最新水利局安全生產責任書(匯總13篇)

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水利局安全生產責任書篇一

按照《xxx州省建設廳關于開展建設系統(tǒng)安全生產百日督查專項行動工作的通知》和《xxxx地區(qū)關于開展安全生產百日督查專項行動工作的通知》要求，我局積極組織開展了全區(qū)建設系統(tǒng)開展安全生產百日督查專項行動，現(xiàn)將工作情況階段性總結如下：。并分別于5月13日、5月28日至5月31日對列為重點督查區(qū)域的xxx縣、4xxx縣、xxx縣及xxx縣進行了督查，同時于5月7日對列為非重點督查區(qū)域的xxx地方進行了督查。前階段總結已于6月2日上報至省建設廳及地區(qū)安委辦。

二、現(xiàn)階段工作落實情況。

三、存在問題及處理情況。

1、部分縣建設行政主管部門未能及時按安全生產百日督查專項行動工作要求向我局報送階段性總結。

2、部分被督查項目對存在的問題整改不徹底，施工用電、竹腳手架、專項安全措施方案等方面的問題未得到有效解決。

針對個別縣建設行政主管部門未能及時按安全生產百日督查專項行動工作要求報送階段性總結，督查組及時對相關責任人作出了嚴厲的批評并要求及時補做相應工作，同時擬于百日督查行動工作結束后向全區(qū)通報，并納入年終目標管理考核；對整改不徹底及隱患依然嚴重的工程項目的'相關責任單位及人員按不良行為記錄制度進行登記并上報；針對專項安全措施方案方面存在的問題，我局于6月17日組織對全區(qū)施工單位的技術負責人、方案編制及審核人、項目總監(jiān)等相關人員進行了專門的培訓。目前大部分隱患已經按要求整改完畢，部分被停工項目仍處于停工整改中。

四、下階段工作打算。

按照上級部門有關百日督查專項行動工作的要求及我局對百日督查專項行動工作的安排部署，下階段我局將進一步加大百日督查專項工作的督查力度，一是嚴格按照相關要求對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題的整改落實情況進行跟蹤，做到整治不留后患。二是結合專項整治行動和隱患排查治理工作，將安全生產百日督查工作深入到每個縣（市、區(qū)）、每個工程項目、每個安全生產責任單位，做到排查不留死角，確保安全生產百日督查工作收到實效。

水利局安全生產責任書篇二

4月26日，湖南省雙峰縣打火機組裝企業(yè)安全生產專項整治工作會議在青樹坪鎮(zhèn)召開，縣政府副縣長尹超出席會議，縣安全生產相關單位，青樹坪鎮(zhèn)、花門鎮(zhèn)、鎖石鎮(zhèn)相關領導，有關打火機組裝企業(yè)負責人參加會議。

會議前，24家打火機組裝企業(yè)負責人參觀了同利打火機廠的安全隱患整改現(xiàn)場。，國務院安委辦第三巡查組二次到青樹坪鎮(zhèn)檢查同利打火機廠，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改要求，在省、市、縣各級領導的'重視與指導下，同利打火機廠嚴格按照標準實施整改，為全縣打火機行業(yè)的整改做出示范。

會上，縣消防大隊、縣交通運輸局分別表示將嚴格落實此次專項整治行動的職責，積極進行相關業(yè)務指導，嚴格監(jiān)管檢查。青樹坪鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙偉榮對各級領導對全鎮(zhèn)企業(yè)的關心與指導表示感謝，表示將認真履行好屬地管理責任，制定好整改方案，在企業(yè)整頓期間監(jiān)管到位，維護大局穩(wěn)定，并對打火機行業(yè)今后的發(fā)展進行長期規(guī)劃。

尹超強調，各部門、各企業(yè)要提高認識，高度重視此次安全生產專項整治工作，按時、按質完成任務。要精心組織，嚴格標準，保留企業(yè)必須參照同利打火機廠的整改模式整改到位，對于自愿退出的企業(yè)將按照縣相關規(guī)定，驗收后進行獎補。

水利局安全生產責任書篇三

為貫徹落實北林區(qū)安全生產有關會議精神和《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發(fā)[2015]15號）精神，明確安全生產職責，進一步做好“安全生產年”水利安全生產各項工作，結合我區(qū)水利工作實際，特制定2015年水利安全生產工作方案。

一、指導思想和工作目標

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，堅持科學發(fā)展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實省、市、區(qū)“安全生產年”工作部署，明確任務、落實責任，認真履行安全生產各項職責，杜絕重特大事故，進一步減少較大和一般事故，全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達我局的安全生產考核指標和安全生產目標責任書的各項工作任務，確保全區(qū)水利工作的發(fā)展與穩(wěn)定，為推進可持續(xù)發(fā)展水利提供保障。

二、工作機制

按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、歸口管理、各負其責、齊抓共管”的原則，常務局長主抓，人秘股具體負責，統(tǒng)一領導水利安全生產工作，水務局工程股和防辦、飲水辦、各有關股室分類指導和管理。主管安全局長承擔我區(qū)水利安全生產綜合監(jiān)督責任，各股室及下屬有關單位和部門承擔專業(yè)安全生產管理責任。

為了保證安全生產工作順利進行，現(xiàn)成立北林區(qū)水務局安全生產領導小組：

組? 長：劉寶良

副組長：宋國英?? 張喜來? 王喜軍? ?宋永龍

成? 員：王力成?? 趙云鵬? 王紅艷?? 劉洪斌

田志軍?? 劉鳳齊? 徐麗敏?? 葛長明

高寶山?? 邊占國

辦公室聯(lián)系電話：0455---8223499

三、主要任務

（一）建立健全水利安全生產管理機構。

1、督促局機關及下屬單位建立健全安全生產管理機構，落實管理人員，落實管理經費，完善安全生產管理制度。

人秘股牽頭，會同工程股、財審組等負責。

（二）、加強安全生產監(jiān)督檢查，組織開展安全生產大檢查和安全生產隱患排查。

2、組織開展河流、水庫、灌區(qū)渠首樞紐等防汛重點部位的汛前安全生產檢查，落實防汛安全責任，完善度汛方案和各項度汛措施，確保汛期生產安全。

防辦牽頭，會同河道管理處、津河水庫、后八水庫、幸福電站、各灌區(qū)管理站、人秘股及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等負責。

3、組織開展前三水庫大壩（病險水庫）、幸福電站、津河水庫、行洪區(qū)餐飲、（包括漁村、度假村、水利風景區(qū)等）等專項檢查，加強安全隱患排查治理工作。

人秘股牽頭，會同工程股、河道管理處、水政監(jiān)察大隊、防辦等負責。

4、組織開展在建水利工程安全生產檢查，重點檢查在建水利工程、飲水安全工程，對區(qū)內各部門前期工作不到位、違背安全生產市場準入條件、安全生產管理人員、措施不到位的在建水利項目，采取措施予以整治。

人秘股牽頭，會同工程股、水政監(jiān)察大隊等負責。

5、組織開展局屬基層單位安全生產專項檢查。檢查各單位和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本單位重點部門安全隱患排查情況和可能導致安全事故發(fā)生的危險因素、事故隱患和管理漏洞采取的應對措施和應急預案的落實情況。重點檢查在建項目水利工程施工中安全警示牌設立、飲水工程已建在建水廠工程護欄建設、水利工程禁止游泳洗澡等標識牌設立、已建飲水工程防投毒設施建設等。

人秘股牽頭，會同工程股、水政水資源管理辦公室、基層站、監(jiān)察室、防汛辦、水庫及灌區(qū)管理站等負責。

(三)、組織開展水利安全生產執(zhí)法行動，打擊非法違法、違規(guī)違章行為。

6、繼續(xù)組織開展河道采砂清理整改工作，堅決遏制違規(guī)采砂現(xiàn)象。

河道管理處牽頭，會同防辦、水政監(jiān)察大隊、工程股、人秘股等負責。

7、組織開展汛前河道清障和汛期禁止采砂工作，確保河道行洪安全。

河道管理處牽頭，會同人秘股、水政監(jiān)察大隊、防汛辦等負責。

（四）、組織做好水利安全生產法制體制機制建設，推動責任落實和長效監(jiān)管。

8、研究制定和建立我區(qū)水利安全生產目標責任體系。進一步建立健全水利安全生產目標責任制，嚴格目標考核和強化安全生產行政問責，嚴肅安全事故查處和責任追究。落實水利安全生產主體責任，真正做到“一崗雙責”。

人秘股牽頭，會同工程股、水政水資源管理辦公室、基層站、防汛辦等負責。

9、落實水利生產安全事故月報和快報制度，規(guī)范水利生產安全事故統(tǒng)計工作。

局人秘股牽頭，會同工程股等負責。

（五）組織做好水利安全生產保障能力建設。

10、加大安全生產投入，落實安全生產監(jiān)管經費。

人秘股牽頭，會同財審組、工程股、防辦等負責。

11、制定完善水利生產安全事故應急預案和響應機制。

河道管理處、津河水庫、后八水庫、幸福電站及各灌區(qū)管理站分別牽頭，會同人秘股、工程股、防辦、飲水辦等負責。

（六）組織開展水利安全生產宣傳教育行動，增強水利安全發(fā)展意識。

12、加強安全生產教育。制定《北林區(qū)水利職工安全教育培訓辦法》，開展水利安全生產監(jiān)督管理培訓，使廣大干部職工形成安全生產意識，具備安全生產知識，熟悉安全生產法規(guī)規(guī)章制度，掌握安全生產操作技能，增強安全生產的自覺性和能動性。

人秘股牽頭，會同工程股等負責。

13、開展“安全生產年”宣傳活動，利用報紙、網絡等媒體宣傳手段，大力宣傳安全生產方針政策，廣泛開展水利安全生產教育，營造安全生產的良好氛圍。

工程股牽頭，會同局黨辦、人秘股、防辦、《北林水務》編輯部等負責。 ?

為徹底消除各類安全隱患，遏制重特大安全生產事故的發(fā)生，縣水務局采取采取多種措施加強冬季水利工程安全管理，確保全縣水利工程建設安全生產。

一是加強安全生產組織領導。針對冬季天氣寒冷干燥、風雨雪等極端惡劣天氣發(fā)生頻繁、極易引發(fā)各類工程安全生產事故的現(xiàn)象，縣水務局要求各施工單位要結合工程實際，對冬季施工安全工作做到安排充分、部署到位。施工單位要開展冬季施工安全專項自查工作，確保各項安全措施落實到位。要繼續(xù)加強對施工現(xiàn)場的日常安全檢查，特別是要加大對安全生產事故隱患的排查整治力度，不留死角。施工單位要完善冬季施工安全生產防護措施，保證施工現(xiàn)場具備必要的安全生產條件。

二是深入開展機械安全檢查。各施工單位要建立健全機械設備的管理制度，切實加強機械設備在施工過程的安全管理，落實安全責任制，對所使用的施工機械設備必須做到落實責任到個人，克服“重用輕養(yǎng)”，做好設備的維修、日常保養(yǎng)工作。對安全性能差，不符合標準、要求的施工機械設備堅決清除出施工現(xiàn)場。加強設備使用過程中的定期自查工作，消除安全隱患。機械管理人員要進行崗前培訓，機械操作人員必須持證上崗，確保施工機械設備安全使用。

三是落實施工現(xiàn)場安全管理?？h水務局制定針對性強的.冬季施工安全措施，各施工單位要提高對冬季施工安全生產重要性的認識，強化冬季施工安全生產管理，并在工地開展冬季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓，把工程施工中易發(fā)生事故的危險因素和冬季施工特點宣傳到每一個作業(yè)人員，使每一個作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能得到很大提高。杜絕違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的現(xiàn)象發(fā)生，從根本上減少由于人為因素而引發(fā)的傷亡事故。

四是強化施工現(xiàn)場安全檢查?？h水務局不定期組織有關人員對各個施工單位進行安全隱患檢查，發(fā)現(xiàn)問題要求沭陽施工單位立即整改，堅決杜絕安全事故發(fā)生，對因在施工過程中造成人員傷亡等事故的，將嚴肅查處，追究相關單位和責任人責任。

水利局安全生產責任書篇四

推動全縣安全生產工作法治、規(guī)范、科學化進程，為構建局安全生產工作的新機制。根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規(guī)和縣委、縣政府的有關決定，本著安全生產與經濟建設、社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施的原則，結合我局工作實際，特制定《局年安全生產工作計劃》。

一、指導思想。

進一步落實“安全第一，以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導。預防為主”方針;堅持安全生產與經濟建設、社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施的原則，全面貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》以遏制和減少重、特大事故為重點，重基層，打基礎，強監(jiān)管“建立健全安全生產法規(guī)體系和標準體系，依靠科技進步，強化綜合治理，加大執(zhí)法力度，把安全生產工作的重點轉移到預防為主的軌道上來;建設好一支安全生產監(jiān)督管理隊伍，完善安全生產的長效機制，逐步掌握安全生產主動權，促進經濟的發(fā)展。

二、工作目標。

健全安全生產國家監(jiān)察和單位自我約束的新機制，為適應全面建設小康社會的要求?；緦崿F(xiàn)安全生產法規(guī)標準化、監(jiān)督和管理科學化、教育和培訓規(guī)范化、設施和設備現(xiàn)代化、咨詢和服務社會化，力爭使我局安全生產形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定，無大、小事故發(fā)生。

三、主要目標任務。

(一)進一步貫徹落實”安全第一。結合《中華人民共和國安全生產法》全面實施和工作實際，制訂《局安全保衛(wèi)制度》等。

(二)進一步建立健全安全生產目標管理領導機構。

(三)按照職責分工。

(四)建立事故應急預案。及時快速處理各類安全生產事故。

(六)加強治安安全防范工作。

四、工作措施。

(一)與時俱進。責任重于泰山。黨的十六大為做好新時期的安全生產工作提供了行動指南，要從實踐“三個代表”重要思想的本質要求上充分認識安全生產工作的重要性，進一步強化責任感和使命感;要從全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度，認清安全生產工作面臨的新任務;要從社會主要矛盾這個深層次上，認識安全生產的長期性和艱巨性;要從改革發(fā)展和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略著眼，增強開創(chuàng)安全生產工作新局面的緊迫感。對當前的安全生產形勢要保持清醒的頭腦，正確認識，全面把握。既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉的一面，堅定工作的信心，又要看到形勢嚴峻，任重道遠的一面，認清安全生產工作的艱巨性和復雜性，牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想。

(二)強化安全目標管理。對本單位的安全生產負總責，分管領導要認真抓，兼職安監(jiān)員具體抓。要圍繞安全生產工作重點，層層分解任務，與各科室簽訂責任書，全面建成縱向到底、橫向到邊的安全生產責任制。

(三)抓好“兩節(jié)”會議“大假等重要時段的安全生產工作。

(四)強化宣傳教育培訓。以增強全局職工安全生產法制觀念和安全意識，提高廣大職工自我保護和依法維護自身合法權益的能力。

(五)做好安全基礎工作建設。清正廉潔，努力規(guī)范內部管理。要加強對兼職安監(jiān)人員的教育培訓，切實提高人員自身素質，為做好安全生產工作提供組織保障。

(六)加強考核和獎懲兌現(xiàn)。對履行職責做出顯著成績的予以表彰和獎勵;對履行職責不好。各科室凡因安全監(jiān)管不力，安全責任不落實，發(fā)生大小事故的其科室負責人年終考核不得評優(yōu)評先，同時，還要按事故情節(jié)，追究有關責任人的相關責任，絕不姑息。

水利局安全生產責任書篇五

根據(jù)上級有關文件要求，我單位結合自身工作實際，自六月下旬以來，在全系統(tǒng)范圍內集中開展安全生產專項整治活動，取得了良好成效?，F(xiàn)將具體情況總結如下。

一、加強組織和領導，提高安全防范意識。

為確保此次活動扎實有效開展，我單位成立了由一把手任組長、主管副職任常務副組長、其他班子成員任副組長、相關股(室)、所負責人為成員的安全生產專項整治工作領導小組，加強對此項活動的組織和領導。面對全縣市場安全的嚴峻形勢，進一步從思想上、政治上認識安全生產的重要性，做到警鐘長鳴，提高安全防范意識，切實保障了廣大人民群眾的生命財產安全，確保了一方平安。

二、定方案，添措施，落實責任。

針對我縣市場安全管理工作實際，實行統(tǒng)一管理，分級負責的原則，重點抓好關系到人民群眾生命財產安全的市場設施、防火防災及食品質量的安全防范。根據(jù)上級有關文件精神，結合單位實際，制定了《安全生產“三項行動”實施方案》，對此次活動進行了安排部署，提出了具體要求，對任務進行了責任劃分，做到任務到崗、責任到人，確保了安全工作萬無一失。

三、加大安全宣傳和教育力度，營造良好的安全生產氛圍。

根據(jù)我單位專項整治活動實施方案，采取多種形式，加大對安全生產法律法規(guī)的宣傳，并深入各個市場，通過發(fā)放宣傳資料、書寫標語等形式對廣大商戶和購物市民進行安全宣傳和教育，在全社會形成一種“人人關注安全”的良好氛圍。整治活動中，共發(fā)放各類宣傳資料1000余份，書寫標語65幅，懸掛橫幅6個，出動人員300多人次。

四、突出重點，強化監(jiān)管。

針對我縣市場基礎設施老化，防火防災設施不全等安全隱患突出的問題，我單位加大安全整治工作力度，由單位主要領導、分管領導多次帶隊實行一線督導排查，查處安全隱患，收到了明顯成效。專項整治工作總結報告在五一、國慶等重大節(jié)日期間，全系統(tǒng)上下認真組織，強化管理，把安全工作進一步抓實、抓好。

首先，節(jié)日期間安排專人專職負責，定期對市場內可能出現(xiàn)安全隱患的重點部位進行密切監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時排除，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài);其次是實行24小時值班制度，保持聯(lián)系暢通，確保了節(jié)日期間市場安全。

水利局安全生產責任書篇六

推動全縣安全生產工作法治、規(guī)范、科學化進程，為構建局安全生產工作的新機制。根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規(guī)和縣委、縣政府的有關決定，本著安全生產與經濟建設、社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施的原則，結合我局工作實際，特制定《局年安全生產工作計劃》。

進一步落實“安全第一，以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導。預防為主”方針；堅持安全生產與經濟建設、社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施的原則，全面貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》以遏制和減少重、特大事故為重點，重基層，打基礎，強監(jiān)管“建立健全安全生產法規(guī)體系和標準體系，依靠科技進步，強化綜合治理，加大執(zhí)法力度，把安全生產工作的重點轉移到預防為主的軌道上來；建設好一支安全生產監(jiān)督管理隊伍，完善安全生產的長效機制，逐步掌握安全生產主動權，促進經濟的發(fā)展。

健全安全生產國家監(jiān)察和單位自我約束的新機制，為適應全面建設小康社會的要求?；緦崿F(xiàn)安全生產法規(guī)標準化、監(jiān)督和管理科學化、教育和培訓規(guī)范化、設施和設備現(xiàn)代化、咨詢和服務社會化，力爭使我局安全生產形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定，無大、小事故發(fā)生。

(一)進一步貫徹落實”安全第一。結合《中華人民共和國安全生產法》全面實施和工作實際，制訂《局安全保衛(wèi)制度》等。

(二)進一步建立健全安全生產目標管理領導機構。

(三)按照職責分工。

(四)建立事故應急預案。及時快速處理各類安全生產事故。

水利局安全生產責任書篇七

今年以來，在市委、市政府領導下，在上級主管部門的關心支持下，我局緊緊圍繞全市三項重點工作，突出“全面達小康、建設新”這一主題，以民生水利、資源水利、生態(tài)水利為工作方略，圍繞全市經濟建設中心，努力實現(xiàn)工作業(yè)績新突破，為全市經濟社會又好又快發(fā)展作出了我們的努力。

一、20完成的主要工作。

(一)主要水利工程建設穩(wěn)步推進。

1、農村河道疏浚、綠化工程。2013年度，完成疏?？h級河道5條(段)，長45公里，土方105萬方;疏浚鄉(xiāng)級河道30條(段)，長109公里，土方253萬方，超額完成了市下達的358萬方計劃任務，八月份率先通過市縣鄉(xiāng)河道整體竣工驗收。今年還對全市102個村進行村莊河塘疏浚整治，完成疏浚四級河道252條(段)，總長362公里，土方510萬立方米;整治等級河道172條(段)，總長268公里，疏浚整治小溝3801條，1046公里，土方260萬方，并代表市接受了省委組織部、農工辦、財政廳、水利廳的聯(lián)合驗收，抽查驗收了金沙、東社、劉橋三個鎮(zhèn)九個村，工程獲得了省有關部門領導、專家的高度評價，被評為優(yōu)秀工程。全部完成2013年度市明確的一二級河道綠化5000畝任務，其中金沙鎮(zhèn)城區(qū)1486畝，開發(fā)區(qū)514畝，其他有關鎮(zhèn)3000畝，工程投資200余萬元。

2、中央財政小型農田水利工程建設。今年實施了金沙、十總、劉橋、石港、川姜5個鎮(zhèn)六個村的小型灌區(qū)節(jié)水改造工程，總灌區(qū)面積11168畝，新建電灌泵站13座，修建3座，配套機電設備20臺套，新建防滲渠道49.18公里，工程建設總投資額為672.8萬元，其中：水利部100萬元，省補助167萬元，本市補助100萬元，受益鎮(zhèn)村自籌305.8萬元。石港鎮(zhèn)節(jié)水灌溉示范項目，于6月20日通過市驗收。新建、改建電灌泵站5座，新建渡槽1座、地下暗管渠、管道5.15公里、防滲渠道20.513公里、過路涵洞60座、渠系控制閘35座。根據(jù)省、市統(tǒng)一布置，從年初開始在各鎮(zhèn)調查、規(guī)劃基礎上，編制了全市2013～小型泵站更新改造規(guī)劃，已上報市。

3、農村飲水安全工程。我市農村飲水安全工程共分三期工程，解決全市現(xiàn)有農村飲水不安全人口28.462萬人，一期工程，解決三余鎮(zhèn)和五甲鎮(zhèn)11.9萬人飲水不安全問題，項目批準總投資為5334萬元，其中中央補助743萬元，省級配套1113萬元，市縣3478萬元。劉橋鎮(zhèn)項目區(qū)聞橋、慎修、測震三個村一直未吃上自來水，為策應全面小康建設，提高群眾滿意度，提前實施了這三個村飲水安全工程。以上工程正在緊張施工中，力爭元旦前完工。

4、遙望港閘除險加固工程。遙望港閘建于1974年7月，經安全鑒定為三類閘，省水利廳批準總投資1211萬元，其中省補資金666萬元。6月18日已通過水下驗收，6月20日拆壩放水，現(xiàn)已完成全部工程建設內容。

5、團結閘外遷工程。老團結閘建于1971年，被省水利廳安全鑒定為三類閘，原作為除險加固項目，市委市政府決定實施東部海洋灘涂圍墾后，我局立即向省廳匯報，要求將團結閘作為重建工程，經過艱苦努力，2013年5月4日終于拿到省水利廳的批復，搭上第二輪海堤達標的末班車(按規(guī)定已立項結束)。工程概算3590萬元，省級財政補助55%。目前，初步設計已上報至省水利廳。

6、海洋灘涂圍墾工程。實施海洋灘涂圍墾工程是市委、市政府推進沿海深度開發(fā)的戰(zhàn)略舉措。工程位于濱海工業(yè)園區(qū)東側海堤外側黃海灘地。圍堤全長7666.6m，匡圍面積9409.58畝，總投資約2億元。設計堤頂高程為8.21m，防洪標準為防御外海50年一遇高潮位加十級風風浪爬高加安全超高，堤防工程等級定為2級。工程于2月25日開工，我局抽調5位同志由茅漢華副局長帶隊組成工程處，重點負責工程技術工作。目前結構工程的施工已結束，正在組織對圍墾區(qū)進行吹填。同時市海洋灘涂圍墾工程(北區(qū))也已啟動，現(xiàn)已完成了工程的測繪、勘察設計、監(jiān)理招投標及施工投標單位的資格預審。

7、農村危橋改造工程。2013年共改造二級河橋梁3座，維修二級河橋梁6座，改造三、四級河橋梁6座，拆除一級河橋梁1座，并為2座危橋制作安裝了限載警示牌，共投入資金250萬元。今年我們根據(jù)人大提案和政協(xié)建議,結合安全生產百日督查，組織力量，對全市市辦農橋進行了一次全面的檢查，目前全市共有病危農橋104座，根據(jù)有關專家建議，需拆除的橋梁5座，需維修的15座，需拆除重建的84座，改建橋梁面積18018平方米。為了盡快消除農村交通安全隱患，改善農村生產和生活條件，促進農村和諧發(fā)展，我們已向市政府建議全面實施市辦農橋除險安康工程，達到全面消除病危橋的目標。

8、通西江堤岸線整治工程。通西長江岸線整治工程是市政府策應通西沿江開發(fā)的一個重點工程，根據(jù)市2013年3月28日專題辦公會議紀要，我局抽調專人成立了長江堤防岸線整治工程處。4月30日，工程處就新岸線的位置征求了明德、韓通等沿線六家企業(yè)的意見，并在此基礎上形成了初步的岸線調整方案。6月23日，組織召開專家咨詢會，就堤線優(yōu)化方案和工程技術設計進一步征詢意見。目前已完成工程前期的測量和線路設計，施工圖設計已完成。

9、開沙引江口門調整工程。開沙引江口門調整工程是開沙島乒乓球訓練基地的項目，也是市委市政府交辦我局的重點項目之一，在去年一期工程的基礎上進行了二期涵洞和洲堤的建設。二期工程總投資470萬元，包括土方達標和涵洞工程，目前該工程施工圖已完成，正在立項，即將進行工程施工招投標。

10、城區(qū)活水工程。組織開展城區(qū)活水工程方案的評審與優(yōu)化，完成工程“三通一平”工作;組織中心橫河西閘站施工、監(jiān)理招標，10月初已開工建設;完成金游城青年巷橋改造工程。已完成工程量萬元。

11、橫港沙固沙護灘工程。參與橫港沙固灘工程全過程管理工作，組織了工程設計、施工、監(jiān)理招投標，實施工程施工階段的建設管理。目前，導流堤工程、東堤壩工程已基本結束，完成工作量4000萬元。

(二)防汛工作進一步強化。

積極探索新形勢下防汛工作的新思路，從“防汛準備再細致一點，汛情處置再迅捷一點，宣傳力度再加大一點，創(chuàng)新思維再拓展一點”四方面下功夫，努力謀求防汛工作的新突破。

1、防汛準備得到鞏固。著重加強了防汛責任制、防汛應急機制、防汛工程及非工程措施的落實工作，切實做到防患于未然。在汛前準備工作中，立足一個“早”字，注重一個“實”字，從以下幾方面落實各項措施：一是抓好防汛物資保管、添加與儲備工作。對各防汛責任單位的防汛物資數(shù)量、質量、保管責任人、物資出入庫記錄及手續(xù)完備性逐一核對檢查，以滿足防汛搶險要求。二是加強防汛搶險隊伍建設。加強隊伍建設，閘管所技術工作通過技術培訓、專業(yè)處置能力得到進一步提升，增強了防汛隊伍的應急處置能力。三是落實防汛防旱責任制，完善各項預案，確保防汛工作有備無患。加強在建工程及非水利部門修建的涉水工程的安全管理工作，各單位分別編制了適合本地區(qū)、本單位實際的安全度汛預案，扎實做好行業(yè)指導工作，確保安全度汛。

2、汛情處置水平得到提高。精心部署，科學調度，積極發(fā)揮領導與基層之間的橋梁與紐帶作用，最大限度減少災害損失。進入汛期后，我們制訂了切實有效的制度，做到汛期二十四小時值班，及時掌握汛情、旱情、災情、工情動態(tài)，組織各單位做好防汛抗旱、防臺及排澇等項工作。我市經受了春季大雪、梅雨期間暴雨、三個臺風外圍影響的考驗。在自然災害面前，我市防指統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮職能作用，加強值班管理，科學調度，上令下達，下情上傳，取得了防汛、抗旱、抗臺工作的全面勝利。

3、宣傳手段得到拓展。充分利用黨政信息網、防汛決策系統(tǒng)等宣傳平臺，加強與各個部門的溝通與聯(lián)系，及時反饋信息，使領導能及時了解、掌握工作動態(tài);通過廣播、電視、群發(fā)短信等形式，及時發(fā)布預警信息，及時傳達市防指、市海上搜救中心的有關通知精神，加強防汛工作宣傳，使群眾切實了解防汛工作的重要性，增強群眾的防災減災意識。

(三)水利法制建設不斷得到加強。

圍繞水利中心工作，從“內強素質，外樹形象”入手，創(chuàng)新執(zhí)法理念，強化執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴肅執(zhí)法紀律，隊伍素質不斷提高，水政執(zhí)法更加高效，水事管理規(guī)范有序。

1、基礎工作不斷規(guī)范。一是依法行政的水平得到提高。今年共辦理了30起行政許可事項，其中：取水許可8起;沿江、沿一級河道占用14起;二級河道占用許可8起。制定了《市法制水利實施方案》，完善了行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法過錯責任追究制等制度，加強了“法制水利”創(chuàng)建工作。為貫徹落實國務院《關于全面推進依法行政實施綱要》，進一步規(guī)范水行政處罰自由裁量權的行使，我局參照上級自由裁量細則，結合我市實際和辦案經驗制定了《自由裁量權實施細則》和《自由裁量標準》。二是硬件建設不斷完善。為了改善大隊的辦公條件，今年安排了專項資金，對原節(jié)水辦進行了裝修改造，改造后大隊辦公室、會議室、詢問室、檔案室、活動室等一應俱全，建筑面積達300多平方米。三是水法宣傳得到強化。在水法宣傳周期間，集中力量，創(chuàng)新形式，充分利用電視、報紙、廣播、網絡等各種新聞媒體，進行水法宣傳、咨詢活動。同時，通過開展文藝專場演出、企業(yè)座談會、水法規(guī)知識搶答、水法咨詢臺、宣傳車巡回宣傳等百姓喜聞樂見的形式，廣泛宣傳水法、資源水利、民生水利和生態(tài)水利的理念，著力提高全民水法制意識。

2、執(zhí)法力度不斷加強。本著維護正常水事秩序，服務經濟建設的辦案宗旨，堅持教育與處罰相結合，不斷規(guī)范水事行為。今年，我們共查處水事案件45起，立案15起，結案10起，罰款5.32萬元，聽證一起，無一例行政復議、訴訟發(fā)生。針對新形勢下水行政執(zhí)法出現(xiàn)的新情況、新特點，我們頂住壓力，抓住典型，突破重點，查處了一批“硬骨頭”案件。如查處了張惠兵破壞海堤防洪設施案、韓通船舶重工船舶有限公司毀損江堤案、顧建在河道內打樁建房案、皖通建設工程有限公司違法采砂吹填案等。其中張惠兵、韓通船舶二起案件除進行水行政處罰外，還移交給公安機關進行處理。顧建案由于當事人暴力抗拒執(zhí)法人員執(zhí)法，公安機關也已介入。通過加大辦案力度，擴大了水行政主管部門社會影響，樹立了水法律法規(guī)威嚴，維護了良好水事秩序。

3、執(zhí)法理念不斷創(chuàng)新。圍繞解放思想，開展“創(chuàng)新執(zhí)法大討論”活動。從“一個誤區(qū)、兩個觀點、三個抓手、四個到位”四個方面進行了深入的討論。出臺了《市水政監(jiān)察大隊政風行風民主評議活動實施方案》，開展自查自糾、廣泛征求意見和進行公示。我們突出轉變觀念、轉變作風、轉變職能、轉變形象四個重點，積極轉變執(zhí)法理念，牢固樹立優(yōu)質服務與嚴格執(zhí)法相統(tǒng)一的理念，把執(zhí)法貫穿于為企業(yè)服務、為企業(yè)排憂解難之中。組織開展了“主動送服務，真心解難題”等多項主題實踐活動，深入沿江重點企業(yè)，搭建對話交流平臺，積極為項目建設服務，以服務推動執(zhí)法，有效降低執(zhí)法成本，執(zhí)法難題。

(四)水資源管理與水費征收工作取得新進展。

2、創(chuàng)建節(jié)水型社會。認真開展節(jié)水型社會創(chuàng)建各項工作，深入企事業(yè)單位、學校和社區(qū)指導，開展創(chuàng)建節(jié)水型社會宣傳，幫助各單位完成創(chuàng)建資料，通過了市組織的驗收。我市的強盛印染有限公司、行政中心等七單位被市發(fā)改委、經貿委、水利局聯(lián)合評為第一批節(jié)水型企業(yè)(單位)、社區(qū)。

4、推進供水體制改革。為了加快改進農業(yè)用水計收管理模式，滿足水費經營性收費的要求，今年我們把供水體制改革作為水費工作的一項重點工作，積極籌建農民供水協(xié)會，加大了供排水管理協(xié)會的工作力度。與市民政局進行了多次協(xié)商和溝通，制定了我市供排水管理協(xié)會的試點方案，在全市選擇五個鎮(zhèn)進行試點，通過一段時間的運行和完善，再向全市推廣展開。目前，十總、五甲、金沙、西亭、石港等五個鎮(zhèn)的供排水協(xié)會已經民政局批準成立。

(五)親民務實作風建設和黨風廉政建設富有成效。

為認真貫徹市委、市政府《關于開展親民務實作風建設主題活動實施方案的通知》精神，我局成立了親民務實作風建設領導組、重點涉水企業(yè)服務組，制定印發(fā)了《市水利局親民務實作風建設實施方案》，全體機關人員圍繞“親民務實”這一主題，重點解決機關作風存在的的問題，促進了機關作風的轉變。

今年以來，我們認真貫徹落實中紀委二次全會和市紀委會議精神，把黨風廉政建設貫穿于黨員干部培養(yǎng)管理的各個環(huán)節(jié)，取得了預期的效果，我們主要做到了“六抓”。一是抓教育，提高全員綜合素質。一年來開展了春節(jié)期間廉潔自律教育、“510思廉日”教育、農村飲水安全工程廉政教育、“算好廉政帳”主題教育。二是抓“龍頭”，規(guī)范領導干部從政行為。對作風建設、紀檢監(jiān)察、黨風廉政建設等工作進行責任分解，實行黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨風廉政建設責任狀。三是抓防范，將問題控制在萌芽狀態(tài)。我們對近幾年周邊縣市水利系統(tǒng)發(fā)生的經濟犯罪案例進行了分析，結合水利的實際情況，深入排查出招投標、物資材料采購、直接參與管理工程具體事務等10個潛在廉政風險點，針對這些風險點，制定了具體的防范措施。四是抓制度，規(guī)范水利各項工作。相繼修訂并出臺了水利局學習制度、公務接待制度、辦公設備管理制度、財務管理工作制度、紀檢監(jiān)察信訪工作制度、紀檢監(jiān)察責任追究制度。五是抓監(jiān)督，重點工程建設公開透明。成立了紀檢監(jiān)察和人大(政協(xié))委員組成的督查組，根據(jù)工程建設進度，監(jiān)督組成員對工程建設、廉潔自律等情況不定期監(jiān)督檢查。六抓作風，提升作風建設新水平。開展了“樹親民務實作風、促人水和諧發(fā)展”、“為發(fā)展服務，讓群眾得益”、“五看五比五做”等主題實踐活動。在活動中，共走訪服務對象40家，解決問題52個。

二、工作打算。

我局將以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全市的中心工作，按照建設新農村、構建和諧社會的要求，以民生水利、資源水利、生態(tài)水利為工作方略，創(chuàng)造“水清手凈、實績一流”的工作業(yè)績,為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展而努力。

1、把解決民生問題放在更加突出的位置。一是農村飲水安全工程。加快推進我市安全飲水二、三期工程建設，工程總投資6700萬元，力爭在20提前一年完成全市農村飲水安全工程，全面解決我市28.46萬人口的不安全飲水問題。把農村飲水安全工程建成政府的放心工程、農民的幸福工程、水利部門的形象工程。二是農橋改造工程。我市262座市辦農橋中仍有106座病危橋急需改造，是老百姓最急、最需、最盼解決的問題，涉及的農橋數(shù)量多、任務重、所需資金大，計劃從20起，用三年時間逐步加以解決。三是城區(qū)活水工程。整個項目包括二個閘站改造工程、新建四個閘站結合建筑物及一座水閘，其中中心橫河西閘站于10月8日開工建設。工程建成后，可通過定期或不定期引水釋污，有效改善城區(qū)水環(huán)境，提升城市人居環(huán)境質量。四是查處突出的水事違法行為。把查處突出的水事違法行為作為保障民生的重要問題來抓。

2、推進重點水利工程建設，提高防洪抗旱能力。一是全面完成農村河道和村莊河塘整治任務。計劃疏浚縣鄉(xiāng)級河道106條(段)，疏浚土方645萬立方米，其中，縣級河道132萬立方米，鄉(xiāng)級河道513萬立方米。全面完成189個行政村的村莊河塘整治，整治河溝5336條(段)，長1873.48公里，疏浚整治土方1060萬立方米。二是實施團結閘外遷工程。實施東部海洋灘涂圍墾后，年5月，省水利廳批準團結閘重建工程作為最后一批第二輪海堤達標工程。三是水系整治規(guī)劃。結合鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調整、大交通建設對水系的影響、全市產業(yè)發(fā)展定位以及全市經濟社會發(fā)展需求對水系的要求，合理整治水系，做好拆壩建橋(涵)、疏通水系的調查規(guī)劃，進一步提高引排能力。

3、加強水資源管理，建設節(jié)水型社會。一是切實加強水資源保護管理工作。水資源是基礎性的自然資源和戰(zhàn)略性的經濟資源，是重要的生態(tài)與環(huán)境的控制性要素。加強飲用水源地保護，規(guī)范水功能管理區(qū)，落實地下水監(jiān)測責任制，加強取水和排污的管控。二是實施小型灌區(qū)節(jié)水改造工程。工程涉及到劉橋鎮(zhèn)、平東鎮(zhèn)、興東鎮(zhèn)相關的六個村，項目實施后可改善灌溉面積14760畝，新增灌溉面積2300畝。計劃改造6個小型灌區(qū)，維修、改建灌溉泵站24座，配套機電設備28臺套，裝機容量389千瓦，工程計劃總投資676.75萬元(其中：中央補助40萬元，省級補助360萬元，縣級財政補助100萬元，鎮(zhèn)村自籌176.75萬元)，計劃2013年5月前完工。三是積極加快農村小型泵站更新改造的步伐。2014年，農村小型泵站更新改造將作為中央財政農田水利專項資金的重點補助項目，同時省級財政也將繼續(xù)加大投資補助力度。抓住機遇，全面規(guī)劃，統(tǒng)一標準，抓緊完成全市農村小型泵站更新改造規(guī)劃編制和年度計劃的報批工作，認真落實2013年農村小型泵站更新改造任務。四是加強節(jié)水型社會載體建設。推廣科學節(jié)水的組織管理、推廣先進的節(jié)水技術和節(jié)水設備，建成一批節(jié)水型示范企業(yè)(單位)、學校、社區(qū)。

4、積極探索，努力取得水管體制改革新進展。一是繼續(xù)爭創(chuàng)國家一級水管單位。底新江海河閘管理所一舉通過省一級水管單位驗收，成為全省僅有的一家縣管省一級水管單位。在這個基礎上，把新江海河閘管理所目標定位為爭創(chuàng)國家一級水管單位，把的水利影響推向全國。二是繼續(xù)抓好水利基層基礎工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是農村水利工作的最基層組織，在農村水利工作中發(fā)揮重要的作用。在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構綜合改革中，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的改革工作，重點圍繞落實管理體制，人員定編定崗，富余人員分流和財政政策保障四個重點環(huán)節(jié)，積極會同有關部門落實好水利站的工作職能、明確管理體制、制定改革方案，積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的改革工作，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在農村水利工作中的重要作用。三是因地制宜地創(chuàng)建河道長效管理模式。進一步制訂完善管護標準，落實管護經費，建立管護隊伍，嚴格管護考核。真正做到農村河道管理工作有人抓、有人管、有人負責。

水利局安全生產責任書篇八

是決戰(zhàn)“十一五”的最后一年，這一年我局緊扣時代脈搏，以黨的十七屆四中全會為指針，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實區(qū)委十屆十次全體會議精神，堅持以人為本，人水和諧的方略，以安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利為工作目標，全區(qū)水利建設得到又好又快發(fā)展。

一、重點水利工程建設取得新業(yè)績。

20完成8大類，近400項單項工程，完成工作量2.1億元，創(chuàng)繼以來的第二個新高。

1、提前一年完成年的河道疏浚任務，投入2453萬元。完成疏浚縣鄉(xiāng)級河道11條(段)，疏浚土方63.5萬立方米。其中，縣級河道1條，長11.66公里，25萬立方米，鄉(xiāng)級河道10條(段)，長27.94公里，38.5萬立方米;疏浚整治村莊河道262條(段)，其中疏浚四級河道164條(段)，長204.7公里，疏浚土方277萬立方米，整治村莊河道98條(段)，5月底前全面完工。工程按照“三清一建”標準實施，實現(xiàn)“河底淤泥清，河坡垃圾清，河道水面清”，建立河道長效管理機制。7月1日通過了市級驗收。通過建設，進一步提高了河道引排能力,盤活了水系，改善了農村水環(huán)境。

2、全面完成“十一五”農村飲水安全工程，我區(qū)“十一五”農村飲水不安全人口為28.46萬人,今年實施的是第三期工程，解決劉橋鎮(zhèn)7.95萬人口飲水問題，工程于8月份開工，目前已總體完成施工任務，工程投資4148萬元(申請省以上補助萬元)，鋪設輸水管網130.013千米，配水管網831.964千米，過河、過障鋼管4.315千米。目前工程正在施工，主管道鋪設完成，配水管道完成了50%工程量。為了更好地服務民生，使更多的人喝上長江水，經過努力爭取，省水利廳新同意增加我區(qū)3.05萬飲水不安全人口計劃，工程分布在二甲和東社兩鎮(zhèn)，總投資1488萬元。有目前已完成了工程可行性研究報告和實施方案的評審。

3、高標準實施中央財政小型農田水利重點縣一期工程。今年為一期工程，涉及金沙、東社、五甲三個鎮(zhèn)的10個行政村，工程總投資2830萬元，其中，中央財政補助800萬元，省財政補助800萬元，項目區(qū)原有的94個灌區(qū)合并為63個，136座泵站拆并為64座，單座泵站灌溉面積從最小的100多畝擴增到600多畝，可新增耕地約120畝，可改善灌溉面積3.92萬畝，灌溉水利用率可提高30%以上，水費可以下降30%-40%左右。工程于今年3月15日全面開工，目前已全面竣工并通過了市級驗收，10月份通過了重點縣建設績效評價。中央財政小農水重點縣工程總投資約3426萬元，項目擬對石港、二甲、四安三個鎮(zhèn)的14個行政村灌溉泵站、渠道進行改建，計劃新建泵站62座、防滲渠184公里、渠系配套建筑物8832座，工程開工建設。

4、實施了中央財政新增農資綜合補助小型水利項目。對興東鎮(zhèn)的三個村的泵站、渠系以及配套建筑物進行了全面改造，新建、修建各類小型電灌泵站11座，新建防滲渠道38.81公里，新建硬質排水溝5.18公里，渡槽15座，過路涵洞41座，總投資833萬元，其中省、中央財政補助500萬元。工程5月1日開工，8月份全面竣工。

5、深入推進農村橋梁改造工程。2013年路橋不配套工程是區(qū)2013年重點民生工程之一，計劃改建橋梁100座，后調整為91座，其中由我區(qū)直接實施8座，另83座由各鎮(zhèn)實施。目前已竣工44座，在建40座，完成了整個工程80%的工作量。

6、繼續(xù)實施江海堤防鞏固工程和內河涵閘改造。省海堤達標重點工程團結新閘新建工程總投資5498萬元，目前已通過完工驗收;團結老閘修建工程已全部結束;通東海堤堤頂?shù)缆酚操|化工程超額完成下達的任務;通西江堤道路建設和開沙島里洲堤硬質化防護已全面竣工;營船港閘口門整治、新江海河閘口門整治均已全面結束;三余水系控制建筑物功能恢復工程均已完成時序進度。

二、服務地方重點項目取得新突破。

今年是我區(qū)項目建設東拓西擴的一年，我們從水利的實際出發(fā)，增強服務大局的意識，只要有需要，我們就主動靠上去跟蹤對接，全力做好服務工作，為沿海大開發(fā)和恒力項目建設貢獻力量。

1、全力服務東部沿海大開發(fā)。區(qū)海洋灘涂圍墾工程(北區(qū))，圍堤全長6641.47米，匡圍面積1.5萬畝(堤中心線以內)，概算總投資約1.3億元。工程于2013年10月8日開工，2013年12月24日完成龍口合攏。現(xiàn)已完成大堤土方及5.0(含5.0平臺)以下結構護坡。海洋灘涂圍墾工程(南區(qū))墾區(qū)吹填土二期工程，北起中隔堤，南至已建新海堤。主要工程量為墾區(qū)內吹填土620萬立方米，工程投資1.199億元，現(xiàn)已完工。

2、全力服務西部重點建設項目。西部沿江泓北沙固沙護灘工程東沙與泓北沙已經貫通，泓北沙3000畝用地基本形成。9月25日，省政府的蘇政辦函〔2013〕135號批準了市長江長青沙—橫港沙連島開發(fā)區(qū)水資源開發(fā)利用與水功能區(qū)劃調整。調整后，該區(qū)域劃分為如皋泓北沙過渡區(qū)和濱江新區(qū)工業(yè)用水區(qū)，為恒力項目的推進邁出了十分重要的一步。

三、水利工程管理邁上新臺階。

1、占用審批實現(xiàn)網上運行。為了方便申請人及時跟蹤申請事項的審批狀態(tài)，我們根據(jù)審批的材料和時限要求，對9件許可事項制作了相應的審批流程上網運行，在運行過程中，我們嚴格遵守“三不允許”的規(guī)定，按程序要求辦理各類審批辦件，全年辦理行政許可事項26項，全部在規(guī)定的時限內完成。

2、大力開展河道開發(fā)利用專項整治活動。近年來，違法占用河道管理范圍建碼頭、設堆場、蓋房子、辦企業(yè)和違法在河道內取土、設取水口、排污口等違法水事行為屢禁不止，而且違法水事案件呈高發(fā)態(tài)勢，為保障河流的生命健康，實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展利用，區(qū)里專門成立了專項整治工作領導小組，并出臺了《區(qū)河道開發(fā)利用專項整治活動方案》、《區(qū)水利工程管理范圍占用管理辦法》。我們戰(zhàn)高溫，斗酷暑，用35天時間，完成了長江和6條一級河346個涉水項目的調查摸底登記工作，掌握了河道開發(fā)利用第一手資料，通過整治活動，企業(yè)(個人)按規(guī)定占用河道岸線、繳納規(guī)費的意識明顯增強，打電話咨詢政策的多了、主動繳納占用費的多了、要求補辦占用許可證的多了、主動溝通情況的多了。目前已收取了占用費26.5萬元。

3、新江海河閘創(chuàng)建國家級水管單位。10月12日至13日，水利部組織專家組對新江海河閘管理所進行國家級水管單位考核驗收。由于創(chuàng)建工作扎實有效，新江海河閘管理所以948分的高分通過考核驗收，成為蘇北首個、省縣級水管單位中唯一的國家級水利工程管理單位。

4、防洪保安扎實有效。今年，共投入防汛經費281萬元(爭取到省級以上經費201萬元)用于對沿江沿海的堤防涵閘的維修養(yǎng)護。全面落實以行政首長負責制為主要內容的防汛抗旱責任制，做好防汛抗旱各項準備工作，落實“防、搶、撤、救”各項預案，做到責任、預案、物資、隊伍四到位，全面提高防汛應急能力。今年修訂完善了《區(qū)防臺預案》、《防洪抗旱預案》、《區(qū)沿江造船企業(yè)抗臺預案》。5月1日開始到9月30日，我局由領導帶班，實行24小時全天候值班，密切掌握水、雨、風情，為領導決策提供準確的信息。今年成功防御了超強臺風“圓規(guī)”。

四、水資源管理取得新成效。

水資源的可持續(xù)發(fā)展是支持社會經濟的可持續(xù)發(fā)展的重要物質基礎，我們積極貫徹水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強化水資源的經濟屬性和社會屬性，堅持依法治水，依法管水，加強水資源保護和節(jié)約利用，合理配置水資源。

1、嚴格地表水管理。開展了九圩港地表水水資源專項整治，對九圩港沿線用水戶逐一進行登記，發(fā)現(xiàn)違規(guī)取水行為要求企業(yè)補辦手續(xù)，安裝計量設施，納入規(guī)范化管理，對個別不配合管理的企業(yè)按規(guī)定查處。針對先鋒工業(yè)園區(qū)擅自取水情況，通過與園區(qū)污水處理廠、供水服務公司的聯(lián)系，通過企業(yè)用水平衡發(fā)現(xiàn)企業(yè)的不明水源，逐個上門了解情況，發(fā)現(xiàn)了兩家企業(yè)未按取水管理要求計量取水，實行了補繳水資源費和強制安裝計量設施的處理。公示取水許可，接受社會監(jiān)督。將我區(qū)的168宗取水許可事項向全社會公示，歡迎全社會共同監(jiān)督取水許可管理，鼓勵舉報，依法打擊。

2、嚴格管理地下水資源。全面實行深層地下水一井、一表、一證、一卡“四個一”管理制度，做到對全區(qū)150眼地下水井，使用情況掌握清楚，檔案資料規(guī)范。對各取水單位定期檢驗計量設施，今年與發(fā)改委聯(lián)合對年用水量在2萬噸以上的計劃用水戶下達了取用水計劃。根據(jù)全區(qū)地下水水資源狀況，下達地下水取水計劃，重點壓縮超采區(qū)的地下水取水量，對西部可增強開采區(qū)增加了開采計劃，做到水資源的科學合理配置。開展引江供水覆蓋區(qū)供水企業(yè)深井封停管理，確定了19眼封停深井，日前已實施了16眼深井封停管理，并向社會進行了公示。全年共接到群眾舉報5項，對于4起違章取水行為進行了制止，對1起違規(guī)鑿井行為進行了依法處理。

3、嚴把水資源管理“三條紅線”。編制了《區(qū)水資源綜合規(guī)劃》，強化用水計劃管理，通過嚴格實行用水總量控制，把住水資源開發(fā)利用“紅線”;編制了《區(qū)河道納污能力分析報告》，嚴格實施入河排污口設置審查制度，大力推進污水處理廠建設，通過嚴格控制入河排污總量，把住水功能區(qū)限制納污“紅線”;嚴格落實節(jié)水“三同時”制度，做好節(jié)水載體示范項目建設，把住用水效率控制“紅線”。今年申報省級節(jié)水型企業(yè)4家，節(jié)水型社區(qū)1個。全年成功申報了5個省級水資源補助項目，共獲得資金補助51萬元。

4、水資源費(含南水北調基金)征繳取得突破。以政府名義下發(fā)了文件(通政發(fā)〔2013〕64號)，明確規(guī)費征繳相關責任主體、任務指標和具體要求，如不能按期繳納實行財政抵扣繳納。經多方爭取后，水資源費全額列入自來水基本水價，促進了水資源費的征繳工作。同時實行行政征收網上運行，通過行政權力網流程進一步規(guī)范化征收行為，做到征收程序更為規(guī)范。征收水資源費480萬元，是09年的2倍多。

五、向上爭取項目資金取得新收獲。

今年以來，我們已爭取農村飲水安全、小型農田水利重點縣工程、中央財政農資綜合補助小型農水項目、農村河道疏浚等16項補助，9578.3萬元。

六、效能建設呈現(xiàn)新氣象。

堅持一手抓水利工程建設，一手抓效能，圍繞發(fā)展抓效能，抓好效能促發(fā)展。通過簡便、快捷、優(yōu)質、高效的服務，在水利系統(tǒng)形成“人人講效能、事事講效能”的良好氛圍，不斷推進效能建設、政風行風建設的深入開展，為水利事業(yè)的發(fā)展營造了良好的環(huán)境。

1、細化工作目標，責任到人。我局根據(jù)區(qū)效能工作會議精神，統(tǒng)一思想，深化認識，集思廣益，創(chuàng)造性地提出了“工作項目化、項目責任化、責任數(shù)字化”的工作方法，實行嚴格的考核和問責機制，將2013年的重點水利工作落實到具體的人，細化到每一個時間節(jié)點，緊咬目標，充分做好前期準備工作，及時跟蹤管理，確保工程任務早完成，工程效益早發(fā)揮。全年的水利建設任務全部達到時序進度要求。

2、開展我為單位進一言活動。40多名工作人員對去年全局工作和個人工作進行了一句話評議，對今年工作一句話建議。通過進言活動，激發(fā)全體干部職工愛崗敬業(yè)和主人翁精神，從思想上解決“為誰干、干什么、怎么干”等問題，糾正“慢、惰、怕”三種陋習。

3、全面實施效能品牌建設。針對全局工作特點，層層篩選確定水利系統(tǒng)效能服務品牌——建民生橋、活幸福水，在網絡及媒體上公示，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。通過找差距、析原因、明目標、強措施，把解決問題與構建長效機制有效結合，以“三抓三創(chuàng)”打造“五型機關”，即抓隊伍創(chuàng)形象、抓服務創(chuàng)績效、抓品牌創(chuàng)特色，形成全局勤政廉政的良好氛圍。

4、全面推行限時辦結制。我們將87件行政處罰，9件行政許可、9件行政征收、12件行政強制、14件其他權力全部上網。從6月1日起，所有事項網上辦理，所有權力網上運行。先后4次組織機關人員培訓，培訓人員60多人次，在集中培訓同時，抓好各崗位人員自訓和指導工作。堅持每日上網監(jiān)督，對亮黃燈的，及時提醒相關人員，對亮紅燈的，進行督辦，查明原因，并在全局進行通報，組織講評，做到有組織、有計劃、有監(jiān)督，保證行政權力公開透明運行工作落實到位。

水利局安全生產責任書篇九

各區(qū)縣（自治縣）水利（水務、農機）局，局機關各處室，局屬各單位，市水投集團：

近年來，我市水利投資規(guī)模逐年擴大，在建水利項目不斷增多，水利安全監(jiān)管任務越來越重。為進一步做好我市水利安全生產工作，防止和減少安全生產事故的發(fā)生，保障水利職工的生命財產安全，促進安全生產與水利建設的同步協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就進一步落實安全生產責任通知如下，請認真貫徹執(zhí)行。

嚴格執(zhí)行安全生產“屬地管理，分級負責”規(guī)定。市水利局履行水利行業(yè)安全監(jiān)管職責，對本市行政區(qū)域內的在建水利水電工程施工安全、已成水利工程運行安全、防汛安全、農村飲水安全、農村水電生產安全實施監(jiān)督管理。各區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門對本行政區(qū)域內的水利水電工程、供水、排水、污水處理工程實施安全監(jiān)督管理，并對本部門管轄的水利水電工程、供水、排水、污水處理工程及其他工程的安全監(jiān)管工作直接負責。

認真落實安全生產“一把手負總責”和“誰主管，誰負責”“誰分管，誰負責”“一崗雙責”責任制等安全生產責任制。市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門“一把手”對水利安全生產負總責，分管領導和職能處室（站）按分工對職責范圍內的水利生產安全對應負責，即：在建工程安全生產由分管領導和基建處負責；已成水庫工程運行安全及度汛安全由分管領導和市水利工程管理總站負責；農村飲水安全由分管領導和農村水利處負責；防汛抗旱安全由分管領導和市防辦負責；河道采砂安全由分管領導和河道處負責；農村水電生產安全，由分管領導和市水電中心負責；水文測驗安全由分管領導和市水文局負責；水利勘測設計安全由分管領導和市水利水電勘測設計研究院負責；機關安全由分管領導和辦公室負責；其它方面的安全，按領導工作分工和處室（站）職能職責由相應的分管領導和處室負責。

局安全生產領導小組辦公室（以下簡稱“局安辦”）負責局安全生產日常工作，負責組織、協(xié)調和指導全市水利安全生產監(jiān)督管理工作，承辦市安委會辦公室、水利部安監(jiān)司、水利部安辦交辦的安全工作日常事務，組織開展綜合性的安全生產監(jiān)督督查及安全隱患排查治理，指導并參加由各職能處室組織開展的專項安全檢查督查。

各職能處室（站）負責與本職能相對應的行業(yè)安全生產工作的綜合監(jiān)督管理，部署并開展專項安全生產工作，組織開展專項安全生產檢查督查，完成上級交辦及局安辦交付的專項安全生產工作。

二、認真落實水利企業(yè)、事業(yè)單位安全生產主體責任

全市各水利企業(yè)、事業(yè)單位對本單位安全生產工作負主體責任。各單位要設置與生產經營活動相適應的安全生產管理機構和配備專職或兼職安全生產管理人員；建立以安全生產責任制為核心的安全規(guī)章制度；加大安全生產投入，不斷完善安全生產條件；加強水利生產和工程建設過程中的安全管理，建立重大危險源檢測、評價、監(jiān)控措施，防范各類安全事故。

水利工程安全生產，實行“誰投資，誰負責”、“誰招標，誰負責”、“誰審批，誰負責”，市水投集團履行所投資和管轄的水利水電工程、供水、排水、污水處理等工程的安全生產主體責任。

各單位主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的職責，高度重視并切實抓好安全生產工作，從組織領導、制度落實、檢查督促等方面采取有效措施，把各項安全生產工作落到實處。

三、強化報送，嚴格考核

各地、各單位要加強對本行政區(qū)域內或本管轄權內的水利水電工程及其他工程的安全監(jiān)管，嚴防各類安全事故的發(fā)生。凡發(fā)生一次及以上較大安全生產責任事故或重大質量事故的，一律執(zhí)行安全生產“一票否決制”；凡發(fā)生安全事故的，將按市水利局關于年度綜合目標考核辦法規(guī)定，在年終水利綜合目標考核中扣除相應分值或“一票否決”。

各地、各單位要進一步做好各類水利安全生產報表、報告及總結等文件的報送工作，逾期未報或不按要求報送的，視為沒有報送，按市水利局有關規(guī)定進行通報，并在年終水利綜合目標考核中按年度綜合目標考核辦法規(guī)定，扣除相應分值。各區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門及市水文局、市水投集團、市水電建設公司、市水利公司、市水利電力職業(yè)技術學院、市水電設計院等局直屬單位在每月25日前向局安辦報送《企業(yè)職工傷亡事故月報表》和當月的安全監(jiān)管工作情況報告（主要內容為：安全監(jiān)管機構工作開展情況、安全制度貫徹執(zhí)行情況、安全事故隱患排查及整改措施制定落實情況、安全監(jiān)管工作建議等）。市水文局、市水投集團、市水電建設公司、市水利公司、市水利電力職業(yè)技術學院、市水電設計院等單位在每季度第一個月的5日前向市安辦報送上一季度安全隱患排查治理情況統(tǒng)計表。

第一章總則

第一條為了加強水利工程建設安全生產監(jiān)督管理，明確安全生產責任，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規(guī)，結合水利工程的特點，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動及水利工程建設安全生產的監(jiān)督管理。

前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。

第三條水利工程建設安全生產管理，堅持安全第一，預防為主的方針。

第四條發(fā)生生產安全事故，必須查清事故原因，查明事故責任，落實整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關人員的責任。

第五條項目法人（或者建設單位，下同）、勘察（測）單位、

設計單位、施工單位、建設監(jiān)理單位及其他與水利工程建設安全生產有

關的單位，必須遵守安全生產法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證水利工程建設安全生產，依法承擔水利工程建設安全生產責任。

第二章項目法人的安全責任

第六條項目法人在對施工投標單位進行資格審查時，應當對投標單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員是否經水行政主管部門安全生產考核合格進行審查。有關人員未經考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。

第七條項目法人應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證有關資料的真實、準確、完整，滿足有關技術規(guī)范的要求。對可能影響施工報價的資料，應當在招標時提供。

第八條項目法人不得調減或挪用批準概算中所確定的水利工程建設有關安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費用。工程承包合同中應當明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

第九條項目法人應當組織編制保證安全生產的措施方案，并自開工報告批準之日起15日內報有管轄權的水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的水利工程建設安全生產監(jiān)督機構（以下簡稱安全生產監(jiān)督機構）備案。建設過程中安全生產的情況發(fā)生變化時，應當及時對保證安全生產的措施方案進行調整，并報原備案機關。

保證安全生產的措施方案應當根據(jù)有關法律法規(guī)、強制性標準和技術規(guī)范的要求并結合工程的具體情況編制，應當包括以下內容：

（一）項目概況；

（二）編制依據(jù)；

（三）安全生產管理機構及相關負責人；

（四）安全生產的有關規(guī)章制度制定情況；

（五）安全生產管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；

（六）生產安全事故的應急救援預案；

（七）工程度汛方案、措施；

（八）其他有關事項。

第十條項目法人在水利工程開工前，應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產責任。

第十一條項目法人應當將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應水利水電工程施工資質等級的施工單位。

項目法人應當在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報送水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產監(jiān)督機構備案：

（一）施工單位資質等級證明；

（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明；

（三）施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施；

（五）生產安全事故的應急救援預案。

第三章勘察（測）、設計、建設監(jiān)理

及其他有關單位的安全責任

第十二條勘察（測）單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察（測），提供的勘察（測）文件必須真實、準確，滿足水利工程建設安全生產的需要。

勘察（測）單位在勘察（測）作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，

采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。

勘察（測）單位和有關勘察（測）人員應當對其勘察（測）成果負責。

第十三條設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，并考慮項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。

設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。

采用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的水利工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。

設計單位和有關設計人員應當對其設計成果負責。

設計單位應當參與與設計有關的生產安全事故分析，并承擔相應的責任。

第十四條建設監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對水利工程建設安全生產承擔監(jiān)理責任。

建設監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

建設監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產監(jiān)督機構以及項目法人報告。

第十五條為水利工程提供機械設備和配件的單位，應當按照

安全施工的要求提供機械設備和配件，配備齊全有效的保險、限位

等安全設施和裝置，提供有關安全操作的說明，保證其提供的機械

設備和配件等產品的質量和安全性能達到國家有關技術標準。

第四章施工單位的安全責任

第十六條施工單位從事水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動，應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的`資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。

第十七條施工單位應當依法取得安全生產許可證后，方可從事水利工程施工活動。

第十八條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的水利工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對水利工程建設項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

第十九條施工單位在工程報價中應當包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。對列入建設工程概算的上述費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。

第二十條施工單位應當設立安全生產管理機構，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產管理人員。施工現(xiàn)場必須有專職安全生產管理人員。

專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)

現(xiàn)生產安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

第二十一條施工單位在建設有度汛要求的水利工程時，應當根據(jù)項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應的度汛方案，報項目法人批準；涉及防汛調度或者影響其它工程、設施度汛安全的，由項目法人報有管轄權的防汛指揮機構批準。

第二十二條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十三條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：

（一）基坑支護與降水工程；

（二）土方和石方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）圍堰工程；

（八）其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大

模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審

查。

第二十四條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

第二十五條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經水行政主管部門安全生產考核合格后方可任職。

施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條水行政主管部門和流域管理機構按照分級管理權限，負責水利工程建設安全生產的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構委托的安全生產監(jiān)督機構，負責水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。

第二十七條水利部負責全國水利工程建設安全生產的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：

（三）組織、指導全國水利工程建設安全生產監(jiān)督機構的建設、考核和安全生產監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核工作。

第二十八條流域管理機構負責所管轄的水利工程建設項目的安全生產監(jiān)督工作。

第二十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內所管轄的水利工程建設安全生產的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：

（三）組織、指導本行政區(qū)域內水利工程建設安全生產監(jiān)督機構的建設工作以及有關的水利水電工程施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核工作。

市、縣級人民政府水行政主管部門水利工程建設安全生產的監(jiān)督管理職責，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定。

第三十條水行政主管部門或者流域管理機構委托的安全生產監(jiān)督機構，應當嚴格按照有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準，對水利工程施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查。

安全生產監(jiān)督機構應當配備一定數(shù)量的專職安全生產監(jiān)督人員。安全生產監(jiān)督機構以及安全生產監(jiān)督人員應當經水利部考核合格。

第三十一條水行政主管部門或者其委托的安全生產監(jiān)督機構

應當自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關備案資料后20日

內，將有關備案資料抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。流域管理機構抄送項目所在地省級安全生產監(jiān)督管理部門，并報水利部備案。

第三十二條水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產監(jiān)督機構依法履行安全生產監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料；

（二）進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產要求的行為；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第三十三條各級水行政主管部門和流域管理機構應當建立舉報制度，及時受理對水利工程建設生產安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴；對超出管理權限的，應當及時轉送有管理權限的部門。舉報制度應當包括以下內容：

（一）公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對水利工程建設安全生產的舉報；

（二）對舉報事項進行調查核實，并形成書面材料；

（三）督促落實整頓措施，依法作出處理。

第六章生產安全事故的應急救援和調查處理

第三十四條各級地方人民政府水行政主管部門應當根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內水利工程建設特大生產安全事故應急救援預案，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。流域管理機構應當編制所管轄的水利工程建設特大生產安全事故應急救援預案，并報水利部備案。

第三十五條項目法人應當組織制定本建設項目的生產安全事故應急救援預案，并定期組織演練。應急救援預案應當包括緊急救援的組織機構、人員配備、物資準備、人員財產救援措施、事故分析與報告等方面的方案。

第三十六條施工單位應當根據(jù)水利工程施工的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。

第三十七條施工單位發(fā)生生產安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構報告；特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定，如實上報。

實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。發(fā)生生產安全事故，項目法人及其他有關單位應當及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構報告。

第三十八條發(fā)生生產安全事故后，有關單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。

第三十九條水利工程建設生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章附則

第四十條違反本規(guī)定，需要實施行政處罰的，由水行政主管部門或者流域管理機構按照《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門可以結合本地區(qū)實際制定本規(guī)定的實施辦法，報水利部備案。

水利局安全生產責任書篇十

水利系統(tǒng)的安全生產工作在區(qū)委、區(qū)政府和市局的領導和指導下，在各單位的緊密配合下，做了大量的工作，也取得了一定的成績，但在工作中仍然存在著一些不容忽視的問題，一是防汛資金嚴重不足，再加之部分行洪河道只采砂，不回填治理，造成河道內大坑大洼嚴重，給汛期行洪造成嚴重影響，因而防汛安全工作，需要全社會各行各業(yè)的協(xié)調管理；二是水利系統(tǒng)安全管理名目繁多，量大面廣，造成對安全生產的資金投入不足，個別單位因管理協(xié)作不善，因而造成了安全生產事故；水利工程設施大部分在露天，人員安全意識差，安全管理難度大。所有這些問題，都需要在今后的工作中認真加以解決。

今后，我們要進一步加強安全生產的法規(guī)學習和教育，加大安全生產的監(jiān)督檢查，按黨的十六屆四中全會提出的奮斗目標，狠抓安全生產防范措施的落實，強化安全生產的管理目標，加大對安全生產的基礎投入，認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的安排部署，以預防為主，搞好單位內部的安全生產工作，為全區(qū)的經濟建設做出貢獻。

水利局安全生產責任書篇十一

加大安全生產檢查力度是消除工作現(xiàn)場事故隱患，保證安全生產的有效途徑。今年根據(jù)區(qū)安監(jiān)局和市水利局200x年安全生產目標考核責任書的安排，按季度已進行了4次大的檢查活動。根據(jù)水利行業(yè)的特點，我們把安全檢查的重點工作放在了4~11月份。共檢查了一線工作崗位76個，查出事故隱患23條。對限期整改和責令停產整改的單位進行了回訪復查。檢查時采取了自查與普查相結合，定期查與不定期查相結合，單位內查與局里抽查相結合的方法。在檢查過程中嚴格把關，本著督促、檢查、整改完善的原則，方法上采取現(xiàn)場看、查資料、看記錄、聽重點匯報，認真按照安全生產責任書的內容逐項考評量化。檢查時做到嚴、細、實，有的放矢，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，有效地遏制了安全事故的發(fā)生。

針對去年和今年全國各地連續(xù)發(fā)生的重大安全事故，我們從小處著眼，大處著手，對生產單位的安全生產采取了定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，現(xiàn)場及時糾正。在安全生產工作中，我們突出專項檢查、集中專項治理，主要抓了以下幾方面的工作：

1、在消防安全方面，我們在全市消防工作緊急會議后，遵照市、區(qū)領導的講話精神，立即召開了全系統(tǒng)主要領導參加的的緊急會議，在會上傳達了200x年全區(qū)消防工作安排意見和李區(qū)長對消防工作的重要講話，并要求各單位將精神迅速傳達到職工中去，并立即自查本單位的消防安全，消除火災隱患。期間舉辦消防安全知識講座1次，消防現(xiàn)場演練3次，通過檢查落實消防設施，對要害部位增置滅火器8件，完善了消防安全基礎設施。

2、對全系統(tǒng)的81輛機動車輛（其中小車24輛，客貨車11輛，小客車2輛、卡車1輛，船3只，農用車19輛，拖拉機5輛，推土機3輛，公用摩托車13輛）進行了專項清查，做到車輛安全管理心中有數(shù)，定期追蹤排查隱患，確保了車輛安全。

（2.8mw的2臺、7mw的1臺）進行了檢查測試，確保壓力容器的安全運行；

4、對特種作業(yè)人員進行嚴格考核使用。8月16日我局與市水利局共同舉辦了特種作業(yè)人員培訓班，聘請市安監(jiān)局領導和專業(yè)教師授課，共參加人員104人，其中安全生產管理人員48人，特種作業(yè)人員56人，對特殊工種的操作安全起到了積極的保障作用。

5、對14臺打井機組進行了檢查整頓，配備了配電盤，鑿井機組施工現(xiàn)場設置安全圍護網、欄14個，更換了部分電欖線，共花費3600余元。

6、為了保護人民群眾的生命財產安全，我們對水庫、電站、渠道的險區(qū)新設置了安全警示牌，以防群眾在生產生活過程中誤入險區(qū)，造成不必要的損失。

7、水利工程施工現(xiàn)場是安全防范的重點，為了保護施工人員的人身安全和在建工程的順利進行，要求對在建工程必須成立安全施工小組，采取必要的安全防范措施，水利局主管安全的領導經常深入現(xiàn)場，督促檢查安全生產工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決。

8、堅持全面檢查集中整治的原則，對水庫自備電源、水閘啟閉設施、防洪堤壩進行了認真的檢查維護。在檢查中發(fā)現(xiàn)的設備老化，啟閉設施不靈，防洪堤壩破損等嚴重影響安全行水的重大隱患，籌集資金進行了更換維修。

9、對農村小水電進行了認真普查。對小水電站存在的安全隱患和查找出的問題，進出了梳理歸類，提出了相應的整改措施，規(guī)范落實了安全責任制，以維持小水電站的正常運行，更好地發(fā)揮農村小水電站的作用，充分利用水能資源，為工農業(yè)生產提供安全潔凈的能源。

10、對各單位的安全生產進行建檔立卡，并設置了安全生產網絡圖，推行了標準化班組建設。經過多年的安全生產工作，各單位的安全生產各項制度健全，措施完善，職責明確，使安全生產責任、目標一目了然。

通過對安全生產工作的重點專項檢查清理活動，重點消除了安全生產中的事故隱患，保證了各項生產的正常運行，有效地遏制了重特大事故的發(fā)生，保證了水利經濟建設的健康發(fā)展。

水利局安全生產責任書篇十二

加大安全生產檢查力度是消除工作現(xiàn)場事故隱患，保證安全生產的有效途徑。今年根據(jù)區(qū)安監(jiān)局和市水利局20xx年安全生產目標考核責任書的安排，按季度已進行了4次大的檢查活動。根據(jù)水利行業(yè)的特點，我們把安全檢查的重點工作放在了4~11月份。共檢查了一線工作崗位76個，查出事故隱患23條。對限期整改和責令停產整改的單位進行了回訪復查。檢查時采取了自查與普查相結合，定期查與不定期查相結合，單位內查與局里抽查相結合的方法。在檢查過程中嚴格把關，本著督促、檢查、整改完善的原則，方法上采取現(xiàn)場看、查資料、看記錄、聽重點匯報，認真按照安全生產責任書的內容逐項考評量化。檢查時做到嚴、細、實，有的放矢，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，有效地遏制了安全事故的發(fā)生。

針對去年和今年全國各地連續(xù)發(fā)生的重大安全事故，我們從小處著眼，大處著手，對生產單位的安全生產采取了定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，現(xiàn)場及時糾正。在安全生產工作中，我們突出專項檢查、集中專項治理，主要抓了以下幾方面的工作：

1、在消防安全方面，我們在全市消防工作緊急會議后，遵照市、區(qū)領導的講話精神，立即召開了全系統(tǒng)主要領導參加的的緊急會議，在會上傳達了20xx年全區(qū)消防工作安排意見和李區(qū)長對消防工作的重要講話，并要求各單位將精神迅速傳達到職工中去，并立即自查本單位的消防安全，消除火災隱患。期間舉辦消防安全知識講座1次，消防現(xiàn)場演練3次，通過檢查落實消防設施，對要害部位增置滅火器8件，完善了消防安全基礎設施。

2、對全系統(tǒng)的81輛機動車輛（其中小車24輛，客貨車11輛，小客車2輛、卡車1輛，船3只，農用車19輛，拖拉機5輛，推土機3輛，公用摩托車13輛）進行了專項清查，做到車輛安全管理心中有數(shù)，定期追蹤排查隱患，確保了車輛安全。

4、對特種作業(yè)人員進行嚴格考核使用。8月16日我局與市水利局共同舉辦了特種作業(yè)人員培訓班，聘請市安監(jiān)局領導和專業(yè)教師授課，共參加人員104人，其中安全生產管理人員48人，特種作業(yè)人員56人，對特殊工種的操作安全起到了積極的保障作用。

5、對14臺打井機組進行了檢查整頓，配備了配電盤，鑿井機組施工現(xiàn)場設置安全圍護網、欄14個，更換了部分電欖線，共花費3600余元。

6、為了保護人民群眾的生命財產安全，我們對水庫、電站、渠道的險區(qū)新設置了安全警示牌，以防群眾在生產生活過程中誤入險區(qū)，造成不必要的損失。

7、水利工程施工現(xiàn)場是安全防范的重點，為了保護施工人員的人身安全和在建工程的順利進行，要求對在建工程必須成立安全施工小組，采取必要的安全防范措施，水利局主管安全的領導經常深入現(xiàn)場，督促檢查安全生產工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決。

8、堅持全面檢查集中整治的原則，對水庫自備電源、水閘啟閉設施、防洪堤壩進行了認真的檢查維護。在檢查中發(fā)現(xiàn)的設備老化，啟閉設施不靈，防洪堤壩破損等嚴重影響安全行水的重大隱患，籌集資金進行了更換維修。

9、對農村小水電進行了認真普查。對小水電站存在的安全隱患和查找出的問題，進出了梳理歸類，提出了相應的整改措施，規(guī)范落實了安全責任制，以維持小水電站的正常運行，更好地發(fā)揮農村小水電站的作用，充分利用水能資源，為工農業(yè)生產提供安全潔凈的能源。

10、對各單位的安全生產進行建檔立卡，并設置了安全生產網絡圖，推行了標準化班組建設。經過多年的安全生產工作，各單位的安全生產各項制度健全，措施完善，職責明確，使安全生產責任、目標一目了然。

通過對安全生產工作的重點專項檢查清理活動，重點消除了安全生產中的事故隱患，保證了各項生產的正常運行，有效地遏制了重特大事故的發(fā)生，保證了水利經濟建設的健康發(fā)展。

水利局安全生產責任書篇十三

第一條 為全面履行我局安全生產監(jiān)管責任，嚴格落實安全生產責任，進一步完善安全生產管理機制，實現(xiàn)安全生產責任全覆蓋的體系建設，形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的安全生產格局，防止和減少安全生產事故發(fā)生，根據(jù)相關法律法規(guī)和有關規(guī)定，結合我局實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于縣水利局領導班子以及機關各科室站所。

第三條 安全生產“一崗雙責”是指各科室的有關負責人和工作人員在履行所在崗位職責的同時，切實履行分管范圍內的安全生產工作職責，承擔相應的安全生產責任。

第四條 各科室對安全生產工作實行“一崗雙責”制度，按照“誰主管，誰負責；誰分管，誰負責；誰審批，誰負責；誰監(jiān)管、誰負責” 和“管生產必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則，負責分管范圍內的安全生產工作。

第五條 局長是全局安全生產工作的第一責任人，對全局安全生產工作負全面領導責任。其主要職責是：

（二）組織落實政府下達的安全生產目標任務，及時研究解決全局安全生產中的突出問題；

（五）設立局安全生產監(jiān)管機構、明確專職人員，逐步改善工作條件；

（七）組織制定、修改完善并簽署局安全生產事故應急搶險救援預案，負責安全生產事故應急搶險救援的組織指揮。

第六條 分管安全生產工作的局領導是全局安全生產工作的具體責任人，對全局的`安全生產工作負綜合監(jiān)管責任。其主要職責是：

及時研究解決安全生產中存在的問題，部署階段性工作；

（三）領導和支持局安全生產監(jiān)管機構履行安全生產綜合監(jiān)管職責；

（四）組織制定局安全生產事故應急搶險救援預案，建立健全應急搶險救援指揮體系；

（七）按照本制度第七條的規(guī)定，負責分管業(yè)務工作范圍內的安全生產工作。

第七條 分管其他工作的局領導，對分管行業(yè)范圍內的安全生產工作負直接領導責任。 其主要職責是：

工作范圍內的貫徹落實；

（二）堅持將安全生產工作與業(yè)務工作同時安排部署，同時組織實施，同時檢查驗收；

（五）分管工作范圍內發(fā)生安全生產事故時，及時趕赴現(xiàn)場，組織搶險救援，協(xié)助做好相關工作。

第八條 局機關各科室主要負責人是本科室安全生產工作的第一責任人，全面負責本科室和分管行業(yè)的安全生產工作。其主要職責是：

時檢查驗收；

（三）組織、協(xié)調行業(yè)內的專業(yè)培訓，建立健全培訓檔案和資料；

（五）本股室業(yè)務范圍內發(fā)生生產安全事故時，及時趕赴事故現(xiàn)場進行搶險救援。

第九條 ?局質量監(jiān)督站（安監(jiān)站）負責綜合協(xié)調全局范圍內

的安全生產工作，定期對相關科室和下屬單位健全落實安全生產“一崗雙責”制度情況進行指導協(xié)調和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施，對執(zhí)行不力、貽誤工作的，提出整改措施，并上報局長和分管領導。

第十條 安全生產實行責任追究制度。因忽視安全生產工作，不履行或不正確履行安全生產職責，導致發(fā)生安全生產事故的或發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，或者不及時組織開展事故救援工作，導致人員傷亡和財產損失擴大的，按省、市、縣有關規(guī)定，嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十一條 本制度在實施過程中，法律、法規(guī)及上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條 本制度自公布之日起施行。

第一條 為加強安全生產工作的領導，落實安全生產監(jiān)管責任，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)落實政府及有關部門安全生產監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定的通知》（魯政辦發(fā)[2015]22?號）及《汶上縣人民政府辦公室關于印發(fā)汶上縣安全生產工作“一崗雙責”責任制實施辦法的通知》（汶政辦發(fā)[2015]43?號）精神及有關規(guī)定，結合我局實際，制定本制度。

第二條 本制度適合我局直屬各單位、機關各股（站、室）。

第三條安全生產工作實行“一崗雙責”制度，各單位負責人要按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好工作職責范圍內的安全生產工作。

第四條 局長是全局安全生產工作的第一責任人，負責全局安全生產工作，并履行以下職責：

（一）抓好安全生產工作法律、法規(guī)、方針、政策及縣政府安全生產工作決策、部署、指示的貫徹落實。

（二）建立健全并落實全局安全生產工作責任制。

（三）將安全生產工作納入水利管理工作的重要議事日程，及時研究解決全局安全生產工作中的重大問題。

（四）及時對全局的安全生產工作作出部署及督促檢查。

（五）落實全局安全生產控制指標并加強考核，建立約束、激勵機制。

第五條局分管安全生產工作的負責人具體負責全局安全生產工作，履行以下職責：

（一）負責安全生產法律法規(guī)政策和各項具體工作的貫徹落實，組織開展安全生產檢查專項整治、重大隱患排查?等各項活動?。

（二）定期深入生產一線檢查安全生產工作。

（三）監(jiān)控安全生產專項目標，責令有關單位限期整改重大安全隱患。

（四）督促局安全生產監(jiān)管機構加強自身建設，提高安全生產監(jiān)管能力和水平。

（五）發(fā)生安全生產事故時，按規(guī)定啟動相關工作應急預案。

第六條 局分管其他工作的負責人對分管業(yè)務工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任，履行以下職責：

（一）負責抓好安全生產法律、法規(guī)、方針、政策及縣政府有關安全生產的決策、部署、指示在分管工作范圍內的貫徹落實。

（二）堅持將安全生產工作與分管工作同時安排部署，同時組織實施，同時督促檢查。

（三）督促分管單位及股（站、室）認真履行工作范圍內的安全生產監(jiān)管職責，組織開展安全生產督促檢查、安全隱患整治工作。

（四）分管工作范圍內發(fā)生安全生產事故時，及時趕赴事故現(xiàn)場，組織協(xié)調事故搶險救援和善后工作。

第七條 局機關各股室、下屬各單位主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人，全面負責本單位安全生產工作，履行以下職責。

（一）負責抓好安全生產法律、法規(guī)、方針、政策和、縣政府及縣水利局有關安全生產的決策、部署、指示在本單位的貫徹落實。

（二）負責落實縣水利局下達的安全生產專項目標任務，及時研究解決本單位安全生產中的突出問題。

（三）堅持將安全生產工作與業(yè)務工作同時安排部署，同時實施，同時檢查。

（四）負責本單位安全生產隱患排查整治工作，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患督促制定整改措施并加以落實。

（五）本單位發(fā)生安全事故時，按規(guī)定啟動相關工作應急預案。

第八條 因忽視安全生產工作，不履行或不正確履行安全生產職責，導致發(fā)生安全生產事故的及發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，或者不及時組織開展事故救援工作，導致人員傷亡和財產損失擴大的，按省、市、縣有關規(guī)定，給予告誡、責令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九條 本方案在實施過程中，上級有關部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條 本方案由縣水利局安全生產領導小組負責解釋。