是鞏固知識和經(jīng)驗的有力工具。"在寫一篇完美的總結(jié)時,我們應該注重客觀地評價自己的優(yōu)缺點,找到改進的方向。"下面這些總結(jié)范文旨在幫助大家更好地掌握總結(jié)寫作的要領(lǐng)。
在縣委全委會上的分組討論發(fā)言篇一
建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū),是省委、省政府以科學的發(fā)展觀為指導,深刻認識福建省情,立足全國發(fā)展大格局作出的重大戰(zhàn)略決策,這一戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和實施,必將對加快福建發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。--作為漳州中心城區(qū),必須找準位置,主動融入,搶抓機遇,加快發(fā)展,積極為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)作出應有貢獻。下面,我就如何在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中加快--發(fā)展談幾點看法:
一、立足區(qū)情,揚長避短,著眼更高站位謀劃發(fā)展。
建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū),為我們提供了重大的發(fā)展機遇,我們必須主動融入全省、全市發(fā)展格局,力爭在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中實現(xiàn)自身更大的跨越、更快的進步、更好的發(fā)展。近年來,--區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全區(qū)人民進一步解放思想,搶抓機遇,團結(jié)拼搏,經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。我們也清醒地看到,雖然同自己比,我們有了很大發(fā)展,但與先進發(fā)達地區(qū)比,我們的經(jīng)濟總量、人均占有量、發(fā)展速度、綜合實力等都還有較大差距。因此,我們要切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,扭住經(jīng)濟建設(shè)中心,全力以赴加快發(fā)展,集中精力謀劃高速度、超常規(guī)、跨越式的發(fā)展。
參與新一輪競爭,--既有一些有利條件,也有不少不利因素。
主要優(yōu)勢有:
一是獨特區(qū)位優(yōu)勢。--是漳州市政治、經(jīng)濟、文化中心。區(qū)內(nèi)交通發(fā)達,設(shè)施配套,市場要素密集,經(jīng)濟活動頻繁,是閩南地區(qū)重要的商品集散地,發(fā)展條件相對較好。特別是改革開放以來,區(qū)域經(jīng)濟較快發(fā)展,綜合實力不斷增強,為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二是對臺合作優(yōu)勢。--一水相隔、一脈相承,經(jīng)貿(mào)合作往來密切。臺灣現(xiàn)有人口中有三分之一祖籍在漳州,其中相當一大部分在--。至目前,全區(qū)累計已引辦臺資企業(yè)186家,合同外資額3.4億美元,分別占全區(qū)三資企業(yè)數(shù)和合同外資額的43.9和45.8。開展漳臺合作,薌城具有搶占先機之利。
三是城市經(jīng)濟優(yōu)勢。近年來,城市加快發(fā)展,舊城改造力度加大,金峰新區(qū)建設(shè)步伐加快,城市容量不斷擴大,品位檔次不斷提高。工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,以金峰工業(yè)區(qū)為龍頭的園區(qū)建設(shè)全面推進,五大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)支撐力進一步增強。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,服務領(lǐng)域逐步擴大,消費市場健康運行,現(xiàn)代商貿(mào)不斷興起,服務業(yè)日趨活躍。
不利因素主要有:
一是經(jīng)濟總量較小,輻射帶動能力不強。20,全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值只有41.79億元,工業(yè)總產(chǎn)值80億元,與中心城區(qū)的地理區(qū)位不相稱;企業(yè)規(guī)模較小,輻射帶動力大、市場開拓能力強的企業(yè)相對缺乏。中心城區(qū)規(guī)模偏小、人口偏少,農(nóng)村地域還較廣、人口比例偏大,中心城區(qū)的輻射帶動能力未能充分發(fā)揮。
二是三產(chǎn)升級不快,現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)不夠發(fā)達。市場建設(shè)滯后,市場設(shè)施功能比較單一,檔次不高,不利于市場整體功能的發(fā)揮;傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)比重大,批零商店多、規(guī)模小、分布散;現(xiàn)代物流業(yè)不夠發(fā)達,大型超市、賣場和新型商貿(mào)業(yè)態(tài)比較缺乏,規(guī)模效益不足,大區(qū)域的物流中心尚未形成。
三是民營企業(yè)零散,市場競爭能力較弱。據(jù)統(tǒng)計,目前,全區(qū)登記注冊的民營企業(yè)755家,累計注冊資本5.3億元,平均只有70.2萬元,其中年產(chǎn)值100萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)343家,注冊資金4.2億元,平均注冊資金122.4萬元,企業(yè)規(guī)模偏?。徊簧倨髽I(yè)經(jīng)營管理手段和設(shè)備、工藝落后,產(chǎn)品的科技含量不高,品質(zhì)檔次較低,缺乏市場競爭力。
參與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū),關(guān)鍵要找準定位,主動對接,尋求突破,在融合中充分發(fā)揮作用。經(jīng)過分析研究,--區(qū)在參與全市產(chǎn)業(yè)分工、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中,初步擬定打造“三個中心”的`基本定位:
一是打造現(xiàn)代商住服務中心:就是要充分發(fā)揮--作為全市經(jīng)濟、政治、文化、交通中心的作用,一方面,要構(gòu)筑現(xiàn)代商貿(mào)物流集散地。突出培育商業(yè)旺區(qū),加快市場建設(shè),大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài),聚集人流、物流、資金流、信息流,促進現(xiàn)代服務業(yè)繁榮活躍。一方面,要建設(shè)漳州市最佳的人居中心。堅持改舊建新并行,擴容提質(zhì)并舉,面向漳州456萬人口,進一步加大城區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度,提升城市品位,改善人居環(huán)境,吸引更多的人到--安居創(chuàng)業(yè)。
二是打造新興制造業(yè)中心:就是繼續(xù)以金峰工業(yè)區(qū)為龍頭,構(gòu)建“一區(qū)多園”格局,突出對臺優(yōu)勢,強化外引內(nèi)聯(lián),大力引辦工業(yè),以僑興、興隆、正興、永大、三川、三寶、宏源、南方等骨干企業(yè)為依托,做大做強制造業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育壯大家具、食品、建材、化工、機械制造、電子六大產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)群,帶動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
三是打造現(xiàn)代科教文化中心:就是要對科教文化和歷史文化名城等資源進行有效整合,充實文化內(nèi)涵,提升城市品位。
著力建設(shè)教育強區(qū)。依托漳州大學城中高等院校、中等專業(yè)學校和普通高中名校眾多的優(yōu)勢,借才借智,兼容博納,大力發(fā)展民辦教育,加快外來人口學校建設(shè),推進高中教育普及化和成人教育終身化,提升教育整體水平。著力建設(shè)科技強區(qū)。加速金峰民營科技園區(qū)、生產(chǎn)力促進中心、科技研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務中心建設(shè),完善科技服務網(wǎng)絡和人才激勵機制,大力培育產(chǎn)業(yè)人才,提高科技進步對經(jīng)濟的貢獻率。著力建設(shè)文化強區(qū)。進一步挖掘利用南山寺、林語堂紀念館、古石牌坊、燈謎藝術(shù)、錦歌、木偶戲等文化資源,彰顯時代特征,發(fā)揮名城效應。
二、明確目標,增創(chuàng)優(yōu)勢,全力推進--跨越發(fā)展。
打鐵先要自身硬。只有做大做強自己,才能為加快漳州發(fā)展多做貢獻,才能為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)添磚加瓦。因此,我們要提出更高要求,瞄準更高目標,奮力拚搏,銳意進取,推動薌城更快更好發(fā)展。今后五年,要在確保gdp和財政收入實現(xiàn)“兩個翻番”的基礎(chǔ)上,力爭gdp總量達到100億元(年均增長19.1),工業(yè)總量達到200億元(年均增長22.03),財政總收入達到10億元(年均增長18.35),真正體現(xiàn)跨越發(fā)展的要求,為全面建設(shè)小康社會,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。重點要突出抓好以下六方面工作:
1、突出產(chǎn)業(yè)支撐,全力推進工業(yè)發(fā)展。
強化“大工業(yè)、大發(fā)展”理念,按照“打造平臺、扶持骨干、培育集群、壯大總量”的思路,堅持把工業(yè)作為壯大區(qū)域經(jīng)濟的主攻方向,強力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。全力建好工業(yè)園區(qū)。圍繞“一區(qū)兩片”(金峰工業(yè)區(qū)、319國道沿線工業(yè)片、漳華路沿線工業(yè)片)發(fā)展格局,加快大金峰工業(yè)區(qū)開發(fā),抓好北斗工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快僑興、正興、興隆、電子等工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。至2008年,已形成規(guī)劃的金峰工業(yè)區(qū)33.9平方公里能開發(fā)的土地面積要基本開發(fā)建設(shè)完成;全區(qū)每年新開發(fā)土地要達到2000畝以上。著力發(fā)展規(guī)模工業(yè)。大力引辦工業(yè)企業(yè),確保每年新辦工業(yè)企業(yè)達到120家以上;突出抓好一批年產(chǎn)值上億元、幾十億元的骨干企業(yè)和集團型企業(yè),力爭每年引進創(chuàng)辦一批單個項目投資5000萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè),5年內(nèi)全區(qū)要新增規(guī)模工業(yè)100家以上,到2008年全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)250家,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值達70以上。大力培育產(chǎn)業(yè)集群。依托僑興、正興、萬利達、亞邦、永大和神蘆生物科技等6家集團企業(yè)和一批龍頭企業(yè),找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白點,積極引進產(chǎn)業(yè)鏈項目,大中小配套,上下游聯(lián)動,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;積極引導企業(yè)進行同業(yè)分工,促進集約經(jīng)營,做精做大產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強家具、食品、建材、化工、機械、電子六大主導產(chǎn)業(yè)。至20xx年,六大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重要達到65以上。
2、突出城區(qū)優(yōu)勢,全力做大城市經(jīng)濟。
對接全市“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的總體要求,實施“跨江南擴、過路北延、出城西進”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,擴大城區(qū)規(guī)模,拓寬發(fā)展空間,至20xx年,城區(qū)面積要擴大到45平方公里。加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大舊城改造力度,著力推進江濱大道、南昌路中段、鐘法路、瑞京西路等道路建設(shè),帶動房地產(chǎn)開發(fā),重點抓好金峰花園、益民花園、香格里拉觀園、清華園、九龍城、南山景區(qū)、丹霞路片區(qū)、延安北片區(qū)、江濱路片區(qū)、金峰兩側(cè)住宅片區(qū)等十大片區(qū)建設(shè),保持房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)熱潮。加快金峰新區(qū)建設(shè),著力抓好新北環(huán)城路、金峰大街北段、金閩路等道路建設(shè),重點啟動實施金峰大街住宅片區(qū)項目,加快金峰花園建設(shè)進度,抓好雙語學校、污水處理廠等一批項目,不斷完善新區(qū)的功能配套。加快市場建設(shè)步伐,繼續(xù)培育新華東、新華西,南昌路,水仙大街,丹霞路,臺灣路、香港路歷史街區(qū)等商業(yè)旺區(qū);大力推進“好又多”、“沃爾瑪”、電子市場、文華園燈具市場、嘉鑫盆景園林、花鳥市場等項目建設(shè),抓緊做好鋼材、農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品、裝飾材料、家具、汽車等市場規(guī)劃建設(shè)。加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展,積極扶持引導薌客隆、吉馬、信義等商貿(mào)企業(yè)發(fā)展,全面發(fā)展生鮮超市、農(nóng)村和社區(qū)超市、便利店以及中小型超市,積極拓展物業(yè)管理、家政服務、醫(yī)療保健和文化娛樂等社區(qū)服務領(lǐng)域,努力提高服務業(yè)整體水平。
3、突出開放帶動,全力推進招商引資。
堅持走“開放強區(qū)”之路,進一步提高對外經(jīng)貿(mào)合作水平。強化招商引資,按照“三個圍繞”(圍繞壯大產(chǎn)業(yè)集群、圍繞做強城市經(jīng)濟、圍繞擴大對外出口)的思路,加大招商引資力度,擴大對臺經(jīng)貿(mào)合作,重點引進科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)鏈項目,推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展;加快引進一批現(xiàn)代物流業(yè),特別是三產(chǎn)大企業(yè)、大項目,提升三產(chǎn)發(fā)展水平。強化跟蹤落實。著力在優(yōu)化服務上下功夫,確保外商引得進、留得住、辦得好,實現(xiàn)招商效益大提高。當前特別要抓好“9.8”招商活動,確保取得成效。強化出口拉動,幫助企業(yè)解決出口經(jīng)營中遇到的困難和問題,千方百計擴大出口。今后5年,全區(qū)實際利用外資力爭達到3.5億美元,外貿(mào)出口力爭達到8億美元,基本形成大開放、大發(fā)展格局。
4、突出激活內(nèi)力,全力壯大民營經(jīng)濟。
5、突出重點項目,全力擴大固定投資。
大力實施項目帶動戰(zhàn)略,集中力量抓項目、促發(fā)展。做好項目儲備,根據(jù)加快發(fā)展的需要,深化項目開發(fā),加強項目策劃,運作和儲備一批事關(guān)全局的重大項目,并努力促進項目落地和開工建設(shè)。推進重點建設(shè),以加快工業(yè)發(fā)展和做旺現(xiàn)代商貿(mào)為重點,著力抓好一批生產(chǎn)性項目建設(shè);以改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點,著力抓好一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);以完善文體設(shè)施、公共設(shè)施為重點,著力抓好一批社會事業(yè)項目建設(shè)。創(chuàng)新項目機制,健全業(yè)績目標責任考核辦法,確保項目建設(shè)順利進行;推進投資體制創(chuàng)新,廣泛吸收社會資金;繼續(xù)實行領(lǐng)導掛鉤項目制度,不斷完善實地察看項目辦法,促進項目工作落到實處。今后5年,要完成固定資產(chǎn)投資100億元以上。
6、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進更好發(fā)展。
建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)是落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略實踐,不僅要求發(fā)展得“快”,而且要求發(fā)展得“好”,必須注重統(tǒng)籌兼顧,推動全面發(fā)展。根據(jù)薌城實際,要著力處理好三方面關(guān)系。一是發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系。注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以工業(yè)化為核心,以城市化為重點,加快發(fā)展,提速增效,特別要主攻工業(yè),做大三產(chǎn),通過關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破,使全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不僅速度快、總量大,而且結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、后勁足。今后5年,我們要力爭工業(yè)增加值年均增幅達到20以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅達到15以上;到2008年,第二、三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重分別達到54、43以上。二是城區(qū)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。切實把加快城鄉(xiāng)一體化擺上戰(zhàn)略位置,一方面,通過“以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)”推進一體化。加快金峰新區(qū)的開發(fā)建設(shè),大力發(fā)展工業(yè),壯大新區(qū)經(jīng)濟總量,完善道路、商貿(mào)、住宅、學校等配套設(shè)施,輻射帶動西部農(nóng)村;一方面,通過完善設(shè)施、城鄉(xiāng)互動推進一體化。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,加快農(nóng)村水泥路、自來水、城鎮(zhèn)新村以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增強農(nóng)村自我發(fā)展能力;加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,增加非農(nóng)收入,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。至2008年,全區(qū)農(nóng)村等級公路要全部實現(xiàn)水泥路化,自來水普及率達到100,全區(qū)城市化水平要達到85以上。三是經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。進一步整合教育資源,大力發(fā)展高中階段教育,至20xx年,全區(qū)高中階段毛入學率要達到85。積極推動科技事業(yè)發(fā)展,大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才,努力提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻份額,至2008年,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率要達到70左右。全面發(fā)展文化事業(yè),加強精神文明建設(shè),重點要深入開展創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和創(chuàng)建“平安--”活動,不斷提高群眾精神生活質(zhì)量和健康水平,確保社會安定穩(wěn)定。
三、求真務實,開拓進取,狠抓各項工作落實。
看到差距,我們增強了發(fā)展責任;看到優(yōu)勢,我們。
樹立了發(fā)展信心。我們要立足新起點,盯住新目標,高標準、嚴要求,以特別強的工作責任心,特別實的工作作風,特別細的工作方法,放寬視野謀大事,真抓實干促落實。
一要振奮精神,瞄準一流水平做工作。薌城地處中心城區(qū),群眾有愿望、上級有要求、區(qū)位有優(yōu)勢、自身有基礎(chǔ),經(jīng)濟理應發(fā)展得更快,各項工作必須做得更好。面對前有“標兵”跑得快、后有“追兵”咬得緊的嚴竣發(fā)展形勢,我們要按照在漳州實現(xiàn)第一波跳躍式發(fā)展的要求,強化加快發(fā)展的責任意識和主動意識,進一步解放思想,奮發(fā)有為,努力破除小進則滿的小農(nóng)思想,增強不進則退的憂患意識;破除不思進取的消極思想,增強爭創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)意識,勇于跳出漳州看薌城,跳出薌城找差距,奮斗目標堅持高標準,本職工作體現(xiàn)嚴要求,要以新羅區(qū)、鯉城區(qū)為追趕目標,形成趕超之勢,真正追出干勁、趕出水平、賽出成果,實現(xiàn)自我的跨越發(fā)展。
三要改進作風,注重務實高效抓落實。實現(xiàn)既定目標任務,歸根結(jié)底要靠落實。落實工作關(guān)鍵在領(lǐng)導,我們要從五套班子成員做起,從黨政班子成員做起,從黨政主要領(lǐng)導做起,以身作則,身先士卒,當好表率,立好標桿,團結(jié)帶領(lǐng)五套班子和全區(qū)人民共同奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè);要大力弘揚求真務實的精神,重實際、講真話、辦實事、求實效,自覺減少迎來送往,靜下心思,撲下身子,勤奮工作,踏實做事,樂于奉獻;要以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)為契機,主動融入,揚長避短,充分估計存在困難,全力突破制約因素,搶占制高點,把握主動權(quán),增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)新跨越;要只爭朝夕,奮發(fā)有為,著眼長遠,著力當前,以雷厲風行的工作作風,快捷高效的辦事效率,認認真真地解決問題,踏踏實實地做事創(chuàng)業(yè),狠抓工作落實,確保取得成效。
著力建設(shè)教育強區(qū)。依托漳州大學城中高等院校、中等專業(yè)學校和普通高中名校眾多的優(yōu)勢,借才借智,兼容博納,大力發(fā)展民辦教育,加快外來人口學校建設(shè),推進高中教育普及化和成人教育終身化,提升教育整體水平。著力建設(shè)科技強區(qū)。加速金峰民營科技園區(qū)、生產(chǎn)力促進中心、科技研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務中心建設(shè),完善科技服務網(wǎng)絡和人才激勵機制,大力培育產(chǎn)業(yè)人才,提高科技進步對經(jīng)濟的貢獻率。著力建設(shè)文化強區(qū)。進一步挖掘利用南山寺、林語堂紀念館、古石牌坊、燈謎藝術(shù)、錦歌、木偶戲等文化資源,彰顯時代特征,發(fā)揮名城效應。
在縣委全委會上的分組討論發(fā)言篇二
按照安排,我圍繞十九屆五中全會精神和《xxx關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,結(jié)合自身崗位職責,作如下發(fā)言,不妥之處請大家批評指正。
黨的十九屆五中全會充分肯定“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),把握世界大勢和發(fā)展規(guī)律,深入分析國際國內(nèi)形勢,審議通過的《xxx關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領(lǐng)性文件,是今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。會前,我收集了十九屆五中全會精神和“十四五”規(guī)劃建議相關(guān)資料進行了自學,并對下步工作作了如下思考。
一方面,堅持把學習貫徹習近平總書記在全會上的重要講話精神作為重要政治任務,對國之大者心中有數(shù),自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把黨中央決策部署與紀檢監(jiān)察職能結(jié)合起來,持續(xù)深入正風肅紀反腐,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。另一方面,準確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對紀檢監(jiān)察工作的新要求,把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,一體推進不敢腐不能腐不想腐,持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為落實“十四五”規(guī)劃營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題主線,自覺適應現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)在要求,堅持系統(tǒng)觀念,有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。三要繼續(xù)以省委x屆x次、市委x屆x次全會精神、縣委x屆x次全會精神和省紀委x屆x次、市紀委x屆x次全會精神和縣紀委x屆x次全會為引領(lǐng),結(jié)合好前期召開的“防風險、守底線”專題會議,認真梳理細化查擺出的問題,進一步堵塞監(jiān)督執(zhí)紀工作中的風險漏洞,積極將監(jiān)督“探頭”聚焦到轄區(qū)各黨組織歲末年初各項工作中去,爭做黨委各項中心工作的推動者、踐行者,竭力推動轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
準確把握穩(wěn)中求進推動高質(zhì)量發(fā)展的基本原則,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以嚴密監(jiān)督體系防范風險挑戰(zhàn)、筑牢安全屏障。更加注重整治群眾身邊腐敗和作風問題,保障各類惠民富民政策落實。重點圍繞推進“xxxxxxx”、“xxxxxx”、“xxxxxxxxxxx”等方面存在的形式主義、官僚主義問題開展專項整治,以及持續(xù)深入推進領(lǐng)導干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治,對各級黨組織領(lǐng)導干部和公職人員各種不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題,堅決快查快處快警示。更加注重發(fā)揮監(jiān)督治理效能,持續(xù)完善政治監(jiān)督活頁、廉政檔案建設(shè),以高質(zhì)量的監(jiān)督,推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督的治理體系更好轉(zhuǎn)化為治理效能。扎實開展好黨風廉政警示教育工作,深化紀檢監(jiān)察工作成果,增強轄區(qū)各黨組織領(lǐng)導干部法紀意識,嚴守清廉底線。更加注重嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,充分激發(fā)黨員領(lǐng)導干部、公職人員內(nèi)生動力,以高質(zhì)量發(fā)展為重點,嚴守“三個不發(fā)生”的工作底線,緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢,堅決為脫貧攻堅、“十三五”收好官、“十四五”起好步提供堅實的保障。
在縣委全委會上的分組討論發(fā)言篇三
建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū),是省委、省政府以科學的發(fā)展觀為指導,深刻認識福建省情,立足全國發(fā)展大格局作出的重大戰(zhàn)略決策,這一戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和實施,必將對加快福建發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。--作為漳州中心城區(qū),必須找準位置,主動融入,搶抓機遇,加快發(fā)展,積極為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)作出應有貢獻。下面,我就如何在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中加快--發(fā)展談幾點看法:
一、立足區(qū)情,揚長避短,著眼更高站位謀劃發(fā)展。
建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū),為我們提供了重大的發(fā)展機遇,我們必須主動融入全省、全市發(fā)展格局,力爭在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中實現(xiàn)自身更大的跨越、更快的進步、更好的發(fā)展。近年來,--區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全區(qū)人民進一步解放思想,搶抓機遇,團結(jié)拼搏,經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。我們也清醒地看到,雖然同自己比,我們有了很大發(fā)展,但與先進發(fā)達地區(qū)比,我們的經(jīng)濟總量、人均占有量、發(fā)展速度、綜合實力等都還有較大差距。因此,我們要切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,扭住經(jīng)濟建設(shè)中心,全力以赴加快發(fā)展,集中精力謀劃高速度、超常規(guī)、跨越式的發(fā)展。
參與新一輪競爭,--既有一些有利條件,也有不少不利因素。
主要優(yōu)勢有:
一是獨特區(qū)位優(yōu)勢。--是漳州市政治、經(jīng)濟、文化中心。區(qū)內(nèi)交通發(fā)達,設(shè)施配套,市場要素密集,經(jīng)濟活動頻繁,是閩南地區(qū)重要的商品集散地,發(fā)展條件相對較好。特別是改革開放以來,區(qū)域經(jīng)濟較快發(fā)展,綜合實力不斷增強,為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二是對臺合作優(yōu)勢。--一水相隔、一脈相承,經(jīng)貿(mào)合作往來密切。臺灣現(xiàn)有人口中有三分之一祖籍在漳州,其中相當一大部分在--。至目前,全區(qū)累計已引辦臺資企業(yè)186家,合同外資額3.4億美元,分別占全區(qū)三資企業(yè)數(shù)和合同外資額的43.9和45.8。開展漳臺合作,薌城具有搶占先機之利。
三是城市經(jīng)濟優(yōu)勢。近年來,城市加快發(fā)展,舊城改造力度加大,金峰新區(qū)建設(shè)步伐加快,城市容量不斷擴大,品位檔次不斷提高。工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,以金峰工業(yè)區(qū)為龍頭的園區(qū)建設(shè)全面推進,五大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)支撐力進一步增強。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,服務領(lǐng)域逐步擴大,消費市場健康運行,現(xiàn)代商貿(mào)不斷興起,服務業(yè)日趨活躍。
不利因素主要有:
一是經(jīng)濟總量較小,輻射帶動能力不強。,全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值只有41.79億元,工業(yè)總產(chǎn)值80億元,與中心城區(qū)的地理區(qū)位不相稱;企業(yè)規(guī)模較小,輻射帶動力大、市場開拓能力強的企業(yè)相對缺乏。中心城區(qū)規(guī)模偏小、人口偏少,農(nóng)村地域還較廣、人口比例偏大,中心城區(qū)的輻射帶動能力未能充分發(fā)揮。
二是三產(chǎn)升級不快,現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)不夠發(fā)達。市場建設(shè)滯后,市場設(shè)施功能比較單一,檔次不高,不利于市場整體功能的發(fā)揮;傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)比重大,批零商店多、規(guī)模小、分布散;現(xiàn)代物流業(yè)不夠發(fā)達,大型超市、賣場和新型商貿(mào)業(yè)態(tài)比較缺乏,規(guī)模效益不足,大區(qū)域的物流中心尚未形成。
三是民營企業(yè)零散,市場競爭能力較弱。據(jù)統(tǒng)計,目前,全區(qū)登記注冊的民營企業(yè)755家,累計注冊資本5.3億元,平均只有70.2萬元,其中年產(chǎn)值100萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)343家,注冊資金4.2億元,平均注冊資金122.4萬元,企業(yè)規(guī)模偏小;不少企業(yè)經(jīng)營管理手段和設(shè)備、工藝落后,產(chǎn)品的科技含量不高,品質(zhì)檔次較低,缺乏市場競爭力。
參與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū),關(guān)鍵要找準定位,主動對接,尋求突破,在融合中充分發(fā)揮作用。經(jīng)過分析研究,--區(qū)在參與全市產(chǎn)業(yè)分工、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中,初步擬定打造“三個中心”的基本定位:
一是打造現(xiàn)代商住服務中心:就是要充分發(fā)揮--作為全市經(jīng)濟、政治、文化、交通中心的作用,一方面,要構(gòu)筑現(xiàn)代商貿(mào)物流集散地。突出培育商業(yè)旺區(qū),加快市場建設(shè),大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài),聚集人流、物流、資金流、信息流,促進現(xiàn)代服務業(yè)繁榮活躍。一方面,要建設(shè)漳州市最佳的人居中心。堅持改舊建新并行,擴容提質(zhì)并舉,面向漳州456萬人口,進一步加大城區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度,提升城市品位,改善人居環(huán)境,吸引更多的人到--安居創(chuàng)業(yè)。
二是打造新興制造業(yè)中心:就是繼續(xù)以金峰工業(yè)區(qū)為龍頭,構(gòu)建“一區(qū)多園”格局,突出對臺優(yōu)勢,強化外引內(nèi)聯(lián),大力引辦工業(yè),以僑興、興隆、正興、永大、三川、三寶、宏源、南方等骨干企業(yè)為依托,做大做強制造業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育壯大家具、食品、建材、化工、機械制造、電子六大產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)群,帶動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
三是打造現(xiàn)代科教文化中心:就是要對科教文化和歷史文化名城等資源進行有效整合,充實文化內(nèi)涵,提升城市品位。
著力建設(shè)教育強區(qū)。依托漳州大學城中高等院校、中等專業(yè)學校和普通高中名校眾多的優(yōu)勢,借才借智,兼容博納,大力發(fā)展民辦教育,加快外來人口學校建設(shè),推進高中教育普及化和成人教育終身化,提升教育整體水平。著力建設(shè)科技強區(qū)。加速金峰民營科技園區(qū)、生產(chǎn)力促進中心、科技研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務中心建設(shè),完善科技服務網(wǎng)絡和人才激勵機制,大力培育產(chǎn)業(yè)人才,提高科技進步對經(jīng)濟的貢獻率。著力建設(shè)文化強區(qū)。進一步挖掘利用南山寺、林語堂紀念館、古石牌坊、燈謎藝術(shù)、錦歌、木偶戲等文化資源,彰顯時代特征,發(fā)揮名城效應。
二、明確目標,增創(chuàng)優(yōu)勢,全力推進--跨越發(fā)展。
打鐵先要自身硬。只有做大做強自己,才能為加快漳州發(fā)展多做貢獻,才能為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)添磚加瓦。因此,我們要提出更高要求,瞄準更高目標,奮力拚搏,銳意進取,推動薌城更快更好發(fā)展。今后五年,要在確保gdp和財政收入實現(xiàn)“兩個翻番”的基礎(chǔ)上,力爭gdp總量達到100億元(年均增長19.1),工業(yè)總量達到200億元(年均增長22.03),財政總收入達到10億元(年均增長18.35),真正體現(xiàn)跨越發(fā)展的要求,為全面建設(shè)小康社會,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。重點要突出抓好以下六方面工作:
1、突出產(chǎn)業(yè)支撐,全力推進工業(yè)發(fā)展。強化“大工業(yè)、大發(fā)展”理念,按照“打造平臺、扶持骨干、培育集群、壯大總量”的思路,堅持把工業(yè)作為壯大區(qū)域經(jīng)濟的主攻方向,強力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。全力建好工業(yè)園區(qū)。圍繞“一區(qū)兩片”(金峰工業(yè)區(qū)、319國道沿線工業(yè)片、漳華路沿線工業(yè)片)發(fā)展格局,加快大金峰工業(yè)區(qū)開發(fā),抓好北斗工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快僑興、正興、興隆、電子等工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。至,已形成規(guī)劃的金峰工業(yè)區(qū)33.9平方公里能開發(fā)的土地面積要基本開發(fā)建設(shè)完成;全區(qū)每年新開發(fā)土地要達到畝以上。著力發(fā)展規(guī)模工業(yè)。大力引辦工業(yè)企業(yè),確保每年新辦工業(yè)企業(yè)達到120家以上;突出抓好一批年產(chǎn)值上億元、幾十億元的骨干企業(yè)和集團型企業(yè),力爭每年引進創(chuàng)辦一批單個項目投資5000萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè),5年內(nèi)全區(qū)要新增規(guī)模工業(yè)100家以上,到20全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)250家,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值達70以上。大力培育產(chǎn)業(yè)集群。依托僑興、正興、萬利達、亞邦、永大和神蘆生物科技等6家集團企業(yè)和一批龍頭企業(yè),找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白點,積極引進產(chǎn)業(yè)鏈項目,大中小配套,上下游聯(lián)動,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;積極引導企業(yè)進行同業(yè)分工,促進集約經(jīng)營,做精做大產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強家具、食品、建材、化工、機械、電子六大主導產(chǎn)業(yè)。至年,六大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重要達到65以上。
2、突出城區(qū)優(yōu)勢,全力做大城市經(jīng)濟。對接全市“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的總體要求,實施“跨江南擴、過路北延、出城西進”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,擴大城區(qū)規(guī)模,拓寬發(fā)展空間,至2008年,城區(qū)面積要擴大到45平方公里。加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大舊城改造力度,著力推進江濱大道、南昌路中段、鐘法路、瑞京西路等道路建設(shè),帶動房地產(chǎn)開發(fā),重點抓好金峰花園、益民花園、香格里拉?觀園、清華園、九龍城、南山景區(qū)、丹霞路片區(qū)、延安北片區(qū)、江濱路片區(qū)、金峰兩側(cè)住宅片區(qū)等十大片區(qū)建設(shè),保持房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)熱潮。加快金峰新區(qū)建設(shè),著力抓好新北環(huán)城路、金峰大街北段、金閩路等道路建設(shè),重點啟動實施金峰大街住宅片區(qū)項目,加快金峰花園建設(shè)進度,抓好雙語學校、污水處理廠等一批項目,不斷完善新區(qū)的功能配套。加快市場建設(shè)步伐,繼續(xù)培育新華東、新華西,南昌路,水仙大街,丹霞路,臺灣路、香港路歷史街區(qū)等商業(yè)旺區(qū);大力推進“好又多”、“沃爾瑪”、電子市場、文華園燈具市場、嘉鑫盆景園林、花鳥市場等項目建設(shè),抓緊做好鋼材、農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品、裝飾材料、家具、汽車等市場規(guī)劃建設(shè)。加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展,積極扶持引導薌客隆、吉馬、信義等商貿(mào)企業(yè)發(fā)展,全面發(fā)展生鮮超市、農(nóng)村和社區(qū)超市、便利店以及中小型超市,積極拓展物業(yè)管理、家政服務、醫(yī)療保健和文化娛樂等社區(qū)服務領(lǐng)域,努力提高服務業(yè)整體水平。
3、突出開放帶動,全力推進招商引資。堅持走“開放強區(qū)”之路,進一步提高對外經(jīng)貿(mào)合作水平。強化招商引資,按照“三個圍繞”(圍繞壯大產(chǎn)業(yè)集群、圍繞做強城市經(jīng)濟、圍繞擴大對外出口)的思路,加大招商引資力度,擴大對臺經(jīng)貿(mào)合作,重點引進科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)鏈項目,推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展;加快引進一批現(xiàn)代物流業(yè),特別是三產(chǎn)大企業(yè)、大項目,提升三產(chǎn)發(fā)展水平。強化跟蹤落實。著力在優(yōu)化服務上下功夫,確保外商引得進、留得住、辦得好,實現(xiàn)招商效益大提高。當前特別要抓好“9.8”招商活動,確保取得成效。強化出口拉動,幫助企業(yè)解決出口經(jīng)營中遇到的困難和問題,千方百計擴大出口。今后5年,全區(qū)實際利用外資力爭達到3.5億美元,外貿(mào)出口力爭達到8億美元,基本形成大開放、大發(fā)展格局。
5、突出重點項目,全力擴大固定投資。大力實施項目帶動戰(zhàn)略,集中力量抓項目、促發(fā)展。做好項目儲備,根據(jù)加快發(fā)展的需要,深化項目開發(fā),加強項目策劃,運作和儲備一批事關(guān)全局的重大項目,并努力促進項目落地和開工建設(shè)。推進重點建設(shè),以加快工業(yè)發(fā)展和做旺現(xiàn)代商貿(mào)為重點,著力抓好一批生產(chǎn)性項目建設(shè);以改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點,著力抓好一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);以完善文體設(shè)施、公共設(shè)施為重點,著力抓好一批社會事業(yè)項目建設(shè)。創(chuàng)新項目機制,健全業(yè)績目標責任考核辦法,確保項目建設(shè)順利進行;推進投資體制創(chuàng)新,廣泛吸收社會資金;繼續(xù)實行領(lǐng)導掛鉤項目制度,不斷完善實地察看項目辦法,促進項目工作落到實處。今后5年,要完成固定資產(chǎn)投資100億元以上。
6、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進更好發(fā)展。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)是落實科學發(fā)展觀的'戰(zhàn)略實踐,不僅要求發(fā)展得“快”,而且要求發(fā)展得“好”,必須注重統(tǒng)籌兼顧,推動全面發(fā)展。根據(jù)薌城實際,要著力處理好三方面關(guān)系。一是發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系。注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以工業(yè)化為核心,以城市化為重點,加快發(fā)展,提速增效,特別要主攻工業(yè),做大三產(chǎn),通過關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破,使全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不僅速度快、總量大,而且結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、后勁足。今后5年,我們要力爭工業(yè)增加值年均增幅達到20以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅達到15以上;到2008年,第二、三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重分別達到54、43以上。二是城區(qū)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。切實把加快城鄉(xiāng)一體化擺上戰(zhàn)略位置,一方面,通過“以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)”推進一體化。加快金峰新區(qū)的開發(fā)建設(shè),大力發(fā)展工業(yè),壯大新區(qū)經(jīng)濟總量,完善道路、商貿(mào)、住宅、學校等配套設(shè)施,輻射帶動西部農(nóng)村;一方面,通過完善設(shè)施、城鄉(xiāng)互動推進一體化。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,加快農(nóng)村水泥路、自來水、城鎮(zhèn)新村以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增強農(nóng)村自我發(fā)展能力;加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,增加非農(nóng)收入,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。至2008年,全區(qū)農(nóng)村等級公路要全部實現(xiàn)水泥路化,自來水普及率達到100,全區(qū)城市化水平要達到85以上。三是經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。進一步整合教育資源,大力發(fā)展高中階段教育,至2008年,全區(qū)高中階段毛入學率要達到85。積極推動科技事業(yè)發(fā)展,大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才,努力提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻份額,至2008年,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率要達到70左右。全面發(fā)展文化事業(yè),加強精神文明建設(shè),重點要深入開展創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和創(chuàng)建“平安--”活動,不斷提高群眾精神生活質(zhì)量和健康水平,確保社會安定穩(wěn)定。
三、求真務實,開拓進取,狠抓各項工作落實。
看到差距,我們增強了發(fā)展責任;看到優(yōu)勢,我們樹立了發(fā)展信心。我們要立足新起點,盯住新目標,高標準、嚴要求,以特別強的工作責任心,特別實的工作作風,特別細的工作方法,放寬視野謀大事,真抓實干促落實。
一要振奮精神,瞄準一流水平做工作。薌城地處中心城區(qū),群眾有愿望、上級有要求、區(qū)位有優(yōu)勢、自身有基礎(chǔ),經(jīng)濟理應發(fā)展得更快,各項工作必須做得更好。面對前有“標兵”跑得快、后有“追兵”咬得緊的嚴竣發(fā)展形勢,我們要按照在漳州實現(xiàn)第一波跳躍式發(fā)展的要求,強化加快發(fā)展的責任意識和主動意識,進一步解放思想,奮發(fā)有為,努力破除小進則滿的小農(nóng)思想,增強不進則退的憂患意識;破除不思進取的消極思想,增強爭創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)意識,勇于跳出漳州看薌城,跳出薌城找差距,奮斗目標堅持高標準,本職工作體現(xiàn)嚴要求,要以新羅區(qū)、鯉城區(qū)為追趕目標,形成趕超之勢,真正追出干勁、趕出水平、賽出成果,實現(xiàn)自我的跨越發(fā)展。
三要改進作風,注重務實高效抓落實。實現(xiàn)既定目標任務,歸根結(jié)底要靠落實。落實工作關(guān)鍵在領(lǐng)導,我們要從五套班子成員做起,從黨政班子成員做起,從黨政主要領(lǐng)導做起,以身作則,身先士卒,當好表率,立好標桿,團結(jié)帶領(lǐng)五套班子和全區(qū)人民共同奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè);要大力弘揚求真務實的精神,重實際、講真話、辦實事、求實效,自覺減少迎來送往,靜下心思,撲下身子,勤奮工作,踏實做事,樂于奉獻;要以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)為契機,主動融入,揚長避短,充分估計存在困難,全力突破制約因素,搶占制高點,把握主動權(quán),增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)新跨越;要只爭朝夕,奮發(fā)有為,著眼長遠,著力當前,以雷厲風行的工作作風,快捷高效的辦事效率,認認真真地解決問題,踏踏實實地做事創(chuàng)業(yè),狠抓工作落實,確保取得成效。
著力建設(shè)教育強區(qū)。依托漳州大學城中高等院校、中等專業(yè)學校和普通高中名校眾多的優(yōu)勢,借才借智,兼容博納,大力發(fā)展民辦教育,加快外來人口學校建設(shè),推進高中教育普及化和成人教育終身化,提升教育整體水平。著力建設(shè)科技強區(qū)。加速金峰民營科技園區(qū)、生產(chǎn)力促進中心、科技研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務中心建設(shè),完善科技服務網(wǎng)絡和人才激勵機制,大力培育產(chǎn)業(yè)人才,提高科技進步對經(jīng)濟的貢獻率。著力建設(shè)文化強區(qū)。進一步挖掘利用南山寺、林語堂紀念館、古石牌坊、燈謎藝術(shù)、錦歌、木偶戲等文化資源,彰顯時代特征,發(fā)揮名城效應。
二、明確目標,增創(chuàng)優(yōu)勢,全力推進--跨越發(fā)展。
打鐵先要自身硬。只有做大做強自己,才能為加快漳州發(fā)展多做貢獻,才能為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)添磚加瓦。因此,我們要提出更高要求,瞄準更高目標,奮力拚搏,銳意進取,推動薌城更快更好發(fā)展。今后五年,要在確保gdp和財政收入實現(xiàn)“兩個翻番”的基礎(chǔ)上,力爭gdp總量達到100億元(年均增長19.1),工業(yè)總量達到200億元(年均增長22.03),財政總收入達到10億元(年均增長18.35),真正體現(xiàn)跨越發(fā)展的要求,為全面建設(shè)小康社會,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。重點要突出抓好以下六方面工作:
1、突出產(chǎn)業(yè)支撐,全力推進工業(yè)發(fā)展。強化“大工業(yè)、大發(fā)展”理念,按照“打造平臺、扶持骨干、培育集群、壯大總量”的思路,堅持把工業(yè)作為壯大區(qū)域經(jīng)濟的主攻方向,強力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。全力建好工業(yè)園區(qū)。圍繞“一區(qū)兩片”(金峰工業(yè)區(qū)、319國道沿線工業(yè)片、漳華路沿線工業(yè)片)發(fā)展格局,加快大金峰工業(yè)區(qū)開發(fā),抓好北斗工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快僑興、正興、興隆、電子等工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。至2008年,已形成規(guī)劃的金峰工業(yè)區(qū)33.9平方公里能開發(fā)的土地面積要基本開發(fā)建設(shè)完成;全區(qū)每年新開發(fā)土地要達到2000畝以上。著力發(fā)展規(guī)模工業(yè)。大力引辦工業(yè)企業(yè),確保每年新辦工業(yè)企業(yè)達到120家以上;突出抓好一批年產(chǎn)值上億元、幾十億元的骨干企業(yè)和集團型企業(yè),力爭每年引進創(chuàng)辦一批單個項目投資5000萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè),5年內(nèi)全區(qū)要新增規(guī)模工業(yè)100家以上,到2008年全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)250家,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值達70以上。大力培育產(chǎn)業(yè)集群。依托僑興、正興、萬利達、亞邦、永大和神蘆生物科技等6家集團企業(yè)和一批龍頭企業(yè),找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白點,積極引進產(chǎn)業(yè)鏈項目,大中小配套,上下游聯(lián)動,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;積極引導企業(yè)進行同業(yè)分工,促進集約經(jīng)營,做精做大產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強家具、食品、建材、化工、機械、電子六大主導產(chǎn)業(yè)。至2008年,六大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重要達到65以上。
2、突出城區(qū)優(yōu)勢,全力做大城市經(jīng)濟。對接全市“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的總體要求,實施“跨江南擴、過路北延、出城西進”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,擴大城區(qū)規(guī)模,拓寬發(fā)展空間,至2008年,城區(qū)面積要擴大到45平方公里。加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大舊城改造力度,著力推進江濱大道、南昌路中段、鐘法路、瑞京西路等道路建設(shè),帶動房地產(chǎn)開發(fā),重點抓好金峰花園、益民花園、香格里拉?觀園、清華園、九龍城、南山景區(qū)、丹霞路片區(qū)、延安北片區(qū)、江濱路片區(qū)、金峰兩側(cè)住宅片區(qū)等十大片區(qū)建設(shè),保持房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)熱潮。加快金峰新區(qū)建設(shè),著力抓好新北環(huán)城路、金峰大街北段、金閩路等道路建設(shè),重點啟動實施金峰大街住宅片區(qū)項目,加快金峰花園建設(shè)進度,抓好雙語學校、污水處理廠等一批項目,不斷完善新區(qū)的功能配套。加快市場建設(shè)步伐,繼續(xù)培育新華東、新華西,南昌路,水仙大街,丹霞路,臺灣路、香港路歷史街區(qū)等商業(yè)旺區(qū);大力推進“好又多”、“沃爾瑪”、電子市場、文華園燈具市場、嘉鑫盆景園林、花鳥市場等項目建設(shè),抓緊做好鋼材、農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品、裝飾材料、家具、汽車等市場規(guī)劃建設(shè)。加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展,積極扶持引導薌客隆、吉馬、信義等商貿(mào)企業(yè)發(fā)展,全面發(fā)展生鮮超市、農(nóng)村和社區(qū)超市、便利店以及中小型超市,積極拓展物業(yè)管理、家政服務、醫(yī)療保健和文化娛樂等社區(qū)服務領(lǐng)域,努力提高服務業(yè)整體水平。
3、突出開放帶動,全力推進招商引資。堅持走“開放強區(qū)”之路,進一步提高對外經(jīng)貿(mào)合作水平。強化招商引資,按照“三個圍繞”(圍繞壯大產(chǎn)業(yè)集群、圍繞做強城市經(jīng)濟、圍繞擴大對外出口)的思路,加大招商引資力度,擴大對臺經(jīng)貿(mào)合作,重點引進科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)鏈項目,推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展;加快引進一批現(xiàn)代物流業(yè),特別是三產(chǎn)大企業(yè)、大項目,提升三產(chǎn)發(fā)展水平。強化跟蹤落實。著力在優(yōu)化服務上下功夫,確保外商引得進、留得住、辦得好,實現(xiàn)招商效益大提高。當前特別要抓好“9.8”招商活動,確保取得成效。強化出口拉動,幫助企業(yè)解決出口經(jīng)營中遇到的困難和問題,千方百計擴大出口。今后5年,全區(qū)實際利用外資力爭達到3.5億美元,外貿(mào)出口力爭達到8億美元,基本形成大開放、大發(fā)展格局。
5、突出重點項目,全力擴大固定投資。大力實施項目帶動戰(zhàn)略,集中力量抓項目、促發(fā)展。做好項目儲備,根據(jù)加快發(fā)展的需要,深化項目開發(fā),加強項目策劃,運作和儲備一批事關(guān)全局的重大項目,并努力促進項目落地和開工建設(shè)。推進重點建設(shè),以加快工業(yè)發(fā)展和做旺現(xiàn)代商貿(mào)為重點,著力抓好一批生產(chǎn)性項目建設(shè);以改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點,著力抓好一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);以完善文體設(shè)施、公共設(shè)施為重點,著力抓好一批社會事業(yè)項目建設(shè)。創(chuàng)新項目機制,健全業(yè)績目標責任考核辦法,確保項目建設(shè)順利進行;推進投資體制創(chuàng)新,廣泛吸收社會資金;繼續(xù)實行領(lǐng)導掛鉤項目制度,不斷完善實地察看項目辦法,促進項目工作落到實處。今后5年,要完成固定資產(chǎn)投資100億元以上。
6、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進更好發(fā)展。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)是落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略實踐,不僅要求發(fā)展得“快”,而且要求發(fā)展得“好”,必須注重統(tǒng)籌兼顧,推動全面發(fā)展。根據(jù)薌城實際,要著力處理好三方面關(guān)系。一是發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系。注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以工業(yè)化為核心,以城市化為重點,加快發(fā)展,提速增效,特別要主攻工業(yè),做大三產(chǎn),通過關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破,使全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不僅速度快、總量大,而且結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、后勁足。今后5年,我們要力爭工業(yè)增加值年均增幅達到20以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅達到15以上;到2008年,第二、三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重分別達到54、43以上。二是城區(qū)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。切實把加快城鄉(xiāng)一體化擺上戰(zhàn)略位置,一方面,通過“以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)”推進一體化。加快金峰新區(qū)的開發(fā)建設(shè),大力發(fā)展工業(yè),壯大新區(qū)經(jīng)濟總量,完善道路、商貿(mào)、住宅、學校等配套設(shè)施,輻射帶動西部農(nóng)村;一方面,通過完善設(shè)施、城鄉(xiāng)互動推進一體化。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,加快農(nóng)村水泥路、自來水、城鎮(zhèn)新村以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增強農(nóng)村自我發(fā)展能力;加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,增加非農(nóng)收入,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。至2008年,全區(qū)農(nóng)村等級公路要全部實現(xiàn)水泥路化,自來水普及率達到100,全區(qū)城市化水平要達到85以上。三是經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。進一步整合教育資源,大力發(fā)展高中階段教育,至2008年,全區(qū)高中階段毛入學率要達到85。積極推動科技事業(yè)發(fā)展,大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才,努力提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻份額,至2008年,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率要達到70左右。全面發(fā)展文化事業(yè),加強精神文明建設(shè),重點要深入開展創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和創(chuàng)建“平安--”活動,不斷提高群眾精神生活質(zhì)量和健康水平,確保社會安定穩(wěn)定。
三、求真務實,開拓進取,狠抓各項工作落實。
看到差距,我們增強了發(fā)展責任;看到優(yōu)勢,我們樹立了發(fā)展信心。我們要立足新起點,盯住新目標,高標準、嚴要求,以特別強的工作責任心,特別實的工作作風,特別細的工作方法,放寬視野謀大事,真抓實干促落實。
一要振奮精神,瞄準一流水平做工作。薌城地處中心城區(qū),群眾有愿望、上級有要求、區(qū)位有優(yōu)勢、自身有基礎(chǔ),經(jīng)濟理應發(fā)展得更快,各項工作必須做得更好。面對前有“標兵”跑得快、后有“追兵”咬得緊的嚴竣發(fā)展形勢,我們要按照在漳州實現(xiàn)第一波跳躍式發(fā)展的要求,強化加快發(fā)展的責任意識和主動意識,進一步解放思想,奮發(fā)有為,努力破除小進則滿的小農(nóng)思想,增強不進則退的憂患意識;破除不思進取的消極思想,增強爭創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)意識,勇于跳出漳州看薌城,跳出薌城找差距,奮斗目標堅持高標準,本職工作體現(xiàn)嚴要求,要以新羅區(qū)、鯉城區(qū)為追趕目標,形成趕超之勢,真正追出干勁、趕出水平、賽出成果,實現(xiàn)自我的跨越發(fā)展。
三要改進作風,注重務實高效抓落實。實現(xiàn)既定目標任務,歸根結(jié)底要靠落實。落實工作關(guān)鍵在領(lǐng)導,我們要從五套班子成員做起,從黨政班子成員做起,從黨政主要領(lǐng)導做起,以身作則,身先士卒,當好表率,立好標桿,團結(jié)帶領(lǐng)五套班子和全區(qū)人民共同奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè);要大力弘揚求真務實的精神,重實際、講真話、辦實事、求實效,自覺減少迎來送往,靜下心思,撲下身子,勤奮工作,踏實做事,樂于奉獻;要以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)為契機,主動融入,揚長避短,充分估計存在困難,全力突破制約因素,搶占制高點,把握主動權(quán),增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)新跨越;要只爭朝夕,奮發(fā)有為,著眼長遠,著力當前,以雷厲風行的工作作風,快捷高效的辦事效率,認認真真地解決問題,踏踏實實地做事創(chuàng)業(yè),狠抓工作落實,確保取得成效。
在縣委全委會上的分組討論發(fā)言篇四
同志們:
中共**縣十二屆三次全委會,是在黨的十七大后我縣召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:認真學習貫徹黨的十七大精神、市委三屆二次全委會精神和全市經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住**建設(shè)一小時經(jīng)濟圈和全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的戰(zhàn)略機遇,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實干,在新的起點上努力加快全面建設(shè)小康社會步伐,全面提升直轄市的“窗口”和“門戶”形象。同時,安排部署明年經(jīng)濟工作。
下面,我代表縣委常委會,講三點意見:
即將過去的一年,可謂大事喜事連臺、熱點亮點紛呈。二月三月相繼召開縣十二次黨代會和縣“兩會”,五月召開市三次黨代會,六月**獲批全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),七月舉行直轄10周年慶典,十月黨的十七大勝利召開。所有這些,都使**的發(fā)展面臨著全新的形勢與任務,迎來了全新的機遇與挑戰(zhàn)。正確地分析形勢、把握形勢,是我們定思路、做決策、推進工作的重要基礎(chǔ)。我們只有清醒地判斷和認識**發(fā)展所面臨的新形勢,才能更好更科學地確定今后**的發(fā)展方向和階段性工作。
(一)要充分認識和把握**已經(jīng)站在一個新的起點上,切實增強發(fā)展信心。
近年來特別是今年以來,在全市加快建設(shè)一小時經(jīng)濟圈和全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的強勢推動下,全縣經(jīng)濟社會加快步入快速健康和可持續(xù)發(fā)展的軌道,**已經(jīng)站在一個新的起點上,進入了新一輪的快速發(fā)展期。
首先,堅持科學發(fā)展,戰(zhàn)略定位更加符合實際,發(fā)展思路更加清晰明確,這是**已經(jīng)站在一個新的起點上的顯著標志。在總結(jié)近些年實踐的基礎(chǔ)上,我們按照科學發(fā)展觀的要求,結(jié)合一小時經(jīng)濟圈戰(zhàn)略的實施和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗區(qū)建設(shè)的新形勢,對全縣發(fā)展思路和戰(zhàn)略定位作了進一步調(diào)整和完善。目前,建設(shè)“‘國際旅游勝地、五金汽摩重鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)宜居城市’、成為成渝經(jīng)濟區(qū)中的重要支點,全面提升直轄市‘窗口’和‘門戶’形象”的戰(zhàn)略定位和以“‘三園兩城一區(qū)一群一線’為主要載體,全力推進寶郵路特色經(jīng)濟帶建設(shè),打造**最具特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)濟帶”的總體思路已經(jīng)深入人心,并自覺用于指導實踐,使我們始終沿著正確的方向前進,朝著明確的目標奮斗。
第二,堅持重點突破,工業(yè)旅游發(fā)展取得突破性進展,整體實力邁上新臺階,這是**已經(jīng)站在一個新的起點上的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)突破100戶,實現(xiàn)產(chǎn)值35億元,同比增長46.2%;接待海內(nèi)外游客數(shù)突破150萬人次,**石刻門票收入突破2500萬元,旅游總收入突破7億元大關(guān),同比均以兩位數(shù)以上速度增長;招商引資勢頭強勁,全縣共簽定工業(yè)旅游項目投資協(xié)議93個,協(xié)議資金40億元,已有37個項目開工建設(shè),到位資金12.5億元,其中投資上億元的重大項目就達5個。在工業(yè)、旅游和招商引資的強力推動下,全縣經(jīng)濟快速發(fā)展,今年各項主要經(jīng)濟指標全線飄紅,創(chuàng)歷史新高,預計地區(qū)生產(chǎn)總值將突破80億元大關(guān),同比增長16%;地方財政收入達5.6億元,同比增長72.5%。這些使我們發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實,發(fā)展動力更為強勁,發(fā)展臺階起步更高。
第三,堅持民生為本,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,人民安居樂業(yè),這是**已經(jīng)站在一個新的起點上的良好社會條件。城鎮(zhèn)化進程不斷加快,生態(tài)建設(shè)成效顯著,**正成為環(huán)境優(yōu)雅的宜居之城;“125工程”全面完成,農(nóng)村公路建設(shè)走在全市前列;新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,文明新風日益濃厚;改革發(fā)展成果更多體現(xiàn)在改善民生上,社會事業(yè)明顯進步,城鄉(xiāng)社會保障體系逐步完善,就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進,貧困人口不斷減少,人民生活水平顯著提高,更多的人感受到黨和政府更多的溫暖;群眾安全感和幸福感指數(shù)不斷提升,社會和諧穩(wěn)定;等等。這些使我們發(fā)展的環(huán)境更加優(yōu)化,群眾對發(fā)展的認同感日益增強。
第四,堅持與時俱進,各級領(lǐng)導班子和諧奮進,廣大干部信心十足,這是**已經(jīng)站在一個新的起點上的強大精神動力。致力于構(gòu)建和諧班子,各級黨員領(lǐng)導干部自覺堅持講民主、顧大局、謀發(fā)展;“效率革命”深入推進,干部作風明顯轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造性開展工作成效明顯,全縣上下呈現(xiàn)出風清氣正、團結(jié)奮進的大好局面。在建設(shè)一小時經(jīng)濟圈、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的大好形勢下,各級各部門信心更足,理思路、抓發(fā)展、促和諧的氛圍更濃厚,干部職工的思想全部凝聚到縣委的各項工作部署上,廣大群眾的力量全部凝聚到縣委制定的各項目標上,成為**在新一輪發(fā)展中的不竭動力。
可以說,**已經(jīng)站在一個新的起點上,正在進入邁大步、登臺階、快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,這是縣委經(jīng)過深刻分析和充分論證而做出的一個科學的、重要的判斷。
面對新的起點,我們要站在更高的層次、從更寬的視野、以更新的理念審視**的發(fā)展,充分感受周邊區(qū)縣你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢,充分認識**在全市發(fā)展中的位次,充分把握發(fā)展過程中面臨的瓶頸制約,始終保持清醒頭腦,真正找準未來發(fā)展的著力點和工作方向。
一要清醒地認識到發(fā)展不快仍然是**的根本問題。**經(jīng)濟無論是在總量上、還是在質(zhì)量上都還沒有形成明顯的競爭優(yōu)勢,在一小時經(jīng)濟圈中基本上沒有話語權(quán)。盡管今年我縣gdp增幅達到前所未有的16%,但我們的經(jīng)濟總量還非常小,人均gdp僅僅1500美元左右,低于全市人均水平(1900多美元),更低于全國人均水平(2000多美元);盡管地方財政收入首次突破5億元大關(guān),但實力還非常弱,在“一圈”內(nèi)僅排21位,尤其是工商稅收僅占總額的30%左右,可持續(xù)增長后勁不足;盡管三次產(chǎn)業(yè)比為18.82:46.82:34.36,“二三一”的產(chǎn)業(yè)格局進一步鞏固,但結(jié)構(gòu)還不盡合理,一產(chǎn)比重仍然偏高,比全市和全國高6個多百分點,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)尚不具備條件;等等。這些都表明,我縣發(fā)展的速度還不夠快,發(fā)展的水平在“一圈”內(nèi)相對滯后,發(fā)展的質(zhì)量還有待改善。
二要清醒地認識到經(jīng)濟發(fā)展的平臺還不堅實。比如工業(yè)。首先是總量小。盡管規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達35億元,但僅為gdp總量的40%左右,難以支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展,而全市規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值達5000億元,遠高于全市g(shù)dp總量。其次,企業(yè)不多不大不強。盡管今年新增規(guī)模以上企業(yè)18戶,上億元的工業(yè)企業(yè)新增3個,但總體上看規(guī)模較小,戶均產(chǎn)值3000萬元左右,比全市戶均低7000萬元左右;產(chǎn)業(yè)層次低、科技含量低、附加值低,核心競爭力不強。第三,工業(yè)園區(qū)正處于趨向形成聚集能力的過程之中,要進而形成競爭能力還有一個相當艱苦的過程,當前的主要工作和精力還停留在征地拆遷上。又比如,城市建設(shè)。城鎮(zhèn)化率僅32.7%,比全市、全國平均水平低10多個百分點,無論是縣城還是中心集鎮(zhèn),聚集力、帶動力、輻射力都較弱。再比如,投資。今年可望完成固定資產(chǎn)投資40億元,50%的投資強度都達不到,而全市投資強度將達70%以上,投資乏力一直是困擾我縣經(jīng)濟發(fā)展的問題。還比如,新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)小而少,沒有一家年產(chǎn)值上5000萬元,對農(nóng)民增收和壯大主導產(chǎn)業(yè)的帶動性很弱;產(chǎn)業(yè)型農(nóng)民培訓機制不健全,農(nóng)民想致富、愿轉(zhuǎn)移但缺乏手段和途徑;農(nóng)業(yè)機械化推廣水平低,土地流轉(zhuǎn)的力度還不夠,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然脆弱,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還存在相當差距。還有就是社會事業(yè)總體上沒有跟上城鎮(zhèn)化的步伐;群眾的訴求以當前的經(jīng)濟實力還難以滿足;等等。這些都表明**經(jīng)濟發(fā)展的平臺還有待夯實。
三要清醒地認識到干部的作風與工作能力還有待轉(zhuǎn)變和提高。我縣加快發(fā)展的體制機制特別是發(fā)展開放型經(jīng)濟的活力不強,動力不足,廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性還沒有充分發(fā)揮起來。一些干部的素質(zhì)還不能適應新形勢的要求,知識缺乏,業(yè)務能力差,對事物發(fā)展的規(guī)律性認識不夠,談問題、提建議和實際情況差之千里。奢侈浪費現(xiàn)象還較為嚴重,接待費用居高不下,公車私用、黨員干部參與賭博的情況還時有發(fā)生。今年是“效率革命深化年”,在解決“五大突出問題”上應該是成效明顯的,但從查處的情況看,一些部門和單位仍存在這樣或那樣的問題。比如說,縣里召開的一些會議,有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導拖拖拉拉,不是遲到、就是早退,連最起碼的會議紀律都不能遵守。又比如,有的干部只知道怨天尤人,一旦有些工作稍有不如意,就會口無遮攔地亂說一通意見,看不到我縣基礎(chǔ)很差的現(xiàn)實,更沒有勇氣去面對,也不懂得客觀地去分析問題;還有就是少數(shù)部門要么領(lǐng)導做事工作人員不做事,要么工作人員做事領(lǐng)導不做事,有的甚至領(lǐng)導和工作人員都不做事,這與當前我縣如火如荼的發(fā)展形勢極不相稱,這些人是不夠稱職的,至少也應該是“不在狀態(tài)”的。再比如,很多干部滿足于采取一般化的手段推進工作,主動性創(chuàng)造性不夠,遇到問題就回避、遇到責任就推諉,缺乏迎難而上、勇挑重擔的勁頭;等等。這些問題的長期存在,必然會影響**對外開放的形象,必然會影響**經(jīng)濟的發(fā)展速度。因此,“效率革命”還有待于進一步深化,查處力度還須進一步加大。
取得的成績不容樂觀,存在的問題不容忽視??梢哉f,**的發(fā)展是在一個比較低的水平上實現(xiàn)的快速發(fā)展,是在一個比較低的平臺上實現(xiàn)的快速發(fā)展,我們可以自豪但不能自滿,可以高興但不能陶醉。發(fā)展不快仍然是**面臨的最大問題,加快發(fā)展仍然是所有干部群眾的共同呼聲。我們當前的關(guān)鍵任務,就是要克服功利心、浮躁心,堅持實事求是,解決好**能不能、怎樣才能在新的起點上實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的問題。
(三)要充分認識和把握**在新的起點上加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,進一步振奮精神。
未來幾年的**,機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),是大有可為的戰(zhàn)略機遇期。要充分認識和把握**在新的起點上加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,切實把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來,用加快發(fā)展統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,用加快發(fā)展解決前進過程中遇到的一切問題,用加快發(fā)展進一步凝聚人心和鼓舞士氣。
一是黨的十七大指明了前進方向和增添了強大動力。黨的十七大,是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。這一主題,鮮明回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標前進的重大問題,揭示了中國社會主義的發(fā)展規(guī)律,反映了時展的新要求和各族人民的新期待,是黨的十七大的歷史性貢獻。堅定不移地堅持中國特色社會主義道路和理論體系,對于統(tǒng)一全黨同志的思想和行動,為奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利而奮斗,具有十分重大的政治意義和根本性的指導作用。中央在十七大安排**市委主要領(lǐng)導進入政治局,是對**作為中西部地區(qū)唯一直轄市地位和作用的肯定,將**擺到了國家戰(zhàn)略全局中更加重要的位置,為**鞏固和發(fā)展當前的大好形勢提供了堅強的組織保證,也表明中央對**的工作更加重視,對**的發(fā)展寄予更大的期望,對**的支持力度也會更大??梢灶A見,在十七大精神指引下,今后幾年**必將迎來一個更加重要而輝煌的發(fā)展機遇期,而**作為一小時經(jīng)濟圈的重要組成部分、成渝經(jīng)濟區(qū)中的重要支點、直轄市的“窗口”和“門戶”,必將迎來更好的外部環(huán)境,更多的發(fā)展契機,獲得更強的發(fā)展推動力。
二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗深入推進帶來新的機遇。黨的十七大召開后不久,市委及時召開三屆二次全委會,專題學習貫徹黨的十七大精神,出臺了《**市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的意見》,提出以解決農(nóng)民工問題為切入點和突破口,配套推進各項綜合改革,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,著力引導和促進“農(nóng)民進城、要素下鄉(xiāng)”,推動城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,取得科學發(fā)展、和諧發(fā)展的明顯成效。這標志著我市推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試驗總體思路基本形成,突破口已經(jīng)明確,已經(jīng)進入了一個新的階段,相關(guān)政策和舉措必將迅速跟進出臺。再加上**市融中國重要的中心城市、中國內(nèi)陸的交通樞紐、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的直轄市、中國五個(北京、上海、廣州、深圳、**)也是中西部唯一的主城1000平方公里、1000萬人口的特大城市定位于一身,發(fā)展空間和潛力巨大。**作為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的直接操作平臺,必將獲得更大支持和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
三是**已經(jīng)具備加快發(fā)展的各種要素。首先,水、電、路等瓶頸制約明顯趨緩。渝大高速將于2008年做前期工作,力爭2009年動工建設(shè)。正積極爭取成渝城際鐵路客運專線采取“途經(jīng)**”方案;玉灘大型水庫即將大規(guī)模開工建設(shè),水的制約迎刃而解;郵亭110千伏變電站已經(jīng)開始修建,龍水220千伏變電站和萬古110千伏變電站也已提上日程,電力供應已不是問題。第二,項目建設(shè)方興未艾。招商引資呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭,隨著試驗區(qū)效應的進一步擴張,招商引資將呈現(xiàn)出更加燦爛火爆的景象。目前各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)已經(jīng)儲備了一大批已經(jīng)或即將上馬的項目,而且還將可持續(xù)的增加,這些項目為明年乃至今后一個時期加快發(fā)展提供了可靠支撐。第三,投融資平臺已經(jīng)建立。融資對接效果明顯,已經(jīng)成為市農(nóng)行在全市授信的“三區(qū)一縣”之一,授信額度達20億元,用于支持寶郵路特色經(jīng)濟帶建設(shè);獲得國開行3-5億元授信貸款,用于支持重大項目建設(shè);村鎮(zhèn)銀行組建工作正抓緊推進,中小企業(yè)融資難的問題可望**。第四,多年來堅持以工業(yè)和旅游為突破口,為工業(yè)旅游發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)并已經(jīng)取得實質(zhì)性突破,而突破之后就是大發(fā)展階段,這是一條普遍適用的自然規(guī)律;等等。這些都使**具備了加快發(fā)展條件和要素。
新的起點,預示著我們今后發(fā)展的要求更高,面臨的任務更艱巨。認識和把握新的起點,我們既要看到成績,進一步振奮精神,凝聚人心,增強加快發(fā)展的信心和決心;又要看到差距和問題,始終保持清醒的頭腦,增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感;更要看到工作的新要求,努力加快全面建設(shè)小康社會步伐,不斷提升直轄市“窗口”和“門戶”形象。
建設(shè)“‘國際旅游勝地、五金汽摩重鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)宜居城市’、成為成渝經(jīng)濟區(qū)中的重要支點”是全縣廣大干部群眾共同的奮斗目標。實現(xiàn)這個目標,我們必須堅持“全力推進寶郵路特色經(jīng)濟帶建設(shè),打造**最具特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)濟帶”的既定思路不動搖,一個難關(guān)一個難關(guān)去克服,一個階段一個階段地跨越,決不能好高騖遠、急于求成。當前,我們必須克服的第一個難關(guān)就是發(fā)展不快,必須完成的第一個階段性任務就是加快發(fā)展,具體講,就是牢牢扭住“三個加快一個提升”不放。
(一)加快新型工業(yè)化進程。
**經(jīng)濟發(fā)展差距在工業(yè),希望也在工業(yè)。必須把握主攻工業(yè)這個核心,加快新型工業(yè)化進程,著力“逐年”和“大幅”提高工業(yè)增加值占gdp的比重,“逐年”和“大幅”提高工商稅收占地方財政收入的比重。加快新型工業(yè)化進程的關(guān)鍵在于抓住“引進”、“產(chǎn)業(yè)”、“園區(qū)”三要素。
一是加大招商引資力度。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的一條捷徑,也是成長企業(yè)的一條有效途徑。當前我縣招商引資已經(jīng)打開了局面,但正如開門見山一樣,我們現(xiàn)在只是打開門看到了美麗宜人的山景,卻仍然有很長一段距離才能走到山上。因此,必須繼續(xù)堅持把招商引資作為加快發(fā)展的一號工作,以堅定不移、堅韌不拔、鍥而不舍的精神,千山萬水、千言萬語、千方百計地招商。要轉(zhuǎn)變觀念招商,在招商引資中,既要精明,更要開明,既要算小賬,更要算大賬。算賬不能算死賬,要算活賬;不能算眼前賬,要算長遠賬。不要怕別人賺錢,只有實實在在的利益才能留住企業(yè)。要注重提高招商引資的產(chǎn)業(yè)導向性和項目選擇性,充分利用我縣生態(tài)資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),主動承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進拓展新興產(chǎn)業(yè)。要立足招大商,著力引進大企業(yè)、大集團和上市公司,努力在引進大企業(yè)和中小企業(yè)集群上取得新突破。因為名企業(yè)本身就是廣告,進來一個,就等于樹起了一面旗幟,就會產(chǎn)生“跟進效應”,一個企業(yè)可以帶來一批企業(yè)。當前,要加強與深圳時代高科、萊美特鎂合金等高科技項目的跟蹤洽談力度,爭取早日落戶開工建設(shè),盡快形成**加快新型工業(yè)化進程的雛形。
二是大力發(fā)展制造業(yè)。制造業(yè)是工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的主力軍,是國民經(jīng)濟的重要平臺。當前和今后一段時期我國經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)仍然是制造業(yè)。發(fā)展制造業(yè),既要有一批鋪天蓋地的中小企業(yè),聚沙成塔;同時也要有頂天立地的大企業(yè),一柱擎天。既要抓外延式發(fā)展,通過招商引資壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;又要走內(nèi)涵式發(fā)展之路,依靠現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造、聯(lián)合重組,做大做強一批重點企業(yè)。要借助“中國西部五金之都”品牌,大力實施五金產(chǎn)業(yè)提升工程,壯大五金汽摩產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增強產(chǎn)業(yè)競爭能力,努力把制造業(yè)發(fā)展成為**第一經(jīng)濟。要力爭每年新增30-50戶規(guī)模以上企業(yè)。我認為這并不是天方夜譚,我們每年都會引進一大批有一定規(guī)模的工業(yè)項目,加之一大批自身企業(yè)的快速成長,這是完全能夠做到的。比如五金產(chǎn)業(yè),經(jīng)過一段時間的孵化、培養(yǎng)、扶持和引導,完全能夠發(fā)生“井噴”現(xiàn)象,涌現(xiàn)出一大批規(guī)模以上五金企業(yè),**也一定能形成西部最大的五金產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)發(fā)展局、五金辦、工業(yè)園區(qū)等有關(guān)部門要算清賬,做到心中有數(shù),全力以赴去抓這項工作。要以五金、精鉛、高純度鍶鹽等有較強市場競爭力企業(yè)為龍頭,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級改造和自主創(chuàng)新工作,增加產(chǎn)品的科技含量,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,增強企業(yè)競爭力和自主創(chuàng)新能力。要大力實施品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)一批**著名商標、國家名牌產(chǎn)品。
三是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。經(jīng)驗證明,工業(yè)園區(qū)既是招商引資的平臺,也是加快新型工業(yè)化進程,促進要素資源集約優(yōu)化配置的有效載體。要按照有利于產(chǎn)業(yè)的集聚、有利于擴大招商引資、有利于可持續(xù)發(fā)展的原則,抓好園區(qū)規(guī)劃,整合各類資源。要進一步提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平,認真完善園區(qū)的硬環(huán)境建設(shè),發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的先導效應,增強吸引力和聚集力。要提高土地利用的集約度,對產(chǎn)品市場前景好、有一定技術(shù)開發(fā)能力、成長性較好、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強的企業(yè)優(yōu)先滿足入園,提高土地的投入產(chǎn)出率。要勇于借鑒先進區(qū)縣的經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新完善工業(yè)園區(qū)的體制機制。要進一步充實年青優(yōu)秀的工作人員,打造過硬的園區(qū)經(jīng)營管理隊伍,提高工業(yè)園區(qū)的工作水平。
(二)加快推進城鎮(zhèn)化。
城市是區(qū)域政治經(jīng)濟文化的中心,是各類經(jīng)濟要素的集中地,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,也是一個地方綜合實力和形象的集中反映。城市建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻很大。城市化水平每提高1個百分點,可拉動gdp增長1.5-2個百分點,對經(jīng)濟發(fā)展直接和間接的貢獻率將達到3個百分點左右。要牢固樹立“抓城建就是抓經(jīng)濟”的觀念,以寶郵路特色經(jīng)濟帶為平臺,努力構(gòu)建“一個組團、雙核驅(qū)動、七星環(huán)繞”的城鎮(zhèn)體系,不斷加快城鎮(zhèn)化進程,力爭把**建設(shè)成為融傳統(tǒng)氣息與現(xiàn)代特色于一體、在全市特色鮮明、擁有實力、獨具魅力的生態(tài)宜居城市。
一是加快推進組團城市建設(shè)。按照**城市發(fā)展總體規(guī)劃,加強縣城、龍水兩大城市組團的規(guī)劃布局和建設(shè)。把縣城龍水組團建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體,以科學規(guī)劃為先導,進一步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,細化完善城市空間發(fā)展。要以加快南環(huán)二路、組團城市連接道路片區(qū)開發(fā)為重點,迅速拉大城市發(fā)展框架。加強政策研究和制定,完善城市布局,增強城市綜合功能,更好地發(fā)揮組團城市對寶郵路特色經(jīng)濟帶的帶動作用。要挖掘城市的文化底蘊,培育城市的個性特色,增強城市魅力,提高土地價值,提升城市品位。要圍繞完善城市功能,進一步搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快商務中心、醫(yī)療中心、文化遺產(chǎn)中心、華地王朝酒店等公共服務設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)工作,努力增強城市綜合服務能力。
二是加快中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐。加快中心鎮(zhèn)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,是城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的需要。要堅持因地制宜,分類指導,根據(jù)中心鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源優(yōu)勢、市場條件合理確定發(fā)展思路,研究出臺一批支持中心鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施。要注重實現(xiàn)現(xiàn)有中心鎮(zhèn)“質(zhì)”的提高,努力增強中心鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射能力和集聚能力。繼續(xù)加強對中心鎮(zhèn)風貌建設(shè)的指導和協(xié)調(diào),科學定位,打造精品城鎮(zhèn)。
三是加強城市綜合管理。要樹立“重建設(shè)更重管理”的理念,加大城市管理人力、物力、資金上的投入,通過推進城市建設(shè)來推動管理水平的提高。城市管理要按照標準化、規(guī)范化的要求,積極創(chuàng)新體制機制,努力實現(xiàn)文明城管、人性城管、法制城管、科學城管。要鞏固和發(fā)展國家生態(tài)示范區(qū)、國家衛(wèi)生縣城和國家園林縣城等一系列創(chuàng)建成果,加大城市綠地花園建設(shè)力度,使生態(tài)環(huán)保理念深入人心,讓廣大市民生活在花園里,生活在樹叢中,充分享受綠色生態(tài)家園的高品質(zhì)生活。要著手制定組團城市和寶郵路重要節(jié)點的燈飾建設(shè)規(guī)劃,盡快使**更亮更美。
(三)加快推進新農(nóng)村建設(shè)。
全縣幅員面積1399平方公里有1300多平方公里是農(nóng)村,93萬人有近70萬生活在農(nóng)村。沒有新農(nóng)村建設(shè)的推動,就難以實現(xiàn)全面建成小康社會這一宏偉目標。要進一步完善新農(nóng)村建設(shè)工作思路,在“1133工程”的基礎(chǔ)上,大力實施“1255工程”。推進新農(nóng)村建設(shè)不是簡單的搞一下穿衣戴帽的環(huán)境整治,而是要立足于增加農(nóng)民收入,提高生活質(zhì)量,著力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、打造新環(huán)境。
一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持走土地經(jīng)營規(guī)?;?、農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化發(fā)展道路,大力推廣運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)成果,不斷提高農(nóng)業(yè)機械化程度和綜合生產(chǎn)能力。要加大培育和引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),盡快形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,有效保障農(nóng)民增加收入。要進一步發(fā)展壯大生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè),在寶郵路經(jīng)濟帶上建設(shè)10萬畝以太空荷花、優(yōu)質(zhì)枇杷、花卉苗木、蜂業(yè)等特種養(yǎng)殖為重點,集生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光體驗、鄉(xiāng)村旅游于一體的市級新農(nóng)村建設(shè)示范基地,帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)的整體推進,逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
二是培育產(chǎn)業(yè)型農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容就是減少農(nóng)村人口數(shù)量,把“農(nóng)民”變?yōu)椤笆忻瘛薄^r(nóng)民變市民的前提是以產(chǎn)業(yè)作支撐。要堅持以旅游、五金制造、五金市場群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為基礎(chǔ),以寶郵路特色經(jīng)濟帶為平臺,建立完善高標準的農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓體系,加強農(nóng)村勞動力培訓,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能致富、守法紀的產(chǎn)業(yè)型農(nóng)民,打造“石刻技工”、“五金巧匠”等品牌,力爭五年內(nèi)培育和吸引10萬產(chǎn)業(yè)型農(nóng)民就地、就近向?qū)氞]路特色經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)移,成為建設(shè)寶郵路特色經(jīng)濟帶的主力軍。
三是美化靚化農(nóng)村環(huán)境。要嚴格按照“三建、四改、五提高”的要求,全面推進各示范村建設(shè),重點抓好寶郵路沿線16個集中居民點建設(shè),對沿線的違章建筑、危舊農(nóng)房進行拆除和改造。要加強坡耕地綠化,將寶郵路區(qū)域內(nèi)符合退耕的坡地,優(yōu)先納入退耕還林范疇。加強綠色通道建設(shè),提高寶郵路綠化標準。集中人力、物力、財力,將農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村能源、便民道路等基礎(chǔ)設(shè)施項目,重點投向?qū)氞]路特色經(jīng)濟帶建設(shè),全力打造**市的新農(nóng)村建設(shè)示范帶。要重視新農(nóng)村的軟件建設(shè),不斷提高農(nóng)民思想意識和文化素質(zhì)。同時,要積極鼓勵其他面上村因地制宜,突出特色,抓好1—2項重點工程,真正讓全縣新農(nóng)村建設(shè)成為既有“皓月當空”,又有“繁星點點”的新格局。
這里要提醒大家的是,不要把社會主義新農(nóng)村建設(shè)與推進城鎮(zhèn)化進程對立起來。解決“三農(nóng)”問題的根本出路在于減少農(nóng)民。為什么農(nóng)產(chǎn)品價值低,為什么農(nóng)村經(jīng)濟不成規(guī)模,為什么城鄉(xiāng)差距大,根本原因是農(nóng)民太多了。我們一定要明確的是,加快城鎮(zhèn)化步伐,擴大城市容量,絕不是給城市錦上添花,而是要解決農(nóng)村的問題。通過加快城市化進程,促進二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引農(nóng)民進城,為農(nóng)村人口騰出空間。因此,從這個意義上說,抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟發(fā)展,抓城市建設(shè)也是抓新農(nóng)村建設(shè)。
(四)全面提升直轄市的“窗口”和“門戶”形象,為**增光添彩。
**作為直轄市的“窗口”和“門戶”,必須依托現(xiàn)有特色和優(yōu)勢,打造在國際國內(nèi)有影響力的“亮點”和“看點”,真正成為展示、宣傳**直轄市形象的重要陣地和特殊舞臺。
一是依托**石刻當好**旅游的“排頭兵”。旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè),前景廣闊。要充分利用和發(fā)揮**石刻作為全市唯一世界文化遺產(chǎn)、首批國家5a景區(qū)的品牌效應,整合玉龍山國家森林公園、龍水湖國家水利風景區(qū)等旅游資源,快速推進**石刻文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寶頂古鎮(zhèn)等一大批旅游大項目建設(shè),傾力把**打造成為集“石刻王國、創(chuàng)意基地、溫泉故里、萬國風情”于一體、更具國際美譽度和世界影響力的旅游目的地,全力當好**旅游的“排頭兵”、“代言人”。
二是把**五金做成代表直轄市水平的特色產(chǎn)業(yè)。要集中精力挖掘祖輩遺留寶貴財富的巨大潛力,大力實施五金產(chǎn)業(yè)提升工程,加快建設(shè)**五金科技園、五金產(chǎn)業(yè)孵化園、浙江五金產(chǎn)業(yè)園,依靠科技創(chuàng)新促進五金產(chǎn)業(yè)上檔升級,力爭三年內(nèi)再造一個“**五金”,打造西部最大五金生產(chǎn)集群;要整合培育龍水五金市場群,加快推進**五金展銷中心等重點市場建設(shè),努力打造西部第一五金市場群,把**五金做成代表直轄市水平的特色產(chǎn)業(yè)。
三是在全市率先建成生態(tài)縣。在全市首個部級生態(tài)示范區(qū)的基礎(chǔ)上,以體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力,科學合理調(diào)整每年的工作指標,重點建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟為核心的生態(tài)經(jīng)濟體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、優(yōu)美和諧的生態(tài)人居體系、文明先進的生態(tài)文化體系、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)支撐體系,力爭2015年前成功創(chuàng)建全市首個生態(tài)縣,成為**生態(tài)建設(shè)的“示范地”。
四是打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的亮點。市委三屆二次全委會明確提出,要全力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗,積極探索科學發(fā)展新路子。我們必須因地制宜、敢闖敢試、先行先試,從具備條件的領(lǐng)域率先突破,在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上有所作為。當前,我縣土地流轉(zhuǎn)、義務教育均衡發(fā)展、產(chǎn)業(yè)型農(nóng)民培訓等方面的基礎(chǔ)比較好,我們必須以寶郵路特色經(jīng)濟帶為操作平臺、以龍水鎮(zhèn)為突破口,在這幾個方面做文章,而且要作出幾篇漂亮的文章,走出一條獨具特色、富有成效的改革路子,在全市建設(shè)惠及**、示范全國的試驗區(qū)中有自己獨特的亮點。
要實現(xiàn)“三個加快一個提升”,必須有實實在在的載體,我們要在縣委十二屆二次全委會提出的“三園兩城一區(qū)一群一線”的載體上,明確更具體的抓手。盡管從中央、全市經(jīng)濟工作會議可以看出,今后一段時期將是從緊的貨幣政策,節(jié)能減排的壓力也很大,但我縣近年來一直致力于打基礎(chǔ)、促和諧,各項工作已經(jīng)具備了加速推進的條件和基礎(chǔ),已經(jīng)到了厚積薄發(fā)的階段,特別是有了一大批已經(jīng)上馬、即將上馬或具備上馬潛質(zhì)的項目,明年不容置疑將是我縣項目推進的最佳時機。為此,縣委決定2008年為“項目推進年”。各級各部門必須按照縣委的統(tǒng)一部署,凝心聚氣謀項目、責無旁貸抓項目,扎實推進“項目推進年”活動,確?!叭齻€加快一個提升”取得實實在在的效果,努力開創(chuàng)全縣各項工作新局面。
**當前正處在機遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵階段,全縣廣大干部都應牢固樹立全縣一盤棋思想,把各方力量凝聚和團結(jié)到縣委縣政府的思路和決策上來,以飽滿的精神狀態(tài)、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,努力形成齊抓經(jīng)濟建設(shè)的強大合力,確保取得實實在在的發(fā)展效果。
第一,要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
人生之魂在志氣,地區(qū)之魂在精神。一個地區(qū)發(fā)展的快與慢、先進與落后,只是在一定時間內(nèi)的概念。隨著時間的推移,一切都會發(fā)生變化。古人講,“三十年河東,三十年河西”,就是這個道理。**能否在新的起點上發(fā)展得更好一些、更快一些,關(guān)鍵取決于我們在座各位的精神狀態(tài)。能否保持良好的精神狀態(tài),對干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展至關(guān)重要。中共中央政治局委員、市委書記在12月14日共青團**市第三次代表大會上發(fā)表熱情洋溢的講話,要求青年同志一要聰明二要勤奮三要忠誠,把**建設(shè)得更好。我認為,這不僅僅是對青年同志的要求,更是對全市各級黨員干部的要求。當前,改革發(fā)展的任務十分繁重,特別是國家實施宏觀調(diào)控,經(jīng)濟發(fā)展受土地和從緊的貨幣政策的制約將長期存在并進一步加劇。在這種情況下,我們每位同志都要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),知難而進,迎難而上,銳意進取,勇挑重擔,千方百計**發(fā)展難題。要堅決克服畏難發(fā)愁、束手無策、無所作為的思想傾向。困難并不可怕,可怕的是在困難面前喪失斗志和精神頹廢。認清困難、承認困難,是智者之舉;不怕困難、戰(zhàn)勝困難,是強者之道。古人講:“天時不如地利,地利不如人和”。在座的都是受黨培養(yǎng)教育多年的領(lǐng)導干部,都是全縣的優(yōu)秀分子,是**的棟梁和精英??h委相信大家一定能夠憑黨性覺悟,憑強烈的責任感、事業(yè)心,一如既往地干好工作。面對強手如林的競爭態(tài)勢,如果別人在“走”,我們就要“跑”,如果別人在“跑”,我們就要“奔”。瞄準更高目標,我們必須比別人付出更多,奉獻更多,惟有這樣才能在新的平臺上實現(xiàn)新的跨越。要發(fā)揚“只爭朝夕”、“分秒必爭”的精神,自覺把各項工作放在直轄市的“窗口”和“門戶”的標準來要求和衡量,始終保持一名共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,讓全市上下一提到**就會想到“****、永不滿足”的寶貴精神。
第二,要創(chuàng)新方法推動工作。
當前,各級各部門最大的任務就是加快發(fā)展。要一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn),一切圍繞發(fā)展干,一切都要為發(fā)展讓路。凡是影響發(fā)展的條條框框,都必須打破;凡是影響發(fā)展的體制機制,都必須革除;凡是不抓發(fā)展、阻礙發(fā)展的人,都必須讓位。即便是年復一年的工作,也需要我們不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,每年都要有新亮點,每步都要有新成效。面對新使命,我們要切實做到解放思想不停步、求實創(chuàng)新不爭論、一心一意抓發(fā)展,堅決克服“只防出錯、不求創(chuàng)新,只求保險、不擔風險,只循陳規(guī)、不探新路”的思維定勢,敢于抓難碰硬,勇于攻堅克難,善于創(chuàng)新突破,堅持用創(chuàng)新的意識超越自我,用創(chuàng)新的思維創(chuàng)造機遇,用創(chuàng)新的實踐**難題,努力為經(jīng)濟發(fā)展營造更加寬松的環(huán)境,開拓更加廣闊的空間,創(chuàng)造更多的發(fā)展機遇。
**有今天的發(fā)展,與全縣各級干部長期以來積極工作、認真干事是分不開的。但是我們也的確有一些不愿干事、不想干事、不會干事的干部。這些干部“不在狀態(tài)”是表面上的現(xiàn)象,為官一任沒有任何建樹、山河依舊,這實質(zhì)上是江郎才盡。我認為明年是不是可以在全縣開展一次“找問題”活動,對自己的工作進行一次自我否定、自我改進、自我提高。問題是客觀存在的,從某種意義上講,有問題也是一種工作成效。如果你不去推動工作,每天四平八穩(wěn)地過,肯定不會出什么問題,也不會有什么問題,但要發(fā)展就不會一帆風順,就會有問題。你推動工作的領(lǐng)域和戰(zhàn)場越寬廣、越深入,隨之而來問題就會更多、會更尖銳。有問題不可怕,怕的是回避問題,更怕沒能力、想不出辦法去解決問題。我們想辦法把工作推進中的問題解決了,工作就會推進到一個新的階段,發(fā)展就會上一個新的臺階,但大踏步發(fā)展之后仍然會出現(xiàn)新的問題,這是一個邏輯關(guān)系,也是符合自然規(guī)律和客觀實際的。我們首先要發(fā)現(xiàn)問題,然后才是研究問題、解決問題。但“找問題”活動不是挑刺、更不是找茬,而是讓大家更清醒地去反省自己的工作,更準確地去找到工作中的癥結(jié),更有效地制定推動工作的措施,形成一種積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。因此,推進工作實質(zhì)上就是一個發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程。我們要把能否更好更快地解決發(fā)展中存在的問題,作為衡量我們干部的水平和能力高低的一個重要標志。這也可以與我們堅持開展的效率革命活動緊密結(jié)合,作為明年的工作重點。
第三,要著力發(fā)展開放型經(jīng)濟。
在全市經(jīng)濟工作會上,熙來同志要求“**人必須做出科學的定位,有勇氣把自己置身于開放的前沿”。因此,我們要牢牢抓住明年是改革開放30周年、**與商務部推進部市共建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的有利契機,不斷強化開放意識,大力拓展對外開放的廣度和深度,搭建開放型經(jīng)濟發(fā)展平臺,更好地利用外內(nèi)資,進一步抓好重大招商引資項目建設(shè),特別是要有效擴大出口,力爭三年內(nèi)在解決出口“短腿”問題上有明顯進展,形成消費投資出口協(xié)力拉動經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。
第四,更加關(guān)注民生構(gòu)建和諧**。
衡量我們發(fā)展的唯一標準是實際的工作成效。加快發(fā)展的成效不僅要從各項經(jīng)濟指標的快速增長上體現(xiàn),從城鄉(xiāng)面貌的變化上體現(xiàn),更要從民生問題的改善上體現(xiàn),讓廣大群眾共同享受改革發(fā)展成果,共同感受加快發(fā)展的成就感。但這種解決民生問題,要根據(jù)自身的發(fā)展實力,一步一個腳印,力所能及地去解決,不能盲目地去“攬活”,更不能簡單地“頭痛醫(yī)頭”、“腳痛醫(yī)腳”,而是要從制度層面去研究解決辦法,從源頭上解決問題,不引發(fā)、不擴大新的矛盾和問題。今后幾年,我們要按照十七大關(guān)于加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的部署,堅持共享共建、循序漸進的原則,結(jié)合經(jīng)濟實力的不斷提升,加強從制度層面上研究和出臺一些惠及民生的制度和政策,解決好群眾最關(guān)心、最直接的利益問題,確保構(gòu)建和諧**邁出堅實的步伐。比如,明年要正式啟動廉租房建設(shè),有效解決城市困難人群住房問題;要著力解決零就業(yè)家庭就業(yè)問題,促進困難人群增收;等等。
同時,全縣各級黨組織要按照“四有”目標,即有目標、有載體、有制度、有形象,大力實施“固本強基”戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,為全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供堅強的思想、組織、作風和制度保障。
同志們,“九層之臺,起于累土”,“合抱之木,生于毫末”。讓我們在黨的十七大精神指引下,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹市委三屆二次全委會精神和全市經(jīng)濟工作會議精神,從現(xiàn)在做起,從點滴做起,專心致志,埋頭苦干,吹響加快發(fā)展新號角,為把**建設(shè)成為“國際旅游勝地、五金汽摩重鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)宜居城市”、成渝經(jīng)濟區(qū)中的重要支點,全面提升直轄市“窗口”和“門戶”形象而努力奮斗。
在縣委全委會上的分組討論發(fā)言篇五
縣委十四屆十次全會是在“十三五”規(guī)劃全面收官,同步全面建成小康社會進入最后沖刺決勝關(guān)鍵之年,召開的一次十分重要的會議。在第一次全體會議上,鄭朝彬書記代表縣委發(fā)表了重要講話,客觀總結(jié)了2019年取得的成績,科學謀劃了2020年的目標任務,堅定了發(fā)展信心,指明了發(fā)展方向,我深受啟發(fā)和鼓舞,堅決擁護縣委的決定。作為一名基層干部,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,就是要在縣委的堅強領(lǐng)導下,始終將“不忘初心、牢記使命”作為抓好工作落實的總要求,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,鞏固提升脫貧攻堅成果,堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力建設(shè)美麗“東大門”。
一是持續(xù)抓好脫貧群眾穩(wěn)定增收。一方面,加強對全鎮(zhèn)已脫貧人口的監(jiān)測排查,特別是邊緣戶和非建檔立卡特殊困難戶,梳理預判年度收入情況,對存在返貧風險的家庭,采取“一戶一策”,多渠道促進群眾增收,防止返貧。另一方面,加快補齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板,通過脫貧攻堅政策的全面落實,支持和鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道,保持脫貧群眾增收致富的活力干勁。同時,不斷壯大脆紅李、蘋果、核桃、花椒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做到一村一品,確保產(chǎn)業(yè)扶貧精準到戶,實現(xiàn)同步全面建成小康社會的目標。
二是持續(xù)抓好基層改革各項任務。穩(wěn)步推進村級建制調(diào)整改革,是今年農(nóng)村工作的重中之重,我們必須在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,深入調(diào)研,科學調(diào)整,確保方便群眾生產(chǎn)生活,取得群眾理解支持,釋放改革紅利。按要求全面完成剩余的村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作,完善各項規(guī)章制度,加強運行監(jiān)督,在消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”的基礎(chǔ)上,深挖發(fā)展?jié)摿?,制定發(fā)展方向,確保村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。
三是持續(xù)抓好人居環(huán)境整治提升。烏斯河鎮(zhèn)地理位置特殊,是我縣東向發(fā)展的窗口,伴隨著峨漢高速的建成通車,客流量即將迎來井噴劇增,當前抓好人居環(huán)境整治提升,做好開放合作的準備尤其重要。積極爭取項目資金,要因地制宜地實施人居環(huán)境整治“五大行動”,認真落實垃圾治理,實施“廁所革命”,配合建設(shè)蘇古社區(qū)污水處理廠,加強沿途綠化、亮化,特別是蘇谷場鎮(zhèn)和馬托場鎮(zhèn),進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,改善村容村貌,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓農(nóng)村群眾有更多獲得感。同時加強生態(tài)環(huán)境保護,繼續(xù)推進“河長制”,打好大氣、水、土壤三大攻堅戰(zhàn),確保青山常在、綠水長流、空氣常新。
四是持續(xù)抓好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要立足全域旅游,結(jié)合“李子采摘節(jié)”等系列品牌會節(jié)活動,不斷提升烏斯河的知名度和美譽度。加強景點管理提升,探索加強與金口河區(qū)成昆鐵路紀念館、瀑電發(fā)電總廠旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動模式,開發(fā)特色旅游線路,吸引更多的游客前來消費。積極發(fā)展民宿聯(lián)盟,把推進民宿建設(shè)作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進農(nóng)民增收的突破口,進一步推動休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展。加強脆紅李、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量建設(shè),大力培育名特優(yōu)品牌,提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場競爭力。
五是持續(xù)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。鄭朝彬書記強調(diào):“工作能不能干好、部署能不能落實,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部隊伍”。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在,是烏斯河鎮(zhèn)再次騰飛的關(guān)鍵所在。我們將認真貫徹落實全會精神,抓好黨員發(fā)展管理和村級后備干部培養(yǎng)選拔,為到下一輪村“兩委”換屆完成后總體實現(xiàn)“一肩挑”,村“兩委”班子成員實現(xiàn)交叉任職做好準備,持續(xù)提升農(nóng)村黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)能力和服務水平,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的組織保障。我們要把學習宣傳貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,組織全鎮(zhèn)干部群眾開展集中學習與自學,深刻領(lǐng)會、準確把握,引領(lǐng)全鎮(zhèn)各項工作,為筑牢實現(xiàn)“兩個標桿、三個走在前列”奮斗目標、高質(zhì)量推動“大美漢源、區(qū)域中心”建設(shè)做出應有的貢獻。
在縣委全委會上的分組討論發(fā)言篇六
同志們:
今天,縣委召開第一批先進性教育活動第三階段工作會議,通報縣委常委民主生活會情況,回顧總結(jié)前一階段我縣先進性教育活動工作情況,安排部署下一階段的工作,充分體現(xiàn)了縣委對先進性教育活動的高度重視,也表明了縣委帶頭搞好先進性教育活動的決心。這次會議的召開,標志著我縣先進性教育活動正式轉(zhuǎn)入了整改提高階段。
剛才,縣委李書記代表縣委向大家通報了縣委常委專題民主生活會的情況。李書記在講話中,根據(jù)縣委常委專題民主生活會的情況,實事求是地肯定了黨的**大以來縣委常委會的工作,指出了存在的問題和不足,提出了具體的整改意見。李書記的講話,重點突出,切中要害,具有很強的針對性和指導性,為我們進一步提高認識,統(tǒng)一思想,制訂方案,搞好整改,善始善終地做好先進性教育活動工作指明了方向。我們一定要深刻領(lǐng)會、認真抓好貫徹落實。下面,我根據(jù)縣委常委會的意見,就如何學習貫徹市委全委會精神,扎實做好我縣先進性教育活動整改提高階段的工作,講三點意見:
我縣先進性教育活動自4月1日進入分析評議階段以來,在省委、市委的正確領(lǐng)導和省、市委督導組的精心指導下,全縣各學教單位黨組織以及各先進性教育活動領(lǐng)導小組及其辦公室,圍繞七個環(huán)節(jié)的工作,周密安排,精心部署,強化措施,狠抓落實,取得了階段性成效。回顧我縣分析評議階段的工作,主要有以下幾個特點:
1、不斷深化學習,夯實分析評議的思想基礎(chǔ)。進入第二階段后,全縣各學教單位黨組織堅持把學習貫穿先進性教育活動的始終,在鞏固學習動員階段成果的基礎(chǔ)上,組織廣大黨員進一步深入學習了黨章和**在貴州、山東考察時的重要講話精神,認真學習黨的好干部鄭培民、牛玉儒、張云泉等同志的先進事跡,深刻學習領(lǐng)會《人民日報》有關(guān)評論員文章,有針對性地圍繞“什么是先進性?怎樣體現(xiàn)先進性?如何保持先進性?”三個問題,組織黨員開展了大討論,引導黨員認真進行反思,努力查找自身在黨性意識、宗旨意識、服務意識等方面存在的差距和不足,明確了今后努力方向??h公安局、縣教育局等單位組織黨員到烈士紀念館瞻仰革命先烈,接受革命傳統(tǒng)教育,進一步增強了黨性觀念。
2、注重環(huán)環(huán)相扣,嚴把分析評議工作的質(zhì)量關(guān)。
一是廣辟言路,敞開大門征求意見。各單位通過設(shè)立征求意見箱、開設(shè)專線電話、召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式,廣泛征求了群眾的意見??h委著重抓好了縣四套班子的征求意見工作,并開展了征集“金點子”活動,就經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)等內(nèi)容,公開征求社會各界的意見建議??h四套班子和縣直各學教單位組織黨員深入基層、深入群眾,面對面征求群眾的意見。據(jù)統(tǒng)計,全縣第一批教育活動單位共征求意見4780多條,其中領(lǐng)導班子和黨組織580多條。大家普遍認為,這次征求意見范圍之廣,是多年來所沒有的。
二是開誠布公,敞開心扉互相談心。全縣在領(lǐng)導班子成員之間、黨員之間、黨員群眾之間廣泛開展了一次談心活動??h委常委帶頭開展談心活動,縣委李書記不僅與常委談心,還主動找了有關(guān)部門負責同志談心;其他班子成員也相互進行了談心,并下到基層單位與分管部門單位負責人談心。縣經(jīng)貿(mào)委黨員、省勞模吳方勇因行動不便,經(jīng)貿(mào)委黨委和他所在的支部輪流上門與其談心;縣城管局黨員溫國生請假在外,支部書記用長途電話與其談心。通過談心活動,一些同志間多年累積的疙瘩解開了,一度疏遠的感情拉近了,黨員的精神面貌有了明顯的變化。
三是對照檢查,敞開思想深刻剖析。在廣泛征求意見、普遍開展談心活動的基礎(chǔ)上,全縣各學教單位黨組織引導黨員對照黨章、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和本地本單位保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求找不足,對照先進典型找差距,對照群眾提出的意見找缺點,從理想、信念、宗旨、作風、遵守紀律和履行崗位職責等方面深入查擺問題,深刻剖析根源,明確努力方向,認真撰寫黨性分析材料??h交通局堅持“以學促寫、以查促寫、以幫促寫、以會促寫、以審促寫”,認真開展了黨性分析。全縣第一批教育活動單位黨員撰寫的黨性分析材料均在3千字以上,其中黨員領(lǐng)導干部的在4千字以上,質(zhì)量普遍較高。
同志們,第一批先進性教育活動已經(jīng)進入到第三階段,我們一定要嚴格按照中央和省委、市委的部署要求,在市委督導組的指導下,再接再厲,再鼓干勁,強化措施,狠抓落實,扎扎實實地抓好整改提高工作,向黨和人民交上一份滿意的答卷,為加快廣昌經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大的貢獻!
在縣委全委會上的分組討論發(fā)言篇七
按照安排,我圍繞十九屆五中全會精神和《**x關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,結(jié)合自身崗位職責,作如下發(fā)言,不妥之處請大家批評指正。
黨的十九屆五中全會充分肯定“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),把握世界大勢和發(fā)展規(guī)律,深入分析國際國內(nèi)形勢,審議通過的《**x關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領(lǐng)性文件,是今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。會前,我收集了十九屆五中全會精神和“十四五”規(guī)劃建議相關(guān)資料進行了自學,并對下步工作作了如下思考。
一方面,堅持把學習貫徹***總書記在全會上的重要講話精神作為重要政治任務,對國之大者心中有數(shù),自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把黨中央決策部署與紀檢監(jiān)察職能結(jié)合起來,持續(xù)深入正風肅紀反腐,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。另一方面,準確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對紀檢監(jiān)察工作的新要求,把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,一體推進不敢腐不能腐不想腐,持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為落實“十四五”規(guī)劃營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題主線,自覺適應現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)在要求,堅持系統(tǒng)觀念,有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。三要繼續(xù)以省委x屆x次、市委x屆x次全會精神、縣委x屆x次全會精神和省紀委x屆x次、市紀委x屆x次全會精神和縣紀委x屆x次全會為引領(lǐng),結(jié)合好前期召開的“防風險、守底線”專題會議,認真梳理細化查擺出的問題,進一步堵塞監(jiān)督執(zhí)紀工作中的風險漏洞,積極將監(jiān)督“探頭”聚焦到轄區(qū)各黨組織歲末年初各項工作中去,爭做黨委各項中心工作的推動者、踐行者,竭力推動轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
準確把握穩(wěn)中求進推動高質(zhì)量發(fā)展的基本原則,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以嚴密監(jiān)督體系防范風險挑戰(zhàn)、筑牢安全屏障。更加注重整治群眾身邊腐敗和作風問題,保障各類惠民富民政策落實。重點圍繞推進“xxxxxxx”、“xxxxxx”、“xxxxxxxxxxx”等方面存在的形式主義、官僚主義問題開展專項整治,以及持續(xù)深入推進領(lǐng)導干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治,對各級黨組織領(lǐng)導干部和公職人員各種不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題,堅決快查快處快警示。更加注重發(fā)揮監(jiān)督治理效能,持續(xù)完善政治監(jiān)督活頁、廉政檔案建設(shè),以高質(zhì)量的監(jiān)督,推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督的治理體系更好轉(zhuǎn)化為治理效能。扎實開展好黨風廉政警示教育工作,深化紀檢監(jiān)察工作成果,增強轄區(qū)各黨組織領(lǐng)導干部法紀意識,嚴守清廉底線。更加注重嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,充分激發(fā)黨員領(lǐng)導干部、公職人員內(nèi)生動力,以高質(zhì)量發(fā)展為重點,嚴守“三個不發(fā)生”的工作底線,緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢,堅決為脫貧攻堅、“十三五”收好官、“十四五”起好步提供堅實的保障。
在縣委全委會上的分組討論發(fā)言篇八
(2009年5月16日)。
同志們:
5月11日至13日,市委理論學習中心組成員和全市領(lǐng)導干部圍繞“解放思想、科學發(fā)展、率先發(fā)展”主題,用三天的時間通過實地考察、交流討論、思想動員,進一步統(tǒng)一了全市上下加快發(fā)展的思想,明晰了加快發(fā)展的目標。會議指出,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,關(guān)鍵是要緊緊抓住發(fā)展這個第一要義。要堅持以工業(yè)化為核心,著力發(fā)展好“三大產(chǎn)業(yè)、四大支柱”,走新型工業(yè)化道路。會議要求要充分認請當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,對照科學發(fā)展觀的要求找出差距,正視不足,切實加快發(fā)展的緊迫感和責任感。會議提出,努力到2015年全市工業(yè)經(jīng)濟總量、外貿(mào)進出口總額全省排名第一,財政收入僅次于南昌市,用六年左右時間將新余打造成江西的亞中心。會議強調(diào),全市上下要以“三保一弘揚”為強大動力,進一步形成科學發(fā)展上水平、應對危機謀崛起的共識共為,統(tǒng)一發(fā)展思想,提高發(fā)展能力,破解發(fā)展難題,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
通過三天的考察、學習、討論,大家既目睹了全市加快推進項目建設(shè)的火熱場面,也暢談了科學發(fā)展、率先崛起的真知灼見,我感觸很深。一是市委市政府和企業(yè)在抓發(fā)展的同時非常注重環(huán)境保護和資源的綜合利用。如新鋼公司的鋼渣全部采用新工藝回收利用,實現(xiàn)污染物“零”排放。二是技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)受金融危機影響很小。三是農(nóng)業(yè)項目選得好、選得準也可大有作為。四是新鋼三期技改拆遷戶的安置模式和小區(qū)管理值得學習借鑒。通過三天的學習,結(jié)合新余和開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程,我有這么幾點體會:一是新余包括開發(fā)區(qū)的發(fā)展必須堅持立足于錯位發(fā)展總體思路不變,不能走老工業(yè)發(fā)展路子,要不斷創(chuàng)新發(fā)展。二是新余的發(fā)展必須堅持發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。三是在發(fā)展動力上,尤其發(fā)展后勁上,必須堅持科技優(yōu)先、創(chuàng)新優(yōu)先,這既是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿λ?,也是企業(yè)發(fā)展后勁所在。綜觀這次經(jīng)濟危機,大部分受沖擊較大的都是技術(shù)含量比較低、創(chuàng)新能力比較差、產(chǎn)品附加值比較低的企業(yè),而大多數(shù)技術(shù)含量較高、科技領(lǐng)先、市場占有率較高、附加值高的企業(yè)受到影響較小。下面,結(jié)合當前形勢和我區(qū)實際,我先作個發(fā)言。
一、統(tǒng)一思想,進一步形成加快發(fā)展的共識和共為。
建區(qū)七年來,我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展連年基本保持翻番增長,尤其是2005年以來,我們大力發(fā)展以賽維硅片、華電螺桿膨脹發(fā)電機、力德風力發(fā)電為主的新能源產(chǎn)業(yè),我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益是有目共睹的。隨著常規(guī)能源的過度開采和利用,全球可再生能源資源越來越緊缺,對人類生態(tài)環(huán)境也造成破壞。而且我國常規(guī)能源人均占有率遠低于世界平均水平,發(fā)展可再生能源成為我國實現(xiàn)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。2006年底,新一屆區(qū)黨政班子提出了“加快創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)、打造世界重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地”的響亮口號和目標。在省、市各級政府的大力支持下,通過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)以賽維公司為主的光伏產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,去年賽維公司就成為全球最大的硅片生產(chǎn)企業(yè)和供應商,不僅使我區(qū)的經(jīng)濟實力迅速壯大,綜合競爭力迅速增強,也有力地提高了我區(qū)的知名度和影響力。今年以來,盡管受到愈演愈烈的金融危機的影響和沖擊,我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然保持了平穩(wěn)較快增長。截止四月底,全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資45.7億元,同比增長303%;規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務收入79.1億元,同比增長39.5%;完成財政總收入19689萬元,同比增長20.6%,多數(shù)指標增幅遠遠高于全省其它工業(yè)園區(qū)和建制縣區(qū),主要指標進一步擴大了與其他省級開發(fā)區(qū)的領(lǐng)先優(yōu)勢,縮小了與南昌二個國家級開發(fā)區(qū)的差距,工業(yè)增加值和利稅總額首次超過南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),躍居全省工業(yè)園區(qū)第二位。省委省政府對開發(fā)區(qū)寄予厚望,特別是在發(fā)展新能源方面寄予厚望,正因為開發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了這么好的`成績,4月13日,省委常委會會議研究同意我區(qū)升格為副廳級建制開發(fā)區(qū),這是目前全省唯一一個副廳級建制的省級開發(fā)區(qū),是省委省政府對我區(qū)光伏新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的充分肯定。這些成績和榮譽的取得,主要歸功于市委市政府正確領(lǐng)導和上級各部門的鼎立襄助,主要歸功于光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,主要歸功于全區(qū)干部群眾在舉全力加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展上解放思想、統(tǒng)一思想,不爭論、不折騰,一心一意、凝神聚力加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可以說,沒有光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,就沒有開發(fā)區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、事業(yè)蒸蒸日上的大好局面。大力發(fā)展光伏新能源產(chǎn)業(yè),在全市甚至全省已基本形成共識共為,我們必須堅定不移優(yōu)先大力推進。另外,在發(fā)展新能源實體經(jīng)濟、形成產(chǎn)業(yè)集聚的同時,要切實加快產(chǎn)業(yè)市場要素發(fā)展,比如技術(shù)標準、價格定位、檢測中心、人才市場等,這是打造光伏新能源產(chǎn)業(yè)基地,加速發(fā)展最大的難題,也是最難做的,一旦這些要素在新余形成市場,太陽能產(chǎn)業(yè)核心競爭力也就形成了,將為開發(fā)區(qū)提供強大的持續(xù)發(fā)展動力和后勁,太陽能光伏之城也就真正名符其實,這點非常重要。
二、認清形勢,進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心。
當前,全球金融危機仍未見底,對我國經(jīng)濟的影響也在加深,國家最近公布的財政收入、進出口等指標連續(xù)出現(xiàn)負增長,財政收入下降9.9%,進出口跌幅高達20%以上,經(jīng)濟下滑成為當前和今后一個時期的主要矛盾。就我區(qū)前幾個月的經(jīng)濟運行情況來看,出口下降超過20%,國稅收入出現(xiàn)負增長。尤其是光伏市場更是“寒氣逼人”,光伏產(chǎn)品價格嚴重下挫,出口急劇萎縮,利潤大幅下降,已經(jīng)對我區(qū)的財政增收和經(jīng)濟增長造成強大沖擊,形勢嚴峻。經(jīng)濟強省、資源大省都在大刀闊斧加快太陽能開發(fā)利用,江蘇省提出打造光伏萬億工程,省會南昌提出打造光伏千億工程,人家的經(jīng)濟實力、地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢遠比我們好得多。所以,形勢容不得我們有絲毫的樂觀,市場的重負和競爭的壓力迫使我們必須加快發(fā)展的步伐。困難面前要始終保持清醒的頭腦,既不能盲目樂觀,更不能消極悲觀。目前來講,我區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好基礎(chǔ),也面臨難得機遇。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看,賽維公司已經(jīng)成為全球最大的太陽能硅片生產(chǎn)企業(yè),六月份硅料項目投產(chǎn)后,又將成為全球最大的硅料生產(chǎn)企業(yè),在掌握核心技術(shù)和占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)前端地位方面,我們有了較高的發(fā)言權(quán)。我區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)已形成較完整產(chǎn)業(yè)鏈,賽維硅片四五期、硅料二期正籌備開工建設(shè),升陽電池、天能電力、力德風電、華電電力、圣彼電池和組件等一批重大產(chǎn)業(yè)項目預計今年都將建成投產(chǎn),我區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和實力比較厚實。從市場前景看,雖然金融危機對光伏產(chǎn)業(yè)沖擊比較大,但發(fā)達國家如日本、美國等依然提出要鼓勵和扶持太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,彭小峰董事長前幾天從意大利傳回信息,意大利今年太陽能電池組件比去年增加了3倍。未來15年我國太陽能裝機容量的復合增長率將高達25%以上,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場前景是看好的。從政策層面看,國家對鼓勵和應用太陽能產(chǎn)品已經(jīng)開始啟動,三月份財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合出臺的鼓勵太陽能光電產(chǎn)品應用政策,對我區(qū)發(fā)展光伏新能源產(chǎn)業(yè)是一個重大利好消息,而且可以預測這種扶持力度會越來越大,省市也將出臺相應的鼓勵扶持政策。據(jù)了解,歐洲、亞洲一些國家也都在出臺光伏產(chǎn)品應用補貼政策。所以,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難是暫時的,也是市場競爭的必然結(jié)果。目前光伏行業(yè)的競爭,從大局來看,我認為是一件好事,將促使當前的無序競爭回歸理性,淘汰一批規(guī)模小、耗能高、質(zhì)量差的企業(yè),為有資金、有技術(shù)、有規(guī)模的企業(yè)騰出發(fā)展空間,推動光伏產(chǎn)品價格更趨合理性,加速光伏產(chǎn)品的推廣應用。因此,今年年初確定的奮斗目標要堅定不變,面對目前存在的困難,千萬不能松勁,要想方設(shè)法去克服,要想方設(shè)法去完成。
三、創(chuàng)新突破,進一步提高破解難題的能力和水平。
解放思想需要在思想上、認識上得到提升,最重要的是在破解發(fā)展難題和促進工作中要大膽突破,敢于創(chuàng)新,用新的思維、新的方法、新的舉措開創(chuàng)各項工作新局面。當前,要重點在這么幾個方面共同努力:
一是破解資金難題要有新突破。保增長是當前重中之重的工作,保企業(yè)是實現(xiàn)保增長目標的根本手段和出路所在,解決資金難題是保企業(yè)、保增長關(guān)鍵中的關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計,除賽維公司外,當前企業(yè)缺口資金約15億元,而我們已經(jīng)爭取到的資金還不到3億元,資金緊缺已經(jīng)嚴重影響了企業(yè)發(fā)展的速度和項目建設(shè)的進度,這其中也包括基礎(chǔ)設(shè)施投融資的問題。一方面,我們在積極呼吁上級政府給予大力支持,并提出設(shè)立市政府工業(yè)發(fā)展應急專項資金的建議,縣(區(qū))予以相應配套,重點支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)難題;另一方面,我們重點要在協(xié)調(diào)金融機構(gòu)創(chuàng)新信用擔保方式、加大企業(yè)信貸支持力度、開拓省外信托融資渠道、引入風險投資公司、發(fā)行企業(yè)債券等方面尋求突破。此外,要牢固樹立過緊日子思想,壓縮一切不必要的開支,盡可能把有限的財力投入到幫扶企業(yè)發(fā)展上,并積極引導企業(yè)開展生產(chǎn)自救。
二是促進財政增收要有新突破。受經(jīng)濟形勢影響,我區(qū)今年的經(jīng)濟增長和財政增收的壓力非常巨大。去年從五月份開始,我區(qū)經(jīng)濟增長的速度開始逐漸加快,但從今年的形勢來看,新的增長點不多,尤其是財政增收方面,困難很多,壓力很大。因此,還要想些有效的辦法來扭轉(zhuǎn)這種局面,在切實做到稅收應收盡收的基礎(chǔ)上,要大力開辟新稅源,重點要大力發(fā)展總部經(jīng)濟、結(jié)算經(jīng)濟,尤其要千方百計積極引進鼓勵支持企業(yè)在我區(qū)設(shè)立結(jié)算中心、會計中心,在政策方面要給予更大優(yōu)惠,拓寬財政增收渠道,盡最大努力減少實體經(jīng)濟對財政增收的影響。
三是爭取政策支持要有新突破。在爭取升格國家級開發(fā)區(qū)、設(shè)立出口加工區(qū)、設(shè)立國家級光伏產(chǎn)品檢驗檢測中心、國家級光伏技術(shù)研發(fā)中心等平臺基地的建設(shè),以及對接財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部光電產(chǎn)品應用補貼政策等方面,各級領(lǐng)導和各職能部門要多花心思、多費腦筋、多找竅門,速度要快,行動要準,盡量爭取更多的政策和資金支持。前不久,賽維公司和德國q-ceils公司共同出資承建40mw太陽能電站,預計7月份可介入德國電網(wǎng),下一步賽維公司還將拓展國內(nèi)市場業(yè)務,已上報國家有關(guān)部委建設(shè)25.6mw太陽能電站,如果我國出臺了相關(guān)的扶持政策,那么其第一個電站就可能在國內(nèi)甚至我區(qū)建設(shè)。所以,在經(jīng)濟不景氣的情況下,擴大內(nèi)需政策取向和資金投向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性作用更加明顯,國家正在制定新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,據(jù)透露,規(guī)劃太陽能發(fā)電裝機容量到2020年將達10000mw以上,省、市政府都在努力爭取國家政策支持,我們更要主動參與、積極作為,爭取國家部委在擴大太陽能應用補貼范圍、上網(wǎng)電價補貼、建立標準體系和研究咨詢機構(gòu)等政策支持方面取得重大突破。
四是推進項目建設(shè)要有新突破。項目建設(shè)是開發(fā)區(qū)生存發(fā)展永恒的主題,沒有項目,就沒有開發(fā)區(qū)的發(fā)展。但去年下半年以來,我們的重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進展很不理想,這里我不具體講,大家心中有數(shù)。這其中除項目投資方和市場因素外,我們在抓項目方面還是有不少問題的。掛點服務人員在深入項目工地、協(xié)調(diào)解決難題等方面還存在很多問題。再這樣下去,到年底投產(chǎn)的項目可能會廖廖無幾,那年初制定的發(fā)展目標可能就成為一句空話,今年確定的建設(shè)項目要千方百計、百計千方加快建設(shè)、投產(chǎn)進度。請緒先主任合適的時候主持召開一個全區(qū)項目建設(shè)協(xié)調(diào)會,把掛點領(lǐng)導和責任人員以及項目方主管人員都請過來,看看究竟存在什么問題,提出解決辦法,指定責任人員,跟蹤抓好落實。也請分管領(lǐng)導要做到定期調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決各種困難和問題。在4月1日市政府重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)會上,我區(qū)部分企業(yè)提出了一些問題,項目辦要抓好跟蹤落實,將解決問題的進展情況形成書面材料報管委會。
五是加快招商引資要有新突破。作為開發(fā)區(qū)來講,借助外力求發(fā)展必將是長期的戰(zhàn)略,招商引資始終是我們“生命線”。今年的招商引資工作不是很理想,除客觀因素影響外,我們的主觀方面也做得不夠。近期南昌市又引進了二個大型光伏產(chǎn)業(yè)項目,它們的基礎(chǔ)還不如我們,在同樣的政策環(huán)境下,他們能夠引進,而我們呢?千萬不能“醒得早、起來遲、發(fā)展慢”。我區(qū)的招商引資工作重點要打好賽維這張牌,特別是要利用好硅料項目的影響力和產(chǎn)品優(yōu)勢,由于國外市場萎縮,賽維公司也在國內(nèi)積極尋求中下游合作企業(yè),這是引進規(guī)模大、科技型項目的關(guān)鍵。其次要緊盯臺灣地區(qū),從去年我到臺灣以及上次饒程副主任到臺灣地區(qū)的考察情況看,臺灣地區(qū)有許多大型半導體企業(yè)有意進軍光伏行業(yè),兩岸已經(jīng)實現(xiàn)了大三通,并提出攜手應對金融危機加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作,這對我們到深入臺灣地區(qū)招商是一個極好機遇。再次是要緊緊盯住世界知名光伏企業(yè),及時掌握其投資動向,邀請區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)老總上門招商。要力爭在今年引進1-2個大型光伏產(chǎn)業(yè)項目。
六是創(chuàng)新機制體制要有新突破。開發(fā)區(qū)是機制體制創(chuàng)新的試驗區(qū)、創(chuàng)新地,升格為副廳級單位后,我們的發(fā)展上升到一個新的層次,市委、市政府甚至省委、省政府對我區(qū)的發(fā)展會有更高的期望,對經(jīng)濟發(fā)展、對各級干部的能力素質(zhì)也會有更高的要求。我們在值得祝賀的同時,更要增強加快發(fā)展的緊迫感和壓力感,要有不辱使命、敢擔責任、勇挑重擔的勇氣、決心和魅力,更要有相應的素質(zhì)、能力和水平挑起重擔。還要有“危機”意識,干不好,市委對我區(qū)干部的使用就可能重新審視,對自身的成長也不利,面對全區(qū)、全市父老鄉(xiāng)親我們也抬不起頭來。所以,我也希望大家珍惜這種機遇,開發(fā)區(qū)是做實事、見真功的地方,也是一個鍛煉人的地方,我們要干就要干得最好、干得漂亮,在一個新的平臺上展現(xiàn)我區(qū)干部職工的新形象、新面貌,有為才有位。區(qū)黨工委也會極力推薦想干事、會干事、干成事的干部爭取更大的發(fā)展空間。我想,只要我們樹立足夠的信心,堅定發(fā)展的信念,不斷學習,不斷提高,積極進取,就一定能在更高平臺上實現(xiàn)更大跨越。當前,在市編辦的指導下,結(jié)合其他副廳級建制的省級開發(fā)區(qū)在機構(gòu)設(shè)置、職數(shù)配置等方面的做法,我們正在提出開發(fā)區(qū)的相應設(shè)置辦法??偟脑瓌t是“精簡機構(gòu)、優(yōu)化配置、提升效能”,爭取市委、市政府適度下放干部人事調(diào)整、管理職能、辦證審批等權(quán)限,強化經(jīng)濟和執(zhí)法部門職能,精簡機構(gòu)和人員,做到“機構(gòu)能設(shè)能撤、人員能進能出、工資能高能低”。
面對復雜多變的經(jīng)濟形勢和激烈的市場競爭,要實現(xiàn)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,結(jié)合開發(fā)區(qū)實際,必須要做到“九個堅定不移”:一是堅定不移優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),努力創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū),傾力打造世界重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地;二是堅定不移注重環(huán)境建設(shè),切實加大環(huán)境保護和治理力度,努力建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。三是堅定不移推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵、支持企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品,著力創(chuàng)建企業(yè)品牌;四是堅定不移推進企業(yè)和產(chǎn)業(yè)改造升級,對簽而不建、建而不投、投而不滿項目堅決實行“騰籠換鳥”,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;五是堅定不移擴大開放,加大招商引資力度,注重引資與引智相結(jié)合,打造“招商洼地”;六是堅定不移加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),提升新城人氣;七是堅定不移推進新城區(qū)建設(shè),按照“高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)”要求建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)新城區(qū);八是堅定不移加強干部隊伍建設(shè),內(nèi)提素質(zhì),外樹形象,不斷提高干部職工綜合素質(zhì),創(chuàng)造“高效、務實、清廉”政務環(huán)境;九是堅定不移推進和諧新區(qū)建設(shè),妥善轉(zhuǎn)移安置失地農(nóng)民,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加強法制建設(shè),積極引導農(nóng)民有序參與開發(fā)建設(shè),努力構(gòu)建和諧社會。
文檔為doc格式。
在縣委全委會上的分組討論發(fā)言篇九
各位領(lǐng)導,同志們:
上午,聆聽了縣人大常委會和兩院的工作報告,×××主任代表縣人大常委會所作的報告,報告客觀實在、思路清晰,從××個方面回顧了2020年的工作,既充分體現(xiàn)了“圍繞中心、服務大局、依法履職”的總體要求,也有力彰顯了縣人大在“抓大事、議大事、辦實事、解難題”等方面取得的成效,從×個方面安排了今年的工作,站位高遠、措施有力。
××院長,××檢察長所作的工作報告,總結(jié)工作實事求是,剖析問題有深度、有力度,安排部署工作立足實際、站位高遠。過去一年里,縣人民法院、縣人民檢察院在開展掃黑除惡專項斗爭、維護社會大局穩(wěn)定、護航三大攻堅戰(zhàn)、服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、保障人民美好生活等方面做出了巨大努力,取得了顯著成績,凸顯了新時代政法機關(guān)的責任和擔當。
對2021年的工作安排科學精準,條理清晰,操作性強。這三個報告既符合黨的十九大精神和省市有關(guān)新要求,充分繼承了十九屆五中全會精神和省委、市委、縣委全會精神,又符合全縣發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了依法履職與服務大局、保障民生的高度統(tǒng)一,具有很強的針對性、指導性和可行性,我完全贊同。
在此,我結(jié)合當前工作實際,談幾點建議:
建議縣人大常委會繼續(xù)圍繞縣委中心工作大局,立足我縣實際,進一步創(chuàng)新方式方法,加強對基層人大工作的指導,認真做好代表的聯(lián)絡工作,堅持問題導向,創(chuàng)新監(jiān)督措施,依法加強對法律法規(guī)貫徹實施的監(jiān)督,督促政府科學履職,助力政府效能提升。進一步提升基層代表的履職能力,加強人大代表履職培訓,特別是要圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,積極組織一線人大代表開展調(diào)研,多出一些高質(zhì)量、高水平的金點子、好辦法,助推**×××改革發(fā)展難題,促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強對代表建議的督辦力度,提高建議的解決率。尤其是要緊盯“十四五”時期和今年確定的民生實事項目,加強后續(xù)跟蹤監(jiān)督,督促政府把好事辦好,實事辦實,讓群眾滿意。
展,切實增強群眾對政法機關(guān)的滿意度。進一步強化政法干部隊伍建設(shè)。扎實開展好法檢系統(tǒng)隊伍建設(shè)工作,厚植發(fā)展基礎(chǔ),多措并舉提升干部隊伍素質(zhì),著力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
作為一名黨員代表和黨員領(lǐng)導干部,我將積極配合、全力支持人大和兩院的各項工作,認真履職、樹立形象、作好表率。謝謝大家!
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