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2023年村級林長制工作制度 村級林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(7篇)

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2023年村級林長制工作制度 村級林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(7篇)
2023-01-27 04:27:00    小編:ZTFB

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2023年村級林長制工作制度 村級林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組篇一

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,做到以“森林?jǐn)U面、林分提質(zhì)、林業(yè)增效、林農(nóng)增收”為重點任務(wù),以嚴(yán)格保護(hù)管理森林資源、維護(hù)生態(tài)安全為目標(biāo),將保護(hù)修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量作為重點,以“生態(tài)建設(shè)為核心的發(fā)展理念”為具體工作指引,建立公司企業(yè)林長制,構(gòu)建“黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、群眾參與”的森林資源管護(hù)新機(jī)制,進(jìn)一步壓實責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),完善森林資源保護(hù)管理制度,加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗林區(qū)建設(shè),推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

——堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主。牢固樹立人與自然和諧共生理念,加強生態(tài)保護(hù)與修復(fù),落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的約束力,建立健全最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)制度,保護(hù)生物多樣性,增強生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

——堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民。踐行綠水青山就是金山銀山理念,在嚴(yán)格保護(hù)的前提下,積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,不斷滿足職工群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。

——堅持問題導(dǎo)向、因地制宜。堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策,立足實際,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,確定重點,分類指導(dǎo),統(tǒng)籌好重點、關(guān)鍵區(qū)域,做到“山有人巡、樹有人管、林有人護(hù)”,解決好資源保護(hù)發(fā)展中的突出問題,全面提升資源的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會功能效益。

——堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)。加強各級黨的領(lǐng)導(dǎo),建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級林長職責(zé),統(tǒng)籌各方力量,構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實、人人有責(zé)任的工作格局。

按照省《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》及龍江森工集團(tuán)《中國龍江森工集團(tuán)全面推行企業(yè)林長制實施方案》文件要求,沾河林業(yè)局有限公司實行雙軌制林長制組織責(zé)任體系,雙軌并行不重復(fù),不沖突,不留空白,全面覆蓋。一方面是在黑河市林長制組織體系內(nèi)運行,按市林長要求確保沾河林業(yè)局有限公司森林資源保護(hù)發(fā)展工作順利開展,及時貫徹黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和森林資源保護(hù)發(fā)展的各項決策部署;另一方面在龍江森工企業(yè)林長制組織體系內(nèi)運行,更好的建立森林資源管護(hù)責(zé)任體系,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署林業(yè)局林長日常工作,解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問題。

(一)建立林長制組織責(zé)任體系

納入市林長制組織責(zé)任體系。依據(jù)《黑龍江省全面推行林長制實施意見》,沾河林業(yè)局有限公司納入到市縣級林長制體系,按照“林業(yè)局有限公司董事長擔(dān)任承接沾河林區(qū)森林資源行政管理權(quán)力的縣級副林長”的要求,沾河林業(yè)局有限公司所屬20個林場(所)共涉及3個縣,所屬林場(所)黨政負(fù)責(zé)人不再對接擔(dān)任屬地鄉(xiāng)級副林長。

建立沾河林業(yè)局有限公司企業(yè)林長制組織責(zé)任體系。依據(jù)《中國龍江森工集團(tuán)全面推行企業(yè)林長制實施方案》,沾河林業(yè)局有限公司設(shè)立企業(yè)林長制,“接受分管沾河林業(yè)局有限公司工作的副總經(jīng)理(市級林長)領(lǐng)導(dǎo)管理及各級林長監(jiān)督考核”;沾河林業(yè)局有限公司林長制以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部轄區(qū)管理責(zé)任為核心,構(gòu)建黨政同責(zé)、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的保護(hù)發(fā)展森林資源的長效機(jī)制。沾河林業(yè)局有限公司黨委作為推行林長制的責(zé)任主體,做好頂層設(shè)計,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作安排,狠抓責(zé)任落實,形成責(zé)任到人、分工明確、一級抓一級、層層抓落實的森林資源保護(hù)新格局。

雙軌制林長制組織責(zé)任體系的關(guān)系。本著不重復(fù)、不沖突,既相互補充又各有側(cè)重的原則,分別加入了兩套林長制體系。市縣林長制體系側(cè)重的是地方領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,重點解決管護(hù)過程中相應(yīng)的政策支持、行政執(zhí)法、行政處罰等問題;既可以解決企業(yè)報案難、出警難、執(zhí)法難問題,又增加了政府行政部門的責(zé)任。公司企業(yè)林長制側(cè)重的是公司整體的、內(nèi)部各級之間、直至管護(hù)人員的責(zé)任體系,重點解決管護(hù)過程中逐級的主體責(zé)任體系;既可以不打破森工原有的管理體制,又增強了管護(hù)的具體責(zé)任。兩套體系有機(jī)融合,各有側(cè)重,將為公司國有林區(qū)資源管護(hù)、生態(tài)修復(fù)打下堅實基礎(chǔ)。

(二)工作職責(zé)

林業(yè)局有限公司級林長工作職責(zé)。林業(yè)局級林長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,貫徹落實省委、省政府及龍江森工集團(tuán)關(guān)于林草資源保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,監(jiān)督考核本級林長制成員單位和下一級林長履行職責(zé)情況,協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)的資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問題,組織落實公司林長制管理辦法。

林場(所)、農(nóng)牧場、管護(hù)中隊級林長工作職責(zé)。林場(所)、農(nóng)牧場、管護(hù)中隊級林長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,落實地、市黨委和政府、集團(tuán)及公司關(guān)于保護(hù)林草資源的各項要求,推動實施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,監(jiān)督考核本級林長制成員單位和下一級林長履行職責(zé)情況。貫徹落實市林長、集團(tuán)林長、公司林長的指示要求。

管護(hù)站級林長工作職責(zé)。管護(hù)站級林長負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源管護(hù)發(fā)展工作,建立基層天然林保護(hù)責(zé)任體系,落實森林資源管護(hù)發(fā)展任務(wù)。

林長制辦公室職責(zé)。沾河林業(yè)局有限公司林長制辦公室、林場(所)、農(nóng)牧場、管護(hù)中隊林長制辦公室承擔(dān)林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作,定期或不定期向本級林長報告責(zé)任區(qū)域資源保護(hù)和發(fā)展情況,擬訂林長制相關(guān)制度。天保辦作為宏觀管理部門,負(fù)責(zé)年度綜合考評責(zé)任及相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。林業(yè)局有限公司林長制辦公室設(shè)在公司森林資源管理部。

到20xx年10月末,全面開展試行林長制工作。建立森林資源保護(hù)修復(fù)體系,森林結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,森林質(zhì)量持續(xù)提升,生物多樣性保護(hù)持續(xù)提高,森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進(jìn)一步提升,生態(tài)安全屏障更加牢固,綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑不斷豐富,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著增強。主要任務(wù)是:加強資源生態(tài)保護(hù)、加強資源生態(tài)修復(fù)、加強資源災(zāi)害防控、加強資源數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測、完善基礎(chǔ)配套服務(wù)體系。

沾河林業(yè)局有限公司施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)。

20xx年7月10日開始到2021年12月31日,為方案制定完善、反饋、試運行階段,20xx年正式實施。

第一階段:7月10日--9月10日,研究制定工作方案。制定沾河林業(yè)局有限公司企業(yè)林長制實施方案、辦法,落實各級林長名單,完善組織體系,建立工作運行機(jī)制。明確各級林長工作任務(wù)和目標(biāo),制定工作標(biāo)準(zhǔn),實施行動計劃,并適時修訂。

第二階段:9月1日--9月25日,全面部署落實。公司召開公司林長制部署落實會議,安排部署林長制工作,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。各相關(guān)單位按照公司林長制實施方案要求,結(jié)合實際,抓好推進(jìn)落實,制定本級具體的實施措施、階段性目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)等實施方案,并報公司林長制辦公室。

第三階段:9月25日--9月30日,責(zé)任落實階段。各相關(guān)單位根據(jù)本單位的實際情況,結(jié)合林長制實施方案、辦法,落實森林資源管護(hù)具體責(zé)任,具體落實到溝系、林班,落實到責(zé)任人;實行網(wǎng)格化管理,做到山有人管、林有人看、責(zé)有人擔(dān)。

第四階段:10月1日--10月31日,督導(dǎo)檢查確保取得實效。由公司有關(guān)部門組成的林長制工作督查組,對林長制工作任務(wù)的落實情況進(jìn)行督查,確保林長制工作取得成效。

第五階段:11月1日--12月31日,整改完善試運行階段。通過運行總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,完善管理辦法。

第六階段:2022年正式實施。

(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要切實加強對林長制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究部署相關(guān)工作,解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問題,履行主體責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作要求,狠抓責(zé)任落實,確保林長制工作順利開展。

(二)建立工作機(jī)制

各有關(guān)單位要建立林長制會議、信息公開、部門協(xié)作、工作督察和考核評價等制度,規(guī)范議事程序,加強信息交流,加強部門協(xié)作,強化督察考評,合力推進(jìn)林長制工作取得實效。

(三)擴(kuò)大社會監(jiān)督參與

建立林長制信息發(fā)布平臺,向社會公告林長名單,在森林資源管護(hù)責(zé)任區(qū)顯著位置豎立林長公示牌,接受社會群眾監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

(四)建立責(zé)任考評體系

將林長制工作納入年度考核范圍,建立實行森林資源總量增長和存量保護(hù)相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任制和考核評價體系。對林長的考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計、綜合考核評價、天保資金績效考核獎懲的重要依據(jù),以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。要嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。

(一)嚴(yán)格時間安排

各單位嚴(yán)格按照《沾河林業(yè)局有限公司林長制實施方案》時間要求,把實施方案的制定、管理辦法的制定、責(zé)任的落實、意見的反饋等工作,劃定時間表,按時完成。

(二)加強制度建設(shè)

健全工作機(jī)制,逐級建立林長制各項制度;健全投入保障機(jī)制,確保投入保障力度;健全工作督查和考核評價制度,嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;建立健全相互貫通、協(xié)同高效、整體推進(jìn)的長效機(jī)制。結(jié)合本單位的實際情況,根據(jù)集團(tuán)《林長制實施方案》、《沾河林業(yè)局有限公司林長制實施方案》要求,制定出適合本單位的林長制制度辦法,充分考慮與屬地縣(市)協(xié)同配合問題、與公司“上下成線”管理問題、如何建立“山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”責(zé)任體系問題。

(三)加大宣傳力度

全面實施林長制是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大舉措,也是維護(hù)國家生態(tài)安全、落實“碳達(dá)峰、碳中和”任務(wù)目標(biāo)的重要抓手。利用多種手段宣傳全面推進(jìn)林長制重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳中辦、國辦《林長制實施意見》、省《實施意見》、集團(tuán)《實施方案》的重大意義、重點內(nèi)容和主要任務(wù),協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

(四)加強投入保障

為確保林長制順利、按時貫徹落實,要加大資金方面投入,加大管護(hù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,保障管護(hù)人員編制到位、待遇到位。

(五)加強科技支撐

加快推進(jìn)信息技術(shù)與林草行業(yè)深度融合,結(jié)合現(xiàn)代視頻、數(shù)字信息、無人機(jī)技術(shù),形成分區(qū)施策、季節(jié)有別、人機(jī)結(jié)合、天地一體的數(shù)字化巡護(hù)和動態(tài)遙感監(jiān)測管護(hù)模式,提高預(yù)警預(yù)報能力,提升沾河林區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展智慧化林業(yè)管理水平。

2023年村級林長制工作制度 村級林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組篇二

為進(jìn)一步加快造林綠化步伐,加強森林資源保護(hù)管理,推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,打造生態(tài)文明,結(jié)合上級相關(guān)文及我村實際,制定本方案。

全面貫徹黨的十九大會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關(guān)于“把好山好水保護(hù)好,建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神,扎實開展林業(yè)增綠增效行動,增加森林總量、提升森林質(zhì)量、增強森林功能,構(gòu)建責(zé)任明確、制度健全、問效追責(zé)的森林資源培育保護(hù)責(zé)任體系。

(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,全面提升森林生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。

(二)堅持黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各部門、各社區(qū)責(zé)任,形成分工協(xié)作。

(三)堅持因地制宜、分類施策。結(jié)合區(qū)域,因地施策、分類經(jīng)營,加強保護(hù),解決好林業(yè)治理中的突出問題,提高綜合效益,實現(xiàn)森林永續(xù)利用。

(四)堅持制度約束、嚴(yán)格考核。堅持依法治林管林,突出項目化、責(zé)任化和具體化,建立健全造林綠化、資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強化督查檢查,嚴(yán)肅問責(zé)查處。

建立黨政同責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)的林長制目標(biāo)責(zé)任體系,樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,健全森林建設(shè)、保護(hù)與發(fā)展管理體系,實現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營。

(一)組織體系

1、設(shè)立林長。建立社區(qū)林長制體系。結(jié)合實際比照街道林長制組織體系成立相應(yīng)組織。

2、建立林長會議制度。社區(qū)林長會議由各級林長、副林長、相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。各級林長要定期召開會議,調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況,研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。

3、設(shè)立林長制辦公室。結(jié)合我村實際安排專人負(fù)責(zé),同步制定林長制工作方案。

(二)工作職責(zé)

1、林長職責(zé)。林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村國土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

2、副林長職責(zé)。協(xié)助林長做好林長制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。

3、林長會議職責(zé)。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法;組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作;協(xié)調(diào)處理涉及部門、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭議。

4.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實林長、副林長交辦的工作任務(wù)。

1、明確責(zé)任,落實組織領(lǐng)導(dǎo)。推行林長制是落實綠色發(fā)展理念、打造生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是滿足人民群眾日益增長生態(tài)需求的有效舉措,是推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新。各級林長要全面落實管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強大合力。

2、細(xì)化任務(wù),壓實制度保障。抓緊制定林長制工作方案,明確工作目標(biāo)和時間節(jié)點,落實林長制督查、信息等各項制度,明確具體措施,突出項目化、責(zé)任化、具體化。

3、廣泛宣傳,樹立輿論導(dǎo)向。要將推行林長制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,充分利用各類宣傳載體,加大宣傳教育力度,開展形式多樣的專題宣傳活動,弘揚生態(tài)文明理念,提高全社會生態(tài)保護(hù)意識,不斷增強社會各界和廣大公眾順應(yīng)自然、保護(hù)自然的自覺性。豎立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé),接受社會監(jiān)督。

2023年村級林長制工作制度 村級林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組篇三

為進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)森林、濕地及生物多樣性保護(hù),根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的意見》(廳字〔2020〕34號)、中共浙江省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》(廳字〔2021〕16號)和金華市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈金華市全面推行林長制實施方案〉的通知》(金委辦發(fā)〔2021〕39號)、中共蘭溪市委辦公室、蘭溪市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈蘭溪市全面推進(jìn)林長制工作方案〉的通知》(蘭委辦發(fā)〔2021〕47號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案:

按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,建立鎮(zhèn)、村二級林長體系。

(一)鎮(zhèn)級設(shè)立林長、副林長、林區(qū)警長。林長由鎮(zhèn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副林長由鎮(zhèn)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。林區(qū)警長由公安派出所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

(二)村級設(shè)立林長、林區(qū)警長,分別由村班子主要負(fù)責(zé)人和公安派出所聯(lián)系民警擔(dān)任。

(三)鎮(zhèn)級設(shè)立林長制辦公室,鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)辦公室,林長制辦公室承擔(dān)林長制組織實施的具體工作。辦公室主任由范國良同志擔(dān)任。

到2022年底,我鎮(zhèn)要完成森林覆蓋率達(dá)到75.21%,森林蓄積量達(dá)到768555立方米,森林督查案件查處整改率達(dá)到100%,食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測率達(dá)到100%,省級以上公益林建設(shè)面積達(dá)74304畝。完成新增國土綠化面積?50畝;千樹森防安心工程16個;防火道路3公里;森林消防蓄水設(shè)施2個;“一畝山萬元錢”示范基地2288畝;完成松材線蟲病除治面積17600畝(株數(shù)11798棵);完成金華森林人家創(chuàng)建;完成信息報送12篇。

各級林長實行分區(qū)負(fù)責(zé),責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分,鎮(zhèn)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村為單位,村級林長責(zé)任區(qū)域為本行政村,實現(xiàn)全覆蓋。各級林長負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林、濕地、野生動植物及古樹名木等森林資源的保護(hù)和發(fā)展工作。

(一)林長職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展工作,貫徹落實上級黨委和政府關(guān)于森林濕地資源保護(hù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和工作要求,建立森林濕地資源源頭管理組織體系,對責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展和森林督查負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級副林長負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展工作,加強森林防滅火、松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防治工作,協(xié)同查處破壞森林濕地資源的違法犯罪行為。

村級林長負(fù)責(zé)組織實施責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林和濕地資源保護(hù)發(fā)展工作,監(jiān)督護(hù)林員工作,加強巡查和管護(hù),逐地逐片明確主體責(zé)任,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,落實源頭管理責(zé)任。

各級林區(qū)警長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所轄林區(qū)社會治安和維穩(wěn)工作,查處打擊各類破壞森林濕地資源的違法犯罪行為,協(xié)助調(diào)處涉林矛盾糾紛,配合指導(dǎo)森林防滅火工作。

下級林長要對上級林長負(fù)責(zé),及時向上級林長匯報工作,上級林長對下級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

(二)林長制辦公室職責(zé)

林長制辦公室承擔(dān)林長制具體實施工作。具體負(fù)責(zé)林長制會議的日常事務(wù),落實總林長、副總林長交辦事項,制定林長制相關(guān)制度和考核辦法,下達(dá)年度工作任務(wù),組織實施年度考核,向同級林長報告責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展情況,提請研究、協(xié)調(diào)、解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)的重點難點問題,協(xié)助林長履職盡責(zé),推進(jìn)林長制順利實施。

(一)始終不渝做好森林防火工作。一是狠抓森林防火宣傳。努力提高全鎮(zhèn)村民的森林防火意識;二是重視森林防火體系建設(shè)。進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練;三是嚴(yán)控野外用火。在春節(jié)、清明、“五一”、“七月半”、“十一”等重要時期對重點區(qū)域進(jìn)行護(hù)林巡查,對特殊人群一對一監(jiān)管,禁止火源進(jìn)山入林,保障山林安全。

(二)著力開展林業(yè)有害生物防治工作。全面完成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的松林地塊,尤其是上級第三方秋季普查確認(rèn)的257個小班17600畝范圍內(nèi)的11798株枯死松樹清理任務(wù),強化疫木除治高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量監(jiān)管,實施疫木除治痕跡化管理,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)疫木流失等違法案件。并且做好2022年下半年的松材線蟲病摸底工作。

(三)不斷努力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。積極挖掘可綠化造林空間,對一些困難造林地,造林失敗地,零散荒山荒地進(jìn)行逐地實地踏勘,適地適樹開展植樹造林。加快完成《國土綠化新造林》任務(wù)50畝,千樹森防安心工程16個,森林覆蓋率達(dá)到75.21%,森林蓄積量達(dá)到768555?立方米。積極創(chuàng)建“森林人家”等示范點,進(jìn)一步提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

(四)全面開展野生動物保護(hù)與古樹名木保護(hù)宣傳。通過多方面、多形勢開展宣傳,增強廣大干部群眾的保護(hù)意識和法制觀念。禁止違法狩獵、捕鳥,切實維護(hù)生態(tài)平衡;完成古樹名木年度保護(hù)任務(wù)。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行林地征、占用審批制度。加強林業(yè)用地政策的宣傳。加大非法征、占用林地的處置力度,嚴(yán)格林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法。堅決制止非法征、占用林地行為。協(xié)助做好林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法的核查和處置工作,嚴(yán)厲打擊非法征地、占用林地行為。

2023年村級林長制工作制度 村級林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組篇四

深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,圍繞加快生態(tài)文明體制改革和實現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)經(jīng)營、永續(xù)利用、興林富民,突出改革創(chuàng)新,強化系統(tǒng)推進(jìn),積極推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,取得更大的生態(tài)效益和綜合效益,加快推進(jìn)富裕和諧美麗現(xiàn)代化新**建設(shè)步伐。

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)紅線,統(tǒng)籌推進(jìn)重要節(jié)點和重點區(qū)域保護(hù),有效防控災(zāi)害風(fēng)險;加強生態(tài)空間保護(hù),優(yōu)化區(qū)域生態(tài)系統(tǒng),推動區(qū)域林業(yè)生態(tài)整體提升,全力保障生態(tài)安全;聚焦生態(tài)惠民,突出綠色富民,注重一二三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。打造多元共生、健康可持續(xù)的自然生態(tài)系統(tǒng),加速推動綠色優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,守護(hù)綠水青山,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鑄就金山銀山。

到2025年,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級林長目標(biāo)責(zé)任體系更加健全,森林經(jīng)營質(zhì)量更加優(yōu)化,森林資源管護(hù)更加嚴(yán)格,林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加完善,綠色富民效益更加顯現(xiàn),初步實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全區(qū)森林覆蓋率超過76.26%,林木總蓄積量達(dá)到220萬立方米,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23億元,濕地保護(hù)率超過45.5%。

(一)保護(hù)黃山松林行動。認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府決策部署,把松材線蟲病防治工作作為全區(qū)生態(tài)建設(shè)“1號工程”和落實林長制的首位任務(wù),全力以赴打好松材線蟲病防治阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)松材線蟲病治理專項行動,認(rèn)真組織實施《森林健康綜合防控項目》,嚴(yán)格落實《**省松材線蟲病系統(tǒng)防治方案》,確保普查率、清理率、除害率、檢查率均100%,確保富溪鄉(xiāng)、楊村鄉(xiāng)、洽舍鄉(xiāng)不發(fā)生疫情,巖寺鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)實現(xiàn)疫情較大幅度壓縮,危害程度明顯減輕,確保黃山松林安全和全區(qū)森林資源安全。

(二)林分質(zhì)量改造提升行動。以特色經(jīng)濟(jì)林為重點,加強林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過封山育林、森林撫育、補植補造、嫁接復(fù)壯等方式,對經(jīng)營管理粗放、林分質(zhì)量不高的低產(chǎn)低效林進(jìn)行改造提升,不斷增加森林資源,提高林地生產(chǎn)力。按照近自然理念,積極推廣闊葉林、針闊混交林等造林模式,在高陡坡茶園套種香榧、油茶等經(jīng)濟(jì)林。加強退耕還林地的撫育管理,不斷提高退耕地的林分質(zhì)量和效益。到2025年,全區(qū)完成退化林修復(fù)1.5萬畝。

(三)城鄉(xiāng)綠化提升行動。深入開展全民義務(wù)植樹活動,推進(jìn)林木和綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、捐資助林、“互聯(lián)網(wǎng)+”義務(wù)植樹,拓展公民義務(wù)植樹盡責(zé)形式,廣泛營造內(nèi)涵豐富的多主題紀(jì)念林,深入實施“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動,做到“見縫插綠”“應(yīng)綠盡綠”。到2025年,全區(qū)完成人工造林1000畝、封山育林2萬畝,新增省級森林城市1個、森林城鎮(zhèn)2個、森林村莊11個。

(四)古樹名木保護(hù)行動。加強普查建檔規(guī)范管理,將全區(qū)所有古樹名木資料錄入全國古樹名木管理系統(tǒng)。落實“一樹一策”管護(hù)責(zé)任,編制古樹名木“一樹一策”保護(hù)方案,強化分級動態(tài)管理,完善保護(hù)機(jī)制。開展掛牌保護(hù)工作,古樹名木分級逐株統(tǒng)一制作保護(hù)牌進(jìn)行保護(hù)。全面保護(hù)全區(qū)58株古樹名木,2025年全面完成現(xiàn)有瀕危古樹名木修復(fù)任務(wù)。

(五)深化林權(quán)制度改革行動。認(rèn)真落實林業(yè)分類經(jīng)營制度,優(yōu)化林地資源配置,實行公益林分級經(jīng)營管理,提高綜合利用效益,放活商品林經(jīng)營。進(jìn)一步拓寬林業(yè)投融資渠道,著力推進(jìn)政策性森林保險,實現(xiàn)公益林應(yīng)保盡保,商品林愿保全保。推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,積極探索放活林地經(jīng)營權(quán)等系列措施。

(六)森林生態(tài)資源管理優(yōu)化行動。強化保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核,加強征占用林地管理,嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額。加強各級各類自然保護(hù)地建設(shè)和管理,維護(hù)生物多樣性。加強濕地資源保護(hù)監(jiān)管,開展?jié)竦乇Wo(hù)修復(fù),到2025年全區(qū)流域內(nèi)的濕地面積不低于1.288萬畝。堅持預(yù)防為主、積極消滅的方針,堅決織牢森林防火安全網(wǎng),力爭到2025年實現(xiàn)連續(xù)22年無森林火災(zāi)工作目標(biāo)。加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),組織開展各類專項整治行動,保持打擊涉林違法犯罪的高壓態(tài)勢,堅決維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。

(七)綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動。按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”要求,積極發(fā)展油茶、香榧等木本油料林、特色經(jīng)濟(jì)林和竹林,推進(jìn)特色基地建設(shè)。結(jié)合“小產(chǎn)區(qū)”模式,加強特色林產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,不斷提高特色林產(chǎn)品市場競爭力與美譽度。按照全域旅游的發(fā)展要求,培育壯大休閑觀光、農(nóng)事體驗、戶外健身、森林康體等新型業(yè)態(tài),不斷拓展森林綜合功能。到2025年,鞏固提升原有優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)高效木本油料示范基地5個,發(fā)展面積達(dá)0.3萬畝;省級林業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到6家。

(八)林業(yè)脫貧攻堅行動。抓好林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林、竹產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)新型林業(yè)經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程項目建設(shè),實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和脫貧增收的互動雙贏。開展選聘生態(tài)護(hù)林員脫貧,優(yōu)先聘用建檔立卡、有勞動能力的貧困人口為生態(tài)護(hù)林員,增加貧困人口收入。

(九)弘揚林業(yè)生態(tài)文化行動。注重加強對**山林生態(tài)保護(hù)習(xí)俗、古村落水口林、森林復(fù)合經(jīng)營等特色生態(tài)文化的研究,加大水口林、古樹林、古村落保護(hù)力度,突出豐樂河林業(yè)生態(tài)保護(hù),開辟林業(yè)生態(tài)文明櫥窗生態(tài)文化陣地,開展形式多樣的林業(yè)生態(tài)文明知識宣傳、培訓(xùn)活動,提高群眾愛綠護(hù)綠增綠意識,使林業(yè)生態(tài)文明理念融入民眾日常生活,成為自覺行動。

(一)壓實創(chuàng)建責(zé)任。各級政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,各級林長要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),推動林長責(zé)任細(xì)化和落實。鼓勵和引導(dǎo)基層大膽探索,統(tǒng)籌推進(jìn)“五綠”任務(wù),全面發(fā)力推深改革,多點突破做實創(chuàng)新,為全國林長制改革作出示范。

(二)健全工作機(jī)制。定期召開會議,研究解決在創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)過程中遇到的難題,進(jìn)而推進(jìn)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室要加強謀劃,分類分級指導(dǎo),細(xì)化“五綠”任務(wù)、履責(zé)、評價方案,完善考核激勵機(jī)制,對創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤分析、督促檢查和效果評估,及時總結(jié)推廣創(chuàng)建成果。

(三)增強推進(jìn)合力。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制會議成員單位及相關(guān)部門,要根據(jù)成員單位職責(zé)分工,積極主動發(fā)揮職能作用,強化統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)配合,增強創(chuàng)建示范區(qū)合力。

(四)強化示范帶動。堅持試點先行、以點帶面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要推出一批林長制改革示范點,為全區(qū)創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)當(dāng)先鋒。鼓勵和引導(dǎo)基層大膽探索,多點突破做實創(chuàng)新,創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。

(五)營造良好氛圍。積極利用多媒體融合、多平臺傳播、全方位宣傳,廣泛闡釋改革的目標(biāo)和政策,凝聚社會共識,引領(lǐng)公眾參與,形成強大合力??偨Y(jié)推廣林長制改革的新鮮經(jīng)驗和成功案例,選樹先進(jìn)典型,形成激勵創(chuàng)新探索、深化創(chuàng)建實踐、爭當(dāng)改革示范的社會風(fēng)尚。

2023年村級林長制工作制度 村級林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組篇五

森林、草原、濕地等資源(以下簡稱“森林資源”)是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障,保護(hù)和發(fā)展森林資源是各級黨委政府的重要職責(zé)。為全面貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)山水林田湖草等綜合治理,踐行綠水青山就是金山銀山理念,進(jìn)一步落實森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,構(gòu)建由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任林長、全面負(fù)責(zé)相應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的管理機(jī)制,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面推行林長制的意見》〔2020-49〕和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市推行林長制的實施意見》〔2021-1〕的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)全面推行林長制,現(xiàn)制定實施方案如下。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照省委、市委和縣委總體思路和要求,以推進(jìn)森林資源保護(hù)和發(fā)展為目標(biāo),強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)森林資源的責(zé)任意識,全面推行林長制,為美麗澤州高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力支撐。

(一)堅持黨政同責(zé)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、社會共管,建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系,逐級明確責(zé)任,層層壓實責(zé)任。

(二)堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展。建立健全最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)制度,實行山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)修復(fù),提高林分質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)抗風(fēng)險能力,構(gòu)建健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的森林草原生態(tài)系統(tǒng)。

(三)堅持依法治林、改革創(chuàng)新。在依法依規(guī)保護(hù)和發(fā)展森林資源的前提下,創(chuàng)新制度體系,完善考核辦法,不斷探索完善保護(hù)森林資源的長效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類違法破壞森林資源的行為,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。

通過全面推行林長制,到2025年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到57.5%,森林蓄積量達(dá)到5.312萬立方米。所有林地、應(yīng)綠盡綠,林分質(zhì)量明顯提高,全鎮(zhèn)森林資源綜合保護(hù)能力顯著增強,自然保護(hù)地體系初步建成,林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的森林資源保護(hù)和發(fā)展體系。

到2035年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到60.2%以上,森林蓄積量達(dá)到6.175萬立方米,林業(yè)治理能力和治理水平全面提升,生態(tài)服務(wù)功能更加完善,生態(tài)質(zhì)量效益更加顯現(xiàn),生態(tài)產(chǎn)品供給更加豐富,實現(xiàn)綠水青山與金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一,為全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅實的生態(tài)支撐和產(chǎn)業(yè)支撐。

鎮(zhèn)、村級林長設(shè)置,鎮(zhèn)設(shè)置林長、副林長,林長由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長由鎮(zhèn)分管林業(yè)的科級領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。村級設(shè)置林長,由行政村兩委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

1.建立部門協(xié)作機(jī)制。推動部門分工協(xié)作,形成在林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。林長制成員包括以下部門:山河派出所、財政所、國土所、林業(yè)站、司法所、建設(shè)站、水管站、農(nóng)科站、應(yīng)急管理中心等部門。

2.建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展中的重大問題。林長會議由林長或林長委托副林長召集,林長、副林長、林長和林長制成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加,原則上每年召開不少于一次。

3.設(shè)立林長制辦公室。設(shè)立鎮(zhèn)級林長制辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)站站長擔(dān)任。

鎮(zhèn)級林長負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)林長制工作,及時掌握森林資源變化和林政資源管理動態(tài),組織開展森林資源保護(hù)管理的宣傳、檢查、督導(dǎo)、考核,負(fù)責(zé)做好林木采伐、木材加工、封山育林、植樹造林、天然林保護(hù)和森林防火、林業(yè)有害生物防治、林地林權(quán)管理、野生動植物及濕地保護(hù)、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作,負(fù)責(zé)收集、分析、匯總轄區(qū)內(nèi)涉林案件信息和專項整治行動,協(xié)調(diào)解決整治重點難點問題,檢查督導(dǎo)村級林長和相關(guān)單位履行職責(zé)。

村級林長負(fù)責(zé)本村區(qū)域內(nèi)林長制工作,組織開展封山育林、植樹造林、天然林保護(hù)和森林防火、林業(yè)有害生物防治、野生動植物保護(hù)、濕地保護(hù)、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作,及時做好涉林案件的排查及信息報送,做好護(hù)林防火等工作。

負(fù)責(zé)林長制日常工作,承擔(dān)召開林長會議,協(xié)調(diào)各成員單位貫徹落實林長會議決策部署,制定林長制年度任務(wù)清單,組織林長制督查檢查和年度考核,督促林長制各項工作任務(wù)落實,定期向同級林長、副林長匯報相關(guān)工作。

鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)將林長制執(zhí)行落實情況納入責(zé)任部門年度考核等工作;

鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)保護(hù)轄區(qū)內(nèi)森林、野生動植物資源及生態(tài)安全,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)社會治安秩序;負(fù)責(zé)查處管轄范圍內(nèi)的涉林刑事案件和治安案件;

鎮(zhèn)財政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決林長制工作開展以及森林資源保護(hù)與發(fā)展所需經(jīng)費等工作;

鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)建立國土空間規(guī)劃體系,統(tǒng)籌劃定生態(tài)紅線,保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地,林權(quán)確權(quán)登記、爭議調(diào)處,礦區(qū)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理;

鎮(zhèn)林業(yè)站承擔(dān)鎮(zhèn)林長制辦公室日常工作,負(fù)責(zé)國土綠化、森林質(zhì)量提升、森林資源保護(hù)管理和利用、森林防火、林業(yè)有害生物防治等其他涉林工作;

鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府關(guān)于林長制的相關(guān)制度文件的審查等工作;

鎮(zhèn)建設(shè)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善及全鎮(zhèn)涉林用房等基礎(chǔ)建設(shè)等工作;

鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)水土保持工作,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水土流失綜合防治等工作;

鎮(zhèn)農(nóng)科站負(fù)責(zé)牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境,指導(dǎo)、扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)民專業(yè)合作社參與造林管護(hù)等工作;

鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)信息發(fā)布,組織、指導(dǎo),協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救、調(diào)查評估和處理等工作;

各相關(guān)部門要按照職責(zé),細(xì)化工作措施,實行網(wǎng)格化管理,認(rèn)真落實。

森林資源保護(hù)和發(fā)展各項任務(wù)由各級林長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),林長制成員單位密切配合,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和行政村具體落實。

統(tǒng)籌實施全鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,加快宜林荒山生態(tài)治理,加強草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展鄉(xiāng)村綠化美化行動,加快森林城鄉(xiāng)建設(shè)。創(chuàng)新國土綠化新機(jī)制,積極探索購買式造林,引導(dǎo)市場主體和社會資本參與。廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,積極推進(jìn)部門綠化,構(gòu)建形成全社會共建共享的國土綠化格局,2025年實現(xiàn)有山皆綠,植被良好,鳥語花香。

建立健全森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,嚴(yán)格管控野外用火,加大火災(zāi)案件查處力度,不斷完善森林草原防火體系,提高防滅火能力,探索采用購買或聘用等方式,加強森林草原消防專業(yè)隊伍建設(shè),保障隊伍的生機(jī)和活力,確保森林火災(zāi)發(fā)生率控制在規(guī)定指標(biāo)以下,堅決防止發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和重大人員傷亡事故。加強森林草原有害生物災(zāi)害預(yù)測預(yù)警預(yù)防,重點防控松材線蟲病、美國白蛾等重大有害生物入侵,嚴(yán)格控制有害生物成災(zāi)率在3.5‰以下,做到有蟲不成災(zāi)。嚴(yán)格野生動植物棲息地、原生地的保護(hù)和修復(fù),加強野生動物疫源疫病監(jiān)測防控,禁止濫食濫捕野生動物,禁止濫挖野生植物,維護(hù)生物多樣性。

劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格用途管制,嚴(yán)格控制林地、草地、濕地等生態(tài)用地轉(zhuǎn)為其他用地。整合優(yōu)化現(xiàn)有各類自然保護(hù)地,建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。建立嚴(yán)格放牧制度,在新造林地、未成林地、封山育林區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域嚴(yán)禁放牧。嚴(yán)格落實天然林和濕地保護(hù)修復(fù)制度。加強生態(tài)公益林管護(hù),建立鎮(zhèn)級生態(tài)公益林補償制度,完善網(wǎng)格化管理,做到山有人管,責(zé)有人擔(dān),逐步提高補償標(biāo)準(zhǔn)。

注重喬灌草合理配置,大力營造混交林,推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土珍貴樹種,全面提高國土綠化質(zhì)量。大力開展森林撫育、退化林改造和未成林撫育管護(hù),五年完成全鎮(zhèn)人工中幼林撫育,精準(zhǔn)提升森林草原質(zhì)量。積極實施灌木林改造提升工程,持續(xù)提升森林質(zhì)量和森林覆蓋率。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林示范園區(qū)建設(shè),實施經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效,著力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、森林康養(yǎng)、種苗花卉、用材林和林產(chǎn)品精深加工,提高森林資源經(jīng)濟(jì)效益。加快林區(qū)道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高路網(wǎng)密度,打造智慧林區(qū)。

深化集體林權(quán)制度改革,加快集體林地流轉(zhuǎn)交易,增加農(nóng)民資產(chǎn)性收益。健全完善林權(quán)抵押質(zhì)押貸款制度,引導(dǎo)金融資本和社會資本進(jìn)山入林,推進(jìn)高質(zhì)量、特色林產(chǎn)品經(jīng)營,建立森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地。建立自然資源資產(chǎn)有償使用制度,探索自然保護(hù)地控制區(qū)經(jīng)營性項目特許經(jīng)營。鞏固國有林場改革成果,積極推動國有林場與地方經(jīng)營合作。推進(jìn)政策性森林保險和特色經(jīng)濟(jì)林綜合保險工作,落實商品林保險政策。

健全完善相關(guān)政策制度,確保森林資源保護(hù)和發(fā)展有法可依、有章可循。建立日常監(jiān)管制度,加強森林草原執(zhí)法隊伍建設(shè),健全行政執(zhí)法與刑事司法街接機(jī)制,規(guī)范聯(lián)席會議、違法犯罪線索移送、案件移交、信息共享、檢驗鑒定、聯(lián)合執(zhí)法制度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪。協(xié)助縣林業(yè)局做好森林督查、森林資源年度清查和森林資源管理“一張圖”年度更新等工作,建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查、日常巡查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機(jī)制,提高森林資源監(jiān)督管理水平。加強領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作,落實森林資源保護(hù)和發(fā)展責(zé)任。

鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府是推行林長制的責(zé)任主體。要切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,成立林長制工作專門機(jī)構(gòu),保障人員編制和工作經(jīng)費,制定工作方案和相關(guān)制度措施。各級林長重點負(fù)責(zé)抓總綱、解難題、壓責(zé)任,幫助解決林業(yè)主管部門自身難以解決的問題,協(xié)調(diào)推動森林資源保護(hù)和發(fā)展各項工作。

林長要堅持目標(biāo)導(dǎo)向,采取"不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場"的“四不兩直”方式,對照年度任務(wù),建立督查清單,加強日常巡查,推動任務(wù)完成;堅持問題導(dǎo)向,針對重點工程、重要事項、重大問題開展重點督查,建立督查臺賬,進(jìn)行掛牌督辦,解決重點難點問題;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶頭深入基層一線調(diào)研指導(dǎo),推動責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)和發(fā)展工作科學(xué)有序順利推進(jìn)。

制定林長制考核辦法,上級林長對下一級林長進(jìn)行考核,重點對責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源總量、增量和質(zhì)量進(jìn)行綜合評價,考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲的重要依據(jù)。對不作為、懶政怠政甚至造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對有突出貢獻(xiàn)的,按照有關(guān)規(guī)定給子表彰獎勵。

建立林長制信息公開制度,加強各級林長檔案動態(tài)管理,通過主要媒體向社會公布林長名單,在各責(zé)任區(qū)顯要位置豎立林長公示牌,公布監(jiān)督舉報電話, 主動接受社會監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳教育,大力弘揚迎難而上、艱苦奮斗、久久為功、利在長遠(yuǎn)的“右玉精神”,百折不撓、艱苦奮斗的“太行精神”,增強保護(hù)發(fā)展意識,激發(fā)社會各界投身森林草原生態(tài)建設(shè)熱情,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強有力的生態(tài)保障。

2023年村級林長制工作制度 村級林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組篇六

為貫徹******關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。

各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長效機(jī)制。

(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。

(二)明確工作機(jī)構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

(三)強化責(zé)任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護(hù)責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊伍,充實基層管護(hù)力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長負(fù)責(zé),推動林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護(hù)修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實。

各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實,全面推動實施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善林長制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責(zé)任體系。

(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù),突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點難點問題,明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機(jī)制。

(四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。

(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識和參與熱情,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。

(一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。

(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機(jī)制,保障林長制工作經(jīng)費。

(三)提升監(jiān)測能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。

(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。

(一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。

20xx年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。

國家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點工作。

督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負(fù)擔(dān)。

(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。

下級林長要及時向上級林長報告工作。

(三)嚴(yán)格考核。從20xx年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核。考核結(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求,由上級林長對下級林長實施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。

2023年村級林長制工作制度 村級林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組篇七

**社區(qū)林長制工作實施方案

為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的總體部署,按照**市委、市政府要求,現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實際,制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關(guān)于“把好山好水保護(hù)好,建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神,圍繞“五位一體”總體布局,堅持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民,筑牢生態(tài)安全屏障,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,為實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設(shè)幸福美麗社區(qū)提供制度保障。

(一)堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,全面提升森林質(zhì)量效益。

(二)堅持因地制宜,突出重點。結(jié)合區(qū)域特點,因地施策,大力拓展國土綠化空間,解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題,科學(xué)利用林地,提高綜合效益,實現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營。

(三)堅持改革創(chuàng)新,富民惠民。全面深化林業(yè)改革,創(chuàng)新機(jī)制體制,激發(fā)發(fā)展活力,進(jìn)一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),實施惠民林業(yè)政策,著力增進(jìn)民生福祉,提升人民群眾獲得感。

(四)堅持黨政同責(zé),部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級林長職責(zé),強化部門協(xié)作,層層壓實責(zé)任,建立橫向聯(lián)動和縱向激勵機(jī)制。

(五)堅持制度約束,嚴(yán)格考核。依法治林管林,建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績效評價制度,強化監(jiān)督檢查,確保林長制落地生根。

(一)著力加強生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強公益林管護(hù)和濕地保護(hù),進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。強化森林采伐限額管理,完善森林生態(tài)效益補償制度,全面推進(jìn)森林保險制度。實施森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程。加大重點生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度,根據(jù)實際有條件申報市級級和區(qū)級濕地公園。完善、提高濕地公園和自然保護(hù)街道管理水平,有效保護(hù)野生動植物資源和生物多樣性,筑牢生態(tài)安全屏障。

(二)積極推進(jìn)造林綠化攻堅。深入開展全民義務(wù)植樹,綠化美麗潁州。堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結(jié)合,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道;涉農(nóng)社區(qū)建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系。

(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。持續(xù)鞏固森林增長工程建設(shè)成果,不斷加大中幼林撫育力度,促進(jìn)林木健康成長,整體提升全街道森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木、特色經(jīng)濟(jì)林和工業(yè)原料林基地,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),培育現(xiàn)代林業(yè)示范街道。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),提升林產(chǎn)品精深加工水平,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收,助力脫貧攻堅。

(四)提升森林災(zāi)害治理能力。加強森林防火宣傳教育和野外火源管控,提高巡護(hù)能力,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長效機(jī)制,強化森林資源保護(hù)。確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,確保森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。全面加強林業(yè)有害生物防控。加強預(yù)測預(yù)警預(yù)防,及時有效處置美國白蛾等林業(yè)有害生物災(zāi)害。

(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育,全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,全面提升森林資源管理水平。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木,亂占亂用濕地、非法征占用林地、亂捕濫獵野生動物,毀壞古樹名木、違法調(diào)運疫木等案件,嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。

(一)分級設(shè)立林長。社區(qū)設(shè)立村級林長,分別由社區(qū)兩委擔(dān)任,組建管護(hù)隊伍。

都要結(jié)合本地實際,比照街道林長制組織體系成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本地森林資源保護(hù)發(fā)展工作。村級林長要把成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、通村連莊道路等所有林木,納入林長管護(hù)范圍,確保一園一林都有專員專管、責(zé)任到人。

(二)分級建立林長會議制度。社區(qū)建立林長會議制度,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問題。林長會議由總林長、副總林長、林長、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。

(三)分級設(shè)立林長制辦公室。社區(qū)林長制辦公室設(shè)在社區(qū)綜合服務(wù)站,社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,社區(qū)林長會議成員各個社區(qū)聯(lián)絡(luò)員為林長制辦公室成員。

(一)總林長職責(zé)??偭珠L負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全社區(qū)城鄉(xiāng)國土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

(二)副總林長職責(zé)。協(xié)助總林長做好林長制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。

(三)林長職責(zé)。督查指導(dǎo)各單位、物業(yè)按林長制要求開展工作,督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)單位、物業(yè)履行林長制相關(guān)職責(zé)。

(四)林長會議職責(zé)。研究落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門重大林權(quán)糾紛和爭議。

(五)林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實總林長和副總林長交辦的工作任務(wù)。

(六)林長會議成員單位職責(zé)。各個社區(qū)林長會議成員單位按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。社區(qū)林長要堅持守林有責(zé)、守林盡責(zé),全面落實管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強大合力。確保2018年5月底前在社區(qū)全面建立林長制。

(二)健全機(jī)制,細(xì)化任務(wù)。圍繞森林的保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展,制定切實可行的林長制工作方案,擬定工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確時間節(jié)點,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實林長制督查、信息及考核制度,明確具體工作措施,突出項目化、責(zé)任化、具體化,發(fā)揮林長制預(yù)期效益。

(三)嚴(yán)格考核,強化問責(zé)。建立健全林長制考核評價體系,將各社區(qū)推行林長制工作情況納入社區(qū)綜合考核內(nèi)容。加強林長制實施情況第三方評估,強化評估結(jié)果運用。各單位、物業(yè)要加強對林長制工作的督查檢查,督查結(jié)果及時通報,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

(四)廣泛宣傳,營造氛圍。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標(biāo)明林長建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳教育,強化輿論引導(dǎo),增強全社會保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識和參與意識,共同推進(jìn)幸福美麗田家庵建設(shè)。

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