無論是個(gè)人生活還是工作項(xiàng)目,制定計(jì)劃都能夠使我們更加有條理和積極。計(jì)劃制定過程中,我們要充分考慮可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn),并制定相應(yīng)的對策。計(jì)劃是一種思維方式,以下是一些培養(yǎng)計(jì)劃思維的方法和技巧。
稅務(wù)局依法行政年度工作計(jì)劃篇一
個(gè)人計(jì)劃,指的是一種可以使一個(gè)人的生活質(zhì)量得以提高,在人生路上走得更好的工具。個(gè)人計(jì)劃可以使我們在規(guī)劃人生的同時(shí)可以更理性的思考自己的未來。本文《依法行政個(gè)人。
》由小編為您整理,僅供參考!
為全面推進(jìn)依法治市,加強(qiáng)法治滁州建設(shè),依據(jù)滁州市201x年度依法行政工作重點(diǎn)和要求,結(jié)合科技和知識產(chǎn)權(quán)管理工作職責(zé),著重宣傳“1+4+n”系列科技創(chuàng)新政策,重點(diǎn)抓好提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量、提高依法行政水平、提高對專利違法行為的執(zhí)法力度,進(jìn)一步完善。
規(guī)章制度。
優(yōu)化工作流程強(qiáng)化法治意識全面規(guī)范各項(xiàng)行政工作制定本年度工作計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神,貫徹省委、省級政府“全創(chuàng)改”工作會議要求,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)、宣傳“1+4+n”系列科技創(chuàng)新政策及科技法律法規(guī),提高科技系統(tǒng)的法治建設(shè)工作水平和廣大干部群眾的法制觀念、科技意識;大力推進(jìn)政務(wù)公開工作,積極開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和行政執(zhí)法提質(zhì)增效活動;堅(jiān)持法治建設(shè)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、與提高機(jī)關(guān)效能相結(jié)合。
二、重點(diǎn)工作。
(一)提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。
1、完善各項(xiàng)規(guī)章的制定工作機(jī)制。涉及科技方面的政府規(guī)章必須在政府法制工作機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌下組織起草。扎實(shí)推進(jìn)規(guī)章修改、廢除、解釋等工作,健全清理機(jī)制,確保規(guī)章務(wù)實(shí)管用。進(jìn)一步清理科技和知識產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)章,修改制定完善“滁州市科技創(chuàng)新政策匯總”(第一批)系列科技創(chuàng)新政策。
2、完善規(guī)范性文件起草制定工作機(jī)制。健全公眾參與、專家論證、部門及服務(wù)企事業(yè)單位征求意見、集體研究制定工作機(jī)制,在文件發(fā)布前主動征求包括管理相對人在內(nèi)的各方意見。做好規(guī)章配套規(guī)范性文件制定工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,強(qiáng)化規(guī)范性文件事前合法性審查和事后備案審查。完善規(guī)范性文件發(fā)布前統(tǒng)一審查制度,實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和依法行政能力建設(shè)。年初要認(rèn)真制定依法行政年度計(jì)劃,組織召開依法行政工作會議,局領(lǐng)導(dǎo)聽取依法行政工作匯報(bào),認(rèn)真執(zhí)行依法行政報(bào)告制度,做好依法行政各項(xiàng)迎接考核工作。
2、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法,推進(jìn)執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)新任公職人員、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識培訓(xùn)考試制度;全年計(jì)劃安排局辦公會議研究依法行政工作不少于2次,組織法律知識集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于2次,采取多種方式加強(qiáng)工作人員法律知識學(xué)習(xí)不少于40學(xué)時(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,完善執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法文書,推進(jìn)和落實(shí)行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn),避免行政執(zhí)法隨意性。
3、完善重大事項(xiàng)決定前向政府報(bào)告制度。重點(diǎn)在編制“滁州市科技創(chuàng)新系列政策”等工作中,落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序。
4、建立局機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制。以局名義制定的規(guī)范性文件及有關(guān)科技和知識產(chǎn)權(quán)工作管理規(guī)定,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交會議決策討論。
5、落實(shí)法律顧問制度。聘請法律顧問,開展科技和知識產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)的法律咨詢、培訓(xùn)、協(xié)助應(yīng)訴等工作。依法梳理和劃分部門職責(zé)和權(quán)限,建立權(quán)力清單、責(zé)任清單,及時(shí)公布職責(zé)、權(quán)限范圍、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體、工作程序等,明確責(zé)任,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)。
6、加強(qiáng)政務(wù)公開工作。依法及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會公開財(cái)政預(yù)算、科技項(xiàng)目立項(xiàng)等信息。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、加大專利行政執(zhí)法力度。積極組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,開展專利侵權(quán)、假冒等行為的查處。積極參與、配合全省專利行政執(zhí)法活動,加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)合作機(jī)制,推動跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。完善全方位監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)行政部門依法依規(guī)履行職責(zé)。建立專利行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、專利行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、專利行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督員等制度。完善行政執(zhí)法程序,建立行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,接受社會監(jiān)督,建立執(zhí)法過錯(cuò)追究制,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,對執(zhí)法人員的執(zhí)法證件實(shí)行年檢工作。
(四)提高科技和知識產(chǎn)權(quán)管理法治化水平。
1、深入開展法治宣傳教育,建立“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,探索創(chuàng)新法制宣傳教育評估機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn)。以全國科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)日、法治宣傳日為契機(jī),在全市范圍內(nèi)組織各科普工作聯(lián)席會議成員單位開展法治宣傳活動。
2、加強(qiáng)科技誠信管理,搭建社會信用信息體系。對違反科技項(xiàng)目、專利侵權(quán)、假冒企業(yè)、經(jīng)費(fèi)管理等的企事業(yè)單位實(shí)行黑名單制。
(五)提高全民守法自覺性。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法,不越法律紅線、不觸法律底線。要依法履行職責(zé),帶頭依法辦事,不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,不做凌駕于法律之上的特殊公民。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃,開展專題學(xué)法2期以上,提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法、用法意識。完善市科技局重大行政決策制度等,不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平和依法執(zhí)政、厲行法治意識。
2、組織市科技局干部參加普法教育,參加全市依法行政能力在線測試活動。
3、走進(jìn)市廉政教育基地,深入開展依法履職、職務(wù)違法犯罪典型案例教育活動,形成常態(tài)示范、常態(tài)警示。
各直屬單位和科室要厲行法治,不斷提高運(yùn)用法治思維和方式能力,強(qiáng)化制度意識,提高深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的法治能力,按照年度工作計(jì)劃要求,作出具體安排,結(jié)合實(shí)際,確保工作落到實(shí)處。
三、工作措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政工作的重要性,把依法行政工作擺在更加突出的位置,調(diào)整局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對本局依法行政工作的指導(dǎo)。建立健全依法行政工作責(zé)任制,將依法行政工作分解到每個(gè)崗位,落實(shí)到每個(gè)人。堅(jiān)持一級抓一級的原則,分級負(fù)責(zé),層層落實(shí),做到有責(zé)必究,糾必到位。
2、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。把政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合,經(jīng)常利用局干部職工大會,將各處室、局屬各單位階段性依法行政的工作質(zhì)效、遵規(guī)守紀(jì)、工作作風(fēng)等情況予以講評和通報(bào),讓大家互相監(jiān)督,促進(jìn)整體機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
3、完善監(jiān)督考核機(jī)制。建立局內(nèi)部依法行政考核評議制度,對擔(dān)負(fù)有行政執(zhí)法權(quán)的人員的職權(quán)行使、履行法定義務(wù)等情況,實(shí)行全面、及時(shí)跟蹤評議考核,強(qiáng)化依法行政意識,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全年行政執(zhí)法任務(wù)。
為推進(jìn)我局依法行政工作,強(qiáng)化依法行政意識,更好地服務(wù)建設(shè)單位,全面貫徹落實(shí)婁底市依法行政工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以"xx大"精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《湖南省法治政府建設(shè)規(guī)劃》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省級政府服務(wù)規(guī)定》,以"推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制規(guī)劃"為目標(biāo)。貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作制度和考核標(biāo)準(zhǔn),必須深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,不斷增強(qiáng)廣大人民的法治理念和法治思維,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為打造"富饒、美麗、健康、祥和新婁底"創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、總體思路和目標(biāo)。
以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,以問題為導(dǎo)向,以當(dāng)前亟需解決的問題為中心,健全重大行政決策機(jī)制推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè);深化行政審批制度改革,加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變;落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制,完善監(jiān)督體制。實(shí)現(xiàn)"執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)法形象文明公正"六大工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立局全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記陳偉志任顧問,局長朱昌美任組長,副局長劉志新、副局長黃曉華、紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任彭偉才(任常務(wù)副組長)、工會主席黃小平任副組長,局各科室和各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,政策法規(guī)科科長李偉世兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政日常工作。
四、工作任務(wù)。
1.提高依法行政意識和能力。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)和縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)全年要主動組織開展不少于2次的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,展開形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)以及法律文書使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透,為進(jìn)一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍;不定期舉辦依法行政知識講座,建立依法行政培訓(xùn)長效機(jī)制。采取請進(jìn)來、走出去的方式,以法律法規(guī)學(xué)習(xí)為重點(diǎn),力促形成嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng),好學(xué)進(jìn)取的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,切實(shí)提高整體執(zhí)法水平。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
2.加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。執(zhí)行規(guī)范性文件"四統(tǒng)一"和合法性審查、申請審查和有效期制度,全面清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng),按照合法、合理、高效、便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則,該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整,進(jìn)行全面清理和規(guī)范。對目前全局機(jī)關(guān)各有關(guān)科室、局屬各有關(guān)單位受委托行使的各類審批權(quán)進(jìn)行再清理,逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)審。規(guī)范行政審批行為,建立局行政許可集體會審制度。對本系統(tǒng)的行政審批項(xiàng)目,入駐市政府行政服務(wù)中心集中辦理,限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時(shí)間。建立行政審批網(wǎng)上投訴系統(tǒng),局政策法規(guī)科和相關(guān)科(室)要加強(qiáng)對行政許可項(xiàng)目的動態(tài)管理和監(jiān)督力度,建立長效機(jī)制。把行政許可審批納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
責(zé)任科室:行政審批科、政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、二級機(jī)構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
3.堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,完善重大行政決策制度。制定重大事項(xiàng)行政的決策的規(guī)范性文件,明確決策范圍、決策機(jī)制、聽證事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),聽證會程序。堅(jiān)持科學(xué)民主決策,涉及群眾切身利益,公眾對決策方案有重大分歧的都要采取聽證會的方式,聽取各方意見。形成公眾參與、專家論證相結(jié)合的決策機(jī)制。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
4.開展執(zhí)法案卷評查、執(zhí)行重大具體行政行為備案。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評查制度,堅(jiān)持每半年開展1次自查自糾;由局政策法規(guī)科牽頭,其他相關(guān)科室共同參與,年度內(nèi)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展1次行政執(zhí)法案卷評查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)的行政處罰、行政許可案卷進(jìn)行全面評查,并及時(shí)督促整改存在問題。對執(zhí)行重大具體行政行為進(jìn)行備案,并及時(shí)報(bào)市法制辦。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
5.抓好行政訴訟和行政復(fù)議工作。政策法規(guī)科要加強(qiáng)與人民法院、市法制辦和相關(guān)法律專家聯(lián)系,針對行政復(fù)議或行政訴訟案件,及時(shí)組織協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法單位參加應(yīng)訴、復(fù)議答復(fù)工作,指導(dǎo)其完善資料、收集證據(jù)、保證應(yīng)訴質(zhì)量和效率,并按規(guī)定及時(shí)向市法制辦上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)應(yīng)參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
6.強(qiáng)化依法行政執(zhí)法監(jiān)督。防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化法制監(jiān)督能力建設(shè)。貫徹落實(shí)《婁底市規(guī)劃局過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步完善內(nèi)部各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法檢查制度,行政執(zhí)法案卷評查制度。積極主動地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的貪腐、以情代法、濫用權(quán)利、玩忽職守等問題。真正做到嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。加大信息公開力度,杜絕暗箱操作,真正做到執(zhí)法公開化、透明化。在網(wǎng)上公開監(jiān)督舉報(bào)電話,主動接受群眾和輿論監(jiān)督。
責(zé)任科室:局紀(jì)檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
7.加大法制宣傳力度。由政策法規(guī)科負(fù)責(zé),信息中心積極配合,年內(nèi)組織開展不少于1次的法律知識宣傳活動。同時(shí),在規(guī)劃局信息網(wǎng)站上全方位地開展宣傳工作。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時(shí),要主動借助報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對本單位依法行政工作中的典型人物和事件進(jìn)行大力宣傳。
責(zé)任科室:辦公室、政策法規(guī)科、信息中心。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
五、工作要求。
1.統(tǒng)一思想,加強(qiáng)認(rèn)識。各責(zé)任科室要進(jìn)一步提高對依法行政工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識,要把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為規(guī)劃管理工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺性和主動性,強(qiáng)化措施,推進(jìn)依法行政工作深入開展。
2.明確分工,落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任科室要指定專人負(fù)責(zé)依法行政工作,按照本計(jì)劃,結(jié)合自身實(shí)際,將工作任務(wù)分解落實(shí)到具體崗位和人員,明確工作質(zhì)量和進(jìn)展,將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,及時(shí)將工作進(jìn)度上報(bào)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.完善監(jiān)督,強(qiáng)化考核。各責(zé)任單位要按相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)依法行政工作材料。分別于6月30日和12月30前將本科室半年和全年依法行政。
工作總結(jié)。
報(bào)送局政策法規(guī)科。法規(guī)科定期對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查,并按市政府考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評分。
x年,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和中院法警支隊(duì)的正確指導(dǎo)下,在同志們的大力支持下,我堅(jiān)持以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)“十七”大精神和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。緊緊圍繞為審判服務(wù)的主線,組織法警大隊(duì)積極完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為法警大隊(duì)工作的順利開展,作出了積極努力。現(xiàn)將一年以來完成目標(biāo)任務(wù)的情況報(bào)告如下:
一、履行職責(zé)到位,全力配合審判業(yè)務(wù)工作。
1、狠抓押解、值庭工作,確保安全無事故。
押解被告人和罪犯、警衛(wèi)法庭,是人民法院司法警察的主要任務(wù)。這些工作是項(xiàng)責(zé)任心強(qiáng)和警惕性高的工作。因此,在執(zhí)勤活動中自己能夠身先士卒,身體立行,既是指揮員,也是戰(zhàn)斗員。在勤務(wù)中堅(jiān)持按照司法警察押解、看管、執(zhí)勤規(guī)則要求,狠抓勤務(wù)制度的落實(shí)。始終堅(jiān)持“一犯二管”制度,為避免一次押解人犯過多,積極與刑庭協(xié)調(diào),合理安排開庭時(shí)間,保證警力充足。在實(shí)際操作中,為杜絕意外情況,確保押解安全,每次押解均出發(fā)前認(rèn)真核查被押解人犯的基本情況,做到心中有數(shù)。對涉及團(tuán)伙案件被告人,對殺人、搶劫等惡性案件被告人的押解、值庭、公開宣判等大型勤務(wù),都做到了對行動的時(shí)間、路線、警力配備,使用武器、械具,分工和協(xié)同,以及可能出現(xiàn)的意外情況的應(yīng)對、處置作了計(jì)劃安排。實(shí)行對押解、看管值庭工作登記備案制度,做到了分工明確,責(zé)任到人。
由于全隊(duì)同志的共同努力,各有關(guān)部門的大力支持和配合,一年來法警隊(duì)有效的杜絕了被告人和罪犯逃跑、自殺、自殘、行兇、串供等事故的發(fā)生,保證了刑事審判的正常開展。
2、做好機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作,落實(shí)安全措施。
在機(jī)關(guān)安全防范事故方面重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)了對值班法警的管理、監(jiān)督與檢查,規(guī)范了值班法警的工作范圍和行為要求。制定了詳細(xì)明確的值班管理規(guī)定,使責(zé)任心得到了加強(qiáng)。加之借鑒以前的管理經(jīng)驗(yàn)摸索出了一定規(guī)律,勤于檢查、勤于督促,使值班法警的工作逐漸步入正軌,充分發(fā)揮效用。
二是對守樓護(hù)院進(jìn)行檢查。每逢節(jié)假日,對院里各個(gè)角落進(jìn)行檢查,提出要求,消除隱患。在接受警隊(duì)法警值班工作后,自己沒休息過一個(gè)完整節(jié)假日。
三是督促值班法警嚴(yán)格進(jìn)出人員的登記、盤查,進(jìn)出車輛的登記檢查,有效的防止了丟失被盜事件的發(fā)生。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)警械具管理使用。
作為警械具主管人員,在警械具的管理中,完善了各種手續(xù),更加細(xì)化了登記等環(huán)節(jié)的內(nèi)容,使之清楚明了,帳物相符。杜絕了警用械具的丟失、被盜、被搶事件的發(fā)生。對新增配的囚車嚴(yán)格管理,除出警、開庭使用外,一律不得動用,杜絕因私出車的情況。安排專人管理,勤清洗、勤消毒、勤檢查,保障日常工作使用。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行了警械具的使用規(guī)定,杜絕了非法警人員持有、使用、警械具導(dǎo)致自身和其他人員致傷等事故,確保了萬無一失。
二、教育訓(xùn)練到位,努力提高綜合素質(zhì)。
1、加強(qiáng)各項(xiàng)學(xué)習(xí),樹好法警形象。
為了更好完成所擔(dān)當(dāng)?shù)母黜?xiàng)任務(wù),必須不斷地學(xué)習(xí),努力提高自己的政治素質(zhì)和指揮管理的工作能力。這一年來,我在自身學(xué)習(xí)、加強(qiáng)思想建設(shè)上下了不少功夫,取得了一些效果。努力學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)體會社會主義法治理念思想。并聯(lián)系實(shí)際工作,學(xué)以致用。經(jīng)過教育學(xué)習(xí),提高了自己的政治覺悟和政策水平,進(jìn)一步提高了自己對司法警察在人民法院審判工作中的地位和作用的認(rèn)識。當(dāng)前,法院審判、執(zhí)行工作面臨新的矛盾,新類型案件明顯增多,當(dāng)事人訟爭矛盾明顯,且由于社會各種因素,各種社會矛盾直接指向法院,使人民法院的安全工作和維護(hù)正常的審判、執(zhí)行活動,已成為實(shí)質(zhì)問題。因此,作為司法警察,所肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù)會更加艱巨,這也是無上光榮的。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍管理,落實(shí)一崗雙責(zé)。
在隊(duì)伍建設(shè)上,我隊(duì)又新增6名警力,為警隊(duì)增加了新生力量,同時(shí)也對隊(duì)伍管理的能力提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。我不斷努力提高自己在隊(duì)伍管理方面的能力,并在實(shí)際工作中不斷歸納總結(jié),制定了一系列的警隊(duì)管理規(guī)定,建立健全登記制度,請銷假登記、考勤登記、警隊(duì)工作日志登記、值班登記等登記制度為加強(qiáng)隊(duì)伍管理起到了很大作用。在管理工作中,自己始終堅(jiān)持管人和管事一齊抓,工作紀(jì)律和廉政建設(shè)一同管的一崗雙責(zé)管理機(jī)制。帶頭遵守院里的各項(xiàng)規(guī)章制度,在隊(duì)里認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度。全年大隊(duì)無請假超假、曠工缺勤等違規(guī)違紀(jì)事件。在全隊(duì)法警沒有受人吃請,接人財(cái)物等不廉潔事件的發(fā)生。
3、抓好業(yè)務(wù)訓(xùn)練,提高執(zhí)勤能力。
搞好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,提高業(yè)務(wù)技能,是增強(qiáng)法警執(zhí)勤能力的有效途徑。x年,按照市中院法警支隊(duì)下發(fā)的訓(xùn)練計(jì)劃要求,合理的制定了x年教育訓(xùn)練計(jì)劃,積極組織全隊(duì)開展了練兵活動。理論業(yè)務(wù)方面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《人民法院司法警察內(nèi)務(wù)條令》、《人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》、《司法警察暫行條例》、《司法警察值庭、押解、看管、安檢規(guī)則》、《司法警察工作規(guī)范》、《人民警察使用器械和武器條例》等規(guī)范性文件,并按條例要求進(jìn)行規(guī)范和演練,組織大隊(duì)制定和演練了押解、值庭、看管中處置突發(fā)事件的方案。新警入警訓(xùn)練開展順利,并取得了很好的效果。使新增警力很快掌握了相關(guān)業(yè)務(wù)技能,適應(yīng)警隊(duì)工作。積極與中院法警支隊(duì)溝通協(xié)調(diào),積極參加中院法警支隊(duì)舉辦為期一周的年度全市法警集中訓(xùn)練并順利完成各訓(xùn)練科目。通過扎實(shí)有效的教育培訓(xùn),使全體干警在政治、體能、單兵技能和戰(zhàn)術(shù)等綜合素質(zhì)方面得到全面提高,干警精神飽滿,工作能力明顯增強(qiáng),全隊(duì)素質(zhì)穩(wěn)步提高,進(jìn)一步提高了我院司法警察隊(duì)伍保障審判工作,依法履行職能的能力。
三、存在的問題和今后努力方向。
回顧檢查自身存在的問題,我認(rèn)為主要有三點(diǎn):
一是管理工作中還存在時(shí)緊時(shí)松,檢查落實(shí)不到位的情況。
二是對同志還存在打不開情面,開展批評和自我批評方面做得不夠。
三是在工作方法上還存在簡單、粗糙、缺乏深入細(xì)致思想工作。這些問題產(chǎn)生的根源歸根到一點(diǎn),還是自己政治素質(zhì)不高,管理能力有待進(jìn)一步提高的表現(xiàn)。這些存在的問題亟待自己去克服和改進(jìn)。
在今后的工作中,我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì),提高工作能力,保持好的工作作風(fēng)和工作方法,改進(jìn)不適應(yīng)工作推動的方法,團(tuán)結(jié)同志,扎實(shí)工作,努力進(jìn)取,為法院的發(fā)展做出自己應(yīng)做的貢獻(xiàn)。
稅務(wù)局依法行政年度工作計(jì)劃篇二
xxx政府:
現(xiàn)將我xx城區(qū)年依法行政工作情況匯報(bào)如下:
一、精心部署,有效推進(jìn)依法行政工作。
(1)年初,按照自治區(qū)、南寧市依法行政工作重點(diǎn),西鄉(xiāng)塘區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《2012年西鄉(xiāng)塘區(qū)依法行政工作要點(diǎn)》,對城區(qū)政府依法行政工作進(jìn)行安排部署。
(3)開展創(chuàng)建城區(qū)依法行政示范點(diǎn)工作。按照自治區(qū)、南寧市法制辦開展依法行政示范縣(區(qū))、示范單位的創(chuàng)建活動規(guī)劃,已擬定我城區(qū)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作方案報(bào)城區(qū)政府審議,創(chuàng)建活動正在展開。
(4)依法行政隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。,城區(qū)政府為法制辦增配了3名工作人員。同時(shí),還購置辦公設(shè)備一批。辦公條件有了改善。
二、完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)依法科學(xué)決策。
圍繞社會廣泛關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng),擴(kuò)大主動公開信息量,大力推進(jìn)行政決策公開,做到問政于民,問計(jì)于民。我們充分的利用政府政務(wù)公開信息平臺等,推進(jìn)決策的民主化;穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開,按照行政權(quán)力取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位的要求,公開行政職權(quán)依據(jù),推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,保證公開內(nèi)容真實(shí)可信、過程有據(jù)可查、結(jié)果公平公正。
(1)城區(qū)政府及時(shí)制定了《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府常務(wù)會議工作規(guī)則》共30條47款?!兑?guī)則》規(guī)定了涉及貫徹上級重要指示精神、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算審計(jì)、重大投資項(xiàng)目,以及與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)等13項(xiàng)內(nèi)容,必須經(jīng)政府常務(wù)會議集體討論決定。同時(shí),我們還聘請了廣西東方意遠(yuǎn)律師事務(wù)所專家擔(dān)任政府法律顧問,在作出重大決策前,先由法制辦和政府法律顧問進(jìn)行合法性論證;對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),通過座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,逐步完善了有關(guān)部門提供方案、社會公眾廣泛參與、專家充分論證和政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制。,法制辦作出重大決策法律建議書2份,召開行政裁決調(diào)解聽證會11場次。
(2)嚴(yán)格把好規(guī)范性文件審查關(guān)。在規(guī)范性文件的監(jiān)督管理上,認(rèn)真做到規(guī)范性文件的管理“要合法、要公開、要備案”的.要求,按照規(guī)范性文件審查報(bào)備的程序和要求,及時(shí)對規(guī)范性文件進(jìn)行事前合法性審查和事后備案審查,按時(shí)報(bào)備城區(qū)政府文件。截止目前,報(bào)送審查的規(guī)范性文件1件,正在審查的1件。此外,半年來,我們審查各種合同協(xié)議共77件,提出法律建議188條。
(3)開展轄區(qū)行政強(qiáng)制依據(jù)和行政強(qiáng)制實(shí)施主體清理工作。法制辦根據(jù)南寧市法制辦的要求,在轄區(qū)內(nèi)組織開展了本級行政強(qiáng)制依據(jù)和行政強(qiáng)制實(shí)施主體的清理工作,匯總、整理、審查各部門提出的清理意見,目前此項(xiàng)工作正審查當(dāng)中。
(4)我們對城區(qū)行政審批項(xiàng)目278項(xiàng),進(jìn)行清理。經(jīng)清理審耍確定保留246項(xiàng),其中,行政許可項(xiàng)目108項(xiàng),非行政許可項(xiàng)目138項(xiàng),并在城區(qū)政府政務(wù)信息網(wǎng)上公布。
三、認(rèn)真開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動。
在開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動方面,我們著重抓好政府常務(wù)會議學(xué)法制度的落實(shí)。
(1)購置《行政強(qiáng)制法》案例讀本,發(fā)放給政府領(lǐng)導(dǎo)班子每人一冊供自學(xué)。
(2)組織學(xué)習(xí)《合同法》,即:審查合同應(yīng)注意的問題學(xué)習(xí)方案正提交政府辦安排學(xué)習(xí)。
(3)組織城區(qū)部門正職領(lǐng)導(dǎo)收看南寧市政府召開的,由中國政法大學(xué)副校長馬懷德主講的《社會矛盾化解與法治城市建設(shè)》法制講座。
此外,我們還注意對其他群體法制知識的宣傳教育工作。,舉辦科級領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座一期,參加培訓(xùn)150人;預(yù)防職務(wù)犯罪法制講座一期,160余人參加培訓(xùn);法制副校長給中小學(xué)上法制課12次聽課人數(shù)達(dá)4200多人次;村兩委、社區(qū)居委會干部法制知識培訓(xùn)班6期,共計(jì)540人次。
四、創(chuàng)新社會矛盾糾紛化解機(jī)制,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(1)認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。(本網(wǎng)網(wǎng))強(qiáng)化行政復(fù)議案件辦理,努力暢通行政復(fù)議渠道,不斷改進(jìn)行政復(fù)議審理方式。對事實(shí)清楚、爭議不大的行政復(fù)議案件,適用簡易程序及時(shí)辦理;對重大、復(fù)雜的案件,實(shí)行聽證審理;對群體性和社會影響較大的案件,綜合運(yùn)用調(diào)解手段,協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決行政爭議,提高了行政復(fù)議工作質(zhì)量和效率。通過行政復(fù)議,化解了一大批行政爭議和矛盾,既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又監(jiān)督和保障了行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。目前止,法制辦共接待來訪群眾356人次,正在行政復(fù)議應(yīng)訴案件11件。
(2)人民調(diào)解工作在扎實(shí)開展。充分發(fā)揮各級人民調(diào)解組織作用,積極開展矛盾排查調(diào)解工作,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。半年來,我們共調(diào)解民間糾紛1378件其中疑難復(fù)雜案件97件,涉及當(dāng)事人10494人,調(diào)解成功1346件,協(xié)議涉及金額10004萬元。尤其是對7起意外死亡事件經(jīng)濟(jì)賠償糾紛案件都能得到較好的解決或穩(wěn)控。
(3)“出嫁女”集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛案件處理也顯現(xiàn)成效。如何處理“出嫁女”集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛城區(qū)政府十分重視。一方面,我們運(yùn)用行政裁決機(jī)制對疑難的、群體性的、經(jīng)數(shù)次調(diào)解仍然無效的“出嫁女”集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛案件進(jìn)行行政裁決?,F(xiàn)有11件涉及23人集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛行政裁決案件等待法院執(zhí)行;13件此類行政裁決案件正在受理。另方面,年初我們專門成立了處理“出嫁女”集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛案件工作組,深入村組廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳教育工作,組織糾紛雙方反復(fù)調(diào)解,經(jīng)過多方努力,成功調(diào)解了盧春燕等3戶與該體集經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)分配糾爭,“出嫁女”利益得到保護(hù),受到好評。
(4),我們還利用開展“解放思想、趕超跨越”大討論、“學(xué)用政策”活動平臺,機(jī)關(guān)各部領(lǐng)導(dǎo)干部深入各鎮(zhèn)、街道辦開展“四訪解民憂、和諧促發(fā)展”信訪下基層活動2次,共100多人次。
五、存在的主要問題。
城區(qū)依法行政工作存在問題主要還是:法制辦人員偏少、場地不足;一些單位領(lǐng)導(dǎo)對依法行政工作認(rèn)識不足;行政執(zhí)法監(jiān)督力度不強(qiáng),行政執(zhí)法監(jiān)督缺位等。
六、下一步工作打算。
(1)在城區(qū)創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)。按照自治區(qū)、南寧市依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作方案,開展城區(qū)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,培育有條件、基礎(chǔ)好的單位或部門作為依法行政示范點(diǎn),指導(dǎo)示范點(diǎn)開展創(chuàng)建工作并及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
(2)落實(shí)政府常務(wù)會議聽取依法行政匯報(bào)制度。
(3)建立行政調(diào)解機(jī)制。
(4)開展清理規(guī)范村規(guī)民約工作。
(5)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,開展城區(qū)年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法案卷評查活動。
稅務(wù)局依法行政年度工作計(jì)劃篇三
1、全面服務(wù)組織收入中心工作,著力提高稅收收入占比??茖W(xué)分解落實(shí)收入計(jì)劃,及時(shí)監(jiān)控全縣稅收收入開票與入庫進(jìn)度,加強(qiáng)稅收預(yù)測,強(qiáng)化稅源摸排,及時(shí)與財(cái)政、國土等部門聯(lián)系,加強(qiáng)對稅源的掌控并有計(jì)劃組織入庫。
2、大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù),提高納稅人滿意度。逐步完善基層分局微稅廳建設(shè),打造點(diǎn)多面廣的就近辦事服務(wù)模式。落實(shí)辦稅服務(wù)5q質(zhì)效指標(biāo)考評,嚴(yán)控辦稅效率,實(shí)行量化管控,科學(xué)配置服務(wù)資源,智能采集“好差評”、滿意度等數(shù)據(jù),精準(zhǔn)響應(yīng)訴求,對一線人員常態(tài)化開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3、全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級。持續(xù)深化“以數(shù)治稅”,基本實(shí)現(xiàn)法人稅費(fèi)信息“一戶式”、自然人稅費(fèi)信息“一人式”智能歸集。穩(wěn)步實(shí)施發(fā)票電子化改革,著力降低制度性交易成本。深化稅收大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,建立健全與相關(guān)部門常態(tài)化、制度化數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。
4、不斷完善稅務(wù)執(zhí)法制度和機(jī)制。堅(jiān)持依法依規(guī)征稅收費(fèi),做到應(yīng)收盡收,同時(shí),堅(jiān)決防止落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費(fèi)”等行為。堅(jiān)持包容審慎原則,落實(shí)“首違不罰”清單制度,有效運(yùn)用說服教育、約談警示等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。
5、精準(zhǔn)有效實(shí)施稅務(wù)監(jiān)管。健全納稅繳費(fèi)信用評價(jià)制度,落實(shí)納稅信用修復(fù)制度,優(yōu)化分類服務(wù)管理措施,對納稅繳費(fèi)信用高的市場主體給予更多便利。持續(xù)完善增值稅后續(xù)管理措施,定期開展本地增值稅快反任務(wù)應(yīng)對,對相應(yīng)的企業(yè)所得稅扣除項(xiàng)目跟蹤進(jìn)行納稅調(diào)整。
稅務(wù)局依法行政年度工作計(jì)劃篇四
以黨的十x大和十x屆x中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹“抓質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”工作方針,完善制度體系,開展法制宣傳教育,嚴(yán)格公正執(zhí)法,強(qiáng)化法制監(jiān)督,努力提高各級質(zhì)監(jiān)部門的依法行政意識和水平,牢固樹立全市系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)再上新臺階。
二、主要任務(wù)。
各縣(區(qū))局要建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位推進(jìn)依法行政工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少聽取1次依法行政工作匯報(bào),及時(shí)解決依法行政中存在的突出問題,研究部署本單位依法行政的任務(wù)和措施。
強(qiáng)化行政首長作為推進(jìn)依法行政第一職責(zé)人的職責(zé)。行政首長要對本單位依法行政工作負(fù)總責(zé),對依法行政工作應(yīng)親自部署、親自督促指導(dǎo)、親自檢查落實(shí),將依法行政工作納入本單位目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為本單位綜合考核評價(jià)的重要資料。每年要將本單位依法行政狀況書面向市局報(bào)告。
堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。各級質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行政決策程序建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)和《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》(豫政〔20xx〕62號),結(jié)合實(shí)際,建立健全重大事項(xiàng)決策規(guī)則,堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必備程序。
(二)強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)法律知識培訓(xùn)。
建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。每年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)法律知識或?qū)n}研究依法行政工作不得少于4次,要制定年度學(xué)法。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
保證計(jì)劃落實(shí)。
建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對各級質(zhì)監(jiān)行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)要制訂切合實(shí)際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,有計(jì)劃組織開展通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。加大法制研究力度,加強(qiáng)與復(fù)議機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作和與外地市的交流,以法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)疑難問題和行政應(yīng)訴知識為資料,以法制骨干為對象組織實(shí)務(wù)研討與培訓(xùn)。
(三)做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。
做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。以合法性和合理性為原則,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的起草、審查、決定和公布工作,要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件的報(bào)送備案制度和統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)向政府法制部門備案,并予以公布,適時(shí)組織規(guī)范性文件清理,確保規(guī)范性文件審查率、備案率、合法率達(dá)100%。
(四)深化行政審批制度改革。
按照中央關(guān)于簡政放權(quán),深化行政審批制度改革的要求,進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目,對涉及行政許可的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行再清理。重點(diǎn)是對違法設(shè)定許可、變相設(shè)定許可、增設(shè)許可條件的文件進(jìn)行清理,對直接面向基層、量大面廣或由基層質(zhì)監(jiān)部門管理更便捷有效的職責(zé)事項(xiàng)及時(shí)下放,對省局取消、下放、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)。
繼續(xù)推進(jìn)以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化為重點(diǎn)的行政許可制度改革。要嚴(yán)格按照法定要求實(shí)施行政許可,嚴(yán)格規(guī)范各類審批主體,進(jìn)一步清理行政許可項(xiàng)目,合理下放行政許可權(quán)限,適時(shí)更新網(wǎng)上行政許可公示信息,優(yōu)化行政許可流程,規(guī)范行政許可程序,推動網(wǎng)上受理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,切實(shí)提高審批效率。
(五)嚴(yán)格行政處罰案件審理。
結(jié)合行政執(zhí)法實(shí)踐,進(jìn)一步完善行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。充分利用案審會工作平臺,加強(qiáng)與稽查機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通交流,深入研究行政執(zhí)法中的復(fù)雜法律和業(yè)務(wù)問題,不斷在重大問題上協(xié)調(diào)一致,力爭行政處罰案件合法合理,推進(jìn)全市系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正禮貌執(zhí)法。
(六)認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),規(guī)范行政復(fù)議行為,提高復(fù)議案件的辦理質(zhì)量。依法辦理行政復(fù)議案件,組織行政應(yīng)訴。及時(shí)受理,公正辦理行政復(fù)議案件,保護(hù)公民、法人、其他組織合法權(quán)益,保障和監(jiān)督下級部門依法行政,樹立質(zhì)監(jiān)部門公正廉明的良好形象。承辦不服行政復(fù)議決定的行政應(yīng)訴事宜,參與辦理其他針對本單位的行政訴訟、行政復(fù)議應(yīng)訴答復(fù)工作,及時(shí)為相關(guān)機(jī)構(gòu)帶給法律咨詢服務(wù)。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的統(tǒng)計(jì)分析研究,針對復(fù)議訴訟中暴露的突出問題、熱點(diǎn)問題,及時(shí)采取預(yù)警措施,引導(dǎo)全市系統(tǒng)依法行政。
(七)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
繼續(xù)組織行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷評查和其他專項(xiàng)檢查活動,并將行政處罰、行政許可等具體行政行為,規(guī)范性文件制定等抽象行政行為,行政復(fù)議、行政賠償、行政應(yīng)訴等行政救濟(jì)行為的合法性,以及普法教育、法制研究工作的成效等納入對市局的監(jiān)督范圍,落實(shí)法律職責(zé),透過行政執(zhí)法監(jiān)督促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。
制定《行政應(yīng)訴規(guī)則》和《行政案卷管理辦法》,提高應(yīng)訴效能,規(guī)范案卷管理。完善政府信息公開、產(chǎn)品質(zhì)量申訴、行政應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度,規(guī)范程序,落實(shí)職責(zé),確保正確高效履行職責(zé)。
(八)深入開展普法宣傳。
用心開展多種形式的法制宣傳,營造良好法制宣傳輿論氛圍。要充分利用“質(zhì)量月”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12.4”法制宣傳日等宣傳活動,充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體,開展各類主題宣傳教育。并根據(jù)工作特點(diǎn)開展質(zhì)監(jiān)法制進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動,提高全社會的質(zhì)監(jiān)法制意識,營造學(xué)法、知法、守法的局面。
(九)重視質(zhì)監(jiān)法制理論和實(shí)務(wù)研究。
充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)法法律專家?guī)斐蓡T的作用,收集、研究全市系統(tǒng)行政復(fù)議、行政訴訟典型案例,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、政府法制部門的溝通協(xié)作,有針對性地組織對法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的理論和實(shí)踐問題的專題研討,及時(shí)提出運(yùn)用法律手段解決問題的對策推薦,引導(dǎo)和保障全市系統(tǒng)依法行政。
三、幾點(diǎn)要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。各單位要充分認(rèn)識依法行政工作對全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,研究制定本單位依法行政。
明確分工職責(zé)到人做到工作有部署、有檢查。
(二)完善制度,強(qiáng)化保障。各單位要建立健全依法行政各項(xiàng)工作制度,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,安排和落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證依法行政工作正常開展。
(三)嚴(yán)格考核,確保實(shí)效。各單位要將依法行政工作納入年度目標(biāo)管理體系,切實(shí)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,保障依法行政工作取得實(shí)效,進(jìn)一步推動全市系統(tǒng)依法行政工作的深入開展。
徑,進(jìn)一步擴(kuò)大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動,結(jié)合"124"全國法制宣傳日活動、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
201x年是貫徹落實(shí)黨的十x大會議精神的開局之年,為做好我局依法行政工作,根據(jù)州黨委、政府推進(jìn)依法行政工作安排和20xx3年自治區(qū)地方稅務(wù)工作會議精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本計(jì)劃。
以十x精神為指導(dǎo),按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,深入貫徹落實(shí)區(qū)局和州黨委、政府依法行政工作部署,繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,加快法制建設(shè),不斷提高稅務(wù)機(jī)關(guān)公信力和執(zhí)行力,保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
深入推進(jìn)依法行政,按照州局黨組“戒虛務(wù)實(shí)”工作主題,實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)法形象禮貌公正”六大工作目標(biāo)。
三、工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化稅收規(guī)范性文件制定管理。加強(qiáng)對稅收規(guī)范性文件的審核把關(guān),確保規(guī)范性文件合法適當(dāng),制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,貼合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)利,不得違法增加公民、法人、或者其他組織的義務(wù)。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,杜絕違法設(shè)定減免稅、稅收行政強(qiáng)制、行政審批等資料的文件出臺。嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序,認(rèn)真落實(shí)文件解讀與規(guī)范性文件“三同步”原則。做好稅收規(guī)范性文件的備案備查、定期清理工作,及時(shí)糾正未經(jīng)法規(guī)部門審核出臺的文件,及時(shí)清理并公布作廢文件目錄。
(二)加強(qiáng)對重大行政決策的合法性審查,強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。按照“實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,推行政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)”的要求,認(rèn)真落實(shí)公眾參與,對重大問題采取民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行重大案件審理制度、減免稅群眾審批等制度。用心推行政務(wù)公開,加強(qiáng)和完善監(jiān)督制,在重大決策事實(shí)過程中,實(shí)行督查與督辦相結(jié)合。認(rèn)真組織開展20xx年執(zhí)法督察工作,做好查出問題的整改和完善工作,根據(jù)執(zhí)法督察狀況制定整改推薦書,督促基層單位扎實(shí)整改,透過執(zhí)法督察促進(jìn)稅收執(zhí)法管理行為的全面規(guī)范。
(三)進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政審批工作。學(xué)習(xí)貫徹國家行政審批制度改革精神,認(rèn)真開展稅收規(guī)范性文件涉及行政審批項(xiàng)目自查清理工作,用心上報(bào)清理結(jié)果,反饋意見推薦,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。
(四)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局新修訂的“稅務(wù)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)”,嚴(yán)格開展處罰案件預(yù)先審核,對到達(dá)重大案件標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)提交審委會群眾審理。提升案件辦理質(zhì)量,降低稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。適時(shí)開展案件預(yù)審和規(guī)范案卷專項(xiàng)檢查,抽查基層單位案卷,并詳細(xì)通報(bào)預(yù)審和案卷中的問題。
(五)依法妥善處理復(fù)議應(yīng)訴案件。充分發(fā)揮稅務(wù)行政復(fù)議化解涉稅爭議的主渠道作用,用心受理復(fù)議申請,充分利用和解、調(diào)解手段解決爭議,盡可能地將爭議解決在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。用心應(yīng)對行政訴訟案件,嚴(yán)格執(zhí)行法院判決或裁定。發(fā)揮政策法規(guī)部門熟悉法律的特點(diǎn),從法律的角度協(xié)助處理每一涉法信訪案件,確保涉法信訪案件妥善解決。
(六)深化內(nèi)部法制教育培訓(xùn)。有重點(diǎn)地舉辦法制培訓(xùn)班,資料包括行政強(qiáng)制法、征管環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、稽查環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、稅收政策解讀等。組織群眾學(xué)習(xí)新出臺的法律法規(guī)、政策文件等,討論、解決具體工作中疑惑,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,實(shí)現(xiàn)共同提高,提升工作水平。用心參加各級組織的法制培訓(xùn)。
(七)著力開展對外法制宣傳。用心開展稅收宣傳月、“12。4”法制宣傳日、法律“六進(jìn)”等普法活動。深入開展以稅法及納稅人權(quán)利、義務(wù)為主要資料的稅收相關(guān)法律及法規(guī)的廣泛宣傳,做好稅收政策輔導(dǎo)、納稅咨詢和個(gè)性化服務(wù),增強(qiáng)宣傳效果。及時(shí)總結(jié)并向區(qū)局等各級機(jī)關(guān)、各類媒體報(bào)送有關(guān)地稅法制工作的做法、經(jīng)驗(yàn)、問題。
(八)根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)全國稅務(wù)系統(tǒng)依法行政考核評價(jià)工作的要求,用心配合區(qū)局開展依法行政考核工作的調(diào)查研究,根據(jù)州政府績效考核中依法行政考核的相關(guān)資料,結(jié)合《自治區(qū)地方稅務(wù)局依法行政工作考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》,努力探索依法行政考核與綜合考核的銜接和統(tǒng)一,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政考核及依法行政示范單位建立工作。年內(nèi)至少召開兩次依法行政匯報(bào)會,研究推進(jìn)依法行政工作措施。
(九)深入推進(jìn)稅務(wù)信息公開工作。建立稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間、征納之間的信息溝通和互動機(jī)制。完善稅務(wù)公開制度,提高稅務(wù)信息公開資料的廣度和深度,保證信息及時(shí)、全面和準(zhǔn)確,程度地滿足納稅人對地稅信息的需求。要嚴(yán)格程序和流程,拓寬信息公開渠道,以快捷和便于納稅人獲取的方式,依法向社會公開稅務(wù)信息,提高稅收執(zhí)法的透明度。
(十)加強(qiáng)執(zhí)法督察工作。認(rèn)真落實(shí)總局《稅收執(zhí)法督察工作規(guī)則》,加大日常稅收執(zhí)法督察力度,進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化法制監(jiān)督潛力建設(shè)。要深入推行稅收兼職法制員制度,參與指導(dǎo)基層局稅收兼職法制員制度工作,構(gòu)成事前、事中的執(zhí)法監(jiān)督格局。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。依法行政是稅收工作的生命線。全局干部要從構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法制政府、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識新形勢下推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性,要把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為稅收工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺性和主動性,強(qiáng)化措施,層層推進(jìn),扎實(shí)推動地稅系統(tǒng)依法行政工作深入開展。
(二)明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí)。各處室要認(rèn)真履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)開展好依法行政各項(xiàng)工作,把推進(jìn)依法行政落實(shí)到稅收管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),抓好貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。
(三)協(xié)調(diào)配合,構(gòu)成合力。推進(jìn)依法行政工作涉及面廣,牽涉的部門和環(huán)節(jié)較多,需要相關(guān)部門的共同參與。規(guī)部門要充分發(fā)揮在推進(jìn)依法行政工作中的牽頭、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作職能,其他部門要通力協(xié)作、緊密配合,嚴(yán)格執(zhí)行依法行政、依法治稅的工作要求和制度規(guī)定,為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍,也為順利完成全年依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
稅務(wù)局依法行政年度工作計(jì)劃篇五
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向區(qū)七屆人大常委會第十一次會議報(bào)告新市區(qū)政府依法行政工作情況,請予審議。
今年以來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的有力監(jiān)督下,區(qū)政府立足叢臺區(qū)情,堅(jiān)持依法行政,致力建設(shè)服務(wù)型法治政府,在行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、許可事項(xiàng)的清理、配套制度建設(shè)、加強(qiáng)法制監(jiān)督、健全服務(wù)體系等方面做了大量的工作,取得了階段性的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、從新市區(qū)情出發(fā),切實(shí)把依法行政工作擺上要位。
我區(qū)作為我市的中心城區(qū),政治、經(jīng)濟(jì)、文化較為發(fā)達(dá),機(jī)關(guān)干部、大中型企業(yè)職工、城中村農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員多層交錯(cuò),居民的整體文化素質(zhì)較高,相對維權(quán)意識也較強(qiáng),對依法行政有著更高層次的要求。去年換屆以后,新一屆區(qū)政府班子將依法行政作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重點(diǎn)工作,確定了致力建設(shè)服務(wù)型法治政府的任期目標(biāo)。為此,區(qū)政府調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長任組長,牽頭負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)為保證各項(xiàng)行政決策過程的正確性與合法性,聘請了6名知名律師成立了區(qū)政府法律顧問組。為確保目標(biāo)定得準(zhǔn)、路子走得對,我區(qū)多次向盛市溝通對接,并幾次召開法律顧問組會議,咨詢意見。在深入把握區(qū)情和多方征求意見的基礎(chǔ)上,明確了建設(shè)服務(wù)型法治政府的基本內(nèi)涵和推進(jìn)方略。所謂法治政府,就是按照“有限、服務(wù)、透明、誠信、責(zé)任”的“十字”理念,遵循設(shè)權(quán)應(yīng)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償“四句話”的權(quán)力運(yùn)行一般規(guī)則,轉(zhuǎn)變行政理念,創(chuàng)新管理方式,努力做到在“越位”的地方“歸位”,“錯(cuò)位”的地方“正位”,“缺位”的地方“補(bǔ)位”。
在建設(shè)服務(wù)型法治政府的工作探索中,我們主要抓了“三個(gè)支撐點(diǎn)”:一是打造“兩個(gè)平臺”,即發(fā)揮政府法律顧問組作用,打造依法決策平臺;落實(shí)、完善行政執(zhí)法責(zé)任制和我區(qū)貫徹實(shí)施行政許可法的6項(xiàng)配套制度,打造依法行政平臺。二是搞好“三個(gè)服務(wù)”,即多溝通、多協(xié)調(diào),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);建設(shè)一刻鐘就醫(yī)圈、勞動保障服務(wù)站,服務(wù)社區(qū)居民;以民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳、貸款擔(dān)保中心、民營企業(yè)家聯(lián)誼會為載體,服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。三是實(shí)施“四制”管理,即主管負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理制、限時(shí)辦結(jié)制、通報(bào)講評制,規(guī)范政府工作運(yùn)行,推動工作落實(shí)。
二、從政府班子自身做起,帶頭、積極推進(jìn)依法行政。
推進(jìn)依法行政,建設(shè)服務(wù)型法治政府,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府一班人以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),依法決策,規(guī)范運(yùn)作,促動依法行政工作不斷深入。
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)法律素養(yǎng)、不斷提高依法行政的自覺性。區(qū)政府健全了學(xué)習(xí)制度,每月一個(gè)專題,組織政府班子成員和各部門一把手定期充電,重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政許可法以及土地、投資、稅收、財(cái)政、城中村改造和項(xiàng)目運(yùn)作等方面的政策法規(guī)知識,不斷提高運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力。今年3月10日,特意邀請市政府法制辦副主任,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體及60多名部門、鄉(xiāng)(辦)、村行政“一把手”對行政許可法進(jìn)行了專題講座。4月30日,邀請武漢大學(xué)周葉中教授就《憲法》為區(qū)四套班子和400多名機(jī)關(guān)干部作了專題講座。3月29日,主管法制工作的副區(qū)長參加了為期7天的全省縣(市、區(qū))長行政許可法專題學(xué)習(xí)班。先后2次組織79名部門的骨干人員分別參加盛市舉辦的行政許可法培訓(xùn)班。上半年,區(qū)法制辦先后分3批,對全區(qū)790名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了行政許可法培訓(xùn)。為了搞好這次培訓(xùn),區(qū)法制辦將規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)及行政執(zhí)法基本知識匯編輯印成實(shí)用性很強(qiáng)的《行政執(zhí)法人員工作手冊》,發(fā)放到每名參訓(xùn)人員手中。培訓(xùn)結(jié)束后,對全體人員進(jìn)行了行政許可法考試,將考試成績進(jìn)行了張榜公布,并作為行政執(zhí)法證件年檢的重要依據(jù)(行政執(zhí)法證件年檢工作按照盛市要求,正在抓緊有序進(jìn)行)。市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)培訓(xùn)工作的評價(jià)是:全市十九個(gè)縣(市、區(qū))在這次培訓(xùn)中新市區(qū)組織最好、學(xué)習(xí)最認(rèn)真、執(zhí)法人員素質(zhì)最高。
(二)嚴(yán)把政策界限,全面清理,確保工作不留死角、不走樣。我區(qū)根據(jù)盛市政府的統(tǒng)一部署,按照“誰實(shí)施、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則,以行政許可法為依據(jù),對全區(qū)所有正在實(shí)施的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。一是嚴(yán)明責(zé)任。把清理的各項(xiàng)任務(wù)層層分解到部門,責(zé)任落實(shí)到人。組織各部門在市政府規(guī)定的時(shí)限內(nèi),將本部門的行政許可事項(xiàng)報(bào)區(qū)政府法制辦,由法制辦匯總后按時(shí)上報(bào)市政府。二是嚴(yán)把界限。對各部門不論許可事項(xiàng)是依據(jù)法律、法規(guī),還是規(guī)范性文件設(shè)立的,只要仍在實(shí)施的,都列入清理范圍。對許可的條件、程序、期限、收費(fèi)和實(shí)施主體等內(nèi)容逐項(xiàng)拉出單子,摸清底數(shù),并印發(fā)了制式表格。在各部門自查自清的同時(shí),區(qū)政府法制辦多次深入各部門進(jìn)行檢查指導(dǎo),確保了清理摸底工作的按時(shí)完成。三是嚴(yán)格審核。對各部門上報(bào)的行政許可事項(xiàng)由區(qū)法制辦牽頭,相關(guān)部門配合,依照行政許可法規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行逐項(xiàng)審核,分別提出保留、修改或廢止的意見。經(jīng)多次審核梳理,現(xiàn)已明確我區(qū)具有行政許可權(quán)的職能部門10個(gè),許可事項(xiàng)總共43項(xiàng),全區(qū)共取消20項(xiàng),涉及3個(gè)部門,其中公安14項(xiàng)、工商4項(xiàng)、農(nóng)辦2項(xiàng)。這項(xiàng)工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,措施得力,受到了市政府法制辦的高度評價(jià)。在今年3月份全市貫徹實(shí)施行政許可法工作會議上市長對我區(qū)提出了表揚(yáng),區(qū)長向十九個(gè)縣市區(qū)作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
(三)實(shí)施“四制”管理,靠制度規(guī)范運(yùn)作、推動落實(shí)。針對政府工作面廣線長、頭緒繁多,一些工作難以落實(shí)等問題,我區(qū)全面推行了“四制”:一是主管負(fù)責(zé)制。明確強(qiáng)調(diào)各位副區(qū)長在分管范圍之內(nèi)就是區(qū)長,各部門在職責(zé)范圍之內(nèi)就代表政府,副區(qū)長和主管部門對分管工作負(fù)直接責(zé)任,促動主管領(lǐng)導(dǎo)和部門主動謀事、沉心干事、現(xiàn)場辦事。二是目標(biāo)管理制。制發(fā)了《新市區(qū)政府20工作目標(biāo)量化分解表》,每個(gè)單位整體工作晉位爭先目標(biāo)是什么,重點(diǎn)工作干什么、開創(chuàng)性工作干什么,每項(xiàng)工作的主管責(zé)任人、直接責(zé)任人是誰、何時(shí)完成等都進(jìn)行了細(xì)化、量化,完成時(shí)間具體到季、到月,一目了然,定期要帳,年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,使部門和鄉(xiāng)辦內(nèi)有動力,外有壓力。三是限時(shí)辦結(jié)制。大到全局性重點(diǎn)工作,小到一個(gè)材料、一個(gè)文件的取送傳達(dá),包括市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦件,都明確了具體的辦結(jié)時(shí)限,小事不出天,急事不過夜,不僅交任務(wù)、教方法,而且定時(shí)限、定人員,一事一督查,一件一反饋,跟蹤督查,限時(shí)交賬,防止辦事不講效率、工作拖拉的問題發(fā)生。對市領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批的居民反映強(qiáng)烈的幸福小區(qū)暖氣、煤氣等問題和中柳林招賢樓亂搭亂建、居民樓下飯店、污水排放等問題,區(qū)政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場,具體協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,使問題得到妥善解決。嘉禾小區(qū)居民特意向市委主要領(lǐng)導(dǎo)寫信,對我們的工作表示感謝。四是通報(bào)講評制。對全局性重點(diǎn)工作,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況,加壓促動,強(qiáng)化落實(shí);每季組織一次現(xiàn)場督查,分析工作形勢,提出推進(jìn)建議;每半年由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開一次調(diào)度講評會,逐單位、逐部門聽匯報(bào),點(diǎn)問題、找原因、議對策。今年以來,區(qū)政府先后就項(xiàng)目建設(shè)、路網(wǎng)工程、舊城改造、小學(xué)危房改造、城區(qū)綠化、安全生產(chǎn)、依法行政、“三引”等工作進(jìn)行了9次現(xiàn)場督導(dǎo)和調(diào)度講評。
三、從關(guān)鍵部位抓起,強(qiáng)力、有序推進(jìn)依法行政。
執(zhí)法部門是群眾關(guān)注的敏感點(diǎn),也是依法行政的重點(diǎn)和難點(diǎn)。區(qū)政府從建章立制抓起,細(xì)抓嚴(yán)管,強(qiáng)力有序推進(jìn)依法行政工作。
1、立規(guī)矩。“沒有規(guī)矩,不成方圓”。圍繞落實(shí)行政許可法這個(gè)“總規(guī)”,進(jìn)一步建立健全了相關(guān)配套制度。今年以來,根據(jù)盛市要求,區(qū)政府法制辦指導(dǎo)所有實(shí)施行政許可的部門建立了統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定制度,行政許可審查制度,聽取申請人利害關(guān)系人意見制度,實(shí)施行政許可聽證制度對被許可人的監(jiān)督管理制度,上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查制度,實(shí)施行政許可責(zé)任追究制度等7項(xiàng)一般制度和實(shí)施行政許可的各種告知文書。指導(dǎo)工商局、農(nóng)辦、衛(wèi)生局建立了委托實(shí)施行政許可,檢驗(yàn)、檢測、檢疫的程序和規(guī)則等特別制度。在此基礎(chǔ)上,研究制定了具有叢臺區(qū)特色的《行政機(jī)關(guān)集中辦理行政許可事項(xiàng)暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》、《政務(wù)公開暫行規(guī)定》、《行政效能監(jiān)察暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)工作人員十條禁令》、《政府法律顧問組活動細(xì)則》等6項(xiàng)配套制度。這些規(guī)范性文件從貫徹行政許可法應(yīng)該做什么、不能做什么、違反了如何處理等方面立下了嚴(yán)格的規(guī)矩,成為規(guī)范部門實(shí)施行政許可的“紅綠燈”。市法制辦以部門文件對這6項(xiàng)制度進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)發(fā),《省政府法制》第26期以??男问皆谌∵M(jìn)行了推廣。6月30日市政府在我區(qū)召開了全市貫徹實(shí)施行政許可法現(xiàn)場會。
2、嚴(yán)考評。為加強(qiáng)行政許可法實(shí)施后的監(jiān)督檢查,10月25日至11月10日,根據(jù)全區(qū)工作安排,區(qū)政府法制辦公室組織區(qū)監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、審計(jì)局、建設(shè)局、文教體局、衛(wèi)生局、勞人社保局、公安分局、工商分局、國稅局、地稅局、土地分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門主管法制工作的副局長、法制科長、業(yè)務(wù)骨干和部分法律顧問18人分成2個(gè)小組,在全區(qū)開展了行政執(zhí)法大檢查活動。這次行政執(zhí)法大檢查重點(diǎn)對行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等方面內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查。共檢查部門18個(gè)、基層所6個(gè)。從檢查情況看,絕大多數(shù)執(zhí)法部門的執(zhí)法質(zhì)量較往年有了明顯提高,依法行政的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。如區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、公安分局、勞人社保局、審計(jì)局等部門執(zhí)法案卷,從立案、調(diào)查取證、事實(shí)證據(jù)認(rèn)定、法律條款適用、處罰告知、處罰決定、處罰救濟(jì)、文書制作、卷宗歸檔都非常規(guī)范。區(qū)物價(jià)局、地稅局、國稅局等部門的案卷質(zhì)量較往年都有大幅度的提高。區(qū)工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、物價(jià)局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)對重大行政處罰案件親自參與討論,把執(zhí)法水平與本部門工作水平相聯(lián)系,把執(zhí)法人員形象與本部門整體形象相聯(lián)系。區(qū)審計(jì)局對執(zhí)法案件實(shí)行回訪制度,認(rèn)真聽取意見、接受監(jiān)督。區(qū)地稅局創(chuàng)新納稅服務(wù)思路,逐步實(shí)現(xiàn)了服務(wù)管理型、服務(wù)效能型、服務(wù)電子化。關(guān)于這次檢查的具體情況,已在全區(qū)進(jìn)行了通報(bào)。各部門通過這次聯(lián)查、互查,取長補(bǔ)短,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互促進(jìn)、相互提高的目的,促進(jìn)了全區(qū)依法行政水平的整體提高。11月中旬,省政府組織開展了全省貫徹實(shí)施行政許可法工作情況大檢查,我區(qū)代表邯鄲市接受了省政府的檢查,檢查結(jié)束交換意見時(shí)省檢查組充分肯定了我區(qū)貫徹實(shí)施行政許可法工作取得的成績,突出表現(xiàn)在學(xué)習(xí)的好、貫徹的好、執(zhí)行的好,行動快、抓得緊、要求嚴(yán),已經(jīng)步入了行政許可法的運(yùn)行軌道,建設(shè)法治政府已取得了明顯成效。
3、抓典型。為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,區(qū)政府加大了對群眾舉報(bào)、投訴案件的查處力度。對違反行政許可法、行政處罰法及“三亂”的案件,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)見一件批示一件,一案一查要結(jié)果,堅(jiān)決清理害群之馬、以儆效尤。區(qū)法制辦和投訴中心對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件都非常重視,立即受理,認(rèn)真辦理,從法律角度嚴(yán)格把關(guān),客觀地提出處理問題的意見和建議。如今年9月份,區(qū)政府同時(shí)收到兩個(gè)企業(yè)對某一執(zhí)法部門的投訴,一起是因超范圍經(jīng)營對企業(yè)下達(dá)了罰款8萬元的處罰決定書,另一起是某超市經(jīng)銷與某知名品牌類似的葡萄酒,向其下達(dá)了罰款5萬元的告知書,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即對這一投訴件進(jìn)行了批示:由法制辦從法律的角度審核其合法性與合理性。法制辦以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對這兩起案件進(jìn)行了審理,首先查閱了相關(guān)的法律依據(jù),并從網(wǎng)上調(diào)閱了相關(guān)的資料,隨后又召集法律顧問進(jìn)行了論證,最后認(rèn)定這兩起案件在事實(shí)認(rèn)定、管轄權(quán)限、引用條文上都存在錯(cuò)誤,法制辦向該部門提出了整改意見,該部門認(rèn)識到了自身存在的問題,虛心接受了法制辦的意見,自行撤銷了其錯(cuò)誤的決定,避免了一起違法行政案件的發(fā)生。兩個(gè)企業(yè)對這一結(jié)果非常滿意。特意為法制辦送來錦旗一面,上書“為企業(yè)護(hù)航的楷模”。今年以來區(qū)政府法制辦和投訴中心共受理群眾及企業(yè)各類投訴20多起,都做到了事事有回音、件件有結(jié)果,為企業(yè)及商戶挽回直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)達(dá)30多萬元,3名執(zhí)法人員分別受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分,從而有效地遏制了違法行政行為的發(fā)生。今年8月份省政府法制辦主任、副主任專程來我區(qū)就依法行政工作進(jìn)行了調(diào)研,省法制辦領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)的評價(jià)是:新市區(qū)在推進(jìn)依法行政工作上自覺主動、定位準(zhǔn)確、思路清晰、成效明顯,既有眼前的效果,又為下一步工作奠定了基礎(chǔ),依法行政工作呈現(xiàn)出一種良好的態(tài)勢,走出這一步不容易。目前市政府已將區(qū)政府法制辦推薦為省政府法制先進(jìn)單位。
四、從民營企業(yè)經(jīng)營中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題入手,致力建設(shè)服務(wù)型法治政府。
區(qū)政府牢固樹立“管理就是服務(wù)”、“服務(wù)是政府的`天職”的理念,寓管理于服務(wù)之中,用真誠具體的服務(wù)解決群眾、投資者實(shí)實(shí)在在的困難。
1、建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳,搞好審批服務(wù)。根據(jù)行政許可法“統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理”的要求,為使民營企業(yè)“進(jìn)一個(gè)門,辦成所有的事”,區(qū)政府成立了“新市區(qū)民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳”。大廳有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工商、國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、物價(jià)、投訴中心等9個(gè)部門入駐,工作人員20名。服務(wù)大廳的宗旨是“提質(zhì)提速、全程服務(wù)”,主要職責(zé)有三項(xiàng):一是審批辦證;二是項(xiàng)目幫辦;三是環(huán)境投訴。大廳建成以來,已辦理的證件126個(gè),受理環(huán)境投訴2件。
2、組建中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,搞好融資服務(wù)。為解決民營企業(yè)貸款難、融資難這一瓶頸問題,區(qū)政府出資100萬元、吸收民間資本1200萬元,積極組建了“瑞達(dá)信用擔(dān)保有限公司”。擔(dān)保公司于8月1日正式掛牌成立。業(yè)務(wù)范圍是向規(guī)模型、科技型、外向型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭型的“四型”企業(yè)提供擔(dān)保,并為其向上級擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請?jiān)贀?dān)保。
3、發(fā)揮民營企業(yè)家聯(lián)誼會作用,搞好信息服務(wù)。為推進(jìn)政府與民企之間、銀行與民企之間、民企與民企之間的溝通與聯(lián)系,我區(qū)于去年11月份在全市率先指導(dǎo)組建了民營企業(yè)家聯(lián)誼會,吸收了35家知名民營企業(yè)參加,并聘請了我市六大銀行行長和溫州商會會長擔(dān)任顧問,為企業(yè)排憂解難,幫企業(yè)家聯(lián)手并進(jìn)。聯(lián)誼會創(chuàng)辦了《民企之聲》簡報(bào),及時(shí)向會員傳達(dá)黨的路線、方針、政策和政府的重大決策部署,及時(shí)搜集和反映民營企業(yè)在發(fā)展中的意見和呼聲。
4、依托政府法律顧問組,搞好法律服務(wù)。去年換屆后,我區(qū)圍繞民商法、行政訴訟、對外貿(mào)易、仲裁等方面,從北京及市內(nèi)聘請6名知名律師,在我市率先成立了政府法律顧問組,并注意從三個(gè)方面發(fā)揮法律顧問組的作用:一是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。通過委托法律顧問參與行政決策咨詢,開展執(zhí)法情況調(diào)查,監(jiān)督行政程序,努力構(gòu)架社會公眾參與、法律顧問把關(guān)論證和政府依法決策相結(jié)合的行政決策新機(jī)制。今年上半年,政府法律顧問共提出改進(jìn)工作的意見和建議23件(次),促進(jìn)了政府重大決策的科學(xué)化和部門行政行為的規(guī)范化。二是發(fā)揮依法化解信訪糾紛作用。針對近幾年來涉法糾紛信訪增加,信訪老戶、信訪疑難案件不斷的問題,組織法律顧問深入基層調(diào)查研究,依法接訪、化訪,收到較好效果。僅今年上半年,全區(qū)就有15件信訪糾紛,通過政府法律顧問參與調(diào)解,得到了及時(shí)有效的化解。原市屬企業(yè)特日欣衛(wèi)生用品有限公司實(shí)行屬地化管理后,100多名職工到到區(qū)集體上訪,反映該企業(yè)欠職工工資、養(yǎng)老金300多萬元問題。就這一信訪案件,我區(qū)組織了由區(qū)相關(guān)職能部門、區(qū)政府法律顧問組,職工代表和廠方委托的清算組參加的“三方對話會”。經(jīng)顧問組律師從法律角度,分析廠方和職工的權(quán)利義務(wù),以及不履行相關(guān)義務(wù)所需負(fù)擔(dān)的法律責(zé)任,最終達(dá)成一致意見,上訪職工對調(diào)解結(jié)果非常滿意。三是發(fā)揮對民營企業(yè)法律事務(wù)的服務(wù)引導(dǎo)作用。今年以來,先后組織召開維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益和法律服務(wù)研討會、民營企業(yè)法制建設(shè)座談會4次,為民企舉辦法制講座7期,提出法律意見書11份,解答涉法咨詢80人次。全區(qū)民營企業(yè)有問題先找法律顧問,有糾紛依靠法律解決,依法經(jīng)營、照章納稅、遵紀(jì)守法的風(fēng)氣正在形成。
年,區(qū)政府堅(jiān)持依法行政,在建設(shè)服務(wù)型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,還有相當(dāng)多的工作有待于進(jìn)一步的落實(shí)、提高和完善,還存在許多制約依法行政工作的因素,主要表現(xiàn)在:一是體制問題。目前,相當(dāng)多的行政執(zhí)法人員的工資靠收費(fèi)和罰款解決,這就造成了執(zhí)法過程中重實(shí)體輕程序,重罰款輕服務(wù),甚至出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款。二是素質(zhì)問題。行政許可法頒布后,經(jīng)過多次培訓(xùn),盡管使干部隊(duì)伍的法制意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但這些與全面深入推進(jìn)依法行政還有一定的差距,必須堅(jiān)持不懈,長期抓下去。三是監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。目前,對行政執(zhí)法雖然有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,但內(nèi)部層級監(jiān)督力量薄弱,重事后監(jiān)督,缺乏事前和事中監(jiān)督。針對以上問題,在今后的工作中,我們將逐步理順行政體制,加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)依法行政,努力建設(shè)服務(wù)型法治政府,為廣大投資者創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境,早日實(shí)現(xiàn)效益型文明強(qiáng)區(qū)。
稅務(wù)局依法行政年度工作計(jì)劃篇六
20__年我局以___和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十_大、十_屆_中全會和縣委十四屆八次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)縣級政府依法行政工作的決定》,切實(shí)將依法行政貫穿于我局工伯的各個(gè)環(huán)節(jié),為實(shí)現(xiàn)我縣“二三十百百千”目標(biāo),完成新一輪追趕型跨越式發(fā)展、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的法制保障。本年度要重點(diǎn)抓好以下工作:
一、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制意識。
為了落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,將依法行政納入系統(tǒng)工作日程上,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,從立黨為公、執(zhí)政為民的原則出發(fā),建立法治政府,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)思想認(rèn)識,提高行政執(zhí)法水平,確保依法行政工作取得實(shí)效。
二、依法界定執(zhí)法職責(zé)。
(一)找準(zhǔn)執(zhí)法依據(jù)。嚴(yán)格按照國家、省、市的法律、法規(guī)、規(guī)章開展工作,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、嚴(yán)格執(zhí)法。
(二)確定執(zhí)法責(zé)任。局明確了執(zhí)法責(zé)任,禁止任何違反法定義務(wù)的不作為和亂作為,并將依法行政工作納入公務(wù)員考評的內(nèi)容中。
三、建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)。
(一)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。制定行政執(zhí)法監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)監(jiān)察本系統(tǒng)在日常工作行政執(zhí)法工作的執(zhí)行情況。
(二)行政執(zhí)法責(zé)任制工作考核。按照上級機(jī)關(guān)及縣委縣政府要求,制定《20__年度依法行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)》,由本系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核,查漏補(bǔ)缺。將行政執(zhí)法工作列為年度工作目標(biāo)接受上級組織考評。
四、強(qiáng)化推行行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)依法行政的各項(xiàng)工作。本著實(shí)事求是、客觀公正的原則,對不依法依程序執(zhí)法的人員給予批評教育、紀(jì)律處分等處理,對情節(jié)嚴(yán)重的,呈報(bào)上級機(jī)關(guān)處理。
在落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的工作中,要不斷完善行政執(zhí)法工作制度,不斷發(fā)現(xiàn)、解決推行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,逐步將本系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作加以完善。
稅務(wù)局依法行政年度工作計(jì)劃篇七
農(nóng)委黨委對開展依法行政工作高度重視,堅(jiān)持把依法行政列入重要議事日程,并經(jīng)常組織研討活動,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。今年為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證依法行政各項(xiàng)工作落實(shí),根據(jù)工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,召開普法宣傳、依法行政工作會議,研究和部署具體工作,結(jié)合單位實(shí)際,貫徹實(shí)施依法治理、法治建設(shè)工作。
二、建立健全科學(xué)民主決策,實(shí)行重要決策和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
堅(jiān)持每月一次的主任辦公會議制度,凡重大事項(xiàng)由各科站或分管領(lǐng)導(dǎo)提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,對一些涉及到全局性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),在研究決定之前,廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議,同時(shí)報(bào)請上級農(nóng)林部門或者邀請農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者進(jìn)行可行性的論證,在此基礎(chǔ)上由委領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究決定。在重大工程項(xiàng)目開展過程中,我們在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真科學(xué)地制定工作方案,及時(shí)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況、遇到的困難和解決問題的方法,并利用全體人員會議通報(bào)重大事項(xiàng)的開展情況,充分調(diào)動全體黨員干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、落實(shí)政府信息公開和行政審批制度。
首先,在依法行使行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動中所作出的重大決策、決定,通過職工大會、政務(wù)公開欄、公權(quán)網(wǎng)、電視臺、《今日》等宣傳陣地及時(shí)透明公開,接受群眾的廣泛監(jiān)督。貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,及時(shí)公開政務(wù)信息及委工作動態(tài)。在實(shí)施重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目過程中,凡需要政府招投標(biāo)的一律通過政府招投標(biāo)中心實(shí)施。
其次,把執(zhí)法公開作為重中之重的工作來抓,全委所有的行政許可事項(xiàng),對辦理的事項(xiàng)、涉及的科站、辦事的.具體步驟都在辦公大樓顯要位置向社會公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容,所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進(jìn)行公示,每半年一次,內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱、辦結(jié)案情況等,接受全委干部職工和社會各界的監(jiān)督檢查。
第三,認(rèn)真受理舉報(bào)投訴、妥善處理群眾的來信來訪。對群眾舉報(bào)投訴的事項(xiàng),我們認(rèn)真聽取有關(guān)情況的反映,在第一時(shí)間內(nèi)受理,在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場,調(diào)查處理。今年共受理電話、來信、來訪投訴、舉報(bào)案件及督辦案件12起,對群眾的來信來訪百分之百受理,并有明確額答復(fù)意見。
四、行政執(zhí)法行為規(guī)范有序。
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),利用學(xué)習(xí)日組織全委學(xué)習(xí)和黨委中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政許可法、行政訴訟法、行政處罰法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)。不定期的組織執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)部門法的學(xué)習(xí),使每個(gè)執(zhí)法人員能夠熟悉掌握相關(guān)法律知識,同時(shí)還派執(zhí)法人員參加上級農(nóng)業(yè)部門組織的法律法規(guī)培訓(xùn),使執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識和實(shí)際執(zhí)法水平都得到提高。
第二,依法辦理行政許可事項(xiàng)。行政相對人前來辦理行政許可事項(xiàng),委下屬各科站能夠按照行政許可法的具體操作要求,規(guī)范運(yùn)作,符合辦理行政許可的申請都能在法定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對于不附合條件的申請,我們以書面形式告知相對人不能辦理的理由。
第三,行政執(zhí)法規(guī)范有序。根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)賦予的職能,結(jié)合市級機(jī)關(guān)效能建設(shè)的具體要求,從“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際要求出發(fā),以為農(nóng)服務(wù)為宗旨,嚴(yán)格履行依法行政職責(zé)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,凈化農(nóng)資市場。今年以來累計(jì)出動執(zhí)法人數(shù)500多人次,檢查農(nóng)業(yè)投入品銷售場所500多家。共查處案件21起,其中獸藥飼料類8起,肥料類4起,種子1起,農(nóng)藥8起,已結(jié)案21起,辦案準(zhǔn)確率100%,沒收違法收入15872.7元,罰款71383.4元,為受害群眾挽回?fù)p失達(dá)20多萬元。第四,加強(qiáng)執(zhí)法程序制度建設(shè)。為了樹立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法得良好形象,加強(qiáng)執(zhí)法程序過程的規(guī)范性,行政執(zhí)法大隊(duì)不斷加強(qiáng)制度建設(shè),在加強(qiáng)學(xué)習(xí)《行政許可法》等相關(guān)行政法規(guī)的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)制定的《市農(nóng)業(yè)委員會罰繳分離制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法責(zé)任制與責(zé)任過錯(cuò)追究制》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法工作程序》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法人員行為規(guī)范和工作紀(jì)律》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會規(guī)范性文件備案審查制度》。根據(jù)市委市政府關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)施意見“改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、堅(jiān)持依法行政、創(chuàng)法治型機(jī)關(guān)”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好規(guī)范執(zhí)法檢查、處罰行為的《涉企信訪舉報(bào)檢查報(bào)告制度》、《涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃和結(jié)果備案制度》、《行政執(zhí)法檢查記錄立卷歸檔制度》、《行政處罰自有裁量權(quán)說明理由制度》、《涉企行政處罰三分離制度》、《涉企行政處罰預(yù)警制度》、《涉企行政處罰結(jié)果備案制度》七項(xiàng)制度。
五、開展公共權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。
認(rèn)真做好本系統(tǒng)的政府信息公開、政務(wù)信息的報(bào)送工作,使本系統(tǒng)的公共權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作正常,其中,把執(zhí)法公開作為重中之重的工作來抓,全委所有的行政許可事項(xiàng),對辦理的事項(xiàng)、涉及的科站、辦事的具體步驟都在委顯要位置向社會公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容,所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進(jìn)行公示,內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱、辦結(jié)案情況等,接受全委職工和社會各界的監(jiān)督檢查。全年21起行政處罰案件全部在網(wǎng)上運(yùn)行公布,無督查督辦案件。
六、及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。
認(rèn)真制定了《市農(nóng)作物生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定實(shí)施意見》,及時(shí)更新技術(shù)鑒定小組專家?guī)欤婪ūWo(hù)農(nóng)民利益,有效化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,今年共組織鑒定農(nóng)作物生產(chǎn)事故九起。在事故調(diào)查鑒定過程中,根據(jù)公平公正、實(shí)事求是的原則進(jìn)行鑒定,不偏袒當(dāng)事人任何一方,同時(shí)在鑒定過程中,主動向農(nóng)民宣傳農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)知識、購買農(nóng)資注意事項(xiàng)、維權(quán)法律途徑及其他涉農(nóng)法律法規(guī),維護(hù)了農(nóng)民切身利益,防止了矛盾激化。全年九起事故全部成功調(diào)解,調(diào)解成功率為100%。
七、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理良好。
市農(nóng)委始終堅(jiān)持依法行政,依法辦案,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。今年以來市農(nóng)委行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的案件數(shù)為零。
稅務(wù)局依法行政年度工作計(jì)劃篇八
2020年,市法制辦將按照強(qiáng)基礎(chǔ)、查不足、補(bǔ)缺口、提質(zhì)量的思路,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加大依法行政工作力度。組織好對各縣(市、區(qū))和市直部門2020年度依法行政考核。加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)工作實(shí)效,對各地各部門開展點(diǎn)對點(diǎn)、面對面指導(dǎo)。以第三批依法行政先進(jìn)單位評定工作為契機(jī),召開全市工作會議,推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。提升法制信息工作水平,發(fā)揮新媒體作用,繼續(xù)開展法治政府建設(shè)專題宣傳和征文活動。
(二)保證《綱要》落實(shí)到位。督促《xx市貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2020年)〉實(shí)施方案》各牽頭單位切實(shí)履行職責(zé),制定2020年度重點(diǎn)工作任務(wù)。健全貫徹落實(shí)《綱要》的工作機(jī)制,建立工作任務(wù)清單和銷號制度。根據(jù)今年全省“三級大調(diào)研”成果,學(xué)習(xí)省內(nèi)外先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),制定加強(qiáng)法治政府建設(shè)的指導(dǎo)意見。
(三)不斷提高立法質(zhì)量。制定年度政府規(guī)章立法計(jì)劃,繼續(xù)配合市人大完成地方性法規(guī)立法項(xiàng)目,做好法規(guī)規(guī)章的法制審核工作。對立法咨詢員和基層立法聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),將立法咨詢員用起來,與基層立法聯(lián)系點(diǎn)互動起來,切實(shí)發(fā)揮其作用。落實(shí)公眾意見反饋制度,對征集到的公眾意見及反饋情況要進(jìn)行記錄留存。
(四)落實(shí)重大決策機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)合法性審查全覆蓋,進(jìn)一步規(guī)范合法性審查溝通、銜接、協(xié)調(diào)機(jī)制,加大工作檢查指導(dǎo)力度,重點(diǎn)推進(jìn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí),促進(jìn)合法性審查常態(tài)化、規(guī)范化、有效化。運(yùn)用好行政決策咨詢論證專家?guī)?,完善工作機(jī)制,發(fā)揮專家咨詢論證作用。繼續(xù)組織開展重大行政決策的執(zhí)行情況和實(shí)施效果評估。
(五)提高行政執(zhí)法水平。繼續(xù)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)主題活動,確定十項(xiàng)重點(diǎn)工作。執(zhí)法公示全面推開,行政執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,在部分縣試點(diǎn)全覆蓋。深入推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核工作,開展專項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查。緊抓行政執(zhí)法規(guī)范化,繼續(xù)開展“多合一”執(zhí)法案卷評查,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法通報(bào)制度。
(六)提升復(fù)議應(yīng)訴效果。修改完善行政復(fù)議各項(xiàng)工作制度,繼續(xù)開展案件回訪、決定書評比和案卷評查。嚴(yán)格行政訴訟裁判文書備案制度,通報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴及備案情況,穩(wěn)步提升我市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。舉辦1期行政訴訟培訓(xùn)班,安排1次觀摩庭審。聯(lián)合市直部門開展類案專項(xiàng)規(guī)范,通過與市中院召開聯(lián)席會議加強(qiáng)溝通與銜接。
(七)強(qiáng)化法制工作能力。舉辦一期法治政府建設(shè)專題研討班,結(jié)合重點(diǎn)工作開展至少兩次專題講座。聘請新一屆政府法律顧問,分專業(yè)分領(lǐng)域培養(yǎng)鍛煉政府法律顧問,增強(qiáng)法律顧問工作專業(yè)性、精準(zhǔn)性。抓好法制員隊(duì)伍建設(shè),為法制員工作建章立制,提高法制員隊(duì)伍專業(yè)化水平。
稅務(wù)局依法行政年度工作計(jì)劃篇九
為進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,結(jié)合我辦工作實(shí)際情況,特制訂20xx年度依法行政工作計(jì)劃。
一、推進(jìn)事業(yè)單位登記管理上水平。
加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理工作規(guī)范化、信息化建設(shè)。一是優(yōu)化平臺配置,不斷提高登記管理工作效率。加強(qiáng)事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作的軟硬件建設(shè),加強(qiáng)登記管理機(jī)關(guān)工作人員的網(wǎng)絡(luò)知識和技能培訓(xùn)。二是優(yōu)化辦事程序,不斷強(qiáng)化登記管理工作機(jī)制。將執(zhí)法依據(jù)、辦事須知、辦理時(shí)限、業(yè)務(wù)流程圖等事項(xiàng)在網(wǎng)上公開,使登記管理工作處處有章可循,有規(guī)可依。
二、強(qiáng)化規(guī)范性動態(tài)管理。
強(qiáng)化規(guī)范性文件動態(tài)管理。實(shí)施規(guī)范性文件風(fēng)險(xiǎn)評估制度和定期清理制度,對重大行政決策進(jìn)行督查、評估,并糾正存在問題的責(zé)任主體、時(shí)限、方式和要求,避免造成決策失誤,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任、執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法責(zé)任相統(tǒng)一。
三、嚴(yán)格依法行政。
嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的要求開展各項(xiàng)登記管理工作。一是嚴(yán)格規(guī)范辦理登記審批工作。二是高效高質(zhì)完成年度報(bào)告公示工作。
稅務(wù)局依法行政年度工作計(jì)劃篇十
有些員工整天無所事事,沒有一個(gè)合理的工作計(jì)劃,總覺得有千頭萬緒的事情要做,但就是不知道從何下手,久而久之事情越積越多,就更加束手無策了。小編為您整理的《依法行政20xx。
》,僅供大家查閱。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十x大和十x屆x中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹“抓質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”工作方針,完善制度體系,開展法制宣傳教育,嚴(yán)格公正執(zhí)法,強(qiáng)化法制監(jiān)督,努力提高各級質(zhì)監(jiān)部門的依法行政意識和水平,牢固樹立全市系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)再上新臺階。
二、主要任務(wù)。
各縣(區(qū))局要建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位推進(jìn)依法行政工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少聽取1次依法行政工作匯報(bào),及時(shí)解決依法行政中存在的突出問題,研究部署本單位依法行政的任務(wù)和措施。
強(qiáng)化行政首長作為推進(jìn)依法行政第一職責(zé)人的職責(zé)。行政首長要對本單位依法行政工作負(fù)總責(zé),對依法行政工作應(yīng)親自部署、親自督促指導(dǎo)、親自檢查落實(shí),將依法行政工作納入本單位目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為本單位綜合考核評價(jià)的重要資料。每年要將本單位依法行政狀況書面向市局報(bào)告。
堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。各級質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行政決策程序建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)和《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》(豫政〔20xx〕62號),結(jié)合實(shí)際,建立健全重大事項(xiàng)決策規(guī)則,堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必備程序。
(二)強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)法律知識培訓(xùn)。
建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。每年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)法律知識或?qū)n}研究依法行政工作不得少于4次,要制定年度學(xué)法。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
保證計(jì)劃落實(shí)。
建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對各級質(zhì)監(jiān)行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)要制訂切合實(shí)際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,有計(jì)劃組織開展通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。加大法制研究力度,加強(qiáng)與復(fù)議機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作和與外地市的交流,以法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)疑難問題和行政應(yīng)訴知識為資料,以法制骨干為對象組織實(shí)務(wù)研討與培訓(xùn)。
(三)做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。
做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。以合法性和合理性為原則,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的起草、審查、決定和公布工作,要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件的報(bào)送備案制度和統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)向政府法制部門備案,并予以公布,適時(shí)組織規(guī)范性文件清理,確保規(guī)范性文件審查率、備案率、合法率達(dá)100%。
(四)深化行政審批制度改革。
按照中央關(guān)于簡政放權(quán),深化行政審批制度改革的要求,進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目,對涉及行政許可的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行再清理。重點(diǎn)是對違法設(shè)定許可、變相設(shè)定許可、增設(shè)許可條件的文件進(jìn)行清理,對直接面向基層、量大面廣或由基層質(zhì)監(jiān)部門管理更便捷有效的職責(zé)事項(xiàng)及時(shí)下放,對省局取消、下放、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)。
繼續(xù)推進(jìn)以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化為重點(diǎn)的行政許可制度改革。要嚴(yán)格按照法定要求實(shí)施行政許可,嚴(yán)格規(guī)范各類審批主體,進(jìn)一步清理行政許可項(xiàng)目,合理下放行政許可權(quán)限,適時(shí)更新網(wǎng)上行政許可公示信息,優(yōu)化行政許可流程,規(guī)范行政許可程序,推動網(wǎng)上受理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,切實(shí)提高審批效率。
(五)嚴(yán)格行政處罰案件審理。
結(jié)合行政執(zhí)法實(shí)踐,進(jìn)一步完善行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。充分利用案審會工作平臺,加強(qiáng)與稽查機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通交流,深入研究行政執(zhí)法中的復(fù)雜法律和業(yè)務(wù)問題,不斷在重大問題上協(xié)調(diào)一致,力爭行政處罰案件合法合理,推進(jìn)全市系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正禮貌執(zhí)法。
(六)認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),規(guī)范行政復(fù)議行為,提高復(fù)議案件的辦理質(zhì)量。依法辦理行政復(fù)議案件,組織行政應(yīng)訴。及時(shí)受理,公正辦理行政復(fù)議案件,保護(hù)公民、法人、其他組織合法權(quán)益,保障和監(jiān)督下級部門依法行政,樹立質(zhì)監(jiān)部門公正廉明的良好形象。承辦不服行政復(fù)議決定的行政應(yīng)訴事宜,參與辦理其他針對本單位的行政訴訟、行政復(fù)議應(yīng)訴答復(fù)工作,及時(shí)為相關(guān)機(jī)構(gòu)帶給法律咨詢服務(wù)。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的統(tǒng)計(jì)分析研究,針對復(fù)議訴訟中暴露的突出問題、熱點(diǎn)問題,及時(shí)采取預(yù)警措施,引導(dǎo)全市系統(tǒng)依法行政。
(七)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
繼續(xù)組織行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷評查和其他專項(xiàng)檢查活動,并將行政處罰、行政許可等具體行政行為,規(guī)范性文件制定等抽象行政行為,行政復(fù)議、行政賠償、行政應(yīng)訴等行政救濟(jì)行為的合法性,以及普法教育、法制研究工作的成效等納入對市局的監(jiān)督范圍,落實(shí)法律職責(zé),透過行政執(zhí)法監(jiān)督促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。
制定《行政應(yīng)訴規(guī)則》和《行政案卷管理辦法》,提高應(yīng)訴效能,規(guī)范案卷管理。完善政府信息公開、產(chǎn)品質(zhì)量申訴、行政應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度,規(guī)范程序,落實(shí)職責(zé),確保正確高效履行職責(zé)。
(八)深入開展普法宣傳。
用心開展多種形式的法制宣傳,營造良好法制宣傳輿論氛圍。要充分利用“質(zhì)量月”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12.4”法制宣傳日等宣傳活動,充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體,開展各類主題宣傳教育。并根據(jù)工作特點(diǎn)開展質(zhì)監(jiān)法制進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動,提高全社會的質(zhì)監(jiān)法制意識,營造學(xué)法、知法、守法的局面。
(九)重視質(zhì)監(jiān)法制理論和實(shí)務(wù)研究。
充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)法法律專家?guī)斐蓡T的作用,收集、研究全市系統(tǒng)行政復(fù)議、行政訴訟典型案例,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、政府法制部門的溝通協(xié)作,有針對性地組織對法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的理論和實(shí)踐問題的專題研討,及時(shí)提出運(yùn)用法律手段解決問題的對策推薦,引導(dǎo)和保障全市系統(tǒng)依法行政。
三、幾點(diǎn)要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。各單位要充分認(rèn)識依法行政工作對全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,研究制定本單位依法行政工作計(jì)劃,明確分工,職責(zé)到人,做到工作有部署、有檢查。
(二)完善制度,強(qiáng)化保障。各單位要建立健全依法行政各項(xiàng)工作制度,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,安排和落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證依法行政工作正常開展。
(三)嚴(yán)格考核,確保實(shí)效。各單位要將依法行政工作納入年度目標(biāo)管理體系,切實(shí)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,保障依法行政工作取得實(shí)效,進(jìn)一步推動全市系統(tǒng)依法行政工作的深入開展。
徑,進(jìn)一步擴(kuò)大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動,結(jié)合"124"全國法制宣傳日活動、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
201x年是貫徹落實(shí)黨的十x大會議精神的開局之年,為做好我局依法行政工作,根據(jù)州黨委、政府推進(jìn)依法行政工作安排和20xx3年自治區(qū)地方稅務(wù)工作會議精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以十x精神為指導(dǎo),按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,深入貫徹落實(shí)區(qū)局和州黨委、政府依法行政工作部署,繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,加快法制建設(shè),不斷提高稅務(wù)機(jī)關(guān)公信力和執(zhí)行力,保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
深入推進(jìn)依法行政,按照州局黨組“戒虛務(wù)實(shí)”工作主題,實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)法形象禮貌公正”六大工作目標(biāo)。
三、工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化稅收規(guī)范性文件制定管理。加強(qiáng)對稅收規(guī)范性文件的審核把關(guān),確保規(guī)范性文件合法適當(dāng),制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,貼合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)利,不得違法增加公民、法人、或者其他組織的義務(wù)。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,杜絕違法設(shè)定減免稅、稅收行政強(qiáng)制、行政審批等資料的文件出臺。嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序,認(rèn)真落實(shí)文件解讀與規(guī)范性文件“三同步”原則。做好稅收規(guī)范性文件的備案備查、定期清理工作,及時(shí)糾正未經(jīng)法規(guī)部門審核出臺的文件,及時(shí)清理并公布作廢文件目錄。
(二)加強(qiáng)對重大行政決策的合法性審查,強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。按照“實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,推行政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)”的要求,認(rèn)真落實(shí)公眾參與,對重大問題采取民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行重大案件審理制度、減免稅群眾審批等制度。用心推行政務(wù)公開,加強(qiáng)和完善監(jiān)督制,在重大決策事實(shí)過程中,實(shí)行督查與督辦相結(jié)合。認(rèn)真組織開展20xx年執(zhí)法督察工作,做好查出問題的整改和完善工作,根據(jù)執(zhí)法督察狀況制定整改推薦書,督促基層單位扎實(shí)整改,透過執(zhí)法督察促進(jìn)稅收執(zhí)法管理行為的全面規(guī)范。
(三)進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政審批工作。學(xué)習(xí)貫徹國家行政審批制度改革精神,認(rèn)真開展稅收規(guī)范性文件涉及行政審批項(xiàng)目自查清理工作,用心上報(bào)清理結(jié)果,反饋意見推薦,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。
(四)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局新修訂的“稅務(wù)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)”,嚴(yán)格開展處罰案件預(yù)先審核,對到達(dá)重大案件標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)提交審委會群眾審理。提升案件辦理質(zhì)量,降低稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。適時(shí)開展案件預(yù)審和規(guī)范案卷專項(xiàng)檢查,抽查基層單位案卷,并詳細(xì)通報(bào)預(yù)審和案卷中的問題。
(五)依法妥善處理復(fù)議應(yīng)訴案件。充分發(fā)揮稅務(wù)行政復(fù)議化解涉稅爭議的主渠道作用,用心受理復(fù)議申請,充分利用和解、調(diào)解手段解決爭議,盡可能地將爭議解決在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。用心應(yīng)對行政訴訟案件,嚴(yán)格執(zhí)行法院判決或裁定。發(fā)揮政策法規(guī)部門熟悉法律的特點(diǎn),從法律的角度協(xié)助處理每一涉法信訪案件,確保涉法信訪案件妥善解決。
(六)深化內(nèi)部法制教育培訓(xùn)。有重點(diǎn)地舉辦法制培訓(xùn)班,資料包括行政強(qiáng)制法、征管環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、稽查環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、稅收政策解讀等。組織群眾學(xué)習(xí)新出臺的法律法規(guī)、政策文件等,討論、解決具體工作中疑惑,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,實(shí)現(xiàn)共同提高,提升工作水平。用心參加各級組織的法制培訓(xùn)。
(七)著力開展對外法制宣傳。用心開展稅收宣傳月、“12。4”法制宣傳日、法律“六進(jìn)”等普法活動。深入開展以稅法及納稅人權(quán)利、義務(wù)為主要資料的稅收相關(guān)法律及法規(guī)的廣泛宣傳,做好稅收政策輔導(dǎo)、納稅咨詢和個(gè)性化服務(wù),增強(qiáng)宣傳效果。及時(shí)總結(jié)并向區(qū)局等各級機(jī)關(guān)、各類媒體報(bào)送有關(guān)地稅法制工作的做法、經(jīng)驗(yàn)、問題。
(八)根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)全國稅務(wù)系統(tǒng)依法行政考核評價(jià)工作的要求,用心配合區(qū)局開展依法行政考核工作的調(diào)查研究,根據(jù)州政府績效考核中依法行政考核的相關(guān)資料,結(jié)合《自治區(qū)地方稅務(wù)局依法行政工作考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》,努力探索依法行政考核與綜合考核的銜接和統(tǒng)一,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政考核及依法行政示范單位建立工作。年內(nèi)至少召開兩次依法行政匯報(bào)會,研究推進(jìn)依法行政工作措施。
(九)深入推進(jìn)稅務(wù)信息公開工作。建立稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間、征納之間的信息溝通和互動機(jī)制。完善稅務(wù)公開制度,提高稅務(wù)信息公開資料的廣度和深度,保證信息及時(shí)、全面和準(zhǔn)確,程度地滿足納稅人對地稅信息的需求。要嚴(yán)格程序和流程,拓寬信息公開渠道,以快捷和便于納稅人獲取的方式,依法向社會公開稅務(wù)信息,提高稅收執(zhí)法的透明度。
(十)加強(qiáng)執(zhí)法督察工作。認(rèn)真落實(shí)總局《稅收執(zhí)法督察工作規(guī)則》,加大日常稅收執(zhí)法督察力度,進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化法制監(jiān)督潛力建設(shè)。要深入推行稅收兼職法制員制度,參與指導(dǎo)基層局稅收兼職法制員制度工作,構(gòu)成事前、事中的執(zhí)法監(jiān)督格局。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。依法行政是稅收工作的生命線。全局干部要從構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法制政府、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識新形勢下推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性,要把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為稅收工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺性和主動性,強(qiáng)化措施,層層推進(jìn),扎實(shí)推動地稅系統(tǒng)依法行政工作深入開展。
(二)明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí)。各處室要認(rèn)真履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)開展好依法行政各項(xiàng)工作,把推進(jìn)依法行政落實(shí)到稅收管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),抓好貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。
(三)協(xié)調(diào)配合,構(gòu)成合力。推進(jìn)依法行政工作涉及面廣,牽涉的部門和環(huán)節(jié)較多,需要相關(guān)部門的共同參與。規(guī)部門要充分發(fā)揮在推進(jìn)依法行政工作中的牽頭、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作職能,其他部門要通力協(xié)作、緊密配合,嚴(yán)格執(zhí)行依法行政、依法治稅的工作要求和制度規(guī)定,為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍,也為順利完成全年依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
您可能關(guān)注的文檔
- 最新安全的演講稿200字(精選9篇)
- 2023年種樹的教學(xué)反思(實(shí)用11篇)
- 最新高中社團(tuán)活動策劃書(匯總8篇)
- 最新實(shí)習(xí)報(bào)告(模板11篇)
- 網(wǎng)絡(luò)安全論文1000字(精選8篇)
- 2023年銀行征信演講稿(精選11篇)
- 2023年招生工作會議通知(通用13篇)
- 2023年民宿運(yùn)營管理策劃方案(大全9篇)
- 綜合辦公室節(jié)能降耗方案 辦公室節(jié)能降耗措施(4篇)
- 施工工程項(xiàng)目疫情防控應(yīng)急演練方案及流程(優(yōu)秀10篇)
- 探索平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)的重要性(匯總14篇)
- 平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)體會與收獲大全(20篇)
- 平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)的實(shí)用指南(熱門18篇)
- 免費(fèi)個(gè)人簡歷電子版模板(優(yōu)秀12篇)
- 個(gè)人簡歷電子版免費(fèi)模板推薦(通用20篇)
- 免費(fèi)個(gè)人簡歷電子版制作教程(模板17篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請書(通用23篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請書的重要性范文(19篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請書的核心要點(diǎn)(專業(yè)16篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請書的申請流程(熱門18篇)
- 法制教育講座心得體會大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作總結(jié)與計(jì)劃(模板18篇)
- 教學(xué)秘書的工作總結(jié)案例(專業(yè)13篇)
- 教師的超市工作總結(jié)與計(jì)劃(精選18篇)
- 單位趣味運(yùn)動會總結(jié)(模板21篇)
- 禮品店創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的重要性(實(shí)用16篇)
- 消防隊(duì)月度工作總結(jié)報(bào)告(熱門18篇)
- 工藝技術(shù)員工作總結(jié)(專業(yè)18篇)
- 大學(xué)學(xué)生會秘書處工作總結(jié)(模板22篇)
- 醫(yī)院科秘書工作總結(jié)(專業(yè)14篇)
相關(guān)文檔
-
最新
稅 務(wù) 局 稅 企共建(大全9篇)40下載數(shù) 209閱讀數(shù) -
最新
稅 務(wù) 局 依 法行政年度工作計(jì)劃(大全10篇)45下載數(shù) 705閱讀數(shù) -
稅 務(wù) 局 稅 政工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)8篇)28下載數(shù) 956閱讀數(shù) -
稅 務(wù) 局 慰問信稅 務(wù) 局 收到感謝信(5篇)35下載數(shù) 706閱讀數(shù) -
稅 務(wù) 總局 調(diào)整增值稅 稅 率的通知稅 務(wù) 局 稅 率更改通知(5篇)36下載數(shù) 667閱讀數(shù) -
縣長對
稅 務(wù) 局 的批示 縣長對稅 務(wù) 局 的批示怎么寫(七篇)16下載數(shù) 489閱讀數(shù) -
稅 務(wù) 局 領(lǐng)導(dǎo)離任致辭范文匯總稅 務(wù) 分局 長上任講話(9篇)12下載數(shù) 999閱讀數(shù) -
稅 務(wù) 分局 復(fù)核意見范文范本稅 務(wù) 局 復(fù)核工作(三篇)49下載數(shù) 333閱讀數(shù)