
- 時間:2023-11-19 16:38:33
- 小編:ZTFB
- 文件格式 DOC


報告應(yīng)該具備客觀、準確、簡明扼要的特點。那么我們該如何寫一份較為完美的報告呢?首先,我們需要對所要報告的內(nèi)容進行充分的研究和調(diào)查,確保我們掌握了足夠的信息。其次,要注意報告的結(jié)構(gòu)和格式,包括引言、正文和結(jié)論等部分,使整篇報告具有條理性和邏輯性。另外,我們還應(yīng)該注意用詞準確、語言簡潔明了,避免使用過多的專業(yè)術(shù)語,以便讀者能夠輕松理解報告內(nèi)容。我們特意整理了一些優(yōu)秀報告的范文,希望對您的報告寫作有所啟示。
就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告篇一
民政工作主要承擔(dān)基層民主建設(shè)、社會保障等多項社會行政事務(wù),與老百姓生活息息相關(guān)。做好社區(qū)民政工作對促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。
社區(qū)的民政工作主要包含城市低保、社會救助、保障性住房等方面,現(xiàn)就xx社區(qū)的民政工作展開調(diào)查研究,情況如下:
xx社區(qū)現(xiàn)有8955人,配有民政助理員三名。xx社區(qū)截止20xx年3月有城市低保戶97戶,180人,每月享受低保金約5萬元,平均每人每月享受274元。享受廉租住房租賃補貼的8戶,享受廉租住房的3戶。
從施行低保救助政策至今,社區(qū)享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢。低保對象動態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶調(diào)查走訪制度等相關(guān)制度的完善,促進了低保動態(tài)化管理,確保低保"應(yīng)退盡退"。
社區(qū)民政工作調(diào)研報告社區(qū)民政工作調(diào)研報告。
一是低保家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如:銀行存款、服務(wù)處不如實提供的收入證明等,造成部分申報家庭實際收入非常難確定。嚴重影響了工作人員對實際情況的掌握。
二是各類證明真實性不能保證。部分申報低保家庭借助各類關(guān)系,開具的收入證明、醫(yī)院證明、學(xué)校證明等存在隱瞞事實真相的情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力,嚴重影響了工作質(zhì)量。
三是部分不應(yīng)該納入低保的人員納入了低保范圍。
部分待分配的大中專畢業(yè)生,由于長期待業(yè)在家,無法實行再就業(yè);社會上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭,為了避免不出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。
四是低保對象退保難。有些家庭將低保視為一種"福利",他們家庭情況改變后仍然有意地隱瞞收入,如臨時性收入、自由職業(yè)收入等,出現(xiàn)了低保對象"進易出難"的現(xiàn)象。
五是低保優(yōu)惠項目過多。如低保戶可以享受的在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、水、電、煤氣等方面的優(yōu)惠政策。
社區(qū)低保工作是民政工作的重中之重,也是社會保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,它對維護社會穩(wěn)定及人民基本生活權(quán)益,完善社會保障體系,促進社會公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
一是完善家庭收入核定機制。建立低保人員動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,與工商、勞動、房管、金融等相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享,達到信息的最廣泛、最有效的利用,實現(xiàn)低保工作系統(tǒng)化,為科學(xué)、準確的計算低保申請人及保障對象的家庭收入提供準確數(shù)據(jù)。
二是建立責(zé)任追究制。針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況,采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人及低報工作人員,要建立責(zé)任追究制,并盡快出臺相應(yīng)的法律、法規(guī),明確具體的處罰條款,打擊騙保的不良行為,以維護低保政策的嚴肅性,使政府有限的資金切實用在需要幫助的人群身上。
三是慎重出臺低保配套項目,適當(dāng)控制享受低保的聯(lián)動效應(yīng)。解決低收入群體的根本問題在于發(fā)展經(jīng)濟,擴大就業(yè),通過勞動來增加收入、改善生活。如果與低保"搭車"的項目過多,就會在一定程度上不利于就業(yè)。慎重出臺相關(guān)政策,避免低保成為福利。
四是加強部門的協(xié)作,提高低保對象的就業(yè)率。加強部門的協(xié)作,提高低保對象的就業(yè)率,特別是有勞動能力人的就業(yè),杜絕身強力壯的年輕人依靠低保生活,以此實現(xiàn)社會救助工作由"輸血型"向"造血型"轉(zhuǎn)變,從根本上幫助低保家庭擺脫貧困。
五是完善社保體系,提高救助力度,解決邊緣人員的生活。做好城鄉(xiāng)低保與醫(yī)療救助、臨時救助工作的銜接配套工作,逐步建立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的長效工作機制,確保社會救助工作真正成為保障困難基本生活的"安全網(wǎng)"。
就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告篇二
新津縣地處四川省成都市三圈層,全縣轄12個鎮(zhèn)鄉(xiāng),86個村、15個涉農(nóng)社區(qū)、1256個組。近年來,隨著推進城鄉(xiāng)一體化,“三個集中”進程加快,農(nóng)村集體經(jīng)濟特別是組級集體經(jīng)濟有較大發(fā)展,但村級集體經(jīng)濟發(fā)展仍然較慢。長期以來,由于農(nóng)村實行的是三級所有、組為基礎(chǔ)的體制,村級只是一個行政管理機構(gòu),絕大多數(shù)村(社區(qū))沒有經(jīng)濟實體。2019年以來,縣委、縣政府制定了一系列政策和措施,鼓勵和扶持村級經(jīng)濟發(fā)展,取得了一定成效,全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟正在積極穩(wěn)步發(fā)展。
1、經(jīng)濟現(xiàn)狀。全縣村級現(xiàn)有資產(chǎn)6602.75萬元,其中:貨幣資產(chǎn)1219.67萬元;應(yīng)收款1198.71萬元,其中50%以上是農(nóng)戶三金尾欠;庫存物資4.73萬元;林木資產(chǎn)417.41萬元;長期投資53.23萬元,短期投資1.6萬元;固定資產(chǎn)3658.38萬元;在建工程49.02萬元;負債總額963.94萬元;所有者權(quán)益(積累)5638.81萬元,主要是固定資產(chǎn)積累,大部分資產(chǎn)是非經(jīng)營性資產(chǎn)。
2、收益情況。2019年,全縣村級總收入3387.04萬元,其中:發(fā)包收入520.89萬元,補助收入73.61萬元,投資收益14萬元,其他收入300.04萬元(大部分是農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收入,要分配給農(nóng)戶)。支出總額3016.16萬元,其中:經(jīng)營支出2480.78萬元,管理費用299.96萬元,其他支出235.42萬元。收益370.88萬元。在全縣101個村(社區(qū))中,無收益的村13個,占13%;有收益的村88個,占87%。當(dāng)年收入5萬元以下的村64個,5-10萬元以上的村9個,10萬元以上的村15個。
由此可見,我縣村級集體經(jīng)濟比較薄弱,大多數(shù)村組的收入只能維持日常工作開支,部分村組基本無集體經(jīng)濟收入,因此全縣村組基本無集體經(jīng)濟收益分配,農(nóng)村村組集體經(jīng)濟分配主要是資產(chǎn)性的分配(土地征占費)。
2、突出抓了村級財務(wù)的管理,防止集體資產(chǎn)流失。將村級財務(wù)全部收歸鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心,統(tǒng)一管理,實行“社有鄉(xiāng)管”。取消了村級招待費,每年可節(jié)省開支20多萬元,減少了集體資產(chǎn)浪費,增加了農(nóng)村積累。同時針對各村債權(quán)債務(wù)嚴重制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的問題,通過對帳目進行認真地清理、公開,給群眾一個明白,還干部一個清白,為村集體經(jīng)濟發(fā)展減了負,松了綁。
3、更新村干部思想觀念,解決發(fā)展集體經(jīng)濟信心不足的問題。為增強村干部發(fā)展集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)常組織村干部加強對市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí),走出去參觀學(xué)習(xí),從而解放了思想,增強了競爭意識、超前意識和開放意識。
4、幫助貧困村理清發(fā)展路子。貧困村由于家底子薄,村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟往往缺乏信心??h上相關(guān)部門針對貧困村致富無門路,發(fā)展無思路的實際情況,幫助他們重新制定發(fā)展目標,結(jié)合各村實際,按照“宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則,因地制宜,各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的拿手戲,尋求自己適宜發(fā)展集體經(jīng)濟的路子。
1、村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的村,集體經(jīng)濟較為雄厚,集體經(jīng)濟發(fā)展較快,特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而邊遠的村,由于地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因,集體經(jīng)濟一般比較薄弱。目前,除新平、五津、鄧雙、永商四個鎮(zhèn)外,其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體經(jīng)濟都很薄弱。
2、村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,缺乏發(fā)展的資金和資本。從目前村級經(jīng)濟現(xiàn)狀看,全縣村級收入5萬元以下的村64個,占63%。在5638.81萬元積累中,主要是固定資產(chǎn)積累,而固定資產(chǎn)大部分是非經(jīng)營性資產(chǎn),如村委會大樓、提灌站、學(xué)校等,難以形成資本。
3、地域條件影響村級集體經(jīng)濟發(fā)展。在丘區(qū),雖然土地資源較豐富,但受交通不便、信息閉塞、投資環(huán)境差的影響,集體經(jīng)濟發(fā)展的難度也較大。在全縣20個薄弱村中,丘區(qū)就有9個,占45%。
4、個別村干部開拓創(chuàng)新精神不夠,發(fā)展集體經(jīng)濟思路狹窄。當(dāng)前村干部抓集體經(jīng)濟發(fā)展有兩怕:一怕?lián)?zé)任,創(chuàng)辦經(jīng)濟實體失敗后,給集體造成重大損失,遭群眾譴責(zé);二怕困難,由于村級經(jīng)濟薄弱,發(fā)展集體經(jīng)濟面臨諸多問題,往往過分強調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展。
目前,我縣村級經(jīng)濟發(fā)展最好的是方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)。方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)與大邑韓場交界,有18個村民小組,農(nóng)業(yè)人口3081人,耕地3000余畝,距縣城9公里。2019年前,村級收入只有20190元,主要是收企業(yè)管理費和門市租金。村級經(jīng)營性資產(chǎn)只有村委會80平方米門市。2019年,社區(qū)借城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的東風(fēng),積極鼓勵和推進農(nóng)民集中居住,目前已有156戶農(nóng)民進入小區(qū)居住。通過土地整理、撤院并院,新增土地1276畝,其中360畝由社區(qū)經(jīng)營。預(yù)計2019年,社區(qū)集體收入可達34萬元,比2019年猛增32萬元,他們的經(jīng)驗是:
1、主動出擊抓機遇。2019年以來,隨著推進城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,社區(qū)干部一方面做好宣傳教育群眾工作,積極投入社會主義新農(nóng)村建設(shè);另一方面,積極爭取政府和有關(guān)部門的支持,開展土地整理,鼓勵農(nóng)民集中居住。通過格田整理、廢溝處理、完善水利設(shè)施、撤院并院等,將新增土地中的360畝由社區(qū)經(jīng)營,為發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟打下了堅實基礎(chǔ)。
2、依托專合組織發(fā)展集體經(jīng)濟。社區(qū)依托川浙花碑蔬菜瓜果專業(yè)合作社、方興鎮(zhèn)創(chuàng)新合作社、方興鎮(zhèn)食用菌合作社規(guī)模種植蔬菜瓜果,社區(qū)不僅實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)收益28.8萬元,同時也帶動當(dāng)?shù)?00戶農(nóng)戶增收。
我縣經(jīng)濟狀況最差的村是金華鎮(zhèn)五星村。金華鎮(zhèn)五星村有9個村民小組,農(nóng)戶678戶,農(nóng)業(yè)人口2028人,耕地面積1116畝,人均土地0.55畝。村集體資產(chǎn)總額3.41萬元(均是非經(jīng)營性資產(chǎn)),負債總額49.73萬元,村級無集體經(jīng)濟收入。多年來,村級開支主要是村民小組、農(nóng)戶集資和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的支持,其原因是:上世紀80年代,村辦企業(yè)(磚廠)虧損倒閉,使村上背上了40多萬元的沉重債務(wù),嚴重制約了集體經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)虧損倒閉,給干部、群眾留下深刻教訓(xùn),重新發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)和信心不足。為此,我們建議:
1、該村要發(fā)展集體經(jīng)濟,首先要解決債務(wù)問題,單靠村級經(jīng)濟償還十分困難,擺脫了債務(wù),才是發(fā)展村集體經(jīng)濟的起點。
2、該村地處金華鎮(zhèn)政府所在地,與津華路、金普路、火車站相通,交通便利,有較好的投資環(huán)境,要充分利用自身有利條件,以推進城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機,積極爭取農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)項目,鼓勵農(nóng)民到新型社區(qū)集中居住。農(nóng)民集中居住后,可以發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。通過土地整理、撤院并院后的增加土地,全部留作村集體統(tǒng)一經(jīng)營或通過招商引資聯(lián)營等方式,逐步增加村集體收入。
3、積極向上爭取項目、資金扶持,同時在信貸、稅收等方面給于支持和優(yōu)惠,使該村集體經(jīng)濟盡快發(fā)展壯大起來。
1、大力培育和發(fā)展農(nóng)民專合組織。以專合組織為紐帶組建經(jīng)濟實體,發(fā)展集體經(jīng)濟。各村(社區(qū))要根據(jù)本地實際情況,結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢,以村委會為主體,村社合一組建相應(yīng)的專業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。通過開展產(chǎn)、供、銷服務(wù)和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),增加村級集體收入,壯大集體經(jīng)濟。
2、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟應(yīng)因地制宜,采取不同的發(fā)展模式,結(jié)合本村的地理條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢確定發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同,發(fā)展集體經(jīng)濟的模式也應(yīng)該從實際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優(yōu)勢,選準路子,引導(dǎo)各村立足資源發(fā)展村級集體經(jīng)濟。可以充分利用荒山荒地等土地資源引進業(yè)主投資,盤活非耕地資源,加快土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)化,增加集體收入;可以依靠村級成立服務(wù)組織,增加集體收入;可以集體興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或收購公司,使農(nóng)副產(chǎn)品在加工、儲藏、運銷等環(huán)節(jié)中實現(xiàn)多次增值,使集體收入與農(nóng)民收入同步增長;可以依托地理優(yōu)勢,開發(fā)飲食服務(wù)、商業(yè)流通、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),增加集體收入。
3、結(jié)合推進城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè),鼓勵農(nóng)民集中居住,修建農(nóng)民集中居住區(qū),通過撤院并院,新增土地由村上通過調(diào)整,集中成片統(tǒng)一經(jīng)營,其收益在保證組級和農(nóng)民利益的前提下,村上參與收益分成,增加村級收入。
4、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,應(yīng)加強村級班子建設(shè),選好帶頭人。一是要認真選優(yōu)配強黨支部一班人,特別是村黨支部書記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。二要堅持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。通過市場經(jīng)濟知識和科學(xué)文化知識的教育,使他們轉(zhuǎn)變思想觀念,增強領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理的水平,增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。
5、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,應(yīng)加強農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),防止集體資產(chǎn)流失。對集體原有的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)及農(nóng)村“四荒”資源,要通過采取承包、租賃、拍賣、股份制等形式交付農(nóng)民開發(fā)利用,以此盤活集體資產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟實力。二是加強村級債權(quán)債務(wù)清理。村級債權(quán)債務(wù)是當(dāng)前制約農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,因此要對各村債權(quán)債務(wù)進行一次徹底的清理整頓,應(yīng)回收的各種欠款一定要收回;三是要進一步完善村社集體資金“社有鄉(xiāng)管”制度。嚴格規(guī)定集體資金的使用方向和原則,搞好民主理財,嚴格控制各種非生產(chǎn)性開支,管好用好集體資金。
6、各級政府應(yīng)加大對村級經(jīng)濟發(fā)展的政策支持和資金扶持,改善投資環(huán)境,在交通、水利、生態(tài)環(huán)境方面加大投入,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告篇三
調(diào)查目的:對家庭購物決策者的購物習(xí)慣有一個真正的了解,以便高效率地擴大銷售分布,并制定有效的銷售和市場營銷計劃。
在調(diào)查對象中女性受訪者占多少,男性受訪者占多少,其中年齡主要集中在21~49歲,比例為多少,文化程度主要分布在大中專以上,他們是商場的主流消費群體,客觀、全面地從消費者的角度反映了商業(yè)的發(fā)展情況。
調(diào)查區(qū)域覆蓋什么地方,重點為城區(qū)消費群體。
樣本總量為500人,每組各100人。
本報告中所稱“大賣場”,指的是位置地處近郊,銷售面積在1000平方米以上的大型超級市場。
第一部分:“大賣場”購買人群的相關(guān)調(diào)研分析。
本報告部分具體包括家庭主要購物者、其購物頻率、平均花費、花在路途的時間和不同類型商店各類商品的購買情況等做出的調(diào)研和分析。
本部分報告表明:在大賣場正在成為消費者非常習(xí)慣的購物渠道。多少家庭購物決策人表示去大賣場的頻率比去年高,同時,多少表示在大賣場的花費比去年有所增加。消費者每周到在步行距離以內(nèi)的超市購物兩次以上,去距離較遠的大賣場平均每周1.5次。具體分析如下:
1、市民日常購物對購物場所選擇的調(diào)查分析。
每組數(shù)據(jù):
綜合商場。
倉儲式超市。
便利店、菜市場。
批發(fā)市場、社區(qū)小型超市。
專賣店。
購物場所個案圖表分析。
2、大賣場、超市與便利店、菜市場、批發(fā)市場、社區(qū)小型超市比較分析。
附近菜市場/百貨大賣場超市。
平均次數(shù)。
平均花費。
平均次數(shù)分析:
市民飲食講究“新鮮”的習(xí)慣是造成這一排列的主因。調(diào)查顯示,市民一周光顧菜場的次數(shù)每周平均達到了近5次,而去大賣場的平均次數(shù)僅為1.5次左右。
而且根據(jù)調(diào)查消費者去大賣場的時間大多是在周末。
大賣場和超市的農(nóng)副產(chǎn)品必須品質(zhì)新鮮優(yōu)良、購買和烹調(diào)方便,才有可能奪得菜場的銷售份額。
平均花費分析:
購物頻率高并不一定花費高。大賣場的表現(xiàn)比超市強勁,消費者在大賣場的花費是在附近超市的兩倍,相比之下,與其他類型店鋪的花費差距更大?!?/p>
雖然人們?nèi)ゴ筚u場和超級市場的次數(shù)比較少,但每次的花費金額相對來說卻比較大,消費者一次購物花費的平均金額在大賣場是多少,在超級市場是多少,遠遠高于菜市場。這表明:大賣場和超市作為典型的現(xiàn)代零售渠道,已逐步建立“一站購物”的形象,這種購物方式將會越來越流行。隨著物質(zhì)生活水平的提高和城市生活節(jié)奏的加快,消費者的購物習(xí)慣將會出現(xiàn)較大變化,超市、大賣場等現(xiàn)代零售店鋪日益受到青睞,而菜市場、雜貨店等傳統(tǒng)購物場所逐漸受到冷落。
3、主要購物場所張店個案分析(最近2個月所去的購物場所)。
商場百分比。
調(diào)查表明:在針對市民最近2個月去過哪些購物場所的研究中,復(fù)合型購物已成為市民的最好選擇。
4、影響市民選擇購物場所的關(guān)鍵因素。
影響去大賣場購物因素分析。
因素比例。
需要花費在路上的時間。
商品的質(zhì)量和新鮮度。
購物環(huán)境。
商品的種類。
商品的價格。
服務(wù)水準。
同時,我們注意到最大的影響因素是購物的便捷性,需要花費在路上的時間影響和制約著對購物商場的選擇。
事實上,根據(jù)局部調(diào)查,商場/超市的信譽對市民的選擇也有一定影響,有多少的市民持有這種觀點;商場/超市員工的服務(wù)態(tài)度也是市民選擇購物場所時考慮的關(guān)鍵因素之一。
5、時間及路程對外出至大賣場,超市購物的制約分析。
購物時間。
周六、周日。
愿意承受的路程(30分鐘)。
超過多少的購物者在周末去百貨商店和大賣場,但是只有多少的購物者愿意花超過25分鐘在路途上。這表明消費人群并沒有普遍地把外出購物作為雙休日一項重要的活動。
購物頻率(次/周)。
平均花費(元/次)。
花在路上的時間(10分鐘左右)。
圖表表明:消費者購物最方便,購物者每周都有一兩去大型商場購物的可能,大賣場更是周末集中購買日雜食品的主要場所。
因素地區(qū)。
教育水平(高中以上)。
家庭人均收入。
年齡結(jié)構(gòu)(25—45)歲性別(女)。
圖表顯示:教育水平、家庭人均收入影響因素分析。
家庭主要購物者的教育和收入水平都偏高。
抽樣調(diào)查的500個購買者的調(diào)查結(jié)果分析可以得出以下幾個結(jié)論:
2、購物者每星期平均購物超過8次,雖然去臨近的菜市場、雜貨店的頻率依舊不低,而且便利店、菜市場/批發(fā)市場、社區(qū)小型超市、專賣店等場所仍然是日常購物的主流場所,但人們的主要消費越來越集中到超市、大賣場。
菜市場一向是專門購買生鮮食品的地方,但超市和大賣場更能滿足消費者節(jié)省時間、“一站夠足”的要求,在這里同時能買到食品和日用品,因而越來越受到歡迎。
3、消費者最看重的是商品的“質(zhì)量和新鮮度”及“豐富程度”而“價格低廉”還在其次。如果超市和大賣場能改善生鮮食品的質(zhì)量和提供更加衛(wèi)生的購物環(huán)境,將吸引更多的顧客。但是我們必須看到影響消費者去打賣場購物的最主要因素還是花費在路程上的時間。作為典型的現(xiàn)代零售渠道,超市和大賣場在人們心中已逐漸建立起“一站購足”的形象。雖然去超市要比去大賣場更方便、更頻繁,但消費者在大賣場的花費一般是超市的兩倍。由于大賣場路途較遠,人們一般喜歡周末去,有超過60%的人要借助交通工具,而且傾向于購買能儲存的食品,購買量很大。
就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告篇四
(2013年10月11日)。
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署,為切實掌握本村實際狀況,深入開展入戶調(diào)查,現(xiàn)形成調(diào)研報告如下,以便為幫包工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、基本情況。
(一)人文環(huán)境。
1、地理位臵。魯橋村位于陶莊鎮(zhèn)政府西南部,奚仲山腳下,西鄰薛河,是一個有著多年歷史積淀的古村,因古石橋魯封橋而得名。
2、人口概況。全村有人口1458人,356戶,勞動力占40%左右,育齡婦女285人,80歲以上老人32人、五保戶7人。
3、基層組織。全村共有黨員33人,其中60歲以上9人,50-60歲4人,40-50歲9人,30-40歲6人,30歲以下5人;在家黨員僅11名,大多60歲以上,青壯年黨員多工作在外地。村“兩委”成員6人,村書記辭職、村主任1人、支部委員2人,村委員2人、村會計1人、村計生專職主任1人。
(二)經(jīng)濟狀況。
1、經(jīng)濟作物。全村占耕地近1100畝,基本作物以小麥、玉米為主,間作棉花、大豆等經(jīng)濟作物。
2、經(jīng)濟收入。村里無集體收入和經(jīng)營性收入,部分人經(jīng)濟。
來源依靠經(jīng)商或者外出打工為主,其中從事家庭經(jīng)營約500人,常年外出務(wù)工勞動力為600余人,約占全村人口的40%。去年該村人均年收入為1萬元,村集體負債22萬元。
(三)社會保障。
1、基礎(chǔ)設(shè)施無自來水,無水泥路,無醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育設(shè)施、無直達公交車。
2、2012年全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)1400人,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)520人,享受最低生活保障人數(shù)110人、辦理第二代殘疾人證34人。
二、存在問題及原因。
(一)基層黨組織向心力、凝聚力、號召力有待增強。由于黨員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)不合理,以老年的居多,年輕黨員、女黨員數(shù)目偏少,黨員隊伍缺乏活力。當(dāng)前,勞動力大多外出打工,部分在外務(wù)工黨員流動頻繁,聯(lián)系困難,支部黨員會議無法及時召開,黨建工作未能及時開展,黨員模范帶頭作用有待進一步提高。
(二)村集體經(jīng)濟薄弱,村民、村財政增收緩慢。
均可耕地面積少;
3、因家中無人和季節(jié)性因素影響,耕地荒廢較多,村民人均收入較少;
5、村東占地50畝地村養(yǎng)豬場,因經(jīng)營不善,被棄臵;村后占地20余畝后彎煤礦停產(chǎn)。村集體無任何經(jīng)濟來源,僅靠政府財政轉(zhuǎn)移支付,歷史債務(wù)負擔(dān)沉重,負債達22萬元。
(三)生存條件惡劣,村民無法享受基本生活保障。地處偏僻,交通落后,無直達公交車,農(nóng)民生產(chǎn)生活存在出行困難;村民至今飲用地下水,部分水質(zhì)已受不同程度污染,至今存在飲水安全隱患;基礎(chǔ)性公共設(shè)施基本為零,無醫(yī)療設(shè)施、教育機構(gòu),物質(zhì)生活得不到基本保障;村民參保率低,合作醫(yī)療、養(yǎng)老與失業(yè)保險未能實現(xiàn)全覆蓋。
三、下步工作打算。
首先,加強以黨支部為核心的村級班子建設(shè)。
注重制度建設(shè),健立健全各種制度,如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、三會一課制度、村務(wù)政務(wù)公開制度等,規(guī)范工作程序,注重落實規(guī)定,廉潔自律;五是充實黨員活動室,讓黨員有專門的學(xué)習(xí)、活動陣地;六是建立長效機制,確保各項工作有條不紊地進行;七是開展遠程教育,對廣大黨員干部進行培訓(xùn),讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息,掌握致富方法,切實起到帶動作用。八是注重黨員素質(zhì)教育,組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用;九是增強為民服務(wù)意識,開展為民服務(wù)活動,幫助群眾解決實際問題,提高人民群眾滿意度。
其次,加強以集體增收、農(nóng)民致富為核心的農(nóng)村經(jīng)濟。
立足村情實際,拓寬發(fā)展思路,充分發(fā)揮村級資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,選準富民強村路子,促進農(nóng)民增收致富,提高村民的整體生活質(zhì)量,增加村級集體經(jīng)營性收入,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)加快農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;二是積極爭取上級部門的資金、技術(shù)、政策支持;三是盤活固定資產(chǎn),將原村小學(xué)辦公場所、廢棄養(yǎng)豬場、后彎煤井占地進行積極招租,引進企業(yè),多渠道增加村級收入;四是積極發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè),正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序流動,增加勞務(wù)收入;五是加大招商引資力度,圍繞農(nóng)民增收,積極主動的幫助各企業(yè)協(xié)調(diào)方方面面的工作,為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
再次,加強以“惠民生、促發(fā)展”為核心,解決廣大群眾關(guān)心的重點、熱點、難點問題。
在各級黨委、政府的大力支持下,立足全村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導(dǎo),堅持“以人為本”,急群眾之所急,辦群眾之所需,切實解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,不斷加強基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化生活環(huán)境,努力解決好事關(guān)群眾切身利益的問題。一是建立健全農(nóng)村社會救助體系,將五保戶、特困戶納入社會保障,及時發(fā)放社會救助金,并在節(jié)日期間與平時開展不定期走訪、救助、慰問等活動。二是組織實施好城鄉(xiāng)共建活動,爭取加大扶貧的綜合投入;三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險制度,切實幫助特困家庭解決子女就學(xué)、養(yǎng)老、看病、就醫(yī)難等實際問題;四是依托村農(nóng)家書屋,建設(shè)文化大院;五是加強計生、群團、社會治安綜合治理等工作,積極推進平安村建設(shè);六是認真開展社會矛盾排查調(diào)處工作,有針對性地做好釋疑解惑,及時發(fā)現(xiàn)、積極調(diào)處新形勢下的人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保政通人和,為人民群眾安居樂業(yè)的社會環(huán)境,維護社會穩(wěn)定。
四、結(jié)合殘聯(lián)自身工作特點,開展系列助殘活動,改善魯橋村殘疾人基本生產(chǎn)生活情況。
以殘疾人為本,借助系列助殘活動,充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能,力爭出色、圓滿地完成幫包任務(wù)。
一、利用殘疾人節(jié)日、春節(jié)等開展走訪慰問,救助特困殘疾人。為肢體殘疾人發(fā)放輪椅、為精神病殘疾人提供免費藥物,為重度殘疾人安裝無障礙設(shè)施。
二、發(fā)放宣傳資料,普及殘疾人預(yù)防、康復(fù)知識。
三、舉辦殘疾人回報社會、奉獻愛心活動,組織盲人按摩。
師為魯橋村民提供免費按摩服務(wù)。
四、為低保重度殘疾人填報申報表格并發(fā)放補貼金。
五、對考入大學(xué)的殘疾人子女申報發(fā)放一次性助學(xué)款。
就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告篇五
1998年以來,我縣按照《四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,堅持“先行試點,分類指導(dǎo)”的原則,不斷加強和規(guī)范村級財務(wù)管理,逐步實現(xiàn)了村級財務(wù)管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮(zhèn)管”的過渡,財務(wù)人員由村會計(出納)——村報賬員的過渡,并于xx年7月全面推行了村級代理會計核算制度。當(dāng)前,我縣村級財務(wù)都統(tǒng)歸于鎮(zhèn)財政所管理,實現(xiàn)了村賬鎮(zhèn)管,且大部分村的財務(wù)管理實現(xiàn)了電算化,村級財務(wù)管理取得初步成效。一是村級財務(wù)管理逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。二是健全了有效的監(jiān)督機制。三是增強了村級財務(wù)管理的透明度。四是村組干部經(jīng)濟違紀違法件數(shù)明顯減少,群眾對干部的信任度增強,干群關(guān)系得到緩和。據(jù)紀委、信訪部門統(tǒng)計,xx年以來,全縣村社干部違紀違法的件數(shù)、涉及的經(jīng)濟額度、群眾上訪的次數(shù)均呈下降趨勢。
(一)村級報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。報賬員普遍存在財經(jīng)法紀觀念不強,文化程度參差不齊,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,對國家現(xiàn)行的財經(jīng)法規(guī)制度理解得不夠透,上崗前沒有受過專門的正規(guī)培訓(xùn),上崗后的后續(xù)教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部財經(jīng)法規(guī)意識不強。在村級財務(wù)管理中未嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等,未按相關(guān)法規(guī)、政策辦理或不透明,本應(yīng)公開招投標的事,卻大都由村干部說了算,有些事項未在村務(wù)公開欄公布。
(三)制度執(zhí)行不到位。財務(wù)制度要求收支兩條線,但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶,所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬,存在坐支現(xiàn)金,財務(wù)管理不規(guī)范。
(四)財務(wù)手續(xù)不完善。村里各項支出因為直接和農(nóng)民打交道,正規(guī)發(fā)票很少,一般情況都是打一張代辦條就入賬,隨意性很大,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒有經(jīng)手人和證明人,手續(xù)不全也入賬。此外,結(jié)賬不及時也是影響村級財務(wù)管理的一個重要問題。
(五)監(jiān)督措施不到位。一是村干部民主監(jiān)督執(zhí)行不到位,如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論,只是村支書、主任說了算;二是代理記賬人員責(zé)任意識不強,礙于人情,怕得罪人,對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實起到監(jiān)督作用。鎮(zhèn)政府認為村賬已被鎮(zhèn)財政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”;三是民主理財沒有發(fā)揮實質(zhì)性作用;四是村級財務(wù)內(nèi)部審計質(zhì)量不高,村級財務(wù)內(nèi)部審計一般由鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行,但由于這種審計缺乏獨立性,專業(yè)能力不高,審計質(zhì)量和效果都不盡如人意。
(一)全面實行會計委派制度。由縣財政局按程序選拔會計,統(tǒng)一委派。委派會計實行縣財政局和鎮(zhèn)政府共同管理。鎮(zhèn)政府未經(jīng)縣財政局同意,不得隨意變更委派會計。
(二)增強村主要干部和報賬員財經(jīng)法規(guī)意識。進一步加大對村主要干部和報賬員財經(jīng)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度。對村級報賬員嚴格實行憑證上崗,定期組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)統(tǒng)一開戶監(jiān)管,規(guī)范現(xiàn)金操作流程。鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務(wù)統(tǒng)一開戶,各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶。現(xiàn)金使用實行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務(wù)法規(guī)認可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(四)嚴格審批手續(xù),明確費用支出制度。村級所有支出必須由村支書或村主任“一支筆”審批,民主理財小組審核,專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究或村民議事會討論后,報鎮(zhèn)長批準。
(五)明確財務(wù)公示制度,增強財務(wù)透明度。要完善財務(wù)公開制度,明確鎮(zhèn)財政所為村級財務(wù)公開的主體。鎮(zhèn)財政所要定期將各村財務(wù)收支明細情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾的評議、監(jiān)督,不得由村里公開財務(wù)內(nèi)容。
(六)加強民主理財,杜絕違紀違規(guī)。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財小組,定期對村賬進行審核,并將審核結(jié)果上報鎮(zhèn)紀委存檔。鎮(zhèn)紀委要有重點的對有關(guān)村的財務(wù)賬目進行審核、解剖,確保每年對各村財務(wù)全面審核。
(七)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政所內(nèi)審作用。各鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全內(nèi)部審計制度,設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)、配備專職審計人員,開展內(nèi)審工作,對所屬行政村堅持經(jīng)常性指導(dǎo)檢查。加強對群眾關(guān)心的年終收入兌現(xiàn)、招待費開支情況、各項經(jīng)濟指標完成情況等焦點、熱點問題的檢查和監(jiān)督,促使各村規(guī)范財務(wù)管理,及時、準確公開各項收支,為群眾解疑釋惑,密切干群關(guān)系,避免發(fā)生群眾集體上訪等問題。
就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告篇六
為了實現(xiàn)閩興物流成為服務(wù)一流、西北一流的中國西部石化產(chǎn)品建材現(xiàn)代物流業(yè)的領(lǐng)航旗艦的宏偉企業(yè)愿景。也為了把“閩興”這一區(qū)域品牌行之有效的向西北周邊的幾個省進行全面的推廣,為促進公司的繁榮發(fā)展,根據(jù)公司的部署,公司企劃中心積極組織調(diào)研組。于20xx年4月20日---20xx年4月21日兩天時間赴銀川,對銀川的幾個建材市場進行了專項調(diào)研。調(diào)研以走訪、實地考察等形成進行。兩天來調(diào)研組分別走訪了昆侖建材城、建發(fā)家世界、興隆衛(wèi)生潔具市場、長城裝飾材料市場、華龍?zhí)沾墒袌?、民樂陶瓷市場、西夏建材市場、西部建材市場、三森國際家具匯展中心、中房·家居裝飾用品廣場、龍盤家居廣場、恒諾家居建材城。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
(一)銀川市建材市場已頗具規(guī)模,專業(yè)化程度高,建材市場基本表現(xiàn)為集中經(jīng)營的區(qū)位優(yōu)勢。人流密度大,信息擴散速度快,交通便捷,以致于整個建材市場從視覺角度來看,趨于繁榮發(fā)展的良好態(tài)勢。
(二)整個市場又以倉儲面積小,產(chǎn)品堆積凌亂而處于混亂的交易狀態(tài)。鋼材市場主要以露天儲存為主,很多經(jīng)銷商受自身條件限制,使采購、倉儲、信息等資源效益低下,進貨成本進一步加大,市場風(fēng)險的危機然存在并呈上升態(tài)勢。
(三)以劣充優(yōu)“混”進消費市場致使消費者權(quán)益受損,良莠不齊瞞過市場準入門檻利用出租營業(yè)執(zhí)照或購買他人的營業(yè)執(zhí)照,以此來冒充正規(guī)大廠家的材料。裝飾建材流通業(yè),主要還是依托“攤位制”批發(fā)市場。
前有中巴9路、公交19路、公交27路通行于市場,交通便捷,出入方便。為擴大市場規(guī)模該市場準備在已建昆侖建材市場的西邊約120畝土地范圍內(nèi)擴建市場,建設(shè)一個規(guī)模更大,設(shè)施更加完善,功能更加齊全的綜合性建材市場。
(五)建發(fā)家世界商業(yè)廣場是銀川建發(fā)集團股份有限公司投資建設(shè),由銀川建發(fā)家世界有限責(zé)任公司經(jīng)營管理的銀川市規(guī)模大、功能完善的大型家居購物廣場。建發(fā)家世界商業(yè)廣場位于新華東街和清和南街交接地帶,交通便利,環(huán)境優(yōu)雅,是集產(chǎn)品銷售和展示為一體,市場、超市、專賣店等多種業(yè)態(tài)互動共生的大型家居產(chǎn)品購物中心,提供家居設(shè)計和裝修、裝飾材料、規(guī)劃建筑面積20萬平方米,一期建筑面積近6萬平方米,有商戶300多家,經(jīng)營產(chǎn)品5000多種,其中國際知名品牌100多家?,F(xiàn)已形成了家居商場、家裝廣場、電動自行車市場和餐飲、娛樂四大專業(yè)市場。
川市西夏區(qū),離城區(qū)5公里,交通便利,公路網(wǎng)絡(luò)四通八達,可連接銀青、京藏高速公路和109、307、211、110國道,集商品流、資金流、信息流為一體的現(xiàn)代化第三方綜合性區(qū)域物流中心。建材城裝飾材料市場占地面積1610畝,總建筑面積近30萬平方米,擁有面積3000平方米至34000平方米大型鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)展廳16個,并設(shè)有3個大型停車場,是寧夏規(guī)模最大的專業(yè)裝飾材料市場。建材城裝飾材料市場經(jīng)營品種齊全,是以經(jīng)營瓷磚、衛(wèi)生潔具、木地板、木工板材、廚柜、油漆、五金、家具、燈飾、家裝等各類裝飾材料的專業(yè)批發(fā)和零售市場。市場內(nèi)有來自全國各地的1000余家商戶,匯集知名品牌匯集,經(jīng)營品種齊全。
(八)西部建材城坐落在銀川德勝工業(yè)園區(qū)內(nèi),總投資2、2億元,占地面積550畝,建有配送中心、倉儲中心、信息中心,為一站式的現(xiàn)代化大型建材市場。建材城全部實行品牌經(jīng)營,劃分了陶瓷瓷磚、潔具衛(wèi)浴、各類板才、地板櫥柜等11個大型建材展廳。在展廳四周建有工藝設(shè)計、五金電料、水暖配件、油漆涂料等配套專營區(qū)域。這是寧夏第一個門類齊全、設(shè)施高檔、功能先進、管理規(guī)范的超大型專業(yè)建材市場。
內(nèi)有經(jīng)營商戶100多家。設(shè)有高、中、低檔民用、辦公系列家具。
(十)龍盤國際家俬裝飾城是由銀川市龍盤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與浙江省寧波市多家實力雄厚的家俬企業(yè)聯(lián)合投資開發(fā)的。分為家俬區(qū)和裝飾材料區(qū)兩部分,是集家俬、裝飾材料為一體的大型批發(fā)、零售市場。占地面積220畝(約15公頃),建筑面積為16萬平方米??偼顿Y3億人民幣左右。物流市場專業(yè)化、集約化、規(guī)范化。地理位置優(yōu)越、廣闊市場前景廣闊。
(十一)恒諾家居建材城位于銀川市興慶區(qū)新華東街城市核心商圈,交通便利,擁有15萬平方米的超大規(guī)模賣場,集家裝、建材、家具、休閑娛樂為一體。擬訂于5月正式開業(yè),現(xiàn)正處于招商階段。
經(jīng)走訪調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)銀川整體建材市場存在著三個突出的問題:
(一)市場規(guī)劃不合理,建筑結(jié)構(gòu)存在偏差,倉儲面積小,商業(yè)交易不便利。主要表現(xiàn)為三個方面:第一,商戶倉儲面積小,經(jīng)營店鋪普遍表現(xiàn)為臟、亂、差的不諧調(diào)局面,店內(nèi)和門面產(chǎn)品堆積成堆,不但消費者行走困難,而且在裝卸貨過程中會導(dǎo)致路面交通堵塞。第二,鋼材貨位場地硬化和倉儲房建設(shè)不完善,場地沆洼不平,積水疏排不暢,致使倉儲鋼材失光脫色。第三,缺乏對運輸隊的有效管理,外流車隊停放與出入混亂。列如:昆侖建材城。
(二)以劣充優(yōu)破壞市場信譽、良莠不齊市場產(chǎn)品標準化水平差、“攤位制”銷售隱憂大,市場服務(wù)水平不高。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年至20xx年銀川市的建材市場約有300多家,部分建材批發(fā)市場都是由賣方出價、買方砍價形式交易,商品價格透明度很差,常常會出現(xiàn)同一商品的價格差出一大截的情況,從而導(dǎo)致一些消費者誤認為商戶所售的名牌產(chǎn)品,打著“總代理”的保護傘招搖撞騙,投機做法迎合了大眾消費心理,誤認為商家“薄利多銷”自己撿了便宜,其實卻不知這些賣出去的產(chǎn)品大都是以次充好、以劣充優(yōu)的貨色。另外,一些生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為極不規(guī)范。他們采取欺騙手段,先按國家標準生產(chǎn)一批合格產(chǎn)品以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查,后續(xù)偷工減料大批生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品。更有甚者,采用非法手段,購進名牌產(chǎn)品的合格證、外包裝等為自己的“殘品”進行包裝。
裝飾建材流通業(yè),主要還是依托“攤位制”批發(fā)市場。相關(guān)人員告訴記者,據(jù)統(tǒng)計,攤位制大約占市場流通形式的90%%以上。而攤位制市場存在的最大弊端就是,經(jīng)營與管理相分離,沒有強有力的質(zhì)量與服務(wù)的監(jiān)督制約機制,由此帶來的也遠不僅指商品質(zhì)量那么簡單,價格欺騙、劣質(zhì)服務(wù)等方面的痼疾也極為嚴重。
識上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個方面:一是部分市場建設(shè)現(xiàn)代化水平不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠入住,但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營,商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣,目前市場上的商品銷路局限,知名度低,輻射范圍不廣,影響力低下。
根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展和涉及到銀川建材以后的發(fā)展趨勢,調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況對銀川建材發(fā)展提出如下的建議與意見:
1、市場應(yīng)加強對市場現(xiàn)代化建設(shè)的力度,著力解決商戶倉儲的困難。
2、完善市場督導(dǎo)體制,針對帶有欺騙行為的虛假商給予嚴厲打擊,及早防范“一粒老鼠屎破壞一鍋湯”的惡劣局面,促使市場健康有序的發(fā)展。
3、對銀川的“區(qū)域品牌”應(yīng)進行品牌推廣戰(zhàn)略,不斷擴大區(qū)域品牌的影響力。
通過對銀川建材市場的調(diào)研,對我閩興發(fā)展提出幾點建設(shè)性意見:
1、加強協(xié)調(diào),完善市場管理體制,積極與政府部門協(xié)調(diào)公交車運營線延長直閩興市場。
2、細分市場各部門職責(zé)提高服務(wù)水平。
3、對外向?qū)嵙Φ钠放七M行招商,調(diào)整高、中、低檔次俱全的市場格局。
4、進一步對省內(nèi)外進行“閩興”品牌的推廣和宣傳。
5、積極協(xié)調(diào)、組建閩興物流運輸車隊,以加快物流業(yè)的蓬勃發(fā)展。
就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告篇七
就業(yè)問題是事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展不斷深入,就業(yè)形勢日趨復(fù)雜多變,新形勢對工會工作提出了新的更高要求。為進一步了解我市工會組織在職工就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)方面的工作開展情況,探索工會就業(yè)培訓(xùn)發(fā)展新路徑,巢湖市人大常委會內(nèi)司工委于近期到市總工會、槐林鎮(zhèn)和蘇灣鎮(zhèn)就此項工作進行了集中調(diào)研,并實地察看了我市職工服務(wù)中心和億信家政培訓(xùn)中心,了解了我市工會組織在職工就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)方面發(fā)揮的作用,以及存在的問題與困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,市總工會以促進職工高質(zhì)量就業(yè)為目標,積極創(chuàng)新培訓(xùn)方法,不斷提高職工勞動技能,有力地服務(wù)了我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,得到了廣大職工的歡迎和市委市政府的肯定。先后被授予“全國工會先進就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)”、“全國職工教育培訓(xùn)示范點”,20xx年,巢湖市培訓(xùn)就業(yè)做法還在全國工會保障工作會議上作了交流發(fā)言。
(一)搭建了培訓(xùn)平臺。一是加強培訓(xùn)陣地建設(shè)。在市政府和合肥市總工會的大力支持下,投入近200萬元用于職工學(xué)校綜合改造,提升了辦學(xué)軟硬件設(shè)施水平。二是整合培訓(xùn)資源。建立了“公益+市場”培訓(xùn)模式,引進了巢湖市億信職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,與市職工學(xué)校合作辦學(xué)。同時加強與我市服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)合作,實現(xiàn)培訓(xùn)、實習(xí)、就業(yè)“一條龍”,以培訓(xùn)促進就業(yè)、以就業(yè)帶動培訓(xùn),達到“雙促進”。三是拓展培訓(xùn)內(nèi)容。職工學(xué)校設(shè)立了電大工作站,為全市廣大職工提供大專和本科學(xué)歷教育培訓(xùn)。目前在校就讀職工近千人,每年為巢湖大建設(shè)輸送高素質(zhì)人才200多人,先后被安徽省電大評為“辦學(xué)先進單位”和“招生工作先進單位”。
(二)提升了培訓(xùn)質(zhì)量。一是找準培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)市場導(dǎo)向,企業(yè)向培訓(xùn)學(xué)校提出培訓(xùn)需要,學(xué)校按“訂單”排班;學(xué)校排出需求比較集中的培訓(xùn)專題,學(xué)員按“菜單”自選。二是規(guī)范培訓(xùn)標準。認真研究市場和技術(shù)要求,對月子護理員、育嬰師、家政服務(wù)員等培訓(xùn)項目制定了標準化的教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)流程。三是改進培訓(xùn)方式。近幾年,職工培訓(xùn)以職業(yè)技能競賽為抓手,市總工會主辦和協(xié)辦全市性的技能比賽達16起,特別是20xx年舉辦的巢湖市十大行業(yè)系列勞動競賽活動,吸引了全市近萬人次參加,產(chǎn)生了11名巢湖市“五一勞動獎?wù)隆焙?5名巢湖市“金牌職工”。
(三)優(yōu)化了就業(yè)服務(wù)。市總工會主動和企業(yè)、職業(yè)中介機構(gòu)聯(lián)系,與用工單位對接,廣泛收集用工需求信息和從業(yè)人員求職信息,通過網(wǎng)站、電子屏、招聘會進行發(fā)布,促進供需銜接。同時,加強職工技能培訓(xùn)就業(yè)管理,為其建立個人檔案,按照雙向選擇的方式,合理推薦就業(yè)崗位。每年正月舉辦春節(jié)招聘月,每個周末舉辦公益現(xiàn)場招聘會。近三年,全市累計舉辦330多場招聘會,進場企業(yè)9000多家次,累計達成就業(yè)意向數(shù)千人。
二、存在的問題與困難:
(一)培訓(xùn)機構(gòu)承載能力薄弱。目前,我市職工學(xué)校只有1名在編教師、11名外聘教師,有11個教室、1個多媒體教室,基本能夠滿足教學(xué),但是教學(xué)設(shè)施只有25臺電腦,遠遠滿足不能滿足教學(xué)之需。因此,師資力量、培訓(xùn)硬件等設(shè)施與當(dāng)前就業(yè)培訓(xùn)需要差距較大。同時,還有培訓(xùn)經(jīng)費緊張、補貼不夠等問題,目前教師授課經(jīng)費只有4萬元/年。
(二)培訓(xùn)項目內(nèi)容傳統(tǒng)單一。我市組織的各種培訓(xùn)仍停留在幾大傳統(tǒng)行業(yè)簡單的技能培訓(xùn)上,如:家政、餐飲、縫紉、營銷等,且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)效果不太理想,沒有根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)制及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,與形勢發(fā)展、市場需求仍有脫節(jié)現(xiàn)象。
(三)培訓(xùn)對象結(jié)構(gòu)層次較低。一是培訓(xùn)項目多呈短平快特點,即:投入少、時間短、要求低,這些項目基本上屬于基礎(chǔ)性知識和崗前適應(yīng)培訓(xùn);二是中高級培訓(xùn)缺乏。從調(diào)研結(jié)果看,我市目前對于中高級技術(shù)人員培訓(xùn)方面尚處于空缺階段;三是人員結(jié)構(gòu)層次低,由于我市年輕人外出務(wù)工較多,因此開展的大多是一些家庭主婦參加的培訓(xùn),如:家政服務(wù)和餐飲、月子護理等,參與者積極性也不高。
(四)基層工會組織力量薄弱。由于組織架構(gòu)調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會組織在人員配備上有所削弱,開展工作只限于上級工會布置開展的一些工作,在職工就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)工作方面目前尚處空白狀態(tài),或泛泛開展一些配合性的工作,工會基層組織這一強大的隊伍沒有真正發(fā)揮作用。
三、解決問題的建議與對策:
(一)與時俱進,拓展培訓(xùn)對象。一是要不斷拓展到農(nóng)民工。農(nóng)民工如今已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展中一支不可或缺的主力軍,市總工會要把就業(yè)培訓(xùn)重心放在這支新型隊伍上,與政府有關(guān)部門共同落實和享用農(nóng)民工相關(guān)政策;二是要不斷拓展到待業(yè)高校畢業(yè)生。由于不少大學(xué)畢業(yè)生擁有的技能素質(zhì)與市場需求不相匹配,且工資預(yù)期過高,因此面臨著嚴重的結(jié)構(gòu)性就業(yè)困難。市總工會可以對這部分群體開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”雙創(chuàng)活動的實施開展,重點對就業(yè)觀念、技能提升、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面給予必要的指導(dǎo)幫助。
(二)貼近市場,拓展培訓(xùn)項目。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)對勞動力素質(zhì)和技能有了新的更高要求,傳統(tǒng)的工會就業(yè)培訓(xùn)項目已經(jīng)不能滿足當(dāng)前社會用工需求和職工發(fā)展需要,工會必須緊跟用工市場實際,主動分析市場,不斷調(diào)整培訓(xùn)項目,增加培訓(xùn)內(nèi)容,要由傳統(tǒng)行業(yè)培訓(xùn)逐漸向新興業(yè)態(tài)培訓(xùn)發(fā)展。隨著我市建設(shè)明珠之城的步伐加快,巢湖半島一批康養(yǎng)醫(yī)療服務(wù)項目已經(jīng)落戶或者即將落戶,我市就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)工作要緊緊圍繞市委、市政府的發(fā)展方向和中心工作,及時調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。要將醫(yī)療、健康、養(yǎng)老以及旅游等行業(yè)納入培訓(xùn)內(nèi)容。此外,隨著合肥市居家養(yǎng)老條例的出臺,居家養(yǎng)老服務(wù)也將是一個新興的熱門產(chǎn)業(yè),工會就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)要緊跟市場形勢走,不斷探索出更多的新的培訓(xùn)項目,在培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的結(jié)合上不斷突破。
(三)整合資源,創(chuàng)新培訓(xùn)模式。一是健全聯(lián)合培訓(xùn)模式。在工會自身培訓(xùn)機構(gòu)力量薄弱的情況下,充分借助社會培訓(xùn)平臺,切實發(fā)揮一校一中心的主陣地做用,開發(fā)其他市場培訓(xùn)平臺加強合作。通過培訓(xùn)后的就業(yè)情況,及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,對培訓(xùn)內(nèi)容做到優(yōu)勝劣汰,切實發(fā)揮培訓(xùn)實效。二是完善多層次培訓(xùn)模式。區(qū)分不同對象、不同層次,有針對性地設(shè)置培訓(xùn)項目和課程,加大技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的比重,逐步提高培訓(xùn)的層次。三是發(fā)展多樣化培訓(xùn)模式,課堂培訓(xùn)結(jié)合實際操作培訓(xùn),注重實際操作技能培訓(xùn),可以借助企業(yè)和工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)場地進行,做到學(xué)以致用,充分發(fā)揮培訓(xùn)效應(yīng)。四是根據(jù)實際,做好分類培訓(xùn)。根據(jù)我市實際,培訓(xùn)計劃要做到分城市與農(nóng)村,分巢南、巢西等五大經(jīng)濟板塊,分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等進行。
(四)強基固本,切實發(fā)揮基層作用。工會基層組織建設(shè)要不斷加強,一是要黨政高度重視,將工會工作列入全年的工作計劃和年終的考核范圍,在人、財、物等方面給予大力支持,同時要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會換屆工作,配齊配強基層工會班子;二是要主動作為,有為才有位。把職工就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)工作納入全年工作計劃,作為服務(wù)職工的一項重要抓手,切實為職工以及農(nóng)民工就業(yè)、再就業(yè)以及能力提升做出應(yīng)盡的責(zé)任;三是要增強服務(wù)意識,創(chuàng)新開展就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)工作。主動與城市結(jié)業(yè)介紹機構(gòu)加強聯(lián)系,搜索城市企業(yè)用工信息,同時要發(fā)揮村居工會作用,搜集轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的待業(yè)人員和需要用工的企業(yè)信息,做好雙方的信息對接和共享,幫助更好的待業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè);同時還要加強與境內(nèi)企業(yè)聯(lián)系,督促企業(yè)盡好社會責(zé)任,積極主動開展職工能力提升培訓(xùn);四是圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展組織相關(guān)職工培訓(xùn),也可以根據(jù)實際發(fā)展農(nóng)業(yè)大戶,解決本地更多的農(nóng)民工就業(yè);五是整合資源,打造就業(yè)培訓(xùn)基地。整合相關(guān)部門的政策資源,同時整合行業(yè)合作社資源,樹立典型,打造亮點,利用大企業(yè)的資源和影響,發(fā)展一個具有代表性的培訓(xùn)基地,依托基地做實就業(yè)培訓(xùn)工作。
就業(yè)培訓(xùn)是促進就業(yè)與再就業(yè)的重要手段,是培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊伍的重要渠道。我市工會組織要緊緊圍繞新形勢提出的新要求,以及市委、市政府的中心工作,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,不斷探索好的經(jīng)驗與做法,幫助職工廣泛就業(yè)和提升能力,助力巢湖市奮力實現(xiàn)“安徽爭五強、全面進百強”的奮斗目標和明珠之城的加快建設(shè)。
就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告篇八
雙牌縣位于湖南省南部,永州市中腹,現(xiàn)轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)3個國有林場和1個國家森林公園管理局,總?cè)丝?0余萬人,總面積1751平方公里,大體呈“九山半水半分田”格局。近兩年來,全縣城鎮(zhèn)新增勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5414人,其中困難人員再就業(yè)315人,失業(yè)人員再就業(yè)1830人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5270人;通過勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)1180人,其中20xx年度878人,完成市定目標任務(wù)的110%,20xx年度現(xiàn)已達到302人,完成市定目標任務(wù)的41.1%。全縣完成各類培訓(xùn)5820人次,僅20xx年度參加培訓(xùn)人數(shù)達到了4467人,參訓(xùn)人員合格率達到了95%,就業(yè)率超91%。其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)20xx人,完成市定目標任務(wù)的100.6%,貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)861人,完成市定目標任務(wù)的107.62%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)602人,100%完成市定目標任務(wù)。20xx年度到目前共完成各類培訓(xùn)1353人,其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)781人,貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)199人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)238人。
二、工作措施。
(一)加大工作力度,狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,20xx年縣人力資源和社會保障專門召開城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作大會,研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,制定具體實施方案,細化相關(guān)成員單位的工作職責(zé),成立了以縣人社局長為組長的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作,形成了由人社局掛帥,各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)主抓,業(yè)務(wù)部門具體負責(zé),其他部門共同參與、密切配合的工作機制;同時,為了全面做好職業(yè)培訓(xùn)工作,建立健全城鄉(xiāng)一體、信息共享的就業(yè)服務(wù)體系,逐步建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層勞動保障機構(gòu),形成以縣人力資源市場為主體、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障機構(gòu)為依托,最終延伸到村級的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障工作機構(gòu)的同時,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、2--3名工作負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作,由縣人力資源和社會保障部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的勞動保障工作人員進行了相關(guān)法律、法規(guī)和政策知識的培訓(xùn)。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在每個行政村確定了勞務(wù)輸出信息員,從而形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)組織網(wǎng)絡(luò)。
2、調(diào)查摸底,建檔歸冊。積極做好全縣各類勞動力的調(diào)查摸底、建檔歸冊工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作人員結(jié)合各自實際,對轄區(qū)內(nèi)的勞動力年齡段人員、農(nóng)村富余勞動力、貧困勞動力、新成長勞動力等進行全面摸底,建立相應(yīng)的工作臺帳和人員信息檔案,摸清農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移意向、培訓(xùn)愿望,從而確保有針對性的為農(nóng)村勞動力提供轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)工作。
3、全面統(tǒng)計、動態(tài)管理。縣相關(guān)行政部門結(jié)合工作實際,制定了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作進度統(tǒng)計報表,確立月報、季報、半年報、年報等四種報表形式,并將報表情況納入年度目標管理考核中,保證其真實性、準確性、及時性,便于全面掌握全縣農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況。
4、開展宣傳、營造氛圍。針對部分農(nóng)民戀土守家,受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營觀念的束縛,寧可閑待在家里,也不出門掙錢創(chuàng)收的現(xiàn)象??h委、政府利用電視勞動保障專欄和廣播,宣傳職業(yè)培訓(xùn)、基地建設(shè)、維權(quán)等方面的內(nèi)容,大力宣傳本地轉(zhuǎn)移就業(yè)的典型和創(chuàng)業(yè)成功人士的現(xiàn)狀,并結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等形式進行廣泛的宣傳引導(dǎo),通過農(nóng)民能夠看得見聽得到身邊事,教育引導(dǎo)農(nóng)民從思想和觀念上進行轉(zhuǎn)變,為做好創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
5、積極引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念。引導(dǎo)城郊附近的農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用城郊人口多市場旺的優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)變觀念,依靠自身優(yōu)勢,從事商業(yè)、飲食業(yè)、榨油、竹木加工等,以此增加收入。20xx年農(nóng)村富余勞動力在城鎮(zhèn)就地轉(zhuǎn)移從事餐飲服務(wù)、人力運輸、機動車修理、電器維修、農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營以及季節(jié)性勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力人數(shù)達3600人次。
(二)結(jié)合工作實際,狠抓職業(yè)培訓(xùn)。
1、整合資源,加快步伐。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教學(xué)條件和師資力量,結(jié)合我縣實際,面向全縣農(nóng)村富余勞動力和城鄉(xiāng)失業(yè)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。現(xiàn)已開設(shè)工種有計算機、電工、電焊、服裝裁剪、木工、瓦工、烹調(diào)、特色餐飲和汽車駕駛、汽車維修等種類。目前,我縣準備投入50萬元開始對現(xiàn)有校舍進行必要的建設(shè)和維修。并增加更多的培訓(xùn)硬件設(shè)施等。
2、部門聯(lián)動、相互協(xié)作。大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作。一是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機等部門積極發(fā)揮職能作用,大力開展各項培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民素質(zhì)。二是水利、交通、城建等部門開展就業(yè)靈活的行業(yè)技能培訓(xùn),在工程施工中大量招收本地農(nóng)民工并進行相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn);四是各涉農(nóng)部門結(jié)合各自工作職能,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展各項實用技術(shù)短期培訓(xùn)班,使全縣農(nóng)村勞動力基本掌握了蔬菜栽培、果樹管理、畜牧養(yǎng)殖等技術(shù),使農(nóng)村勞動力素質(zhì)和技能得到明顯提高。
3、精準培訓(xùn)、定向輸出。與各用人單位聯(lián)系,掌握了他們的用工量和用工需求,積極開展定向式培訓(xùn),聘請具有一定專業(yè)知識、教學(xué)經(jīng)驗和培訓(xùn)技能的教師授課,有組織、有計劃、有針對性的對農(nóng)村勞動力進行各種實用技能的崗前培訓(xùn),以確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量。20xx年3月,專門為雙牌縣云浩農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司培訓(xùn)了49名森林土雞養(yǎng)殖員。
三、存在的困難和問題。
1、培訓(xùn)經(jīng)費嚴重不足的問題。目前全縣的各項培訓(xùn)計劃和實施方案正在有序開展,但是,為了不增加農(nóng)民的負擔(dān),各類技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費主要依靠縣財政撥付,而縣財政十分困難,一定程度上影響了培訓(xùn)工作正常開展。20xx年10月,根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,就業(yè)口相關(guān)負責(zé)同志組織人員到郴州市學(xué)習(xí)了技能培訓(xùn)方面的先進經(jīng)驗,郴州市針對農(nóng)村貧困勞動力培訓(xùn),農(nóng)村貧困勞動力“兩后生”參加技工院校培訓(xùn)的,每人每年的財政補貼達到了1萬元,對其他農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)也是大幅度提高了補貼標準,對培訓(xùn)的推動作用很大。而雙牌縣確因為經(jīng)費不足,只能開展一些較為粗淺的技能培訓(xùn),高層次、高技能含量高的農(nóng)村實用技能培訓(xùn)工作開展還較為困難。
2、參訓(xùn)人員素質(zhì)不高的問題。全縣農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低,因此能夠掌握的技術(shù)和勞動技能比較單一,技術(shù)含量低;勞動力自身的素質(zhì)限制了他們掌握高技術(shù)工種,不能掌握國家認證資格的職業(yè)技能,轉(zhuǎn)移就業(yè)競爭能力差,這就導(dǎo)致務(wù)工機會少,得到高收入工作的機會則更少,阻礙了勞務(wù)創(chuàng)收的提高。還有部分農(nóng)民受陳舊勞動觀念的束縛,未能充分認識自身勞動力資源的商品價值,隨遇而安的思想較重,加上自身文化素質(zhì)不高,職業(yè)技能、技術(shù)缺乏,難以適應(yīng)人力市場需求。
3、信息服務(wù)體系建設(shè)不完善的問題。全縣的勞動力信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)基本上是從縣扶貧辦的全縣貧困勞動力數(shù)據(jù)服務(wù)平臺倒入,相當(dāng)一部分的數(shù)據(jù)采集很不精準。年前,人社部要求各地務(wù)必于今年5月30日前完成貧困勞動力的基本信息數(shù)據(jù)采集,到目前為止,這項工作開展進度很不理想,全縣僅個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報了基本數(shù)據(jù),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)采集和上報工作尚未開展。同時,全縣的勞務(wù)協(xié)作工作信息服務(wù)體系還不完善,信息閉塞,對市場各類用人信息不能及時、有效地收集和公布,無法開展勞務(wù)協(xié)作“線上對接”。
四、意見和建議。
1、抓政策宣傳促就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。破除不適應(yīng)勞動力轉(zhuǎn)移的一切舊觀念,樹立勞動力資源轉(zhuǎn)換觀念和創(chuàng)業(yè)致富的新觀念,建立農(nóng)民新型生產(chǎn)生活方式。聘請勞動力轉(zhuǎn)移帶頭人和行業(yè)的土專家,以他們的親身體會和豐富經(jīng)驗,現(xiàn)身說法教育廣大農(nóng)民,帶動農(nóng)民學(xué)經(jīng)營、創(chuàng)市場。積極利用農(nóng)民身邊看得見、摸得著的發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等發(fā)家致富的典型,引導(dǎo)農(nóng)民向附加值高的行業(yè)轉(zhuǎn)移。
2、抓精準培訓(xùn)促就業(yè)質(zhì)量提升。認真實施省、市培訓(xùn)規(guī)劃,突出實用實效,開展針對性培訓(xùn)和實用性強的實踐培訓(xùn),大范圍提高整體素質(zhì),把全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)、勞動技能作為一項重大的基礎(chǔ)工作來抓,建立健全農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)體系,安排落實項目經(jīng)費,力爭在農(nóng)民培訓(xùn)工作上取得新的突破,以此推動農(nóng)村勞動力由季節(jié)性向常年、由農(nóng)村向城市、由種養(yǎng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)、由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移;鼓勵支持農(nóng)民實行就地、就近轉(zhuǎn)移,由從事種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)轉(zhuǎn)移;由原來的自發(fā)、分散轉(zhuǎn)移向有組織、有規(guī)模轉(zhuǎn)移,采取有力措施,促進農(nóng)民工參與縣域境內(nèi)的公路、水利、安居工程等建設(shè)項目,有利于勞動力轉(zhuǎn)移“離土不離鄉(xiāng)”,降低勞動力生活成本,增加收入,力爭取得明顯成效。
3、抓政策落實促服務(wù)水平提高。要發(fā)揮就業(yè)資金的扶持作用,全力打造公共就業(yè)服務(wù)平臺,進一步抓好社會化服務(wù),繼續(xù)清理取消對農(nóng)民工的各種政策性限制和不合理收費,落實關(guān)于促進農(nóng)民工進城就業(yè)務(wù)工的兌現(xiàn)工資、改善勞動條件、解決子女入學(xué)、戶籍登記管理等政策,實行與城鎮(zhèn)失業(yè)人員相同的勞動合同、失業(yè)求職登記和社會保險制度。統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村就業(yè)、統(tǒng)籌工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用本地農(nóng)民工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化吸納農(nóng)村勞動力政策落到實處。認真落實中央文件精神,建立健全勞動力市場和勞動力崗前技能培訓(xùn),勞動力供求信息傳遞網(wǎng)絡(luò),并切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益,為不斷擴大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作創(chuàng)造條件。
4、抓勞務(wù)協(xié)作促轉(zhuǎn)移就業(yè)提速。研究出臺20xx年度全縣勞動協(xié)作脫貧實施方案,依托全國貧困勞動力就業(yè)信息平臺和省廳勞務(wù)協(xié)作信息平臺,上下聯(lián)動,部門配合,精準采集貧困勞動力信息數(shù)據(jù),進一步完善全縣貧困勞動力信息數(shù)據(jù)庫,確保5月底前全面完成貧困勞動力的各項數(shù)據(jù)采集。與此同時,要迅速開展勞務(wù)對接和現(xiàn)場招聘活動,繼續(xù)舉辦“春風(fēng)行動暨春季人才交流大會”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”、“就業(yè)精準扶貧招聘”等專場招活動至少達到4場次以上,特別要在七月底專門組織開展一次大學(xué)生專場招聘會,為應(yīng)屆高校畢業(yè)生及時就業(yè)牽線搭橋,做好服務(wù);繼續(xù)開展“五深入”活動,組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘會8場次以上,讓群眾真正享受到家門口服務(wù),實現(xiàn)現(xiàn)場招聘真正覆蓋全縣,通過政策扶持和定向輸出力促農(nóng)村貧困勞動力通過轉(zhuǎn)移就業(yè)達到700人以上。
就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告篇九
近年來,我縣職業(yè)技能培訓(xùn)工作在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下有了很大發(fā)展,在提高勞動者素質(zhì)、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面收到了明顯成效。但由于職業(yè)培訓(xùn)組織、資金渠道不統(tǒng)一,職業(yè)培訓(xùn)資源分散,未能發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)的最大效益和培訓(xùn)資金使用效力,勞動者的整體素質(zhì)不高的狀況并沒有得到根本改變,在實際操作過程中仍遇到了不少困難和問題。
一、存在的主要問題。
(一)對職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性認識不足。部分人員思想觀念比較陳舊落后,視野較窄,缺乏長遠性和開拓性,他們只看到了眼前的利益,認識不到提高技能對于個人就業(yè)、提高經(jīng)濟收入的重要性,不愿參加職業(yè)技能培訓(xùn)。也有部分人員認為,種地是他們生活的根本,參加技能培訓(xùn)純屬浪費時間,沒有從長遠的角度看到培訓(xùn)給他們帶來的效益。在農(nóng)產(chǎn)品的粗加工、商業(yè)飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等技術(shù)含量不高的勞動行業(yè),他們覺得沒有必要花更多的時間和精力去接受培訓(xùn)。因此,沒有時間參加職業(yè)培訓(xùn)或者培訓(xùn)時間較短效果不明顯,這也是制約他們參加職業(yè)培訓(xùn)的一個重要因素。例如:20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)技能大賽我縣僅有5人參賽,僅一人獲三等獎。
(二)職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容針對性不夠強,培訓(xùn)質(zhì)量不高。一是理論教學(xué)與實際操作脫節(jié)的現(xiàn)象。重理論輕實訓(xùn)的教學(xué)方法難以吸引勞動者參與。二是教學(xué)模式單一,師資力量薄弱,缺乏師生互動。培訓(xùn)教師容易忽略學(xué)員對所學(xué)知識和技能的接受能力,不能周全的考慮學(xué)員的知識水平、接受能力的差異,對不同文化程度的學(xué)員培訓(xùn)往往進行統(tǒng)一教學(xué),教學(xué)效果不夠理想。三是培訓(xùn)科目設(shè)置比較單調(diào),實用性不強,不能實質(zhì)性的解決就業(yè)問題,無法完全適應(yīng)學(xué)員的要求。
(三)各類培訓(xùn)政出多門,整合優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,形成合力,迫在眉睫。目前,人社、教育、農(nóng)牧、殘聯(lián)、科技、工會、婦聯(lián)等部門都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā),開展了有針對性的實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),在一定程度上對勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)起到了積極的推動作用。但各部門之間條塊分割,缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和銜接,沒有充分整合資源優(yōu)勢,不能形成合力,培訓(xùn)資源短缺結(jié)果使參訓(xùn)學(xué)員學(xué)不到真正的知識和技能。
(四)職業(yè)技能培訓(xùn)的投資不足。部分民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校只注重收益,不注重投資。大多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)沒有足夠?qū)嵙?xí)實訓(xùn)設(shè)備,實訓(xùn)基地和實訓(xùn)場地條件落后,實訓(xùn)設(shè)備簡陋,不利于培訓(xùn)工作順利開展。
二、對策及建議。
(一)通過電視、報紙、宣傳冊、微信等媒體廣泛宣傳職業(yè)技能培訓(xùn)對就業(yè)的重要性,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻,努力提高全社會對大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)重要性的認識,積極營造全社會進一步關(guān)心、重視和支持職業(yè)培訓(xùn)的良好氛圍。在培訓(xùn)中,進行法律知識、社會風(fēng)尚、職業(yè)道德和基本權(quán)益保護等教育,既能使其遵紀守法,安居樂業(yè),融入城市,又能提升薪酬待遇,穩(wěn)定就業(yè)。加大對培訓(xùn)的宣傳引導(dǎo)和組織力度,想方設(shè)法調(diào)動勞動者主動參與培訓(xùn)的積極性,改“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”。
(二)今年我縣加大了對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的整頓力度,取消了兩家的辦學(xué)資格,暫停一家民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)。鼓勵民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?!罢孓k學(xué)、真投資”,樹立服務(wù)社會服務(wù)民生解決就業(yè)的理念,實實在在的培訓(xùn)、真真且且的就業(yè),取得合理的報酬。鼓勵民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校嚴把聘用教師關(guān),堅決杜絕聘用資質(zhì)不合格的教師,優(yōu)先聘用實際操作能力強的教師。鼓勵建設(shè)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理人員高素質(zhì)專業(yè)化隊伍,多聘用“內(nèi)行”管理學(xué)校。
(三)加強招生培訓(xùn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。嚴格按要求招生,對不符合培訓(xùn)要求的學(xué)員一律不準享受國家培訓(xùn)補貼資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決取消其辦學(xué)資格,并追究其責(zé)任。監(jiān)督環(huán)節(jié)實行“無縫對接”,利用螢石視頻全程多方位實時監(jiān)督。
(四)進一步強化培訓(xùn)的針對性。對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退伍軍人要結(jié)合全縣重點拓展的就業(yè)領(lǐng)域,重點開發(fā)面向社區(qū)就業(yè)的服務(wù)類技能培訓(xùn)項目;對參加失業(yè)登記的大中專畢業(yè)生,要結(jié)合其專業(yè)背景,重點開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn);對返鄉(xiāng)農(nóng)民工要根據(jù)其轉(zhuǎn)移就業(yè)要求和勞務(wù)輸出意愿,結(jié)合本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新開工建設(shè)項目的需求,重點開展實用技能培訓(xùn);對有技術(shù)和資金,并有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工,組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);對未能繼續(xù)升學(xué)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村需進城務(wù)工的人員,組織開展實用技術(shù)培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)在加強理論培訓(xùn)的同時更要著重通過現(xiàn)場演示、實地操作等實訓(xùn)方式,提高學(xué)員的實際動手能力,切實提高學(xué)員的生產(chǎn)技能和自身綜合素質(zhì)。
(五)按照張建光縣長提出的“政府為主、渠道不變、統(tǒng)籌規(guī)劃、各記其功、突出就業(yè)”的原則,對全縣職業(yè)培訓(xùn)資源進行整合。根據(jù)勞動者素質(zhì)技能及市場需求,統(tǒng)一制定培訓(xùn)規(guī)劃,統(tǒng)一下達年度計劃,對各級財政分別從人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等口下達的職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金,在總體培訓(xùn)計劃的指導(dǎo)下,按照各塊資金的規(guī)定用途,統(tǒng)籌安排使用。推行職業(yè)培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度,建立規(guī)范有序的職業(yè)培訓(xùn)管理體系,將培訓(xùn)補貼的發(fā)放與培訓(xùn)合格率、職業(yè)資格鑒定合格率、就業(yè)率掛鉤,使職業(yè)培訓(xùn)工作發(fā)揮出更大更好的社會效應(yīng)。
就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告篇十
按照全省勞動保障工作會議精神,我市緊緊圍繞“抓好一個貫徹(即貫徹落實國發(fā)[200*]36號文件精神),主攻兩大工作目標(即擴大就業(yè)再就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn))、奮力完成三大任務(wù)(即技能培訓(xùn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和整體推進勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè))”的工作思路,認真貫徹積極的就業(yè)政策,全面落實全市就業(yè)再就業(yè)工作表彰暨勞動保障工作會議的安排和部署,采取切實措施,千方百計促進就業(yè)和再就業(yè)。上半年,全市各項就業(yè)再就業(yè)工作目標任務(wù)全面實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。
上半年,預(yù)計全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬人,完成年度目標任務(wù)的52.5%,其中促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)4700人,完成56%,公益性崗位開發(fā)安置“4050”等就業(yè)困難人員405人。完成73.6%;上半年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.0%,比年度控制目標低0.6個百分點;實現(xiàn)新增農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.2萬人,完成52%,其中有組織勞務(wù)輸出7500人,完成50%;實現(xiàn)統(tǒng)籌培訓(xùn)2.8萬人,完成53.8%,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)6400人,完成53%,實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.5萬人,完成50%。我市培訓(xùn)就業(yè)(再就業(yè))工作總體上呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,主要采取了以下措施:
1、以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》為重點,大力加強政策宣傳和培訓(xùn)工作。
上半年,我市各級勞動保障部門采取靈活多樣的措施切實加大了政策宣傳和培訓(xùn)工作力度,
一是按照省廳的安排和部署集中開展了以宣傳國家一系列就業(yè)再就業(yè)政策為主的專項宣傳活動,通過充分發(fā)揮基層勞動保障機構(gòu)作用,廣泛開展集中宣傳、送政策上門以及開辟宣傳專欄等有效形式,宣傳工作取得了明顯成效。
二是通過開展再就業(yè)援助月活動、春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周活動大力宣傳各項政策,廣泛開展政策咨詢服務(wù),為各類用人單位和求職者以及就業(yè)困難人員提供一對一的政策服務(wù),強化了政策宣傳效果。
三是組織開展政策培訓(xùn)會,我市6月13日至6月16日在赤水市成功舉辦了就業(yè)再就業(yè)政策培訓(xùn)會,針對各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)管理人員深入講解政策理論,使各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)更好地理解和掌握政策,為切實貫徹執(zhí)行各項政策奠定了堅實基礎(chǔ)。
此外,我市各級勞動保障部門還強化了對基層機構(gòu)工作人員的培訓(xùn),通過提高基層工作人員政策業(yè)務(wù)水平,增強開展就業(yè)再就業(yè)工作的活力,同時較好地提高基層機構(gòu)服務(wù)水平。
2、扎實開展專項行動,努力提高就業(yè)服務(wù)水平。
上半年,我市相繼開展了再就業(yè)援助月活動、春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周活動等多項專項行動,對不同服務(wù)群體開展有針對性的就業(yè)服務(wù),不僅提高了各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)意識和服務(wù)水平,還為促進各項就業(yè)再就業(yè)工作、實現(xiàn)我市就業(yè)再就業(yè)工作開門紅發(fā)揮了積極作用:
一是在元月份集中開展以“實現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、我們共同努力”為主題再就業(yè)援助月活動,不僅強化了政策宣傳和服務(wù),還通過送崗位、送補貼服務(wù),充分利用基層機構(gòu)優(yōu)勢,采取一對一的幫扶措施,開發(fā)出各類就業(yè)崗位安置困難人員就業(yè)和為“4050”人員落實各項補貼政策累計提供服務(wù)3000余人次,其中安置4050特困對象就業(yè)達到400人。
二是在春節(jié)前后廣泛開展服務(wù)進城務(wù)工農(nóng)民工為主題的春風(fēng)行動,我市各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)充分爭取政府的`支持和領(lǐng)導(dǎo),部份縣、區(qū)還專門安排財政資金支持行動,在廣泛宣傳農(nóng)民工就業(yè)和維權(quán)政策的基礎(chǔ)上,大力開展勞動力市場秩序整頓,為農(nóng)民工營造良好就業(yè)環(huán)境。與此同時,我市各級勞動部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)全面向農(nóng)民工開放并實行免費服務(wù),廣泛開展搜集崗位信息、訂票、聯(lián)系運力等實實在在的服務(wù),取得了十分顯著的成效。春運期間全市共組織舉辦了15次專題招聘,其中市、區(qū)聯(lián)合舉辦大型專題招聘會2次,累計為農(nóng)民工提供各類用工信息2萬余條,實現(xiàn)勞務(wù)輸出1萬余人。
三是在4月份組織開展民營企業(yè)招聘周活動,一方面深入挖掘民營企業(yè)吸納就業(yè)潛力,大力拓寬下崗失業(yè)人員就業(yè)渠道;另一方面為民營企業(yè)招聘搭建良好服務(wù)平臺鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員,也為民營企業(yè)招聘急需人才發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,民營企業(yè)招聘周期間,我市共有700余戶企業(yè)提供就業(yè)崗位1.2萬個,有近3萬名各類人員參加招聘活動,共促進6000余人實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)達2200人。
3、開展專項調(diào)查調(diào)研活動,為政府制定各項就業(yè)再就業(yè)政策措施提供依據(jù)。
上半年,我市分別開展了三次大型調(diào)查調(diào)研活動。
二是根據(jù)省廳的安排,我市在全市范圍組織開展了農(nóng)村勞動力就業(yè)情況調(diào)查,采取逐戶調(diào)查登記造冊,分級匯總上報的方式,投入大量人力和物力,力求搞準數(shù)據(jù),為實施農(nóng)村勞動力資源管理和開發(fā),促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)以及實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程提供可靠的數(shù)據(jù),目前此項工作已基本完成,我市將對調(diào)查數(shù)據(jù)作進一步的分析。
三是按勞動保障部的要求,我市作為省廳確定的兩個調(diào)查單位之一,認真開展了靈活就業(yè)情況調(diào)查,基本摸清了我市靈活就業(yè)現(xiàn)狀,將為我市制定靈活就業(yè)政策發(fā)揮積極作用。
4、加大培訓(xùn)工作力度,提高勞動者素質(zhì),增強勞動者就業(yè)競爭力。
20××年元月以來,我市積極開展培訓(xùn)工作,把下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他人員、農(nóng)民工統(tǒng)籌納入培訓(xùn)計劃,上半年,共統(tǒng)籌培訓(xùn)各類人員2.8萬人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)6400人,農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.5萬人。極大地促進了下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè),為城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)民工外出務(wù)工拓展了就業(yè)渠道。
5、積極開展大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo),努力促進大中專畢業(yè)生就業(yè)。
20××年,針對我市大中專畢業(yè)生數(shù)量增加,就業(yè)難度增大的現(xiàn)狀,我局未雨綢繆,與有關(guān)單位有關(guān)院校主動銜接,廣泛開展就業(yè)指導(dǎo)工作,積極聯(lián)系用人單位,認真組織收集和發(fā)布用工信息,并在部分院校組織開展大中專畢來生就業(yè)指導(dǎo)和供需見面洽淡會。同時,我市在中職院校積極推行“雙證書”制度,組織中職院校畢業(yè)生通過勞務(wù)輸出到廣東、江浙等用人需求較大的地區(qū)實現(xiàn)就業(yè)。
上半年,我市的就業(yè)和再就業(yè)工作雖然取得了較大成績,但還存在以下一些問題和困難:
1、地方就業(yè)再就業(yè)資金嚴重不足,相當(dāng)一部分地方出現(xiàn)了拖欠下崗失業(yè)人員社保補貼等補貼費的情況。由于各地普遍存在資金缺口,地方財政又無力投入,致使開發(fā)公益性就業(yè)崗位乏力、落實有關(guān)崗位補貼、培訓(xùn)補貼困難。對就業(yè)再就業(yè)工作的順利開展極為不利。
2、由于有關(guān)補貼政策操作辦法不明確,我市在開展職業(yè)技能鑒定、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)以及靈活就業(yè)“4050”人員社保補貼工作方面缺乏政策支持,較大程度地影響了相關(guān)工作的順利開展,也有相當(dāng)一部分下崗失業(yè)人員表現(xiàn)出不滿。
3、勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè)滯后。近幾年來,我市在勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè)方面投入了大量資金,勞動力市場建設(shè)初具規(guī)模,但由于涉及縣、區(qū)較多,勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行較為困難,對提高就業(yè)服務(wù)信息化水平,提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量以及實施農(nóng)村勞動力資源管理與開發(fā)等工作造成了極大制約。
為切實貫徹落實各項就業(yè)再就業(yè)政策,我市6月中旬在赤水市舉辦了就業(yè)再就業(yè)政策培訓(xùn)會,會上,除深入講解各項政策,還客觀全面地總結(jié)了上半年的工作,對當(dāng)前和今后一個階段的工作以及我市面臨的就業(yè)再就業(yè)形勢進行了深入分析,全面安排部署了下半年的工作。我市下半年就業(yè)再就業(yè)工作將繼續(xù)按照“抓好一個貫徹、主攻兩大目標、奮力完成三大任務(wù)”的總體思路,奮力不斷確保完成全年就業(yè)再就業(yè)工作各項目標任務(wù)。
1、進一步強化政策宣傳,加大政策理論培訓(xùn)力度,切實貫徹落實各項就業(yè)再就業(yè)政策。
下半年要繼續(xù)以宣傳《國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)的通知》為重點,全面宣傳中央、省出臺的一系列政策,進一步強化針對各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的政策理論培訓(xùn),力求使各級從事就業(yè)再就業(yè)工作的人員都能準確理解和掌握各項政策,切實把各項政策落到實處。
2、以擴大就業(yè)再就業(yè)為重點,大力開發(fā)就業(yè)崗位,積極促進就業(yè)和再就業(yè)。
一方面要繼續(xù)不斷地依托經(jīng)濟發(fā)展,挖掘民營企業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及社區(qū)就業(yè)崗位,全面促進下崗失業(yè)人員再就業(yè);另一方面要堅持以擴大勞務(wù)輸出為重點,大力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
3、進一步提高職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量效益。
要統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式,在繼續(xù)抓好下崗失業(yè)人同和城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極探索和嘗試建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機制,努力擴大培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量效益。
4、進一步加強職業(yè)技能鑒定工作,努力提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。
下半年要繼續(xù)加大大中專院?!半p證書”制度工作力度,同時進一步推進就業(yè)準入工作,在加大鑒定工作力度的同時,建立健全鑒定質(zhì)量監(jiān)管體制,努力提高鑒定質(zhì)量和效率。
5、以提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率為重點,進一步推進基層就業(yè)服務(wù)平臺和勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè),逐步實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)全程信息化。
下半年要在進一步建立和完善就業(yè)服務(wù)機制的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進的原則,加大勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作力度,根據(jù)金保工程建設(shè)要求,實現(xiàn)市、縣(區(qū)、市)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)運行,加快推進街道(社區(qū))就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)與市、縣(區(qū)、市)聯(lián)網(wǎng)運行,全面提升我市就業(yè)服務(wù)信息化水平。
就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告篇十一
內(nèi)容提要:xx大報告提出,要深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。對于監(jiān)獄工作來說,中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊伍的骨干和中堅力量,如何在全黨全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢下加強監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?本文中,筆者對當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題進行了深入分析,并結(jié)合xx大報告的要求,提出了針對性的解決措施。
xx大報告提出,要深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。報告指出,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。
對于監(jiān)獄工作來說,中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊伍的骨干和中堅力量,中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得好不好,直接決定了監(jiān)獄工作開展得好不好。那么,在全黨全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢下,我們?nèi)绾伟磝x大的要求加強監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)呢?以下是筆者的一隅之見。
一、當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的突出問題。
(一)思想建設(shè)有待加強。當(dāng)前的中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,思想建設(shè)弱化已成為不爭的事實,對監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的評價,大多依據(jù)的是監(jiān)管、生產(chǎn)等方面的硬指標,而對于中層領(lǐng)導(dǎo)的思想、道德、黨性等方面的教育、考核,則絕大多數(shù)是浮于表面,不具體、不深入,相關(guān)的培訓(xùn),也大多入耳不入心,沒有多少效果。對中層領(lǐng)導(dǎo)的思想建設(shè),只要是沒有發(fā)生違法違紀的問題,那就萬事大吉,沒有真正通過開展思想建設(shè),在中層領(lǐng)導(dǎo)班子中樹立起堅定的理想信念,做到從源頭上預(yù)防違法違紀問題的發(fā)生,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
(二)政治素質(zhì)有待提高。主要體現(xiàn)在三個方面:一是有的中層班子搞不好團結(jié),班子成員之間各自為戰(zhàn),甚至是互相拆臺的現(xiàn)象不在少數(shù);二是民主集中制落實得不到位。體現(xiàn)為兩個極端:一個是不待集中就越級匯報,存在“越位”的問題;另一個是毫無原則的服從,對班子主官的錯誤決定不敢大膽指出,而是一味盲從,放棄自己的民主權(quán)利。三是大局意識不強。對整個班子來說,只盯著本單位本部門的利益,不顧及監(jiān)獄的大局;對班子成員來說,只盯著自己分管的業(yè)務(wù),甚至是個人的利益,不顧及單位或部門的大局。
(三)責(zé)任意識有待加強。當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識建設(shè)中比較突出地存在兩個方面的問題:一方面,極少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)工作不踏實,缺乏實干的精神,把大部分的精力用在鉆營上,通過玩一些手段和營造良好的所謂人際關(guān)系提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上后,不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,工作能推就推,完全忽視了自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。另一方面。由于職數(shù)設(shè)置的客觀現(xiàn)實,絕大部分中層領(lǐng)導(dǎo)是沒有機會再提升職務(wù)的,部分中層領(lǐng)導(dǎo)不能正確對待,以消極的心態(tài)面對,認為自己已經(jīng)是船到碼頭車到站了,工作中缺乏進取精神,表現(xiàn)出責(zé)任意識不強,做一天和尚撞一天鐘,得過且過。
(四)執(zhí)行力有待加強。表現(xiàn)在三個方面:一是貫徹落實黨委決策打折扣或走樣,對黨委的決策部署,要么搞“上有政策下有對策”那一套,要么拖沓不辦,不及時執(zhí)行,影響了監(jiān)獄工作的大局。二是工作方法簡單。對監(jiān)獄黨委的決策部署,本本化地去理解,機械化地去執(zhí)行,沒有做到與本單位本部門的實際相結(jié)合,工作方法過于簡單。三是創(chuàng)新能力不強。一方面工作完全依靠舊的經(jīng)驗,完全遵循舊的習(xí)慣,沒有做到結(jié)合當(dāng)前的(20xx最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告)新形勢創(chuàng)新地開展工作。另一方面,對創(chuàng)新的理解存在偏差,為創(chuàng)新而創(chuàng)新,沒有綜合考慮工作實際,通俗地說就是“拍腦袋辦事”,這也是創(chuàng)新能力不強的表現(xiàn)。
(五)業(yè)務(wù)能力有待加強。這一點體現(xiàn)為兩個極端:一個極端是工作不踏實,對本單位本部門的業(yè)務(wù)工作不熟悉,甚至是完全不懂,一問三不知,自然也就談不上對工作的檢查指導(dǎo)。另一個極端是把精力都放在具體的事務(wù)上,事事親力親為,對單位的工作任務(wù)沒有能夠合理地劃分,工作上缺乏合理科學(xué)組織的能力,缺乏掌控職責(zé)范圍內(nèi)的全局的能力。
(六)工作作風(fēng)有待改善。主要表現(xiàn)在三個方面:一是作風(fēng)飄浮,沒有做到密切聯(lián)系群眾,不愿意聽取群眾的意見,不為群眾著想,沒有做到盡自己的能力為群眾辦實事辦好事,不但得不到群眾的擁戴,反而還人為地造成領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系緊張甚至是對立,影響了工作的有效開展。二是貪圖享受,缺乏吃苦耐勞的品質(zhì)、艱苦奮斗的作風(fēng)和樂于奉獻的精神,工作比舒服,不但沒有發(fā)揮出一名中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的表率作用,甚至還會產(chǎn)生壞的影響。三是嚴格自律的作風(fēng)有待加強。雖然近年來監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)政紀上沒有出什么大問題,但是實際工作中,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)自律意識差的問題依然存在。
二、存在問題的原因分析。
(一)從中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用方面分析。第一,選拔人才的首要標準是“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取保菍σ粋€人“德”的評價,實際上沒有明確而具體的標準,沒有辦法進行很客觀的評價,所以,在這方面,往往給的就是“印象分”。第二,選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部時,常常要進行民主測評,這一塊的得分,一定程度上是“感情分”,平時為人處事較為圓滑、做“老好人”、人際關(guān)系處得好的,往往得分就高。而那些工作能力強,但是個性耿直、原則性強或內(nèi)向的人卻常常吃虧。第三,干部的選拔任用,不可避免的會摻入決策者的主觀因素,決策者對人才方面的偏好,一定程度上決定了人才選拔的方向和范圍。第四,通過競爭上崗的形式選拔任用干部,雖然極大地體現(xiàn)了干部選拔任用的公平、公正和公開,但是也不可避免地存在一種現(xiàn)象:擅長考試卻不擅長工作的人,往往比擅長工作卻不擅長考試的人有更多的機會。第五,在當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用工作中,不可否認仍然存在一些不正之風(fēng),仍然有極個別中層領(lǐng)導(dǎo)靠的是“人脈”“關(guān)系”得到提拔。
(二)從中層領(lǐng)導(dǎo)的教育方面分析。第一,當(dāng)代中國,經(jīng)濟快速發(fā)展,社會生活因此注入了強大的活力,但是同時也帶來了一些消極腐朽的東西,形形色色的誘惑和考驗也隨之出現(xiàn),人們變得越來越實際,精神上的追求呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢。在這樣復(fù)雜的社會環(huán)境中,理想信念方面的教育往往難以奏效。第二,當(dāng)前的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機制在提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的效果有限。當(dāng)前監(jiān)獄單位對中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),主要是參加全區(qū)舉辦的各類中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn),這類培訓(xùn)規(guī)格較高,培訓(xùn)的效果也很好,但是由于參加人數(shù)較少,因此普及面不夠廣。而且,各監(jiān)獄單位往往把參加這樣的培訓(xùn)當(dāng)作是對工作表現(xiàn)較為突出的人員的一種激勵,因此,選派參加培訓(xùn)的,往往就是各單位中層領(lǐng)導(dǎo)中的佼佼者,最終就會強者更強而弱者固弱。此外,在培訓(xùn)工作中也不可否認仍然存在這樣的現(xiàn)象:個別領(lǐng)導(dǎo)把參加培訓(xùn)當(dāng)成是一種休養(yǎng)的形式,培訓(xùn)中沒有投入什么精力放在學(xué)習(xí)上,導(dǎo)致培訓(xùn)對其個人沒有產(chǎn)生應(yīng)有的效果。第三,監(jiān)獄單位內(nèi)部的日常教育難以正常開展。監(jiān)獄單位大多都存在警力緊張的問題,應(yīng)付日常的工作,已經(jīng)消耗了監(jiān)獄警察的許多精力。特別是監(jiān)獄的中層領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù),休息和空閑的時間已經(jīng)是少之又少。因此,監(jiān)獄單位要組織內(nèi)部的教育培訓(xùn),時間安排問題較大,而且因為開展培訓(xùn)在無形中大大增加了中層領(lǐng)導(dǎo)的工作壓力,培訓(xùn)對象難免在心理上有抵觸,導(dǎo)致培訓(xùn)達不到預(yù)期的目的。
(三)從中層領(lǐng)導(dǎo)的管理方面分析。第一,當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作機制中,極為普遍地存在“能上不能下”的問題,除非是年齡達到任職年限或本人主動提出申請、工作出現(xiàn)重大失誤造成重大損失等這些情況,否則基本沒有被免職的。對于極個別在位不盡職的中層領(lǐng)導(dǎo),雖然領(lǐng)導(dǎo)不滿意,群眾也不滿意,但是由于沒有符合以上有明確規(guī)定的免職條件,往往只能是調(diào)換其崗位,讓其在一些次要一點的部門任職。因此,實際工作中這樣的現(xiàn)象不在少數(shù):那些工作做得不好的中層領(lǐng)導(dǎo),往往能到一些工作相對輕松舒服的崗位工作,用廣西的方言來說,就是說這些人往往能夠混到“爽口”。這種現(xiàn)象,在中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍中產(chǎn)生了極壞的示范作用。第二,對中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理有不到位的地方。實際工作中,對中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理主要由其所在單位具體實施,因此,中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位,主要還是靠個人的自覺,特別是監(jiān)獄機關(guān)的中層領(lǐng)導(dǎo),由于工作具有一定程度的非限定性,工作范圍較廣,對于極個別人來說,這無形中也成為了其不到崗不到位的借口。第三,對中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評價效果不明顯。當(dāng)前對監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評價,除了可以量化的工作業(yè)績外(而這一點考核的其實是整個班子),對領(lǐng)導(dǎo)個人一般是支部人員進行無記名投票,這很大程度上保證了考核評價的公正性和評價結(jié)果的真實性。但是在實際工作中,相當(dāng)部分同志對這項工作沒有很認真地對待,填寫的評價結(jié)果有時會有失客觀。而干部管理工作中的保密原則,也在一定程度上影響了這項工作的透明度,導(dǎo)致部分同志對評價的作用持懷疑態(tài)度。第四,對中層領(lǐng)導(dǎo)的激勵機制不健全。監(jiān)獄工作使命光榮,責(zé)任重大,特別是一些經(jīng)濟效益不好的監(jiān)獄單位,中層干部的福利待遇與普通警察相差無幾,但所肩負的責(zé)任卻大得多,20xx年實行警員職務(wù)套改后,有的工齡較長的副科級干部由于不能參加套改,不再擔(dān)任職務(wù)后工資待遇比同等條件的副主任科員待遇還低,一定程度上影響了工作積極性的充分發(fā)揮。相當(dāng)一部分中層領(lǐng)導(dǎo)格盡職守,任勞任怨,但達到任職年限不再任職以后,由于機關(guān)編制有限又回到一線從事帶班工作,這對仍在職的年齡較大的中層領(lǐng)導(dǎo)造成了較大的影響,部分接近免職年齡的中層領(lǐng)導(dǎo)因此產(chǎn)生了較重的心理負擔(dān),認為這樣的機制既不合情也不合理,抵觸的情緒較為強烈。
三、以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為切入點和著力點,加強監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的對策。
(一)把握“三個堅持”,把好“入口關(guān)”。干部路線是為政治路線服務(wù)的,以什么樣的標準選人用人是干部路線的核心內(nèi)容,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的首要問題。黨的xx大報告突出強調(diào)要堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持注重實績、群眾公認,進一步明確了新形勢下干部選拔任用的標準。在監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,我們要認真貫徹落實這一標準,把好中層領(lǐng)導(dǎo)班子的“入口關(guān)”。
1.堅持五湖四海、任人唯賢,選拔任用真正賢能的人才。一是要多種形式搭建平臺,讓賢者有機會展現(xiàn)其賢??赏ㄟ^開展各種形式的技能大比武,從中選拔優(yōu)秀人才;還可以通過設(shè)置監(jiān)獄級領(lǐng)導(dǎo)、科(監(jiān)區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室警察、監(jiān)區(qū)警察等多層次的人才推薦庫,從中選拔全面評價較高的人才。二是要擴大選拔范圍,盡可能減少限制性條件,特別是在開展競爭上崗時,要通過減少不必要的限制性條件,吸納更多人才參與競爭。三是立足崗位需求確定人才需求方向,選拔出最能勝任崗位工作的中層領(lǐng)導(dǎo),最大限度避免基于決策者偏好的單一人才評價標準。四是不斷完善公開選拔工作方案,合理設(shè)置筆試、面試、民主測評等方面的權(quán)重,適當(dāng)增加進入考察人員比例,努力使選拔出來的人才讓組織放心、群眾滿意,讓能干事者有機會,干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。五是從系統(tǒng)的最優(yōu)化原理出發(fā),注重優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),人事部門必須熟悉掌握了解每個中層領(lǐng)導(dǎo)的情況,如年齡、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)、工作經(jīng)歷、組織協(xié)調(diào)能力以及個性特點、愛好特長、工作作風(fēng)等,在對這些要素進行科學(xué)分析和判斷基礎(chǔ)上進行合理調(diào)配,優(yōu)化組合,盡量使每個中層班子都能形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)、配套的專業(yè)結(jié)構(gòu),疊加的智能結(jié)構(gòu)和相容的氣質(zhì)結(jié)構(gòu),做到人事相宜,相互匹配,取長補短,發(fā)揮每個班子成員個體最大的潛能,從整體上形成有效合力。
2.堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,選拔任用品質(zhì)優(yōu)秀的人才。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,是我們黨一貫的選人用人思想,抓住了干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。而如何做到這一點,難點在于如何準確識別干部的“德”。筆者認為可以通過三個方面來考量:一是建立德的評估機制。從政治品質(zhì)、道德品行兩個大的方面,設(shè)定政治方向、政治立場、政治紀律、黨性原則、社會公道、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德等考評指標,以民主測評的形式進行評估,評估結(jié)果作為選拔人才的參考;二是進行政治思想、社會公德、職業(yè)道德等方面相關(guān)知識的書面考試,考量其“知德”的情況,這對于評價一個人的德具有重要的參考作用,因為“知德”是“行德”的基礎(chǔ)和前提;三是從日常履行職責(zé)、緊急關(guān)頭的行為表現(xiàn)等外顯性的表現(xiàn),來評價一個人的德。
3.堅持注重實績、群眾公認,選拔任用干事創(chuàng)業(yè)的人才。在注重實績選拔人才方面,目前監(jiān)獄的選人用人機制已經(jīng)有了較為成熟的標準和操作方式。其中需要進一步把握好一點,那就是要不斷增加干部任用工作的透明度,增加群眾的信任,促進群眾積極參與人才選拔工作。此外,還應(yīng)該避免出現(xiàn)因為原來的崗位需要而放棄提拔人才的現(xiàn)象,不能因為做得好就不放手,要優(yōu)先從警察個人的政治生命來權(quán)衡,真正讓干成事的人得重用,不讓老實人吃虧。
(二)著力提升素質(zhì),把好“教育關(guān)”。要建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍,在嚴格選拔標準的基礎(chǔ)上,加強教育也是非常重要,要通過加強對監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍的教育,達到不斷提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。
1.豐富教育形式。一是多安排掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)。掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)具有其他教育形式不可比擬的優(yōu)勢,教育對象融入一個新的環(huán)境,不是接受常規(guī)灌入式的教育,而是在與教育對象一起工作的過程中,發(fā)現(xiàn)相互之間的差異,思考和判斷其中的優(yōu)劣,從而實現(xiàn)取長補短,共同進步。目前我區(qū)在這方面的工作力度不夠大,可以考慮安排中層領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)外監(jiān)獄單位跟班學(xué)習(xí),也可以安排區(qū)內(nèi)監(jiān)獄單位之間互派人員跟班學(xué)習(xí)。二是多開展電化教育。完善監(jiān)獄系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)開展視頻教育,這樣可以兼顧教育和工作,真正做到兩不誤雙促進。三是對于當(dāng)前運行已經(jīng)非常成熟的中層領(lǐng)導(dǎo)外出培訓(xùn)機制,可以考慮適度擴大規(guī)模,增加培訓(xùn)的覆蓋面,進一步增強教育培訓(xùn)對監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的促進作用。
2.充實教育內(nèi)容。一是要進一步強化理想信念教育。針對當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的問題,強化黨的創(chuàng)新理論的教育,教育中要重點解決好針對性和實效性的問題,同時注意增加教育的趣味性,讓理論教育更加深入人心。二是以工作的需要為出發(fā)點和落腳點,按照“缺什么補什么”的原則開展教育。上級機關(guān)要加強到基層監(jiān)獄調(diào)研,了解基層監(jiān)獄在人才教育方面的需求。三是要加大新觀念、新技術(shù)方面的教育培訓(xùn)力度,促進監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)運用新思想、新觀念、新技術(shù)提高工作效率。
3.拓展教育資源。一是引入高水平的教育資源,到監(jiān)獄單位對中層領(lǐng)導(dǎo)開展輪訓(xùn),擴大高水平教育的覆蓋面。二是通過到兄弟單位學(xué)習(xí)交流或到省內(nèi)外有關(guān)單位掛職鍛煉得到教育,在交流、掛職鍛煉的過程中,相互學(xué)習(xí)借鑒,達到共同提高的目的。三是引導(dǎo)中層領(lǐng)導(dǎo)進行自我教育。把自己也作為自己的老師來看待,經(jīng)常性地對自己的學(xué)習(xí)、工作等方面進行總結(jié),用自己的經(jīng)驗和教訓(xùn)來教育自己。
(三)抓好考核獎懲,把好“管理關(guān)”。監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)獄警察隊伍中的一個管理者,同時也是執(zhí)行監(jiān)獄黨委決策部署的執(zhí)行者,因此,監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理,是整個監(jiān)獄警察隊伍管理工作的關(guān)鍵所在,在警察隊伍建設(shè)中能起到一種“提綱挈領(lǐng)”的重要作用。
1.探索科學(xué)合理的績效考核機制。按照每個崗位的工作內(nèi)容和工作要求,分別設(shè)定一定的量化考核標準,標準要做到盡可能細化,并對應(yīng)每一個細化標準確定一定的分值??己斯ぷ饔蓪iT的部門具體負責(zé),按一定的時間頻率開展考核,對照考核標準逐項進行考核打分,考核結(jié)果與評先評優(yōu)和單位發(fā)放的福利掛鉤,確??己私Y(jié)果得到有效運用。
2.完善中層領(lǐng)導(dǎo)退出機制。除了當(dāng)前年齡界限的正常退出和出事追責(zé)的非正常退出外,探索完善中層領(lǐng)導(dǎo)新的退出機制,建立中層領(lǐng)導(dǎo)履職能力評價機制,將每個月中層領(lǐng)導(dǎo)的績效考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)評議、群眾評價相結(jié)合,凡有職位空缺或在同一崗位工作滿一定年限的必須重新競爭上崗,讓每個有工作能力的警察都有上升的空間和機會,增強他們想干事、會干事、能干事的信心,同時強化在崗位上人員的憂患意識和工作動力,實現(xiàn)人才競爭的良性發(fā)展。對于那些領(lǐng)導(dǎo)不滿意、群眾也不滿意、考核不達標的中層領(lǐng)導(dǎo),果斷啟動退出機制,勸其自動辭職,或直接予以免職,從而改變極個別中層領(lǐng)導(dǎo)在位不盡責(zé)、在崗不盡職的問題,解決領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“準終身制”的問題,增強中層領(lǐng)導(dǎo)的危機意識,形成“能者上、平者讓、庸者下”良好局面。做好退居二線人員的思想工作,這些人員工齡長,閱歷深,都是監(jiān)獄管理工作中的行家里手,應(yīng)盡量將這部分人員留在原工作部門或有針對性地安置到服刑指導(dǎo)機構(gòu)、入出監(jiān)區(qū)或監(jiān)區(qū)內(nèi)勤等崗位,使他們既能充揮自身經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,激發(fā)工作熱情,更好地實現(xiàn)自身價值,又為年輕警察創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機會,收到傳、幫、帶的效果。
3.加強對中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理。針對當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)日常管理不到位的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門應(yīng)切實加強管理,建立定時和不定時巡查的制度,對中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位情況進行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,對不認真履行職責(zé)的中層領(lǐng)導(dǎo)及時提醒和督促,強化其紀律意識。要著力構(gòu)建完善中層領(lǐng)導(dǎo)工作目標體系,抓好標準化和規(guī)范化管理,通過建章立制,明確崗位責(zé)任,要緊緊圍繞監(jiān)獄確定的工作目標和思路,按照實事求是、客觀公正、注重實績、獎罰分明的原則,不斷完善細化各中層崗位的考核指標,定人、定崗、定職,做到目標明確,逐級分解,責(zé)任到人,崗責(zé)配套,讓每個中層領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé),敢抓敢干,充分發(fā)揮工作積極性和主動性。
(四)強化黨風(fēng)建設(shè),把好“廉政關(guān)”。黨風(fēng)廉政建設(shè),是監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的底線問題,對中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作具有一票否決的作用,其重要性不言而喻,必須將這項工作放在重中之重的位置來抓緊抓好。一是完善制度??茖W(xué)分析各個中層領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險點,針對性地制定完善的管理和監(jiān)督制度,合理確定工作程序,真正讓違紀沒有機會。二是加強教育。堅持中層領(lǐng)導(dǎo)任職前和任期內(nèi)的廉政談話制度,定期開展廉政黨課教育,幫助中層領(lǐng)導(dǎo)從思想上筑牢拒腐防變的防線。三是開展作風(fēng)整頓活動。針對監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍作風(fēng)方面存在的突出問題,不定時開展專項的作風(fēng)整頓活動,及時查擺和整改工作作風(fēng)方面存在的問題,促進工作作風(fēng)的改善。四是強化誡免談話工作。及時發(fā)現(xiàn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍中出現(xiàn)的苗頭傾向性問題,針對性地開展誡免談話,及時敲響警鐘,從另一個角度發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對中層領(lǐng)導(dǎo)的保護作用。五是經(jīng)常性地開展勸廉助廉活動,通過家人、親屬、同事對中層領(lǐng)導(dǎo)進行提醒和教育,促進中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。
就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告篇十二
根據(jù)市委關(guān)于進一步深化文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,年初市政協(xié)將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研確定為今年的重點專題議政課題。九月中旬開始,市政協(xié)組成調(diào)研組,進行了為期一個多月的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
截止2013年底,全市已形成各類文化經(jīng)營實體824家。其中,核心層:新聞、廣播、電視和電影服務(wù)類2家;出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)類包括數(shù)字影院、印刷企業(yè)、音像制品、圖書租售145家;文化藝術(shù)服務(wù)類包括民間藝術(shù)社團、協(xié)會及藝術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)點57家。外圍層:網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)類主要為網(wǎng)吧91家;文化休閑娛樂服務(wù)類包括旅行社、會展公司、酒吧歌舞和游戲游藝場所280家。相關(guān)產(chǎn)業(yè)層:文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售類,主要為打字復(fù)印、書畫文玩219家。另有a級景區(qū)6處,星級飯店13家,星級農(nóng)家樂11家。文化產(chǎn)業(yè)總體吸納從業(yè)人員近萬名。
近年來,全市把做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大舉措,積極探索,勇于實踐,為之付出了可贊的努力,取得了一定成效。
先后出臺了《關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的實施意見》、《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)的實施意見》、《旅行社組團來xx市旅游獎勵補助辦法》、《促進服務(wù)業(yè)發(fā)展暫行辦法》和《優(yōu)秀藝術(shù)作品獎勵辦法》等政策。
先后編制了《文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《星海湖文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》和《星海湖南域旅游景區(qū)景觀規(guī)劃》。規(guī)劃了沙湖——天河灣——陶樂影視城——平羅玉皇閣——黃河古渡坊——礦山博物館的東線旅游線路,沙湖——星海湖休閑度假區(qū)(五七干校)——賀蘭山北武當(dāng)壽佛寺的北線旅游線路。并向有關(guān)部門申報并確認非物質(zhì)文化遺產(chǎn)32項,其中市級22項、自治區(qū)級8項、國家級2項。2012年,星海湖文化產(chǎn)業(yè)園被文化部命名為國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)。
先后投入近30億元,構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的四級文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,全市共建成文化館4個、圖書館3個、文化藝術(shù)中心2個、博物館4個、影劇院4個,“三館一中心”成為xx市地標性建筑。
2013年,實施了國家級公共文化示范區(qū)項目,引進中基浩泰等民間資本,正在建設(shè)中華奇石山文化旅游城、星海銀河景區(qū)、星海之星和星海湖休閑度假旅游區(qū)等項目。舉辦了星海湖全國露營大會、國際鐵人三項賽、國際劃水賽活動,舉辦了第二屆黃河大合唱邀請賽并成為文化部該項賽事永久承辦地。
2013年,全市共接待游客252.83萬人次,實現(xiàn)收入13.24億元。2014年,我市前三季度接待國內(nèi)游客194.19萬人次,總收入11.31億元,分別同比增長10.40%和14.10%。
我市的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,尚處于培育階段。由于自然因素、經(jīng)濟因素、社會因素,尤其是文化因素,包括集體的文化氛圍、成員的文化素質(zhì)、文化資源的豐富程度等因素所致,歷史積淀、地緣區(qū)位、資源稟賦等因素所限,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,滯后于文化事業(yè)發(fā)展,滯后于人民群眾日益增長的精神文化需求,與先進地市相比差距還比較大。2012年,本市文化產(chǎn)業(yè)增加值在全市國民經(jīng)濟中的比重為1.29%,低于全區(qū)2.21%的指標。2010年—2012年,本市居民文化包括教育方面的支出占家庭消費支出的比重分別為11.27%、10.12%、10.10%,呈逐年遞減態(tài)勢。主要存在以下幾個方面的問題:
在已經(jīng)出臺的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件和具體工作實踐中,對文化產(chǎn)業(yè)的形態(tài)與業(yè)態(tài)定位不明晰;對文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)、與旅游業(yè)、與服務(wù)業(yè)的分類與指導(dǎo)不夠;對人文精神與自然資源、項目開發(fā)的契合和彰顯不夠。自治區(qū)將寧夏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)定位為4種,即回族文化、黃河文化、西夏文化和紅色文化。而本市對文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)的提法有8到12種之多,定位缺乏前置要件和靈魂,眾說紛紜,莫衷一是;方向迷惘,無所適從。
在既有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,對文化市場的發(fā)展方向、消費趨勢,對文化產(chǎn)業(yè)的理念和形態(tài)、內(nèi)容和形式缺少合理的、可操作性的頂層設(shè)計。主導(dǎo)業(yè)態(tài)不突出,與全區(qū)乃至全國的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合不夠緊密;各種相關(guān)業(yè)態(tài)聚集度不高,產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)、延鏈效應(yīng)發(fā)揮不夠;產(chǎn)業(yè)項目少,吸引力不強;由于體制障礙,境內(nèi)僅有的一處5a級旅游區(qū)沙湖對本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用不強。
本市先后出臺了一些關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的意見,但含金量不高,執(zhí)行力不強,加之沒有專門的、具體的、配套的文化產(chǎn)業(yè)政策體系,吸引社會資本的多元投資體制機制尚未建立,民間發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意向和沖動,因缺少合適的投資項目和平臺以及順暢的融資渠道而受到抑制。無論是已經(jīng)形成的業(yè)態(tài),還是正在建設(shè)的項目,投資熱度低,經(jīng)營效益也低。
文化產(chǎn)品市場和文化服務(wù)市場多處于自娛自樂狀態(tài),創(chuàng)新不足,發(fā)展乏力;文化要素市場,包括文化資本市場、技術(shù)市場、產(chǎn)權(quán)交易市場還沒蹤影,文化產(chǎn)業(yè)多處于粗放型、零散型經(jīng)營,規(guī)模小,檔次低,同質(zhì)化。文化產(chǎn)業(yè)實體,近80%經(jīng)營的內(nèi)容不是網(wǎng)吧、酒吧,就是歌廳、舞廳和打字復(fù)印,具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。旅游業(yè)屬于季節(jié)制約型、資源依賴型、要素匱乏型的產(chǎn)業(yè),分布零散,點面脫節(jié),景區(qū)與景區(qū)之間沒有形成共生、伴生的協(xié)作體系,游客消費項目少、逗留時間短暫,導(dǎo)致“游玩在沙湖,食宿到銀川”。
一是既有的沒用好,流失嚴重;二是沒有的又難尋,引進不易。全市文化產(chǎn)業(yè)吸納的從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的0.50%,而發(fā)達地區(qū)這一比例為3%—6%。全市文化事業(yè)單位人員329人,其中,初級職稱124人,中級職稱94人,高級職稱僅有20人。在11個類別和文化有關(guān)的專業(yè)協(xié)會中,共有會員926人,其中市級776人,自治區(qū)級120人,國家級僅有30人。既熟悉文化事業(yè)又熟悉市場經(jīng)濟的復(fù)合型經(jīng)營管理人才極為短缺,遠不能適應(yīng)引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在推進產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生三大轉(zhuǎn)型的進程中,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,又能創(chuàng)造并滿足廣大人民群眾文化消費、聚集財富和實現(xiàn)就業(yè)的需要,也能提高市民的文化素養(yǎng)。因此,應(yīng)以更加深刻的文化自覺,像重視經(jīng)濟發(fā)展一樣重視文化發(fā)展。
應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全區(qū)乃至全國的發(fā)展格局之中考量,置于中阿博覽會平臺和新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)節(jié)點之中考量,置于建設(shè)開放富裕和諧美麗石嘴山的總體規(guī)劃之中考量,主動與自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃對接,起動編制《xx市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,修編現(xiàn)有文化園區(qū)和項目發(fā)展規(guī)劃。遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,遵循文化產(chǎn)業(yè)社會效益與經(jīng)濟效益兩重屬性的客觀要求,準確進行產(chǎn)業(yè)形態(tài)定位和業(yè)態(tài)選擇,可考慮將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)確定為移民文化、山水文化和回族文化,打造既與全區(qū)文化形態(tài)相呼應(yīng)又體現(xiàn)本市特色的文化產(chǎn)業(yè)板塊;充分利用沙湖既有的資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng),將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向確定為以沙湖、星海湖和北武當(dāng)景區(qū)為依托的旅游業(yè)。
堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作、行業(yè)管理的原則,把握旅游業(yè)日漸成為一種大眾生活的方式,把握散客游、自助游、智慧游的趨勢,迎合游客審美、愉悅、健康、文化、求知和精神需求。在旅游資源類型的開發(fā)利用方面,將自然資源與人文資源有機結(jié)合,自然資源選擇地貌景觀和水域風(fēng)光,人文資源選擇民俗風(fēng)情和飲食購物。以旅游主體大眾化、需求多樣化、開發(fā)規(guī)?;?、產(chǎn)品特色化、服務(wù)人性化、運行科技化和質(zhì)量標準化進行規(guī)劃設(shè)計。
緊緊抓住農(nóng)墾集團與地方經(jīng)濟融合發(fā)展的機遇,尋求利益契合點,積極參與沙湖旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。使沙湖的資源品質(zhì)、資源效用和開發(fā)條件統(tǒng)籌化,與星海湖開發(fā)建設(shè)相結(jié)合,與民俗風(fēng)情相結(jié)合,與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相結(jié)合,與城市規(guī)劃經(jīng)營相結(jié)合,依托沙湖景區(qū)承接游客。在客源定位上,以市外游客為主,面向中東阿拉伯國家和地區(qū)。實行園區(qū)化或街區(qū)規(guī)劃,并使之一園包多園、一街含多項。堅持高起點、高標準,將園區(qū)或街區(qū)打造成綜合性的聚集產(chǎn)業(yè)園、文化性的康樂產(chǎn)業(yè)園、人本性的體驗產(chǎn)業(yè)園和社會性的民生產(chǎn)業(yè)園。
在景點建設(shè)、線路設(shè)計、品牌營銷等方面,應(yīng)該獨辟蹊徑,以無限的創(chuàng)新、創(chuàng)造與創(chuàng)意突破有限的資源束縛,以市場導(dǎo)向,充分考慮形態(tài)與業(yè)態(tài)、內(nèi)涵與形式、靈魂與載體、經(jīng)濟效益與社會效益、本地居民休閑與外地游客觀光的關(guān)系等因素,突出特色,切忌簡單復(fù)制和拷貝。
在旅游要素開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營上,堅持地方化、特色化和新品、精品原則,以獨特滿足獵奇,以靈感增強吸引,以綜合拓展功能。以“游”為節(jié)點和牽動,圍繞游、購、娛、食、住、行諸要素,提高多樣化選擇和綜合效益,為游客提供看點和體驗。
通過延伸沙湖旅游景區(qū)線路,著力打造文化產(chǎn)業(yè)平臺。建設(shè)融非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園、“五七”干校文化園、中華奇石山文化園于一體的國家級星海湖文化產(chǎn)業(yè)園;復(fù)制“清代廉臣俞德淵”祠堂等文化平臺。
融創(chuàng)意、創(chuàng)造和零售、批發(fā)于一體,建設(shè)專業(yè)商場,打造品牌產(chǎn)品。經(jīng)營碳素環(huán)保制品、沙湖繡、泥哇嗚、沙棗核、檉柳、蘆葦畫等工藝品,枸杞、鎖陽、叢蓉等藥品,羊肉、糕點、亞麻油等食品,枸杞汁、酸棗汁、八寶茶等飲品,以及穆斯林用品和中東阿拉伯地區(qū)的工藝品。
在文化產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)演藝園,表演阿拉伯風(fēng)情歌舞和回族歌舞;開發(fā)賀蘭山拓展、攀援等體驗項目;開發(fā)艾草等中藥材薰蒸、洗浴等保健項目。
在產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)清真?zhèn)鹘y(tǒng)飲食園,借鑒福建xx縣、青海撒拉、西安回民巷等地經(jīng)驗,將本市近百種清真?zhèn)鹘y(tǒng)小吃進行挖掘整理,以地道、系列、集群為方向,使之正宗、特色、多樣。同時,改造完善或規(guī)劃建設(shè)能夠滿足穆斯林游客宗教活動需要,并符合其風(fēng)俗習(xí)慣的賓館。
應(yīng)吸納各地經(jīng)驗并結(jié)合我市實際,研究制定系統(tǒng)性、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。由各級政府牽頭搞好規(guī)劃,并投資配套基礎(chǔ)設(shè)施。進一步開放市場,放寬市場準入,降低辦文化企業(yè)的門檻,制定鼓勵文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的投融資優(yōu)惠政策,積極鼓勵國家、個人、外商和各種經(jīng)濟成分參與我市文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和建設(shè)。民營企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)可以比照高新企業(yè)進行稅費返還或減免;享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策。構(gòu)建合理的人才引進、培養(yǎng)、使用和獎勵機制。將知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)及品牌擁有者的利益與企業(yè)的經(jīng)濟效益直接掛鉤,知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)入股可達企業(yè)股份的70%,以利益驅(qū)動招攬文化人才。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,采取貼息、補助、獎勵等方式,以及政府購買服務(wù)、消費補貼等途徑,支持和扶持文化企業(yè)發(fā)展。設(shè)置“一個窗口解決問題”之類的部門,使興業(yè)者方便投資,減少附加成本,并保障其合法權(quán)利。
培育統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系,促進文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動。引導(dǎo)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通,發(fā)展文化經(jīng)紀、代理、評估、鑒定、推介、咨詢、拍賣等中介機構(gòu),建立無形資產(chǎn)交易平臺,完善文化要素市場。建立市場信用制度和文化企業(yè)信用檔案,通過市場拉動和推動,提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化水平,提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,從而產(chǎn)生資本集聚、消費導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)示范、利潤增值等多重效應(yīng)。
以管理規(guī)范化、服務(wù)個性化、運行科技化和質(zhì)量標準化為要求,為游客提供全方位、個性化和便捷化服務(wù)。在賣看點、賣商品的同時,賣體驗、賣服務(wù),并以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)吸引和支撐。在加強執(zhí)法管理的同時,重視并提高行業(yè)協(xié)會管理服務(wù)能力,成立或健全旅游、餐飲、賓館、演藝和客運等行業(yè)協(xié)會,并充分發(fā)揮其職能和作用。清真食品都必須通過ha|a|認證,符合國際標準;所有的清真餐廳都必須通過專門審查,符合穆斯林要求;所有的行業(yè)都必須通過驗收和檢查,符合行業(yè)標準。建設(shè)自駕車、房車服務(wù)設(shè)施,同時,建立旅游服務(wù)網(wǎng)站、景點和服務(wù)項目gps定位、微信查詢等現(xiàn)代手段,使服務(wù)方式智能化。
文化產(chǎn)業(yè)是明天的經(jīng)濟。文化產(chǎn)業(yè)培育周期較長,欲速則不達。我市文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,在理論上、政策上的諸多層面正在破題,還有深入研究的必要。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,新絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè),以及改革開放、“承東啟西”的寧夏“兩區(qū)”建設(shè),為我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的機遇。廣西的“民歌效應(yīng)”,甘肅的“《讀者》現(xiàn)象”,云南的“麗江模式”,寧夏的“影城奇跡”,貴州的“侗歌范型”,陜西的“樂舞視窗”等,為本市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了可資借鑒的案例。只要上下同心,我市的文化產(chǎn)業(yè)定會風(fēng)生水起、揚帆遠航。
您可能關(guān)注的文檔
- 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告論文 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查方案(12篇)
- 2023年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告文檔 年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告(12篇)
- 最新采購的工作計劃和目標(實用9篇)
- 最新學(xué)生社會實踐調(diào)查報告題目(優(yōu)秀16篇)
- 100字的辭職報告(實用18篇)
- 最新可行性報告格式字體要求(實用9篇)
- 2023年中學(xué)副校長述職述廉報告(優(yōu)質(zhì)20篇)
- 機電技術(shù)員工作計劃和目標(模板10篇)
- 最新公路建設(shè)項目可行性研究報告(大全11篇)
- 最新年終述職述廉報告(精選20篇)
- 學(xué)生會秘書處的職責(zé)和工作總結(jié)(專業(yè)17篇)
- 教育工作者分享故事的感悟(熱門18篇)
- 學(xué)生在大學(xué)學(xué)生會秘書處的工作總結(jié)大全(15篇)
- 行政助理的自我介紹(專業(yè)19篇)
- 職業(yè)顧問的職業(yè)發(fā)展心得(精選19篇)
- 法治興則民族興的實用心得體會(通用15篇)
- 教師在社區(qū)團委的工作總結(jié)(模板19篇)
- 教育工作者的社區(qū)團委工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)22篇)
- 體育教練軍訓(xùn)心得體會(優(yōu)秀19篇)
- 學(xué)生軍訓(xùn)心得體會范文(21篇)
- 青年軍訓(xùn)第二天心得(實用18篇)
- 警察慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)秀18篇)
- 家屬慰問春節(jié)虎年的慰問信(實用20篇)
- 公務(wù)員慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)質(zhì)21篇)
- 植物生物學(xué)課程心得體會(專業(yè)20篇)
- 政府官員參與新冠肺炎疫情防控工作方案的重要性(匯總23篇)
- 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽范文(18篇)
- 教育工作者行政工作安排范文(15篇)
- 編輯教學(xué)秘書的工作總結(jié)(匯總17篇)
- 學(xué)校行政人員行政工作職責(zé)大全(18篇)
相關(guān)文檔
-
培 訓(xùn) 師的安全培 訓(xùn) 工作計劃表(專業(yè) 21篇)21下載數(shù) 822閱讀數(shù) -
創(chuàng)
業(yè) 培 訓(xùn) 心得體會(通用18篇)15下載數(shù) 737閱讀數(shù) -
創(chuàng)
業(yè) 培 訓(xùn) 心得體會(熱門19篇)30下載數(shù) 336閱讀數(shù) -
防汛安全
培 訓(xùn) 總結(jié)(專業(yè) 12篇)36下載數(shù) 209閱讀數(shù) -
培 訓(xùn) 班培 訓(xùn) 小結(jié)(通用12篇)20下載數(shù) 958閱讀數(shù)