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2023年安全生產會議的講話稿(匯總8篇)
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上午好!一元復始,萬象更新。值此新春之際,我們在這里舉辦中國電信b營業(yè)廳開業(yè)慶典。首先我謹代表分公司對前來參加慶典的各位領導、各位來賓表示最熱烈的歡迎,并致以誠摯的謝意。感謝您們對
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大家好!今天,很高興能站上這個幼兒園副院長競聘演講臺,首先,我要感謝組織給我這次展示自我、學習鍛煉的機會。其次,我還要感謝一直以來所有關心、幫助我成長的領導和老師們,謝謝你們!我是
大家早上好!今天我們大家相聚一起共同慶祝第_個教師節(jié)。首先請允許我代表_中的全體教師并以我個人的名義向大家致以節(jié)日的問候,今天我們在此重溫信仰,堅定信念,傳遞信息,共同提高,首先應
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新人入場進行時:音樂在大廳回響,禮花在空中綻放,在歡快的婚禮進行曲中,新郎和新娘肩并著肩,手牽著手,心連著心,帶著幸福的微笑,踏著紅地毯,向我們款款走來,執(zhí)子之手,與子偕老。這一刻
2、你是個聰明、活潑、可愛的小姑娘。你關心集體,集體榮譽感強,做事靈活,是老師的小幫手;課堂上能認真聽講,積極動腦,大膽發(fā)言,思維活躍,對學習充滿興趣,是名愛學習的好孩子。希望進入
2.你是一個樸實的孩子,平時總是默默地做事任勞任怨,待人隨和誠懇,同學關系好,熱愛集體,樂意助人是你的美德。能嚴格遵守學校的各項規(guī)章制度。能認識到自己學習上的不足,嚴格要求自己,遇
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2、該員工工作成績進步大,悟性較強,能很快適應新的崗位,能隨時根據(jù)工作需要調整工作方法和端正心態(tài),不斷反思自己,能有效改進自己的工作方式,從而在工作中收到良好效果。3、工作認真負責
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2.看到課堂上,你那專注的眼神,認真的學習態(tài)度,老師深深地感到欣慰;看到你作業(yè)本上那工整的字跡,老師真的很感動;看到你能出色完成老師布置的各項任務,是老師的小助手,老師真有說不出的
2.身為班干,堅持原則是你的最大優(yōu)點,為協(xié)助班主任工作做出了就有的貢獻。學習異??炭?,成績優(yōu)異,而你并沒有因此而驕傲和懈怠,令班主任感到欣慰,我想你的目標應該更加遠大,當然這還有很
明朝永樂皇帝朱棣在1420xx年派了一些風水術士到北京選擇“吉壤”,其實就是吉祥的土地,準備修建陵寢。當時這些人找了很多地方,但是都不成功,開始他們選在了口外的屠家營,可是皇帝姓朱
飛來峰是江南少見的古代石窟藝術瑰寶,,可與四川大足石刻媲美。蘇東坡曾有“溪山處處皆可廬,最愛靈隱飛來峰”的詩句。有一個流傳已廣的傳說:又說相傳有一天,靈隱寺的濟公和尚突然心血來潮,
強化班組管理,搞好各項工作,爭創(chuàng)卓越班組。細心、周到、務實、高效。做好本職工作,做有素養(yǎng)的移動人。以學習為進取,從創(chuàng)新中超越自我。團結、真誠、主動、高效。同努力、共發(fā)展、樂奉獻。揮
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一、定期組織學生進行剪紙訓練為了陶冶學生的情趣,豐富學生的課外文化活動,引導學生把自己的興趣愛好充分發(fā)揮出來。本學期一開始,兒童剪紙興趣小組在重新組建后又開始活動。每周組織興趣小組
一、成立機構,加強領導為了加強本次活動的組織力度,我校成立了多媒體教學展評工作領導小組。組長:田永剛副組長:張小梅、李峰成員:靳曉萍、黃達、董方、王小平、各教研組組長二、精心組織,
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其實,我相信很多人,和我一樣,并沒有很在意獎學金,而是在意大學綜合素質的培養(yǎng),但是獎學金作為一種考試的附屬品,多一多也沒有什么壞處。不過我也知道,很多人只是抱著不掛的心態(tài)的,但這套
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——個別教育案例同濟大學實驗學校劉雪一、學生情況介紹(一)初次相逢剛接四(4)班,他——一個戴著眼鏡,臉龐白皙的男生,就給我留下了一個深刻的印象。我知道這個班的孩子紀律散漫,學習積
2.四序景致真美,你的習作層次清楚,內容富厚,用詞尤為生動準確。3.小作者寫作思緒清新,形貌生動,文筆優(yōu)美,牢牢圍繞一個“綠”字,按“總分總”的布局,形貌了優(yōu)美景致。4.文中適本地
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作為人民教師,我要遵紀守法,熱愛教育事業(yè),踐行祖國的教育方針,愛崗敬業(yè),為人師表,全心全意為教育事業(yè)服務。二、提升科學的素養(yǎng)教育教學及教研上,以學生為本,為每一個學生的健康發(fā)展著想
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通過開展“全民閱讀暨讀書月”活動,使廣大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,進一步弘揚敬業(yè)奉獻、求實創(chuàng)新、積極向上精神;牢固樹立正確的教育觀、人生觀、學習觀,培養(yǎng)良好的閱讀習慣,
甲方(轉讓方):______________________________________住所:_______________________聯(lián)系電話:_____________
乙方(承包方):身份證號碼:詳細地址:經(jīng)甲、乙雙方相互協(xié)商,將位于羊街村上橋組15個(3165平方米)扶貧項目蔬菜大棚的承包相關事宜達成如下協(xié)議:1、合同有效限期為年,年月日起至年
承包方(簡稱乙方):_______________根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、《中華人民共和國消費者權益保*》、《中華人民共和國價格法》、《上海市保
第一條租用時間:為乙方臨時使用,如果甲方工程續(xù)建,乙方在接到通知后_________日內應無條件退租搬出,不得拖延。第二條租金每月人民幣_________元,先付后住,不得拖欠。第
乙方:經(jīng)雙方協(xié)商,訂立本協(xié)議,以共同恪守。一、工程項目:1、三個房間(兩臥室、一客廳,以下簡稱三個房間)打地角線,包暖氣及管線(客廳要對稱),房頂四周打石膏線,包三個房間的門、窗;
乙方:___________________________乙方接受甲方委托,雙方同意根據(jù)本合同的條款對下表所列復印機(以下簡稱合同機)進行完全服務(fsma)。1.乙方根據(jù)甲方的
發(fā)包方:某某工程有限公司(以下簡稱甲方)承包方:(以下簡稱乙方)    根據(jù)本工程項目的內部招標文件及本公司現(xiàn)行管理制度的規(guī)定,雙方本著自愿和誠信的原則,就工程價款、承諾書以及建設
服務合同的特點是服務方提供服務,可能會涉及到勞動方面的糾紛。在服務合同中,應該明確約定服務人員的勞動保護和工作安全及生病、事故、傷殘、死亡和勞動糾紛等均由服務方負責,與委托方無關。
法定住址:_________法定代表人:_________職務:_________委托代理人:_________身份證號碼:_________通訊地址:_________郵政編碼:
根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及其他有關法律法規(guī)規(guī)定的原則,為保護雙方的合法權益,結合本弱電工程的具體情況,雙方達成如下協(xié)議,共同遵守。一、工程概況1、工程地址:杭州市西湖區(qū)西斗門
營業(yè)執(zhí)照號:住所:電話:乙方(承包人):住所:電話:本工程設計人:施工隊負責人:依照《_____》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合家庭居室裝飾裝修工程施工的特點,雙方在平等、自愿、協(xié)商
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第一條根據(jù)國家有關房產的規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致,簽訂本合同,以資共同信守執(zhí)行.第二條甲方自愿將下列房屋賣給乙方所有,房屋座落在____市區(qū)____街____巷____號樓單元號的
經(jīng)銷商編號:_________地址:_________聯(lián)系電話:_________乙方 :_________執(zhí)照號碼:_________法人代表:_________  地址:___
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單位地址:電話:乙方:地址:電話:甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商決定簽訂本合同,乙方負責為甲方提供相關的國際互聯(lián)網(wǎng)絡信息服務,具體內容如下:第一條合同內容1、互聯(lián)網(wǎng)絡信息服務內容①網(wǎng)頁制作共_
本合同是關于_______科技有限公司(以下簡稱乙方)向__________(以下簡稱甲方)提供電腦_____及保養(yǎng)服務的合同。乙方須確保甲方現(xiàn)有電腦系統(tǒng)_____、穩(wěn)定的運行。1
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協(xié)議人:李__,女,____年____月____日出生,漢族,住____市____路____號。協(xié)議人雙方于____年____月____日在____區(qū)人民政府辦理結婚登記手續(xù)。因雙
甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,依據(jù)《中華人民共和國民法典》及其它相關法令的規(guī)定,就成立美安*象店事宜訂立本合同,并基于誠信互惠的原則履行本合同。第一條:授權、責任和義務(一)甲方同意授權乙
承包方:公按照《中華人民共和國民法典》和《建筑安裝工程承包合同條例》的規(guī)定,結合本工程具體情況,雙方達成如下協(xié)議。第一條工程概況1.1工程名稱:防水補漏維修施工程1.2工程地點:1
承租方(以下簡稱乙方)根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關規(guī)定,為明確甲方與乙方的權利義務關系,雙方在自愿、平等、等價有償?shù)脑瓌t下經(jīng)過充分協(xié)商,特定立本合同。第一條租賃內容一、甲方將
本協(xié)議當事人:甲方:(物業(yè)管理企業(yè))乙方:(購房人)前期物業(yè)管理是指:自房屋出售之日起至業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽定的《物業(yè)管理合同》生效時止的物業(yè)管理。乙方所購房屋銷售(預售)合
甲方(發(fā)包方):住址:身份證號碼:乙方(承包方):住址:身份證號碼:為了提高魚塘經(jīng)濟效益,甲方經(jīng)研究決定,將魚塘進行發(fā)包,本著平等自愿、互惠互利的原則,現(xiàn)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,訂立合
第一條承包內容、苗圃面積和地點甲方將_________樹苗、_________樹苗的栽培發(fā)包給乙方承擔,乙方根據(jù)承包任務劃出_________畝_________分土地作為____
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甲方:乙方:歡迎您訪問___________搜索引擎網(wǎng)站推廣服務!在開始購買之前,請您認真閱讀___________搜索引擎網(wǎng)站推廣服務條款。您在搜索引擎登錄網(wǎng)站的行為將視為您對以
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____________________(以下簡稱乙方)茲因甲方就證券投資,委托乙方提供投資咨詢顧問服務事項,經(jīng)雙方同意簽定合同約定條款如下:第一條____服務的范圍及方式:(一)
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甲方:_____________乙方:_____________1、乙方提供的服務內容:乙方負責向甲方提供北京商業(yè)服務網(wǎng)(以下簡稱服務網(wǎng))平臺服務,供甲方進行對外宣傳、內部管理、交
乙方:根據(jù)《土地管理法》及《農村土地承包法》的有關規(guī)定,乙方通過方式取得甲方荒山的承包經(jīng)營權,經(jīng)雙方共同商定,達成如下協(xié)議,特立此合同:一、甲方將位于村民委員會(組)所有的荒山發(fā)包
承包方(乙方):甲方與乙方經(jīng)充分協(xié)商,于年月日簽訂了位于的集體所有石山荒地《土地承包合同》。合同生效后,由于在乙方剛開始實施經(jīng)營時即受到甲方部分群眾(以該承包土地其有使用權為由)的
2023年安全生產會議的講話稿(匯總8篇)
2023-11-13 12:21:26    小編:ZTFB

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安全生產會議的講話稿篇一

xx(2015年月日)同志們:

剛才,全省安全生產視頻會議,傳達貫徹了黨中央、國務院和、省政府領導的重要批示精神,通報了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實這次會議精神,切實做好當前安全生產工作,講三點意見。

一、提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產經(jīng)營性道路交通生產安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿事故起,死亡人;危險化學品、煙花爆竹、農業(yè)機械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產安全事故。沒有發(fā)生較大事故,全市安全生產形勢總體平穩(wěn)。

故總量仍然較大。非煤礦山的事

意識和安全發(fā)展理念,推動作風轉變、促進安全發(fā)展。要加強學習貫徹的組織領導。各級各部門要認真研究制定宣貫方案,制定學習計劃,黨政主要負責同志要帶頭學、認內容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結合安全生產文化“六進”活動(進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭),力爭做到家喻戶曉、深入人心。

(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產大檢查、“六打六治”和全市危險化學品安全專項整治等三項行動。這里,我強調,在行動過程中,要做到“三鐵”(鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴厲打擊違法生產、違規(guī)經(jīng)營行為。必須堅持“四個一律”,即對非法生產經(jīng)營建設和經(jīng)停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。

(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅持不懈,深挖徹查。對危險化學品、民爆器材等重點行業(yè)領域和重點部位,繼續(xù)深入開展拉網(wǎng)式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點強調隱患排查治理“兩化”體系建設工作,目前,我市“兩化”體系建設已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網(wǎng)上建設綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運行較差,清單報備率、手機綁定率低。系統(tǒng)建設的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動隱患排查治理常態(tài)化、科學化、規(guī)范化。

(四)提高避險及應急能力。一是狠抓社會安全教育,在

督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓,提高崗位操作技能的同時,吸取近期外地各類事故教訓,聚焦學校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場所,以防火、防踩踏、防特種設備傷害為重點,通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾,廣泛開展識險避險、應急逃生、自救互救等應知應會常識宣傳教育活動。二是著力提升應急救援水平。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協(xié)調聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應對安全事故災害和風險的能力。

三、明確責任,確保各項安全生產工作落到實處

安全生產,重在落實。全市各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責,不斷加強領“”精神狠抓安全生產,真正把安全生產工作落到實處。

一要強化領導抓落實。抓安全生產不能在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機構,配備專兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門實現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產工作,關鍵是把已經(jīng)提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級黨政主要領導要親自抓安全生產工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進行獎勵激勵。

二要明確責任抓落實。關于安全生產的責任問題,在這

魯志軍常務副在2016年全市安全生產工作會議上的講話發(fā)布時間#e#

同志們:

經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我強調三點意見。

一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

過去一年,我市安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的勢頭,重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務依然十分艱巨,安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產這根弦繃得緊而又緊,把安全生產工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產重要論述,把安全生產紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下,安全生產都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產、效益和財產都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產,一頭連著人民群眾的生命財產安全,一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產重視起來,怎么強調都不為過;抓好安全生產,時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產這根弦繃得更緊更牢

管理等工作力度;農業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管,防范安全生產事故。

三、在硬碰硬、實打實的落實中,扎實推進全市安全生產工作

2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產工作提五點要求:

第一,嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產,核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內的安全生產工作。各生產經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產主體責任。

第二,加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉變,提高監(jiān)管效能。

第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致。“少了一個鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。

因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際,定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。

第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。

第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協(xié)調聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。

同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。

最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!

三、持之以恒,認真抓好2016年的安全生產工作

2016年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵之年,做好全年的安全生產工作,至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識,深刻認識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:

(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平

黃奇帆在全市安全生產電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設,源頭管控;要結合供給側結構型改革,加大去產能力度,努力實現(xiàn)有質量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關停并轉,對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè),按照國家政策實施新一輪的關閉,對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè),要強制淘汰。同時要加快產業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。

(二)抓“三個責任”,完善安全生產責任體系

一是強力落實企業(yè)主體責任。一方面,要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作,成立企業(yè)安全生產委員會,由董事長或總經(jīng)理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產情況,并向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進安全標準化建設,建立安全技術管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。

二是強力落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產的全行業(yè)、全領域、全過程。各行業(yè)主管部門務必扎實推動企業(yè)安全標準化建設,把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現(xiàn)安全生產和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產工作協(xié)調機制,推進相關部門相互配合、相互協(xié)調、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。

三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經(jīng)營單位負責人,切實做好安全履職臺賬。

(三)抓“兩個行動”,強化安全生產行政執(zhí)法

安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產經(jīng)營建設行為更是容易死灰復燃,必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域,校車、客車、?;愤\輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設備,養(yǎng)老機構、中小學校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營建設行為。另一方面,推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設,充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應急救援、檢驗檢測設備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法,切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題,制定安全監(jiān)管權利清單和責任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。

(四)抓專項整治,增強安全事故防控能力

要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續(xù)推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設農村“勸導站”。建設施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,推動建設施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。煤礦方面,認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關閉工作。非煤礦山方面,推進小礦山整合關閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面,繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。油氣管線方面,加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進“四個能力”建設,集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構建職業(yè)監(jiān)控與生產安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。

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(五)抓氛圍營造,增強全社會安全發(fā)展意識

防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面,要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設作為提升群眾安全文化素質的重要載體,通過跨界合作、項目引領、持續(xù)改進,務實推進安全社區(qū)建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學發(fā)展氛圍,引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。

(六)抓督查考評,提升安全生產工作效能

要健全完善常態(tài)督查機制,進一步充實督查力量,優(yōu)化督查結構,常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,責令相關單位限期整改,并按時復查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系,做到督查與考評有機結合,切實調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責任落實。

同志們,歲末年初,歷來是安全生產工作關鍵時期,此時生產經(jīng)營進入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務,安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇于擔當,積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領導,強化責任落實,層層傳導壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產事故。三要全面排查城市運行產生的安全風險,加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強應急值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,縣政府應急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應急預案,妥善應對處置,確保“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。

同志們:

經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我強調三點意見。

一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

過去一年,我市安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的勢頭,重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務依然十分艱巨,安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產這根弦繃得緊而又緊,把安全生產工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產重要論述,把安全生產紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下,安全生產都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產、效益和財產都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產,一頭連著人民群眾的生命財產安全,一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產重視起來,怎么強調都不為過;抓好安全生產,時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產這根弦繃得更緊更牢

竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管,防范安全生產事故。

三、在硬碰硬、實打實的落實中,扎實推進全市安全生產工作

2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產工作提五點要求:

第一,嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產,核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內的安全生產工作。各生產經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產主體責任。

第二,加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉變,提高監(jiān)管效能。

第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追

查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。

因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際,定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。

第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。

第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協(xié)調聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。

同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。

最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!

安全生產會議的講話稿篇二

同志們:

今天這次會議,主要有兩項任務:一是調度全市城市公共安全提升年行動的有關情況;二是傳達貫徹省安委會緊急通知,通報萬通集團海欣倉儲公司球形罐區(qū)施工事故情況,對當前全市安全生產工作作出安排。

一、關于城市公共安全提升年工作。

城市公共安全提升年行動是今年我市實施的三大專項行動之一。市委、市政府高度重視,全市動員會議之后,先后多次進行調度安排,研究部署推進措施。4月9日,市委、市政府專題聽取三大專項行動開展情況匯報,劉士合書記、申長友市長分別作了重要講話,提出了明確要求。上周六,申長友市長親臨現(xiàn)場調研,要求各級各有關部門把提升年行動作為一項重要任務,切實抓緊抓好,這是今年以來申市長第四次現(xiàn)場調研提升年行動,充分體現(xiàn)了市委、市政府對這項工作的高度重視。會上,李輝局長通報了城市公共安全提升年行動的總體情況,對下步工作講了很好的意見,請各級各部門認真抓好落實;廣饒縣、墾利縣和市公安局的負責同志分別作了發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗做法,講的都很好,希望大家認真學習借鑒,把工作做細做扎實,取得新的更大成效。

全市城市公共安全提升年行動動員會議以來,各級各部門按照市委、市政府的部署要求,把提升年行動擺上重要位置來抓,各項工作進展總體順利,成效比較明顯,取得了階段性成果。一是加強組織領導。各縣區(qū)成立了主要領導任組長的領導小組,設立了專門辦公室,抽調人員集中辦公。市直各責任部門也建立了主要領導負總責、分管領導靠上抓的工作機制,明確了專門科室、專門人員具體負責,形成了完善的工作體系。二是抓項目建設。墾利縣自我加壓,在組織實施17個市級項目的基礎上,又增加了5個項目,項目總數(shù)達到22個,是實施提升項目最多的縣區(qū)。目前,全市102個項目的資金到位率為91.5%,其中墾利縣和市氣象局、市安監(jiān)局、市城市管理局的項目資金全部到位,xxxx區(qū)、廣饒縣、利津縣和xxxx港開發(fā)區(qū)的項目資金到位率也都達到了50%以上。102個項目中有72個項目開工建設,其中15個項目已經(jīng)完工。五大工程和五方面保障工作進展也比較順利。三是抓協(xié)調調度。市領導小組辦公室建立了兩本臺賬,一本是重點任務臺賬,把提升年行動各項任務分解細化為120項具體工作,每項工作都明確了任務目標、進度安排、責任單位和責任人;另一本是重點項目推進臺賬,對102個項目全部明確了投資主體、建設內容、進度安排、完成時限、責任單位及責任人、督導部門。對重點任務和重點項目,定期組織力量,深入現(xiàn)場督導調度,全力推動落實。各縣區(qū)和市公安、住建、油區(qū)辦、安監(jiān)、城管、海事等部門也建立了臺賬制度和督導調度制度,加強重點領域重點行業(yè)安全整治,取得了良好效果。四是抓工作創(chuàng)新。市安監(jiān)局圍繞城市公共安全文化建設,在開展面上宣傳教育培訓的同時,針對不同層次人員需求實施菜單式培訓。市公安局積極創(chuàng)新道路交通安全隱患排查機制,監(jiān)管水平進一步提升。廣饒縣全面實施安全生產網(wǎng)格化管理,率先實施了村居安全協(xié)管員和駐企監(jiān)督員制度,基本實現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋。

肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我們取得的成果還只是初步的,大量艱巨繁重的任務還在后頭,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要是:個別單位對城市公共安全提升年行動重視程度還不夠,沒有真正從安全發(fā)展、以人為本的高度來認識和把握,工作標準不高,積極性、主動性不強;資金落實上有差距,全市102個重點項目中還有12個項目至今沒有落實資金,有的縣區(qū)和部門項目資金落實率還不到50%,直接影響了總體工作進展;工作落實力度需要進一步加大,個別縣區(qū)和責任部門在“嚴細實”上有差距,任務分解大而化之,責任不夠明確,措施不夠具體,推進落實的力度不夠大,有些工作沒有達到進度要求。4月份馬上就要結束,全年的時間已經(jīng)過去三分之一,城市公共安全提升年行動進入了非常關鍵的階段。這個階段的工作抓實抓好了,就能為完成任務目標打下良好基礎,爭取工作主動;相反,如果馬馬虎虎、應應付付,后面的工作必然會更加被動,全年的任務目標就可能落空。希望各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各部門一定要提高認識,切實消除麻痹思想和僥幸心理,對各自承擔的任務完成情況來一次“回頭看”,完成好的要再接再厲,沒有達到進度要求的要迎頭趕上,現(xiàn)在還沒有啟動的要抓緊啟動,把各項任務緊緊抓在手上,不折不扣地落實到位。關于下一步工作,強調五點:

第一,要提高思想認識,把城市公共安全提升年行動作為當前一項重要任務來抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”,安全是廣大人民群眾最基本的需要之一。從這個意義上講,安全是最大的民生,沒有安全什么都無從談起。安全既包括生命財產的安全,也包括安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。開展城市公共安全提升年行動,集中整治安全隱患,為人民群眾提供可靠的安全保障,是踐行群眾路線的內在要求,也是各級政府和有關部門義不容辭的職責。這些年,我市安全生產形勢比較平穩(wěn),沒有發(fā)生大的安全事故。沒有發(fā)生大的事故,不等于我們的工作就做得很好了,就可以高枕無憂了。全國60個重點?;房h,我市占了3個,每個縣區(qū)危化品產業(yè)規(guī)模都比較大。同時,在道路交通、油氣管線等領域還存在很多安全隱患,我們沒有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠,就可能出大問題,造成不可挽回的損失。開展城市公共安全提升年行動,就是要采取切實有效的措施,集中消除安全隱患,真正保一方平安。作為縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和行業(yè)主管部門,都肩負著保一方平安的職責,要把開展城市公共安全提升年行動與群眾路線教育實踐活動有機結合起來,把對事業(yè)負責、對群眾負責和對自己負責高度統(tǒng)一起來,按照市委、市政府的部署要求,認真履行職責,采取扎實管用的措施,抓好各項任務落實。主要負責同志要親自抓、負總責,分管負責同志要全力以赴靠上,把責任層層落實到基層、到人頭,下基層、接地氣,強化督導調度,全力推動落實,確保提升年行動取得預期效果。

第二,要抓好工程項目建設,確保達到進度要求。工程項目是城市公共安全提升年行動的重要抓手。提升年行動共涉及“五大工程”和102個具體項目,責任和要求都已經(jīng)非常明確。這些工程項目抓好了,安全生產就有了基礎和保障。各級各部門要強化抓項目就是抓安全的理念,整合各方面力量,千方百計抓好落實。要對各自承擔的工程項目進行認真梳理,逐一研究落實措施,加快向前推進。對“五大工程”,各縣區(qū)和各責任單位要進一步細化量化工作任務,部署開展有針對性的安全檢查、專項整治和風險評估工作,突出抓好道路交通“平安行?你我他”、安全生產百日攻堅、安全生產資質專項檢查、油區(qū)安全綜合整治、燃氣安全專項整治等行動,及時整治和消除安全隱患,夯實安全基礎。對102個具體提升項目,各縣區(qū)和各責任單位要實行“一對一”包扶項目制度,把任務分解落實到具體部門、具體領導和具體人員,并全程跟蹤督辦,及時協(xié)調解決項目推進中的困難問題,確保項目順利實施。特別是對部分項目資金還沒有到位的問題,要認真研究落實,廣開投資渠道,多方籌集資金,為項目建設提供資金保障。需要特別強調的是,對各類項目建設一定要保工期、保質量、保安全,不能顧此失彼,確保項目經(jīng)得起各方面的檢驗,真正發(fā)揮應有的作用,把提升年的成果體現(xiàn)到強基固本惠民生上來。

第三,要進一步明確責任分工,合力推動工作落實。責任不落實,再好的計劃也會落空。各級各部門要建立完善責任體系,把每項任務都分解細化,壓實責任,強化督導,確保落實到位。要進一步健全完善重點任務和重點項目這“兩本臺賬”,確定責任人,敲定時間表,畫出路線圖,確保每項工作、每個項目有計劃、有步驟、有人管,做到分工明確,責任落實,避免推諉扯皮。各牽頭單位要切實負起責任,對承擔的各項工程和項目細化責任,統(tǒng)籌協(xié)調推進。各配合單位要加強協(xié)作,主動配合。各責任單位、責任人要認真研究措施,建好工作臺賬,抓好調度落實,年底交總賬、出清單。同時,要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強情況溝通和協(xié)調聯(lián)動,共同把承擔的各項任務完成好,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。對項目建設過程中涉及的財政、規(guī)劃、土地等方面的問題,市、縣兩級領導小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調,各職能部門要全力予以支持。涉及油田相關單位的工程項目,牽頭單位要主動與有關方面銜接溝通,加快推動落實,決不能等待觀望,拖沓應付。監(jiān)察部門建立了提升年行動問責機制,對責任不落實、工作推進不力的,將一查到底,嚴肅追究責任,希望大家一定要引起高度重視。

第四,要嚴格督導調度,充分調動各方面的積極性。督導調度是推動落實的有效手段。對于確定的事項,要跟上靠上督導,確保落實到位。一要加強對提升年行動的動態(tài)管理。建立健全“月調度、季通報、半年觀摩、年終考核”制度,市領導小組辦公室要采取隨機督查、專項督查、明察暗訪等方式,定期或不定期地進行督查調度,全面掌握進展情況,指導各縣區(qū)和責任單位抓好任務落實。二要加強時間節(jié)點控制。各縣區(qū)和責任單位要排出項目進度計劃,抓好項目跟蹤落實。對還沒有開工的項目,要分析原因,突破瓶頸制約,力爭早日開工;對進度滯后的項目,要找準癥結、集中攻堅、加快推進,確保達到進度要求。三要強化考核獎懲。今年市里計劃將城市公共安全提升年行動列入對縣區(qū)綜合考核內容。市領導小組辦公室要研究制定考核辦法和考核細則,并認真組織實施。要強化考核結果運用,對完成和超額完成目標任務的給予表彰獎勵;對因工作不力、完不成目標任務的給予通報批評,降低考核等級。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)也要建立獎懲激勵機制,充分調動起各個層面的工作積極性。

第五,要加強宣傳引導,營造良好的輿論氛圍。各級各部門要高度重視和加強宣傳引導工作,通過多種有效形式,廣泛開展宣傳活動,引導社會各界關心支持和參與提升年行動。一方面,要注重宣樹典型、示范帶動。要注意總結各級各部門在開展城市公共安全提升年行動中的好經(jīng)驗、好做法,及時進行宣傳推廣,依靠典型的力量帶動面上工作開展。對一些成功經(jīng)驗做法,要通過制度的形式固定下來,在今后的工作中堅持下去,不斷鞏固擴大提升年行動成果。另一方面,要加強宣傳教育,營造氛圍。市領導小組辦公室制定印發(fā)了《全市城市公共安全提升年行動集中宣傳活動方案》,對宣傳工作作了具體安排。各縣區(qū)和有關部門要按照方案要求,結合安全生產月活動,廣泛開展安全生產法律法規(guī)和安全常識宣傳普及,增強公眾安全意識,提升安全技能。及時公開熱線電話或開通官方微博,暢通社會監(jiān)督渠道,引導全社會力量廣泛參與,積極營造起政府主導、公眾參與的濃厚氛圍。

進入4月份以來,我省連續(xù)發(fā)生3起較大事故,造成了重大損失和惡劣影響,引起省委、省政府的高度重視,姜異康書記、郭樹清省長、鄧向陽副省長先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委會下發(fā)了《關于進一步加強當前安全生產工作的緊急通知》,對安全生產工作作了安排部署,提出了七個方面的要求。從我市情況看,一季度全市安全生產形勢總體平穩(wěn),安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。進入4月份以來,安全生產事故有上升苗頭。4月28日7:03,山東萬通集團xxxx海欣倉儲有限公司球形罐區(qū)施工工地進行球罐內焊接作業(yè)的xxxx市順慶石油機械技術公司的施工人員,因腳手架卡扣斷裂導致腳手架坍塌,現(xiàn)場導致2人死亡,3人重傷,5人輕傷。初步調查,該工程建設單位為山東萬通集團xxxx海欣倉儲公司,總承包單位為中石化勝利油建工程公司,分包單位為勝利油田龍璽石油工程服務公司,工程存在層層轉包問題,施工方不具備相應施工資質。剛才,李輝局長傳達的省政府安委會《緊急通知》中提出的七個方面要求中,第四個方面就是強化建筑施工安全管理工作,要求“認真組織開展施工起重機械、腳手架、深基坑等坍塌事故專項整治工作。要依法嚴格監(jiān)管,加強執(zhí)法檢查,督促施工企業(yè)建立防坍塌事故自查自糾制度,建立臺賬,閉環(huán)管理;督促建設單位按規(guī)定落實安全投入,加強對參建各方的監(jiān)督;督促監(jiān)理單位履行起重機械、腳手架、深基坑等重點作業(yè)過程的安全監(jiān)理職責,確保各方安全生產主體責任落到實處,堅決防范各類建筑施工事故的發(fā)生?!边@起事故的發(fā)生,反映出安全生產工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),希望各級各部門認真吸取事故教訓,引以為戒,把安全生產工作緊緊抓在手上,堅決遏制各類較大事故發(fā)生。當前,生產經(jīng)營活動活躍,各類建設項目較多,交通運輸密集增加,旅游活動進入旺季,安全生產處于高風險狀態(tài)。下面,就當前全市的安全生產工作強調五點:

(一)強化危險化學品安全監(jiān)管。危險化學品領域事故易發(fā)多發(fā),危害性大,是安全生產監(jiān)管的重中之重。我市是一個?;繁O(jiān)管大市,剛才講了,全國60個重點?;房h中我市有3個,占全國的1/20,而且各個縣區(qū)危化品產業(yè)規(guī)模都比較大,危化品生產經(jīng)營單位數(shù)量眾多,遍布城鄉(xiāng),監(jiān)管的任務非常繁重。昨天發(fā)生的事故雖然不是?;肥鹿?,但也發(fā)生在危化品生產經(jīng)營企業(yè),必須引起我們的高度警惕。各級各有關部門、單位要切實加大對?;菲髽I(yè)的安全生產監(jiān)管力度,組織開展危險化學品生產、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全隱患排查整治,實行全過程無縫隙監(jiān)管。要督促每一家?;菲髽I(yè)把安全臺賬建立起來,把每一個重點部位的安全責任都落實到人,把工作抓到位。聘請專家查安全隱患是我市安監(jiān)部門探索出的行之有效的經(jīng)驗,得到了國家安監(jiān)總局的充分肯定,要很好地堅持下去,依靠專家的力量,強化對重點?;贩N、重點危險工藝、重大危險源的安全監(jiān)管。制度就是規(guī)范,就是規(guī)矩。如果每一個管理者、操作者、技術人員都按制度辦事,事故發(fā)生率就會降到最低。近年來,我們圍繞危化品安全監(jiān)管制定了一系列科學有效的制度,要把這些制度真正落到實處。現(xiàn)在,有的企業(yè)雖然有安全生產管理制度,但有的是抄來的,根本不符合本企業(yè)實際,沒有操作性;有的已經(jīng)過時了,需要根據(jù)工藝流程和安全要求作修訂完善。要強化企業(yè)安全生產制度建設,通過建立完善和嚴格執(zhí)行制度,堅決防范各類安全事故發(fā)生。

(二)強化建筑施工安全監(jiān)管。當前正是施工黃金季節(jié),也是施工旺季。有的施工隊伍任務很重,但人手不足,為了趕工期,經(jīng)常加班加點,施工人員長期處于疲勞狀態(tài),加上建筑工人流動性大、安全技能培訓不到位,很容易發(fā)生建筑施工事故。各級各有關部門要在抓好建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管的同時,切實加強施工資質監(jiān)管工作。在今年全省安全生產工作會議上,郭樹清省長強調了安全生產八個方面的重點工作,安全生產資質監(jiān)管就是其中之一。工程施工資質,對設備、技術、安全管理等各方面都有具體要求。不具備資質,就說明不具備施工的資格,就不能承擔相應的施工任務。要深入扎實地開展好安全生產資質專項檢查活動,全面檢查涉及安全生產的相關證照資質,全面提升安全生產規(guī)范化、法制化管理水平。一方面,要加強企業(yè)單位和相關人員上崗資格管理,嚴厲查處無證或證照不全、非法生產經(jīng)營建設施工等行為;另一方面,要加強對資質審批環(huán)節(jié)的監(jiān)管,按照“誰發(fā)證、誰負責”的原則,對資質管理單位不按要求嚴格把關、違規(guī)發(fā)放資質,甚至是賣資質、貪污受賄等行為,依法嚴肅追究責任。各類建設工程,既要按規(guī)定程序通過公開招投標選擇施工企業(yè),又要加強后續(xù)管理,堅決查處違法分包轉包工程的問題。這幾年,油田因分包轉包工程接連發(fā)生事故,要引起高度重視,認真研究解決。

(三)強化道路交通運輸安全監(jiān)管。一要抓好?;愤\輸監(jiān)管。?;愤\輸環(huán)節(jié)的事故發(fā)生率不亞于生產環(huán)節(jié),全國每年都發(fā)生很多危險化學品運輸事故,造成的損失非常嚴重。去年東青高速xxxx段發(fā)生的危險化學品運輸事故,造成9人死亡,我們一定要吸取血的教訓,加強?;愤\輸監(jiān)管。交通運輸、公安等部門要切實負起責任,強化資質管理,所有從事危化品運輸?shù)膯挝?、車輛和司機都要具備相應的資質,車輛要全部安裝gps定位裝置,嚴禁不具備資質的單位、車輛和人員從事危化品運輸。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生產事故的高發(fā)領域,在全部安全生產事故中,道路交通事故占了大頭。要認真開展好“平安行?你我他”活動,突出車輛裝備、人員管理兩個重點,加強監(jiān)督管理。要繼續(xù)抓好中小運輸企業(yè)安全管理,對旅游客運、農村客運,要逐個單位、逐臺車輛進行檢查,凡不符合安全條件的,一律禁止從事客運業(yè)務。對運輸企業(yè)負責人、安全管理人員和駕駛人員,要加強培訓教育,嚴格考核,凡考核不合格的,一律禁止上崗;考試、考核單位不能走過場,更不能收受好處放松標準要求,否則要追究責任。要督促運輸企業(yè)加強運輸車輛的動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為。公安部門要根據(jù)“五一”小長假期間人流、車流集中的特點,組織警力開展上路巡查活動,嚴查超載、超速、酒后駕駛等嚴重違法行為。

(四)強化水上安全監(jiān)管。省政府安委會《緊急通知》對加強水上交通安全管理工作提出了具體明確的要求,各級各部門要結合實際,認真抓好落實。一要抓好漁船安全管理。海洋與漁業(yè)部門要強化漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營人和船長的安全生產主體責任,嚴格落實船員配置、救生消防設備配備、安全生產操作等方面的責任。二要抓好水上客運管理。港航部門要深刻吸取“4?16”韓國客輪沉沒事故教訓,重點加強xxxx至旅順客貨滾裝運輸船只的管理,嚴格落實“逢七不開”、車輛固定等各項制度,嚴禁船只帶病航行,嚴禁船舶超員、超載,嚴禁船舶非法載客,嚴禁船舶夾帶危險品。當出現(xiàn)能見度不良、大風等惡劣天氣和水情時,果斷實施禁限航措施。海事部門要加強海上過往船只的安全管理,切實保障海上運輸安全。

(五)強化人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管。商場、學校等人員密集場所安全方面一旦出事故,就是大事故。公安部門要繼續(xù)牽頭抓好人員密集場所、“九小”場所的監(jiān)管,把工作做細做扎實。申市長連續(xù)四次帶隊到西城東都小商品城檢查安全生產,上周去時發(fā)現(xiàn)有些問題已經(jīng)得到整改,但安全隱患仍然不少。各有關部門要按照申市長的要求,進一步加大整改力度,把工作做到位,確保萬無一失。“九小”場所分布范圍廣,設施不齊全,管理不規(guī)范,很容易發(fā)生問題,一定要落實強有力的監(jiān)管措施,決不能疏于監(jiān)管、掉以輕心。

同志們,城市公共安全提升年行動已經(jīng)進入關鍵階段,希望各級各部門、單位統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,扎實抓好提升年行動任務落實,同時嚴格落實安全生產監(jiān)管措施,全面做好當前安全生產各項工作,努力保持我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為xxxx新一輪發(fā)展跨越創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

安全生產會議的講話稿篇三

今天我們在這里召開xx年“安全生產月”和“安全生產專題行”活動專題會議。下面我提出七點要求:

一是要提高認識。各部門、各子公司要高度重視“安全生產月”和“安全生產專題行”活動,提高認識,迅速行動,落實人員和資金,切實加強對活動開展的組織領導。

二是要圍繞主題。各部門、各子公司,要按照集團公司組委會的統(tǒng)一部署,圍繞“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”主題,把集團公司xx年“安全生產月”和“安全生產專題行”活動組織好、開展好,掀起“安全生產月”活動的新高潮,著力營造良好的`安全生產氛圍。

三是要強化排查,打牢基礎。各部門、各子公司要結合安全月活動,對各自經(jīng)營區(qū)域和生產區(qū)域重點部位、人員密集場所,開展全面深入的隱患排查治理,建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,打牢安全管理基礎。

四是要落實整改。各子公司對查出的隱患和問題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的要嚴格落實安全防范措施。

五是加強督查。成立隱患整改督查組,由集團安全生產管理總部牽頭對各子公司隱患排查整改工作情況進行檢查,紀檢監(jiān)察室配合督察。

六是嚴格考核。各部門、各子公司一定要圍繞劉文新市長在市“安全生產月”活動會議上要求的“牢、實、真、細、硬、嚴、濃”七個方面開展xx年安全生產月活動,集團公司將適時組織對各子公司組織開展“安全生產月”和“安全生產專題行”活動的情況進行督查考核,并作為各子公司xx年目標考核的重要組成部分。

七是及時報送信息。各部門、各子公司要扎實穩(wěn)步推進安全月活動,確保各項工作任務全面完成。要及時進行活動信息的跟蹤、采集和報送,便于集團公司組委會掌握相關活動動態(tài),并加強與上級部門的信息報送及溝通工作。

安全生產會議的講話稿篇四

發(fā)生油渣罐爆炸事故,造成2人死亡、2人失蹤。2014年6月7日,廈門公交車發(fā)生爆炸,事故造成47人死亡,34人受傷。尤其是6月3日,吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生的特別重大燃燒事故,120人遇難,損失慘重,由此帶來的社會影響更是難以估計?!?.3”特別重大燃燒事故發(fā)生后習近平總書記和李克強總理都做出了重要批示。習近平總書記指出:安全生產人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。按照習近平總書記、李克強總理的部署,國務院、省、市政府先后召開安全生產緊急電視電話會議安排部署當前安全生產工作。市政府安全生產工作緊急電視電話會議于6日召開,市長xxxx、常務副市長xxxx、主管副市長xxxx三人同時出席會議,這在我市安全生產工作會議召開的歷史上還是首次,從會議的規(guī)格上我們就能深刻感受到做好當前安全生產工作的極端重要性,會上xxxx市長就如何做好當前安全生產工作進行了重要講話,明確了具體要求,市政府決定從即日起至9月底,在全市范圍集中開展安全生產“大檢查、大整頓”專項行動,目的就是要以超常的措施和嚴格規(guī)范的管理,全面排查全市各行業(yè)和領域的安全隱患、全面懲治各類非法違規(guī)行為,堅決杜絕出現(xiàn)較大以上人員傷亡及財產損失的安全事故,為人民群眾營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。國務院、省市會議召開后,縣委封書記、政府丁縣長立即做出指示,必須第一時間召開會議,貫徹部署。由于丁縣長人在外地,不能及時趕回來主持召開今天這個會議,而這個會議又不能等、拖,必須立即召開,所以封書記、丁縣長要求我和兆峰縣長主持召開好今天的全縣安全生產緊急工作會議。

就我縣目前安全生產形勢來看,總體態(tài)勢平穩(wěn),1-5月份,全縣共發(fā)生各類安全生產事故348起,同比減少109起,下降23.8%;死亡4人,同比減少5人,下降55.5%。我們在略感欣喜的同時,千萬不能麻痹大意,更不允許有絲毫的松懈,因為目前全縣安全生產領域存在的問題仍然較多,主要表現(xiàn)在一是各類安全事故起數(shù)居高不下,尤其是道路交通事故多發(fā)頻發(fā),道路交通領域違規(guī)違章現(xiàn)象比較普遍,我縣已經(jīng)連續(xù)幾年在重要時期、關鍵節(jié)點發(fā)生道路交通事故,如2014年加信“10.03”事故,造成3人死亡;2014年元旦期間發(fā)生一起重大交通事故,造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患,尤其是人員密集場所消防設施配置不全,應急通道封堵、消防設施損壞等現(xiàn)象比較普遍。三是重點行業(yè)和領域的“三非”(非法建設、非法生產、非法經(jīng)營)現(xiàn)象時有發(fā)生,我縣幾年來在工商貿領域也曾先后發(fā)生過人員重傷、死亡事故,如2014年4月7日,xxxx亞麻紡織有限公司,發(fā)生機械傷害事故,造成1名工人死亡。2014年1月30日,哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發(fā)生生產安全事故,造成1名工人死亡,1人重傷。上述兩起事故發(fā)生的原因都是因為員工違規(guī)操作導致的。四是有關監(jiān)管部門的主體責任沒有完全落實到位。前面提到的我縣近年來發(fā)生的幾起事故,共同原因之一就是相關單位未盡到安全教育職責,安全生產規(guī)章制度不健全,安全管理不規(guī)范導致的。嚴峻的安全生產形勢提醒我們要始終保持清醒頭腦,深刻吸取事故教訓,警鐘長鳴,舉一反三,要以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,堅決把思想和行動統(tǒng)一到國務院和省、市政府的重要部署和要求上來,全縣上下立即行動起來,認真組織開展好安全生產“大檢查、大整頓”專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、重實效“的9字方針,堅持排查要細、要全,整頓要嚴、要實,以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措,實打實、硬碰硬地開展工作,確保專項行動取得實效。

二、切實強化安全監(jiān)管,全面加強重點行業(yè)(領域)的安全生產工作安全工作重在預防。這既是多年來安全生產工作積累的寶貴經(jīng)驗,也是安全生產工作的重要方針。我們只有把預防工作抓緊抓好,把非法違法行為消滅于萌芽狀態(tài),把明險隱患找準抓住,把整改工作抓實落靠,安全生產才有了根本保證。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會議要求,立即行動起來,務必確保不發(fā)生較大的安全生產事故。

第一,立即組織開展非煤礦山、危險化學品領域的安全大檢查、大整頓。此項工作由安監(jiān)局牽頭負責,對已經(jīng)開工的非煤礦山企業(yè)要加強安全檢查,嚴防超能力、超強度、超定員生產。要督促企業(yè)積極抓好職工的安全教育培訓,從健全完善制度入手,不斷提高企業(yè)的本質安全水平。對未辦理相關手續(xù)停產的企業(yè)要定期檢查,防止違規(guī)無證生產。要依法規(guī)范危險化學品企業(yè)的生產經(jīng)營行為,加強對危險化學品儲存、經(jīng)營、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴防危險化學品在儲存、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故。同時要督促企業(yè)做好應急預案的制定和應急演練工作,對縣內重大危險源安排專人24小時嚴密監(jiān)控。近期,要對全縣范圍內使用液氨的生產經(jīng)營單位進行嚴格檢查和整治,存在隱患的企業(yè)立即停產整頓,整改不到位、不徹底絕不允許開工生產,必須確保不發(fā)生事故。

第二,立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項工作由交通運輸局和公安交警大隊牽頭負責。我們必須要明確:做好道路交通工作是做好全年安全生產工作的重中之重,是我們堅決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措,為此公安交警部門要緊緊抓住導致事故多發(fā)的“超速、酒駕、無證駕駛”這三種突出交通違法行為,全面加強路面管控,提高上路執(zhí)勤率,嚴查各類違規(guī)違章交通行為。交通運管部門要嚴格客運車站的安全檢查,全力加強對客運車、公交車、出租車、送子車等重點車輛及其駕駛人的安全監(jiān)管,提高駕駛員的安全意識,杜絕車輛帶病運營,確保不發(fā)生較大以上安全事故。端午節(jié)臨近,人民群眾出行量劇增,進入了道路交通運輸?shù)母叻迤冢l(fā)生道路交通事故的可能性明顯加大,為此交警大隊、交通運管部門要采取積極有效措施,確保道路交通安全有序。此外農機部門要加強對農用拖拉機的安全監(jiān)管,嚴防農用車輛發(fā)生安全事故。

第三,立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項工作由公安消防大隊牽頭,我們要認真吸取“5.31”火災、“6.3”特別重大燃燒事故教訓,對商場、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所以及勞動密集型企業(yè),開展一次地毯式的消防安全檢查。重點整治電氣線路敷設不規(guī)范、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設施故障損壞、消防設施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問題。對存在火災隱患、整治不力的生產經(jīng)營單位要依法責令其停產停業(yè)。對存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會進行督辦。對一些重大火災隱患,明確具體的整改措施和期限,必要時予以強制關閉。有關單位還要加強消防安全、避險知識的宣傳,做好應急演練工作,提高應對突發(fā)事件的能力。教育、衛(wèi)生、公安消防等部門要切實加強學校、醫(yī)院等場所的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

第四,立即組織開展建筑施工、燃氣安全大檢查、大整頓。此項工作由住建局牽頭,對全縣所有建筑工地、在建項目開展安全隱患排查整治,重點加強對起重機械、腳手架、施工用電等部位和環(huán)節(jié)的安全隱患排查。依法整治建設施工現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等違章違規(guī)行為,對安全設施不全、安全管理不到位的企業(yè),要督促及時整改,杜絕墜落及坍塌等事故的發(fā)生。針對街頭小吃攤點使用液化氣存在的安全隱患問題,衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管等部門,要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案》的部署和要求,進一步加大對流動食品攤位的監(jiān)管力度,開展拉網(wǎng)式檢查,堅決取締違規(guī)使用液化氣鋼瓶攤位,確保消防安全。

第五,立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項工作由交通局、水務局和景區(qū)管理處分工負責,重點加強對景區(qū)旅游船舶的監(jiān)管和維護,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面做好螞蜒河沿線警示標示的設置,切實強化采砂作業(yè)船舶的安全監(jiān)管,堅決杜絕溺水亡人事件發(fā)生。

另外,教育、衛(wèi)生、民政、電業(yè)、質監(jiān)、商務糧食、工科信、金融等各行業(yè)領域也都要立即開展安全生產“大檢查、大整頓”專項行動,落實各項安全防范措施,加強監(jiān)督管理,有效防范各類安全事故。

三、加強領導,落實責任,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定當前,我縣下步安全生產工作的重點任務和具體要求已經(jīng)明確,關鍵在落實。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關單位要全面落實安全生產責任,全力排查安全隱患,確保我縣當前一個時期的安全穩(wěn)定。

一要高度重視,強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要立即成立專門組織領導機構,主要負責人要親自掛帥,分管負責人要靠前指揮,切實肩負起專項行動的領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要制定針對性、操作性強的行動方案,切實做到領導有力、組織嚴密、分工明確。

二要落實責任,明確分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要嚴格落實屬地管理責任,切實組織開展好此項工作,要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”制度,做到安全生產與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。行業(yè)監(jiān)管部門要堅持“誰監(jiān)管誰負責”的原則,組織開展系統(tǒng)內的安全生產大檢查。相關企業(yè)要嚴格落實企業(yè)主體責任,立足長遠,加大投入,切實完善各項規(guī)章制度,加強教育培訓,強化現(xiàn)場管理,加強檢查監(jiān)督,切實做到不安全不生產。

三要聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊??h安委會要積極組織相關職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,找準主攻方向,明確打擊重點,在道路交通、消防安全、建筑施工等行業(yè)領域開展聯(lián)合督導檢查,對重點行業(yè)領域的突出違法行為、重大安全隱患給予上限處罰,真正打在痛處,治住要害。

四要強化監(jiān)督,濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要結合每年一度的“安全生產月”活動,通過各種宣傳媒體和教育手段,加大宣傳力度,提高廣大勞動者的安全素質和全民的安全意識。要積極組織開展安全生產事故警示教育周以及事故應急演練周活動,鼓勵社會群眾舉報非法違法生產經(jīng)營建設行為,對積極提供線索、協(xié)助查處非法違法行為的群眾要給予獎勵。通過企業(yè)、職工和全體市民共同監(jiān)督、共同參與,形成全社會重視、關心、支持和參與安全生產工作的良好局面。

安全生產會議的講話稿篇五

同志們:

今年6月份是全國第十個“安全生產月”,主題是“安全責任,重在落實”。舉辦這次活動,目的是進一步強化全民的安全意識,營造“安全責任、重在落實”的社會氛圍,時時刻刻抓好安全生產各項工作,做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面,我就開展好今年的“安全生產月”活動講三個方面意見:

一、認清形勢,切實增強開展好“安全生產月”活動的信心。

安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧穩(wěn)定社會大局。今年是中國共產黨成立90周年,是“”規(guī)劃的開局起步之年,是國家第三個“安全生產年”,也是《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》宣傳貫徹之年。進一步加強安全宣傳教育,扎實開展“安全生產月”活動,對于推進全鎮(zhèn)各項工作的落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全保障,具有十分重要的意義。

同志們:

今年6月份是全國第十個“安全生產月”,主題是“安全責任,重在落實”。舉辦這次活動,目的是進一步強化全民的安全意識,營造“安全責任、重在落實”的社會氛圍,時時刻刻抓好安全生產各項工作,做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面,我就開展好今年的“安全生產月”活動講三個方面意見:

一、認清形勢,切實增強開展好“安全生產月”活動的信心。

安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧穩(wěn)定社會大局。今年是中國共產黨成立90周年,是“”規(guī)劃的開局起步之年,是國家第三個“安全生產年”,也是《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》宣傳貫徹之年。進一步加強安全宣傳教育,扎實開展“安全生產月”活動,對于推進全鎮(zhèn)各項工作的落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全保障,具有十分重要的意義。

我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產,全鎮(zhèn)安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢,近幾年來,未發(fā)生一起重大安全生產事故,鎮(zhèn)安監(jiān)所多次受到上級有關部門的表彰。這些成績的園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”工作,因地制宜,不斷擴大活動參與面與受眾面。在活動中增全強安全意識,確保各項安全生產工作落到實處,為全鎮(zhèn)安全生產狀況的穩(wěn)定好轉打下堅實的基礎。

三、強化組織領導,確?;顒尤〉脤嵭?。

一要加強組織領導。安全生產月活動是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,任務十分繁重,因此,各單位要切實加強對“安全生產月”活動的領導,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實把“安全生產月”活動擺上重要議事日程,主要負責同志親自組織和安排相關工作,并明確具體責任人專門負責,確保領導、人員和措施落實到位。

二要完善活動方案。各單位要認真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,根據(jù)全鎮(zhèn)《總體方案》確定的重點任務,制定宣傳工作方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等,有步驟、分階段地組織開展各項活動,真正使“安全生產月”活動成為推動安全生產工作上水平的重要載體,確保“安全生產月”活動更扎實、更具體、更有效。

三要突出活動重點。各單位開展的重點活動,是“安全生產月”活動的龍頭,體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位“安全生產月”活動的水平,具有很強的示范、帶動、輻射作用。本次“安全生產月”活動要在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)普遍開展。同時,要在確?;顒淤|量、確?;顒硬蛔哌^場的前提下,適度提高重點活動的密度,采取多種措施,力爭辦出特色、辦出水平。

四要強化督促檢查。各單位開展的每一項安全生產月活動都要定組織單位、定責任人、定時間、定地點、定活動內容、定活動規(guī)模。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用,按照“誰主管、誰負責”的原則,承擔起各自的工作職責,鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查,督查情況納入安全生產目標管理考核內容。同時,各單位要深刻反思本單位在安全生產工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,制定切實可行的改進措施,確?!鞍踩a月”活動取得實效。

同志們,今年是新中國成立62周年,也是一個“安全生產年”,深入開展好“安全生產月”活動,責任重大,意義深遠。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊緊圍繞“安全生產年”的總體部署,突出“安全責任,重在落實”這一主題,把開展好“安全生產月”活動納入構建“平安全鎮(zhèn)、和諧全鎮(zhèn)”的重要內容,為推進全鎮(zhèn)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉、促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

安全生產會議的講話稿篇六

各位同志們:

你們好!

這次安全生產會議,是一次非常重要的會議。剛才,副市長江文玉對去年全市安全生產工作進行了通報,對今年安全生產工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照文玉市長的安排和要求,抓好貫徹落實。下面,按照會議安排,我講以下四個方面的問題。

(一)20xx年我市安全生產工作取得明顯成效。

按照省委、省政府統(tǒng)一要求,20xx年我們在全市開展了“查盡責、除隱患、保安全”活動、安全生產大檢查和重點行業(yè)領域專項整治活動,將安全生產貫穿到全市各項工作的始終,各級各部門都投入了大量的精力和時間,取得了顯著成效。一是安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。20xx年全市發(fā)生各類傷亡事故379起,死亡92人,和2014年相比減少92起事故,下降19.5%,減少死亡4人,下降4.1%。二是全市沒有發(fā)生安全生產重大事故。20xx年盡管發(fā)生了3起較大事故,但是沒有發(fā)生重大事故。三是消防安全實現(xiàn)零死亡。在全市消防投入不足、基礎設施薄弱的情況下,全市消防官兵發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)和不怕苦、不怕死的精神,英勇善戰(zhàn),做了大量工作,20xx年沒有發(fā)生消防死亡事故的省轄市全省只有商丘和濟源2市,濟源市60多萬人,而我市有近1000萬人。能取得這樣的成績,說明消防官兵做了大量工作,對消防支隊應予表彰。

(二)安全生產還存在不少問題。

一是去年我市安全生產在全省不先進。在全省安全生產工作會議上,全省18個市唯一一個既沒有表彰也沒有批評的就是商丘,省政府表彰的12個市沒有商丘,通報批評的5個市也沒有商丘。省里規(guī)定工礦商貿業(yè)只要發(fā)生一起較大事故,無論其他工作完成得如何,都要取消評先資格。去年,我市安全生產整體情況不錯,沒有受到表彰是由于睢縣污水處理廠發(fā)生了1起較大事故、死亡4人造成的。

二是較大事故還有發(fā)生。雖然沒有發(fā)生重大事故,但去年我們發(fā)生了3起較大事故,一起是睢縣污水處理廠人員窒息致使4人死亡;再者是柘城縣發(fā)生了2起交通事故,分別死亡6人,一個縣在相隔一個多月的時間里連續(xù)發(fā)生2起較大事故,不僅僅是偶然,相關部門要深查原因,抓好整改。

三是安全事故和死亡人員基數(shù)較大。全市共發(fā)生各類傷亡事故379起,死亡92人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)基數(shù)還比較大,形勢還不容樂觀。

商丘的人口基數(shù)比較大,存在的問題還比較多,出現(xiàn)這些問題的原因:

一是教育培訓還不到位。特別是許多一線操作人員不懂得安全操作規(guī)程,不懂得安全生產技術要求,不知道如何安全操作。下去檢查時,發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象還非常普遍。

二是安全意識差。一些企業(yè)和崗位的工作人員盡管知道如何操作,但沒有安全生產意識。20xx年年底檢查一個運輸企業(yè)的安全生產時,有關負責人說車站管理好、技術設備先進、工作要求嚴,到了監(jiān)控室打開監(jiān)控畫面查看,顯示的9個駕駛員駕車行駛畫面,3個司機正在違規(guī)駕駛,可見一線員工的安全意識有多么淡薄。

三是安全基礎薄弱。交通安全、消防安全都存在基礎設施不到位、人員不足等問題,還存在該檢查的沒能檢查、該執(zhí)法的沒能執(zhí)法到位現(xiàn)象。比如電梯安全就存在人力不足、檢查不到位問題。

四是責任不落實。一些企業(yè)、行業(yè)存在責任不落實、追究不到位、獎罰不分明等問題,這也是存在安全事故的主要原因。安全生產取得了大的成效,但是存在的問題還比較多,需要引起大家高度重視,更多查不足、找問題、找差距,認真加以整改解決。

安全生產會議的講話稿篇七

集團于20xx年提出了“樹立綜合安全觀,打造平安招商”的理念,20xx年又在總結歷年安全生產工作的基礎上,提出了“五適”安全管控法。

認識決定行動,認識水平?jīng)Q定工作成效,安全生產工作更是如此。只有不斷強化安全意識,樹立綜合安全觀,才能真正把安全生產放到工作的首要位置。對安全生產工作必須不斷強化底線思維、紅線意識,從思想上始終保持對生命的敬畏之心,做到思想適情。

做到適情,首先要知情。形勢認識不清,任務就難以落實。思想要適情,首先要對我們當前面臨的內外安全生產形勢有清醒的認識,也就是知國情、家情,知遠情、近情。

去年,全國安全生產形勢緊繃,長江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,務必確立以人為本的安全發(fā)展理念。

當前安全生產形勢依然嚴峻,務必高度重視,警鐘長鳴。

20xx年集團還是發(fā)生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包單位意外事故2起,死亡2人。集團的整體安全生產形勢仍然比較嚴峻,容不得半點松懈。

知了情就要做到適應。

責任心的缺失是安全生產最大的隱患。思想適情,除了把握形勢外,還要不斷強化責任擔當,以適應形勢的發(fā)展。

一要立足全員、全過程、全方位,建立全覆蓋的責任體系。也就是說要建立“一崗雙責、齊抓共管”的責任體系。特別是各單位一把手,作為安全生產的第一責任人,出了事情,是難辭其咎的。不管經(jīng)營業(yè)績多突出,只要安全生產出問題,就是失職,就要受到追究,甚至還要負刑責。

各單位主要負責人對安全生產工作都要主動介入,確實發(fā)揮能動作用,履行好自己的職責,扎扎實實抓好抓實。同時要加強宣傳力度,讓各級各類人員都領會安全責任的深刻內涵,做到責任入腦入心,責任“松一松”,隱患就會“長一長”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成壓力傳導機制,強化高壓態(tài)勢,做到一刻不能斷、時時繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段,落實問責追究。在安全問題面前沒有情面可講,要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來管理,對于那些違章違紀,敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,該撤換的撤換,不能讓習慣性的違章成為不良的安全文化。

要建立安全問責關口前移制度,加強過程追究、隱患追究,嚴格按照“四不放過”原則(即:事故發(fā)生以后,要堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),嚴肅問責,決不姑息。

保障安全生產是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來約束,規(guī)章是否適用是實現(xiàn)安全生產的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產規(guī)章制度,是保證企業(yè)長治久安的重要基礎。

一要不斷建立健全制度。20xx年底,新安全法頒布實施,更加突出安全生產的法制化建設和責任追究。各單位要與時俱進,結合新安全法和新時期對安全生產的新要求,對現(xiàn)行安全生產管理制度進行梳理和檢討,并根據(jù)業(yè)務發(fā)展的實際情況,細化各級安全責任,使各單位的安全生產制度與國家的制度緊密銜接,避免出現(xiàn)制度真空或者與國家制度不相適應的情況,以便確保制度成為指導和約束我們安全生產工作的重要法典。

二要細化崗位作業(yè)守則。沒有配套的作業(yè)守則,制度就會成為“無源之水”。光有一個大的制度還不行,還要建立切實可行的崗位作業(yè)守則。

我們強調制度要適用,一方面要有符合國家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,另一方面也要有一套針對本行業(yè)生產特性和行業(yè)標準以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過程中都有詳細的作業(yè)指引。只有如此,我們的制度體系才會健全。

各單位要在制度建設上下大氣力,堅決消除制度盲區(qū)、盲點。

設備是防范安全事故的重要手段,設備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產只談管理而不進行設備、技術等硬件的投入是治標不治本。

20xx年在對招商物流?;瘋}庫檢查時,就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象,大家試想,因為沒有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產生火花,可能引發(fā)的就是大事故,后果不堪設想。

因此,做好安全生產工作,必須加強設備的檢查,加大硬件的投入力度,確保設備適崗,這是本質安全的基本要求。

一要強化設備隱患排查。對待安全隱患要抓早抓小,有病就醫(yī),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求進行徹底排查,杜絕設備隱患。要把握設備隱患的動態(tài)性和復雜性,著眼于細節(jié),用“顯微鏡”查找風險,用“放大鏡”對待問題,提高超前預防能力。

有人認為,設備設施就是設備部門的事情,出了問題應由設備部門負責。其實,設備適崗不僅指設備的安全性能,還包括對生產的符合性要求,如果設備與生產發(fā)生錯配,或者不能滿足生產的基本要求,也是要出大事的。在這方面,各單位安全管理人員要主動負起責任,拓寬對設備設施的檢查視角,經(jīng)常查、反復查,通過整改反饋機制對隱患實施閉環(huán)管理,將設備隱患消除在萌芽狀態(tài)。

二要加大安全生產投入。很多人認為,安全生產只有投入,沒有產出,能省則省。

安全的投入和產出是無法用價格來量化的。在安全管理上有個“羅氏法則”,講的是1比5比無限大的投入產出關系,即1元錢的安全投入,可創(chuàng)造5元錢的經(jīng)濟效益,創(chuàng)造出無窮大的生命效益。

安全生產的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產任務沒有完成,可以加班補救,但是一旦發(fā)生事故,將造成無法挽回的損失,特別是員工的生命健康,這是無法用金錢和時間來挽救的。

在安全生產中要不吝嗇投入,對于不合時宜、技術落后或者存在隱患的設備設施,要堅決淘汰、更新升級,決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及。

三要持續(xù)強化科技興安??萍甲鳛榈谝簧a力,已經(jīng)滲透到生產生活的各個環(huán)節(jié),安全生產工作也要加強科技力度,通過科技手段促使安全生產工作方式的轉變,促使安全生產從人盯人的原始狀態(tài)向人技結合、技術防范轉變。

最終解決“誰去查、查什么、怎么查”的問題。

人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識薄弱、操作不當、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產安全事故的重要因素。

從最近調查情況看,集團安全從業(yè)人員并不都具備安全崗位工作資質,很多單位的安管人員尤其是管理層,即沒有經(jīng)過上崗培訓,也沒有取得相關資格證書,對于一些專業(yè)性較強的特殊行業(yè),從業(yè)人員即使有安全管理方面的基本知識,但不具備特定行業(yè)的專業(yè)技能,比如我們從事?;穫}儲運輸?shù)钠髽I(yè),安全管理隊伍中缺少化工領域的安全專家就是一個大問題。

適人適崗,適崗適用,是人力資源管理的基本要求,如果用人不當或者人非所用是要出大問題的。因此,要不斷充實安全管理隊伍、抓好全員安全教育,做到人員適任,讓各單位的安全參與者具有應對安全生產要求的能力。

一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關人員,優(yōu)化人員結構,夯實隊伍基礎。

二是不斷強化全員培訓。讓新進員工從基礎起步、從第一時間抓起,嚴格遵守作業(yè)規(guī)定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意識和行為;要做到全員教育常態(tài)化。

三是建立完善待遇和考核激勵辦法。人資部門和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問題,落實安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,各單位也可以研究設立安全基金,解決對安全工作只罰不獎的問題,做到重罰也要重獎,著力從根本上解決責任與待遇不匹配的問題。

應急演練是安全管理的最后一道關卡。要通過演練確實增強設備保障能力、現(xiàn)場救援能力和體系協(xié)調能力,確保發(fā)生險情時能及時應對,有效化解風險。

應急保障的重要性,從天津8·12危險化學品爆炸事故中得到了充分說明。20xx年,招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時,出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉,但也反映出我們沒有針對此種情況的應急預案,平時只注重自己的演練,忽視了與政府部門的銜接。因此,我們必須強化應急演練,提高適時應對能力。

一是應急設備保障。要做好對各類應急資源的統(tǒng)籌管理,建立科學的應急資源儲備機制,對現(xiàn)有各類應急資源普查和有效整合的基礎上,統(tǒng)籌規(guī)劃應急處置所需的物資,保障應急處置的需要;要加大應急裝備投入,充實應急裝備和器材,確保關鍵時能拉得出、用得上、打得響;要加強應急管理基礎數(shù)據(jù)庫建設,實現(xiàn)資源共享,為妥善應對各類突發(fā)事件提供保障。

二是應急能力保障。要開展針對性的應急培訓,提高應急救援知識和實操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機反應能力,如保安、值班人員、生產作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應對措施培訓;應急搶險崗位要進行心理素質、風險辨識、救援知識、處置方法等內容的培訓;各級管理人員要強化現(xiàn)場協(xié)調、人員組織、物資保障等應急指揮方面的培訓,做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。

三是應急體系保障。應急預案是安全管理的重要內容和應急管理的基礎性工作,其核心就是應急救援體系建設。體系不是單打獨斗,要有結構合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補充的各個救援環(huán)節(jié)。各單位要結合實際盡快完善本單位的各類應急預案和現(xiàn)場處置方案,形成一個簡潔、實用的應急體系,指導本單位的應急救援工作;要與周邊企業(yè)的應急預案進行銜接,主動與政府的應急體系對接,將本單位的應急管理融入到政府的救援程序中,強化協(xié)調聯(lián)動機制,定期開展聯(lián)合應急演練,切實提高事故應急救援能力。

五是開展一次突擊應急演練。集團要聯(lián)合各二級公司針對應急管理,開展一次有針對性的突擊演練,通過不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式檢驗各單位的應急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。

安全生產責任重大,馬虎不得。大家必要按照集團的統(tǒng)一部署,扎實落實好綜合安全觀和五適管控法,確保集團整體安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設成為世界一流企業(yè)保駕護航。

安全生產會議的講話稿篇八

今天我們在這里召開x縣安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實繆書記、藍市長關于安全生產重要批示和全市安全生產工作會議精神,總結回顧20xx年安全生產工作,安排部署20xx年工作任務,組織動員縣上下統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,推動縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才,x主任代表縣安委會作了工作報告,并與相關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀,市安監(jiān)局 同志對縣安全生產工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:

過去的一年,縣各部門、各單位能牢固樹立科學發(fā)展觀和“安全第一”的理念,認真貫徹落實省、市有關安全生產工作的各項部署,不斷強化安全生產監(jiān)督管理,全面落實安全生產責任制,深入開展了危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作??h安全生產形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉的確良好態(tài)勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結果,是工作在安全生產第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結果。在此,我謹代表x向奮斗在縣安全生產戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!

在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,主要表現(xiàn)為:安全事故時有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制,安全生產形勢依然嚴峻;個別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產工作,措施不力、責任不明,存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設施和生產設備落后,資金投入不足,安全欠帳嚴重,從業(yè)人員安全意識和素質較低的問題還沒有得到根本解決。為此,我們必須充分認識安全生產工作面臨的復雜形勢,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產工作做實、做細。在這里,我主要強調以下三個方面:

(一)全力抓好安全生產是上級所令。黨中央、國務院和省委、省政府反復強調,安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領導親自抓安全生產工作,多次作出重要批示,并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導安全生產工作。所有這些都表明,從中央到地方,各級黨委、政府對安全生產是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負責人要充分認識到安全生產工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。

(二)全力抓好安全生產是發(fā)展所需。當前,縣正處在跨越發(fā)展的關鍵時期,圍繞“壯大酒產業(yè),建設縣區(qū)”兩個工作重點,荼,這些項目建設的快速推進和企業(yè)規(guī)模的不斷擴張,在促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產工作,安全事故頻發(fā),就必然會影響項目的順利建設和企業(yè)的正常生產,進而影響縣整體發(fā)展進程。所以,各部門、各單位必須始終堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念不動搖,越是大發(fā)展,越是大建設,就越要注意安全生產,做到經(jīng)濟發(fā)展與安全生產兩手都要抓、兩手都要硬。

(三)全力抓好安全生產是形勢所逼。今年以來,共發(fā)生工商貿企業(yè)一般生產安全事故3起,一般火災事故4起,建筑施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受傷3人。從事故統(tǒng)計情況看,仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題,充分反映了縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如:基層基礎工作薄弱,專項整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角,一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監(jiān)管部門主動服務意識不強,安全監(jiān)管業(yè)務水平不高,少數(shù)單位還存在安全責任不落實、安全監(jiān)管不嚴格、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決,安全生產形勢就難以實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉。因此,各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全,做到一絲也不能麻痹,一點也不能放松、一刻也不能停息,一環(huán)也不能手軟。

(四)全力抓好安全生產是群眾所盼??茖W發(fā)展觀的核心是“以人為本”,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障,何談“以人為本”,何談代表和維護人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向,安全是群眾所盼,沒有安全感就不可能有幸福感,增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個重要指標。各部門、各單位要把人民群眾生命財產安全放在首要位臵,切實把安全生產工作作為一項重要任務,列入重要議事日程,抓好各項安全措施的具體落實,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。

“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。”只有明確責任,落實責任,安全生產工作才能落到實處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看,絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責任落實不到位。因此要全面強化安全責任,做到責任內容具體、責任執(zhí)行嚴格、責任追究嚴肅,確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責任主體兩方責任落實到位。

一要強化部門監(jiān)管責任。x縣安全監(jiān)管組織機構、安全監(jiān)管體制機制尚不完善。越是在這情況下,越要進一步強化政府部門的監(jiān)管責任。各有關部門要認真貫徹“安全第一、預防為主”方針,按照“誰審批,誰負責;誰主管,誰負責;誰執(zhí)法,誰負責”的原則,各負其責,密切配合,充分運用各種有效監(jiān)管手段,在各自職責范圍內履行好安全生產監(jiān)督管理責任。各部門主要負責人作為本系統(tǒng)安全生產的第一責任人,要嚴格落實“一崗雙責”制度,要對安全生產工作親自抓落實,全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產職責,在抓好經(jīng)濟建設的同時,切實抓好安全生產工作。

二要強化企業(yè)主體責任。企業(yè)是生產經(jīng)營活動的主體,也是安全生產的責任主體。如果我們企業(yè)安全生產主體責任不落實,從根源上說,是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此,各家企業(yè)要自覺落實安全生產主體責任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責人就要被追究刑事責任,企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟損失。有些企業(yè)出了事故,賠幾萬、幾十萬,甚至上百萬都舍得,買幾頂安全帽、增加幾個通風口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花,這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟賬,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,一手抓安全。

三要強化部門聯(lián)動。安全生產點多面廣,涉及社會生活各個環(huán)節(jié)和領域,是個復雜的系統(tǒng)工程,必須形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《x鎮(zhèn)人民政府、有關部門和單位安全生產工作職責暫行規(guī)定》,明確了各部門、各單位的安全生產職責,各部門、各單位要嚴格遵照規(guī)定,認真落實到位。安委會要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調作用,根據(jù)安全監(jiān)管工作實際需要提出建議,由分管領導召集相關部門,至少每季度召開一次安委會成員會議,及時解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要各司其職,各負其責,在認真做好份內工作的同時,與其他部門通力合作,密切配合,協(xié)調聯(lián)動,對各個領域的安全生產實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。

四要強化目標管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產責任狀,能不能圓滿完成,要看各部門、各單位安全生產措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責任狀,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內人民群眾的生命財產安全負責,要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產工作措施的落實。

五要強化責任追究。對任何一起安全生產事故,安委會都要嚴查深究,分清各方責任,絕不能大事化小,小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,堅決按照“四不放過”的原則,對事故責任人和有關領導依法進行責任追究。對違章指揮,違章操作,違反操作規(guī)程造成事故的責任單位和責任人,要按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實行重處重罰,加大執(zhí)法力度,增強安全監(jiān)管工作的權威性和實效性。

一要加大安全生產的政策宣貫。去年11月出臺的《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,從加強領導、隊伍建設到企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任規(guī)定得非常細致,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會學習研究,各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達至所有企業(yè),督促企業(yè)對照學習,查找自身不足,盡快整改到位。要充分運用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)和安全常識,定期組織開展安全生產宣傳教育活動,營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。

二要開展好標準化建設活動。安全生產標準化,是做好安全生產的基礎工程。今年,在做好推廣危險有害因素監(jiān)控管理工作的基礎上,要開展安全生產標準化創(chuàng)建活動,全面貫徹落實《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx),在各個行業(yè)(領域)率先建成一批安全生產標準化達標示范企業(yè),樹立典型,為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎。

三要加強產業(yè)工人安全生產教育培訓。隨著x縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,缺少產業(yè)工人,尤其是缺少安全管理人才的問題,也逐漸凸顯。經(jīng)濟發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓基地和大中專院校,大力開展企業(yè)全員安全培訓,完善安全技術人員繼續(xù)教育制度,重點強化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓,提高從業(yè)人員基本安全素質,提高企業(yè)安全管理水平,為x縣經(jīng)濟騰飛提供安全保障。

同志們,20xx年是x縣實現(xiàn)“三年大變樣”的關鍵之年,也是安全生產工作的攻堅之年。黨的將在今年召開,市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進行,做好今年的安全生產工作,責任重大、意義深遠。希望各部門、各單位以對x縣經(jīng)濟社會事業(yè)和人民生命財產高度負責的精神,以更堅定的決心,更有力的措施,更扎實的工作,全力抓好各項安全措施的落實,為促進x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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