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總結能夠讓我們更好地借鑒他人的經(jīng)驗與教訓,避免犯相同的錯誤??偨Y應該結合實際,具有可操作性。接下來就是一些精選的實例,讓我們一起來欣賞和學習。
違法建房整治篇一
通過開展衛(wèi)片執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房違法行為,為進一步遏制農(nóng)村亂占耕地建房,對亂占耕地建房行為進行整改處置,根據(jù)區(qū)農(nóng)房辦20xx年下發(fā)到我鄉(xiāng)的44個“月衛(wèi)片”圖斑,經(jīng)核實該44個農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”圖斑相關情況(詳見附件1)。已整改到位通過省級審核10個,還需對剩余的34個圖斑進行問題整改。
為加大對亂占耕地建房整治力度,進一步遏制新增亂占耕地建房行為,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。現(xiàn)對剩余的34個圖斑處置情況進行統(tǒng)籌推進、指揮調(diào)度和部署落實,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立整治工作領導小組:
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)國土所,由雍金龍同志兼任辦公室主任,滕友志、楊玉坤兼任辦公室副主任,辦公室負責對亂占耕地建房衛(wèi)片圖斑整治跟蹤、核查、資料收集上報等相關工作。
總下發(fā)到我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”圖斑44個,整治到位的10個,剩余34個未整治,現(xiàn)對剩余的這34個圖斑進行問題整治處置,20xx年2月28日前完成問題整治到位率要達到80%以上。
(一)提高思想政治站位。村、鄉(xiāng)屬各部門要進一步學習中央、省、市、區(qū)有關亂占耕地建房行為的重要會議及文件精神,要采取“長牙齒”的硬措施保護耕地,要采取“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增占用耕地,進一步強化思想認識,把“嚴起來”的要求貫穿始終,堅持“源頭嚴防、過程嚴管,后果嚴懲”,嚴守永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線。
(二)壓實責任,成立包保責任制。及時發(fā)現(xiàn)和處置新增,根據(jù)黨委政府聯(lián)席會議研究決定,建立領導包保責任制,明確農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”圖斑包保責任人。擔好亂占耕地建房問題整治和管理,做好“八個不準”和“十個一律”宣傳工作,對符合建房條件的要按照程序進行申請審批,完善用地手續(xù)。
(三)加強部門聯(lián)動。請各村涉及剩余的'34個“月衛(wèi)片”圖斑符合用地條件的,督促農(nóng)戶完善用地手續(xù),不能完善用地手續(xù)的,由各村包村領導及支書組織拆除復墾,堅決遏制亂占耕地建房行為。村、鄉(xiāng)屬各部門要加強聯(lián)動,整合力量,協(xié)調(diào)個人、單位做好拆除復墾工作,各村收集好已經(jīng)完善用地手續(xù)相關印證材料,及拆除復墾前中后的圖片,上報到鄉(xiāng)國土所,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心,國土所收集好相關資料上傳審核。
(四)追究問責。對工作進展遲緩、推諉扯皮、工作整治不力,導致我鄉(xiāng)違法問題整治不能通過上級各部門的檢查驗收及上報審核或出現(xiàn)新增管控處置不力的,從嚴進行追責問責。對無視法律法規(guī)、固執(zhí)己見,亂占耕地建房不肯拆除復墾,嚴重破壞耕地和生態(tài)紅線的單位和個人,移交給相關部門,依法嚴肅處置。
違法建房整治篇二
全面查清我縣20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題底數(shù),堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,依法分類推進整治存量消化,建立健全日常管理機制,保障農(nóng)民合理建房需求。
(一)組織領導。
隆安縣成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組(以下簡稱“縣房治工作領導小組”),負責組織、協(xié)調(diào)指導和督促全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,組長由縣人民政府主要領導擔任,副組長由縣政府分管副縣長擔任,成員單位由縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣法院、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣“兩違辦”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)等單位組成,整治工作涉及其他部門的,按照部門職責參與工作。
“縣房治工作領導小組”下設辦公室(以下簡稱“縣房治辦”),地點設在縣自然資源局,負責日常事務工作??h房治辦主任由縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志擔任,副主任由縣自然資源局、縣人民法院有關負責同志擔任。從上述三個單位各派2名專職業(yè)務人員集中辦公,確保按時保質(zhì)完成整治各項任務。
(二)責任分工。
1.縣紀委監(jiān)委:負責加強對各相關職能部門在推進整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查,對因清理整治工作推進不力導致轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,以及包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的領導干部,嚴肅追責問責。
2.縣委組織部:負責指導督促農(nóng)村基層組織建設,發(fā)揮村“兩委”作用,激發(fā)基層組織在整治工作中的積極性、引領力和執(zhí)行力。
3.縣委宣傳部:負責指導協(xié)調(diào)本行動網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、通報、研判和應對處置引導工作,根據(jù)工作需要和進展情況,宣傳報道成功經(jīng)驗和做法,曝光重大、典型案件。
4.縣委編辦:負責指導厘清行政執(zhí)法和“四所合一”改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權力和責任邊界,指導推進落實審批和監(jiān)管責任。
5.縣自然資源局:作為牽頭單位,負責會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民法院履行職責,共同建立縣級協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作;負責組織編制、提供調(diào)查工作底圖,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)調(diào)查農(nóng)民建房占用耕地基本情況,摸清底數(shù),建立數(shù)據(jù)庫;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)按要求規(guī)范開展補充耕地及永久基本農(nóng)田整改補劃工作;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃,落實農(nóng)村宅基地用地計劃指標,加快農(nóng)房農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可制度,做好農(nóng)村不動產(chǎn)確權登記發(fā)證。
6.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責會同縣自然資源局、縣人民法院履行職責,共同建立縣級協(xié)調(diào)機制,制定工作指引,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作;負責農(nóng)民非法占用耕地建住宅問題的清理整治工作;配合指導村莊規(guī)劃編制,研究制定農(nóng)村宅基地管理、分配、使用、流轉(zhuǎn)、審批等相關政策,指導規(guī)范宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處等,建立農(nóng)村宅基地管理的長效機制;加強與自然資源、住建等部門的溝通協(xié)調(diào),做好農(nóng)村宅基地審批管理與農(nóng)房建設、不動產(chǎn)登記等工作的有序銜接。
7.縣人民法院:負責會同縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局履行職責,共同建立縣級協(xié)調(diào)機制,制定工作指引,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作;負責依法受理、裁判與農(nóng)村亂占耕地建房相關的行政訴訟案件,在法定審限內(nèi)盡快審結;負責受理、審查行政機關對當事人拒不履行行政處罰決定的強制執(zhí)行申請,對符合強制執(zhí)行條件的,裁定準予組織實施強制執(zhí)行;研究制定全縣法院審理涉及農(nóng)村亂占耕地建房的相關案件的專項方案。
8.縣住建局:負責指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)農(nóng)房質(zhì)量安全監(jiān)管和建筑風貌管控。
9.縣財政局:負責保障落實農(nóng)房建設占用耕地調(diào)查經(jīng)費,加大對村莊規(guī)劃編制獎補力度。各成員單位開展整治行動所需的經(jīng)費優(yōu)先從各單位年度部門預算中統(tǒng)籌調(diào)劑解決,涉及預算調(diào)整的,按規(guī)定程序報批??h財政局按規(guī)定辦理預算調(diào)整相關事項。
10.縣公安局:負責指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認定工作;嚴厲打擊在整治工作中阻礙國家機關工作人員依法履行職務的行為。
11.縣民政局:負責指導督促鄉(xiāng)村基層群眾自治建設,通過建立村民理事會等形式,加強農(nóng)村建房的自我調(diào)整、自行監(jiān)管。
12.縣司法局:負責對整治工作中涉及的行政行為進行監(jiān)督,承辦因房屋拆除行為向隆安縣人民政府提出行政復議申請的案件,指導涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件。
13.縣“兩違辦”:負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)開展違法用地實地核查,按照“兩違”程序依法依規(guī)拆除整改。
14.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū):作為農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作的.責任主體,主要負責同志是第一責任人,負責轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題巡查,宣傳發(fā)動和入戶做好群眾思想工作。負責組織村莊規(guī)劃編制以及具體清理整治和農(nóng)村宅基地審批、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證核發(fā)工作。建立村級監(jiān)管員制度,發(fā)揮村級組織作用。加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲制止、依法打擊新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;負責組織國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、村委、村民小組逐戶排查,逐宗摸清農(nóng)村建房真實現(xiàn)狀,逐宗登記造冊,按要求報送調(diào)查數(shù)據(jù);按照國家有關政策具體組織實施分類整治。
(一)遏制增量階段(20xx年7月起)??h自然資源局制定印發(fā)宣傳材料,確保全縣“零增量”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)發(fā)布公告,正確引導農(nóng)村村民依法建房。重點遏制亂占耕地建房最突出的八種情況,主要包括占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立各種名目占用耕地違法建房、違反一戶一宅規(guī)定占用耕地建房、非法出售、違法審批占用耕地建房等類型。
加大巡查打擊力度??h自然資源局結合衛(wèi)片執(zhí)法工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)上報的農(nóng)村亂占耕地建房情況進行比對核查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每月至少2次開展實地巡查抽查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周至少組織6次轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房問題巡查。落實“零報告”制度,各村民小組每天向所在村民委員會報告,各村民委員會每3天向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周向縣房治辦報告,以便縣房治辦每半個月向市房治辦報告。對新增亂占耕地建房行為,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要在第一時間責令停止建設、限期改正,逾期不改正的,要在7個工作日內(nèi)組織依法拆除復耕??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要配備專業(yè)執(zhí)法設備,保障現(xiàn)場執(zhí)法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量不足的,及時調(diào)配處理??h自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織研究制定政策措施,進一步規(guī)范農(nóng)民用地建房申請和審批程序,對符合農(nóng)村宅基地申報條件的,按照國家有關規(guī)定辦理。對符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的農(nóng)民合理建房,將落實好新增建設用地計劃指標安排及耕地占補平衡;對不符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的農(nóng)民合理建房,將依法依規(guī)從快開展規(guī)劃修改(調(diào)整)工作,切實保障農(nóng)民合理建房用地需求。
(二)調(diào)查摸底階段(20xx年4月至11月)。縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展全縣摸排清查工作,綜合運用歷年遙感監(jiān)數(shù)據(jù)、第三次國土調(diào)查初步成果、日常監(jiān)管臺賬或清單,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地核查;查清戶籍、占地面積、地類、規(guī)劃、建筑物面積等情況,按照“一宗一臺賬”要求進行登記造冊,20xx年10月20日前,以村民小組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位逐級匯總上報至縣房治辦,縣房治辦匯總向南寧市上報初步調(diào)查成果,配合上級部門開展調(diào)研、督導,內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)抽查。20xx年11月30日前,全縣完成糾正工作,將摸排最終成果數(shù)據(jù)報送市房治辦。
(三)存量整治階段(20xx年1月至20xx年6月)??h自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工制定農(nóng)村亂占耕地建房問題處置細案,做好分類整治處置工作,并依據(jù)國家法律法規(guī)和整治政策,按照尊重歷史、分類處置的原則,采取完善手續(xù)、拆除、部分拆除、沒收建筑物等措施進行整治處置對符合“一戶一宅”的,保障村民合法居住權,完善宅基地審批及建設手續(xù);對“一戶多宅”、超批準面積多占、非法出售的,在查清事實的基礎上,依法分類處置。重點打擊社會反映強烈損害群眾利益強占耕地建別墅、莊園行為。按照既處理事又處理人的原則,該通報的通報,該督辦的督辦,該問責的問責,該追究刑事責任的移送公安機關。
20xx年1月至6月開展試點工作,全縣選擇1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合調(diào)查摸底情況開展試點整治工作,并結合試點推進存量問題整治。
20xx年7月,完成試點經(jīng)驗總結,并依據(jù)國家政策措施制定我縣可執(zhí)行、可操作的整治方案,全面開展存量問題整治工作。
20xx年6月底前穩(wěn)妥解決我縣存量問題。
(四)建立長效管理機制階段(20xx年6月起)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局和縣住建局按照各自職責,認真全面梳理現(xiàn)有的宅基地法律法規(guī)政策,按照新修改《中華人民共和國土地管理法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)﹝20xx﹞6號)、《中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》(中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞11號)精神,結合實際,研究制定依法規(guī)范村莊規(guī)劃、農(nóng)村建房審批和監(jiān)督管理等相關政策,建立長效管理機制,堅決防止新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。整治工作期間國家另有部署安排的,工作步聚可根據(jù)國家規(guī)定適時調(diào)整。縣房治辦根據(jù)國家政策及時完善指導意見,研究新情況新問題,組織調(diào)研、督查、實地指導,對重大典型案件進行公開掛牌督辦,紀檢監(jiān)察機關對弄虛作假、整治不力、問題嚴重的地區(qū)進行責任追究,確保按要求完成整治任務并上報情況。
(一)提高認識,加強領導。深刻吸取秦嶺違建別墅事件教訓,要扛牢政治責任、歷史責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動,作為我縣鄉(xiāng)村振興的重要基礎。各有關職能部門要切實負起主體責任,從保障群眾合法權益、保護耕地紅線、維護國家糧食安全的高度推進整治工作,強化組織領導,部門協(xié)同作戰(zhàn),協(xié)調(diào)各方力量共同參與,形成工作合力。
(二)全面摸排,確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)要做細做實排查摸底,充分發(fā)揮村屯組織和基層黨員的先鋒作用,依靠和發(fā)動群眾自查,統(tǒng)籌有關執(zhí)法機構和職能部門通過各方信息、技術手段全面排查,掌握真實情況。要做到清查全方位、無“死角”,不漏一戶一宗,信息填報準確、數(shù)據(jù)真實可靠,社會認可、群眾滿意。
(三)依法依規(guī),分類整治。農(nóng)村亂占耕地建房歷史遺留問題多、積累矛盾多、涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)要堅持積極穩(wěn)妥,有效化解農(nóng)村亂占耕地建房存量問題,在精準摸排情況基礎上,加強共性問題研究,堅持依法依規(guī)分類制定整治措施,分步推進整治工作,倒排時限,疏堵結合,穩(wěn)妥處置,既要防止急躁冒進、“一刀切”和簡單粗暴,又要避免久拖不決、整而不治、治而無果。借鑒“大棚房問題”、“違建別墅問題”整治經(jīng)驗,注意工作方法,認真做好拆除建筑物行為的風險評估,維護安全和社會穩(wěn)定。
(四)宣傳政策,加強引導。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作事關人民群眾切身利益,政策性強,敏感度高。各有關單位要加強法律法規(guī)宣傳和政策解讀,及時回應社會關切問題和群眾訴求。要充分做好群眾思想工作,消除誤解和疑慮,爭取群眾理解和支持。要加強輿情監(jiān)測及研判,對不實報道或惡意炒作信息,及時予以澄清,防止負面炒作和激化矛盾。
(五)建章立制,長效管控。各有關單位要充分認清農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的復雜性、艱巨性,著力在推進農(nóng)村村民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫,加快補齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項短板,建立健全預警預防機制,規(guī)范農(nóng)村住房建設,為鄉(xiāng)村振興建設提供有力保障。
違法建房整治篇三
為深入貫徹落實20xx年7月3日全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,切實做好我鎮(zhèn)被湛江市掛牌整治農(nóng)村亂占耕地建房工作,堅決維護良好的土地秩序,嚴格規(guī)范土地管理和房屋建設,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
認真貫徹落實市委、市政府關于嚴格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署,牢牢守護18億畝耕地紅線,依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關政策,依法嚴肅查處土地違法違規(guī)行為,全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作,進一步落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局,實現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。
提高政治站位,壓實主體責任,主動擔當作為,堅持實事求是,采取有效措施,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴建、續(xù)建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務類房屋,真正落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的要求,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
通過全面排查、拆除違章建筑、復耕等方式對我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題進行有效治理,恢復土地原貌,還田于民,有效震懾違法侵占耕地行為,進一步推進土地有效管理,規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序,擴大宣傳教育成效,進一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行為,確保違建點復耕有序順利完成。
(一)整治范圍:主要整治全鎮(zhèn)17個村委會20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
(二)整治時間:20xx年10月11日至12月10日。
為更好地推進整治攻堅行動,經(jīng)研究,決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅行動指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長朱海霞同志任副總指揮,副鎮(zhèn)長王鑒同志任總指揮辦公室主任,指揮部辦公室設在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)。指揮部下設6個工作小組:
(一)信息收集組。
組長:
成員:
工作職責:負責開展違建點基本情況的信息收集,形成書面匯報材料。
(二)宣傳教育組。
組長:
成員:
工作職責:負責土地綜合整治的宣傳教育工作,組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進村入戶做好群眾的宣傳教育工作。
(三)違建拆除組。
組長:
成員:
工作職責:組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦協(xié)調(diào)相關單位和村委會做好違法建筑的拆除。
(四)耕地復耕組。
組長:
成員:
工作職責:組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦和村委會、違法用地戶主做好耕地的復耕工作。
(五)穩(wěn)控工作組。
組長:
成員:
工作職責:組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會做好村民的穩(wěn)控工作,及時處理現(xiàn)場的矛盾糾紛。
(六)后勤保障組。
組長:
成員:
工作職責:組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。
10月11日起至12月10日,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(10月11日)。各有關單位部門、村委會要按照職責分工,迅速開展整治專項行動,把相關人員責任落實到位,確保整治行動取得實質(zhì)成效。
(二)集中整治階段(10月11日至11月底)。1.信息收集(10月11日至10月20日):對石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展調(diào)查,全面摸清基本情況并形成書面材料。2.違建拆除(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關部門和村委會依法依規(guī)對石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進行拆除。3.復耕(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關部門和村委會干部、違法用地戶主,迅速做好違建點的復耕工作。
(三)總結提升階段(11月底至12月10日)。各村委會,機關企事業(yè)有關單位,鎮(zhèn)屬有關部門要以本次專項整治行動為契機,舉一反三,認真總結,加大宣傳,堅決打擊違法違規(guī)用地行為,形成高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。
(一)全面排查摸底。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作,并及時研究部署,通過實地核查、信息收集等多種手段進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象,逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關情況。各村委會要認真梳理問題清單,逐宗核實,嚴格按照有關法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清情況。要建立違建問題臺賬及銷號制度,按照“一宗違建一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一宗、核銷一宗,確保整治到位。
(二)建立健全土地巡查監(jiān)管機制。
建立健全土地巡查監(jiān)管機制,探索創(chuàng)新巡查制止手段,壓實工作責任,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接,加強業(yè)務培訓,提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。提升案件查處質(zhì)量,強化執(zhí)法監(jiān)督作用,依法從嚴查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為,涉嫌犯罪的及時移交司法機關處置。
(三)切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
進一步加強農(nóng)民合理住房用地保障工作,充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求,嚴格審核用房報建手續(xù),切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
(四)強化政策宣傳和開展警示教育。
加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”力度,公開通報新增農(nóng)村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段,充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴大宣傳面,引導全民合法用地建房,努力營造全民保護耕地的良好氛圍。
(一)強化責任落實。鎮(zhèn)、村兩級要把此次整治行動作為當前重大任務,加強領導,明確任務,強化措施,落實責任,強化督導檢查,開展好專項整治行動。各村委會要按照“村黨總支書記負總責,村委會管片干部對其分管片區(qū)負直接責任,鎮(zhèn)掛點班子對其掛點村委會負用地監(jiān)管責任,鎮(zhèn)掛點干部對其掛點村委會負連帶責任,協(xié)同配合、層層落實”的原則,加強組織領導,壓實主體責任,建立健全工作機制,明確責任分工。
(二)注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦會同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦對各個村委會工作落實情況開展督促檢查,對違法占用耕地工作整治進行全覆蓋督促指導,定期進行通報。堅決防范整治工作中的形式主義和官僚主義,對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的,將予以公開通報、約談等處理;對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,將依法依紀嚴肅處理。對掛牌整治任務不落實,新增農(nóng)村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的,將暫停土地開發(fā)利用審批工作,并由鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦對有關村“兩委”干部進行組織處理和紀律處理。
(三)密切配合協(xié)作。本次專項行動由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦等相關辦公室密切配合,合力推進清查整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”處理。加強對各村委會的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,推動專項行動順利開展。
(四)依法依規(guī)審慎處置。各村委會要根據(jù)職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(五)加強輿論引導。對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報道,各村委會要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。
違法建房整治篇四
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領規(guī)劃工作全局,努力踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強機關作風建設,全面提升規(guī)劃工作水平。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于思想宣傳的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
縣委、縣政府研究決定召開集中整治城關及周邊地區(qū)違法建房動員大會,主要是針對城關及周邊地區(qū)村民違法建房行為不斷蔓延的嚴峻形勢,動員各部門單位和廣大干部群眾進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,集中力量,打一場拆違治亂攻堅戰(zhàn),堅決遏制違法建房勢頭,有效規(guī)范村民建房秩序。下面,我先講四點意見。
一要堅決整治。近年來,縣委、縣政府高度重視城市建設和管理工作,加大了控違拆違力度,先后出臺了一系列規(guī)范性文件,開展了幾次規(guī)模較大的集中拆違行動,共拆除違法建筑40余棟,全縣建房秩序得到規(guī)范。但是,近段時期以來,城關及周邊地區(qū)村民違法建房的勢頭有所蔓延,而且越來越突出。全縣各級各有關部門要充分認識開展集中整治城關及周邊地區(qū)村民違法建房專項行動的必要性和緊迫性。一是現(xiàn)實形勢所逼。目前,城關及周邊地區(qū)都不同程度地存在違法建房現(xiàn)象,尤其是鎮(zhèn)沿城南防洪堤、攸安連接線一帶,頂風作案、強行施工、違法搶建愈演愈烈,如不果斷整治、及時遏制,情況將更加惡劣,后果會不堪設想。二是法律政策所迫。國家對用地管理的政策越來越嚴,定期開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查,而且加大了對違法用地行為的查處和干部失職瀆職的追責力度。也就是說,對違法用地行為,政府不盡責、部門不履職、干部不作為,就是失職瀆職,就要受到黨紀政法的嚴厲追責。三是城市發(fā)展所需。城市要提質(zhì)發(fā)展,嚴格規(guī)劃控制、依法有序用地是保障。非法占地、盲目建房嚴重擾亂了用地秩序,不必要的重復建設必將增加今后城市建設成本,嚴重影響城市建設步伐。因此,全縣各級各有關部門和廣大干部群眾要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,痛下決心,鐵腕治違,堅決遏制違法建房蔓延勢頭。
二要全面整治。這次整治,就是要集中一個月時間、整合力量,對鎮(zhèn)及鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等周邊地區(qū)村民違法建房進行一次全面整治,重點整治鎮(zhèn)沿城南防洪堤、攸安連接線一帶,確保一步到位,不留盲區(qū),不留死角。整治行動具體分為三個階段:一是全面摸底排查。城關鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)村民違法建房進行一次全面的摸底排查,并對排查出來的違法建房情況進行分類建檔,做到底子清、分類清、情況明。二是分類查處整治。根據(jù)排查出來的情況,由相關部門單位組織專門班子分組進行查處整治、規(guī)范行為。核查組要逐戶上門核查違法建房戶是否符合規(guī)劃、是否符合建房條件,對符合規(guī)劃和村民建房條件的,依法進行處罰并補辦相關手續(xù)。儲備組要加大對規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的閑置地、依法拆除后的違法用地和其他可儲備土地的收儲力度,規(guī)范用地管理。三是依法強制拆除。對不符合規(guī)劃或不符合村民建房條件的房屋,對企業(yè)違法用地上的建(構)筑物,集中時間、集中力量,堅決依法強制拆除,真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”,有效規(guī)范村民建房秩序。同時,嚴格依法查處非法出租、轉(zhuǎn)讓和買賣集體土地的行為,該追責的要追責,構成犯罪的要堅決追究刑事責任。
三要科學整治。開展集中整治城關及周邊地區(qū)違法建房專項行動涉及面廣,工作量大,政策性強。因此,整治工作務必堅持堵疏結合的原則,既要下定決心、強勢推進,又要科學組織、有序推進,使重點區(qū)域的違法建房得到徹底整治,不斷規(guī)范村民建房秩序。整治中,重點要把握好三個方面:第一,重在宣傳教育。在宣傳內(nèi)容上,要大力宣傳土地利用總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、區(qū)域控制性規(guī)劃和縣政府通告、村民建房管理辦法文件精神,讓群眾清清楚楚地知道什么地方可以建房、什么情況可以建房、什么地方嚴禁建房、建房需要辦理什么手續(xù)。在宣傳方式上,要通過發(fā)放宣傳資料、層層召開會議、媒體宣傳、設置固定宣傳欄等多種途徑,讓法律政策深入人心,讓程序方式戶戶皆知,讓群眾充分感受到縣委、縣政府整治的決心和力度,形成強大的整治聲勢。第二,重在規(guī)劃安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村(居)委會為單位規(guī)劃建設相對集中的村居民建房集聚點,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排,逐步引導村居民向集聚點集居。今后縣城規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)所有村居民建房原則上一律要進建房集聚點,嚴格控制城南防洪堤100米范圍內(nèi)不得新建房屋,嚴格控制攸安連接線兩廂50米范圍內(nèi)不得新建房屋,嚴格控制東城新區(qū)和工業(yè)園區(qū)紅線范圍內(nèi)非安置區(qū)不得新建房屋。第三,重在規(guī)范管理。各相關部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持以整治為契機,不斷完善村民建房長效管理機制。目前,規(guī)劃部門已編制了東城新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的村民建房安置區(qū)和沿河沿連接線村居民建房集聚點規(guī)劃,國土部門已經(jīng)制定出臺了縣城控制區(qū)范圍內(nèi)村民建房用地管理辦法,明確了村民建房的的原則、條件、程序和要求,各級各有關部門必須嚴格遵守,做到“六個嚴禁”:嚴禁村居民在集聚點和安置區(qū)范圍外亂建房屋;嚴禁未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建房;嚴禁村組集體經(jīng)濟組織或個人非法出賣、出租、轉(zhuǎn)讓集體土地;嚴禁城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地及農(nóng)民住宅;嚴禁任何單位和個人以租賃、承包等“以租代征”形式使用農(nóng)村集體土地進行非農(nóng)業(yè)建設;嚴禁國家工作人員以權徇私、違規(guī)辦理審批手續(xù)。
四要依法整治。第一,嚴格程序。各有關部門單位及執(zhí)法人員在開展集中整治中,特別是強制拆除行動,該下的執(zhí)法文書堅決不能少,該走的法律程序堅決不能省,力求做到法律上有憑有據(jù)、程序上無懈可擊,切不可因“圖簡單、圖省事”而違反規(guī)定、程序亂整治。第二,注重方法。在整治過程中,既要堅持嚴格執(zhí)法、強勢推進,更要注重思想教育、有情操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組黨員干部要深入細致地做好違法對象的思想工作,把道理講在前,把關心擺在前,把保障做在前,把疏導措施做在前,特別要注意保護群眾的合法權益,充分考慮群眾的合理要求,妥善解決群眾的實際困難,最大限度地爭取他們的理解和支持,最大限度地減少沖突和不和諧因素。第三,強化問責。要強化屬地管理責任,對因責任不落實、工作不力,導致轄區(qū)內(nèi)違法建房情況嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照有關規(guī)定,嚴格追究主要責任人和相關責任人的責任,對失職、瀆職和縱容包庇,甚至以身試法的黨員干部,紀檢監(jiān)察和組織部門要嚴肅查處。要強化整治工作責任,對整治過程中領導不力、履行職責不力、不服從指揮調(diào)度的單位,要追究單位領導的責任;對工作不出力、不作為的工作人員,要嚴肅處理;對強制拆除中阻撓執(zhí)法、暴力抗法的違法建房戶,公安部門要堅決果斷予以處置。
同志們:
今天的會議是個專題會,會議的主要任務是研究部署高速公路段的征地拆遷工作,動員和激勵市直有關部門、單位立即行動起來,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,明確任務,落實責任,集中時間、集中力量打好高速公路段征地拆遷大會戰(zhàn),確保在規(guī)定時間內(nèi)完成各項征遷任務。我就如何抓好、抓實高速公路征地拆遷工作再強調(diào)幾點意見:
一、思想務必要高度統(tǒng)一,不講價錢。
高速公路是省重點工程項目,也是我市境內(nèi)的又一條南北高速公路通道,項目建設有利于加強中部欠發(fā)達省市與東部沿海發(fā)達地區(qū)、特別是長三角經(jīng)濟圈的經(jīng)濟聯(lián)系,有利于促進中部地區(qū)崛起、實施安徽省東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速融入長三角,對促進沿線區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源、勞動力資源、礦產(chǎn)資源等豐富的優(yōu)勢,大力推進工業(yè)園區(qū)建設,構建農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群,提高該區(qū)域的對外開放水平等具有重要意義。
按照省政府要求,該項目必須在年月日前組織施工單位進場,全面開工建設,時間非常緊迫。我市相關部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想務必要高度統(tǒng)一,不講價錢,為工程全面開工建設提供強有力的保障。
二、工作務必要快速推進,不拖后腿。
高速公路是我省第一條利用亞洲銀行貸款建設的高速公路。項目安徽段穿越三個市級行政區(qū)和五個縣級行政區(qū)。目前兩市都在全力推進項目的有關工作,特別是市的征地拆遷工作已走在了我們前面。為了保證省政府提出的月日全面開工建設的要求,市國土資源部門要做好征地拆遷補償工作的指導、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,以及集體土地上違法建筑處理的政策指導等工作;市人力資源和社會保障部門要做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策的貫徹落實、監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調(diào),協(xié)助各區(qū)政府按期辦結被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險對象的確定及參保的組織實施工作;市林業(yè)部門要做好征地拆遷范圍內(nèi)涉及林地征用手續(xù)辦理及樹木砍伐許可等工作??傊饔嘘P部門要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,快速推進征地拆遷等工作,保證按時完成省政府的目標要求,不拖后腿。
三、政策務必要嚴格執(zhí)行,不打折扣。
高速公路段沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為征地拆遷責任主體,要按照市、縣工程建設指揮部的部署和要求,全面負責征地拆遷和安置實施的組織工作。要按照征地拆遷安置包干資金使用和管理的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行征地拆遷補償標準,按時、足額發(fā)放征地拆遷補償資金。
要強化監(jiān)管,嚴肅紀律。嚴格執(zhí)行國家和省、市征地拆遷有關法律、法規(guī)的規(guī)定,做到征地拆遷工作全過程政策公開、標準公開、到戶補償明細公開,嚴格資金監(jiān)管。嚴禁降低或提高征地補償安置標準,嚴禁延期支付和截留、挪用、克扣、侵占被征地村和農(nóng)戶的征地拆遷補償費。對征地拆遷補償費發(fā)放不到位或引發(fā)重大社會穩(wěn)定問題的,將追究相關單位主要負責人以及直接責任人的責任,對群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)徇私舞弊、弄虛作假,影響征地拆遷,造成惡劣社會影響的,紀檢監(jiān)察部門將依法依規(guī)嚴肅查處,構成犯罪的將移送司法機關處理。
同志們,建設高速公路是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事,各級各有關部門要緊緊圍繞高速公路征地拆遷補償安置的時間節(jié)點,各司其責,密切協(xié)作,提高工作效率,形成工作合力,全力保障高速公路于月20日全面開工建設,以實際行動向省政府交上一份滿意答卷,為把建設成為宜業(yè)、宜居、宜游特色鮮明現(xiàn)代化大城市,做出新的更大貢獻!
構建和諧社會,同志們深入開展“整臟治亂”不斷提升城鄉(xiāng)文明程度。提高人民生活質(zhì)量的必然要求。希望大家找準差距,迎頭趕上,徹底扭轉(zhuǎn)目前被動局面。相信,只要全縣上下振奮精神、團結協(xié)作、狠抓落實,就一定能夠圓滿完成各項工作任務,就一定能夠展示龍里文明和諧的良好形象。
縣委召開常委會對全縣的整臟治亂”工作進行了研究,近期。決定開展“整臟治亂百日大行動”今天召開會議的主要目的對這次專項行動進行具體的安排部署,統(tǒng)一思想認識,強化責任落實,完善整治機制,切實解決當前我縣“整臟治亂”工作中存在突出問題,樹立龍里文明和諧的良好形象。
一、認清形勢。
縣委、縣政府不斷加大投入,今年以來。著力加強整臟治亂工作。但從目前的狀況來看,效果并不明顯,形勢不容樂觀。9月2日,州委、州政府召開“整臟治亂”工作電視電話會議,通報了全省“整臟治亂”工作的排名情況,縣從第一季度的43位下滑到第二季度的第83位。根據(jù)省“整臟治亂”工作的考核方案,年終要對在檢查考核中位列全省后三名的縣(市)進行通報,并掛黃牌進行警告。全省88個縣(市)龍里倒數(shù)第六。
縣“整臟治亂”工作中存在許多問題,從多次督查反饋的情況來看。都是以前就要求相關部門進行整改的但并沒有得到落實。主要原因:一是部分單位負責人仍然存在思想認識不到位,履行職責不到位,整改力度不到位等問題,工作停留在應付檢查、考核層面。二是整臟治亂”工作社會支持率不高,對干部、職工和群眾宣傳教育管理的力度不到位,個別領導干部我行我素,特權思想嚴重,導致亂停亂行、亂吐亂扔等不文明行為依然嚴重,社會上造成了不良影響。三是職能部門存在管理缺位,工作沉不下去,沒有深入調(diào)研,沒有認真思考怎樣開展工作,致使有些事沒人問、沒人管。四是部分市民素質(zhì)不高,不珍惜整治成果,整治—反彈—再整治—再反彈”現(xiàn)象十分突出。
既影響環(huán)境和形象,城市管理中出現(xiàn)的臟亂”問題。更會影響到發(fā)展。實踐表明,開展“整臟治亂”工作,就是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、改善人民生活條件、構建和諧社會的具體舉措。因此,必須采取強有力的措施,推動“整臟治亂百日大行動”順利開展。9月25日前要徹底扭轉(zhuǎn)全縣“整臟治亂”工作被動局面,實現(xiàn)大改觀。希望在座的領導干部、尤其是主要職能部門的領導干部要高度重視此次專項行動,自覺把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,保持清醒頭腦,認真履行職責。無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都將嚴肅追究責任。
二、強化工作措施。
促進各級各部門盡職盡責做好“整臟治亂”工作。整臟治亂百日大行動”目標任務及要求,一)要強化措施抓整治??h委、縣政府出臺《龍里縣領導干部“整臟治亂”責任追究(暫行)辦法》目的要強化領導干部的責任意識。剛才已經(jīng)作了具體的安排部署,各級各部門一定要密切配合,狠抓落實,取得實效。要深入社區(qū)、村寨、交通沿線,深入群眾,親眼去看、親耳去聽、親自去走,切實把本轄區(qū)、本單位存在臟、亂問題找準,對癥施治。按照“分級管理、分層負責”要求,進一步細化方案,量化任務,責任到人,做到分工明確,分片包干。要突出長效管理,重實際、使實招、求實效,堅決防止形式主義,杜絕表面文章。
關鍵在領導,二)要強化責任抓整治。整臟治亂百日大行動”能否取得實效。重點在履行責任。建設、公安、交通、衛(wèi)生、工商、供銷社等職能部門要從講政治、講大局、講效能的高度,把城區(qū)綜合整治作為當前的一項重點工作抓好抓實。要定期溝通工作進展情況,及時解決有關矛盾和問題。整治工作中,主要責任單位要當好“領頭羊”主動站在第一線。各部門要從自身的工作實際出發(fā),主動承擔責任,切實履行好職責,堅決杜絕推諉扯皮甚至失職缺位現(xiàn)象。要堅持求真務實的作風,群眾“最盼”上贏民心,群眾“最怨”上改作風,群眾“最需”上求實效,做實、做細”上下功夫,扎扎實實為群眾辦實事、做好事,讓群眾真正得到實惠,真正把“整臟治亂”辦成民心工程。
特別是省、州必查的重點路段、重點區(qū)域,三)要強化督查抓整治。要加大“整臟治亂”督查力度。要經(jīng)常查、反復查,及時指出問題,跟蹤落實到位。對敷衍應付、群眾意見大、問題多的單位要限期整改;對推而不動、動而不力、橫拖豎阻、敗壞形象,以及推諉扯皮甚至失職的部門單位,要及時通報,嚴格按照規(guī)定追究相關領導的責任。無視“整臟治亂”活動存在該給予黃牌警示、誡勉談話、辭去領導職務的都將按程序進行嚴肅處理。
通過強有力的宣傳,四)要強化宣傳抓整治。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導向和監(jiān)督作用。努力營造人人關心、人人支持、人人參與的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在此次會議結束后,要及時召開本單位的動員會,讓每一名干部職工、群眾都積極參與,形成“上下一條心,保護環(huán)境人人有責”新氣象。對不能完成任務、屢教不改、措施不到位和嚴重的五臟”五亂”不文明行為,要進行曝光。當前,正著手開展商業(yè)功能區(qū)規(guī)劃和市場搬遷兩項工作,各單位要積極做好宣傳動員工作,引導廣大市民自覺支持和參與。
切實轉(zhuǎn)變工作作風,五)要強化執(zhí)法抓整治。公安、城建、工商等部門執(zhí)法人員要進一步增強大局意識和責任意識。加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。執(zhí)法過程中要堅持原則,敢于頂住來自各方面的人情壓力。要動真碰硬求實效,依法嚴肅處理各種違法違規(guī)行為,不斷鞏固“整臟治亂”工作成果。
同志們:
今天的會議是市長親自部署召開的前不久,市長帶領有關部門的同志到學習,尋找差距,決定召開一次城市管理的專項整治會議,深入動員、深入部署,全面提高城市管理水平。今天會議的主要任務是:部署城市管理的專項整治工作。
今年是市城市管理工作非常關鍵、任務非常繁重、責任非常重大的一年。能否高標準、高效率、高水平地抓好城市管理工作,直接關系到市經(jīng)濟社會發(fā)展中的兩件大事。第一,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市,已向國家提出了申請,也向市民做出了承諾。市委、市政府對此高度重視,全市人民也特別關注?,F(xiàn)在已經(jīng)是月份,距離省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市檢查及全國愛衛(wèi)會調(diào)研考核的時間越來越近,只有一百天左右了所剩時間屈指可數(shù),非常緊迫。第二,迎接第六屆亞冬會的召開。今年是市自年月取得年亞冬會承辦權以來的第四個年頭,也是最后沖刺的一年,現(xiàn)在距離明年1月正式開幕只有多天的時間,留給我準備的時間已經(jīng)不多,迫在眉睫?,F(xiàn)在看,市圍繞這兩項工作在城市管理方面取得了一定進展,但落實得還不夠好,抓得還不夠?qū)崳匀淮嬖谝恍﹩栴}和差距,需要進一步抓好專項整治。下面,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高抓好城市管理專項整治工作的認識。
首先,抓好城市管理專項整治工作,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城和全國文明城、成功舉辦亞冬會的迫切需要。
加強城市管理是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、全國文明城的重要內(nèi)容,創(chuàng)城”加強城市管理的重要載體。應該說,自全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會議和創(chuàng)建全國文明城市工作會議后,各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關部門都能夠認真按照市委、市政府的工作部署,圍繞創(chuàng)城目標任務和工作要求,做了大量扎實有效的工作,取得了明顯成效。但從近期檢查情況看,創(chuàng)建工作特別是城市管理方面,還存在一些不容忽視的問題。比如:市容環(huán)境管理存在死角死面背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、城市出入口、一些居民小區(qū)和城中村“臟亂差問題依然存在部分社區(qū)庭院衛(wèi)生和“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況較差,非法廣告、亂倒亂卸、占道經(jīng)營、露天燒烤等現(xiàn)象還沒有得到徹底解決。這些問題的存在說明我城市管理工作還遠遠沒有達到創(chuàng)城”要求。解決這些問題,不僅需要長效化的管理,也需要集中時間、集中力量開展專項治理、專項整頓,通過重拳出擊、專項行動,最短時間內(nèi)收到成效。
年即將在市召開的第屆亞冬會,市有史以來首次舉辦的重要國際體育賽事。屆時,將有來自44個國家和地區(qū)的3000余名體育界人士參加賽會;海內(nèi)外賓客、旅游團體、新聞記者也將云集春城。如何以良好的城市環(huán)境、干凈的市容市貌、一流的城市形象迎接國內(nèi)外賓朋,如何為賽會提供優(yōu)質(zhì)的服務保障,給城市管理工作提出了很高的要求。但我很多基礎工作還不過關,達不到要求,特別是體育場周圍的道路硬化、街路綠化、樓體美化、街路亮化等方面還有很多工作要做。必須打破常規(guī),集中力量,通過專項整治盡快完成建設改造任務,確保以嶄新的城市面貌迎接亞冬會召開。
其次,抓好城市管理專項整治工作,鞏固城市建設管理成果的迫切需要。
近幾年來,通過廣大城市管理者、全體市民和社會各界的共同努力,市的城市管理工作取得了顯著成績,獲得了一系列榮譽。市先后被授予“國家園林城市”國家環(huán)境保護模范城市”中國人居環(huán)境范例獎”全國造林綠化先進市”全國優(yōu)秀旅游城市”中國雕塑先進城市”和“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”等一系列榮譽稱號。正是有了這些城市各片,才使我城市增加了吸引力,提高了知名度和外向度,促進了東博會、汽博會、電影節(jié)等會展業(yè)的蓬勃發(fā)展,推動了旅游經(jīng)濟的快速增長。因此,要倍加珍惜來之不易的城市建設管理成果。而作為城市寶貴財富的這些榮譽,并不是終身制,要定期進行復查,不合格的將“摘牌”這就需要市區(qū)兩級政府克服松勁、厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,進一步強化管理措施,本著差啥補啥、哪里退步就從哪里改進、哪里薄弱就加強哪里的原則,抓好專項治理,提高管理水平,不斷鞏固和擴大創(chuàng)建成果。
第三,抓好城市管理專項整治工作,深入落實人民城市人民建、人民城市人民管工作方針的迫切需要。
城市管理工作是一項社會性很強的工作,不僅是市、區(qū)政府和管理部門的職責,也需要社會各界和廣大群眾的共同參與和支持。每一個駐市、駐區(qū)、駐街單位都是城市管理系統(tǒng)的一個細胞,都是城市管理的責任單位。每一個單位和個人,既是管理的客體,也是管理的主體。開展城市管理專項整治,就是要號召和發(fā)動駐長的廣大機關、企事業(yè)單位和市民群眾,積極參與城市管理,為城市管理獻計出力,為城市形象添光增彩,徹底改變少數(shù)人治理臟亂、多數(shù)人制造臟亂的局面。
第四,抓好城市管理專項整治戰(zhàn)役,提升城市綜合實力、樹立城市良好形象的迫切需要。
一個城市的市容環(huán)境是否整潔,服務功能是否完善,工作生活是否便捷,景觀特色是否鮮明,直接影響到城市的對外形象、招商引資和綜合競爭力。沒有良好的城市環(huán)境,招商引資就無從談起;沒有良好的城市環(huán)境,就難以提高城市的對外開放度;沒有良好的城市環(huán)境,就會削弱城市對市民的凝聚力、向心力和感召力;沒有良好的城市環(huán)境,就難以激發(fā)廣大群眾奮發(fā)向上、建功立業(yè)、創(chuàng)造財富的拼搏精神。因此,必須進一步加強城市管理,通過開展專項整治,不斷改善市容環(huán)境質(zhì)量,大力培育城市特色,完善城市服務保障功能,努力把建成人與自然和諧共生、適宜居住創(chuàng)業(yè)、有較強綜合競爭力的區(qū)域性中心城市。
二、突出重點,全面完成專項整治工作的各項任務。
這次全市城市管理專項整治工作總的要求是堅持“統(tǒng)一領導、分工負責、條塊結合”原則,嚴格按照責任分工,集中力量,集中時間,突破薄弱環(huán)節(jié),找差距、抓鞏固、再提高,全面提高城市管理水平。根據(jù)市里制定的城市管理專項整治。
工作方案。
將重點打好薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所、街路牌匾、非法廣告、占道經(jīng)營、亂倒亂卸、粉刷樓宇、園林綠化、公共設施、道路交通秩序十大專項整治戰(zhàn)役。概括起來就是要突出抓好以下五個方面的工作。
一)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,讓城市“凈”起來。
一是深入開展環(huán)境衛(wèi)生薄弱區(qū)域的專項整治。重點加大城鄉(xiāng)結合部、城市出入口、公路鐵路沿線、輕軌沿線、伊通河沿岸、城中村、背街小巷和棄管物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,消除死角死面。實行建成區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋,將未列入清掃計劃的街路全部納入進來,配備必要設備和人員,做到管理無盲區(qū)。城鄉(xiāng)結合部、城中村的環(huán)衛(wèi)管理要對外實行承包,加強檢查監(jiān)督,做到生活垃圾日產(chǎn)日清,徹底解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。同時加強環(huán)境衛(wèi)生的日常管理,通過落實清掃保潔責任制、延長保潔時間、增加清掃頻次、逐步擴大夜間清掃范圍、推行機械化清掃等辦法,進一步促進清掃保潔質(zhì)量的提高。
二是開展單位和居民庭院衛(wèi)生專項整治。徹底清理單位和居民庭院垃圾雜物,按時粉刷、維護庭院圍墻,保持院內(nèi)清潔無懸掛物、張貼物。
三是開展亂倒亂卸垃圾渣土專項整治。建委、城管行政執(zhí)法局、交警支隊等相關部門、單位要實行聯(lián)合執(zhí)法,做到嚴管重罰,依法對隨意傾倒垃圾渣土的單位、個人處以最高限度的經(jīng)濟處罰,對擅自違法傾倒垃圾渣土的由交警支隊對汽車駕駛員吊銷駕駛執(zhí)照。今年我市棚戶區(qū)改造的拆遷、拆除量較大,各城區(qū)要全面啟用硬垃圾場建設,建筑垃圾和工程渣土必須統(tǒng)一運往本區(qū)的硬垃圾場及時進行處理,確保拆除現(xiàn)場和周邊環(huán)境的整潔。
四是大力開展針對亂吐、亂扔行為的整治活動。對重點街路、繁華場所行人亂吐痰、亂扔瓜果皮核、紙屑和隨地便溺等不文明衛(wèi)生行為進行從嚴處罰,培養(yǎng)廣大市民講文明、講衛(wèi)生、除陋習、愛護環(huán)境的良好習慣。
五是抓好環(huán)衛(wèi)設施建設管理。糞便無害化處理廠要在年內(nèi)建成使用,積極啟動蘑菇屯垃圾無害化處理場建設,依法妥善處理三道、裴家垃圾場周邊居民的動遷問題,抓緊建設大型垃圾中轉(zhuǎn)站。要多渠道積極籌措資金,更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,提高街路清掃、垃圾清運機械化能力。要繼續(xù)做好公共廁所的新建、翻建、改建工作,提高公共廁所水沖率和檔次,特別是要提高新建公廁的質(zhì)量;加強公共廁所的清掃保潔管理,逐步改善入廁環(huán)境;沿街單位的廁所要盡可能地對外開放,使公廁分布結構趨于合理。
二)抓好市容市貌整治,讓城市“美”起來。
一是抓好主次街路牌匾專項整治。對全市40條主要街路和部分次要街路的牌匾進行集中清理整頓整治,進一步提高標準,徹底拆除不符合規(guī)劃要求的牌匾。
二是抓好徹底清除街路櫥窗字、非法廣告專項整治。對全市主、次要街路的櫥窗字要進行徹底清除,全面清理亂寫亂畫、非法辦證等非法廣告。對不符合規(guī)范要求、檔次低劣、影響市容美觀的廣告牌匾要堅決更新改造。廣告牌匾的設立,要做到文明規(guī)范,美觀大方,具備條件的要全部實行亮化。近幾年,清理非法辦證的牛皮癬”方面取得了階段性成效,但近期出現(xiàn)反彈,行政執(zhí)法局要會同有關部門進行嚴厲整治,徹底把辦假證的團伙挖出來,依法從重從快地嚴肅處理。
三是開展馬路市場、露天燒烤、大排擋、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、校園周邊環(huán)境及城市出入口環(huán)境治理等專項執(zhí)法活動。取締主、次街路上各種違章占道物和堆放物,繼續(xù)拆除“三小”違法建筑,進一步清理、查處非法洗車和車輛違章占道行為,改善市容環(huán)境。
四是抓好主要街路兩側樓體清洗粉刷工作。以人大路10條街路為重點,原則上由產(chǎn)權單位自行負責,對困難單位實行市、區(qū)和產(chǎn)權單位(使用單位)三方出資的辦法,依據(jù)有關規(guī)劃清洗粉刷兩側陳舊樓體,改善樓體面貌。這項工作由各區(qū)和開發(fā)區(qū)組織實施。
五是開展各類公共設施專項整治。對道路、公共場所及建筑物上設置的公交站牌、電信、郵政、路燈、煤氣、給排水、熱力、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設施、標志,進行清潔、維護、更新,做到按規(guī)定和規(guī)范的要求設置,保持完好和整潔美觀。市政設施建設施工現(xiàn)場物料堆放要整齊,工期和施工時間要科學安排,盡量防止施工中的揚塵污染,最大限度地減少施工對交通和市容的影響。要重點開展打擊破壞照明設備行為的專項行動,打擊盜竊、破壞、損毀、回收照明設備的違法行為,加強街路照明設備的巡視管護,鞏固好亮化成果。要全面加強道路挖掘?qū)徟芾恚哟蟠驌羲酵趤y掘管線問題力度,一旦發(fā)現(xiàn),嚴管重罰,并將結果向社會公開曝光,嚴重的必須追究刑事責任。
六是開展建筑工地環(huán)境專項治理。三環(huán)路以內(nèi)和主要街路的建筑工程施工現(xiàn)場,要全部使用彩色鋼板圍檔,實行主體封閉防護,重點治理車輛甩泥帶土、施工揚塵、污水外溢等污染問題。特別是要重點治理施工工地的重載車輛超載問題,發(fā)現(xiàn)施工工地的出口道路破壞問題非常嚴重,因此,責成市建委加大檢查力度,對施工單位工地的出口部分造成道路破損,由建設單位出資,市政部門進行維護,要建立一種制度;另外,對大型車輛夜間超載問題,由交警支隊和市建委配合,按照公路管理的有關規(guī)定,治理城市的兩超”問題,保護城市道路的完好性。
同志們:
已經(jīng)籌備和布置有一段時間了有的部門也開展了很多工作,此次在全市組織開展“愛我家”文明城市創(chuàng)建活動。大家對整個活動都有了一定的認識。應該說,這個活動千頭萬緒,涉及社會管理和城市建設管理的方方面面,工作量很大。那么,如何才能開展好這個活動?認為還是那句話—人民城市人民建,人民城市人民管。整個活動要靠市委、市政府的高度重視,要靠責任部門和單位的積極工作,更重要的要靠各街道、社區(qū)和廣大人民群眾的積極參與、共同努力。因為我城市建設、改造的成果,需要全體市民來維護、保護,要想讓大家形成這種愛護環(huán)境的自覺行為,就需要靠我社區(qū)工作人員的辛勤工作。下面,就如何開展好此項活動,講三個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想。
每個市民、每個單位的同志對樺甸市的發(fā)展都做出了很大的貢獻,應該說。那么,就有權力享受城市發(fā)展的成果,具體就體現(xiàn)在身邊良好的生產(chǎn)生活環(huán)境上。因此,認為文明城市建設活動的重要意義主要體現(xiàn)在以下三個方面:
應該說涵蓋了市民衣食住行的方方面面,一是進一步改善廣大市民的生活居住環(huán)境。這次活動的整治范圍包括:社區(qū)及街路環(huán)境治理、非法營運車輛取締、無物業(yè)小區(qū)規(guī)范管理、環(huán)境污染治理、供水供熱供氣管理等15個大的方面。每一件事都是市民最關心和最迫切需要解決的問題。就是要通過這次全社會的綜合整治,使廣大群眾的生活環(huán)境有一個大的改善和提升,讓人民群眾實實在地感受到經(jīng)濟社會發(fā)展給他生活帶來的變化和實惠。
樺甸的城市建設步伐邁得很快,二是進一步提升城市形象和城市競爭力。近年來。走在吉林地區(qū)外縣(市)前列,但同時也必須看到與先進縣(市)相比,城市環(huán)境和管理仍有較大差距:街路和小區(qū)環(huán)境臟亂差(早市環(huán)境衛(wèi)生差、小區(qū)生活垃圾清運不及時)交通秩序混亂(車輛行人不遵守交通規(guī)則、車輛亂停亂放)等問題仍很突出。開展文明城市建設活動,就是要對這些問題進行全面整治,一個問題一個問題地解決,一件事一件事地去辦,通過我努力,讓樺甸的城市功能更加完善、城市形象更加靚麗,城市生活秩序井然,從而進一步增強城市對域外資本和投資企業(yè)的吸引力,使城市的整體競爭力快速提升。
生活水平發(fā)展到一定程度之后,三是進一步打造“愛我家、共建家園”城市精神。人們解決人身安全、溫飽等問題。更需要一種精神支柱。因此,開展的愛我家”文明城市建設活動,就是要在改善人居環(huán)境、提升城市競爭力的同時,積極倡導和打造一種“愛我家、共建家園”城市精神,通過這項全社會動員、全社會參與、全社會受益的活動,進一步激發(fā)廣大干部群眾熱愛樺甸、建設樺甸的激情和干勁,凝心聚力,攻堅克難,共同推動樺甸經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、突出重點。
方案中已經(jīng)明確,關于活動的具體內(nèi)容和有關要求。這里就不再重復了19個責任部門和單位要按照方案要求認真抓好組織落實。組織實施過程中,要重點把握好以下幾個方面:
創(chuàng)新方式,第一。大力搞好宣傳發(fā)動。文明城市建設活動的首要環(huán)節(jié)是宣傳發(fā)動,只有廣泛深入、生動有效的宣傳發(fā)動才能形成全社會共同參與、共同推進的良好氛圍。執(zhí)法局作為牽頭單位,要從總體上做好宣傳發(fā)動工作的策劃和組織,要創(chuàng)新方式,集思廣義,充分利用廣播、電視、大屏幕、大型公益廣告、手機短信、車載廣告以及社區(qū)教育、知識競賽、文藝演出等一切宣傳輿論陣地和平臺,全方位、多角度、經(jīng)常化地搞好宣傳發(fā)動和教育引導工作。相關部門要從部門職責出發(fā),做好各自負責領域和職責范圍內(nèi)的宣傳發(fā)動工作,特別是宣傳、科技、廣電、教育等部門要切實發(fā)揮好宣傳教育的主陣地作用,各街道要做好轄區(qū)居民的宣傳教育工作,努力營造人人參與文明城市建設的良好氛圍。
精心組織,第二。統(tǒng)籌做好整治活動安排。承擔整治任務的單位要根據(jù)會議下發(fā)的。
活動方案。
認真制定完善所負責領域的專項方案要合理確定整治任務的實施步驟和完成時限本著搶先抓早的原則早謀劃早實施早驗收絕不允許存在隨大流、等等看和不求有功、但求無過的消極思想和行為。市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告牌匾、占道市場、交通秩序整治、違法建筑拆除、噪聲污染治理、文化市場管理等常規(guī)性工作要做到天天抓、時時管短期內(nèi)取得明顯成效并逐步實現(xiàn)常態(tài)化管理。車輛亂停亂放、機動三輪車非法載客、城區(qū)廢品收購站點治理等工作要在近期拿出具體整治方案限期完成整治任務。河道衛(wèi)生清理、街路牌更換等工作要在年底前完成。進入冬季要著重加強供熱、供水、清雪、節(jié)日市場、安全生產(chǎn)管理及社區(qū)文化活動建設。另外要積極謀劃和準備好明年計劃實施的整治工作確保明年六月底前全面完成各項整治任務。
處理好集中整治和長效管理的關系。文明城市建設活動要采取“邊發(fā)動、邊宣傳、邊實施、邊整改、邊驗收”方式,第三。多層次、立體式地推進,一類整治任務或一個單項整治任務完成后,馬上進入鞏固、提升和長效管理階段。這就要求各相關部門必須在實施集中整治的過程中,探索建立長效機制,不僅要在規(guī)定的時限內(nèi)完成集中整治任務,而且要做到整治成果常態(tài)化、制度化、不反彈,這也是實施文明城市建設活動的最終目標。
三、強化措施。
具體要做到三個到位”工作中要“一手抓發(fā)展、一手抓民生”而此次活動中各部門的主要工作任務都是當前最主要的民生工作。因此,一是組織領導要到位。一直說。凡是有工作任務的部門和單位,主要領導一定要負總責、親自抓。
執(zhí)法大隊就要代表市政府和領導小組具體負責此項工作,二是協(xié)調(diào)配合要到位。此次活動的領導小組辦公室設在城管執(zhí)法大隊。切實擔負起牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)的責任。各成員單位和責任部門必須加強協(xié)作,密切配合,無條件服從領導小組的統(tǒng)一安排部署,不折不扣地履行好部門職責,堅決杜絕各行其是推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。
此次活動的以獎代補資金撥付到城管執(zhí)法大隊,三是考核獎懲要到位。為了維護活動領導小組辦公室的權威性。由他負責對整個活動按照考核細則逐項進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
違法建房整治篇五
7月31日和9月17日,國務院和省政府相繼召開了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議,要求查清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),為全面查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房的基本情況,結合我縣實際,制定本實施方案。
通過摸排,全面摸清底數(shù),準確區(qū)分問題類型,重點整治房屋建設、使用和非法出售情況和處罰情況,建立臺賬和數(shù)據(jù)庫,為做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作奠定基礎。
(一)房屋:20xx年1月1日以來(黨的十八大以后)建設的房屋。分為占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋以及與20xx年以來違法違規(guī)建房有整體關聯(lián)性的房屋,對全部或者部分占用耕地(包括國有和集體)的房屋要一并摸排。本次摸排的房屋類型分為住宅類,公共管理和公共服務類,產(chǎn)業(yè)類三大類。
(二)耕地:
1.“二調(diào)”成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途;
2.現(xiàn)狀為應按耕地管理的土地;
3.“二調(diào)”后各年度通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。
注意:不納入本次摸排范圍的情形包括:對已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋、已合法審批的宅基地上建設的房屋、已依法取得不動產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權證、房屋所有權證)且未擴建違法占用耕地的房屋、已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的`房屋、在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農(nóng)業(yè)用地上的房屋、符合自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)要求或省級相關主管部門出臺的設施農(nóng)業(yè)用地相關規(guī)定興建的種植、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋。
一是資料準備,提取疑似圖斑。圈定疑似違法亂占耕地建房圖斑,制作圖斑工作底圖,及時下發(fā)各鎮(zhèn)核查;二是進村入戶,開展現(xiàn)場核查。主要是現(xiàn)場核查并填寫信息采集表;三是集中會審,公示摸排結果。集中會審確定亂占耕地建房的對象,審定惡意占用耕地建房的類型。公示摸排結果和認定情況,接受群眾舉報監(jiān)督;四是逐級審核,形成初步成果。經(jīng)逐級審核后的摸排結果作為初步摸排結果,各鎮(zhèn)按期上報縣工作專班和填報到國家信息平臺。市對縣摸排結果按20%比例抽查,不合格的及時整改;五是復核糾正,上報國家平臺。由縣相關部門對初步摸排結果進行再復查審核,完成糾正工作,之后形成問題最終摸排成果上報市級信息平臺,有保密要求的需單獨上報。
成立縣級核查督導組,分工成4個小組開展工作。
1.摸排準備階段(9月27日前),主要是提取疑似圖斑、制定工作底圖、準備基礎資料、啟動摸排工作。
2.集中摸排階段(9月27日至10月20日),主要是實地開展摸底排查,初步摸排結果報縣領導小組辦公室,縣級督導后再報市級。
3.信息補正階段(10月31日前),形成最終摸排成果數(shù)據(jù)并上報市級,同時報送摸排工作情況及分類處置意見建議。
(一)責任主體:各鎮(zhèn)黨委、政府。黨委和政府主要負責同志是第一責任人。實行黨委和政府主要領導“雙簽字”責任制。
(二)責任分工:縣級:總體負責;鎮(zhèn)級:具體實施;縣級紀委監(jiān)委:全程監(jiān)督,及時通報情況、及時移送線索。實行“加強領導、各負其責、明確時限、逐村推進、分村驗收、整體過關”的工作模式。
(三)范圍拓展。摸排范圍和內(nèi)容進一步拓展,對“八種突出類型”作為整治的重點。
(四)宣傳引導:注意加強宣傳,做好輿論引導。宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”,宣傳保障群眾合理建房用地需求的通知和要求,使群眾明白本次工作的重點。
違法建房整治篇六
同志們:
今天的會議是市長親自部署召開的前不久,市長帶領有關部門的同志到學習,尋找差距,決定召開一次城市管理的專項整治會議,深入動員、深入部署,全面提高城市管理水平。今天會議的主要任務是:部署城市管理的專項整治工作。
今年是市城市管理工作非常關鍵、任務非常繁重、責任非常重大的一年。能否高標準、高效率、高水平地抓好城市管理工作,直接關系到市經(jīng)濟社會發(fā)展中的兩件大事。第一,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市,已向國家提出了申請,也向市民做出了承諾。市委、市政府對此高度重視,全市人民也特別關注?,F(xiàn)在已經(jīng)是月份,距離省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市檢查及全國愛衛(wèi)會調(diào)研考核的時間越來越近,只有一百天左右了所剩時間屈指可數(shù),非常緊迫。第二,迎接第六屆亞冬會的召開。今年是市自年月取得年亞冬會承辦權以來的第四個年頭,也是最后沖刺的一年,現(xiàn)在距離明年1月正式開幕只有多天的時間,留給我準備的時間已經(jīng)不多,迫在眉睫?,F(xiàn)在看,市圍繞這兩項工作在城市管理方面取得了一定進展,但落實得還不夠好,抓得還不夠?qū)?,仍然存在一些問題和差距,需要進一步抓好專項整治。下面,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高抓好城市管理專項整治工作的認識。
首先,抓好城市管理專項整治工作,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城和全國文明城、成功舉辦亞冬會的迫切需要。
加強城市管理是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、全國文明城的重要內(nèi)容,創(chuàng)城”加強城市管理的重要載體。應該說,自全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會議和創(chuàng)建全國文明城市工作會議后,各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關部門都能夠認真按照市委、市政府的工作部署,圍繞創(chuàng)城目標任務和工作要求,做了大量扎實有效的工作,取得了明顯成效。但從近期檢查情況看,創(chuàng)建工作特別是城市管理方面,還存在一些不容忽視的問題。比如:市容環(huán)境管理存在死角死面背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、城市出入口、一些居民小區(qū)和城中村“臟亂差問題依然存在部分社區(qū)庭院衛(wèi)生和“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況較差,非法廣告、亂倒亂卸、占道經(jīng)營、露天燒烤等現(xiàn)象還沒有得到徹底解決。這些問題的存在說明我城市管理工作還遠遠沒有達到創(chuàng)城”要求。解決這些問題,不僅需要長效化的管理,也需要集中時間、集中力量開展專項治理、專項整頓,通過重拳出擊、專項行動,最短時間內(nèi)收到成效。
年即將在市召開的第屆亞冬會,市有史以來首次舉辦的重要國際體育賽事。屆時,將有來自44個國家和地區(qū)的3000余名體育界人士參加賽會;海內(nèi)外賓客、旅游團體、新聞記者也將云集春城。如何以良好的城市環(huán)境、干凈的市容市貌、一流的城市形象迎接國內(nèi)外賓朋,如何為賽會提供優(yōu)質(zhì)的服務保障,給城市管理工作提出了很高的要求。但我很多基礎工作還不過關,達不到要求,特別是體育場周圍的道路硬化、街路綠化、樓體美化、街路亮化等方面還有很多工作要做。必須打破常規(guī),集中力量,通過專項整治盡快完成建設改造任務,確保以嶄新的城市面貌迎接亞冬會召開。
其次,抓好城市管理專項整治工作,鞏固城市建設管理成果的迫切需要。
近幾年來,通過廣大城市管理者、全體市民和社會各界的共同努力,市的城市管理工作取得了顯著成績,獲得了一系列榮譽。市先后被授予“國家園林城市”國家環(huán)境保護模范城市”中國人居環(huán)境范例獎”全國造林綠化先進市”全國優(yōu)秀旅游城市”中國雕塑先進城市”和“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”等一系列榮譽稱號。正是有了這些城市各片,才使我城市增加了吸引力,提高了知名度和外向度,促進了東博會、汽博會、電影節(jié)等會展業(yè)的蓬勃發(fā)展,推動了旅游經(jīng)濟的快速增長。因此,要倍加珍惜來之不易的城市建設管理成果。而作為城市寶貴財富的這些榮譽,并不是終身制,要定期進行復查,不合格的將“摘牌”這就需要市區(qū)兩級政府克服松勁、厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,進一步強化管理措施,本著差啥補啥、哪里退步就從哪里改進、哪里薄弱就加強哪里的原則,抓好專項治理,提高管理水平,不斷鞏固和擴大創(chuàng)建成果。
第三,抓好城市管理專項整治工作,深入落實人民城市人民建、人民城市人民管工作方針的迫切需要。
城市管理工作是一項社會性很強的工作,不僅是市、區(qū)政府和管理部門的職責,也需要社會各界和廣大群眾的共同參與和支持。每一個駐市、駐區(qū)、駐街單位都是城市管理系統(tǒng)的一個細胞,都是城市管理的責任單位。每一個單位和個人,既是管理的客體,也是管理的主體。開展城市管理專項整治,就是要號召和發(fā)動駐長的廣大機關、企事業(yè)單位和市民群眾,積極參與城市管理,為城市管理獻計出力,為城市形象添光增彩,徹底改變少數(shù)人治理臟亂、多數(shù)人制造臟亂的局面。
第四,抓好城市管理專項整治戰(zhàn)役,提升城市綜合實力、樹立城市良好形象的迫切需要。
一個城市的市容環(huán)境是否整潔,服務功能是否完善,工作生活是否便捷,景觀特色是否鮮明,直接影響到城市的對外形象、招商引資和綜合競爭力。沒有良好的城市環(huán)境,招商引資就無從談起;沒有良好的城市環(huán)境,就難以提高城市的對外開放度;沒有良好的城市環(huán)境,就會削弱城市對市民的凝聚力、向心力和感召力;沒有良好的城市環(huán)境,就難以激發(fā)廣大群眾奮發(fā)向上、建功立業(yè)、創(chuàng)造財富的拼搏精神。因此,必須進一步加強城市管理,通過開展專項整治,不斷改善市容環(huán)境質(zhì)量,大力培育城市特色,完善城市服務保障功能,努力把建成人與自然和諧共生、適宜居住創(chuàng)業(yè)、有較強綜合競爭力的區(qū)域性中心城市。
二、突出重點,全面完成專項整治工作的各項任務。
這次全市城市管理專項整治工作總的要求是堅持“統(tǒng)一領導、分工負責、條塊結合”原則,嚴格按照責任分工,集中力量,集中時間,突破薄弱環(huán)節(jié),找差距、抓鞏固、再提高,全面提高城市管理水平。根據(jù)市里制定的城市管理專項整治工作方案,將重點打好薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所、街路牌匾、非法廣告、占道經(jīng)營、亂倒亂卸、粉刷樓宇、園林綠化、公共設施、道路交通秩序十大專項整治戰(zhàn)役。概括起來,就是要突出抓好以下五個方面的工作。
一)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,讓城市“凈”起來。
一是深入開展環(huán)境衛(wèi)生薄弱區(qū)域的專項整治。重點加大城鄉(xiāng)結合部、城市出入口、公路鐵路沿線、輕軌沿線、伊通河沿岸、城中村、背街小巷和棄管物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,消除死角死面。實行建成區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋,將未列入清掃計劃的街路全部納入進來,配備必要設備和人員,做到管理無盲區(qū)。城鄉(xiāng)結合部、城中村的環(huán)衛(wèi)管理要對外實行承包,加強檢查監(jiān)督,做到生活垃圾日產(chǎn)日清,徹底解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。同時加強環(huán)境衛(wèi)生的日常管理,通過落實清掃保潔責任制、延長保潔時間、增加清掃頻次、逐步擴大夜間清掃范圍、推行機械化清掃等辦法,進一步促進清掃保潔質(zhì)量的提高。
二是開展單位和居民庭院衛(wèi)生專項整治。徹底清理單位和居民庭院垃圾雜物,按時粉刷、維護庭院圍墻,保持院內(nèi)清潔無懸掛物、張貼物。
三是開展亂倒亂卸垃圾渣土專項整治。建委、城管行政執(zhí)法局、交警支隊等相關部門、單位要實行聯(lián)合執(zhí)法,做到嚴管重罰,依法對隨意傾倒垃圾渣土的單位、個人處以最高限度的經(jīng)濟處罰,對擅自違法傾倒垃圾渣土的由交警支隊對汽車駕駛員吊銷駕駛執(zhí)照。今年我市棚戶區(qū)改造的拆遷、拆除量較大,各城區(qū)要全面啟用硬垃圾場建設,建筑垃圾和工程渣土必須統(tǒng)一運往本區(qū)的硬垃圾場及時進行處理,確保拆除現(xiàn)場和周邊環(huán)境的整潔。
四是大力開展針對亂吐、亂扔行為的整治活動。對重點街路、繁華場所行人亂吐痰、亂扔瓜果皮核、紙屑和隨地便溺等不文明衛(wèi)生行為進行從嚴處罰,培養(yǎng)廣大市民講文明、講衛(wèi)生、除陋習、愛護環(huán)境的良好習慣。
五是抓好環(huán)衛(wèi)設施建設管理。糞便無害化處理廠要在年內(nèi)建成使用,積極啟動蘑菇屯垃圾無害化處理場建設,依法妥善處理三道、裴家垃圾場周邊居民的動遷問題,抓緊建設大型垃圾中轉(zhuǎn)站。要多渠道積極籌措資金,更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,提高街路清掃、垃圾清運機械化能力。要繼續(xù)做好公共廁所的新建、翻建、改建工作,提高公共廁所水沖率和檔次,特別是要提高新建公廁的質(zhì)量;加強公共廁所的清掃保潔管理,逐步改善入廁環(huán)境;沿街單位的廁所要盡可能地對外開放,使公廁分布結構趨于合理。
二)抓好市容市貌整治,讓城市“美”起來。
一是抓好主次街路牌匾專項整治。對全市40條主要街路和部分次要街路的牌匾進行集中清理整頓整治,進一步提高標準,徹底拆除不符合規(guī)劃要求的牌匾。
二是抓好徹底清除街路櫥窗字、非法廣告專項整治。對全市主、次要街路的櫥窗字要進行徹底清除,全面清理亂寫亂畫、非法辦證等非法廣告。對不符合規(guī)范要求、檔次低劣、影響市容美觀的廣告牌匾要堅決更新改造。廣告牌匾的設立,要做到文明規(guī)范,美觀大方,具備條件的要全部實行亮化。近幾年,清理非法辦證的牛皮癬”方面取得了階段性成效,但近期出現(xiàn)反彈,行政執(zhí)法局要會同有關部門進行嚴厲整治,徹底把辦假證的團伙挖出來,依法從重從快地嚴肅處理。
三是開展馬路市場、露天燒烤、大排擋、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、校園周邊環(huán)境及城市出入口環(huán)境治理等專項執(zhí)法活動。取締主、次街路上各種違章占道物和堆放物,繼續(xù)拆除“三小”違法建筑,進一步清理、查處非法洗車和車輛違章占道行為,改善市容環(huán)境。
四是抓好主要街路兩側樓體清洗粉刷工作。以人大路10條街路為重點,原則上由產(chǎn)權單位自行負責,對困難單位實行市、區(qū)和產(chǎn)權單位(使用單位)三方出資的辦法,依據(jù)有關規(guī)劃清洗粉刷兩側陳舊樓體,改善樓體面貌。這項工作由各區(qū)和開發(fā)區(qū)組織實施。
五是開展各類公共設施專項整治。對道路、公共場所及建筑物上設置的公交站牌、電信、郵政、路燈、煤氣、給排水、熱力、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設施、標志,進行清潔、維護、更新,做到按規(guī)定和規(guī)范的要求設置,保持完好和整潔美觀。市政設施建設施工現(xiàn)場物料堆放要整齊,工期和施工時間要科學安排,盡量防止施工中的揚塵污染,最大限度地減少施工對交通和市容的影響。要重點開展打擊破壞照明設備行為的專項行動,打擊盜竊、破壞、損毀、回收照明設備的違法行為,加強街路照明設備的巡視管護,鞏固好亮化成果。要全面加強道路挖掘?qū)徟芾?,加大打擊私挖亂掘管線問題力度,一旦發(fā)現(xiàn),嚴管重罰,并將結果向社會公開曝光,嚴重的必須追究刑事責任。
六是開展建筑工地環(huán)境專項治理。三環(huán)路以內(nèi)和主要街路的建筑工程施工現(xiàn)場,要全部使用彩色鋼板圍檔,實行主體封閉防護,重點治理車輛甩泥帶土、施工揚塵、污水外溢等污染問題。特別是要重點治理施工工地的重載車輛超載問題,發(fā)現(xiàn)施工工地的出口道路破壞問題非常嚴重,因此,責成市建委加大檢查力度,對施工單位工地的出口部分造成道路破損,由建設單位出資,市政部門進行維護,要建立一種制度;另外,對大型車輛夜間超載問題,由交警支隊和市建委配合,按照公路管理的有關規(guī)定,治理城市的兩超”問題,保護城市道路的完好性。
違法建房整治篇七
同志們:
已經(jīng)籌備和布置有一段時間了有的部門也開展了很多工作,此次在全市組織開展“愛我家”文明城市創(chuàng)建活動。大家對整個活動都有了一定的認識。應該說,這個活動千頭萬緒,涉及社會管理和城市建設管理的方方面面,工作量很大。那么,如何才能開展好這個活動?認為還是那句話—人民城市人民建,人民城市人民管。整個活動要靠市委、市政府的高度重視,要靠責任部門和單位的積極工作,更重要的要靠各街道、社區(qū)和廣大人民群眾的積極參與、共同努力。因為我城市建設、改造的成果,需要全體市民來維護、保護,要想讓大家形成這種愛護環(huán)境的自覺行為,就需要靠我社區(qū)工作人員的辛勤工作。下面,就如何開展好此項活動,講三個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想。
每個市民、每個單位的同志對樺甸市的發(fā)展都做出了很大的貢獻,應該說。那么,就有權力享受城市發(fā)展的成果,具體就體現(xiàn)在身邊良好的生產(chǎn)生活環(huán)境上。因此,認為文明城市建設活動的重要意義主要體現(xiàn)在以下三個方面:
應該說涵蓋了市民衣食住行的方方面面,一是進一步改善廣大市民的生活居住環(huán)境。這次活動的整治范圍包括:社區(qū)及街路環(huán)境治理、非法營運車輛取締、無物業(yè)小區(qū)規(guī)范管理、環(huán)境污染治理、供水供熱供氣管理等15個大的方面。每一件事都是市民最關心和最迫切需要解決的問題。就是要通過這次全社會的綜合整治,使廣大群眾的生活環(huán)境有一個大的改善和提升,讓人民群眾實實在地感受到經(jīng)濟社會發(fā)展給他生活帶來的變化和實惠。
樺甸的城市建設步伐邁得很快,二是進一步提升城市形象和城市競爭力。近年來。走在吉林地區(qū)外縣(市)前列,但同時也必須看到與先進縣(市)相比,城市環(huán)境和管理仍有較大差距:街路和小區(qū)環(huán)境臟亂差(早市環(huán)境衛(wèi)生差、小區(qū)生活垃圾清運不及時)交通秩序混亂(車輛行人不遵守交通規(guī)則、車輛亂停亂放)等問題仍很突出。開展文明城市建設活動,就是要對這些問題進行全面整治,一個問題一個問題地解決,一件事一件事地去辦,通過我努力,讓樺甸的城市功能更加完善、城市形象更加靚麗,城市生活秩序井然,從而進一步增強城市對域外資本和投資企業(yè)的吸引力,使城市的整體競爭力快速提升。
生活水平發(fā)展到一定程度之后,三是進一步打造“愛我家、共建家園”城市精神。人們解決人身安全、溫飽等問題。更需要一種精神支柱。因此,開展的愛我家”文明城市建設活動,就是要在改善人居環(huán)境、提升城市競爭力的同時,積極倡導和打造一種“愛我家、共建家園”城市精神,通過這項全社會動員、全社會參與、全社會受益的活動,進一步激發(fā)廣大干部群眾熱愛樺甸、建設樺甸的激情和干勁,凝心聚力,攻堅克難,共同推動樺甸經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、突出重點。
方案中已經(jīng)明確,關于活動的具體內(nèi)容和有關要求。這里就不再重復了19個責任部門和單位要按照方案要求認真抓好組織落實。組織實施過程中,要重點把握好以下幾個方面:
創(chuàng)新方式,第一。大力搞好宣傳發(fā)動。文明城市建設活動的首要環(huán)節(jié)是宣傳發(fā)動,只有廣泛深入、生動有效的宣傳發(fā)動才能形成全社會共同參與、共同推進的良好氛圍。執(zhí)法局作為牽頭單位,要從總體上做好宣傳發(fā)動工作的策劃和組織,要創(chuàng)新方式,集思廣義,充分利用廣播、電視、大屏幕、大型公益廣告、手機短信、車載廣告以及社區(qū)教育、知識競賽、文藝演出等一切宣傳輿論陣地和平臺,全方位、多角度、經(jīng)?;馗愫眯麄靼l(fā)動和教育引導工作。相關部門要從部門職責出發(fā),做好各自負責領域和職責范圍內(nèi)的宣傳發(fā)動工作,特別是宣傳、科技、廣電、教育等部門要切實發(fā)揮好宣傳教育的主陣地作用,各街道要做好轄區(qū)居民的宣傳教育工作,努力營造人人參與文明城市建設的良好氛圍。
精心組織,第二。統(tǒng)籌做好整治活動安排。承擔整治任務的單位要根據(jù)會議下發(fā)的活動方案,認真制定完善所負責領域的專項方案,要合理確定整治任務的實施步驟和完成時限,本著搶先抓早的原則,早謀劃,早實施,早驗收,絕不允許存在隨大流、等等看和不求有功、但求無過的消極思想和行為。市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告牌匾、占道市場、交通秩序整治、違法建筑拆除、噪聲污染治理、文化市場管理等常規(guī)性工作要做到天天抓、時時管,短期內(nèi)取得明顯成效,并逐步實現(xiàn)常態(tài)化管理。車輛亂停亂放、機動三輪車非法載客、城區(qū)廢品收購站點治理等工作要在近期拿出具體整治方案,限期完成整治任務。河道衛(wèi)生清理、街路牌更換等工作要在年底前完成。進入冬季要著重加強供熱、供水、清雪、節(jié)日市場、安全生產(chǎn)管理及社區(qū)文化活動建設。另外,要積極謀劃和準備好明年計劃實施的整治工作,確保明年六月底前全面完成各項整治任務。
處理好集中整治和長效管理的關系。文明城市建設活動要采取“邊發(fā)動、邊宣傳、邊實施、邊整改、邊驗收”方式,第三。多層次、立體式地推進,一類整治任務或一個單項整治任務完成后,馬上進入鞏固、提升和長效管理階段。這就要求各相關部門必須在實施集中整治的過程中,探索建立長效機制,不僅要在規(guī)定的時限內(nèi)完成集中整治任務,而且要做到整治成果常態(tài)化、制度化、不反彈,這也是實施文明城市建設活動的最終目標。
三、強化措施。
具體要做到三個到位”工作中要“一手抓發(fā)展、一手抓民生”而此次活動中各部門的主要工作任務都是當前最主要的民生工作。因此,一是組織領導要到位。一直說。凡是有工作任務的部門和單位,主要領導一定要負總責、親自抓。
執(zhí)法大隊就要代表市政府和領導小組具體負責此項工作,二是協(xié)調(diào)配合要到位。此次活動的領導小組辦公室設在城管執(zhí)法大隊。切實擔負起牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)的責任。各成員單位和責任部門必須加強協(xié)作,密切配合,無條件服從領導小組的統(tǒng)一安排部署,不折不扣地履行好部門職責,堅決杜絕各行其是推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。
此次活動的以獎代補資金撥付到城管執(zhí)法大隊,三是考核獎懲要到位。為了維護活動領導小組辦公室的權威性。由他負責對整個活動按照考核細則逐項進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
違法建房整治篇八
同志們:
今天的會議是個專題會,會議的主要任務是研究部署高速公路段的征地拆遷工作,動員和激勵市直有關部門、單位立即行動起來,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,明確任務,落實責任,集中時間、集中力量打好高速公路段征地拆遷大會戰(zhàn),確保在規(guī)定時間內(nèi)完成各項征遷任務。我就如何抓好、抓實高速公路征地拆遷工作再強調(diào)幾點意見:
一、思想務必要高度統(tǒng)一,不講價錢。
高速公路是省重點工程項目,也是我市境內(nèi)的又一條南北高速公路通道,項目建設有利于加強中部欠發(fā)達省市與東部沿海發(fā)達地區(qū)、特別是長三角經(jīng)濟圈的經(jīng)濟聯(lián)系,有利于促進中部地區(qū)崛起、實施安徽省東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速融入長三角,對促進沿線區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源、勞動力資源、礦產(chǎn)資源等豐富的優(yōu)勢,大力推進工業(yè)園區(qū)建設,構建農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群,提高該區(qū)域的對外開放水平等具有重要意義。
按照省政府要求,該項目必須在年月日前組織施工單位進場,全面開工建設,時間非常緊迫。我市相關部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想務必要高度統(tǒng)一,不講價錢,為工程全面開工建設提供強有力的保障。
二、工作務必要快速推進,不拖后腿。
高速公路是我省第一條利用亞洲銀行貸款建設的高速公路。項目安徽段穿越三個市級行政區(qū)和五個縣級行政區(qū)。目前兩市都在全力推進項目的有關工作,特別是市的征地拆遷工作已走在了我們前面。為了保證省政府提出的月日全面開工建設的要求,市國土資源部門要做好征地拆遷補償工作的指導、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,以及集體土地上違法建筑處理的政策指導等工作;市人力資源和社會保障部門要做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策的貫徹落實、監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調(diào),協(xié)助各區(qū)政府按期辦結被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險對象的確定及參保的組織實施工作;市林業(yè)部門要做好征地拆遷范圍內(nèi)涉及林地征用手續(xù)辦理及樹木砍伐許可等工作??傊?,各有關部門要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,快速推進征地拆遷等工作,保證按時完成省政府的目標要求,不拖后腿。
三、政策務必要嚴格執(zhí)行,不打折扣。
高速公路段沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為征地拆遷責任主體,要按照市、縣工程建設指揮部的部署和要求,全面負責征地拆遷和安置實施的組織工作。要按照征地拆遷安置包干資金使用和管理的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行征地拆遷補償標準,按時、足額發(fā)放征地拆遷補償資金。
要強化監(jiān)管,嚴肅紀律。嚴格執(zhí)行國家和省、市征地拆遷有關法律、法規(guī)的規(guī)定,做到征地拆遷工作全過程政策公開、標準公開、到戶補償明細公開,嚴格資金監(jiān)管。嚴禁降低或提高征地補償安置標準,嚴禁延期支付和截留、挪用、克扣、侵占被征地村和農(nóng)戶的征地拆遷補償費。對征地拆遷補償費發(fā)放不到位或引發(fā)重大社會穩(wěn)定問題的,將追究相關單位主要負責人以及直接責任人的責任,對群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)徇私舞弊、弄虛作假,影響征地拆遷,造成惡劣社會影響的,紀檢監(jiān)察部門將依法依規(guī)嚴肅查處,構成犯罪的將移送司法機關處理。
同志們,建設高速公路是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事,各級各有關部門要緊緊圍繞高速公路征地拆遷補償安置的時間節(jié)點,各司其責,密切協(xié)作,提高工作效率,形成工作合力,全力保障高速公路于月20日全面開工建設,以實際行動向省政府交上一份滿意答卷,為把建設成為宜業(yè)、宜居、宜游特色鮮明現(xiàn)代化大城市,做出新的更大貢獻!
違法建房整治篇九
構建和諧社會,同志們深入開展“整臟治亂”不斷提升城鄉(xiāng)文明程度。提高人民生活質(zhì)量的必然要求。希望大家找準差距,迎頭趕上,徹底扭轉(zhuǎn)目前被動局面。相信,只要全縣上下振奮精神、團結協(xié)作、狠抓落實,就一定能夠圓滿完成各項工作任務,就一定能夠展示龍里文明和諧的良好形象。
縣委召開常委會對全縣的整臟治亂”工作進行了研究,近期。決定開展“整臟治亂百日大行動”今天召開會議的主要目的對這次專項行動進行具體的安排部署,統(tǒng)一思想認識,強化責任落實,完善整治機制,切實解決當前我縣“整臟治亂”工作中存在突出問題,樹立龍里文明和諧的良好形象。
一、認清形勢。
縣委、縣政府不斷加大投入,今年以來。著力加強整臟治亂工作。但從目前的狀況來看,效果并不明顯,形勢不容樂觀。9月2日,州委、州政府召開“整臟治亂”工作電視電話會議,通報了全省“整臟治亂”工作的排名情況,縣從第一季度的43位下滑到第二季度的第83位。根據(jù)省“整臟治亂”工作的考核方案,年終要對在檢查考核中位列全省后三名的縣(市)進行通報,并掛黃牌進行警告。全省88個縣(市)龍里倒數(shù)第六。
縣“整臟治亂”工作中存在許多問題,從多次督查反饋的情況來看。都是以前就要求相關部門進行整改的但并沒有得到落實。主要原因:一是部分單位負責人仍然存在思想認識不到位,履行職責不到位,整改力度不到位等問題,工作停留在應付檢查、考核層面。二是整臟治亂”工作社會支持率不高,對干部、職工和群眾宣傳教育管理的力度不到位,個別領導干部我行我素,特權思想嚴重,導致亂停亂行、亂吐亂扔等不文明行為依然嚴重,社會上造成了不良影響。三是職能部門存在管理缺位,工作沉不下去,沒有深入調(diào)研,沒有認真思考怎樣開展工作,致使有些事沒人問、沒人管。四是部分市民素質(zhì)不高,不珍惜整治成果,整治—反彈—再整治—再反彈”現(xiàn)象十分突出。
既影響環(huán)境和形象,城市管理中出現(xiàn)的臟亂”問題。更會影響到發(fā)展。實踐表明,開展“整臟治亂”工作,就是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、改善人民生活條件、構建和諧社會的具體舉措。因此,必須采取強有力的措施,推動“整臟治亂百日大行動”順利開展。9月25日前要徹底扭轉(zhuǎn)全縣“整臟治亂”工作被動局面,實現(xiàn)大改觀。希望在座的領導干部、尤其是主要職能部門的領導干部要高度重視此次專項行動,自覺把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,保持清醒頭腦,認真履行職責。無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都將嚴肅追究責任。
二、強化工作措施。
促進各級各部門盡職盡責做好“整臟治亂”工作。整臟治亂百日大行動”目標任務及要求,一)要強化措施抓整治。縣委、縣政府出臺《龍里縣領導干部“整臟治亂”責任追究(暫行)辦法》目的要強化領導干部的責任意識。剛才已經(jīng)作了具體的安排部署,各級各部門一定要密切配合,狠抓落實,取得實效。要深入社區(qū)、村寨、交通沿線,深入群眾,親眼去看、親耳去聽、親自去走,切實把本轄區(qū)、本單位存在臟、亂問題找準,對癥施治。按照“分級管理、分層負責”要求,進一步細化方案,量化任務,責任到人,做到分工明確,分片包干。要突出長效管理,重實際、使實招、求實效,堅決防止形式主義,杜絕表面文章。
關鍵在領導,二)要強化責任抓整治。整臟治亂百日大行動”能否取得實效。重點在履行責任。建設、公安、交通、衛(wèi)生、工商、供銷社等職能部門要從講政治、講大局、講效能的高度,把城區(qū)綜合整治作為當前的一項重點工作抓好抓實。要定期溝通工作進展情況,及時解決有關矛盾和問題。整治工作中,主要責任單位要當好“領頭羊”主動站在第一線。各部門要從自身的工作實際出發(fā),主動承擔責任,切實履行好職責,堅決杜絕推諉扯皮甚至失職缺位現(xiàn)象。要堅持求真務實的作風,群眾“最盼”上贏民心,群眾“最怨”上改作風,群眾“最需”上求實效,做實、做細”上下功夫,扎扎實實為群眾辦實事、做好事,讓群眾真正得到實惠,真正把“整臟治亂”辦成民心工程。
特別是省、州必查的重點路段、重點區(qū)域,三)要強化督查抓整治。要加大“整臟治亂”督查力度。要經(jīng)常查、反復查,及時指出問題,跟蹤落實到位。對敷衍應付、群眾意見大、問題多的單位要限期整改;對推而不動、動而不力、橫拖豎阻、敗壞形象,以及推諉扯皮甚至失職的部門單位,要及時通報,嚴格按照規(guī)定追究相關領導的責任。無視“整臟治亂”活動存在該給予黃牌警示、誡勉談話、辭去領導職務的都將按程序進行嚴肅處理。
通過強有力的宣傳,四)要強化宣傳抓整治。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導向和監(jiān)督作用。努力營造人人關心、人人支持、人人參與的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在此次會議結束后,要及時召開本單位的動員會,讓每一名干部職工、群眾都積極參與,形成“上下一條心,保護環(huán)境人人有責”新氣象。對不能完成任務、屢教不改、措施不到位和嚴重的五臟”五亂”不文明行為,要進行曝光。當前,正著手開展商業(yè)功能區(qū)規(guī)劃和市場搬遷兩項工作,各單位要積極做好宣傳動員工作,引導廣大市民自覺支持和參與。
切實轉(zhuǎn)變工作作風,五)要強化執(zhí)法抓整治。公安、城建、工商等部門執(zhí)法人員要進一步增強大局意識和責任意識。加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。執(zhí)法過程中要堅持原則,敢于頂住來自各方面的人情壓力。要動真碰硬求實效,依法嚴肅處理各種違法違規(guī)行為,不斷鞏固“整臟治亂”工作成果。
違法建房整治篇十
通過前期摸排建立的全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬進行分步整治、分類處置存量問題,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地行為,對新增亂占耕地建房行為零容忍,以達到“去存量、遏增量”的工作目標。完成1373條信息的目標任務(住宅類1309戶、公共管理和公共服務類35宗、產(chǎn)業(yè)類29宗)。
(一)宣傳核實自查自糾階段。20xx年1月1日-20xx年2月28日,各村(社區(qū))要全面深入開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排信息核實工作,對發(fā)現(xiàn)的摸排錯誤信息立即上報并整改,切實加強政策宣傳引導。
一是宣傳工作,線上通過電視臺,微信、利用趕集天等方式進行宣傳,線下采取在村(社區(qū))及公路沿線通過展板,橫幅等方式進行宣傳,加強對《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準”“十個一律”等法律法規(guī)和清理整治相關政策的目的意義、方法步驟等宣傳,提高群眾的政策知曉率,教育引導廣大村民積極配合清理整治工作開展,依法建房、規(guī)范建房,從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問題,確保整治工作平穩(wěn)有序推進。
二是核查工作,在20xx年2月底前,采取實地核查分類立檔,嚴格按五類分類建立檔案,遏制新增,通過各村(社區(qū))核實后結合本鄉(xiāng)實際情況,制定可行的整治工作方案。
三是自查自糾,在20xx年1月25日前,采取在全鄉(xiāng)開展干部職工和村干部自查,以單位和村(社區(qū))為主體在各單位和村(社區(qū))開展自查工作。
(二)開展整治階段。20xx年3月1日-20xx年9月30日,和7月3日召開了全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,嚴格按照“遏增量、去存量”的原則對20xx年7月3日后違建的和違反國家“八不準”規(guī)定的行為的,結合國家、省、市下發(fā)的整治工作指導意見,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅處理,發(fā)現(xiàn)一起,制止一起,整治一起。對存量問題要嚴格按照實施方案開展整治工作。
(三)總結完善階段。20xx年10月8日xx11月底,工作完成后資料及時歸檔,并總結工作中存在的問題和解決辦法,達到整改提升。
根據(jù)縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,明確通過開展摸排工作,摸清全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的`建房需求這一指導精神,結合我鄉(xiāng)實際,形成如下處置意見。
(一)確定處置的性質(zhì)及類型。按照縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務、產(chǎn)業(yè)等三類進行處置。一是明確重點整治性質(zhì),主要針對強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是其它構筑物類不納入處置范圍,經(jīng)認定嚴重影響村莊規(guī)劃、破壞村容村貌和閑置的,一律進行拆除。
(二)按時間節(jié)點分類處置。一是對20xx年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設項目的處置,依法完善相關手續(xù);二是對20xx年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類、公共管理與公共服務、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設項目的處置,按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關規(guī)定依法進行處置;三是對20xx年7月3日后的住宅類、公共管理與公共服務、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設項目的處置,一律實行“零容忍”。
(三)按是否強占多占、非法出售等情況進行具體分類處置。
1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設的住宅類(房屋主體結構安全)。
一是要結合實際現(xiàn)狀,如數(shù)據(jù)庫中為耕地、基本農(nóng)田,但實際是二調(diào)劃定不實、現(xiàn)狀為非耕地不應按占耕和占用基本農(nóng)田處置,經(jīng)依法處置后完善相關手續(xù)。
二是對于一戶多宅將其空閑的住宅進行拆除并復耕,并按房屋面積每平方米補助150元,資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決,將現(xiàn)有住房依法處置后完善相關手續(xù)。
三是符合一戶一宅超出本地規(guī)定的面積標準的依法處置后,在完善用地手續(xù)時注明超過標準的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規(guī)劃重新建設時,按有關規(guī)定作出處理,并按照各地規(guī)定的面積標準重新進行確權登記。
四是對本村村民和外村村民私下買賣建房,對符合規(guī)劃的,對非國家干部(離退休干部)并且不在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的,對買賣雙方進行處罰,買方把戶口遷入該村,原有住房拆除并復耕,并按房屋面積每平方米補助150元,資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決,將現(xiàn)有住房完善相關手續(xù);對非國家干部(離退休干部)在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的、并符合規(guī)劃的,對買賣雙方進行處罰,并依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關手續(xù);對規(guī)劃有嚴重影響的,必須依法拆除,沒有嚴重影響的依法調(diào)規(guī)并處罰后補辦相關手續(xù)。
五是對國家干部(離退休干部)非法買賣占耕建房的,經(jīng)調(diào)查屬實,追究當事人的責任、依法沒收土地和拆除房屋。
六是本村村民住房經(jīng)所在的村(社區(qū))認定為剛性需求、符合一戶一宅占用基本農(nóng)田建房的,調(diào)規(guī)并處罰后完善相關手續(xù)。
七是對一戶多宅的,新建住房是占用基本農(nóng)田,并且原有住房安全,并且面積達標,新建住房必須依法拆除并適當補助。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)本地實際情況,請具有評估資質(zhì)的評估公司對拆除的建筑物進行評估,根據(jù)評估的結果按照建筑物建造成本價(木房50%、磚房70%)補助,資金從國有土地出讓收益中調(diào)劑解決。
2.公共管理與公共服務類:一是屬于國家投資公益性、基礎設施、民生等建設項目,符合規(guī)劃的由業(yè)主方或其主管部門依法補辦相關手續(xù),不符合規(guī)劃的依法調(diào)整規(guī)劃后補辦相關手續(xù);二是不屬于國家投資的,處罰后依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關手續(xù)。
3.產(chǎn)業(yè)類項目:一是對非扶貧建設項目,有發(fā)改備案或?qū)徟掷m(xù)且符合規(guī)劃的,處罰后依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關手續(xù);二是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧建設項目并有上級部門明確建設的,按規(guī)定完善相關手續(xù);三是將住宅改變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)(山莊和農(nóng)家樂)的,應按場所的實際情況界定處理。
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