總結(jié)能夠讓我們更好地借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，避免犯相同的錯(cuò)誤?？偨Y(jié)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，具有可操作性。接下來就是一些精選的實(shí)例，讓我們一起來欣賞和學(xué)習(xí)。

違法建房整治篇一

通過開展衛(wèi)片執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房違法行為，為進(jìn)一步遏制農(nóng)村亂占耕地建房，對(duì)亂占耕地建房行為進(jìn)行整改處置，根據(jù)區(qū)農(nóng)房辦20xx年下發(fā)到我鄉(xiāng)的44個(gè)“月衛(wèi)片”圖斑，經(jīng)核實(shí)該44個(gè)農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”圖斑相關(guān)情況（詳見附件1）。已整改到位通過省級(jí)審核10個(gè)，還需對(duì)剩余的34個(gè)圖斑進(jìn)行問題整改。

為加大對(duì)亂占耕地建房整治力度，進(jìn)一步遏制新增亂占耕地建房行為，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”?，F(xiàn)對(duì)剩余的34個(gè)圖斑處置情況進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)、指揮調(diào)度和部署落實(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國(guó)土所，由雍金龍同志兼任辦公室主任，滕友志、楊玉坤兼任辦公室副主任，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)亂占耕地建房衛(wèi)片圖斑整治跟蹤、核查、資料收集上報(bào)等相關(guān)工作。

總下發(fā)到我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”圖斑44個(gè)，整治到位的10個(gè)，剩余34個(gè)未整治，現(xiàn)對(duì)剩余的這34個(gè)圖斑進(jìn)行問題整治處置，20xx年2月28日前完成問題整治到位率要達(dá)到80％以上。

（一）提高思想政治站位。村、鄉(xiāng)屬各部門要進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)亂占耕地建房行為的重要會(huì)議及文件精神，要采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)耕地，要采取“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制新增占用耕地，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，把“嚴(yán)起來”的要求貫穿始終，堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管，后果嚴(yán)懲”，嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。

（二）壓實(shí)責(zé)任，成立包保責(zé)任制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置新增，根據(jù)黨委政府聯(lián)席會(huì)議研究決定，建立領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，明確農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”圖斑包保責(zé)任人。擔(dān)好亂占耕地建房問題整治和管理，做好“八個(gè)不準(zhǔn)”和“十個(gè)一律”宣傳工作，對(duì)符合建房條件的要按照程序進(jìn)行申請(qǐng)審批，完善用地手續(xù)。

（三）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。請(qǐng)各村涉及剩余的'34個(gè)“月衛(wèi)片”圖斑符合用地條件的，督促農(nóng)戶完善用地手續(xù)，不能完善用地手續(xù)的，由各村包村領(lǐng)導(dǎo)及支書組織拆除復(fù)墾，堅(jiān)決遏制亂占耕地建房行為。村、鄉(xiāng)屬各部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，整合力量，協(xié)調(diào)個(gè)人、單位做好拆除復(fù)墾工作，各村收集好已經(jīng)完善用地手續(xù)相關(guān)印證材料，及拆除復(fù)墾前中后的圖片，上報(bào)到鄉(xiāng)國(guó)土所，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，國(guó)土所收集好相關(guān)資料上傳審核。

（四）追究問責(zé)。對(duì)工作進(jìn)展遲緩、推諉扯皮、工作整治不力，導(dǎo)致我鄉(xiāng)違法問題整治不能通過上級(jí)各部門的檢查驗(yàn)收及上報(bào)審核或出現(xiàn)新增管控處置不力的，從嚴(yán)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對(duì)無視法律法規(guī)、固執(zhí)己見，亂占耕地建房不肯拆除復(fù)墾，嚴(yán)重破壞耕地和生態(tài)紅線的單位和個(gè)人，移交給相關(guān)部門，依法嚴(yán)肅處置。

違法建房整治篇二

全面查清我縣20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題底數(shù)，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，依法分類推進(jìn)整治存量消化，建立健全日常管理機(jī)制，保障農(nóng)民合理建房需求。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。

隆安縣成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“縣房治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，組長(zhǎng)由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣法院、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣“兩違辦”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)等單位組成，整治工作涉及其他部門的，按照部門職責(zé)參與工作。

“縣房治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“縣房治辦”)，地點(diǎn)設(shè)在縣自然資源局，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。縣房治辦主任由縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由縣自然資源局、縣人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。從上述三個(gè)單位各派2名專職業(yè)務(wù)人員集中辦公，確保按時(shí)保質(zhì)完成整治各項(xiàng)任務(wù)。

(二)責(zé)任分工。

1.縣紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)職能部門在推進(jìn)整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查，對(duì)因清理整治工作推進(jìn)不力導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，以及包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

2.縣委組織部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮村“兩委”作用，激發(fā)基層組織在整治工作中的積極性、引領(lǐng)力和執(zhí)行力。

3.縣委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、通報(bào)、研判和應(yīng)對(duì)處置引導(dǎo)工作，根據(jù)工作需要和進(jìn)展情況，宣傳報(bào)道成功經(jīng)驗(yàn)和做法，曝光重大、典型案件。

4.縣委編辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)厘清行政執(zhí)法和“四所合一”改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)力和責(zé)任邊界，指導(dǎo)推進(jìn)落實(shí)審批和監(jiān)管責(zé)任。

5.縣自然資源局:作為牽頭單位，負(fù)責(zé)會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民法院履行職責(zé)，共同建立縣級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作；負(fù)責(zé)組織編制、提供調(diào)查工作底圖，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)調(diào)查農(nóng)民建房占用耕地基本情況，摸清底數(shù)，建立數(shù)據(jù)庫；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)按要求規(guī)范開展補(bǔ)充耕地及永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，落實(shí)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃指標(biāo)，加快農(nóng)房農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，做好農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證。

6.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)會(huì)同縣自然資源局、縣人民法院履行職責(zé)，共同建立縣級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定工作指引，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作；負(fù)責(zé)農(nóng)民非法占用耕地建住宅問題的清理整治工作；配合指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制，研究制定農(nóng)村宅基地管理、分配、使用、流轉(zhuǎn)、審批等相關(guān)政策，指導(dǎo)規(guī)范宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處等，建立農(nóng)村宅基地管理的長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)與自然資源、住建等部門的溝通協(xié)調(diào)，做好農(nóng)村宅基地審批管理與農(nóng)房建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記等工作的有序銜接。

7.縣人民法院:負(fù)責(zé)會(huì)同縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局履行職責(zé)，共同建立縣級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定工作指引，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作；負(fù)責(zé)依法受理、裁判與農(nóng)村亂占耕地建房相關(guān)的行政訴訟案件，在法定審限內(nèi)盡快審結(jié)；負(fù)責(zé)受理、審查行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人拒不履行行政處罰決定的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)，對(duì)符合強(qiáng)制執(zhí)行條件的，裁定準(zhǔn)予組織實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行；研究制定全縣法院審理涉及農(nóng)村亂占耕地建房的相關(guān)案件的專項(xiàng)方案。

8.縣住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)農(nóng)房質(zhì)量安全監(jiān)管和建筑風(fēng)貌管控。

9.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障落實(shí)農(nóng)房建設(shè)占用耕地調(diào)查經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)村莊規(guī)劃編制獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各成員單位開展整治行動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)優(yōu)先從各單位年度部門預(yù)算中統(tǒng)籌調(diào)劑解決，涉及預(yù)算調(diào)整的，按規(guī)定程序報(bào)批。縣財(cái)政局按規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整相關(guān)事項(xiàng)。

10.縣公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認(rèn)定工作；嚴(yán)厲打擊在整治工作中阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的行為。

11.縣民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)村基層群眾自治建設(shè)，通過建立村民理事會(huì)等形式，加強(qiáng)農(nóng)村建房的自我調(diào)整、自行監(jiān)管。

12.縣司法局:負(fù)責(zé)對(duì)整治工作中涉及的行政行為進(jìn)行監(jiān)督，承辦因房屋拆除行為向隆安縣人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)的案件，指導(dǎo)涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件。

13.縣“兩違辦”：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)開展違法用地實(shí)地核查，按照“兩違”程序依法依規(guī)拆除整改。

14.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū):作為農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作的.責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題巡查，宣傳發(fā)動(dòng)和入戶做好群眾思想工作。負(fù)責(zé)組織村莊規(guī)劃編制以及具體清理整治和農(nóng)村宅基地審批、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)工作。建立村級(jí)監(jiān)管員制度，發(fā)揮村級(jí)組織作用。加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲制止、依法打擊新增農(nóng)村亂占耕地建房行為；負(fù)責(zé)組織國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、村委、村民小組逐戶排查，逐宗摸清農(nóng)村建房真實(shí)現(xiàn)狀，逐宗登記造冊(cè)，按要求報(bào)送調(diào)查數(shù)據(jù)；按照國(guó)家有關(guān)政策具體組織實(shí)施分類整治。

(一)遏制增量階段(20xx年7月起)?？h自然資源局制定印發(fā)宣傳材料，確保全縣“零增量”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)發(fā)布公告，正確引導(dǎo)農(nóng)村村民依法建房。重點(diǎn)遏制亂占耕地建房最突出的八種情況，主要包括占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立各種名目占用耕地違法建房、違反一戶一宅規(guī)定占用耕地建房、非法出售、違法審批占用耕地建房等類型。

加大巡查打擊力度?？h自然資源局結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)上報(bào)的農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行比對(duì)核查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每月至少2次開展實(shí)地巡查抽查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周至少組織6次轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房問題巡查。落實(shí)“零報(bào)告”制度，各村民小組每天向所在村民委員會(huì)報(bào)告，各村民委員會(huì)每3天向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周向縣房治辦報(bào)告，以便縣房治辦每半個(gè)月向市房治辦報(bào)告。對(duì)新增亂占耕地建房行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要在第一時(shí)間責(zé)令停止建設(shè)、限期改正，逾期不改正的，要在7個(gè)工作日內(nèi)組織依法拆除復(fù)耕。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要配備專業(yè)執(zhí)法設(shè)備，保障現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量不足的，及時(shí)調(diào)配處理?？h自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織研究制定政策措施，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民用地建房申請(qǐng)和審批程序，對(duì)符合農(nóng)村宅基地申報(bào)條件的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的農(nóng)民合理建房，將落實(shí)好新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)安排及耕地占補(bǔ)平衡;對(duì)不符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的農(nóng)民合理建房，將依法依規(guī)從快開展規(guī)劃修改(調(diào)整)工作，切實(shí)保障農(nóng)民合理建房用地需求。

(二)調(diào)查摸底階段(20xx年4月至11月)。縣自然資源局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展全縣摸排清查工作，綜合運(yùn)用歷年遙感監(jiān)數(shù)據(jù)、第三次國(guó)土調(diào)查初步成果、日常監(jiān)管臺(tái)賬或清單，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地核查；查清戶籍、占地面積、地類、規(guī)劃、建筑物面積等情況，按照“一宗一臺(tái)賬”要求進(jìn)行登記造冊(cè)，20xx年10月20日前，以村民小組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位逐級(jí)匯總上報(bào)至縣房治辦，縣房治辦匯總向南寧市上報(bào)初步調(diào)查成果，配合上級(jí)部門開展調(diào)研、督導(dǎo)，內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)抽查。20xx年11月30日前，全縣完成糾正工作，將摸排最終成果數(shù)據(jù)報(bào)送市房治辦。

（三）存量整治階段(20xx年1月至20xx年6月)?？h自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工制定農(nóng)村亂占耕地建房問題處置細(xì)案，做好分類整治處置工作，并依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和整治政策，按照尊重歷史、分類處置的原則，采取完善手續(xù)、拆除、部分拆除、沒收建筑物等措施進(jìn)行整治處置對(duì)符合“一戶一宅”的，保障村民合法居住權(quán)，完善宅基地審批及建設(shè)手續(xù);對(duì)“一戶多宅”、超批準(zhǔn)面積多占、非法出售的，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法分類處置。重點(diǎn)打擊社會(huì)反映強(qiáng)烈損害群眾利益強(qiáng)占耕地建別墅、莊園行為。按照既處理事又處理人的原則，該通報(bào)的通報(bào)，該督辦的督辦，該問責(zé)的問責(zé)，該追究刑事責(zé)任的移送公安機(jī)關(guān)。

20xx年1月至6月開展試點(diǎn)工作，全縣選擇1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合調(diào)查摸底情況開展試點(diǎn)整治工作，并結(jié)合試點(diǎn)推進(jìn)存量問題整治。

20xx年7月，完成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并依據(jù)國(guó)家政策措施制定我縣可執(zhí)行、可操作的整治方案，全面開展存量問題整治工作。

20xx年6月底前穩(wěn)妥解決我縣存量問題。

（四）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制階段(20xx年6月起)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局和縣住建局按照各自職責(zé)，認(rèn)真全面梳理現(xiàn)有的宅基地法律法規(guī)政策，按照新修改《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)﹝20xx﹞6號(hào))、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》(中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞11號(hào))精神，結(jié)合實(shí)際，研究制定依法規(guī)范村莊規(guī)劃、農(nóng)村建房審批和監(jiān)督管理等相關(guān)政策，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決防止新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。整治工作期間國(guó)家另有部署安排的，工作步聚可根據(jù)國(guó)家規(guī)定適時(shí)調(diào)整。縣房治辦根據(jù)國(guó)家政策及時(shí)完善指導(dǎo)意見，研究新情況新問題，組織調(diào)研、督查、實(shí)地指導(dǎo)，對(duì)重大典型案件進(jìn)行公開掛牌督辦，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)弄虛作假、整治不力、問題嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行責(zé)任追究，確保按要求完成整治任務(wù)并上報(bào)情況。

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深刻吸取秦嶺違建別墅事件教訓(xùn)，要扛牢政治責(zé)任、歷史責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，作為我縣鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。各有關(guān)職能部門要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，從保障群眾合法權(quán)益、保護(hù)耕地紅線、維護(hù)國(guó)家糧食安全的高度推進(jìn)整治工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)同作戰(zhàn)，協(xié)調(diào)各方力量共同參與，形成工作合力。

(二)全面摸排，確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)要做細(xì)做實(shí)排查摸底，充分發(fā)揮村屯組織和基層黨員的先鋒作用，依靠和發(fā)動(dòng)群眾自查，統(tǒng)籌有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職能部門通過各方信息、技術(shù)手段全面排查，掌握真實(shí)情況。要做到清查全方位、無“死角”，不漏一戶一宗，信息填報(bào)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，社會(huì)認(rèn)可、群眾滿意。

(三)依法依規(guī)，分類整治。農(nóng)村亂占耕地建房歷史遺留問題多、積累矛盾多、涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，有效化解農(nóng)村亂占耕地建房存量問題，在精準(zhǔn)摸排情況基礎(chǔ)上，加強(qiáng)共性問題研究，堅(jiān)持依法依規(guī)分類制定整治措施，分步推進(jìn)整治工作，倒排時(shí)限，疏堵結(jié)合，穩(wěn)妥處置，既要防止急躁冒進(jìn)、“一刀切”和簡(jiǎn)單粗暴，又要避免久拖不決、整而不治、治而無果。借鑒“大棚房問題”、“違建別墅問題”整治經(jīng)驗(yàn)，注意工作方法，認(rèn)真做好拆除建筑物行為的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，維護(hù)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

(四)宣傳政策，加強(qiáng)引導(dǎo)。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作事關(guān)人民群眾切身利益，政策性強(qiáng)，敏感度高。各有關(guān)單位要加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳和政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題和群眾訴求。要充分做好群眾思想工作，消除誤解和疑慮，爭(zhēng)取群眾理解和支持。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)及研判，對(duì)不實(shí)報(bào)道或惡意炒作信息，及時(shí)予以澄清，防止負(fù)面炒作和激化矛盾。

(五)建章立制，長(zhǎng)效管控。各有關(guān)單位要充分認(rèn)清農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的復(fù)雜性、艱巨性，著力在推進(jìn)農(nóng)村村民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫，加快補(bǔ)齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項(xiàng)短板，建立健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供有力保障。

違法建房整治篇三

為深入貫徹落實(shí)20xx年7月3日全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)被湛江市掛牌整治農(nóng)村亂占耕地建房工作，堅(jiān)決維護(hù)良好的土地秩序，嚴(yán)格規(guī)范土地管理和房屋建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署，牢牢守護(hù)18億畝耕地紅線，依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為，全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。

提高政治站位，壓實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持實(shí)事求是，采取有效措施，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴(kuò)建、續(xù)建或非法出售的房屋，包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋，真正落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來”的要求，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。

通過全面排查、拆除違章建筑、復(fù)耕等方式對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行有效治理，恢復(fù)土地原貌，還田于民，有效震懾違法侵占耕地行為，進(jìn)一步推進(jìn)土地有效管理，規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序，擴(kuò)大宣傳教育成效，進(jìn)一步提升自然資源管理效能,堅(jiān)決打擊違建行為，確保違建點(diǎn)復(fù)耕有序順利完成。

（一）整治范圍：主要整治全鎮(zhèn)17個(gè)村委會(huì)20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。

（二）整治時(shí)間：20xx年10月11日至12月10日。

為更好地推進(jìn)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，經(jīng)研究，決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮，鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱海霞同志任副總指揮，副鎮(zhèn)長(zhǎng)王鑒同志任總指揮辦公室主任，指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）。指揮部下設(shè)6個(gè)工作小組：

（一）信息收集組。

組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)開展違建點(diǎn)基本情況的信息收集，形成書面匯報(bào)材料。

（二）宣傳教育組。

組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)土地綜合整治的宣傳教育工作，組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進(jìn)村入戶做好群眾的宣傳教育工作。

（三）違建拆除組。

組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村委會(huì)做好違法建筑的拆除。

（四）耕地復(fù)耕組。

組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦和村委會(huì)、違法用地戶主做好耕地的復(fù)耕工作。

（五）穩(wěn)控工作組。

組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會(huì)做好村民的穩(wěn)控工作，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)的矛盾糾紛。

（六）后勤保障組。

組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。

10月11日起至12月10日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（10月11日）。各有關(guān)單位部門、村委會(huì)要按照職責(zé)分工，迅速開展整治專項(xiàng)行動(dòng)，把相關(guān)人員責(zé)任落實(shí)到位，確保整治行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)成效。

（二）集中整治階段（10月11日至11月底）。1.信息收集（10月11日至10月20日）：對(duì)石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展調(diào)查，全面摸清基本情況并形成書面材料。2.違建拆除（10月20日至11月底）：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會(huì)依法依規(guī)對(duì)石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進(jìn)行拆除。3.復(fù)耕（10月20日至11月底）：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會(huì)干部、違法用地戶主，迅速做好違建點(diǎn)的復(fù)耕工作。

（三）總結(jié)提升階段（11月底至12月10日）。各村委會(huì)，機(jī)關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位，鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要以本次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，舉一反三，認(rèn)真總結(jié)，加大宣傳，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為，形成高壓態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍。

（一）全面排查摸底。

鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作，并及時(shí)研究部署，通過實(shí)地核查、信息收集等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象，逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會(huì)要認(rèn)真梳理問題清單，逐宗核實(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房，確保查清情況。要建立違建問題臺(tái)賬及銷號(hào)制度，按照“一宗違建一個(gè)臺(tái)賬”實(shí)行問題臺(tái)賬銷號(hào)管理，做到整改一宗、核銷一宗，確保整治到位。

（二）建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制。

建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制，探索創(chuàng)新巡查制止手段，壓實(shí)工作責(zé)任，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提升案件查處質(zhì)量，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督作用，依法從嚴(yán)查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為，涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處置。

（三）切實(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合理住房用地保障工作，充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求，嚴(yán)格審核用房報(bào)建手續(xù)，切實(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。

（四）強(qiáng)化政策宣傳和開展警示教育。

加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”力度，公開通報(bào)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段，充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺(tái)擴(kuò)大宣傳面，引導(dǎo)全民合法用地建房，努力營(yíng)造全民保護(hù)耕地的良好氛圍。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要把此次整治行動(dòng)作為當(dāng)前重大任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，開展好專項(xiàng)整治行動(dòng)。各村委會(huì)要按照“村黨總支書記負(fù)總責(zé)，村委會(huì)管片干部對(duì)其分管片區(qū)負(fù)直接責(zé)任，鎮(zhèn)掛點(diǎn)班子對(duì)其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)用地監(jiān)管責(zé)任，鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部對(duì)其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)連帶責(zé)任，協(xié)同配合、層層落實(shí)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工。

（二）注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦會(huì)同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦對(duì)各個(gè)村委會(huì)工作落實(shí)情況開展督促檢查，對(duì)違法占用耕地工作整治進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo)，定期進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)決防范整治工作中的形式主義和官僚主義，對(duì)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，將予以公開通報(bào)、約談等處理；對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)掛牌整治任務(wù)不落實(shí)，新增農(nóng)村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的，將暫停土地開發(fā)利用審批工作，并由鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦對(duì)有關(guān)村“兩委”干部進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處理。

（三）密切配合協(xié)作。本次專項(xiàng)行動(dòng)由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦等相關(guān)辦公室密切配合，合力推進(jìn)清查整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”處理。加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。

（四）依法依規(guī)審慎處置。各村委會(huì)要根據(jù)職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對(duì)無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無過錯(cuò)方的合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。

（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報(bào)道，各村委會(huì)要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。

違法建房整治篇四

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃工作全局，努力踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提升規(guī)劃工作水平。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于思想宣傳的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

同志們：

縣委、縣政府研究決定召開集中整治城關(guān)及周邊地區(qū)違法建房動(dòng)員大會(huì)，主要是針對(duì)城關(guān)及周邊地區(qū)村民違法建房行為不斷蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，動(dòng)員各部門單位和廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，集中力量，打一場(chǎng)拆違治亂攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制違法建房勢(shì)頭，有效規(guī)范村民建房秩序。下面，我先講四點(diǎn)意見。

一要堅(jiān)決整治。近年來，縣委、縣政府高度重視城市建設(shè)和管理工作，加大了控違拆違力度，先后出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，開展了幾次規(guī)模較大的集中拆違行動(dòng)，共拆除違法建筑40余棟，全縣建房秩序得到規(guī)范。但是，近段時(shí)期以來，城關(guān)及周邊地區(qū)村民違法建房的勢(shì)頭有所蔓延，而且越來越突出。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展集中整治城關(guān)及周邊地區(qū)村民違法建房專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和緊迫性。一是現(xiàn)實(shí)形勢(shì)所逼。目前，城關(guān)及周邊地區(qū)都不同程度地存在違法建房現(xiàn)象，尤其是鎮(zhèn)沿城南防洪堤、攸安連接線一帶，頂風(fēng)作案、強(qiáng)行施工、違法搶建愈演愈烈，如不果斷整治、及時(shí)遏制，情況將更加惡劣，后果會(huì)不堪設(shè)想。二是法律政策所迫。國(guó)家對(duì)用地管理的政策越來越嚴(yán)，定期開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查，而且加大了對(duì)違法用地行為的查處和干部失職瀆職的追責(zé)力度。也就是說，對(duì)違法用地行為，政府不盡責(zé)、部門不履職、干部不作為，就是失職瀆職，就要受到黨紀(jì)政法的嚴(yán)厲追責(zé)。三是城市發(fā)展所需。城市要提質(zhì)發(fā)展，嚴(yán)格規(guī)劃控制、依法有序用地是保障。非法占地、盲目建房嚴(yán)重?cái)_亂了用地秩序，不必要的重復(fù)建設(shè)必將增加今后城市建設(shè)成本，嚴(yán)重影響城市建設(shè)步伐。因此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門和廣大干部群眾要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，痛下決心，鐵腕治違，堅(jiān)決遏制違法建房蔓延勢(shì)頭。

二要全面整治。這次整治，就是要集中一個(gè)月時(shí)間、整合力量，對(duì)鎮(zhèn)及鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等周邊地區(qū)村民違法建房進(jìn)行一次全面整治，重點(diǎn)整治鎮(zhèn)沿城南防洪堤、攸安連接線一帶，確保一步到位，不留盲區(qū)，不留死角。整治行動(dòng)具體分為三個(gè)階段：一是全面摸底排查。城關(guān)鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)村民違法建房進(jìn)行一次全面的摸底排查，并對(duì)排查出來的違法建房情況進(jìn)行分類建檔，做到底子清、分類清、情況明。二是分類查處整治。根據(jù)排查出來的情況，由相關(guān)部門單位組織專門班子分組進(jìn)行查處整治、規(guī)范行為。核查組要逐戶上門核查違法建房戶是否符合規(guī)劃、是否符合建房條件，對(duì)符合規(guī)劃和村民建房條件的，依法進(jìn)行處罰并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。儲(chǔ)備組要加大對(duì)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的閑置地、依法拆除后的違法用地和其他可儲(chǔ)備土地的收儲(chǔ)力度，規(guī)范用地管理。三是依法強(qiáng)制拆除。對(duì)不符合規(guī)劃或不符合村民建房條件的房屋，對(duì)企業(yè)違法用地上的建(構(gòu))筑物，集中時(shí)間、集中力量，堅(jiān)決依法強(qiáng)制拆除，真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”，有效規(guī)范村民建房秩序。同時(shí)，嚴(yán)格依法查處非法出租、轉(zhuǎn)讓和買賣集體土地的行為，該追責(zé)的要追責(zé)，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。

三要科學(xué)整治。開展集中整治城關(guān)及周邊地區(qū)違法建房專項(xiàng)行動(dòng)涉及面廣，工作量大，政策性強(qiáng)。因此，整治工作務(wù)必堅(jiān)持堵疏結(jié)合的原則，既要下定決心、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，又要科學(xué)組織、有序推進(jìn)，使重點(diǎn)區(qū)域的違法建房得到徹底整治，不斷規(guī)范村民建房秩序。整治中，重點(diǎn)要把握好三個(gè)方面：第一，重在宣傳教育。在宣傳內(nèi)容上，要大力宣傳土地利用總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、區(qū)域控制性規(guī)劃和縣政府通告、村民建房管理辦法文件精神，讓群眾清清楚楚地知道什么地方可以建房、什么情況可以建房、什么地方嚴(yán)禁建房、建房需要辦理什么手續(xù)。在宣傳方式上，要通過發(fā)放宣傳資料、層層召開會(huì)議、媒體宣傳、設(shè)置固定宣傳欄等多種途徑，讓法律政策深入人心，讓程序方式戶戶皆知，讓群眾充分感受到縣委、縣政府整治的決心和力度，形成強(qiáng)大的整治聲勢(shì)。第二，重在規(guī)劃安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村(居)委會(huì)為單位規(guī)劃建設(shè)相對(duì)集中的村居民建房集聚點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排，逐步引導(dǎo)村居民向集聚點(diǎn)集居。今后縣城規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)所有村居民建房原則上一律要進(jìn)建房集聚點(diǎn)，嚴(yán)格控制城南防洪堤100米范圍內(nèi)不得新建房屋，嚴(yán)格控制攸安連接線兩廂50米范圍內(nèi)不得新建房屋，嚴(yán)格控制東城新區(qū)和工業(yè)園區(qū)紅線范圍內(nèi)非安置區(qū)不得新建房屋。第三，重在規(guī)范管理。各相關(guān)部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持以整治為契機(jī)，不斷完善村民建房長(zhǎng)效管理機(jī)制。目前，規(guī)劃部門已編制了東城新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的村民建房安置區(qū)和沿河沿連接線村居民建房集聚點(diǎn)規(guī)劃，國(guó)土部門已經(jīng)制定出臺(tái)了縣城控制區(qū)范圍內(nèi)村民建房用地管理辦法，明確了村民建房的的原則、條件、程序和要求，各級(jí)各有關(guān)部門必須嚴(yán)格遵守，做到“六個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁村居民在集聚點(diǎn)和安置區(qū)范圍外亂建房屋;嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建房;嚴(yán)禁村組集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人非法出賣、出租、轉(zhuǎn)讓集體土地;嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地及農(nóng)民住宅;嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以租賃、承包等“以租代征”形式使用農(nóng)村集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè);嚴(yán)禁國(guó)家工作人員以權(quán)徇私、違規(guī)辦理審批手續(xù)。

四要依法整治。第一，嚴(yán)格程序。各有關(guān)部門單位及執(zhí)法人員在開展集中整治中，特別是強(qiáng)制拆除行動(dòng)，該下的執(zhí)法文書堅(jiān)決不能少，該走的法律程序堅(jiān)決不能省，力求做到法律上有憑有據(jù)、程序上無懈可擊，切不可因“圖簡(jiǎn)單、圖省事”而違反規(guī)定、程序亂整治。第二，注重方法。在整治過程中，既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，更要注重思想教育、有情操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組黨員干部要深入細(xì)致地做好違法對(duì)象的思想工作，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施做在前，特別要注意保護(hù)群眾的合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決群眾的實(shí)際困難，最大限度地爭(zhēng)取他們的理解和支持，最大限度地減少?zèng)_突和不和諧因素。第三，強(qiáng)化問責(zé)。要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不力，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)違法建房情況嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)失職、瀆職和縱容包庇，甚至以身試法的黨員干部，紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化整治工作責(zé)任，對(duì)整治過程中領(lǐng)導(dǎo)不力、履行職責(zé)不力、不服從指揮調(diào)度的單位，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作不出力、不作為的工作人員，要嚴(yán)肅處理;對(duì)強(qiáng)制拆除中阻撓執(zhí)法、暴力抗法的違法建房戶，公安部門要堅(jiān)決果斷予以處置。

同志們：

今天的會(huì)議是個(gè)專題會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是研究部署高速公路段的征地拆遷工作，動(dòng)員和激勵(lì)市直有關(guān)部門、單位立即行動(dòng)起來，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，集中時(shí)間、集中力量打好高速公路段征地拆遷大會(huì)戰(zhàn)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)征遷任務(wù)。我就如何抓好、抓實(shí)高速公路征地拆遷工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、思想務(wù)必要高度統(tǒng)一，不講價(jià)錢。

高速公路是省重點(diǎn)工程項(xiàng)目，也是我市境內(nèi)的又一條南北高速公路通道，項(xiàng)目建設(shè)有利于加強(qiáng)中部欠發(fā)達(dá)省市與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、特別是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，有利于促進(jìn)中部地區(qū)崛起、實(shí)施安徽省東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速融入長(zhǎng)三角，對(duì)促進(jìn)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源、勞動(dòng)力資源、礦產(chǎn)資源等豐富的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，提高該區(qū)域的對(duì)外開放水平等具有重要意義。

按照省政府要求，該項(xiàng)目必須在年月日前組織施工單位進(jìn)場(chǎng)，全面開工建設(shè)，時(shí)間非常緊迫。我市相關(guān)部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想務(wù)必要高度統(tǒng)一，不講價(jià)錢，為工程全面開工建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

二、工作務(wù)必要快速推進(jìn)，不拖后腿。

高速公路是我省第一條利用亞洲銀行貸款建設(shè)的高速公路。項(xiàng)目安徽段穿越三個(gè)市級(jí)行政區(qū)和五個(gè)縣級(jí)行政區(qū)。目前兩市都在全力推進(jìn)項(xiàng)目的有關(guān)工作，特別是市的征地拆遷工作已走在了我們前面。為了保證省政府提出的月日全面開工建設(shè)的要求，市國(guó)土資源部門要做好征地拆遷補(bǔ)償工作的指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，以及集體土地上違法建筑處理的政策指導(dǎo)等工作;市人力資源和社會(huì)保障部門要做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的貫徹落實(shí)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，協(xié)助各區(qū)政府按期辦結(jié)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象的確定及參保的組織實(shí)施工作;市林業(yè)部門要做好征地拆遷范圍內(nèi)涉及林地征用手續(xù)辦理及樹木砍伐許可等工作?？傊?，各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，快速推進(jìn)征地拆遷等工作，保證按時(shí)完成省政府的目標(biāo)要求，不拖后腿。

三、政策務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行，不打折扣。

高速公路段沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為征地拆遷責(zé)任主體，要按照市、縣工程建設(shè)指揮部的部署和要求，全面負(fù)責(zé)征地拆遷和安置實(shí)施的組織工作。要按照征地拆遷安置包干資金使用和管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)、足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償資金。

要強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市征地拆遷有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做到征地拆遷工作全過程政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、到戶補(bǔ)償明細(xì)公開，嚴(yán)格資金監(jiān)管。嚴(yán)禁降低或提高征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁延期支付和截留、挪用、克扣、侵占被征地村和農(nóng)戶的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放不到位或引發(fā)重大社會(huì)穩(wěn)定問題的，將追究相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)徇私舞弊、弄虛作假，影響征地拆遷，造成惡劣社會(huì)影響的，紀(jì)檢監(jiān)察部門將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)處理。

同志們，建設(shè)高速公路是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事，各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞高速公路征地拆遷補(bǔ)償安置的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各司其責(zé)，密切協(xié)作，提高工作效率，形成工作合力，全力保障高速公路于月20日全面開工建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)向省政府交上一份滿意答卷，為把建設(shè)成為宜業(yè)、宜居、宜游特色鮮明現(xiàn)代化大城市，做出新的更大貢獻(xiàn)!

構(gòu)建和諧社會(huì)，同志們深入開展“整臟治亂”不斷提升城鄉(xiāng)文明程度。提高人民生活質(zhì)量的必然要求。希望大家找準(zhǔn)差距，迎頭趕上，徹底扭轉(zhuǎn)目前被動(dòng)局面。相信，只要全縣上下振奮精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作、狠抓落實(shí)，就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，就一定能夠展示龍里文明和諧的良好形象。

縣委召開常委會(huì)對(duì)全縣的整臟治亂”工作進(jìn)行了研究，近期。決定開展“整臟治亂百日大行動(dòng)”今天召開會(huì)議的主要目的對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行具體的安排部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善整治機(jī)制，切實(shí)解決當(dāng)前我縣“整臟治亂”工作中存在突出問題，樹立龍里文明和諧的良好形象。

一、認(rèn)清形勢(shì)。

縣委、縣政府不斷加大投入，今年以來。著力加強(qiáng)整臟治亂工作。但從目前的狀況來看，效果并不明顯，形勢(shì)不容樂觀。9月2日，州委、州政府召開“整臟治亂”工作電視電話會(huì)議，通報(bào)了全省“整臟治亂”工作的排名情況，縣從第一季度的43位下滑到第二季度的第83位。根據(jù)省“整臟治亂”工作的考核方案，年終要對(duì)在檢查考核中位列全省后三名的縣(市)進(jìn)行通報(bào)，并掛黃牌進(jìn)行警告。全省88個(gè)縣(市)龍里倒數(shù)第六。

縣“整臟治亂”工作中存在許多問題，從多次督查反饋的情況來看。都是以前就要求相關(guān)部門進(jìn)行整改的但并沒有得到落實(shí)。主要原因：一是部分單位負(fù)責(zé)人仍然存在思想認(rèn)識(shí)不到位，履行職責(zé)不到位，整改力度不到位等問題，工作停留在應(yīng)付檢查、考核層面。二是整臟治亂”工作社會(huì)支持率不高，對(duì)干部、職工和群眾宣傳教育管理的力度不到位，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部我行我素，特權(quán)思想嚴(yán)重，導(dǎo)致亂停亂行、亂吐亂扔等不文明行為依然嚴(yán)重，社會(huì)上造成了不良影響。三是職能部門存在管理缺位，工作沉不下去，沒有深入調(diào)研，沒有認(rèn)真思考怎樣開展工作，致使有些事沒人問、沒人管。四是部分市民素質(zhì)不高，不珍惜整治成果，整治—反彈—再整治—再反彈”現(xiàn)象十分突出。

既影響環(huán)境和形象，城市管理中出現(xiàn)的臟亂”問題。更會(huì)影響到發(fā)展。實(shí)踐表明，開展“整臟治亂”工作，就是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善人民生活條件、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體舉措。因此，必須采取強(qiáng)有力的措施，推動(dòng)“整臟治亂百日大行動(dòng)”順利開展。9月25日前要徹底扭轉(zhuǎn)全縣“整臟治亂”工作被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)大改觀。希望在座的領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是主要職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視此次專項(xiàng)行動(dòng)，自覺把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，保持清醒頭腦，認(rèn)真履行職責(zé)。無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、強(qiáng)化工作措施。

促進(jìn)各級(jí)各部門盡職盡責(zé)做好“整臟治亂”工作。整臟治亂百日大行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)及要求，一)要強(qiáng)化措施抓整治。縣委、縣政府出臺(tái)《龍里縣領(lǐng)導(dǎo)干部“整臟治亂”責(zé)任追究(暫行)辦法》目的要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。剛才已經(jīng)作了具體的安排部署，各級(jí)各部門一定要密切配合，狠抓落實(shí)，取得實(shí)效。要深入社區(qū)、村寨、交通沿線，深入群眾，親眼去看、親耳去聽、親自去走，切實(shí)把本轄區(qū)、本單位存在臟、亂問題找準(zhǔn)，對(duì)癥施治。按照“分級(jí)管理、分層負(fù)責(zé)”要求，進(jìn)一步細(xì)化方案，量化任務(wù)，責(zé)任到人，做到分工明確，分片包干。要突出長(zhǎng)效管理，重實(shí)際、使實(shí)招、求實(shí)效，堅(jiān)決防止形式主義，杜絕表面文章。

關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，二)要強(qiáng)化責(zé)任抓整治。整臟治亂百日大行動(dòng)”能否取得實(shí)效。重點(diǎn)在履行責(zé)任。建設(shè)、公安、交通、衛(wèi)生、工商、供銷社等職能部門要從講政治、講大局、講效能的高度，把城區(qū)綜合整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)。要定期溝通工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決有關(guān)矛盾和問題。整治工作中，主要責(zé)任單位要當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”主動(dòng)站在第一線。各部門要從自身的工作實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)履行好職責(zé)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮甚至失職缺位現(xiàn)象。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，群眾“最盼”上贏民心，群眾“最怨”上改作風(fēng)，群眾“最需”上求實(shí)效，做實(shí)、做細(xì)”上下功夫，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事，讓群眾真正得到實(shí)惠，真正把“整臟治亂”辦成民心工程。

特別是省、州必查的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域，三)要強(qiáng)化督查抓整治。要加大“整臟治亂”督查力度。要經(jīng)常查、反復(fù)查，及時(shí)指出問題，跟蹤落實(shí)到位。對(duì)敷衍應(yīng)付、群眾意見大、問題多的單位要限期整改;對(duì)推而不動(dòng)、動(dòng)而不力、橫拖豎阻、敗壞形象，以及推諉扯皮甚至失職的部門單位，要及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)格按照規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。無視“整臟治亂”活動(dòng)存在該給予黃牌警示、誡勉談話、辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的都將按程序進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

通過強(qiáng)有力的宣傳，四)要強(qiáng)化宣傳抓整治。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用。努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在此次會(huì)議結(jié)束后，要及時(shí)召開本單位的動(dòng)員會(huì)，讓每一名干部職工、群眾都積極參與，形成“上下一條心，保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)”新氣象。對(duì)不能完成任務(wù)、屢教不改、措施不到位和嚴(yán)重的五臟”五亂”不文明行為，要進(jìn)行曝光。當(dāng)前，正著手開展商業(yè)功能區(qū)規(guī)劃和市場(chǎng)搬遷兩項(xiàng)工作，各單位要積極做好宣傳動(dòng)員工作，引導(dǎo)廣大市民自覺支持和參與。

切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，五)要強(qiáng)化執(zhí)法抓整治。公安、城建、工商等部門執(zhí)法人員要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。執(zhí)法過程中要堅(jiān)持原則，敢于頂住來自各方面的人情壓力。要?jiǎng)诱媾鲇睬髮?shí)效，依法嚴(yán)肅處理各種違法違規(guī)行為，不斷鞏固“整臟治亂”工作成果。

同志們：

今天的會(huì)議是市長(zhǎng)親自部署召開的前不久，市長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)部門的同志到學(xué)習(xí)，尋找差距，決定召開一次城市管理的專項(xiàng)整治會(huì)議，深入動(dòng)員、深入部署，全面提高城市管理水平。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:部署城市管理的專項(xiàng)整治工作。

今年是市城市管理工作非常關(guān)鍵、任務(wù)非常繁重、責(zé)任非常重大的一年。能否高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平地抓好城市管理工作，直接關(guān)系到市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的兩件大事。第一，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市，已向國(guó)家提出了申請(qǐng)，也向市民做出了承諾。市委、市政府對(duì)此高度重視，全市人民也特別關(guān)注?，F(xiàn)在已經(jīng)是月份，距離省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市檢查及全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)調(diào)研考核的時(shí)間越來越近，只有一百天左右了所剩時(shí)間屈指可數(shù)，非常緊迫。第二，迎接第六屆亞冬會(huì)的召開。今年是市自年月取得年亞冬會(huì)承辦權(quán)以來的第四個(gè)年頭，也是最后沖刺的一年，現(xiàn)在距離明年1月正式開幕只有多天的時(shí)間，留給我準(zhǔn)備的時(shí)間已經(jīng)不多，迫在眉睫?，F(xiàn)在看，市圍繞這兩項(xiàng)工作在城市管理方面取得了一定進(jìn)展，但落實(shí)得還不夠好，抓得還不夠?qū)?，仍然存在一些問題和差距，需要進(jìn)一步抓好專項(xiàng)整治。下面，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高抓好城市管理專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)。

首先，抓好城市管理專項(xiàng)整治工作，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城和全國(guó)文明城、成功舉辦亞冬會(huì)的迫切需要。

加強(qiáng)城市管理是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城、全國(guó)文明城的重要內(nèi)容，創(chuàng)城”加強(qiáng)城市管理的重要載體。應(yīng)該說，自全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作會(huì)議和創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作會(huì)議后，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門都能夠認(rèn)真按照市委、市政府的工作部署，圍繞創(chuàng)城目標(biāo)任務(wù)和工作要求，做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了明顯成效。但從近期檢查情況看，創(chuàng)建工作特別是城市管理方面，還存在一些不容忽視的問題。比如：市容環(huán)境管理存在死角死面背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、一些居民小區(qū)和城中村“臟亂差問題依然存在部分社區(qū)庭院衛(wèi)生和“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況較差，非法廣告、亂倒亂卸、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等現(xiàn)象還沒有得到徹底解決。這些問題的存在說明我城市管理工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到創(chuàng)城”要求。解決這些問題，不僅需要長(zhǎng)效化的管理，也需要集中時(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)治理、專項(xiàng)整頓，通過重拳出擊、專項(xiàng)行動(dòng)，最短時(shí)間內(nèi)收到成效。

年即將在市召開的第屆亞冬會(huì)，市有史以來首次舉辦的重要國(guó)際體育賽事。屆時(shí)，將有來自44個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3000余名體育界人士參加賽會(huì);海內(nèi)外賓客、旅游團(tuán)體、新聞?dòng)浾咭矊⒃萍撼?。如何以良好的城市環(huán)境、干凈的市容市貌、一流的城市形象迎接國(guó)內(nèi)外賓朋，如何為賽會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障，給城市管理工作提出了很高的要求。但我很多基礎(chǔ)工作還不過關(guān)，達(dá)不到要求，特別是體育場(chǎng)周圍的道路硬化、街路綠化、樓體美化、街路亮化等方面還有很多工作要做。必須打破常規(guī)，集中力量，通過專項(xiàng)整治盡快完成建設(shè)改造任務(wù)，確保以嶄新的城市面貌迎接亞冬會(huì)召開。

其次，抓好城市管理專項(xiàng)整治工作，鞏固城市建設(shè)管理成果的迫切需要。

近幾年來，通過廣大城市管理者、全體市民和社會(huì)各界的共同努力，市的城市管理工作取得了顯著成績(jī)，獲得了一系列榮譽(yù)。市先后被授予“國(guó)家園林城市”國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”全國(guó)造林綠化先進(jìn)市”全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”中國(guó)雕塑先進(jìn)城市”和“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。正是有了這些城市各片，才使我城市增加了吸引力，提高了知名度和外向度，促進(jìn)了東博會(huì)、汽博會(huì)、電影節(jié)等會(huì)展業(yè)的蓬勃發(fā)展，推動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。因此，要倍加珍惜來之不易的城市建設(shè)管理成果。而作為城市寶貴財(cái)富的這些榮譽(yù)，并不是終身制，要定期進(jìn)行復(fù)查，不合格的將“摘牌”這就需要市區(qū)兩級(jí)政府克服松勁、厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施，本著差啥補(bǔ)啥、哪里退步就從哪里改進(jìn)、哪里薄弱就加強(qiáng)哪里的原則，抓好專項(xiàng)治理，提高管理水平，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。

第三，抓好城市管理專項(xiàng)整治工作，深入落實(shí)人民城市人民建、人民城市人民管工作方針的迫切需要。

城市管理工作是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作，不僅是市、區(qū)政府和管理部門的職責(zé)，也需要社會(huì)各界和廣大群眾的共同參與和支持。每一個(gè)駐市、駐區(qū)、駐街單位都是城市管理系統(tǒng)的一個(gè)細(xì)胞，都是城市管理的責(zé)任單位。每一個(gè)單位和個(gè)人，既是管理的客體，也是管理的主體。開展城市管理專項(xiàng)整治，就是要號(hào)召和發(fā)動(dòng)駐長(zhǎng)的廣大機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和市民群眾，積極參與城市管理，為城市管理獻(xiàn)計(jì)出力，為城市形象添光增彩，徹底改變少數(shù)人治理臟亂、多數(shù)人制造臟亂的局面。

第四，抓好城市管理專項(xiàng)整治戰(zhàn)役，提升城市綜合實(shí)力、樹立城市良好形象的迫切需要。

一個(gè)城市的市容環(huán)境是否整潔，服務(wù)功能是否完善，工作生活是否便捷，景觀特色是否鮮明，直接影響到城市的對(duì)外形象、招商引資和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。沒有良好的城市環(huán)境，招商引資就無從談起;沒有良好的城市環(huán)境，就難以提高城市的對(duì)外開放度;沒有良好的城市環(huán)境，就會(huì)削弱城市對(duì)市民的凝聚力、向心力和感召力;沒有良好的城市環(huán)境，就難以激發(fā)廣大群眾奮發(fā)向上、建功立業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的拼搏精神。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，通過開展專項(xiàng)整治，不斷改善市容環(huán)境質(zhì)量，大力培育城市特色，完善城市服務(wù)保障功能，努力把建成人與自然和諧共生、適宜居住創(chuàng)業(yè)、有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性中心城市。

二、突出重點(diǎn)，全面完成專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)任務(wù)。

這次全市城市管理專項(xiàng)整治工作總的要求是堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”原則，嚴(yán)格按照責(zé)任分工，集中力量，集中時(shí)間，突破薄弱環(huán)節(jié)，找差距、抓鞏固、再提高，全面提高城市管理水平。根據(jù)市里制定的城市管理專項(xiàng)整治。

工作方案。

將重點(diǎn)打好薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所、街路牌匾、非法廣告、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒亂卸、粉刷樓宇、園林綠化、公共設(shè)施、道路交通秩序十大專項(xiàng)整治戰(zhàn)役。概括起來就是要突出抓好以下五個(gè)方面的工作。

一)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，讓城市“凈”起來。

一是深入開展環(huán)境衛(wèi)生薄弱區(qū)域的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、公路鐵路沿線、輕軌沿線、伊通河沿岸、城中村、背街小巷和棄管物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，消除死角死面。實(shí)行建成區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋，將未列入清掃計(jì)劃的街路全部納入進(jìn)來，配備必要設(shè)備和人員，做到管理無盲區(qū)。城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的環(huán)衛(wèi)管理要對(duì)外實(shí)行承包，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，徹底解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理，通過落實(shí)清掃保潔責(zé)任制、延長(zhǎng)保潔時(shí)間、增加清掃頻次、逐步擴(kuò)大夜間清掃范圍、推行機(jī)械化清掃等辦法，進(jìn)一步促進(jìn)清掃保潔質(zhì)量的提高。

二是開展單位和居民庭院衛(wèi)生專項(xiàng)整治。徹底清理單位和居民庭院垃圾雜物，按時(shí)粉刷、維護(hù)庭院圍墻，保持院內(nèi)清潔無懸掛物、張貼物。

三是開展亂倒亂卸垃圾渣土專項(xiàng)整治。建委、城管行政執(zhí)法局、交警支隊(duì)等相關(guān)部門、單位要實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，做到嚴(yán)管重罰，依法對(duì)隨意傾倒垃圾渣土的單位、個(gè)人處以最高限度的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)擅自違法傾倒垃圾渣土的由交警支隊(duì)對(duì)汽車駕駛員吊銷駕駛執(zhí)照。今年我市棚戶區(qū)改造的拆遷、拆除量較大，各城區(qū)要全面啟用硬垃圾場(chǎng)建設(shè)，建筑垃圾和工程渣土必須統(tǒng)一運(yùn)往本區(qū)的硬垃圾場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行處理，確保拆除現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境的整潔。

四是大力開展針對(duì)亂吐、亂扔行為的整治活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)街路、繁華場(chǎng)所行人亂吐痰、亂扔瓜果皮核、紙屑和隨地便溺等不文明衛(wèi)生行為進(jìn)行從嚴(yán)處罰，培養(yǎng)廣大市民講文明、講衛(wèi)生、除陋習(xí)、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。

五是抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理。糞便無害化處理廠要在年內(nèi)建成使用，積極啟動(dòng)蘑菇屯垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè)，依法妥善處理三道、裴家垃圾場(chǎng)周邊居民的動(dòng)遷問題，抓緊建設(shè)大型垃圾中轉(zhuǎn)站。要多渠道積極籌措資金，更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，提高街路清掃、垃圾清運(yùn)機(jī)械化能力。要繼續(xù)做好公共廁所的新建、翻建、改建工作，提高公共廁所水沖率和檔次，特別是要提高新建公廁的質(zhì)量;加強(qiáng)公共廁所的清掃保潔管理，逐步改善入廁環(huán)境;沿街單位的廁所要盡可能地對(duì)外開放，使公廁分布結(jié)構(gòu)趨于合理。

二)抓好市容市貌整治，讓城市“美”起來。

一是抓好主次街路牌匾專項(xiàng)整治。對(duì)全市40條主要街路和部分次要街路的牌匾進(jìn)行集中清理整頓整治，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，徹底拆除不符合規(guī)劃要求的牌匾。

二是抓好徹底清除街路櫥窗字、非法廣告專項(xiàng)整治。對(duì)全市主、次要街路的櫥窗字要進(jìn)行徹底清除，全面清理亂寫亂畫、非法辦證等非法廣告。對(duì)不符合規(guī)范要求、檔次低劣、影響市容美觀的廣告牌匾要堅(jiān)決更新改造。廣告牌匾的設(shè)立，要做到文明規(guī)范，美觀大方，具備條件的要全部實(shí)行亮化。近幾年，清理非法辦證的牛皮癬”方面取得了階段性成效，但近期出現(xiàn)反彈，行政執(zhí)法局要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)厲整治，徹底把辦假證的團(tuán)伙挖出來，依法從重從快地嚴(yán)肅處理。

三是開展馬路市場(chǎng)、露天燒烤、大排擋、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、校園周邊環(huán)境及城市出入口環(huán)境治理等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。取締主、次街路上各種違章占道物和堆放物，繼續(xù)拆除“三小”違法建筑，進(jìn)一步清理、查處非法洗車和車輛違章占道行為，改善市容環(huán)境。

四是抓好主要街路兩側(cè)樓體清洗粉刷工作。以人大路10條街路為重點(diǎn)，原則上由產(chǎn)權(quán)單位自行負(fù)責(zé)，對(duì)困難單位實(shí)行市、區(qū)和產(chǎn)權(quán)單位(使用單位)三方出資的辦法，依據(jù)有關(guān)規(guī)劃清洗粉刷兩側(cè)陳舊樓體，改善樓體面貌。這項(xiàng)工作由各區(qū)和開發(fā)區(qū)組織實(shí)施。

五是開展各類公共設(shè)施專項(xiàng)整治。對(duì)道路、公共場(chǎng)所及建筑物上設(shè)置的公交站牌、電信、郵政、路燈、煤氣、給排水、熱力、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施、標(biāo)志，進(jìn)行清潔、維護(hù)、更新，做到按規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置，保持完好和整潔美觀。市政設(shè)施建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)物料堆放要整齊，工期和施工時(shí)間要科學(xué)安排，盡量防止施工中的揚(yáng)塵污染，最大限度地減少施工對(duì)交通和市容的影響。要重點(diǎn)開展打擊破壞照明設(shè)備行為的專項(xiàng)行動(dòng)，打擊盜竊、破壞、損毀、回收照明設(shè)備的違法行為，加強(qiáng)街路照明設(shè)備的巡視管護(hù)，鞏固好亮化成果。要全面加強(qiáng)道路挖掘?qū)徟芾?，加大打擊私挖亂掘管線問題力度，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)管重罰，并將結(jié)果向社會(huì)公開曝光，嚴(yán)重的必須追究刑事責(zé)任。

六是開展建筑工地環(huán)境專項(xiàng)治理。三環(huán)路以內(nèi)和主要街路的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)，要全部使用彩色鋼板圍檔，實(shí)行主體封閉防護(hù)，重點(diǎn)治理車輛甩泥帶土、施工揚(yáng)塵、污水外溢等污染問題。特別是要重點(diǎn)治理施工工地的重載車輛超載問題，發(fā)現(xiàn)施工工地的出口道路破壞問題非常嚴(yán)重，因此，責(zé)成市建委加大檢查力度，對(duì)施工單位工地的出口部分造成道路破損，由建設(shè)單位出資，市政部門進(jìn)行維護(hù)，要建立一種制度;另外，對(duì)大型車輛夜間超載問題，由交警支隊(duì)和市建委配合，按照公路管理的有關(guān)規(guī)定，治理城市的兩超”問題，保護(hù)城市道路的完好性。

同志們：

已經(jīng)籌備和布置有一段時(shí)間了有的部門也開展了很多工作，此次在全市組織開展“愛我家”文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。大家對(duì)整個(gè)活動(dòng)都有了一定的認(rèn)識(shí)。應(yīng)該說，這個(gè)活動(dòng)千頭萬緒，涉及社會(huì)管理和城市建設(shè)管理的方方面面，工作量很大。那么，如何才能開展好這個(gè)活動(dòng)?認(rèn)為還是那句話—人民城市人民建，人民城市人民管。整個(gè)活動(dòng)要靠市委、市政府的高度重視，要靠責(zé)任部門和單位的積極工作，更重要的要靠各街道、社區(qū)和廣大人民群眾的積極參與、共同努力。因?yàn)槲页鞘薪ㄔO(shè)、改造的成果，需要全體市民來維護(hù)、保護(hù)，要想讓大家形成這種愛護(hù)環(huán)境的自覺行為，就需要靠我社區(qū)工作人員的辛勤工作。下面，就如何開展好此項(xiàng)活動(dòng)，講三個(gè)方面的意見：

一、統(tǒng)一思想。

每個(gè)市民、每個(gè)單位的同志對(duì)樺甸市的發(fā)展都做出了很大的貢獻(xiàn)，應(yīng)該說。那么，就有權(quán)力享受城市發(fā)展的成果，具體就體現(xiàn)在身邊良好的生產(chǎn)生活環(huán)境上。因此，認(rèn)為文明城市建設(shè)活動(dòng)的重要意義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

應(yīng)該說涵蓋了市民衣食住行的方方面面，一是進(jìn)一步改善廣大市民的生活居住環(huán)境。這次活動(dòng)的整治范圍包括：社區(qū)及街路環(huán)境治理、非法營(yíng)運(yùn)車輛取締、無物業(yè)小區(qū)規(guī)范管理、環(huán)境污染治理、供水供熱供氣管理等15個(gè)大的方面。每一件事都是市民最關(guān)心和最迫切需要解決的問題。就是要通過這次全社會(huì)的綜合整治，使廣大群眾的生活環(huán)境有一個(gè)大的改善和提升，讓人民群眾實(shí)實(shí)在地感受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給他生活帶來的變化和實(shí)惠。

樺甸的城市建設(shè)步伐邁得很快，二是進(jìn)一步提升城市形象和城市競(jìng)爭(zhēng)力。近年來。走在吉林地區(qū)外縣(市)前列，但同時(shí)也必須看到與先進(jìn)縣(市)相比，城市環(huán)境和管理仍有較大差距：街路和小區(qū)環(huán)境臟亂差(早市環(huán)境衛(wèi)生差、小區(qū)生活垃圾清運(yùn)不及時(shí))交通秩序混亂(車輛行人不遵守交通規(guī)則、車輛亂停亂放)等問題仍很突出。開展文明城市建設(shè)活動(dòng)，就是要對(duì)這些問題進(jìn)行全面整治，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一件事一件事地去辦，通過我努力，讓樺甸的城市功能更加完善、城市形象更加靚麗，城市生活秩序井然，從而進(jìn)一步增強(qiáng)城市對(duì)域外資本和投資企業(yè)的吸引力，使城市的整體競(jìng)爭(zhēng)力快速提升。

生活水平發(fā)展到一定程度之后，三是進(jìn)一步打造“愛我家、共建家園”城市精神。人們解決人身安全、溫飽等問題。更需要一種精神支柱。因此，開展的愛我家”文明城市建設(shè)活動(dòng)，就是要在改善人居環(huán)境、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，積極倡導(dǎo)和打造一種“愛我家、共建家園”城市精神，通過這項(xiàng)全社會(huì)動(dòng)員、全社會(huì)參與、全社會(huì)受益的活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾熱愛樺甸、建設(shè)樺甸的激情和干勁，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，共同推動(dòng)樺甸經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)。

方案中已經(jīng)明確，關(guān)于活動(dòng)的具體內(nèi)容和有關(guān)要求。這里就不再重復(fù)了19個(gè)責(zé)任部門和單位要按照方案要求認(rèn)真抓好組織落實(shí)。組織實(shí)施過程中，要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面：

創(chuàng)新方式，第一。大力搞好宣傳發(fā)動(dòng)。文明城市建設(shè)活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)是宣傳發(fā)動(dòng)，只有廣泛深入、生動(dòng)有效的宣傳發(fā)動(dòng)才能形成全社會(huì)共同參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。執(zhí)法局作為牽頭單位，要從總體上做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的策劃和組織，要?jiǎng)?chuàng)新方式，集思廣義，充分利用廣播、電視、大屏幕、大型公益廣告、手機(jī)短信、車載廣告以及社區(qū)教育、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等一切宣傳輿論陣地和平臺(tái)，全方位、多角度、經(jīng)常化地搞好宣傳發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo)工作。相關(guān)部門要從部門職責(zé)出發(fā)，做好各自負(fù)責(zé)領(lǐng)域和職責(zé)范圍內(nèi)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，特別是宣傳、科技、廣電、教育等部門要切實(shí)發(fā)揮好宣傳教育的主陣地作用，各街道要做好轄區(qū)居民的宣傳教育工作，努力營(yíng)造人人參與文明城市建設(shè)的良好氛圍。

精心組織，第二。統(tǒng)籌做好整治活動(dòng)安排。承擔(dān)整治任務(wù)的單位要根據(jù)會(huì)議下發(fā)的。

活動(dòng)方案。

認(rèn)真制定完善所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的專項(xiàng)方案要合理確定整治任務(wù)的實(shí)施步驟和完成時(shí)限本著搶先抓早的原則早謀劃早實(shí)施早驗(yàn)收絕不允許存在隨大流、等等看和不求有功、但求無過的消極思想和行為。市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告牌匾、占道市場(chǎng)、交通秩序整治、違法建筑拆除、噪聲污染治理、文化市場(chǎng)管理等常規(guī)性工作要做到天天抓、時(shí)時(shí)管短期內(nèi)取得明顯成效并逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。車輛亂停亂放、機(jī)動(dòng)三輪車非法載客、城區(qū)廢品收購站點(diǎn)治理等工作要在近期拿出具體整治方案限期完成整治任務(wù)。河道衛(wèi)生清理、街路牌更換等工作要在年底前完成。進(jìn)入冬季要著重加強(qiáng)供熱、供水、清雪、節(jié)日市場(chǎng)、安全生產(chǎn)管理及社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)。另外要積極謀劃和準(zhǔn)備好明年計(jì)劃實(shí)施的整治工作確保明年六月底前全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

處理好集中整治和長(zhǎng)效管理的關(guān)系。文明城市建設(shè)活動(dòng)要采取“邊發(fā)動(dòng)、邊宣傳、邊實(shí)施、邊整改、邊驗(yàn)收”方式，第三。多層次、立體式地推進(jìn)，一類整治任務(wù)或一個(gè)單項(xiàng)整治任務(wù)完成后，馬上進(jìn)入鞏固、提升和長(zhǎng)效管理階段。這就要求各相關(guān)部門必須在實(shí)施集中整治的過程中，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，不僅要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成集中整治任務(wù)，而且要做到整治成果常態(tài)化、制度化、不反彈，這也是實(shí)施文明城市建設(shè)活動(dòng)的最終目標(biāo)。

三、強(qiáng)化措施。

具體要做到三個(gè)到位”工作中要“一手抓發(fā)展、一手抓民生”而此次活動(dòng)中各部門的主要工作任務(wù)都是當(dāng)前最主要的民生工作。因此，一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。一直說。凡是有工作任務(wù)的部門和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)總責(zé)、親自抓。

執(zhí)法大隊(duì)就要代表市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，二是協(xié)調(diào)配合要到位。此次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城管執(zhí)法大隊(duì)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)的責(zé)任。各成員單位和責(zé)任部門必須加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，不折不扣地履行好部門職責(zé)，堅(jiān)決杜絕各行其是推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。

此次活動(dòng)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金撥付到城管執(zhí)法大隊(duì)，三是考核獎(jiǎng)懲要到位。為了維護(hù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的權(quán)威性。由他負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)按照考核細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

違法建房整治篇五

7月31日和9月17日，國(guó)務(wù)院和省政府相繼召開了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議，要求查清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，為全面查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房的基本情況，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

通過摸排，全面摸清底數(shù)，準(zhǔn)確區(qū)分問題類型，重點(diǎn)整治房屋建設(shè)、使用和非法出售情況和處罰情況，建立臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫，為做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作奠定基礎(chǔ)。

（一）房屋：20xx年1月1日以來（黨的十八大以后）建設(shè)的房屋。分為占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋以及與20xx年以來違法違規(guī)建房有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，對(duì)全部或者部分占用耕地（包括國(guó)有和集體）的房屋要一并摸排。本次摸排的房屋類型分為住宅類，公共管理和公共服務(wù)類，產(chǎn)業(yè)類三大類。

（二）耕地：

1.“二調(diào)”成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途；

2.現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地；

3.“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。

注意：不納入本次摸排范圍的情形包括：對(duì)已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋、已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋、已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書（含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證）且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋、已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的`房屋、在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋、符合自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào)）要求或省級(jí)相關(guān)主管部門出臺(tái)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植、養(yǎng)殖業(yè)房屋，以及已納入全國(guó)違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的房屋。

一是資料準(zhǔn)備，提取疑似圖斑。圈定疑似違法亂占耕地建房圖斑，制作圖斑工作底圖，及時(shí)下發(fā)各鎮(zhèn)核查；二是進(jìn)村入戶，開展現(xiàn)場(chǎng)核查。主要是現(xiàn)場(chǎng)核查并填寫信息采集表；三是集中會(huì)審，公示摸排結(jié)果。集中會(huì)審確定亂占耕地建房的對(duì)象，審定惡意占用耕地建房的類型。公示摸排結(jié)果和認(rèn)定情況，接受群眾舉報(bào)監(jiān)督；四是逐級(jí)審核，形成初步成果。經(jīng)逐級(jí)審核后的摸排結(jié)果作為初步摸排結(jié)果，各鎮(zhèn)按期上報(bào)縣工作專班和填報(bào)到國(guó)家信息平臺(tái)。市對(duì)縣摸排結(jié)果按20％比例抽查，不合格的及時(shí)整改；五是復(fù)核糾正，上報(bào)國(guó)家平臺(tái)。由縣相關(guān)部門對(duì)初步摸排結(jié)果進(jìn)行再復(fù)查審核，完成糾正工作，之后形成問題最終摸排成果上報(bào)市級(jí)信息平臺(tái)，有保密要求的需單獨(dú)上報(bào)。

成立縣級(jí)核查督導(dǎo)組，分工成4個(gè)小組開展工作。

1.摸排準(zhǔn)備階段（9月27日前），主要是提取疑似圖斑、制定工作底圖、準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料、啟動(dòng)摸排工作。

2.集中摸排階段（9月27日至10月20日），主要是實(shí)地開展摸底排查，初步摸排結(jié)果報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣級(jí)督導(dǎo)后再報(bào)市級(jí)。

3.信息補(bǔ)正階段（10月31日前），形成最終摸排成果數(shù)據(jù)并上報(bào)市級(jí)，同時(shí)報(bào)送摸排工作情況及分類處置意見建議。

（一）責(zé)任主體：各鎮(zhèn)黨委、政府。黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。實(shí)行黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”責(zé)任制。

（二）責(zé)任分工：縣級(jí)：總體負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)級(jí)：具體實(shí)施；縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委：全程監(jiān)督，及時(shí)通報(bào)情況、及時(shí)移送線索。實(shí)行“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、明確時(shí)限、逐村推進(jìn)、分村驗(yàn)收、整體過關(guān)”的工作模式。

（三）范圍拓展。摸排范圍和內(nèi)容進(jìn)一步拓展，對(duì)“八種突出類型”作為整治的重點(diǎn)。

（四）宣傳引導(dǎo)：注意加強(qiáng)宣傳，做好輿論引導(dǎo)。宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”，宣傳保障群眾合理建房用地需求的通知和要求，使群眾明白本次工作的重點(diǎn)。

違法建房整治篇六

同志們：

今天的會(huì)議是市長(zhǎng)親自部署召開的前不久，市長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)部門的同志到學(xué)習(xí)，尋找差距，決定召開一次城市管理的專項(xiàng)整治會(huì)議，深入動(dòng)員、深入部署，全面提高城市管理水平。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:部署城市管理的專項(xiàng)整治工作。

今年是市城市管理工作非常關(guān)鍵、任務(wù)非常繁重、責(zé)任非常重大的一年。能否高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平地抓好城市管理工作，直接關(guān)系到市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的兩件大事。第一，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市，已向國(guó)家提出了申請(qǐng)，也向市民做出了承諾。市委、市政府對(duì)此高度重視，全市人民也特別關(guān)注?，F(xiàn)在已經(jīng)是月份，距離省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市檢查及全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)調(diào)研考核的時(shí)間越來越近，只有一百天左右了所剩時(shí)間屈指可數(shù)，非常緊迫。第二，迎接第六屆亞冬會(huì)的召開。今年是市自年月取得年亞冬會(huì)承辦權(quán)以來的第四個(gè)年頭，也是最后沖刺的一年，現(xiàn)在距離明年1月正式開幕只有多天的時(shí)間，留給我準(zhǔn)備的時(shí)間已經(jīng)不多，迫在眉睫?，F(xiàn)在看，市圍繞這兩項(xiàng)工作在城市管理方面取得了一定進(jìn)展，但落實(shí)得還不夠好，抓得還不夠?qū)?，仍然存在一些問題和差距，需要進(jìn)一步抓好專項(xiàng)整治。下面，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高抓好城市管理專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)。

首先，抓好城市管理專項(xiàng)整治工作，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城和全國(guó)文明城、成功舉辦亞冬會(huì)的迫切需要。

加強(qiáng)城市管理是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城、全國(guó)文明城的重要內(nèi)容，創(chuàng)城”加強(qiáng)城市管理的重要載體。應(yīng)該說，自全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作會(huì)議和創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作會(huì)議后，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門都能夠認(rèn)真按照市委、市政府的工作部署，圍繞創(chuàng)城目標(biāo)任務(wù)和工作要求，做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了明顯成效。但從近期檢查情況看，創(chuàng)建工作特別是城市管理方面，還存在一些不容忽視的問題。比如：市容環(huán)境管理存在死角死面背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、一些居民小區(qū)和城中村“臟亂差問題依然存在部分社區(qū)庭院衛(wèi)生和“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況較差，非法廣告、亂倒亂卸、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等現(xiàn)象還沒有得到徹底解決。這些問題的存在說明我城市管理工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到創(chuàng)城”要求。解決這些問題，不僅需要長(zhǎng)效化的管理，也需要集中時(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)治理、專項(xiàng)整頓，通過重拳出擊、專項(xiàng)行動(dòng)，最短時(shí)間內(nèi)收到成效。

年即將在市召開的第屆亞冬會(huì)，市有史以來首次舉辦的重要國(guó)際體育賽事。屆時(shí)，將有來自44個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3000余名體育界人士參加賽會(huì);海內(nèi)外賓客、旅游團(tuán)體、新聞?dòng)浾咭矊⒃萍撼?。如何以良好的城市環(huán)境、干凈的市容市貌、一流的城市形象迎接國(guó)內(nèi)外賓朋，如何為賽會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障，給城市管理工作提出了很高的要求。但我很多基礎(chǔ)工作還不過關(guān)，達(dá)不到要求，特別是體育場(chǎng)周圍的道路硬化、街路綠化、樓體美化、街路亮化等方面還有很多工作要做。必須打破常規(guī)，集中力量，通過專項(xiàng)整治盡快完成建設(shè)改造任務(wù)，確保以嶄新的城市面貌迎接亞冬會(huì)召開。

其次，抓好城市管理專項(xiàng)整治工作，鞏固城市建設(shè)管理成果的迫切需要。

近幾年來，通過廣大城市管理者、全體市民和社會(huì)各界的共同努力，市的城市管理工作取得了顯著成績(jī)，獲得了一系列榮譽(yù)。市先后被授予“國(guó)家園林城市”國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”全國(guó)造林綠化先進(jìn)市”全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”中國(guó)雕塑先進(jìn)城市”和“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。正是有了這些城市各片，才使我城市增加了吸引力，提高了知名度和外向度，促進(jìn)了東博會(huì)、汽博會(huì)、電影節(jié)等會(huì)展業(yè)的蓬勃發(fā)展，推動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。因此，要倍加珍惜來之不易的城市建設(shè)管理成果。而作為城市寶貴財(cái)富的這些榮譽(yù)，并不是終身制，要定期進(jìn)行復(fù)查，不合格的將“摘牌”這就需要市區(qū)兩級(jí)政府克服松勁、厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施，本著差啥補(bǔ)啥、哪里退步就從哪里改進(jìn)、哪里薄弱就加強(qiáng)哪里的原則，抓好專項(xiàng)治理，提高管理水平，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。

第三，抓好城市管理專項(xiàng)整治工作，深入落實(shí)人民城市人民建、人民城市人民管工作方針的迫切需要。

城市管理工作是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作，不僅是市、區(qū)政府和管理部門的職責(zé)，也需要社會(huì)各界和廣大群眾的共同參與和支持。每一個(gè)駐市、駐區(qū)、駐街單位都是城市管理系統(tǒng)的一個(gè)細(xì)胞，都是城市管理的責(zé)任單位。每一個(gè)單位和個(gè)人，既是管理的客體，也是管理的主體。開展城市管理專項(xiàng)整治，就是要號(hào)召和發(fā)動(dòng)駐長(zhǎng)的廣大機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和市民群眾，積極參與城市管理，為城市管理獻(xiàn)計(jì)出力，為城市形象添光增彩，徹底改變少數(shù)人治理臟亂、多數(shù)人制造臟亂的局面。

第四，抓好城市管理專項(xiàng)整治戰(zhàn)役，提升城市綜合實(shí)力、樹立城市良好形象的迫切需要。

一個(gè)城市的市容環(huán)境是否整潔，服務(wù)功能是否完善，工作生活是否便捷，景觀特色是否鮮明，直接影響到城市的對(duì)外形象、招商引資和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。沒有良好的城市環(huán)境，招商引資就無從談起;沒有良好的城市環(huán)境，就難以提高城市的對(duì)外開放度;沒有良好的城市環(huán)境，就會(huì)削弱城市對(duì)市民的凝聚力、向心力和感召力;沒有良好的城市環(huán)境，就難以激發(fā)廣大群眾奮發(fā)向上、建功立業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的拼搏精神。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，通過開展專項(xiàng)整治，不斷改善市容環(huán)境質(zhì)量，大力培育城市特色，完善城市服務(wù)保障功能，努力把建成人與自然和諧共生、適宜居住創(chuàng)業(yè)、有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性中心城市。

二、突出重點(diǎn)，全面完成專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)任務(wù)。

這次全市城市管理專項(xiàng)整治工作總的要求是堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”原則，嚴(yán)格按照責(zé)任分工，集中力量，集中時(shí)間，突破薄弱環(huán)節(jié)，找差距、抓鞏固、再提高，全面提高城市管理水平。根據(jù)市里制定的城市管理專項(xiàng)整治工作方案，將重點(diǎn)打好薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所、街路牌匾、非法廣告、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒亂卸、粉刷樓宇、園林綠化、公共設(shè)施、道路交通秩序十大專項(xiàng)整治戰(zhàn)役。概括起來，就是要突出抓好以下五個(gè)方面的工作。

一)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，讓城市“凈”起來。

一是深入開展環(huán)境衛(wèi)生薄弱區(qū)域的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、公路鐵路沿線、輕軌沿線、伊通河沿岸、城中村、背街小巷和棄管物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，消除死角死面。實(shí)行建成區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋，將未列入清掃計(jì)劃的街路全部納入進(jìn)來，配備必要設(shè)備和人員，做到管理無盲區(qū)。城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的環(huán)衛(wèi)管理要對(duì)外實(shí)行承包，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，徹底解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理，通過落實(shí)清掃保潔責(zé)任制、延長(zhǎng)保潔時(shí)間、增加清掃頻次、逐步擴(kuò)大夜間清掃范圍、推行機(jī)械化清掃等辦法，進(jìn)一步促進(jìn)清掃保潔質(zhì)量的提高。

二是開展單位和居民庭院衛(wèi)生專項(xiàng)整治。徹底清理單位和居民庭院垃圾雜物，按時(shí)粉刷、維護(hù)庭院圍墻，保持院內(nèi)清潔無懸掛物、張貼物。

三是開展亂倒亂卸垃圾渣土專項(xiàng)整治。建委、城管行政執(zhí)法局、交警支隊(duì)等相關(guān)部門、單位要實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，做到嚴(yán)管重罰，依法對(duì)隨意傾倒垃圾渣土的單位、個(gè)人處以最高限度的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)擅自違法傾倒垃圾渣土的由交警支隊(duì)對(duì)汽車駕駛員吊銷駕駛執(zhí)照。今年我市棚戶區(qū)改造的拆遷、拆除量較大，各城區(qū)要全面啟用硬垃圾場(chǎng)建設(shè)，建筑垃圾和工程渣土必須統(tǒng)一運(yùn)往本區(qū)的硬垃圾場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行處理，確保拆除現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境的整潔。

四是大力開展針對(duì)亂吐、亂扔行為的整治活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)街路、繁華場(chǎng)所行人亂吐痰、亂扔瓜果皮核、紙屑和隨地便溺等不文明衛(wèi)生行為進(jìn)行從嚴(yán)處罰，培養(yǎng)廣大市民講文明、講衛(wèi)生、除陋習(xí)、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。

五是抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理。糞便無害化處理廠要在年內(nèi)建成使用，積極啟動(dòng)蘑菇屯垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè)，依法妥善處理三道、裴家垃圾場(chǎng)周邊居民的動(dòng)遷問題，抓緊建設(shè)大型垃圾中轉(zhuǎn)站。要多渠道積極籌措資金，更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，提高街路清掃、垃圾清運(yùn)機(jī)械化能力。要繼續(xù)做好公共廁所的新建、翻建、改建工作，提高公共廁所水沖率和檔次，特別是要提高新建公廁的質(zhì)量;加強(qiáng)公共廁所的清掃保潔管理，逐步改善入廁環(huán)境;沿街單位的廁所要盡可能地對(duì)外開放，使公廁分布結(jié)構(gòu)趨于合理。

二)抓好市容市貌整治，讓城市“美”起來。

一是抓好主次街路牌匾專項(xiàng)整治。對(duì)全市40條主要街路和部分次要街路的牌匾進(jìn)行集中清理整頓整治，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，徹底拆除不符合規(guī)劃要求的牌匾。

二是抓好徹底清除街路櫥窗字、非法廣告專項(xiàng)整治。對(duì)全市主、次要街路的櫥窗字要進(jìn)行徹底清除，全面清理亂寫亂畫、非法辦證等非法廣告。對(duì)不符合規(guī)范要求、檔次低劣、影響市容美觀的廣告牌匾要堅(jiān)決更新改造。廣告牌匾的設(shè)立，要做到文明規(guī)范，美觀大方，具備條件的要全部實(shí)行亮化。近幾年，清理非法辦證的牛皮癬”方面取得了階段性成效，但近期出現(xiàn)反彈，行政執(zhí)法局要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)厲整治，徹底把辦假證的團(tuán)伙挖出來，依法從重從快地嚴(yán)肅處理。

三是開展馬路市場(chǎng)、露天燒烤、大排擋、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、校園周邊環(huán)境及城市出入口環(huán)境治理等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。取締主、次街路上各種違章占道物和堆放物，繼續(xù)拆除“三小”違法建筑，進(jìn)一步清理、查處非法洗車和車輛違章占道行為，改善市容環(huán)境。

四是抓好主要街路兩側(cè)樓體清洗粉刷工作。以人大路10條街路為重點(diǎn)，原則上由產(chǎn)權(quán)單位自行負(fù)責(zé)，對(duì)困難單位實(shí)行市、區(qū)和產(chǎn)權(quán)單位(使用單位)三方出資的辦法，依據(jù)有關(guān)規(guī)劃清洗粉刷兩側(cè)陳舊樓體，改善樓體面貌。這項(xiàng)工作由各區(qū)和開發(fā)區(qū)組織實(shí)施。

五是開展各類公共設(shè)施專項(xiàng)整治。對(duì)道路、公共場(chǎng)所及建筑物上設(shè)置的公交站牌、電信、郵政、路燈、煤氣、給排水、熱力、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施、標(biāo)志，進(jìn)行清潔、維護(hù)、更新，做到按規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置，保持完好和整潔美觀。市政設(shè)施建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)物料堆放要整齊，工期和施工時(shí)間要科學(xué)安排，盡量防止施工中的揚(yáng)塵污染，最大限度地減少施工對(duì)交通和市容的影響。要重點(diǎn)開展打擊破壞照明設(shè)備行為的專項(xiàng)行動(dòng)，打擊盜竊、破壞、損毀、回收照明設(shè)備的違法行為，加強(qiáng)街路照明設(shè)備的巡視管護(hù)，鞏固好亮化成果。要全面加強(qiáng)道路挖掘?qū)徟芾?，加大打擊私挖亂掘管線問題力度，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)管重罰，并將結(jié)果向社會(huì)公開曝光，嚴(yán)重的必須追究刑事責(zé)任。

六是開展建筑工地環(huán)境專項(xiàng)治理。三環(huán)路以內(nèi)和主要街路的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)，要全部使用彩色鋼板圍檔，實(shí)行主體封閉防護(hù)，重點(diǎn)治理車輛甩泥帶土、施工揚(yáng)塵、污水外溢等污染問題。特別是要重點(diǎn)治理施工工地的重載車輛超載問題，發(fā)現(xiàn)施工工地的出口道路破壞問題非常嚴(yán)重，因此，責(zé)成市建委加大檢查力度，對(duì)施工單位工地的出口部分造成道路破損，由建設(shè)單位出資，市政部門進(jìn)行維護(hù)，要建立一種制度;另外，對(duì)大型車輛夜間超載問題，由交警支隊(duì)和市建委配合，按照公路管理的有關(guān)規(guī)定，治理城市的兩超”問題，保護(hù)城市道路的完好性。

違法建房整治篇七

同志們：

已經(jīng)籌備和布置有一段時(shí)間了有的部門也開展了很多工作，此次在全市組織開展“愛我家”文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。大家對(duì)整個(gè)活動(dòng)都有了一定的認(rèn)識(shí)。應(yīng)該說，這個(gè)活動(dòng)千頭萬緒，涉及社會(huì)管理和城市建設(shè)管理的方方面面，工作量很大。那么，如何才能開展好這個(gè)活動(dòng)?認(rèn)為還是那句話—人民城市人民建，人民城市人民管。整個(gè)活動(dòng)要靠市委、市政府的高度重視，要靠責(zé)任部門和單位的積極工作，更重要的要靠各街道、社區(qū)和廣大人民群眾的積極參與、共同努力。因?yàn)槲页鞘薪ㄔO(shè)、改造的成果，需要全體市民來維護(hù)、保護(hù)，要想讓大家形成這種愛護(hù)環(huán)境的自覺行為，就需要靠我社區(qū)工作人員的辛勤工作。下面，就如何開展好此項(xiàng)活動(dòng)，講三個(gè)方面的意見：

一、統(tǒng)一思想。

每個(gè)市民、每個(gè)單位的同志對(duì)樺甸市的發(fā)展都做出了很大的貢獻(xiàn)，應(yīng)該說。那么，就有權(quán)力享受城市發(fā)展的成果，具體就體現(xiàn)在身邊良好的生產(chǎn)生活環(huán)境上。因此，認(rèn)為文明城市建設(shè)活動(dòng)的重要意義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

應(yīng)該說涵蓋了市民衣食住行的方方面面，一是進(jìn)一步改善廣大市民的生活居住環(huán)境。這次活動(dòng)的整治范圍包括：社區(qū)及街路環(huán)境治理、非法營(yíng)運(yùn)車輛取締、無物業(yè)小區(qū)規(guī)范管理、環(huán)境污染治理、供水供熱供氣管理等15個(gè)大的方面。每一件事都是市民最關(guān)心和最迫切需要解決的問題。就是要通過這次全社會(huì)的綜合整治，使廣大群眾的生活環(huán)境有一個(gè)大的改善和提升，讓人民群眾實(shí)實(shí)在地感受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給他生活帶來的變化和實(shí)惠。

樺甸的城市建設(shè)步伐邁得很快，二是進(jìn)一步提升城市形象和城市競(jìng)爭(zhēng)力。近年來。走在吉林地區(qū)外縣(市)前列，但同時(shí)也必須看到與先進(jìn)縣(市)相比，城市環(huán)境和管理仍有較大差距：街路和小區(qū)環(huán)境臟亂差(早市環(huán)境衛(wèi)生差、小區(qū)生活垃圾清運(yùn)不及時(shí))交通秩序混亂(車輛行人不遵守交通規(guī)則、車輛亂停亂放)等問題仍很突出。開展文明城市建設(shè)活動(dòng)，就是要對(duì)這些問題進(jìn)行全面整治，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一件事一件事地去辦，通過我努力，讓樺甸的城市功能更加完善、城市形象更加靚麗，城市生活秩序井然，從而進(jìn)一步增強(qiáng)城市對(duì)域外資本和投資企業(yè)的吸引力，使城市的整體競(jìng)爭(zhēng)力快速提升。

生活水平發(fā)展到一定程度之后，三是進(jìn)一步打造“愛我家、共建家園”城市精神。人們解決人身安全、溫飽等問題。更需要一種精神支柱。因此，開展的愛我家”文明城市建設(shè)活動(dòng)，就是要在改善人居環(huán)境、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，積極倡導(dǎo)和打造一種“愛我家、共建家園”城市精神，通過這項(xiàng)全社會(huì)動(dòng)員、全社會(huì)參與、全社會(huì)受益的活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾熱愛樺甸、建設(shè)樺甸的激情和干勁，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，共同推動(dòng)樺甸經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)。

方案中已經(jīng)明確，關(guān)于活動(dòng)的具體內(nèi)容和有關(guān)要求。這里就不再重復(fù)了19個(gè)責(zé)任部門和單位要按照方案要求認(rèn)真抓好組織落實(shí)。組織實(shí)施過程中，要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面：

創(chuàng)新方式，第一。大力搞好宣傳發(fā)動(dòng)。文明城市建設(shè)活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)是宣傳發(fā)動(dòng)，只有廣泛深入、生動(dòng)有效的宣傳發(fā)動(dòng)才能形成全社會(huì)共同參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。執(zhí)法局作為牽頭單位，要從總體上做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的策劃和組織，要?jiǎng)?chuàng)新方式，集思廣義，充分利用廣播、電視、大屏幕、大型公益廣告、手機(jī)短信、車載廣告以及社區(qū)教育、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等一切宣傳輿論陣地和平臺(tái)，全方位、多角度、經(jīng)常化地搞好宣傳發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo)工作。相關(guān)部門要從部門職責(zé)出發(fā)，做好各自負(fù)責(zé)領(lǐng)域和職責(zé)范圍內(nèi)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，特別是宣傳、科技、廣電、教育等部門要切實(shí)發(fā)揮好宣傳教育的主陣地作用，各街道要做好轄區(qū)居民的宣傳教育工作，努力營(yíng)造人人參與文明城市建設(shè)的良好氛圍。

精心組織，第二。統(tǒng)籌做好整治活動(dòng)安排。承擔(dān)整治任務(wù)的單位要根據(jù)會(huì)議下發(fā)的活動(dòng)方案，認(rèn)真制定完善所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的專項(xiàng)方案，要合理確定整治任務(wù)的實(shí)施步驟和完成時(shí)限，本著搶先抓早的原則，早謀劃，早實(shí)施，早驗(yàn)收，絕不允許存在隨大流、等等看和不求有功、但求無過的消極思想和行為。市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告牌匾、占道市場(chǎng)、交通秩序整治、違法建筑拆除、噪聲污染治理、文化市場(chǎng)管理等常規(guī)性工作要做到天天抓、時(shí)時(shí)管，短期內(nèi)取得明顯成效，并逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。車輛亂停亂放、機(jī)動(dòng)三輪車非法載客、城區(qū)廢品收購站點(diǎn)治理等工作要在近期拿出具體整治方案，限期完成整治任務(wù)。河道衛(wèi)生清理、街路牌更換等工作要在年底前完成。進(jìn)入冬季要著重加強(qiáng)供熱、供水、清雪、節(jié)日市場(chǎng)、安全生產(chǎn)管理及社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)。另外，要積極謀劃和準(zhǔn)備好明年計(jì)劃實(shí)施的整治工作，確保明年六月底前全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

處理好集中整治和長(zhǎng)效管理的關(guān)系。文明城市建設(shè)活動(dòng)要采取“邊發(fā)動(dòng)、邊宣傳、邊實(shí)施、邊整改、邊驗(yàn)收”方式，第三。多層次、立體式地推進(jìn)，一類整治任務(wù)或一個(gè)單項(xiàng)整治任務(wù)完成后，馬上進(jìn)入鞏固、提升和長(zhǎng)效管理階段。這就要求各相關(guān)部門必須在實(shí)施集中整治的過程中，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，不僅要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成集中整治任務(wù)，而且要做到整治成果常態(tài)化、制度化、不反彈，這也是實(shí)施文明城市建設(shè)活動(dòng)的最終目標(biāo)。

三、強(qiáng)化措施。

具體要做到三個(gè)到位”工作中要“一手抓發(fā)展、一手抓民生”而此次活動(dòng)中各部門的主要工作任務(wù)都是當(dāng)前最主要的民生工作。因此，一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。一直說。凡是有工作任務(wù)的部門和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)總責(zé)、親自抓。

執(zhí)法大隊(duì)就要代表市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，二是協(xié)調(diào)配合要到位。此次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城管執(zhí)法大隊(duì)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)的責(zé)任。各成員單位和責(zé)任部門必須加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，不折不扣地履行好部門職責(zé)，堅(jiān)決杜絕各行其是推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。

此次活動(dòng)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金撥付到城管執(zhí)法大隊(duì)，三是考核獎(jiǎng)懲要到位。為了維護(hù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的權(quán)威性。由他負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)按照考核細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

違法建房整治篇八

同志們：

今天的會(huì)議是個(gè)專題會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是研究部署高速公路段的征地拆遷工作，動(dòng)員和激勵(lì)市直有關(guān)部門、單位立即行動(dòng)起來，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，集中時(shí)間、集中力量打好高速公路段征地拆遷大會(huì)戰(zhàn)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)征遷任務(wù)。我就如何抓好、抓實(shí)高速公路征地拆遷工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、思想務(wù)必要高度統(tǒng)一，不講價(jià)錢。

高速公路是省重點(diǎn)工程項(xiàng)目，也是我市境內(nèi)的又一條南北高速公路通道，項(xiàng)目建設(shè)有利于加強(qiáng)中部欠發(fā)達(dá)省市與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、特別是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，有利于促進(jìn)中部地區(qū)崛起、實(shí)施安徽省東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速融入長(zhǎng)三角，對(duì)促進(jìn)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源、勞動(dòng)力資源、礦產(chǎn)資源等豐富的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，提高該區(qū)域的對(duì)外開放水平等具有重要意義。

按照省政府要求，該項(xiàng)目必須在年月日前組織施工單位進(jìn)場(chǎng)，全面開工建設(shè)，時(shí)間非常緊迫。我市相關(guān)部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想務(wù)必要高度統(tǒng)一，不講價(jià)錢，為工程全面開工建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

二、工作務(wù)必要快速推進(jìn)，不拖后腿。

高速公路是我省第一條利用亞洲銀行貸款建設(shè)的高速公路。項(xiàng)目安徽段穿越三個(gè)市級(jí)行政區(qū)和五個(gè)縣級(jí)行政區(qū)。目前兩市都在全力推進(jìn)項(xiàng)目的有關(guān)工作，特別是市的征地拆遷工作已走在了我們前面。為了保證省政府提出的月日全面開工建設(shè)的要求，市國(guó)土資源部門要做好征地拆遷補(bǔ)償工作的指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，以及集體土地上違法建筑處理的政策指導(dǎo)等工作;市人力資源和社會(huì)保障部門要做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的貫徹落實(shí)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，協(xié)助各區(qū)政府按期辦結(jié)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象的確定及參保的組織實(shí)施工作;市林業(yè)部門要做好征地拆遷范圍內(nèi)涉及林地征用手續(xù)辦理及樹木砍伐許可等工作。總之，各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，快速推進(jìn)征地拆遷等工作，保證按時(shí)完成省政府的目標(biāo)要求，不拖后腿。

三、政策務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行，不打折扣。

高速公路段沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為征地拆遷責(zé)任主體，要按照市、縣工程建設(shè)指揮部的部署和要求，全面負(fù)責(zé)征地拆遷和安置實(shí)施的組織工作。要按照征地拆遷安置包干資金使用和管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)、足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償資金。

要強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市征地拆遷有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做到征地拆遷工作全過程政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、到戶補(bǔ)償明細(xì)公開，嚴(yán)格資金監(jiān)管。嚴(yán)禁降低或提高征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁延期支付和截留、挪用、克扣、侵占被征地村和農(nóng)戶的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放不到位或引發(fā)重大社會(huì)穩(wěn)定問題的，將追究相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)徇私舞弊、弄虛作假，影響征地拆遷，造成惡劣社會(huì)影響的，紀(jì)檢監(jiān)察部門將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)處理。

同志們，建設(shè)高速公路是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事，各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞高速公路征地拆遷補(bǔ)償安置的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各司其責(zé)，密切協(xié)作，提高工作效率，形成工作合力，全力保障高速公路于月20日全面開工建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)向省政府交上一份滿意答卷，為把建設(shè)成為宜業(yè)、宜居、宜游特色鮮明現(xiàn)代化大城市，做出新的更大貢獻(xiàn)!

違法建房整治篇九

構(gòu)建和諧社會(huì)，同志們深入開展“整臟治亂”不斷提升城鄉(xiāng)文明程度。提高人民生活質(zhì)量的必然要求。希望大家找準(zhǔn)差距，迎頭趕上，徹底扭轉(zhuǎn)目前被動(dòng)局面。相信，只要全縣上下振奮精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作、狠抓落實(shí)，就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，就一定能夠展示龍里文明和諧的良好形象。

縣委召開常委會(huì)對(duì)全縣的整臟治亂”工作進(jìn)行了研究，近期。決定開展“整臟治亂百日大行動(dòng)”今天召開會(huì)議的主要目的對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行具體的安排部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善整治機(jī)制，切實(shí)解決當(dāng)前我縣“整臟治亂”工作中存在突出問題，樹立龍里文明和諧的良好形象。

一、認(rèn)清形勢(shì)。

縣委、縣政府不斷加大投入，今年以來。著力加強(qiáng)整臟治亂工作。但從目前的狀況來看，效果并不明顯，形勢(shì)不容樂觀。9月2日，州委、州政府召開“整臟治亂”工作電視電話會(huì)議，通報(bào)了全省“整臟治亂”工作的排名情況，縣從第一季度的43位下滑到第二季度的第83位。根據(jù)省“整臟治亂”工作的考核方案，年終要對(duì)在檢查考核中位列全省后三名的縣(市)進(jìn)行通報(bào)，并掛黃牌進(jìn)行警告。全省88個(gè)縣(市)龍里倒數(shù)第六。

縣“整臟治亂”工作中存在許多問題，從多次督查反饋的情況來看。都是以前就要求相關(guān)部門進(jìn)行整改的但并沒有得到落實(shí)。主要原因：一是部分單位負(fù)責(zé)人仍然存在思想認(rèn)識(shí)不到位，履行職責(zé)不到位，整改力度不到位等問題，工作停留在應(yīng)付檢查、考核層面。二是整臟治亂”工作社會(huì)支持率不高，對(duì)干部、職工和群眾宣傳教育管理的力度不到位，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部我行我素，特權(quán)思想嚴(yán)重，導(dǎo)致亂停亂行、亂吐亂扔等不文明行為依然嚴(yán)重，社會(huì)上造成了不良影響。三是職能部門存在管理缺位，工作沉不下去，沒有深入調(diào)研，沒有認(rèn)真思考怎樣開展工作，致使有些事沒人問、沒人管。四是部分市民素質(zhì)不高，不珍惜整治成果，整治—反彈—再整治—再反彈”現(xiàn)象十分突出。

既影響環(huán)境和形象，城市管理中出現(xiàn)的臟亂”問題。更會(huì)影響到發(fā)展。實(shí)踐表明，開展“整臟治亂”工作，就是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善人民生活條件、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體舉措。因此，必須采取強(qiáng)有力的措施，推動(dòng)“整臟治亂百日大行動(dòng)”順利開展。9月25日前要徹底扭轉(zhuǎn)全縣“整臟治亂”工作被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)大改觀。希望在座的領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是主要職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視此次專項(xiàng)行動(dòng)，自覺把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，保持清醒頭腦，認(rèn)真履行職責(zé)。無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、強(qiáng)化工作措施。

促進(jìn)各級(jí)各部門盡職盡責(zé)做好“整臟治亂”工作。整臟治亂百日大行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)及要求，一)要強(qiáng)化措施抓整治?？h委、縣政府出臺(tái)《龍里縣領(lǐng)導(dǎo)干部“整臟治亂”責(zé)任追究(暫行)辦法》目的要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。剛才已經(jīng)作了具體的安排部署，各級(jí)各部門一定要密切配合，狠抓落實(shí)，取得實(shí)效。要深入社區(qū)、村寨、交通沿線，深入群眾，親眼去看、親耳去聽、親自去走，切實(shí)把本轄區(qū)、本單位存在臟、亂問題找準(zhǔn)，對(duì)癥施治。按照“分級(jí)管理、分層負(fù)責(zé)”要求，進(jìn)一步細(xì)化方案，量化任務(wù)，責(zé)任到人，做到分工明確，分片包干。要突出長(zhǎng)效管理，重實(shí)際、使實(shí)招、求實(shí)效，堅(jiān)決防止形式主義，杜絕表面文章。

關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，二)要強(qiáng)化責(zé)任抓整治。整臟治亂百日大行動(dòng)”能否取得實(shí)效。重點(diǎn)在履行責(zé)任。建設(shè)、公安、交通、衛(wèi)生、工商、供銷社等職能部門要從講政治、講大局、講效能的高度，把城區(qū)綜合整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)。要定期溝通工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決有關(guān)矛盾和問題。整治工作中，主要責(zé)任單位要當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”主動(dòng)站在第一線。各部門要從自身的工作實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)履行好職責(zé)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮甚至失職缺位現(xiàn)象。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，群眾“最盼”上贏民心，群眾“最怨”上改作風(fēng)，群眾“最需”上求實(shí)效，做實(shí)、做細(xì)”上下功夫，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事，讓群眾真正得到實(shí)惠，真正把“整臟治亂”辦成民心工程。

特別是省、州必查的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域，三)要強(qiáng)化督查抓整治。要加大“整臟治亂”督查力度。要經(jīng)常查、反復(fù)查，及時(shí)指出問題，跟蹤落實(shí)到位。對(duì)敷衍應(yīng)付、群眾意見大、問題多的單位要限期整改;對(duì)推而不動(dòng)、動(dòng)而不力、橫拖豎阻、敗壞形象，以及推諉扯皮甚至失職的部門單位，要及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)格按照規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。無視“整臟治亂”活動(dòng)存在該給予黃牌警示、誡勉談話、辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的都將按程序進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

通過強(qiáng)有力的宣傳，四)要強(qiáng)化宣傳抓整治。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用。努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在此次會(huì)議結(jié)束后，要及時(shí)召開本單位的動(dòng)員會(huì)，讓每一名干部職工、群眾都積極參與，形成“上下一條心，保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)”新氣象。對(duì)不能完成任務(wù)、屢教不改、措施不到位和嚴(yán)重的五臟”五亂”不文明行為，要進(jìn)行曝光。當(dāng)前，正著手開展商業(yè)功能區(qū)規(guī)劃和市場(chǎng)搬遷兩項(xiàng)工作，各單位要積極做好宣傳動(dòng)員工作，引導(dǎo)廣大市民自覺支持和參與。

切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，五)要強(qiáng)化執(zhí)法抓整治。公安、城建、工商等部門執(zhí)法人員要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。執(zhí)法過程中要堅(jiān)持原則，敢于頂住來自各方面的人情壓力。要?jiǎng)诱媾鲇睬髮?shí)效，依法嚴(yán)肅處理各種違法違規(guī)行為，不斷鞏固“整臟治亂”工作成果。

違法建房整治篇十

通過前期摸排建立的全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬進(jìn)行分步整治、分類處置存量問題，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地行為，對(duì)新增亂占耕地建房行為零容忍，以達(dá)到“去存量、遏增量”的工作目標(biāo)。完成1373條信息的目標(biāo)任務(wù)(住宅類1309戶、公共管理和公共服務(wù)類35宗、產(chǎn)業(yè)類29宗)。

(一)宣傳核實(shí)自查自糾階段。20xx年1月1日-20xx年2月28日，各村(社區(qū))要全面深入開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排信息核實(shí)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的摸排錯(cuò)誤信息立即上報(bào)并整改，切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。

一是宣傳工作，線上通過電視臺(tái)，微信、利用趕集天等方式進(jìn)行宣傳，線下采取在村(社區(qū))及公路沿線通過展板，橫幅等方式進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)對(duì)《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》及“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”等法律法規(guī)和清理整治相關(guān)政策的目的意義、方法步驟等宣傳，提高群眾的政策知曉率，教育引導(dǎo)廣大村民積極配合清理整治工作開展，依法建房、規(guī)范建房，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問題，確保整治工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

二是核查工作，在20xx年2月底前，采取實(shí)地核查分類立檔，嚴(yán)格按五類分類建立檔案，遏制新增，通過各村(社區(qū))核實(shí)后結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定可行的整治工作方案。

三是自查自糾，在20xx年1月25日前，采取在全鄉(xiāng)開展干部職工和村干部自查，以單位和村(社區(qū))為主體在各單位和村(社區(qū))開展自查工作。

(二)開展整治階段。20xx年3月1日-20xx年9月30日，和7月3日召開了全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)格按照“遏增量、去存量”的原則對(duì)20xx年7月3日后違建的和違反國(guó)家“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為的，結(jié)合國(guó)家、省、市下發(fā)的整治工作指導(dǎo)意見，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，整治一起。對(duì)存量問題要嚴(yán)格按照實(shí)施方案開展整治工作。

(三)總結(jié)完善階段。20xx年10月8日xx11月底，工作完成后資料及時(shí)歸檔，并總結(jié)工作中存在的問題和解決辦法，達(dá)到整改提升。

根據(jù)縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》，明確通過開展摸排工作，摸清全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的`建房需求這一指導(dǎo)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，形成如下處置意見。

(一)確定處置的性質(zhì)及類型。按照縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等三類進(jìn)行處置。一是明確重點(diǎn)整治性質(zhì)，主要針對(duì)強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是其它構(gòu)筑物類不納入處置范圍，經(jīng)認(rèn)定嚴(yán)重影響村莊規(guī)劃、破壞村容村貌和閑置的，一律進(jìn)行拆除。

(二)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)分類處置。一是對(duì)20xx年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的處置，依法完善相關(guān)手續(xù);二是對(duì)20xx年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的處置，按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處置;三是對(duì)20xx年7月3日后的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的處置，一律實(shí)行“零容忍”。

(三)按是否強(qiáng)占多占、非法出售等情況進(jìn)行具體分類處置。

1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設(shè)的住宅類(房屋主體結(jié)構(gòu)安全)。

一是要結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀，如數(shù)據(jù)庫中為耕地、基本農(nóng)田，但實(shí)際是二調(diào)劃定不實(shí)、現(xiàn)狀為非耕地不應(yīng)按占耕和占用基本農(nóng)田處置，經(jīng)依法處置后完善相關(guān)手續(xù)。

二是對(duì)于一戶多宅將其空閑的住宅進(jìn)行拆除并復(fù)耕，并按房屋面積每平方米補(bǔ)助150元，資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決，將現(xiàn)有住房依法處置后完善相關(guān)手續(xù)。

三是符合一戶一宅超出本地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的依法處置后，在完善用地手續(xù)時(shí)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定作出處理，并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行確權(quán)登記。

四是對(duì)本村村民和外村村民私下買賣建房，對(duì)符合規(guī)劃的，對(duì)非國(guó)家干部(離退休干部)并且不在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的，對(duì)買賣雙方進(jìn)行處罰，買方把戶口遷入該村，原有住房拆除并復(fù)耕，并按房屋面積每平方米補(bǔ)助150元，資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決，將現(xiàn)有住房完善相關(guān)手續(xù);對(duì)非國(guó)家干部(離退休干部)在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的、并符合規(guī)劃的，對(duì)買賣雙方進(jìn)行處罰，并依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對(duì)規(guī)劃有嚴(yán)重影響的，必須依法拆除，沒有嚴(yán)重影響的依法調(diào)規(guī)并處罰后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

五是對(duì)國(guó)家干部(離退休干部)非法買賣占耕建房的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，追究當(dāng)事人的責(zé)任、依法沒收土地和拆除房屋。

六是本村村民住房經(jīng)所在的村(社區(qū))認(rèn)定為剛性需求、符合一戶一宅占用基本農(nóng)田建房的，調(diào)規(guī)并處罰后完善相關(guān)手續(xù)。

七是對(duì)一戶多宅的，新建住房是占用基本農(nóng)田，并且原有住房安全，并且面積達(dá)標(biāo)，新建住房必須依法拆除并適當(dāng)補(bǔ)助。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況，請(qǐng)具有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估公司對(duì)拆除的建筑物進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估的結(jié)果按照建筑物建造成本價(jià)(木房50%、磚房70%)補(bǔ)助，資金從國(guó)有土地出讓收益中調(diào)劑解決。

2.公共管理與公共服務(wù)類:一是屬于國(guó)家投資公益性、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等建設(shè)項(xiàng)目，符合規(guī)劃的由業(yè)主方或其主管部門依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，不符合規(guī)劃的依法調(diào)整規(guī)劃后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);二是不屬于國(guó)家投資的，處罰后依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

3.產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目:一是對(duì)非扶貧建設(shè)項(xiàng)目，有發(fā)改備案或?qū)徟掷m(xù)且符合規(guī)劃的，處罰后依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);二是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧建設(shè)項(xiàng)目并有上級(jí)部門明確建設(shè)的，按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù);三是將住宅改變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)(山莊和農(nóng)家樂)的，應(yīng)按場(chǎng)所的實(shí)際情況界定處理。