手機閱讀

最新基層社區(qū)治理工作調(diào)研方案范文簡短(優(yōu)秀14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-23 23:15:12 頁碼:12
最新基層社區(qū)治理工作調(diào)研方案范文簡短(優(yōu)秀14篇)
2023-11-23 23:15:12    小編:ZTFB

一個好的方案應該是可操作性強、簡潔明了、具備可實施性的。方案的成功與否,除了取決于方案的可行性,也取決于相關人員的積極參與和配合。在制定方案時,可以參考以下范例,選擇適合自己情況的解決方案。

基層社區(qū)治理工作調(diào)研方案范文簡短篇一

,把普法教育工作列入重要議事日程。

1、認真做到社區(qū)領導干部和一般工作人員學法工作。打鐵先需自身硬,做好普法依法治理工作,必須自己要懂法、守法,故首先必須學法,按照上級相關要求認真組織學習。

2、加強對社區(qū)居民的發(fā)展宣傳教育,著力提高在全社會倡導和營造“學法、知法、懂法、守法”的良好氛圍。利用電化教育設施組織黨員群眾進行法律法規(guī)教育;通過法律早市定點宣傳、送法下鄉(xiāng)、文藝匯演、法制宣傳櫥窗、懸掛宣傳橫幅、電子屏幕滾動條、短信平臺、永鋼報、永聯(lián)村訊發(fā)放法制宣傳資料等多種形式大力宣傳法律法規(guī)知識;利用法制學校組織村民學習《憲法》、《婚姻法》、《消費者權益保護法》、《物權法》、《道路交通安全法》及科普講座等法律法規(guī),引導廣大人民群眾自覺學法、用法、守法,促進轄區(qū)居民依法開展生產(chǎn),保障正常生活,依法行使權利和履行義務,保障社會安定、和諧。

3、強化企業(yè)職工的法制教育培訓,增強法制意識。根據(jù)我社區(qū)企業(yè)大、職工多、紀律嚴、要求高等特點,利用法制學校,以員工手冊、村情廠史、安全知識等內(nèi)容開展新職工職前教育,同時組織企業(yè)職工學習《勞動合同法》、《治安管理處罰條例》、《消防法》以及知識講座等強化職工的素質(zhì)教育。

4、加強外來人口法制教育,樹立自覺守法理念。根據(jù)我社區(qū)外來人口眾多,包括永鋼集團外籍員工和外來船戶,接近本地人口,而外來人口刑事犯罪率及高,普法工作尤顯必要,所以外來人口普法工作及為重要。通過社區(qū)民警、協(xié)管員辦理外來人員私房出租戶暫住證,每月一次定期走訪等進行面對面宣傳教育、發(fā)放宣傳資料,不斷增加他們的法律知識,逐步樹立自覺守法的理念。

5、深化青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來、民族的希望,堅持抓好青少年的法制宣傳教育,預防青少年犯罪是普法工作的重要一個方面。充分利用暑期組織青少年學習《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》,增強青少年辯別是非和自我保護的能力。以促進對青少年學生的普法教育。

總之,新的一年普法工作將在社區(qū)的領導下,根據(jù)本社區(qū)實際,抓住人的要素,按照普法教育工作計劃,全面開展好普法依法治理工作。為永合轄區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出我們的貢獻。

基層社區(qū)治理工作調(diào)研方案范文簡短篇二

尊敬的家長朋友:

誠邀您來參加家長會!

活動時間:

20**年5月17日上午。

活動主題:

家校攜手共謀未來。

活動流程:

08:0008:30運動場(兩操展示)。

09:3010:00教室(小學部:成功課堂展示。

初中部:綜合素質(zhì)匯報演出)。

10:0010:40教室(小學部:班主任報告。

初中部:親子互動)。

10:4011:30班級(小學部:綜合素質(zhì)匯報演出。

初中部:班主任報告)。

11:3012:00教室(溝通交流)。

基層社區(qū)治理工作調(diào)研方案范文簡短篇三

為提升我市社區(qū)治理水平,根據(jù)《關于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務清單》落地落實,結(jié)合年度工作安排,20xx年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動,特制定如下實施方案。

通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動,推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景,鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫,推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,打造社區(qū)服務多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復制推廣的經(jīng)驗。

各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式,進一步整合轄區(qū)資源,推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力,總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗,打造社區(qū)治理特色品牌。

(一)黨建引領成效突出。社區(qū)黨組織健全,有力發(fā)揮領導核心作用;社區(qū)居委會機構完善,依法自治;“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)優(yōu)良,工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用,引導組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務。

(二)社區(qū)設施配套齊全。社區(qū)綜合服務用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區(qū)服務中心。社區(qū)綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用,實現(xiàn)“辦公空間最小化,服務空間最大化”。

(三)社區(qū)服務供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質(zhì)量提升行動,結(jié)合本社區(qū)實際情況,開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務,滿足群眾需求。大力開展志愿服務,不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務,積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織,農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個,城市社區(qū)社會組織不低于10個。

(四)社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作,社區(qū)協(xié)商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機制,明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。

(五)村務公開規(guī)范有序。堅持和完善村務公開制度,做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意,充分保障村民的知情權和監(jiān)督權。

(六)網(wǎng)格管理科學精細。健全網(wǎng)格化管理體系,網(wǎng)格劃分科學合理,實行“多網(wǎng)合一”;建立專兼職網(wǎng)格員隊伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網(wǎng)格工作機制,精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務。

(七)人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序,居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約(居民公約),優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。

(八)多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū)),經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動,社區(qū)居民能依法維護自身權益。落實村規(guī)民約(居民公約)備案機制,有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用,創(chuàng)新探索村規(guī)民約(居民公約)積分制等制度落實。

(九)平安建設扎實有效。社區(qū)治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時處置,無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調(diào)處機制健全,城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時化解在基層。

(一)培育申報(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū),經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后,報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結(jié)果,擇優(yōu)推薦上報市民政局(推薦數(shù)目不得超過5個),申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。

(二)全面評估(20xx年9月)。根據(jù)各地推薦結(jié)果,市民政局會同相關部門進行初審,綜合確定初步入選社區(qū),后成立評估組進行現(xiàn)場評估,確定候選社區(qū)。

(三)評比驗收(20xx年10月)。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比,各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比,根據(jù)評比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位,并給予適當資金支持。

(四)總結(jié)宣傳(20xx年12月)。各地要指導各縣區(qū)試點單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗,推動試點經(jīng)驗推廣復制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結(jié),形成試點工作總結(jié)報告報送市民政局,市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。

(一)提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,各地要加大工作力度,強力推動試點工作落實,充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。

(二)強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責任,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強化科學指導,加大保障力度,穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。

(三)落實分類指導。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導,在城市社區(qū),注重服務質(zhì)量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設、多元共治共建等;在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作,重點突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等,不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務上有亮點,場景上有呈現(xiàn)。

基層社區(qū)治理工作調(diào)研方案范文簡短篇四

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照國家安監(jiān)局令第16號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,集中力量開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,采取切實有效措施,杜絕重大、特別重大事故的發(fā)生,結(jié)合xx部安全生產(chǎn)工作實際,特制定本實施方案。

通過開展xx部安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,進一步深化xx部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,進一步強化xx部安全生產(chǎn)主體職責,加大安全投入,進一步完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進一步落實各項安全管理措施,健全隱患排查治理機制,夯實構建自動化部安全工作長效管理機制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產(chǎn)生,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,持續(xù)xx部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。

為加強組織領導,確保xx部安全隱患排查治理行動順利開展,取得實效,成立安全隱患排查治理專項行動領導小組。

組長:xxx。

副組長:xxx。

組員:xxx、xx。

(一)組長組織隱患排查小組到各班組進行檢查,負責保障隱患排查與治理的相關事宜。

(二)副組長組織隱患排查小組人員對各班組進行隱患排查,督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實整改。

(三)各成員應抓好生產(chǎn)現(xiàn)場及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)隱患或領導小組安排隱患整改的隱患,務必立即進行整改完善,未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時限,嚴格落實整改。

(四)各成員應加強作業(yè)現(xiàn)場隱患排查,優(yōu)先處理大隱患,親自到現(xiàn)場制定整改措施,落實整改職責人,親自指揮整改,負責檢查驗收,對為整改完善的隱患,即使跟蹤落實,做到發(fā)現(xiàn)一起,整改一起。

(五)隱患排查領導小組負責組織隱患排查工作,落實隱患整改職責人,組織人員對整改后的隱患進行檢查驗收,定期向安全環(huán)保部回報安全按生產(chǎn)隱患排查工作進展狀況以及完成領導小組的其他事宜。

xx部所屬x個班組:xx組、xx工段、xx組和xx組職工(包括實習工人、外聘職員等等)及管轄內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場的設備設施。

1、安全生產(chǎn)職責制、各項安全管理辦法、安全操作規(guī)程的建立健全及落實狀況。

2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實狀況,包括新員工、轉(zhuǎn)崗、返崗培訓;各類崗位職業(yè)健康安全知識培訓;以及負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。

3、現(xiàn)場反“三違”行為狀況。

4、現(xiàn)場定置管理狀況。

5、生產(chǎn)設備設施安全管理狀況。

6、各級危險源(點)監(jiān)控狀況。

7、危險物品的生產(chǎn)、儲存、使用的合規(guī)狀況。

8、職業(yè)危害防治工作落實狀況,包括現(xiàn)場職業(yè)危害防護設備設施、用具的配備是否齊全有效,員工職業(yè)健康體檢,職業(yè)危害檢查等是否合規(guī)。

9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護措施,危險作業(yè)是否按規(guī)定辦理了作業(yè)證。

10、作業(yè)現(xiàn)場設置防范各類傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置的狀況。

11、特種設備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。

12、應急救援隊伍的設置、應急預案、應急物資是否貼合生產(chǎn)安全的需要。

13、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、標志標牌、交通道路。

14、新建、改建、擴建項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時”完成狀況。

15、生產(chǎn)過程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環(huán)節(jié)的,檢查是否制定并落實防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施,各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否貼合相關規(guī)定的要求。

16、生產(chǎn)過程中涉及使用其它強堿、強酸等危險化學品的,檢查采取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施,各種架空和防護設施的配置和運行是否貼合相關規(guī)定的要求。

17、其它隱患排查資料。

為突出解決重大隱患問題,確保隱患排查整治全面徹底不留死角,保證生產(chǎn)工作順利開展,本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動按照三個階段資料重點開展:

第一階段(1季度)。

1、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案并進行部署,貫徹落實到各班組,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控。

2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實施狀況,重點落實各類安全檢查職責。xx部主要檢查項目如下:起重設備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點檢/巡檢。

3、根據(jù)xx部方案,發(fā)動全體職工,查找生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出做好安全管理制度落實和反“三違”措施到位,全面治理事故隱患,在“安全生產(chǎn)月”期間,加強對隱患排查治理的宣傳教育。

第二階段(2、3季度)。

1、全面排查治理,深入開展“拉網(wǎng)式”檢查,不放過每一個生產(chǎn)崗位、每一臺生產(chǎn)設備和建設工程,對排查出的安全隱患進行認真整理,根據(jù)整理出的資料,及時開展整理工作。

2、重點檢查防高溫、防汛、防風雨雷電等特殊天氣采取了那些安全防范措施,各類設備的'防護裝置,電氣設備的安全狀況;檢查壓力容器等危險性大的設備和危險作業(yè)等場所安全狀況。

3、認真檢查落實各班組的專項應急預案、現(xiàn)場處置方案的實用性和應急救援物資的準備狀況。

4、針對這一時期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害,對重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實,確保防洪防汛、防高溫、防大風、防坍塌、防火等各項防范措施落實到位,嚴防引發(fā)事故災難。

第三階段(4季度)。

1、結(jié)合國慶期間安全生產(chǎn)綜合大檢查活動,督促各班組深入查找事故隱患,認真抓好整改工作。

2、針對重點部位和區(qū)域的突出問題,落實安全生產(chǎn)工作措施。節(jié)日期間,要合理安排工作,嚴格落實領導現(xiàn)場帶班制度。節(jié)日期間要做好設備檢修和維護工作,同時加強跟蹤檢查。

3、加強安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,認真整改,妥善解決,針對冬季的氣候條件及自動化部工作的特點,做好各項安全工作。

4、指導督促各班組做好冬季安全工作,認真排整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電等措施,針對冬季生產(chǎn)的特點,加強預防職工在高溫作業(yè)場所取暖、煤氣區(qū)域停留等隱患的排查治理。

5、防治年末突擊生產(chǎn)和新建、改建、擴建工程項目搶工期、搶進度。

6、加大反“三違”查處力度。

7、認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓,提出進一步改善的措施和要求,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監(jiān)控的長效機制。

1、進一步提高思想認識,加大宣傳力度。

深入開展隱患排查治理,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,有效的防范重特大事故,深化安全生產(chǎn)專項整治,提高安全生產(chǎn)整體水平;進一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,堅持安全作業(yè),消除隱患、杜絕事故,集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應當按照規(guī)范的檢查程序?qū)嵤z查,對檢查的結(jié)論負責,受檢班組務必積極配合檢查工作,對帶給的受檢事實負責。

2、切實加強組織領導和協(xié)調(diào)。

切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導。各班組長要親自抓,簡歷工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織。各班組安全負責人應積極組織和參與隱患排查與治理工作,即使協(xié)調(diào)、處理相關問題。

3、落實部門主體職責。

安全員要督促和引導xx部按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號)等相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,組織/監(jiān)督各單位認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落實整改方案、資金、職責、時限和預案,確保做到“五落實”限期整改到位。對正在整改過程中的隱患,務必加強監(jiān)控監(jiān)測,嚴防發(fā)生事故。一時難以治理到位的要列入計劃,落實職責班組和職責人員、完成時間、防范措施、經(jīng)費保障、防范預案,保證按時完成隱患的及時治理和防范,并加強進行監(jiān)控和防護。重大事故隱患應在治理前采取臨時控制措施并制定應急預案,制定專門的隱患治理方案,方案應思考工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等隱患治理措施,并按照國家、省、市隱患治理的有關要求落實整改。

4、強化監(jiān)督檢查和考核落實。

在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時,針對突出特點,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對隱患排查治理工作進行深入檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知,督促整改。要加強對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦,及時掌握隱患的整改完成狀況,實行隱患登記、整改、完成的全過程管理和督辦制度,盯住不放,一抓到底,直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組,要進行重點督促檢查,督促加大整改力度,確保隱患及時得到消除。對于逾期整改不到位或整改不力的,要堅決予嚴厲考核,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴肅追究職責。

5、注重用事故教訓推動隱患排查治理工作。

認真總結(jié)發(fā)生的各類事故教訓,認真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,認真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點及規(guī)律,舉一反三,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發(fā)生。

6、加強信息統(tǒng)計和總結(jié)交流。

切實加強隱患排查治理的統(tǒng)計,簡歷隱患排查整治臺賬,加強對數(shù)據(jù)的分析,建立預警系統(tǒng),提出前瞻性的對策和推薦。要及時對隱患整改工作進行總結(jié)和交流,積極推廣典型經(jīng)驗,確保xx部的生產(chǎn)安全。

基層社區(qū)治理工作調(diào)研方案范文簡短篇五

村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線,當前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴散”形勢依然嚴峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責任體系,筑牢織密疫情防線,把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”,堅決守住村社區(qū)防疫底線,按照市縣工作安排,現(xiàn)就在疫情防控工作中,切實加強村社區(qū)黨組織領導基層治理組織體系建設作出如下安排。

在街道、村社區(qū)組織框架下,進一步優(yōu)化網(wǎng)格設置,劃小網(wǎng)格單元,在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務管理的原則,細化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系,做到層級、人員、責任“三個到位”。

1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(黨小組長)——網(wǎng)格員(中心戶長)——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶,網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民(鄉(xiāng)賢)等擔任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(黨小組長)、網(wǎng)格員(中心戶長)、村民代表納入五級組織體系,由村上統(tǒng)一調(diào)配,實行層級管理、層層負責制,確保每個層級都有黨員干部包抓管理,將每個村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。

2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)(城中村),構建社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)(村)“兩委”成員——網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)——居民小區(qū)黨支部書記(物業(yè)、業(yè)委會負責人)——樓棟長——單元長(業(yè)主代表)五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機關企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔任。將街道包聯(lián)干部、“雙報到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)、小區(qū)黨支部負責人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系,由社區(qū)(城中村)統(tǒng)一調(diào)配,實行層級管理、層層負責制,確保每個層級都有黨員干部包抓管理,將每個社區(qū)(城中村)所轄住戶、人口、機關企事業(yè)單位(家屬院落)及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求,全部納入五級組織體系管理。堅持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人,以房管人、以房查人,嚴格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求,不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度,引導居民小區(qū)熱衷公益事業(yè),有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務小區(qū)居民,實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務全覆蓋。

3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制。建立完善社區(qū)黨組織領導、小區(qū)黨支部(黨小組)牽頭、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動機制,進一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務企業(yè)在社區(qū)黨組織領導和房產(chǎn)管理部門指導下,積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū),全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動機制,建立功能型黨組織,通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式,采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式,破解管理服務難題。健全黨組織領導下的居民自治機制,以黨組織為核心,以居委會、居務監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎,以物業(yè)服務企業(yè)和各種經(jīng)濟社會服務組織為補充,運用居民議事會、理事會,懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構,引領居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務,實現(xiàn)民事民議民決民辦。

各村社區(qū)黨組織要抓實抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設,重點做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作,層層建好信息臺賬,強化日常管理,提升治理能力。

1.摸清信息臺賬,做實基礎工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系,結(jié)合“進、知、解”活動,迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎信息精準排查摸底,突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點部位,緊盯外來人員、有疫情重點地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點人群,挨家挨戶開展“敲門行動”,以房找人、登記造冊、建立臺賬,動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況,對轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù),確保住戶信息無遺漏、疫情防控無盲區(qū)。在核準摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù),落實好管控責任的同時,同步更新完善全辦社會治理網(wǎng)格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫,做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息,賬賬相符、賬實相符、高度一致。

2.完善運行機制,加強日常管理。村社區(qū)要從組織建設、力量配備、責任細化、信息報告、協(xié)調(diào)聯(lián)動、確保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預案,強化層級管理監(jiān)督,確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題,做到從嚴管控、高效運轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實好“三級包?!睓C制和“五包一”防控責任制,確保疫情防控扎實有效。村社區(qū)對網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時,科學合理配備網(wǎng)格長(網(wǎng)格員),充分發(fā)揮層級組織體系作用,確保信息準、管控嚴、保障好、服務優(yōu)。

3.堅持黨建引領,發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設和黨員隊伍建設,發(fā)揮黨建引領作用,確?;鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運行規(guī)范。要充分調(diào)動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量,達成共識、形成合力。結(jié)合實際成立臨時黨支部,設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊,在防疫管控、政策宣傳、服務群眾等過程中,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防線”。

各村社區(qū)要充分認識當前疫情防控面臨的嚴峻復雜形勢,扛牢責任、擔當作為,確保上級各項決策部署不折不扣落實。

1.壓實工作責任。街道領導班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負總責,指導村社區(qū)科學合理調(diào)度,統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務培訓指導、網(wǎng)格責任落實、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實等工作;包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負有上傳下達、組織落實、督導指導等職責;村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責任,按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網(wǎng)格劃分設置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。

2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線,積極配合參與核酸檢測、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關心關愛一線防疫防控人員,做好人文關懷、服務保障等工作,及時提煉總結(jié)特色亮點經(jīng)驗、積極宣傳培樹身邊典型,著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。

3.強化督導指導。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀工委、督查辦加強對村社區(qū)基層治理組織體系建設的督查指導,倒逼責任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的,要嚴肅追究相關責任。同時,要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn),做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結(jié)果運用。

基層社區(qū)治理工作調(diào)研方案范文簡短篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

根據(jù)市人大2021年工作計劃的安排,*月以來,市人大法制委聯(lián)合市委社治委、市民政局組成調(diào)研組,通過走訪社區(qū)和小區(qū)院落、召開專題調(diào)研座談會等方式,以我市基層社會治理工作為切入點,通過走訪社區(qū)和小區(qū)院落、召開專題調(diào)研座談會、查閱相關資料等方式對基層社會治理工作進行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

近年來,我市堅定不移貫徹“完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制”和成都市“還權、賦能、歸位”的基層社會治理工作總要求,以小區(qū)院落為基本單元,堅持黨建引領、資源整合、群眾主體、多元共治,在加強和創(chuàng)新社會治理工作領域做了大量的、積極的、有益的探索,從老舊(三無)院落整治,到物業(yè)管理全覆蓋,從“三社互動”到“三治融合”,在基層社會治理實踐中緊緊抓住為居民服務的著力點,以促進社會和諧為目標,完善基層社會治理格局,寓治理于服務之中,在維護社會和諧的基礎上進一步激發(fā)社會活力,實現(xiàn)社會治理與經(jīng)濟發(fā)展、民生改善良性互動,涌現(xiàn)出大量社區(qū)治理和小區(qū)院落治理的典型案例,充分體現(xiàn)了我市社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平的不斷提升。

(一)突出黨委的“統(tǒng)領”作用,牢牢掌握社會治理的主導權,贏取群眾信任。實踐不斷地告訴我們,信任是撬動群眾對我們工作理解、支持和配合的有力支點。**市將黨組織作為決策者,政策執(zhí)行和發(fā)展方向的監(jiān)督者、協(xié)調(diào)者,政治工作、組織關系的領導者,確保黨組織在基層治理中的核心地位,實施黨建引領基層社會治理,大力推行將黨組織建在小區(qū)(院落),發(fā)揮黨員帶動作用開展好社區(qū)“微治理”。例如,彩虹社區(qū)黨委探索出“****”發(fā)展治理模式(即堅持“一個核心引領”、提供“五式貼心服務”、建設“六個暖心之家”、實現(xiàn)“三個幸福目標”),從需求出發(fā),營造以社區(qū)黨委為引領,居委會為主導,居民為主體,業(yè)委會、轄區(qū)單位、社會組織等多位一體、共同參與,打造了“**分鐘生活服務圈”,為居民提供綜合服務空間,提升了社區(qū)治理水平,推動了社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。讓黨組織的政治核心作用與發(fā)展充分融合,得到有效發(fā)揮,最終實現(xiàn)在深化改革、推動發(fā)展,最大限度取得群眾信任。

(二)突出服務的“延伸”效應,解決服務群眾“最后一公里”問題,回應群眾期盼。習近平總書記指出,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!比嗣袢罕娮畲笞疃嗟呐瓮?,就是過上美好的生活。**市在黨建引領基層社會治理過程中,構建了多級聯(lián)動解決群眾難點熱點問題的工作機制,大力開展“我為群眾辦實事活動”,使群眾訴求有人聽、群眾難題有人解、群眾辦事有人幫,解決了密切聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,切實把維護廣大人民群眾的根本利益落細落地、落到實處。例如,**市推行“全崗通”工作法,打破了傳統(tǒng)崗位職責限制,“多口”“專窗”到“一口”“綜窗”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了從鎮(zhèn)街、社區(qū)到小區(qū)(院落)的“三站通”服務延伸,為群眾提供了“全天候、全方位、全過程”的便捷、高效服務。

(三)突出群眾的“首創(chuàng)”精神,夯實人民在社會治理中的主體地位,尊重群眾意愿。堅持人民群眾的主體地位,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,從群眾中汲取無窮的智慧和力量。**市將鄉(xiāng)村振興與文明實踐中心建設相結(jié)合,立足自治、法治、德治“三治”建設,組織志愿服務隊深入開展文明實踐活動,不斷提高村民自主參與鄉(xiāng)村治理的積極性,充分發(fā)揮了群眾“唱主角”的作用,最大程度激發(fā)了群眾的“主人翁”意識,有效地將“工作對象”轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕肮ぷ髁α俊薄@?,棋盤社區(qū)針對群眾送禮和宴席標準相互攀比的現(xiàn)象,找準居民訴求點,大力整治農(nóng)村紅白喜事大擺宴席攀比隨禮的不良風氣,通過征求村民意見、召開干部會,再召開村民大會的方式,通過強化居民的主體意識,怎么改、禮錢隨多少都由村民大會說的算,使農(nóng)宴回歸到農(nóng)村淳樸風氣,在棋盤社區(qū)刮起節(jié)儉風。

(四)(四)突出治理的“源頭”方向,破解末端治理的“腳痛醫(yī)腳”,化解群眾積怨。占道經(jīng)營出行難、小區(qū)環(huán)境“臟亂差”……這些現(xiàn)象是群眾感覺最直接、感受最強烈、埋怨最多甚至是怨恨最深的熱點問題。經(jīng)多次處理,但不能長久維持,所以如果不從源頭上進行治理,必然會積累群眾的不滿情緒,影響黨委政府的形象,成為社會和諧的隱患。對此,**市針對街面管理難的現(xiàn)象,按照增加優(yōu)質(zhì)公共服務均衡供給、推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的要求,持續(xù)探索多元化治理模式,找準民生與市容平衡點,創(chuàng)新推出“雙街長制”,讓“要我參與”變“我要參與”,同時精準對接民生需求,持續(xù)推行“三自治理”,構建起“人民城市人民管、管好城市為人民”的全民參與社會治理工作格局。

從社會管理到社會治理,雖是一字之差,但其中包含了各類主體理念的轉(zhuǎn)變,角色的轉(zhuǎn)變,參與社會生活方式和渠道的轉(zhuǎn)變等多重內(nèi)涵,隨著基層社會治理實踐探索不斷深入,仍然有一些問題和難點亟待破解。

(一)“還權、賦能、歸位”改革仍需深入。從“街道剝離經(jīng)濟職能”到“社區(qū)去行政化”,隨著各項改革的推進,政府、部門、街道、社區(qū)各自應承擔的職能職責正在逐步明確清晰。但從調(diào)研情況看,一方面,市級部門的大量行政事項不得不依托社區(qū)開展,對社區(qū)的權力責任界定不夠具體,資源整合和需求調(diào)查不夠充分,往往都采用“下指標、下任務”“人員分工不分家”等簡單方式,造成指標任務脫離社區(qū)實際,與群眾真實需求出現(xiàn)偏差。另一方面社區(qū)“責、權、利”不完全匹配,有的社區(qū)抱怨“權力越來越小,事務越來越多”,社區(qū)工作人員往往為了完成指標、填寫報表、應對測評檢查等事務花費大量時間和精力,在組織群眾、服務群眾方面就顯得力不從心,造成群眾參與公共社會事務積極性不高、主動性不強。

(二)歷史遺留問題化解仍需加強。雖然近年來我市加大工作力度,采取有力措施化解了部分歷史遺留問題。但仍然有部分歷史遺留問題因政策、規(guī)劃、資金等因素,未能及時有效化解,主要表現(xiàn)在土地整理、征地拆遷、人事體制、集體經(jīng)濟、信訪積案等方面。造成當事群眾怨氣增加,在很大程度上影響到他們參與社會治理的積極性,同時也牽扯了社區(qū)工作人員大量時間和精力去做維護社會穩(wěn)定工作。

二是社區(qū)類社會組織服務范圍,服務水平,可持續(xù)發(fā)展能力有待進一步拓展。三是專業(yè)社工組織在我市服務項目不多,經(jīng)費不足,為了生存發(fā)展不得不將更多的服務項目轉(zhuǎn)移到其他區(qū)(市縣)。四是對社會組織監(jiān)督管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)社會組織存在“重經(jīng)濟利益輕社會效益”,甚至“掛羊頭賣狗肉”等現(xiàn)象,從這些問題可以看出,社會組織與社會服務之間還存在較大的供需矛盾。

(四)公共意識、公民意識培育仍需持久。由于人口流動量、利益認同度等多重因素,就群眾在基層社會治理中的參與度來看,農(nóng)村社區(qū)往往好于城市社區(qū)。特別是在小區(qū)院落治理中,問題較多,治理難度較大的往往是拆遷安置集中居住區(qū)和老舊(三無)院落。積極分子難物色,居民意見難統(tǒng)一,運行資金難保障,“等、靠、要”思想難消除。這些問題反映出我們對社會治理的宣傳還不夠全面、不夠深入。社會公眾對社會治理的認知度還不高,參與社會治理的積極性、主動性不夠,有效途徑不多。部分干部把社會治理僅僅理解為社會控制,忽視了化解社會矛盾、激發(fā)社會活力等基本任務,沒有把服務和保障人民群眾基本權利作為社會治理的重要內(nèi)涵和任務。

三、下一步工作思考和建議。

根據(jù)《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,圍繞建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體和成都市建成全國基層治理標桿城市的目標,進一步夯實基層基礎,推動治理工作重心下移。固本強基,構建新型市域社會治理體系,以社區(qū)和小區(qū)院落治理實踐探索推動社會大治理。

(一)提高思想認識,更新工作觀念,深化社會治理體系建設,推進基層社會治理現(xiàn)代化。

在環(huán)節(jié)上從重事后處理、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變;

在手段上從重行政手段、輕法律道德手段向更加重視多措并舉綜合施治轉(zhuǎn)變。要進一步加強社會治理頂層設計,深化機構改革和職能調(diào)整,讓各級部門都能在社會治理體系中找準自己的角色定位,切實擔負起創(chuàng)新社會治理的責任。社治委要在市委的領導下,發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,最大限度凝聚合力,要樹立典型人物、典型案例,開展示范引領活動,鼓勵社區(qū)兩委積極參與社工考試,通過學習培訓提升社會治理能力水平。政府及各部門要進一步增強服務理念,重點解決在基層社會治理中職能“缺位”“越位”“錯位”等問題,有決策中更加注重問題導向,以更加科學的運行機制推進基層社會治理現(xiàn)代化。要重視并加強歷史遺留問題的處置,加大相關政策研究、解讀、執(zhí)行工作,積極回應群眾關心關切。要高質(zhì)量做好街道行政區(qū)劃調(diào)整和社區(qū)體制機制改革“后半篇”文章,以“還權、賦能、歸位”為導向,著眼構建與區(qū)域特征相適應的城市工作體系、與發(fā)展戰(zhàn)略相適應的街道管理運行機制、與發(fā)展階段相適應的公共服務體系。要用好用活改革后節(jié)約出來的固定資產(chǎn)、人力資源等,更多地向基層社會治理方面傾斜。

(二)引導規(guī)范運行,優(yōu)化社會組織類型,激發(fā)社會組織活力,推動社會服務市場化。

社會協(xié)同、多元共治是社會治理的基本原則。社會組織、社會團體是社會自治的重要主體,也是社會建設的“活力細胞”,其活躍帶動作用在基層社會治理中十分突出。要堅持社會組織協(xié)同共治,提升社會治理活力。充分發(fā)揮各類社會組織的作用,加強政府與社會組織之間的協(xié)作,形成以社會組織為載體、城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺、人民群眾為主體的社會服務體系,強化社會自我調(diào)節(jié)、自我服務、自我管理功能。要加大社會組織培育力度,對符合規(guī)定申辦社會組織的要降低登記門坎,放寬準入條件,簡化辦事程序,建立社會組織孵化基地,重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織。要注重社會組織良性運行和可持續(xù)發(fā)展,積極推行“費隨事轉(zhuǎn)”,通過政府購買服務、項目管理公益創(chuàng)投等多種形式,調(diào)動社會組織參與治理的積極性。積極推進社會組織去行政化,加快實施政社分開,幫助社會組織健全內(nèi)部治理,開展自律與誠信建設,完善信息披露制度、重大事項報告制度和公眾投訴制度,探索建立引導機制,鼓勵新型社會組織積極反哺社會、服務群眾。進一步加大政府購買公共服務力度,使政府購買經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,推動社會服務市場形成。要不斷健全綜合監(jiān)管機制,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,防范化解社會組織領域風險,助推社會組織健康高質(zhì)量發(fā)展。

(三)建立健全城鄉(xiāng)基層組織社會服務系統(tǒng),不斷提高群眾滿意度,促進社會治理科學化。

社會治理創(chuàng)新的重心在基層,應充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織社會服務系統(tǒng)協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,加強城鄉(xiāng)基層自治組織建設,增強社會服務功能,拓展社會服務領域,提高社會服務水平。要強化基層黨組織的領導核心作用,進一步增強社區(qū)的凝聚力和向心力。堅持黨建引領,將黨支部和黨小組建在小區(qū)(院落),充分發(fā)揮黨員骨干帶頭作用,認領社會治理服務項目,積極培養(yǎng)小區(qū)院落管事、做事的積極分子,調(diào)動群眾積極性,深入推動小區(qū)院落“微治理”。要強化社區(qū)服務功能,探索建立政府主導、社會參與、民間運作的社區(qū)服務體系,整合社會管理資源,做好社區(qū)營造,激發(fā)社會活力。探索建立以“整合資源、便民服務、擴大就業(yè)”為宗旨,以“便民、利民、為民、安民”為目標的家庭服務中心,搭建起社區(qū)居民、社會組織和服務企業(yè)之間的橋梁,幫助群眾解決日常生活中遇到的實際問題。探索物業(yè)管理與社區(qū)居民自治相結(jié)合的有效途徑,努力實現(xiàn)資源共有、信息共享、責任明確、工作聯(lián)動,引導居民積極參與社區(qū)自治。要最大限度盤活用好街道、社區(qū)閑置資源,拓展社區(qū)養(yǎng)老、日間照料、幼兒托管等服務,使老少各取所樂。要有效發(fā)揮人大代表在和諧社區(qū)建設中的作用,深化社區(qū)代表聯(lián)絡站建設和“代表聯(lián)系選民”活動,暢通社情民意表達、收集、辦理和反饋的渠道,充分調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性,把“聯(lián)絡站”打造成為居民的對話平臺、利益訴求平臺、矛盾化解平臺、公共服務平臺,使街道、社區(qū)由過去的“矛盾中轉(zhuǎn)站”成為“矛盾終點站”最大限度地化解各類矛盾,使群眾滿意度不斷提高。

(四)建立健全社會治理長效機制,推動志愿服務、基層調(diào)解新模式,實現(xiàn)社會治理常態(tài)化。

要適應新的形勢,進一步完善思路,建立健全服務群眾、凝聚人心、促進和諧的長效機制,努力提升社會治理的實際成效。要完善群眾訴求表達機制。把問題解決在群眾家門口、解決在基層。探索定期召開熱心市民見面交流會,增進黨委、政府與群眾之間的“零距離”溝通互動交流。要積極探索市民素質(zhì)提升機制。要加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式方法,采取社會宣傳、文藝宣傳等形式,把文明素質(zhì)教育融入思想道德建設之中,融入群眾文化活動之中,讓群眾在潛移默化中接受文明的熏陶。開展文明社區(qū)、示范小區(qū)(村居)創(chuàng)建志愿者服務活動,引導廣大市民增強文明素養(yǎng)。同時,通過報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體宣傳先進典型對市民進行引導,形成全社會共同參與營造良好人文環(huán)境的濃厚氛圍。要大力推廣基層調(diào)解新模式。隨著市場經(jīng)濟體制的日趨完善和價值觀念的多元化發(fā)展,基層的矛盾糾紛呈現(xiàn)出復雜化多樣化趨勢。面對許多新情況、新問題,如何做好新形勢下的基層調(diào)解工作,已經(jīng)成為社會治理面臨的一個新課題。要充分發(fā)揮村及社區(qū)干部和鄉(xiāng)賢在基層調(diào)解中的作用,探索基層矛盾調(diào)解新路子,為基層建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

基層社區(qū)治理工作調(diào)研方案范文簡短篇七

提升基層社會治理,需要創(chuàng)新工作方法?;鶎庸ぷ魅唠s瑣碎,費時費力,給本就人手不足的基層治理雪上加霜。以往,基層治理就面臨群眾不知何人管,工作人員不知如何管,流程一大筐,辦事跑斷腿等問題。隨著現(xiàn)代技術發(fā)展,運用科技創(chuàng)新更好地服務基層管理成了基層治理一大法寶。多地政府搭建政務平臺,推出政務服務app或社交媒體小程序等,并通過市民卡綁定,為群眾提供自助政務服務。網(wǎng)絡平臺的整合能力簡化了政務流程,提升了服務效率,縮短服務時間,便捷及時,足不出戶就能解決問題。部分政府還通過社交媒體關注輿情,搜集群眾反饋,改進服務質(zhì)量。運用多媒體技術加強了宣傳能力,增進群眾對政策的理解,使政策在基層能更好推進。種種措施,拉近了群眾與基層組織的距離,使基層治理工作得到群眾信任支持。

科技創(chuàng)新助力構建服務型政府已經(jīng)成為各基層積極探索的領域,富有成效的措施得以在全國領域推廣學習,并在實踐中不斷革新,聚焦民生,關注民事,如何以科技的發(fā)展帶動改進基層工作方法,是擺在每一位基層干部面前的課題,值得我們?nèi)スタ恕?/p>

基層社區(qū)治理工作調(diào)研方案范文簡短篇八

為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。

用3年左右時間,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1)。通過試點建設引領,著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。

根據(jù)市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見,制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評體系,結(jié)合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。

用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點,分三個階段進行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內(nèi)培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。

1.宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據(jù)任務分工,細化量化目標任務,制定切實可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求,在調(diào)查研究的基礎上,結(jié)合地方實際,向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。

2.試點創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式,對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點創(chuàng)建工作。

3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評的基礎上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。

4.總結(jié)命名(20xx年12月)。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結(jié)會,推出一批成果能推廣,經(jīng)驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。

(一)加強組織領導,明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調(diào)服務。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用,強化責任意識,搞好協(xié)作配合,明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡員報領導小組辦公室,共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。

(二)堅持問題導向,突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問題導向,缺什么補什么,補齊社區(qū)治理的短板,高起點規(guī)劃,高標準建設。要強調(diào)經(jīng)驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強化基層黨組織的領導核心作用,建設服務型政府,激發(fā)社會活力,構建和諧社區(qū)。

(三)強化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經(jīng)費、政府購買服務項目等納入地方財政預算,發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。

(四)強化督查考核,形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式,對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中,要注重調(diào)查研究,勇于改革創(chuàng)新,對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結(jié)分析,結(jié)合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。

將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。

基層社區(qū)治理工作調(diào)研方案范文簡短篇九

按照省市掃黑辦有關工作要求,現(xiàn)結(jié)合我局工作實際情況,特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。

深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執(zhí)法工作,構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅持問題導向,堅持標本兼治,以持續(xù)深挖整治為基礎,統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務對象的管理和宣傳工作,加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強執(zhí)法監(jiān)管力度,大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進平安建設基層組織建設,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員,多措并舉,同步推進,確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的'土壤,維護社會和諧穩(wěn)定。

(一)提高認識,深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。

一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。

定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓,收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法,使大家對掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。

二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。

三是切實加強輿論引導,做好法律政策宣講,進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。

四是發(fā)動群眾,將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去,設立舉報箱、舉報電話,凡是人民群眾舉報提供的線索,一律摸排調(diào)查。

(二)以“以案促改工作”為契機,深入開展線索摸排工作。

一是以典型案例開展警示教育活動,層層傳導壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

強化行業(yè)重點領域日常監(jiān)管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域,建立健全市場準入,規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施,堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點在超限治理領域中,針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊,發(fā)現(xiàn)線索逐級上報。

二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班,以各站站長為組長,各班班長為成員,形成領導帶頭,職工奮進,群眾參與的良好氛圍。

對待內(nèi)部管理,加強黨風廉政建設,以“整風紀,提素質(zhì),促形象”為主題,規(guī)范執(zhí)法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權相關經(jīng)營活動承諾書”。

(三)采取多部門聯(lián)合治理,深入打擊重要黑惡行為。

1.聯(lián)合公安、商務、市場監(jiān)督等部門,重點打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執(zhí)法等違法行為,情節(jié)嚴重的移交公安機關。

2.聯(lián)合公安交警,繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托,流動執(zhí)法為輔,深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動,重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。

3.聯(lián)合公安等相關執(zhí)法部門,重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。

4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門,立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責立位,將治理單位內(nèi)部充當“保護傘”,參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等,作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點,納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。

(四)加強執(zhí)紀問責,將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。

1.加強組織領導,確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處,要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層夯實責任,要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程,形成有效工作機制。

2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道,要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映,凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的,一經(jīng)查處,嚴肅問責。

3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結(jié)合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強化監(jiān)督,嚴肅問責,將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃?!睆氐状虻簟?/p>

4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中,要認真按照上級統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤,對涉及到違法案件,要和紀檢、公安機關協(xié)作配合,協(xié)同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。

1.提高政治站位,進一步深化思想認識,深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義,切實增強責任感、使命感。

2.強化領導,明確責任。明確職責任務,落實工作責任,層層傳導壓力,確保事有人干、責有人擔,推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。

3.聚焦薄弱環(huán)節(jié),進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項工作任務抓實抓細,抓出成效,縱深推進。

4.匯總信息,及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進,各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡員,專職負責本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報送等工作,切實做到信息通暢。

5.落實責任,嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況,按照組織領導、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設、執(zhí)紀問責6個方面,堅持每半年講評,年底總評,對因工作疏忽造成嚴重影響的,將追究單位和主要領導人的責任。

基層社區(qū)治理工作調(diào)研方案范文簡短篇十

20xx年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務是,認真貫徹市政法工作會議精神,結(jié)合災后重建實際,鞏固平安建設成果,著力加強排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開展嚴打整治斗爭,進一步加強社會治安防控體系建設,加強和改進社會管理,實現(xiàn)經(jīng)濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為全面實施兩年實現(xiàn)重建,五年經(jīng)濟翻番,十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。

(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。結(jié)合災后農(nóng)村永久性建房,以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點,在家庭、受災群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,達到新一輪平安創(chuàng)建標準。

(二)切實加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設,充實力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項綜治措施的落實。

(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。

(四)健全農(nóng)村平安建設長效機制。統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊為基礎的農(nóng)村平安建設工作體系的目標要求。

(一)加強矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領導和網(wǎng)絡建設。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領導,實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道,建立健全社會協(xié)調(diào)機制和多元化糾紛解決機制,預防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和突發(fā)性事件,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的'發(fā)生。

(二)健全預警機制。密切關注金融危機可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,及時排查梳理涉及遇難、傷殘學生、災后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預警機制,積極做好應對因地震、金融危機引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。

(一)保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴厲打擊嚴重暴力犯罪,嚴重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策,建立健全工作機制,提高打擊能力,減少社會對抗,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動,維護國家安全和社會穩(wěn)定。

(三)扎實開展專項整治,深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治,深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設施專項整治,非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和黑網(wǎng)吧等專項整治,建立長效工作機制。

(四)進一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設納入建設規(guī)劃,構建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災區(qū)治安防控體系和工作機制建設,保持災區(qū)社會治安平穩(wěn)。

(一)建立健全流動人口服務管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務管理、組織網(wǎng)絡,全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施,形成服務管理合力。

(二)加強重點人頭,重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設,做到底數(shù)清,情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因災孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。

(三)加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學校周邊治安綜合治理工作,加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸,消除安全隱患。

(一)加強綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協(xié)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機制,營造良好的輿論氛圍。

(二)開展社會治安綜合治理調(diào)查研究,加強和完善社會管理,建立健全農(nóng)村平安長效機制等為重點,著力研究新情況,解決新問題,指導和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。

基層社區(qū)治理工作調(diào)研方案范文簡短篇十一

按照市綜治辦的指示精神,結(jié)合市工商局實際情況,特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。

全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經(jīng)濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領導小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。

組織發(fā)動階段。x至x月份,全局機關科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關綜治指示精神,擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。

布置實施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務,對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。

檢查落實階段。x至xx月份,針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施,逐項進行檢查落實,發(fā)現(xiàn)問題及時補救,以優(yōu)異的成績迎接上級領導檢查。

綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全,并做到工作落實。

治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實,層層簽訂治安責任書?;鶎臃志帧⑺话咽指叨戎匾暰C治工作,列入重要議事日程,真正承擔起一方平安的領導責任。

防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設施齊全。

管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達xxx%,重點人員達xxx%,家屬子女達xx%以上,本單位遵紀守法戶達xx%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標。

民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛,調(diào)處率達到xxx%,調(diào)處成功率達到xx%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。

建章建制落實好。認真開展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。

對本責任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事x事件。

治保、民調(diào)組織人員,對糾紛調(diào)解及時,調(diào)處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。

積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點人口xxx%,黨團員。xxx%。

機關人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的管理,確保安全。

綜治工作檔案資料健全,有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。

基層社區(qū)治理工作調(diào)研方案范文簡短篇十二

(一)指導思想。

以實現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標,堅持美麗鄉(xiāng)村建設與推進新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合,加強統(tǒng)籌推進,努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設提高到一個新水平。

(二)主要目標。

在美麗鄉(xiāng)村建設省級重點村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建設生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。

(三)基本原則。

1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設計、不設計不施工,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。

2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿,既考慮當前又顧及長遠,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,合理確定建設目標,分步實施,循序漸進,重點突破。

3、堅持注重實效。堅持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)村建設實際,實事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設成果。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設20xx年省級重點村共有23個,總?cè)丝?5755人,4174戶,其中貧困村13個。美麗鄉(xiāng)村建設20xx年23個省級重點村中,未進行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的`村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務,達到飲水安全標準。

經(jīng)初步估算,完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設任務,需資金61.48萬元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。

開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設,逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子,鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,發(fā)展規(guī)?;泄┧?,保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準,自來水入戶率達到100%,確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達標水。

具體措施:針對美麗鄉(xiāng)村建設項目村實際情況,維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。

實施時間:我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設任務。

(一)強化組織領導。要把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強力推進。結(jié)合各村實際,指導、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標準規(guī)劃、高質(zhì)量完成項目建設。

(二)強化資金投入。根據(jù)年度工作任務和上級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,大力支持美麗鄉(xiāng)村建設,倡導和鼓勵社會捐助,充分調(diào)動村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性,引導農(nóng)民群眾投工投勞。

基層社區(qū)治理工作調(diào)研方案范文簡短篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

基層社會治理,是地方黨委、政府根據(jù)不同地區(qū)的不同特點,從保持良好的社會秩序、提供優(yōu)良的社會服務、形成有效的治理格局三個層次有重點地動態(tài)推進。黨的十九屆四中全會強調(diào),要健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。習近平總書記指出,“要加強和創(chuàng)新基層社會治理,使每個社會細胞都健康活躍,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層”。市委書記陳敏爾同志指出,要持續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理,善于利用先進的理念、科學的態(tài)度、專業(yè)的方法、精細的標準,大力提高社會治理水平。我縣以“兩抓兩樹”“四訪四議”“六項專項治理”為抓手,推動基層社會治理工作,取得了一定成效。為深入了解我縣基層社會治理現(xiàn)狀,總結(jié)工作經(jīng)驗,進一步推動我縣基層社會治理工作邁上新臺階,縣政協(xié)組成**縣基層社會治理調(diào)研組,對我縣基層社會治理情況開展調(diào)研,走訪調(diào)研了在這方面具有代表性的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個街道,組織召開調(diào)研座談會*次,綜合調(diào)研情況,總結(jié)調(diào)研經(jīng)驗,形成此調(diào)研報告。

近年來,**縣委、縣政府高度重視**縣基層社會治理,以“脫貧攻堅”為總抓手,推行“兩回兩講兩解”“公示公開六個一”“新時代文明實踐”“掃黑除惡”專項斗爭等一系列工作舉措,并不斷強化基層基礎設施建設,取得了顯著成效。

(一)黨的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強。

這次“新冠肺炎”疫情是對基層社會治理體系和治理能力的一次大考。在疫情期間,縣委、縣政府主動出擊,帶領廣大全縣黨員干部、村(社區(qū))網(wǎng)格管理員,以黨性、責任意識、使命意識為動力,挺起黨員胸膛、樹起一面黨旗、組建一個支部、形成一座堡壘,在戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展等各項重點工作中都發(fā)揮了巨大作用。全縣被劃分為2105個網(wǎng)格,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格體系,每個院壩都有網(wǎng)格員,每個家庭都有對接干部。黨員領導干部定期入戶開一次家庭會、干一天農(nóng)家活、做一件貼心事、吃一頓家常飯、住一晚農(nóng)家屋。講政策講變化、解怨氣解難題,讓群眾感受到黨和政府“無處不在”“無時不在”“無事不在”。

(二)基層社會穩(wěn)定形成常態(tài)。

成立**個“醫(yī)德講習所”,召開民營醫(yī)院監(jiān)管部門聯(lián)席會,提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務水平;

全覆蓋啟動教師家訪、醫(yī)生巡訪,著力解決“上學難”“看病難”。四是鄉(xiāng)村變美有目共睹。全力打造鄉(xiāng)村美景、挖掘鄉(xiāng)村美味、弘揚鄉(xiāng)村美德,開展“清潔家園·和諧鄰里”活動,持續(xù)整治“無事酒”“豪華墓”,培育民風民俗,建設美麗鄉(xiāng)村。****年征集家風家訓****余條,累計整治豪華墓***座、勸阻“無事酒”***次。五是堅決樹立為民服務的宗旨。用好“民生之聲”服務熱線和網(wǎng)絡問政平臺,暢通群眾**小時訴求表達渠道,群眾滿意度達**.*%。20**年信訪批次、人次分別下降**.*%、**.*%。六是黨委政府政形象得到極大提升。從20**年開始,漸次開展作風建設年、作風鞏固年、作風提升年活動,持續(xù)推進“三察兩評一述職”,社會人士和企業(yè)評議評價最差部門、最差科室,縣級部門主要負責人年底通過廣播、電視向全縣公開述職,接受群眾監(jiān)督和評價。

(三)農(nóng)村基層基礎設施建設得到根本改善。

近年來,以“脫貧攻堅”為契機,我縣農(nóng)村基礎設施飛速發(fā)展。一是道路實現(xiàn)村級全覆蓋。全縣地方公路總里程為*****公里,其中鄉(xiāng)道***公里,村道****公里,全面實現(xiàn)農(nóng)村公路村村通。二是群眾飲水得到全面保障。20**年農(nóng)村飲水項目投資達****萬元,治理小型水源工程*處,新增和恢復蓄水**萬方,鞏固提升飲水安全人口**.*萬,全力補齊了農(nóng)村安全飲水的短板。通過集中供水、分散式供水等方式,實現(xiàn)了飲水管道到戶,少數(shù)偏遠的吊散戶也能實現(xiàn)**分鐘之內(nèi)到達飲水點,不再面臨天干缺水的困境。三是電力通訊得到極大改善。將小水電、光伏發(fā)電等清潔能源優(yōu)先并網(wǎng),大力改造低電壓臺區(qū)及過載線路,徹底消除無電戶,大力提升供電可靠性和穩(wěn)定性。農(nóng)村區(qū)域通訊信號不斷深度覆蓋,信號通達率達**.*%以上,村村通光纖,在*公里以內(nèi)、**人以上人口集聚區(qū)域均具備光纖接入能力。

(四)城市社區(qū)群眾自治能力顯著提升。

一是以“小網(wǎng)格”托起“大服務”。以社區(qū)社會治理網(wǎng)格化與小區(qū)自治網(wǎng)格化“雙網(wǎng)合一”的管理模式,常態(tài)化走訪民情、排查矛盾、發(fā)現(xiàn)隱患、了解需求、提供服務。落實社區(qū)干部、居民小組長、樓棟長、自治管理員四級網(wǎng)格責任,分級管理、層層履職、全面覆蓋,實現(xiàn)社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責的良好治理局面。二是以“小組織”匯成“大治理”。按照政府指導、社區(qū)參與、居民自治的原則,探索以“三樓黨建”引領,社區(qū)搭建平臺,組織召開“三會”的居民自治模式,共同協(xié)商解決問題。探索“八步管理”工作法,通過自治管理委員會制定公約,小區(qū)出現(xiàn)了良好的共治局面。三是以“小氣候”影響“大環(huán)境”。將居民自治與物業(yè)管理相結(jié)合、志愿服務與專業(yè)服務相結(jié)合,既保障居民們有效行使自己的民主權利,還有利于使居民的問題與困難得到及時的解決。探索成立志愿者小分隊和自管委員會,完善《自治管理規(guī)約》,開展黨員志愿服務活動,帶動全體家庭參與小區(qū)治理,有效改善了小區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。

(五)基層群眾生活水平逐步提高。

**鎮(zhèn)**村***戶****多人,20**年年底在農(nóng)商行存款達****多萬。二是社會治理方面。我縣于20**年開發(fā)了“*****”戶情大數(shù)據(jù)平臺,對全縣實行了網(wǎng)格化管理。平臺通過采集、匯聚全縣居民生產(chǎn)、生活及個人基本信息,將大數(shù)據(jù)運用到脫貧攻堅及社會治理等領域,實現(xiàn)了精準扶貧、智慧治理。同時,系統(tǒng)還承載了記錄“四訪”工作的功能,助力干部走訪、醫(yī)生巡訪、教師家訪、農(nóng)技隨訪的高效運行。三是提升生活質(zhì)量方面。加快建設“智慧小區(qū)”,我縣部分小區(qū)已開始采用新一代信息與通信技術,集成小區(qū)內(nèi)公共信息應用和業(yè)主家庭智能應用,實現(xiàn)對小區(qū)內(nèi)的建筑物、小區(qū)基礎設施、各類居住人員等進行事務管理和行政管理,為小區(qū)居民提供智慧化服務的宜居環(huán)境。從而提高住戶感受度和物業(yè)服務效率,進而提升業(yè)主的安全感、獲得感和幸福感。我縣首個智慧小區(qū)金科·集美江畔可在明年上半年完成竣工評價。

(六)干群關系得到極大改善。

全縣以融洽干群關系為主線,推行一系列創(chuàng)新工作方法。一是全面開展“四訪四議”?;鶎由鐣卫碜龅礁刹孔咴L、教師家訪、醫(yī)生巡訪、農(nóng)技服務專訪“四訪”,村支兩委會議、村民自治組織商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議“四議”全覆蓋,增加干部、教師、醫(yī)生跟群眾的感情,通過村務的規(guī)范化與公開化獲得群眾的充分信任。二是縱深推進“兩回兩講兩解”。常態(tài)化開展“兩回兩講兩解”活動,全縣領導干部每年利用節(jié)假日回出生地或曾經(jīng)工作過的地方,講政策、講變化,解民怨、解難題,用交心談心、將心比心、以心換心的行動,實現(xiàn)干部群眾心心相印,全縣形成了人心思進、共謀發(fā)展、斗志昂揚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。據(jù)統(tǒng)計,20**年全縣開展“兩回兩講兩解”達****場次。三是嚴格落實公示公開“六個一”。讓群眾更全面更細致的了解到村支兩委的工作情況與相關惠民政策,有效推進了基層群眾工作。群眾對基層干部更加信任,對基層政府更加滿意。目前,經(jīng)三方評估,我縣群眾滿意度達到了歷史最高水平。

我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢,其中,我縣在基層社會治理工作方面效果顯著,同時也面臨一些挑戰(zhàn)。

(一)社會治理隊伍建設有待加強。

一是干部老齡化嚴重,在青壯勞動力大量外出的情況下,村、社區(qū)干部的年齡普遍較大,特別是支書、主任崗位,平均年齡在**歲以上。二是干部業(yè)務能力有限,在不斷推行無紙化辦公形勢下,對計算機操作能力的要求不斷提高,城市社區(qū)“兵強馬壯”,完成軟件資料不成問題。而農(nóng)村村干部整體年齡較大,使用電腦是“半路出家”,信息化辦公基本難以完成。三是農(nóng)村村級班子人力不足,城市社區(qū)通常有**多名干部全勤工作,但農(nóng)村行政村人數(shù)不足一半:支書(主任)、綜合服務專干、綜合治理專干、本土大學生村官,而由*個人負責一個村幾百乃至上千人的所有工作,業(yè)務相對繁重。

(二)村(社區(qū))組織自治邊界及職能職責不清。

“上面千條線,下面一根針?!贝澹ㄉ鐓^(qū))一級作為引領居民民主自治職責的組織,受街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導。但是在實際操作層面中,上面發(fā)布行政指令,下面村一級接收行政命令成為了常態(tài)。應對政府交辦的行政事務較多,履行自治引領職責和政府管理職責界限模糊不清。村(社區(qū))干部絕大多數(shù)時間在做如社會保障、信訪維穩(wěn)、征地拆遷等工作,無暇兼顧引領居民自治。干部們的智能手機里,名目不同的微信工作群多、職能不同的部門app多、網(wǎng)址不同的業(yè)務操作系統(tǒng)多。村(社區(qū))購買社會服務用于服務群眾方面的具體工作的意識還沒有形成,又同時要兼顧代為行使的行政管理職能,自然是被龐大的工作量壓得喘不過氣。

(三)基層居民自治組織基礎設施薄弱。

大部分城市社區(qū)的養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、農(nóng)貿(mào)市場、休閑娛樂等公共服務設施不完善。農(nóng)村社區(qū)僅在村便民服務中心處有健身器材等群眾休閑娛樂設備,還談不上系統(tǒng)化的擁有群眾服務設備。隨著專門性事務的增加,各類工作站、服務點的制度牌掛得滿滿一墻,但也無專人料理上述業(yè)務。農(nóng)村社區(qū)辦公場所面積略顯局促,基礎性辦公設備陳舊、不足。

(四)基層群眾意識形態(tài)需正確引導。

一是群眾的法治思維還待加強。群眾在平時守法、遇事用法方面沒有被正確引導,對于農(nóng)村地區(qū)“黃賭毒黑拐騙”、傳銷、套路貸等違法犯罪行為沒有正確的認識。二是基層調(diào)解隊伍和調(diào)解能力不足。矛盾糾紛日益多元化、復雜化,基層司法調(diào)解工作在將矛盾糾紛消除在基層和萌芽狀態(tài)的深度還不夠。三是群眾自我管理意識還待加強。個別群眾等靠要的依賴思想盛行,連找對象、打掃衛(wèi)生等個人事項也要尋求幫扶干部的幫助。爭當貧困戶、騙取救濟金的思想和行為屢見不鮮。家庭觀念、宗親觀念逐漸被淡化,對農(nóng)村留守婦女、兒童、老人的照顧和贍養(yǎng)問題體量較大。

基層社會治理新格局,就是在黨的領導下,依據(jù)憲法和法律參與基層社會治理,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,使政府有形之手、市場無形之手、公眾勤勞之手同向發(fā)力,形成共建共治共享新格局?;鶎又卫砬闆r的穩(wěn)定和諧,是我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎保障,要堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,持續(xù)用力下深功夫,在接下來的鄉(xiāng)村振興工作中,將基層社會治理工作提到一個新的臺階。

(一)以黨建為引領,不斷創(chuàng)新基層治理制度化建設。

每*個互助小組成立*個互助會,從*名組長中推選*人擔任會長;

每*-*個互助會成立*個社,社長按現(xiàn)行辦法推舉或任命產(chǎn)生,兩委是領導指導機構,依現(xiàn)有法律法規(guī)履行職能。二是進一步抓好村居務公開。要充分發(fā)揮村居民監(jiān)督委員會的作用,按時對各項村務進行公開,如惠民政策、項目進展、資金使用等。在法律和政策允許框架內(nèi),群眾關心什么就公示什么,群眾想看什么就告訴群眾什么。以戶戶通的重慶有線廣電智能機頂盒、社區(qū)群眾聚集地led大屏幕等平臺為載體,讓群眾參與到村社區(qū)的具體工作中,切實做到“以公開促公平、以公平促公正、以公正樹公信”。三是抓好群眾思想建設。持續(xù)深入開展“四訪四議”“兩回兩講兩解”“聽黨話、感黨恩、跟黨走”系列教育工作,鞏固黨員群眾宣教成果,讓群眾跟黨同心同向。

(二)優(yōu)化選人用人機制,增加基層基礎化治理投入。

把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務。一是強化業(yè)務培訓,提高村干部業(yè)務能力。創(chuàng)立村(社區(qū))干部常態(tài)化進修班,完善村班子屆期輪訓計劃,實現(xiàn)村(社區(qū))干部培訓全覆蓋。培訓課程傾向于業(yè)務性的科目,如計算機操作、office運用、公文寫作等,讓基層業(yè)務水平有指向性的提升。二是優(yōu)化人才選拔機制,給村社干部更多展示舞臺。注重為干部們引好“出路”,讓村(社區(qū))留住人才的關鍵是讓返鄉(xiāng)人才看到機會,給予他們繼續(xù)在村級崗位上奮斗的動力,出臺更多面向村社干部報考公務員、事業(yè)單位的優(yōu)惠政策,讓更多村社干部走上基層行政崗位,同時也滿足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對擅長群眾工作型人才的需求。注重為干部們留好“后路”,進一步完善對離退休村(社區(qū))干部的社保等保障工作,加強對其的節(jié)慶慰問,安撫好為村(社區(qū))事務奮斗了大半輩子的老同志們。三是增設更多村(社區(qū))服務崗位,充實管理力量。整合公益性崗位、護林員、低保戶等人力資源,把一些在相對輕松的工作崗位上的人員,召集起來,負責村(社區(qū))的日常事務,并在村社干部換屆時增設條件,只有在村(社區(qū))服務一年以上的人才能參與村社干部競爭、選拔。四是加隊對基層基礎治理的投入。大力學習“楓橋經(jīng)驗”,政法、組織、民政等部門牽頭培養(yǎng)一批專兼職網(wǎng)格員,充實在城市社區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)中,爭取、落實社區(qū)網(wǎng)格員工作津貼,完善社區(qū)網(wǎng)格化硬件設備。

(三)抓好“鄉(xiāng)村振興”的契機,讓群眾“富起來”

堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,滿足人民日益增長的美好生活需要。一是鼓勵農(nóng)戶大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進。二是扶持農(nóng)村龍頭企業(yè)發(fā)展。部分農(nóng)村群眾發(fā)展思路受限,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不夠熟悉,通過更多優(yōu)惠政策引進更多龍頭企業(yè)進駐農(nóng)村,帶動當?shù)亟?jīng)濟的同時為當?shù)厝罕妿碇赂恢琅c就業(yè)崗位。三是推動多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做好農(nóng)旅融合發(fā)展,利用產(chǎn)業(yè)特色、地域優(yōu)勢、旅游資源,打造觀光型綠色產(chǎn)業(yè)。

(四)探索“智治”,推行“自治、法治、德治”三管齊下,打造“鄉(xiāng)風文明”新農(nóng)村。

引導村民加強道德修養(yǎng),提升文明素質(zhì),增強大局意識,融洽黨群、干群關系;

開展三評比活動,即十星家庭、十二星黨員、十二星干部的評比,抓示范,抓典型,樹榜樣,樹模范,促進清潔家園、和諧鄰里落到實處。

基層社區(qū)治理工作調(diào)研方案范文簡短篇十四

為進一步創(chuàng)新城市社會治理,提升社區(qū)服務水平,促進社會和諧穩(wěn)定,強化基層組織建設,構建黨建統(tǒng)領基層社會治理新格局,全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。

以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導,全面加強黨的領導,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢,推動社會治理重心向基層下移,全面加強基層社會治理,構建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡,不斷服務群眾、教育群眾、引領群眾、凝聚群眾,使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度,形成共建共治共享的社會治理新格局。

(一)堅持全方位、高標準、多層次,構建區(qū)域化大黨建新格局。

一是創(chuàng)新黨組織設置方式,構建三級黨建架構。

一級為社區(qū)服務中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗豐富的居委會負責人擔任總支部書記,負責轄區(qū)內(nèi)黨建工作,組織實施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部。原則上每個小區(qū)設立一個黨支部,黨員數(shù)量少于五人的小區(qū),就近并入其他小區(qū)黨支部,黨支部書記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè),熱心居民服務,思想積極上進的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔任。

二是完善社區(qū)治理組織體系,構建網(wǎng)格化治理新模式。

一級是城市社區(qū)治理領導小組。主要負責城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項工作、社區(qū)活動策劃與實施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。

二級是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負責傳達、解釋有關物業(yè)管理、房屋專項維修資金的法規(guī)和政策;做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務指導和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負責網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負責宣傳政策法規(guī);辦理居住地居民的公共事務,開展公益事業(yè)和文體活動;調(diào)解民間糾紛;協(xié)助維護社區(qū)治安;反映居民的意見、要求和提出建議等。

三級是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務、法律法規(guī)宣傳、民生服務代辦等任務,履行信息收集上報、服務管理事項首接初辦職責。

四級是微網(wǎng)格(樓長)。樓長主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等;隨時了解和掌握本樓居民的基本情況,做到上情傳達、下情上報、信息暢通;配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查;協(xié)助居委會和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。

三是構建多方參與的小區(qū)共治機制,強化黨組織政治引領作用。

由小區(qū)黨支部牽頭,建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團組織、社會組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會議制度,構建多方參與的聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次,也可根據(jù)需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度,對未成立業(yè)主委員會的小區(qū),要按照應建盡建的原則,由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職,并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職,同向發(fā)力解決問題,促進小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責。

(二)注重強素質(zhì)、當先鋒、做表率,打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務新群體。

一是以“雙報到”活動為抓手,推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”(單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到)活動。小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于本小區(qū)的黨員,根據(jù)個人專長定崗定責,定期開展志愿服務,形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干,帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。

二是以“黨建帶群建”機制為抓手,推動群團組織參與社區(qū)治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建,黨建群建兩手抓、兩手硬,兩促進、兩相宜,同研究、同部署,完善黨建帶群建制度機制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團員青年、婦女居民,在上級團委、婦聯(lián)等部門的指導下成立小區(qū)(網(wǎng)格)團支部、婦委會、青工委等組織,鼓勵他們在小區(qū)(網(wǎng)格)治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。

三是以推行“積分制”為抓手,推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔使命,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,緊盯宗旨意識強、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民,加大宣傳引導力度,塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”,在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務隊伍,設立志愿者服務活動日,組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務活動。探索推行道德積分制,建立由居委會、小區(qū)黨支部考評,網(wǎng)格員采集,鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系,每個居委會設立積分超市,通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”,以消費打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”,激發(fā)志愿者的服務熱情,實現(xiàn)好人好報、德者有得。

四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手,推動機關干部參與社區(qū)治理。實行機關各部門、居委會干部包聯(lián)小區(qū)制度,包聯(lián)部門和所屬居委會各明確一名負責人,公開24小時服務電話,按照首接負責制的原則傾聽居民訴求,受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴真細實快”的作風建設,堅持有解思維解決矛盾、問題和困難,推動機關干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風、提高能力、樹立形象,讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風。建立督查考核制度,每月形成“事已解決”工作清單,督查室對各部門包聯(lián)辦實事情況進行評估督查,納入部門和個人年終考核,以督查考核壓實工作責任,推動機關干部深度參與社區(qū)治理。

(三)著眼提品質(zhì)、強服務、增活力,打造富有影響力的城市社區(qū)服務品牌。

一是打造區(qū)域化特色服務品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化,以“幸福龍水”服務品牌為統(tǒng)領,按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路,突出特色鮮明、區(qū)域領先、成效顯著、居民滿意的要求,開展特色服務品牌建設,培育一批充分體現(xiàn)居民服務需求,展現(xiàn)社區(qū)服務優(yōu)勢特色,具有較強的示范、導向和推廣作用的社區(qū)服務項目。

二是打造“紅色物業(yè)”服務品牌。按照黨建引領、民生導向、共建共治和依法依規(guī)的原則,將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,推動黨建引領和基層治理深度融合,切實提升物業(yè)管理水平,打造更加熟悉居民情況,服務更加精準,與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。

在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應建盡建的原則,實現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子,及時吸收進黨組織,對表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜,提供發(fā)展黨員專項指標。

三是打造“攜手圓夢”行動服務品牌。充分調(diào)動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動性,引導他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用,充分凝聚力量,建立一對一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設立征集信箱等方式,在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求,“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力,按照一對一、一對多等方式包聯(lián)幫扶,開展“圓夢”行動,不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

(四)著力強隊伍、建陣地、重投入,夯實城市社區(qū)管理基層基礎。

一是配強兩支隊伍。

1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇,全職聘用,在做好網(wǎng)格化服務管理中心安排的日常工作的同時,承擔居委會安排的相關工作。統(tǒng)一兩類人員(原計生協(xié)管員、網(wǎng)格員)待遇標準,特別優(yōu)秀的可再提高待遇,視情參與居委會日常工作。

2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務中心黨委審批、樓棟公示的程序,每50-100戶配備一名樓長的標準,招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康,具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制,進一步完善社區(qū)管理體制,充分調(diào)動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性,推動和諧社區(qū)建設,為社區(qū)今后工作打下堅實的群眾基礎。

二是建好兩處場所。

1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內(nèi)建設黨支部活動服務陣地,按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則,采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。

2、網(wǎng)格員工作站。每個居委會建設一處網(wǎng)格員工作站,按照有場所、有設施、有標志、有制度等要求,配齊相關設施,作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所,成為服務群眾的最前沿陣地。

三是落實兩項經(jīng)費保障。

1、落實居委會活動經(jīng)費。由中心財政為居委會每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費,用于日常辦公、硬件設施維護和各種活動的開展等。

2、落實小區(qū)黨支部運轉(zhuǎn)經(jīng)費。通過黨費列支和社會募捐等方式,籌措資金,為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費保障,實現(xiàn)支部工作正常運轉(zhuǎn)。

(一)提高政治站位,強化思想認識。各居委會、相關部門要充分認識加強黨建引領社區(qū)服務創(chuàng)新工作的重要意義,要把加強黨的領導和黨的建設擺在首位,以黨的建設貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領社區(qū)治理,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設成為領帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)加大探索實踐,創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施,指導各居委會和相關部門做好黨組織組建、社區(qū)服務群體和品牌打造、站室和隊伍建設等工作,在實踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問題,擺脫固有模式和經(jīng)驗,開拓思維方式,創(chuàng)新工作理念,推動城市社區(qū)管理和服務工作再上新水平。

(三)注重宣傳總結(jié),務求工作實效。要及時總結(jié)提煉關于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗做法,擴大社會影響力,營造全社會關注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務的濃厚氛圍,形成良性循環(huán),不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

您可能關注的文檔