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最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)范文(實(shí)用16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 23:29:42 頁(yè)碼:10
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)范文(實(shí)用16篇)
2023-11-11 23:29:42    小編:ZTFB

寫總結(jié)可以幫助我們回顧過(guò)去的成就,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)的措施。在總結(jié)中可以提出自己的反思和改進(jìn)措施,表達(dá)自己的未來(lái)計(jì)劃??偨Y(jié)作為一種具體的文體,不同的領(lǐng)域和行業(yè)都有著各自的寫作要求和特點(diǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)篇一

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,勢(shì)必涉及多方利益的調(diào)整,必須得到各個(gè)層面的理解和支持,必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念,營(yíng)造一個(gè)良好氛圍,使市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)、部門從領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員對(duì)改革形成共識(shí),并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù)后,市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動(dòng)工作。首先,統(tǒng)一機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的思想,市里每次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講改革。同時(shí),市級(jí)帶頭對(duì)市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制和人員身份置換,對(duì)市屬社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位實(shí)施分類改革,精簡(jiǎn)編制和人員,并通過(guò)報(bào)刊、電視、電臺(tái)等媒體宣傳改革的指導(dǎo)思想、目的和意義,宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革,按照省的指導(dǎo)意見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)講話精神及早在市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中宣傳,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)得到統(tǒng)一。二是在機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過(guò)到基層調(diào)研和召開(kāi)座談會(huì)的形式,一方面宣傳上級(jí)有關(guān)改革的要求和文件精神,更重要的是聽(tīng)取基層干部職工對(duì)改革的意見(jiàn)建議,讓他們參與到改革方案及有關(guān)政策文件的制定過(guò)程中,對(duì)他們提出的好的意見(jiàn)、建議充分采納,并設(shè)身處地為他們的利益考慮,使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調(diào)整的契機(jī),嘗試局部改革。近二年,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個(gè)合并調(diào)整為10個(gè),對(duì)涉及行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在合并過(guò)程中,將精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、分流富余人員貫穿其中,實(shí)施局部改革。在完成區(qū)劃調(diào)整后,市委組織部、市人事局及時(shí)組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,原有中層干部全體起立,按簡(jiǎn)章規(guī)定的條件自愿報(bào)名,通過(guò)筆試、面試和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法產(chǎn)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產(chǎn)生了積極影響,改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動(dòng)員發(fā)動(dòng),明確任務(wù),營(yíng)造改革的聲勢(shì)。在深入調(diào)研,反復(fù)聽(tīng)取意見(jiàn),充分做好改革的前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,市委、市政府及時(shí)召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管黨委書記、組織委員,市級(jí)機(jī)關(guān)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,市長(zhǎng)主持會(huì)議,在市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施作動(dòng)員報(bào)告后,市委書記對(duì)實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)一步提出四點(diǎn)要求。一是要深刻認(rèn)識(shí)改革目標(biāo);二是要正確把握改革關(guān)鍵;三是要高度重視社會(huì)穩(wěn)定;四是要牢固樹(shù)立大局觀念;并要求全市各級(jí)一定要以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)謹(jǐn)縝密的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度圓滿完成改革任務(wù),為全省農(nóng)村綜合配套改革探索經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。市里動(dòng)員大會(huì)后,各鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì),傳達(dá)市委、市政府改革動(dòng)員大會(huì)精神,研究制訂本鎮(zhèn)改革方案,并及時(shí)召開(kāi)了本鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),營(yíng)造改革的聲勢(shì)和良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)篇二

作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要組成部分,歷時(shí)三個(gè)月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的“公推直選”工作把黨的干部政策亮給群眾,把干部的任職標(biāo)準(zhǔn)和條件交給群眾,把對(duì)干部的評(píng)判權(quán)和選舉權(quán)下放給群眾,在比較中鑒別,在競(jìng)爭(zhēng)中甄選,黨委班子及書記的產(chǎn)生更直接地體現(xiàn)了群眾的意愿。同時(shí),“公推直選”既為想干事、能干事、干成事的年輕黨員干部提供了充分展示自己的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),擴(kuò)大了選人用人的視野和渠道,也從機(jī)制上促使選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。xx市“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的順利完成,為蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立民主開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的干部選任機(jī)制開(kāi)了先河,其意義深遠(yuǎn)。與此同時(shí),市委、市政府和組織、編制、人事部門加強(qiáng)制度建設(shè),在全市范圍內(nèi)建立起了機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員的公開(kāi)招聘制,事業(yè)單位工作人員的全員聘用制以及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的日常管理和考核制度,一種民主的、透明的、公開(kāi)公正的、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選人用人機(jī)制已經(jīng)形成并入軌運(yùn)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)篇三

除梅李、新港兩鎮(zhèn)外,其余各鎮(zhèn)編外用工的隊(duì)伍都比較龐大,精簡(jiǎn)人員的任務(wù)都比較艱巨,這些鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)下了決心,也動(dòng)了真格,嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的意見(jiàn)》精神,對(duì)本鎮(zhèn)的編外用工進(jìn)行了認(rèn)真的清理。經(jīng)過(guò)清理全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工由原來(lái)的699人,減少到了330人,嚴(yán)格控制在市編委新核定鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位人員編制總數(shù)的15%以內(nèi)(即334人以內(nèi)),從而切實(shí)減輕了各鎮(zhèn)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工的清理采用了年齡上切一批、分流到基層一批、通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗自然淘汰一批等方法,具體分流途徑采取了離崗休養(yǎng)、充實(shí)基層、清退回原單位、自謀職業(yè)等辦法,全市共分流鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員369人,其中:離崗休養(yǎng)118人,選任公務(wù)員1人,充實(shí)到村委會(huì)、居委會(huì)等基層工作104人,安置到鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或企業(yè)工作92人,清退回原單位33人,自謀職業(yè)21人。

在清理編外用工的過(guò)程中,為了選拔一批業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的編外人員繼續(xù)留用,虞山鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)等四個(gè)鎮(zhèn)共推出137個(gè)崗位,鼓勵(lì)符合條件的編外人員進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,在一個(gè)客觀公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境下,實(shí)施編外用工的清理工作,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗留用的編外人員占改革后全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外用工總數(shù)的41.5%;從工作的穩(wěn)定和實(shí)情出發(fā),對(duì)人事關(guān)系掛靠在鎮(zhèn)人才服務(wù)站,借用在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的人員,各鎮(zhèn)給予了照顧,未經(jīng)考試直接通過(guò)考核錄用,對(duì)考核合格的繼續(xù)留用,共留用此類人員90名,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外用工總數(shù)的27.3%;尚湖鎮(zhèn)、沙家浜鎮(zhèn)等幾個(gè)鎮(zhèn)的基層需要充實(shí)較多骨干,這些鎮(zhèn)抓住此次機(jī)會(huì),把充實(shí)基層作為分流編外人員的主要途徑,選拔能力較強(qiáng)、精力充沛的編外人員,充實(shí)到村、居委會(huì)等基層一線工作,這樣既增強(qiáng)了基層的工作力量,又保證了改革穩(wěn)妥順利進(jìn)行。由于各鎮(zhèn)考慮周密、措施得力、宣傳到位、陽(yáng)光操作,使整個(gè)編外人員分流工作比較平穩(wěn),并達(dá)到了預(yù)期目的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)篇四

要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障工作十分重要。xx市既是省委、省政府確定的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)市,同時(shí),又是省委組織部確定的蘇南地區(qū)“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的試點(diǎn)市。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的穩(wěn)妥、順利推進(jìn),我市從步驟上先進(jìn)行“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,然后由“公推直選”產(chǎn)生的新的黨委班子來(lái)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。“公推直選”工作從05年9月21日全市動(dòng)員發(fā)動(dòng),然后選擇試點(diǎn)、完善方案、全面推進(jìn),歷時(shí)三個(gè)月至05年12月中旬,10個(gè)鎮(zhèn)的新一屆黨委班子全部選舉產(chǎn)生。黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆實(shí)行“公推直選”的辦法,使我市加快形成了民主開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的干部選任工作新機(jī)制,在報(bào)名、推薦、考察、提名、選舉等環(huán)節(jié)上堅(jiān)持陽(yáng)光運(yùn)作,始終體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”原則,黨員參與的積極性空前高漲,選舉產(chǎn)生的新一屆黨委班子充分體現(xiàn)了民意。因此,班子成員不僅配強(qiáng)配優(yōu),而且更具有代表性,這為接下來(lái)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提供了強(qiáng)有力的組織保障。實(shí)踐證明,各鎮(zhèn)在實(shí)施改革過(guò)程中由于黨委一班人的齊心協(xié)力和耐心細(xì)致的工作,使整個(gè)改革工作既積極又穩(wěn)妥地全面推進(jìn),直至圓滿完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)篇五

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過(guò)程中,__省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào):“農(nóng)村生產(chǎn)力水平高不高,一個(gè)重要的標(biāo)志是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系是否完善?!薄案母锖筠r(nóng)村的各項(xiàng)服務(wù)只能加強(qiáng),不能削弱,要保證農(nóng)民之事有人辦、方便辦、及時(shí)辦、低成本辦?!庇浾咴谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制的建立,不僅促進(jìn)了“三農(nóng)”服務(wù)水平的提高,還使得一度停擺的鄉(xiāng)村公益服務(wù)職能得到全面恢復(fù)和提升。

公益服務(wù)人員的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)顯著增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)熱情大大提高。在咸寧市咸安區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站全部轉(zhuǎn)制為農(nóng)技服務(wù)中心,全區(qū)38萬(wàn)畝耕地,由區(qū)政府聘請(qǐng)36名農(nóng)技人員提供服務(wù)。農(nóng)技人員自籌資金購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械,為農(nóng)民提供機(jī)耕、機(jī)收和病蟲(chóng)害防治等服務(wù),大大減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度。農(nóng)技人員把自身利益與農(nóng)民利益捆在一起,積極推廣各項(xiàng)實(shí)用新技術(shù),去年該區(qū)發(fā)展輕型栽培水稻10萬(wàn)畝,農(nóng)民直接增收超過(guò)1200萬(wàn)元。

新機(jī)制節(jié)省了養(yǎng)人費(fèi)用,增加了政府對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)的投入。20__年,咸安區(qū)用于“以錢養(yǎng)事”的資金達(dá)211萬(wàn)元,比改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)人的經(jīng)費(fèi)還多43萬(wàn)元,今年他們還將增加74萬(wàn)元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也在轉(zhuǎn)變施政理念,實(shí)現(xiàn)著由行政領(lǐng)導(dǎo)型向服務(wù)指導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變。一些基層干部表示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革就是要找準(zhǔn)政府服務(wù)職能與行政運(yùn)行方式有效結(jié)合的突破口,在科學(xué)整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和職能的基礎(chǔ)上,將精力轉(zhuǎn)到農(nóng)村公共事業(yè)和公益服務(wù)上來(lái)。呂江文認(rèn)為,從過(guò)去的“以錢養(yǎng)人”到現(xiàn)在的“以錢養(yǎng)事”,改革已出現(xiàn)“三贏”局面:有專業(yè)技術(shù)的人才收益提高了,政府的公益事業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率提高了,老百姓享受到的公益服務(wù)水平提高了。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)篇六

經(jīng)過(guò)這次改革,鎮(zhèn)管事業(yè)單位由原來(lái)的10個(gè)調(diào)整為7個(gè),具體為:經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計(jì)室”牌子)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、勞動(dòng)保障事務(wù)所、建設(shè)管理服務(wù)所、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化站(“黨校”與其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心;畜牧獸醫(yī)站由鎮(zhèn)管事業(yè)單位調(diào)整為隸屬于市農(nóng)林局的條線管理事業(yè)單位,所以,調(diào)整后的條線管理事業(yè)單位共有3個(gè),具體為:國(guó)土資源所、水利管理服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站。經(jīng)過(guò)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的設(shè)置更趨合理。

通過(guò)這次改革,實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)人員的預(yù)定目標(biāo),到今年3月底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編在職人員(不包括國(guó)土資源所人員)由去年年底的1475人,減少到了1337人,與精簡(jiǎn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)(不包括國(guó)土資源所編制)1556名相比,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位還有219只“空位”,為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位補(bǔ)充急需人才留出了“空間”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的分流途徑采取了提前離崗?fù)损B(yǎng)、事業(yè)單位之間順向調(diào)劑余缺、充實(shí)到村和居委會(huì)工作、自謀職業(yè)等辦法,共分流人員人,其中:離崗?fù)损B(yǎng)137人,事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)人,分流到鎮(zhèn)人才服務(wù)站1人。由于為分流人員提供了較為寬松的政策環(huán)境,整個(gè)人員分流工作比較平穩(wěn),達(dá)到了預(yù)定的效果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)篇七

通過(guò)近三年的努力,一個(gè)星期的超作,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來(lái),我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革將給干部職工帶來(lái)6種新的變化。

1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并,改變了過(guò)去7站8所的老局面,改變過(guò)去有職無(wú)人,人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫的局面。同時(shí)財(cái)政減少人員開(kāi)資,也減輕了負(fù)擔(dān)。同時(shí)多個(gè)單位業(yè)務(wù)將同時(shí)由____或幾人擔(dān)任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動(dòng)起來(lái),增加了工作量也提高了效率。

2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并,也使過(guò)去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理,使經(jīng)營(yíng)與行政指導(dǎo)脫鉤,職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務(wù)職能。

3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)行改革后,經(jīng)過(guò)競(jìng)聘上崗的單位職工從過(guò)去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣?huì)人”,從過(guò)去的“要我學(xué),要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué),我要干”,制度改變,觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力,明天努力找工作”的共識(shí),思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。

4、創(chuàng)新用人機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立,以及公開(kāi)考試擇優(yōu)聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主測(cè)評(píng)等用人制度的實(shí)行,徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機(jī)制,加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變,職工對(duì)單位的依賴關(guān)系被打破,工作和職務(wù)的終身制被打破,聘用制度的推行和完善,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競(jìng)爭(zhēng)和持續(xù)激勵(lì)的用人機(jī)制。

5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,是一次影響大,震動(dòng)大,涉及面廣的改革,一方面強(qiáng)烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識(shí),另一方面強(qiáng)化了上崗人員的責(zé)任感和危機(jī)感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過(guò)競(jìng)聘上崗后,工作責(zé)任心一定會(huì)大大增強(qiáng),工作作風(fēng)必將明顯轉(zhuǎn)變,主動(dòng)做好本職工作,深入下去為群眾辦實(shí)事、辦好事,解憂排難。

6、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,各地充分實(shí)行民主,始終堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。在組織競(jìng)崗和實(shí)行聘用工作中,我們將崗位設(shè)置、報(bào)考資格、競(jìng)聘條件和程序等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)欄內(nèi)予以公布,考試、考核和整個(gè)競(jìng)崗、聘用過(guò)程在群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行,對(duì)擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測(cè)評(píng),充分讓干部群眾參與,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。通過(guò)這項(xiàng)工作的開(kāi)展,從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴(kuò)大、基層民主政治建設(shè)在加強(qiáng)。

總之,事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開(kāi),正向縱身發(fā)展,按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊,我們將進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點(diǎn)做事業(yè)單位改革的排頭兵。

根據(jù)全市鄉(xiāng)傎事業(yè)單位試行人員聘用制改革工作會(huì)議和漳辦號(hào)文件精神,我街道事業(yè)單位試行人員聘用制工作從月份開(kāi)始至月初基本結(jié)束,較好地完成了事業(yè)單位聘用制改革工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)篇八

繼行政區(qū)劃調(diào)整、2004年村級(jí)建制調(diào)整后,今年又實(shí)行了農(nóng)業(yè)稅全部免收的重大舉措,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和農(nóng)民取得實(shí)惠的同時(shí),新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作也出現(xiàn)諸多矛盾。推進(jìn)政府自身建設(shè)和改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變顯得猶為迫切,在十屆人大三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中,溫家寶同志提出:“努力建設(shè)服務(wù)型政府”,這為基層政府改革和自身建設(shè)指明了方向。++鎮(zhèn)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來(lái),不斷增強(qiáng)服務(wù)功能,認(rèn)真改進(jìn)工作方式,因地制宜,對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整、服務(wù)體系構(gòu)建作了一些有益的探索,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:。

++鎮(zhèn)位于**市東部,交通便捷,資源富足,是全國(guó)“文體之鄉(xiāng)”,**市東部中心鎮(zhèn)。近年來(lái),不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力招商引資,發(fā)展工業(yè),進(jìn)入**市工業(yè)十強(qiáng)。全鎮(zhèn)轄15個(gè)村,1個(gè)居委會(huì),273個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,幅員面積84.48平方公里,總?cè)丝?.1萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口4.6余萬(wàn)人。

(一)、機(jī)關(guān)干部基本情況。

我鎮(zhèn)現(xiàn)定編140人,實(shí)際129人,其中參加干部實(shí)踐鍛煉23人,不占編4人,實(shí)際在崗102人。其中,財(cái)政工資111人,自收自支18人。一級(jí)班子12人,占實(shí)際人數(shù)的9.3%,二級(jí)班子28人,占實(shí)際人數(shù)的21.7%。一二級(jí)班子合計(jì)40人,占實(shí)際人數(shù)的31%。

(二)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本情況。

今年初,為提高機(jī)關(guān)辦事效率和干部的工作能力,降低行政成本,我鎮(zhèn)結(jié)合市委組織部開(kāi)展的干部實(shí)踐鍛煉活動(dòng),政府對(duì)部門和人員進(jìn)行了調(diào)整:一是對(duì)職能重復(fù)、功能相近的辦、站、所進(jìn)行合并。我鎮(zhèn)原有17個(gè)部門,經(jīng)過(guò)歸口合并,現(xiàn)共有8個(gè)部門,具體為:黨政辦(黨政辦、文體中心)、經(jīng)發(fā)辦(經(jīng)發(fā)辦、招商辦)、農(nóng)辦(農(nóng)辦、農(nóng)技中心、林業(yè)站、水農(nóng)站、獸醫(yī)站)、社事辦(社事辦、社保所)、計(jì)生辦(計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站)、綜治辦、國(guó)建所(國(guó)建所、城管隊(duì))、財(cái)政所。二是對(duì)個(gè)別部門進(jìn)行人員加強(qiáng),特別針對(duì)與農(nóng)民群眾接觸較多,與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的部門,抽調(diào)了部份人員補(bǔ)充其中,增強(qiáng)為群眾服務(wù)的能力。三是開(kāi)展干部實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中鍛煉本領(lǐng),增長(zhǎng)能力,爭(zhēng)當(dāng)帶頭致富標(biāo)兵,爭(zhēng)當(dāng)帶隊(duì)致富能手,全鎮(zhèn)共有23名機(jī)關(guān)干部離崗?fù)獬鰠⒓訉?shí)踐鍛煉。

二、服務(wù)體系的構(gòu)建情況。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的種種矛盾,轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務(wù)型政府是大勢(shì)所趨、民心所向,如何建立服務(wù)型鎮(zhèn)政府,我們的基本思路是對(duì)內(nèi)(機(jī)關(guān)內(nèi)部)加強(qiáng)管理,對(duì)外(全鎮(zhèn))加大服務(wù)。

(一)、行政服務(wù)體系。

1、推進(jìn)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

今年,針對(duì)機(jī)關(guān)辦事效率不高,干部工作能力不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)不到位,群眾滿意度不高等問(wèn)題,我鎮(zhèn)開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)部管理,構(gòu)建良好的行政服務(wù)體系。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中立足“出成效、出特色、出經(jīng)驗(yàn)”的工作要求,倡導(dǎo)“三實(shí)”(即講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)效),做到“三行”(即懂行情、講行話、成行家),取得“四個(gè)明顯”(即作風(fēng)和履職有明顯改進(jìn)、工作效率有明顯提高、干部素質(zhì)有明顯增強(qiáng)、群眾的滿意度有明顯上升)。

(1)、注重培訓(xùn),爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn),設(shè)立“學(xué)習(xí)日”、“調(diào)研月”,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐調(diào)研相結(jié)合、專家講座與分組討論相結(jié)合等方式,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)。在機(jī)關(guān)中廣泛開(kāi)展拜師帶徒活動(dòng),明確基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾工作的機(jī)關(guān)干部作為老師,并制定好帶徒工作目標(biāo),迅速提高機(jī)關(guān)干部基層工作經(jīng)驗(yàn)。

(2)、健全制度,爭(zhēng)創(chuàng)高效型機(jī)關(guān)。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理、團(tuán)結(jié)協(xié)作為目標(biāo),進(jìn)一步健全《機(jī)關(guān)工作制度》,完善崗位責(zé)任制、限時(shí)辦公制、首問(wèn)責(zé)任制、效能考評(píng)制、失職追究制等制度、干部誡勉制度,以制度管事管人。各部門重點(diǎn)規(guī)范崗位責(zé)任、上下班紀(jì)律、周前工作會(huì)、下村下企業(yè)實(shí)效評(píng)估等制度。

(3)、嚴(yán)格管理,爭(zhēng)創(chuàng)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,建立聽(tīng)證、政情通報(bào)、政務(wù)公示和意見(jiàn)征集等四項(xiàng)制度,突出依法行政。堅(jiān)決制止管理障礙,防止“上有政策、下有對(duì)策”,確保政令暢通、制度逗硬。要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,對(duì)涉及群眾切身利益的事項(xiàng)要實(shí)行公開(kāi)辦理的制度,誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督,積極探索適合鎮(zhèn)情的管理新路。

(4)、強(qiáng)化服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。增強(qiáng)效率觀念,每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認(rèn)真辦、份外的事情協(xié)助辦、難辦的事情想法辦,一切事情依法辦”。要牢固樹(shù)立服務(wù)觀念,做到“一張凳請(qǐng)坐,一杯水暖人,一句話甜心”。主動(dòng)深入到村社,深入企業(yè),上門服務(wù),化解矛盾。

(5)、重視監(jiān)督,爭(zhēng)創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)。建立由人大代表、老干部代表、企業(yè)業(yè)主代表、村社干部代表,社區(qū)工作者及居民代表參與的效能建設(shè)督察組,加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)的監(jiān)督;建立政府月工作會(huì)議制度和“集體理財(cái)日”制度,一月匯總一次、分析一次、公布一次;建立機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)機(jī)制,調(diào)整部門和個(gè)人目標(biāo)考核內(nèi)容,改進(jìn)目標(biāo)考核辦法。

2、落實(shí)政務(wù)公開(kāi),密切干群關(guān)系。

203月16日,鎮(zhèn)城管隊(duì)更換街道行道樹(shù)種,被不明真相的.百余群眾集體阻止,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)小時(shí)的耐心解釋才得以平息。這件事暴露了政府在工作中存在的問(wèn)題,由于宣傳不到位、政務(wù)公開(kāi)落實(shí)不到位造成的。誤解雖平息,但可從中得到啟示,在工作中要問(wèn)計(jì)于民、取信于民才能得到群眾的支持和擁護(hù)。

(1)、事前聽(tīng)證。凡涉及關(guān)乎民生的大事,如公路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)等,要及時(shí)組織群眾召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取群眾意見(jiàn),搞好分析討論,宣傳動(dòng)員,避免“做了好事留惡名”的誤會(huì)發(fā)生,同時(shí),有了群眾的支持,才能更好完成各項(xiàng)工作。

(2)事中監(jiān)督。工作過(guò)程中,歡迎群眾參與監(jiān)督,給人民群眾以更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)透明度和公眾參與度。

(3)事后公布。每一項(xiàng)重大工作結(jié)束后,要及時(shí)向群眾公布工作完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況。

(二)、社會(huì)事業(yè)服務(wù)體系。

1、開(kāi)展“一減三”幫扶活動(dòng)。

為了積極探索新形勢(shì)下的黨建工作新路,增強(qiáng)黨員、干部的宗旨意識(shí),發(fā)揮黨員、干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為民辦實(shí)事中的先鋒模范作用。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)黨員、機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“一減三”幫扶行動(dòng)(即:駐村領(lǐng)導(dǎo)、部門一年為村(居)幫扶減少一個(gè)特困戶、減少一個(gè)特困生、減少一件糾紛遺留的問(wèn)題)。各部門與全鎮(zhèn)15村、1個(gè)居委會(huì)分別結(jié)成隊(duì)子,確定了特困戶、特困生和亟待解決的遺留,制定目標(biāo)和切實(shí)可行的措施,簽訂“一減三”目標(biāo)責(zé)任書,納入年終目標(biāo)考核。

2、規(guī)范勞務(wù)輸出。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,內(nèi)地農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷壯大,勞務(wù)輸出對(duì)富民增收起到了巨大的作用。然而,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,外出打工人員的增多使務(wù)工競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,對(duì)務(wù)工者的素質(zhì)要求越來(lái)越高,因此,有組織、有計(jì)劃、有秩序地對(duì)外勞務(wù)輸出才能讓外出農(nóng)民工站穩(wěn)腳根。

二是廣泛搜集市場(chǎng)用工信息,為外出農(nóng)民工搭橋、鋪路。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力自發(fā)流動(dòng)最難以克服的困難就是及時(shí)獲取真實(shí)有效的市場(chǎng)用工信息。

三是對(duì)外出打工農(nóng)民提供權(quán)益保護(hù)功能和跟蹤服務(wù)。

2004年,我鎮(zhèn)社保所與成人學(xué)校組織農(nóng)民工培訓(xùn)2期,共培訓(xùn)100余人,有組織地對(duì)外輸出勞動(dòng)力數(shù)百人,今年,我鎮(zhèn)與市勞動(dòng)局組織的外出務(wù)工人員微機(jī)培訓(xùn)班已舉辦了兩期培訓(xùn)。

(三)、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

1、整合涉農(nóng)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)服務(wù)力量。

年初,鎮(zhèn)黨委政府決定在不改革人員編制性質(zhì),不減弱部門工作力量的前提下,按照“確保運(yùn)轉(zhuǎn)、務(wù)實(shí)革新”的內(nèi)改原則,打破人員編制界限,加強(qiáng)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)力量,將原農(nóng)辦、水利農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)中心、獸醫(yī)站歸口合并為農(nóng)辦,增加服務(wù)人力。

2、抓扶貧示范村建設(shè),帶動(dòng)整村脫貧。

我鎮(zhèn)原關(guān)心村20被**市確立為首批扶貧村,2005年再次被市委、市政府確定為第二批扶貧村。通過(guò)3年的扶貧開(kāi)發(fā),目前該村已修建村級(jí)公路6公里,新建電力提灌站1座,整治塘堰提坎4根,培育花椒基地150畝。在扶貧開(kāi)發(fā)中,改變了群眾因循守舊的觀念,完善了該村的基礎(chǔ)設(shè)施,解決了困擾該村幾十年飲用水難的問(wèn)題;實(shí)現(xiàn)了組組通公路的扶貧目標(biāo)。20占地40余畝,總投資150萬(wàn)元的重慶宏泰養(yǎng)殖場(chǎng)落戶該村,吸納100余農(nóng)村勞動(dòng)力,并有效的帶動(dòng)起了原關(guān)心村的禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。2004年該村的農(nóng)民人均收入達(dá)到3120元,比20增加了2060元;培育養(yǎng)殖大戶12戶。

3、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,帶動(dòng)農(nóng)民增收。

實(shí)施“兩萬(wàn)一基”工程,大力發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)雞殖業(yè)。規(guī)劃萬(wàn)畝梨橙78-1、萬(wàn)畝良種花椒九葉青種植,大力推廣品比玉米種植。以“四大畜禽”養(yǎng)殖為重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,爭(zhēng)創(chuàng)**市畜禽養(yǎng)殖示范基地。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以生豬、肉兔、蛋雞、庫(kù)鴨為重點(diǎn),爭(zhēng)取引進(jìn)重慶渝澳10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖及加工項(xiàng)目;以重慶風(fēng)味源肉兔加工有限公司的入駐及宏泰谷養(yǎng)殖公司三期工作的順利完成為契機(jī),促進(jìn)“農(nóng)企”合作,帶動(dòng)全鎮(zhèn)肉兔養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展;以健群種豬場(chǎng)為依托,大力推廣瘦肉型生豬的養(yǎng)殖;同時(shí),加大對(duì)庫(kù)鴨、蛋雞養(yǎng)殖的鼓勵(lì)和引導(dǎo),促進(jìn)組建養(yǎng)殖協(xié)會(huì),從分散走向聯(lián)合,形成規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、存在的問(wèn)題。

1、征收與服務(wù)之間的矛盾。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,是在扮演維護(hù)法律法規(guī)的“執(zhí)法者”還是在擔(dān)當(dāng)為民辦實(shí)事的“服務(wù)者”呢?在處理農(nóng)村計(jì)生和殯改工作的過(guò)程中,這種矛盾顯得猶為突出。一方面,我們要對(duì)違反計(jì)劃生育、殯改條例的要給予處罰;另一方面我們的執(zhí)法主體地位不明顯,加大執(zhí)法力度也只是表現(xiàn)在宣傳上、口頭上,不能采取強(qiáng)制措施,違法超生、土葬現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,征收近似空談,而違法者卻得到縱容。就今年而言,違反殯改條例拒不執(zhí)行火化,私自土葬,并拒不交納土地罰沒(méi)款的已有30余戶。執(zhí)法過(guò)程中與群眾間的矛盾使他們忽視了我們的服務(wù),長(zhǎng)此以往造成干群關(guān)系僵化,干群矛盾加劇,政府對(duì)此顯得無(wú)所適從。

2、債務(wù)與發(fā)展之間的矛盾。“三金”整頓和“普九”建設(shè)之后,欠債全部由鎮(zhèn)政府承擔(dān),政府背上了沉重的債務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)累計(jì)負(fù)債達(dá)2800萬(wàn)。近兩三年來(lái),機(jī)關(guān)干部的資金補(bǔ)貼近百萬(wàn)元均未兌現(xiàn),甚至私人墊付工作經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如此待遇使干部的工作積極性受到打擊,畏難情緒嚴(yán)重。此外,沉重的債務(wù)包袱使政府運(yùn)轉(zhuǎn)舉步為艱,根本無(wú)力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),招商引資環(huán)境的改善,要實(shí)現(xiàn)發(fā)展簡(jiǎn)直困難重重。

3、改革與穩(wěn)定之間的矛盾。改革可以促進(jìn)發(fā)展,但也帶來(lái)一些不穩(wěn)定因素,企業(yè)改革、教育人事制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革、稅費(fèi)改革都產(chǎn)生了一些難以解決的遺留問(wèn)題。年,事業(yè)部門改革,對(duì)臨時(shí)聘用人員進(jìn)行清退,年教育部門清退代民師等改革所產(chǎn)生的遺留問(wèn)題至今未能完全解決,上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如再大刀闊斧地深化體制改革勢(shì)必對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。

4、干群矛盾突出。群眾的發(fā)展意識(shí)不到位,干部的服務(wù)意識(shí)未完全轉(zhuǎn)變,加之社會(huì)的不斷向前發(fā)展,干群關(guān)系日益尖稅。主要表現(xiàn)在群眾不理解政府行為,干部不能沉身到群眾當(dāng)中,干部群眾互不信任,政府的公信度下降。原蓮花太平水庫(kù)承包人未能與當(dāng)?shù)厝罕娞幚砗藐P(guān)系,雙方多次發(fā)生沖突,政府出面多次調(diào)解,雙方仍不能和解,群眾多次組織到市集訪,一來(lái)二去,干部認(rèn)為群眾無(wú)理取鬧,群眾認(rèn)為干部工作能力差。

5、服務(wù)三農(nóng)力度不夠。三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越突出,而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府沒(méi)有更好對(duì)策、更多的辦法、更大的力度加以解決,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不夠。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中,有相當(dāng)一部分人員不是專業(yè)人員,特別是在2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后更加突出。而在專業(yè)人員中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識(shí)多,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)十分缺乏,知識(shí)結(jié)構(gòu)很不合理。雖然農(nóng)辦人力較多,但農(nóng)技人員的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)不夠強(qiáng),新技術(shù)、新品種真正在農(nóng)村推行較難;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較小,真正較大規(guī)模的建設(shè)依靠上級(jí)部門的項(xiàng)目支持,由于面廣,上級(jí)項(xiàng)目支持相對(duì)較少。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施滯后突出表現(xiàn)在抗災(zāi)能力弱,公路建設(shè)落后,公益設(shè)施欠缺;三是增收渠道較窄。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村的發(fā)展很大程度上依賴先天優(yōu)勢(shì),或地理位置優(yōu)越、或資源豐富、或上級(jí)重點(diǎn)扶持,真正做到白手起家,走出一條特點(diǎn)鮮明、效果明顯的增收路子十分困難。

四、建議。

1、自上而下改革。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)改市縣不改、改也白改;市縣改了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不改也得改”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)較弱,推行的改革也是治標(biāo)不治本,改革出現(xiàn)不穩(wěn)定因素也無(wú)力解決,而市縣具有相對(duì)獨(dú)立的職權(quán)。改革是一場(chǎng)革命,涉及干部“飯碗”、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、涉及基層穩(wěn)定,因此建議:一是應(yīng)從市縣機(jī)構(gòu)改革開(kāi)始;二是領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭參與改革。只有這樣,改革才能收到實(shí)效,才能保持穩(wěn)定。

2、取消事業(yè)編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中推行事業(yè)機(jī)構(gòu)改革,取消事業(yè)編制,將事業(yè)部門人員轉(zhuǎn)為行政編制,特別是涉農(nóng)技術(shù)人員。一方面可以提高事業(yè)部門人員、農(nóng)技人員的工作積極性,消除工作中的不滿情緒,全力投入工作。另一方面,也可將機(jī)關(guān)干部換崗換位,行政人員能從事技術(shù)工作,事業(yè)人員也能從事行政工作,充分挖掘機(jī)關(guān)干部的長(zhǎng)處,做到人盡其才,才盡其用。

3、壯大執(zhí)法隊(duì)伍。一是成立專門行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。既可避免執(zhí)法違法,又突出其執(zhí)法主體地位,既貫徹法律法規(guī)的執(zhí)行,又維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是壯大公檢法司隊(duì)伍,減少行政機(jī)關(guān)隊(duì)伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配強(qiáng)派出所、司法所、工商稅務(wù)所等執(zhí)法征管部門,精減政府機(jī)關(guān)工作人員,機(jī)關(guān)以體現(xiàn)服務(wù)為主,將執(zhí)法權(quán)分離。

(二)加強(qiáng)財(cái)政體制改革。

一是要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債消腫,由于“三金”、“普九”等欠債給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來(lái)了沉重的債務(wù),短期內(nèi)甚至相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)力償還。沉重的債務(wù)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,負(fù)債發(fā)展更困難。二是盡快實(shí)施鄉(xiāng)財(cái)縣管,控制行政支出,降低行政成本。

(三)全市統(tǒng)籌發(fā)展。

在發(fā)展戰(zhàn)略中,應(yīng)把全市作為一個(gè)整體來(lái)統(tǒng)籌,給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位。當(dāng)前的現(xiàn)狀是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為求發(fā)展單打獨(dú)斗,在招商引資中、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上、優(yōu)惠政策上只求引進(jìn),“你發(fā)展養(yǎng)蠶,我也養(yǎng)蠶;你引進(jìn)一個(gè)企業(yè),我也引進(jìn)一個(gè)企業(yè)”。最終造成無(wú)規(guī)劃、無(wú)規(guī)模發(fā)展,造成資源的極大浪費(fèi)。究竟每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何發(fā)展,發(fā)展什么,全市要做好統(tǒng)籌,形成塊狀經(jīng)濟(jì),形成規(guī)模,要像打造職教品牌一樣打造**工業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌,而不是哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌。

(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抵御自然災(zāi)害的能力。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。農(nóng)村水渠、提灌站等水利設(shè)施年久失修,損壞嚴(yán)重,一旦受自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將難以為繼。由于鎮(zhèn)村兩級(jí)缺乏相應(yīng)財(cái)力,每年的整修都是采取“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法,只能治表,不能治本,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大的安全隱患。建議市委市府拿出專項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底的整修,消除安全隱患,提高農(nóng)村抵御自然災(zāi)害的能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)篇九

全市動(dòng)員大會(huì)和改革工作培訓(xùn)會(huì)議以后,市人事局(編辦)組建了二個(gè)機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)小組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶班,深入各鎮(zhèn)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革工作的指導(dǎo),對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制分配、人員分流以及編外用工清理等問(wèn)題進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo),采用上門服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)辦公的方法,及時(shí)解決各鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)改革中碰到的疑難問(wèn)題;同時(shí),對(duì)清理編外用工任務(wù)較重的鎮(zhèn)進(jìn)行了重點(diǎn)指導(dǎo),保證了整個(gè)機(jī)構(gòu)改革工作順利推進(jìn)。在抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),也抓好了督促檢查工作,一是督促各鎮(zhèn)按照市委、市政府要求的時(shí)間和程序,推進(jìn)本鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革工作;二是檢查各鎮(zhèn)的改革工作是否達(dá)到市委、市政府提出的改革要求,對(duì)沒(méi)有達(dá)到要求的,督促他們完善改革方案,保證改革工作落實(shí)到位。由于業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作切實(shí),督促檢查工作有力,從而,確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)篇十

2005年12月28日,市委、市政府召開(kāi)了全市機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),會(huì)議之后,職能部門及時(shí)跟進(jìn),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體指導(dǎo)改革。一抓“三定”工作的部署。編制部門及時(shí)召開(kāi)了由各鎮(zhèn)黨務(wù)書記和組織委員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革“三定”工作會(huì)議,具體部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三定”工作。會(huì)上,對(duì)“三定”方案的規(guī)范格式、規(guī)范用語(yǔ)、規(guī)范申報(bào)程序等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行了明確,并下發(fā)了“三定”方案樣本。同時(shí),對(duì)機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施過(guò)程中的職位分類、人員配置、事業(yè)單位分類改革及人員分流,有關(guān)單位的合并、劃轉(zhuǎn)及人員交接等問(wèn)題進(jìn)行具體指導(dǎo)。二抓改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)。編辦、人事局舉辦培訓(xùn)班,對(duì)各鎮(zhèn)組織委員、人事干部進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三抓督促指導(dǎo)。編制、人事部門組成二個(gè)指導(dǎo)組,到各鎮(zhèn)抓落實(shí),及時(shí)了解各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)度和改革中遇到的具體問(wèn)題,督促各鎮(zhèn)抓緊實(shí)施改革。對(duì)于各鎮(zhèn)提出的問(wèn)題,能解決的,現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)解決的,向改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),及時(shí)研究后答復(fù)。針對(duì)一些共性問(wèn)題,市委辦、市政府辦及編辦召集黨務(wù)書記開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一操作辦法,并推廣改革工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)。四抓“三定”方案的審核及溝通。市編辦對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的機(jī)構(gòu)改革“三定”方案進(jìn)行認(rèn)真審核,尤其是對(duì)各鎮(zhèn)提出的機(jī)關(guān)崗位設(shè)置方案及事業(yè)單位人員編制方案進(jìn)行認(rèn)真的匯總分析和調(diào)整,在不突破總編制的前提下,對(duì)職能強(qiáng)化的綜合辦公室及事業(yè)單位適當(dāng)增加崗位和編制,對(duì)職能弱化的減少崗位設(shè)置及人員編制,對(duì)各綜合辦公室(所)的主要職責(zé)和主要崗位設(shè)置,各事業(yè)單位的編制核定及經(jīng)費(fèi)形式提出了建議方案,與各鎮(zhèn)磋商并協(xié)商一致后,形成各鎮(zhèn)“三定”方案的送審報(bào)告,上報(bào)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并報(bào)市委、市政府審批。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)篇十一

在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中,我們本著先易后難,逐步到位,積極穩(wěn)妥的工作思路,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、公正、公平的原則,政事、事企分開(kāi)的原則;精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則;建設(shè)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員堅(jiān)持分流因地制宜,廣開(kāi)渠道思想疏導(dǎo)核政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。認(rèn)真實(shí)踐,不斷總結(jié)完善,保證了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證事業(yè)改革順利進(jìn)行。為確保本次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行,我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事,黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案。為全鎮(zhèn)鋪開(kāi)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。2、抓住機(jī)遇,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。截止20__年年底,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)前,由于我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制事業(yè)單位用人的標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時(shí)的____,____單位。這也就為_(kāi)_事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件,今年到現(xiàn)在為止通過(guò)調(diào)整部局、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),對(duì)職能弱化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益低下的事業(yè)單位予以撤消,對(duì)業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并,大力精簡(jiǎn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu),按照“減人、減事、減支”的原則,按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過(guò)改革,事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____,全鎮(zhèn)共減少____單位,人員由____精簡(jiǎn)到____。

3、周密計(jì)劃,精心組織實(shí)施。事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一是推行干部競(jìng)聘上崗。多年來(lái)對(duì)這件事說(shuō)的多,做得少,更沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。為了把事業(yè)改革推行好,我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導(dǎo)意見(jiàn)周密計(jì)劃,精心組織。分二步進(jìn)行,第一步先組織全體事業(yè)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡(jiǎn)率在____左右,因此人員競(jìng)爭(zhēng)上崗十分激烈。在組織競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照公開(kāi)報(bào)名、資格審查、文化考試、民主測(cè)評(píng)、組織考核等程序進(jìn)行。做到公開(kāi)、公正,上崗合理,下崗服氣;第二步對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗勝出人員實(shí)行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照國(guó)家人事制度改革政策,省、市、縣的改革辦法,結(jié)合實(shí)際,制定具體的競(jìng)爭(zhēng)的辦法和細(xì)則,對(duì)競(jìng)聘程序、競(jìng)聘合同、崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定。

4、強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)際陽(yáng)光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競(jìng)崗、聘用工作中,我們始終堅(jiān)持了四嚴(yán)五公的原則,即嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格政策,公開(kāi)、公正、公平、公論、公示,實(shí)行陽(yáng)光操作。在競(jìng)崗、聘用過(guò)程中,一方面請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機(jī)關(guān)干部對(duì)競(jìng)聘人員的考試考核、民主測(cè)評(píng)、決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度;另一方面,堅(jiān)持公示制度,競(jìng)聘人員的名單向社會(huì)公示;考試考核的情況向社會(huì)公示;民主測(cè)評(píng)情況向社會(huì)公示;擬聘人員及崗位職責(zé)向社會(huì)公示,接受廣大群眾監(jiān)督,做到公平、公正。

5、堅(jiān)持無(wú)情分流,有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多,安置難度大,從本鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā),對(duì)未聘人員堅(jiān)持無(wú)情分流,有情操作,探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對(duì)符合退休條件的及時(shí)辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動(dòng))關(guān)系人員,從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策,有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號(hào))精神辦理;對(duì)從事開(kāi)發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;對(duì)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)褓的享受國(guó)家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部,由政府與其辦理解聘手續(xù),按遼人發(fā)[20__]18號(hào)文件規(guī)定,落實(shí)待遇對(duì)辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請(qǐng)退休____,分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人,沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重事故和越級(jí)上訪事件,從而保障了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)篇十二

通過(guò)這次改革,各鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從13個(gè)減少到7個(gè),精簡(jiǎn)了46%;各鎮(zhèn)事業(yè)單位由10個(gè)減少為7個(gè)(另有1個(gè)劃歸條線管理),精簡(jiǎn)20%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總數(shù)從1148名減少到1033名,精簡(jiǎn)了10%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)(含畜牧獸醫(yī)站,不含水利管理服務(wù)站、國(guó)土資源所編制)從2001年機(jī)構(gòu)改革前核定的2680名減少到1489名,精簡(jiǎn)了44%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由原來(lái)的148名減少到現(xiàn)在的112名,全市減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)36名,與2001年機(jī)構(gòu)改革前的24個(gè)鎮(zhèn)386名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)比,減少了274名。新設(shè)立的五辦二所是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)xx的實(shí)際設(shè)置的,能有效地發(fā)揮其職能作用,促進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),綜合辦公室不作為一個(gè)中間層次,辦公室主任明確由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,減少了管理層次和環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的“扁平化”,必將對(duì)提高機(jī)關(guān)的工作效率起積極的推動(dòng)作用。通過(guò)這次機(jī)構(gòu)改革,全市還分流機(jī)關(guān)公務(wù)員28名,事業(yè)單位工作人員107名,為以后財(cái)政負(fù)擔(dān)的有效減輕打下了基礎(chǔ)。目前,全市各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位均有空編,為下一步調(diào)優(yōu)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人才隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)留有較大的空間。

我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作雖然已順利完成并取得了一定的成效,但離省委、省政府的要求還有一定距離。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的精簡(jiǎn)、領(lǐng)導(dǎo)的交叉任職等許多方面的問(wèn)題有待在實(shí)踐中進(jìn)一步探索,改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體系在入軌運(yùn)轉(zhuǎn)后,還需檢驗(yàn)和進(jìn)一步的提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合配套改革任重道遠(yuǎn),我們將在今后的實(shí)踐中不斷求索,不斷完善。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)篇十三

按照全區(qū)事業(yè)單位改革會(huì)議的安排,文章!單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次改革,成立了由黨政一把手任組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排了具體負(fù)責(zé)人,把改革的任務(wù)落到了實(shí)處。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,明確責(zé)任,強(qiáng)化指導(dǎo),確保了事業(yè)單位改革工作順利進(jìn)行。

(二)、深入宣傳發(fā)動(dòng),做好思想政治工作。

為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革,按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,在職工中進(jìn)行了廣泛深入的宣傳動(dòng)員,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策文件,明確了這次改革的目的意義和改革的必要性,開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng),廣泛征求了職工的意見(jiàn)和建議,分析研究了本單位改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和在改革中可能遇到的___問(wèn)題、___情況,實(shí)事求是地測(cè)算了本單位的崗位人員編制情況,多次召開(kāi)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論修改改革實(shí)施方案,探索符合本單位實(shí)際的、能夠充分調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵(lì)機(jī)制,制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學(xué)習(xí)中十分重視職工的思想動(dòng)態(tài),廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)改革的意見(jiàn)和建議,對(duì)職工普遍關(guān)心的問(wèn)題,做好耐心細(xì)致的解釋工作,力求做到文件內(nèi)容人人清楚,改革精神深入人心,要求廣大職工提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,積極投入到改革當(dāng)中來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了行動(dòng),為順利推進(jìn)改革解除了思想障礙。

(三)、充分發(fā)揚(yáng)民主,職工積極參與。

在方案制定和實(shí)施過(guò)程中,始終堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開(kāi)了熱烈地討論,廣泛征求了職工的意見(jiàn)和建議,人員聘用制度實(shí)施方案及意見(jiàn)調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中,征詢他們的意見(jiàn)及建議。

(四)、科學(xué)設(shè)崗,競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)行全員聘用制。

崗位設(shè)置。

在崗位設(shè)置上,根據(jù)勞動(dòng)保障的工作特點(diǎn)定職能、定編制、定崗位,提出內(nèi)部崗位設(shè)置方案,從各自的實(shí)際需要出發(fā),因事設(shè)崗,以崗定員,核定崗位編制。

總之,此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了圓滿成功,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是,事業(yè)單位的改革任重而道遠(yuǎn),要解決的問(wèn)題和矛盾很多,需要做大量的工作。改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),只有不斷地創(chuàng)___、不斷地?fù)P棄,才能使各項(xiàng)管理更趨完善,更加人性化,因此,我們要把這次改革作為一個(gè)___的起點(diǎn),在___形勢(shì)下,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持不懈地研究___情況,探索___辦法,解決___問(wèn)題,不斷地把改革引向深入,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

近年來(lái),__省宣布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個(gè)縣市區(qū)全面鋪開(kāi)。根據(jù)__省決策層的設(shè)計(jì),這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務(wù)消費(fèi)貨幣化、公益事業(yè)的服務(wù)社會(huì)化和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)等方面內(nèi)容。目前,已在全省啟動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的改革成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)篇十四

作為蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的試點(diǎn)市,我市在實(shí)施改革過(guò)程中,堅(jiān)決貫徹省委、省政府的意圖,市委、市政府對(duì)于完成機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員編制精簡(jiǎn)任務(wù)十分堅(jiān)決,機(jī)關(guān)行政編制嚴(yán)格按照省規(guī)定的10%的比例精簡(jiǎn),共減少編制115名,財(cái)政所事業(yè)編制減少13名,鎮(zhèn)管事業(yè)單位編制在2001年機(jī)構(gòu)改革前核定的基數(shù)上精簡(jiǎn)44%,編制減少1191名。因此,完成編制精簡(jiǎn)任務(wù)要毫不動(dòng)搖,決不留情。但在實(shí)施人員分流過(guò)程中,做到了耐心細(xì)致,有情操作。對(duì)于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的分流延用近年實(shí)行的離崗?fù)损B(yǎng)政策,即到2005年底前男年滿57周歲、女年滿52周歲的提前離崗?fù)损B(yǎng),本人申請(qǐng)要求提前退休或辭職的,按照公務(wù)員制度的相關(guān)法規(guī)辦理。對(duì)于事業(yè)單位,市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革人員分流的意見(jiàn)》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員的分流提供了較為寬松的政策,同時(shí),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以往機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制空缺較多,各鎮(zhèn)或多或少地使用編外人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,編外人員沒(méi)有及時(shí)清理,全市各鎮(zhèn)編外人員總數(shù)超過(guò)700多人的實(shí)際,為切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),規(guī)范管理,市委、市政府下決心利用這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的有利契機(jī),規(guī)范編外用工行為,下大力清退編外人員。市委辦公室、市政府辦公室制訂了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的意見(jiàn)》,規(guī)定各鎮(zhèn)編外人員使用人數(shù)最多不得超過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制的10%~15%,現(xiàn)有編外用工超過(guò)這個(gè)比例的必須嚴(yán)格清退,以后不得擅自使用編外用工。在清理編外用工過(guò)程中,采取了幾個(gè)一點(diǎn)的辦法進(jìn)行分流。一是到達(dá)一定年齡的切掉一點(diǎn);二是在實(shí)施強(qiáng)基工程中利用村委會(huì)、居委會(huì)換屆,將具有大專以上學(xué)歷的年輕人員推薦下派一點(diǎn);三是動(dòng)員編外人員自謀職業(yè)分流一點(diǎn);四是從企業(yè)借用的退還一點(diǎn);五是鎮(zhèn)里按嚴(yán)格控制的原則,拿出一定的臨時(shí)崗位通過(guò)考試考核相結(jié)合的辦法,競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)留用一點(diǎn),剩下的則全部清退,并按《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)他們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在實(shí)施編內(nèi)人員分流和編外人員清理過(guò)程中,各鎮(zhèn)黨委、政府分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,同時(shí),對(duì)每個(gè)人員的情況全面了解掌握,逐個(gè)做好思想政治工作,對(duì)于清退的編外人員通過(guò)職業(yè)介紹所幫助他們?cè)谄髽I(yè)重新就業(yè)??偟脑瓌t是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要嚴(yán)格按規(guī)定精簡(jiǎn),但精簡(jiǎn)分流的人員,編制內(nèi)的保證其基本生活待遇,編外人員確保提供就業(yè)機(jī)會(huì)。由于各鎮(zhèn)重視改革過(guò)程中的思想工作,并實(shí)實(shí)在在地為分流人員提供出路,做到改革無(wú)情,操作有情,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作順利、穩(wěn)妥、有序推進(jìn),到現(xiàn)在無(wú)一起上訪事件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)篇十五

一是正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能。正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能,是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵,為此,市委、市政府明確一名分管書記負(fù)責(zé),并由編制、組織、發(fā)改、財(cái)政、人事等部門組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)調(diào)研鎮(zhèn)級(jí)黨委、政府的職能定位。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能運(yùn)行現(xiàn)狀,認(rèn)真梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。綜改領(lǐng)導(dǎo)小組分別召開(kāi)了由各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和組織人事干部,事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和職工代表參加的座談會(huì),充分聽(tīng)取意見(jiàn),認(rèn)真分析目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事業(yè)單位所履行的職能,然后逐條梳理,理清強(qiáng)化的、弱化的和需要轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)職能,然后逐一與各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)探討,形成共識(shí)。同時(shí),組織外出考察學(xué)習(xí),借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)。在蘇州市編辦的組織下,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)組織、編制、人事、財(cái)政等部門的同志,赴湖北省咸寧市咸安區(qū)、廣東省東莞市學(xué)習(xí)考察,分別從欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革及職能定位中借鑒適合x(chóng)x實(shí)際的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和梳理,逐步理清了適合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。簡(jiǎn)言之就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、致富百姓。詳細(xì)地表述,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),鞏固基層政權(quán),完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制出發(fā),按照科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能,堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,著力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,集中精力抓經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。健全社會(huì)管理職能,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)及村(農(nóng)民集中居住區(qū))的規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境治理,加大環(huán)境保護(hù)力度,保護(hù)自然生態(tài),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧;強(qiáng)化社會(huì)治安的綜合治理和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和監(jiān)察,切實(shí)保障農(nóng)(居)民合法權(quán)益,化解農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì);強(qiáng)化公共服務(wù)職能,重點(diǎn)要建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,公共衛(wèi)生服務(wù)體系和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,提高公共服務(wù)水平和處置突發(fā)事件的能力;推進(jìn)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè),更多地為農(nóng)民提供科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)信息、勞動(dòng)就業(yè)等方面的服務(wù),千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入。

二是圍繞職能,科學(xué)合理設(shè)計(jì)切合x(chóng)x實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)方案。機(jī)構(gòu)是職能的載體,在梳理明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職能的同時(shí),圍繞職能的有效履行,設(shè)計(jì)切合實(shí)際的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)方案是機(jī)構(gòu)改革成敗的重要環(huán)節(jié)。為此,我們通過(guò)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人座談會(huì),選擇具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行解剖等形式,對(duì)各鎮(zhèn)原來(lái)設(shè)置的13個(gè)綜合(專業(yè))辦公室(所)和10個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)真的職能分析和梳理,本著嚴(yán)格精簡(jiǎn)的原則,將職能相近的機(jī)構(gòu)和單位進(jìn)行合并,職能強(qiáng)化的予以加強(qiáng),職能弱化或喪失的予以撤并,形成初步方案。幾經(jīng)征求意見(jiàn)并多次向省編辦、蘇州市編辦匯報(bào)、溝通和爭(zhēng)取,最終形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立5個(gè)綜合辦公室和2個(gè)所,鎮(zhèn)管事業(yè)單位除上劃條線1個(gè)外,其他歸并成7個(gè)的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案,即各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(掛“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室”牌子)、村鎮(zhèn)建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)辦公室、民政和勞動(dòng)保障辦公室、教衛(wèi)文體辦公室(掛“計(jì)劃生育辦公室”牌子)、財(cái)政所和司法所(掛“社會(huì)治安綜合治理辦公室”牌子);事業(yè)單位設(shè)置經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計(jì)室”牌子)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、勞動(dòng)保障事務(wù)所、建設(shè)管理服務(wù)所、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化站(“黨?!迸c其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心。從機(jī)構(gòu)改革實(shí)施的情況看,上述機(jī)構(gòu)設(shè)置方案既嚴(yán)格執(zhí)行了省委、省政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的要求,同時(shí)也基本滿足蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平高,社會(huì)事務(wù)工作量大對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)篇十六

__省這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革首先從“治臃”開(kāi)始。

人們常說(shuō),基層是“上面千條線,下面一根針”,而實(shí)際上,由于要上下對(duì)口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置早變成了“上面千條線,下面千根針”,每個(gè)上級(jí)單位都要在鄉(xiāng)一級(jí)找到自己的腿。黨委、人大、政府、政協(xié)加上紀(jì)委、武裝部,這鄉(xiāng)級(jí)“六大班子”的領(lǐng)導(dǎo)一般就有15名以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也與上級(jí)對(duì)口,如鄉(xiāng)黨委也內(nèi)設(shè)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等機(jī)構(gòu),造成人員、開(kāi)支不斷擴(kuò)張。農(nóng)業(yè)稅免征之后,因催糧催款事務(wù)的消失,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70%以上的精力無(wú)所著落,人浮于事現(xiàn)象突出。

為此,__省開(kāi)始對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行新一輪的精簡(jiǎn),通過(guò)推行黨政干部交叉任職、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并、人員競(jìng)爭(zhēng)上崗和分流安置,大幅裁減機(jī)構(gòu)與人員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部交叉任職,成為改革中的一大亮點(diǎn)。根據(jù)改革的安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員只有7~9名,黨委書記原則上兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng);兩名黨委副書記,一個(gè)擔(dān)任人大主席一個(gè)兼任紀(jì)委書記,2~3名黨委委員兼任副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),2~3名黨委委員兼任人武部長(zhǎng)等職務(wù)。

拆“廟”、限編也形成了一定的模式。在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上,推行“三辦一所”的模式,只設(shè)黨政綜合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)辦公室和鄉(xiāng)財(cái)政所。在編制上,實(shí)行嚴(yán)格控編,根據(jù)面積、人口和財(cái)政狀況等因素,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制分別不得超過(guò)45名、40名和35名。

目前,__省已有60%多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了黨政一肩挑,領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)由1萬(wàn)多人減到6000多人,精簡(jiǎn)率達(dá)40%多。此外,這些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部由4.1萬(wàn)人減到2.7萬(wàn)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的職數(shù)由平均61.5人下降到40人。

__省農(nóng)辦副主任呂江文說(shuō),可能這項(xiàng)改革會(huì)有些爭(zhēng)議,比如取消了政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、書記兼任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記兼任人大主席,但我們?cè)O(shè)計(jì)這個(gè)制度的初衷是提高行政效率。過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好多矛盾沖突主要集中在黨政兩個(gè)一把手上,所以一肩挑有利于減少不必要的摩擦,減少內(nèi)耗。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事務(wù)比以前少多了,客觀上也需要減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。從已取得的成效看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作效率大大提高,競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部非常珍惜自己的工作崗位,團(tuán)結(jié)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

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