為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書(shū)范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

關(guān)于促進(jìn)就業(yè)實(shí)施方案(精)一

首先大學(xué)生失業(yè)主要有以下幾種情況。

一是結(jié)構(gòu)性失業(yè)。由于學(xué)習(xí)期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)等)發(fā)生了變化，畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)、知識(shí)、技能、區(qū)域分布等不適合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的要求，畢業(yè)時(shí)不能適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)需要而造成的不能順利就業(yè)。

二是摩擦性失業(yè)。畢業(yè)生對(duì)用人單位的發(fā)展空間、工資待遇、地理位置、工作環(huán)境等等有自己的期望，用人單位對(duì)畢業(yè)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、專(zhuān)業(yè)技能、個(gè)人素質(zhì)等也有一定要求，由于雙方要求不一致導(dǎo)致畢業(yè)生沒(méi)有用人單位接收的情況。

三是周期性失業(yè)。周期性失業(yè)原意是指由于經(jīng)濟(jì)衰退、總需求不足而造成的失業(yè)。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，并沒(méi)有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的情況，但是隨著高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增多，社會(huì)對(duì)畢業(yè)生需求量增長(zhǎng)速度滯后于畢業(yè)生人數(shù)增長(zhǎng)，導(dǎo)致有效需求不足。

那為什么會(huì)出現(xiàn)上述情況呢?原因有三：首先，“供求矛盾”是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的重要原因。xx年全國(guó)高校畢業(yè)生115萬(wàn)人，大約有35萬(wàn)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)未找到工作;xx年全國(guó)高校畢業(yè)生145萬(wàn)人，未就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)超過(guò)50萬(wàn)人;xx年全國(guó)高校畢業(yè)生212萬(wàn)人，預(yù)計(jì)畢業(yè)時(shí)未就業(yè)人數(shù)將超過(guò)70萬(wàn)人 [1]。未來(lái)幾年，高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)和畢業(yè)時(shí)未就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)還將急劇增長(zhǎng)。畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的增加，促使畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)發(fā)生了新變化，畢業(yè)生就業(yè)逐漸從“賣(mài)方市場(chǎng)”向“買(mǎi)方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變，使廣大畢業(yè)生面臨更加激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在“供需見(jiàn)面，雙向選擇”的高校畢業(yè)生就業(yè)制度下，畢業(yè)生作為人力資源提供方通過(guò)就業(yè)市場(chǎng)擇業(yè)，用人單位作為需求方在就業(yè)市場(chǎng)中選拔畢業(yè)生。只有供求相一致，才能實(shí)現(xiàn)均衡，否則則會(huì)失衡，導(dǎo)致“就業(yè)難”?！肮┣竺堋钡谋憩F(xiàn)主要有：畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、學(xué)歷層次，甚至就讀院校等等不適應(yīng)市場(chǎng)需求;畢業(yè)生的擇業(yè)傾向與技能等不適應(yīng)市場(chǎng)需要;畢業(yè)生的擇業(yè)期望值與用人單位要求不一致等等，這些矛盾的存在，導(dǎo)致了非自愿的摩擦性和結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

其次，市場(chǎng)缺陷也是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的成因之一。市場(chǎng)發(fā)育不充分、不完善，市場(chǎng)化程度低;圍繞高校、地區(qū)、行業(yè)存在不少就業(yè)市場(chǎng)，但是未形成較統(tǒng)一的大市場(chǎng)，導(dǎo)致畢業(yè)生和用人單位搜尋成本較高;市場(chǎng)規(guī)則不統(tǒng)一，部分市場(chǎng)甚至秩序混亂等等。導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng)、不完全信息和較高成本，影響就業(yè)。當(dāng)前買(mǎi)方市場(chǎng)中的不完全競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致兩種現(xiàn)象：一是部分用人單位的人才高消費(fèi)，二是一些畢業(yè)生被迫退出市場(chǎng)，形成周期性失業(yè);市場(chǎng)信息不完全會(huì)導(dǎo)致摩擦性失業(yè)或結(jié)構(gòu)性失業(yè);市場(chǎng)進(jìn)入和運(yùn)行成本較高則可能會(huì)導(dǎo)致一定程度上的周期性失業(yè)。用人單位招不到滿(mǎn)意的畢業(yè)生，畢業(yè)生找不到滿(mǎn)意的單位，是市場(chǎng)不完善、信息渠道不暢通的直接體現(xiàn)。

此外，就業(yè)難還有一些其他方面的原因。例如，人事戶(hù)籍制度改革的滯后，制約了人力資源的充分流動(dòng)。雖然這種現(xiàn)象隨著人事代理等中介服務(wù)措施的出現(xiàn)得到了一定緩解，但是距離由畢業(yè)生就業(yè)障礙轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)動(dòng)力還有不小差距。

那要怎樣解決這些問(wèn)題呢?

第一：要進(jìn)一步深化教育體制改革，實(shí)現(xiàn)高等教育與社會(huì)接軌，增強(qiáng)畢業(yè)生素質(zhì)和適應(yīng)社會(huì)的能力。

高等學(xué)校是為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)人力資源的主要陣地，社會(huì)和市場(chǎng)發(fā)展的需要應(yīng)該成為高等教育發(fā)展的導(dǎo)向。增強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系，根據(jù)社會(huì)需要開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)、設(shè)置課程，不斷革新教學(xué)形式和內(nèi)容，才能使高等學(xué)校更好地履行社會(huì)服務(wù)職能。

無(wú)視社會(huì)需要，盲目培養(yǎng)，就會(huì)導(dǎo)致高校畢業(yè)生不適應(yīng)用人單位需要，在就業(yè)市場(chǎng)上缺乏需求，形成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。高等學(xué)校應(yīng)樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以質(zhì)量為基礎(chǔ)，培養(yǎng)服務(wù)社會(huì)各級(jí)各類(lèi)需要的多種人才。在培養(yǎng)中應(yīng)充分重視市場(chǎng)需求，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)、分析和預(yù)測(cè)體系，把握社會(huì)實(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和就業(yè)市場(chǎng)的變化情況，按照社會(huì)發(fā)展方向設(shè)置專(zhuān)業(yè)，有效地消除結(jié)構(gòu)性失業(yè)。這是解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題的根本思路。

第二：高校教學(xué)改革中應(yīng)堅(jiān)持推進(jìn)素質(zhì)教育，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

市場(chǎng)需求是多樣化的，不同崗位對(duì)畢業(yè)生素質(zhì)的要求就不一樣。如果高等學(xué)校培養(yǎng)出的學(xué)生千篇一律，或是心理素質(zhì)差，或是動(dòng)手能力差，或是社會(huì)適應(yīng)能力差，其結(jié)果必然就是畢業(yè)生在人才市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)個(gè)人素質(zhì)的發(fā)揮，因而培養(yǎng)出更多更好的具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的畢業(yè)生，可以有效地提高畢業(yè)生的社會(huì)適應(yīng)能力，增強(qiáng)畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，克服摩擦性失業(yè)。

第三：著力提高就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，增強(qiáng)畢業(yè)生的擇業(yè)技能。

在就業(yè)市場(chǎng)上，畢業(yè)生缺乏必要的求職技巧、擇業(yè)技能差是導(dǎo)致摩擦性失業(yè)的重要原因。畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)作為畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮服務(wù)職能，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，著力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助畢業(yè)生科學(xué)地分析市場(chǎng)、客觀(guān)地認(rèn)識(shí)自己，有效地消除“供需矛盾”。通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助畢業(yè)生掌握一定的擇業(yè)技巧，善于利用市場(chǎng)信息，善于在就業(yè)市場(chǎng)中“推銷(xiāo)自己”，通過(guò)市場(chǎng)落實(shí)就業(yè)單位。

第四：加快完善畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的選擇。

要重視和加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)和信息服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)的信息化。充分而有效的信息可以降低市場(chǎng)成本，提高效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)省資源和提高效益的目標(biāo)。當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)中信息不充分是影響用人單位選材和畢業(yè)生就業(yè)的突出問(wèn)題，因此，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)和信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。國(guó)家、地方和高等學(xué)校要圍繞畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)立體化的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)和信息服務(wù)體系，互相聯(lián)系，互相補(bǔ)充，促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)中的充分信息，為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的選擇。同時(shí)還要制訂相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的管理。有效的調(diào)控和管理是市場(chǎng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的重要保證。目前畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)中還存在著一些秩序混亂、缺乏監(jiān)督的情況，不利于就業(yè)市場(chǎng)充分發(fā)揮資源配置作用，各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)控和管理力度，出臺(tái)相關(guān)管理辦法和規(guī)定，為畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)提供統(tǒng)一規(guī)范，保證市場(chǎng)秩序。

第五：積極引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念，實(shí)現(xiàn)多渠道、多形式就業(yè)。

處在新世紀(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇期的大學(xué)畢業(yè)生和高校教育工作者都會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們所面臨的時(shí)代是一個(gè)快速變革的時(shí)代。面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)，要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的思路不斷加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，積極引導(dǎo)畢業(yè)生突破傳統(tǒng)的就業(yè)觀(guān)念的束縛，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的就業(yè)觀(guān)，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，自覺(jué)樹(shù)立自主創(chuàng)業(yè)的思想觀(guān)念，主動(dòng)到基層就業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)多渠道、多形式的科學(xué)擇業(yè)，積極創(chuàng)業(yè)。

大學(xué)是我們?cè)S夢(mèng)和圓夢(mèng)的地方，我們來(lái)的時(shí)候躊躇滿(mǎn)志，我們走的時(shí)候也絕對(duì)不要留下任何遺憾。雖然大學(xué)生難就業(yè)已成為一種趨勢(shì)，一個(gè)比較難解決的問(wèn)題，但是我們絕不要就這樣失去了信心。或許我們以后找不到稱(chēng)心的工作，但是我們也還是要有我們來(lái)時(shí)的那顆火熱的心，把我們的熱情投入到學(xué)習(xí)中去，不要管以后會(huì)怎么樣，只要我們?cè)谶@四年內(nèi)無(wú)愧于心，這樣就夠了，如果我們太注重結(jié)果的話(huà)我們有可能欣賞不到沿途的美麗的風(fēng)景，畢竟結(jié)果不是最重要的，如果我們能夠想通這一點(diǎn)，那么我們就不會(huì)失去信心了，所以我們要把握好現(xiàn)在，把什么就業(yè)煩惱都拋到一邊，認(rèn)真學(xué)習(xí)，我想這才是我們的當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)于促進(jìn)就業(yè)實(shí)施方案(精)二

南通高校就業(yè)狀況調(diào)查

高校畢業(yè)生是人才資源的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，其就業(yè)問(wèn)題不僅關(guān)系到個(gè)人及家庭的幸福和希望，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。一直以來(lái)，南通市委、市政府高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，人事部門(mén)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，把做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為一項(xiàng)重大任務(wù)，從“完善政策、搭建平臺(tái)、加強(qiáng)指導(dǎo)、暢通渠道”等方面入手，積極探索畢業(yè)生就業(yè)工作的新途徑、新方法，強(qiáng)化公共服務(wù)，采取各種措施，努力促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)。今年5月，我們又根據(jù)省廳有關(guān)要求，對(duì)我市高校畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行綜合調(diào)研，通過(guò)走訪(fǎng)座談充分掌握畢業(yè)生就業(yè)的全面情況，較為詳盡地獲取相關(guān)信息?，F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、我市高校畢業(yè)生就業(yè)基本情況

本科：南通大學(xué)(有主校區(qū)、鐘秀校區(qū)、啟秀校區(qū)三個(gè)校區(qū)外加建設(shè)中的啟東校區(qū))

專(zhuān)科：南通職業(yè)大學(xué)，南通紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，體臣衛(wèi)校，紫瑯職業(yè)技術(shù)學(xué)院，南通航運(yùn)學(xué)院，南通農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院，南通商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，南通廣播電視大學(xué)，南通技師學(xué)院，南通高等師范專(zhuān)科學(xué)院等.

從專(zhuān)業(yè)上來(lái)看，就業(yè)率最高的五個(gè)專(zhuān)業(yè)分別是臨床醫(yī)學(xué)、英語(yǔ)、機(jī)械制造與自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)、人力資源和服裝設(shè)計(jì)與工程;就業(yè)率最低的五個(gè)專(zhuān)業(yè)分別是數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、信息與計(jì)算科學(xué)、法學(xué)、工業(yè)設(shè)計(jì)和動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作。從去向上來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道，占比九層以上。

從性別上來(lái)看，面上是女性畢業(yè)生就業(yè)比例略高于男性畢業(yè)生。據(jù)高校就業(yè)部門(mén)老師分析，主要得益于女生謀求工作的積極性高于男生。而從點(diǎn)上來(lái)看，有些專(zhuān)業(yè)女性就業(yè)率明顯不夠理想，如機(jī)械、化工專(zhuān)業(yè)，一方面由于存在女生課業(yè)成績(jī)雖然優(yōu)秀但動(dòng)手能力確實(shí)不及男生的狀況;另一方面也存在著單位招聘時(shí)的隱性歧視。

從單位的滿(mǎn)意度來(lái)看，南通職業(yè)大學(xué)曾對(duì)20xx年就業(yè)高校畢業(yè)生做過(guò)一次小型抽樣問(wèn)卷調(diào)查，從思想品質(zhì)、文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合評(píng)價(jià)五方面征求用人單位意見(jiàn)。調(diào)查結(jié)果顯示用人單位基本滿(mǎn)意，認(rèn)為畢業(yè)生總體素質(zhì)較高，但在適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的能力上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。其實(shí)近年來(lái)，畢業(yè)生跳槽的頻率不斷增高，就業(yè)穩(wěn)定性顯得不夠。從畢業(yè)生角度分析其中原因主要有三點(diǎn)：一是畢業(yè)生盲目簽約，畢業(yè)生對(duì)簽約單位了解不多，對(duì)所從事的崗位了解不足，對(duì)工作環(huán)境了解不夠;二是因故變遷，學(xué)生升學(xué)、事業(yè)單位招考、入伍、出國(guó)等等;三是就業(yè)準(zhǔn)備不足，畢業(yè)生對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃較少。

此外，幾所高校20xx年離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)為595人，占當(dāng)年畢業(yè)生總數(shù)的7.3%。預(yù)計(jì)未來(lái)三年內(nèi)，畢業(yè)生人數(shù)繼續(xù)呈連年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，20xx年為10230人，20xx年為11814人，20xx年為12524人，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

(二)南通籍高校畢業(yè)生就業(yè)情況

20xx年，南通籍生源應(yīng)畢業(yè)生總數(shù)為14321人，接收南通籍生源高校畢業(yè)生總數(shù)為10053人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)9159人，就業(yè)率為 291.1%，超額完成南通籍高校畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率達(dá)到80%以上的目標(biāo)，為保民生、促和諧發(fā)揮了積極作用。

20xx年，南通籍生源應(yīng)畢業(yè)生總數(shù)為16771人，接受工作將于今年7月中旬開(kāi)始，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有條不紊地展開(kāi)。

二、我市促進(jìn)高校畢業(yè)生主要舉措

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，形成工作合力

一直以來(lái)，市委、市政府對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作非常重視，人事部門(mén)更是把“促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)”作為責(zé)無(wú)旁貸的政治任務(wù)來(lái)落實(shí)，積極尋求新思路、新舉措，不斷拓展新渠道、新載體。專(zhuān)門(mén)成立了“充分就業(yè)促進(jìn)工程”組織協(xié)調(diào)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各縣(市、區(qū))人事部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，形成了分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。定期召開(kāi)局務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研討“充分就業(yè)促進(jìn)工程”進(jìn)展情況，確保整體工作有序推進(jìn)。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度，呼吁用人單位、社會(huì)各界從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，共同為高校畢業(yè)生充分就業(yè)想辦法、做貢獻(xiàn)，特別是引導(dǎo)和鼓勵(lì)各企事業(yè)單位積極吸納高校畢業(yè)生。

(二)完善政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，扶持自主創(chuàng)業(yè)

1、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)支持力度。包括：農(nóng)村和社區(qū)招聘高校畢業(yè)生計(jì)劃;高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)計(jì)劃;高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)計(jì)劃;高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)計(jì)劃;高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)計(jì)劃;困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助計(jì)劃;事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生計(jì)劃;高校畢業(yè)生公共服務(wù)提升計(jì)劃。

2、引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。公務(wù)員招錄、事業(yè)單位公開(kāi)招聘，能提供的就業(yè)崗位非常有限，因此，從中央到地方，都出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)面向基層就業(yè)。

3、鼓勵(lì)扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。20xx年，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。該實(shí)施意見(jiàn)結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、貼息額度與資金來(lái)源、創(chuàng)辦科技型企業(yè)或從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的資助、項(xiàng)目補(bǔ)助等方面明確了相關(guān)的優(yōu)惠條件和舉措。這些政策緊貼大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主題，特別針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中遇到的最大難題“資金難”，做出了積極的扶持。如規(guī)費(fèi)減免政策，據(jù)工商部門(mén)統(tǒng)計(jì)已有200多名自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生享受該政策，自登記注冊(cè)之日起三年內(nèi)免交登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。如在市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，項(xiàng)目通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的，高校畢業(yè)生可享受創(chuàng)業(yè)用房低租金的優(yōu)惠，軟件類(lèi)項(xiàng)目還可入駐軟件公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的軟件企業(yè)孵化中心，孵化期內(nèi)免交3—6個(gè)月的房租和設(shè)備使用費(fèi)，等等。

(三)市場(chǎng)為主，實(shí)習(xí)為輔，拓寬就業(yè)渠道

1、發(fā)揮市場(chǎng)主渠道作用。一是加大招聘力度。每年通過(guò)舉辦固定人才集市、大型人才招聘、網(wǎng)上交流和公益性大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等各類(lèi)招聘活動(dòng)，著力搭建高校畢業(yè)生就業(yè)平臺(tái)。20xx0xx年，全市共舉辦各類(lèi)招聘會(huì)316場(chǎng)次，提供崗位15.3萬(wàn)余個(gè)。二是強(qiáng)化信息引導(dǎo)。努力實(shí)現(xiàn)人才市場(chǎng)與全國(guó)、全省重點(diǎn)城市、重點(diǎn)市場(chǎng)的信息互通和資源共享。實(shí)行人才市場(chǎng)供求信息和年度緊缺人才專(zhuān)業(yè)目錄發(fā)布制度，每季度通過(guò)報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)及人事人才網(wǎng) 4

站等媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布人才市場(chǎng)供求信息，為用人單位引才和畢業(yè)生求職提供信息服務(wù)。南通人才網(wǎng)推出畢業(yè)生招聘求職專(zhuān)欄，為畢業(yè)生擇業(yè)提供信息通道。在南通人事網(wǎng)開(kāi)設(shè)了“畢業(yè)生就業(yè)”欄目，由“就業(yè)政策法規(guī)”、“就業(yè)指導(dǎo)回答”、“南通籍畢業(yè)生薦才榜”、“畢業(yè)生檔案查詢(xún)”等板塊組成，讓各類(lèi)就業(yè)信息充分共享。三是做好日常服務(wù)。積極協(xié)助畢業(yè)生辦理報(bào)到、落戶(hù)等手續(xù)或開(kāi)展相應(yīng)代辦代理業(yè)務(wù)。重視和做好未就業(yè)畢業(yè)生的戶(hù)口遷移、檔案保管、政策咨詢(xún)等工作。

2、發(fā)揮實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)帶動(dòng)作用。一是建立畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)基地，積極為大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。不僅為大中專(zhuān)畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)崗位，不僅為大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐和職業(yè)訓(xùn)練搭建了平臺(tái)，也增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，大中專(zhuān)畢業(yè)生直接通過(guò)實(shí)習(xí)與用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議。

三、我市高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的困難

從總體上來(lái)講，我市高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將不容樂(lè)觀(guān)。因?yàn)?，從畢業(yè)生“供”方來(lái)看，接下來(lái)的三年，從全國(guó)到地方，高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增加，南通本地幾所高校和南通籍生源畢業(yè)生也不例外，將連年創(chuàng)歷史新高。而從用人單位“需求”方來(lái)看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好壞將直接影響就業(yè)崗位的多少，未來(lái)三年經(jīng)濟(jì)增速尚不確定。同時(shí)，受畢業(yè)生跳槽頻繁影響，用人單位培養(yǎng)使用畢業(yè)生的興趣不強(qiáng)，招聘時(shí)傾向于有工作經(jīng)驗(yàn)的人才更為明顯。

具體來(lái)看，三大主要矛盾影響著我市高校畢業(yè)生順利就業(yè)。一是結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致供求錯(cuò)位。我市目前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)期，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將帶來(lái)職業(yè)、崗位的變化，對(duì)學(xué)校 而言，三、四年前還是社會(huì)需求的熱門(mén)職業(yè)，三、四年后有可能變成了滯銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)，供給與需求的錯(cuò)位在一定程度上造成了高校畢業(yè)生就業(yè)難。二是理念性矛盾導(dǎo)致定位不合。有一部分畢業(yè)生就業(yè)期望值過(guò)高，“寧到外企做職員，不到中小企業(yè)做骨干”，高不成、低不就，甚至有業(yè)不就，認(rèn)為到企業(yè)或其他非公有制單位工作不算就業(yè)。有的學(xué)生對(duì)就業(yè)的地點(diǎn)、工作環(huán)境、工資待遇、單位性質(zhì)等不滿(mǎn)意而放棄就業(yè)，很少看重職業(yè)發(fā)展前景和自身未來(lái)發(fā)展前途。同時(shí)，一些用人單位選人時(shí)脫離實(shí)際，一味追求高學(xué)歷、高技能人才，對(duì)吸納畢業(yè)生的熱情不高，主動(dòng)性不夠。雙方在理念上的不合，也是造成高校畢業(yè)生就業(yè)難的一個(gè)原因。三是體制性矛盾導(dǎo)致能力危機(jī)。我市企業(yè)以中小型民營(yíng)企業(yè)為主，中小企業(yè)在管理體制上一個(gè)突出的問(wèn)題是在選人用人時(shí)基本沒(méi)有導(dǎo)入人力資源管理技術(shù)，大都是缺什么人找什么人，屬于救火式選人用人方式。他們相比外企、國(guó)有大型企業(yè)，不注重自己培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才，更愿意招能立即為企業(yè)創(chuàng)造效益的人才。而我們高校的培養(yǎng)體制使得學(xué)生在校期間更多地精力花在學(xué)習(xí)課本知識(shí)上，對(duì)實(shí)際能力重視不夠，進(jìn)入社會(huì)工作后不能又好又快地將知識(shí)轉(zhuǎn)化為自己在崗的實(shí)際能力，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)高校畢業(yè)生的能力產(chǎn)生信任危機(jī)，影響高校畢業(yè)生順利就業(yè)。