最新欠薪引發(fā)群體事件總結(jié)范文范本(優(yōu)質(zhì)9篇)

總結(jié)是對過去一段時間內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行回顧和歸納的過程?？偨Y(jié)要避免空洞和廢話，要言之有物，突出重點(diǎn)。以下是關(guān)于總結(jié)的一些優(yōu)秀范文，供大家參考和借鑒。

欠薪引發(fā)群體事件總結(jié)范文范本篇一

為深入貫徹沙區(qū)關(guān)于20xx年低保家庭核查的精神，進(jìn)一步提升、規(guī)范我街道低保規(guī)范化管理水平，切實(shí)解決低保工作中存在的突出問題，完善低保管理長效機(jī)制，使我街道低保工作健康、有序、陽光、公平、公正，結(jié)合本街道實(shí)際，制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，創(chuàng)新工作管理，本著以人為本、實(shí)事求是、公平公正的原則，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，化解社會矛盾，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)低保公平、公正、應(yīng)保盡保，不斷提升我街道低保工作規(guī)范化水平。

按照“應(yīng)保盡保、不應(yīng)保堅決不保、應(yīng)退盡退、公平、公正、公開”的動態(tài)管理原則，對街道現(xiàn)有低保對象通過重新登記、分類自查、信息比對等方式進(jìn)行清理核查，從根本上解決低保工作中存在的問題，使我街道低保工作更科學(xué)、更規(guī)范、群眾更滿意。

互查方式安排：某某社區(qū)查某某社區(qū)。

某某社區(qū)查某某社區(qū)。

某某社區(qū)查某某社區(qū)。

（一）加大宣傳力度，利用專欄、標(biāo)語、宣傳單等形式，廣泛宣傳低保政策法規(guī)、審批程序、工作流程，做到人人皆知，確保我街道低保核查工作順利進(jìn)行。

（二）與派出所協(xié)調(diào)，收集所有低保對象及家庭成員的戶籍信息，為普查工作提供基礎(chǔ)資料。

（三）與社保所協(xié)調(diào)，將所有享受養(yǎng)老退休待遇的人員信息進(jìn)行收集，為信息核對做好充分準(zhǔn)備。

（四）分類自查。在以上工作準(zhǔn)備全面的基礎(chǔ)上，要區(qū)分不同對象和不同情況，采取不同程序和不同方式組織自查。

一是社區(qū)日常對重病、重殘、年老體弱、喪失勞動能力的家庭情況了解祥實(shí)的重點(diǎn)保障家庭，可免去年度自查，但要按要求登記記錄并補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)和信息資料。

二是家中有固定收入享受低保的，要認(rèn)真做好信息對比，查驗(yàn)是否有社保開支、統(tǒng)發(fā)工資等情況，并提供單位是否有交納個人所得稅的相關(guān)證明，對證據(jù)不充分或沒有證據(jù)的，要依照我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)測算。三是有勞動能力享受低保的，要交代低保政策，采取多種調(diào)查方式結(jié)合，仔細(xì)核查是否存在在外打工等情況，社保政策，能夠就業(yè)的鼓勵走再就業(yè)，對部分要查驗(yàn)保障對象實(shí)際年齡是否在法定勞動年齡段之內(nèi)，并查驗(yàn)其在法定勞動年齡段內(nèi)的身體健康情況，如果喪失勞動能力需由^v^門出具的勞動能力鑒定證明。

四是人戶分離享受低保的，一是通知本人將戶口遷移居住地享受；二是在規(guī)定時間內(nèi)（三個月）不辦理相關(guān)手續(xù)的逐步取消。

工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。充分認(rèn)識此次自查工作的重要性，接到《方案》通知后，各社區(qū)要立即精心組織，合理安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中人力、物力和時間，切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好。

（二）嚴(yán)格程序，務(wù)求實(shí)效。要增強(qiáng)做好此次自查工作的責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格按《方案》要求開展自查和比對，絕不能走過場、搞形式主義，真正做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，確保工作取得實(shí)效。

政策執(zhí)行，又要尊重客觀事實(shí)，避免出現(xiàn)不穩(wěn)定問題。同時，堅決杜絕以權(quán)謀私、故設(shè)障礙、擾亂杧核查等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

欠薪引發(fā)群體事件總結(jié)范文范本篇二

為強(qiáng)化街道全體工作人員的作風(fēng)意識、責(zé)任意識、效率意識，進(jìn)一步激發(fā)工作干勁，提升工作合力，推進(jìn)街道作風(fēng)建設(shè)深入開展，推動重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“爭一保三奪十一”目標(biāo)。經(jīng)研究，特制定督查工作方案。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞年度目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)重點(diǎn)工作，構(gòu)建大督查、強(qiáng)推進(jìn)、嚴(yán)處罰、重效率的督查機(jī)制，以科學(xué)合理、客觀公正、公開透明、實(shí)時實(shí)效為原則，以增強(qiáng)責(zé)任心、提升落實(shí)力為目標(biāo)，整合街道紀(jì)工委和黨政辦資源，加大對重點(diǎn)工作和作風(fēng)建設(shè)督查力度，推動各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)，為街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

成立以街道辦主任王莉同志為組長的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委副書記彭濤同志，黨工委委員、紀(jì)工委書記郭愛武同志任副組長，成員為黨政辦和紀(jì)工委全體人員，同時根據(jù)各時期工作重點(diǎn)督查方向不同，財政所、信訪辦、創(chuàng)衛(wèi)辦和征收辦等部門負(fù)責(zé)人參與。

（一）對居委會重點(diǎn)工作督查和作風(fēng)建設(shè)督查。重點(diǎn)工作主要根據(jù)街道對居委會的目標(biāo)責(zé)任狀排出月推進(jìn)任務(wù)，主要內(nèi)容包括：

1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)：協(xié)護(hù)稅；居級集體經(jīng)濟(jì)收入；新增500萬元以上固定資產(chǎn)投資；策應(yīng)扶持資金；凈增限額以上各類企業(yè)、服務(wù)業(yè)。

2、招商引資。

3、房屋征收。

4、信訪穩(wěn)定。

5、創(chuàng)衛(wèi)工作。

6、社會發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)。

7、各類加分指標(biāo)。

欠薪引發(fā)群體事件總結(jié)范文范本篇三

為進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《^v^辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕96號）、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（晉政辦發(fā)〔20xx〕19號）和《運(yùn)城市保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》（運(yùn)治欠組發(fā)〔20xx〕1號）、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)立即開展自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

我鎮(zhèn)組織人員深入用工單位開展法律法規(guī)宣傳，并結(jié)合各項(xiàng)活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，幫助農(nóng)民工學(xué)法，懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。我鎮(zhèn)要求用人單位實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、工傷保險、預(yù)存工資保證金、設(shè)立農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶、按月支付工資和設(shè)立維權(quán)公示牌等六項(xiàng)制度。

1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄，用人單位對勞動法的內(nèi)容了解較少，農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解也很少。

2、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄，有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。

3、我鎮(zhèn)不存在在建項(xiàng)目，政府工程項(xiàng)目為機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)（目前已經(jīng)正常使用），在自查過程中，我鎮(zhèn)涉及到北街工程民生嘉苑項(xiàng)目（已建成），最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配，每套均價為20萬元，共21套，總計為420萬元，已超出原決算工程款。協(xié)議約定：如乙方（王天春）再次發(fā)生債權(quán)債務(wù)與甲方無關(guān)，乙方自行處理。所以開發(fā)商甲方不存在欠農(nóng)民工工資問題，屬于乙方與發(fā)包方個人經(jīng)濟(jì)糾紛，目前乙方王天春已失聯(lián)，開張鎮(zhèn)政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無果，所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟(jì)債務(wù)問題，我鎮(zhèn)建議農(nóng)民工走司法程序維護(hù)正常權(quán)益，不可使用暴力等非法手段解決問題。

欠薪引發(fā)群體事件總結(jié)范文范本篇四

為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，以最堅決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結(jié)合北街街道實(shí)際，制定本工作方案。

深入貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為街道經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

為確保完成根治欠薪各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)行由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)支書或主任三級包保，包保分配情況附后。

（一）迅速排查，及時化解矛盾糾紛。

辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，指導(dǎo)各社區(qū)、包?？剖艺J(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進(jìn)行排查，建立臺賬，對可能引起的矛盾糾紛、信訪問題進(jìn)行全方位排查，能及時化解的要及時化解，不能及時化解的要第一時間上報，并做好群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處。

（二）加強(qiáng)值班，信息暢通。

辦事處實(shí)行24小時值班和零報告制度，值班人員由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、帶班負(fù)責(zé)人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時通訊暢通，確保問題出現(xiàn)時能夠及時處置。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要認(rèn)真做好記錄工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)包保，一抓到底。

對排查出的建設(shè)項(xiàng)目欠薪欠資、用工企業(yè)欠薪信訪事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室“一崗雙責(zé)”和“包?！必?zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制，對發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問題，必須按照“一個事件、一名包保領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個化解時限、一個化解結(jié)果、一個效益評估報告”的工作要求，每個事件要制定切實(shí)可行的穩(wěn)控方案，“零距離、面對面”地與上訪人接觸，認(rèn)真溝通，了解上訪人真實(shí)訴求，及時化解矛盾，消除隱患。

（四）重點(diǎn)人員實(shí)行專人穩(wěn)控。

各包保黨政領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)、科室要對建設(shè)項(xiàng)目、欠薪欠資責(zé)任范圍內(nèi)有可能到區(qū)到市、赴省進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員，明確專人，組織力量，做到人盯人，24小時盯死看牢，做到不離視線。

（五）解決問題，做好穩(wěn)控。

進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的主導(dǎo)責(zé)任，對梳理排查的不穩(wěn)定因素和問題，既要堅持依照相關(guān)法律法規(guī)和政策切實(shí)解決好欠薪欠資人員的合理訴求，又要按照“以人為本、促進(jìn)和諧”的理念，通過各種渠道，主動對涉事人員進(jìn)行幫扶，千方百計幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。對要求無理、糾纏鬧訪的涉事人員，可通過教育疏導(dǎo)、感化、法制宣傳等綜合手段進(jìn)行穩(wěn)控；對可能集體到市赴省上訪、可能進(jìn)京非正常上訪的積極參與者，要第一時間與^v^門溝通，第一時間上報；對組織策劃到市赴省進(jìn)京集體上訪、纏訪鬧訪的重要人員，要加大法制告誡和調(diào)查取證工作力度，由派出所牽頭，集中開展法制教育、訓(xùn)誡的同時，擇機(jī)依法打擊處理，牢牢把涉事人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑘詻Q防止項(xiàng)目建設(shè)欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件。

按照西秀區(qū)信訪聯(lián)席辦對“三跨三分離”信訪問題的解釋：解決問題以事發(fā)地為主，穩(wěn)控和勸返以戶籍地為主，常住地與戶籍地不一致且有明確住址的由常住地負(fù)責(zé)。綜治辦要及時與區(qū)^v^、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司等單位加強(qiáng)溝通，做好重要重點(diǎn)人員、群體的穩(wěn)控協(xié)調(diào)工作。

（六）迅速到位，及時處理。

轄區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，一旦發(fā)生集體上訪或非正常群體上訪，分管信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和包保（聯(lián)系社區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)、包?？剖乙诘谝粫r間趕到現(xiàn)場，及時進(jìn)行疏導(dǎo)并將上訪人員帶回處理，并及時向區(qū)^v^、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司反饋處置和穩(wěn)控情況。

（一）按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績效作為考核各社區(qū)、各科室的重要內(nèi)容，與年終目標(biāo)考評獎懲掛鉤。

（二）在北街街道辦事處20xx年建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中，因失查漏排而造成赴省進(jìn)京上訪，或接返后由于處置不力、穩(wěn)控不到位而造成重訪、大規(guī)模赴省進(jìn)京聚集非訪和群體性的事件并造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)格按照《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《貴州省信訪工作責(zé)任實(shí)施細(xì)則》、《貴州省維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)暫行規(guī)定》、《安順市維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

欠薪引發(fā)群體事件總結(jié)范文范本篇五

我局近年來高度重視建筑行業(yè)里拖欠農(nóng)民工工資問題和安全生產(chǎn)預(yù)防問題，為認(rèn)真做好這兩項(xiàng)工作，我局每年都要組織幾次大排查工作，同時加強(qiáng)從源頭治理，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：

我局成立督查小組，組長由局長擔(dān)任，副組長由分管的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為相關(guān)股室的股長擔(dān)任。督查組負(fù)責(zé)對轄區(qū)的建筑行業(yè)、生產(chǎn)、安全、兩金落實(shí)的情況進(jìn)行全程跟蹤檢查，做到早預(yù)防、早安排、早落實(shí)，確保維護(hù)好民工權(quán)益，保持社會穩(wěn)定。

針對近年來我縣的施工企業(yè)多、面廣、點(diǎn)長、任務(wù)重，督查組采取定期和不定期進(jìn)行抽查和暗查，轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)拖欠民工工資問題，特別是在節(jié)假日時以及孩子開學(xué)上學(xué)時間段進(jìn)行突查，查的方式主要看公司賬目，調(diào)查工地的農(nóng)民工，我局要求凡通過局招標(biāo)辦招標(biāo)的工程，甲乙雙方都要簽訂承諾書，特別是在農(nóng)民工資保證金方面，甲乙雙方都繳納，標(biāo)準(zhǔn)為1000萬以下交，1000萬以上交1%，在安全風(fēng)險保證金方面，由乙方全權(quán)繳納，標(biāo)準(zhǔn)為在500萬以下上交2%，在500萬以下上交3%，并由局招標(biāo)辦開出的保障金征繳的通知單，到財務(wù)室交錢，拿回執(zhí)單再到招標(biāo)辦辦理相關(guān)手續(xù)。

在督查過程中，嚴(yán)格按照實(shí)名制查找方法，摸清每位工人的基本信息，凡因包工頭攜款潛逃造成拖欠的企業(yè)要重新支付農(nóng)民工資，不然該企業(yè)將清除建筑市場。

鑒于目前部分工地上施工企業(yè)均沒有與工人簽訂勞務(wù)用工合同，難免工人在生產(chǎn)過程中如發(fā)生傷害時，沒有合法的依據(jù)，維護(hù)自己的權(quán)益。

欠薪引發(fā)群體事件總結(jié)范文范本篇六

20-年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是脫貧攻堅收官之年，工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪工作能否取得預(yù)期成果，實(shí)現(xiàn)基本無拖欠農(nóng)民工工資的目標(biāo)對確保勞有所得、農(nóng)民脫貧致富具有重要意義。為此，研究制定根治欠薪長效機(jī)制，保障農(nóng)民工工資支付尤為重要。

（一）臺前縣20-年根治欠薪情況。

20-年，為深入貫徹xxxxxx和省委省政府、市委市政府決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對根治拖欠農(nóng)民工工資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益，臺前縣以縣人社局為牽頭單位成立了根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任組長，由縣法院、人社、發(fā)改、公安、住建等22家單位負(fù)責(zé)人為成員組成。20-年多次召開根治欠薪專題會議，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)查分析，研究制定根治政策措施、長效制度和階段性工作計劃；組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作，抓好督促、考核工作，掌握通報全縣工作情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法；及時向市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向縣委、縣政府匯報工作情況；領(lǐng)導(dǎo)處置涉及拖欠工資的重大群體性事件和突發(fā)事件。同時對各成員單位的職責(zé)也作出了明確規(guī)定，并要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府切實(shí)落實(shí)屬地管轄職責(zé)。

20-年，臺前縣勞動保障xxx門重拳打擊欠薪，嚴(yán)格落實(shí)工資保證金制度、應(yīng)急保障金制度、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工工資專用賬戶制度、農(nóng)民工工資實(shí)名制度，累計監(jiān)察用人單位508戶次；累計受理投訴案件25件，涉及農(nóng)民工259人，幫助討回農(nóng)民工資萬元，結(jié)案率100%。通過對比近5年的案件投訴情況，今年的投訴案件明顯攀升，原因是20-年5月1日《保障農(nóng)民工工資支付條例》的頒布實(shí)施，農(nóng)民工維權(quán)的意識有了較大的提升，大部分農(nóng)民工開始通過《條例》來保障自身的合法權(quán)益。

（二）臺前縣產(chǎn)生欠薪的相關(guān)因素。

通過深入全縣建設(shè)工程進(jìn)行調(diào)研，以及對20-年案件受理情況進(jìn)行分析，我總結(jié)出了臺前縣產(chǎn)生的四種因素。

1、由于建設(shè)單位建設(shè)資金不足，不能按施工合同的約定支付施工單位的工程進(jìn)度款，因建設(shè)單位拖欠工程進(jìn)度款，導(dǎo)致施工單位不能及時支付農(nóng)民工工資。例如在河南開封籍高某反映的自來水安裝工程拖欠工資案中，由于建設(shè)單位未及時撥付工程款，導(dǎo)致施工單位鄭州某勞務(wù)公司未能按時發(fā)放工資，通過勞動xxx門的介入才得以結(jié)清。

2、建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算中久拖不算，主觀上有意不及時與施工單位辦理竣工結(jié)算，以工程未結(jié)算為由拖欠完工工程合同價款，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。例如在臺前縣碧桂園小區(qū)從事防水工程的王某反映的拖欠工資案件中，就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位長期未與施工單位進(jìn)行結(jié)算，導(dǎo)致王某不能按時獲得工資，這種情況曾在其他欠薪案件中多次出現(xiàn)。

3、建設(shè)單位和施工單位工程結(jié)算有爭議或有糾紛，導(dǎo)致竣工結(jié)算久拖不決，造成建設(shè)單位不能支付施工單位的工程結(jié)算款，誘發(fā)拖欠農(nóng)民工工資。例如在安徽籍高某反映洛陽某路橋公司承包的范臺梁高速工程拖欠工資案中，便是因?yàn)楣こ探Y(jié)算存在較大的糾紛，導(dǎo)致拖欠32名農(nóng)民工工資，勞動xxx門多次調(diào)解仍然無法使雙方達(dá)成一致，甚至產(chǎn)生了群體上訪的隱患，最終雖然保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，但是，工程結(jié)算糾紛依然是處理欠薪的最大障礙。

4、施工單位自身管理不到位，總包單位與勞務(wù)分包單位簽訂的分包合同中，關(guān)于勞務(wù)工程量或勞務(wù)價款的結(jié)算方式不清晰、不完整，而引起勞務(wù)結(jié)算糾紛，以致拖欠農(nóng)民工工資。例如在20-年的案件中，湖南張家界某建設(shè)勞務(wù)公司的鄭某投訴總承包單位拖欠37名農(nóng)民工工資25萬元，在勞動xxx門調(diào)查處理過程中發(fā)現(xiàn)總包單位和分包單位在工程量上存在較大糾紛，從而導(dǎo)致農(nóng)民工工資遭到拖欠，最終雖然優(yōu)先解決了農(nóng)民工工資，但工程款項(xiàng)仍需通過司法程序解決。

（一）建設(shè)單位建設(shè)行為不規(guī)范。

一是建設(shè)資金不落實(shí)盲目開工。建設(shè)單位在資金不足或資金來源未落實(shí)的情況下，通常采用的辦法是要求施工單位墊資、讓利，甚至交納合同價款5%至10%工程履約保證金給建設(shè)單位，用于辦理施工前期手續(xù)應(yīng)繳納的規(guī)費(fèi)，完成工程開工需辦理的手續(xù)。施工過程中，一旦出現(xiàn)資金準(zhǔn)備不足或建設(shè)單位將工程建設(shè)資金挪作他用情況，建設(shè)單位必然拖欠總包單位的工程款，總包單位勢必拖欠勞務(wù)單位的勞務(wù)款，勞務(wù)單位最終拖欠農(nóng)民工工資。二是建筑市場總體處于買方市場。建設(shè)單位處于相對強(qiáng)勢一方，施工合同條款的不平等、不合理，無論是社會投資項(xiàng)目還是政府投資項(xiàng)目，結(jié)算周期漫長已成業(yè)內(nèi)常態(tài)。

（二）施工單位經(jīng)營風(fēng)險管控意識不強(qiáng)。

一是合同風(fēng)險管理手段不足。建筑市場競爭激烈、工程價格日趨透明，施工單位低價、微利承包工程是必然。施工合同中施工單位承擔(dān)的風(fēng)險要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過建設(shè)單位，稍有不慎就會造成經(jīng)營虧損，并且會將風(fēng)險壓力向下傳導(dǎo)，拖欠農(nóng)民工工資的可能就會劇增。二是自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。自有資金匱乏，融資能力不足，大多依賴于建設(shè)單位撥付的工程款支付農(nóng)民工工資。一些施工單位為了自身的生存和發(fā)展，只有靠增加施工產(chǎn)值來周轉(zhuǎn)，拆東墻補(bǔ)西墻，一旦某個項(xiàng)目拖欠工程款就難以為繼。三是過分依賴行xxx調(diào)，對于建設(shè)單位拖欠工程款行為，在雙方自行協(xié)商無果的情況下，過多考慮自身的聲譽(yù)和雙方合作關(guān)系，不愿采用司法途徑來解決，造成拖欠工程款解決不及時而致拖欠農(nóng)民工工資。

（三）傳統(tǒng)的用工特點(diǎn)和施工單位的勞務(wù)用工管理缺陷。

由于工程建設(shè)領(lǐng)域用工的多樣性和工資結(jié)算的滯后性，建筑工人客觀上難以同產(chǎn)業(yè)工人一樣有清晰、規(guī)范的用工制度，如勞動合同的簽訂、工作時間的確認(rèn)等。一些施工單位簡單地以包代管，工人的出勤、完成工作量的確認(rèn)、工資的多少完全交由勞務(wù)隊、班組長來認(rèn)可，使得勞務(wù)隊、班組長成為處理農(nóng)民工工資的關(guān)鍵所在，而企業(yè)成為被動的主體。一些勞務(wù)隊、班組長為了自身經(jīng)濟(jì)利益，以拖欠和克扣農(nóng)民工工資為手段，將農(nóng)民工作為與施工單位討價、討債的籌碼。

（四）農(nóng)民工依法維權(quán)意識不強(qiáng)。

由于缺乏法律知識和法律意識，大多數(shù)農(nóng)民工對施工單位不與自己簽訂勞動合同，或不愿用勞動合同束縛自己，對建筑行業(yè)普遍實(shí)行的每月發(fā)給一定的生活費(fèi)，到年底或工程完工一次性結(jié)清工資的工資支付方式認(rèn)同。一旦出現(xiàn)拖欠工資的情況首先是投訴、上訪，不懂得依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。而施工單位將用工自主看作是用工自由，想用則用，不用則退，不簽訂勞動合同或簽訂虛假的勞動合同，一旦發(fā)生爭議，無憑無據(jù)，造成處理難以及時快捷。

（一）不斷壓實(shí)屬地管理責(zé)任。

欠薪引發(fā)群體事件總結(jié)范文范本篇七

為貫徹落實(shí)^v^^v^、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的安排部署，切實(shí)把功夫下在平時，實(shí)現(xiàn)欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問題快處置、案件不積壓，防范和化解拖欠農(nóng)民工工資風(fēng)險。按照縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》（石治欠辦發(fā)〔20xx〕58號）要求，結(jié)合我街道實(shí)際，決定開展根治欠薪夏季行動。為確保此次行動取得實(shí)效，制定本方案。

（二）對核查發(fā)現(xiàn)的工程款劃撥、人工費(fèi)支付、農(nóng)民工工資支付、未成年人安全管理和工資支付等問題風(fēng)險，實(shí)施專班化解、限時整改、足額兌現(xiàn)，在秋季學(xué)期開學(xué)前全部支付兌現(xiàn)，保障農(nóng)民工、未成年人勞動權(quán)益。

我街道按照根治拖欠農(nóng)民工工資工作總體要求及夏季專項(xiàng)行動要求，根據(jù)“屬地管轄、行業(yè)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”原則和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”（管行業(yè)必須管欠薪）要求成立下路街道根治欠薪夏季專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在下路街道辦事處勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)所，由吳高舉任辦公室主任，譚婭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦具體工作；趙菊梅、余彥堃、敖禮、張澤燕、閻莉等具體負(fù)責(zé)所涉行業(yè)科室根治欠薪冬季行動的有關(guān)工作；各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)按照“屬地管轄、行業(yè)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的原則，聯(lián)合開展根治欠薪冬季專項(xiàng)整治行動工作。

（一）行動時間：20xx年7月20日至9月10日。

（二）行動范圍：各類政府投資、國企投資和國企施工的在建建設(shè)項(xiàng)目和已竣工（完工）建設(shè)項(xiàng)目；全縣各類社會投資建設(shè)項(xiàng)目、已竣工（完工）建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位。

（二）落實(shí)保障機(jī)制，提升監(jiān)管預(yù)警能力。一是召集轄區(qū)相關(guān)企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，開展根治欠薪開展集中宣講、約談；二是對照農(nóng)民工工資保證金制度、農(nóng)民工用工實(shí)名制管理制度、農(nóng)民工銀行專用賬戶制制度、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制制度政策要求，對行動范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營單位開展制度落實(shí)情況檢查；三是對建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工維權(quán)信息告示制度，以及日常宣傳、日常排查情況進(jìn)行全面檢查。

（三）開展督查巡查，確保問題整改清零。一是政府投資項(xiàng)目和國企投資項(xiàng)目、國企施工項(xiàng)目工程款支付問題和欠薪隱患問題在20xx年8月20日前全部兌現(xiàn)清零；二是社會投資項(xiàng)目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位欠薪隱患問題在20xx年8月31日前全部整改清零。

（一）宣講約談階段（20xx年7月20至7月25日）。

勞動就業(yè)社會保障中心負(fù)責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場及專業(yè)合作社等經(jīng)營單位，實(shí)施集中宣講和約談；各村（社區(qū)）通過led、宣傳橫幅、高清大屏等懸掛宣傳標(biāo)語。

（二）清理核查階段（20xx年7月26日至8月10日）。

勞動就業(yè)社會保障中心按照行動內(nèi)容，牽頭組建清查核查專班（核查專班由機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心、公路辦等相關(guān)人員組成），按照行業(yè)負(fù)責(zé)原則，“分條分塊”開展全面清查核查，認(rèn)真填寫核查記錄表（見附件1），匯總形成核查清查臺賬，及時報告核查清查發(fā)現(xiàn)的問題。

（三）整改清零階段（20xx年8月11日至8月31日）。

由勞動就業(yè)社會保障中心牽頭負(fù)責(zé)，對清查核查階段發(fā)現(xiàn)的核心制度未落實(shí)的問題，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》及有關(guān)規(guī)定，督促有關(guān)單位開展整改；對清查核查階段發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患，組建處置專班（核查專班由機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心、公路辦等相關(guān)人員組成）開展專題化解處置。

（四）總結(jié)約談階段（20xx年9月1日至10日）。

勞動就業(yè)社會保障中心根據(jù)工作開展情況，在9月5日前形成夏季行動書面報告，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^、^v^決策部署，市委市政府、縣委縣政府有關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)科室具體負(fù)責(zé)的“多崗?fù)?zé)”治理機(jī)制，把根治欠薪夏季行動作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，提高做好根治欠薪夏季行動的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全力維護(hù)法制權(quán)威尊嚴(yán)，讓農(nóng)民工更有尊嚴(yán)的獲得勞動報酬。在根治欠薪夏季行動結(jié)束后，通過召開專題會的形式，研判夏季專項(xiàng)行動過程中存在的問題，研究下一步工作思路，謀劃好20xx年下半年的.根治拖欠農(nóng)民工工資工作。

欠薪引發(fā)群體事件總結(jié)范文范本篇八

（2019年8月29日上午9:00。

b608會議室）。

為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神，切實(shí)把功夫下在平時，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問題早處置、歷史陳案早辦結(jié)，根據(jù)省人力資源和社會保障廳等7部門《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》（豫人社明電〔2019〕17號）精神，由市人力資源和社會保障局聯(lián)合市發(fā)改委、財政局、住建局、交通局、水利局等6部門，于7月16日開始在全市范圍內(nèi)組織開展了為期40天的根治欠薪夏季專項(xiàng)行動。截至目前，全市共檢查用人單位171戶，為1087名農(nóng)民工解決補(bǔ)發(fā)工資996萬元。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

為了加強(qiáng)對根治欠薪夏季專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市人社局積極會同市發(fā)改委、財政局、住建局、交通局、水利局結(jié)合全市實(shí)際情況制定了詳細(xì)的專項(xiàng)工作方案，明確了專項(xiàng)工作要求。

各縣區(qū)按照市專項(xiàng)工作要求，進(jìn)一步明確了各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合。人社部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)根治欠薪夏季專項(xiàng)行動工作，進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道，及時受理農(nóng)民工維權(quán)訴求，加大欠薪案件查處力度，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù)；發(fā)改部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對政府投資工程項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式；財政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財政資金；住建、交通、水利和國資部門對監(jiān)管范圍內(nèi)的在建工程項(xiàng)目開展全面檢查，督辦欠薪案件。

檢查期間，相關(guān)部門抓住關(guān)鍵、全面推進(jìn)，切實(shí)將本次專項(xiàng)行動工作落到實(shí)處。一是查欠薪隱患苗頭，要求各縣區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了全面清查，建立健全工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明，不留死角，杜絕發(fā)生新欠。二是查歷史欠薪存量案件。這類案件大部分是由問題樓盤引起的，目前，經(jīng)過全面調(diào)查清理已將這些由于問題樓盤引起的欠薪案件納入全市問題樓盤集中化解攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組處理范圍，堅決做到問題不解決不銷賬。三是查政府投資工程項(xiàng)目及國企項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況，為保障農(nóng)民工工資支付起到示范帶頭作用。通過專項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)國企項(xiàng)目和政府投資工程項(xiàng)目存在欠薪情況。

為推進(jìn)農(nóng)民工實(shí)名制管理信息化和工資支付在線監(jiān)管工作，我市召開專題會議安排部署，成立了**市推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資支付監(jiān)管信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《**市推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管信息化工作實(shí)施方案》、《**市推進(jìn)房屋建筑領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理制度工資專用賬戶管理制度及工資支付監(jiān)管信息化工作實(shí)施辦法（試行）》，文件明確了人社、住建部門工作職責(zé)以及工程項(xiàng)目各方實(shí)施要求，特別規(guī)定了由工程項(xiàng)目監(jiān)理單位對施工總承包企業(yè)使用農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改并及時報告住建部門；明確了對沒有落實(shí)到位農(nóng)民工實(shí)名制管理制度工資專用賬戶管理制度及工資支付監(jiān)管信息化工作的工程項(xiàng)目，住建部門將按照具體對應(yīng)情形，采取通報批評、責(zé)令暫停施工整改、記入行業(yè)信用信息系統(tǒng)、列入建筑市場重點(diǎn)監(jiān)管對象、提高保證金繳納比例等措施進(jìn)行懲處?！秾?shí)施辦法》是落實(shí)長效制度的具體體現(xiàn)，為推行農(nóng)民工工資支付在線監(jiān)管系統(tǒng)提供了強(qiáng)有力的手段。

8月27日，我市舉辦兩場建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資支付監(jiān)管信息化培訓(xùn)會，分別對人社、住建系統(tǒng)工作人員，市區(qū)在建項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位的工作人員等700余人進(jìn)行了培訓(xùn)，對我市建設(shè)領(lǐng)域全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資支付在線監(jiān)管信息化提出了具體要求。要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、項(xiàng)目建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位要聯(lián)動起來，共同做好治欠保支工作，掌握好、運(yùn)用好河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)，全力確保建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資實(shí)名制在線監(jiān)管信息化工作落到實(shí)處。通過推廣該系統(tǒng)，落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、銀行代發(fā)工資、農(nóng)民工工資保證金等各項(xiàng)長效制度，確保實(shí)現(xiàn)到2020年農(nóng)民工工資基本無拖欠的工作目標(biāo)。其中，通許縣xxx印發(fā)了《通許縣從源頭解決工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》，制定了對不認(rèn)真履行農(nóng)民工實(shí)名制管理、不辦理農(nóng)民工工資專用賬戶和農(nóng)民工個人銀行工資卡的責(zé)任主體，責(zé)成行業(yè)主管部門令其停業(yè)整頓；不按月按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資的，責(zé)成責(zé)任單位和責(zé)任人限期整改，超過整改期仍未整改到位的，責(zé)令責(zé)任單位向農(nóng)民工加付賠償金等懲戒措施，有效地從源頭上管控了欠薪問題的發(fā)生。

為更好地推動治欠保支工作，我市對今年已查辦、督辦結(jié)案的欠薪案件進(jìn)行了梳理、復(fù)核，沒有發(fā)現(xiàn)失職失責(zé)、懶政怠政等違法違紀(jì)問題。特別是示范區(qū)管委會在開展欠薪案件“回頭看”工作時，追根溯源、責(zé)任到人，明確案件辦理實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、辦理負(fù)責(zé)制，確保有始有終，有效保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。

欠薪引發(fā)群體事件總結(jié)范文范本篇九

(二〇一九年八月十九日)。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為切實(shí)做好全市脫貧攻堅及xxx第六次大督查梳理問題整改工作調(diào)研準(zhǔn)備要求，根據(jù)市人社局調(diào)研安排，現(xiàn)就我區(qū)今年以來開展保障農(nóng)民工工資支付工作，特別是根治欠薪夏季專項(xiàng)行動工作情況作以簡要匯報。

協(xié)調(diào)處理31件，為578名勞動者追討工資萬元。辦理區(qū)掃黑辦轉(zhuǎn)辦欠薪線索摸底調(diào)查11起，按時限已上報11起。召開區(qū)聯(lián)席會議3次，重點(diǎn)研究解決中梁首府花園、涇河路清真寺等重大拖欠工資案件。

-12拖欠農(nóng)民工工資行為的施工企業(yè)，重點(diǎn)檢查“五項(xiàng)制度”落實(shí)情況，具體解決欠薪案件。根治欠薪專項(xiàng)行動期間檢查在建工地19個，處理欠薪案件1起，監(jiān)發(fā)農(nóng)民工工資22人26萬元。