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一、總體要求

在基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建中推行五星級管理，要把握以下要求：

1、堅持層層推進?；鶎狱h組織的星級評定總體參照基層組織建設(shè)年分類定級、整改提高的方式進行，今后每年開展一次，形成制度，努力使每一個基層黨組織每年在原有基礎(chǔ)上都有新提高，服務(wù)功能有新提升。

2、加強分類指導(dǎo)。按照基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建標準，結(jié)合村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織等不同領(lǐng)域特點，分領(lǐng)域科學(xué)設(shè)置星級評定指標，客觀公正進行定級，分星級抓好整改提高。

3、突出動態(tài)激勵。基層黨組織的星級實行動態(tài)管理，根據(jù)年度星級評定情況及時增星摘星，發(fā)揮星級評定的激勵作用和星級標準的導(dǎo)向作用，激發(fā)基層黨組織爭先進位的內(nèi)在動力。

4、擴大群眾參與。把群眾認可作為評定基層黨組織星級的重要標準，在星級評定、整改提高等各個環(huán)節(jié)全面公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，主動吸收群眾參與，確保評星結(jié)果充分尊重和反映民意。{五星級黨員評定標準}.

5、重在取得實效。合理確定星級管理的步驟、程序和要求，具體可與黨員民主評議、年度考核等工作相結(jié)合，保證五星級管理工作推進有序、簡便易行、務(wù)實管用。

二、評定標準和目標

五星級管理的主要指標，參照中組部下發(fā)的基層黨組織分類定級參考標準(組廳字?20xx?6號)，結(jié)合省里制定的基層服務(wù)型黨組織“六有”創(chuàng)建目標(浙創(chuàng)先發(fā)?20xx?37號)和分領(lǐng)域創(chuàng)建標準(浙創(chuàng)先發(fā)?20xx?7號)具體確定(見附件)。各地各單位要結(jié)合各領(lǐng)域各行業(yè)基層黨組織特點，對有關(guān)指標作進一步細化，并根據(jù)形勢任務(wù)的變化和基層黨組織的建設(shè)水平，對指標進行補充調(diào)整。要從本地本單位實際出發(fā)，科學(xué)設(shè)置各項指標和相應(yīng)分值，標準要略高于大多數(shù)基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)有水平，同時要具體可量化、便于分開星級檔次。星級評定按照百分制進行評分，95分以上為五星級，90—94分為四星級，80—89分為三星級，70—79分為二星級，60—69分為一星級，60分以下無星。結(jié)合基

層黨組織分類定級情況，原則上“先進”的可分為五星級、四星級和三星級，“一般”的為二星級和一星級、“后進”的為無星。非公有制企業(yè)黨組織的星級評定要與非公有制企業(yè)黨組織標準化建設(shè)的評分定級工作相銜接。力爭到20xx年，全省形成一批在全國有一定影響力、服務(wù)特色明顯的基層服務(wù)型黨組織示范群，有90%以上的基層黨組織達到三星級以上、建成基層服務(wù)型黨組織。

三、方法步驟

五星級管理要有計劃、有組織、分步驟推進，具體可按照以下四個步驟進行。

1、組織部署。年底或次年初，各市、縣(市、區(qū))黨委組織部和省直各單位，分別部署開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建星級評定工作，提出具體指標和各項指標的量化分值?？h(市、區(qū))具體可區(qū)分行政村、城市和農(nóng)村社區(qū)、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、社會組織等不同領(lǐng)域，分別設(shè)置指標。

2、評定星級。按照“基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定”等程序開展，由基層黨組織根據(jù)星級評定標準開展自查自評、申報星級，上級黨組織采取召開測評會、發(fā)放調(diào)查問卷、電話隨機抽訪等形式，就基層黨組織創(chuàng)建服務(wù)型黨組織情況開展群眾滿意度測評，并對照星級評定標準進行考評，綜合自評、測評和考評結(jié)果，確定基層黨組織星級等次。五星級基層黨組織的評定結(jié)果按

照黨組織隸屬關(guān)系，縣級以下由縣(市、區(qū))委組織部負責(zé)審定，報市委組織部備案;省、市直各單位所屬基層黨組織由省直機關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委和各市委組織部分別負責(zé)審定。星級評定要嚴格標準，不回避矛盾和問題，嚴格控制五星級比例。

3、星級爭創(chuàng)。星級評定后，要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，扎實做好整改提高工作，推動基層黨組織爭創(chuàng)更高星級。要聚焦突出問題，引導(dǎo)基層黨組織針對星級評定中反映出的薄弱環(huán)節(jié)，認真分析原因，集中精力抓好整改提高。要注重分類推進，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同星級特點，有針對性地確定整改措施和爭星方案。五星級、四星級基層黨組織重在鞏固提高、高位求進，打造示范品牌;三星級基層黨組織重在查漏補缺、比學(xué)趕超，推動全面提升;二星級、一星級基層黨組織重在彌補短板、改進工作，實現(xiàn)增星晉級;無星基層黨組織重在突破瓶頸、破解難題，按照領(lǐng)導(dǎo)包干、一村(企)一策、重點攻關(guān)的要求，集中推進整頓轉(zhuǎn)化。

4、督查考核。根據(jù)面上整改進度，以省、市直各單位和縣(市、區(qū))為單位，由上級黨組織對基層黨組織上一輪整改提高、星級爭創(chuàng)工作，適時組織開展督查考核，主要對照各項指標，看基層黨建工作是否得到新的加強，看黨組織服務(wù)功能是否得到新的提升，看突出問題是否得到較好解決，看黨員群眾是否真正滿意，督促基層黨組織進一步鞏固擴大整改成果?？己私Y(jié)果作為下一輪星級評定的

重要依據(jù)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委特別是縣(市、區(qū))委要把推行五星級管理，作為深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的重要舉措，作為“三級聯(lián)評聯(lián)述聯(lián)考”的重要內(nèi)容，精心組織，周密部署。組織部門要加強工作指導(dǎo)，強化督促檢查，確保各項工作落到實處。要加強調(diào)查研究，結(jié)合實際探索創(chuàng)新星級管理的具體形式，健全完善星級評定的指標體系，不斷提升五星級管理的科學(xué)性和實效性。要注意把五星級管理工作與加強基層黨組織建設(shè)的其他工作和載體有機結(jié)合起來，與為基層辦實事解難題結(jié)合起來，以加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實際成效為完成本地本單位中心任務(wù)提供堅強保證，給人民群眾帶去更多實惠。要加強輿論宣傳，大力選樹培育先進典型，及時總結(jié)推廣基層成功經(jīng)驗和有效做法，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，不斷激發(fā)基層黨組織的主觀能動性，努力形成你追我趕、奮力爭星的生動局面。

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局屬各基層單位黨組織：

為加強黨員隊伍建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，奮發(fā)有為，積極投身全市趕超崛起、建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化都市區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)，推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化，根據(jù)市委組織部《關(guān)于實施黨員五星管理制度的意見》精神，中共金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局直屬機關(guān)委員會、中共金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新經(jīng)濟與新社會組織委員會決定對全體共產(chǎn)黨員實行星級管理，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：通過實施黨員星級管理，促使全局黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先晉位，不斷提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化，推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各項事業(yè)。

基本原則：

(一)圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、企事業(yè)單位中心工作，充分調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，破解發(fā)展難題，推動工作落實。

(二)結(jié)合實際，分類定星。根據(jù)不同單位、不同崗位黨員崗位特點，科學(xué)評定星級，建立操作簡捷、便于參與、體現(xiàn)經(jīng)常的星級管理機制。

(三)嚴格考核，動態(tài)管理。明確責(zé)任主體和責(zé)任人，量化職責(zé)任務(wù)和目標要求，嚴格考核審定，采取多元化的評定辦法，進行星級評定，實行動態(tài)管理。

(四)民主公開，公平公正。堅持民主公開，引導(dǎo)群眾積極參與，接受社會監(jiān)督，保證星級評定過程公平公正、評定結(jié)果真實準確。

二、黨員星級評定標準

黨員星級評定主要以黨員在日常工作和生活中帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣的表現(xiàn)為依據(jù)，根據(jù)黨員所處的不同領(lǐng)域，分別從五個方面設(shè)定不同的要求，綜合評價和考察黨員的具體表現(xiàn)。

(一)機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)黨員

1.帶頭學(xué)習(xí)提高。自覺堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極參加各類思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有較強的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

2.帶頭愛崗敬業(yè)。熱愛本職崗位，恪盡職守，工作認真負責(zé)，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當(dāng)“崗位標兵”和“黨員先鋒”，在本職崗位上做出較好成績，干部群眾反映好。

3.帶頭增強效能。具有一定的改革創(chuàng)新精神和狠抓落實的能力，在建設(shè)高效機關(guān)、提升服務(wù)效能方面對自身高標準、嚴要求，切實提高工作效能，工作成效明顯。

4.帶頭服務(wù)聯(lián)系。密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常深入基層走訪調(diào)研，執(zhí)行部門幫扶、聯(lián)系基層等制度到位，工作作風(fēng)扎實，熱心服務(wù)群眾，切實幫助解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。

5.帶頭廉潔自律。自我要求嚴格，樹立正確的是非觀、善惡觀、功過觀、得失觀、榮辱觀，嚴格遵守黨紀政紀，公私分明，潔身自好，不以權(quán)謀私。

(二)新經(jīng)濟與新社會組織黨員

1.帶頭學(xué)習(xí)提高。自覺堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，刻苦鉆研生產(chǎn)技術(shù)及業(yè)務(wù)知識，努力成為企業(yè)人力資源中的寶貴人才。

2.帶頭苦練技能。有較強的業(yè)務(wù)技能，愛崗敬業(yè)，有革新創(chuàng)造精神，大膽進行工藝、設(shè)備、產(chǎn)品和技術(shù)等方面的提升改進，爭當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)骨干和業(yè)務(wù)標兵。

3.帶頭增強隊伍活力。發(fā)揮團隊精神，凝聚企業(yè)員工，積極參加企業(yè)技能比武和文體娛樂等各類活動，大力推進企業(yè)精神文明建設(shè)，促進企業(yè)文化的深化。

4.帶頭樹立黨員形象。自覺亮明黨員身份，有較強的黨員意識，遵守企業(yè)規(guī)章制度，熱心公益活動，爭當(dāng)“崗位標兵”和“黨員先鋒”，無違法違紀行為，職工群眾反映好。

5.帶頭爭創(chuàng)佳績。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡己所能為企業(yè)發(fā)展付出努力，在本職崗位上做出較好成績，為提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益作出貢獻。

上述五個方面內(nèi)容采取百分制量化考核，具體量化考核細則由各單位、各企業(yè)根據(jù)實際制定。

黨員出現(xiàn)下列情況之一的，取消當(dāng)年黨員星級評定資格：

(1)缺乏政治意識、大局意識，拒不服從和執(zhí)行上級黨委、政府的決議和黨組織分配的任務(wù)，阻擾、抵制中心工作、重點工程和社會公益事業(yè)建設(shè)。(2)越級上訪、無理重復(fù)信訪，甚至煽動、組織、參與群體性信訪。(3)因各種違法違紀違規(guī)行為正在接受調(diào)查或還在處分期內(nèi)。(4)從事、參與邪教和封建迷信活動。(5)無正當(dāng)理由經(jīng)常不參加組織生活、流動黨員外出三個月不主動向黨組織報告。

三、黨員星級評定程序

黨員星級評定由黨員所在支部負責(zé)組織實施，每半年評定一次，實行動態(tài)管理。采取個人自評(占30%)、黨員互評(占20%)、群眾參評(占20%)、支部評定(占30%)相結(jié)合的方法進行，黨員因表現(xiàn)突出受單位(企業(yè))、局級、市級、省級以上表彰的分別在總分中加2分、3分、5分、10分。

1.個人自評。黨員對照評定標準和細則，根據(jù)本人半年來的具體表現(xiàn)通過打分、書面總結(jié)形式進行自評，由所在黨支部統(tǒng)一整理收集。

2.黨員互評。以黨支部為單位，召開黨員大會，組織全體黨員對照評定標準開展面對面的評議，指出每名黨員的優(yōu)缺點，肯定成績，查找問題。

3.群眾參評。針對每個黨員所從事的不同崗位，召開由相關(guān)科室人員、服務(wù)對象等各階層代表參加的測評大會，對黨員是否發(fā)揮作用、是否具有先進性、是否履行了黨員的義務(wù)等項目進行評議，量化打分。窗口單位也可采用發(fā)放服務(wù)測評表的形式進行。

4.支部評定。在黨員自評、互評和群眾參評的基礎(chǔ)上，黨支部召開支委會，綜合黨員平時工作、生活表現(xiàn)，征求行政領(lǐng)導(dǎo)意見，給予量化打分。

5.確定星級。支部將考核結(jié)果統(tǒng)計，最終確定星級黨員評定結(jié)果，并將評星情況記錄到《黨員五星管理、閃光言行登記證》上。量化考核得分在60分以下評為“二星”及以下。

四、結(jié)果運用

1.公示掛牌。各黨支部要對黨員星級評定情況進行通報，設(shè)置黨員五星管理展示欄，公開每名黨員的評星情況，并設(shè)置“五星”黨員和黨員“閃光言行之星”光榮榜，宣傳其光榮事跡，為黨員爭“星”創(chuàng)優(yōu)提供學(xué)習(xí)標桿。黨員在工作崗位要以適當(dāng)?shù)姆绞搅脸鲂羌壴u定的結(jié)果。

2.激勵先進。黨員星級評定的結(jié)果要作為黨員年度民主評議、評優(yōu)評先、推薦各類代表、選配黨組織班子成員的重要依據(jù)，年終各類先進的評比，是黨員的，必須在獲得四星以上黨員中產(chǎn)生。同時，結(jié)合黨員評星結(jié)果，每季度開展黨員“閃光言行之星”評選活動，按照黨員數(shù)10%的比例評出當(dāng)季的“閃光言行之星”，也可結(jié)合“學(xué)習(xí)星”、“敬業(yè)星”、“效能星”、“服務(wù)星”、“廉潔星”( 機關(guān)事業(yè)單位)或“學(xué)習(xí)星”、“技能星”、“活力星”、“形象星”、“業(yè)績星”(新經(jīng)濟和新社會組織)評出單項之星。

3.督促后進。對“二星”及以下的黨員，由所在黨支部進行談話教育，安排一名“五星”黨員作為幫扶指導(dǎo)員，幫助其爭星晉位。不予評星的黨員，要限期整改，連續(xù)一年仍沒有提高的，勸其退黨，勸而不退的，予以除名。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.明確職責(zé)，落實責(zé)任。黨員星級管理制度是提升黨員素質(zhì)、促進黨員進步的有效舉措。各單位要高度重視，認真落實，各支部書記為黨員星級管理的第一責(zé)任人，切實抓好黨員五星管理和“閃光言行之星”評比活動。

2.廣泛動員，加強指導(dǎo)。要及時通過多種形式，深入宣傳黨員星級管理制度的主要內(nèi)容和目的意義，充分調(diào)動廣大黨員和群眾參與的積極性與自覺性?；鶎狱h組織的評星結(jié)果要報上級黨組織備案?；鶎狱h組織在每季度最后一個月的5日前向局黨委推薦1例黨員“閃光言行之星”。

3.嚴格標準，動態(tài)管理。各地各單位黨組織要嚴格對照標準，實事求是、客觀公正地評價每位黨員，切實根據(jù)黨員工作和平時表現(xiàn)情況進行準確定星，并建好工作臺賬。評星工作實行動態(tài)管理，“五星”黨員要抓好鞏固，“四星”、“三星”黨員要抓好提升，“二星”、“一星”黨員要抓好轉(zhuǎn)化。每位黨員都要通過五星管理對照問題、查找不足并切實整改，努力使自身有新的提高。

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為認真貫徹落實黨的精神，切實抓好中組部《關(guān)于建立基層黨組織晉位升級長效機制的指導(dǎo)意見》(中組發(fā)?20xx?19號)精神的落實，深入推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，結(jié)合各地在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層黨組織星級管理的成功經(jīng)驗，現(xiàn)就在基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建中推行五星級管理，提出如下指導(dǎo)意見。

一、總體要求

在基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建中推行五星級管理，要把握以下要求：

1、堅持層層推進。基層黨組織的星級評定總體參照基層組織建設(shè)年分類定級、整改提高的方式進行，今后每年開展一次，形成制度，努力使每一個基層黨組織每年在原有基礎(chǔ)上都有新提高，服務(wù)功能有新提升。

2、加強分類指導(dǎo)。按照基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建標準，結(jié)合村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織等不同領(lǐng)域特點，分領(lǐng)域科學(xué)設(shè)置星級評定指標，客觀公正進行定級，分星級抓好整改提高。

3、突出動態(tài)激勵。基層黨組織的星級實行動態(tài)管理，根據(jù)年度星級評定情況及時增星摘星，發(fā)揮星級評定的激勵作用和星級標準的導(dǎo)向作用，激發(fā)基層黨組織爭先進位的內(nèi)在動力。

4、擴大群眾參與。把群眾認可作為評定基層黨組織星級的重要標準，在星級評定、整改提高等各個環(huán)節(jié)全面公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，主動吸收群眾參與，確保評星結(jié)果充分尊重和反映民意。{五星級黨員評定標準}.

5、重在取得實效。合理確定星級管理的步驟、程序和要求，具體可與黨員民主評議、年度考核等工作相結(jié)合，保證五星級管理工作推進有序、簡便易行、務(wù)實管用。

二、評定標準和目標

五星級管理的主要指標，參照中組部下發(fā)的基層黨組織分類定級參考標準(組廳字?20xx?6號)，結(jié)合省里制定的基層服務(wù)型黨組織“六有”創(chuàng)建目標(浙創(chuàng)先發(fā)?20xx?37號)和分領(lǐng)域創(chuàng)建標準(浙創(chuàng)先發(fā)?20xx?7號)具體確定(見附件)。各地各單位要結(jié)合各領(lǐng)域各行業(yè)基層黨組織特點，對有關(guān)指標作進一步細化，并根據(jù)形勢任務(wù)的變化和基層黨組織的建設(shè)水平，對指標進行補充調(diào)整。要從本地本單位實際出發(fā)，科學(xué)設(shè)置各項指標和相應(yīng)分值，標準要略高于大多數(shù)基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)有水平，同時要具體可量化、便于分開星級檔次。星級評定按照百分制進行評分，95分以上為五星級，90—94分為四星級，80—89分為三星級，70—79分為二星級，60—69分為一星級，60分以下無星。結(jié)合基

層黨組織分類定級情況，原則上“先進”的可分為五星級、四星級和三星級，“一般”的為二星級和一星級、“后進”的為無星。非公有制企業(yè)黨組織的星級評定要與非公有制企業(yè)黨組織標準化建設(shè)的評分定級工作相銜接。力爭到20xx年，全省形成一批在全國有一定影響力、服務(wù)特色明顯的基層服務(wù)型黨組織示范群，有90%以上的基層黨組織達到三星級以上、建成基層服務(wù)型黨組織。

三、方法步驟

五星級管理要有計劃、有組織、分步驟推進，具體可按照以下四個步驟進行。

1、組織部署。年底或次年初，各市、縣(市、區(qū))黨委組織部和省直各單位，分別部署開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建星級評定工作，提出具體指標和各項指標的量化分值?？h(市、區(qū))具體可區(qū)分行政村、城市和農(nóng)村社區(qū)、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、社會組織等不同領(lǐng)域，分別設(shè)置指標。

2、評定星級。按照“基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定”等程序開展，由基層黨組織根據(jù)星級評定標準開展自查自評、申報星級，上級黨組織采取召開測評會、發(fā)放調(diào)查問卷、電話隨機抽訪等形式，就基層黨組織創(chuàng)建服務(wù)型黨組織情況開展群眾滿意度測評，并對照星級評定標準進行考評，綜合自評、測評和考評結(jié)果，確定基層黨組織星級等次。五星級基層黨組織的評定結(jié)果按

照黨組織隸屬關(guān)系，縣級以下由縣(市、區(qū))委組織部負責(zé)審定，報市委組織部備案;省、市直各單位所屬基層黨組織由省直機關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委和各市委組織部分別負責(zé)審定。星級評定要嚴格標準，不回避矛盾和問題，嚴格控制五星級比例。

3、星級爭創(chuàng)。星級評定后，要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，扎實做好整改提高工作，推動基層黨組織爭創(chuàng)更高星級。要聚焦突出問題，引導(dǎo)基層黨組織針對星級評定中反映出的薄弱環(huán)節(jié)，認真分析原因，集中精力抓好整改提高。要注重分類推進，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同星級特點，有針對性地確定整改措施和爭星方案。五星級、四星級基層黨組織重在鞏固提高、高位求進，打造示范品牌;三星級基層黨組織重在查漏補缺、比學(xué)趕超，推動全面提升;二星級、一星級基層黨組織重在彌補短板、改進工作，實現(xiàn)增星晉級;無星基層黨組織重在突破瓶頸、破解難題，按照領(lǐng)導(dǎo)包干、一村(企)一策、重點攻關(guān)的要求，集中推進整頓轉(zhuǎn)化。

4、督查考核。根據(jù)面上整改進度，以省、市直各單位和縣(市、區(qū))為單位，由上級黨組織對基層黨組織上一輪整改提高、星級爭創(chuàng)工作，適時組織開展督查考核，主要對照各項指標，看基層黨建工作是否得到新的加強，看黨組織服務(wù)功能是否得到新的提升，看突出問題是否得到較好解決，看黨員群眾是否真正滿意，督促基層黨組織進一步鞏固擴大整改成果?？己私Y(jié)果作為下一輪星級評定的

重要依據(jù)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委特別是縣(市、區(qū))委要把推行五星級管理，作為深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的重要舉措，作為“三級聯(lián)評聯(lián)述聯(lián)考”的重要內(nèi)容，精心組織，周密部署。組織部門要加強工作指導(dǎo)，強化督促檢查，確保各項工作落到實處。要加強調(diào)查研究，結(jié)合實際探索創(chuàng)新星級管理的具體形式，健全完善星級評定的指標體系，不斷提升五星級管理的科學(xué)性和實效性。要注意把五星級管理工作與加強基層黨組織建設(shè)的其他工作和載體有機結(jié)合起來，與為基層辦實事解難題結(jié)合起來，以加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實際成效為完成本地本單位中心任務(wù)提供堅強保證，給人民群眾帶去更多實惠。要加強輿論宣傳，大力選樹培育先進典型，及時總結(jié)推廣基層成功經(jīng)驗和有效做法，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，不斷激發(fā)基層黨組織的主觀能動性，努力形成你追我趕、奮力爭星的生動局面。

推薦爭星多表申請書通用四

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的基層組織先進性建設(shè)，全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，不斷增強基層黨組織的活力，營造更加和諧的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，按照**工作要求，現(xiàn)協(xié)助**村(社區(qū))黨支部開展創(chuàng)建十星級基層黨組織活動，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”工作深入開展。具體實施方案如下：

基層黨支部星級化創(chuàng)建活動是全面提高基層黨組織建設(shè)整體水平的重要舉措，是上級黨委對基層黨支部實行的動態(tài)目標化管理。抓好基層黨支部星級化創(chuàng)建考核活動的開展有利于鼓勵先進、促進后進、整體推進，強化基層黨支部的政治核心地位，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。開展星級化創(chuàng)建活動，便于區(qū)分基層黨支部的類別，并根據(jù)每個基層黨支部的整體情況及目標任務(wù)完成情況確定星級，從而，科學(xué)地對不同星級的基層黨支部進行分類指導(dǎo)，促進工作更好地開展。

達標就是要使基層黨支部建設(shè)整體水平達到縣、鄉(xiāng)規(guī)定標準以上。這個標準是工作的底線，也是日常工作開展的基本要求?；鶎狱h支部建設(shè)只有在自身達標的前提下，才能正常的開展各項工作。對于基層黨支部建設(shè)中存在的班子軟弱渙散、作風(fēng)飄浮不實、制度執(zhí)行缺失、工作失職無力等不達標現(xiàn)象及時予以整頓。通過整頓，促進其工作達標，扭轉(zhuǎn)落后狀態(tài)，真正發(fā)揮基層黨支部在新基層建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

保星就是要在已達標的基礎(chǔ)上，通過強化措施，進一步營造比學(xué)趕超幫的氛圍，提高黨支部的工作水平，提升戰(zhàn)斗力。

其過程就是激發(fā)黨支部工作潛能的過程，將爭創(chuàng)十星級基層黨支部的熱情轉(zhuǎn)化為促進基層社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的動力。

爭星就是要提升基層黨支部建設(shè)整體功能。通過升級促進各方面工作水平的提高，樹立一批處于基層黨支部建設(shè)先端的典型群體，提高典型的質(zhì)量和高度。同時，根據(jù)實際情況，注重解決影響升級過程中的主要問題，哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強哪個環(huán)節(jié)，實行查缺補漏、齊頭并進。如加強基層級黨組織活動場所升級改造，促進集體經(jīng)濟實力發(fā)展壯大，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，美化基層環(huán)境、發(fā)展公益事業(yè)等，采取切實可行的措施著力提升基層黨支部的核心地位和為群眾辦實事的能力。

星級創(chuàng)建活動內(nèi)容分為十個星級。即按照維護穩(wěn)定星、民族團結(jié)星、宗教和諧星、領(lǐng)導(dǎo)核心星、增收致富星、先鋒模范星、能力提升星、民主管理星、環(huán)境整潔星、廉潔自律星的標準設(shè)定不同的考核內(nèi)容，同時達到十個星要求標準的為十星級黨支部，達到九個星的為九星級黨支部，以此類推。

1、維護穩(wěn)定星。(10分)

①基層班子、基層干部在反對民族分裂、維護社會穩(wěn)定等大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明;能夠宣傳教育引導(dǎo)黨員群眾走出“三個認識誤區(qū)”，劃清“三個界限”。(2分)

②基層黨支部書記能做到“三個心中有數(shù)”，發(fā)現(xiàn)、防范、處置、打擊能力強，基層干部、黨員抵制“三非”、開展“四不承諾”效果明顯。(2分)

③基層黨支部書記嚴格落實宗教管理“兩項制度”，帶領(lǐng)班子成員嚴格履行維穩(wěn)責(zé)任，主動發(fā)現(xiàn)，有效制止非法宗教活動，堅決貫徹上級維護穩(wěn)定的決策部署

，各項維穩(wěn)措施落實到位，無非法宗教活動、無暴力恐怖案件、無刑事案件、無越級上訪、無宗教勢力、邪惡勢力和家族勢力干預(yù)工務(wù)現(xiàn)象。(4分)

④扎實開展去極端化工作，做到周周有活動，每周五黨員學(xué)習(xí)結(jié)束后組織開展文體活動，同時將宣傳內(nèi)容融入到活動中，提高群眾參與活動的積極性，去極端化效果明顯。(2分)

2、民族團結(jié)星(10分)

①基層干部帶頭學(xué)習(xí)宣傳執(zhí)行黨的民族政策，帶頭強化“三個離不開”思想，帶頭做到“四個互相”，旗幟鮮明的同一切破壞民族團結(jié)的言行做斗爭。(3分)

②從實際出發(fā)，有針對性的加強本地群眾和流動人口的民族團結(jié)教育工作，充分利用基層級黨組織活動場所，把民族團結(jié)工作做到家喻戶曉、婦孺皆知。(2分)

③按照《**維吾爾自治區(qū)民族團結(jié)條例》規(guī)定的民族團結(jié)教育內(nèi)容，經(jīng)常性開展民族團結(jié)教育工作。(2分)

④深入宣傳馬克思主義“五觀”、“四個認同”，教育引導(dǎo)群眾，積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，取得明顯成效。(3分)

3、宗教和諧星(10分)

①基層班子依法加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動和講經(jīng)內(nèi)容的管理，宗教教職人員依法執(zhí)規(guī)開展宗教活動，信教群眾依法參與宗教活動，確保宗教活動規(guī)范有序進行。(3分)

②黨員干部群眾自覺按照宗教活動26條界定和15種表現(xiàn)形式，準確界定正常宗教活動和非法宗教活動的區(qū)別。(2分)

③基層班子及成員對非法宗教活動敢管、愿管、會管，認真落實縣委“暖民心”工程及四個配套文件的相關(guān)要求，積極開展“去宗教極端化”工作，宗教氛圍淡化，無地下教經(jīng)點和非法教經(jīng)人員，無“四種人”，無喜事不唱、喪事不哭現(xiàn)象。(3分)

④基層班子積極領(lǐng)導(dǎo)宗教人士和信教群眾開展宗教界“雙五好”創(chuàng)建活動，取得明顯成效。(2分)

4、領(lǐng)導(dǎo)核心星(10分)

①領(lǐng)導(dǎo)班子認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，能與上級黨委保持高度一致，團結(jié)勤政、高效廉潔，黨支部核心作用突出;能團結(jié)帶領(lǐng)群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證黨在基層各項任務(wù)的完成;基層兩委關(guān)系協(xié)調(diào)，職責(zé)明確。能認真抓好黨員干部的教育培訓(xùn)和管理，認真抓好對農(nóng)民的教育。(3分)

②班子健全，結(jié)構(gòu)合理，“一強雙帶四作用”充分發(fā)揮，兩好、四位一體、四個共同工作機制有效落實?；鶎雍髠涓刹筷犖榱α砍渥?，班子作風(fēng)民主，按時召開民主生活會;班子成員具有為群眾服務(wù)的意識和本領(lǐng)。(2分)

③黨支部書記政治性強，素質(zhì)過硬，群眾威信高，清正廉潔，公道正派;思想解放，有開拓創(chuàng)新精神;懂經(jīng)營、有文化、會管理，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強。(3分)

④基層黨支部、共青團、婦代會、民兵、治保、調(diào)解等各種組織健全，職責(zé)明確，活動經(jīng)常，能在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮作用。(2分)

5、先鋒模范星(10分)

①積極宣傳黨的路線、方針、政策，帶頭完成上級黨組織安排的工作任務(wù)。黨員、后備干部、入黨積極分子、優(yōu)秀基層青年隊伍能發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用，主動為群眾服好務(wù)。(2分)

②認真做好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)充足的后蓄力量。發(fā)展黨員工作堅持標準和程序，有長期目標和年度計劃，每年逐步改善黨員隊伍老化的現(xiàn)狀，35歲以下的年輕黨員占黨員總數(shù)的比例呈上升態(tài)勢，不出現(xiàn)三年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象;實施好人本工程，培養(yǎng)基層優(yōu)秀人才;加強流動黨員的管理，不出現(xiàn)丟失黨員的現(xiàn)象，建立有效的管理制度。(2分)

③努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科技文化知識。每年黨員干部都要參加培訓(xùn)，認真落實我縣農(nóng)民黨員培訓(xùn)規(guī)劃;有致富能力的黨員每人掌握1—2門實用技術(shù)，積極參加黨群共同致富活動;黨員、基層干部要帶頭致富上項目，至少有一個致富項目;有帶動能力的黨員、干部至少幫扶一戶貧困戶，促其脫貧致富。(2分)

④黨員干部要有較強的黨性意識，有理想、有道德，不信仰宗教，不參與封建迷信活動和宗教宗派活動;敢于抵制不正之風(fēng)，堅決同壞人壞事和不良現(xiàn)象作斗爭，帶頭營造良好的社會風(fēng)氣(2分)

⑤積極搭建服務(wù)載體，創(chuàng)造有利于黨員、干部隊伍發(fā)揮作用的平臺;基層級黨組織要有服務(wù)場所，每個基層黨支部要有黨員活動室，保證組織生活經(jīng)?；⒅贫然?。(2分)

6、民主管理星。(10分)

①黨支部議事規(guī)則、黨員“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度以及各項教育管理制度健全，并能認真落實;黨組織活動會議記錄、檔案資料和電教設(shè)備齊全。(2分)

②基層級財務(wù)管理制度化、規(guī)范化，堅持民主理財，發(fā)揮好村民理財小組的作用;無重大財務(wù)問題發(fā)生。(2分)

③堅持黨務(wù)、村務(wù)公開制度，有固定的公開欄、定期公開，群眾滿意。抓好發(fā)展黨員公示制，無違返程序和組織原則現(xiàn)象發(fā)生。(2分)

④堅持和完善村黨支部和村民委員會按期換屆選舉制度、村民自治制度，實行村黨支部書記“公推直選”;村規(guī)民約健全，實行村級事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。(2分)

⑤村兩委議事規(guī)則健全，工作運行規(guī)范，服務(wù)高效優(yōu)質(zhì);實行村班子、村干部年度目標考核制度，將目標完成情況與工資獎金掛鉤;村黨支部書記年底要向全體黨員干部工作述職，并進行民主測評，滿意率在90%以上。(2分)

7、增收致富星(10分)

①經(jīng)濟發(fā)展思路清晰，目標明確，發(fā)展路子符合本村實際，切實可行，效益顯著，農(nóng)民人均純收入年增長高于全縣平均水平。(2分)

②開展招商引資，引進對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有促進作用的企業(yè)。(2分)

③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，依托當(dāng)?shù)刭Y源形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生規(guī)模效益，促進農(nóng)民增收。(2分)

④發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，實力不斷增強。外債村債務(wù)逐年減少或還清外債，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟良性發(fā)展;無外債村實現(xiàn)有存款，增加集體經(jīng)濟積累，興辦公益事業(yè)，努力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。(2分)

8、能力提升星(10分)

①村干部尊重群眾，愛護群眾，自覺維護群眾利益，誠心誠意為群眾做好事、辦實事。(2分)

②村干部工作扎實，工作作風(fēng)和工作實績?nèi)罕姖M意，黨群干群關(guān)系密切，村黨組織得到群眾擁護。無集體越級訪事件(3分)

③精神文明建設(shè)各項制度健全，措施落實，成效顯著，村風(fēng)好，民風(fēng)正，社會秩序安定，無刑事案件和較大治安案件。(2分)

④群眾對村班子和村干部的綜合評價滿意率在90%以上。(3分)

9、村容整潔星(10分)

①制定并落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(2分)

②村委會辦公場所和群眾活動場所硬化、綠化、整潔，四室一場配套設(shè)施齊全，發(fā)揮作用好(3分)

③“六好”建設(shè)成效明顯，農(nóng)戶住房規(guī)劃整齊，建筑物外墻整潔美觀，無侵占道路的私搭亂建、亂堆、亂放雜物現(xiàn)象，庭院環(huán)境清潔衛(wèi)生，村莊綠化、硬化、凈化、亮化程度高。

10、廉潔自律星(10分)

①經(jīng)常開展廉政文化宣傳教育，村干部廉潔自律意識強(2分)。

②在落實基層低保等黨的惠民政策中不優(yōu)親厚友，無侵占群眾利益，與民爭利，無亂收費、亂罰款、集資、亂攤派、亂出義務(wù)工現(xiàn)象(5分)

③村干部無違紀、無貪污、，群眾對村干部認同度高(3分)

(一)考評標準

星級評定共設(shè)十顆星，原則上每個星級賦分10分，通過考核所得分值在該星總分80%以上的得星，分值低于80%不得星。五星級以上的(含五星級)為合格，五星級以下的為不合格，要列為軟弱渙散基層黨組織，進行整頓。

(二)考評辦法

1、原則上，村黨支部要主動申報“十星級”創(chuàng)建工作。村黨支部也要以星級創(chuàng)建活動考評結(jié)果作為依據(jù)，不斷加強自身建設(shè)，完善各項整改措施落實，推進基層黨組織星級化創(chuàng)建水平。

2、在星級化創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的村干部要予以獎勵?？荚u結(jié)果作為表彰先進基層黨組織及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要參考依據(jù)。

3、考評采取“聽、看、查、訪”的方式進行，聽取創(chuàng)建單位工作情況匯報，看硬件設(shè)施建設(shè)和黨員干部精神面貌，查閱各種文件、資料、檔案，走訪有關(guān)黨員群眾，全面了解掌握整體情況。凡擬授星的村級黨組織必須經(jīng)過公示。

推薦爭星多表申請書通用五

局機關(guān)各科室：

為認真貫徹落實黨的十九大精神，落實新時代黨的建設(shè)總要求，切實加強和改進新時代機關(guān)黨的建設(shè)，把機關(guān)基層黨組織建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘，把機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)成為政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)的過硬隊伍，不斷開創(chuàng)州機關(guān)黨建工作新局面。州直機關(guān)工委緊緊圍繞州委中心工作，銳意進取、奮發(fā)有為、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻，發(fā)揮機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，深入推進機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，建立評星定級、比學(xué)趕超長效機制，不斷增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，現(xiàn)制定關(guān)于開展“五星級黨支部”創(chuàng)建活動實施方案如下：

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省第十三次黨代會及州委十二屆六次全會精神，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移推動全面從嚴治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照“科學(xué)考評、動態(tài)管理，分類指導(dǎo)、整體提高”的原則，科學(xué)設(shè)置標準，實事求是對機關(guān)黨支部進行對標定位、整改提高，促進晉位升星，提高機關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動黨的十九大精神和省第十三次黨代會精神在機關(guān)內(nèi)落地生根。

五星級黨支部創(chuàng)建活動是全面提高機關(guān)黨組織建設(shè)整體水平的重要舉措，是對機關(guān)黨支部實行的動態(tài)目標化管理。我們要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標準，結(jié)合機關(guān)黨組織的功能定位、職責(zé)任務(wù)，對黨支部實行星級管理，發(fā)揮星級目標的激勵作用和評價標準的導(dǎo)向作用，提升機關(guān)黨建工作整體水平。星級創(chuàng)健活動內(nèi)容分為五個星級，具體設(shè)置為戰(zhàn)斗堡壘星、先鋒模范星、制度建設(shè)星、活動開展星、工作創(chuàng)新星五個方面考核評價參考標準，每個星級單獨考核，按標準達到要求即可晉級升星，只要有一項達不到要求的即不得星。

機關(guān)黨組織“五星級黨支部”每年評定一次星級，采取動態(tài)評比，實行升降星制度。具體按照以下五個步驟進行：

(一)安排部署。年底或次年初，機關(guān)黨組織要對開展“五星級黨支部”評定活動進行安排部署，明確年度爭創(chuàng)目標任務(wù)，制定詳細工作措施。

(二)對標定位。按照“黨組織自評、黨委(總支)測評、上級黨組織評定”的程序，根據(jù)《州直機關(guān)“五星級黨支部”考核評價標準》，對所屬黨支部進行對標定位。

l、支部自評。每年11月底之前，各黨支部對照考核評價標準開展自查自評，總結(jié)成績，查找不足，形成自評意見，工委直屬支部將自評結(jié)果上報機關(guān)工委。

2、機關(guān)黨委(總支)測評。每年12月底之前，各機關(guān)黨委(總支)采取召開測評會、發(fā)放調(diào)查問卷、回訪服務(wù)對象等形式，就所屬黨支部發(fā)揮作用情況開展群眾滿意度測評，測評結(jié)果上報機關(guān)工委并向黨支部通報，提出星級評定意見并向州直機關(guān)工委上報《州直機關(guān)“五星級黨支部”評定申報表》。直屬黨支部星級評定由機關(guān)工委統(tǒng)一組織開展。按照“基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定”等程序開展，由黨組織根據(jù)星級評定標準開展自查自評、申報星級，機關(guān)工委采取召開測評會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，就黨組織創(chuàng)建五星級黨支部情況開展群眾滿意度測評，并對照星級評定標準進行考評，綜合自評、測評和考評結(jié)果，確定基層黨組織星級等次。

(三)晉級爭星。星級評定后，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，組織指導(dǎo)黨支部針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，抓好整改提高，推動黨支部爭創(chuàng)更高星級。五星級、四星級黨支部重在鞏固提高、高位求進，打造示范品牌;三星級黨支部重在查漏補缺、比學(xué)趕超，推動全面進步;二星級、一星級黨支部重在彌補短板、改進工作，實現(xiàn)晉級爭星;無星黨支部重在理清思路、細化措施，促進整改提高。

(四)考核驗收。按照分級負責(zé)的原則，每年結(jié)合部署下一輪“五星級黨支部”評定活動，由上級黨組織負責(zé)對所屬黨支部上一輪工作進行考核驗收，具體可與年度目標責(zé)任考核等工作結(jié)合起來。黨支部星級評定等級根據(jù)日常工作和年度考核驗收結(jié)果實行動態(tài)管理，對不符合相應(yīng)星級標準的黨支部予以摘星并責(zé)令整改，對工作成效明顯、達到相應(yīng)星級標準的予以升星。

(五)嚴格獎懲。機關(guān)工委每年在召開基層組織專題會議時對晉升為五星級和進位兩個星級以上的黨支部進行通報表彰。各黨委(總支)每年要對“五星級黨支部”評定活動開展惰況和黨支部星級評定惰況進行通報，對晉升到四星級和進位幅度較大的黨支部予以通報表彰。對連續(xù)兩年被評定為二星級或當(dāng)年被評定為一星級的黨支部書記要進行誡勉談話，連續(xù)兩年被評定為一星級的黨支部，對黨組織書記進行警告;對被評定為無星級黨支部的書記當(dāng)年進行問責(zé)。

(六)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把推行五星級管理，作為推進機關(guān)黨的建設(shè)的重要舉措，要精心組織，周密部署。要注意把五星級創(chuàng)建工作與加強基層黨組織建設(shè)的其他工作和載體有機結(jié)合起來，與為基層辦實事解難題結(jié)合起來，以實際成效為完成本單位扣心任務(wù)提供堅強保證。要加強輿論宣傳，大力選樹培育先進典型，及時總結(jié)推廣基層成功經(jīng)驗和有效做法，充分發(fā)揮先進典型的示范弓頗作用，不斷激發(fā)基層黨組織的主觀能動性，努力形成你追我趕、奮力爭星的生動局面。

黨支部星級評定結(jié)果要與基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評優(yōu)評先、機關(guān)黨建、精神文明建設(shè)考核相掛鉤。在州直機關(guān)工委組織的各類評比表彰中，原則上受州直機關(guān)工委表彰的必須為五星級黨支部，推薦州級以上表彰的州直機關(guān)基層黨組織必須為五星級黨支部;三星級以下黨支部占本單位黨支部總數(shù)三分之二以上的機關(guān)黨委(總支)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能被評為優(yōu)秀，三星級以下直屬黨支部及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能被評為優(yōu)秀。

開展“五星級黨支部”評定活動，是鞏固“三基”建設(shè)成果的重要舉措，是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有效載體，是以改革創(chuàng)新精神加強基層黨組織建設(shè)的重要抓手，各單位要高度重視，統(tǒng)一安排，精心組織，及時督查指導(dǎo)，通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進支部、整改落實督查、定期通報、領(lǐng)導(dǎo)約談等制度，指導(dǎo)基層黨支部開展好工作，確保取得實效。要加強調(diào)查研究，結(jié)合本部門本單位實際健全完善考核評價體系，不斷提升星級管理的科學(xué)性和實效性。要把開展“五星級黨支部”評定活動與深化“兩學(xué)一做”

學(xué)習(xí)教育成果結(jié)合起來，與“三型”黨組織創(chuàng)建結(jié)合起來，為完成本部門本單位中心任務(wù)提供堅強保證。要廣泛宣傳發(fā)動，大力選樹培育先進典型，充分調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的主觀能動性，營造評星定級、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

推薦爭星多表申請書通用六

為充分發(fā)揮村黨支部在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用，堅持“圍繞發(fā)展抓好黨建，抓好黨建促進發(fā)展”的思路，將“發(fā)展是第一要務(wù)”與“黨建是第一責(zé)任”緊密結(jié)合，我張泉村黨支部根據(jù)鎮(zhèn)黨委的有關(guān)要求，開展了“五星級黨支部”創(chuàng)建活動。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

張泉村位于大城子鎮(zhèn)北，地處深山區(qū)，下轄四個自然村（東溝、東張泉、西張泉、段洼寺），現(xiàn)有77戶，201人。以核桃、板栗、蘋果、杏等林果種植為主要經(jīng)濟來源。

近年來，我村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，深入發(fā)動社會力量，參加新農(nóng)村建設(shè)，倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚，努力促進社會和諧?，F(xiàn)有黨小組3個，黨員15名。

我張泉村黨支部嚴格按照鎮(zhèn)里下發(fā)的標準，成立了五星級黨支部創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，組織具體實施。村支部書記王東風(fēng)同志任組長，負責(zé)全面工作；支委趙克信具體負責(zé)“發(fā)展富民星”、“生態(tài)環(huán)境星”、“民主法制星”三星的具體實施；支委王玉琴具體負責(zé)“組織建設(shè)星”、“文明和諧星”兩星的具體實施；村助理劉兵濤具體負責(zé)宣傳工作及文檔材料的整理。以下是活動具體開展情況：

“發(fā)展富民星”：我張泉村黨支部牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以“堅持科學(xué)發(fā)展，保護原生態(tài)，發(fā)展天然果品，建設(shè)休閑之村”為工作思路。通過張泉村黨員果樹管理服務(wù)隊充分發(fā)揮黨支部和黨員的先進模范作用，義務(wù)幫助困難群眾果樹林間管理7次，組織技術(shù)培訓(xùn)3次，參加培訓(xùn)132人次。通過天然果品生產(chǎn)取代原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速調(diào)整。通過培訓(xùn)增強了村民的市場競爭意識，促進經(jīng)濟效益不斷提高。2014年全村實現(xiàn)產(chǎn)值587萬余元，2014年有望突破600萬元。立足我村實際，制定以保護原生態(tài)發(fā)展天然果品為基礎(chǔ)的科學(xué)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，形成以天然果品為主導(dǎo)發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極開拓農(nóng)民就業(yè)門路，通過村就業(yè)服務(wù)站的積極引導(dǎo)，截止2014年11月底村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移達到87人。通過一系列的舉措，我村農(nóng)民收入不斷登上新臺階。2014年實現(xiàn)人均純收入8134元，2014年人均純收入有望達到8600元。

“組織建設(shè)星”：村支部書記王東風(fēng)，大專學(xué)歷41歲；支委趙克信，高中48歲；支委王玉琴，初中49歲，女。我村支部班子團結(jié)協(xié)作，作風(fēng)扎實，富有凝聚力、戰(zhàn)斗力。村班子在年初制定了完善的工作計劃，承諾實事5件，通過積極落實有關(guān)舉措現(xiàn)已全部完成。村班子成員明確分工，堅持民主集中制，村里凡有重大事項均由集體研究決策。認真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委決議決定，自覺為群眾服務(wù)。規(guī)范“三會一課”制度，充分利用遠程教育站點，對黨員的教育培訓(xùn)12次，提高廣大黨員的政治素質(zhì)和發(fā)展技能。今年我村支部繼續(xù)深入推進黨組織、黨員雙承諾，黨員服務(wù)隊及黨組織、黨員“雙結(jié)對”活動。黨員承諾15項實事，目前已全部完成，群眾反映良好。今年我支部新轉(zhuǎn)正黨員王小冬、王軍紅2名。此外黨支部積極做好黨建帶團建工作，完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。年內(nèi)慰問困難老黨員6次，資金支出5000元。

“生態(tài)環(huán)境星”：鞏固和提升生態(tài)村建設(shè)成果，建設(shè)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、培育生態(tài)文化為內(nèi)涵的文明生態(tài)村；推進新農(nóng)村五項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；認真落實以治臟、治亂、拆違為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治工作；加大“四旁”（村旁、室旁、水旁、路旁）綠化工作力度，爭創(chuàng)市、縣級綠色村莊；在治理垃圾上，舊垃圾突擊清運，新垃圾及時清運，減少白色垃圾，實現(xiàn)村容村貌整潔美化，環(huán)境優(yōu)美。年內(nèi)組織黨員及村民代表義務(wù)打掃衛(wèi)生3次。

“文明和諧星”：認真實施公民道德建設(shè)工程，積極開展“八榮八恥”教育及精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立正確的社會主義榮辱觀；加強群眾性文化體育設(shè)施建設(shè)，經(jīng)常開展健康向上的群眾性文化體育活動及十星級和諧家庭創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。關(guān)心和支持教育事業(yè)，適齡子女入學(xué)率和輟學(xué)率符合縣規(guī)定標準。大力宣傳科普知識，積極開展反對封建迷信，抵制非法宗教活動，營造文明、科學(xué)、健康的生活風(fēng)尚。

“民主法制星”：健全村級各項民主制度，建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機制，建立和落實村委會向黨支部報告工作制度，村“兩委”聯(lián)席會議制度等，以制度規(guī)范黨支部和村委會的關(guān)系，制定文明進步的村規(guī)民約，完善村民自治章程，健全和完善村級民主制度，落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制；村內(nèi)重要事項如數(shù)字影院工程嚴格按照“八步法”程序貫徹實施；通過開展法制教育以及建立治安防范體系，促進社會安定和諧。

我張泉村支部堅持圍繞中心，促進發(fā)展的原則。圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)來開展，緊扣發(fā)展這個主題來深化。通過開展創(chuàng)建活動，促進了我村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

自開展五星級黨支部創(chuàng)建活動以來，我村黨支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，保持黨的先進性，提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力為目的，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標和任務(wù)，通過爭星達標，升級進位，進一步加強農(nóng)村基層班子和黨員隊伍建設(shè)，使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，廣大黨員的先鋒模范作用明顯提高，努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。

通過自查以及按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)有關(guān)標準比對，我村支部達到五星黨支部的要求。當(dāng)然實際工作中也存在著一些問題，但差距就是動力，我村支部將以科學(xué)發(fā)展為中心，全力實現(xiàn)五星級支部創(chuàng)建目標。