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政府強制搬遷申請書(精)一

*政發(fā)[]號

**縣人民政府關于x年山洪災害防治縣

級非工程措施建設項目承諾書

根據藏水訊[]01號文件有關規(guī)定，為確保**縣山洪災害防治縣級非工程措施建設項目順利實施，建成后正常運行及發(fā)揮效益，我縣特承諾做好如下工作：

一、 加強組織領導。

我縣充分認識此次山洪災害防治非工程措施建設工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，確定縣級分管領導親自抓、縣水利局一名副局長具體抓，及早啟動前期工作，積極組織實施項目建設，監(jiān)督項目建設質量，按要求完成各項建設任務。

二、 全面調查摸底。

嚴格按照項目需求，逐一走訪、查看、核實，切切實實調查清楚我縣各小流域內的社會經濟情況，可能受山洪災害威脅的鄉(xiāng)、村數量，涉及人口等。

三、 健全防治體系。將各項非工程措施落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層組織，落實到具體的負責人。強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層防汛責任制，山洪災害防治責任制，加強山洪災害防范宣傳、演練和培訓，切實提高山區(qū)群眾的防災避險意識和技能，為以后防洪抗災打下堅實的群眾基礎。

四、 落實項目運行維護管理經費。

將運行維護管理經費列入縣財政預算，通過落實運行管理制度、經費、人員，確保系統正常運行，發(fā)揮最大效益。

五、 建立專用賬戶。

在資金使用上遵循“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t;在資金管理上，做到公開透明，不截留挪用、滯留不用或轉移、侵占、浪費，使專用資金按規(guī)定的用途使用并達到預期目的，辦好辦實此項重要工作。

x年*月*日

政府強制搬遷申請書(精)二

合同編號：_________

政府采購計劃號：_________

采購人（以下稱甲方）：_________

住所地：_________

供應商（以下稱乙方）：_________

住所地：_________

采購代理機構：南京市政府采購中心

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照南京市政府采購中心的招標結果簽訂本合同。

第一條合同標的

乙方根據甲方需求提供下列貨物，貨物名稱、規(guī)格及數量詳見“供貨一覽表”。

第二條合同總價款

本合同項下貨物總價款為（大寫）_________人民幣，分項價款在“投標報價表”中有明確規(guī)定。

本合同總價款是貨物設計、制造、包裝、倉儲、運輸、安裝及驗收合格之前及保修期內備品備件發(fā)生的所有含稅費用。

本合同總價款還包含乙方應當提供的伴隨服務/售后服務費用。

本合同執(zhí)行期間合同總價款不變。

第三條組成本合同的有關文件

下列關于南京市政府采購_________號的招投標文件或與本次采購活動方式相適應的文件及有關附件是本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力，這些文件包括但不限于：

（1）乙方提供的投標文件和投標報價表；

（2）供貨一覽表；

（3）交貨地點一覽表；

（4）技術規(guī)格響應表；

（5）投標承諾；

（6）服務承諾；

（7）中標或成交通知書；

（8）甲乙雙方商定的其他文件。

第四條權利保證

乙方應保證買方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權、版權、商標權或其他權利的起訴。一旦出現侵權，乙方應承擔全部責任。

第五條質量保證

1、乙方所提供的貨物的技術規(guī)格應與招標文件規(guī)定的技術規(guī)格及所附的“技術規(guī)格響應表”相一致；若技術性能無特殊說明，則按國家有關部門最新頒布的標準及規(guī)范為準。

2、乙方應保證貨物是全新、未使用過的原裝合格正品，并完全符合合同規(guī)定的質量、規(guī)格和性能的要求。乙方應保證其提供的貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命內具有良好的性能。貨物驗收后，在質量保證期內，乙方應對由于設計、工藝或材料的缺陷所發(fā)生的任何不足或故障負責，所需費用由乙方承擔。

第六條包裝要求

1、除合同另有規(guī)定外，乙方提供的全部貨物均應按標準保護措施進行包裝。該包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以確保貨物安全無損運抵指定地點。由于包裝不善所引起的貨物損失均由乙方承擔。

2、每一包裝單元內應附詳細的裝箱單和質量合格憑證。

第七條交貨和驗收

1、乙方應按照本合同或招投標文件規(guī)定的時間和方式向甲方交付貨物，交貨地點由甲方指定。如招標文件對交貨時間未明確規(guī)定，則乙方應當在（期間）前將貨物交付甲方。

2、乙方交付的貨物應當完全符合本合同或者招投標文件所規(guī)定的貨物、數量和規(guī)格要求。乙方不得少交或多交貨物。乙方提供的貨物不符合招投標文件和合同規(guī)定的，甲方有權拒收貨物，由此引起的風險，由乙方承擔。

3、貨物的到貨驗收包括：型號、規(guī)格、數量、外觀質量、及貨物包裝是否完好。

4、乙方應將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料及配件、隨機工具等交付給甲方；乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的，視為未按合同約定交貨，乙方負責補齊，因此導致逾期交付的，由乙方承擔相關的違約責任。

5、甲方應當在到貨后的（_________）個工作日內對貨物進行驗收；需要乙方對貨物或系統進行安裝調試的，甲方應在貨物安裝調試完畢后的（_________）個工作日內進行質量驗收。驗收合格的，由甲方簽署驗收單并加蓋單位公章。招標文件對檢驗期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

6、貨物和系統調試驗收的標準：按行業(yè)通行標準、廠方出廠標準和乙方投標文件的承諾（詳見合同附件載明的標準，并不低于國家相關標準）。

第八條伴隨服務/售后服務

1、乙方應按照國家有關法律法規(guī)規(guī)章和“三包”規(guī)定以及合同所附的“服務承諾”提供服務。

2、除前款規(guī)定外，乙方還應提供下列服務：

（1）貨物的現場安裝、調試和/或啟動監(jiān)督；

（2）就貨物的安裝、啟動、運行及維護等對甲方人員進行免費培訓。

3、若招標文件中不包含有關伴隨服務或售后服務的承諾，雙方作如下約定：

3.1乙方應為甲方提供免費培訓服務，并指派專人負責與甲方聯系售后服務事宜。主要培訓內容為貨物的基本結構、性能、主要部件的構造及處理，日常使用操作、保養(yǎng)與管理、常見故障的排除、緊急情況的處理等，如甲方未使用過同類型貨物，乙方還需就貨物的功能對甲方人員進行相應的技術培訓，培訓地點主要在貨物安裝現場或由甲方安排。

3.2所購貨物若為電腦則由乙方提供至少3年的整機保修和系統維護；若為其他貨物則按生產廠家的標準執(zhí)行，但不得少于1年（請分別列出：_________）；保修期自甲方在貨物質量驗收單上簽字之日起計算，保修費用計入總價。

3.3保修期內，乙方負責對其提供的貨物整機進行維修和系統維護，不再收取任何費用，但不可抗力（如火災、雷擊等）造成的故障除外。

3.4貨物故障報修的響應時間為：工作期間（星期一至星期五8：00-18：00）為_________小時；非工作期間為_________小時。

3.5若貨物故障在檢修8工作小時后仍無法排除，乙方應在48小時內免費提供不低于故障貨物規(guī)格型號檔次的備用貨物供甲方使用，直至故障貨物修復。

3.6所有貨物保修服務方式均為乙方上門保修，即由乙方派員到貨物使用現場維修，由此產生的一切費用均由乙方承擔。

3.7保修期后的貨物維護由雙方協商再定。

第九條履約保證金

1、賣方在簽訂本合同之日，向甲方或甲方指定的機構提交履約保證金_________元。

2、履約保證金的有效期為甲乙雙方簽署驗收單后的_________天。

3、如乙方未能履行合同規(guī)定的義務，甲方有權從履約保證金中取得補償。

4、履約保證金扣除甲方應得的補償后的余額在有效期滿后_________天內退還乙方。

第十條貨款支付

1、本合同項下所有款項均以人民幣支付。

2、如本合同項下的采購資金系甲方自行支付，乙方向甲方開具發(fā)票，甲方在簽署驗收單后的15個工作日內付款。

3、如合同項下的采購資金系財政撥款資金，在乙方向南京市政府采購中心提交下列文件后的15個工作日內由南京市財政局撥付款項：

政府強制搬遷申請書(精)三

為督促城關鎮(zhèn)農民工創(chuàng)業(yè)園純凈水有限公司等3家企業(yè)對存在的安全隱患進行整改，確保隱患整改到位?？h安委會辦公室牽頭，城關鎮(zhèn)政府、縣安監(jiān)局、縣消防大隊、安全環(huán)境科學技術有限公司聯合對城關鎮(zhèn)農民工創(chuàng)業(yè)園純凈水有限公司等3家企業(yè)存在安全生產隱患進行了整改驗收。隨后在城關鎮(zhèn)政府二樓會議室召開會議。會議由縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長主持，參加會議的人員有：城關鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，縣安監(jiān)局副局長，縣消防大隊大隊長和安全環(huán)境科學技術有限公司專家。

會上公司專家首先對企業(yè)的隱患整改驗收情況進行了逐條解讀，隨后各參會單位人員進行了深入討論，現將會議主要內容紀要如下：

一、原則上同意純凈水有限公司等三家企業(yè)邊整改邊生產

經過公司安全專家現場檢查，純凈水有限公司等三家企業(yè)對存在的大部分安全隱患已整改，基本符合恢復生產的條件，原則上同意純凈水有限公司等三家企業(yè)邊整改邊生產。

二、純凈水有限公司等三家企業(yè)要繼續(xù)做好未整改到位的安全隱患

專家驗收檢查中發(fā)現，純凈水有限公司等三家企業(yè)仍然有部分安全隱患未整改徹底(見附件)，純凈水有限公司等三家企業(yè)要嚴格按照安全專家意見將隱患整改到位，確?；謴蜕a后的生產安全。

三、相關部門及時做好監(jiān)督和服務

城關鎮(zhèn)政府要及時協助縣消防大隊提供辦理廠房消防審核驗收的基礎材料，清理園區(qū)消防通道障礙物，保持消防通道暢通，定期安排專人對園區(qū)企業(yè)開展安全檢查，督促企業(yè)隱患整改?？h消防大隊要及時按照相關規(guī)定辦理廠房消防審核驗收，指導企業(yè)做好消防安全工作，確保企業(yè)生產安全。縣安監(jiān)局要及時督促企業(yè)負責人辦理廠房消防審核驗收，企業(yè)負責人、安全管理人員和特種設備人員參加安全教育培訓、取得相關證書，做到持證上崗。

政府強制搬遷申請書(精)四

恩格貝鎮(zhèn)人民政府車輛詢價公告

發(fā)布時間：2022年03月11日

項目概況

車輛采購項目的潛在供應商應在內蒙古自治區(qū)政府采購網獲取采購文件，并于 2022年03月18日 09時30分 （北京時間）前提交響應文件。

項目編號：eszcdq-x-h-220002

項目名稱：車輛

采購方式：詢價

預算金額：410,000.00元

采購需求：

合同包1(2輛車):

合同包預算金額：410,000.00元

合同履行期限：自合同簽訂后30日內本合同包不接受聯合體投標

1.滿足《中華人民共和國政府釆購法》第二十二條規(guī)定：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求： 無。

時間： 2022年03月11日 至 2022年03月16日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京時間,法定節(jié)假日除外）

地點：內蒙古自治區(qū)政府采購網

方式：在線獲取。獲取采購文件時，需登錄“政府采購云平臺”，按照“執(zhí)行交易→應標→項目應標→未參與項目”步驟，填寫聯系人相關信息確認參與后，即為成功“在線獲取”。

售價： 免費獲取

截止時間： 2022年03月18日 09時30分00秒 （北京時間）

地點： 內蒙古自治區(qū)政府采購網（政府采購云平臺）

時間： 2022年03月18日 09時30分00秒 （北京時間）

地點：內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達拉特旗鄂爾多斯市公共資源交易中心達拉特旗分中心達旗開標一室

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

無

1.釆購人信息

名稱：恩格貝鎮(zhèn)人民政府

地址：鄂爾多斯市達拉特旗恩格貝鎮(zhèn)人民政府

聯系方式：18248146333

2.釆購代理機構信息

名稱：鄂爾多斯市公共資源交易中心達拉特旗分中心

地址：內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市公共資源交易中心達拉特旗分中心

聯系方式：0477-2258389

3.項目聯系方式

政府強制搬遷申請書(精)五

(××××年×月×日)

××××年×月×日至×日，國家體政委在××省××市召開了全國城市經濟體制改革試點工作座談會。三十一個省、自治區(qū)、直轄市體政委(辦)的負責同志，五十八個試點城市的負責同志，以及中央、國務院有關部門的負責同志共二百多人參加了會議。會上傳達學習了中央領導同志最近的重要講話，交流了試點城市改革的情況和經驗，研究了在新形勢要積極推進城市經濟體制改革進一步開展的工作。

一、統一認識，明確今年改革的方針和主要任務。(略)

二、進一步簡政政權，政企分開，搞活企業(yè)。(略)

三、充分發(fā)揮社會主義市場經濟，理順經濟關系。(略)

四、精心指導，保證改革健康發(fā)展。(略)

與會同志一致表示，當前改革進入攻堅階段，我們要堅定地貫徹黨中央和國務院的布署，精心組織，精心指導，搞好調查研究，把城市經濟體制改革引向深入，為建立有中國特色的社會主義市場經濟作出新貢獻。

【綜合性會議紀要】

××縣人民政府第六次常務會議紀要

時間：××××年×月×日上午八點半至十二點

地點：縣政府常務會議室

主持：縣長×××

出席：副縣長×××、××、××、×××辦公室主任×××

請假：×××(出差)

列席：×××、×××、×××

記錄：×××

現將會議討論及決定的主要事項紀要如下：

一、會議聽取了副縣長×××關于召開經濟工作會議準備的情況匯報，討論了擴大縣屬企業(yè)自主權的十條規(guī)定。會議同意縣經濟工作會準備情況匯報，并決定于×月×日召開全縣經濟工作會議。今年各項經濟工作指標，要以市經委下達的為準，不再調整縣原各公司的主要經濟指標。在縣經濟工作會議上，由縣經委與縣原各公司簽訂經濟責任書。

二、會議原則同意縣民政局關于民政事業(yè)費管理使用辦法的修訂意見。

三、會議同意將縣政府辦公室提出的轉交機關工作作風的規(guī)定意見(討論方案)印發(fā)各部門，廣泛征求意見，作進一步修改后，以縣政府文件印發(fā)。

××縣人民政府辦公室

××××年×月×日印發(fā)

政府強制搬遷申請書(精)六

村委會組織法規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府"對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。"這一規(guī)定，不僅明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的指導關系，也明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的工作指導內容和范圍。法律之所以會作出這一規(guī)定，其根本原因就在于現行憲法第一百一十一條對村民委員會組織定性為農村"基層群眾性自治組織"。所謂農村基層群眾自治，就是廣大村民的自我管理、自我教育、自我服務，就是要實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。既然憲法對于村民委員會性質作了如是規(guī)定，就使得村民委員會與過去的行政村有了本質的區(qū)別，即村民委員會不是國家基層政權組織，不是一級政府，也不是政府的派出機關，因而，不像行政村那樣具有行政職能，它不能代表國家向村民實施行政管理，而只能帶領村民辦理本村的各項內部事務或者協助政府做好有關的行政工作。因此，法律關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村民委員會的關系，就不能再套用過去的領導與被領導關系，而只能確定為指導與被指導的關系，這是尊重憲法權威，維護國家法制統一的具體表現。

完整準確地理解和把握法律的上述規(guī)定，必須把"指導"性質和"指導"內容及范圍即"村民委員會的工作"銜接起來。一方面要堅持"指導"性質而不能偏離這一性質，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的關系，不能簡單照搬上下級關系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能對村委會實施行政領導，不能改變或者撤銷村委會在憲法和法律法規(guī)及政策范圍內作出的決定、制定的村規(guī)民約，更不能代替、包辦屬于村委會的工作。另一方面要立足于"村委會的工作"這一內容和范圍指導，而不能超越。

根據憲法和村委會組織法的規(guī)定，"村委會的工作"的內容和范圍大致為：辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見和建議;協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作;組織村民發(fā)展多種形式的合作經濟和其他經濟，承擔本村生產的服務和協調工作，促進農村生產建設和社會主義市場經濟的發(fā)展;尊重集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權，維護以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，保障集體經濟和村民承包經營戶、聯戶或者合作的合法的財產權和其他合法的權利和利益;依照法律規(guī)定，管理屬于村民集體所有的土地和其他財產，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境;遵守宣傳憲法、法律、法規(guī)及國家政策，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務，愛護公共財產，維護村民的合法權利和利益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進村和村之間的團結互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;多民族村民居住的村委會，應教育和引導村民加強民族團結，互相尊重，互相幫助;協助有關部門對被依法剝奪政治權利的村民進行教育、幫助和引導，等等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在如何有效指導村委會的工作問題上，必須依據憲法和法律規(guī)定的村委會工作內容和范圍，并結合當地的實際情況，采取靈活方法，堅定不移地走自己的路。

二、應完整準確地理解和把握村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的協助關系

村委會組織法在規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的指導關系的同時，規(guī)定了"村民委員會協助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作"。這一規(guī)定，同樣既明確了村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的協助關系，又明確了村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作的協助內容和范圍。法律之所以作出這一規(guī)定，根本原因就是基于現行憲法和地方組織法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為基層政權組織的確認。根據憲法和地方組織法的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國基層政權組織的重要組成部分，是全國五級(中央、省、市、縣、鄉(xiāng))政府中的最低一級。既然憲法和地方組織法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如此重要的法律地位，就使得它必然承擔著對所轄鄉(xiāng)村行使行政管理的職責，承擔著依法在所轄行政區(qū)域內開展各項政治、經濟、文化、社會等方面的政務，把各項具體行政工作落實到千家萬戶的任務。因此，法律關于村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的協助關系，就不能不成為作為基層群眾性自治組織的村委會的法定義務。這也是維護憲法權威和國家法制統一的必然要求。

完整準確地理解和把握法律的這一規(guī)定，也必須把協助的法定義務和協助內容及范圍即"鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作"銜接起來。一方面要嚴格落實而不虛置法定的協助義務，更不得以自治為由拒絕協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作，協助的方式包括向村民宣傳憲法和法律法規(guī)及國家政策，教育和推動村民履行依法應盡的義務，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府反映本居住地區(qū)各項行政工作的開展和落實情況，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到本村開展工作提供必要的便利，必要時可受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理有關政府事宜等等。另一方面，要立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的內容和范圍而不能超越。

根據憲法和地方組織法的規(guī)定，"鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作"的內容和范圍大致為：執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，發(fā)布決定和命令;執(zhí)行本行政區(qū)域內的經濟和社會發(fā)展計劃、預算，管理本行政區(qū)域的經濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作;保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;保護各種經濟組織的合法權益;保障少數民族的權利和尊重少數民族的風俗習慣;保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利;辦理上級人民政府交辦的其他事項，等等。根據村委會組織法精神，村民自治內容與范圍只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不該管、管不了、也管不好的本村村民群眾自己的事情，包括通常所說的選人、議事、監(jiān)督諸項內容，并不是把國家政權組織專屬的行政權力交與村民自治，行政權力依然由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使。因此，當鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要求村委會予以協助諸如征兵、交納稅款、統籌提留、糧油定購、計劃生育等政務工作時，村委會應當無條件協助完成。村委會在如何有效協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作問題上，要根據憲法和地方組織法規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作內容和范圍，并結合實際情況，采取有效措施，堅決完成任務。

三、應完整準確地理解和把握兩者間指導關系與協助關系的統一

根據上述兩個問題的分析可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的工作指導關系與村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的協助關系，是具有不同指向性的，不屬于一對范疇。換個角度來看，也就是前者是立足于村民自治角度，后者則立足于基層政權行政工作角度。所以如果我們將二者的關系簡單地歸納為"指導與協助關系"，就是不完整準確的。但盡管如此，兩者間的指導關系與協助關系仍具有統一性。

1.統一于村民的利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作和村委會的工作都是代表和體現廣大村民的意志和根本利益的，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會工作的指導及村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的協助，二者在本質上是完全一致的。作為農村基層群眾自治組織，村委會工作的核心內容就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導下，依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過各種途徑和形式，辦理好本村村民的公共事務和公益事業(yè)，協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的落實，使村民自治工作依法進行。在實踐中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過各種政策和法律，指導村委會工作，把政府的行為變?yōu)榇迕竦囊庵荆逦瘯趹椃ê头煞秶鷥然顒?，依法協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作，實現其行政管理目標，這樣就把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導與村委會的協助有機統一起來。

2.統一于憲法和法律。我國的憲法、地方組織法和村委會組織法等，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作和村委會工作的內容和范圍作出了明確的規(guī)定，并從不同的方面保證了各自工作的實現。正因為有了這些規(guī)定，兩者的工作才有了可靠的法制保障，才能實現統一的國家意志和要求。

3.統一于黨的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作和村委會的工作都需要堅持黨的領導這個根本原則，只有在黨的領導下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作和村委會工作才能順利開展，黨的基本路線、基本綱領和基本方針決定著這兩項工作的基本原則和基本精神，這兩項工作的開展，都不能與黨的大政方針相抵觸，必須體現黨的主張，代表人民的利益，同時兩項工作都必須自覺接受黨的監(jiān)督。