復(fù)議聽證申請(qǐng)書格式如何寫 申請(qǐng)聽證的申請(qǐng)書怎么寫?(四篇)

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最新復(fù)議聽證申請(qǐng)書格式如何寫一

地址：____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(hào)(新校區(qū))，南京東路125號(hào)(老校區(qū))

法定代表人：_____

被申請(qǐng)人：____市環(huán)境保護(hù)局

法定代表人：______職務(wù)：局長(zhǎng)

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))不服，向我局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷該繳費(fèi)決定。本機(jī)關(guān)已依法受理。

申請(qǐng)人稱：學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件，不需再繳納排污費(fèi)，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。

被申請(qǐng)人稱：1.根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。該學(xué)校污水通過(guò)市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位，屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi)，但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，而是直接向環(huán)境排放，不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定，應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi)。3.國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問(wèn)題，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。

經(jīng)審理查明：1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，于20xx年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字(20xx)163號(hào))，申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議，被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件，不需再繳納排污費(fèi)，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。7月5日，申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。2.申請(qǐng)人污水通過(guò)市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請(qǐng)人在繳納自來(lái)水費(fèi)的同時(shí)，繳納了污水處理費(fèi)，但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，對(duì)公共利益造成一定影響，對(duì)環(huán)境資源造成一定損害，應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任。

2.繳納污水處理費(fèi)，僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè)，還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi)，但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施，而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù)。

3.污水排污費(fèi)有明確法律、法規(guī)規(guī)定，是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，是行政事業(yè)性收費(fèi)。按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定，城市污水集中處理設(shè)施按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行，污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)，是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi)。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來(lái)看，凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，直接向環(huán)境排污的，都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任。

4.國(guó)家環(huán)保總局環(huán)函(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問(wèn)題，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。

5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體，其收費(fèi)行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定。

本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定，可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。

年8月19日

最新復(fù)議聽證申請(qǐng)書格式如何寫二

申請(qǐng)人河北省樂(lè)亭縣x村張玉蘭等364戶村民(名單附后)。

代表人張x，女，漢族，20__年出生，農(nóng)民。住河北省樂(lè)亭縣新x村。

代表人吳x，女，漢族，20__年出生，農(nóng)民。住河北省樂(lè)亭縣x村。

代表人吳x，男，漢族，20__年出生，農(nóng)民。住河北省樂(lè)亭縣x村。

代表人張x，女，漢族，20__年出生，農(nóng)民。住河北省樂(lè)亭縣x村。

代表人吳瑞國(guó)，男，漢族，20__年出生，農(nóng)民。住河北省樂(lè)亭縣x村。

被申請(qǐng)人河北省人民政府。法定代表人，省長(zhǎng)。住所地：石家莊市橋西區(qū)x號(hào)。

復(fù)議請(qǐng)求

一、依法撤銷河北省建設(shè)用地批復(fù)文件《關(guān)于樂(lè)亭縣20__年度第二批次建設(shè)用地的批復(fù)》冀政征函【20__】x號(hào)具體行政行為。

二、恢復(fù)土地原狀并賠償給申請(qǐng)人造成的損失。

事實(shí)與理由

20__年11月18日，被申請(qǐng)人作出河北省建設(shè)用地批復(fù)文件《關(guān)于樂(lè)亭縣20__年度第二批次建設(shè)用地的批復(fù)》冀政征函【20__】x號(hào)具體行政行為。其中包括批準(zhǔn)征收申請(qǐng)人集體所有土地34.9054公頃，該具體行政行為與申請(qǐng)人有法律上的利害關(guān)系。20__年12月18日，申請(qǐng)人及申請(qǐng)人委托代理人在樂(lè)亭縣國(guó)土資源局調(diào)取到該征地批復(fù)文件。

申請(qǐng)人認(rèn)為該具體行政行為違法錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)撤銷，理由如下：

一、被申請(qǐng)人作出的征地批復(fù)不符合土地征收條件。

《中華人民共和國(guó)憲法》第十條第三款、第十三條第三款;《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四十二條;《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條第四款;《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》第六條均規(guī)定：國(guó)家為了公共利益的需要，可以把集體土地和公民、法人、其他組織的土地、房屋、財(cái)產(chǎn)征收為國(guó)有。

被申請(qǐng)人作出的具體行政行的建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)際旅游島開發(fā)，建設(shè)項(xiàng)目屬商業(yè)開發(fā)，不屬為了公共利益，無(wú)權(quán)作出征收申請(qǐng)人集體土地批復(fù)。

二、被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的土地用途認(rèn)定錯(cuò)誤。

被申請(qǐng)人批準(zhǔn)征收的土地系申請(qǐng)人集體所有的蝦池，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四條、《土地利用現(xiàn)狀分類(gb/t21010-20__)》規(guī)定：農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。申請(qǐng)人的土地系蝦池，屬養(yǎng)殖水面，應(yīng)屬農(nóng)用地，但被申請(qǐng)人卻未核實(shí)申請(qǐng)人的土地類型，以未利用地進(jìn)行審批，屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。

三、被申請(qǐng)人違背法律規(guī)定未同時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條規(guī)定：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批”、第四十五條第三款規(guī)定：“征收農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批……經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批……”。申請(qǐng)人集體所有的蝦池屬農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)由被申請(qǐng)人辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，但被申請(qǐng)人只辦理了征地審批手續(xù)，已構(gòu)成違法。

四、該建設(shè)項(xiàng)目征地應(yīng)單獨(dú)選址審批而不應(yīng)當(dāng)分批次審批。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條、《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》均規(guī)定：在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)選址進(jìn)行土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于樂(lè)亭縣20__年度第二批次建設(shè)用地的批復(fù)》，屬分批次報(bào)批，違背法律規(guī)定。

五、該批復(fù)不符合土地利用總體規(guī)劃。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二十六條規(guī)定：經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，屬省級(jí)人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。申請(qǐng)人集體所有的蝦池在建設(shè)用地范圍外，只有能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才可占用申請(qǐng)人的土地并修改土地利用總體規(guī)劃，國(guó)際旅游島開發(fā)屬商業(yè)用途，不屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就無(wú)權(quán)違背土地利用總體規(guī)劃作出征地批復(fù)。

六、該建設(shè)項(xiàng)目系拆分報(bào)批。

該建設(shè)項(xiàng)目系國(guó)際旅游島開發(fā)項(xiàng)目?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理決定》規(guī)定：“嚴(yán)禁規(guī)避法定權(quán)限，將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目拆分報(bào)批”。該建設(shè)項(xiàng)目?jī)H占用新海一村集體土地就達(dá)2300余畝，建設(shè)項(xiàng)目拆分報(bào)批，是為了規(guī)避《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院審批之規(guī)定。

七、被申請(qǐng)人征地程序違法。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理決定》第十四條規(guī)定：“在征地依法報(bào)批前，要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民;對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn);確有必要的，國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料”;《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理實(shí)施意見的通知》規(guī)定：“必須依據(jù)法定權(quán)限、條件和程序?qū)徟恋亍鞯貓?bào)批時(shí)，未附具被征地農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑的意見或者組織聽證有關(guān)材料的，不批準(zhǔn)征地”

申請(qǐng)人在樂(lè)亭縣國(guó)土資源局調(diào)取到征地批文前，對(duì)是否征地毫不知情，村民代表也對(duì)征地不知情，更未組織聽證程序，土地調(diào)查結(jié)果也未經(jīng)農(nóng)戶確認(rèn)，征地程序違法。

八、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，不能維持被征地農(nóng)民征地前生活水準(zhǔn)。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》規(guī)定：“尚未按照有關(guān)規(guī)定公布實(shí)施新的征地樸償標(biāo)準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市，必須于20lo年6月底前公布實(shí)施;已經(jīng)公布實(shí)施但標(biāo)準(zhǔn)偏低的，必須盡快調(diào)整提高?！?，此次征地適用的是《河北省人民政府關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)的通知》冀政【20__】132號(hào)文，對(duì)申請(qǐng)人集體所有的土地以每畝2.8萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，未依照國(guó)務(wù)院辦公廳15號(hào)文的規(guī)定制定新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

三島旅游開發(fā)占用新海一村2300余畝土地，除蝦池外還有部分稻田，蝦池養(yǎng)蝦類型以半截蝦為主，20__年價(jià)格為每公斤240元，20__年價(jià)格每公斤50元，價(jià)格上漲360%;稻谷20__年收購(gòu)價(jià)每公斤3元，20__年每公斤2.2元，價(jià)格上漲36%，以20__年的征地區(qū)片價(jià)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)償，村民的生活水平將嚴(yán)重降低，違背國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部、河北省人民政府規(guī)定的不因征地而使農(nóng)民生活水平降低之規(guī)定。

九、應(yīng)核實(shí)用地面積。

在征地過(guò)程中、申請(qǐng)人對(duì)征地結(jié)果并不知情、調(diào)查結(jié)果未經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)，被征收土地的測(cè)量結(jié)果申請(qǐng)人也完全不知情，以及拆分報(bào)批等因素，申請(qǐng)人對(duì)實(shí)際用地面積存有異議，應(yīng)與申請(qǐng)人共同從新測(cè)量用地面積。

十、被申請(qǐng)人未落實(shí)社會(huì)保障費(fèi)用。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定：“社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地”。但被申請(qǐng)人未落實(shí)申請(qǐng)人的社會(huì)保障費(fèi)用，就批準(zhǔn)征收了申請(qǐng)人集體所有的土地，違背相關(guān)法律規(guī)定。

綜上所述：被申請(qǐng)人作出的征地批準(zhǔn)行為認(rèn)定事實(shí)不清、程序違法，適用依據(jù)不足，應(yīng)予撤銷，故申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及相關(guān)規(guī)定，向貴處提起行政復(fù)議，請(qǐng)貴機(jī)關(guān)依法全面審查，撤銷被申請(qǐng)人作出的具體行政行為，并恢復(fù)土地原狀，賠償因該具體行政行為違法而給申請(qǐng)人造成的損失，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致

河北省人民政府

最新復(fù)議聽證申請(qǐng)書格式如何寫三

答復(fù)人：_________________市規(guī)劃管理局

住所地：_________________市__________路125號(hào)

法定代表人：_________________黃__________，職務(wù)：_________________局長(zhǎng)

被答復(fù)人：_________________李__________，男，住__________市__________區(qū)_______________號(hào)，身份證號(hào)：_____________

為被答復(fù)人不服答復(fù)人南規(guī)監(jiān)決字(20__)180號(hào)《行政處罰決定書》之處罰，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、被答復(fù)人違反規(guī)劃工程許可建私房的違法事實(shí)清楚

被答復(fù)人在______年______月______日未經(jīng)規(guī)劃工程許可，擅自在本市__________區(qū)__________巷9號(hào)改建一棟四層私房，建筑面積為89.45平方米，該事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)勘察及調(diào)查筆錄、照片等證據(jù)證實(shí)。被答復(fù)人對(duì)其違反規(guī)劃工程許可的行為也承認(rèn)在卷。

二、答復(fù)人的處罰行為程序合法

答復(fù)人在對(duì)被答復(fù)人的處罰過(guò)程中，依法進(jìn)行了立案、勘察、調(diào)查詢問(wèn)、拍照、處罰告知并送達(dá)，接受并審核異議申辯，最后經(jīng)審批下達(dá)了《行政處罰決定書》，處罰遵循法律的規(guī)定進(jìn)行。

三、對(duì)被答復(fù)人的處罰得當(dāng)

被處罰人在接到規(guī)劃?rùn)z查通知后，仍繼續(xù)其違法建設(shè)，且該建房已建至四層，無(wú)法在拆除時(shí)仍保留地上第一層以罰款補(bǔ)辦手續(xù)的處理方式。因此，對(duì)未經(jīng)規(guī)劃工程許可的全部建筑拆除后，被答復(fù)人仍可依法定程序申請(qǐng)規(guī)劃許可，在其申請(qǐng)符合規(guī)劃要求和條件的前提下，另對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行審查辦理。

基于以上答復(fù)，被答復(fù)人的違法行為確實(shí)，其提出異議的理由均于法無(wú)據(jù)，答復(fù)人的處罰程序合法。因此，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持_________________字______號(hào)《行政處罰決定書》。

此呈

__________市人民政府行政復(fù)議辦公室

__________市規(guī)劃管理局

_______________年__________月__________日

最新復(fù)議聽證申請(qǐng)書格式如何寫四

申請(qǐng)人:蘭，男，x年11月4日生，漢族，律師事務(wù)所律師，住x市司法局家屬樓。

被申請(qǐng)人:xx市司法局，地址:xx市人民北路47號(hào)。法定代表人:胡，局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人給予其停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，于x年6月24日提起行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求:撤銷十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》。

申請(qǐng)人稱:一、該處罰缺乏事實(shí)依據(jù)。申請(qǐng)人的母親在醫(yī)院非正常死亡后，是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院，而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭(zhēng)執(zhí)，申請(qǐng)人只是在場(chǎng)，并且還勸阻親屬哄鬧，沒(méi)有將誰(shuí)打傷、抓傷(系親屬所為)。二、處罰缺乏法律依據(jù)?！堵蓭煼ā穼?duì)律師在非執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的行為無(wú)明確規(guī)定。司法行政機(jī)關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為，而無(wú)權(quán)對(duì)律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰。三、處罰嚴(yán)重違反法律程序。被申請(qǐng)人先將申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證扣押，7個(gè)多月后作出行政處罰，屬于“先處罰后調(diào)查”。四、處罰過(guò)重和顯失公平、公正。申請(qǐng)人最終積極挽回影響，也沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的處罰過(guò)重。對(duì)于相類似的事件，有的以行業(yè)公開譴責(zé)的處理方式，卻對(duì)申請(qǐng)人予以嚴(yán)厲的行政處罰，明顯不公。由于申請(qǐng)人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，所以在申請(qǐng)人的處理上有很大程度的公報(bào)私仇之嫌。

被申請(qǐng)人稱:一、申請(qǐng)人違法事實(shí)清楚。x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》及申請(qǐng)人本人向x市政法委張副書記寫出的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》都顯示了申請(qǐng)人及其家人毆打他人致傷的事實(shí)。申請(qǐng)人到司法局辦公室糾纏，大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的。二、處罰合法，處罰得當(dāng)、公平公正，不存在處罰過(guò)重。申請(qǐng)人在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上，采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚?，并造成他人受?對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理，不予理解支持，而且情緒失控，言語(yǔ)過(guò)激，影響了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序，損害了律師職業(yè)形象，依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰，處罰適當(dāng)、公平公正，不存在處罰過(guò)重。申請(qǐng)人是在x市局言語(yǔ)過(guò)激，被申請(qǐng)人在處理此事時(shí)未與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，不存在公報(bào)私仇。三、處罰程序合法。x市司法局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢，后因投訴而暫緩交付，不是扣押，不存在“先處罰后調(diào)查”。 被申請(qǐng)人處理程序合法，申請(qǐng)人的違法行為確實(shí)，其提出異議的理由于法無(wú)據(jù)，請(qǐng)求依法維持十司罰決字[]第l號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》。

經(jīng)審理查明:x年8月上旬，被申請(qǐng)人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請(qǐng)人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員，擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后，隨即派員與x市司法局展開聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，x年8月7日下午，申請(qǐng)人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無(wú)效死亡，申請(qǐng)人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償，警方介入后平息了事態(tài)。8月8日上午，申請(qǐng)人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時(shí)，遇見x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆，質(zhì)問(wèn)許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷。隨后，申請(qǐng)人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷。其他醫(yī)務(wù)人員見此躲藏，不敢上班工作，處于癱瘓狀態(tài)。院方再次報(bào)警。在雙方協(xié)商處理善后時(shí)，又和副院長(zhǎng)徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷，由在場(chǎng)公安人員平息了事態(tài)。調(diào)查期間，x市司法局對(duì)申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢，申請(qǐng)人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果，在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧，言語(yǔ)過(guò)激。被申請(qǐng)人認(rèn)為，申請(qǐng)人身為執(zhí)業(yè)律師，應(yīng)模范遵守國(guó)家法規(guī)和社會(huì)道德，具有良好的品行，但在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上，采取不正當(dāng)方式處理，并造成他人受傷，對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理，不予理解支持，而且情緒失控，言語(yǔ)過(guò)激，影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序，損害了律師職業(yè)形象，擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定，給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。x年4月22日，被申請(qǐng)人依申請(qǐng)舉行了行政處罰聽證會(huì)。x年5月6日，被申請(qǐng)人作出十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》，給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。申請(qǐng)人不服，向省司法廳申請(qǐng)行政復(fù)議。

另查明，x市公安局治安大隊(duì)將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證。x年1月1 7日，在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下，申請(qǐng)人與受傷醫(yī)生許云帆、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書》，約定申請(qǐng)人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉，賠償醫(yī)療費(fèi)及其它損失共計(jì)2 l 00余元，目前已執(zhí)行完畢。

以上事實(shí)有許云帆、王銳、徐丹生的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》、申請(qǐng)人書寫的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》、x市公安局治安大隊(duì)《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄、司法局《調(diào)查報(bào)告》、xx市司法局《調(diào)查報(bào)告》、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰聽證筆錄》予以證明。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為:一、本案認(rèn)定申請(qǐng)人違法事實(shí)的主要證據(jù)有許云帆、王銳、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》和申請(qǐng)人本人書寫的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》?！墩{(diào)解協(xié)議書》是x市公安機(jī)關(guān)專門針對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查后所做，且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可，其關(guān)于申請(qǐng)人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實(shí)認(rèn)定與《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性，上述證據(jù)可以證明申請(qǐng)人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實(shí)。二、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定， “有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范的行為，嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”，屬于司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。三、x市局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢，后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢，性質(zhì)上不屬于行政處罰行為。四、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā)，申請(qǐng)人作為執(zhí)業(yè)律師，采取不當(dāng)方式處理，參與打傷醫(yī)務(wù)人員，有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范，嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象，產(chǎn)生了不良社會(huì)影響。被申請(qǐng)人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定，對(duì)被申請(qǐng)人作出的十司罰決字[]1號(hào)行政處罰決定基本事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定:維持被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定。

對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

x年七月二十九日

行政復(fù)議決定書在總體結(jié)構(gòu)上，分為三大部分:

1、第一部分，即決定書的開始部分，包括決定書的名稱、決定書的發(fā)文字號(hào)、當(dāng)事人的基本情況。

2、第二部分，即決定書的正文部分，包括案件的程序陳述、申請(qǐng)人的申請(qǐng)內(nèi)容、被申請(qǐng)人答復(fù)的內(nèi)容、復(fù)議機(jī)關(guān)查明的案件事實(shí)、復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的理由、決定的內(nèi)容等。

3、第三部分，即決定書的尾部，包括決定書的效力及當(dāng)事人訴權(quán)的告知、決定書的成文日期、發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱及復(fù)議機(jī)關(guān)的蓋章等。

以下分別對(duì)各部分的撰寫制作規(guī)范加以說(shuō)明。

1、行政復(fù)議決定書的標(biāo)題為:深圳市人民政府行政復(fù)議決定書。

2、發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。年份用阿拉伯?dāng)?shù)字全稱標(biāo)識(shí);并用六角括號(hào)“〔〕”括入;序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)，并不編虛位(即1不編為001)，不加“第”字，如深府復(fù)決〔〕1號(hào)。

3、列明當(dāng)事人的基本情況，包括申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人姓名(名稱)、公民身份號(hào)碼(第一代和第二代公民身份證的號(hào)碼均統(tǒng)一表述為公民身份號(hào)碼，下同)、法定地址、法定代表人、法定代理人、委托代理人等情況。

(1)當(dāng)事人的姓名(名稱)

申請(qǐng)人、第三人為公民的，寫明申請(qǐng)人姓名，性別，公民身份號(hào)碼，姓名以身份證、戶口簿、護(hù)照等法定證件上記載的姓名為準(zhǔn)，有曾用名的應(yīng)寫明曾用名的情況。申請(qǐng)人、第三人為法人或其他組織的應(yīng)寫明其全稱，其名稱應(yīng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照等注冊(cè)登記文件上登記的名稱為準(zhǔn)。承受其他法人或其他組織的權(quán)利而申請(qǐng)復(fù)議的或在復(fù)議過(guò)程中變更名稱的，應(yīng)注明原稱并在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分陳述變更情況。

被申請(qǐng)人應(yīng)寫明其名稱的全稱，在復(fù)議過(guò)程中變更名稱的，應(yīng)注明原稱并在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分陳述變更情況。

申請(qǐng)人、第三人有外文姓名(名稱)且是法定的姓名(名稱)的，應(yīng)引用原文(如有法定中文譯名，可注明該譯名)。

(2)當(dāng)事人的法定地址

申請(qǐng)人、第三人為公民的，其法定地址的列明事項(xiàng)統(tǒng)一表述為住址，寫明身份證、戶口簿、暫住證明等法定證件上記載的地址。本項(xiàng)應(yīng)另起一行列明。

申請(qǐng)人、第三人為法人或其他組織的， 其法定地址的列明事項(xiàng)統(tǒng)一表述為住址，寫明營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法定證件上記載的地址。本項(xiàng)應(yīng)另起一行列明。

被申請(qǐng)人的法定地址為政府有關(guān)文件公布確認(rèn)的被申請(qǐng)人所在地地址。

(3)當(dāng)事人的法定代表人或負(fù)責(zé)人以及法定代理人

申請(qǐng)人、第三人為無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人的，應(yīng)列明其法定代理人，寫明法定代理人與申請(qǐng)人、第三人間的身份關(guān)系，法定代理人應(yīng)為申請(qǐng)人、第三人的監(jiān)護(hù)人。

申請(qǐng)人、第三人為法人的，應(yīng)列明其法定代表人姓名，能夠查明的應(yīng)寫明其職務(wù)。申請(qǐng)人、第三人為其他組織的，應(yīng)列明其負(fù)責(zé)人姓名，能夠查明的應(yīng)寫明其職務(wù)。

被申請(qǐng)人以政府有關(guān)文件公布確認(rèn)的負(fù)責(zé)人為其法定代表人。

(4)當(dāng)事人的委托代理人。

申請(qǐng)人、第三人委托代理人進(jìn)行復(fù)議的，應(yīng)列明其委托代理人，寫明委托代理人的姓名、性別、公民身份號(hào)碼，委托代理人為律師的，寫明其姓名，所在律師事務(wù)所全稱。委托代理人為二人以上的，應(yīng)分行列明，但如是同一律師事務(wù)所律師的可以不分行列明。

申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人為兩人以上的，應(yīng)按照上述要求分別列明。