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縣級(jí)醫(yī)院用血申請(qǐng)書匯總 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血申請(qǐng)表(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-16 12:56:07 頁(yè)碼:14
縣級(jí)醫(yī)院用血申請(qǐng)書匯總 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血申請(qǐng)表(八篇)
2023-01-16 12:56:07    小編:ZTFB

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧。

精選縣級(jí)醫(yī)院用血申請(qǐng)書匯總一

一、考核方法和原則

由縣衛(wèi)生計(jì)生部門牽頭組織對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院進(jìn)行考核,考核采取年度考核與日??己讼嘟Y(jié)合的辦法,原則上每年進(jìn)行一次。年度考核、日??己朔种捣謩e占考核成績(jī)的80%、20%。堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性質(zhì),體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制導(dǎo)向,客觀公正提高公信度,注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行的原則。

二、考核對(duì)象

實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革醫(yī)院:大新縣人民醫(yī)院、大新縣中醫(yī)醫(yī)院、大新縣婦幼保健院。

三、考核內(nèi)容考

核內(nèi)容包括:服務(wù)評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)工作、平安建設(shè)、管理工作、持續(xù)發(fā)展、懲罰指標(biāo)及其它考核事項(xiàng)等方面共七大類(具體考核指標(biāo)詳見《大新縣縣級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核表》)。

四、考核程序

(一)制定考核方案??h衛(wèi)生計(jì)生部門根據(jù)上級(jí)部門要求制定具體考核方案,經(jīng)崇左市衛(wèi)生計(jì)生委審核同意后實(shí)施。

(二)成立考核小組。由縣衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門聯(lián)合成立縣級(jí)考核小組,對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院進(jìn)行考核。

(三)建立考核專家?guī)?。由縣級(jí)考核小組根據(jù)績(jī)效考核涉及的專業(yè),聘請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家建立考核專家?guī)?。每次考核時(shí),隨機(jī)抽取一定數(shù)額的專家參加績(jī)效考核。

(四)考核主體??h級(jí)考核小組及其考核專家組依據(jù)《大新縣縣級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核表》,對(duì)縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行考核。

(五)考核方式與周期。通過查閱文件資料(含財(cái)務(wù)收支分析、費(fèi)用收入結(jié)構(gòu)分析等),醫(yī)保和新農(nóng)合平臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方式進(jìn)行考核??己诵〗M不定期進(jìn)行檢查,每年進(jìn)行集中考核,考核周期為一年。

(六)公示與復(fù)核??己私Y(jié)果要在考核醫(yī)院進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由崇左市衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

(七)結(jié)果上報(bào)與反饋??h級(jí)考核小組將考核結(jié)果報(bào)至大新縣人民政府,在縣政府官方網(wǎng)站向社會(huì)公開,并及時(shí)反饋縣級(jí)公立醫(yī)院。

五、考核評(píng)價(jià)

(一)績(jī)效值計(jì)算。定量指標(biāo)績(jī)效值計(jì)算方法為兩種:凡要求有所增加或增長(zhǎng)的正向控制指標(biāo),如手術(shù)前診斷與手術(shù)后病理診斷符合率等,指標(biāo)績(jī)效值按此公式計(jì)算:績(jī)效值=實(shí)際完成值/目標(biāo)值×標(biāo)準(zhǔn)分值;凡要求有所減少的反向控制指標(biāo),如門急診人次均費(fèi)用,指標(biāo)績(jī)效值按此公式計(jì)算:績(jī)效值=目標(biāo)值/實(shí)際完成值×標(biāo)準(zhǔn)分值。定性指標(biāo)按照考核項(xiàng)目的具體評(píng)分辦法扣減相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分,得出實(shí)際績(jī)效值。各單項(xiàng)扣分最多扣完本項(xiàng)分,不累及其他項(xiàng)得分。各單項(xiàng)工作績(jī)效值之和為被考核單位的總績(jī)效值。

(二)考核評(píng)價(jià)。考核實(shí)行百分制,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí):分值85分以上為優(yōu)秀,60―85分為合格,60分以下為不合格。

(三)考核結(jié)果運(yùn)用??己私Y(jié)果作為財(cái)政安排補(bǔ)助資金、確定醫(yī)院薪酬總量的重要依據(jù)。醫(yī)院薪酬總量及分配調(diào)整必須報(bào)縣級(jí)考核小組審核報(bào)縣政府備案??己撕细竦?,撥付當(dāng)年全額補(bǔ)助資金;考核不合格的,扣減補(bǔ)助資金,并通報(bào)批評(píng),限期整改;連續(xù)兩年考核不合格的,免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。

六、相關(guān)要求

(一)縣級(jí)公立醫(yī)院依據(jù)相關(guān)制度制定內(nèi)部崗位績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部分配管理辦法,建立按崗付酬、按工作業(yè)績(jī)?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,定期對(duì)職工進(jìn)行績(jī)效考核,考核結(jié)果與職工個(gè)人收入掛鉤,實(shí)行多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,適當(dāng)拉開醫(yī)務(wù)人員收入差距,并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的人員重點(diǎn)傾斜,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。

(二)考核主體應(yīng)嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)禁編造、篡改考核資料,嚴(yán)禁利用考核謀取個(gè)人利益,嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,嚴(yán)格遵守考核程序,確??己丝陀^公正。

精選縣級(jí)醫(yī)院用血申請(qǐng)書匯總二

強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。20##年-202#年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭(zhēng)把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:

(一)加強(qiáng)思想引領(lǐng),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關(guān)精神的情況

政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來(lái)的。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。

十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對(duì)紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時(shí)也明確了國(guó)家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。

2018年以來(lái),xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對(duì)政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要自覺對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對(duì)省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

(二)結(jié)合本地區(qū)對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對(duì)政治監(jiān)督規(guī)律的理解

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。

從廣義來(lái)說(shuō),一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對(duì)其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)說(shuō),政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場(chǎng)的監(jiān)督活動(dòng),重在對(duì)黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn),并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)踐中,我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對(duì)政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅(jiān)決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。

(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠(chéng)履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來(lái),政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f(shuō),強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí),管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。

(一)著眼“兩個(gè)維護(hù)”,圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況

新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。2018年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國(guó)家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級(jí)黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽(yáng)奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對(duì)在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問責(zé),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。

2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問題,督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。

(二)推動(dòng)省委基礎(chǔ)性全局性牽引性重大舉措落實(shí)落地,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況

2018年以來(lái),我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治,用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來(lái),大氣污染防治問責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人,“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對(duì)此我們及時(shí)啟動(dòng)了問責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。

新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無(wú)死角對(duì)全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

(三)全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝、人防領(lǐng)域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護(hù)傘”等任務(wù)落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況等

1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實(shí)主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對(duì)人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;

另一方面開展外部檢查,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場(chǎng)管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí),注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動(dòng)完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對(duì)人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問題進(jìn)行整改。

2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn),堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個(gè),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來(lái),我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對(duì)xx個(gè)涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。

(四)聚焦“五個(gè)必須”“七個(gè)有之”,對(duì)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;

對(duì)違反政治紀(jì)律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等

政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來(lái),我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等“七個(gè)有之”問題,要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

針對(duì)當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個(gè)有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí),更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來(lái),開展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》宣講活動(dòng)xxx余場(chǎng),覆蓋黨員、公職人員x萬(wàn)余人次;

通過《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;

在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;

組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說(shuō)紀(jì)”警示教育大會(huì);

組織觀看警示教育片xxx場(chǎng)xxxx人次;

升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺(tái),常態(tài)化營(yíng)造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí),更加注重營(yíng)造良好政治生態(tài),2018年以來(lái),組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì),要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。

(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;

對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況等

1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來(lái),在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長(zhǎng)兩員庫(kù)”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個(gè),發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察,督促糾正問題xx個(gè),提出意見建議xx條。對(duì)前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。

2.對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來(lái),把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對(duì)黨忠誠(chéng)的實(shí)際行動(dòng),自覺提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實(shí)施方案》,監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時(shí)限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動(dòng)整改落實(shí),促進(jìn)問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對(duì)整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān),形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.對(duì)各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來(lái),我區(qū)共對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺(tái)賬,明確整改措施和完成時(shí)限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實(shí)掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查反饋問題的整改落實(shí)情況,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設(shè)和評(píng)估的有關(guān)工作情況;

靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會(huì)情況等

在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽取報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們?cè)谶@方面也做了一些有益的探索。一是對(duì)政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會(huì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會(huì),督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說(shuō)清楚、講透徹,開展自我批評(píng),受過組織處理的要作出檢討。同時(shí),對(duì)民主生活會(huì)召開的程序、開展批評(píng)與自我批評(píng)情況開展監(jiān)督,對(duì)程序不到位等情況及時(shí)糾正。2018年以來(lái),累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)共計(jì)xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專題民主生活會(huì),先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對(duì)部分街道黨工委近年來(lái)召開民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會(huì),并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對(duì)全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對(duì)象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督對(duì)象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”,對(duì)人員情況可以說(shuō)做到了心中有數(shù)。

(七)制度層面:開展政治監(jiān)督的探索實(shí)踐和相關(guān)制度建設(shè)情況,包括推動(dòng)本地區(qū)梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制情況;

推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;

規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等

1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢(shì),健全完善“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺(tái)成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;

利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);

巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實(shí)效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。同時(shí),注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量,實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對(duì)面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長(zhǎng)xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對(duì)各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點(diǎn)案件請(qǐng)示報(bào)告和審批備案工作,通過實(shí)地調(diào)研了解、針對(duì)問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺(tái)《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。

2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來(lái),制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū),以案促改。對(duì)存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,從根本上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé),既防止問責(zé)不力,又防止泛化、簡(jiǎn)單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個(gè)堅(jiān)決問責(zé)”。對(duì)黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問題堅(jiān)決問責(zé)、對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅(jiān)決問責(zé)、對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問責(zé),以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來(lái),針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,累計(jì)問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合,倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則(試行)》,對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序,防止問責(zé)的泛化、簡(jiǎn)單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí),又對(duì)干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。同時(shí),加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問題宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果,防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對(duì)黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績(jī)效考核中;

堅(jiān)持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查;

加強(qiáng)對(duì)被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點(diǎn)看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。

4.推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來(lái),xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動(dòng)全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對(duì)村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開情況的專項(xiàng)監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時(shí)督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)

實(shí)際工作中,我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,形成了一些好的思路和舉措。

1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對(duì)部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式,對(duì)重復(fù)信訪舉報(bào)突出問題開展專項(xiàng)整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來(lái),提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作,推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來(lái)我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。

2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對(duì)巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時(shí)處置。2018年以來(lái),我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來(lái),運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),加大對(duì)受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報(bào)組織的信任。

3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長(zhǎng)牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺(tái),列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;纬扇碳o(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,對(duì)各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對(duì)象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來(lái)對(duì)全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,2019年我們對(duì)1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對(duì)1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實(shí)防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。

4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來(lái),組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí),持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來(lái)累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。

目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實(shí)困難;

開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;

具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等

盡管我們?cè)陂_展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:

1.從思想認(rèn)識(shí)上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對(duì)貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。

2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級(jí)階段,主要還是沿用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;

有的對(duì)政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;

有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;

有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。

3.從制度機(jī)制上看,自去年以來(lái),全國(guó)不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施,但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。

4.從聚焦主業(yè)上看,國(guó)家監(jiān)察體制改革以來(lái),紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長(zhǎng)”,有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無(wú)法執(zhí)行到位。

5.從能力素質(zhì)上看,面對(duì)全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢(shì)、國(guó)家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。

(一)對(duì)本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考

政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對(duì)于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢(shì)任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個(gè)優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;

二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時(shí)糾正問題中反映出的政治偏差;

三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對(duì)重要政治問題動(dòng)輒則咎;

四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;

五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。

(二)對(duì)全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議

政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。

一是解決縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作,需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對(duì)接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,工作量極大。建議從市級(jí)層面增設(shè)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。

二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督檢查認(rèn)識(shí)理解千差萬(wàn)別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,在堅(jiān)持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位,為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢(shì)下,對(duì)具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對(duì)如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動(dòng)、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識(shí)別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。

精選縣級(jí)醫(yī)院用血申請(qǐng)書匯總?cè)?/h3>

同志們:

今天,縣委、縣政府在這里召開縣城市管理綜合執(zhí)法大人成立大會(huì),目的是通過建立城市管理的長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制,整合城管資源,動(dòng)員全縣人民和各個(gè)部門迅速行動(dòng)起來(lái),以主人翁的姿態(tài)積極投身到城市管理綜合執(zhí)法工作上去,努力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理的必要性,和城管體制改革的必然性

1、加強(qiáng)城市管理,是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。經(jīng)過改革開放20多年來(lái)的發(fā)展,特別是因勞動(dòng)力成本上升,導(dǎo)致東部以勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇,我縣正面臨著贏得新發(fā)展的重要時(shí)期。當(dāng)前,各個(gè)丘陵大縣都在充分利用自身的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),搶抓這一歷史機(jī)遇,因此,招商引資的競(jìng)爭(zhēng)必將日趨激烈,依靠?jī)?yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢(shì),有弱化的趨勢(shì),而通過完善區(qū)域綜合服務(wù)功能,改善投資環(huán)境,正成為推進(jìn)招商引資加快發(fā)展的新亮點(diǎn),只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)惠的投資環(huán)境,才能引來(lái)投資者,留住投資者。由此可見,城市環(huán)境作為投資環(huán)境的重要組成部分,也是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力,一個(gè)城市管理水平的高低,直接決定著城市環(huán)境的優(yōu)劣,影響著城市發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力,因此,加強(qiáng)城市管理正是改善我縣投資發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)舉措,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的必然選擇。

2、加強(qiáng)城市管理,是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我縣廣大人民群眾生活水平得到了快速提高,群眾對(duì)精神文化需求大大增強(qiáng),對(duì)生活環(huán)境和生活質(zhì)量提出了更高的要求。人們渴望興建美好家園,渴望擁有“藍(lán)天、碧水、綠地”的人居環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設(shè)者和主人,他們有義務(wù)創(chuàng)造,也有權(quán)利享受一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境,但是城市管理的現(xiàn)狀與老百姓的要求還存在很大差距。臟亂差的問題依然嚴(yán)重,噪聲擾民、以街為市、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂吐亂扔、亂倒亂堆等現(xiàn)象隨處可見,在這次保先教育征求意見時(shí),群眾反映強(qiáng)烈。作為黨委、政府,我們要把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,努力創(chuàng)造宜人的居住環(huán)境,豐富高雅的文化氛圍,建立穩(wěn)定安全的社會(huì)秩序,團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系。加強(qiáng)城市管理,提高生活質(zhì)量,提高環(huán)境質(zhì)量,是一件得民心、順民意的大好事,是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是這次保先教育活動(dòng)能否取得實(shí)效的具體體現(xiàn)之一。

3、原有的城市管理體制弊端使建立城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)成為必然。之所上存在目前這種管理現(xiàn)狀,一個(gè)主要原因,就是原有的城市管理體制存在弊端,城市管理工作常常陷入多頭管理的怪圈,“十幾頂大蓋帽管不過一頂破草帽”,就是所有問題的生動(dòng)體現(xiàn)。作為城市工作重要組成部分的城市管理機(jī)制始終處于探索的狀態(tài)。雖然建設(shè)局下面設(shè)有城市管理監(jiān)察大隊(duì),在管理職能上只是城市管理的部分職能,難以承擔(dān)城市整體管理職能,一些管理城市資源還分散在相關(guān)部門,大量的工作需要部門之間配合,因此就造成了有利的事情爭(zhēng)著上,無(wú)利的難管的事情相互推諉扯皮的問題層出不窮。部門之間多頭管理,又互不通氣,造成許多管理上的脫節(jié)。管理見成效靠突擊整頓,抓一抓,好一陣,稍一放松,迅速回潮,風(fēng)頭一過就滑坡,沒有從根本上解決問題。因此,這些管理體系問題必須依靠改革辦法加以解決。為此,縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取降低行政執(zhí)法成本,提高城市管理的效能的集中管理綜合執(zhí)法這樣一種管理模式,這也是周邊市、縣正在運(yùn)行的成熟做法。以城市管理相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門為城市管理工作責(zé)任單位。由責(zé)任單位抽調(diào)人員組建縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)。并橫向縱向地將部分任務(wù)分解到居委會(huì)、非責(zé)任單位,形成專門執(zhí)法隊(duì)伍重點(diǎn)抓、全社會(huì)共同參與城市管理工作的新模式,以解決城市管理中的老大難問題。

二、集中管理、綜合執(zhí)法、部門負(fù)責(zé),建立統(tǒng)一高效的城市管理執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制

集中管理、綜合執(zhí)法、部門負(fù)責(zé)是城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制的基本原則,特別是有抽調(diào)人員的相關(guān)單位,必須堅(jiān)決服從這一決定,不要在源頭為城市埋下隱患。

1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要體現(xiàn)在對(duì)被抽調(diào)人員的管理上,抽調(diào)人員其人事關(guān)系在原單位,工作量化考核及個(gè)人年度考核由城市管理執(zhí)法大隊(duì)管理,工資、獎(jiǎng)金等福利在原單位領(lǐng)取,年終目標(biāo)獎(jiǎng)由所在單位劃撥到城市管理執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行考核。

2、綜合執(zhí)法是加強(qiáng)城市管理行使行政處罰權(quán)相對(duì)集中的方向。需要明確的是,被抽調(diào)人員是代表本部們行使法律法規(guī)授與該部門的有關(guān)城市管理的職責(zé),而不是相關(guān)的城市管理責(zé)任部門,委托授權(quán)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)行使處罰權(quán),因此,現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的,下一步還要?jiǎng)?chuàng)造條件向完全的行政綜合執(zhí)法過渡。這就要求相關(guān)的責(zé)任部門在法律處罰文書的發(fā)放上要依法給予大力支持,具體來(lái)說(shuō),就是由本單位在原單位領(lǐng)取文書,罰沒收入統(tǒng)一由城市管理執(zhí)法大隊(duì)直接交入金庫(kù),票據(jù)領(lǐng)

領(lǐng)取人員憑入庫(kù)收據(jù)回原單位核銷票據(jù),再由原單位與財(cái)政統(tǒng)一核銷票據(jù)。 3、部門負(fù)責(zé)是加強(qiáng)城市管理行使處罰權(quán)中行政執(zhí)法主體的實(shí)際承擔(dān)者。被抽調(diào)人員 在行使城市管理職能時(shí),若遇自身不能處理的,這就要求所在的部門必須全力具體負(fù)責(zé)進(jìn)行處理。一句話,就是不能當(dāng)甩手掌柜,不能以在城市執(zhí)法大隊(duì)有抽調(diào)人員為借口,推諉扯皮。

三、各盡其職,突出重點(diǎn),大力開展城市管理專項(xiàng)整治工作

1、加大環(huán)境衛(wèi)生的整治力度。首先,建設(shè)局要擔(dān)負(fù)起城市環(huán)境衛(wèi)生的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)居委會(huì)一道落實(shí)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和門前三包責(zé)任制,認(rèn)真解決好主次干道衛(wèi)生和門前三包責(zé)任制的落實(shí),門前三包合同簽約率達(dá)到95%。第二要解決好居民小區(qū)小街小巷的清掃保潔問題,協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)及地區(qū)單位物業(yè)管理公司等單位的清掃保潔工作,確保不留任何死角。第三,采取措施和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道解決城效結(jié)合部垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問題,拒絕積存暴露垃圾。

2、認(rèn)真開展交通秩序整治。一是由公路巡邏警察大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、交通運(yùn)輸管理所等部門具體組織實(shí)施以整治黃面的、公交車為重點(diǎn)的城區(qū)機(jī)動(dòng)車輛違章行駛和亂停亂放。二是由城管大隊(duì)牽頭,公安、交通等相關(guān)部門配合,城區(qū)內(nèi)堅(jiān)決取締營(yíng)運(yùn)動(dòng)三輪車,根據(jù)低步入軌、平穩(wěn)過渡的思路盡快完成營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車更換人力三輪車和營(yíng)運(yùn)人力三輪車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用工作。三是由交通運(yùn)管部門牽頭,堅(jiān)決打擊以殘疾車為重點(diǎn)的非法營(yíng)運(yùn)行為。

3、全面開展市容市貌整治。一是執(zhí)法大隊(duì)配合工商部門強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的管理,堅(jiān)決取締以街為市現(xiàn)象,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范、無(wú)證攤點(diǎn)和店外店取消的原則,合理規(guī)劃,集中規(guī)范。二是執(zhí)法大隊(duì)要積極配合環(huán)保等部門加大對(duì)噪聲、油煙擾民的查處力度,特別是要積極探索、認(rèn)真研究解決噪聲擾民的長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是執(zhí)法大隊(duì)還要抓好廣告設(shè)置的管理上下功夫,維護(hù)城區(qū)建筑里面景觀,力求達(dá)到整齊劃一、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,特別是要采取切實(shí)可行的措施,廣泛發(fā)動(dòng),全民參與,集中時(shí)間對(duì)牛皮癬廣告進(jìn)行一次專項(xiàng)整治。

四、明確任務(wù),逗硬考核,確保城市管理工作落到實(shí)處

經(jīng)縣政府研究,決定將城市管理納入目標(biāo)管理,具體由城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核,被考核單位是納入縣委、政府年終目標(biāo)管理的縣級(jí)所有單位及涉及到的四個(gè)鎮(zhèn),這里又分為兩個(gè)部分,一個(gè)部分是承擔(dān)城市管理目標(biāo)的目標(biāo)責(zé)任單位,另一部分是其他參與目標(biāo)管理的機(jī)關(guān)

企事業(yè)單位,二者考核的目標(biāo)任務(wù)已下發(fā),請(qǐng)各個(gè)單位認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)。在考核的方式上,每月實(shí)行百分制考核,其中責(zé)任單位每月考核結(jié)果在媒體上進(jìn)行公布,年終進(jìn)行折算,實(shí)行倒扣分制,最高扣分不超過5分。

五、加強(qiáng)內(nèi)部管理,創(chuàng)建一支內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、依法行政、務(wù)求實(shí)效的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍

1、加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。

2、大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就地堅(jiān)決退回原單位。

3、必須堅(jiān)持依法行政。執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法大隊(duì)要與相關(guān)責(zé)任管理部門多溝通,多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

4、切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長(zhǎng)鳴,執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭(zhēng)做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說(shuō)服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

六、積極宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),為城市管理創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍

在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。群眾是城市管理的主體,只有充分調(diào)動(dòng)群眾參與城市管理的積極性和創(chuàng)造性,才能使各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處,要采取多種形式,進(jìn)一步加大對(duì)城市管理法規(guī)的宣傳,特別是對(duì)《城市管理辦法》的宣傳。一是要充分利用電視臺(tái)城管專欄“百姓之聲”等欄目作為宣傳平臺(tái),不斷提高市民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí)。

要堅(jiān)持把城市管理工作的著眼點(diǎn)放在為群眾辦好事、辦實(shí)事上,無(wú)論是制定計(jì)劃、開展工作還是評(píng)估檢查,都要權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,以群眾的呼聲作為城市管理的第一信號(hào),真抓實(shí)干,從具體事情做起,從群眾最關(guān)心的事情抓起,認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使城市管理工作貼近基層貼近群眾,讓群眾既是城市管理主體,又是受益主體,從而使群眾主動(dòng)關(guān)心城市管理,自覺地參與城市管理,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。

同志們,今天這個(gè)授牌儀式,標(biāo)志著我縣城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。希望通過城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)的成立以及逐步完善運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理工作由突擊整治向長(zhǎng)效化管理轉(zhuǎn)變、由政府單一管理向社會(huì)公眾共同參與轉(zhuǎn)變、由強(qiáng)制性管理向與引導(dǎo)服務(wù)型并舉轉(zhuǎn)變。

我相信,有縣委、縣政府的大力支持,有相關(guān)部門的密切配合,只要我們下定決心,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮斗,奮力拼搏,就一定能把我們的城市管理得更加美好。

謝謝大家。

精選縣級(jí)醫(yī)院用血申請(qǐng)書匯總四

第一條 考核原則:堅(jiān)持民主、公開、公正、客觀性原則;堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、講實(shí)效原則;堅(jiān)持定性、定量相結(jié)合原則。

第二條 考核內(nèi)容:對(duì)教師教學(xué)業(yè)務(wù)工作的全過程進(jìn)行考核,著重于教學(xué)實(shí)績(jī)、教學(xué)態(tài)度和教學(xué)水平。

第三條 考核依據(jù):《教師法》、《職業(yè)教育法》以及自治區(qū)、州、縣教育主管部門的有關(guān)文件規(guī)定。

第四條 考核方法:分項(xiàng)考核,量化積分、定性評(píng)價(jià)。

(一)出勤率(5分)

內(nèi)容:是否遵守《輪臺(tái)縣出勤管理?xiàng)l例》。

考核方法:查閱簽到記錄和請(qǐng)假記錄

得分:出滿勤5分;出勤率達(dá)80%得3分;出勤率達(dá)60%得2分;出勤率50-10%得1分;出勤率在10%以下得0分;履行請(qǐng)假手續(xù)的不計(jì)入出勤率;沒有履行手續(xù)的每天扣1分。曠課每天扣3分;遲到、早退、正課看自習(xí)累積每分鐘扣0.1分;

(二)工作量(5分)

內(nèi)容:全校課時(shí)量的平均數(shù)為教師基本工作量。

得分:滿工作量、半工作量、半工作量以下及無(wú)課時(shí)計(jì)分分別為5、3、2、0;超課時(shí)加1分;教研組長(zhǎng)加1分;班主任加3分,教師兼其它社會(huì)工作的加1分??傆?jì)分不超過10分。

(三)師德(5分)

內(nèi)容:履行崗位職責(zé)態(tài)度是否認(rèn)真,執(zhí)行工作紀(jì)律是否嚴(yán)肅,是否嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),是否有無(wú)故曠課、曠工或經(jīng)常性遲到、早退現(xiàn)象,是否有私自停課、調(diào)課現(xiàn)象,是否由違規(guī)違紀(jì)行為,是否顧全大局,是否積極參加政治學(xué)習(xí),是否違反《中小學(xué)教師行為管理暫行規(guī)定》,主要時(shí)間和精力是否用于工作。

考核方法:結(jié)合平時(shí)表現(xiàn)、查閱相關(guān)記載。

得分:(1)很好5分,良好3分,一般2分,較差1-0分。

(2)政治學(xué)習(xí)每缺1次扣1分;體罰或變相體罰學(xué)生扣3分;學(xué)期內(nèi)受黨紀(jì)政紀(jì)處分和治安處罰的扣5分;違反計(jì)劃生育政策扣2分;因工作不當(dāng)引發(fā)家長(zhǎng)告狀至主管部門的扣2分;亂收費(fèi)、亂訂資料扣2分;教師穿著儀表、舉止不文明的發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分;不服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排,影響正常工作開展的扣1分;參加封建迷信、酗酒、賭博、非法組織的扣1分;強(qiáng)調(diào)個(gè)人原因,拒不履行職責(zé)或造成工作阻力的扣0.5分;嚴(yán)重違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的扣2分。

(3)見義勇為、有奉獻(xiàn)精神,不計(jì)名利,不計(jì)得失、積極為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的每項(xiàng)加0.5分,被評(píng)為縣級(jí)以上優(yōu)秀者的加3分。

(四)教學(xué)考評(píng) (共55分)

1、常規(guī)工作(30分)

(1)、教學(xué)常規(guī)工作質(zhì)量方面(5分)

內(nèi)容:教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)總結(jié)、備課質(zhì)量是否符合學(xué)校規(guī)定;教學(xué)目的要求、重點(diǎn)、難點(diǎn)、作業(yè)布置是否明確;教案是否規(guī)范;書寫是否工整。是否積極參加組內(nèi)、校內(nèi)教研活動(dòng);聽課的節(jié)數(shù)是否達(dá)標(biāo);評(píng)課是否講究實(shí)效;是否積極主動(dòng)地開展校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),是否完成校本培訓(xùn)任務(wù);是否積極主動(dòng)地接受學(xué)校安排的外出培訓(xùn)或進(jìn)修。

考核方法:查備課筆記、聽課記錄、教研活動(dòng)記錄、公開課教案、評(píng)課記錄、教學(xué)月查記錄及學(xué)校教師培訓(xùn)、進(jìn)修、轉(zhuǎn)崗計(jì)劃執(zhí)行情況。

得分:①很好5分,良好3分,一般2分,無(wú)0分。

②各項(xiàng)記錄每缺1項(xiàng)扣1分。

(2)、完成教學(xué)任務(wù)完成情況(10分)

內(nèi)容:完成情況是否良好,教學(xué)基本目標(biāo)是否達(dá)成;是否存在早退遲到、私自調(diào)課現(xiàn)象,是否存在曠課現(xiàn)象;講課內(nèi)容是否正確;課堂結(jié)構(gòu)是否合理;重難點(diǎn)是否突出;教學(xué)方法是否體現(xiàn)課改新精神;是否講究師生互動(dòng);是否按規(guī)定完成公開課、觀摩課、制卷、閱卷、考試分析報(bào)告等教學(xué)任務(wù);教學(xué)是否富于藝術(shù)性;學(xué)生滿意程度如何;課堂教學(xué)效果如何。

考核方法:統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成課時(shí)量、結(jié)合學(xué)生考試成績(jī)及實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)記錄、學(xué)生民主測(cè)評(píng)、抽查教學(xué)進(jìn)度、隨堂聽課、召開學(xué)生座談會(huì)、值班人員的查堂記錄;

得分:很好10分,良好6-5分,一般3-2分,較差1-0分。

(3)、作業(yè)(5分)

內(nèi)容:作業(yè)量是否符合學(xué)校規(guī)定要求;是否按時(shí)批改;是否按時(shí)到班輔導(dǎo);是否面向全體學(xué)生做好培優(yōu)補(bǔ)差工作;是否及時(shí)送教務(wù)處檢查。

考核方法:查閱學(xué)生作業(yè)和教務(wù)處月查記錄。

得分:很好5分,良好3分,一般1分,無(wú)0分。

(4)、閱卷(5分)

內(nèi)容:是否及時(shí)、認(rèn)真地完成教務(wù)處安排的命題出卷、監(jiān)考、閱卷任務(wù),監(jiān)考有無(wú)失職現(xiàn)象;閱卷是否及時(shí);分?jǐn)?shù)能否及時(shí)上報(bào);評(píng)講是否認(rèn)真及時(shí),學(xué)生學(xué)分報(bào)表是否及時(shí)交送。

考核方法:查看所出試卷;抽查監(jiān)考情況及監(jiān)考記錄;抽查所閱試卷;召開學(xué)生座談會(huì);查閱分?jǐn)?shù)記錄。

得分:很好5分,良好3分,一般1分,較差0分。

(5)、輔導(dǎo)(5分)

內(nèi)容:是否按時(shí)輔導(dǎo)、是否不遲到不早退、是否不調(diào)課、是否空堂,是否自覺維護(hù)課堂秩序。

考核方法:查查堂記錄、召開學(xué)生代表座談會(huì)、班務(wù)記錄。 得分:很好5分,良好3分,一般1分,較差0分。遲到早退3次扣1分,空堂1次扣0.5分。

2.教育教學(xué)實(shí)績(jī)方面(25分)

內(nèi)容:(1)擔(dān)任文化類課程考試科目的教師其教學(xué)實(shí)績(jī)的考核主要依據(jù)其所教學(xué)科的期中、期末考試及上級(jí)部門統(tǒng)一組織的考試成績(jī)的名次差,確定本學(xué)期該科成績(jī)進(jìn)步綜合名次,并給予相應(yīng)考核分。

(2)擔(dān)任文化類課程考查科目或技能類課程的老師,其教學(xué)實(shí)績(jī)依據(jù)該科學(xué)期考查成績(jī)的合格率、達(dá)標(biāo)率、優(yōu)秀率及技能證書通過率,實(shí)習(xí)任務(wù)的完成率確定其該科該項(xiàng)綜合考核分。

考核方法:

(1)查閱各科考試成績(jī)表和學(xué)分統(tǒng)計(jì)表。

(2)統(tǒng)計(jì)文化課期中、期末考試或統(tǒng)考的平均分、合格率、優(yōu)秀率。

(3)考查科、技能科根據(jù)其學(xué)期成績(jī)合格率、優(yōu)秀率和學(xué)生的滿意率,最后確定綜合名次。

(4)原則上同年級(jí)任課教師進(jìn)行比較。

(5)各種比賽、競(jìng)賽情況。

得分

(1)(綜合名次):第1名5分;第2名4分;第3名3分; 第4名2分;第5名1分;

(2)凡積極參加教學(xué)觀摩、公開課活動(dòng)或課件比賽或積極指導(dǎo)學(xué)生、輔導(dǎo)學(xué)生參加縣級(jí)以上各種競(jìng)賽或發(fā)表論文者,依據(jù)公開課級(jí)別或輔導(dǎo)競(jìng)賽成績(jī)所居名次的獎(jiǎng)級(jí)、刊載學(xué)生論文和個(gè)人論文刊物級(jí)別質(zhì)量給以適當(dāng)加分。加分分值為:

國(guó)家級(jí)8分;省級(jí)5分;州級(jí)3分;縣級(jí)2分;校級(jí)1分。

(3)指導(dǎo)興趣小組:有計(jì)劃、有活動(dòng)記錄和教案。堅(jiān)持經(jīng)常,并取得有效成果,加2分。

(4)有如下情況加分:

①、規(guī)程落實(shí)好,創(chuàng)造性開展各種形式的德育活動(dòng),積極參加學(xué)校組織的各種活動(dòng),并取得名次的班級(jí),每次每項(xiàng)給班主任加1分。

②、學(xué)生被評(píng)為縣級(jí)以上三好生、優(yōu)秀隊(duì)員、班干或受到上級(jí)表彰,給班主任加2分。

③、學(xué)生在社會(huì)上表現(xiàn)優(yōu)秀,為校集體爭(zhēng)光,給班主任加1分。 ④、學(xué)生遵守行為規(guī)范好,學(xué)期無(wú)任何違法、違紀(jì)及傷害事故的班級(jí)給班主任加0.5分。

(5)教研成果(加分不減分,滿分5分)

①、評(píng)為優(yōu)質(zhì)課、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、骨干教師和教壇新星等加分。

校、縣、州、省各為1、2、3、5分,省級(jí)以上加10分。 ②、被評(píng)為優(yōu)秀教研組組長(zhǎng),加1分。

③、承擔(dān)公開課、實(shí)踐課、實(shí)驗(yàn)課、觀摩課等教學(xué)任務(wù)的教師每次加0.2分。

④、有課題報(bào)告并取得成果的教師按等級(jí)加分。(同本條①項(xiàng))

(6)、先進(jìn)個(gè)人表彰(只加分,滿分10分)

個(gè)人因工作突出受到校級(jí)以上表彰的按下面標(biāo)準(zhǔn)加分:

受到縣、州、省、國(guó)家表彰的:部門表彰分別加0.5、1 、2 、3、5分;政府表彰的分別加1、3 、5 、10分。

(7)有下列情形扣分:

①、學(xué)校檢查評(píng)比、班級(jí)量化考核不達(dá)標(biāo),給班主任扣2分,任課教師扣1分。

②、班內(nèi)發(fā)生重大責(zé)任事故的班主任,每次扣1分,累積計(jì)算。 ③、輟學(xué)率超過5%的班級(jí)扣班主任2分,任課教師1分 。 ④、拒不參加學(xué)校舉辦各種活動(dòng)的班級(jí),每次每項(xiàng)扣班主任1分。 ⑤、不能按學(xué)校要求完成工作任務(wù)和拒不接受工作安排的扣1分;

⑥、學(xué)生出勤率達(dá)不到98%以上的,每周扣班主任0.5分,累積計(jì)算;

(五)學(xué)生評(píng)教(20分)

考評(píng)項(xiàng)目:教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、備課、上課、作業(yè)批改與輔導(dǎo)、考試、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面的工作質(zhì)量。

考核方法:由教務(wù)處組織全體學(xué)生對(duì)學(xué)科擔(dān)任老師進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

得分: 將學(xué)生評(píng)教百分制分?jǐn)?shù)乘以20%,折算成綜合考評(píng)分。

(六)教研組(同行)考評(píng)(10分)

考評(píng)項(xiàng)目:備課、上課、作業(yè)批改與輔導(dǎo)、考試及教研活動(dòng)等方面。

考核方法:由教研組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,根據(jù)教研組平時(shí)教研活動(dòng)記錄及成員表現(xiàn),在組內(nèi)同行測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行考評(píng)。

得分: 將教研組考評(píng)(同行)百分制分?jǐn)?shù)乘以10%,折算成綜合考評(píng)分。

第五條考核等級(jí)與結(jié)果處理: 教師績(jī)效考核每學(xué)期按考核分確定等級(jí)為優(yōu)秀、良好、合格、差。加權(quán)平均成績(jī)大于或等于90分可評(píng)為優(yōu)秀;介于70-89分之間為良好;介于60-69分之間為合格;60分以下為不合格。

考核為優(yōu)秀等級(jí)者,學(xué)校給予精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);考核倒數(shù)3名者,列入末尾淘汰備選。對(duì)連續(xù)兩學(xué)期考核倒數(shù)3名者,全扣績(jī)效工資。

第六條 組織領(lǐng)導(dǎo):教師績(jī)效考核在學(xué)校黨支部、校長(zhǎng)室領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門分項(xiàng)負(fù)責(zé)。相關(guān)考核工作人員要堅(jiān)持原則,秉公辦事,不得弄虛作假,如違紀(jì)違規(guī),要從嚴(yán)處理。

精選縣級(jí)醫(yī)院用血申請(qǐng)書匯總五

尊敬的各位代表:

站在這里,我感到十分榮幸,十分激動(dòng)!非常感謝大家對(duì)我和各位副縣長(zhǎng)的信任、支持和厚愛。在此,我代表高票當(dāng)選的新一屆縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子,真誠(chéng)地向全體代表、向全縣人民,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

此時(shí)此刻,站在莊嚴(yán)的國(guó)徽下,面對(duì)組織的重托,代表的信任,人民的期盼,我深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。為履行好人民賦予的權(quán)力,在今后工作中,我一定努力做好“四個(gè)表率”:

(一)作為人民的副縣長(zhǎng),我一定不辱使命,做真抓實(shí)干的表率。根據(jù)縣委“圍繞一個(gè)主題,堅(jiān)持三項(xiàng)原則,突出五項(xiàng)重點(diǎn)”的總體要求,縣政府提出了今后工作的總體思路和奮斗目標(biāo)。這不僅是新一屆縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是我義不容辭的歷史使命。要不辱使命,就必須進(jìn)一步加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,用發(fā)展的成果讓全縣人民過上更加富裕的生活。要解放思想謀發(fā)展。今后,我將繼續(xù)把解放思想放在首位,積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),用先進(jìn)的理念指導(dǎo)工作;要進(jìn)一步創(chuàng)新思維,創(chuàng)造性地開展工作,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、鹽化工開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)城市和新農(nóng)村建設(shè)等方面,大膽創(chuàng)新,勇于突破,切實(shí)做到以思想大解放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要改進(jìn)作風(fēng)謀發(fā)展。加快發(fā)展是件難事,是件苦事,是件需要常抓不懈的事。因此,加快發(fā)展需要強(qiáng)烈的責(zé)任感,需要過硬的工作作風(fēng)。

當(dāng)前,求真務(wù)實(shí)已成為舞陽(yáng)最為響亮的品牌,已成為全縣干部作風(fēng)最為鮮明的特征。這一優(yōu)良傳統(tǒng)必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。我作為一縣之長(zhǎng),更應(yīng)該率先改進(jìn)作風(fēng),把求真務(wù)實(shí)這個(gè)品牌叫得更響??h長(zhǎng)就是“現(xiàn)場(chǎng)”??h長(zhǎng)既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員。今后工作中,我一定認(rèn)真履行職責(zé),和各位副縣長(zhǎng)一道,要化解矛盾到現(xiàn)場(chǎng),要招商引資到現(xiàn)場(chǎng),要優(yōu)化環(huán)境到現(xiàn)場(chǎng),要培植財(cái)源到現(xiàn)場(chǎng)。帶頭推行“二分之一”工作法,把主要精力用在招商引資、加快發(fā)展上;帶頭推行“一線工作法”,深入基層,深入群眾,查實(shí)情,出實(shí)招,辦實(shí)事,求實(shí)效,不做表面文章,不擺花架子,不搞形式主義,帶動(dòng)政府和組成部門務(wù)實(shí)重干,狠抓落實(shí),力促舞陽(yáng)快速發(fā)展。要突出重點(diǎn)謀發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,要善于抓住重點(diǎn),要突出鹽化工產(chǎn)業(yè)開發(fā),抓好招商引資,借力發(fā)展,不斷擴(kuò)張縣域經(jīng)濟(jì)總量;要突出優(yōu)化環(huán)境,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,使企業(yè)家心情舒暢,能夠集中精力把企業(yè)做大做強(qiáng);要突出農(nóng)民致富,切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè),全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,積極協(xié)調(diào)職能部門解決資金難題,幫助農(nóng)民上項(xiàng)目,盡快脫貧致富,從根本上改善民生。

(二)作為人民的副縣長(zhǎng),我一定牢記宗旨,做執(zhí)政為民的表率。人民代表來(lái)自人民,人民代表代表人民。縣長(zhǎng)是人民代表選舉產(chǎn)生的,作為縣長(zhǎng),必須對(duì)人大代表負(fù)責(zé),必須對(duì)全縣人民負(fù)責(zé)。我出生在農(nóng)村,生長(zhǎng)在農(nóng)村,又長(zhǎng)期工作在農(nóng)村,作為農(nóng)家子弟,我深知老百姓生活的艱辛和辦事的不易;我深知老百姓就業(yè)難,掙錢難,上學(xué)難,看病難;我深知老百姓富裕的脆弱,不少家庭可能因?yàn)楣?yīng)一個(gè)大學(xué)生,害上一場(chǎng)大病,遇到天災(zāi)人禍,就會(huì)花光所有積蓄,甚至還會(huì)背上一身債務(wù)。這些問題我都屢見不鮮,時(shí)刻牽腸掛肚,夢(mèng)牽魂繞。今后,我一定堅(jiān)持以民為本的執(zhí)政理念,把改善民生作為一切工作的根本,牢固樹立群眾觀點(diǎn),把對(duì)組織負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),正確對(duì)待群眾,善待群眾,對(duì)群眾充滿感情,尤其是對(duì)弱勢(shì)群體更要充滿感情。帶著感情深入基層,帶著感情深入群眾,帶著感情體察群眾疾苦,帶著感情為群眾排憂解難。堅(jiān)持群眾之事無(wú)小事的思想,對(duì)事關(guān)群眾切身利益的問題,時(shí)刻放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,滿腔熱情地解決好群眾就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)和社會(huì)保障等問題,在自己有限的任期內(nèi),最大限度地為群眾辦實(shí)事、解難題,真正做到愛民高于一切,為民重于一切,富民舍得一切,親民奉獻(xiàn)一切。

(三)作為人民的副縣長(zhǎng),我一定維護(hù)大局,做團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的表率。團(tuán)結(jié)是一個(gè)永恒的話題,團(tuán)結(jié)永無(wú)止境,不團(tuán)結(jié)的時(shí)候要講團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)的時(shí)候也要講團(tuán)結(jié)。對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)說(shuō),團(tuán)結(jié)就是生命,團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是形象;對(duì)干部個(gè)人來(lái)說(shuō),團(tuán)結(jié)是一種水平,團(tuán)結(jié)是一種修養(yǎng),團(tuán)結(jié)是一種本事。在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中,我深深地體會(huì)到:搞好團(tuán)結(jié)就要擺正位臵。作為縣長(zhǎng),一定要在思想上、言行上與縣委保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)縣委的權(quán)威,不折不扣落實(shí)縣委決策,做到黨政一個(gè)聲音,上下一個(gè)步伐;積極主動(dòng)地向縣人大及其會(huì)報(bào)告工作,自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督;一定認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,帶好縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子,充分挖掘每個(gè)班子成員的潛能,調(diào)動(dòng)每個(gè)班子成員的積極性,建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、充滿生機(jī)和活力的政府領(lǐng)導(dǎo)班子。搞好團(tuán)結(jié)就要加強(qiáng)自身修養(yǎng)。作為縣長(zhǎng),在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面,自己處在特殊地位,具有承上啟下的特殊作用,也對(duì)團(tuán)結(jié)負(fù)有特殊的責(zé)任。因此,我一定要加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)持政治上正,思想上正,品行上正,作風(fēng)上正,嚴(yán)以律己,寬以待人,真正做到容人、容言、容事。對(duì)班子成員和同志們,多一些關(guān)心,多一些理解,多一些尊重;對(duì)其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,多一些溝通,多一些支持,多一些配合,努力形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。搞好團(tuán)結(jié)就要勇挑重?fù)?dān)。作為縣長(zhǎng),一定認(rèn)真履行職責(zé),迎難而上,爭(zhēng)挑重任,把困難留給自己,把方便讓給別人;一定敢于面對(duì)矛盾,面對(duì)挑戰(zhàn),把矛盾留給自己,把和諧讓給別人。對(duì)群眾反映的困難和問題,不下放,不上交,不放手,千方百計(jì)加以解決,從而以實(shí)干贏得配合,以有為贏得信任,以奉獻(xiàn)收獲和諧,齊心協(xié)力,同興大業(yè)。

(四)作為人民的副縣長(zhǎng),我一定嚴(yán)于律己,做清正廉潔的表率?!案5湡o(wú)門,惟人自招”。古人告誡我們,每個(gè)人的幸福,是自己行為的結(jié)果;每個(gè)人的災(zāi)禍,也是自己行為的結(jié)果。作為縣長(zhǎng),我一定嚴(yán)格要求自己,倍加珍惜人民賦予的權(quán)力和地位,倍加珍惜自己的形象和人格,堅(jiān)持把“有規(guī)有矩,有情有義”作為自己的座右銘,對(duì)自己要嚴(yán)格一些,時(shí)刻抱著一顆律己之心,時(shí)刻不忘貪欲之害,始終做到有規(guī)有矩;對(duì)他人尤其是人民群眾要寬容一些,時(shí)刻抱著一顆博愛之心,始終做到有情有義。要帶好縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子,管好政府組成部門,管好身邊工作人員,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,在金錢、權(quán)利面前,保持頭腦冷靜,不為名利所困,不為物欲所誘,不為人情所擾,經(jīng)得起各種考驗(yàn);帶頭弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),永葆公仆本色。 各位代表,參加工作20多年來(lái),我深有體會(huì)并努力實(shí)踐的幾句話是:為民就是水平,實(shí)干就是能力,奉獻(xiàn)就是威信,廉潔就是形象,團(tuán)結(jié)就是力量。去年五月,我來(lái)舞陽(yáng)工作不久,老干部們?cè)臀乙环?zèng)言,對(duì)我提出更高的要求:“團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實(shí)求真,發(fā)展經(jīng)濟(jì),造福人民”。這既是老干部們對(duì)我的期望,也是全縣人民的心聲。這幅贈(zèng)言我一直掛在辦公室,在今后工作中,我一定牢記在心,以更加飽滿的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的作風(fēng),力促舞陽(yáng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,決不辜負(fù)老干部的重托,決不辜負(fù)各位代表的信任,決不辜負(fù)全縣人民的厚望。 各位代表,為政不在言多,做人當(dāng)守承諾。衷心希望各位代表一如既往地關(guān)心我、支持我、監(jiān)督我,我將以實(shí)際行動(dòng)接受歷史的考驗(yàn),接受實(shí)踐的檢驗(yàn),向全縣60萬(wàn)人民交上一份合格的答卷,那就是做一個(gè)人民認(rèn)可的縣長(zhǎng),做一個(gè)人民放心的縣長(zhǎng),做一個(gè)人民滿意的副縣長(zhǎng)!

精選縣級(jí)醫(yī)院用血申請(qǐng)書匯總六

根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會(huì)的相關(guān)工作要求,對(duì)2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報(bào)告如下:

1、基本信息

縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級(jí)政府部門。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護(hù);測(cè)繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國(guó)家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。

縣物價(jià)局辦公室下設(shè)12個(gè)職能單位、26個(gè)郵局(國(guó)土資源局、林業(yè)局)、13個(gè)下屬機(jī)構(gòu),其中廳級(jí)機(jī)構(gòu)1個(gè)、副廳級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè),其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。

全縣自然資源局黨政工作人員8人。縣自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個(gè)黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。

縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級(jí)別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責(zé)告誡,4人被派往查詢。

2017年12月,縣委第一檢查組對(duì)縣自然資源局進(jìn)行了為期2個(gè)月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個(gè)檢查問題。經(jīng)過努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改,以黨的十九大精神和習(xí)近平社會(huì)主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。

2、政治生態(tài)分析

盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個(gè)方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢(shì)下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問題在整個(gè)政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:

(1)針對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的問題,如壓實(shí),不斷整合與清潔空氣和持續(xù)維護(hù)良好的政治生態(tài)建設(shè)的良好局面的一個(gè)干凈的和誠(chéng)實(shí)的,存在一些問題,如政黨組織的特定性能的相關(guān)責(zé)任是不夠的,研究還不夠深入,措施不夠具體。一是黨員干部把更多的時(shí)間和精力放在業(yè)務(wù)上,沒有足夠的時(shí)間和精力研究和實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè),需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的調(diào)查和控制。例如,每當(dāng)黨支部組織一次學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí)

成立派駐紀(jì)檢組以來(lái),我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:

(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。

(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。

(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。

(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來(lái),未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。

(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。

(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。

(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

精選縣級(jí)醫(yī)院用血申請(qǐng)書匯總七

同志們:

今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),主要目的就是對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行廣泛動(dòng)員。這次大會(huì)的主題是“全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城。下面,我就爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城工作講三點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的責(zé)任感和緊迫感“環(huán)境立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和“城市經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路,“竹海之都,秀水長(zhǎng)寧”的形象定位和“打造宜賓后花園,建設(shè)長(zhǎng)寧不夜城”的功能定位,是全縣黨員代表、人民代表和政協(xié)委員集體智慧的結(jié)晶,是全縣廣大干部群眾的共同心愿,是加快長(zhǎng)寧發(fā)展的迫切要求。而創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城,是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要載體。通過創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城,進(jìn)一步美化、凈化人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求,樹立和提升長(zhǎng)寧的對(duì)外形象,促進(jìn)長(zhǎng)寧縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,是我們當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一段時(shí)期的重要工作。

在過去的幾年里,經(jīng)過廣大黨員干部和人民群眾的共同努力,縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999 年,我們成功地創(chuàng)建成為省級(jí)衛(wèi)生縣城;20xx年,又順利地成為全省首批6 個(gè)“省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”之一。20xx 年我們又成功地創(chuàng)建成為全省首批3 個(gè)“省級(jí)文明縣城”之一。今年元月,因?yàn)槲覀兛h城的“亮化、綠化、美化”和旅游公路沿線風(fēng)貌整治工程成效顯著,迎來(lái)了“宜賓市縣城建設(shè)暨旅游公路沿線風(fēng)貌整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在長(zhǎng)寧召開。春節(jié)期間,張中偉省長(zhǎng)、王懷臣副省長(zhǎng)先后到長(zhǎng)寧,對(duì)我們?nèi)〉玫墓ぷ骱统尚Ыo予了高度肯定??h城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。在此,我謹(jǐn)代表長(zhǎng)寧縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向?yàn)榭h城建設(shè)和管理工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大黨員干部、人民群眾和奮戰(zhàn)在第一線的環(huán)衛(wèi)工人們,表示最衷心的感謝!逆水行舟,不進(jìn)則退。在享受這些創(chuàng)建成果的同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著社會(huì)的飛速發(fā)展和進(jìn)步,人民群眾的生活質(zhì)量不斷提高,兄弟區(qū)縣的你追我趕和快速發(fā)展,對(duì)進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果和保持長(zhǎng)寧縣城良好形象的壓力十分巨大,任務(wù)十分艱巨。

隨著宜(賓)長(zhǎng)(寧)高等級(jí)公路建成通車,長(zhǎng)寧融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,帶來(lái)了人流、物流、信息流、商品流涌動(dòng)長(zhǎng)寧的極好機(jī)遇。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們更要看到這是一把雙刃劍,給我們帶來(lái)更多的是挑戰(zhàn)。因此,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城,切實(shí)把長(zhǎng)寧建設(shè)成為天更藍(lán)、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市,真正把長(zhǎng)寧建設(shè)成“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”,對(duì)于打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,構(gòu)建和諧新長(zhǎng)寧,全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大的戰(zhàn)略意義。

二、搶抓機(jī)遇,增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的信心和決心目前,長(zhǎng)寧已經(jīng)奠定了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),我們正面臨著“打造宜賓后花園,建設(shè)長(zhǎng)寧不夜城”,建成生態(tài)型山水園林“竹海之都,秀水長(zhǎng)寧”千載難逢的良好機(jī)遇和有利條件。

一是我們已經(jīng)是省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城,全縣干部群眾衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)不斷濃厚,良好衛(wèi)生習(xí)慣不斷養(yǎng)成。

二是市委、市政府努力打造旅游支柱產(chǎn)業(yè),努力將竹海打造成為世界旅游精品景區(qū),我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的工作必然會(huì)得到市委、市政府高度重視和各方面的積極支持。

三是有團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的縣委、縣政府班子的領(lǐng)導(dǎo)和全縣人民的積極參與。這對(duì)于我們創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城,無(wú)疑是非常好的機(jī)遇和有利條件。

“機(jī)不可失、時(shí)不再來(lái)”,各單位各部門一定要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)我縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城的重大意義,堅(jiān)定信心,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)寧人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣、蓬勃向上的朝氣”,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,積極投入到創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的活動(dòng)中來(lái)。要通過廣泛深入的宣傳動(dòng)員,真正使?fàn)巹?chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城工作成為廣大干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn),真正做到人人理解創(chuàng)衛(wèi),人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi),人人支持創(chuàng)衛(wèi),全民參與創(chuàng)衛(wèi),真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生縣城的奮斗目標(biāo)。

三、狠抓落實(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的執(zhí)行力和行動(dòng)力一是要健全組織指揮機(jī)制、創(chuàng)衛(wèi)投入機(jī)制、條塊結(jié)合雙向考核激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)衛(wèi)督查督辦四大機(jī)制,形成以創(chuàng)衛(wèi)指揮部為中心,各單位為分支的組織指揮網(wǎng)絡(luò),確保創(chuàng)衛(wèi)指令的迅速貫徹執(zhí)行和全面落實(shí)。指揮部與各部門各單位簽訂縱向考核責(zé)任書,落實(shí)縱向創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任;長(zhǎng)寧鎮(zhèn)與各社區(qū),社區(qū)與各小區(qū)牽頭單位,牽頭單位與成員單位分別簽訂橫向考核責(zé)任書,落實(shí)橫向創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任。

二是要突出軟件建設(shè)和硬件設(shè)施兩個(gè)重點(diǎn),確保創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

三是要打好除“四害”達(dá)標(biāo)戰(zhàn)役、迎接省愛衛(wèi)會(huì)考核鑒定攻堅(jiān)戰(zhàn)役、全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)戰(zhàn)役三大戰(zhàn)役,確保創(chuàng)建成功。要本著國(guó)家、集體、個(gè)人“三個(gè)一點(diǎn)”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,多渠道籌措創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)。

四是要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制、分線分片負(fù)責(zé)制、定期交帳制、周末衛(wèi)生日等五項(xiàng)制度。各單位“一把手”是創(chuàng)衛(wèi)第一責(zé)任人,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門分別聯(lián)系社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保社區(qū)衛(wèi)生、單位衛(wèi)生符合國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)職能部門、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)及社區(qū)牽頭單位每月上旬向縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部匯報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作。創(chuàng)衛(wèi)列入年度目標(biāo)任務(wù),沒有完成工作任務(wù)或在創(chuàng)衛(wèi)迎檢中出現(xiàn)失誤的單位、部門,一律取消創(chuàng)先評(píng)優(yōu)資格;追究單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五是要實(shí)施素質(zhì)、凈化、綠化、亮化、美化和硬化六大工程。

增強(qiáng)市民的衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)、公德意識(shí),培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣,提高市民公共道德水平和整體素質(zhì)。強(qiáng)化市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)秩序、單位和社區(qū)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),凈化縣城環(huán)境。要按照“竹海在城中,城在竹海中”的總體要求,拆圍造綠,拆房建綠,見縫插綠,拓展綠化空間。要點(diǎn)線面結(jié)合,全面推進(jìn)小區(qū)綠化、濱河綠化、樓頂綠化、節(jié)點(diǎn)綠化、街頭景觀綠化,努力提高縣城綠化覆蓋率和藝術(shù)品位,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。以亮山、亮水、亮竹、亮樹、亮橋、亮路、亮樓為重點(diǎn),注重景觀效果,動(dòng)靜結(jié)合,城景交融,真正使“竹海之都”成為動(dòng)感之都、不夜之城。以培育城市景觀為目標(biāo),突出竹都特色,全方位推進(jìn)城市空間美化、城市建筑物美化、市政公用設(shè)施美化,注重視覺效果,變視覺污染為視覺享受。加快小區(qū)硬化速度,實(shí)現(xiàn)城區(qū)除綠地以外不見裸土的目標(biāo),確保城區(qū)道路無(wú)坑洼、無(wú)積水,平整度和硬化率完全達(dá)到國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。

同志們,我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的宏偉目標(biāo)已經(jīng)確定,戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,能否一鼓作氣,全力打好創(chuàng)“國(guó)衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn),既是對(duì)我縣“三個(gè)文明”建設(shè)的一次大檢閱,更是對(duì)“風(fēng)正心齊、開拓創(chuàng)新、勤儉務(wù)實(shí)、自強(qiáng)爭(zhēng)先”長(zhǎng)寧精神的大考驗(yàn)。我們相信,有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全縣各級(jí)干部和人民群眾的積極廣泛參與,有全縣人民群眾的苦干實(shí)干,我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

精選縣級(jí)醫(yī)院用血申請(qǐng)書匯總八

同志們:

在全年各項(xiàng)工作進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺的關(guān)鍵階段,縣委、縣政府決定召開這次全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)副市長(zhǎng)8月4日在宜調(diào)研時(shí)的重要講話精神,按照三個(gè)“百分之百”新要求,安排部署下一階段新農(nóng)保工作。

今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門圍繞縣委、縣政府的總體部署,精心組織,廣泛宣傳,密切配合,熱情服務(wù),認(rèn)真工作,新農(nóng)保試點(diǎn)工作取得了顯著成效。截止7月底,全縣農(nóng)民已參保5.9萬(wàn)人,參保率達(dá)到89.2%,收繳保費(fèi)562萬(wàn)元,為1.1萬(wàn)到齡群眾發(fā)放基本養(yǎng)老金396萬(wàn)元??梢哉f(shuō),新農(nóng)保這一新的惠民政策已經(jīng)在宜川大地生根發(fā)芽,展現(xiàn)出無(wú)限生機(jī);全縣1.1萬(wàn)到齡農(nóng)民已經(jīng)享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光普照,民生問題得到明顯改善;全縣農(nóng)民已經(jīng)在擺脫“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

8月4日,副市長(zhǎng)在我縣調(diào)研指出:今年全市新農(nóng)保工作要達(dá)到政策知曉率100%,參保率100%,發(fā)放率100%的更高要求。面對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的殷切期望,面對(duì)新農(nóng)保事業(yè)展現(xiàn)出的無(wú)限生機(jī),面對(duì)全縣廣大農(nóng)民對(duì)老有所養(yǎng)的熱切期盼,全縣新農(nóng)保工作還存在許多不盡人意的地方;還有許多堅(jiān)苦細(xì)致地工作要做,還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的同志們付出更多的努力和汗水。

剛才,同志通報(bào)了我縣新農(nóng)保前期工作進(jìn)展情況,躍明同志對(duì)下一階段工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見,供大家在工作中參考。

一、高點(diǎn)定位,正視差距,做到思想認(rèn)識(shí)再提高

一是要看到新農(nóng)保制度對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要作用。減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的必然要求。農(nóng)民問題解決不好,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。幾千年的農(nóng)耕文明造成了農(nóng)民生計(jì)依附土地、養(yǎng)老依靠子女的普遍現(xiàn)象。我們?cè)谙锣l(xiāng)調(diào)研時(shí)經(jīng)常看到,七、八十歲的老農(nóng)仍然在力不從心的從事繁重的果園勞動(dòng);也經(jīng)常遇到為了解決基本養(yǎng)老問題而來(lái)政府上訪、甚至訴諸法律的老人家。高齡農(nóng)民因?yàn)樯?jì)所困不得不從事繁重勞動(dòng),必然導(dǎo)致農(nóng)民不愿放棄土地,制約土地向大戶集中,影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化進(jìn)程。農(nóng)民依靠子女養(yǎng)老,但只生一個(gè)的計(jì)生政策降低了人口出生率,當(dāng)代青年一代卻又向往城市生活、習(xí)慣城市節(jié)奏,造成當(dāng)前農(nóng)村青年勞動(dòng)力匱乏,甚至出現(xiàn)了許多“空巢村莊”“空巢家庭”,高齡、農(nóng)民的養(yǎng)老問題也就愈發(fā)突出。因此,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)保制度,建立以新農(nóng)保為基礎(chǔ),計(jì)生獎(jiǎng)扶、民政救濟(jì)等惠民政策為補(bǔ)充的農(nóng)民養(yǎng)老保障機(jī)制,對(duì)于降低農(nóng)民對(duì)土地的依附、減少對(duì)子女的依賴、加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、加快農(nóng)民進(jìn)城步伐,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有十分重要的作用。

二是要看到新農(nóng)保是改善民生的難得機(jī)遇。近年來(lái),我們堅(jiān)持民生問題項(xiàng)目化落實(shí)、系統(tǒng)化解決、長(zhǎng)效化推進(jìn)、制度化安排,實(shí)施了以扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)提升、交通水利、教育衛(wèi)生為主的大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),人民群眾就醫(yī)就學(xué)、住房、出行等條件得到極大改善,先后實(shí)施了免除農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)、新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保等惠民政策,人民群眾已經(jīng)過上“種田不交稅、上學(xué)不交費(fèi)、看病有醫(yī)?!钡男律睿既h人口大多數(shù)的農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題一直無(wú)力解決,部分高齡農(nóng)民由于無(wú)子女、喪失勞動(dòng)能力等原因,生活還很困難,成為制約民生改善的頭號(hào)難題。新農(nóng)保制度建立后,我縣符合條件的60周歲以上農(nóng)村居民每月至少可以享受財(cái)政補(bǔ)貼的55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,每年直接增加收入660元,解決了柴米油鹽等基本生活問題。加之計(jì)生獎(jiǎng)扶、民政救濟(jì)等綜合措施的支持和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的必然提高,農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題就能夠得到有效解決。目前,我縣60周歲以上的老人有近1.1萬(wàn)人,省市財(cái)政每年將補(bǔ)助我縣783萬(wàn)元,多一人參保,民生問題就多一份改善。對(duì)我縣這樣一個(gè)財(cái)政支出乏力,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)民享受公共服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市民的農(nóng)業(yè)大縣來(lái)講,是一次千載難逢的歷史機(jī)遇。

三是要看到完成三個(gè)“百分之百”新農(nóng)保任務(wù)仍然存在不少困難和問題。由于新農(nóng)保試點(diǎn)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大、時(shí)間緊迫,加之干部群眾的認(rèn)識(shí)理解不一,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員不到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展不平衡,參保尚未全面完成;人口統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確、身份難核實(shí)、外出務(wù)工人員多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套、金融支付網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低等突出矛盾和問題。與各兄弟縣區(qū)相比,還存在很大差距,完成“三個(gè)百分之百”任務(wù)仍然面臨不少困難和問題。

對(duì)此,全縣各級(jí)各部門和各級(jí)干部一定要站在講政治、顧大局的高度,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到副市長(zhǎng)的重要指示和縣委、縣政府的安排部署上來(lái),進(jìn)一步提高對(duì)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分考量當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和自覺性,下最大的決心,盡最大的努力,扎扎實(shí)實(shí)的改造,打一場(chǎng)新農(nóng)保工作攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我縣“三個(gè)百分之百”任務(wù)全面完成。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),做到工作措施再?gòu)?qiáng)化

根據(jù)副市長(zhǎng)指示精神,縣委、縣政府要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必于今年9月底前,完成知曉率、參保率、發(fā)放率“三個(gè)百分之百”的目標(biāo)任務(wù)。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要抓好以下三方面工作。

(一)加強(qiáng)輿論宣傳,確保家喻戶曉,人人皆知。新農(nóng)保對(duì)廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)全新的政策,要讓農(nóng)民在較短的時(shí)間內(nèi)接受,自覺踴躍參保,做好宣傳工作是重要前提。當(dāng)前,尚未參保的農(nóng)民大多是政策不清、觀念守舊的群眾,做好他們的思想發(fā)動(dòng)難度更大。只有農(nóng)民的思想觀念轉(zhuǎn)變了,其他后續(xù)工作才能快速跟進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在宣傳動(dòng)員中要做到“三講清”“三算賬”“三深入”.“三講清”即:講清新農(nóng)保是一項(xiàng)惠民政策,而不是什么攤派任務(wù);講清交費(fèi)達(dá)不到一定年限就不能享受養(yǎng)老金;講清所交費(fèi)用可以繼承,而不會(huì)人財(cái)兩空?!叭銕ぁ奔矗核闱宀唤徊谎a(bǔ)、少交少補(bǔ)的帳;算清個(gè)人交的少、財(cái)政補(bǔ)的多和標(biāo)準(zhǔn)逐步提高的帳;算清子女不參保,父母就不能享受的帳?!叭钊搿奔矗荷钊胩镩g炕頭,面對(duì)面的宣傳;深入外出打工崗位,人對(duì)人的宣傳;教育部門利用開學(xué)時(shí)間,深入校園課堂,做好在校學(xué)生的宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)每個(gè)村、每個(gè)人的不同情況,逐村逐人制定機(jī)動(dòng)靈活的宣傳策略,用農(nóng)民最容易接受、最直觀的形式深入開展宣傳動(dòng)員,動(dòng)之以情,曉之以理,力求宣傳實(shí)效。縣人勞局要做好宣傳資料提供等相關(guān)服務(wù)工作,縣委宣傳部、新聞中心等部門單位要密切配合,再掀宣傳動(dòng)員新熱潮,為我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。

(二)從嚴(yán)執(zhí)行政策,確保應(yīng)保盡保、一人不漏。一是干部自身要硬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要組織基層干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)保政策,準(zhǔn)確把握新農(nóng)保的基本原則、實(shí)施范圍、參保要求和財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等核心內(nèi)容,做到認(rèn)識(shí)理解無(wú)偏差、政策執(zhí)行不走樣,培養(yǎng)一大批滿足新農(nóng)保工作要求的宣傳員、指導(dǎo)員、操作員。二是對(duì)象核定要實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在上半年戶籍人員核查的基礎(chǔ)上,對(duì)未參保人員戶籍、年齡和未參保原因再次予以核實(shí),對(duì)長(zhǎng)期異地務(wù)工并參加當(dāng)?shù)芈毠ゐB(yǎng)老保險(xiǎn)、已死亡但未銷戶、女兒出嫁未銷戶、享受低保人員、參軍入伍人員、服刑人員和在校學(xué)生,要及時(shí)核查排除,不漏一人、不亂納入、全部公示。三是工作力度要大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照參保對(duì)象百分之百參保的要求,堅(jiān)決落實(shí)推進(jìn)試點(diǎn),以超常規(guī)的舉措、下最大的力氣、花最多的工夫來(lái)保障試點(diǎn)扎實(shí)有效推進(jìn),再掀參保交費(fèi)的新熱潮。關(guān)于參保率問題,楊軍發(fā)副市長(zhǎng)明確指出:達(dá)不到100%就是工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決貫徹楊市長(zhǎng)指示精神,認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,組織工作隊(duì)進(jìn)村入戶開展工作,對(duì)思想存在偏差、懷有抵觸情緒的群眾要反復(fù)動(dòng)員,千方百計(jì)把思想工作往深做,把參保進(jìn)度往前趕,不達(dá)目的決不收兵,確保三個(gè)“百分之百”任務(wù)全面完成。

(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),確保效率提高、群眾滿意。新農(nóng)保事業(yè)是一項(xiàng)惠民工程,要不得半點(diǎn)官僚主義和衙門習(xí)氣。盡最大可能為參保對(duì)象提供方便,讓參保對(duì)象滿意是做好新農(nóng)保工作的必然要求。參與新農(nóng)保工作的同志們都要經(jīng)常進(jìn)行換位思考,理解農(nóng)民的難處和不易,設(shè)身處地為農(nóng)民提供方便。要根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)條件農(nóng)民的承受能力,指導(dǎo)其合理確定參保繳費(fèi)的檔次標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)民的參保申請(qǐng),要做到立即受理、迅速辦理、當(dāng)日辦結(jié),堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象,以積極的態(tài)度、熱忱的服務(wù)、高效的工作贏得參保對(duì)象的信任和理解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各行政村和業(yè)務(wù)辦理地點(diǎn)制作懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖,讓參保群眾一看就會(huì),一聽就懂,一次辦成,堅(jiān)決避免讓參保群眾村里、鄉(xiāng)里來(lái)回跑的現(xiàn)象發(fā)生??h農(nóng)行要在9月底之前完成202個(gè)行政村惠民卡經(jīng)辦點(diǎn)設(shè)立任務(wù),確保到齡人員每月20日按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金。對(duì)一些居住偏遠(yuǎn)分散的居民和行動(dòng)不便的參保人員要進(jìn)行上門服務(wù),最大限度地方便群眾。對(duì)享受補(bǔ)貼待遇的對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn),都要張榜公布,廣泛接受群眾監(jiān)督。

三、夯實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),做到組織領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局出發(fā),把新農(nóng)保試點(diǎn)工作擺在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。

一是要堅(jiān)持屬地管理,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,進(jìn)一步充實(shí)新農(nóng)保工作力量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書要親自安排部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要全程參與其中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,再次組織召開新農(nóng)保工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步把干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái),要把每個(gè)村、每個(gè)人的參保任務(wù)細(xì)劃、落實(shí)到每個(gè)包片領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和每個(gè)基層干部身上,明確思路、明確措施、明確任務(wù)、明確時(shí)間、明確獎(jiǎng)懲。要把新農(nóng)保工作作為驗(yàn)檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,開展群眾工作能力的試金石,讓大家真刀真槍的比一比,真金白銀的量一量,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作盡快完成“三個(gè)百分之百”任務(wù)。

二是要夯實(shí)部門責(zé)任,形成工作合力。人勞部門要發(fā)揮牽頭作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要自覺配合人勞部門開展工作。財(cái)政部門要足額安排和及時(shí)撥付政府補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)新農(nóng)保基金監(jiān)管。公安部門要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所積極配合、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù),及時(shí)提供詳細(xì)準(zhǔn)確的人口信息,杜絕公安干警隨意變更農(nóng)村居民的戶籍信息行為??h殘聯(lián)負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確的農(nóng)村重度殘疾人數(shù)據(jù),做好農(nóng)村殘疾人的等級(jí)認(rèn)定工作??h農(nóng)行要進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局,加強(qiáng)經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),確保全縣202個(gè)行政村都有支付網(wǎng)點(diǎn),確保農(nóng)民足不出村領(lǐng)取養(yǎng)老金。

三是加強(qiáng)督促檢查,夯實(shí)督查責(zé)任。“兩辦”督查室、監(jiān)察局、人勞局、考評(píng)辦要組織聯(lián)合督查組,每10天對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作情況進(jìn)行督查一次、通報(bào)一次,好的表?yè)P(yáng),差的批評(píng),對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、試點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩,影響全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行“三問”.對(duì)故意更改戶籍、年齡,提供虛假信息的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們,“群眾利益高于一切”.實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是黨和政府著力改善民生的一項(xiàng)民心工程、德政工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織、扎實(shí)推進(jìn),努力完成我縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的三個(gè)“百分之百”任務(wù),為造福廣大農(nóng)民,建設(shè)和諧宜川作出新的更大貢獻(xiàn)。

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