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最新st聯(lián)絡(luò)重整投資協(xié)議書(精)一
???(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
??鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為開(kāi)展一切工作基本要求,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線和各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、縣、鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策部署,按照鎮(zhèn)黨委和縣人大常委會(huì)對(duì)人大工作的各項(xiàng)要求,認(rèn)真履行法定職責(zé),始終與鎮(zhèn)黨委在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同行,確保人大工作沿著正確政治方向不斷前進(jìn)。2019年以來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)重要工作2場(chǎng)次。
???(二)積極開(kāi)展有效監(jiān)督
??1、組織專題調(diào)研視察開(kāi)展監(jiān)督。圍繞“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)的要求,結(jié)合鎮(zhèn)委中心工作,7月1日鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開(kāi)會(huì)議,制定主題活動(dòng)實(shí)施方案。主題活動(dòng)期間,先后組織部分市縣鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng)5場(chǎng)次。
其中,組織到西塘造紙廠、祥林造紙廠、葵山造紙廠開(kāi)展以“水污染防治”為主題的調(diào)研視察活動(dòng),代表提出建議意見(jiàn):一是加大污水處理力度,做到污水不達(dá)標(biāo)不排放;二是鎮(zhèn)職能部門和村委會(huì)要加大監(jiān)督力度,一旦發(fā)現(xiàn)污水不達(dá)標(biāo)、偷排偷放行為,堅(jiān)決予以查處。組織到龍江河開(kāi)展以“保護(hù)水資源”為主題的調(diào)研視察活動(dòng),代表提出建議意見(jiàn):一是要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)巡查監(jiān)管,確保龍江河水資源不受污染;二是龍江河沿岸應(yīng)設(shè)置保護(hù)水資源及危險(xiǎn)示警標(biāo)識(shí)。組織到惠來(lái)縣第二人民醫(yī)院開(kāi)展以“加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和疫苗使用安全”為主題的調(diào)研視察活動(dòng),代表提出建議意見(jiàn):一是門診大樓建設(shè)事關(guān)改善基層醫(yī)療體系,更好服務(wù)人民群眾,在保證質(zhì)量前提下要加快工程進(jìn)度,盡快啟用;二是疫苗關(guān)系家庭幸福,群眾安全,這兩年曝光關(guān)于疫苗安全事故必須時(shí)刻警醒我們,必須嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量。組織到北洋村開(kāi)展以“助推建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村”為主題的調(diào)研活動(dòng),代表們提出意見(jiàn)建議:新農(nóng)村建設(shè)是造福子孫后代、建設(shè)農(nóng)村宜居環(huán)境的民生實(shí)事,一是嚴(yán)格按照規(guī)劃開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè);二是必須嚴(yán)把質(zhì)量。到孔美村開(kāi)展以“助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”為主題的調(diào)研活動(dòng),代表們提出意見(jiàn)建議:目前精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)資金投入不準(zhǔn)確,要求收回后要規(guī)范扶貧資金使用,加強(qiáng)監(jiān)管,并盡快根據(jù)我鎮(zhèn)各村實(shí)際投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出產(chǎn)業(yè)資金“造血功能”。
??2、認(rèn)真處理群眾來(lái)訪開(kāi)展監(jiān)督。依托鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)中心及村級(jí)聯(lián)絡(luò)站的主陣地作用,結(jié)合“代表接訪日”和代表直接聯(lián)系選民制度,定期與不定期組織人大代表到基層開(kāi)展聯(lián)系群眾工作,深入傾聽(tīng)人民群眾的呼聲和意見(jiàn)。同時(shí),認(rèn)真受理、督辦群眾來(lái)訪、來(lái)電的建議和意見(jiàn)。20xx年以來(lái),共受理人大代表和群眾的建議和意見(jiàn)22件,轉(zhuǎn)交有關(guān)村和職能部門辦理22件,解決落實(shí)18件(其中鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)中心受理建議和意見(jiàn)18件,解決落實(shí)16件,孔美村人大代表聯(lián)絡(luò)室受理建議和意見(jiàn)4件,解決落實(shí)2件)。
??(三)加強(qiáng)自身建設(shè)
??20xx年以來(lái),鎮(zhèn)人大圍繞省市縣關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定,把加強(qiáng)自身建設(shè)作為適應(yīng)新時(shí)代基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)的需要來(lái)抓,積極推進(jìn)鎮(zhèn)人大工作年建設(shè)。
??1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治自覺(jué)。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代人大工作的要求,認(rèn)真落實(shí)“縣鄉(xiāng)人大工作十條”和指導(dǎo)意見(jiàn),有計(jì)劃、分批次組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記重要講話精神,學(xué)習(xí)《憲法》《代表法》《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》《中共廣東省委關(guān)于新時(shí)代人大工作的意見(jiàn)》《關(guān)于大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》等有關(guān)法律法規(guī)以及市人大常委會(huì)學(xué)習(xí)貫徹省委人大工作會(huì)議精神大會(huì)特別是市委書記葉牛平講話精神,不斷提高廣大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。
??2、加強(qiáng)人大自身建設(shè),提高規(guī)范化工作水平。圍繞加強(qiáng)“鎮(zhèn)人大工作建設(shè)年”的要求,遵循推進(jìn)鎮(zhèn)人大工作五大原則,緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇,一是加強(qiáng)人大工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大干部法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人大干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)配備人大聯(lián)絡(luò)中心,并完善了相關(guān)制度,明確每月5日、15日為鎮(zhèn)人大代表接待日,同時(shí)逐步探索設(shè)置村級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站,于8月份設(shè)置孔美村人大代表聯(lián)絡(luò)室,明確每月10日、20日為鎮(zhèn)人大代表接待日,設(shè)置以來(lái),共組織接待群眾4場(chǎng)次,受理群眾意見(jiàn)建議4條,解決落實(shí)2件;同時(shí)設(shè)立并完善了人大辦公室,為開(kāi)展人大代表工作、做好人大工作提供平臺(tái)。三是加強(qiáng)工作規(guī)范建設(shè)。以規(guī)范請(qǐng)示報(bào)告制度、規(guī)范會(huì)議組織、規(guī)范重大事項(xiàng)討論決定、規(guī)范主席團(tuán)閉會(huì)期間工作“四個(gè)規(guī)范”為抓手,不斷加強(qiáng)和規(guī)范人大自身建設(shè),提高鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化水平。今年4月份組織召開(kāi)人大六次會(huì)議,計(jì)劃10月下旬召開(kāi)人大七次會(huì)議。
??1、人大代表的積極性未能充分調(diào)動(dòng),少數(shù)人大代表綜合素質(zhì)和履職能力有待進(jìn)一步提升,少數(shù)人大代表對(duì)代表職務(wù)認(rèn)識(shí)不清晰,不能優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)活動(dòng),導(dǎo)致人大工作難以開(kāi)展。而人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法方式單一,實(shí)效性不強(qiáng)。部分人大代表出外務(wù)工,有時(shí)無(wú)法按時(shí)參加人大安排的事務(wù),不能很好履行代表職務(wù)。
??2、人大正副主席不能集中精力專抓人大工作。根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于新時(shí)代人大工作的意見(jiàn)》(粵發(fā)〔20xx〕)13號(hào))第十二條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正副主席應(yīng)當(dāng)把主要時(shí)間和精力放在人大工作上。而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心任務(wù)繁多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部要花費(fèi)大量時(shí)間精力配合黨委完成,一定程度上分散開(kāi)展人大工作精力。
??3、人大代表聯(lián)絡(luò)室雖能按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)配備,但由于辦公場(chǎng)所空間有限,未能詳細(xì)劃分辦公、接待、學(xué)習(xí)、展示等功能分區(qū)。
??1、進(jìn)一步提高政治站位,做好新時(shí)代人大工作。始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆歷次全會(huì)精神,深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、對(duì)廣東工作一系列重要批示指示精神,進(jìn)一步武裝頭腦,豐富思維,推進(jìn)人大工作。要宣傳貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,明確新時(shí)代人大新任務(wù)、新要求、新使命;貫徹落實(shí)省市縣人大會(huì)議精神,增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作緊迫感、使命感。
??2、進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實(shí)效。鎮(zhèn)人大將從保證憲法和法律在本地區(qū)的順利實(shí)施出發(fā),以促進(jìn)公正執(zhí)法、依法行政為目的,強(qiáng)化精品意識(shí),繼續(xù)做好人大監(jiān)督文章,注重質(zhì)量提升,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,提高監(jiān)督實(shí)效。主要通過(guò)組織評(píng)議、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等方式加強(qiáng)監(jiān)督。
??3、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系,發(fā)揮代表主體作用。進(jìn)一步建立完善人大代表聯(lián)絡(luò)室,推動(dòng)各級(jí)人大代表進(jìn)入聯(lián)絡(luò)室開(kāi)展活動(dòng),實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系群眾經(jīng)?;?、全覆蓋。一是完善平臺(tái)建設(shè)。計(jì)劃10月底再設(shè)置5個(gè)村級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站,至年底設(shè)置50%以上,到2020年所有行政村全覆蓋,加強(qiáng)鎮(zhèn)人大與代表的聯(lián)系,暢通代表反映建議意見(jiàn)渠道,深入推進(jìn)“兩聯(lián)系”工作,密切聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾訴求,接受群眾監(jiān)督,二是豐富代表閉會(huì)期間活動(dòng)。計(jì)劃于11月份組織代表參加基層評(píng)議等活動(dòng),豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng)。
??4、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作水平。按照省人大常委會(huì)“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”2019年重在深化推進(jìn)的工作部署,鎮(zhèn)人大將繼續(xù)鞏固人大工作和建設(shè)成果,立足工作規(guī)范,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),不斷推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。
最新st聯(lián)絡(luò)重整投資協(xié)議書(精)二
黨的十九大報(bào)告中提出,中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代,立足于發(fā)展新的歷史方位,必須要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。這對(duì)與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的時(shí)代要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的權(quán)力機(jī)關(guān),是國(guó)家政權(quán)體系的基礎(chǔ),也是人民行使民主權(quán)利的基本形式和途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,是黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁,他們的履職關(guān)系到國(guó)家政治的方向、群眾福祉的保障以及中國(guó)民主事業(yè)的發(fā)展。
為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,促進(jìn)基層人大代表依法履職,不少地方政府設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)站。設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)站是新時(shí)期拓寬民意表達(dá)渠道,豐富和加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)內(nèi)容的有效舉措,也是基層人大代表聯(lián)系民眾、傾聽(tīng)訴求、化解矛盾、服務(wù)社會(huì),向群眾展示有序參與社會(huì)管理的重要窗口。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站的相關(guān)機(jī)制體系尚不成熟,在創(chuàng)建過(guò)程中還是存在著很多不足,影響平臺(tái)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,需要引起重視。
(一)基層代表的角色意識(shí)薄弱,履職熱情有待提高。在基層人大代表中,除少數(shù)是政府部門專職人員外,其他人大代表都是以兼職的方式開(kāi)展工作的。他們平時(shí)只顧忙于自身的本職工作,對(duì)人大工作缺乏認(rèn)同感,不注重與選民的聯(lián)系,更不會(huì)自發(fā)地開(kāi)展調(diào)查研究,因此代表的非專職化降低了參政議政的政治熱情,影響了代表作用的發(fā)揮。在代表自身建設(shè)方面,還有一些基層人大代表大多文化水平、政治素質(zhì)和履職意識(shí)不高,雖然他們對(duì)自己所擁有的權(quán)利有一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí),但對(duì)于要履行的義務(wù)則十分模糊,更多的是將“人大代表”當(dāng)作一種榮譽(yù),對(duì)代表的性質(zhì)、地位沒(méi)有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),由此造成部分人大代表責(zé)任感意識(shí)不強(qiáng)、代表角色意識(shí)比較薄弱,缺乏履行代表義務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(二)制度不規(guī)范,組織機(jī)制尚未建全。近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛創(chuàng)建了人大代表聯(lián)絡(luò)站,基本解決了代表履職陣地的問(wèn)題,但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站在工作機(jī)制、工作流程、履職行為、自身建設(shè)、代表活動(dòng)等方面的制度建設(shè)仍然是不規(guī)范、不健全的,缺乏完整、長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制。至今,都沒(méi)有規(guī)章制度界定代表聯(lián)絡(luò)站受理事項(xiàng)的范圍,對(duì)于群眾反映的問(wèn)題,哪些應(yīng)當(dāng)受理,哪些超出受理范圍可以依法拒絕,兩者之間沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)問(wèn)題看似簡(jiǎn)單,但卻難以清晰界定。若不能確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站的功能定位,很容易成為又一個(gè)信訪辦。在反映、收集、處理群眾意見(jiàn)的過(guò)程中,不少群眾對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站受理訴求寄予了很高的期望,然而代表聯(lián)絡(luò)站卻不能直接解決具體問(wèn)題,而是采取轉(zhuǎn)辦交辦的方式。這種辦理方式讓代表轉(zhuǎn)為被動(dòng)的一方,辦理的時(shí)間較長(zhǎng)、程序繁多、時(shí)效性差,最終導(dǎo)致辦理結(jié)果不盡人意,群眾滿意度不高。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站的組織機(jī)制是否健全關(guān)系到它在群眾當(dāng)中的公信力和良好形象,是亟待解決的重要問(wèn)題。
(三)宣傳不到位,社會(huì)認(rèn)知度不高。雖然有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)已基本完成,但由于宣傳不到位、社會(huì)認(rèn)知度不高,普通群眾未能轉(zhuǎn)變凡是找政府、找領(lǐng)導(dǎo)的老觀念,對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站不夠信任,使得少數(shù)代表聯(lián)絡(luò)站呈現(xiàn)空轉(zhuǎn)的趨勢(shì),最終成為了門面擺設(shè)。這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)象的產(chǎn)生首先要?dú)w咎于地方政府對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)不夠重視,讓聯(lián)絡(luò)站在人員編制、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作宣傳等方面得不到相應(yīng)的保障。此外,代表聯(lián)絡(luò)站尚未走進(jìn)選民生活,除了聯(lián)絡(luò)站周邊居住的選民外,大多數(shù)選民不知道代表聯(lián)絡(luò)站的存在,也不會(huì)關(guān)注網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站,更不了解代表聯(lián)絡(luò)站的功能定位,那么自然也不會(huì)進(jìn)站反映問(wèn)題、提出建議了。還有的部門機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)執(zhí)法行政人員也對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的地位和作用認(rèn)識(shí)不到位,不積極配合處理有關(guān)問(wèn)題,一定程度上影響了代表聯(lián)絡(luò)站工作開(kāi)展的效果。因此,加大對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的宣傳力度、樹(shù)立社會(huì)公信力迫在眉睫。
綜上所述,如何推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化成為地方人大普遍面臨的難題。
為全面夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作的基礎(chǔ),有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職的積極性,鰲江鎮(zhèn)人大不斷尋求機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持以“五化”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),嘗試克服人大代表聯(lián)絡(luò)站運(yùn)作難題,摸索長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制,為推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)做出了大膽探索與科學(xué)實(shí)踐,取得了一定的成效。
(一)以作用發(fā)揮為導(dǎo)向,推進(jìn)硬件配置標(biāo)準(zhǔn)化。為加快完成建站任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府在資金、人員和設(shè)施配備上給予了充分保障,增加了400多平方米辦公用房配置;撥出100多萬(wàn)元專款用于中心聯(lián)絡(luò)站建設(shè),50萬(wàn)元??钣糜谏鐓^(qū)聯(lián)絡(luò)站建設(shè),并配備1名專職聯(lián)絡(luò)員和10名兼職聯(lián)絡(luò)員。目前,鰲江鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站設(shè)站長(zhǎng)1名、副站長(zhǎng)3名、聯(lián)絡(luò)員1名,整體格局劃分為“兩室四區(qū)”(選民接待室、對(duì)外聯(lián)絡(luò)室、代表學(xué)習(xí)區(qū)、代表議政區(qū)、代表風(fēng)采展示區(qū)、代表檔案展示區(qū)),設(shè)施配置齊全,功能完善。同時(shí)以“六有”(有組織、有場(chǎng)所、有掛牌、有設(shè)備、有制度、有資料)、“四公開(kāi)”(公開(kāi)代表接待日、公開(kāi)代表信息、公開(kāi)代表值班表和公開(kāi)各項(xiàng)制度)為社區(qū)聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),使接待工作和代表活動(dòng)規(guī)范有序。此外,考慮到鰲江鎮(zhèn)面積大、人口多、代表分布廣等情況,按照“建在基層、覆蓋選區(qū)、百姓動(dòng)嘴、代表跑腿”的原則,建設(shè)1個(gè)中心聯(lián)絡(luò)站和10個(gè)社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站,形成“1+10”全履蓋站點(diǎn)模式,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系選民直接、民意收集直通的工作成效。
(二)以規(guī)范建設(shè)為目標(biāo),推進(jìn)軟件運(yùn)行制度化。鰲江鎮(zhèn)把全面推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),作為推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的一項(xiàng)重要舉措,鎮(zhèn)黨委高度重視,在聽(tīng)取鰲江鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)后,將如何創(chuàng)建一流代表聯(lián)絡(luò)站列入了黨委中心工作重要日程,全力推進(jìn)建站工作。1.不斷健全常規(guī)運(yùn)行機(jī)制,提高工作凝聚力。自中心聯(lián)絡(luò)站揭牌以來(lái),鰲江鎮(zhèn)不斷補(bǔ)充并完善聯(lián)絡(luò)站工作人員履職要求,建立健全選民接待制度、代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)系制度、檔案管理制度等,規(guī)范聯(lián)絡(luò)站的“一冊(cè)四簿”,即《人大代表小組名冊(cè)》《代表接待選民記錄簿》《聯(lián)絡(luò)站會(huì)議記錄簿》《人大代表活動(dòng)記錄簿》和《代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)登記簿》。同時(shí),通過(guò)市、縣人大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也多次進(jìn)站開(kāi)展指導(dǎo)工作,不斷幫助完善聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行機(jī)制,促使中心聯(lián)絡(luò)站能有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的依法履職作用。2.不斷健全建議辦理機(jī)制,提高選民滿意度。中心聯(lián)絡(luò)站全方位開(kāi)辟多種渠道收集民情民意:一是代表接待日接訪收集;二是民意收集箱收集;三是代表聯(lián)系選民收集;四是網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站收集;五是中心聯(lián)絡(luò)站公眾號(hào)收集。對(duì)收集到的各類民情民意,中心聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行討論分析后,實(shí)行選民建議跟蹤督辦制度,對(duì)可以立刻處理的,接訪代表馬上提出建議意見(jiàn),要求相關(guān)部門進(jìn)行解決,并由接訪代表負(fù)責(zé)回復(fù)來(lái)訪群眾;對(duì)不能立刻處理的,要求接訪代表進(jìn)行跟蹤督辦,實(shí)地視察,商討解決方案,并定期安排相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到中心聯(lián)絡(luò)站跟群眾進(jìn)行面對(duì)面溝通;對(duì)確實(shí)無(wú)法解決的,做好群眾的解釋工作,確保每一項(xiàng)建議都能處理到位。3.不斷健全溝通交流機(jī)制,提高履職實(shí)效性。一是落實(shí)“雙聯(lián)系”工作,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員與人大代表、人大代表與基層選民的無(wú)縫對(duì)接,暢通民意渠道。二是定期召開(kāi)站長(zhǎng)工作例會(huì),指出薄弱環(huán)節(jié),推廣先進(jìn)做法,互相監(jiān)督、互相交流、互相促進(jìn),進(jìn)一步提高活動(dòng)質(zhì)量。三是開(kāi)展代表約見(jiàn)制度,堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,代表可以約見(jiàn)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人,邀請(qǐng)他們到聯(lián)絡(luò)站與選民進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流。
(三)以創(chuàng)新載體為抓手,推進(jìn)代表活動(dòng)多樣化。自創(chuàng)建以來(lái),聯(lián)絡(luò)站共組織代表接待、視察、走訪、座談等各類活動(dòng)108場(chǎng),1047人次,從原先的坐等選民反映問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)“走出去”開(kāi)展主題活動(dòng),從原先單一的接待選民拓展到如今暗訪檢查、約見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤監(jiān)督、代表述職等10余種方式,代表活動(dòng)載體不斷豐富,密切聯(lián)系群眾的紐帶日益強(qiáng)韌。一是堅(jiān)持“周周有接待”。中心聯(lián)絡(luò)站規(guī)定每周二為代表接待日,每次代表接待日安排站長(zhǎng)或副站長(zhǎng)1名,市人大代表1名,縣人大代表和鎮(zhèn)人大代表2名,要求每個(gè)代表嚴(yán)格按值班安排表執(zhí)行,不得無(wú)故請(qǐng)假。截至目前,共接待選民33批次,190余人次,收到選民反映問(wèn)題28件,處理28件,解決26件,回訪15件。二是堅(jiān)持“月月有活動(dòng)”。以代表學(xué)習(xí)交流日為載體,將每月的15日設(shè)為代表學(xué)習(xí)交流日,結(jié)合代表自身特長(zhǎng),開(kāi)設(shè)“代表講堂”欄目,挑選各行各業(yè)的代表以講座的形式,組織學(xué)習(xí)法律、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、教育等內(nèi)容。三是堅(jiān)持“季季有監(jiān)督”。每個(gè)季度至少組織一次“五水共治”、“三改一拆”、環(huán)境衛(wèi)生整治、民生實(shí)事項(xiàng)目等重點(diǎn)工作監(jiān)督,聽(tīng)情況、談問(wèn)題、提建議。四是堅(jiān)持“年年有述職”。每年組織部分代表向選民述職,向選民公開(kāi)代表履職情況,激發(fā)代表履職積極性。
(四)以群眾滿意為宗旨,推進(jìn)監(jiān)督結(jié)果實(shí)效化?;鶎尤舜蠊ぷ饕龀龀煽?jī),需要加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,不搞形式化,真正做到解決選民困難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。中心聯(lián)絡(luò)站不定期組織代表監(jiān)督政府及其部門是否公平辦事、公正執(zhí)法,如通過(guò)“最多跑一次”改革視察,督促提高辦事效率,改善服務(wù)態(tài)度,促進(jìn)政府及其部門規(guī)范工作,依法行政,樹(shù)立政府在群眾中的新形象;開(kāi)展“代表在行動(dòng)”系列主題活動(dòng),組織代表對(duì)剿滅劣v類水、環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)等工作進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)選民反應(yīng)的每一件事項(xiàng)都認(rèn)真對(duì)待,認(rèn)真落實(shí)。如錢倉(cāng)選民反映的車位占道問(wèn)題、銀泰住戶反映的垃圾堆放問(wèn)題、望雁街群眾反映的垃圾桶不足問(wèn)題等,代表都在第一時(shí)間反映至相關(guān)部門并及時(shí)處理反饋。
(五)以先進(jìn)模范為動(dòng)力,推進(jìn)履職考核常態(tài)化。建立代表“一人一檔”履職檔案,要求代表將自身參與的各類活動(dòng)以圖文結(jié)合的方式記錄在檔,并形成專屬檔案,每年公布一次履職情況。實(shí)行代表評(píng)星評(píng)優(yōu)制度,對(duì)其履職情況加以評(píng)比,每季度評(píng)出履職最積極的代表為季度之星,每年評(píng)選年度履職優(yōu)秀代表并進(jìn)行表彰。從代表參加會(huì)議、實(shí)地視察、小組活動(dòng)、聯(lián)系選民、提出建議、遵紀(jì)守法等方面情況,在人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站和鰲江人大中心聯(lián)絡(luò)站公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體上公布,引導(dǎo)其他代表思齊趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
搬遷以來(lái),鰲江鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站共接待各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)站指導(dǎo)35批次,開(kāi)展代表專題學(xué)習(xí)交流活動(dòng)7次,組織開(kāi)展值班接待活動(dòng)34次,組織視察監(jiān)督57次,得到了省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,取得的成效集中體現(xiàn)在以下幾方面:一是助推重點(diǎn)工程。通過(guò)行使監(jiān)督權(quán),開(kāi)展系列視察活動(dòng)對(duì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、提高工程質(zhì)量起到了監(jiān)督和促進(jìn)作用,有效推進(jìn)重點(diǎn)工程進(jìn)度。如推進(jìn)鰲江一橋項(xiàng)目政策處理落地,促進(jìn)該項(xiàng)目按時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工。二是解決民生實(shí)事。民生實(shí)事事關(guān)人民群眾切身利益,是政府以人民為中心的直接體現(xiàn),中心聯(lián)絡(luò)站堅(jiān)持以服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意為理念,認(rèn)真開(kāi)展視察監(jiān)督,推動(dòng)解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。如對(duì)2017年鎮(zhèn)政府十大民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)行每季度監(jiān)督,并在中心聯(lián)絡(luò)站公開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況,確保民生實(shí)事項(xiàng)目按計(jì)劃完成。三是促進(jìn)社會(huì)和諧。充分發(fā)揮代表來(lái)自群眾,服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì),依法處理好涉及人民群眾切身利益的突出矛盾,使社會(huì)不和諧因素化解在萌芽狀態(tài)。如中心聯(lián)絡(luò)站多次接待下廠拆遷戶,傾聽(tīng)群眾呼聲,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。四是推進(jìn)政府工作。中心聯(lián)絡(luò)站對(duì)2017年政府工作報(bào)告中涉及的中心工作、重要事項(xiàng)進(jìn)行梳理匯總,組織人大代表年初問(wèn)計(jì)劃、年中問(wèn)進(jìn)度、年末問(wèn)結(jié)果,有效強(qiáng)化政府工作壓力,提高人大代表履職積極性。如督查“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”、開(kāi)展政府部門工作評(píng)議、監(jiān)督政府辦理代表建議落實(shí)情況等。五是樹(shù)立人大形象。隨著一個(gè)個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題、建議意見(jiàn)集中反映上來(lái),一件件民生實(shí)事、便民措施快速落實(shí)下去,代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)運(yùn)行,得到了選民的紛紛點(diǎn)贊,各級(jí)人大代表履職盡責(zé)的良好作風(fēng),更是得到了充分肯定。代表聯(lián)絡(luò)站在群眾中的影響不斷擴(kuò)大,在政府部門中的監(jiān)督職能有效發(fā)揮,黨群聯(lián)系的橋梁作用進(jìn)一步彰顯,建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程加快推進(jìn)。
作為新生事物,在運(yùn)行過(guò)程中,難免還存在著一些問(wèn)題,我們必須引起足夠的重視,積極研究解決。一是個(gè)別代表自身履職能力不強(qiáng),工作熱情持久難。聯(lián)絡(luò)站剛掛牌的時(shí)候熱熱鬧鬧,積極為群眾辦了幾件實(shí)事,但擔(dān)心這種熱情難以持久下去。二是聯(lián)絡(luò)站不能直接處理問(wèn)題,一般是將群眾建議意見(jiàn)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理,有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)處理不有時(shí),不到位,大問(wèn)題、難問(wèn)題難以解決現(xiàn)象。應(yīng)該會(huì)影響群眾對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的信任度和整體作用的發(fā)揮。三是經(jīng)費(fèi)的保障。任何一項(xiàng)工作的成功必須要有經(jīng)費(fèi)保障,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政很難像鰲江鎮(zhèn)一樣,每年撥出??钣糜谌舜蟠砺?lián)絡(luò)站開(kāi)展代表培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)、規(guī)范化建設(shè)等。
?(一)建議要積極開(kāi)展培育示范代表聯(lián)絡(luò)站工作。代表聯(lián)絡(luò)站工作運(yùn)行時(shí)間不長(zhǎng),各項(xiàng)制度和活動(dòng)方式等都還需完善和提升,要以創(chuàng)建培育示范代表聯(lián)絡(luò)站為目標(biāo),不斷加大軟硬件建設(shè),推進(jìn)持續(xù)有效地開(kāi)展活動(dòng)。
(二)建議要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)站機(jī)構(gòu)人員配置,要求配備專職人員,以確保聯(lián)絡(luò)站工作更加順暢開(kāi)展;強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)站正?;顒?dòng)的機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步建立選民反映意見(jiàn)建議的反饋和后續(xù)跟蹤回訪機(jī)制,完善代表接訪問(wèn)題的后續(xù)辦理機(jī)制,在促進(jìn)接訪問(wèn)題的解決上下足功夫。
(三)建議要進(jìn)一步加大代表交流、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,提升代表履職能力。要組織代表開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)和素質(zhì)提升工程,充分運(yùn)用黨校、培訓(xùn)中心、參觀考察等多種形式,提高人大代表履職素質(zhì)。積極開(kāi)展閉會(huì)期間的代表集中學(xué)習(xí)交流活動(dòng),增強(qiáng)代表服務(wù)選民群眾的意識(shí),增強(qiáng)代表的社會(huì)責(zé)任感。
(四)建議要建立問(wèn)題協(xié)調(diào)反饋機(jī)制。一是建立起政府部門與聯(lián)絡(luò)站之間的聯(lián)系機(jī)制,便于聯(lián)絡(luò)站或者基層人大與相關(guān)職能部門之間的溝通,暢通解決問(wèn)題的渠道。二是針對(duì)涉及部門問(wèn)題的協(xié)調(diào)難,答復(fù)難現(xiàn)象,通過(guò)建立問(wèn)題分流處理辦法,聯(lián)絡(luò)站把涉及到部門的問(wèn)題意見(jiàn)統(tǒng)一上報(bào)鎮(zhèn)人大,再由鎮(zhèn)人大把問(wèn)題分流到相關(guān)單位,并及時(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行回訪,進(jìn)一步督促職能部門做好解決或答復(fù)工作。
最新st聯(lián)絡(luò)重整投資協(xié)議書(精)三
李家巷鎮(zhèn)現(xiàn)有人大代表69人,其中市人大代表5人,縣人大代表9人,鎮(zhèn)人大代表55人。人大代表的年齡、性別、學(xué)歷、基層代表所占比例等均符合上級(jí)要求。近年來(lái),鎮(zhèn)人大工作在市、縣人大的正確指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和人大代表的監(jiān)督下,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展人大工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展充分發(fā)揮作用。
(一)圍繞中心,積極履行法定職責(zé)
一是依法召開(kāi)人大代表會(huì)議。2015年2月3日召開(kāi)了李家巷鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議。會(huì)議前一天組織人大代表視察工作,征求人大代表對(duì)政府工作報(bào)告的建議、意見(jiàn)。會(huì)議上各位代表聽(tīng)取與審議了政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告與財(cái)政預(yù)決算報(bào)告。代表們圍繞社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求提出高質(zhì)量的建議和意見(jiàn),共產(chǎn)生代表議案12件,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、城建、基礎(chǔ)設(shè)施等方面。
二是認(rèn)真抓好人大代表建議案辦理工作。人大主席團(tuán)高度重視,對(duì)人大代表意見(jiàn)建議辦理做出了認(rèn)真分析、歸納、安排和落實(shí)了黨政班子成員負(fù)責(zé)制,督促政府及相關(guān)部門按時(shí)辦理并將結(jié)果以書面形式反饋給鎮(zhèn)人大代表。截止目前,所有建議意見(jiàn)已辦結(jié),代表對(duì)答復(fù)的滿意率為100%。
三是圍繞中心重點(diǎn)工作開(kāi)展活動(dòng)。鎮(zhèn)人大工作立足基層,主動(dòng)置身于黨委和政府的工作大局,把推進(jìn)中心工作作為人大工作的重要職責(zé)。2015年,鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略部署,組織代表服務(wù)于“五水共治”、“三改一拆”、大氣污染防治以及耐火、紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等全鎮(zhèn)中心工作。同時(shí)以走訪企業(yè)為載體,開(kāi)展了一系列服務(wù)企業(yè)活動(dòng),截至目前累計(jì)走訪企業(yè)32家,解決問(wèn)題10個(gè),收集企業(yè)對(duì)發(fā)展的意見(jiàn)建議40條。
(二)認(rèn)真履職,增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效
一是加強(qiáng)財(cái)政管理監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理監(jiān)督的決定》,對(duì)鎮(zhèn)政府本年度預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。人代會(huì)閉會(huì)期間,人大主席團(tuán)始終參于政府財(cái)政例會(huì),聽(tīng)取財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào),監(jiān)督政府嚴(yán)格執(zhí)行人大代表批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,不作擅自調(diào)整和更改。
二是不斷拓展人大工作監(jiān)督形式和內(nèi)容。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),自始至終積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委參與工程招投標(biāo)監(jiān)督管理。一年來(lái)參與項(xiàng)目招投標(biāo)23只,實(shí)行公開(kāi)、公平、公正,防止工程暗箱操作。
三是開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作。6月24日,開(kāi)展司法監(jiān)督與評(píng)議工作調(diào)研,檢查了李家巷派出所“三室一區(qū)”執(zhí)法規(guī)范化工作,提出“增強(qiáng)法制理念、規(guī)范執(zhí)法過(guò)程、提升服務(wù)能力”三個(gè)目標(biāo);9月,開(kāi)展“基層群眾辦事審批難事項(xiàng)”專題監(jiān)督活動(dòng),重點(diǎn)查找基層群眾在生產(chǎn)生活中遇到的辦事審批難的具體事項(xiàng),針對(duì)代表和群眾反映的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,梳理出行政審批制度改革在實(shí)踐操作中存在的突出問(wèn)題。
(三)深入基層,發(fā)揮代表主體作用
一是積極組織代表開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生力軍和模范帶頭作用,今年以來(lái)已開(kāi)展了5次調(diào)研活動(dòng)。3月,縣人代會(huì)召開(kāi)前夕,組織代表開(kāi)展調(diào)研與視察活動(dòng),并召開(kāi)人大代表座談會(huì),會(huì)上主要對(duì)計(jì)劃在長(zhǎng)興縣十五屆人大四次會(huì)議上提出的人大議案進(jìn)行討論與整理;6月,組織代表調(diào)研黃山平臺(tái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;同月,開(kāi)展“關(guān)注公正司法、代表一線視察”活動(dòng),對(duì)基層人民法庭、檢察室、派出所、司法所進(jìn)行視察;同月,開(kāi)展了李家巷鎮(zhèn)大氣污染防治工作情況調(diào)查活動(dòng);9月,開(kāi)展查找“基層群眾辦事審批難事項(xiàng)”專題監(jiān)督活動(dòng)。
二是開(kāi)展代表接待日活動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站的橋梁紐帶作用,進(jìn)一步健全工作制度,完善運(yùn)行機(jī)制,確保代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范、高效、有序運(yùn)行。各級(jí)人大代表必須定期赴代表聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展接待日活動(dòng),推動(dòng)人大代表、基層干部更加深入了解民情,盡力解決人民群眾的實(shí)際困難。今年以來(lái)共開(kāi)展7次接待活動(dòng),接待群眾18人次,收集問(wèn)題與建議5個(gè)。
三是開(kāi)展“雙崗建功”主題實(shí)踐活動(dòng)。2015年“雙崗建功”主題實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)為“助推法治建設(shè)”、“查找大氣污染源”與“密切聯(lián)系群眾”。4月,開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng),即學(xué)好一部法律、開(kāi)展一次法律宣傳、參與一次法律監(jiān)督、開(kāi)展一次法律服務(wù),代表自覺(jué)帶頭遵法學(xué)法守法用法;7月,繼續(xù)深入“查找大氣污染源、依法履職作貢獻(xiàn)”活動(dòng),組織市、縣人大代表視察青草塢村醫(yī)療廢品焚燒站環(huán)境污染問(wèn)題,并提出相關(guān)整改措施;同時(shí),將“密切聯(lián)系群眾”作為貫穿全年的重點(diǎn)實(shí)踐活動(dòng),依托好各個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn),運(yùn)用好代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái),引導(dǎo)代表借助平臺(tái)知情知政、聯(lián)絡(luò)交流、傳遞民情。
(四)開(kāi)拓創(chuàng)新,加強(qiáng)人大自身建設(shè)
一是建立健全人大工作各項(xiàng)制度。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。制定和完善主席團(tuán)會(huì)議制度、代表小組活動(dòng)制度、來(lái)信來(lái)訪接待制度等,明確人大主席團(tuán)工作職責(zé)及人大秘書工作職責(zé)。及時(shí)公布年度工作要點(diǎn)、專項(xiàng)監(jiān)督計(jì)劃、執(zhí)法檢查計(jì)劃,各項(xiàng)決議、決定以及監(jiān)督情況,使廣大選民充分知情,提高人大工作的影響力。
二是提升代表思想政治素質(zhì)。強(qiáng)化代表的法制意識(shí)、履職意識(shí)、全局意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)代表小組建設(shè),堅(jiān)持代表小組聯(lián)組聯(lián)片活動(dòng)制度。經(jīng)常開(kāi)展代表活動(dòng),組織代表參加各類執(zhí)法檢查和調(diào)查,拓寬代表知情知政的渠道,讓代表在實(shí)踐中提高履職能力。在市、縣人代會(huì)上提交高質(zhì)量的關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要議案,在實(shí)踐中不斷提高代表履職水平,增強(qiáng)代表履職實(shí)效性。
三是提升代表的參政議政能力。人代會(huì)閉會(huì)期間,以會(huì)代訓(xùn)形式組織代表學(xué)習(xí)人大代表的權(quán)利和義務(wù)以及如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度及如何做好人大代表的各項(xiàng)工作等相關(guān)內(nèi)容,要求代表閉會(huì)期間記好代表手記,動(dòng)員和支持人大代表圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題自主展開(kāi)專題調(diào)研,主動(dòng)化解身邊的社會(huì)矛盾和糾紛,把發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)向黨委報(bào)告,為黨委提供決策參考。
1.?始終參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督工作。今年2月召開(kāi)的李家巷鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上,各級(jí)代表聽(tīng)取了《李家巷鎮(zhèn)人民政府2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》,并提出意見(jiàn)與建議。人代會(huì)閉會(huì)期間,人大主席團(tuán)始終參于政府財(cái)政例會(huì),聽(tīng)取財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào),監(jiān)督政府嚴(yán)格執(zhí)行人大代表批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,不作擅自調(diào)整和更改。
2.?按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)決算情況。鎮(zhèn)政府主動(dòng)依法接受人大的預(yù)算審查與監(jiān)督,每年按時(shí)向縣財(cái)政局上報(bào)8張預(yù)決算表格,即預(yù)算收支總表、項(xiàng)目預(yù)算支出明細(xì)表、財(cái)政支出分類預(yù)算表、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)表、決算收支總表、財(cái)政支出分類決算表、項(xiàng)目決算支出明細(xì)表、“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算明細(xì)表。
3.?積極建立財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督制度。上半年,鎮(zhèn)人大主席參加了湖州市關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的培訓(xùn),學(xué)習(xí)了湖州市八里店鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)如何建立健全預(yù)算審查監(jiān)督制度、完善預(yù)算決算制度、制定預(yù)算審查批準(zhǔn)基本程序等方面進(jìn)行了分析與探索,為我鎮(zhèn)人大進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人大預(yù)算審查監(jiān)督工作,促進(jìn)預(yù)算審查監(jiān)督由程序性與實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變做好充分準(zhǔn)備。
1.?人大代表履職意識(shí)不強(qiáng)。有的代表平時(shí)不注意聯(lián)系選民,不及時(shí)反映民意,對(duì)視察、調(diào)研、評(píng)議等活動(dòng)被動(dòng)應(yīng)付。在閉會(huì)期間很少參加或不參加代表小組活動(dòng),很少主動(dòng)向上級(jí)反映情況。對(duì)參政議政缺乏政治熱情,缺乏責(zé)任感和使命感。
2.?代表議案建議質(zhì)量不高。在人大代表意見(jiàn)建議辦理工作中發(fā)現(xiàn),部分代表沒(méi)有深入基層調(diào)研,充分了解民情,因而提出意見(jiàn)和建議質(zhì)量較低、重復(fù)性較高,或眼光只立足于一村一組,缺乏大局意識(shí)。
3.?代表小組活動(dòng)效果不明顯。有的代表小組不能很好地落實(shí)制定的年度活動(dòng)計(jì)劃,有的代表小組活動(dòng)形式單調(diào)、活動(dòng)方式不規(guī)范,雖然開(kāi)展了活動(dòng),但有時(shí)流于形式,難以發(fā)現(xiàn)深層次的問(wèn)題,活動(dòng)效果不明顯。
1.?健全工作制度,加強(qiáng)人大自身建設(shè)。按照合法性、規(guī)范性、實(shí)效性的原則,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作制度,如視察、執(zhí)法檢查、評(píng)議等工作制度,崗位職責(zé)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等自身建設(shè)方面的制度,聯(lián)系代表、辦理代表建議等制度。切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有章可循、規(guī)范運(yùn)作。
2.?重視學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升代表履職能力。組織代表積極參加上級(jí)人大組織的各種會(huì)議、培訓(xùn)和活動(dòng),不斷提高依法履行職責(zé)的能力和水平,加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)工作實(shí)效。
3.?創(chuàng)新宣傳形式,增強(qiáng)全社會(huì)人大意識(shí)。采取專欄、廣播電視、報(bào)刊、微博平臺(tái)等媒介,廣泛深入開(kāi)展代表法、選舉法、組織法、監(jiān)督法等法律常識(shí)及人大制度、人大工作方面的宣傳,使大多數(shù)老百姓都深知人大工作在維護(hù)群眾利益、發(fā)展群眾利益,代表群眾利益中的作用。激發(fā)人民群眾關(guān)注人大工作,關(guān)心人大工作,消除和改變現(xiàn)實(shí)中人民群眾對(duì)人大工作的漠視和冷淡狀態(tài),努力營(yíng)造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的輿論氛圍。
最新st聯(lián)絡(luò)重整投資協(xié)議書(精)四
習(xí)總書記在十九大報(bào)告中指出:要更好發(fā)揮人大代表作用,使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)在江西調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):要充分發(fā)揮人大代表作用,更好了解民情、反映民意、集中民智,讓人大工作更具活力。
萬(wàn)年縣人大及其常委會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)好十九大精神和委員長(zhǎng)講話精神,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,努力建好、用好代表聯(lián)絡(luò)站,充分發(fā)揮人大代表主體作用,為探索新時(shí)代人大工作、展現(xiàn)新作為作出努力。
(一)“六有一統(tǒng)一”規(guī)范建站。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“六有一統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)完成聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。“一統(tǒng)一”是指聯(lián)絡(luò)站名稱統(tǒng)一為“人大代表某某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)絡(luò)站”。“六有”是:有牌子。門牌統(tǒng)一格式為白底黑字,字體為宋體,牌像為豎排。有場(chǎng)所。按照就近、便民的原則,盡量設(shè)在一樓人氣較旺的場(chǎng)所;有人員。站長(zhǎng)為人大主席,副站長(zhǎng)為副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大其他工作人員為聯(lián)絡(luò)員;有制度。有代表聯(lián)絡(luò)站制度并上墻,為把制度落到實(shí)處,還制定并上墻公告了“兩欄兩表”,即聯(lián)絡(luò)站崗位職責(zé)分工欄、縣鄉(xiāng)人大代表公告欄和代表接待選民值班安排表、代表聯(lián)系選民代表安排表;有臺(tái)賬。做好值班記錄、接待記錄和交辦、轉(zhuǎn)辦記錄;有硬件。配有桌子、椅子、電腦、文件柜等。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“六有一統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)建有12個(gè)聯(lián)絡(luò)站,在轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)站“全覆蓋”,為代表聯(lián)系選民、反映人民意愿提供履職平臺(tái)。
(二)“兩個(gè)結(jié)合”確保代表與選民聯(lián)系。各聯(lián)絡(luò)站按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站制度》,規(guī)定縣人大代表每半年進(jìn)站接待選民一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表每季度進(jìn)站接待選民一次,確保每個(gè)工作日都有代表在聯(lián)絡(luò)站接待選民。為確保聯(lián)絡(luò)站有代表接待選民,達(dá)到接待選民的廣泛性與真實(shí)性,做到“兩個(gè)結(jié)合”。一是縣人大代表與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一年兩會(huì)”結(jié)合,二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表與村民代表結(jié)合。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天為值班代表無(wú)償提供工作餐,為值班無(wú)職務(wù)代表發(fā)放誤工補(bǔ)貼100元/天。
今年以來(lái),縣人大代表參與聯(lián)絡(luò)站接待180余人次,縣鎮(zhèn)人大代表參與聯(lián)絡(luò)站接待1400多人次,共接待選民2680多人次。代表通過(guò)聯(lián)絡(luò)站同人民群眾保持密切聯(lián)系,積極了解民情、為民代言。
(一)意見(jiàn)建議收集途徑。收集途徑主要有:1.代表在聯(lián)絡(luò)站接待選民反映時(shí)情況收集;2.代表與選民在平常接觸時(shí)情況收集;3.村民代表向代表反映時(shí)情況收集。代表在聯(lián)絡(luò)站值班時(shí),將收集到的意見(jiàn)建議歸納、整理,統(tǒng)一上報(bào)至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)處理。
(二)意見(jiàn)建議處理原則。對(duì)群眾反映的事項(xiàng),遵循“誰(shuí)聯(lián)系、誰(shuí)答復(fù)”原則,負(fù)責(zé)聯(lián)系的人大代表是受理事項(xiàng)的第一責(zé)任人,對(duì)于能夠即時(shí)答復(fù)的及時(shí)答復(fù);對(duì)于不能及時(shí)答復(fù)的,按照以下途徑處理:1.由代表與相關(guān)部門聯(lián)系、解決;2.代表聯(lián)系解決不了的事項(xiàng),屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦。屬于縣級(jí)職權(quán)范圍的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)整理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)的縣人大代表的名義向縣人大常委會(huì)提出議案、建議,由縣人大常委會(huì)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦。選民反映的事項(xiàng)有處理結(jié)果后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站或代表要及時(shí)將結(jié)果反饋給反映人。
今年以來(lái),萬(wàn)年12個(gè)聯(lián)絡(luò)站共收集群眾反映問(wèn)題618個(gè),推動(dòng)解決500余個(gè)。隨著代表建議意見(jiàn)一件一件的落實(shí),選民意愿一個(gè)一個(gè)的實(shí)現(xiàn),人大代表進(jìn)一步贏得了群眾的尊重和贊譽(yù),履職積極性也越來(lái)越高,代表主體作用發(fā)揮越來(lái)越顯著,讓全縣人大工作更具活力,有效推動(dòng)了縣鄉(xiāng)人大工作上新臺(tái)階。
聯(lián)絡(luò)站自創(chuàng)建以來(lái),較好地發(fā)揮了自身作用,取得了一定成效,但因起步晚、時(shí)間緊,還存在一些問(wèn)題和不足。
1.設(shè)施不夠完善。雖然都落實(shí)了“六有一統(tǒng)一”要求,但有個(gè)別站點(diǎn)受經(jīng)濟(jì)、辦公條件影響,導(dǎo)致辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,設(shè)施欠缺。
2.認(rèn)識(shí)程度不一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)建站上的人力、物力、財(cái)力都盡力給予了保障,但個(gè)別干部對(duì)人大代表聯(lián)絡(luò)站的認(rèn)識(shí)還不夠,甚至認(rèn)為人大代表聯(lián)絡(luò)站是信訪室的重復(fù)建設(shè),沒(méi)必要存在,這直接影響了聯(lián)絡(luò)站的發(fā)展壯大。
3.履職意識(shí)不強(qiáng)。由于缺乏剛性的約束措施,部分代表常以本職工作為重,出勤率偏低,參與活動(dòng)的積極性不高。
1.加強(qiáng)宣傳工作。充分發(fā)揮宣傳工作的“喉舌”“耳目”作用,解決好基層群眾對(duì)人大工作知曉率不夠高的問(wèn)題;將聯(lián)絡(luò)站工作中好的想法、做法和經(jīng)驗(yàn)加以整合,做好宣傳共享。
2.規(guī)范站點(diǎn)運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行并繼續(xù)完善《關(guān)于建立人大代表聯(lián)絡(luò)站(組)的試行意見(jiàn)》,做到活動(dòng)有計(jì)劃、接待有記錄、結(jié)果有反饋,站點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)常態(tài)化。同時(shí)將人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)及活動(dòng)開(kāi)展情況列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
3.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督約束,切實(shí)增強(qiáng)代表的責(zé)任感和履職意識(shí)。建立代表履職檔案,把每位代表進(jìn)站參加活動(dòng)情況如實(shí)記錄在冊(cè),作為代表向選民述職的重要內(nèi)容,接受選民的監(jiān)督和評(píng)議,使人大工作更好地接地氣、貼民心、合民意。
4.夯實(shí)服務(wù)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮主體作用,積極爭(zhēng)取同級(jí)黨委支持,為代表聯(lián)絡(luò)站各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)造良好條件,提供有力保障;要統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)代表參加聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)的安排,做到事前有計(jì)劃、事中有記錄、事后有跟蹤、限期有答復(fù),確?;顒?dòng)組織有序,取得預(yù)期效果。同時(shí)相關(guān)部門要積極作為,對(duì)代表收集的意見(jiàn)、建議,要高度重視,認(rèn)真研究處理,并及時(shí)做好溝通答復(fù)工作。
最新st聯(lián)絡(luò)重整投資協(xié)議書(精)五
廉江市羅州街道是廉江市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,轄區(qū)面積10.8平方公里,下轄10個(gè)社區(qū),總?cè)丝诩s15.3萬(wàn)人,轄區(qū)內(nèi)共有26名廉江市第十六屆人大代表。近年來(lái),在市委、市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,羅州街道人大工委堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新,大力推進(jìn)街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站和人大代表網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)格管理,創(chuàng)新工作機(jī)制,凝聚發(fā)展合力,為街道人大工作的開(kāi)展譜寫新篇章。
嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范陣地建設(shè)。街道人大工委辦公室原在二樓,接待群眾及辦公不甚方便,為規(guī)范陣地建設(shè),街道人大工委加大資金投入,將辦公室搬遷到一樓黨群服務(wù)中心旁,和“兩代表一委員”聯(lián)絡(luò)站連在一起,做到人大代表接待群眾、問(wèn)題登記、商量對(duì)策“一條龍”服務(wù)。另外還對(duì)社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站、人大代表網(wǎng)格服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造。
結(jié)合實(shí)際情況,優(yōu)化陣地布置。目前,街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站占地約80平方米,集辦公、接待、學(xué)習(xí)于一體,辦公設(shè)施齊全,高標(biāo)準(zhǔn)做好內(nèi)部設(shè)施布置,上墻相關(guān)制度。為方便群眾投遞信件,代表信箱設(shè)置在門外。在街道門口過(guò)道設(shè)置大篇幅代表的活動(dòng)展示,更好地展示人大代表風(fēng)采。
利用既有平臺(tái),劃分履職陣地。街道人大工委充分利用羅州街道網(wǎng)格化管理及建成的人大聯(lián)絡(luò)站、點(diǎn)等平臺(tái),以方便履職、更好服務(wù)為原則,將人大代表安排到街道10個(gè)社區(qū)聯(lián)系工作的情況下,再細(xì)分,安排到羅州街道劃分34個(gè)網(wǎng)格中的各級(jí)陣地履職,使人大代表真正有自己的“責(zé)任田”,做到積極為民說(shuō)事,當(dāng)好群眾的“代言人”。自從有了各自的“責(zé)任田”后,26名人大代表定期深入社區(qū)網(wǎng)格開(kāi)展接待選民和走訪調(diào)研活動(dòng),聽(tīng)民聲,集民意,解民憂。如2020年1月8日晚,市人大代表利用晚上空閑時(shí)間到東圣社區(qū)夜訪居民代表,聽(tīng)取和收集居民群眾對(duì)創(chuàng)文工作的建議。防疫期間,人大代表和社區(qū)干部一起宣傳,參與派發(fā)涼茶等活動(dòng)。
按規(guī)定配齊人員,讓指揮穩(wěn)定“在線”。街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站有站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)及聯(lián)絡(luò)員,各司其職,各負(fù)其責(zé)。為代表合理注冊(cè),讓代表著力有點(diǎn)。羅州街道26名代表都已登記造冊(cè),經(jīng)合理安排,每位代表有各自具體接待群眾的時(shí)間,并有詳細(xì)履職檔案。健全上墻制度,讓工作有章可循。聯(lián)絡(luò)站充分利用辦公室及活動(dòng)室的空間,在顯眼位置高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置工作職責(zé)、工作流程、意見(jiàn)處理制度、代表身份信息、活動(dòng)制度等各項(xiàng)制度。認(rèn)真管理臺(tái)賬,讓代表事跡可查。健全“六簿”工作臺(tái)賬,做好代表進(jìn)站記錄,詳細(xì)做好代表接待群眾,為民解難題、做實(shí)事的記錄。
完善代表定期接訪群眾制度。制定人大代表接待日制度,人大代表定期到網(wǎng)格服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展接待活動(dòng)。2019年,共接待來(lái)訪群眾163人次,跟進(jìn)落實(shí)群眾反映問(wèn)題273個(gè)。如2020年3月10日,新南社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站接到群眾反映,大江邊村橋頭側(cè)面的廉江河邊沒(méi)有防護(hù)欄,存在嚴(yán)重的安全隱患。該聯(lián)絡(luò)站的市人大代表迅速督促相關(guān)責(zé)任部門安裝防護(hù)欄,消除了安全隱患,群眾紛紛點(diǎn)贊。
建立代表“五進(jìn)”活動(dòng)制度。借助社區(qū)聯(lián)絡(luò)室平臺(tái),積極組織轄區(qū)人大代表走進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、商圈、學(xué)校,了解群眾的生產(chǎn)生活狀況及期盼,收集意見(jiàn)及建議。
建立代表視察活動(dòng)制度。以街道人大代表聯(lián)絡(luò)站為平臺(tái),每年組織轄區(qū)人大代表就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、平安創(chuàng)建、社會(huì)保障、創(chuàng)建文明城市等議題開(kāi)展專題調(diào)研視察活動(dòng)。如2018年市人大代表多次深入東圣路的“馬路市場(chǎng)”展開(kāi)調(diào)研,傾聽(tīng)群眾呼聲,詳細(xì)調(diào)查了解流動(dòng)攤販管理難、環(huán)境治理差等問(wèn)題,收集整理成建議向市人大常委會(huì)提交。經(jīng)過(guò)多次與相關(guān)職能部門的協(xié)商聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮代表作用,終建成新北市場(chǎng),大力改善了該片區(qū)居民的日常生活和出行狀況。
建立代表建議督辦溝通制度。緊扣中心大局,有針對(duì)性地做好當(dāng)年代表建議督辦工作,加強(qiáng)與市政府及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),組織轄區(qū)人大代表通過(guò)視察、調(diào)研等方式,多次到實(shí)地查看,連續(xù)跟蹤督促建議辦理工作,并對(duì)存在問(wèn)題提出對(duì)策方法,促進(jìn)代表建議實(shí)現(xiàn)互動(dòng)辦理,從而推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和市委重要工作順利落實(shí)。如跟蹤督辦落實(shí)由羅州人大代表團(tuán)提出的《關(guān)于將城東片區(qū)納入市環(huán)衛(wèi)處衛(wèi)生保潔區(qū)的議案》,大大改善了城東片區(qū)選民群眾的生活環(huán)境。
完善參與公益活動(dòng)制度。鼓勵(lì)和動(dòng)員人大代表積極參加捐資助學(xué)、扶貧助困、節(jié)日慰問(wèn)、志愿服務(wù)等公益活動(dòng)。近年來(lái),人大代表們合力為轄區(qū)內(nèi)60多名困難學(xué)生捐資助學(xué)5.3萬(wàn)多元,為49戶特困戶送上慰問(wèn)金6.8萬(wàn)元。在新冠肺炎疫情防控中,人大代表積極捐資捐物,為奮戰(zhàn)在疫情防控一線的工作人員提供安全保障。如市人大代表黃小龍向廉江市人民政府捐贈(zèng)一批物資和10萬(wàn)元現(xiàn)金;市人大代表許平向武漢市的醫(yī)院捐贈(zèng)一批價(jià)值10萬(wàn)多元的物資,共抗疫情。
建立代表評(píng)議制度。每半年組織1次人大代表對(duì)機(jī)關(guān)單位、政府工作、熱點(diǎn)問(wèn)題等方面開(kāi)展工作評(píng)議。通過(guò)采取走訪下戶、民意測(cè)評(píng)等形式收集群眾的意見(jiàn)和建議,真實(shí)反映出街道及各機(jī)關(guān)單位的工作情況,進(jìn)一步督促各單位轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地服務(wù)群眾。
完善報(bào)告工作機(jī)制。自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格堅(jiān)持工作請(qǐng)示報(bào)告制度,每年向街道黨工委專題報(bào)告人大工作2次,同時(shí)遇到重大事項(xiàng)及時(shí)向黨工委請(qǐng)示報(bào)告,爭(zhēng)取黨工委的支持。
完善四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。形成街道人大工委—街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站—社區(qū)人大聯(lián)絡(luò)站—網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,完善相關(guān)工作流程。堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展活動(dòng),做到“周周有接待、月月有活動(dòng)、季季有培訓(xùn)、半年有交流、年終有考核”,充分發(fā)揮代表履職平臺(tái)作用最大化。
建立代表述職機(jī)制。依據(jù)《羅州街道市人大代表向原選區(qū)選民述職制度》,提前一個(gè)月通知述職代表和原選區(qū)選民。代表實(shí)事求是地報(bào)告履職情況,選民對(duì)其存在問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn),有效促進(jìn)了代表與選民聯(lián)系。
建立“123456”履職制度。每名代表屆內(nèi)作1次以上述職報(bào)告;年內(nèi)參加2次以上視察調(diào)研活動(dòng);年內(nèi)參加3次以上公益活動(dòng);年內(nèi)參加4次以上聯(lián)絡(luò)站(室)活動(dòng)或代表小組活動(dòng);年內(nèi)為選民做5件以上好事實(shí)事;年內(nèi)走訪60戶以上選民,激發(fā)代表履職積極性,更好地發(fā)揮代表作用,為民代言。
健全代表學(xué)習(xí)機(jī)制。組建羅州選區(qū)市人大代表微信群,及時(shí)更新上傳相關(guān)人大學(xué)習(xí)知識(shí)。組織開(kāi)展履職培訓(xùn)活動(dòng),圍繞法律監(jiān)督、民生改善等職責(zé),邀請(qǐng)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和市黨校老師對(duì)人大代表進(jìn)行知識(shí)專題培訓(xùn),切實(shí)提高代表履職能力。
利用“廉江羅州時(shí)政”微信公眾號(hào),定期宣傳街道人大工作。利用傳統(tǒng)媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道。2019年,《人民之聲》專題報(bào)道了羅州人大工委推進(jìn)人大代表網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn),湛江日?qǐng)?bào)、湛江晚報(bào)等報(bào)紙刊登了羅州街道市人大代表履職情況8次。
利用手機(jī)等通訊工具推送“人大代表風(fēng)采”系列報(bào)道文章,全方位、多角度展示人大代表在依法履職,為民服務(wù)方面的事跡風(fēng)采。
街道人大工委依法履職,強(qiáng)化監(jiān)督,有效地發(fā)揮人大代表主體作用,積極地推動(dòng)了羅州街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2019年,街道財(cái)政一般預(yù)算收入1.10億元,同比增長(zhǎng)4.1%;完成gdp60.04億元,同比增長(zhǎng)6.5%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.77億元,增長(zhǎng)1.8%。街道人民調(diào)解委員會(huì)被司法部評(píng)為“全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”,羅州街道辦被評(píng)為第五屆廣東省“人民滿意的公務(wù)員集體”,羅州街道人大工委被湛江市人大定為人大工作示范點(diǎn)。
新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),新作為譜寫新篇章。在市委、市人大常委會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)下,羅州街道人大工委將忠實(shí)履職,為羅州街道建設(shè)成為宜居宜業(yè)文明的城市核心區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。
最新st聯(lián)絡(luò)重整投資協(xié)議書(精)六
廉江市羅州街道是廉江市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,轄區(qū)面積10.8平方公里,下轄10個(gè)社區(qū),總?cè)丝诩s15.3萬(wàn)人,轄區(qū)內(nèi)共有26名廉江市第十六屆人大代表。近年來(lái),在市委、市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,羅州街道人大工委堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新,大力推進(jìn)街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站和人大代表網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)格管理,創(chuàng)新工作機(jī)制,凝聚發(fā)展合力,為街道人大工作的開(kāi)展譜寫新篇章。
嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范陣地建設(shè)。街道人大工委辦公室原在二樓,接待群眾及辦公不甚方便,為規(guī)范陣地建設(shè),街道人大工委加大資金投入,將辦公室搬遷到一樓黨群服務(wù)中心旁,和“兩代表一委員”聯(lián)絡(luò)站連在一起,做到人大代表接待群眾、問(wèn)題登記、商量對(duì)策“一條龍”服務(wù)。另外還對(duì)社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站、人大代表網(wǎng)格服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造。
結(jié)合實(shí)際情況,優(yōu)化陣地布置。目前,街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站占地約80平方米,集辦公、接待、學(xué)習(xí)于一體,辦公設(shè)施齊全,高標(biāo)準(zhǔn)做好內(nèi)部設(shè)施布置,上墻相關(guān)制度。為方便群眾投遞信件,代表信箱設(shè)置在門外。在街道門口過(guò)道設(shè)置大篇幅代表的活動(dòng)展示,更好地展示人大代表風(fēng)采。
利用既有平臺(tái),劃分履職陣地。街道人大工委充分利用羅州街道網(wǎng)格化管理及建成的人大聯(lián)絡(luò)站、點(diǎn)等平臺(tái),以方便履職、更好服務(wù)為原則,將人大代表安排到街道10個(gè)社區(qū)聯(lián)系工作的情況下,再細(xì)分,安排到羅州街道劃分34個(gè)網(wǎng)格中的各級(jí)陣地履職,使人大代表真正有自己的“責(zé)任田”,做到積極為民說(shuō)事,當(dāng)好群眾的“代言人”。自從有了各自的“責(zé)任田”后,26名人大代表定期深入社區(qū)網(wǎng)格開(kāi)展接待選民和走訪調(diào)研活動(dòng),聽(tīng)民聲,集民意,解民憂。如2020年1月8日晚,市人大代表利用晚上空閑時(shí)間到東圣社區(qū)夜訪居民代表,聽(tīng)取和收集居民群眾對(duì)創(chuàng)文工作的建議。防疫期間,人大代表和社區(qū)干部一起宣傳,參與派發(fā)涼茶等活動(dòng)。
按規(guī)定配齊人員,讓指揮穩(wěn)定“在線”。街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站有站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)及聯(lián)絡(luò)員,各司其職,各負(fù)其責(zé)。為代表合理注冊(cè),讓代表著力有點(diǎn)。羅州街道26名代表都已登記造冊(cè),經(jīng)合理安排,每位代表有各自具體接待群眾的時(shí)間,并有詳細(xì)履職檔案。健全上墻制度,讓工作有章可循。聯(lián)絡(luò)站充分利用辦公室及活動(dòng)室的空間,在顯眼位置高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置工作職責(zé)、工作流程、意見(jiàn)處理制度、代表身份信息、活動(dòng)制度等各項(xiàng)制度。認(rèn)真管理臺(tái)賬,讓代表事跡可查。健全“六簿”工作臺(tái)賬,做好代表進(jìn)站記錄,詳細(xì)做好代表接待群眾,為民解難題、做實(shí)事的記錄。
完善代表定期接訪群眾制度。制定人大代表接待日制度,人大代表定期到網(wǎng)格服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展接待活動(dòng)。2019年,共接待來(lái)訪群眾163人次,跟進(jìn)落實(shí)群眾反映問(wèn)題273個(gè)。如2020年3月10日,新南社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站接到群眾反映,大江邊村橋頭側(cè)面的廉江河邊沒(méi)有防護(hù)欄,存在嚴(yán)重的安全隱患。該聯(lián)絡(luò)站的市人大代表迅速督促相關(guān)責(zé)任部門安裝防護(hù)欄,消除了安全隱患,群眾紛紛點(diǎn)贊。
建立代表“五進(jìn)”活動(dòng)制度。借助社區(qū)聯(lián)絡(luò)室平臺(tái),積極組織轄區(qū)人大代表走進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、商圈、學(xué)校,了解群眾的生產(chǎn)生活狀況及期盼,收集意見(jiàn)及建議。
建立代表視察活動(dòng)制度。以街道人大代表聯(lián)絡(luò)站為平臺(tái),每年組織轄區(qū)人大代表就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、平安創(chuàng)建、社會(huì)保障、創(chuàng)建文明城市等議題開(kāi)展專題調(diào)研視察活動(dòng)。如2018年市人大代表多次深入東圣路的“馬路市場(chǎng)”展開(kāi)調(diào)研,傾聽(tīng)群眾呼聲,詳細(xì)調(diào)查了解流動(dòng)攤販管理難、環(huán)境治理差等問(wèn)題,收集整理成建議向市人大常委會(huì)提交。經(jīng)過(guò)多次與相關(guān)職能部門的協(xié)商聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮代表作用,終建成新北市場(chǎng),大力改善了該片區(qū)居民的日常生活和出行狀況。
建立代表建議督辦溝通制度。緊扣中心大局,有針對(duì)性地做好當(dāng)年代表建議督辦工作,加強(qiáng)與市政府及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),組織轄區(qū)人大代表通過(guò)視察、調(diào)研等方式,多次到實(shí)地查看,連續(xù)跟蹤督促建議辦理工作,并對(duì)存在問(wèn)題提出對(duì)策方法,促進(jìn)代表建議實(shí)現(xiàn)互動(dòng)辦理,從而推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和市委重要工作順利落實(shí)。如跟蹤督辦落實(shí)由羅州人大代表團(tuán)提出的《關(guān)于將城東片區(qū)納入市環(huán)衛(wèi)處衛(wèi)生保潔區(qū)的議案》,大大改善了城東片區(qū)選民群眾的生活環(huán)境。
完善參與公益活動(dòng)制度。鼓勵(lì)和動(dòng)員人大代表積極參加捐資助學(xué)、扶貧助困、節(jié)日慰問(wèn)、志愿服務(wù)等公益活動(dòng)。近年來(lái),人大代表們合力為轄區(qū)內(nèi)60多名困難學(xué)生捐資助學(xué)5.3萬(wàn)多元,為49戶特困戶送上慰問(wèn)金6.8萬(wàn)元。在新冠肺炎疫情防控中,人大代表積極捐資捐物,為奮戰(zhàn)在疫情防控一線的工作人員提供安全保障。如市人大代表黃小龍向廉江市人民政府捐贈(zèng)一批物資和10萬(wàn)元現(xiàn)金;市人大代表許平向武漢市的醫(yī)院捐贈(zèng)一批價(jià)值10萬(wàn)多元的物資,共抗疫情。
建立代表評(píng)議制度。每半年組織1次人大代表對(duì)機(jī)關(guān)單位、政府工作、熱點(diǎn)問(wèn)題等方面開(kāi)展工作評(píng)議。通過(guò)采取走訪下戶、民意測(cè)評(píng)等形式收集群眾的意見(jiàn)和建議,真實(shí)反映出街道及各機(jī)關(guān)單位的工作情況,進(jìn)一步督促各單位轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地服務(wù)群眾。
完善報(bào)告工作機(jī)制。自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格堅(jiān)持工作請(qǐng)示報(bào)告制度,每年向街道黨工委專題報(bào)告人大工作2次,同時(shí)遇到重大事項(xiàng)及時(shí)向黨工委請(qǐng)示報(bào)告,爭(zhēng)取黨工委的支持。
完善四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。形成街道人大工委—街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站—社區(qū)人大聯(lián)絡(luò)站—網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,完善相關(guān)工作流程。堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展活動(dòng),做到“周周有接待、月月有活動(dòng)、季季有培訓(xùn)、半年有交流、年終有考核”,充分發(fā)揮代表履職平臺(tái)作用最大化。
建立代表述職機(jī)制。依據(jù)《羅州街道市人大代表向原選區(qū)選民述職制度》,提前一個(gè)月通知述職代表和原選區(qū)選民。代表實(shí)事求是地報(bào)告履職情況,選民對(duì)其存在問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn),有效促進(jìn)了代表與選民聯(lián)系。
建立“123456”履職制度。每名代表屆內(nèi)作1次以上述職報(bào)告;年內(nèi)參加2次以上視察調(diào)研活動(dòng);年內(nèi)參加3次以上公益活動(dòng);年內(nèi)參加4次以上聯(lián)絡(luò)站(室)活動(dòng)或代表小組活動(dòng);年內(nèi)為選民做5件以上好事實(shí)事;年內(nèi)走訪60戶以上選民,激發(fā)代表履職積極性,更好地發(fā)揮代表作用,為民代言。
健全代表學(xué)習(xí)機(jī)制。組建羅州選區(qū)市人大代表微信群,及時(shí)更新上傳相關(guān)人大學(xué)習(xí)知識(shí)。組織開(kāi)展履職培訓(xùn)活動(dòng),圍繞法律監(jiān)督、民生改善等職責(zé),邀請(qǐng)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和市黨校老師對(duì)人大代表進(jìn)行知識(shí)專題培訓(xùn),切實(shí)提高代表履職能力。
利用“廉江羅州時(shí)政”微信公眾號(hào),定期宣傳街道人大工作。利用傳統(tǒng)媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道。2019年,《人民之聲》專題報(bào)道了羅州人大工委推進(jìn)人大代表網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn),湛江日?qǐng)?bào)、湛江晚報(bào)等報(bào)紙刊登了羅州街道市人大代表履職情況8次。
利用手機(jī)等通訊工具推送“人大代表風(fēng)采”系列報(bào)道文章,全方位、多角度展示人大代表在依法履職,為民服務(wù)方面的事跡風(fēng)采。
街道人大工委依法履職,強(qiáng)化監(jiān)督,有效地發(fā)揮人大代表主體作用,積極地推動(dòng)了羅州街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2019年,街道財(cái)政一般預(yù)算收入1.10億元,同比增長(zhǎng)4.1%;完成gdp 60.04億元,同比增長(zhǎng)6.5%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.77億元,增長(zhǎng)1.8%。街道人民調(diào)解委員會(huì)被司法部評(píng)為“全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”,羅州街道辦被評(píng)為第五屆廣東省“人民滿意的公務(wù)員集體”,羅州街道人大工委被湛江市人大定為人大工作示范點(diǎn)。
新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),新作為譜寫新篇章。在市委、市人大常委會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)下,羅州街道人大工委將忠實(shí)履職,為羅州街道建設(shè)成為宜居宜業(yè)文明的城市核心區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。
最新st聯(lián)絡(luò)重整投資協(xié)議書(精)七
調(diào)查時(shí)間:8.24下午
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查方法:實(shí)地考察、網(wǎng)上查閱調(diào)查內(nèi)容:屯溪老街座落在安徽省黃山市屯溪區(qū)中心地段,北面依山,南面傍水,全長(zhǎng)1272米,精華部分853米,寬5至8米。包括1條直街、3條橫街和18條小巷,由不同年代建成的300余幢徽派建筑構(gòu)成的整個(gè)街巷,呈魚(yú)骨架形分布,西部狹窄、東部較寬。因屯溪老街坐落在橫江、率水和新安江三江匯流之處,所以又被稱為流動(dòng)的“清明上河圖”,是中國(guó)保存最完整、最具有南宋和明清建筑風(fēng)格的古代街市,也是中國(guó)“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。2009年,屯溪老街與北京國(guó)子監(jiān)街、蘇州平江路一同當(dāng)選為“中國(guó)歷史文化名街”。
在屯溪老街我們主要參觀了具有“青磚小瓦馬頭墻,回廊掛落花格窗”的典型特色的徽派建筑,品嘗了看著恐怖吃著香軟的安徽特色小吃毛豆腐,品茗了安徽著名的黃山毛峰以及貢菊茶?!安怀酝粢惶簦鬃呃辖诌@一遭”,這句話就是形容赫赫有名的主人公汪一挑餛飩的,時(shí)間關(guān)系我們沒(méi)有品嘗就在外面留了影,也是留下了一點(diǎn)遺憾。
調(diào)查目的:
1、能夠加深對(duì)徽派建筑的理論知識(shí)以及實(shí)踐知識(shí)的理解
2、建立人文旅游資源的一般思路和方法
3、能夠?qū)辖秩宋穆糜钨Y源背景進(jìn)行分析
指導(dǎo)老師:
徽派建筑之安徽屯溪老街
概述:區(qū)域位置:屯溪老街座落于安徽省黃山市屯溪區(qū)中心地段,北面依山,南面傍水,全長(zhǎng)1272米,精華部分853米,寬5至8米。坐落在橫江、新安江、率水三江匯流之處。
歷史:清朝初期,老街發(fā)展到,清末,屯溪茶商崛起,屯溪綠茶外銷興盛,茶號(hào)林立,茶工云集,各類商號(hào)相繼開(kāi)放,街道逐漸從八家棧逐漸像東延伸,形成老街。民國(guó)時(shí)期,屯溪老街曾名中山正街,已有滬杭大商埠會(huì)。新中國(guó)成立后改為人民路,1985年定名老街。
建筑:老街建筑保持著傳統(tǒng)的徽州古建筑風(fēng)格大都為二層,屬典型的下店上房。老街的整體建筑具有宋代徽派居民的風(fēng)格與特征,因而屯溪老街又被稱為宋街。徽州文化:徽州文化的眾多門類在屯溪老街都有很好的表現(xiàn)。整條老街店鋪300余家,其中歷史悠久的就有60多家,“同德仁”“茂槐”“老福春”“汲古軒”“藝林閣”“徽寶齋”等老店,都掛有“老字號(hào)”牌匾。老街店家主要經(jīng)營(yíng)文房四寶和土特產(chǎn)品。游客可以購(gòu)到徽墨、歙硯、徽漆等國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工藝品,“祁紅”“屯綠”“黃山毛峰”“太平猴魁”等享譽(yù)中外的名茶,可以品嘗到各種地方糕點(diǎn)小吃,遇上節(jié)日盛典,還可以觀看到豐富多彩的民俗活動(dòng)。屯溪老街是博大精深的徽州文化的集中展示窗口,以粉墻黛瓦馬頭墻和磚雕、石雕、木雕為主要特征的徽派建筑文化,以同德仁藥店為代表的新安醫(yī)學(xué)文化,以書畫、匾額、楹聯(lián)為代表的新安書畫文化,以老街一樓、老徽館為代表的徽菜文化,以歙硯徽墨為代表的文房四寶文化,以三味茶館等為代表的徽州茶文化,以及以館藏器物和工藝品為代表的民間器物文化,構(gòu)成獨(dú)具特色的文化旅游休閑街區(qū)。設(shè)計(jì)到營(yíng)造的各個(gè)環(huán)節(jié)的深刻影響,通過(guò)對(duì)人的生活、居住環(huán)境的選擇與處理,以滿足人們避兇就吉的心理需要,而實(shí)質(zhì)上是古人用來(lái)協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的一種手段;審慎周密地考察、了解自然環(huán)境,利用和改造自然,創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,贏得最佳的天時(shí)地利與人和,達(dá)到天人合一的至善境界。
(1)哲學(xué)思想。程朱的創(chuàng)始人程順、程頤兄弟以及朱熹原籍都在徽州。其中朱熹多次回到徽州講學(xué),弟子眾多,影響很大。理學(xué)思想在徽州得到了徹底的貫徹和實(shí)現(xiàn)?!岸Y儀之國(guó),有先王遺風(fēng)焉”,這里推祟的是知書達(dá)理、循規(guī)蹈矩。程朱理學(xué)賦予了徽州建筑內(nèi)斂的品質(zhì)與淡泊的色彩。
(2)徽商的影響?;丈痰陌l(fā)展積累了大量的財(cái)富,為徽州文化的發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。他們捐置田產(chǎn),興辦書院,培養(yǎng)了大批的人才。同時(shí),徽商在潛移默化中影響了當(dāng)?shù)厝藗兊膬r(jià)值觀念。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)商業(yè)是極其蔑視的,“士、農(nóng)、工、商”中以商為最低階層。然而經(jīng)商在徽州己成風(fēng)氣,為人們所接受和推崇。但即使經(jīng)商,他們也以儒家理論規(guī)范交易行為,保持著亦儒亦商的特質(zhì),在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中表現(xiàn)出以誠(chéng)待人、以信接物、以義為利。因而徽州的建筑也體現(xiàn)出中庸對(duì)稱的祥和感。
徽派建筑特點(diǎn)
徽州古代民居、街巷與村落在其發(fā)生、發(fā)展和演變的過(guò)程中與其周圍的自然與社會(huì)環(huán)境構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)和諧的體系,形成了自己的地域風(fēng)格,即聞名遐邇的“徽派”。徽州現(xiàn)存的古跡有宏村古村落、西遞古村落和潛口民居、歙縣古城、漁梁古鎮(zhèn)等明清民宅,都比較集中地體現(xiàn)了徽派建筑風(fēng)格[2]。
建筑單體
徽州民居的平面布局基本方整,絕大多數(shù)都以圍繞扁平長(zhǎng)方形天井為基本單元,單元之中的房屋呈三面或四面圍合,軸線取中,兩廂對(duì)稱。正房一般面闊三間,明間臨天井。兩側(cè)辟有廂房,可住人或起到調(diào)節(jié)起居的作用?;罩莸貐^(qū)民居的屋面幾乎都是雙向坡頂,覆以青瓦,在附屬房屋部分也間以寬窄不同的單向坡屋頂。山墻多數(shù)作成硬山封火山墻,墻頭部分的造型豐富?;罩菝窬釉谘b修雕飾上突出的地方性特色,是將架梁斧砍略帶弧形,做成月梁。一般梁斷面粗大,梁頭部淺刻一條凹槽曲線,形似新月。另外窗扇的形式規(guī)整美觀,窗下的木雕鏤刻欄板刻工精細(xì)。連續(xù)的排窗襯托在大片木墻之間,相互對(duì)比,顯得格外精巧細(xì)致。外部的磚雕,無(wú)論是出現(xiàn)在門罩窗媚上,還是庭院隔墻上,刻工磨工都堪稱藝術(shù)佳作?;罩菝窬踊旌线\(yùn)用了干欄巢居的穿斗式與北方四合院的抬梁式結(jié)構(gòu),各取其長(zhǎng)。這種混合木構(gòu)架既滿足了住宅使用空間功能劃分又發(fā)揮了兩種木構(gòu)架的材料力學(xué)性能。室內(nèi)隔墻用木板鑲嵌在柱間。一般不作吊頂,樓層用擱柵樓板。街巷徽州的街巷多半不是平直的,穿透的距離不遠(yuǎn)。不同走向的街巷交織成網(wǎng)狀的交通。不迷失其中需要依靠街巷中的標(biāo)志,在此一塊石頭、一眼井都是人們定位的標(biāo)志。另外,徽州街巷序列本身也可以形成方向感,它是主街一巷道一次巷道的環(huán)狀多級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。徽州街巷疏密有致,寬窄變化呈現(xiàn)出一種舒緩的狀態(tài),所以連續(xù)性好,而且體現(xiàn)出變化多樣的特點(diǎn)。
街巷交叉形成節(jié)點(diǎn),街巷的起迄也形成節(jié)點(diǎn)。節(jié)點(diǎn)可分出層次,普通的小節(jié)點(diǎn)只是巷道的轉(zhuǎn)折和連接點(diǎn),而大的節(jié)點(diǎn)可發(fā)展成中心、小廣場(chǎng)。起始點(diǎn)是街巷開(kāi)始的序幕,多做高差變化,有很強(qiáng)的標(biāo)志性和導(dǎo)向性。街巷的交匯點(diǎn)使道路連接、轉(zhuǎn)折,給人以方向。交匯點(diǎn)依據(jù)整個(gè)街巷的空間需求有疏有密,使街巷既統(tǒng)一連續(xù)又變化豐富。交匯點(diǎn)尺寸擴(kuò)大還可以形成各種各樣的中心,如生活中心、祭祀中心、交往中心等。中心空間的豁然很好地調(diào)節(jié)了巷道整體的封閉與幽深感。
村落
由傳統(tǒng)民居集聚而成的徽州村落,融合于山水之間,或背山臨水,或依山跨水,或枕山面水。村落一般都是座落在緩坡上,隨著地形、道路方向逐步延伸。
從徽州傳統(tǒng)村落總體來(lái)看,都是山巒為溪水的骨架,溪水是村落的血脈。房屋群落與周圍環(huán)境巧妙結(jié)合,村落順溪水走向展開(kāi),形成優(yōu)美的村鎮(zhèn)風(fēng)貌。
徽州村落總的來(lái)說(shuō)呈現(xiàn)出對(duì)外封閉的形態(tài),其布局主要有三種形式:一種是線型布局。這種布局通過(guò)沿巷道的建筑群完成,或者通過(guò)各建筑群的軸線關(guān)系延伸。線型布局總有一條主要干線,序列感強(qiáng),民居一般均可得到良好的朝向與景面。線型布局當(dāng)主干線過(guò)長(zhǎng)時(shí),交通、生活稍有不便。第二種是散點(diǎn)型布局。在地形復(fù)雜的山地地段環(huán)境中,民居各處于適宜地帶,呈散點(diǎn)狀。散點(diǎn)型布局可使建筑隱于山林,有利于保持自然風(fēng)貌,很適合于小自然村的形式,如婆源上曉起。但此種方式有時(shí)顯得凌亂,各戶聯(lián)系不夠緊密。第三種是集聚型布局。它適于規(guī)模不等的各種村鎮(zhèn)。這種布局方式占地少、緊湊,而且因?yàn)榻ㄖ?,封閉性較強(qiáng),如黯縣屏山。
關(guān)于徽派建筑思考
在皖南古民居到新民居的演變過(guò)程中,平面型制的變化,裝飾的簡(jiǎn)化,建筑新材料的運(yùn)用等,這是人們一直積極努力探索新生活的熱情和天然創(chuàng)造力的表現(xiàn),也是我們應(yīng)該正視和學(xué)習(xí)的地方。地域更新是不可阻擋的歷史潮流,建筑文化的不斷發(fā)展創(chuàng)新將是歷史的必然。隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步,人們的生活方式也在發(fā)生轉(zhuǎn)變?;罩菝窬幼鳛榛张山ㄖ幕闹匾d體,它的更迭告訴我們創(chuàng)新并不是拋棄傳統(tǒng),相反只有不斷的發(fā)展創(chuàng)新才是對(duì)傳統(tǒng)最好的繼承和保護(hù)。
同時(shí),面對(duì)信息化的時(shí)代,地域建筑文化的發(fā)展速度越來(lái)越快。而作為徽派文化的重要載體,徽派建筑的創(chuàng)作也是一個(gè)動(dòng)態(tài)、發(fā)展的過(guò)程。對(duì)建筑地域性和建筑文化的探討一直是業(yè)界熱點(diǎn)。當(dāng)前,面對(duì)傳統(tǒng)與現(xiàn)代所發(fā)生的碰撞,如何創(chuàng)作出“現(xiàn)代的”地域性建筑?人們?cè)诓粩喾e極努力的探索。比如,80-90年代初期,一方面是省外的建筑師對(duì)我省的傳統(tǒng)地域建筑文化的關(guān)注,為我們留下了許多優(yōu)秀的作品,對(duì)省內(nèi)地域建筑創(chuàng)作起到了極大的促進(jìn)作用。如汪國(guó)瑜先生與單德啟教授創(chuàng)作的黃山云谷山莊、齊康大師設(shè)計(jì)的黃山國(guó)際大酒店、單德啟教授創(chuàng)作的黃山玉屏樓風(fēng)景建筑等。另一方面,省內(nèi)的建筑師在探索地域傳統(tǒng)文化的繼承與創(chuàng)新的實(shí)踐中也做了大量的工作,留下了許多有價(jià)值的作品。如黃山軒轅大酒店、合肥亞明藝術(shù)館、徽州文化園、安徽省徽文化博物館。這些建筑作品從多角度對(duì)徽派傳統(tǒng)地域建筑進(jìn)行了新的診釋,反映了省內(nèi)地域建筑設(shè)計(jì)思維的活躍以及在實(shí)踐中達(dá)到的新的高度。因此,新徽派建筑在經(jīng)歷了上世紀(jì)的創(chuàng)作高峰后,必然會(huì)引起更大的關(guān)注和發(fā)展,必然會(huì)在中華的大地上生根、開(kāi)花、結(jié)果。個(gè)人對(duì)景點(diǎn)的感悟:
安徽老街原住民很多,但是大多是以商為業(yè)。然而這并沒(méi)有影響他們的純樸。我去了兩家店購(gòu)物了。一家店帽子我還了價(jià),老板很爽快的說(shuō):好呀。還有一個(gè)老爺爺,手鏈?zhǔn)龡l,但是由于我們是四個(gè)人,并且沒(méi)有零錢,我們就問(wèn)老爺爺可不可以十元四條,老爺爺也是很爽快的答應(yīng)了,還任我們挑。說(shuō)實(shí)話,我去旅游景點(diǎn)購(gòu)物很少會(huì)遇到這么爽快的店家,真的是受寵若驚了。老街的建筑街道都是直來(lái)直往的,所以我們能夠很清晰的看到接到的紋路,并且不容易迷路。老街融合了古老、自然、淳樸、清新、品味于一體,是一個(gè)游玩的地方,值得推薦相關(guān)鏈接:說(shuō)到徽派建筑代表景點(diǎn),很多人想到的可能會(huì)是西遞宏村,若說(shuō)宏村最吸引人的地方,莫過(guò)于那些鳳檐飛角的徽派建筑:白墻灰瓦,層層跌落的馬頭墻高出屋脊,有的中間高兩頭低,微見(jiàn)屋脊坡頂,半掩半映,半藏半露,黑白分明。各種書畫詩(shī)意也由此而出。
宏村的建筑主要是住宅和私家園林,也有書院和祠堂等公共設(shè)施,建筑組群比較完整。各類建筑都注重雕飾,木雕、磚雕和石雕等細(xì)膩精美,極具藝術(shù)價(jià)值。村內(nèi)街巷大都傍水而建,沿月沼建的那些高墻闊門的大宅是專供族中輩份最高,地位最顯赫的人住的。住宅多為二進(jìn)院落,有些人家還將圳水引入宅內(nèi),形成水院,開(kāi)辟了魚(yú)池。比較典型的建筑有南湖書院、樂(lè)敘堂、承志堂、德義堂、松鶴堂、碧園等。
最新st聯(lián)絡(luò)重整投資協(xié)議書(精)八
李家巷鎮(zhèn)現(xiàn)有人大代表69人,其中市人大代表5人,縣人大代表9人,鎮(zhèn)人大代表55人。人大代表的年齡、性別、學(xué)歷、基層代表所占比例等均符合上級(jí)要求。近年來(lái),鎮(zhèn)人大工作在市、縣人大的正確指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和人大代表的監(jiān)督下,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展人大工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展充分發(fā)揮作用。
(一)圍繞中心,積極履行法定職責(zé)
一是依法召開(kāi)人大代表會(huì)議。2015年2月3日召開(kāi)了李家巷鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議。會(huì)議前一天組織人大代表視察工作,征求人大代表對(duì)政府工作報(bào)告的建議、意見(jiàn)。會(huì)議上各位代表聽(tīng)取與審議了政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告與財(cái)政預(yù)決算報(bào)告。代表們圍繞社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求提出高質(zhì)量的建議和意見(jiàn),共產(chǎn)生代表議案12件,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、城建、基礎(chǔ)設(shè)施等方面。
二是認(rèn)真抓好人大代表建議案辦理工作。人大主席團(tuán)高度重視,對(duì)人大代表意見(jiàn)建議辦理做出了認(rèn)真分析、歸納、安排和落實(shí)了黨政班子成員負(fù)責(zé)制,督促政府及相關(guān)部門按時(shí)辦理并將結(jié)果以書面形式反饋給鎮(zhèn)人大代表。截止目前,所有建議意見(jiàn)已辦結(jié),代表對(duì)答復(fù)的滿意率為100%。
三是圍繞中心重點(diǎn)工作開(kāi)展活動(dòng)。鎮(zhèn)人大工作立足基層,主動(dòng)置身于黨委和政府的工作大局,把推進(jìn)中心工作作為人大工作的重要職責(zé)。2015年,鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略部署,組織代表服務(wù)于“五水共治”、“三改一拆”、大氣污染防治以及耐火、紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等全鎮(zhèn)中心工作。同時(shí)以走訪企業(yè)為載體,開(kāi)展了一系列服務(wù)企業(yè)活動(dòng),截至目前累計(jì)走訪企業(yè)32家,解決問(wèn)題10個(gè),收集企業(yè)對(duì)發(fā)展的意見(jiàn)建議40條。
(二)認(rèn)真履職,增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效
一是加強(qiáng)財(cái)政管理監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理監(jiān)督的決定》,對(duì)鎮(zhèn)政府本年度預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。人代會(huì)閉會(huì)期間,人大主席團(tuán)始終參于政府財(cái)政例會(huì),聽(tīng)取財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào),監(jiān)督政府嚴(yán)格執(zhí)行人大代表批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,不作擅自調(diào)整和更改。
二是不斷拓展人大工作監(jiān)督形式和內(nèi)容。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),自始至終積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委參與工程招投標(biāo)監(jiān)督管理。一年來(lái)參與項(xiàng)目招投標(biāo)23只,實(shí)行公開(kāi)、公平、公正,防止工程暗箱操作。
三是開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作。6月24日,開(kāi)展司法監(jiān)督與評(píng)議工作調(diào)研,檢查了李家巷派出所“三室一區(qū)”執(zhí)法規(guī)范化工作,提出“增強(qiáng)法制理念、規(guī)范執(zhí)法過(guò)程、提升服務(wù)能力”三個(gè)目標(biāo);9月,開(kāi)展“基層群眾辦事審批難事項(xiàng)”專題監(jiān)督活動(dòng),重點(diǎn)查找基層群眾在生產(chǎn)生活中遇到的辦事審批難的具體事項(xiàng),針對(duì)代表和群眾反映的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,梳理出行政審批制度改革在實(shí)踐操作中存在的突出問(wèn)題。
(三)深入基層,發(fā)揮代表主體作用
一是積極組織代表開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生力軍和模范帶頭作用,今年以來(lái)已開(kāi)展了5次調(diào)研活動(dòng)。3月,縣人代會(huì)召開(kāi)前夕,組織代表開(kāi)展調(diào)研與視察活動(dòng),并召開(kāi)人大代表座談會(huì),會(huì)上主要對(duì)計(jì)劃在長(zhǎng)興縣十五屆人大四次會(huì)議上提出的人大議案進(jìn)行討論與整理;6月,組織代表調(diào)研黃山平臺(tái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;同月,開(kāi)展“關(guān)注公正司法、代表一線視察”活動(dòng),對(duì)基層人民法庭、檢察室、派出所、司法所進(jìn)行視察;同月,開(kāi)展了李家巷鎮(zhèn)大氣污染防治工作情況調(diào)查活動(dòng);9月,開(kāi)展查找“基層群眾辦事審批難事項(xiàng)”專題監(jiān)督活動(dòng)。
二是開(kāi)展代表接待日活動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站的橋梁紐帶作用,進(jìn)一步健全工作制度,完善運(yùn)行機(jī)制,確保代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范、高效、有序運(yùn)行。各級(jí)人大代表必須定期赴代表聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展接待日活動(dòng),推動(dòng)人大代表、基層干部更加深入了解民情,盡力解決人民群眾的實(shí)際困難。今年以來(lái)共開(kāi)展7次接待活動(dòng),接待群眾18人次,收集問(wèn)題與建議5個(gè)。
三是開(kāi)展“雙崗建功”主題實(shí)踐活動(dòng)。2015年“雙崗建功”主題實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)為“助推法治建設(shè)”、“查找大氣污染源”與“密切聯(lián)系群眾”。4月,開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng),即學(xué)好一部法律、開(kāi)展一次法律宣傳、參與一次法律監(jiān)督、開(kāi)展一次法律服務(wù),代表自覺(jué)帶頭遵法學(xué)法守法用法;7月,繼續(xù)深入“查找大氣污染源、依法履職作貢獻(xiàn)”活動(dòng),組織市、縣人大代表視察青草塢村醫(yī)療廢品焚燒站環(huán)境污染問(wèn)題,并提出相關(guān)整改措施;同時(shí),將“密切聯(lián)系群眾”作為貫穿全年的重點(diǎn)實(shí)踐活動(dòng),依托好各個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn),運(yùn)用好代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái),引導(dǎo)代表借助平臺(tái)知情知政、聯(lián)絡(luò)交流、傳遞民情。
(四)開(kāi)拓創(chuàng)新,加強(qiáng)人大自身建設(shè)
一是建立健全人大工作各項(xiàng)制度。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。制定和完善主席團(tuán)會(huì)議制度、代表小組活動(dòng)制度、來(lái)信來(lái)訪接待制度等,明確人大主席團(tuán)工作職責(zé)及人大秘書工作職責(zé)。及時(shí)公布年度工作要點(diǎn)、專項(xiàng)監(jiān)督計(jì)劃、執(zhí)法檢查計(jì)劃,各項(xiàng)決議、決定以及監(jiān)督情況,使廣大選民充分知情,提高人大工作的影響力。
二是提升代表思想政治素質(zhì)。強(qiáng)化代表的法制意識(shí)、履職意識(shí)、全局意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)代表小組建設(shè),堅(jiān)持代表小組聯(lián)組聯(lián)片活動(dòng)制度。經(jīng)常開(kāi)展代表活動(dòng),組織代表參加各類執(zhí)法檢查和調(diào)查,拓寬代表知情知政的渠道,讓代表在實(shí)踐中提高履職能力。在市、縣人代會(huì)上提交高質(zhì)量的關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要議案,在實(shí)踐中不斷提高代表履職水平,增強(qiáng)代表履職實(shí)效性。
三是提升代表的參政議政能力。人代會(huì)閉會(huì)期間,以會(huì)代訓(xùn)形式組織代表學(xué)習(xí)人大代表的權(quán)利和義務(wù)以及如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度及如何做好人大代表的各項(xiàng)工作等相關(guān)內(nèi)容,要求代表閉會(huì)期間記好代表手記,動(dòng)員和支持人大代表圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題自主展開(kāi)專題調(diào)研,主動(dòng)化解身邊的社會(huì)矛盾和糾紛,把發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)向黨委報(bào)告,為黨委提供決策參考。
1.?始終參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督工作。今年2月召開(kāi)的李家巷鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上,各級(jí)代表聽(tīng)取了《李家巷鎮(zhèn)人民政府2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》,并提出意見(jiàn)與建議。人代會(huì)閉會(huì)期間,人大主席團(tuán)始終參于政府財(cái)政例會(huì),聽(tīng)取財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào),監(jiān)督政府嚴(yán)格執(zhí)行人大代表批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,不作擅自調(diào)整和更改。
2.?按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)決算情況。鎮(zhèn)政府主動(dòng)依法接受人大的預(yù)算審查與監(jiān)督,每年按時(shí)向縣財(cái)政局上報(bào)8張預(yù)決算表格,即預(yù)算收支總表、項(xiàng)目預(yù)算支出明細(xì)表、財(cái)政支出分類預(yù)算表、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)表、決算收支總表、財(cái)政支出分類決算表、項(xiàng)目決算支出明細(xì)表、“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算明細(xì)表。
3.?積極建立財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督制度。上半年,鎮(zhèn)人大主席參加了湖州市關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的培訓(xùn),學(xué)習(xí)了湖州市八里店鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)如何建立健全預(yù)算審查監(jiān)督制度、完善預(yù)算決算制度、制定預(yù)算審查批準(zhǔn)基本程序等方面進(jìn)行了分析與探索,為我鎮(zhèn)人大進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人大預(yù)算審查監(jiān)督工作,促進(jìn)預(yù)算審查監(jiān)督由程序性與實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變做好充分準(zhǔn)備。
1.?人大代表履職意識(shí)不強(qiáng)。有的代表平時(shí)不注意聯(lián)系選民,不及時(shí)反映民意,對(duì)視察、調(diào)研、評(píng)議等活動(dòng)被動(dòng)應(yīng)付。在閉會(huì)期間很少參加或不參加代表小組活動(dòng),很少主動(dòng)向上級(jí)反映情況。對(duì)參政議政缺乏政治熱情,缺乏責(zé)任感和使命感。
2.?代表議案建議質(zhì)量不高。在人大代表意見(jiàn)建議辦理工作中發(fā)現(xiàn),部分代表沒(méi)有深入基層調(diào)研,充分了解民情,因而提出意見(jiàn)和建議質(zhì)量較低、重復(fù)性較高,或眼光只立足于一村一組,缺乏大局意識(shí)。
3.?代表小組活動(dòng)效果不明顯。有的代表小組不能很好地落實(shí)制定的年度活動(dòng)計(jì)劃,有的代表小組活動(dòng)形式單調(diào)、活動(dòng)方式不規(guī)范,雖然開(kāi)展了活動(dòng),但有時(shí)流于形式,難以發(fā)現(xiàn)深層次的問(wèn)題,活動(dòng)效果不明顯。
1.?健全工作制度,加強(qiáng)人大自身建設(shè)。按照合法性、規(guī)范性、實(shí)效性的原則,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作制度,如視察、執(zhí)法檢查、評(píng)議等工作制度,崗位職責(zé)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等自身建設(shè)方面的制度,聯(lián)系代表、辦理代表建議等制度。切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有章可循、規(guī)范運(yùn)作。
2.?重視學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升代表履職能力。組織代表積極參加上級(jí)人大組織的各種會(huì)議、培訓(xùn)和活動(dòng),不斷提高依法履行職責(zé)的能力和水平,加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)工作實(shí)效。
3.?創(chuàng)新宣傳形式,增強(qiáng)全社會(huì)人大意識(shí)。采取專欄、廣播電視、報(bào)刊、微博平臺(tái)等媒介,廣泛深入開(kāi)展代表法、選舉法、組織法、監(jiān)督法等法律常識(shí)及人大制度、人大工作方面的宣傳,使大多數(shù)老百姓都深知人大工作在維護(hù)群眾利益、發(fā)展群眾利益,代表群眾利益中的作用。激發(fā)人民群眾關(guān)注人大工作,關(guān)心人大工作,消除和改變現(xiàn)實(shí)中人民群眾對(duì)人大工作的漠視和冷淡狀態(tài),努力營(yíng)造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的輿論氛圍。
最新st聯(lián)絡(luò)重整投資協(xié)議書(精)九
衛(wèi)生部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,選定個(gè)城市作為國(guó)家聯(lián)系指導(dǎo)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)地區(qū)。我院作為區(qū)唯一一所綜合性醫(yī)院,雖然不是試點(diǎn)單位,但作為公立醫(yī)院,從管理、醫(yī)療技術(shù)水平提高等方面也在嘗試、探索,尋求新發(fā)展?,F(xiàn)將該項(xiàng)工作總結(jié)如下:
為了貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理辦法(試行)》文件精神,進(jìn)一步提高我院的服務(wù)能力和醫(yī)療水平,我院于年月日與醫(yī)院建立了對(duì)口支援。根據(jù)該協(xié)議,醫(yī)院派出一名掛職副院長(zhǎng),負(fù)責(zé)雙方的溝通和協(xié)調(diào),根據(jù)我院實(shí)際情況幫助我院重點(diǎn)科室-心內(nèi)科提高技術(shù)水平。年里,醫(yī)院名高年資主治醫(yī)師對(duì)我院神經(jīng)內(nèi)科疾病治理進(jìn)行指導(dǎo)。我院派去盡名醫(yī)務(wù)人員前往醫(yī)院免費(fèi)進(jìn)修和培訓(xùn)。目前,醫(yī)院與我院均按照協(xié)議積極工作,爭(zhēng)取早日達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院水平。
我院作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,與上級(jí)指導(dǎo)中心-醫(yī)院開(kāi)展了對(duì)口幫扶,實(shí)施了雙向轉(zhuǎn)診,截止年月底,共有名社區(qū)居民前往指導(dǎo)中心完善相關(guān)檢查。同時(shí)我院在年開(kāi)展農(nóng)村巡診醫(yī)療工作,包括以下內(nèi)容:、選派有三年以上臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員每周下鄉(xiāng)巡診,將特困戶、養(yǎng)老院老人等作為重點(diǎn)人群,建立健康檔案,開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。、定期開(kāi)展義診宣傳一次,深入村組院落,為群眾送醫(yī)送藥。、與鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所聯(lián)絡(luò),積極建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)診制度。、免費(fèi)接收農(nóng)村衛(wèi)生人員來(lái)我院進(jìn)修學(xué)習(xí),對(duì)其開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、手術(shù)帶教、病例討論、查房會(huì)診等,通過(guò)傳授專業(yè)學(xué)術(shù)知識(shí),提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能。
市衛(wèi)生局醫(yī)管科對(duì)我院相關(guān)工作已進(jìn)行了指導(dǎo)。我院正與保險(xiǎn)公司商議參加醫(yī)責(zé)險(xiǎn)的相關(guān)事宜。其他監(jiān)督機(jī)制尚未引入。
年我院在信息公開(kāi)方面投入較大,投資了萬(wàn)元安裝了戶內(nèi)、戶外顯示屏,投資萬(wàn)元安裝了窗口服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)器。充分利用電子屏、公示欄、藥品監(jiān)督牌、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督牌、意見(jiàn)箱等途徑開(kāi)展信息公開(kāi)。信息公開(kāi)工作得到了上級(jí)部門的好評(píng)。
推行臨床路徑管理,可以把患者就醫(yī)過(guò)程中的內(nèi)容詳細(xì)化、規(guī)范化、程序化,做到步步明晰,步步有據(jù)可依。我院作為綜合性二級(jí)乙等醫(yī)院、分科少,引入臨床路勁是一項(xiàng)大的挑戰(zhàn),年來(lái),我院醫(yī)務(wù)科從單病種入手,選擇了種我院常見(jiàn)病,試行臨床路徑管理。個(gè)病種覆蓋了個(gè)專業(yè),涉及個(gè)科室,目前該項(xiàng)工作剛剛起步,變異率、入組率正在統(tǒng)計(jì)中。
年月,我院聘用一批護(hù)士,充實(shí)了臨床一線護(hù)士隊(duì)伍,最大限度地保障臨床護(hù)理崗位的護(hù)士配置。目前,我院已與醫(yī)院建立對(duì)口支援,計(jì)劃選定我院內(nèi)科護(hù)理單元,作為示范,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。我院護(hù)理部將從建章立制入手,通過(guò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程,改進(jìn)護(hù)理服務(wù),豐富工作內(nèi)涵,充實(shí)護(hù)理人員隊(duì)伍,完善臨床護(hù)理質(zhì)量管理。
今年,我院在原有his系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,投資萬(wàn)元,安裝了檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、體檢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、病歷首頁(yè)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)、出生證明網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)等系統(tǒng),在山西衛(wèi)生信息網(wǎng)建立信息平臺(tái),公布醫(yī)療服務(wù)信息,按時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作高度重視,為信息科配備人員、設(shè)備,指定專人負(fù)責(zé)。醫(yī)院有意向開(kāi)展電子病歷,但由于資金緊張,尚未開(kāi)展。
根據(jù)衛(wèi)生局要求,我院及時(shí)開(kāi)展了預(yù)約診療服務(wù),設(shè)定了預(yù)約電話,年月,我院安裝了全國(guó)預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng),開(kāi)通了網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)。
多年來(lái),我院堅(jiān)持執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)制度,互認(rèn)項(xiàng)目包括檢驗(yàn)、影像、病理等余項(xiàng),本年度涉及患者約人次。
今年,我院投資萬(wàn)元改造出入院結(jié)算處,擴(kuò)大了結(jié)算窗口面積,方便患者。年月,我院使用國(guó)債專項(xiàng)資金改擴(kuò)建婦產(chǎn)科、普外科,重新裝修了骨科、內(nèi)科、監(jiān)護(hù)室,改善了就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化診療流程。
年里,我院將繼續(xù)堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位,努力讓群眾看好病,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障群眾健康。
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