無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

最新上級主管部門考核結(jié)論范文(推薦)一

近年來，縣委、縣政府進一步解放思想，深化改革，立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為提升縣域經(jīng)濟綜合實力的突破口，努力推動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年，面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，全縣上下按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，抓五點，促七化，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元，同比下降19%;固定資產(chǎn)投資完成97.6億元，同比增長18.7%，比全市高出11.9個百分點;社會消費品零售總額達(dá)到28.15億元，同比增長6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22708元，同比增長7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6251元，同比增長7.7%;糧食總產(chǎn)量達(dá)到9.42萬噸。多年來，民營企業(yè)對**經(jīng)濟和財政的貢獻率一直保持在80%以上。截至目前，全縣共有民營企業(yè) 家，其中;規(guī)模以上企業(yè)12家，其中9家為民營企業(yè)。2015年以來，工商新注冊企業(yè) 家。

(一)貫徹落實我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》和省委、省政府相關(guān)工作部署及政策落實的情況

1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》和省市相關(guān)工作部署，在復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢下，針對民營企業(yè)遇到的困難和問題，縣委、縣政府多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會，專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。

2、根據(jù)工作需要，我縣成立了由縣長任組長，分管副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工商聯(lián)主席任副組長，各有關(guān)部門任成員的促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門根據(jù)工作職能各負(fù)其責(zé)，縣組織部門在全縣20家民營企業(yè)成立了黨支部，派駐黨支部書記，協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強有力的輿論支持?？h統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真做好非公有制人士的思想政治工作，積極引導(dǎo)他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”，有力地促進了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長。通過政府和全社會的共同努力，使全縣民營企業(yè)平穩(wěn)度過了困難時期，同時也營造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，進一步增強了企業(yè)回報社會的信心和決心。

3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè)，個個包項目，深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁，與企業(yè)家們共同研究應(yīng)對策略。

4、積極聯(lián)絡(luò)外地專家來為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬，河北卓達(dá)集團由集團下設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計研究院、項目管理委員會、地產(chǎn)集團、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團，到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研，與各部門和企業(yè)進行座談，在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。

5、我縣通過建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對接、整頓礦業(yè)秩序等措施，為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。

6、出臺落實優(yōu)惠政策。在認(rèn)真貫徹落實好省、市一系列政策措施的同時，縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于促進中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實施意見》、《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進工業(yè)平穩(wěn)增長的實施意見》等政策文件，同時縣干部入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》，為民營經(jīng)濟發(fā)展及時提供政策宣傳，鼓勵民營資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，在規(guī)劃建設(shè)上，向民營經(jīng)濟傾斜;在政策落實上，站在民營經(jīng)濟的角度考慮問題，加大配套投入力度;在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻獎勵、稅費減免、財政補貼等方面作出了明確規(guī)定，給民營經(jīng)濟提供更多的優(yōu)惠，在全縣形成了“尊商、愛商、護商、富商”的濃厚社會氛圍。

7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率，以政務(wù)服務(wù)中心為平臺，建立首席代表制、超時默認(rèn)制、公開辦事制等制度，實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，將政務(wù)服務(wù)事項審批流程統(tǒng)一簡化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個環(huán)節(jié)，保證了一窗式受理，一站式辦結(jié)，承諾辦理時限由12.8天壓縮為5天，壓縮60%。

8、推進商事制度改革。重點推進“三證合一”工作，將當(dāng)前企業(yè)設(shè)立登記需要辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，合并到一起辦理，實行“一窗受理，一表填報，并聯(lián)審批，統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外，通過實行注冊資本認(rèn)繳制、取消注冊資本最低額限制，放寬經(jīng)營場所的登記要求、名稱核準(zhǔn)條件、經(jīng)營范圍登記條件，使市場活力得到進一步激發(fā)，群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。

通過這次視察活動，絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我縣制定的鼓勵和支持經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意，民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。

(一)民營經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出困難和問題

1、民營經(jīng)濟規(guī)模小。盡管近年來**縣民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大，但相比較而言規(guī)模偏小。私營企業(yè)的原始積累較少，使用的設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，產(chǎn)品單一，技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限，市場競爭力差，企業(yè)發(fā)展能力不強，易于解體，不太穩(wěn)定。

2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前，各級金融機構(gòu)對民營企業(yè)，尤其是對民營中小企業(yè)的信貸支持十分有限，民營經(jīng)濟融資步履艱難，原因有：一是一些個體私營企業(yè)人格信用差;二是無可用以抵押的資產(chǎn);三是金融界對民營企業(yè)貸款有認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為貸款市場風(fēng)險及個人前途風(fēng)險與所有制密切，傾向國有企業(yè)。四是融資渠道單一，主要是國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社，它們在風(fēng)險與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風(fēng)險防范，很難滿足中小民營企業(yè)擴大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對資金的需求;五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔(dān)保手續(xù)繁、周期長，綜合借貸成本較高;六是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險投資體系不健全。私營企業(yè)也不能享受各級政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財政優(yōu)惠政策。由于中長期發(fā)展資金的匱乏，以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好，卻苦于資金不足而難以擴大再生產(chǎn)，資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。

3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來，我縣一直以礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)較多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對集中，科技含量較低、市場占有率低，產(chǎn)品壽命和市場份額的預(yù)期風(fēng)險較高。而從事產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。

4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營企業(yè)的發(fā)展，民營經(jīng)濟的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上，更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。

5、用地難問題：土地指標(biāo)不足。我縣的建設(shè)用地指標(biāo)偏少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣民營企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項目的需要。

6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊，污染物排放容量較大，但上級下達(dá)的控制指標(biāo)總量偏低，一些重點工業(yè)項目、招商引資項目落地受到很大影響。

(二)民營經(jīng)濟的發(fā)展，我縣從民營企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面應(yīng)對

近年來，我縣借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢，大力實施“走出去、引進來”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。

1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢，選送機關(guān)青年干部、大學(xué)生村官赴沿海省份掛職鍛煉，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，目前已先后選送6批66名，正在計劃第七批選送工作。縣人社部門先后舉辦了20多期培訓(xùn)班，對2000多名企業(yè)職工進行職業(yè)技能培訓(xùn)。

2、引來外部先進人才。團中央和清華大學(xué)在車河有機社區(qū)設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學(xué)院留學(xué)生實習(xí)基地，引進以高級工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營管理、高技能人才23名，聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家，為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強與國內(nèi)外科研院所、學(xué)術(shù)機構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作，已與中國體改研究會、清大控股公司等科研機構(gòu)與學(xué)術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議，聘請北大、中國農(nóng)大、蘭州大學(xué)、武漢中南大學(xué)、中國人民大學(xué)、中規(guī)院、易蘭國際等專家教授組成的決策咨詢委員會和規(guī)劃委員會，為我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供了強有力的人才和技術(shù)支撐。

3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題，我縣積極創(chuàng)新融資服務(wù)體制機制，主要采取了以下三項措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對稱這一發(fā)展瓶頸，縣政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，每月組織一次全縣金融工作座談會，研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;每季度組織一次政銀企座談會，引導(dǎo)各金融機構(gòu)及時掌握全縣經(jīng)濟形勢和信貸需求，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸投入，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展;多次邀請國家開發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來靈指導(dǎo)金融工作，為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機制。將落實貨幣信貸政策與推動金融改革發(fā)展有機統(tǒng)一起來，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)“一行一品”，對全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨創(chuàng)性開展了“助保金”貸款業(yè)務(wù)。具體做法是：在政府主導(dǎo)下，以建設(shè)銀行為試點，以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點小微企業(yè)池”，池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔(dān)保人，共同向建設(shè)銀行貸款，池內(nèi)企業(yè)按其在建設(shè)銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”，用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款;同時，縣政府向建設(shè)銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風(fēng)險補償金，用于補償建設(shè)銀行對小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風(fēng)險。目前，建行已為我縣小微企業(yè)累計發(fā)放貸款1.5億元以上。另外，組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行和農(nóng)信社等金融機構(gòu)積極開展中小微企業(yè)幫扶活動，爭做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”，通過創(chuàng)新開展綜合財產(chǎn)保險履約貸款、土地收儲擔(dān)保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務(wù)、存貨抵押貸款等業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問題，停留在個體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段，沒有專門的財會人員，報表靠手工填寫，銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問題，我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者，為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識，對其進行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓(xùn)，幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢等。

(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

多年來，我縣堅持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢，初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體，以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受市場外部環(huán)境影響較大，我縣經(jīng)濟發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級難題，我縣規(guī)劃設(shè)計了八大園區(qū)，搭建企業(yè)發(fā)展平臺。通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，降低投資成本，提升城市功能和品位，推動經(jīng)濟發(fā)展。有機農(nóng)業(yè)園區(qū)，立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢，在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設(shè)國內(nèi)面積最大的連片有機農(nóng)業(yè)園，推動農(nóng)村資源變股本、股本變資金，實現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園，圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，重點發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園，在下關(guān)和獨峪兩鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)治理100萬千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應(yīng)用示范項目，積極探索生態(tài)修復(fù)治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園，利用**空軍機場，瞄準(zhǔn)通用航空終端服務(wù)環(huán)節(jié)，開展公務(wù)機運營服務(wù)等通航業(yè)務(wù)，將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運營基地。冶金產(chǎn)業(yè)園，依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開發(fā)加工，重點建設(shè)以礦產(chǎn)品深加工為支柱，集金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園，以紅色革命教育為主線，建設(shè)完善旅游配套設(shè)施，系統(tǒng)化、規(guī)模化、高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)平型關(guān)景區(qū)，打造國內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園，規(guī)劃面積16.4平方公里，通過河道治理、植被恢復(fù)、景觀設(shè)計和業(yè)態(tài)規(guī)劃，使唐河濕地成為市民休閑互動和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，以潤生生物材料基地為龍頭，扶持春陽、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

(二)創(chuàng)新招商服務(wù)體系

由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱、內(nèi)生動力不足，要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起，加強招商引資工作，是促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來，省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，上升為國家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通，**區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作，縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進行認(rèn)真研讀，結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實際，對適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進行了認(rèn)真梳理，主動對接。同時，積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動如中博會、廈洽會、中國西部進口展暨國際投資大會等，并由團中央牽線搭橋，于2015年11月成功邀請中國青年企業(yè)家聯(lián)合會來自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表，在我縣舉辦了專場**招商引資項目推薦會。二是提升服務(wù)水平。對于達(dá)成初步意向的投資項目，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題辦公會議研究項目落地事宜，并成立由縣長親自掛帥的項目推進協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。工商、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等部門均為招商項目開通綠色通道，對企業(yè)注冊、立項、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理時限作出承諾?？h人社、市政、供水、供電等部門及時提供人力資源、水、電、氣、暖等各項生產(chǎn)要素等基本情況，為外來投資項目落地提供便利條件。

(一)民營經(jīng)濟發(fā)展制約因素仍很多

受國際貿(mào)易壁壘、原材料價格波動、勞動力成本上漲、產(chǎn)品市場需求下降等因素影響，造成全縣經(jīng)濟持續(xù)低迷;全國出口下降、投資回落、消費不足，礦山企業(yè)抗風(fēng)險能力不強，應(yīng)對能力較弱，表現(xiàn)在市場需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)銷形勢受到較大影響，如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺，特別是高科技人才更缺，制約了企業(yè)的發(fā)展，如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司。同時，由于土地指標(biāo)影響，規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素，企業(yè)在擴大規(guī)模、擴大產(chǎn)能等方面更加困難。

(二)民營經(jīng)濟瓶頸難以突破

我縣民營企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多，新興的高成長性、高科技企業(yè)少，如錳礦加工企業(yè)，由于缺少礦產(chǎn)品，大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置，還嚴(yán)重影響我縣的財政收入;特別是企業(yè)資金短缺問題較為普遍，如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司，企業(yè)融資過度依賴政府，大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押，很難再從銀行獲取貸款，民間及行業(yè)擔(dān)保公司發(fā)展尚在起步階段，小貸公司數(shù)量少額度小，擔(dān)保公司擔(dān)保能力接近飽合，再擔(dān)保能力不強，民營企業(yè)資金的強烈需求與國有銀行的嚴(yán)格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時錯難于正常生產(chǎn)。

(一)積極破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題

1、強化金融服務(wù)創(chuàng)新，打造良好的融資環(huán)境，降低貸款門檻，簡化辦貸程序，拓寬融資渠道，積極發(fā)展政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司，加強行業(yè)融資平臺和跨行業(yè)“互保池”融資平臺建設(shè)，支持重點企業(yè)與投資基金對接，繼續(xù)推進企業(yè)上市進程。

2、建立市級中小企業(yè)發(fā)展專項基金，選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的中小企業(yè)，進行省級重點扶持。

3、建立科研成果對接轉(zhuǎn)化機制，優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果，加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。

4、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié)，減化信貸手續(xù)，放寬中小企業(yè)貸款條件，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)步伐，為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會化服務(wù)。

5、搞好產(chǎn)需面對面的深入對接，鼓勵較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了，小企業(yè)訂單不足吃不飽的問題。

(二)繼續(xù)打造民營經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境

1、全力實施民營經(jīng)濟騰飛計劃，著力推進五大工程，在生產(chǎn)要素、市場競爭、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)、軟環(huán)境建設(shè)上不斷進行培育和發(fā)展。

2、要合理進行規(guī)劃布局，全面推行企業(yè)退城進區(qū)，加強項目管理和土地集約利用，對上世紀(jì)就已閑置的企業(yè)，把廠房和土地依法收回，條件成熟的引導(dǎo)對外招商合作。

3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐，規(guī)范審批、檢查、收費等環(huán)節(jié)。

4、建立責(zé)任追究制度，對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境人員從嚴(yán)處理，用硬措施打造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

5、繼續(xù)加大招商引資力度，認(rèn)真落實綜改試點縣和擴權(quán)強縣改革任務(wù)，大力推進行政審批制度改革，讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路，快審批，享受市級審批權(quán)。

6、進行全省“一盤棋”考量，改革措施及政策制定要向欠發(fā)達(dá)縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。

最新上級主管部門考核結(jié)論范文(推薦)二

堅定理想信念方面存在的問題及表現(xiàn)形式在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新的歷史條件下，我們黨員干部隊伍從總體上講是能夠高揚共產(chǎn)主義理想的風(fēng)帆，堅定社會主義信念，并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到，黨所處的社會環(huán)境，肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了很大的變化，加上社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)了許多新情況新問題，這必然會對黨員干部產(chǎn)生影響，其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問題，有的還十分嚴(yán)重。

(一)政治思想方面喪失理想信念

多數(shù)黨員干部政治思想積極，贊同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是黨的指導(dǎo)思想，同黨中央保持高度一致，堅定共產(chǎn)主義的理想信念，堅定建設(shè)中國特色社會主義的信心。但是一部分黨員干部出現(xiàn)了不同程度的思想迷惘，一些人淡漠、動搖甚至喪失了對馬克思主義的信仰，對黨的忠誠意識有所動搖，而且逐漸弱化，喪失了理想信念，缺乏對建設(shè)有中國特色社會主義的信心。

認(rèn)識渺茫論在相當(dāng)一部分黨員、干部中存在，不能正確認(rèn)識要把執(zhí)行黨的現(xiàn)階段政策同堅持黨的最高理想統(tǒng)一起來的道理，誤認(rèn)為強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心就不需要堅持共產(chǎn)主義理想信念。表現(xiàn)在行為上不能嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員條件要求自己，缺乏進取精神，缺乏原則立場，事不關(guān)己，高高掛起，好事不點頭，壞事不搖頭。

(二)為人民服務(wù)宗旨觀念淡化

多數(shù)黨員干部堅持以為人民服務(wù)為宗旨，能把集體利益放到優(yōu)先位置，能為他人和集體犧牲個人利益，集體主義觀念比較強。有一部分黨員干部內(nèi)心并不想失去個人利益，在不損害個人利益的情況下兼顧集體利益。還有一部分黨員干部宗旨觀念淡薄，把黨的宗旨拋在腦后，由于受市場經(jīng)濟負(fù)面效應(yīng)的影響，有的黨員干部認(rèn)為市場經(jīng)濟就是追求效益最大化，不存在功利思想和為人民服務(wù)，不能正確處理國家、集體、個人之間的利益關(guān)系，只追求個人利益而丟掉國家、集體和他人利益，淡化為人民服務(wù)觀念和服務(wù)意識。

(三)組織紀(jì)律渙散，黨員意識薄弱

多數(shù)黨員干部能夠嚴(yán)格要求自己，遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，但是一部分黨員干部組織紀(jì)律渙散，組織意識不強，長期不參加或極少參加組織生活，個人主義、自由主義嚴(yán)重，有的放松對自己的要求，把自己混同于一般的老百姓。

黨員意識的強弱反映黨員的理想信念堅持與否，關(guān)系到對黨的先進性的認(rèn)同感。有的黨員由于黨員意識淡化不能自覺地按照黨員條件嚴(yán)格要求自己，不能發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，思想意志衰退，落伍僵化，不積極做群眾工作，脫離人民群眾。

(四)部分黨員干部道德缺失，缺乏號召力

多數(shù)黨員干部道德情操高尚，具有道德人格力量，但有部分黨員干部道德敗壞、腐化墮落和人格扭曲。一個經(jīng)濟繁榮發(fā)展、社會深刻變革的時代，必然是一個呼喚和推崇高尚道德的時代。一個思想上、

政治上保持先進性，具有真理力量的黨，必然是一個保持高尚道德情操，具有人格力量的黨。必須看到，現(xiàn)在在干部隊伍中確實存在著不容忽視的道德滑坡、道德失范等現(xiàn)象。特別是在極少數(shù)黨員干部身上暴露出來的人格扭曲、道德敗壞、腐化墮落等問題，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象和威信。

黨員的號召力、影響力、戰(zhàn)斗力減弱，黨員缺乏自覺自律。在有些部門、行業(yè)的管理包括黨內(nèi)的管理主要是靠行政命令、制度、經(jīng)濟手段，而像以往那種“黨叫干啥就干啥”的局面明顯弱化。黨員、干部隊伍以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)、貪污腐化現(xiàn)象屢見不鮮，這些問題其深層的思想根源在于黨員干部理想信念的動搖、淡化。

堅定理想信念方面存在的問題及表現(xiàn)形式在“兩學(xué)一做”中，我們要突出堅定理想信念這個根本要求，教育引導(dǎo)黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)，增強黨紀(jì)觀念，努力提高辨別能力、政治定力和實踐能力。

中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來的先進組織，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為遠(yuǎn)大目標(biāo)。這種信念，建立在對黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和路線的堅定上，對人類社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識和對人類社會美好未來的追求上，既體現(xiàn)了黨員對黨的理論的理性認(rèn)識，又反映了黨員對黨的感性的認(rèn)同感、歸屬感。堅定的理想信念，歷來是共產(chǎn)黨員的立身之本，動力之源。革命戰(zhàn)爭年代，

無數(shù)先烈為了共產(chǎn)主義事業(yè)不惜拋頭顱、灑熱血;在社會主義建設(shè)時期，廣大黨員牢記黨的宗旨，充分發(fā)揮先鋒模范作用?？梢哉f，我們所取得的一切成就，都與始終堅持理想信念密不可分。

近年來，我黨連續(xù)開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”等，在加強黨組織建設(shè)方面取得了良好的成效。各級黨組織及黨員干部在黨中央的指引下，團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾貫徹落實黨的方針政策和各項工作部署，積極推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，涌現(xiàn)出了沈浩、郭明義、楊善洲等一批批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，得到了人民群眾的擁護和稱贊。但是，我們也要看到，當(dāng)前，少數(shù)黨員干部對黨的信念有所動搖，逐漸弱化。比如，一些黨員不信馬列信鬼神、不信組織信個人。再比如，有的把信念功利化，把對信念的忠誠作為向黨等價交換的籌碼。當(dāng)個人的欲望得不到滿足，自以為付出得不到領(lǐng)導(dǎo)或上級認(rèn)可，就說怪話、發(fā)牢騷，貽誤或損害黨的事業(yè)。至于那些損公肥私、貪贓枉法、腐化墮落的人，已經(jīng)完全背叛了黨的宗旨，喪失了做一個共產(chǎn)黨員的起碼資格，已無信念可談。這些現(xiàn)象的存在，究其根本原因，與黨員理想信念的缺失有關(guān)。所以，加強新形勢下共產(chǎn)黨員理想信念教育已變得非常必要、重要和緊迫。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時再次強調(diào)，“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的

‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。因此，共產(chǎn)黨人要以信念鑄魂，用信仰作骨，堅守一名共產(chǎn)黨員的追求。

目前正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育既是今年組織工作的首要任務(wù)，也是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，更是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署。其目的就是一方面要面向全體黨員，在基層黨支部發(fā)力，切實引導(dǎo)廣大黨員自覺用黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，教育廣大黨員深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，堅決貫徹上級各項重要指示精神，推動全面從嚴(yán)治黨的要求在基層落地生根，做到了真管真用、長管長嚴(yán)。另一方面就是要通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動黨內(nèi)教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，把思想政治建設(shè)融入日常的黨內(nèi)政治生活之中，切實提高黨員群體的整體質(zhì)量，更好保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，持續(xù)推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。同時，就是要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育解決黨員干部不真學(xué)、不細(xì)學(xué)，學(xué)不深、學(xué)不透的問題，讓大家把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活方式，當(dāng)作一種精神追求，以學(xué)增才、以學(xué)提能，切實提高黨性修養(yǎng)和綜合能力。最終要達(dá)到的目的就是要通過學(xué)習(xí)教育解決黨員干部理想信念是否缺失和堅定的問題。

堅定的理想信念，是每個黨員干部終身的必修課。當(dāng)前，由于價值觀念多元化，各種思想文化交鋒日趨激烈，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭日益

復(fù)雜，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念面臨許多新的挑戰(zhàn)和新的考驗。特別是隨著信息的大開放，黨員接受各種信息渠道便利多樣，部分黨員受經(jīng)歷閱歷、思維方式、立場動機、知識水平等限制，對不同信息的立場、背景、意圖、真?zhèn)芜€不能深刻洞察、辯證思考，容易造成判斷失誤、思想混亂，極易受到不良思潮的侵蝕影響，以至于在部分黨員干部中不同程度出現(xiàn)宗旨意識淡化、進取精神退化、工作推進虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現(xiàn)象。要做到堅定理想信念，必須讓黨員干部形成辯證思維，牢固樹立馬克思主義群眾觀，加深對我國國情和中國特色社會主義道路前進性和曲折性相統(tǒng)一的認(rèn)識，不斷培植我們的精神家園。

“沒有理論的人容易被‘俘虜’”。因此，能不能用科學(xué)理論武裝黨員干部的頭腦，能不能解決黨員干部的理想信念問題，是檢驗學(xué)習(xí)教育是否取得成效的關(guān)鍵。要讓每一位黨員通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和系列講話精神，明白作為一名共產(chǎn)黨員，首要的就是堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。要通過學(xué)習(xí)深入思考入黨為什么，黨員圖什么，為黨做什么，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信念，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，增強貫徹黨的理論路線方針政策的自覺性和堅定性，增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。

通過學(xué)習(xí)教育，使全體黨員干部真正認(rèn)識到，只有牢牢把握堅定理想信念這個關(guān)鍵，自覺加強思想政治修養(yǎng)，增強黨性鍛煉，保持高

尚的道德情操，追求積極向上的生活情趣，矢志不移，振奮精神，克難前行，才能不斷的實現(xiàn)自我凈化、自我革新、自我提高;才能始終堅持正確政治方向，在勝利和順境時不驕傲不急躁，在困難和逆境時不消沉不動搖，經(jīng)受住各種風(fēng)險和困難考驗，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

當(dāng)前，我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也正處在社會矛盾的多發(fā)期，一支理想信念堅定的共產(chǎn)黨員隊伍對我們正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護社會穩(wěn)定，推進經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。加強黨員隊伍理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，清除存在于一些黨員中的種種錯誤認(rèn)識成為黨在社會主義初級階段，尤其是全面建設(shè)小康社會時期必須長期堅持的一項基礎(chǔ)性工作。

一要充分發(fā)揮黨校在堅定黨員干部理想信念教育中的主渠道作用。中央一再強調(diào)，黨校不僅是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強理論學(xué)習(xí)的重要陣地，而且是黨員干部增強黨性鍛煉和堅定理想信念的熔爐。作為黨員干部培訓(xùn)教育的主陣地、主渠道、主戰(zhàn)場，各級黨校要緊緊圍繞《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，準(zhǔn)確把握干部隊伍現(xiàn)狀，主動發(fā)揮作用，開設(shè)馬克思主義經(jīng)典著作課程，專門講授有代表性的篇目，指導(dǎo)學(xué)員把馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)同馬克思主義中國化理論成

果的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法來認(rèn)識世界、分析問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地抵制各種錯誤思想理論影響。在教學(xué)過程中，要堅持用共產(chǎn)黨人的道德觀和社會觀。