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最新村民修筑河堤申請書(精)一

第一條 為了保障本村村民依法自治，加強村民委員會建設，保證村務各項工作的正常運轉(zhuǎn)，促進本村三個文明建設，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》等國家法律、法規(guī)及政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實際制定本章程。

第二條 村民委員會實施村務管理必須在村黨支部的領(lǐng)導下，在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進行，必須體現(xiàn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則，實行自我管理、自我教育、自我服務，積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好各項工作，完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)法律、法規(guī)和政策布置的各項任務。

第三條 為了保障村務各項工作的依法、規(guī)范、有序運行，村民委員會下設治保、調(diào)解、文衛(wèi)計生、社會保障等委員會，接受村民委員會領(lǐng)導，對村民委員會負責。同時，建立村民代表會議制度、村務公開制度、民主理財制度、村規(guī)民約制度，以確保村民自治各項規(guī)章的貫徹落實。

第四條 本章程在廣泛征得本村村民意見基礎(chǔ)上由村民會議討論通過。本章程既是村民委員會實施村務管理工作規(guī)程，也是全體村民的行為規(guī)范，無論干部群眾都必須遵守。

第五條 本章程由村民委員會組織實施，村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

第六條 村民會議。一些涉及本村絕大多數(shù)群眾利益調(diào)整的事項，可采取全體村民公決，但公決結(jié)果不得違反黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)，以及上級黨委、政府的有關(guān)政策規(guī)定。村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應當召集村民會議。召集村民會議，應當提前十天通知村民。召開村民會議，應當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會議所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。法律對召開村民會議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第七條 村民代表會議議事程序

(一)村民代表會議由村民委員會或村黨組織負責人召集。村民代表會議一般每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應當召集村民代表會議。

(二)村黨組織、村民委員會聯(lián)席會議決定召開村民代表會議有關(guān)事宜。

(三)試行村民代表會議主席團、工作委員會等制度的村，可由村民代表會議主席團主席、工作委員會主任等主持會議。

(四)討論決定村民委員會選舉問題的村民代表會議，由村黨組織負責召集。

(五)村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。

(六)村民代表會議議題一般由村黨組織、村民委員會提出，經(jīng)村黨組織、村民委員會聯(lián)席會議研究后提交村黨員大會或黨員議事會討論。

(七)重要事項應通過民主懇談(聽證)等形式廣泛征求意見，但不得以此代替村民代表會議。

(八)村民委員會應當在召開村民代表會議的3日前，將需要討論的內(nèi)容告知村民代表，重要事項應提供相關(guān)材料，以便代表廣泛征求意見。

(九)會議需要討論的內(nèi)容應當及時告知村民。

(十)村民代表會議按以下程序召開：

1、村民代表簽到，清點參加會議人數(shù);

2、主持人提出會議議題，介紹并說明提供決策的方案;

3、對決議事項進行討論和審議，對方案進行修改;

4、采用無記名投票或舉手的方式進行表決，通過或否決都要形成決定，并當場宣讀表決結(jié)果;

5、會議小結(jié)。

(十一)村民代表會議應安排專人負責記錄，記錄內(nèi)容包括：會議名稱、會議時間、會議地點、主持人、參加會議人數(shù)、缺席人員、會議議題、討論情況、表決結(jié)果等。

會議記錄、決定文本、代表簽名、表決結(jié)果等資料應按有關(guān)規(guī)定整理立卷歸檔。

第八條 村民代表會議決定的執(zhí)行

(一)村民代表會議作出的決定，應及時通過村務公開欄公告或以其他形式向村民公布。

(二)村民代表會議作出的決定由村黨組織、村民委員會按分工組織實施，并接受村民的監(jiān)督。

(三)村民代表會議作出的不適當決定，村民會議有權(quán)予以撤銷或者改變。

第九條 本村村務實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，建立村務監(jiān)督委員會、村民民主理財小組。村務監(jiān)督委員會成員經(jīng)村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生，負責監(jiān)督村務公開的執(zhí)行情況，并及時向村民會議或村民代表會議報告;民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議從村務監(jiān)督委員會成員中推選產(chǎn)生，負責對本村集體財務活動進行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財務計劃和各項財務管理制度，有權(quán)檢查、審核財務賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項，有權(quán)否決不合理開支。

第十條 為了增加村務管理工作的透明度，廣泛吸取村民意見和建議，設立村務公開欄和村民意見簿。村務公開欄公開的內(nèi)容應包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)問題，村民會議或村民代表會議的決議、決定，村務監(jiān)督委員會、民主理財小組公布的財務清查，審計結(jié)果，以及村民關(guān)心的其他事項。

第十一條 村民反映問題可以署名，也可以不署名。村民意見箱由村民代表會議指定專人管理，定期或不定期開箱，收集到的村民意見應在村民代表會議上宣讀。村“兩委會”要重視村民意見建議，認真研究處理。處理情況及時在村民代表會議上通報，必要時在村務公開欄上公開。

第十二條 村民委員會承擔的各項行政性事務工作，可以采取簽訂責任狀形式下達給各個村民小組或有關(guān)組織，也可以和村民訂立完成任務合同，具體形式由村“兩委會”根據(jù)情況決定。

第十三條 村民委員會在管理本村自治事務的同時，應當積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府開展工作，保證國家法律、法規(guī)和政策在本村的貫徹落實。本村村民以及村內(nèi)各經(jīng)濟組織、社會團體依法承擔的各項國家任務，村民委員會、村經(jīng)濟合作社負責督促完成。

第十四條 全村村干部都必須對村民負責，接受村黨支部的領(lǐng)導和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的工作指導，服從村民委員會的管理，恪盡職守，努力做好分工的各項工作。要牢固樹立全心全意為村民服務的思想，帶頭履行黨員義務和村民義務，不準做特殊村民，不準侵占村民利益，不準倚仗職權(quán)為自己和親屬謀取私利，不準貪圖享受，不準違法亂紀。

第十五條 建立村民委員會向村民會議或村民代表會議報告工作制度，每年向村民代表會議報告一次工作，每月組織召開一次村民委員會全體會議，傳達貫徹上級文件和研究部署本村工作，交流情況，落實任務。

第十六條 實行村干部分工負責制。根據(jù)本村現(xiàn)有干部和村務管理的要求，實行按崗位分工和按任務定員相結(jié)合的辦法，將全部村務工作分解落實到每一位村干部。

第十七條 建立村干部任期目標考核制度。根據(jù)本村經(jīng)濟、社會發(fā)展現(xiàn)狀，制定本屆村民委員會任期目標，研究落實實現(xiàn)任期目標的辦法和措施，確定分年度工作目標。并將任期考核和年終考評相結(jié)合，年終根據(jù)各人工作目標完成情況，采取自評、互評和村民評議相結(jié)合的辦法，對每個村干部工作業(yè)績進行考評，考評結(jié)果與村干部的補貼直接掛鉤。

第十八條 村主要干部的補貼，由村民會議或村民代表會議討論決定，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案;村主要干部補貼，是由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府支付的，則每年根據(jù)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府制定的責任制完成情況確定。其他村干部補貼根據(jù)財務狀況和崗位工作量和工作目標完成情況，由村民委員會提出意見后報村民會議或村民代表會議討論通過。補貼一年一定，年終結(jié)算。

第十九條 建立健全村民民主評議干部制度。每年組織一次評議活動，結(jié)合年終工作總結(jié)，對照個人年度目標，在村民代表會議上對每一位村干部進行民主評議，評出優(yōu)秀、稱職、不稱職的評定結(jié)論，對評出的優(yōu)秀村干部，要進行宣傳、表彰;對不稱職的村干部，要限期改正，不適合繼續(xù)擔任村干部工作的，按產(chǎn)生程序進行罷免、勸辭。

第二十條 建立村民生產(chǎn)服務組織，選用有一定文化基礎(chǔ)和技術(shù)專長，熱心為村民服務的人員，成立專項服務小組，以便民利民、促進生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟為宗旨，為村民生產(chǎn)、生活提供服務，服務小組在村“兩委會”領(lǐng)導下開展工作。

第二十一條 實行合作醫(yī)療，開展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。組織村民參加社會保障。搞好五保戶統(tǒng)籌供養(yǎng)，生活水平不低于一般村民。

第二十二條 為了確保本村各項公共事務和公益事業(yè)的經(jīng)費投入，實行義務工、勞動積累工制度，由村民義務出工，用于本村公共建設和公益事業(yè)。村民委員會辦理本村公共事務和公益事業(yè)所需費用，經(jīng)村民會議或村民代表會議決定，也可以向村經(jīng)濟合作社、社辦企業(yè)或者村民籌集。具體集資辦法、集資對象和數(shù)額，由村“兩委會”提出方案，村民會議或村民代表會議通過。

第二十三條 凡居住在本村的年滿18周歲至60周歲的男性村民和年滿18周歲至55周歲的女性村民，除在校學生、喪失勞動能力及家庭特困的人員外，都要負擔義務工。凡符合出工條件的村民，每人每年都要負擔義務工和勞動積累工。用于公益事業(yè)的“兩工”，由村民委員會統(tǒng)一安排，對投入情況及時登記、公布，接受村民監(jiān)督。

第二十四條 對于村公共事務和公益事業(yè)的經(jīng)費使用情況和收支賬目，村民委員會應一事一公布，接受村民和合作社監(jiān)督。

第二十五條 本村集體經(jīng)濟包括村集體企業(yè)、村集體種養(yǎng)殖業(yè)等經(jīng)濟實體和集體資產(chǎn)，屬本村村民集體所有，由村經(jīng)濟合作社負責經(jīng)營管理，村民委員會尊重和支持合作社獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，并有權(quán)對集體經(jīng)濟的經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

第二十六條 本村區(qū)域內(nèi)所有土地、山林、礦產(chǎn)經(jīng)營權(quán)均屬村集體所有，由村經(jīng)濟合作社管理和分配，由村務監(jiān)督委員會實施監(jiān)督。土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。

第二十七條 為加強村鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理，需要新建、擴建、改建任何建筑物，鋪設道路和管線都必須向村民委員會提出建議申請，并呈報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)方面審批，嚴格服從規(guī)劃管理。

第二十八條 村民民主理財小組對村財務工作進行監(jiān)督管理。村經(jīng)濟合作社的財務工作要貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律和規(guī)定，實行計劃管理和民主管理;發(fā)揚自力更生的精神，堅持勤儉辦事業(yè)的原則。

第二十九條 村民委員會支持和督促村經(jīng)濟合作社履行下列職責：

1、遵守法律、法規(guī)和政策，正確處理國家、集體、個人三者關(guān)系，維護村經(jīng)濟合作社和社員的合法權(quán)益;

2、加強對集體所有的土地、山林、灘涂、水面等資源的保護、管理和開發(fā)、利用，發(fā)展多種經(jīng)營;

3、興辦、管理集體企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，實行農(nóng)工商綜合經(jīng)營;

4、組織農(nóng)田水利基本建設，管理、維護農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施，興辦社員生產(chǎn)經(jīng)營所需的技術(shù)、信息、良種、植保、機耕、排灌和加工、貯運、銷售等服務項目;

5、完善各業(yè)生產(chǎn)責任制，管理各業(yè)承包合同，按有關(guān)政策和合同的規(guī)定收取承包租金;

6、協(xié)調(diào)本社范圍內(nèi)各業(yè)、各隊(組)、各單位之間的經(jīng)濟關(guān)系;

7、維護社員家庭承包經(jīng)營自主權(quán)，支持社員家庭或聯(lián)戶發(fā)展自營經(jīng)濟和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，為社員家庭、聯(lián)戶和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營提供服務，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度;

8、建立健全各項財務管理制度，實行財務公開和民主理財;

9、組織實施村內(nèi)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作。

對沒有很好履行上述職責所造成的經(jīng)濟損失，在查清責任的基礎(chǔ)上，酌情由責任人賠償。村務監(jiān)督委員會在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委指導下，有權(quán)對村經(jīng)濟和村務進行監(jiān)督。

第三十條 上級政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資，農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費等的分配使用，由村“兩委會”和合作社提出方案，村民會議或村民代表會議討論決定，各項款物分配使用情況要張榜公布，接受村民監(jiān)督。

第三十一條 本村計劃生育工作由村黨支部書記和村民委員會主任負總責，實行村民委員會成員分片包干。設立計劃生育專職管理員承擔日常事務。凡居住本村的人員，包括本村的村民、外來暫住人口，都必須遵守國家人口與計劃生育法律、法規(guī)，服從村計劃生育管理。對違反國家人口與計劃生育法律、法規(guī)，村“兩委會”有權(quán)報上級政府按有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第三十二條 符合婚姻法、省計劃生育條例規(guī)定，并持有《計劃生育證》的夫妻，允許生育子女。違反計劃生育的，按有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)章處理。

第三十三條 實行育齡婦女定期查環(huán)查孕制度，掌握本村育齡婦女孕情，及時發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕，及時進行人流引產(chǎn)，防止大月份流產(chǎn)。

第三十四條 嚴禁棄嬰、溺嬰，違者依照有關(guān)法律、法規(guī)處理，不得藏匿包庇外來人員躲避計劃生育。

第三十五條 為了維護本村社會秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，村民委員會設立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會，負責本村社會治安綜合治理工作。建立健全義務調(diào)解隊伍，企業(yè)負責人、村民小組組長為義務調(diào)解員，協(xié)助村人民調(diào)解委員會調(diào)解本村的民間糾紛，防止矛盾激化，預防刑事案件和治安案件的發(fā)生。

第三十六條 大力開展普法教育，利用各種宣傳工具和形式進行法制宣傳、教育村民遵紀守法，遵守社會公德。開展社會治安“群防群治”，加強安全防范，勇于檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為，同一切違法行為作斗爭。

第三十七條 協(xié)助公安機關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍支、管制刀具等危險物品的管理;嚴禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博提供場所條件的，應予以批評教育，不聽勸阻的報公安機關(guān)處理;對吸毒人員和利用封建迷信招搖撞騙者，應予教育、勸阻并報有關(guān)部門處理。

第三十八條 加強對歸正人員、問題青少年的管教和幫教工作，由村民委員會指定專人進行監(jiān)督、教育和幫助。外來人員在本村居留的，應向村治安保衛(wèi)委員登記，不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法犯罪場所的，報送公安機關(guān)處理。

第三十九條 本章程執(zhí)行情況由村民委員會按年度作出總結(jié)，向村民代表會議報告。重要情況應隨時報告。

第四十條 村民委員會可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定，制定單項工作細則;但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

第四十一條 本章程有與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 本章程自制定之日起實施，如有修改變動須經(jīng)村民會議討論通過。

最新村民修筑河堤申請書(精)二

全體黨員、干部、各位村民代表：

我受余嶺村村民委員會的委托，將xx年一年來的工作情況向在座的各位黨員、干部、各位村民代表作一個簡要的匯報，并請予審議。

一年來，村民委員會全體干部，認真履行年初提出的各項工作任務，憑著對工作的熱情，對村民的情意與希望，時刻牢記為人民服務的宗旨，嚴格要求自己。為了提高村委班子的自身工作能力和學習水平，邊工作邊學習，擔負起個角色，不斷拓展知識面，努力提高自身素質(zhì)，用群眾的滿意度來衡量自己的工作。用過硬的工作能力、踏實的工作作風，埋頭苦干的工作精神，贏得了村民的信任和支持。一年來，為農(nóng)業(yè)增效、為村民增收、為建設社會主義新農(nóng)村，作出了自己應有的貢獻。

一年來的主要工作情況：

1、鞏固發(fā)展余嶺村高山無公害蔬菜基地、無公害水果基地、和竹筍兩用林基地，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下良好的基礎(chǔ)。

2、為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，開發(fā)栝蒼古道旅游，投入金100多萬元，重建余嶺頭蓮圣寺，現(xiàn)正處于施工階段，計劃在xx年11月底完工。

建成后將吸引大量的游客，拉動農(nóng)家樂的發(fā)展，增加二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我村經(jīng)濟收入的一個新增長點。

如何做好鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)栝蒼古道，是一個任重而道遠的任務，單靠我們這一代是很難完成的，但我們要為下一代鋪好路、打好基礎(chǔ)。盡管今年年初大家扎緊褲帶，踴躍捐款，但缺口還很處的好評大。還需各方的努力和支持。

3、 人口與計劃生育工作有序開展，每年兩次的查環(huán)、查孕工作基本完成，得到街道辦事的好評。但還需有待提高，由于外出務工人員較多而分散，給計劃生育工作帯來一定的難度，個別對象計劃生育意識淡薄，存在著自認為不再生育，查環(huán)與不查環(huán)無所謂的思想。特別是避孕措施推出自行選擇后，放環(huán)對象難以落實。所以要做好宣傳引導工作，黨員、干部、村民代表要以身作則起帶頭模范作用。

4、環(huán)境衛(wèi)生工作有了很大的改觀。集中整治與連戶保干相結(jié)合。一年來組織了兩次大規(guī)模清理，并發(fā)動各戶做好環(huán)境衛(wèi)生工作，村民對環(huán)境衛(wèi)生意識增強，村委還專門指定了村干部分管環(huán)境衛(wèi)生工作。

5、積極開展精神文明建設，樹新風、塑形象活動，為樹立好鄉(xiāng)村文明，做好敬老愛幼活動，開展評比十佳好婆婆、十佳好媳婦活動，樹立良好的社會紛圍。

6、森林防火工作有所好轉(zhuǎn)，野外用火得到進一步的控制。xx年森林火災發(fā)生頻繁，雖沒有發(fā)生大的損失，但影響極壞。自xx年12月份以來，誰在野外用火，誰就鳴鑼示警五天處罰，教育面相當廣。有效的控制了野外用火。

7、 社會穩(wěn)定工作比較好，近幾年來我村沒有發(fā)生群體上訪事件，特別是今年的退伍軍人上訪，我村積極做好退伍人員的工作，我村處于零上訪狀態(tài)，給上級留下好的影響。今年上半年，為蓮圣寺重建工程的地基落實情況，個別對象向上級反映了有關(guān)情況，村委得知后，村雙委積極的工作，并多次召開了相關(guān)村的村民代表會議和村民大會，廣泛征求意見，并且一次性解決了拖欠十幾年的疑難問題。

8 民事糾紛和社會治安狀態(tài)良好，今年來，我村沒有發(fā)生民事糾紛案件，社會治安穩(wěn)定，村民安居樂業(yè)。

9、 社會醫(yī)療保險和農(nóng)村住房保險全面完成，村民對社會醫(yī)療保險意識增強，社會醫(yī)療保險給一些困難就醫(yī)人員帶來了很大的幫助，這是政府推出的幫扶農(nóng)民的好政策。

二、今后的工作思路與要求

1、 我們要一步一個腳印，一年一個臺階，繼續(xù)鞏固發(fā)展余嶺村的高山無公害蔬菜基地、無公害水果基地、和竹筍兩用林基地，做好農(nóng)業(yè)大文章，

2、 做好、做強“古道”開發(fā)，積極爭取立項，向“古道”旅游，謀發(fā)展，要效益。

3、 積極發(fā)展“農(nóng)家樂”以生態(tài)旅游，“農(nóng)家樂”為一體做好一篇文章。

4、 做好防火林帶、區(qū)域、道路建設，采用塊石建筑道路讓游客真正體現(xiàn)出“古道”的風味。

5、 做好環(huán)境衛(wèi)生工作，營造一個良好的紛圍，讓游客感到生態(tài)環(huán)境的優(yōu)美。

6、 做好宣傳工作，嚴禁一切野外用火，這是一個常抓不惕決不放松的工作。

7、 認真落實計劃生育村級自我管理，自我服務，制訂完善好計劃生育自治章程，繼續(xù)做好一年兩次的查環(huán)、查孕和一胎放環(huán)的落實工作，采取一系列的措施，黨員、干部聯(lián)系制度，把計劃生育工作，作為重中之重來抓。計劃生育工作必須達到“兩個”百分之百。

如何才能建設一支過硬的村兩委隊伍，真正為村民服務，讓村民信得過，放得了心?幾年來，積極推行村級民主管理，努力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導的村民自治機制，實行“村民自我管理，自我服務”，按建設新農(nóng)村建設的要求，確保村民的監(jiān)督權(quán)，落實村民的參與權(quán)，保障村民的表決權(quán)，完善村民的監(jiān)督權(quán)，推出余嶺村契約化管理，程序化運作。村委一班人始終堅持大事必商量，小事多通氣，難事多挑擔子，合作共事，默契配合，坦誠相見，互諒互讓，盡職盡責。搞好團結(jié)的同時，始終不忘把好廉潔這一關(guān)，而抓廉潔的關(guān)鍵是建設項目和財務，在項目建設方面，按程序辦事，召開黨員、干部、代表會，公開招投標。村里的每一分錢，村干部都花得明明白白，用得其所，使在刀刃上，財務開支每季度公布一次，每半年，在黨員、村民代表會上通報一次。接受群眾的監(jiān)督。并建立了村民議事制度，由群眾測評，使村里所辦的每件大事小事都有章可循。

回顧一年來村民委員會所做的工作和所取得的一些成績離不開上級政府的支持和幫助，是街道黨工委和辦事處的指導和幫助的結(jié)果，是全體黨員、干部及全體村民共同努力的結(jié)果，向所有支持、幫助、關(guān)心余嶺的各級領(lǐng)導表示感謝，向所有余嶺村的黨員、干部，全體村民感謝。

最新村民修筑河堤申請書(精)三

我站在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下×××民政局的悉心指導、大力支持下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實市、縣民政工作會議精神，堅持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，充分發(fā)揮民政工作“調(diào)壓減震”的作用，進一步擴大民政工作職能，使民政工作為推動建設全面小康社會充分發(fā)揮作用，解決弱勢群眾生活問題，為構(gòu)建和諧新安定做出了積極的貢獻，現(xiàn)將一年來的工作情況匯報

一、完善民政網(wǎng)絡，健全工作機制

今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站建站后開展工作的第一年，我們首先是完善了民政低保評議小組低保對象通過個人申請，上級村委、村委經(jīng)低保評議小組審核評議后，對符合低保條件的對象上報鎮(zhèn)民政站，逐級審定;二是各村委設定一名民政工作監(jiān)督員，另一方面對村上遭受自然災害及因突發(fā)事件致使貧困現(xiàn)象等情況及時能向工作站反饋信息，使救災救濟及時準確到位;三是聘請鎮(zhèn)人大代表組成民政監(jiān)督小組，截止目前共發(fā)放救濟款3.x元(其中春節(jié)慰問700未發(fā))，發(fā)放衣物28套，在我們細心、準確的摸清底子的情況下，在人大代表的監(jiān)督下，救濟款物發(fā)放工作順利開展，并做到干部一身清，對象無怨言。

二、深入群眾，規(guī)范化管理 按照縣局統(tǒng)一安排，今年4月份，我站工作人員深入村組，對各類優(yōu)撫對象、低保戶、弱勢群體、特困戶逐戶進行排查摸底，全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實情況。經(jīng)核實，全鎮(zhèn)有各類優(yōu)撫對象327，其中老紅軍1，紅軍失散人員2，在鄉(xiāng)老復員軍人4，傷殘軍人，烈屬，現(xiàn)役軍人家屬17，全鎮(zhèn)人均純收入低于62以下的農(nóng)村特困戶53x152，其中現(xiàn)有17x35享受農(nóng)村最低生活保障，為了全面系統(tǒng)地掌握每個民政對象的真實情況，我們按縣局要求，對每個民政對象進行了信息化管理，并造冊建卡，做到民政工作心里明，民政對象一目清，使最困難的群眾能及時得到政府的救助，感受到黨的溫暖。

三、發(fā)揮職能努力實現(xiàn)民政工作重點工作有突破，常規(guī)工作有創(chuàng)新，整體工作有提高

1、農(nóng)村低保，為了嚴格低保資金的管理，采取財政預算，納入專項科目，專項管理，專項專用實行社會化發(fā)放的辦法，嚴格杜絕依靠關(guān)系網(wǎng)和隱瞞收入等手段騙取低保金現(xiàn)象的發(fā)生。并對17x35已保戶進行了更換檔案，規(guī)范化管理。

2、基層政權(quán)建設

一是第六次村委換屆選舉。由于領(lǐng)導重視，組織嚴密，依法指導，操作規(guī)范，按程序辦事應依法進行村委換屆選舉的有2x村，有2x村已完成選舉任務，選舉成功率達到100。實現(xiàn)了省、市、縣三級黨委提出的換屆目標，為全縣農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供了組織保證。二是村務公開和民主管理工作。全鎮(zhèn)村委普遍建立了民主選舉，村民議事和村務公開三類制度，全鎮(zhèn)2x村級財務實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中核算制度，并按季度對各村委的財務和政務進行定時、公開，使清水溝、白楊樹坪一些“爛桿村”扭轉(zhuǎn)了局面，呈現(xiàn)出和諧、有序、文明、安定的氣氛，有力地維護了社會穩(wěn)定。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站規(guī)范化建設

經(jīng)過對我縣瓦窯堡鎮(zhèn)和馬家砭鎮(zhèn)規(guī)范化建設的參觀學習，在鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導的高度重視下和大力支持下，一是落實辦公場所，為鎮(zhèn)民政工作站提供辦公室2間和庫房1間，實行獨立辦公;二是落實人員;三是配有硬件設施，由縣局統(tǒng)一配備了辦公桌椅、檔案柜、電腦等辦公設備;四是落實工作制度，結(jié)合基層民政工作實際，對民政站工作職能、工作人員行為規(guī)范，工作準則，以及對人民群眾密切相關(guān)的各項民政業(yè)務進行了規(guī)范，制定了《民政工作站工作流程》、《財務管理》、《管理工作生活制度》等十余項工作制度，并統(tǒng)一制作上墻，同時，縣局為民政工作站安裝了民政臺帳管理軟件，初步實現(xiàn)了民政業(yè)務信息化管理，使工作人員對工作對象的基本情況做到了“一口清”，達到管理到位、服務到位，使民政工作站建設步入規(guī)范化。

最新村民修筑河堤申請書(精)四

各位村民小組長、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的，說明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實事，為群眾謀利益。作為村民小組長、村民代表我們應該怎樣做才能不辜負村民的期望呢?下面由我談幾點意見。

一、我們必須提高認識，明確職責

村民小組是村的組成部分，村民小組長是村的中層干部，是聯(lián)系村委會與村民的紐帶，也就是說，村民小組長是溝通村委會與村民的一座橋梁，是村委會的參謀和助手。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級的政策能否落實，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。

村民小組長既要認真貫徹執(zhí)行上級的方針政策，又要聽取村民的意見，民主議事決策。我想，如果我們每一位村民小組長都像他那樣，我們村就沒有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學習的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來說吧，在許旺友書記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動人的情景。大多數(shù)村民小組長表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報名非常踴躍。然而，也有些人沒有大局意識，責任心不強，職責不明確。如讓一位小組長去守大堤，他說：我要看著我的魚塘，我沒時間。還有個別人認為：我是村民選出來的，我可以不聽你村委會的話，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長能帶領(lǐng)我們致富嗎?(引導村民小組長、村民代表學習“職責”)

第二、以高度的責任心，做好村民小組長、村民代表的工作

大家要以高度的責任心做好每一項工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟這個中心開展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對村民有利，是否會損害村民的利益，是否會留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地換地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚塘的工作中，遇到村民意見不一的時候，小組長以高度的責任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。

第三、要依法辦事

最近，有些村民小組意見很大，主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒有經(jīng)過村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過，我不再重復。我希望這一屆的村民小組長不要遺留一些問題給下一任的小組長。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鎮(zhèn)人民政府批準。如果在座的小組長不依法辦事的話，將來必定帶來很多不穩(wěn)定的因素。

第四、要做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作

當發(fā)現(xiàn)問題的時候，我們村民小組長、村民代表應怎樣去對待呢?村民為自己爭取合法權(quán)益是對的，問題是要注意方式方法，不要動不動就上訪，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強學習，不斷提高自身的素質(zhì)，急群眾之所急，為村民多辦好事、實事。村民小組長、村民代表要引導群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問題，不要煽動村民鬧事。解決問題通常有兩種辦法：一是通過有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問題，村民小組長不能解決的，要及時向村委會匯報，村解決不了，再向上一級匯報。

第五、要加強學習，提高自身的素質(zhì)

我們專門成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學校，目的是給村民一個學習的機會。希望各位多學習有關(guān)的法律、法規(guī)知識，多參加相關(guān)的培訓，提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長開會的情況，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記，上級的有關(guān)精神很難傳達到位，上級的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

第六、有關(guān)帳和分配問題

按規(guī)定，村民小組這一級不設帳，不得有小錢柜(指出石嶺片村民小組存在的問題)，村級的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計部門審計。

大多數(shù)村民都認為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長或村民代表，我覺得不應該有這樣的想法，大家要把眼光放遠一點，不要局限眼前的利益，如果不留一點錢的話，將來遇到機遇的時候就沒錢發(fā)展。如指魁路的建設市已立項，聽說明年就要動工，路通了我們就要考慮發(fā)展。在西區(qū)長洲社區(qū)，過去有很多人反對村的書記，但后來人人都擁護他，因為村“兩委”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于發(fā)展。目前，長洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、關(guān)于規(guī)章制度

目前，我們正制定村的工作職責、規(guī)章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會都有這樣的意圖，每年都對村民小組長進行考核。文件很快就出臺，請大家認真對待。

最后，我想用第四村民小組小組長的話結(jié)束我的發(fā)言?！敖?jīng)過多年的時間，我深深地體會到村民小組長不容易當，但我始終相信一點，只要我們當小組長的抱著一種客觀、公正、負責的態(tài)度處理每一件事，多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項工作順利開展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級的正確領(lǐng)導，鰲山村在不久的將來一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。

最后，祝各位身體健康，工作順利!

駐村領(lǐng)導在村黨員、村民代表、村民小組長等人員會議上的講話通稿大家好!按照縣委的統(tǒng)一安排，從_年12月1日開始到_年12月，組織全縣千名干部下基層，開展以“訪民情，解民憂，保民安、幫民富”為主題的“深入基層送政策、深入群眾送溫暖、深入實際送服務”活動(簡稱三入三送活動)。根據(jù)縣委《實施方案》的安排及要求，每個村要派駐一個工作組，我們這個村由我擔任工作組組長、成員由我們教育局機關(guān)和會同鄉(xiāng)黨委政府各抽調(diào)兩位同志組成。

今天，耽擱大家的時間，請大家來開這個會，主要是傳達縣委“三入三送”活動動員大會精神，和大家相互認識見面，聽聽大家對我們村搞好“三入三送”活動的意見和建議。

“三入三送”這項活動為期一年，一年的時間說長不長、說短也不短，但對于轉(zhuǎn)變干部工作作風、提升黨員干部能力素質(zhì)、化解農(nóng)村社會矛盾、解決農(nóng)民群眾實際困難、構(gòu)建和諧社會，都具有重要而深遠的意義。我們大家一定要按照縣委的統(tǒng)一部署，以扎實的工作方法，把“三入三送”活動做好，作出成效。在這里，我就三入三送”活動講三個方面的問題:

一、開展“三入三送”活動要做什么

我們來這里開展“三入三送”活動，就是訪民情，解民憂，保民安、幫民富，具體來說就是通過宣傳讓老百姓做到“三個知道”，通過做工作對老百姓實施“四個幫助”。

1、通過宣傳讓老百姓做到“三個知道”。一是要讓老百姓知道黨的_屆五中全會精神和縣委十二屆八次全體(擴大)會議精神的主要內(nèi)容。知道黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民，知道我縣在_時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民熱愛共產(chǎn)黨、建設好家鄉(xiāng)的熱情和力量;二是要讓老百姓知道黨的惠民政策，增強農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富的堅定信心;三是要讓老百姓知道日常生活中的一些法律法規(guī)，提高群眾的法律意識，引導群眾以合理的方式表達利益訴求，共同維護全縣社會和諧穩(wěn)定。

2、抓好工作對老百姓實施“四個幫助”。一是幫助老百姓解決生產(chǎn)生活中的實際困難。對一些基本生活、子女上學難、再就業(yè)難等困難群眾給予力所能及的幫助，對村里面的一些生產(chǎn)建設等實際困難問題，幫助聯(lián)系搞好政策、項目對接，積極爭取上級的項目、建設資金。基層需要解決的問題可能很多，對群眾提出的問題，能夠解決的，立即解決;一時解決不了的，逐步解決。二是幫助老百姓創(chuàng)業(yè)致富做實事、好事。積極為貧困戶提供一些政策、信息、技術(shù)支持，拓寬賺錢渠道。幫助貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決具體困難問題上做實事、好事。三是幫助做好矛盾糾紛化解、維護社會穩(wěn)定的工作。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，協(xié)助村委解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，為脫貧致富、加快發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。四是幫助加強村委組織建設。幫助抓好村黨支部、村委會班子建設，加強農(nóng)村黨員的培養(yǎng)發(fā)展，加強黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。

二、開展“三入三送”活動怎么做

“三入三送”活動最重要的工作就是要依靠群眾找準問題，幫助群眾解決問題。如何“三入三送”，我覺得具體做到“四個字”。一是“講”，即宣傳，要通過讀報、讀文件、上課等各種形式來宣講;二是“寫”，即通過刷寫標語、橫幅，出板報、宣傳欄等多種形式宣傳;三是“談”，即要通過進村入戶家訪、田間地頭談心等多形式，和老百姓交心、談心，了解他們的情況，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難;四是“做”，即為老百姓排憂解難，為老百姓釋疑解惑，確確實實為老百姓做幾件看得見的實事。

“三入三送”活動關(guān)鍵在這個“做”字上，做的好不好直接體現(xiàn)了“三入三送”活動的結(jié)果，如何把這個“做”字做好，我覺得要做到：一是要帶著真情去“做”。要視群眾為親人，懷著誠摯而深厚的感情，與基層群眾坐下來談，交心做朋友，多關(guān)注他們的生產(chǎn)生活，多關(guān)注他們對黨和政府的看法和感受。二是要帶著責任去“做”。要樹立高度的責任感，把文件上的規(guī)定，講話中的要求，紙面上的概念轉(zhuǎn)化為實實在在的行動，而不是以會議落實會議，文件落實文件，搞“假大空”。切實把老百姓作為服務對象，老百姓的期待就不會落空，希望就不會變成失望。如此，大家才能從“將信將疑”轉(zhuǎn)為“拍手歡迎”。三是要帶著問題去“做”。到基層要做到“有備而來”，要依靠群眾找準問題。我們工作中的不足和失誤，群眾看得最清楚，也感受得最深切。要使問題找得準，原因挖得深，真正取得實效，就必須有群眾參與平臺，改進群眾參與方式，通過各種有效形式聽取群眾意見和建議。四是要帶著制度去“做”。制度是管根本、管長遠的東西。要“做”得好，還是要建立一系列“做”的制度。譬如工作月報制度，定期督查制度，結(jié)對幫扶困難群眾制度等。只有這樣，才能使“做”走向制度化、規(guī)范化，使活動深入持久地堅持下去。

三、開展“三入三送”活動工作要求

開展“三入三送”活動，既是工作需要，也是我們大家一個難得的鍛煉機會。在此我代表工作組向大家提幾點希望和要求：

1、對村委會的要求：一是要加強班子自身建設。村委班子要加強理論學習，對“三入三送”活動精神要吃透，在“三入三送”活動中認真履行工作職責，加強團結(jié)協(xié)作，樹立大局、服務意識，健全班子運行機制，切實發(fā)揮班子和領(lǐng)導干部在各自崗位上的領(lǐng)導作用。二是要帶領(lǐng)百姓創(chuàng)業(yè)致富。黨的宗旨就是全心全意為人民服務，“三入三送”活動的出發(fā)點和歸宿點也是解決群眾生產(chǎn)生活困難，為百姓謀求幸福，村委班子要結(jié)合村里實際，充分挖掘本地的優(yōu)勢，科學發(fā)展生產(chǎn)，找準致富路子，切實帶領(lǐng)百姓創(chuàng)業(yè)致富。三是要發(fā)展扶持地方產(chǎn)業(yè)。因地制宜，發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)是快速致富的路子，村委班子要善于分析本地生產(chǎn)優(yōu)勢，在發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)中想辦法、出點子，謀路子。

2、對村民的要求：一是要做一個合格的村民。自覺維護村委的各項決定，自覺參與村里的各項活動，自覺抵制陳規(guī)陋習，遵紀守法，樹立農(nóng)村新風尚。二是要勤勞致富。勞動才能創(chuàng)造財富。全體村民要樹立勤勞致富的理念，不要有“等、靠、要”的思想，天上沒有掉餡餅的事，要通過自己的辛勤勞動是自己的腰包鼓起來。三是要團結(jié)互助。家庭成員要通情達理，鄰里之間要和睦謙讓，對困難的家庭共同伸出援助之手。

3、對工作對員的要求：工作隊員要當好政策法規(guī)的宣傳員、社情民意的調(diào)查員、不穩(wěn)定因素的化解員和富民強村的服務員，一是要加強學習。駐村入戶雖然很辛苦，但學習始終是我們熟悉工作、做好工作的首要前提。大家要向農(nóng)村干部學習，向群眾學習，理論聯(lián)系實際，不斷提高素質(zhì)，增強做好農(nóng)村農(nóng)民工作的能力。二是要加強與村委的溝通聯(lián)系。充分發(fā)揮村委的主體作用，形成開展工作的合力，避免工作組和村委班子“兩張皮”的現(xiàn)象，避免好心辦壞事，給群眾帶來損失。三是要轉(zhuǎn)變作風。駐村工作隊員，要為基層干部帶好頭、當楷模、作表率，要培養(yǎng)解放思想、實事求是的思想作風和理論聯(lián)系實際的良好學風。要堅持艱苦奮斗、埋頭苦干、謙虛謹慎、團結(jié)合作的工作作風和生活作風。四是要樹立形象。駐村工作隊員一定要嚴格要求自己，努力樹立“五種形象”，即樹立工作隊員親民、愛民、為民的形象;樹立深入基層、熱愛基層、服務基層的形象;樹立真辦事、辦實事、求實效的形象;樹立肯干事、能干事、干好事的形象;樹立嚴要求、守紀律、講奉獻的形象。

最后，我希望在我們大家的共同努力下，把我們村的“三入三送”活動抓好，抓出成效，使這次活動真正成為密切黨群、干群關(guān)系，深受人民群眾歡迎的民心工程和德政工程，把黨委、政府和廣大黨員干部的溫暖與愛心送到千家萬戶。