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上級領導調(diào)研會議報告范文簡短篇一
昨日,四川省召開了2017年全省春運電視電話會議,會議就切實做好全省2017年春運工作進行了安排部署。副省長劉捷出席會議并講話。省經(jīng)信委主任陳新有傳達全國春運電視電話會議精神,并代表省春運辦發(fā)布2017年春運工作安排。
記者從會上了解到,根據(jù)國家統(tǒng)一部署,2017年春運從1月13日開始至2月21日結(jié)束,共計40天。結(jié)合全國春運工作會議通報的.情況和省級有關部門提供的數(shù)據(jù)信息,預計今年春運期間,全省交通運輸部門將發(fā)送旅客近1.4億人次,同比將下降7%左右。
據(jù)介紹,今年我省春運將呈現(xiàn)時間早、峰值高、流量大、異常天氣因素偏多、客貨運輸壓力碰頭、安全運行壓力較大、運輸服務要求較高等特點。今年春運工作將更加注重安全,注重信息公開,注重運輸方式之間的協(xié)調(diào)配合;更加注重干線交通與城市交通之間的銜接,城際運輸與市內(nèi)公交之間信息要暢通,避免出現(xiàn)車站、機場旅客大規(guī)模擁擠情況;更加注重利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術,創(chuàng)新工作方法,服務方式和監(jiān)管手段,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的春運服務。
會議強調(diào),全省各地各部門要切實增強組織春運工作的責任感和緊迫感,認真貫徹落實國家和全省春運工作電視電話會議精神,準確把握今年春運工作新特點新要求,強化協(xié)調(diào)配合,切實提高春運服務保障能力,努力創(chuàng)建“便捷春運、溫馨春運、平安春運、誠信春運”的工作格局,確保春運期間全省旅客旅途安全順利。
上級領導調(diào)研會議報告范文簡短篇二
民政工作是黨執(zhí)政為民的重要工作,在整個民生保障中發(fā)揮最兜底的作用,在發(fā)展民主中承擔著最基礎的任務,在服務社會中具有最廣泛的優(yōu)勢。在全面推進依法治國的大背景下,法治必將成為民政履行職責、全面深化改革、維護群眾權益的有力武器和根本保障?!捌呶濉逼辗ㄒ詠恚揖志o緊圍繞縣委、縣政府法治政府建設工作部署,按照縣普法辦法治宣傳教育工作要求,堅持普法與法治實踐相結(jié)合,積極貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,加強組織領導、深入開展法治宣傳教育、拓展服務,扎實工作,崇尚法治、厲行法治,全力打造法治民政,用法治思維和法治方式,引領、推動和保障乳源民政事業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一
加強組織領導夯實普法基礎。
(一)健全組織機構。為切實做好普法工作,我局根據(jù)局領導分工的調(diào)整和局內(nèi)人事變動情況,進行了調(diào)整和充實。領導小組組長由局主要領導兼任,副組長由其他班子成員擔任,小組成員由局內(nèi)設各職能股室負責人組成。領導小組下設辦公室,具體負責各項日常工作,解決工作中遇到的問題。局主要領導定期不定期主持召開局普法領導小組會議,聽取法律法規(guī)的普法工作開展情況,研究部署新形勢下普法宣傳教育和依法治理、依法服務工作,做到年度有計劃、有安排,平時有檢查,年終有總結(jié),使依法治理及“七五”普法工作有目標,有步驟,穩(wěn)步推進。
(二)制定年度實施方案和責任清單。根據(jù)“七五”普法依法治理工作要點和乳源縣委、政府“七五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合我局的工作實際,專門研究制定了《乳源縣民政局“誰執(zhí)法誰普法”責任制實施方案》《乳源瑤族自治縣民政局普法責任清單及任務分工》。民政工作是典型的社會性工作,公眾關心、社會關注,必須要用制度規(guī)范來約束行政行為,要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,把信息公開由被動要求轉(zhuǎn)為主動、自愿行為,讓民政在陽光下運行。
(三)建立健全制度。積極推行法制宣傳教育工作領導責任制,建立了黨委中心組學法制度、領導干部學法用法制度、領導干部法制講座制度、公務員法律知識培訓、考試、考核制度、常年法律顧問工作制度、法治宣傳教育工作制度等。將憲法法律、法規(guī)制度、政策文件列入黨委中心組、各級培訓班的學習內(nèi)容,廣泛深入開展多層次多方面的法治宣傳教育,讓法律成為民政干部的一種精神、一種理念、一種價值取向和日常的思維和行為模式。
(四)加強考核監(jiān)督。我局以考核監(jiān)督為手段,實行目標管理,建立依法行政、法制宣傳績效考評機制,將法制宣傳工作納入年度目標,建立責任制,進行目標分解,抓好責任延伸,做到責任明確,目標具體,并通過目標任務督促檢查等多項制度,保證工作目標落實到位。
二
突出重點開展內(nèi)部法治宣傳教育。
鄧冬梅就未成年人保護法、《民法典》中保護未成年人的規(guī)定及關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見作了解;邀請了縣委黨校李金錫老師對《村民委員會組織法》進行詳細講解。
(二)開展普法教育集中學習教育。1、大力學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述。深入學習宣傳以習近平同志為核心的黨中央關于全面推進依法治國的重要部署,推動全社會了解和掌握全面推進依法治國的重大意義和總體要求。2、突出憲法宣傳教育。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置,深入宣傳加強憲法實施的重大意義,宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政等治國理念。認真組織開展“12·4”國家憲法日集中宣傳活動,推動憲法家喻戶曉、深入人心。
3、深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。結(jié)合開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,加大黨章和黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。突出宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),不斷增強廣大黨員干部厲行法治、遵規(guī)守紀的自覺性、積極性和主動性。
(三)認真組織公職人員學法考試。積極組織局機關干部職工參加普法考試,引導干部職工熟練掌握新平臺操作方法,確保無紙化普法學習考試順利推進。2016-2021年,局機關30多名干部全部在規(guī)定時間內(nèi)學滿規(guī)定學分,并均以優(yōu)異成績通過年度普法考試;2021年7月,局機關領導干部積極參加并高分通過了全縣國家工作人員憲法專題和民法典專題學考。
三
圍繞中心加強社會普法宣傳教育。
2016年以來,我局切實履行“誰執(zhí)法誰普法”工作職責,堅持法治宣傳教育與依法治理相結(jié)合,在日常工作中面向管理對象和服務對象宣傳普及據(jù)以履行職能的法律法規(guī),將法治宣傳教育貫穿于服務全過程,扎實推進普法宣傳與依法治理有機融合。
(一)利用各種媒體開展法律宣傳。我們按照“七五”普法和法律“六進”的要求,制定了民政局法律法規(guī)宣傳方案,組織編印了大量宣傳資料,制作法治宣傳欄,錄制并在縣電視臺循環(huán)播放低收入救助對象、臨時救助、社會散居孤兒基本生活費、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼、特困人員救助供養(yǎng)、最低生活保障申請辦事指南視頻,同時利用網(wǎng)站、新聞媒體、手機信息等平臺,宣傳民政政策,開展法律宣傳普及活動,使各單位、社會各界更加了解和關注民政相關法律法規(guī),更加理解和支持民政的依法行政工作。
(二)組織專門培訓學習。為貫徹實施新的法規(guī)規(guī)定,我們先后組織了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
兒童督導員和村(居)兒童主任培訓班、《廣東省村務公開條例》《廣東省村務監(jiān)督委員會工作規(guī)則》培訓班、社會救助基層經(jīng)辦人員工作業(yè)務培訓班、殘疾工作業(yè)務培訓班等專門培訓,使每位民政人員更加了解與業(yè)務工作相關的法律法規(guī)知識。指導各鎮(zhèn)業(yè)務開展工作,及時解決他們工作中的困難和題目,不斷提高業(yè)務能力,應對群眾關心的熱難點問題時,能夠?qū)τ谛姓鄬θ恕⒗﹃P系以及相關重點人群進行準確到位的政策宣講和法律法規(guī)講解。增強政策觀念,確保開展民政工作客觀公正、公開透明。
(三)開展法律宣傳教育活動。2016年以來,救助管理機構利用6場“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項救助行動及上街巡查開展現(xiàn)場普法宣傳教育,向208人次求助人員宣傳政策法規(guī),尋親送返18人次。每年暑期7-8月份,在全縣開展關愛農(nóng)村留守兒童系列活動,開展科技科普、“女童保護公益講座”10個專場、預防未成年人犯罪宣講,幫助未成年人形成法律意識。同時,以領導講法、教授講法、現(xiàn)場講解等形式,利用“6.19救助站開放日”、“6.30扶貧濟困日”、“12.4國家憲法日”以及重要節(jié)假日,重點開展社會救助、公益捐贈、老年人權益保障、殘疾人保護法等法律法規(guī)的宣傳活動20余場,惠及群眾4000多人次。
主任“一肩挑”比例達90.4%“兩委”干部交叉任職比例達91.4%,分別比省市下達目標高5.4和8.4個百分點。2019年我縣共有50個村委會被確定為省“民主法治村”創(chuàng)建單位而受到通報表揚;完成村組“五有化”規(guī)范化建設1064個,12月24日,我縣在“推進村民小組‘五有’規(guī)范化建設”方面,被列入“廣東省城鄉(xiāng)社區(qū)治理十大創(chuàng)新經(jīng)驗”而受到全省通報表揚。
加大《殯葬管理條例》的宣傳力度,倡導社會主義新風尚。認真做好殯儀館公眾開放日(3月31日)活動和4月、10月的殯葬宣傳月活動。同時,組織全縣開展了清理違規(guī)私建“住宅式”墓地活動,2019年共計清出東坪、大橋2宗約450平方米墓地,并完成了整改;推進移風易俗,利用微信朋友圈廣告、電視、宣傳欄等開展文明祭祀倡議活動,動員全縣義工發(fā)放宣傳彩頁500余份。目前我縣火化率達100%,實行節(jié)地生態(tài)安葬比例達到40%以上。
強化社會服務機構登記審查和監(jiān)督管理。依法做好社會組織登記備案工作,2021年共辦理社會組織登記審批業(yè)務22宗,民辦非企業(yè)法人變更業(yè)務3宗;名稱核準業(yè)務業(yè)務6宗;年度檢查業(yè)務7宗,其中補交往年檢查業(yè)務5宗。結(jié)合社會組織年檢,加強對社會組織監(jiān)督管理。從法律上賦予社會組織社會治理主體地位,同時依法規(guī)范社會組織的發(fā)展,健全他律、自律的機制,提升社會組織的誠信度、公信力。
婚姻登記機關扎實做好法律法規(guī)宣傳,嚴格依法辦事,婚姻登記中心在辦理婚姻登記時,向新婚夫婦講解《婚姻法》。為倡導優(yōu)生優(yōu)育,引導新婚夫婦做好婚前檢查,制作政策宣傳欄,發(fā)放相關宣傳資料近2萬份。近期,我單位在縣民政局廣場開展了“樹立文明節(jié)儉的婚俗新風尚”主題宣傳活動,向群眾倡導“婚事新辦、儀式從簡、生活低碳”的良好風氣,現(xiàn)場發(fā)放倡議書200份,發(fā)放婚嫁新風尚的宣傳冊子1000份。
四
下一步計劃。
(一)以黨的十九大精神為統(tǒng)領,進一步強化政治理論。
學習。
認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對民政工作作出的重要指示,準確把握、全面領會精神實質(zhì),迅速統(tǒng)一思想和行動,著力提高依法行政執(zhí)行力,進一步用黨的十九大精神規(guī)范和深化依法行政工作,不斷提升依法行政工作水平,全力以赴推動民政依法行政工作向縱深發(fā)展。
學習,加強培訓。同時,面向社會,采取多種形式,大力宣傳民政法律法規(guī),形成知法、守法、依法履行職責的良好氛圍,為全面推進依法治局奠定基礎。同時督促機關各股室認真履職落實乳源縣民政局普法責任單,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。民政。
工作。
事關群眾衣食冷暖、涉及群眾切身利益,在開展低保審批、社會救助、慈善捐贈時,一定要恪守公平正義的法治理念,守好社會公平的底線。
上級領導調(diào)研會議報告范文簡短篇三
交通運輸工作會議發(fā)言xx全市交通運輸工作會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和市委十一屆十次全會精神,全面總結(jié)“xxx”交通運輸工作,表彰獎勵xx交通運輸工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人,明確“十二五”交通運輸發(fā)展總體思路和主要任務,安排部署xx交通運輸工作。
一、“xxx”交通運輸發(fā)展簡要回顧。
“xxx”是我市交通運輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務水平提升最為顯著的五。經(jīng)過五的發(fā)展,公路交通運輸緊張狀況已基本緩解,基礎設施規(guī)模迅速擴大,服務水平穩(wěn)步提升,安全保障能力明顯增強,我們超額完成了“xxx”規(guī)劃確定的目標和任務,交通運輸面貌發(fā)生了新的可喜變化,交通運輸事業(yè)取得了輝煌成就,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。
特別是xx,我市交通運輸工作又取得新成績。通過實行“標督評”數(shù)字化管理和落實“巡管督”工作機制,促進了全局各項工作有序開展。通過嚴格管理,科學推進,進一步加快了公路建設進程。全投資.億元,建設公路公里,相當于xx經(jīng)**至北京的距離。通過加強水運基礎工作,加快公路運輸結(jié)構調(diào)整,整治市場秩序,完善安全監(jiān)管機制,促進了運輸市場的繁榮。完成公路客運量萬人次、客運周轉(zhuǎn)量.億人公里,同比增長.%和.%;完成公路貨運量萬噸、貨運周轉(zhuǎn)量.億噸公里,同比增長%和.%。通過開展全面養(yǎng)護、科學養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護,加強路政管理,治理超限超載,進一步提高了管養(yǎng)公路的通行能力,公路養(yǎng)護管理獲得全省一名。通過實行執(zhí)法“標督評”管理機制,增強了執(zhí)法人員的'法律意識,提高了交通行政執(zhí)法水平,市交通運輸局被交通運輸部評為“五五”普法工作先進單位。通過對涉費干部職工開展待崗培訓、公路路況普查、公路建設和客運站務管理等實踐活動,維護了交通隊伍穩(wěn)定。
二、回顧“xxx”交通工作,有以下幾個主要特點:
1、公路建設突飛猛進。五來,我市開工建設各級公路.公里,完成投資億元,是建市投資總額的倍。其中,高速公路從無到有,鶴大高速雞牡段、七雞段、建虎高速虎林段、建雞高速雞虎段個高速公路項目全部納入全省公路建設“三決戰(zhàn)”規(guī)劃,并相繼開工建設。域內(nèi)高速公路達到公里,連接貫通了xx全境。我市高速公路達到了發(fā)達地區(qū)的水平,成為拉動我市乃至我省東部地區(qū)旅游、煤電化、糧食和口岸運輸?shù)拇笸ǖ馈J〖壒啡嫔?,完成主骨架方虎公路、雞圖公路xx境段大修工程和出口路富密公路、虎饒公路等省道改建工程,使我市所有省級公路均達到高等級公路標準??h級公路、邊防公路全部改建,先后完成虎吉、虎八、五公等縣級公路和向前、平前、太龍、恒樺等邊防公路建設任務,建設里程達到公里。農(nóng)村公路全面硬化,投資億元,建設農(nóng)村公路.公里(通暢里程.公里、通達里程.公里),個合并村的通村公路也實現(xiàn)硬化,全市鄉(xiāng)、村公路通暢率達到%以上。我市提前一并超計劃完成農(nóng)村公路建設任務。
2、運輸市場蓬勃發(fā)展。開通了條國際運輸線路、條國內(nèi)省際客運線路,新建改建個縣級客運站、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級客運站和村屯客運??空尽€口岸倉儲基地和個物流場站。“xxx”期間,累計完成道路運輸客運量.億人次、客運周轉(zhuǎn)量.億人公里,貨運量.億噸、貨運周轉(zhuǎn)量.億噸公里,分別比“十五”期間增長.%、.%、%和.%。高級客運車輛、特種貨運車輛增長迅速,道路運輸基礎設施進一步改善,增強了客流、物流集散功能,推進了城鄉(xiāng)交通運輸一體化進程,提升了運輸規(guī)范化管理水平和應急保障能力。
上級領導調(diào)研會議報告范文簡短篇四
為貫徹落實省司法廳《關于司法行政工作服務省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的若干意見》(浙司[20__]71號)和《__省司法行政工作服務保障民生五年行動計劃》(浙司[20__]74號)兩個文件精神,__區(qū)司法局先后召開局務會議、中層干部會議以及局機關全體會議,專題學習并研究貫徹落實措施。局黨組結(jié)合“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”結(jié)對聯(lián)心和送服務活動,要求以構建“法治、和諧、平安__”為出發(fā)點,以關注民生、改善民生、保障民生為重點,規(guī)范、整合和拓展職能,樹立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)新理念,著力維護社會和諧和穩(wěn)定,全面提升司法行政服務民生能力。
一、加大創(chuàng)新力度,推進“人民調(diào)解安民工程”
二是創(chuàng)新保障激勵機制,活躍基層工作氛圍。為了更好地激發(fā)人民調(diào)解員的工作積極性,建立長效激勵機制,繼續(xù)推行和全面實施人民調(diào)解員等級制。繼續(xù)開展星級規(guī)范化調(diào)委會創(chuàng)建活動,全面強化人民調(diào)解的隊伍、業(yè)務、硬件建設,使全區(qū)的人民調(diào)解委員會建設在原有的基礎上更上一個新臺階。積極落實人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費,大力推廣人民調(diào)解財政補助、計件獎勵的“以獎代補”激勵保障模式。
四是拓寬調(diào)解工作領域,增強調(diào)解工作效能。將所有可以通過調(diào)解解決的人民內(nèi)部矛盾糾紛,都納入人民調(diào)解范圍,及時調(diào)處關系人民群眾切身利益的矛盾糾紛。主動、及時地調(diào)解征地拆遷、物業(yè)管理、拖欠職工工資等多發(fā)性、易激化糾紛,積極介入社會難點、熱點問題糾紛和群體性糾紛的調(diào)解工作,擴大人民調(diào)解工作范圍,增強人民調(diào)解的社會影響力。按照寧波市司法局和寧波市衛(wèi)生局聯(lián)合文件要求,籌備組建醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會,進一步擴大人民調(diào)解覆蓋面。
二、落實便民措施,推進“法律援助惠民工程”
二是落實便民措施,提高法律援助的滿意度。以“應援盡援”為目標,積極探索法律援助工作機制,落實便民措施,努力實現(xiàn)社會公平與正義。暢通法律援助渠道,降低法律援助門檻,擴大法律援助范圍,著力解決困難群眾打官司難、獲得法律救濟難的問題。規(guī)范農(nóng)民工法律援助案件的辦理程序,開通農(nóng)民工法律援助綠色通道,全區(qū)22個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)在200人以上農(nóng)民工生活集居地、大型企業(yè)附近都設有法律援助聯(lián)系點,切實維護好農(nóng)民工的合法權益。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站的作用,方便困難群眾就近獲得相應的法律援助,實現(xiàn)法律援助與人民群眾需求的零距離對接。
三是健全工作機制,提高法律援助的整體水平。進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站、村(居)法律援助工作聯(lián)系點的工作開展,健全工作制度和操作規(guī)程,完善區(qū)法律援助中心與法律援助工作站、法律援助工作聯(lián)系點的工作銜接機制。整合社會資源,不斷壯大社會法律援助志愿者工作隊伍,為法律援助工作提供人才保障。健全和完善部門間聯(lián)合維權機制,加強與信訪、法院、勞動和社會保障、工會、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門間的協(xié)調(diào),建立日常工作聯(lián)系制度,完善部門聯(lián)動維權工作機制,全區(qū)建有總工會法律援助工作站、慈善總會法律援助工作站、__區(qū)消費者協(xié)會法律援助工作站、殘疾人法律援助工作站、青少年法律援助工作站、婦聯(lián)法律援助工作站、老年人法律援助工作站、維護國防利益法律援助工作站等八個特殊群體法律援助工作站,進一步提升我區(qū)法律援助工作整體水平。
三、創(chuàng)新宣傳理念,推進“法制宣傳近民工程”
上級領導調(diào)研會議報告范文簡短篇五
全省公路工作會議的主要任務是:以黨的精神為指引,貫徹落實全國、全省交通運輸工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨的形勢和任務,部署20xx年公路工作,團結(jié)和動員廣大干部職工,按照“鞏固成果、強化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績”的總體要求,進一步搶抓機遇、深化改革、同舟共濟、砥礪奮進,努力實現(xiàn)“兩年見成效”的工作目標,為“十二五”全省公路事業(yè)全面健康發(fā)展奠定堅實基礎。
20xx年工作回顧。
20xx年是陜西公路在“十一五”跨入全國先進行列的基礎上新的起步之年。在省交通運輸廳的堅強領導下,全省公路行業(yè)按照“十二五”陜西公路“鞏固成果、強化管理、提升水平,再創(chuàng)佳績”的總體要求,以構建生產(chǎn)標準體系、管理制度體系和行業(yè)監(jiān)管體系為重心,不斷夯實生產(chǎn)、管理制度基礎,提升服務水平,全面完成了各項任務,為實現(xiàn)“一年強基礎、兩年見成效、三年上水平”的工作目標打下良好基礎。
同心協(xié)力、攻堅克難,全面完成年度公路養(yǎng)建任務。面對養(yǎng)建資金籌措困難,計劃下達晚,有限工期內(nèi)受氣候、災害性天氣影響,項目管理技術力量不足等不利情況,全行業(yè)上下齊心協(xié)力、攻堅克難,深入現(xiàn)場調(diào)研,分析存在的困難和問題,研究解決的思路和辦法;建立省市聯(lián)席會議制度,采取專家組、督導組現(xiàn)場指導、咨詢等措施,強力推進項目加快實施。農(nóng)村公路建設上,通過強化行業(yè)管理、改進管理方式、加快前期工作、實施現(xiàn)場審查設計,推進建設進度。經(jīng)過共同努力,全省干線公路新改建規(guī)模達1060公里,完成210國道西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴、延安東過境、207省道安康至嵐皋等7個重點二級路改造項目,通車里程300公里,給省委、省政府和省廳提交了一份滿意的答卷。完成農(nóng)村公路3737公里,其中縣鄉(xiāng)公路1832公里,通村公路1905公里;完成干線公路大中修工程607公里,全面完成年度公路養(yǎng)建任務。
夯實基礎、強化管理,推進生產(chǎn)標準化、管理規(guī)范化。以勞動競賽為抓手,精心組織、深入貫徹落實養(yǎng)護生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系。引入高速公路“五化”管理理念,編發(fā)《干線公路建設施工標準化指南》、《路面大中修工程標準化施工技術指南》。出臺《養(yǎng)護大中修工程專業(yè)化管理指南》,制定《路網(wǎng)項目建設管理辦法》等一系列管理制度,并以207省道安康至嵐皋二級路改造項目為樣板抓點示范。健全目標責任考核制度,規(guī)范養(yǎng)護生產(chǎn)季度檢查、生產(chǎn)調(diào)度。積極推行農(nóng)村公路干線化養(yǎng)護,全年試點路段超過3000公里。指導新通車高速公路管養(yǎng)單位完善管理制度,全面推進行業(yè)管理精細化。初步形成覆蓋全行業(yè)各個生產(chǎn)、管理及監(jiān)管過程的標準規(guī)范、制度辦法,不斷適應陜西公路新發(fā)展對公路養(yǎng)建管的新要求。
安全至上、質(zhì)量為先,完善質(zhì)量安全防控體系。夯實責任,構建從工程立項到驗收全過程的質(zhì)量防控體系。強化公路養(yǎng)建企業(yè)資質(zhì)信用管理及評價結(jié)果應用,實行重大項目設計審查咨詢制度和雙院制審查制度,進一步落實“六位一體”質(zhì)量保證體系,強化養(yǎng)護工程質(zhì)量監(jiān)督。嚴格轉(zhuǎn)段驗收和獨立抽檢,確保工程質(zhì)量始終可控。認真開展大中修工程質(zhì)量“回頭望”活動,建立全省養(yǎng)護工程項目質(zhì)量庫,查找問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴肅進行整改。開展農(nóng)村公路“管理養(yǎng)護年”活動,創(chuàng)建農(nóng)村公路管理養(yǎng)護示范縣和文明示范路,提升養(yǎng)護質(zhì)量。全年路網(wǎng)建設、養(yǎng)護工程質(zhì)量合格率100%,單點合格率93.5%,關鍵指標合格率94.2%。
以安全生產(chǎn)標準化建設為指引,制定養(yǎng)建工程安全管理制度和操作規(guī)程,建立預防機制、評價機制,加強“三類人員”培訓,規(guī)范生產(chǎn)行為,強化制度落實,確保施工安全。8.26事故發(fā)生后,建立動態(tài)隱患排查機制和危險、災害路段數(shù)據(jù)庫,對危險、災害路段加強安全警示,完善標志標線,建立養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范。實行冬季除雪保暢重點路段分級責任制,進一步加大危橋、安保和災害整治工程實施力度,不斷提高安全保障能力,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
規(guī)范執(zhí)法、重點治理,推進路政治超長效機制建設。積極推進依法行政,公示執(zhí)法主體、程序、依據(jù)和收費標準。落實養(yǎng)護路政聯(lián)勤制度,推進養(yǎng)護人員路政案件舉報協(xié)查機制,提高路政案件查處實效。全年高速、干線、農(nóng)村公路路產(chǎn)案件查處結(jié)案率分別穩(wěn)控在91%、86%、81%以上。組織開展路域環(huán)境整治試點示范,咸陽市整治工作由部門行為上升為政府行為,取得較好效果。治超工作以夯實長效機制為主線,修訂超限運輸檢測站及卸貨場管理辦法,調(diào)整完善路面檢測網(wǎng)絡布局,加強重點地區(qū)檢查督導并組織周邊區(qū)域聯(lián)動。強化橋梁超限超載治理措施,落實治超監(jiān)管職責。全年干線公路超限超載率0.36%,農(nóng)村公路超限超載率0.18%,控制在省廳要求2%、3%的目標以內(nèi)。
規(guī)范管理、強化應急,努力提升出行服務品質(zhì)。努力提高出行信息質(zhì)量,豐富信息內(nèi)容,拓寬信息發(fā)布渠道;建立了災害天氣、重要節(jié)假日路況信息收集、匯總、分析、發(fā)布的常態(tài)機制;廣泛利用多種傳播手段,不斷拓展信息服務的深度和廣度,全年累計報送和發(fā)布路況信息3600余條次。構建公路應急預案體系,建立防汛搶險保通工作機制,理順應急響應工作流程;加強具有實際反應能力的培訓演練,初步建立起擁有700多人的應急保障隊伍。積極推進應急物資儲備中心建設,建立災害天氣公路保暢預警處置機制,形成預警響應處置流程,做好重要時段公路保暢工作,確保節(jié)日期間我省公路基本暢通。榆林等地在嚴重水毀面前積極搶險保通,組織水毀恢復,有效地履行了行業(yè)職責。
凝神聚力、深化改革,行業(yè)認同感向心力不斷增強。陜西“三心”公路品牌內(nèi)涵不斷得到豐富和拓展,寶雞公路管理局提出的“養(yǎng)路養(yǎng)作風,路品看人品”、“政府放心、群眾滿意”工作理念深入人心。地方公路部門開展的“我當一天養(yǎng)路工”、“機關干部下道班”等活動有聲有色,行業(yè)作風明顯改善。日常保養(yǎng)社會化、小修生產(chǎn)集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護生產(chǎn)管理機制改革被廣泛接受,西安公路管理局縣段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保養(yǎng)集約化改革取得階段性成果。咸陽市深化農(nóng)村公路養(yǎng)管體制改革率先實現(xiàn)“兩個納入”,農(nóng)村公路發(fā)展跨入新階段。全行業(yè)深入推進懲防體系建設,扎實開展廉政風險防控,突出抓好工程建設領域廉政工作。著力推動解決上世紀六七十年代公路建設臨時工歷史遺留問題的政策出臺,全行業(yè)穩(wěn)定和諧,凝聚力和認同感不斷增強。
回顧走過的20xx年,我們一起經(jīng)歷了艱難與困苦,付出了辛勞和汗水,來之不易的發(fā)展成果讓我們倍感欣慰。公路事業(yè)的科學發(fā)展,離不開省委、省政府的正確決策和省交通運輸廳的堅強領導,離不開各級政府、各相關部門的大力支持,更離不開全行業(yè)干部職工辛勤而光榮的勞動!在此,我代表省公路局對同志們一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也必須清楚地認識到當前我省公路事業(yè)仍面臨的一些突出矛盾和問題:一是公路行業(yè)養(yǎng)建管能力和發(fā)展條件與社會需求不相適應,普通公路路網(wǎng)服務功能和建設西部強省的要求不相適應。公路等級整體偏低,路網(wǎng)建設資金配套能力嚴重不足,影響建設規(guī)模、質(zhì)量和進度。養(yǎng)護機制改革有待深化,行業(yè)管理能力和水平與發(fā)展需求不相適應。二是日常養(yǎng)護生產(chǎn)管理受體制、歷史包袱、資金制約,陷入困難境地。干線公路小修生產(chǎn)費用嚴重不足,一些地市基本人頭經(jīng)費難以保障,矛盾突出,保穩(wěn)定與保路況陷入兩難。農(nóng)村公路資金缺乏,養(yǎng)護能力和路況水平較差,公路通行安全、水毀問題突出,發(fā)展成就難以持續(xù)保持。三是全省路網(wǎng)安全通行、保暢壓力巨大。我省地理環(huán)境復雜、自然條件惡劣,極端天氣、自然災害多發(fā),而普通公路路網(wǎng)整體抗災能力不足,低荷載橋梁多,公路養(yǎng)護和安全保暢壓力巨大。四是科技信息化水平不高,人才缺乏。信息化建設滯后,養(yǎng)護生產(chǎn)、行業(yè)管理、路政執(zhí)法基礎裝備不足、設施陳舊,養(yǎng)護生產(chǎn)的科技含量低,從業(yè)人員技術水平低、管理能力弱,嚴重影響我省現(xiàn)代交通發(fā)展進程。全行業(yè)共同創(chuàng)造的發(fā)展成果,值得我們倍加珍惜,發(fā)展中存在的困難、問題,我們更應當勇敢直面,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革,上下齊心協(xié)力,共同努力去研究破解。
20xx年工作指導思想和目標任務。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是“十二五”陜西公路事業(yè)在新的起點上謀求新發(fā)展的關鍵一年。關于全面建成小康社會的宏偉構想,為公路事業(yè)發(fā)展指明了前進的方向,省十二次黨代會提出建設“三強一富一美”西部強省的奮斗目標對公路行業(yè)提出了新的要求。新的歷史背景下,一方面我省普通公路的供給能力、路況水平與全面建成小康社會對公路發(fā)展的要求以及人民群眾不斷增長的出行需求相比仍有很大的發(fā)展空間,決定了普通公路仍將處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。另一方面國家交通發(fā)展向普通公路轉(zhuǎn)移、重點實施集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)為行業(yè)發(fā)展注入新的動力,帶來新的歷史機遇。
20xx年全省公路工作的指導思想是:以黨的精神為指引,堅持“暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領”的發(fā)展方針,貫徹“科學、合力、勤儉辦交通”的發(fā)展理念,按照“鞏固成果、強化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績”和“一年強基礎,兩年見成效,三年上水平”的總體要求,堅持安全至上、質(zhì)量為先,深入推進養(yǎng)護生產(chǎn)標準化、管理規(guī)范化;搶抓機遇、合力攻堅,加快公路建設,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構;鞏固成果、深化改革,提升農(nóng)村公路養(yǎng)建管理水平;規(guī)范執(zhí)法、借力造勢,強化超限運輸治理,全面開展路域環(huán)境綜合整治;服務公眾、強化應急,拓展服務領域,提升服務能力。通過“機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新”,同舟共濟、以干克難,提升養(yǎng)建生產(chǎn)力水平、行業(yè)管理效能和公共服務品質(zhì),全面實現(xiàn)“兩年見成效”工作目標,為“十二五”陜西公路發(fā)展奠定堅實基礎。
主要目標任務是:
公路養(yǎng)護:全年干線公路技術狀況指數(shù)(mqi)達到80以上,優(yōu)良路率達到88.5%,實現(xiàn)干線公路無坑槽;高速公路技術狀況指數(shù)(mqi)達到91以上;大力推進有路必養(yǎng)、有路必管,縣、鄉(xiāng)、村公路技術狀況指數(shù)mqi分別達到73、71、59,全省路況水平持續(xù)向好。
公路建設:重點建設108國道改造示范工程項目,干線公路路網(wǎng)改造建設規(guī)模達到1000公里;農(nóng)村公路新改建里程達到5000公里,其中集中連片特困扶貧重點項目500公里,普通縣鄉(xiāng)路1000公里,通村路2000公里,通村路完善工程1500公里。
質(zhì)量安全:公路建設及養(yǎng)護工程質(zhì)量合格率達到100%,單點合格率達到90%,關鍵指標抽檢合格率達到92%以上,無橋梁垮塌事故,無重特大安全責任事故發(fā)生。
路政治超:加快新批治超站點建設和運行,遏制局部超限反彈勢頭;全面開展路域環(huán)境綜合治理,大力改善通行環(huán)境。全省干線、農(nóng)村公路超限超載率控制在2%、3%以內(nèi),高速公路、干線公路和農(nóng)村公路路政案件結(jié)案率不低于91%、86%、81%。
公路服務:完善應急預案和預警機制,及時、有效處置突發(fā)事件,保障公路安全通行。建立規(guī)范化信息采集、上報機制,增強時效性和準確性;建立各層級管養(yǎng)單位應急狀態(tài)下的生產(chǎn)、管理、服務、響應聯(lián)動機制,面向社會的安全通行、應急服務保障能力進一步提升。
20xx年重點工作和主要措施。
按照全省公路工作指導思想和目標任務的要求,今年工作重點是:
(一)規(guī)范管理、落實責任,全面提升養(yǎng)護生產(chǎn)標準化、管理規(guī)范化能力,提高路況質(zhì)量,確保通行安全。
強化日常養(yǎng)護,確保安全運行。繼續(xù)深入貫徹落實養(yǎng)護生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系,提升養(yǎng)護生產(chǎn)標準化、管理規(guī)范化水平,完善規(guī)范養(yǎng)護生產(chǎn)省局季檢、市局月檢、縣段兩日巡檢的監(jiān)督檢查制度,嚴格痕跡化管理,嚴肅責任追究,全面消滅干線公路坑槽;全面落實危險災害路段養(yǎng)護生產(chǎn)管理規(guī)程,規(guī)范動態(tài)隱患排查和數(shù)據(jù)庫管理;強化橋隧養(yǎng)護,嚴格執(zhí)行橋隧定期檢查及長大橋隧定期巡檢制度,完善危橋病橋從發(fā)現(xiàn)至維修加固工程實施全過程的工作機制,進一步夯實橋梁管理六級責任人制度,確保橋梁運行安全;完善養(yǎng)護生產(chǎn)安全責任制,建立安全生產(chǎn)標準體系和評價機制,推進安全生產(chǎn)規(guī)范化;切實加強二級收費公路撤站后的養(yǎng)護管理,明確落實養(yǎng)護責任,根據(jù)通行條件,制定相應安全通行管理措施并認真組織實施,確保公路運行安全;以包茂、連霍、京昆等大交通量路段為重點,加強高速公路養(yǎng)護常態(tài)化管理,實現(xiàn)全路段、全節(jié)點、無盲區(qū)養(yǎng)護,以新通車高速公路和經(jīng)營性收費公路為重點,嚴格按要求實現(xiàn)養(yǎng)護制度健全、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范、管理水平提升。
規(guī)范管理,確保養(yǎng)護工程質(zhì)量。建立路況檢測與評定、養(yǎng)護標準設定與需求分析、規(guī)劃與計劃編制及方案比選四個關鍵環(huán)節(jié)的評價決策機制,提高養(yǎng)護工程科學決策水平。全面落實養(yǎng)護工程“兩化”指南要求,嚴格把控工程前期、中間環(huán)節(jié)、檢測驗收等關口,規(guī)范標準化施工場地建設和作業(yè)面設備配置,規(guī)范施工工藝和質(zhì)量檢驗,切實提高工程質(zhì)量。突出路網(wǎng)結(jié)構和水毀修復工程管理,制定工程計劃、設計、項目管理、精細施工、資金使用、驗收建檔等方面的工作規(guī)程和管理規(guī)范,狠抓制度落實,確保高質(zhì)量完成全年任務。按照生產(chǎn)標準化、管理規(guī)范化要求,進一步完善各個層級的規(guī)范化管理標準,按照國檢標準、辦法,年內(nèi)開展全省養(yǎng)護管理規(guī)范化檢查。
示范引領,樹立養(yǎng)護管理新標桿。按照交通運輸部要求,精心組織創(chuàng)建國家級108國道示范工程,切實抓好運營路段的完善達標,高標準建設改擴建路段,提高通行能力。全線路推行養(yǎng)護巡查系統(tǒng),啟動建設路網(wǎng)運行監(jiān)測系統(tǒng),示范建設機械化養(yǎng)護應急救援中心,提升養(yǎng)護生產(chǎn)裝備能力,深化三心公路品牌內(nèi)涵,整治路域環(huán)境,努力建成符合交通運輸部要求的示范工程,推動全省公路養(yǎng)護管理達到新水平。
(二)省市聯(lián)動、強化管理,合力推進路網(wǎng)建設。
完善共建機制。認真貫徹省政府《關于進一步加快全省公路建設的決定》精神,推動普通干線公路建設“省市共建、以市為主”政策落實,與各重點項目市政府建立聯(lián)席會議制度,不斷完善共建機制。進一步明確和強化各市政府建設主體責任和省公路局行業(yè)監(jiān)管責任,努力形成路網(wǎng)建設合力。各市交通運輸主管部門要積極配合政府做好資金配套、環(huán)境保障工作,切實履行業(yè)主統(tǒng)籌管理職責和政府質(zhì)量監(jiān)督職責,嚴格項目管理,不斷完善共建機制。
夯實管理責任。全面落實干線路網(wǎng)項目建設管理辦法,明確項目實施過程中各級管理機構、監(jiān)管部門以及機構內(nèi)部工作部門的職責,全面規(guī)范項目管理行為。對各縣負責實施的項目,相關市交通運輸主管部門作為管理主體,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善監(jiān)管制度,加強過程監(jiān)督,確保項目有序?qū)嵤?。嚴格?zhí)行路網(wǎng)建設項目管理機構設置的規(guī)定,規(guī)范直接從事項目管理人員的任用,繼續(xù)加強項目管理人員培訓,實行項目管理人員任職資格審核、項目管理團隊審查制度,對不合格的項目管理人員通過路地聯(lián)席會議進行調(diào)整。認真完善干線公路建設“五化”管理工作方案,督促項目管理機構落實“五化”要求,抓好“五化”管理示范工程,以點帶面,促進建設管理水平全面提高。
嚴控工程質(zhì)量。認真落實設計初審、現(xiàn)場審查、雙院制審查以及實施過程中“三階段”設計復核制度。嚴格招投標管理,加強設計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)審查,嚴禁掛靠資質(zhì)。加強對承包人所承擔任務總量與其實際能力的審核,從源頭上把好關口。強化信用考核結(jié)果應用,嚴禁圍標串標、套用資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包等違規(guī)行為,嚴把市場準入關。切實抓好施工原材料質(zhì)量控制和過程轉(zhuǎn)段驗收、工程控制性節(jié)點驗收,規(guī)范開展質(zhì)量抽檢,加強對試驗工作不規(guī)范、試驗數(shù)據(jù)造假行為的檢查、打擊力度,規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督檢查行為,嚴格質(zhì)量問責,確保工程實施過程質(zhì)量始終可控。加強對關鍵工序、關鍵指標檢查、抽檢力度,將各市交通運輸主管部門的建設管理行為、職能履行情況以及各市質(zhì)監(jiān)站工作作為監(jiān)督檢查重點。
提高工程建設安全水平。從源頭上謀劃,在工程設計上注重前瞻性,為未來安全發(fā)展預留空間,安全設施與管理措施要與設計、施工同步進行。從本質(zhì)上著手,強力推進公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考核達標工作,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和業(yè)主監(jiān)管責任,建立安全生產(chǎn)約束機制。不斷深化安全隱患排查治理,督促參建各方建立健全安全生產(chǎn)各項管理制度,嚴格落實關鍵環(huán)節(jié)、重點部位的安全監(jiān)管責任,細化工作措施,嚴防工程建設領域安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生,嚴格安全責任追究。
(三)鞏固成果、深化改革,持續(xù)推動農(nóng)村公路健康較快發(fā)展。
深化改革,強力推進兩個“納入”的落實。從今年起,實現(xiàn)所有縣(市、區(qū))農(nóng)村公路建設及管理養(yǎng)護工作納入各級政府年度目標考核范圍,農(nóng)村公路養(yǎng)管經(jīng)費和建設投資規(guī)范納入各級政府財政預算的改革要求。督促縣級人民政府完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理檢查、考評、獎罰制度,落實縣級各部門在農(nóng)村公路建設管理、資金籌措等方面的責任。
強化各級交通運輸主管部門管理責任。加強省級行業(yè)指導和考核獎罰工作;強化市級交通運輸主管部門對農(nóng)村公路建設及管理養(yǎng)護工作的行業(yè)管理、監(jiān)督檢查責任;全面落實縣級人民政府農(nóng)村公路主體責任,重點推進以“村負責、鄉(xiāng)管理、縣考核”為主,適合當?shù)貙嶋H情況的通村公路管養(yǎng)模式。
推進“干線化”養(yǎng)護管理,全面實現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管。完善管理規(guī)章制度,強化管理基礎,將有路必養(yǎng)、有路必管作為全省農(nóng)村公路管理的剛性要求。通過培育縣鄉(xiāng)公路干線化養(yǎng)護典型,擴大示范效應,全面推進《陜西省農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護工作規(guī)程》的貫徹落實,各市要對已建成的干線化養(yǎng)護試點路段進行總結(jié)推廣。加強路政管理,創(chuàng)新農(nóng)村公路路政管理方式方法,逐步實現(xiàn)所有縣鄉(xiāng)公路路政管理規(guī)范化。組織各市繼續(xù)深入開展“示范縣”創(chuàng)建和“示范路”建設,總結(jié)推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護先進經(jīng)驗和做法。
以質(zhì)量為核心,以扶貧開發(fā)項目為重點,持續(xù)加強農(nóng)村公路建設。全面落實農(nóng)村公路建設項目管理辦法和建設質(zhì)量管理有關規(guī)定,完善農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法,規(guī)范質(zhì)量檢測程序及內(nèi)容,確保工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。搶抓國家集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)機遇,以高度的政治責任感完成省市共建任務,全面推進農(nóng)村公路建設。對已列入扶貧規(guī)劃的項目,制定專項管理辦法,落實各級責任,規(guī)范工程管理,確保質(zhì)量和投資效益。
切實落實農(nóng)村公路安全管理責任。各市縣交通主管部門及公路管理機構要進一步夯實責任,完善農(nóng)村公路安全管理制度辦法。進一步摸清轄區(qū)農(nóng)村公路危橋險路現(xiàn)狀,動態(tài)更新完善,確保農(nóng)村公路危橋項目庫信息詳實準確。根據(jù)實際情況,分區(qū)域、分等級、逐線路提出針對性安全通行管理要求和安全作業(yè)技術要求,認真組織實施,確保通行安全。突出重點、精心組織實施縣鄉(xiāng)公路安保工程和危橋改造,按照一路一方案要求,組織啟動通村公路配套設施完善工程。逐步推動農(nóng)村迂回路、斷頭路建設。繼續(xù)開展農(nóng)村公路因地制宜、實用實效安保設施試點,不斷提高農(nóng)村公路安全通行能力。
(四)多方聯(lián)動、借力造勢,強化超限運輸治理,全面開展路域環(huán)境綜合整治。
重拳出擊、區(qū)域聯(lián)動,遏制局部超限運輸反彈勢頭。著力落實地方政府治超責任和“一超四究”、“黑名單”制度,推動路政運政聯(lián)勤、干線農(nóng)村公路聯(lián)動,促進完善治超長效機制。切實加強政府還貸二級收費公路撤站后的治超工作,加快新批治超檢測站卸貨場建設,針對撤站后形成的治超盲區(qū),動態(tài)完善治超檢測網(wǎng)絡。在超限運輸易發(fā)路段和時段,組織開展區(qū)域聯(lián)動整治,遏制超限運輸反彈,堵住公路通行安全漏洞。加強貨物源頭集中區(qū)域的流動檢測,實現(xiàn)流動檢測規(guī)范化和常態(tài)化,增強路面治超威懾力。加大科技投入,推廣檢測和處罰文書自動化,實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)網(wǎng)絡傳輸。試點大件運輸通道安裝監(jiān)控設備,有效掌握大件車輛非法通行信息??偨Y(jié)各市治超經(jīng)驗、培育典型,推動各項工作機制有效運行。整頓路政隊伍,規(guī)范執(zhí)法行為,消除治超人員麻痹、松懈、責任心缺失等現(xiàn)象,嚴防公路三亂行為發(fā)生。加強治超宣傳,不斷改善執(zhí)法環(huán)境。
加強巡查、規(guī)范許可,依法嚴格開展路政日常管理。加強路政巡查,實施并規(guī)范路警聯(lián)動和養(yǎng)護路政聯(lián)勤機制,提高巡查效能。對路損現(xiàn)場及時采取應對措施,切實履行行業(yè)職責,降低行業(yè)責任風險。依法強化公路安全保護區(qū)管理,集中整治橋梁上下游采砂行為,清理橋下堆積物,深入開展橋梁安全保護。深入貫徹《公路安全保護條例》,嚴格規(guī)范涉路行政許可安全技術評價和涉路施工行為監(jiān)管,確保公路技術標準和公路通行安全。貫徹《行政強制法》,統(tǒng)一路政執(zhí)法行政強制法律文書,規(guī)范行政強制執(zhí)法程序。開展路政執(zhí)法“四統(tǒng)一”工作,促進執(zhí)法規(guī)范化。
借力造勢、全民動員,全面開展路域環(huán)境綜合整治。建立省廳發(fā)動、各市政府主導、縣區(qū)政府及交通部門組織實施、省公路局督查推進的運行機制。各市交通運輸主管部門按要求做好政府出臺整治方案的各項基礎工作,推進市政府組織動員區(qū)縣政府和相關職能部門有序啟動為期3年的全省干線公路路域環(huán)境綜合治理行動。結(jié)合涉路基礎信息管理平臺,各市選擇典型縣區(qū)和路段為治理樣板,按時上報檢查治理結(jié)果,充分發(fā)揮典型示范作用,有效推廣工作措施,拓展治理成果。在成效突出的市縣適時開展經(jīng)驗交流,確保治理工作逐步有序開展,全面完成年度工作任務。
(五)健全預案、完善機制,提升應急管理能力和公路通行服務品質(zhì)。
提高出行信息服務水平。進一步加強路況信息收集管理工作,完善規(guī)范路況信息統(tǒng)計、考評、通報工作機制;不斷夯實各級公路管理部門在出行信息采集、匯總、上報中的分級責任。將全省易堵路段、重點關注路段作為路況信息直報點,多渠道收集公路出行信息,全面提高信息的時效性、準確性、全面性。推進信息服務規(guī)范化建設,根據(jù)災害天氣條件及旅游旺季和節(jié)假日集中出行等不同時段及時提供路況信息服務,形成常態(tài)化和規(guī)范化運行機制。充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡技術、無線通訊技術、新媒體等,拓展信息發(fā)布渠道,方便受眾獲取信息,擴大出行服務社會影響。
健全預案體系,深化應急管理。各市公路管理部門要在省級預案框架下,重點建設、完善市級公路管理部門應急預案體系。根據(jù)應急預案的總體要求,探索建立不同級次異常氣候條件下的公路應急預防處置機制,建立突發(fā)事件發(fā)生后不同層次的養(yǎng)護生產(chǎn)、道路保暢、行業(yè)管理等各個環(huán)節(jié)響應機制,形成分級次的應急反應機制和工作規(guī)程,尤其是要明確交通事故發(fā)生后,公路行業(yè)在核實路產(chǎn)損失、恢復養(yǎng)護生產(chǎn)、設立安全警示標志、維護交通秩序等方面的工作責任,并切實落實到位。加強應急反應的組織建設、裝備建設、隊伍建設,結(jié)合生產(chǎn)實際有效開展應急演練,努力形成全省統(tǒng)籌、響應及時、運作規(guī)范、效果良好的搶險保通應急救援體系。
豐富“盡心服務”內(nèi)涵,規(guī)范公路行業(yè)服務行為。深入踐行行業(yè)“盡心的公路服務”理念,不斷探索在履行職責的前提下明確服務內(nèi)容、細化服務標準、規(guī)范服務管理,在路域環(huán)境、安全警示提醒、公路服務區(qū)等方面以路為載體通過各種方式努力向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、周到的通行服務。
(六)加強黨風廉政建設和文化建設,為公路發(fā)展提供保障。
認真組織學習黨的精神,增強發(fā)展信心,凝聚發(fā)展力量,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認真開展廉政風險防控,推行廉政文化示范點建設,落實工程建設項目紀檢監(jiān)察員派駐制度,推進“三上六進”、“家庭助廉”活動積極開展;加強行業(yè)作風建設,大力推廣“養(yǎng)路養(yǎng)作風,路品看人品”的作風理念和“政府放心、群眾滿意”的工作要求,積極推進“三心服務、暢行陜西”公路文化建設;積極開展務實、有效、深入人心的公路文化活動,不斷豐富和擴展“三心”公路品牌內(nèi)涵,構建全行業(yè)共同理想和價值觀;努力創(chuàng)造條件,進一步鞏固和提升道班“五小標準建設”,為一線養(yǎng)護道工配備全省統(tǒng)一款式、標識的野外作業(yè)工裝,改善職工生產(chǎn)環(huán)境和工作生活條件,增強全行業(yè)職工向心力和歸屬感,為全省公路事業(yè)發(fā)展盡心盡力。
為全面完成各項工作任務,20xx年重點采取以下六個方面的工作措施。
一是加強前期工作,提早謀劃行業(yè)中遠期發(fā)展構想。按照全面建成小康社會的要求,以建設“三強一富一美”新陜西為目標,組織開展研究與之相適應的普通公路發(fā)展方案,為省廳決策提供科學依據(jù)。根據(jù)國道網(wǎng)調(diào)整方案,綜合考慮縣域經(jīng)濟發(fā)展、資金供給能力、養(yǎng)護生產(chǎn)資源等擬定省道調(diào)整建議意見。改進計劃管理方式,針對國家的管理要求,充分發(fā)揮各級交通公路部門的作用。建立各類動態(tài)規(guī)劃項目庫、計劃項目庫和前期準備項目庫,改進項目管理方法,分階段超前完成相應的準備工作,為計劃實施爭取主動贏得寶貴的時間。
二是規(guī)范檢查檢測行為,強化行業(yè)監(jiān)管考評。完善生產(chǎn)考評與獎懲制度,將生產(chǎn)考核與相關獎勵、先進評選掛鉤,擴大考核結(jié)果應用范圍;投入必要的設備,加強人員培訓,加大各級公路管理機構檢測評定能力建設,建立市級自檢評定、省級復核的兩級公路檢測評定制度,將收費公路小修生產(chǎn)費用、大中修工程計劃安排、公路病害修復強制規(guī)定執(zhí)行情況與季度檢查考評結(jié)果掛鉤,有效、強力推進行業(yè)監(jiān)管;建立動態(tài)、量化的目標責任考核機制,將目標考核與行業(yè)管理相結(jié)合,減少重復檢查,改革創(chuàng)新目標考核方式,建立科學、有效、簡潔、便于操作的目標考核獎評新機制、新模式。充分發(fā)揮好路杯、年度目標考評的效能作用,不斷提升行業(yè)生產(chǎn)管理水平,確保年度目標任務的完成。
三是推進綠色養(yǎng)護技術應用,提升信息化管理水平。依托示范工程,推廣公路隧道節(jié)能照明、瀝青路面再生、水泥路面就地利用等綠色養(yǎng)護技術,降低工程成本,建設生態(tài)文明公路。推進技術裝備進步,根據(jù)生產(chǎn)需要,合理確定標準,初步形成日常養(yǎng)護小修工程、應急保暢、水毀搶通、除雪保暢等有效的生產(chǎn)能力。依據(jù)交通運輸部的技術規(guī)范和標準要求,建成基于電子地圖的全省公路信息化管理基礎平臺。按照頂層設計、分步實施的要求,重點推廣全省公路路況巡查系統(tǒng),整合橋梁管理系統(tǒng)、路面管理系統(tǒng)、計劃統(tǒng)計系統(tǒng)、路政管理系統(tǒng)、危橋險路數(shù)據(jù)庫等,初步建立符合行業(yè)要求、管理需求的信息化管理體系。積極創(chuàng)造條件,推進省、市、縣三級業(yè)務應用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,形成全省統(tǒng)一的養(yǎng)護生產(chǎn)評價系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)。按照“整合資源、分步實施”的原則,啟動建設干線公路路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),統(tǒng)籌規(guī)劃,調(diào)整增設自動交通流量觀測點,逐步構建智能管理與服務系統(tǒng)。高度重視一線信息采集的規(guī)范化管理,加大信息化裝備投入,確保所有數(shù)據(jù)真實可靠,確保各個軟件應用系統(tǒng)安全正常使用。
四是強化行業(yè)財務指導,規(guī)范資金監(jiān)管。規(guī)范資金監(jiān)督,加強資金調(diào)度。根據(jù)公路項目特點,改進資金管理辦法,優(yōu)化資金撥付流程,重點保障路網(wǎng)建設、危橋及安保等工程資金供應,創(chuàng)造條件及時到位。加強財務檢查和審計力度,規(guī)范資金使用行為,落實“勤儉辦交通”行業(yè)理念。強化農(nóng)村公路資金的行業(yè)指導,開展農(nóng)村公路養(yǎng)護公共財政投入情況和建設資金使用情況的監(jiān)督檢查,提升行業(yè)財務管理水平。監(jiān)督各市縣逐步實現(xiàn)日常養(yǎng)護費和各級農(nóng)村公路管理機構人員工資、辦公經(jīng)費全額納入政府年度財政預算。
五是努力破除發(fā)展障礙,推進公路養(yǎng)管機制改革。積極推進干線公路機械化養(yǎng)護應急救援中心建設,今年除銅川以外,每個市至少建成一個符合標準規(guī)范的機械化養(yǎng)護應急救援中心,提升履行公路養(yǎng)護與應急搶險職責的能力。加大路面快速修補等養(yǎng)護設備投入,加快跨區(qū)域、專業(yè)化養(yǎng)護作業(yè)隊伍建設。實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)瀝青混凝土商品化,將大修工程瀝青拌合站建設和養(yǎng)護中心建設相統(tǒng)籌,杜絕干一段大修鋪一個攤子,努力形成干線公路養(yǎng)護生產(chǎn)力優(yōu)勢。積極推進日常保養(yǎng)社會化、小修生產(chǎn)集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護運行機制改革。深化農(nóng)村公路體制改革,努力破解農(nóng)村公路養(yǎng)建資金難題以及養(yǎng)護生產(chǎn)力水平低下、養(yǎng)護生產(chǎn)組織機制問題。推進新批治超站點建設,明確崗位編制標準,推進落實路政治超管理運行經(jīng)費。針對當前日常養(yǎng)護資金、人員包袱的突出矛盾,省市上下要認真調(diào)查研究,明確現(xiàn)行體制下市級政府在國省干線日常養(yǎng)護管理中的職責,推進建立燃油稅基數(shù)、增量轉(zhuǎn)移支付的預算化規(guī)范管理。依據(jù)現(xiàn)行政策探索推進公路行業(yè)養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌,多渠道化解資金困難,保障職工合理收入,維護行業(yè)和諧穩(wěn)定。
六是強化骨干人才建設,培育專業(yè)技術領軍團隊和一線高素質(zhì)員工隊伍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),多措并舉,全面推進管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才隊伍建設,夯實行業(yè)人才隊伍基本骨干力量,重點抓好行業(yè)高端人才和緊缺人才的培養(yǎng)。全面加大人才隊伍培養(yǎng)建設力度,通過培養(yǎng)、競爭、選拔、使用,不斷發(fā)揮高端、骨干人才作用,帶動人才隊伍整體成長,形成適應公路養(yǎng)護、生產(chǎn)、管理長遠戰(zhàn)略要求的人才梯隊。通過崗前培訓和上崗鍛煉,培養(yǎng)項目管理人才隊伍。加強基層一線骨干技術隊伍建設,規(guī)范橋梁工程師管理,制定政策和技術條件,建立養(yǎng)護工程師和安全管理員隊伍,在縣段一級形成具有一定管理能力、技術水平的人才構架。高度重視執(zhí)法隊伍建設,不斷強化依法治路理念,提高依法行政水平。
新的一年,全省公路行業(yè)要以黨的精神為指引,在省交通運輸廳的堅強領導下,團結(jié)一心、攻堅克難,努力實現(xiàn)全省公路事業(yè)發(fā)展取得新成效!
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上級領導調(diào)研會議報告范文簡短篇六
政府并*市長:
2月19日,市委書記,市委副書記、市長,市委常委、市委秘書長一行深入我縣企業(yè)和農(nóng)村進行了調(diào)研。為迅速貫徹落實、*市長的重要講話精神,我縣于當天下午及時召開了縣委常委會,深入學習*書記、*市長的重要講話,認真領會精神實質(zhì),及時研究貫徹意見,并于當晚通過廣播、電視、黨政網(wǎng)、機要傳真等多種方式傳達至全縣。在市委全委會、市人代會、市政協(xié)會召開期間,在家的縣委、縣政府領導按照縣委常委會的安排部署,采用召開座談會、個別走訪等多種形式,廣泛開展宣傳,征求多方意見,重新審視縣情,完善工作思路,細化目標任務,強化工作舉措?!皟蓵苯Y(jié)束后,我們將迅速召開縣委全委擴大會議,進一步落實市委*書記、市政府*市長視察時的重要講話精神和市委三屆三次全委會議精神,并以電視電話會的形式傳達至全縣各機關、企事業(yè)單位,各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村黨支部,使*書記、*市長的講話精神和市委三屆三次全委會議精神家喻戶曉,深入人心,切實增強全縣干部群眾的危機感和憂患意識,進一步堅定信心,振奮精神,以此推動新一輪的新跨越、新發(fā)展?,F(xiàn)將我縣貫徹市委*書記、市政府*市長的重要講話和市委三屆三次全委會議精神的情況報告于后。
*書記、*市長一行深入調(diào)研,為我們增添了乘勢而上的動力,堅定了加快發(fā)展的信心。但我們清醒地認識到,雖然改革開放以來特別是近兩年來經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,但差距與落后不容忽視??梢愿爬椋嚎v比變化大,橫比差距大。
1、經(jīng)濟發(fā)展上的差距。一是經(jīng)濟總量小,人均水平低。2004年全縣gdp26.18億元,居全市第6位;人均3839元,占全市人均的90.2%。二是結(jié)構性矛盾突出,工業(yè)比重小。盡管通過兩年多的努力,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構之比由2002年的39.9:26.7:33.4調(diào)整為2004年的37.4:31.4:31.2,但結(jié)構性矛盾仍相當突出。特別是農(nóng)業(yè)比重高出全市、全省4.9、16.2個百分點,工業(yè)對gpd的貢獻率比全市低4.1個百分點。三是產(chǎn)業(yè)支撐乏力,缺乏名企名品。工業(yè)雖確立三大支柱產(chǎn)業(yè),但除電力外,機械冶金和農(nóng)產(chǎn)品加工均未形成集團優(yōu)勢;農(nóng)業(yè)雖確立四大特色產(chǎn)業(yè),但尚未形成規(guī)模,龍頭企業(yè)實力不強,帶動乏力,產(chǎn)業(yè)鏈條還很脆弱。四是基礎設施嚴重滯后,“瓶頸”制約遠未突破。境內(nèi)的國道、省道、縣道公路因投入有限未得到及時改造,均已“超期服役”,路面嚴重破損。全縣2346公里公路僅有155公里鋪油。農(nóng)業(yè)基礎設施滯后,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件亟需改善。五是財政拮據(jù),歷史債務沉重。2004年縣級可用財力2.3億元,人均財力1.44萬元,低于全市平均水平;一般預算支出高達3.2億元,主要靠上級補貼和轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史債務高達6.98億元,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)十分困難。
2、思想觀念上的差距。一是因循守舊,懼改怕變,缺乏創(chuàng)新意識。二是封閉排外,不能自覺接受外界先進的思想和文化,沒有較好地樹立市場配置資源和聯(lián)合合作的理念,自己不想做也不愿別人做,自己干不了也不愿別人干,恐外排外,缺乏開放意識。三是盲目樂觀,計劃經(jīng)濟時期經(jīng)濟發(fā)展較好,既不是國貧縣也不是省貧縣,一部分人滋生了自足自滿情緒。特別是近兩年來經(jīng)濟有較大發(fā)展,很多人有一種成就感和自豪感,“立足看”的縱比意識較濃,“跳出看”的橫比意識較差,沒有長遠眼光,缺乏危機意識。四是不思進取,把大量時間和主要精力放在評價人、議論事上,而不是腳踏實地地干工作、創(chuàng)業(yè)績,妒賢嫉能,樂貧厭富,缺乏發(fā)展意識。
3、干部隊伍素質(zhì)方面的差距。一是攻堅破難的勇氣不夠。少數(shù)干部明哲保身的思想嚴重,缺乏處理重大問題和駕馭復雜局面的能力。遇到問題一推了之,遇到困難一躲了之,不敢“下深水”,害怕“找麻煩”,擔心“丟選票”。二是撲下身子抓落實的精神不夠。少數(shù)干部重安排、重布置,輕檢查、輕落實,特別是極少數(shù)領導干部帶頭抓落實的示范作用不夠。極少數(shù)干部浮躁情緒嚴重,思遷不思干的現(xiàn)象突出。三是開拓創(chuàng)新的意識不夠。有的干部面對發(fā)展中的困難束手無策,不是主動研究、及時解決,而是消極對待、守攤度日。四是駕馭市場經(jīng)濟的能力不夠。缺乏主動學習、創(chuàng)新學習和終身學習的自覺性,理論水平不高;缺乏準確把握政策、認真執(zhí)行政策的能力,執(zhí)政能力不強。
上述差距,嚴重制約著新一輪的新發(fā)展,嚴重影響著新一輪的新跨越。面對市委三屆三次全委會和市委市政府主要領導在調(diào)研時提出的新要求,面對全市各縣(市)區(qū)你追我趕、競相發(fā)展的逼人態(tài)勢,我們深感壓力巨大,責任重大。全縣上下必須乘關懷而奮起,臨壓力而圖強,進一步增強不進則退、慢進落后的危機感和緊迫感,增強奮起直追、奮勇爭先的責任感和使命感,只爭朝夕,真抓實干,攻堅破難,奮發(fā)圖強,努力實現(xiàn)新一輪的新跨越、新發(fā)展,在南充新一輪的新跨越、新發(fā)展的進程中確保不落伍,爭當排頭兵。
二、乘勢而上,發(fā)揮優(yōu)勢,重點突破,努力實現(xiàn)新一輪的新跨越、新發(fā)展。
市委*書記、市政府*市長視察和市委三屆三次全委會的勝利召開給帶來了新的發(fā)展機遇,我們將以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以市委三屆三次全委會精神為指導,以*書記、*市長視察時的講話精神為動力,以思想大解放促進對外大開發(fā),以觀念大更新推動環(huán)境大優(yōu)化,以作風大轉(zhuǎn)變實現(xiàn)經(jīng)濟大跨越,全力招商“提速”,大上項目“加勁”,做強產(chǎn)業(yè)“升位”,努力實現(xiàn)2005年全縣gdp增長14.6%、突破30億元,三年內(nèi)年均增長15.2%、突破40億元,人均gdp進入全市前三名;一產(chǎn)業(yè)增加值2005年達到10.3億元,三年內(nèi)達到11.2億元,占gdp的28%;二產(chǎn)業(yè)增加值2005年達到10.5億元,三年內(nèi)達到17.2億元,占gdp的43%;三產(chǎn)業(yè)增加值2005年達到9.2億元,三年內(nèi)達到11.6億元,占gdp的29%;全社會固定資產(chǎn)投資2005年達到14億元,三年后達到20億元;社會消費品零售總額2005年達到10.8億元,三年內(nèi)達到13.8億元,年均增長13%;地方財政一般預算收入2005年達到8000萬元,三年內(nèi)突破1億元,年均增長13%;農(nóng)民人均純收入2005年增加200元,三年后突破3000元;三次產(chǎn)業(yè)比2005年達到34.5:35.0:30.5,三年后達到28:43:29。
(一)全力招商“提速”,在做大縣域經(jīng)濟總量上求突破。招商引資是實現(xiàn)丘陵欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必由之路。要實現(xiàn)新一輪的新跨越、新發(fā)展,必須在對外開放上下功夫,在招商引資上求突破。今年,我們將堅持把招商引資作為黨政主要領導抓經(jīng)濟工作的第一要務,把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一動力,把招商引資作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場,把招商引資作為年度目標考核的第一內(nèi)容,力爭在全市出新經(jīng)驗、創(chuàng)新成果。一是細化目標,落實責任。將全年力爭到位資金6億元以上、其中工業(yè)項目到位資金3億元以上的招商引資目標任務分解落實到縣委每一位常委、縣政府每一位副縣長,人大、政協(xié)領導班子集體,縣級部門,各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相如街道辦事處。同時完善目標考核辦法,提高招商引資工作在全年綜合目標考核中的比重。二是總結(jié)經(jīng)驗,兌現(xiàn)獎懲。計劃在3月上旬召開2004年招商引資。
工作總結(jié)。
表彰大會,對完成任務的單位和個人進行重獎。對未完成任務的,將予以通報,取消部門、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要領導2004年度評先評優(yōu)資格,并給予相應經(jīng)濟處罰。三是加強項目的包裝和論證。充分挖掘、培植、整合和利用優(yōu)勢資源,篩選冶金、機械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖和紡織加工等一批符合我縣產(chǎn)業(yè)特點的起點高、關聯(lián)度大且發(fā)展前景好的項目進行可研論證,著力打造有較強吸引力的項目優(yōu)勢。四是及早謀劃開展蹲點招商。3月份由縣委、縣政府主要領導和分管領導分別帶隊,赴浙江溫州、福建泉州、重慶三地蹲點招商,力爭引進1000萬元以上的工業(yè)項目5個,1000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目3個。五是加強項目跟蹤。對已有意向的重慶東方紡織有限公司投資3000萬元建紡織加工、浙江金甌集團投資1500萬元建服裝加工廠、浙江新天地燈飾公司投資1000萬建燈飾加工、浙江樂清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合開發(fā)工業(yè)園區(qū)、重慶燈頭廠整體搬遷、達州市熠暉冶金有限公司投資3000萬元建鐵合金、重慶天生物業(yè)(集團)有限公司投資2500萬元建3萬頭dly生豬養(yǎng)殖場、成都地泰實業(yè)有限公司投資2500萬建3萬頭dly生豬養(yǎng)殖場等8個項目進行回訪跟蹤,力爭上半年簽定一批正式。
合同。
對成都阿可爾生物能源有限公司首期投資5000萬元建燃料乙醇項目、遂寧興貴公司投資3000萬元建變速器生產(chǎn)項目、廣安興亞污水治理有限公司投資2000萬元建垃圾處理場、重慶全鷹內(nèi)燃機有限公司投資3000萬建內(nèi)燃機加工廠等4個已簽正式合同的項目,明確專人跟蹤服務,力爭盡快開工建設。
(二)做強產(chǎn)業(yè)“升位”,在增強縣域經(jīng)濟實力上求突破。
1、在做強工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫。一是做強電力產(chǎn)業(yè)。進一步深化馬回電力公司的內(nèi)部改革,切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,鞏固發(fā)展以發(fā)電為主,供電、配電、建筑安裝、電器銷售等多業(yè)并舉的經(jīng)營格局。加快金溪電站建設進度,確保5月前完成二枯施工,年底第一臺機組發(fā)電,新增發(fā)電能力3.75萬千瓦。2006年金溪電站竣工后,全縣總發(fā)電量達到10億千瓦.時,產(chǎn)值達到3億元。二是做強機械冶金業(yè)。深化嘉寶公司與長安等大型機械企業(yè)的聯(lián)合,加快新型汽車覆蓋件的開發(fā),培育核心競爭力,使嘉寶公司年產(chǎn)值突破2億元;積極發(fā)揮“天府”系列粉碎機的品牌和自營出口權優(yōu)勢,推動天府公司開拓新市場;加快航星鋼鐵的合格達標建設,力爭全年產(chǎn)鋼10萬噸,產(chǎn)值達到3.5億元;三年內(nèi)達到20萬噸,產(chǎn)值達到6億元。加快以金壇電化為代表的鐵合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,年內(nèi)力爭招引三家以上鐵合金企業(yè)入駐,使鐵合金產(chǎn)值達10億元。三是做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。做大做強以邦農(nóng)實業(yè)、齊祥食品為龍頭的生豬加工業(yè),力爭今年實現(xiàn)加工生豬30萬頭,三年內(nèi)達到50萬頭,加工產(chǎn)值達到5億元。做大做強以賽克斯絲綢、海峽絲綢、金華紡織為主體的絲綢紡織業(yè),鼓勵賽克斯絲綢整體收購縣、鄉(xiāng)兩級繭站和利溪絲廠,建立蠶桑基地,完善收購網(wǎng)絡,使絲綢紡織業(yè)產(chǎn)值今年達到1.8億元,三年內(nèi)產(chǎn)值達到3億元。做大做強以邦農(nóng)實業(yè)和可口爽公司為龍頭的果品加工業(yè),使今年果品加工產(chǎn)值達到4000萬元,三年內(nèi)產(chǎn)值達到8000萬元。做大做強以邦農(nóng)公司下屬的飼料加工廠、面粉加工廠、大米加工廠和綠源公司為龍頭的糧食飼料加工業(yè),力爭今年產(chǎn)值達到1.8億元,三年內(nèi)產(chǎn)值達到3.5億元。四是加快省級工業(yè)園區(qū)建設步伐,構建工業(yè)發(fā)展平臺。首期1000畝園區(qū),在確保安全質(zhì)量的前提下,以超常的速度,力爭5月底前基本建成,年內(nèi)引進5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),三年內(nèi)力爭引進10-15戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達到10-15個億。五是建立激勵機制,突破企業(yè)融資“瓶頸”。采用政府支持、企業(yè)參股的方式籌集資本金,壯大中小企業(yè)投資擔保公司。今年計劃籌集資本金500萬元,其中政府股本金達到300萬元,企業(yè)股本金達到200萬元。規(guī)范擔保行為,實行會員制,非成員企業(yè)不予擔保,成員企業(yè)擔保額度按企業(yè)在擔保公司的股份和權益大小確定。積極協(xié)調(diào)金融部門支持企業(yè)技改和擴張,對支持企業(yè)技改和擴張的,政府給予獎勵。六是強化對工業(yè)的領導,全面落實責任。把工業(yè)作為一把手工程,由縣委書記和縣長親自掛帥,成立工業(yè)領導小組,分管領導負責協(xié)調(diào),縣級領導定點聯(lián)系,相關部門具體實施。
2、在培育農(nóng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。重點培育優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè),力爭今年出欄生豬75萬頭,其中dly肉豬15萬頭,實現(xiàn)產(chǎn)值8億元,全縣生豬產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升13個百分點,三年內(nèi)建成西南地區(qū)具有影響力的優(yōu)質(zhì)生豬良繁基地、百萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地。重點培育特色水果業(yè),力爭全年果品產(chǎn)量達到7000萬公斤,今年計劃培育錦橙100號優(yōu)質(zhì)苗木200萬株;重點培育蠶桑業(yè),鞏固基地,擴大規(guī)模,力爭全年產(chǎn)繭900萬公斤;重點培育勞務產(chǎn)業(yè),今年計劃培訓外派勞務2萬人,力爭全年勞務輸出18萬人,創(chuàng)收10億元;同時積極發(fā)展制種業(yè)和蔬菜業(yè)。一是積極探索建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。發(fā)展以專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組織、股份制合作經(jīng)營為主要模式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,倡導農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織在龍頭企業(yè)入股、參股,形成風險共擔、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機制。二是傾力打造龍頭企業(yè)。采用“公司+專業(yè)合作社+專重大戶”的模式,把邦農(nóng)實業(yè)公司建成集生豬良繁養(yǎng)殖、飼料加工、生態(tài)果園、果品保鮮于一體的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),帶動全縣生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭3年內(nèi)全縣實現(xiàn)年出肥dly優(yōu)質(zhì)肉豬50萬頭,占年出欄生豬的50%。支持齊祥食品公司加大技改力度,擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,實現(xiàn)20%的產(chǎn)品牢固占領縣內(nèi)市場,80%以上的產(chǎn)品銷往全國各地,并進一步拓展國際市場。支持可口爽公司改造果汁生產(chǎn)線,新上蔬菜加工項目,將年加工能力擴大到5萬噸以上。三是建好一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。加強生豬產(chǎn)業(yè)基地建設,大力實施“十百千萬”工程,力爭三年內(nèi)建成年出欄dly肉豬10000頭以上的專業(yè)合作社10個,年出欄dly肉豬1000頭以上的專業(yè)合作社100個,年出欄dly肉豬300頭以上的大戶1000戶,全縣生豬出欄總量突破100萬頭。加強以錦橙100號為主的重點基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化管理,徹底根除病害,建立苗木培育基地,力爭無公害基地認證增加1500畝。鞏固以建成的制種基地和蠶?;?,改善品種結(jié)構,適度擴大規(guī)模。四是健全服務體系。發(fā)揮縣內(nèi)科技人才的作用,采用有償服務、技術入股等方式,加快產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術服務。建立政府、銀行、業(yè)主、農(nóng)戶四者參與的融資機制,突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資“瓶頸”,今年首先建立生豬發(fā)展投資擔保公司,主要用于解決部分農(nóng)戶飼養(yǎng)生豬缺乏啟動資金的問題;建立生豬發(fā)展基金,主要用于獎勵符合標準的養(yǎng)殖專業(yè)合作社和專重大戶。發(fā)揮專業(yè)合作組織的作用,完善流通領域的服務。
3、在完善城市功能構建產(chǎn)業(yè)平臺上下功夫。一是完成城東大道和濱江大道建設,進一步完善縣城交通功能。二是加快紫苑小區(qū)、城東小區(qū)、濱江小區(qū)“三個小區(qū)”建設,努力改善縣城人居環(huán)境。三是大力保護和開發(fā)相如古縣文物遺跡,深入挖掘相如文化,強力打造相如品牌,為旺盛商貿(mào)旅游創(chuàng)造有利條件。四是加快培育城市產(chǎn)業(yè)步伐,以工業(yè)園區(qū)建設推動二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以建立特色市場和專業(yè)市場推動三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以整合教育資源推動教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以三個小區(qū)建設推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此帶動城市的人氣和商機。
(三)大上項目“加勁”,在投資拉動上求突破。經(jīng)濟要快速增長,必須始終堅持市委三屆三次全會提出的“項目是載體,產(chǎn)業(yè)是支撐”的要求,在大上項目上下功夫。一是加快在建工程速度,及早建成一批。加快金溪電站建設,確保首臺機組年內(nèi)發(fā)電;加快南(部)渠(縣)路**段改造工程,力爭上半年竣工通車;加快污水處理廠建設進度,力爭年內(nèi)竣工;加快城北大道、城東大道建設,力爭上半年完工。二是做好項目前期準備,及早開工一批。積極主動做好營(山)高(坪)一級路的開工準備工作,力爭上半年開工,盡快建成至南充“半小時經(jīng)濟圈”;動工建設濱江大道、垃圾處理場、城東小區(qū)、紫苑小區(qū)和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)河舒、錦屏兩個片區(qū)的供水供氣工程。三是積極包裝上報,及早爭取一批。全力以赴做好核電站落戶爭取工作;積極爭取蓬(安)平(昌)公路**段、蓬(安)新(政)公路的立項工作;積極爭取大深溝中型水庫病害整治、人畜飲水、林業(yè)綠化、小微水利及鄉(xiāng)村公路建設等項目;積極包裝上報生豬良繁養(yǎng)殖加工項目和錦橙100號產(chǎn)業(yè)化項目。
市委*書記和市政府*市長視察,為新一輪的新跨越、新發(fā)展提出了新的要求,增添了新的發(fā)展動力;市委三屆三次全委會,為南充新一輪的新跨越、新發(fā)展勾劃了新的藍圖。我們將以*書記、*市長在調(diào)研時的講話精神和市委三屆三次全委會精神為指針,在全縣上下深入開展為期一個月的“思想大解放、觀念大更新、對外大開放、環(huán)境大優(yōu)化、作風大轉(zhuǎn)變、發(fā)展大跨越”的大討論活動。通過討論,促進全縣上下認清發(fā)展上的差距,自覺清除因循守舊的思想,切實增強創(chuàng)新意識;自覺清除封閉排外的思想,切實增強開放意識;自覺清除盲目樂觀的思想,切實增強危機意識;自覺清除不思進取的思想,切實增強發(fā)展意識,堅定發(fā)展目標不動搖,增強發(fā)展信心不松勁,在加快打造“四個”上狠下功夫、力求實效。
1、構建創(chuàng)業(yè)“環(huán)境特區(qū)”,以思想大解放加快打造“開放”。一是努力構建“進了門就是**人”和“視投資者為衣食父母”的人文環(huán)境,以開明促開放。邀請專家學者和經(jīng)濟界成功人士來講課,組織黨政領導、執(zhí)法執(zhí)紀部門、經(jīng)濟主管部門、民營企業(yè)家到經(jīng)濟大發(fā)展和思想大開放的地區(qū)參觀學習,掀起新一輪思想解放熱潮,進一步在全縣上下牢固樹立“視投資者為衣食父母”的觀念,營造自覺摒棄守舊排外、盲目樂觀思想,主動接受先進文化和理念,敞開大門對外開放,滿腔熱忱招商引資,千方百計借力發(fā)展的思想氛圍。二是努力構建“行政成本最低、工作效率最高、服務質(zhì)量最優(yōu)”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以改革促開發(fā)。本著“精減機構、轉(zhuǎn)變職能,縮減人員、節(jié)約成本,加強服務、提高效率”的原則,進一步深化縣鄉(xiāng)兩級行政體制改革,對職能雷同和相近的縣級部門作適度歸并,撤銷區(qū)級機構,適度調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層機構設置,精簡富余人員;進一步深化事業(yè)單位體制和人事制度改革,重點是教育、衛(wèi)生及農(nóng)業(yè)下屬事業(yè)單位改革;年內(nèi)全面完成百貨公司、糖酒公司、燃建公司等商貿(mào)流通企業(yè)改革,實現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)民營化。三是努力構建“說話算數(shù)、嚴格履約、制度保障,讓投資者不因領導者變動有后顧之憂而安心創(chuàng)業(yè)”的政務環(huán)境,以誠信促開放。在加強對全縣機關、部門和廣大干部群眾誠信教育的同時,建立健全確保誠信的制度。對政府職能部門實行誠信約束制、公開承諾制、社會舉報制和責任追究制,對不信守承諾的人和事實行“黑名單”管理,并從嚴查處,以保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,確保投資者在安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。四是努力構建“在雙贏前提下,只要你來投資,什么優(yōu)惠都可以談”的政策環(huán)境,以讓利促開放。敞開大門,拆除門檻,吸納民間資本進入法律和政策未禁止的領域。清理兌現(xiàn)并及時調(diào)整優(yōu)惠政策,把建成在雙贏前提下的投資“洼地”。完善縣級領導干部和縣級部門定點幫扶外來企業(yè)責任制,繼續(xù)堅持每季度開展一次評選服務質(zhì)量最佳最差單位活動,對吃拿卡要、冷硬橫推的人和事,堅決查處,絕不姑息。
2、切實抓好安全穩(wěn)定工作,以責任大落實加快打造“平安”。認真吸取“9.27”特大沉船事故教訓,牢固樹立“抓發(fā)展是第一要務、抓安全穩(wěn)定是第一責任”的觀念,時刻繃緊安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定這根弦,嚴格按照“一崗雙責”和“屬地管理”的原則,建立健全安全穩(wěn)定工作的信息反饋制度、隱患排查整改檔案制度、責任追究制度、民情暗訪制度和處理突發(fā)事件的。
應急預案。
按照“培訓教育不留盲區(qū)、隱患整治不留死角、責任體系不留空檔、事故查處不留情面”的工作要求,強化安全生產(chǎn),杜絕類似重特大事故再度發(fā)生建立健全信訪工作領導接待日、干部下訪和熱點、難點問題預警、排查、調(diào)處機制,集中力量解決好土地征用、房屋拆遷、歷史遺留問題、企業(yè)改制以及涉法涉訴上訪等突出問題,嚴格責任追究,嚴防群體性上訪事件發(fā)生建立重大安全穩(wěn)定隱患和群眾關心的熱點、難點問題的跟蹤督辦制,實行定人定責定時定結(jié)果“四定”責任制,并將結(jié)果及時上報縣委、縣政府主要領導堅持“打防結(jié)合、預防為主”方針,加強社會治安防范體系建設,依法嚴厲打擊各種犯罪活動,確?!捌桨病眲?chuàng)建工作收到實效。
3、真情關愛弱勢群體,以社會大進步加快打造“和諧”。加大養(yǎng)老、失業(yè)保險擴面和基金征繳力度,進一步落實和完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險制度,推進企業(yè)和城鎮(zhèn)自由職業(yè)者參加醫(yī)療保險,認真抓好下崗職工“三條保障線”的銜接,確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。認真落實城市低保和民政救災救濟工作,確保優(yōu)撫優(yōu)待、五保政策落到實處。建立健全失地農(nóng)民生活保障制度,切實關心他們的生產(chǎn)生活。在全社會倡導一種“高度關注困難群眾、真情關懷弱勢群體”的良好風尚,廣泛開展“獻愛心、送溫暖、做好事”活動,對弱勢群體就業(yè)、就醫(yī)和子女入學進行一次全面普查,有針對性地深入開展教育扶貧、科技扶貧、衛(wèi)生扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,動員全社會力量來共同解決弱勢群體生產(chǎn)生活中的實際困難,力爭全年為弱勢群體創(chuàng)造就業(yè)崗位2000個,納入醫(yī)療救助2000人,子女入學率達到100%,解決人畜飲水困難戶1000戶。
上級領導調(diào)研會議報告范文簡短篇七
會期制度,是xxx制度的重要組成部分。由于xxx是通過召開會議的形式來集體行使職權,人大代表通過會議討論問題、決定事項。因此,會期制度關系人大職權的行使,關系會議質(zhì)效,它不僅僅是民主的形式問題,而且是民主的實質(zhì)問題。健全會期制度對于堅持和完善xxx制度意義十分重大。
一、當前地方各級人大會議會期現(xiàn)狀。
召開會議時間具有隨意性。地方組織法規(guī)定,地方各級xxx會議每年至少舉行一次。經(jīng)五分之一以上代表提議,可以臨時召集本級xxx會議。地方各級xxx每屆第一次會議,在本屆xxx代表選舉完成后的兩個月內(nèi),由上一屆本級xxx常務委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上次xxx主席團召集。從以上規(guī)定可以看出,除了每屆第一次會議有明確的召開時間規(guī)定外,其它各次例會沒有明確的召開時間規(guī)定。這就導致各級xxx會議召開時間具有很強的隨意性,什么時間召開大會,一般由地方各級黨委根據(jù)工作情況來確定,為避免各級會議時間發(fā)生沖突,根據(jù)上級xxx召開時間來確定本級會議召開時間,有時安排在12月份,有時安排在1月、2月或3月、4月,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議一般都安排在3月或4月召開。同時,會議召開的時間不確定性和同級不同步,也造成了上級召開的各種工作會議與下級人大會議時間往往發(fā)生沖突,使得出席或列席人大會議的有關黨政領導和部門負責同志頻繁請假參加上級有關會議,影響本級人大會議的正常召開。
會期缺乏統(tǒng)一性。會議舉行時間的長短,會議日程安排是否科學合理,代表審查、批準各項報告的時間是否充分,對能否開好會議至關重要。而現(xiàn)實上,法律對各級xxx會議的會期沒有作出具體規(guī)定。因此,會期長短要從實際出發(fā),并不是會期越長越好,但也不是會期越短越好,要根據(jù)會議議程來確定日程。時下,有些縣級人大召開會議時間越來越短,包括有選舉任務的例會只安排正式會期3天,有的甚至只安排2天時間。地方組織法第八條規(guī)定了縣級以上的地方各級xxx行使15項職權,通常情況下,縣級人大會議要聽取和審查本級政府工作報告、xxx會工作報告、法院工作報告、檢察院工作報告、計劃報告、財政報告以及議案建議辦理情況報告,審議各項決議草案,有時還安排了選舉以及審議議案、討論決定重大事項等議程。其中,召開大會集中聽取人大、政府、兩院報告以及通過各項決議等,至少需要一天時間,真正用于審議各項報告的時間不到兩天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議時間更短,一般只安排一天時間,有的只安排半天時間。從審議的現(xiàn)實情況來看,由于會議日程安排過于緊湊,代表一般只重點審議政府工作報告,對其他各項報告的審議是“蜻蜓點水”,甚至對計劃、財政等幾個書面報告置之不理,來不及作審議發(fā)言。會期過短,難免審查報告流于形式,很難保證代表真正行使職權,不利于討論決定重大事項,使會議效果大打折扣。
二、完善地方各級人大會議會期制度建議。
統(tǒng)一會議召開時間。筆者認為,統(tǒng)一地方各級人大會議召開時間,有利于下級人大貫徹落實上級人大會議精神,有利于地方各級黨委科學合理作出會議時間安排和各項工作部署,有利于報告機關及早部署安排各項報告起草工作,有利于組織各級人大代表會前做好視察和調(diào)研工作,為出席會議做好各項準備工作,也有利于各級xxx會做好大會籌備工作。建議地方換屆時,采取自下而上逐級召開會議??h鄉(xiāng)兩級人大會議于1月上旬召開,設區(qū)的市級人大會議于1月中旬召開,省級人大會議于1月下旬或2月上旬召開。地方召開例會時,采取自上而下逐級召開會議。省和設區(qū)的市級人大會議2月召開,縣鄉(xiāng)兩級人大會議于3月上旬召開。
明確會議會期。依法科學合理安排會期,有利于保障各級人大有足夠的時間完成法定程序和各項工作任務,有利于各級人大代表通過會議的形式審議好人大會議各項議案,充分反映民意,討論決定重大問題,管理國家事務和社會事務,有利于地方人大履職行權更加到位。因此,地方各級人大會議的會期不能過短,應當以充分有效完成各項議程的需要來確定會期,而不能簡單以會議級次來逐級縮減會期。就縣級人大會議來說,聽取和審議報告的個數(shù)、選舉的任務以及法定程序等,都與設區(qū)的市級和省級人大會議基本相同,沒有一定的時間保障,就不能充分發(fā)揮代表作用,不利于人大通過會議來履職行權。筆者認為,要從立法層面確保會議會期。要以會議議程來確定時間長短,以縣級人大會議為例,聽取和閱讀各項報告需1天時間,審議政府報告一般不少于1天時間,審議人大、兩院、計劃、財政等報告不少于1天半時間,通過各項決議及舉行閉幕式需半天時間,以此計算,召開一般例會至少需正式會期4天時間。如果有選舉任務,至少增加半天時間。因此,縣級人大會議正式會期需安排4至5天時間為宜。鄉(xiāng)級人大會議議程應當在制度層面上作出具體規(guī)定。筆者認為,鄉(xiāng)級人大會議應當審議政府工作報告、人大主席團工作報告、財政報告及議案建議辦理情況報告,需安排2天時間。
綜上所述,建議xxx常委會就地方各級人大會議會期問題,在深入調(diào)查研究的基礎上,作出具體規(guī)定,使各級人大會議會期制度化、規(guī)范化,避免確定會議召開時間的隨意性,避免地方領導把一年一次的人大會議當作“例行公事”走程序,甚至借提高會議效率而任意縮短會期,用制度保證地方各級人大會議依法、有序、有效召開。
上級領導調(diào)研會議報告范文簡短篇八
集體林權制度主體改革工作調(diào)研報告,在縣委縣政府的正確領導下,通過全縣各級各部門的共同努力,我縣深化集體林權制度主體改革工作全面完成,并通過了州級驗收。
3
司法活動的公開透明是保證司法公正最有效的手段之一。
4
近日,北京市海淀區(qū)檢察院對xx年—xx年立案查處的高校職務犯罪案件進行統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn),高校招生領域的賄賂類犯罪,全部集中在藝術及體育特長生的招生過程中。
5
我國現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地制度,是以農(nóng)民的生存保障為基礎,以社會公平的價值理念為目標,不是以市場交易為目標而設計的。
6
為進一步深化行政審批制度的改革,創(chuàng)新大河西先導區(qū)行政審批管理及運行機制,提高政府工作的服務質(zhì)量,根據(jù)市委市政府對大河西先導區(qū)行政審批試點改革的總體要求,現(xiàn)就行政審批流程改革工作提出如下實施方案。
7
近幾年,_____區(qū)積極實施助審制度開展“鄉(xiāng)案縣審”工作,取得良好效果,省市紀委有關領導給予充分肯定,認為這是目前開展“鄉(xiāng)案縣審”工作的一個好做法。
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商務政工科流通企業(yè)產(chǎn)權制度改革調(diào)研報告,一基本情況,市直商務系統(tǒng)企業(yè)共117戶(包括原一商局二商局物資局供銷社蔬菜辦外貿(mào)系統(tǒng)的獨立法人企業(yè)和原市場服務中心),有職工15918人,其中在職10892人,離休68人,退休4958人。
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最近高檢院在全國基層檢察院建設會議上,明確提出了基層檢察院建設,要堅持以業(yè)務工作為中心,將業(yè)務工作擺上了整個檢察機關的突出位置。
10。
公務用車制度改革的調(diào)研報告,公務用車,一般是指黨政機關社會團體和企事業(yè)單位組織和個人用于工作業(yè)務接待等公務活動的各類汽車。
上級領導調(diào)研會議報告范文簡短篇九
正常情況下,一個星期召開一次常委例會,一個星期召開一次正部例會,一個月召開兩次全委例會,一個月召開一次全干例會。
2、其他會議。
各部門可根據(jù)實際活動需要自行決定會議時間,但發(fā)正式通知前應先得到常委批準方可召開。
1、議題準備。
會議前,根據(jù)會議的實際需要制定議題,并于發(fā)報正式會議通知時,告知出席會議人員。
2、流程準備。
會議流程應包括會議主題、時間、地點、主持人、出席人、會議流程及議題討論等。會議準備人應在會議前準備做好相關文檔資料準備,以便確保會議順利進行。
3、出席人員確定。
會前由秘書部(或根據(jù)實際會議內(nèi)容可由其他部門)向出席會議人員發(fā)報正式通知,并根據(jù)回復情況確定會議出席人員名單。需邀請嘉賓的可發(fā)送邀請函。
4、其他相關事項準備。
根據(jù)會議實際需要確定會議召開地點。大型會議可安排適量食物、()飲料以及出席人員的交通問題等。
會議前由秘書部統(tǒng)一考勤,并統(tǒng)計應到人數(shù)、實到人數(shù)和請假人數(shù)。會議出席人員應在會議開始前10分鐘到達會議召開地點。請假則需填寫好請假條(見下頁)并經(jīng)常委及團委書記批準后,交到秘書部存檔(會議考勤情況將作為干部考核評比的其中一項重要內(nèi)容)。
每次正式會議需由秘書部負責做好會議記錄。出席會議的其他委員應自行記錄會議相關內(nèi)容,并在每次會議后進行歸納、整理。
會議期間,出席會議人員應保持安靜,會議期間不交頭接耳,不做與會議無關的事,尊重會議發(fā)言人。討論環(huán)節(jié)應積極討論,并踴躍發(fā)言。
各部門需在會議結(jié)束后指定時間(一周)內(nèi)遞交會議總結(jié)與秘書部匯總及存檔。
上級領導調(diào)研會議報告范文簡短篇十
通過調(diào)研交通安全情況,發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題,提高交通安全意識,提醒大家“關愛生命,安全出行”。
街頭觀察調(diào)研訪問。
交警摩的司機的士司機街頭行人。
因為近年來澄城的發(fā)展日新月異,公路、馬路、步行街的建設四通八達,這些既給家鄉(xiāng)群眾的生活帶來了方便也是對群眾安全意識的一個考驗,所以我們對路上的行人進調(diào)研。古人有一句話:天下安危,匹夫有責。按現(xiàn)代人的解釋,它表達的上一種公民意識,即每一個社會成員都要對社會的安全承擔一定的義務。作為公民衣食住行是少不了的,交通安全意識也是我們必須有的。
我國現(xiàn)有的交通條件和交通管理設施還不算先進,人、車、路比例失調(diào)的問題仍然存在,這無疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發(fā)的原因眾多,主要有以下幾個方面:公民的交通安全意識淡薄、道路基礎設施不夠完善、法律法規(guī)存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中,公民的交通安全意識淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。
我國的交通事故率偏高,交通事故死亡人數(shù)列世界第一。資料顯示,交通事故每死3個人,其中就有2人死于違章駕駛。違章的主要原因,一是超重、超載、超車,二是酒后駕車。在因違章駕駛造成自身死亡的司機中,16至40歲的年輕人占一半,其中主要是3年以下駕齡的司機。在我國,交通事故每死亡4個人中,有3人是交通弱者。行人和騎自行車人占死亡人數(shù)的45%,而司機的死亡率只占13。4%。另外,我國交通事故每死亡8人,有7人是死在路段上。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人都沒有過馬路嚴格遵守交通指示燈的習慣,人們亂闖馬路的現(xiàn)象隨處可見,雖然交通指示燈赫然在目,但還是只有少數(shù)的人能嚴格按照紅燈停、綠燈行的原則過馬路。因此,造成了一定程度上的交通混亂。這樣,也容易導致交通事故的發(fā)生,極大影響了社會秩序。
行人“犯規(guī)”的屢見不鮮:騎自行車橫沖直撞,不遵守靠右行規(guī)則的大有人在;擺攤設點、強占路面,在馬路上隨意停車、堆放建筑材料及垃圾隨處可見;闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路等一系列違反交通規(guī)則的行為四處可見。
在人流量最大,交通事故頻發(fā)的的一個十字路口進行實地調(diào)研時。我們發(fā)現(xiàn)由于人們交通安全意識比較薄弱,加之紅綠燈轉(zhuǎn)換時間較長,有不少的人還沒等指示燈變綠,看到車流變小就急急忙忙的過馬路。突然來了一輛車又變得慌慌張張,司機也是很無奈。這種行為主要出現(xiàn)在年紀較大的老年人身上,嚴重影響了縣城交通的暢通,也威脅到了他們自身的人身安全。因為對交通安全意識的宣傳不多,所以我們縣群眾整體的交通安全意識都不高。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)居民的安全出行意識相對淡薄,但是他們中大部分又認為自己不應該亂穿馬路、超速、超載……都強烈希望行人和駕駛員增強安全意識,做文明行人和文明司機,給居民良好的環(huán)境,改善我縣的交通狀況。
安全出行的保障是我們行人的一種意識,交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強化這種意識,最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識,認真遵守交通規(guī)則。從最基本的遵守交通規(guī)則開始,加強安全意識,提高自身素質(zhì),完善自身的不足。安全意識的樹立是從生活的點滴做起的,我們必須對自己的生命負責,認真地遵守交通規(guī)則:在十字路口過馬路時注意紅綠燈的指示;過人行橫道時注意觀察左右兩邊的車輛;騎自行車過人行橫道應下車推行;不在路口及非人行道處逗留;不搶道,不闖紅燈。遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質(zhì)的`表現(xiàn),我們應當學會文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外,我們還應該提醒自己身邊的親人朋友也應當遵守交通規(guī)則,不要為搶時間而做出不明智的冒險行為。
提高公民的交通安全意識,需要重視對公民交通安全意識的培養(yǎng)。交通安全意識包括良好的大眾意識、自尊自愛意識、遵章守法意識。大眾意識是把自身和大眾融為一體,把自己的行為不單純地看作一種個人行為,而是對社會和大眾有影響的大眾行為,這是維護交通秩序,保證交通安全的意識基礎。自尊自愛意識就是首先懂得珍惜自己的生命和權利,才會體會到他人生命、權利的重要,才知道怎樣規(guī)范自己的行為,以使他人不受損害。自覺的本身其實也是一種約束,當這種約束逐漸變?yōu)榱晳T,就成了自覺的意識行為。一方面,從幼兒園和中小學生抓起,進行交通法規(guī)的普及教育,另一方面,利用多種形式和途徑,強化民眾的交通安全意識。然而,公民的交通安全意識,并不是一般的宣傳、一般的教育、一般的措施所能安全解決的。人們長期遺留下來的弊習,尤其是少數(shù)有法不遵、明知故犯的人,單靠教育很難轉(zhuǎn)移意識和觀念。大有必要采取強制措施性的懲戒措施。作為輔助手段培養(yǎng)全民的交通安全意識,增強交通安全觀念。
作為交通管理部門,必須做到加大執(zhí)法力度。我們在交通管理執(zhí)法上尚存在很多問題,法不責眾、領導說情、特權車等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見慣。要真正做到依法治交通,必須嚴格執(zhí)法,法律面前人人平等,只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為,保障交通安全。
交通安全狀況的好壞,公民在交通中安全系數(shù)的大小,很大程度上取決于公民對交通安全的關心程度,取決與安全意識的強弱,是靠高素質(zhì)的公民嚴格遵守交通規(guī)則來保證的。只要每一位公民都注意培養(yǎng)自我的交通安全意識,才能有效的提高全社會的交通安全系數(shù)。
上級領導調(diào)研會議報告范文簡短篇十一
為了加強會議室的管理,保*各類會議的順利召開及規(guī)范有序使用,提高會議室的利用率,特制定會議室管理規(guī)定。
一、會議室的管理,由局辦公室負責。各科室安排的各種會議需提前登記,由辦公室負責安排時間,避免發(fā)生沖突。
二、辦公室按每周會議安排表提前準備好會議室。及時做好會議室內(nèi)設施設備、會務方面的一切安排。做到會議室干凈整潔,桌椅排放整齊,按會議需要備好茶杯,飲用水,會后及時打掃清理。
三、凡使用會議室的科室負責會議室內(nèi)席簽擺放及座次的安排,提供會議用品,使用人員應愛護會議室的公共設備,會議室內(nèi)不得隨意亂貼亂畫。
四、會議室的衛(wèi)生、照明、空調(diào)、設備的使用及管理由辦公室負責。會議室配置的設備、桌椅未經(jīng)許可,不得隨意搬動挪作它用。
五、會議室使用完畢后,應隨時關閉門、窗和全部設施設備電源,切實做好防火、防盜及其他安全工作,如因會服人員造成的損失將追究個人的責任。
六、會服人員須嚴格按管理處各項規(guī)章制度,努力做好服務及協(xié)調(diào)工作,保障各類會議、接待活動的正常進行。
會議室是學校專門用于召開學術報告、會議、培訓、組織活動和接待客人的場所,為了充分利用會議室的功能,使會議室的管理和使用更加規(guī)范化、合理化,以確保各類會議的正常召開,特制定本規(guī)定。
一、會議室使用細則。
1、會議室由總務處負責管理、使用登記與調(diào)度、設備維護等相。
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