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好巡察申請書 成立巡察辦的請示(7篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-15 15:03:20 頁碼:9
好巡察申請書 成立巡察辦的請示(7篇)
2023-01-15 15:03:20    小編:ZTFB

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

如何寫好巡察申請書(精)一

按照縣委統(tǒng)一部署,縣委巡察三組于2019年10月至2020年1月底對xxxx進行了政治巡察。期間,巡察組本著對黨的事業(yè)高度忠誠、認真負責(zé)的精神,深入基層,做了大量艱苦細致的工作,表現(xiàn)出很強的政治觀念、大局意識和很高的理論水平、政策水平,體現(xiàn)出直面問題的擔當精神、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、嚴于律己的從政風(fēng)范、實事求是的科學(xué)態(tài)度,給我校干部職工留下了深刻印象,樹立了學(xué)習(xí)榜樣。今天,巡察組專程來我校反饋巡視情況,嚴肅指出了存在的問題,這些問題點的準,一針見血,切中要害;也提出了許多富有建設(shè)性、針對性和操作性的整改意見,這些意見,站位高、把脈準、要求嚴,是我校干部職工認真總結(jié)、改進工作的航標。在此,我代表校黨組和全體干部職工,向巡察組全體領(lǐng)導(dǎo)的辛勤工作和悉心指導(dǎo),表示崇高的敬意和衷心的感謝!

巡察組的反饋意見,對我們加強和改進今后的工作具有十分重要的現(xiàn)實意義,我們誠懇接受。下面,我代表校黨支部全體成員和全體師生員工就如何抓好巡察反饋問題的整改工作做表態(tài)發(fā)言。

以xxx同志為組長的縣委第三巡察組,三個多月來在巡察工作中的一言一行,黨性之強、作風(fēng)之硬、業(yè)務(wù)之精、處事之公、律己之嚴,令我們由衷敬佩和深受教育。巡察組的反饋意見中肯指出了我校各方面存在的問題和不足,對我校各項工作評價實事求是,客觀公正。通過本次巡察,我們一定要提高政治站位和政治覺悟,正確認識巡察整改的重要性,思想上更清醒,信念上更堅定,思路上更清晰,工作上更務(wù)實。我們一定以本次巡察為契機,從思想上查找根源,進一步提高認識,堅決貫徹執(zhí)行好縣委各項決策部署,從行動上尋找差距,不斷深化巡察成果,促進我校各項工作有序、有效、有力開展,堅決完成整改任務(wù)。

巡察組反饋的意見客觀中肯,提出的建議合理及時,我們一定認真領(lǐng)會,把落實巡察組意見整改任務(wù)作為當前的頭等大事。巡察反饋會議一結(jié)束,校黨支部立即召開專題會議研究整改工作,對照反饋意見確定整改方案,細化整改措施,明確整改責(zé)任,按照“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的原則,切實把巡察組反饋的意見建議作為改進作風(fēng)、推動工作、促進發(fā)展的重要動力,扎扎實實做好整改工作。針對巡察組提出的問題,校班子成員和各股室負責(zé)人要充分發(fā)揮示范作用,迅速行動,深入剖析原因,帶頭抓好自身問題整改,帶頭抓好分管領(lǐng)域整改,帶頭抓好業(yè)務(wù)科室整改,確保各項整改措施落到實處、見到實效,并要在積極整改解決問題的同時,更加注重建章立制,堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,促進我校工作規(guī)范管理,不斷鞏固和擴大工作成果。

針對巡察組反饋的具體問題,我們將進一步壓實整改責(zé)任、細化整改任務(wù)、強化整改措施、加大整改力度、狠抓整改落實,確保所有問題都要立行立改、從嚴從實、逐條逐項整改到位,一方面,針對已經(jīng)整改的問題,不能改后重犯,要警鐘長鳴,建章立制,嚴格自律,加強督查,避免重蹈“發(fā)現(xiàn)就改、改后就忘、忘了又犯”的覆轍;另一方面,針對正在落實整改的問題,要認真查擺問題、剖析緣由、深挖本源,對號入座,誠實、認真、全面、具體地寫出整改報告,注重落實整改,不避實就虛,試圖大事化小,小事化了,必須切實把整改轉(zhuǎn)化為改進作風(fēng)、推動工作發(fā)展的實際行動。

這次縣委巡察組對我校的全面巡察,使我校全體黨員的黨紀意識得到明顯增強,黨建方面的一些“死角”得到及時填補。巡察工作是監(jiān)督與指導(dǎo),更是教育與促進。巡察組今天反饋意見,并不意味著專項巡察工作的結(jié)束,而是意味著整改工作的真正開始,我們要始終做到警鐘長鳴,堅持以落實整改、促進工作為切入點和落腳點,自覺把巡察結(jié)果與業(yè)務(wù)工作、日常工作融為一體,進一步形成嚴肅、認真、扎實、廉潔的工作作風(fēng)。今后,我們還要致力于鞏固巡察成果,形成長效機制,用更好的工作使巡察工作成為推動教學(xué)教學(xué)工作的重要抓手。

請縣委巡察三組放心,我校黨組班子及全體黨員干部職工有信心,有決心在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在巡察組的指導(dǎo)和幫助下,不辜負各級的希望和重托,以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為動力,再鼓干勁,再添舉措,以更加強烈的責(zé)任感和使命感,更加飽滿的工作熱情,奮力追趕超越,圓滿完成整改工作,絕不辜負黨和人民的期望。

謝謝大家!

如何寫好巡察申請書(精)二

為全面貫徹市第十次黨代會精神,把村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作抓緊抓實,從10月中旬開始,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立兩個專項巡察小組,對全縣5個鎮(zhèn)97個村(社區(qū))的村級“小微權(quán)力”規(guī)范程序運行開展巡察監(jiān)督,重點查找“城鄉(xiāng)低保申請、殘疾證辦理、三資管理、工程項目及物品采購、農(nóng)村危房改造”等村級“小微權(quán)力”運行方面是否存在優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污侵占等違紀違法問題。此次專項巡察突出以問題為導(dǎo)向,探索從上層突破、倒查責(zé)任的創(chuàng)新巡察方式,首先從縣直各相關(guān)業(yè)務(wù)部門查看資料,從縣紀委、縣審計局、縣檢察院等單位了解來信來訪、財務(wù)審計等情況,搜集線索,尋找突破口,再進駐各鎮(zhèn),對疑似問題開展印證式、點穴式、調(diào)研式倒查,通過查閱原始資料、上戶核查、核對會議紀要,有的放矢,提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的精準率。此次巡察共抽查了72個村和社區(qū),查看了20xx年1至9月份村(社區(qū))“三資”臺賬1000余冊、低保資料317戶,上門走訪了殘疾54戶、危房改造157戶,共發(fā)現(xiàn)問題和線索87條,提出整改建議14條。

20xx年6月27日至7月15日,市委第三巡察組根據(jù)市委統(tǒng)一部署,對我鎮(zhèn)進行了集中巡察,并于9月7日上午反饋了巡察情況,反饋意見不僅對全鎮(zhèn)工作及班子作出了基本評價,更嚴肅指出了“四個著力”方面存在的29個問題,根據(jù)市委和市委巡察組的要求,現(xiàn)結(jié)合全鎮(zhèn)實際,就抓好市委巡察組反饋意見的整改工作制定如下方案。

一、 整改工作的總體要求

1、 深刻認識抓好整改的重要性。市委對我鎮(zhèn)開展巡察工作,充分體現(xiàn)了對海陽鎮(zhèn)工作的高度重視,對全鎮(zhèn)干部的關(guān)心和愛護。巡察組反饋的問題一針見血、直至病根、切中要害、非常深刻;提出的整改意見和建議,明確具體,符合實際,具有很強的針對性、指導(dǎo)性和操作性,為我們落實全面從嚴治黨要求,加快“首善之鎮(zhèn)”建設(shè),推動全鎮(zhèn)各項工作明晰了準確方向,提供了重要遵循。全鎮(zhèn)各級黨組織要把巡察反饋意見整改工作作為當前和今后一個時期一項重要政治任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到市、縣委的要求上來,以強烈的政治責(zé)任感和使命擔當,確保巡察反饋的問題改到位、改徹底。

2、 整改工作的指導(dǎo)思想。認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和市委書記任澤峰在書記專題會上的講話精神,堅定政治方向,堅持問題導(dǎo)向,堅持價值取向,堅決抓好巡察反饋意見整改,堅定不移強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移加強黨的建設(shè)、堅定不移推進正風(fēng)肅紀,積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

3、 整改工作的目標要求。全鎮(zhèn)各級黨組織要嚴格按照市委要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,牢固樹立“四個意識”,切實擔負起巡察整改落實的主體責(zé)任,抓好整改落實。對于能夠立即解決的,立說立行,馬上整改,確保1個月內(nèi)整改到位;對于需要一定時間解決的,制定方案、明確責(zé)任確保在半年內(nèi)見到明顯成效、一年內(nèi)整改到位。在抓好整改落實的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮治本效應(yīng)著力在“長”“?!鄙舷鹿Ψ颍纬梢慌L效機制,進一步鞏固擴大整改落實成果。

二、 整改工作的主要任務(wù)

(一) 履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”方面的問題

1、 黨委落實主體責(zé)任不到位

(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識、主動意識不強

整改任務(wù):1、定期召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)會,認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹書記系列重要講話精神,落實中央省市縣黨風(fēng)廉政部署要求,并做好學(xué)習(xí)記錄。2、加強黨委抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識,每季度召開研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議不少于1次,每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。3、嚴格落實一把手“四個親自”,尤其加強對基層黨員和村組干部的監(jiān)督檢查和教育管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王

整改期限:立即整改、長期堅持,10月底前取得階段性成效

(2)班子成員的“一崗雙責(zé)”意識薄弱,履行不到位

整改任務(wù):1、結(jié)合每名班子成員分管工作細化黨風(fēng)廉政建設(shè)具體內(nèi)容,印制《一崗雙責(zé)廉政談話制度實施辦法》班子成員人手一份對照履職。2、每月對班子成員“一崗雙責(zé)”工作日志進行檢查,每季度黨風(fēng)廉政專題會議上進行述職和點評。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王、程?、其他班子成員

整改期限:立即整改、長期堅持,10月份底前取得階段性成效

(3)對紀委“三轉(zhuǎn)”的支持力度不夠

整改任務(wù):即時召開黨委會對紀委書記、紀委副書記分工進行調(diào)整減負,全力支持紀委三轉(zhuǎn),確保工作重心聚焦主責(zé)主業(yè)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 王

整改期限:立即整改、長期堅持,9月底完成整改任務(wù)

(4)基層組織薄弱

整改任務(wù):1、結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,加強對鎮(zhèn)村黨員干部的教育管理。各村(社區(qū))聯(lián)系片領(lǐng)導(dǎo)包片指導(dǎo)好各聯(lián)系片基層黨組織活動開展,活動開展情況每月上報鎮(zhèn)活動辦。活動開展及上報情況納入“村為主”和社區(qū)工作績效考核,“村為主”考核每季度開展一次。2、結(jié)合鎮(zhèn)實際制定《海陽鎮(zhèn)發(fā)展黨員實施辦法細則》,嚴把黨員入口關(guān),注重年輕黨員的培養(yǎng)。3、全面開展黨費清繳工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王、唐、其他班子成員

整改期限:立即整改、長期堅持,11月底前取得階段性成效

2、 紀委履行監(jiān)督責(zé)任乏力

(1)主動監(jiān)督不夠。

整改任務(wù):1、結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際,確定監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的重點領(lǐng)域、重點內(nèi)容和主要手段并在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站公布。2、黨委議事會上監(jiān)督黨政主要領(lǐng)導(dǎo)落實“末位表態(tài)制”,及時提醒整改,黨委會議體現(xiàn)痕跡記錄。3、對工程項目招標進行參與監(jiān)督,資金使用審批等情況每季度開展一次檢查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程?

整改期限:立即整改、長期堅持

(2)傳導(dǎo)壓力不夠

整改任務(wù):1、進一步加強鎮(zhèn)村干部日常監(jiān)督管理,經(jīng)常性開展明查暗訪,鎮(zhèn)督查每兩周開展一次、村督查每月開展一次。2、對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀律的提請黨委進行嚴肅處理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王、程?

整改期限:立即整改、長期堅持

(3)對工程項目、征地拆遷、財務(wù)管理等方面,監(jiān)管不深。

整改任務(wù):1、工程項目、征地拆遷和財務(wù)管理分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本鎮(zhèn)實際分別制定三項工作《實施管理辦法》,并遵照執(zhí)行。2、鎮(zhèn)紀委對《實施管理辦法》實施情況每季度開展一次督查,做好督查記錄、提出整改意見建議并落實整改。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):汪淼、唐、程?、曹、詹

整改期限:立即整改、長期堅持,11月底前取得階段性成效

(4)對村“陽光四務(wù)”公開監(jiān)管不夠

整改任務(wù):1、細化“村級四務(wù)”決策、審批、公開等流程,明確和細化需公開內(nèi)容。2、將其作為村督查的重點范圍、納入“村為主”考核范疇,每季度開展一次檢查。3、對陽光四務(wù)公開不及時、不透明、不具體的村責(zé)令及時整改,對整改不到位的村兩委主要負責(zé)人適時進行提醒或函詢。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程?、詹?、胡

整改期限:立即整改、長期堅持,11月底前取得階段性成效

(5)開展信訪件調(diào)查和紀律審查不及時

整改任務(wù):1、對歷年來積壓的19個問題線索集中開展初核和查處。2、每半年與相關(guān)職能部門的問題線索進行一次查詢,對有問題黨員及時開展紀律審查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程?、黃

整改期限:立即整改、長期堅持,12月底前完成積壓問題核處

(二) 執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)定方面的問題

1、 執(zhí)行民主集中制不嚴格。

整改任務(wù):1、嚴格執(zhí)行民主集中制,貫徹黨委集體議事制度特別對涉及“三重一大”內(nèi)容做到集體研究、集體決策,黨委會議體現(xiàn)痕跡記錄。2、 黨委會前將研究議題提前書面征求班子成員意見,不搞臨時動議。書面征求意見稿事項研究后由黨政辦留存。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 王

整改期限:立即整改、長期堅持,10月底前取得階段性成效

2、 黨內(nèi)政治生活重形式、輕實效。

整改任務(wù):1、黨委班子民主生活會前主要負責(zé)人與班子成員,班子成員與分管對象開展交心談心;2、班子成員自我剖析材料和對其他班子成員批評意見會前經(jīng)黨委書記審核符合要求后方可上會,確保達到紅臉出汗的目的。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 王

整改期限:立即整改、長期堅持,年底前取得階段性實效

3、 極少數(shù)村干部目無組織、目無紀律、搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、影響基層組織建設(shè)和換屆選舉。

整改任務(wù):1、鎮(zhèn)紀委對反映村干部的來信來訪問題線索進行排查、跟蹤;2、對發(fā)現(xiàn)的村干部苗頭性問題及時提醒、誡免、警示,對涉及違紀違法的及時查處、打擊到位。3、開展定期約談,原則上村兩委主要負責(zé)人由鎮(zhèn)黨委書記約談,一般干部由鎮(zhèn)紀委書記約談。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王、程?、黃

整改期限:立即整改、長期堅持

4、 少數(shù)鎮(zhèn)干部講規(guī)矩、守紀律意識不強。

整改任務(wù):1、鎮(zhèn)紀委對鎮(zhèn)干上下班紀律每兩周督查一次;2、針對鎮(zhèn)干在值班紀律、機關(guān)作風(fēng)和工作推動過程中存在的脫崗、自由散漫、懶政怠政、出工不出力等現(xiàn)象,由各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)其分管工作推進情況隨時上報問題線索。3、鎮(zhèn)紀委對于上報的問題線索,視其情節(jié)輕重和造成的后果給予相應(yīng)的黨紀政紀處理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王、程??、其他班子成員

整改期限:立即整改、長期堅持,10月底前取得階段性成效

(三) 執(zhí)行廉潔紀律方面的問題

1、 日常對廉政教育重視不夠

整改任務(wù):1、對新出臺問責(zé)條例等相關(guān)內(nèi)容組織開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),每年不少于四次,加強干部廉潔自律教育。2、結(jié)合海陽鎮(zhèn)實際,梳理歷年來海陽鎮(zhèn)違法違紀干部真實案例,每半年開展一次案例警示教育。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王、程?

整改期限:立即整改、長期堅持,年底前至少舉行一次案例警示教育

2、 對權(quán)力運行監(jiān)督不力,廉政風(fēng)險防控機制不健全

(1)“三公”經(jīng)費和財務(wù)管理不嚴

整改任務(wù):1、制定《海陽鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費管理辦法》。2、嚴格執(zhí)行縣三公經(jīng)費管理標準和要求,嚴控“三公”支出,每季度開展一次報銷支出情況核查,做到列支名目清晰、手續(xù)齊全,不超標、不違規(guī)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳、唐、程、朱仙花、詹

整改期限:立即整改、長期堅持、10月底前取得階段性成效

(2)工會福利發(fā)放不規(guī)范

整改任務(wù):1、對之前不規(guī)范行為進行整改,補繳工會會員會費。2、按照端午、中秋各300元、春節(jié)400元共計1000元標準以實物形式予以發(fā)放。3、嚴格執(zhí)行省總工會辦公室皖工辦發(fā)【20xx】7號文件《安徽省總工會關(guān)于貫徹落實中華全國總工會加強基層工會經(jīng)費收支管理的若干意見》各項規(guī)定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):方曉紅

整改期限:立即整改、長期堅持、9月底前完成整改任務(wù)

(3)少數(shù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)操辦婚慶喜事

整改任務(wù):1、開展鎮(zhèn)班子成員自查工作,各班子成員結(jié)合自身實際情況,對以來存在的類似情況主動上報,上報整改情況報上級紀委備案。2、利用每月一次的黨委中心理論組學(xué)習(xí)會議加強領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶等規(guī)定和制度的學(xué)習(xí)和提醒,督促嚴格遵照執(zhí)行。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王、其他班子成員

整改期限:立即整改、長期堅持、9月底前取得階段性成效

(4)征地拆遷工作管理混亂

整改任務(wù):1、對前期征地拆遷工作中存在的問題進行清理,并限時整改。2、出臺《海陽鎮(zhèn)征地拆遷實施管理辦法》,嚴格征地拆遷工作管理,嚴格標準執(zhí)行、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳、汪 淼、曹、閆 安

整改期限:立即整改、長期堅持

(5)項目招標不規(guī)范

整改任務(wù):1、嚴格執(zhí)行縣政府出臺的招投標管理辦法,50萬以上的項目進縣招投標平臺。2、項目招標前必須提交黨委會研定,對小型自主招投標項目,開標前后必須由鎮(zhèn)紀委成員參與。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳、汪 淼、程?、項目分管領(lǐng)導(dǎo)

整改期限:立即整改、長期堅持,年底前取得階段性成效

(6)財務(wù)管理混亂

整改任務(wù):1、即時起全面開展自查自糾,對巡察和自查自糾中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)收款項等問題進行全面清理。2、進一步規(guī)范財務(wù)審批、發(fā)放流程并公布上墻。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳、唐、詹、其他班子成員

整改期限:立即整改、長期堅持,年底前取得階段性成效

(7)工程款管理不規(guī)范

整改任務(wù):1、對前期工程款支付情況開展自查自糾,對巡察和自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題進行全面清理整改。2、嚴格執(zhí)行工程項目審計制度,明確工程款支出需提供的明細資料,資料齊全方可支付。3、工程款支付需經(jīng)鎮(zhèn)長、分管財政、分管項目領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,1萬至3萬元,書記參與會簽,3萬元以上提交黨委會研究。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳、唐、詹?、項目分管領(lǐng)導(dǎo)

整改期限:立即整改、長期堅持

(8)“三資”管理不到位

整改任務(wù):1、加強三資清理,即時開展賬面與銀行存款全面核查工作。2、規(guī)范村級資金管理、充分發(fā)揮村監(jiān)委監(jiān)督作用,每年開展村監(jiān)委主任培訓(xùn)不少于一次,落實村兩委會、村監(jiān)委會參會制。3、鎮(zhèn)紀委采取月抽查方式對各村財務(wù)收支情況進行檢查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳、唐、程、詹

整改期限:立即整改、長期堅持,9月底前完成核查工作,年底前取得階段性成效

(9)涉農(nóng)資金管理不善

整改任務(wù):加強涉農(nóng)資金管理,確保??顚S?,嚴格實行“一卡制”發(fā)放

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳、唐、詹

整改期限:立即整改、長期堅持

(四) 執(zhí)行組織紀律方面的問題

1、 部分鎮(zhèn)干部執(zhí)行組織紀律不嚴

整改任務(wù):1、經(jīng)常性地開展干部教育,至少每兩月召開一次全體鎮(zhèn)干會議。2、完善選人用人機制,加大干部有序交流力度,落實干部崗位工作責(zé)任制。3、制定出臺《海陽鎮(zhèn)干部管理考核辦法》,嚴肅干部考核,推行“獎優(yōu)罰劣”, 年終與各項目標考核掛鉤。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王、吳、唐

整改期限:立即整改、長期堅持

2、 村委會主任選舉過程中存在諸多問題

整改任務(wù):1、每季度至少開展一次全體鎮(zhèn)村干部工作推進會議,加強現(xiàn)任村兩委班子紀律教育和能力提升。2、明年年初,適時對現(xiàn)任村兩委班子成員至少開展一次黨風(fēng)廉政、換屆選舉集中談話教育。3、在換屆選舉過程中,加強“九個嚴禁、九個一律”宣傳,杜絕拉票賄選,營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王、吳、汪 淼、唐

整改期限:立即整改、長期堅持

(五) 執(zhí)行工作紀律、群眾紀律、生活紀律方面的問題

1、 對干部管理不嚴

整改任務(wù):1、制定出臺《海陽鎮(zhèn)干部管理考核辦法》,嚴肅干部考核,推行“獎優(yōu)罰劣”,年終與各項目標考核掛鉤。2、加大工作紀律督查,納入干部考核內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐?、程?

整改期限:立即整改、長期堅持

2、 少數(shù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)漂浮不實

整改任務(wù):加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),牢固樹立“四個意識”,經(jīng)常性開展進村入戶走訪調(diào)研,每月不少于10天,走訪調(diào)研情況定期提交黨委會。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):全體班子成員

整改期限:立即整改、長期堅持、10月底前取得階段性成效

3、 違建現(xiàn)象較嚴重

整改任務(wù):1、建立查違控違日巡查制度,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,記好巡查記錄。2、制定鎮(zhèn)執(zhí)法隊員績效考核辦法,將拆違控違工作開展情況與鎮(zhèn)執(zhí)法隊員績效掛鉤,實行月考核,月發(fā)放。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹

整改期限:立即整改、長期堅持,年底前取得階段性成效

4、 農(nóng)村黨員干部違紀違法現(xiàn)象突出

整改任務(wù):1、對現(xiàn)有已違法違紀黨員嚴格按照《紀律處分條例》依紀依法進行處理。2、利用每季度召開一次的鎮(zhèn)村工作會議,加強農(nóng)村黨員干部日常教育管理,對多方易發(fā)的如酒駕、賭博等違法行為要做到常提醒、早發(fā)現(xiàn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王、程?、黃

整改期限:立即整改、長期堅持,年底前取得階段性成效

三、 整改工作的保障措施

1、 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立海陽鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記王任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長吳任第一副組長,黨委副書記唐、紀委書記程任副組長,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保各項整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實到位。

2、 強化責(zé)任落實。對市委巡察反饋的問題和提出的整改意見建議,按照明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改時限的思路,建立清單,集中攻堅,整體聯(lián)動。各級黨組織要切實擔負起整改主體責(zé)任,各級黨組織書記要切實履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。要嚴格對照整改任務(wù)和要求,一級抓一級,層層抓落實,建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個、確保件件有落實、事事有回音。

3、 嚴格督查問責(zé)。把整改落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗,加強督查,實行工作例會匯報制,對進展緩慢的,及時督促糾正,確保在規(guī)定時限內(nèi)整改到位,對整改工作措施不力,貽誤落實,甚至推諉扯皮的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。整改情況通過適當方式接受社會監(jiān)督。

各級黨組織要認真貫徹關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡察整改工作擺上重要位置,與深入貫徹落實視察安徽等系列講話緊密聯(lián)系起來,與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密聯(lián)系起來,與推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)緊密聯(lián)系起來,以嚴的要求、實的作風(fēng)、真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

附件:市委巡察組巡察海陽鎮(zhèn)反饋意見整改清單

xx年xx月xx日

如何寫好巡察申請書(精)三

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

剛才,黃華勝組長反饋了對區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組的巡察情況。根據(jù)《中共玉林市福綿區(qū)委員會巡察工作實施辦法》《中共玉林市福綿區(qū)委員會巡察成果運用辦法(試行)》精神,我就如何做好巡察整改工作作一下具體說明,等下區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長周印章同志還要作指示。

巡視巡察是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。巡察是巡視工作向基層延伸的有效方式,也是實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的途徑。習(xí)近平總書記多次強調(diào)巡視巡察整改黨委是主體責(zé)任,紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門是日常監(jiān)督責(zé)任。各級黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡而不改,不如不巡。巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。2020年1月16日中共中央政治局會議強調(diào),要抓好巡視整改和成果運用,壓實整改責(zé)任,強化日常監(jiān)督,把整改情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容,形成制度約束。2020年1月13日,十九屆中央紀委四次全會指出,要完善巡視巡察整改報告制度。在今年全國疫情穩(wěn)定后,5月份黨中央啟動十九屆中央第五輪巡視,派出15個巡視組利用2個月左右時間,對35個中央和國家機關(guān)單位開展了常規(guī)巡視,并于8月23日對巡視反饋情況進行了集中公布,彰顯了黨中央對巡視巡察永遠在路上的堅定決心。

我們務(wù)必要認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神以及中央、自治區(qū)、市委和區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,進一步增強做好巡察工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。通過巡察,督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保各項重大決策部署落地生根。

一要公開反饋意見。區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組要把區(qū)委巡察組向黨組的反饋意見和單位主要負責(zé)人的表態(tài)講話以黨內(nèi)文件形式印發(fā)通報,文件發(fā)至下一級黨組織,并將概要情況報送區(qū)委巡察辦,統(tǒng)一通過福綿區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、福綿手機報、福綿紀檢監(jiān)察微信公眾號等進行公布,主動接受社會監(jiān)督。

二要制定整改方案。要逐條對照研究區(qū)委巡察組指出的問題、提出的意見建議,制定整改方案,細化整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員。分別制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和具體整改措施,確保整改可量化、可檢查、可問責(zé)。整改方案要在巡察反饋之日起10個工作日內(nèi)制定,經(jīng)單位主要負責(zé)人、派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人、區(qū)委巡察組組長“三方簽字”后報送區(qū)委巡察辦。

三要召開專題民主生活會。根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(廳發(fā)〔2018〕25號)要求,區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組要在巡察反饋之日起20日內(nèi)召開巡察整改專題民主生活會,深刻剖析問題,開展對照檢查,統(tǒng)一思想認識,明確整改方向、整改重點、整改措施。召開專題民主生活會要及時報告區(qū)紀委、區(qū)委組織部并抄送區(qū)委巡察辦,以便統(tǒng)籌安排人員進行指導(dǎo)和督導(dǎo)。

四要逐項深入整改。對區(qū)委巡察組反饋的問題,要做到即知即改、立行立改、全面整改,不能有缺項和遺漏。巡察整改既要有“當下改”的舉措,又要有“長效改”的機制。要圍繞權(quán)力運行,抓住授權(quán)用權(quán)制權(quán)等關(guān)鍵點,健全制度機制,堵塞管理漏洞,扎緊織密管黨治黨制度籬笆,提高制度執(zhí)行力。

五要及時報告整改情況。區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組在反饋之日起3個月內(nèi),將黨組整改情況報告、主要負責(zé)人組織落實整改工作情況報告向區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門報送,同時抄送區(qū)委巡察辦。反饋問題要在整改報告里一一回應(yīng),真實體現(xiàn)整改成效,整改報告也要經(jīng)單位主要負責(zé)人、派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人、區(qū)委巡察組組長“三方簽字”。集中整改告一段落后,整改情況還要在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨員干部群眾監(jiān)督。對尚未完成、尚未整改到位的事項,嚴格執(zhí)行月報制度,每月10日前報送最新整改情況,直至問題整改完成。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要加強巡察整改日常監(jiān)督,把整改落實情況納入全面從嚴治黨和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對敷衍整改、虛假整改的嚴肅問責(zé)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組也將適時組織開展監(jiān)督檢查,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的要嚴肅問責(zé)和追責(zé)。

巡察發(fā)現(xiàn)問題的目的在于解決問題,巡察整改要以實際行動踐行“兩個維護”。區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組要增強政治意識,強化責(zé)任擔當,把巡察整改作為對自身政治自覺的重要考驗,以解決巡察指出問題為切入點,積極破解制約改革發(fā)展的突出矛盾問題,以政治生態(tài)的風(fēng)清氣正,促進福綿經(jīng)濟社會健康發(fā)展。要加強統(tǒng)籌謀劃,對巡察發(fā)現(xiàn)的新問題、主題教育檢視的原有問題集成整改、一體推進,做到常抓不懈,舉一反三,力戒形式主義、官&僚主義,確保整改全面深入。要認真履行全面從嚴治黨責(zé)任,黨組承擔巡察整改主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,要各負其責(zé)、齊抓共管,統(tǒng)籌好疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和巡察整改,把推進巡察整改與推動改革、完善制度結(jié)合起來,破除體制機制障礙,更加注重標本兼治,建立健全長效機制,保障成果運用真正落實落地。

我就講這些,謝謝大家!

如何寫好巡察申請書(精)四

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,縣委第三巡察組于2018年9月28日12月31日對我鎮(zhèn)進行了政治巡察。2019年3月12日,縣委第三巡察組召開巡察情況反饋會,反饋了巡察意見,客觀公正指出了我們存在的問題和不足,有針對性的提出了意見和建議。針對巡察反饋的情況,龍坪鎮(zhèn)高度重視,迅速行動,堅持問題導(dǎo)向,制定整改方案,逐項進行研究,逐條制定措施,逐個狠抓整改,取得明顯成效?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:

龍坪鎮(zhèn)始終把抓好巡察整改落實作為工作任務(wù)的重中之重,切實落實整改主體責(zé)任,以巡察整改工作的實效推動建章立制,提高全面從嚴治黨的政治自覺性,推進我鎮(zhèn)各項工作扎實開展。

(一)提高思想認識。龍坪鎮(zhèn)堅持把提高思想認識放在首要位置,多次召開會議,以此次巡察整改工作作為聚焦全面從嚴治黨、全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為契機,切實增強做好巡察整改工作的政治自覺和責(zé)任擔當。3月29日,針對巡察情況反饋意見,召開專題民主生活會研究巡察整改方案,并通過了《龍坪鎮(zhèn)落實縣委第三巡察組反饋問題整改方案(草案)》。4月8日,召開班子會對巡察整改方案進行了任務(wù)分解,每名班子成員領(lǐng)辦任務(wù),限期抓好反饋意見整改,確保巡察整改取得實效。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保巡察工作落到實處,我鎮(zhèn)第一時間成立了龍坪鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記方國平同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長彭俊同志任副組長,全體班子成員為成員,統(tǒng)籌推進巡察整改工作,并下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記李智華同志任辦公室主任,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工作進度。

(三)及時制定方案。對照縣委第三巡察組的反饋3個方面22項問題及整改意見,制定巡察整改方案,認真分析問題存在根源,列出整改措施,建立整改臺賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及整改時限,形成了分管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦、責(zé)任部門牽頭整改、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)督促的整改責(zé)任體系和工作格局。

(四)注重成果運用。為進一步提高整改工作實效,把巡察整改落實與推動精準扶貧、鄉(xiāng)村振興、高山避暑特色小鎮(zhèn)、南頂草原項目建設(shè)等當前重點工作緊密結(jié)合,相互促進,相互融合,以整改工作實效推動我鎮(zhèn)各項工作扎實開展。

(一)在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長遠謀劃不力,科學(xué)發(fā)展觀念不強。

一是不定期召開蔬菜聯(lián)系會議,科學(xué)謀劃蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極爭取農(nóng)田面源污染治理項目政策,對土壤進行改良;三是逐村召開根腫病等病患問題現(xiàn)場會,講解蔬菜種植技術(shù)和防治要領(lǐng),對老百姓提出的問題進行解答,深入田間地頭進行全程技術(shù)指導(dǎo),主動對接農(nóng)業(yè)專家學(xué)習(xí)咨詢涉農(nóng)科技科普知識;四是結(jié)合龍坪村楊家河美麗鄉(xiāng)村建設(shè),新建一家蔬菜加工廠和一座果蔬交易市場,解決農(nóng)戶蔬菜銷售難的問題,提高菜農(nóng)效益。

2、解決民生問題措施不力,結(jié)合當?shù)貙嶋H不緊。

一是巖頭溪水庫項目已完成了科研報告,正在準備立項要件;二是按照保政辦發(fā)〔2019〕1號文件要求,摸清高、邊、遠散居農(nóng)戶飲水現(xiàn)狀和可利用水源情況,制定2019年農(nóng)村飲水安全鞏固提升精準扶貧項目建設(shè)實施方案,全面動員組織實施,5月底完成建設(shè)任務(wù);?三是制定2019年“廁所革命”工作實施方案,推進水旱混合式無害化衛(wèi)生廁所建造技術(shù)。

3、村集體經(jīng)濟發(fā)展不力,穩(wěn)定增收后勁不足。

以村為單位,組建集體經(jīng)濟工作專班,實行黨委班子成員、駐村干部包村,深入各村調(diào)研、指導(dǎo)、督辦,逐村確定集體經(jīng)濟項目,逐村審核集體經(jīng)濟規(guī)劃方案。截止目前,全鎮(zhèn)10個村,村村都有集體經(jīng)濟項目。

4、精準扶貧工作推進不力,過程跟蹤監(jiān)督不夠。

一是加快配套馮家?guī)X、溫坪村集中安置點工具房、豬圈等配套設(shè)施,徹底整治龍坪村集中居民點亂堆亂放、亂扔亂倒現(xiàn)象,安排專人管理居民點公廁;二是加快推進居民點產(chǎn)業(yè)配套,全鎮(zhèn)已建或在建三大配套產(chǎn)業(yè):蔬菜加工交易產(chǎn)業(yè)園,林果采摘園,仁和旅游配套服務(wù)項目,為貧困戶提供利潤分紅和部分就業(yè)崗位,增加貧困戶收入;三是對蓮花村王軍門前集中安置點一期工程涉及到的房屋主體裂口、大面積滲水、地平開裂等質(zhì)量問題加強整改力度,對房屋內(nèi)外及走廊重新粉刷和地平硬化,對門前墻坎進行重新包裝,現(xiàn)已全部整改到位;四是針對跟蹤監(jiān)督缺位問題,由鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記對易地搬遷分管領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話,對蓮花村支部書記進行警示教育。

5、掃黑除惡專項斗爭不力,摸排打擊力度不夠。

一是召開掃黑除惡專項斗爭行動工作推進會,對當前形勢進行研判,確保整改到位,工作落實到實處;二是對我鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整,擴充人員實力;三是聯(lián)合公安機關(guān)對村霸地痞進行打擊治理;四是對當前我鎮(zhèn)纏訪、鬧訪戶進行排查并成立工作專班,并與之見面,爭取通過化解矛盾的方式取得群眾理解信任。

6、村級建設(shè)監(jiān)管不力,舉債建設(shè)問題仍然存在。

一是對蓮花村、大陽坡村責(zé)任人進行警示談話;二是督促兩個村想方設(shè)法補齊工程欠款,目前,工程欠款已全部補齊;三是組織專班對大陽坡村委會建設(shè)項目、蓮花村公路硬化項目開展一次專項審計,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展一次村級舉債問題自糾自查工作,對類似問題進行全面自查,建立問題清單,并抓好問題整改落實。

7、意識形態(tài)工作落實不力,思想建設(shè)抓得不緊。

一是嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,將意識形態(tài)工作納入黨委重要議事日程,召開黨委會研究意識形態(tài)工作;二是深入開展理論中心組學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任實施細則》,落實“一學(xué)一報”制度,按照《保康縣黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施辦法》要求,組織2次集體學(xué)習(xí);三是開展一次支部述職活動;四是啟動了新時代文明實踐站(所)建設(shè),開展志愿服務(wù)活動,進一步加強黨員干部思想政治工作。

(二)加強黨的建設(shè)方面

8、選人用人政治標準堅持不夠。

一是認真落實干部選拔任用監(jiān)督制度,任前聽取紀檢部門意見,在干部選拔任用時,書面征求了紀檢部門對2018年8月新提拔5名股級干部的意見;二是召開專題會議研究,使用專門會議記錄本,完善過程資料,實行檔案專審,建好檔案專卷,嚴格對2018年8月新提拔的股級干部進行檔案專審,完善干部履歷表、任免審批表和學(xué)歷更改表,完善黨委會討論決定干部任免事項的會議記錄。

9、對基層黨建重視不夠。

一是多次召開黨委會專題研究黨建工作,針對黨建工作中的難點和重點問題進行專題分析研究,以更高的政治站位,堅決把黨建主體責(zé)任落到實處;二是對2016年度開展的基層黨組織書記抓黨建工作述職評議結(jié)果進行了匯總;三是2018年圓滿完成了村(社區(qū))“兩委”換屆,配齊了村(社區(qū))“兩委”班子成員,其中下派黨組織書記兩名;四是2019年規(guī)范召開黨組織書記抓黨建工作述職評議。

10、軟弱渙散黨組織整頓不力。

一是實行黨委書記親自包保,組織委員具體負責(zé),進一步細化了軟弱渙散黨組織整頓方案;二是通過2018年村支“兩委”換屆加強軟弱渙散黨組織班子建設(shè);三是由分管黨群的副書記和組織委員帶隊,實地督辦軟弱渙散黨組織“支部主題黨日”、組織生活會等政治生活開展情況,從嚴督辦黨內(nèi)政治生活;四是修改完善了軟弱渙散黨組織集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,鎮(zhèn)黨委派專人實地調(diào)研指導(dǎo)軟弱渙散黨組織集體經(jīng)濟發(fā)展狀況,確保年底集體經(jīng)濟突破5萬元。

11、黨內(nèi)組織生活不嚴不實。

一是嚴肅黨內(nèi)政治生活、豐富基層組織活動、調(diào)動黨員參與積極性;二是對蓮花村組織生活會程序不規(guī)范、要求不嚴格問題,由包村干部到村指導(dǎo)、督辦,明確具體要求,蓮花村規(guī)范了2018年度基層黨組織組織生活會程序,對2017年度組織生活會、2018年“擔當有為、狠抓落實”專題組織生活會進行了整改;三是由鎮(zhèn)組織辦牽頭,就蓮花村存在的問題,對全鎮(zhèn)各支部政治生活開展情況進行全面檢查,規(guī)范黨內(nèi)組織生活。

12、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化落實不扎實。

一是黨委班子成員帶頭參加駐點單位(村)支部活動,督辦駐點單位(村)從嚴落實黨內(nèi)政治生活;二是鎮(zhèn)組織辦定期暗訪督辦各支部黨建工作,進一步加大考核問責(zé)力度,倒逼干部講規(guī)矩、守紀律;三是對主題黨日活動不規(guī)范現(xiàn)象,由包村干部到村指導(dǎo)、督辦,明確具體要求,限期整改到位。蓮花村黨支部重新規(guī)范了2017年6月、8月“支部主題黨日”活動,部分同志重新撰寫了“講規(guī)矩、守紀律”專題研討發(fā)言材料。

(三)落實全面從嚴治黨責(zé)任方面

13、黨委主體責(zé)任紀實臺賬填寫不規(guī)范。

對黨委主體責(zé)任紀實情況開展一次“回頭看”,全面進行整改,明確專人負責(zé)落實,補齊印證資料,現(xiàn)已全部整改到位。

14、一事一結(jié)制度執(zhí)行不到位。

進一步完善機關(guān)管理制度,特別是從三人會簽、月辦月結(jié)上嚴格把關(guān),力爭做到一事一結(jié),盡量提高結(jié)算頻率,進一步提高公務(wù)開支規(guī)范化水平。

15、國有資產(chǎn)處置不規(guī)范。

一是對出現(xiàn)的問題進行梳理反省,完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理制度,今后嚴格按照審批程序向縣國有資產(chǎn)管理局申請-審批-備案,確保不再出現(xiàn)此類問題。二是認真學(xué)習(xí)《湖北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》和相關(guān)制度管理流程;?三是嚴格執(zhí)行管理規(guī)定,確保國有資產(chǎn)處置流程規(guī)范有序。四是收集完善車輛處置相關(guān)資料。

16、落實中央八項規(guī)定精神不力。

一是對2015年違規(guī)發(fā)放4名公益崗位人員電話費進行清退,對2015年違規(guī)以誤工補貼名義發(fā)放12名政府干部、鎮(zhèn)直單位工作人員的獎金進行清退,對下派干部重復(fù)領(lǐng)取工資報酬行為進行徹查,依規(guī)進行清退;二是針對中央八項規(guī)定精神落實,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即開展專項清理,并以此為戒,吸取教訓(xùn),確保此類現(xiàn)象不再發(fā)生。

17、白條入賬依然存在。

組織政府報賬員、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室工作人員進行了認真學(xué)習(xí)巡察反饋問題及意見,下一步,我們將嚴格落實“三單一票一函”制度,進一步規(guī)范財務(wù)報銷憑證管理。

18、報銷審核不嚴、票據(jù)不符。

一是對溫坪村用加油票支付工程款問題進行徹查,對相關(guān)責(zé)任人進行警示談話;二是重新補辦工程稅票;三是嚴格按照農(nóng)村“三資”管理制度,堅決杜絕此類問題再次發(fā)生。

19、轉(zhuǎn)嫁報銷公務(wù)用車費。

進一步壓實責(zé)任,規(guī)范報賬管理制度,對各類開支嚴格審核并嚴格按科目列支入賬,杜絕此類問題再次發(fā)生。

20、偽造合同,列支費用。

一是組建專班,對朱砂村偽造施工合同問題進行調(diào)查,摸清事實,朱砂村村支兩委就此事專門召開一次規(guī)范村級財務(wù)管理會議,就此事對當事人提出嚴肅批評,各責(zé)任人開展批評與自我批評;二是舉一反三,對各村財務(wù)檔案開展自查,杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生,同時對不規(guī)范的財務(wù)資料進行整改;三是進一步完善財務(wù)簽批制度和手續(xù);四是民主理財小組對村級財務(wù)檔案進行了核查,相關(guān)責(zé)任人在一定范圍內(nèi)的會議上做自我批評。

21、挪用專項資金。

一是組建專班對大陽坡村挪用河渠維修專項資金償還村委會建設(shè)工程款問題進行徹查,目前,該案件已移交紀委正在調(diào)查處理中;二是回收10萬元專項資金;三是在全鎮(zhèn)開展專項資金使用情況自查活動,建立自查臺賬,規(guī)范專項資金使用,確保??顚S?。

22、肢解工程,規(guī)避招投標。

對馮家?guī)X村、蓮花村居民點工程分段發(fā)包,規(guī)避招投標進行徹查。同時,規(guī)范鎮(zhèn)工程建設(shè)招投標流程管理,堅決杜絕肢解工程現(xiàn)象再次發(fā)生。

我鎮(zhèn)巡察反饋意見整改落實工作雖然取得一定成效,但與全面從嚴治黨的要求還有所差距。下一步,我們將不斷加強班子思想政治建設(shè),深入推進全面從嚴治黨,持續(xù)推進巡察問題整改,確保整到位,改徹底。

一是進一步提高思想認識。深刻認識巡視巡察工作的重大意義,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。不斷提高黨員干部政治覺悟和政治能力,努力打造一支任何時候任何情況下,在政治上都要站得穩(wěn)、靠得住,對黨忠誠、業(yè)務(wù)專精、廉潔自律的干部隊伍。

二是進一步全面從嚴治黨。以巡察整改為契機,堅持問題導(dǎo)向,著力推進“管黨治黨寬松軟”專項治理工作,從嚴務(wù)實解決在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面、加強黨的建設(shè)方面、落實全面從嚴治黨責(zé)任方面等管黨治黨寬松軟問題。堅持落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本組織生活制度。嚴肅黨內(nèi)政治生活,用好批評和自我批評這個武器,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性。

三是進一步抓好作風(fēng)建設(shè)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,建立健全相關(guān)制度規(guī)定以及抓落實的長效機制,切實做到有章可循、有規(guī)可依,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。認真組織學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神,充分認清黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢,堅持層層負責(zé)、層層傳導(dǎo)壓力,切實把全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛起來。

四是進一步健全長效機制。堅持標準不變、力度不減,對已完成的整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長時間推動的整改事項,加強跟蹤問責(zé),以“釘釘子”精神,推動各項整改任務(wù)落實到位。建立健全規(guī)范權(quán)力運行、加強黨員干部教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人機制、財務(wù)管理、檔案管理等方面人財物一體的制度,構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實責(zé)任的長效機制。

如何寫好巡察申請書(精)五

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務(wù)局進行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔當,確保在規(guī)定時限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責(zé),分管辦公室、紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對每個節(jié)點、每項任務(wù)落實情況進行跟蹤問效,保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際,加大系統(tǒng)督查力度,堅持上下聯(lián)動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴肅批評糾正,保證了整改不松不偏。

(三)明確責(zé)任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的整改工作局面。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況

一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》,細化主體責(zé)任清單,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細化責(zé)任分工,促進主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責(zé)任的情況;督促各級主要負責(zé)人認真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評,其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績效考評強化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進行考核,強化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,實行“一票否決”,以嚴格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。今年以來對部分落實責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實。

2.關(guān)于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況

一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級紀檢組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強化考核問責(zé),促進監(jiān)督責(zé)任落實。二是積極推進“三轉(zhuǎn)”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)能力;通過參與地方紀委聯(lián)合辦案、邀請紀委有關(guān)負責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進來”的方式,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《xx省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況

一是狠抓廉政風(fēng)險防控。把廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設(shè)加強廉政風(fēng)險防控工作方案》和《全面推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)工作實施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機制;建立風(fēng)險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時進行風(fēng)險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險排查征集意見活動,目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀案件的單位,都要倒查風(fēng)險、舉一反三、扎緊籬笆。

4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況

一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀的干部,也要進行適當?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴防小病成大患,駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作,給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀政紀處分人數(shù)同比均有增加。

5.關(guān)于重大項目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況

一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險點,有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標采購實施辦法》,加強部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負責(zé)部門和人員加強重大項目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強化責(zé)任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。

6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況

一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機制。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《xx省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。

7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況

一是切實加強和改進制度建設(shè)。加強稅費規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當,對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對門前申報事項進行定期核查,及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強化科技手段制約。

8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險問題的整改情況

一是嚴明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負全責(zé),省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》,進一步嚴明資金使用和管理紀律,切實防范資金使用風(fēng)險。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),依法依規(guī)加強對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。

(二)落實中央八項規(guī)定精神方面

1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況

一是制定印發(fā)《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風(fēng)重點檢查和整治,明確目標要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對頂風(fēng)違紀的,一律嚴肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務(wù)專項檢查及內(nèi)部審計的重點,目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補貼問題的整改情況

一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調(diào)查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報酬的情況進行了摸查,并據(jù)此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補貼的情況。

3.關(guān)于個別下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況

一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務(wù)檢查制度,對各地財務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務(wù)集中核算系統(tǒng)進行升級改造,重點完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認真開展核查,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務(wù)管理情況開展了進行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。

4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況

一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關(guān)辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。

5.關(guān)于精文簡會有待加強、對基層指導(dǎo)不實問題的整改情況

一是下發(fā)《關(guān)于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀會風(fēng)及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性。四是改進調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點體驗,認真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。

(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面

1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況

一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項的指導(dǎo),整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識,熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,并給予嚴肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項申報的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位,實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調(diào)查核實”,真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀收送“紅包”問題的整改情況

一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀委,得到省紀委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來,并將頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”列為紀律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀律要求,釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號,聘請第三方機構(gòu)開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。

3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況

一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關(guān)于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強對各基層單位的主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實把各級一把手管好管到位。

4.關(guān)于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況

一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀”教育培訓(xùn)班,各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》報告會,邀請省紀委有關(guān)負責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴三實”專題培訓(xùn);把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容,要求各級認真對照檢查,從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《xx地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。

5.關(guān)于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況

一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報,各地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進行核準或?qū)徟?加強事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風(fēng)險預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),對5個高風(fēng)險單位下達預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點,認真開展自查與督察。六是加強以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標準,發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。

(四)選拔任用干部方面

1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況

一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件,嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。

2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況

一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調(diào)配管理。在省局機關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。

3.關(guān)于個別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況

一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進行認真調(diào)查并嚴肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了問責(zé)。二是全面開展工作紀律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項整治,將其作為紀律教育月的一項重要內(nèi)容,加強對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查,嚴肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀律和作風(fēng)問題,進一步加強內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標,嚴格實行績效管理。

4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴格問題的整改情況

一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準盲點、漏洞,制定更具體、更細化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險防控機制。

5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況

一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部,嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設(shè)模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況

一是嚴把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強協(xié)稅員用工指標管理,省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標,推進協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實,要求各地進一步完善配套制度和管理機制,嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點,編制專門的協(xié)稅員教材。

巡視整改是全省地稅認真總結(jié)、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔當嚴格落實“兩個責(zé)任”,堅持舉一反三、標本兼治,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務(wù),按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。

(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機制。

(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標做出應(yīng)有的貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。

如何寫好巡察申請書(精)六

同志們:

今年x月日至x月,省委巡視組對xx進行了為期兩個月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。

工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復(fù)討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。

按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務(wù)很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學(xué)習(xí),更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。

對于巡視整改工作,應(yīng)該說,工委的響應(yīng)是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。

另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。

現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。

(一)要正確認識巡視反饋意見

這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應(yīng)該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的,絕不是空穴來風(fēng)和主觀臆造的,是有事實依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要,因為這些問題反應(yīng)都是客觀的,是準確的,是有事實依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。

關(guān)于這點,我想強調(diào)三個觀點:

第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應(yīng)的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經(jīng)過省委批準的,所以給我們反饋的意見是代表省委的?,F(xiàn)在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務(wù)。

第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風(fēng)風(fēng)雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ?。但是,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面做的怎么樣、在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。

開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經(jīng)濟,輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟建設(shè)的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔當,攻堅克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展,可以技術(shù)處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設(shè)上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領(lǐng)導(dǎo),影響黨的基本建設(shè)和從嚴治黨的大局。

之所以強調(diào)這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。

第三,對于整改工作,我們不要當看客、說客,更不要當怨客。這次巡視整改的主體責(zé)任和根本責(zé)任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責(zé)任、主體責(zé)任、根本責(zé)任、核心責(zé)任就在我們身上,是我們自身的責(zé)任。

習(xí)總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題,當說客的時候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)不要當看客、做說客,不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當看客、說客。

同時,更不要當怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質(zhì)上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設(shè)、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當怨客。

我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點,就是要強調(diào)在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上,在處理具體工作的技術(shù)路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔當,但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。

和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。

巡視條例說的很清楚,“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責(zé)任,就得我和相關(guān)的班子成員,也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔責(zé)任。

認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。

(二)要充分認識巡視整改工作的重要性

一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習(xí)近平總書記強調(diào):“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。

工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作,也是當前最大的一項政治任務(wù)來抓,親自進行安排部署,強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設(shè),全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個關(guān)鍵點,通過開展大學(xué)習(xí)、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度,從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責(zé)任意識、擔當意識,切實擔負起管黨治黨的政治責(zé)任。

國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務(wù),不折不扣地抓好整改落實。

二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉(zhuǎn)變思想觀念,全面提高黨的建設(shè)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)政能力建設(shè)的機會。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔當,要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風(fēng)上的陋習(xí),以干部的新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)。

三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么、應(yīng)該提倡什么。

(三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性

具體體現(xiàn)在三個方面:

一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。

二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。

在這里,我特別要強調(diào)兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關(guān)心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。

三是巡視提出的問題是任務(wù)臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結(jié)果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴肅對待。

(四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學(xué)習(xí),也布置了各單位進行認真學(xué)習(xí),這次巡視我們再次把條例拿出來學(xué)習(xí)。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應(yīng)當認真整改落實,并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責(zé)人組織落實情況報告,報送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。對于洋浦來講,責(zé)任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責(zé)人是怎么組織整改的,兩個月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關(guān)紀律檢查機關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應(yīng)當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務(wù)很重,還有其他經(jīng)濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務(wù)很重。光從方案上看,我們的整改任務(wù)是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學(xué)習(xí)、大討論,澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關(guān)系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責(zé)任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學(xué)習(xí),不然在后期工作上就容易落后和閃失。現(xiàn)在看只有兩個月的時間,當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領(lǐng)導(dǎo)、加強黨建”的目的,這不現(xiàn)實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設(shè)”。

省委巡視組提出了我們在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導(dǎo)向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。

一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實責(zé)任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個關(guān)鍵點,明確了整改工作的責(zé)任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責(zé)任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務(wù)不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人,必須守土有責(zé)、守土盡責(zé),親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領(lǐng),把壓力層層傳導(dǎo)下去,把整改工作抓緊抓實。

二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務(wù),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要督促各責(zé)任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責(zé)任,確保每件事情、每項任務(wù)都到人到崗到責(zé)。

三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務(wù)項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務(wù)決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。

省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領(lǐng)導(dǎo)班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務(wù),確保務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。

一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾袉栴}都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。

二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領(lǐng)域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。

三是要強化督導(dǎo)。為推動整改工作落實,我們成立了由積權(quán)同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務(wù)也很重、責(zé)任也很大,你們既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導(dǎo)檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導(dǎo)落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務(wù)的責(zé)任人,要嚴肅問責(zé)。

巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。

一是要堅持舉一反三,標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。

二是建章立制,確保整改取得長效。要結(jié)合整改查找出的問題,進一步完善重點領(lǐng)域的制度建設(shè),進一步加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷擴大整改成果。

另外,還要強調(diào)一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。

同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關(guān)于“全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨”的治國方略,不斷強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進“五個洋浦”建設(shè),助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。

如何寫好巡察申請書(精)七

剛才,市委第x巡察組x同志就巡察x黨組的情況進行了反饋,x同志代表市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對如何落實專項巡察整改工作提出了要求。市委巡察組在巡察期間體現(xiàn)出高度負責(zé)的政治擔當、嚴謹細致的工作態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng),為我們樹立了榜樣、作出了表率。巡察組的反饋意見以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,聚焦全面從嚴治黨,一針見血、切中要害地指出了我們存在的問題,精準深刻、令人警醒。希望x黨組高度重視,認真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,立行立改,狠抓落實。

一要克服過關(guān)思想。巡察組進駐x歷時近兩個月,查找問題階段基本結(jié)束,大家不要心存闖關(guān)松勁的思想。市委對x黨組進行全面巡察,這是一項重大的政治任務(wù)、政治責(zé)任,也是一次改進和促進工作的難得機遇,其根本目的是從嚴治黨,全面加強黨的建設(shè)。現(xiàn)在問題已經(jīng)查擺出來,接下來如何才能全面整改、促進我們的工作,我們還任重道遠。大家必須牢牢扛起政治責(zé)任,嚴肅對待。

二要克服畏難情緒。巡察組反饋的問題,有些是頑瘴痼疾,有些是歷史形成的,有些是我們工作上的問題,有些是我們認識上的問題,要想整改到位就要向自己開刀,革自己的命。大家要克服畏難情緒,提高政治站位,強化政治擔當,切實增強抓好巡察問題整改的思想自覺和行動自覺,從講政治、講黨性的高度,化壓力為動力,真查真改、立行立改。

三要克服消極想法。大家不要認為問題是歷史形成的與己無關(guān),也不要以為這些問題可以搞“擊鼓傳花”,留待今后接任的同志去解決。作為年輕干部,大家要借巡察整改這個機會,習(xí)慣于嚴格的黨內(nèi)監(jiān)督,嚴格自我要求,補齊自己的短板。按照整改要求,x黨組近期要召開一次專題民主生活會,進行認真反思,深刻剖析,找出問題根源。要加強跟蹤督查,確保反饋問題“件件有著落,事事有回音”,問題不查清不放過,責(zé)任不追究不放過,整改不徹底不放過。

下面,對如何抓好下一步整改落實工作強調(diào)幾點意見:

總書記在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時深刻指出:“黨旗所指就是團旗所向”“新時代的青年工作要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路”。共青團的全部工作和建設(shè),都要從這一政治屬性出發(fā),都要圍繞這一政治屬性開展,堅持政治建團,緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個核心與關(guān)鍵,突出黨建帶團建。要全面對標市委關(guān)于全面從嚴治黨和把黨的政治建設(shè)放在首位的系列要求。團干部大部分都是黨員,我們都是黨派到團組織來工作的。但不少同志對于自己的身份首先是黨員意識不強,表現(xiàn)在對團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和團組織中的黨建工作不夠重視,黨內(nèi)政治生活有時流于應(yīng)付,向黨輸送新鮮血液的意識不強,共青團系統(tǒng)政治氛圍不夠濃厚,等等。對此,我們必須高度警惕,要切實加強x機關(guān)基層黨組織建設(shè),堅持民主生活會和組織生活會制度,健全“三會一課”制度,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制,健全黨組學(xué)習(xí)、議事、決策以及選人用人制度,使x黨組在政治引領(lǐng)、統(tǒng)攬各方的領(lǐng)導(dǎo)作用上進一步組織化、制度化、具體化。要充分發(fā)揮共青團組織特別能戰(zhàn)斗、特別聽指揮、特別有活力的光榮傳統(tǒng),推動x共青團系統(tǒng)黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)工作上新水平。

政治巡察是幫助我們找問題,責(zé)任在我們自身,x領(lǐng)導(dǎo)班子要切實履行整改的主體責(zé)任,把承擔起整改主體責(zé)任作為全面從嚴治黨主體責(zé)任的具體化。巡察組提出的問題是如何形成的,原因是什么,危害程度到底有多大,希望x黨組要有勇氣、有正氣來解決;很多問題可能是歷史遺留問題,但現(xiàn)在的黨組必須肩負起這個責(zé)任。希望x全體黨員干部以高度的政治責(zé)任感,切實增強不辱使命、恪盡職守、敢于承擔的主體意識,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,把全面從嚴治黨的各項要求落到實處。x黨組主要負責(zé)同志要把抓好巡察整改作為落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的具體措施,對重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自過問、重要案件親自批辦、重要情況親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。各班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”,切實擔負好分管領(lǐng)域的職責(zé)和任務(wù)。

此次巡察反饋的很多問題,都指向幾個共性問題,主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,管黨治團失之于寬、失之于松、失之于軟。對這些問題,我們要全面對標,深入查擺,有多少改多少,是什么問題就解決什么問題,不遮掩、不護短。大家要始終堅持問題導(dǎo)向,查要圍繞問題查,改要針對問題改,防止跑偏散光,防止避重就輕?!皠訂T千遍,不如問責(zé)一次”。制度要落實,只有使問責(zé)嚴起來,才能發(fā)揮“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果,只有以強力問責(zé)倒逼責(zé)任落實,才能擰緊從嚴治團的責(zé)任螺絲,也只有使問責(zé)制度化常態(tài)化,才能促進干部履職到位,促進紀律執(zhí)行到位,推動管黨治團從寬松軟走向嚴緊硬。

“四風(fēng)”問題我們整治了很多年,但形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在一定程度上仍然存在,在我們共青團工作中也有很多表現(xiàn)形式,但“虛多實少”是一個明顯的共性問題,是主要矛盾,這個問題本質(zhì)是黨性問題。要想提升我們服務(wù)青年的工作能力水平,還得每一位團干部真正沉下心來、舍得時間、帶著感情、豁出辛苦去聽真話、察實情,真正做到實事求是,既到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗,又到青年意見多、工作做得差的地方去發(fā)現(xiàn)問題,對謀劃的工作、作出的部署、定下來的事情,就要扭住不放、一抓到底,抓實抓細、久久為功,不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個腳印把各項工作抓到實處、抓出成效。

總書記對群團改革要求得非常清楚,就是要“強三性、去四化”,所以我們要深刻的理解習(xí)總書記、中央、省委、市委對群團改革的精髓要義,核心要義。作為團干部要立志歷練群眾工作的看家本領(lǐng)。共青團是黨聯(lián)系青年群眾的組織,團干部更應(yīng)該站穩(wěn)群眾立場,具有深厚的草根情懷,成為做群眾工作的行家里手。對于團干部而言,群眾情懷就要對普通青年的困難和問題感同身受,對青年關(guān)心的熱點、痛點要有感情,把青年獲得感作為開展工作的出發(fā)點和落腳點。要認識到坐在機關(guān)是絕對不可能做好群眾工作的,要自覺克服不愿不敢不屑跟普通青年交流的傾向,主動克服“機關(guān)化”問題,俯下身子走進青年中做工作,真正跟青年交心,把青年緊密凝聚在黨和團的周圍。

最后,希望x黨組成員團結(jié)一心,共同努力,對照問題,認真分析,切實抓好整改落實,真正觸動靈魂,改變作風(fēng),做出一番事業(yè),更好地推進x共青團事業(yè)發(fā)展。

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