詞語是語文學(xué)習(xí)中的基本單位,它們通過組合和運(yùn)用形成了豐富多彩的語言表達(dá)方式。注意語言的準(zhǔn)確性和流暢性??偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是一些總結(jié)寫作的技巧和方法,希望對大家的寫作有所幫助。
工商處罰承諾書篇一
5月12日,中儀國際招標(biāo)公司在未征得商務(wù)部同意的情況下,擅自改變贛龍鐵路軌道檢測車國際招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果,并向原中標(biāo)商中國機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口總公司發(fā)出了廢標(biāo)通知書。對上述事實(shí),有中儀國際招標(biāo)公司于205月26日來函為證。中儀國際招標(biāo)公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更改中標(biāo)結(jié)果的行為違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條和《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第三十二條的規(guī)定,按照《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第三十四、三十五條的有關(guān)規(guī)定,給予中儀國際招標(biāo)公司暫停機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格一年的行政處罰,暫停日期從年7月1日開始至6月30日截止。被處罰人如不服本行政處罰決定,可依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定,在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi),向商務(wù)部條法司提起行政復(fù)議。也可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,在收到本行政處罰決定書之日起3個(gè)月內(nèi),向北京市第二中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
工商處罰承諾書篇二
第一條為了規(guī)范和保障工商行政管理機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),正確實(shí)施行政處罰,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《行政處罰法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)實(shí)施行政處罰必須有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù);沒有依據(jù)的,不得給予行政處罰;。
(二)公正、公開、及時(shí)地行使法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政職權(quán);。
(四)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法;。
(五)辦案人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;。
(六)依法獨(dú)立行使職權(quán),不受非法干預(yù)。
第四條上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)的行政處罰行為,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,及時(shí)糾正。
第二章管轄。
第五條行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)工商行政管理機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六條縣(區(qū))、市(地、州)工商行政管理機(jī)關(guān)依職權(quán)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件。
省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)依職權(quán)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大、復(fù)雜案件。
國家工商行政管理總局依職權(quán)管轄?wèi)?yīng)當(dāng)由自己實(shí)施行政處罰的案件及全國范圍內(nèi)發(fā)生的重大、復(fù)雜案件。
第七條工商行政管理所依照法律、法規(guī)規(guī)定以自己的名義實(shí)施行政處罰的具體權(quán)限,由省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)確定。
第八條對利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介發(fā)布違法廣告的行為實(shí)施行政處罰,由廣告發(fā)布者所在地工商行政管理機(jī)關(guān)管轄。廣告發(fā)布者所在地工商行政管理機(jī)關(guān)管轄異地廣告主、廣告經(jīng)營者有困難的,可以將廣告主、廣告經(jīng)營者的違法情況移交廣告主、廣告經(jīng)營者所在地工商行政管理機(jī)關(guān)處理。
第九條對當(dāng)事人的同一違法行為,兩個(gè)以上工商行政管理機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由最先立案的工商行政管理機(jī)關(guān)管轄。
第十條兩個(gè)以上工商行政管理機(jī)關(guān)因管轄權(quán)發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報(bào)請共同上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)指定管轄。
第十一條工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于自己管轄時(shí),應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)。受移送的工商行政管理機(jī)關(guān)對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請共同上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)指定管轄,不得再自行移送。
第十二條上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)可以直接查處下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的案件,也可以將自己管轄的案件移交下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)明確規(guī)定案件應(yīng)當(dāng)由上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的,上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)不得將案件移交下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)管轄。
下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其管轄的案件屬重大、疑難案件,或者由于特殊原因,難以辦理的,可以報(bào)請上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)確定管轄。
第十三條報(bào)請上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)確定管轄權(quán)的,上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)送材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)確定案件的管轄機(jī)關(guān)。
第十四條跨行政區(qū)域的行政處罰案件,共同的上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好協(xié)調(diào)工作。相關(guān)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合異地辦案的工商行政管理機(jī)關(guān)查處案件。
第十五條工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)機(jī)關(guān)。
工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將案件移送司法機(jī)關(guān)。
第一節(jié)立案。
第十六條工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán),或者通過投訴、申訴、舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)、查處違法行為。
第十七條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到投訴、申訴、舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以核查,并決定是否立案;特殊情況下,可以延長至十五個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。
第十八條立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表,同時(shí)附上相關(guān)材料(投訴材料、申訴材料、舉報(bào)材料、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料、當(dāng)事人提供的材料、監(jiān)督檢查報(bào)告、已核查獲取的證據(jù)等),由縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
第十九條對于不予立案的投訴、舉報(bào)、申訴,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由辦案機(jī)構(gòu)將結(jié)果告知具名的投訴人、申訴人、舉報(bào)人。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將不予立案的相關(guān)情況作書面記錄留存。
第二節(jié)調(diào)查取證。
第二十條立案后,辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,收集、調(diào)取證據(jù),并可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查。
首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)取證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)告知其有申請辦案人員回避的權(quán)利。
向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知其有如實(shí)提供證據(jù)的義務(wù)。
第二十一條辦案人員調(diào)查案件,不得少于兩人。辦案人員調(diào)查取證時(shí),一般應(yīng)當(dāng)著工商行政管理制服,并出示《中華人民共和國工商行政管理行政執(zhí)法證》。
《中華人民共和國工商行政管理行政執(zhí)法證》由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定、核發(fā)或者授權(quán)省級(jí)工商行政管理局核發(fā)。
第二十二條需委托其他工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查、取證的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托調(diào)查函,受委托的工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。無法協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將無法協(xié)助的情況函告委托機(jī)關(guān)。
工商處罰承諾書篇三
舉證責(zé)任,是指由誰提出證據(jù),證明待證事實(shí)的義務(wù)和責(zé)任。行政處罰案件一般由行政機(jī)關(guān)負(fù)舉證責(zé)任,這是《行政處罰法》所規(guī)定的舉證責(zé)任基本原則。舉證責(zé)任分配直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)、當(dāng)事人和第三人的權(quán)利義務(wù)范圍和對法律后果的承受程度,因而在行政處罰案件的不同階段(實(shí)施、復(fù)議、訴訟及賠償)最為重要,是工作的重心,對于擁有行政處罰權(quán)的工商部門而言,對其予以研究,對提高辦案質(zhì)量,預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、舉證責(zé)任分配的基本原則。
行政處罰案件由于各方當(dāng)事人的法律地位、證明能力及相關(guān)的法律關(guān)系各不相同,其舉證責(zé)任也不盡相同。行政處罰中,工商機(jī)關(guān)對其作出的處罰決定承擔(dān)舉證責(zé)任;行政復(fù)議中,工商機(jī)關(guān)對其作出的具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任;行政訴訟中,工商機(jī)關(guān)對其作出的具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任,如認(rèn)為原告起訴超出法定期限,應(yīng)對此承擔(dān)舉證責(zé)任;原告就起訴證據(jù)(證明起訴符合起訴條件的材料)承擔(dān)舉證責(zé)任;行政賠償中,原告對違法行政行為造成的損害承擔(dān)舉證責(zé)任;依申請追加的第三人應(yīng)對其與訴訟標(biāo)的有利害關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。
1、一般原則:工商機(jī)關(guān)負(fù)舉證責(zé)任。
行政處罰由行政機(jī)關(guān)負(fù)舉證責(zé)任,這是《行政處罰法》規(guī)定的舉證責(zé)任的基本原則?!缎姓幜P法》第三十條規(guī)定,“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí);違法事實(shí)不清的,不得給予行政處罰?!薄缎姓V訟法》第三十二條,“被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件?!睆男袨樨?zé)任上來說,行政機(jī)關(guān)負(fù)有查明違法事實(shí)的責(zé)任;從結(jié)果責(zé)任上來說,如果行政機(jī)關(guān)沒有查明違法事實(shí),則不得給予行政處罰。
2、特殊原則:舉證責(zé)任倒置。
一般情況下,行政機(jī)關(guān)必須查明違法事實(shí)后才能對當(dāng)事人實(shí)施行政處罰。但對某些特殊的違法行為,行政機(jī)關(guān)可以直接根據(jù)法定的基礎(chǔ)事實(shí)依法作出行政處罰決定。但是,法律又允許當(dāng)事人提出反證推翻有關(guān)推定。這時(shí),就產(chǎn)生了舉證責(zé)任的倒置,即舉證責(zé)任由行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移到了當(dāng)事人身上。例如,對侵犯商業(yè)秘密行為的查處中就存在典型的舉證責(zé)任倒置問題。國家工商總局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》第五條第三款規(guī)定,“權(quán)利人能證明被申請人所使用的信息與自己的商業(yè)秘密具有一致性或者相同性,同時(shí)能證明被申請人有獲取其商業(yè)秘密的條件,而被申請人不能提供或者拒不提供其所使用的信息是合法獲得或者使用的證據(jù)的,工商行政管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)證據(jù),認(rèn)定被申請人有侵權(quán)行為?!?/p>
3、補(bǔ)充原則:當(dāng)事人負(fù)一定舉證責(zé)任。
(1)當(dāng)事人對有利于自己的積極事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。
行政機(jī)關(guān)在查處違法行為過程中,可以依法要求當(dāng)事人對有利于自己的積極事實(shí)提供證據(jù)。例如,《行政處罰法》第二十七條規(guī)定的從輕或者減輕處罰情形,這類情形的證據(jù)由原告負(fù)舉證責(zé)任,一是容易,二是更有利于實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。再如,《廣告法》第十條規(guī)定,“廣告使用的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,并標(biāo)明出處?!痹诓樘庍`法廣告案件時(shí),應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提供廣告中數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果的相應(yīng)證據(jù)。如果當(dāng)事人不能提供,則視為其沒有相應(yīng)證據(jù),構(gòu)成虛假廣告行為。
(2)申訴人對自己享有合法權(quán)益的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。
由于行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為大都是依照職權(quán)而采取的行政行為,一般而言不需要申訴人(舉報(bào)人、檢舉人等)提供相應(yīng)的證據(jù)。但對于某些違法行為,尤其是本質(zhì)上屬于民事侵權(quán)行為的違法行為,根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,申訴人仍要負(fù)一定的舉證責(zé)任。在工商執(zhí)法實(shí)務(wù)中,申訴人主要對侵權(quán)類的案件負(fù)舉證責(zé)任。比如,在商標(biāo)侵權(quán)案件中,被侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)證明其依法享有商標(biāo)專用權(quán)或使用權(quán)的證據(jù);在查處包裝裝潢仿冒行為時(shí),被侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供其在先使用的證據(jù);在查處商業(yè)秘密侵權(quán)案件時(shí),被侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供其商業(yè)秘密存在的證據(jù),證明其商業(yè)秘密符合不為公眾知悉、具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、采取了保密措施。
(3)當(dāng)事人反駁行政機(jī)關(guān)所作的具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任。
這主要表現(xiàn)在當(dāng)事人要求行政機(jī)關(guān)撤銷或者變更某具體行政行為時(shí),應(yīng)該提供提出該要求的證據(jù)。以涉嫌銷售冒牌產(chǎn)品被舉報(bào)為例,從立案到處罰決定書送達(dá)之前,當(dāng)事人都可以提出反駁證據(jù)(如購貨合同、發(fā)票、廠家證明等),來證明其進(jìn)貨渠道合法、已經(jīng)履行查驗(yàn)手續(xù)。
通過以上分析,可以得出這樣的結(jié)論:對于行政處罰案件,工商機(jī)關(guān)對于當(dāng)事人的違法事實(shí)承擔(dān)主要的法定舉證責(zé)任,這種舉證責(zé)任一般是恒定不變的,當(dāng)案件事實(shí)真?zhèn)尾幻鲿r(shí),工商機(jī)關(guān)不得作出行政處罰決定。當(dāng)事人從自身利益考慮,應(yīng)承擔(dān)事實(shí)舉證責(zé)任。對于主張工商機(jī)關(guān)有主觀性過錯(cuò)、法律特殊規(guī)定的、案件處理結(jié)果對當(dāng)事人有利的證據(jù),當(dāng)事人隨時(shí)可以舉證。
二、舉證責(zé)任分配的法律依據(jù)。
工商行政處罰案件各方當(dāng)事人應(yīng)負(fù)的舉證責(zé)任,沒有專門的規(guī)定,而是散見于各種法律、法規(guī)、規(guī)章以及各種規(guī)范性文件之中。
法規(guī):《無照經(jīng)營查處取締辦法》第二條,等;司法解釋:最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第二條、第五十九條;《行政訴訟法解釋》第二十八條,等;規(guī)章:國家工商總局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》第五條,等;規(guī)范性文件:國家工商行政管理總局商標(biāo)局《關(guān)于假冒注冊商標(biāo)商品及標(biāo)識(shí)鑒定有關(guān)問題的批復(fù)》、《關(guān)于商標(biāo)侵權(quán)案件調(diào)查取證有關(guān)問題的批復(fù)》,等。
三、舉證責(zé)任分配的法理根據(jù)。
工商行政處罰案件實(shí)行以工商機(jī)關(guān)為主,當(dāng)事人和第三人為輔的舉證責(zé)任分配機(jī)制,其主要根據(jù)在于:
1、依法行政的需要。行政機(jī)關(guān)必須保證自己的行為符合依法行政要求,所作具體行政行為必須建立在確有證據(jù)支持和法律依據(jù)的基礎(chǔ)之上。
2、有利于提高效率。在某些特殊案件中,由工商行政機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任往往困難較大,而當(dāng)事人或第三人承擔(dān)舉證責(zé)任則比較容易。當(dāng)事人承擔(dān)一定的舉證責(zé)任不僅符合公平正義的要求,同時(shí)有利于提高行政效率,加快案件的辦理。
3、平衡工商機(jī)關(guān)與當(dāng)事人舉證能力。工商機(jī)關(guān)掌握著國家權(quán)力,占有強(qiáng)大的行政資源,在人力、物力、設(shè)備、技術(shù)等方面,都處于強(qiáng)勢地位,而行政相對人則明顯處于能力、信息和資源不對等的弱勢地位,以此平衡與當(dāng)事人之間力量的對比。
4、有利于群眾監(jiān)督。當(dāng)事人的參與,可以使國家機(jī)關(guān)處于人民群眾的有效監(jiān)督之下,使其不斷增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力。
四、舉證責(zé)任分配的具體范圍。
1、工商機(jī)關(guān)的舉證責(zé)任范圍。
一般而言,工商行政管理機(jī)關(guān)必須在行政處罰程序中對其作出的行政處罰的合法性和合理性承擔(dān)全面的舉證責(zé)任。具體包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。
(1)主體資格。工商行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉證證明,享有作出行政處罰案件的管轄權(quán),包括職能管轄權(quán)、地域管轄權(quán)、級(jí)別管轄權(quán)。在實(shí)施行政處罰過程中依法行使職權(quán),不存在超越職權(quán)、濫用職權(quán)的現(xiàn)象。
(2)案件事實(shí)。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,工商行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉證證明:一是當(dāng)事人實(shí)施了違反行政管理秩序的行為;二是當(dāng)事人主觀上存在故意或過失;三是當(dāng)事人具有行政責(zé)任能力;四是當(dāng)事人的違法行為未超過追責(zé)時(shí)效。歸納起來有“五何”,即何人、何時(shí)、何地、何事、何情節(jié)。“五何”是查清案件最基本的要求,也是實(shí)施行政處罰做到事實(shí)清楚所必須查清的案件要素。
(3)法律適用。工商行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉證證明行政處罰所依據(jù)的規(guī)范性文件正確合法,主要包括:行政處罰所依據(jù)的規(guī)范性文件是合法有效的;該規(guī)范性文件是規(guī)定或調(diào)整行政處罰所針對的事項(xiàng)的;行政處罰所依據(jù)的具體法律規(guī)范同當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)是相吻合的`。
(4)行政程序。在實(shí)施處罰過程中,工商行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明其以下程序合法:表明身份;進(jìn)行詢問、檢查、調(diào)查時(shí)符合法定方式和法定人數(shù);行政機(jī)關(guān)調(diào)查收集證據(jù)是按法定方式進(jìn)行的,不存在對當(dāng)事人或證人采取引誘、脅迫、恐嚇等非法手段收集證據(jù)的情形。
(5)處罰合理性。工商行政機(jī)關(guān)在行使自由裁量權(quán)時(shí)必須符合公平、公正原則,行政處罰不僅要合法,而且要合理。對于從輕、從重、減輕或者免于處罰的案件,要有充分的事實(shí)根據(jù),相應(yīng)的證據(jù)。因此,在聽證、復(fù)議、訴訟過程中,應(yīng)對其行政處罰的合理性承擔(dān)舉證責(zé)任。
2、當(dāng)事人的舉證責(zé)任范圍。
在一般情況下,當(dāng)事人無須為工商行政機(jī)關(guān)的行為是否違法或不當(dāng)提供證據(jù),但就以下有關(guān)實(shí)體和程序方面的內(nèi)容,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任:
(1)當(dāng)事人舉證顯然更為容易的案件,則由當(dāng)事人負(fù)舉證責(zé)任。當(dāng)然,此類舉證在實(shí)踐中應(yīng)嚴(yán)加掌握,不宜隨意擴(kuò)大范圍。例如,在商標(biāo)侵權(quán)案件中,當(dāng)事人如果認(rèn)為自己得到了商標(biāo)所有人的授權(quán),那么,當(dāng)事人必須對授權(quán)行為進(jìn)行舉證。
(2)在一般的案件中,如果工商行政機(jī)關(guān)已經(jīng)提供證據(jù)證明自己的行為合法,當(dāng)事人仍然主張行政機(jī)關(guān)的行為違法時(shí),則應(yīng)當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任。例如,工商行政機(jī)關(guān)向當(dāng)事人闡明了依據(jù)某規(guī)范性文件,對案件具有管轄權(quán)。如果當(dāng)事人仍然堅(jiān)持工商執(zhí)法機(jī)關(guān)沒有管轄權(quán),當(dāng)事人必須負(fù)舉證責(zé)任。
(3)執(zhí)法過程中存在的違法與不當(dāng)行為,當(dāng)事人提出應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任。比如,當(dāng)事人主張案件調(diào)查人員存在法定的回避情形而沒有回避時(shí),或者當(dāng)事人在聽證程序中申請聽證主持人員回避時(shí),則應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明回避情形存在。
3、第三人的舉證責(zé)任范圍。
案件中的第三人(申訴人、舉報(bào)人、有利害關(guān)系的人員),有維護(hù)維護(hù)自己合法權(quán)益的權(quán)力。當(dāng)其參加到案件中來時(shí),需要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。例如,如果第三人認(rèn)為當(dāng)事人假冒自己的產(chǎn)品,就應(yīng)提供假產(chǎn)品的鑒定,指出其何以為假。
五、舉證責(zé)任倒置的應(yīng)用。
1、如何理解司法解釋第五十九條。
最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第五十九條“被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供證據(jù),原告依法應(yīng)當(dāng)提供而拒不提供的,在訴訟程序中提供的證據(jù),人民法院一般不予采納”。對該條如何理解?有三層意思需要注意:1、“被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供證據(jù)”的意思是,被告(行政機(jī)關(guān))在行政程序中履行了依照法定程序要求原告提供證據(jù)的法定義務(wù),行政機(jī)關(guān)有義務(wù)(注意是義務(wù)不是權(quán)利),簡單的說就是行政機(jī)關(guān)有義務(wù)告知,這是法定的義務(wù)。2、依照法定程序要求原告提供證據(jù)的法定程序,是指法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為時(shí)所必須遵循的方式、步驟、時(shí)間和順序。3、原告(行政相對人)依法應(yīng)當(dāng)提供而拒不提供,是說原告在行政程序階段沒有提供,而在司法審查階段才提供的??傊瑢τ诒桓嬖谛姓绦蛑幸呀?jīng)履行了依照法定程序要求原告提供證據(jù)的義務(wù),而原告依照法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供,但其拒不提供的證據(jù),但在訴訟程序中向法院提供的,人民法院一般不予采納。這里工商機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用這條規(guī)定,在行政程序中注意按照法律規(guī)定的方式、步驟、時(shí)間和順序告知當(dāng)事人提供相應(yīng)的證據(jù),正確地履行自己的程序義務(wù)。這樣以來,就不需擔(dān)心一些行政相對人在行政程序階段故意不提供已經(jīng)掌握的案件材料或故意違反法律規(guī)定提供證據(jù)。比如,在工商機(jī)關(guān)日常執(zhí)法辦案中,經(jīng)常涉及到違法經(jīng)營額的計(jì)算。違法經(jīng)營額通常有成品、半成品以及原輔材料構(gòu)成。如果當(dāng)事人不提供有關(guān)憑證怎么辦?此時(shí)工商機(jī)關(guān)便可以運(yùn)用舉證倒置,責(zé)令其限期提供。否則,要承擔(dān)由此產(chǎn)生的后果。工商機(jī)關(guān)可以根據(jù)市場價(jià)格進(jìn)行核算,也可以委托價(jià)格管理部門進(jìn)行鑒定。如果當(dāng)事人認(rèn)為核定錯(cuò)誤而提起訴訟,法院一般不予采納其意見。
2、舉證責(zé)任倒置適用中應(yīng)注意的問題。
“舉證責(zé)任倒置”是有條件的,即必須有明確的法律依據(jù)。在法律法規(guī)(包括規(guī)章)沒有明確規(guī)定的情況下,工商部門沒有權(quán)力自作主張地將自己應(yīng)負(fù)有的舉證責(zé)任強(qiáng)加給當(dāng)事人。舉證責(zé)任就其實(shí)質(zhì)是我們執(zhí)法辦案的行為準(zhǔn)則,錯(cuò)誤地理解舉證責(zé)任,會(huì)給案件辦理帶來風(fēng)險(xiǎn),而恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用舉證責(zé)任倒置,則可起到事半功倍的效果。
一是要履行告知義務(wù)。行政機(jī)關(guān)必須向當(dāng)事人闡明其應(yīng)負(fù)的舉證責(zé)任,并對當(dāng)事人提出舉證要求,這是實(shí)施舉證責(zé)任倒置的前提。具體操作時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人制作并送達(dá)《限期舉證通知書》,告知其具體要求。
二是要有法律依據(jù)。適用舉證責(zé)任倒置,要有法律依據(jù)。否則,是無效的。比如,《廣告法》第十條規(guī)定:“廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,并表明出處。”我們在查處違法廣告案件時(shí),就可以要求當(dāng)事人提供廣告中數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果的相應(yīng)證據(jù),如果當(dāng)事人不能提供,視為其沒有相應(yīng)證據(jù),構(gòu)成違法虛假廣告。再如,《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條規(guī)定:“銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品,有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,可以從輕或者減輕處罰?!比绻N售者主張其具備上述從輕或者減輕處罰的事由,其應(yīng)當(dāng)對此負(fù)有舉證責(zé)任。也就是說,當(dāng)事人在行政程序中如果沒有提供證據(jù)證明其“不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品……”,那么,在訴訟程序中將被視為沒有此方面的證據(jù)。()即使提供,法院原則上不予采納。還如,經(jīng)營者負(fù)有亮證經(jīng)營的法定義務(wù)。在查處無照經(jīng)營行為時(shí),當(dāng)事人有提供合法證照的責(zé)任。
三是要求要合理。行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的舉證要求應(yīng)當(dāng)合理,應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)事人舉證的難易程度,給予合理的舉證期限,不能故意刁難當(dāng)事人。
四是范圍有限制。當(dāng)事人只對有利自己的事實(shí)舉證,不對不利于自己的事實(shí)舉證;當(dāng)事人只對自己行為合法的事實(shí)舉證,不對自己行為違法的事實(shí)舉證;當(dāng)事人只對積極的作為事實(shí)舉證,不對消極的不作為事實(shí)舉證。
五是不免除自身舉證責(zé)任。除有法律明確規(guī)定以外,當(dāng)事人不能證明自己的行為合法,不必然推定其行為違法,不免除行政機(jī)關(guān)依法查明違法事實(shí)的責(zé)任。例如,甲公司使用乙公司的商標(biāo),涉嫌侵權(quán),被工商機(jī)關(guān)立案,責(zé)令其限期提供合法使用的證據(jù)。甲公司未能在規(guī)定期限內(nèi)提供,并不等于必然違法,可能由于某種客觀原因所致,如管檔案的同志出差了。對此,工商機(jī)關(guān)仍負(fù)有向乙公司調(diào)查取證的義務(wù)。經(jīng)查,如所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓或者訂有許可合同,當(dāng)然不違法。否則,應(yīng)依法查處。
工商處罰承諾書篇四
申請人鄭重承諾如下:
一、向工商登記部門所提交的全部申請材料及有關(guān)文(證)件真實(shí)、合法、有效,如有虛假由申請人承擔(dān)法律責(zé)任。
二、登記(備案)事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí),保證在法定期限內(nèi)向工商登記部門申請變更(備案)登記。
三、經(jīng)營范圍涉及依法須經(jīng)批準(zhǔn)的.項(xiàng)目,保證經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后再開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)經(jīng)營的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
四、保證依據(jù)公司章程的規(guī)定行使權(quán)利、履行繳納出資等義務(wù)。
五、嚴(yán)格自律,依法經(jīng)營,誠實(shí)守信,自覺維護(hù)良好的市場秩序。
承諾人蓋章(簽字):
日期:
工商處罰承諾書篇五
民防辦公室:
如我方中標(biāo),我方做如下承諾:
一、工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容。
在質(zhì)量保修期內(nèi),按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的管理規(guī)定承擔(dān)本工程質(zhì)量保修責(zé)任。
質(zhì)量保修的內(nèi)容為合同內(nèi)的全部內(nèi)容。二、質(zhì)量保修期:按合同約定履行。1、質(zhì)量保修責(zé)任:見合同約定內(nèi)容。
三、整個(gè)施工過程由項(xiàng)目經(jīng)理(身份證號(hào):)全程負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān),保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。
四、違約經(jīng)濟(jì)處罰:如承包人完成工程施工竣工驗(yàn)收后,我公司承諾:如我公司未執(zhí)行以上保修措施和承諾,則愿接受不低于所投工程總造價(jià)的4%的經(jīng)濟(jì)處罰。
投標(biāo)人:
法定代表人或委托代理人:
日期:年月日
工商處罰承諾書篇六
青海生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)工商行政管理分局:
我公司于xx年9月9日經(jīng)省衛(wèi)生廳受理審批的青衛(wèi)食證字(xx年月5日到期。
我公司于xx年9月前往省衛(wèi)生廳辦理延續(xù)手續(xù),鑒于目前省衛(wèi)生廳已將保健食品的審批權(quán)移交給省食品與藥品監(jiān)督管理局,保健產(chǎn)品的申請需要進(jìn)行多步驟的功能性試驗(yàn),目前功能性試驗(yàn)正在進(jìn)行,試驗(yàn)完成后由青海省食品與藥品監(jiān)督管理局上報(bào)至國家食品與藥品監(jiān)督管理局,整個(gè)申報(bào)過程需要一定的時(shí)間。
之前我公司生產(chǎn)銷售的蜂產(chǎn)品、鐵鋅鈣氨基酸口服液、兒童鐵鋅鈣氨基酸口服液、冬蟲夏草氨基酸口服液已成為我公司的主導(dǎo)產(chǎn)品,三年來贏得了一定的市場和顧客的良好口碑。
現(xiàn)公司辦理年檢手續(xù),鑒于企業(yè)目前面臨的年檢和批件沖突的.實(shí)際情況,為不丟掉已經(jīng)贏得的良好市場,望年檢時(shí)能保留營業(yè)范圍內(nèi)的相關(guān)保健產(chǎn)品。
為此,我公司特予以申請和鄭重承諾:
公司積極抓緊時(shí)間協(xié)調(diào)督促辦理,承諾在xx年xx月底爭取向貴局提供由國家食品與藥品監(jiān)督管理局出具的保健產(chǎn)品受理通知書,如果到年底仍未辦理下來,再予以變更,特此承諾!請貴局能酌情于企業(yè)的實(shí)際情況,先予以年檢。
為此深表謝意!
xx有限公司。
20xx年xx月xx日。
工商處罰承諾書篇七
第一條為了制裁安全生產(chǎn)違法行為,規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰工作,保證生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行安全生產(chǎn),根據(jù)行政處罰法、安全生產(chǎn)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為(以下簡稱安全生產(chǎn)違法行為)實(shí)施行政處罰,適用本辦法。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法和煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法,對煤礦及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
工商處罰承諾書篇八
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí),努力提高自己的政治理論水平。
2、遵守國家的法律法規(guī)和本單位的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格按黨員的標(biāo)準(zhǔn)約束自己的言行,認(rèn)真履行黨員義務(wù),嚴(yán)于律己,自覺維護(hù)黨的形象,堅(jiān)決遵守黨的紀(jì)律。
3、認(rèn)真履行崗位職責(zé),熱愛本職工作,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉,時(shí)刻牢記共產(chǎn)黨員為人民服務(wù)的根本宗旨。
4、嚴(yán)于律已,清正廉潔,堅(jiān)守黨員的無私奉獻(xiàn)精神,努力做到吃苦在前,享樂在后。牢固樹立大局觀念,弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,堅(jiān)持個(gè)人利益服從集體利益。
5、加強(qiáng)商品房買賣合同監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者利益。從8月份開始,與房產(chǎn)局共同對全縣《商品房格式條款》進(jìn)行聯(lián)合審查、備案、公示。
6、完成縣政府重點(diǎn)工作:巢湖麻鴨地理標(biāo)志注冊工作(巢湖市首件)。
7、加大涉農(nóng)、涉企收費(fèi)治理,集中20天時(shí)間,開展個(gè)民協(xié)會(huì)費(fèi)收取、使用集中檢查,規(guī)范收支行為。
8、認(rèn)真開展創(chuàng)建文明縣城有關(guān)工作。
9、加大商標(biāo)注冊力度,力求達(dá)到100件。
10、大力培育商標(biāo)品牌,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。力爭新認(rèn)定著名商標(biāo)2件、知名商標(biāo)3件,積極幫助海神黃酒申報(bào)馳名商標(biāo)。
11、推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè),力爭推薦、評選省、市、縣級(jí)“受合同重信用”單位80家。
12、組織開展好政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),力爭縣局獲得滿意等次。
13、整治、凈化媒體廣告。
以上承諾事項(xiàng),敬請大家監(jiān)督。
工商處罰承諾書篇九
按照局黨委的統(tǒng)一安排部署,為進(jìn)一步發(fā)揮直管非住宅公房管理職能作用,提升工作效率和服務(wù)社會(huì)能力,切實(shí)解決我處當(dāng)前存在和群眾反映的突出問題,促使各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,我處現(xiàn)作出以下公開承諾:
一、職能承諾。
(一)增強(qiáng)宗旨觀念,為廣大承租戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。牢固樹立宗旨意識(shí),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,定期走訪服務(wù)企業(yè),切實(shí)為用戶解難事、辦實(shí)事。嚴(yán)格執(zhí)行《首問負(fù)責(zé)制》、《一次性告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等制度,進(jìn)一步深化服務(wù)措施,規(guī)范服務(wù)行為。
(二)加強(qiáng)直管非住宅房產(chǎn)資產(chǎn)管理工作,完成資產(chǎn)檔案的規(guī)范整理工作,進(jìn)一步提高工作效率。
(三)切實(shí)加大對直管非住宅危、舊房屋的維修改造,按時(shí)完成月、季房屋維修工作任務(wù),抓好房屋維修的質(zhì)量管理,維修房屋工程優(yōu)良率確保80%以上。
(四)做好直管非住宅公房的防汛工作,確保直管非住宅公房的安全度汛。堅(jiān)持對全市直管非住宅房屋經(jīng)常性開展安全普查,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、中雨以上天氣房屋巡查等防汛工作制度,確保直管公房和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)完善工作職責(zé)、規(guī)范業(yè)務(wù)程序,進(jìn)一步完善明確各科室工作職責(zé),堅(jiān)持政務(wù)公開,確保各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)和公開透明。
(六)加強(qiáng)班子和職工隊(duì)伍建設(shè),積極做好本單位黨員的教育與管理工作,開展經(jīng)常性的思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),年內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子滿意率在95%以上,黨員骨干先進(jìn)面在90%以上。
(七)加強(qiáng)反腐倡廉教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定,對吃、拿、卡、要、報(bào)的行為堅(jiān)決予以查處;遵守勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)守各項(xiàng)工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程,嚴(yán)禁在工作中弄虛作假,營私舞弊。
(八)認(rèn)真受理信訪投訴工作。對上門投訴、電話信函投訴及網(wǎng)絡(luò)投訴,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,及時(shí)為群眾排憂解難,做到事事有交代,件件有落實(shí)。
(一)加強(qiáng)處干部職工隊(duì)伍建設(shè)。
整改目標(biāo):牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍建設(shè),提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力上臺(tái)階。
整改措施:切實(shí)加強(qiáng)政治理論、職業(yè)道德、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),按照“三具兩基一抓手”工作方法,深入開展“兩轉(zhuǎn)兩提”,以“十問干部作風(fēng)”和“四論”為切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)整樹”活動(dòng),求實(shí)效、務(wù)發(fā)展,使單位工作作風(fēng)有大轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量有大提高。
(二)加強(qiáng)和規(guī)范直管公房資產(chǎn)管理。
整改目標(biāo):以實(shí)現(xiàn)直管非住宅公房資產(chǎn)檔案微機(jī)化管理為目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)檔案的使用和動(dòng)態(tài)管理,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、措施,使直管公房資產(chǎn)管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、便捷化。
整改措施:一是對直管非住宅公房資產(chǎn)情況進(jìn)行深入普查,按區(qū)域及系統(tǒng)完善檔案資料,進(jìn)一步核對、澄清和明晰資產(chǎn),為資產(chǎn)微機(jī)化管理做好準(zhǔn)備;二是規(guī)范直管非住宅公房管理,維護(hù)直管公房的正常管理秩序;三是努力盤活房產(chǎn),最大限度地挖掘直管非住宅公房的發(fā)展?jié)摿?,確保國有資產(chǎn)保值增值;四是加強(qiáng)對資產(chǎn)的科學(xué)、動(dòng)態(tài)管理,提高工作效率。
(三)加大房屋維修工作力度,確保房屋完好率。
整改目標(biāo):合理安排維修計(jì)劃,狠抓安全質(zhì)量管理,工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%,工程優(yōu)良率達(dá)到80%以上,確保直管非住宅房產(chǎn)的保值增值。
整改措施:組織專業(yè)技術(shù)人員,對全市直管非住宅公房進(jìn)行篩選排查,確定維修重點(diǎn),周密制定維修計(jì)劃,積極協(xié)調(diào)維修資金,落實(shí)維修項(xiàng)目,搶抓時(shí)間進(jìn)行維修,并做好工程的質(zhì)量管理、檢查驗(yàn)收工作,切實(shí)讓廣大承租戶用上安全房、放心房。
(四)嚴(yán)格落實(shí)直管公房防汛各項(xiàng)工作任務(wù)。
整改目標(biāo):立足于防大汛、抗大險(xiǎn),做好直管公房各項(xiàng)防汛工作準(zhǔn)備,確保遇有險(xiǎn)情能拉得出,沖得上,打得贏。
整改措施:強(qiáng)化防汛的組織領(lǐng)導(dǎo),修改完善防汛工作方案及搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,公布搶險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、大、中雨(雪)天氣加強(qiáng)對責(zé)任田和重點(diǎn)房屋巡查及動(dòng)態(tài)管理制度,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失和直管公房安全度汛。
(五)加強(qiáng)單位規(guī)范化、制度化管理。
整改目標(biāo):通過強(qiáng)化規(guī)范管理,各項(xiàng)工作都做到有章提要:做好直管非住宅公房的防汛工作,確保直管非住宅公房的安全度汛。堅(jiān)持對全市直管非住宅房屋經(jīng)常性開展安全普查,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班循,責(zé)任明確,為確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供制度保證。
整改措施:一是繼續(xù)組織相關(guān)科室對處內(nèi)部管理制度和各主要業(yè)務(wù)科室的工作辦理程序進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充和完善,細(xì)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施,簡化辦事程序,密切各科室的工作銜接與配合,增強(qiáng)工作的規(guī)范性、有序性。二是強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律,加強(qiáng)對全處勞動(dòng)紀(jì)律、科室履行職責(zé)情況的督導(dǎo)和檢查力度,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍,促進(jìn)全處建設(shè)工作健康發(fā)展。
以上是我處職能承諾和整改承諾,并竭誠歡迎廣大承租戶對我處公開事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督!
工商處罰承諾書篇十
(三)沒收違法所得;。
(四)責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為;。
(五)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè);。
(六)拘留;。
(七)關(guān)閉;。
(八)吊銷有關(guān)證照;。
(九)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
第六條警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)的行政處罰,由安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定。
給予關(guān)閉的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)請縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。
給予拘留的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)建議公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。
第七條兩個(gè)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)因行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定管轄。
第八條對報(bào)告或者舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理;發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門。
受移送的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請共同的上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定管轄。
第九條安全生產(chǎn)違法行為構(gòu)成犯罪的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第十條上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以直接查處下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄的案件,也可以將自己管轄的案件交由下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄。
下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以將重大、疑難案件報(bào)請上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄。
第十一條上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)對下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)違法或者不適當(dāng)?shù)男姓幜P予以糾正或者撤銷。
第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)察員)在執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須出示國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或者國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一制作的安全生產(chǎn)監(jiān)察員或者煤礦安全監(jiān)察員證件。
第十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在作出行政處罰前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第十四條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)不得因當(dāng)事人陳述或者申辯而加重處罰。
第十五條對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)符合法定程序,制作行政執(zhí)法文書。
第一節(jié)簡易程序。
第十六條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對個(gè)人處以五十元以下罰款、對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當(dāng)場作出行政處罰決定。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場作出行政處罰決定的,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,最遲在五日內(nèi)報(bào)所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
第十七條安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一制作的行政處罰決定書并當(dāng)場交付當(dāng)事人。
第二節(jié)一般程序。
第十八條除依照簡易程序當(dāng)場作出的行政處罰外,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,應(yīng)當(dāng)予以立案,填寫統(tǒng)一的立案審批表,并全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。
第十九條進(jìn)行立案調(diào)查時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得少于兩人。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
第二十條有下列情形之一的,安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)回避:
(一)本人是本案的當(dāng)事人或是其他當(dāng)事人的近親屬的;。
(二)本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的:
(三)與本人有其他利害關(guān)系,可能影響案件的公正處理的。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員的回避,由其派出進(jìn)行調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人決定。派出進(jìn)行調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人的回避,由該部門的負(fù)責(zé)人集體討論決定。回避決定作出之前,具體承辦案件的安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得擅自停止對案件的調(diào)查。
第二十一條案件調(diào)查終結(jié)后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對有關(guān)案件材料、當(dāng)事人的陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄等調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;。
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;。
(三)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;。
(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
對重大違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款和沒收違法所得折合人民幣三萬元以上的行政處罰的,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。
第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法第二十一條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址或者住址;。
(二)違法行為的事實(shí)和證據(jù);。
(五)不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。
(六)作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的印章。
第二十三條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人在收到行政處罰決定書后,應(yīng)在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上注明收到日期、簽名或者蓋章。
第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)送達(dá)行政處罰文書,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(三)當(dāng)事人指定代收人的,交代收人簽收并注明受當(dāng)事人委托的情況;。
(五)無法采取以上方式送達(dá)的,可以公告,自公告發(fā)布之日起經(jīng)過六十日,即視為送達(dá)。
第二十五條案件自立案之日起,一般應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可以延長,但不得超過九十日;特殊情況需進(jìn)一步延長的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可延長至一百八十日。
第三節(jié)聽證程序。
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證,不得向當(dāng)事人收取聽證費(fèi)用。
前款所稱較大數(shù)額罰款,為省、自治區(qū)、直轄市人大會(huì)或者人民政府規(guī)定的數(shù)額;沒有規(guī)定數(shù)額的,其數(shù)額對個(gè)人罰款為一萬元以上,對生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款為三萬元以上。
第二十七條當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十三條的規(guī)定在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)告知后三日內(nèi)以書面方式提出。
第二十八條當(dāng)事人提出聽證要求后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽證。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的,經(jīng)組織聽證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延期一次;當(dāng)事人未按期參加聽證,并且未事先說明理由的,視為放棄聽證權(quán)利。
第二十九條聽證參加人由聽證主持人、聽證員、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其委托代理人、書記員組成。
聽證主持人、聽證員、書記員應(yīng)當(dāng)由組織聽證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定的法制工作機(jī)構(gòu)工作人員或其他有關(guān)人員等非本案調(diào)查人員擔(dān)任。
當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加聽證,并提交委托書。
第三十條除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。
第三十一條當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù):
(一)有權(quán)對案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯;。
(二)有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù);。
(三)如實(shí)回答主持人的提問;。
(四)遵守聽證會(huì)場紀(jì)律,服從聽證主持人指揮。
第三十二條聽證按下列程序進(jìn)行:
(四)聽證主持人就案件的有關(guān)問題向當(dāng)事人、案件調(diào)查人員、證人詢問;。
(五)案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或其委托代理人相互辯論;。
(六)當(dāng)事人或其委托代理人作最后陳述;。
(七)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
聽證筆錄應(yīng)當(dāng)場交當(dāng)事人審校無誤后簽字或者蓋章。
第三十三條聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況,制作聽證會(huì)報(bào)告書,提出處理意見并附聽證筆錄報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法第二十一條的規(guī)定作出決定。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施行政處罰。其中對煤礦及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的適用另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
個(gè)人經(jīng)營的投資人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,尚不夠刑事處罰的,按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故的,處二萬元以上五萬元以下罰款;。
(二)發(fā)生三至九人死亡事故的,處五萬元以上十萬元以下罰款;。
(三)發(fā)生十人以上死亡事故的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的;。
(二)未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的;。
(三)未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的;。
(四)未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的;。
(五)未組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有本條第一款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故的,處二萬元以上五萬元以下罰款;。
(二)發(fā)生三至九人死亡事故的,處五萬元以上十萬元以下罰款;。
(三)發(fā)生十人以上死亡事故的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或者其他主管人員有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:
(一)違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;。
(二)對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;。
(三)對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;。
(五)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場的;。
(六)阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:
(二)提供虛假情況的;。
(三)隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;。
(五)對查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的;。
(六)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場的;。
(七)阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;。
(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的;。
(五)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,擅自上崗作業(yè)的。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款:
(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;。
(六)未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的;。
(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;。
(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,并按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;。
(二)沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款:
(二)對重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;。
(三)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。
第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;。
(二)沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包單位、承租單位之間有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議的;。
(二)未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;。
(三)未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。
第四十五條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。
第四十七條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以并處一萬元以下的罰款:
(一)未建立應(yīng)急救組織的;。
(二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。
第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第五十條礦山企業(yè)的機(jī)電設(shè)備、安全儀器,未按照下列規(guī)定操作、檢查、維修和建立檔案的,責(zé)令改正,可以并處二萬元以下的罰款:
(一)未定期對機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測儀器檢查、維修和建立技術(shù)檔案的;。
(二)非負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行人員操作設(shè)備的;。
(三)非值班電氣人員進(jìn)行電氣作業(yè)的;。
(四)操作電氣設(shè)備的人員,沒有可靠的絕緣保護(hù)和檢修電氣設(shè)備帶電作業(yè)的。
第五十一條礦山企業(yè)作業(yè)場所空氣中的有毒有害物質(zhì)濃度,未按照下列規(guī)定檢測的,責(zé)令改正,可以并處二萬元以下的罰款:
(一)粉塵作業(yè)點(diǎn),每月檢測少于二次的;。
(二)三硝基甲苯作業(yè)點(diǎn),每月檢測少于一次的;。
(三)放射性物質(zhì)作業(yè)點(diǎn),每月檢測少于三次的;。
(四)其他有毒有害物質(zhì)作業(yè)點(diǎn),井下每月檢測少于1次的。
第五十二條礦山企業(yè)井下采掘作業(yè),未按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫;通過地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點(diǎn)時(shí),未加強(qiáng)支護(hù);露天采剝作業(yè),未按照設(shè)計(jì)規(guī)定,控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角;采剝作業(yè)和排土作業(yè),對深部或者鄰近井巷造成危害的,責(zé)令改正,可以并處二萬元以下的罰款。
第五十三條礦山企業(yè)井下采掘作業(yè)遇下列情形之一,未采取探水前進(jìn)的,責(zé)令改正,可以并處二萬元以下的罰款:
(一)接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱的;。
(二)接近與地表水體相通的地質(zhì)破碎帶或者接近連通承壓層的未封孔的;。
(三)接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū)的;。
(四)發(fā)現(xiàn)有出水征兆的;。
(五)掘開隔離礦柱或者巖柱放水的。
第五十四條開采放射性物質(zhì)的礦山企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以并處二萬元以下的罰款:
(一)未及時(shí)封閉采空區(qū)和已經(jīng)報(bào)廢或者暫時(shí)不用的井巷的;。
(二)用留礦法作業(yè)的采場未采用下行通風(fēng)的;。
(三)未嚴(yán)格管理井下污水的。
第五十五條未經(jīng)審查批準(zhǔn),危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位擅自改建、擴(kuò)建,或者危險(xiǎn)化學(xué)品單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品或者使用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的,予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,責(zé)令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第五十六條危險(xiǎn)化學(xué)品單位未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備的,責(zé)令立即或者限期改正,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十七條未經(jīng)定點(diǎn),擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,或者使用非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,責(zé)令立即或者限期改正,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第五十八條危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,責(zé)令立即或者限期改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽的;(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí),不立即公告并及時(shí)修訂其安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的;(三)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的。
(九)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不記錄劇毒化學(xué)品購買單位的名稱、地址,購買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途,或者不每天核對劇毒化學(xué)品的銷售情況的。
第六十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí),未采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的,責(zé)令改正,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十一條承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu),由原發(fā)證機(jī)構(gòu)依法撤銷其相應(yīng)資格。
第六十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定,有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定,分別裁量,合并處罰。
第六十三條對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的同一個(gè)安全生產(chǎn)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第六十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:
(一)主動(dòng)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的;。
(二)受他人脅迫有安全生產(chǎn)違法行為的;。
(四)其他依法應(yīng)予從輕或者減輕行政處罰的。
安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
第六十五條行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。
第六十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
第六十七條安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。當(dāng)場收繳的罰款,安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起兩日內(nèi),交至其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第六十八條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;。
(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣所得價(jià)款抵繳罰款;。
(三)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十九條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。
第七十條除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,需將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣抵繳罰款的,根據(jù)法律或者國家有關(guān)規(guī)定處理。銷毀物品,按照國家有關(guān)規(guī)定處理;沒有規(guī)定的,經(jīng)縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由兩名以上安全生產(chǎn)監(jiān)察員監(jiān)督銷毀,并制作銷毀記錄。處理物品,應(yīng)當(dāng)制作清單。
第七十一條罰款、沒收違法所得的款項(xiàng),必須按照有關(guān)規(guī)定上繳,任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變相私分。
第七十二條縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以五千元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報(bào)市(地)級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第七十三條市(地)級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察辦事處處以一萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局備案。
第七十四條省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局處以十萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或者國家煤礦安全監(jiān)察局備案。
對上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦案件給予行政處罰的,由決定行政處罰的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
第七十五條行政處罰執(zhí)行完畢后,案件材料應(yīng)按一案一卷單獨(dú)立卷歸檔。
第七十六條案卷立案歸檔后,任何單位和個(gè)人不得擅自增加、抽取、涂改和銷毀案卷材料。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得借閱案卷。
第六章附則。
第七十七條實(shí)施行政處罰使用的有關(guān)行政執(zhí)法文書式樣,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)統(tǒng)一制定。
第七十八條本辦法自7月1日起施行?!睹旱V安全監(jiān)察程序暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
工商處罰承諾書篇十一
致:
若我單位在(項(xiàng)目名稱)中有幸中標(biāo),在該項(xiàng)目實(shí)施過程中,我們除響應(yīng)投標(biāo)文件中所有的條款及履約合同內(nèi)容外,并對工程工期達(dá)到要求做如下承諾:
一、保證嚴(yán)格按圖紙、相關(guān)規(guī)范施工,計(jì)劃工期:180日歷天,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合格。
二、制定施工工期管理機(jī)構(gòu)和安全管理責(zé)任制,配備足夠的安全生產(chǎn)設(shè)備和人員,并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作管理規(guī)定。
三、
所有工程建設(shè)施工作業(yè)人員均提前做好工期提速準(zhǔn)備,做好思想工作。
四、保證在工期內(nèi),安全、保質(zhì)、高效的完成此次施工任務(wù)。
五、違約經(jīng)濟(jì)處罰:在接到中標(biāo)通知書后,簽定工程承包合同,在施工設(shè)備進(jìn)場施工條件后,保證在業(yè)主要求的工期內(nèi)全部完工,如延期,愿賠償1000元/天。
投標(biāo)人(蓋章):法定代表人或其委托代理人(簽字):
致:
我公司就(招標(biāo)項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目應(yīng)標(biāo),我公司承諾投標(biāo)文件在投標(biāo)截止日內(nèi)的天內(nèi)有效,在此期間被你方接受的上述文件對我方一直具有約束力。我方保證在投標(biāo)文件有效期內(nèi)不撤回投標(biāo)文件,除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,不修改投標(biāo)文件。如撤銷或修改投標(biāo)文件,自愿承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。
投標(biāo)人(蓋章):
法定代表人或其委托代理人(簽字):
致:
若我單位在項(xiàng)目招標(biāo)中,有幸成交,在該項(xiàng)目實(shí)施過程中,我方對工程質(zhì)量做如下承諾:
2、建立、健全工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,做好分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收及記錄工作。
3、建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工的教育培訓(xùn)工作未經(jīng)教育培訓(xùn)及考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
4、嚴(yán)格依法履行建筑工程質(zhì)量保修義務(wù)(質(zhì)量保修期至工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算)。
5、違約經(jīng)濟(jì)處罰:若工程驗(yàn)收我方達(dá)不到承諾的合格標(biāo)準(zhǔn),我方愿接受工程價(jià)款結(jié)算總額的5%作為懲罰。
投標(biāo)人(蓋章):法定代表人或其委托代理人(簽字):
致:
為了優(yōu)質(zhì)高效完成工程施工任務(wù),我方鄭重承諾:
1、所有施工和管理人員進(jìn)入工地現(xiàn)場時(shí),保證嚴(yán)格按照業(yè)主和項(xiàng)目部有關(guān)要求,統(tǒng)一著裝、佩戴上崗證、戴安全帽,服從業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目部人員的指揮。
2、保證各工序施工嚴(yán)格按技術(shù)交底書、作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定的程序規(guī)范作業(yè),堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)、違章、野蠻操作行為。
3、自覺開展文明施工,保持工地現(xiàn)場整潔有序,生活區(qū)域干凈整齊。按項(xiàng)目部要求做到場地布置統(tǒng)一規(guī)劃,材料分類堆放整齊,各類標(biāo)識(shí)正確醒目,施工便道暢通整潔。
4、配合項(xiàng)目部做好環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理工作。嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好控制揚(yáng)塵、保持水土、污水排放、安全防范、等工作,自覺維護(hù)施工企業(yè)和當(dāng)?shù)厝罕娎妗?/p>
5、違約經(jīng)濟(jì)處罰:若發(fā)現(xiàn)不文明施工現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一例,按500元/例處罰。
投標(biāo)人(蓋章):法定代表人或其委托代理人(簽字):
致:
我方承諾:項(xiàng)目施工期間將嚴(yán)格按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、地方建設(shè)工程安全管理法規(guī)、規(guī)程、條例,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。
嚴(yán)格遵守《中華人民共和國勞動(dòng)法》及相關(guān)的法律法規(guī),建立健全勞動(dòng)安全制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),防止勞動(dòng)過程中的事故。與施工人員簽訂勞動(dòng)合同,辦理勞動(dòng)用工手續(xù),為施工人員購買醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)等意外及醫(yī)療保障。對進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員進(jìn)行必要的安全文明教育,提供必要的勞動(dòng)安全防護(hù)用品,保證施工過程安全和人員人身安全并對現(xiàn)場施工人員的安全負(fù)責(zé)。
工程施工過程中,按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工,所有進(jìn)入場地的人員必須佩帶安全帽,高空作業(yè)必須使用安全帶。如違反以上規(guī)定,承諾人需補(bǔ)償因此造成的損失。如由于承諾人原因或安全措施不力而造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,安全事故責(zé)任及由此發(fā)生的費(fèi)用均由承諾人承擔(dān)。
違約經(jīng)濟(jì)處罰:若發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我公司承諾:愿接受不低于所投工程總造價(jià)的5‰的經(jīng)濟(jì)處罰。
投標(biāo)人(蓋章):
法定代表人或其委托代理人(簽字):
致:
我公司經(jīng)認(rèn)真研究,決定參加(項(xiàng)目名稱)工程投標(biāo),現(xiàn)鄭重承諾:
如果中標(biāo),我公司一定確保工期和質(zhì)量,保證絕不轉(zhuǎn)包和分包,否則業(yè)主有權(quán)終止合同,已交的押金作違約金論處并賠償經(jīng)濟(jì)損失。
投標(biāo)人(蓋章):
法定代表人或其委托代理人(簽字):
致:
我方在此聲明,我方擬派往(以下簡稱“本工程”)的項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目經(jīng)理姓名)現(xiàn)階段沒有擔(dān)任任何在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。
我方保證上述信息的事實(shí)和準(zhǔn)確,否則愿意承擔(dān)因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果。
施工過程中招標(biāo)人若有充分的理由證明項(xiàng)目經(jīng)理不能勝任該項(xiàng)目的施工時(shí),招標(biāo)人有權(quán)提出更換。
投標(biāo)人(蓋章):
法定代表人或其委托代理人(簽字):
年月日建造師不再承擔(dān)其它項(xiàng)目的承諾書。
致:
我方在此聲明,我方擬派往(項(xiàng)目名稱)(以下簡稱“本工程”)的項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目經(jīng)理姓名)現(xiàn)階段沒有擔(dān)任任何在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,且承諾中標(biāo)后只承擔(dān)本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理之職。
我方保證上述信息的真實(shí)和準(zhǔn)確,并愿意承擔(dān)因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果。
投標(biāo)人(蓋章):法定代表人或其委托代理人(簽字):
參加此項(xiàng)目談判采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明。
致:
本公司作為參加本次投標(biāo)的投標(biāo)人,現(xiàn)鄭重承諾:
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(五)我單位在參加此項(xiàng)目談判采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄,如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
特此聲明。
投標(biāo)人(蓋章):
法定代表人或其委托代理人(簽字):
致:
若我公司在過程中,獲得中標(biāo)資格:
我公司在中所施工項(xiàng)目保修年。如在保修期內(nèi)出現(xiàn)任何質(zhì)量問題,我公司將無條件的、第一時(shí)間按你方提出的要求進(jìn)行修整。
投標(biāo)人(蓋章):法定代表人或其委托代理人(簽字):
致:
若我公司在過程中,獲得中標(biāo)資格:
1、我公司保證每月及時(shí)定額支付施工人員(包括農(nóng)民工)工資行為,不以任何借口拖延,并接受貴方的監(jiān)督和檢查。
2、貴方已經(jīng)發(fā)現(xiàn)我公司存在拖欠參加本工程項(xiàng)目施工的工人(包括農(nóng)民工)工資行為,我公司保證將無條件籌集資金立即發(fā)放所拖欠的工人(包括農(nóng)民工)工資,并愿意接受貴方的任何針對性的懲罰措施。3、我公司承諾一旦發(fā)生拖欠工人(包括農(nóng)民工)工資情況,我公司將無條件接受貴方代扣本工程項(xiàng)目的進(jìn)度款直接支付給工人(包括農(nóng)民工)的權(quán)利,并對由此造成的一切后果承擔(dān)全部責(zé)任。
4、本承諾書自法定代表人(或其委托人)簽字并加蓋公章后生效。
投標(biāo)人(蓋章):
法定代表人或其委托代理人(簽字):
項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人月駐工地承諾書。
致:
如果我單位中標(biāo),將委托項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人專門承擔(dān)本投標(biāo)工程的全盤管理。在本工程施工過程中項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人不再承擔(dān)其它工程項(xiàng)目管理工作,且月駐工地不少于22天以確保工程成果滿足業(yè)主期望。
如若我方違約,愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及處罰。
投標(biāo)人(蓋章):法定代表人或委托代理人(簽字或蓋章):日期:年月日
致:
通過認(rèn)真研究貴單位提供的招標(biāo)文件,我方經(jīng)慎重考慮,對本工程的工期特做如下承諾:
從開工之日起,我方將精心組織、科學(xué)管理,按報(bào)批的施工組織設(shè)計(jì)方案施工。確保在合同工期內(nèi)完成全部工程項(xiàng)目。
投標(biāo)總工期:日歷天二、違約經(jīng)濟(jì)處罰措施。
若因我方原因而未能在合同工期內(nèi)完成本工程,造成工程延期完工,除自行承擔(dān)趕工措施費(fèi)外,另向貴單位支付逾期完工違約金,違約金按工程總價(jià)的日萬分之一。
投標(biāo)人(蓋章):法定代表人或委托代理人(簽字或蓋章):日期:年月日
質(zhì)量目標(biāo)及承諾。
致:
通過認(rèn)真研究貴單位提供的招標(biāo)文件,我方經(jīng)慎重考慮,對本工程的質(zhì)量特做如下承諾:
一、承諾工程質(zhì)量目標(biāo)。
1、我單位將嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及說明、招標(biāo)文件的要求以及國家現(xiàn)行的施工規(guī)范精心組織施工,確保工程施工質(zhì)量等級(jí)達(dá)到合格要求。
2、所有分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收全部達(dá)到合格要求。二、違約經(jīng)濟(jì)處罰措施。
1、若工程質(zhì)量達(dá)不到上述質(zhì)量等級(jí)要求,我公司無條件返工并愿意接受合同價(jià)1%的經(jīng)濟(jì)處罰。
2、分部分項(xiàng)工程達(dá)不到要求,我公司無條件返工,使工程達(dá)到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并承擔(dān)其全部費(fèi)用。
投標(biāo)人(蓋章):法定代表人或委托代理人(簽字或蓋章):日期:年月日
文明施工目標(biāo)及承諾。
致:
通過認(rèn)真研究貴單位提供的招標(biāo)文件,我方經(jīng)慎重考慮,對本工程的文明施工特做如下承諾:
一、承諾工程文明目標(biāo)。
我單位將嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及說明、招標(biāo)文件的要求以及國家現(xiàn)行的安全文明施工規(guī)范精心組織,確保本工程的文明施工目標(biāo)達(dá)到合格文明施工現(xiàn)場。
二、違約經(jīng)濟(jì)處罰措施。
若工程文明施工達(dá)不到要求,我公司愿意接受總工程價(jià)的1%的經(jīng)濟(jì)處罰。
投標(biāo)人(蓋章):法定代表人或委托代理人(簽字或蓋章):日期:年月日
安全生產(chǎn)目標(biāo)及承諾。
致:
通過認(rèn)真研究貴單位提供的招標(biāo)文件,我方經(jīng)慎重考慮,對本工程的安全生產(chǎn)特做如下承諾:
一、承諾工程安全生產(chǎn)目標(biāo)。
我單位將嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及說明、招標(biāo)文件的要求以及國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)操作規(guī)范、規(guī)程精心施工,確保本工程的安全生產(chǎn)目標(biāo)達(dá)到:傷亡事故為零。另還負(fù)責(zé)我方所有施工人員、財(cái)產(chǎn)的相關(guān)保險(xiǎn)及其費(fèi)用。
二、違約經(jīng)濟(jì)處罰措施。
若工程在施工中,有任何安全事故,除我方承擔(dān)全部責(zé)任及費(fèi)用外,另我公司愿意接受總工程價(jià)的1%的經(jīng)濟(jì)處罰。
投標(biāo)人(蓋章):法定代表人或委托代理人(簽字或蓋章):日期:年月日
對招標(biāo)文件中合同條款的確認(rèn)和響應(yīng)。
致:
一、遵照《中華人民共和國招標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī),我公司確認(rèn);在質(zhì)量、工期、安全、文明、材料設(shè)備供應(yīng)等完全能滿足柳家河村通組公路建設(shè)道路工程要求,并承諾接受招標(biāo)文件的各項(xiàng)協(xié)議條款,同意招標(biāo)文件中的合同主要條款。
質(zhì)量目標(biāo):合格工程。
工期目標(biāo):個(gè)日歷天。
二、參與本工程投標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理具有豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)且是湖北省建設(shè)廳確認(rèn)的。
三、如本公司中標(biāo),絕不將本工程違法分包和轉(zhuǎn)包,如發(fā)現(xiàn)違法分包和轉(zhuǎn)包,招標(biāo)人有權(quán)終止合同,所發(fā)生的一切損失由本公司承擔(dān)。
四、中標(biāo)通知書對中標(biāo)人具有法律效力,中標(biāo)通知書發(fā)出后,如中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
五、按招標(biāo)文件的要求,本工程按國家相應(yīng)的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范要求實(shí)施。
投標(biāo)人(蓋章):法定代表人或委托代理人(簽字或蓋章):日期:年月日
致:
若我公司有幸中標(biāo)承建,現(xiàn)鄭重承諾在施工過程中絕不拖欠農(nóng)民工工資,保證按期優(yōu)質(zhì)完成工程建設(shè)任務(wù)。若有違約我公司愿接受業(yè)主方按合同價(jià)百分之一的經(jīng)濟(jì)處罰。
投標(biāo)人(蓋章):法定代表人或委托代理人(簽字或蓋章):
日期:年月日投標(biāo)文件所提供資料真實(shí)性承諾書
致:
我公司承諾在投標(biāo)過程中所提供資料完全真實(shí)性、有效,若發(fā)現(xiàn)我公司提供虛假材料愿接受業(yè)主方按合同價(jià)百分之一的經(jīng)濟(jì)處罰。
投標(biāo)人(蓋章):法定代表人或委托代理人(簽字或蓋章):
日期:年月日
承諾書。
致:
我公司在投標(biāo)過程中做出以下承諾:
1、我公司沒有受到停產(chǎn)、停業(yè);
2、我公司沒有因違約、騙取中標(biāo)受到行政處罰;2、我公司與招標(biāo)人沒有利害關(guān)系。
投標(biāo)人(蓋章):法定代表人或委托代理人(簽字或蓋章):
日期:年月日
建造師未在其他在施項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的承諾書。
致:
我方在此聲明,我方擬派往(以下簡稱“本工程”)的項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目經(jīng)理姓名)現(xiàn)階段未在其他在施項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。
我方保證上述信息的事實(shí)和準(zhǔn)確,否則愿意承擔(dān)因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果。
施工過程中招標(biāo)人若有充分的理由證明項(xiàng)目經(jīng)理不能勝任該項(xiàng)目的施工時(shí),招標(biāo)人有權(quán)提出更換。
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):。
談判供應(yīng)商名稱(簽章):。
報(bào)價(jià)時(shí)間:年月日。
參加此項(xiàng)目談判采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中。
致:
本公司作為參加本次投標(biāo)的投標(biāo)人,現(xiàn)鄭重承諾:
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(五)我單位在參加此項(xiàng)目談判采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄,如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):。
談判供應(yīng)商名稱(簽章):。
報(bào)價(jià)時(shí)間:年月日。
10、本項(xiàng)目不分包、轉(zhuǎn)包承諾書。
致:
若我公司中標(biāo)承建(項(xiàng)目名稱),絕不將該工程進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包。否則愿意接受業(yè)主方合同總價(jià)的1%罰款。
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):。
談判供應(yīng)商名稱(簽章):。
報(bào)價(jià)時(shí)間:年月日。
致:
本公司作為參加本次投標(biāo)的投標(biāo)人,現(xiàn)鄭重承諾:1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
7、本公司具有履行合同、項(xiàng)目執(zhí)行能力的保障能力,且公司近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全事故,無重大經(jīng)濟(jì)糾紛,無商業(yè)賄賂、行政處罰等不良行為記錄。
如承諾虛假,本公司愿意承擔(dān)一切法律后果。
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):。
談判供應(yīng)商名稱(簽章):。
報(bào)價(jià)時(shí)間:年月日。
工商處罰承諾書篇十二
從4月1日開始,上海新設(shè)企業(yè)或進(jìn)行經(jīng)營范圍變更時(shí),如果涉及審批許可事項(xiàng),企業(yè)將獲得一張告知書,明確告知其辦證的部門,行政許可審批部門也能同步收到企業(yè)的注冊登記。
記者3月31日從上海市工商局獲悉,這一打破信息孤島、落實(shí)事后監(jiān)管的“雙告知”制度將正式實(shí)施,既能減少企業(yè)時(shí)間,又能減少監(jiān)管真空。
據(jù)介紹,過去是企業(yè)先去行政部門申請相關(guān)證件,才到工商來辦營業(yè)執(zhí)照。
2015年10月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》,這種從“先證后照”到“先照后證”的改革,相當(dāng)于工商部門會(huì)先給企業(yè)發(fā)執(zhí)照這一“門票”,但能不能上場踢球,企業(yè)還得去后置審批的行政部門辦通行證。
上海市工商局注冊處處長俞培剛說,此時(shí)行政許可部門相當(dāng)于過去是“等人敲門”,現(xiàn)在得“出門找人”,能不能找得到、找得準(zhǔn),進(jìn)行必要的事后監(jiān)管就對信息收集提出了更高的要求。
作為注冊的第一道關(guān)口,工商部門就應(yīng)第一時(shí)間收集登記信息并“雙告知”,成為申請人和許可審批部門之間的“信息眼”。
所謂“雙告知”,是指在企業(yè)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的時(shí)候,一方面通過告知書、承諾書等形式,將具體的辦證流程告知企業(yè),讓其知道去哪些部門辦理審批手續(xù),避免企業(yè)跑冤枉路,減少“折騰”時(shí)間;另一方面,將企業(yè)的辦照情況通過上海市法人信息共享與應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)時(shí)推送給相關(guān)行政許可審批部門,提醒有關(guān)部門及時(shí)關(guān)注,做好事后監(jiān)管。
“以前都不知道去哪里、該找誰,一些許可證一辦就是3個(gè)月,一半時(shí)間都浪費(fèi)在“瞎跑”上了?!眲倓偰玫綘I業(yè)執(zhí)照的上海觀池影業(yè)有限公司董事長張斌說,“雙告知”讓企業(yè)知道“婆家”是誰。
第一次,在他辦理登記注冊時(shí),工商窗口的工作人員就發(fā)放了承諾書,根據(jù)他的描述,明確告知其公司從事的經(jīng)營范圍屬于“電影發(fā)行”,對應(yīng)的審批部門是文化行政主管部門。
這次工商部門又隨營業(yè)執(zhí)照發(fā)放了告知書,再次強(qiáng)調(diào)了其經(jīng)營范圍和對應(yīng)的審批部門。
下一步,公司就能有的放矢,不再陷入摸不著頭腦的尷尬。
俞培剛說,這種“雙告知”制度相當(dāng)于“雙保險(xiǎn)”。
一方面將企業(yè)的“出生證明”第一時(shí)間告知許可審批部門,打破了信息孤島,盡可能地避免了監(jiān)管真空;另一方面,一些企業(yè)對改革存在認(rèn)識(shí)上的偏差,以為有了營業(yè)執(zhí)照,不需要辦證就能開門營業(yè),告知時(shí)會(huì)要求企業(yè)承諾對需要后置審批的事項(xiàng),在取得許可證前不得擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。
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工商處罰承諾書篇十三
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰,必須以事實(shí)為依據(jù)。行政處罰應(yīng)與安全生產(chǎn)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員因安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。
工商處罰承諾書篇十四
第一條為了規(guī)范海關(guān)行政處罰,保障海關(guān)依法行使職權(quán),保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》(以下簡稱海關(guān)法)及其他有關(guān)法律的規(guī)定,制定本實(shí)施條例。
第二條依法不追究刑事責(zé)任的走私行為和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)實(shí)施行政處罰的行為的處理,適用本實(shí)施條例。
第三條海關(guān)行政處罰由發(fā)現(xiàn)違法行為的海關(guān)管轄,也可以由違法行為發(fā)生地海關(guān)管轄。
2個(gè)以上海關(guān)都有管轄權(quán)的案件,由最先發(fā)現(xiàn)違法行為的海關(guān)管轄。
管轄不明確的案件,由有關(guān)海關(guān)協(xié)商確定管轄,協(xié)商不成的,報(bào)請共同的上級(jí)海關(guān)指定管轄。
重大、復(fù)雜的案件,可以由海關(guān)總署指定管轄。
第四條海關(guān)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)處理的違法行為,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理;違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)、地方公安機(jī)關(guān)依法辦理。
第五條依照本實(shí)施條例處以警告、罰款等行政處罰,但不沒收進(jìn)出境貨物、物品、運(yùn)輸工具的,不免除有關(guān)當(dāng)事人依法繳納稅款、提交進(jìn)出口許可證件、辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)的義務(wù)。
第六條抗拒、阻礙海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行職務(wù)的,由設(shè)在直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)的海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依照治安管理處罰的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
抗拒、阻礙其他海關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告地方公安機(jī)關(guān)依法處理。
第二章走私行為及其處罰。
第七條違反海關(guān)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,偷逃應(yīng)納稅款、逃避國家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理,有下列情形之一的,是走私行為:。
(六)有逃避海關(guān)監(jiān)管,構(gòu)成走私的其他行為的。
第八條有下列行為之一的,按走私行為論處:。
(一)明知是走私進(jìn)口的貨物、物品,直接向走私人非法收購的;。
(二)在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖,船舶及所載人員運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品,或者運(yùn)輸、收購、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物,沒有合法證明的。
第九條有本實(shí)施條例第七條、第八條所列行為之一的,依照下列規(guī)定處罰:。
(三)偷逃應(yīng)納稅款但未逃避許可證件管理,走私依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品的,沒收走私貨物、物品及違法所得,可以并處偷逃應(yīng)納稅款3倍以下罰款。
專門用于走私的運(yùn)輸工具或者用于掩護(hù)走私的貨物、物品,2年內(nèi)3次以上用于走私的運(yùn)輸工具或者用于掩護(hù)走私的貨物、物品,應(yīng)當(dāng)予以沒收。藏匿走私貨物、物品的特制設(shè)備、夾層、暗格,應(yīng)當(dāng)予以沒收或者責(zé)令拆毀。使用特制設(shè)備、夾層、暗格實(shí)施走私的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
第十條與走私人通謀為走私人提供貸款、資金、賬號(hào)、發(fā)票、證明、海關(guān)單證的,與走私人通謀為走私人提供走私貨物、物品的提取、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸、保管、郵寄或者其他方便的,以走私的共同當(dāng)事人論處,沒收違法所得,并依照本實(shí)施條例第九條的規(guī)定予以處罰。
第十一條報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員和海關(guān)準(zhǔn)予從事海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)的企業(yè),構(gòu)成走私犯罪或者1年內(nèi)有2次以上走私行為的,海關(guān)可以撤銷其注冊登記、取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。
第三章違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰。
第十二條違反海關(guān)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章但不構(gòu)成走私行為的,是違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。
第十三條違反國家進(jìn)出口管理規(guī)定,進(jìn)出口國家禁止進(jìn)出口的貨物的,責(zé)令退運(yùn),處100萬元以下罰款。
第十四條違反國家進(jìn)出口管理規(guī)定,進(jìn)出口國家限制進(jìn)出口的貨物,進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)時(shí)不能提交許可證件的,進(jìn)出口貨物不予放行,處貨物價(jià)值30%以下罰款。
違反國家進(jìn)出口管理規(guī)定,進(jìn)出口屬于自動(dòng)進(jìn)出口許可管理的貨物,進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)時(shí)不能提交自動(dòng)許可證明的,進(jìn)出口貨物不予放行。
第十五條進(jìn)出口貨物的品名、稅則號(hào)列、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運(yùn)地、運(yùn)抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的,分別依照下列規(guī)定予以處罰,有違法所得的,沒收違法所得:。
(一)影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性的,予以警告或者處1000元以上1萬元以下罰款;。
(二)影響海關(guān)監(jiān)管秩序的,予以警告或者處1000元以上3萬元以下罰款;。
(三)影響國家許可證件管理的,處貨物價(jià)值5%以上30%以下罰款;。
(四)影響國家稅款征收的,處漏繳稅款30%以上2倍以下罰款;。
(五)影響國家外匯、出口退稅管理的,處申報(bào)價(jià)格10%以上50%以下罰款。
第十六條進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人未按照規(guī)定向報(bào)關(guān)企業(yè)提供所委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況,致使發(fā)生本實(shí)施條例第十五條規(guī)定情形的,對委托人依照本實(shí)施條例第十五條的規(guī)定予以處罰。
第十七條報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員對委托人所提供情況的真實(shí)性未進(jìn)行合理審查,或者因工作疏忽致使發(fā)生本實(shí)施條例第十五條規(guī)定情形的,可以對報(bào)關(guān)企業(yè)處貨物價(jià)值10%以下罰款,暫停其6個(gè)月以內(nèi)從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè);情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其報(bào)關(guān)注冊登記、取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。
第十八條有下列行為之一的,處貨物價(jià)值5%以上30%以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:。
(二)未經(jīng)海關(guān)許可,在海關(guān)監(jiān)管區(qū)以外存放海關(guān)監(jiān)管貨物的;。
(五)未如實(shí)向海關(guān)申報(bào)加工貿(mào)易制成品單位耗料量的;。
(六)未按照規(guī)定期限將過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物運(yùn)輸出境,擅自留在境內(nèi)的;。
(八)有違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的其他行為,致使海關(guān)不能或者中斷對進(jìn)出口貨物實(shí)施監(jiān)管的。
前款規(guī)定所涉貨物屬于國家限制進(jìn)出口需要提交許可證件,當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)不能提交許可證件的,另處貨物價(jià)值30%以下罰款;漏繳稅款的,可以另處漏繳稅款1倍以下罰款。
第十九條有下列行為之一的,予以警告,可以處物品價(jià)值20%以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:。
(二)個(gè)人運(yùn)輸、攜帶、郵寄超過合理數(shù)量的自用物品進(jìn)出境未向海關(guān)申報(bào)的;。
(四)個(gè)人運(yùn)輸、攜帶、郵寄物品進(jìn)出境,申報(bào)不實(shí)的;。
(六)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),過境人員將其所帶物品留在境內(nèi)的。
第二十條運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出境的物品進(jìn)出境,未向海關(guān)申報(bào)但沒有以藏匿、偽裝等方式逃避海關(guān)監(jiān)管的,予以沒收,或者責(zé)令退回,或者在海關(guān)監(jiān)管下予以銷毀或者進(jìn)行技術(shù)處理。
第二十一條有下列行為之一的,予以警告,可以處10萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:。
(一)運(yùn)輸工具不經(jīng)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)出境的;。
(二)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)停留的進(jìn)出境運(yùn)輸工具,未經(jīng)海關(guān)同意擅自駛離的;。
(四)進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn),未按照規(guī)定向海關(guān)申報(bào)、交驗(yàn)有關(guān)單證或者交驗(yàn)的單證不真實(shí)的。
第二十二條有下列行為之一的,予以警告,可以處5萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:。
(一)未經(jīng)海關(guān)同意,進(jìn)出境運(yùn)輸工具擅自裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下進(jìn)出境旅客的;。
(三)未按照規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù),進(jìn)出境運(yùn)輸工具擅自改營境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?。
(六)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的船舶、汽車不按照海關(guān)指定的路線行進(jìn)的;。
(九)不按照規(guī)定接受海關(guān)對進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)行檢查、查驗(yàn)的。
第二十三條有下列行為之一的,予以警告,可以處3萬元以下罰款:。
(一)擅自開啟或者損毀海關(guān)封志的;。
(二)遺失海關(guān)制發(fā)的監(jiān)管單證、手冊等憑證,妨礙海關(guān)監(jiān)管的;(三)有違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的其他行為,致使海關(guān)不能或者中斷對進(jìn)出境運(yùn)輸工具、物品實(shí)施監(jiān)管的。
第二十四條偽造、變造、買賣海關(guān)單證的,處5萬元以上50萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條進(jìn)出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物的',沒收侵權(quán)貨物,并處貨物價(jià)值30%以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
需要向海關(guān)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人未按照規(guī)定向海關(guān)如實(shí)申報(bào)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況,或者未提交合法使用有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明文件的,可以處5萬元以下罰款。
第二十六條報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員和海關(guān)準(zhǔn)予從事海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)的企業(yè),有下列情形之一的,責(zé)令改正,給予警告,可以暫停其6個(gè)月以內(nèi)從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè):。
(一)拖欠稅款或者不履行納稅義務(wù)的;。
(二)報(bào)關(guān)企業(yè)出讓其名義供他人辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅事宜的;。
(三)損壞或者丟失海關(guān)監(jiān)管貨物,不能提供正當(dāng)理由的;。
(四)有需要暫停其從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)的其他違法行為的。
第二十七條報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員和海關(guān)準(zhǔn)予從事海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)的企業(yè),有下列情形之一的,海關(guān)可以撤銷其注冊登記、取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格:。
(一)1年內(nèi)3人次以上被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)的;。
(三)有需要撤銷其注冊登記或者取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格的其他違法行為的。
第二十八條報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員非法代理他人報(bào)關(guān)或者超出海關(guān)準(zhǔn)予的從業(yè)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)的,責(zé)令改正,處5萬元以下罰款,暫停其6個(gè)月以內(nèi)從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè);情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其報(bào)關(guān)注冊登記、取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。
第二十九條進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的,撤銷其報(bào)關(guān)注冊登記、取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格,并處10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并不得重新注冊登記為報(bào)關(guān)企業(yè)和取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。
第三十條未經(jīng)海關(guān)注冊登記和未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的,予以取締,沒收違法所得,可以并處10萬元以下罰款。
第三十一條提供虛假資料騙取海關(guān)注冊登記、報(bào)關(guān)從業(yè)資格的,撤銷其注冊登記、取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格,并處30萬元以下罰款。
第三十二條法人或者其他組織有違反海關(guān)法的行為,除處罰該法人或者組織外,對其主管人員和直接責(zé)任人員予以警告,可以處5萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
第四章對違反海關(guān)法行為的調(diào)查。
第三十三條海關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)由海關(guān)給予行政處罰的行為的,應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。
第三十四條海關(guān)立案后,應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正、及時(shí)地進(jìn)行調(diào)查、收集證據(jù)。
海關(guān)調(diào)查、收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定的要求辦理。
海關(guān)調(diào)查、收集證據(jù)時(shí),海關(guān)工作人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。
調(diào)查、收集的證據(jù)涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)保守秘密。
第三十五條海關(guān)依法檢查走私嫌疑人的身體,應(yīng)當(dāng)在隱蔽的場所或者非檢查人員的視線之外,由2名以上與被檢查人同性別的海關(guān)工作人員執(zhí)行。
走私嫌疑人應(yīng)當(dāng)接受檢查,不得阻撓。
第三十六條海關(guān)依法檢查運(yùn)輸工具和場所,查驗(yàn)貨物、物品,應(yīng)當(dāng)制作檢查、查驗(yàn)記錄。
第三十七條海關(guān)依法扣留走私犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)制發(fā)扣留走私犯罪嫌疑人決定書。對走私犯罪嫌疑人,扣留時(shí)間不超過24小時(shí),在特殊情況下可以延長至48小時(shí)。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定扣留期限內(nèi)對被扣留人進(jìn)行審查。排除犯罪嫌疑或者法定扣留期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)立即解除扣留,并制發(fā)解除扣留決定書。
第三十八條下列貨物、物品、運(yùn)輸工具及有關(guān)賬冊、單據(jù)等資料,海關(guān)可以依法扣留:。
(一)有走私嫌疑的貨物、物品、運(yùn)輸工具;。
(二)違反海關(guān)法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的貨物、物品、運(yùn)輸工具;。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以扣留的其他貨物、物品、運(yùn)輸工具及有關(guān)賬冊、單據(jù)等資料。
第三十九條有違法嫌疑的貨物、物品、運(yùn)輸工具無法或者不便扣留的,當(dāng)事人或者運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供等值的擔(dān)保,未提供等值擔(dān)保的,海關(guān)可以扣留當(dāng)事人等值的其他財(cái)產(chǎn)。
第四十條海關(guān)扣留貨物、物品、運(yùn)輸工具以及賬冊、單據(jù)等資料的期限不得超過1年。因案件調(diào)查需要,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以延長,延長期限不得超過1年。但復(fù)議、訴訟期間不計(jì)算在內(nèi)。
第四十一條有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除扣留:。
(一)排除違法嫌疑的;。
(二)扣留期限、延長期限屆滿的;。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)解除扣留的其他情形。
第四十二條海關(guān)依法扣留貨物、物品、運(yùn)輸工具、其他財(cái)產(chǎn)以及賬冊、單據(jù)等資料,應(yīng)當(dāng)制發(fā)海關(guān)扣留憑單,由海關(guān)工作人員、當(dāng)事人或者其代理人、保管人、見證人簽字或者蓋章,并可以加施海關(guān)封志。加施海關(guān)封志的,當(dāng)事人或者其代理人、保管人應(yīng)當(dāng)妥善保管。
海關(guān)解除對貨物、物品、運(yùn)輸工具、其他財(cái)產(chǎn)以及賬冊、單據(jù)等資料的扣留,或者發(fā)還等值的擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)制發(fā)海關(guān)解除扣留通知書、海關(guān)解除擔(dān)保通知書,并由海關(guān)工作人員、當(dāng)事人或者其代理人、保管人、見證人簽字或者蓋章。
第四十三條海關(guān)查問違法嫌疑人或者詢問證人,應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,并告知其權(quán)利和作偽證應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。違法嫌疑人、證人必須如實(shí)陳述、提供證據(jù)。
海關(guān)查問違法嫌疑人或者詢問證人應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并當(dāng)場交其辨認(rèn),沒有異議的,立即簽字確認(rèn);有異議的,予以更正后簽字確認(rèn)。
嚴(yán)禁刑訊逼供或者以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。
海關(guān)查問違法嫌疑人,可以到違法嫌疑人的所在單位或者住處進(jìn)行,也可以要求其到海關(guān)或者海關(guān)指定的地點(diǎn)進(jìn)行。
第四十四條海關(guān)收集的物證、書證應(yīng)當(dāng)是原物、原件。收集原物、原件確有困難的,可以拍攝、復(fù)制,并可以指定或者委托有關(guān)單位或者個(gè)人對原物、原件予以妥善保管。
海關(guān)收集物證、書證,應(yīng)當(dāng)開列清單,注明收集的日期,由有關(guān)單位或者個(gè)人確認(rèn)后簽字或者蓋章。
海關(guān)收集電子數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料,應(yīng)當(dāng)收集原始載體。收集原始載體確有困難的,可以收集復(fù)制件,注明制作方法、制作時(shí)間、制作人等,并由有關(guān)單位或者個(gè)人確認(rèn)后簽字或者蓋章。
第四十五條根據(jù)案件調(diào)查需要,海關(guān)可以對有關(guān)貨物、物品進(jìn)行取樣化驗(yàn)、鑒定。
海關(guān)提取樣品時(shí),當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?當(dāng)事人或者其代理人未到場的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)邀請見證人到場。提取的樣品,海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以加封,并由海關(guān)工作人員及當(dāng)事人或者其代理人、見證人確認(rèn)后簽字或者蓋章。
化驗(yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)交由海關(guān)化驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)或者委托國家認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
化驗(yàn)人、鑒定人進(jìn)行化驗(yàn)、鑒定后,應(yīng)當(dāng)出具化驗(yàn)報(bào)告、鑒定結(jié)論,并簽字或者蓋章。
第四十六條根據(jù)海關(guān)法有關(guān)規(guī)定,海關(guān)可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款。
海關(guān)查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款,應(yīng)當(dāng)出示海關(guān)協(xié)助查詢通知書。
第四十七條海關(guān)依法扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具,在人民法院判決或者海關(guān)行政處罰決定作出之前,不得處理。但是,危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐、易爛、易失效、易變質(zhì)等不宜長期保存的貨物、物品以及所有人申請先行變賣的貨物、物品、運(yùn)輸工具,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以先行依法變賣,變賣所得價(jià)款由海關(guān)保存,并通知其所有人。
第四十八條當(dāng)事人有權(quán)根據(jù)海關(guān)法的規(guī)定要求海關(guān)工作人員回避。
第四十九條海關(guān)作出暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)、暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)、撤銷海關(guān)注冊登記、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格、對公民處1萬元以上罰款、對法人或者其他組織處10萬元以上罰款、沒收有關(guān)貨物、物品、走私運(yùn)輸工具等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。
海關(guān)行政處罰聽證辦法由海關(guān)總署制定。
第五十條案件調(diào)查終結(jié),海關(guān)關(guān)長應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,依法作出決定。
對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,應(yīng)當(dāng)由海關(guān)案件審理委員會(huì)集體討論決定。
第五十一條同一當(dāng)事人實(shí)施了走私和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為且二者之間有因果關(guān)系的,依照本實(shí)施條例對走私行為的規(guī)定從重處罰,對其違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為不再另行處罰。
同一當(dāng)事人就同一批貨物、物品分別實(shí)施了2個(gè)以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為且二者之間有因果關(guān)系的,依照本實(shí)施條例分別規(guī)定的處罰幅度,擇其重者處罰。
第五十二條對2個(gè)以上當(dāng)事人共同實(shí)施的違法行為,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情節(jié)及責(zé)任,分別給予處罰。
第五十三條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:。
(一)因走私被判處刑罰或者被海關(guān)行政處罰后在2年內(nèi)又實(shí)施走私行為的;。
(三)有其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形的。
第五十四條海關(guān)對當(dāng)事人違反海關(guān)法的行為依法給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。
對同一當(dāng)事人實(shí)施的2個(gè)以上違反海關(guān)法的行為,可以制發(fā)1份行政處罰決定書。
對2個(gè)以上當(dāng)事人分別實(shí)施的違反海關(guān)法的行為,應(yīng)當(dāng)分別制發(fā)行政處罰決定書。
對2個(gè)以上當(dāng)事人共同實(shí)施的違反海關(guān)法的行為,應(yīng)當(dāng)制發(fā)1份行政處罰決定書,區(qū)別情況對各當(dāng)事人分別予以處罰,但需另案處理的除外。
第五十五條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。
依法予以公告送達(dá)的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書的正本張貼在海關(guān)公告欄內(nèi),并在報(bào)紙上刊登公告。
第五十六條海關(guān)作出沒收貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的行政處罰決定,有關(guān)貨物、物品、走私運(yùn)輸工具無法或者不便沒收的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)追繳上述貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款。
第五十七條法人或者其他組織實(shí)施違反海關(guān)法的行為后,有合并、分立或者其他資產(chǎn)重組情形的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)以原法人、組織作為當(dāng)事人。
對原法人、組織處以罰款、沒收違法所得或者依法追繳貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款的,應(yīng)當(dāng)以承受其權(quán)利義務(wù)的法人、組織作為被執(zhí)行人。
第五十八條罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款,應(yīng)當(dāng)在海關(guān)行政處罰決定規(guī)定的期限內(nèi)繳清。
當(dāng)事人按期履行行政處罰決定、辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除其擔(dān)保。
第五十九條受海關(guān)處罰的當(dāng)事人或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在出境前繳清罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款。在出境前未繳清上述款項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供相當(dāng)于上述款項(xiàng)的擔(dān)保。未提供擔(dān)保,當(dāng)事人是自然人的,海關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境;當(dāng)事人是法人或者其他組織的,海關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人出境。
第六十條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,海關(guān)可以采取下列措施:。
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;。
(三)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十一條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,申請延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納罰款。
當(dāng)事人申請延期或者分期繳納罰款的,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,海關(guān)收到申請后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出決定,并通知申請人。海關(guān)同意當(dāng)事人暫緩或者分期繳納的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知收繳罰款的機(jī)構(gòu)。
第六十二條有下列情形之一的,有關(guān)貨物、物品、違法所得、運(yùn)輸工具、特制設(shè)備由海關(guān)予以收繳:。
(四)走私違法事實(shí)基本清楚,但當(dāng)事人無法查清,自海關(guān)公告之日起滿3個(gè)月的;。
(五)有違反法律、行政法規(guī),應(yīng)當(dāng)予以收繳的其他情形的。
海關(guān)收繳前款規(guī)定的貨物、物品、違法所得、運(yùn)輸工具、特制設(shè)備,應(yīng)當(dāng)制發(fā)清單,由被收繳人或者其代理人、見證人簽字或者蓋章。被收繳人無法查清且無見證人的,應(yīng)當(dāng)予以公告。
第六十三條人民法院判決沒收的走私貨物、物品、違法所得、走私運(yùn)輸工具、特制設(shè)備,或者海關(guān)決定沒收、收繳的貨物、物品、違法所得、走私運(yùn)輸工具、特制設(shè)備,由海關(guān)依法統(tǒng)一處理,所得價(jià)款和海關(guān)收繳的罰款,全部上繳中央國庫。
第六章附則。
第六十四條本實(shí)施條例下列用語的含義是:。
“設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)”,指海關(guān)在港口、車站、機(jī)場、國界孔道、國際郵件互換局(交換站)等海關(guān)監(jiān)管區(qū)設(shè)立的卡口,海關(guān)在保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立的卡口,以及海關(guān)在海上設(shè)立的中途監(jiān)管站。
“許可證件”,指依照國家有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)事先申領(lǐng),并由國家有關(guān)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)予進(jìn)口或者出口的證明、文件。
“合法證明”,指船舶及所載人員依照國家有關(guān)規(guī)定或者依照國際運(yùn)輸慣例所必須持有的證明其運(yùn)輸、攜帶、收購、販賣所載貨物、物品真實(shí)、合法、有效的商業(yè)單證、運(yùn)輸單證及其他有關(guān)證明、文件。
“物品”,指個(gè)人以運(yùn)輸、攜帶等方式進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品,包括貨幣、金銀等。超出自用、合理數(shù)量的,視為貨物。
“自用”,指旅客或者收件人本人自用、饋贈(zèng)親友而非為出售或者出租。
“合理數(shù)量”,指海關(guān)根據(jù)旅客或者收件人的情況、旅行目的和居留時(shí)間所確定的正常數(shù)量。
“貨物價(jià)值”,指進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格、關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅之和。
“物品價(jià)值”,指進(jìn)出境物品的完稅價(jià)格、進(jìn)口稅之和。
“應(yīng)納稅款”,指進(jìn)出口貨物、物品應(yīng)當(dāng)繳納的進(jìn)出口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅之和。
“專門用于走私的運(yùn)輸工具”,指專為走私而制造、改造、購買的運(yùn)輸工具。
“以上”、“以下”、“以內(nèi)”、“屆滿”,均包括本數(shù)在內(nèi)。
第六十五條海關(guān)對外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者其他組織給予行政處罰的,適用本實(shí)施條例。
第六十六條國家禁止或者限制進(jìn)出口的貨物目錄,由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》的規(guī)定辦理;國家禁止或者限制進(jìn)出境的物品目錄,由海關(guān)總署公布。
第六十七條依照海關(guān)規(guī)章給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施條例規(guī)定的程序。
第六十八條本實(shí)施條例自11月1日起施行。1993年2月17日國務(wù)院批準(zhǔn)修訂、1993年4月1日海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
工商處罰承諾書篇十五
行政處罰的基本原則是指設(shè)定行政處罰、實(shí)施行政處罰必須遵守的基本準(zhǔn)則,尤指行政處罰的實(shí)施或者適用原則。這些原則一般規(guī)定在《行政處罰法》的總則中,或者貫穿法律的全文。
處罰法定原則是最基本的行政處罰原則,是依法行政原則在行政處罰領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。其基本內(nèi)涵就是處罰依據(jù)法定、處罰種類法定、處罰主體法定、處罰程序法定、處罰形式法定、處罰職權(quán)職責(zé)法定。《行政處罰法》第三條規(guī)定:公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。根據(jù)這一規(guī)定,處罰法定原則主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:
1.處罰設(shè)定權(quán)法定。處罰設(shè)定權(quán)法定是指哪些法律規(guī)范可以設(shè)定行政處罰及其設(shè)定哪些種類的行政處罰必須按照法律的規(guī)定進(jìn)行。
2.行政處罰依據(jù)法定。即法無明文規(guī)定不處罰,受處罰行為是法定的。凡法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定予以處罰的行為,均不受處罰。處罰必須有法律、法規(guī)或者規(guī)章依據(jù),否則,行政處罰是違法的,應(yīng)屬無效。行政主體對于法定應(yīng)予行政處罰的行為,應(yīng)當(dāng)依法定處罰種類和內(nèi)容進(jìn)行處罰。處罰要求實(shí)體合法。
3.行政處罰主體及其職權(quán)法定。行政處罰是一種行政權(quán)力,除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織外,其他機(jī)關(guān)或者組織不得行使。另外,法定主體行使處罰權(quán)時(shí)必須遵守法定的職權(quán)范圍,不得越權(quán)或者濫用權(quán)力。
4.行政處罰程序法定。行政機(jī)關(guān)違反法定程序作出的行政處罰決定無效。如,符合聽證條件當(dāng)事人要求聽證而不舉行聽證的,處罰無效。
(二)處罰公開、公正、過罰相當(dāng)原則。
《行政處罰法》第四條規(guī)定:行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。
公開,在制度上:一是要求行政處罰的依據(jù)要公開,凡是作為處罰依據(jù)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)是事先公布的;二是要求實(shí)施行政處罰的執(zhí)法過程要公開,如依法表明執(zhí)法身份、公開舉行聽證會(huì)聽取意見、處罰的事實(shí)和理由公開、處罰決定公開等。
公正,在制度上:一是要防止偏聽偏信;二是要使當(dāng)事人了解其違法行為的性質(zhì)并給予其申辯的機(jī)會(huì);三是要防止自查自斷,實(shí)行查處分開、審執(zhí)分開制度。
過罰相當(dāng),要求立法所設(shè)定的違法行為與行政處罰相適應(yīng),作出行政處罰必須以事實(shí)為根據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng),處罰輕重適度。即重過重罰、輕過輕罰,準(zhǔn)確適用依法從輕、減輕處罰規(guī)定,作出的處罰符合設(shè)定該處罰的目的,相同情況相同處罰;處罰應(yīng)采用最必要的方式,處罰符合比例法則、合乎情理且有可行性、符合客觀規(guī)律。
(三)處罰與教育相結(jié)合原則。
《行政處罰法》第五條規(guī)定:實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。行政處罰的目的是糾正違法行為,減少和消除違法行為,教育當(dāng)事人自覺守法,處罰只是手段而不是目的。因此,行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為,對情節(jié)輕微的違法行為也不一定都要實(shí)施行政處罰。但是,行政機(jī)關(guān)未責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為即作出行政處罰的,雖然違反行政處罰的法律原則,但并不直接導(dǎo)致行政處罰程序違法,不會(huì)導(dǎo)致行政處罰行為的無效或撤銷。需要指出的是,處罰與教育相結(jié)合,既非意味著可以以行代刑,也非意味著可以以教代罰。
(四)保障相對人權(quán)益原則。
《行政處罰法》第六條規(guī)定:公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。行政機(jī)關(guān)對相對人實(shí)施行政處罰時(shí),必須保證其獲得法律救濟(jì)的權(quán)利,以保障其合法權(quán)益,因此該原則又被稱為“無救濟(jì)即無處罰”原則。
(五)監(jiān)督制約、職能分離原則。
這一原則是指,對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)的內(nèi)部活動(dòng)和外部活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約,防止“暗箱操作”和濫用處罰權(quán)。為此,《行政處罰法》規(guī)定了一系列的體現(xiàn)職能分離的條款。其中包括:行政機(jī)關(guān)對違法行為的調(diào)查與審理分離;作出罰款決定的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離;聽證主持人與調(diào)查檢查人員分離。此外,行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場作出的處罰決定向所屬行政機(jī)關(guān)備案的規(guī)定,也體現(xiàn)了監(jiān)督制約原則的要求。
(六)一事不二罰(款)原則。
《行政處罰法》第二十四條規(guī)定:對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。《行政處罰法》首次確立該原則,嚴(yán)格來講,在我國是實(shí)行一事不二罰(款)原則。
工商處罰承諾書篇十六
為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,營造和諧的發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化價(jià)格管理,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我公司向社會(huì)公開承諾:
一、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和政策,依法經(jīng)商,誠信經(jīng)營,遵守社會(huì)公德和商業(yè)職業(yè)道德,不損害國家、消費(fèi)者和其他企業(yè)的合法利益。
二、凡是上架經(jīng)營的商品,包括參加促銷的商品,保證符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),讓消費(fèi)者放心。不以低劣商品或不符合安全的商品冒充正品,騙取消費(fèi)者購買。
三、堅(jiān)持明碼實(shí)價(jià)。標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確,貨簽對位、標(biāo)示醒目,禁止使用除“統(tǒng)一零售價(jià)”、“原價(jià)”、“一口價(jià)”之外的其他價(jià)格用語。促銷商品降價(jià)幅度合理,規(guī)則公開公示公正透明。杜絕虛擬原價(jià)、抬高售價(jià)、加價(jià)打折等虛擬降價(jià)等不正當(dāng)競爭,杜絕一切價(jià)格欺詐行為。
四、有序促銷,安全第一,切實(shí)落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)第一位責(zé)任的安全責(zé)任制。堅(jiān)決不搞容易造成秩序混亂的限時(shí)點(diǎn)、限商品數(shù)量或驚爆折扣等促銷活動(dòng)。
五、自覺履行誠信一口價(jià)體質(zhì),遵循銷售簡單化、價(jià)格合理化、服務(wù)最大化。不壟斷貨源、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、迫使他人接受不平等或不合法的交易條件。
六、不摻雜使假、以假充真、以次充好,不銷售假冒偽劣產(chǎn)品。不銷售走私和國家明令禁止上市或淘汰的商品。
七、凡已列入國家和地方“三包”產(chǎn)品目錄的商品,堅(jiān)持“三包”規(guī)定,實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不以促銷為由不履行“三包”責(zé)任。不把降價(jià)讓利作為企業(yè)促銷的唯一形式。
八、廣告宣傳,真實(shí)、準(zhǔn)確,不做引人誤解的虛假宣傳或做欺騙性促銷廣告。絕不舉辦帶有黃色格調(diào)、賭博性質(zhì)、污染環(huán)境、危害社會(huì)的展示表演促銷宣傳。
九、認(rèn)真執(zhí)行自律規(guī)范,從我做起,率先垂范,對消費(fèi)者的投訴及時(shí)答復(fù)處理,自覺接受政府價(jià)格主管部門、廣大消費(fèi)者和相關(guān)企業(yè)以及媒體輿論的監(jiān)督,為維護(hù)市場秩序、繁榮市場作出新的貢獻(xiàn)。
城固九仟家裝飾工程有限公司。
20**年7月1日。
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