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(一)編制目的
為有效應對集中供熱事故,最大程度減少集中供熱事故及其造成的損害,保護人民生命和財產(chǎn)安全,盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序和集中供熱,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《西安市集中供熱條例》《〈西安市集中供熱條例〉實施細則》《西安市突發(fā)事件總體應急預案》《西安市突發(fā)事件應急指揮與處置管理辦法》《西安市應急預案管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、相關文件規(guī)定,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于西安市行政區(qū)域內(nèi),在供暖期發(fā)生的造成城市居民生活用熱無法保障或造成嚴重社會影響的集中供熱事故的應急處置工作。
(四)工作原則
1、人民至上,生命至上。
堅持“人民至上、生命至上”,立足于保障人民群眾的生命安全和身體健康,把安全防護作為應急處置工作的首要保障。
2、以人為本,保障重點。
堅持把人民群眾的利益放在第一位,采取一切措施降低、減輕集中供熱事故對人民群眾生活產(chǎn)生的影響。同時對可能受影響的重點區(qū)域、單位、群體采取必要的保障措施,防止集中供熱事故次生、衍生事件的發(fā)生。
3、整合資源,科學應對。
通過整合集中供熱事故的監(jiān)測和預警信息、應急物資、應急隊伍、應急專家,降低應對集中供熱事故的成本。充分利用現(xiàn)有資源,制定科學有效的應對機制和處置流程,采用先進的技術和設備,減少處置中的資源消耗和浪費。
4、依法依規(guī),科技支撐。
嚴格按照相關法律法規(guī)要求開展集中供熱事故應急處置工作,同時充分借助科技手段,提高工作效率和質量。
二、應急組織體系
(一)應急指揮機構
成立西安市應對集中供熱事故應急指揮部(以下簡稱市應對集中供熱事故指揮部),統(tǒng)一領導和組織實施集中供熱事故的應急處置工作。
總指揮:市政府分管副市長
副總指揮:市政府分管副秘書長
市城管局局長
成員單位:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市財政局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市信訪局、市氣象局、市消防救援支隊、市總工會,國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務集團,各區(qū)縣政府(西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會)。
主要職責:
(1)貫徹落實集中供熱方面的法律法規(guī),分析、研究集中供熱事故防范與處置工作重大問題及重要決策事項;
(2)組織指揮集中供熱事故市級層面的應急處置;
(3)指導、協(xié)助區(qū)縣(開發(fā)區(qū))開展集中供熱事故的應對工作;
(4)完成上級交辦的其他任務。
(二)辦事機構
市應對集中供熱事故指揮部辦公室設在市城管局,辦公室主任由市城管局局長兼任。
主要職責:
(1)傳達市應對集中供熱事故指揮部指示和批示,對集中供熱應急管理工作的相關事項提出建議;
(2)負責集中供熱風險信息和事件信息的收集、流轉,并組織開展統(tǒng)計、分析和研判;
(3)根據(jù)集中供熱風險信息和事故信息的分析研判結果,向市應對集中供熱事故指揮部提出預警發(fā)布和應急響應的相關建議,經(jīng)批準后發(fā)布或傳達相關信息;
(4)完成上級和市應對集中供熱事故指揮部交辦的其他工作。
(三)成員單位職責
市委宣傳部:負責組織指導集中供熱事故信息及搶險救援情況的發(fā)布,處置集中供熱事故相關輿情;協(xié)調新聞媒體做好新聞報道和應急知識宣傳。
市委網(wǎng)信辦:負責集中供熱事故相關網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測,根據(jù)情況開展輿情應對和處置工作。
市發(fā)改委:負責協(xié)調落實熱電企業(yè)發(fā)電負荷,組織協(xié)調氣源,做好熱電企業(yè)、供熱企業(yè)等單位生產(chǎn)用氣調配和保障工作。
市教育局:組織教育系統(tǒng)內(nèi)部做好集中供熱事故的應急處置。
市工信局:負責協(xié)調通信運營商,做好應急救援通信保障工作。
市公安局:負責維護集中供熱事故現(xiàn)場及周邊影響區(qū)域的社會治安秩序和道路交通秩序,必要時可依法實行臨時性交通管制。經(jīng)上級公安機關和市政府批準,對嚴重危害社會治安秩序的突發(fā)事件,根據(jù)情況實施現(xiàn)場管制措施。
市財政局:負責配合相關部門做好集中供熱事故應急資金保障工作。
市人社局:負責為集中供熱事故中遭受傷害的職工按照《工傷保險條例》的相關規(guī)定,進行工傷認定和勞動能力鑒定,為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇。
市生態(tài)環(huán)境局:負責集中供熱事故處置期間,污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督及調查。
市住建局:負責協(xié)調對受集中供熱事故影響建筑的安全鑒定和應急監(jiān)測;督導物業(yè)服務企業(yè)配合應急處置和協(xié)助人員疏散避險。
市城管局:承擔市應對集中供熱事故指揮部辦公室職能;協(xié)調供熱企業(yè)開展供熱設施的應急搶修;負責收集、報送集中供熱事故信息;參與集中供熱事故調查處理;負責集中供熱事故處置所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作。
市交通局:負責協(xié)調道路運輸企業(yè)做好應急運輸保障,協(xié)調集中供熱事故現(xiàn)場人員和物資的運送。
市水務局:負責集中供熱事故處置過程中的應急供水保障工作。
市商務局:負責組織協(xié)調集中供熱事故處置過程中相關生活必需品的市場供應。
市衛(wèi)生健康委:負責組織協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生機構做好集中供熱事故中受傷人員的醫(yī)療救治工作。
市應急管理局:負責指導、督促供熱相關行業(yè)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;對集中供熱事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議;參與集中供熱事故的調查處理。
市市場監(jiān)管局:負責督導集中供熱承壓特種設備的檢驗檢測和隱患整改工作;協(xié)調特種設備專家制定承壓特種設備搶修方案;參與集中供熱事故調查,并協(xié)調開展承壓特種設備的技術鑒定。
市信訪局:負責指導責任單位做好群眾的信訪接待工作,協(xié)調相關責任單位共同做好相關政策、法規(guī)的解釋和群眾思想穩(wěn)定工作。
市氣象局:負責氣象監(jiān)測預報,及時為集中供熱事故應對工作提供氣象分析和預測預報。
市消防救援支隊:參與組織集中供熱事故現(xiàn)場火災撲救和以搶救人員生命為主的應急救援工作。
市總工會:負責協(xié)助相關受集中供熱事故影響的企業(yè)職工進行疏散避險;參與對受傷人員的慰問和安撫;參與事故調查工作。
國網(wǎng)西安供電公司:根據(jù)集中供熱事故應急處置需要,為處置工作提供電力保障;對受集中供熱事故影響的供電線路、設施進行保護或搶修。
西安城投集團:組織下屬供熱搶修隊伍參與集中供熱事故相關設施、管線的搶修,參與制定相關技術方案;組織下屬供熱單位開展應急響應期間本單位供熱管線、設施的風險監(jiān)測;協(xié)調公交車輛協(xié)助人員疏散避險;協(xié)調配合進行天然氣臨時供應;組織下屬單位參與應急知識宣傳和信息發(fā)布。
西安水務集團:負責協(xié)調下屬單位對集中供熱事故周邊供排水管線、設施進行風險監(jiān)測,對受集中供熱事故影響的供排水管線、設施進行保護或搶修;協(xié)調下屬單位進行臨時供水。
各區(qū)縣政府(西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會):督導本轄區(qū)內(nèi)供熱安全隱患的排查和治理、預警措施的落實,收集與上報相關事件信息;組織預案啟動前的先期處置工作;組織疏散避險和臨時安置,協(xié)助維持相關秩序和提供臨時生活保障,安排鎮(zhèn)街、社區(qū)(村)做好群眾的宣傳和勸導工作;協(xié)助提供應急處置辦公后勤保障;組織或參與集中供熱事故的調查和處理。
(四)應急工作組
根據(jù)應急處置工作需要,組成綜合協(xié)調、專業(yè)處置、宣傳輿情、安全穩(wěn)定、物資保障等工作組,按照各自工作職責開展相關應急處置工作。
綜合協(xié)調組:由市城管局牽頭,市發(fā)改委、市財政局、市應急管理局、市衛(wèi)生健康委等單位配合。主要負責綜合協(xié)調工作,向各應急組傳達指令,聯(lián)系督促各應急組工作;根據(jù)集中供熱事故處置需要聯(lián)絡上級主管部門協(xié)調集中供熱事故相關事宜;組織專家組參與應急處置工作。
專業(yè)處置組:由市城管局牽頭,市住建局、市水務局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援支隊、國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務集團、事發(fā)地區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會)等單位配合。主要負責集中供熱事故的應急處置;制定搶修、搶險等恢復集中供熱的對策措施;擬定并組織實施集中供熱搶險救援方案。
宣傳輿情組:由市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦、市城管局等單位配合。主要負責組織相關成員單位發(fā)布集中供熱事故事中和事后信息,統(tǒng)一進行現(xiàn)場媒體接待;組織開展網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測和應對。
安全穩(wěn)定組:由市公安局牽頭,市教育局、市工信局、市商務局、各區(qū)縣政府(西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會)等單位配合。主要負責組織集中供熱事故現(xiàn)場的安保維穩(wěn)、治安管理和交通疏導工作,嚴厲打擊編造傳播謠言、制造社會恐慌等違法行為,做好矛盾糾紛化解和法律服務;依法及時、有效處置由集中供熱事故引起的影響社會穩(wěn)定問題。
物資保障組:由市城管局牽頭,市工信局、市財政局、市住建局、市交通局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務集團、各區(qū)縣政府(西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會)等單位配合。主要負責保障指揮通信、搶險救援、疏散轉移、醫(yī)療救助、現(xiàn)場辦公所需的裝備、設備和物資,并根據(jù)需要協(xié)調相關裝備、設備和物資的生產(chǎn)和征用;根據(jù)應急處置需要,撥付應急資金;保障因集中供熱事故受到影響的水、電、氣臨時供應。
(五)專家指導組
在集中供熱事故預警發(fā)布、應急響應和后期處置期間,由市應對集中供熱事故指揮部邀請或聘請供熱、搶險救援、輿情應對、應急管理等領域專家組成專家指導組,為集中供熱事故的預警行動、搶險救援、風險監(jiān)測、警戒疏散、善后處置和恢復重建等工作提供技術支持和決策咨詢,必要時直接參與應急處置工作。
(一)預防
市應對集中供熱事故指揮部辦公室組織各成員單位加強集中供熱安全生產(chǎn)檢查、風險隱患排查及隱患整改工作,根據(jù)供熱特點,梳理隱患風險因素,劃分監(jiān)督管控風險等級,明確監(jiān)督監(jiān)管計劃,必要時組織相關專家、技術人員對較大或敏感度高的風險源進行評估,提出防范對策,督促落實隱患整改措施,有針對性地制定應對方案或應急預案,做好事故預防及應急處置準備工作。
(二)監(jiān)測
市應對集中供熱事故指揮部辦公室牽頭,指揮部各成員單位配合,建立集中供熱事故信息監(jiān)測預警體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息;市政府有關部門發(fā)布可能會影響正常集中供熱的其他突發(fā)事件預警后,各成員單位應對重點部位、危險源進行持續(xù)性監(jiān)測,有針對性地提出防范要求。
(三)評估
在信息監(jiān)測的基礎上,市應對集中供熱事故指揮部辦公室應及時對監(jiān)測信息進行分析、匯總,及時對隱患進行評估,必要時請相關專家對事故產(chǎn)生的原因、不利因素及發(fā)展趨勢進行會商研判、評估,為下一步采取預防措施提供依據(jù);對外地已發(fā)生的集中供熱事故也應按照“高度敏感、注重關聯(lián)”的原則做好防范、預測,及時完善防控應對措施。
(四)預警
1、預警發(fā)布。
集中供熱事故預警信息,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮或副總指揮同意后,依照相關規(guī)定發(fā)布預警信息,各成員單位接到預警信息后應及時做好相關工作,并向市應對集中供熱事故指揮部辦公室反饋預警信息接收和預警行動落實情況。
當市政府有關部門發(fā)布可能會影響正常集中供熱的其他突發(fā)事件預警信息時,市應對集中供熱事故指揮部辦公室立即將預警信息轉發(fā)給各成員單位,并要求其做好相關工作。
集中供熱事故預警信息的發(fā)布可采用文件、電話、短信、傳真、社交軟件工作群等方式發(fā)送,發(fā)送時需附《西安市集中供熱事故預警信息發(fā)布單》(見附件2),內(nèi)容包括預警范圍、保密要求、聯(lián)絡方式、集中供熱風險情況概述、預警措施、發(fā)布單位和發(fā)布時間等。
2、預警行動。
集中供熱事故預警發(fā)布后,市應對集中供熱事故指揮部應根據(jù)集中供熱風險情況決定采取相應預警措施,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室和相關成員單位督導供熱企業(yè)或可能受影響區(qū)域內(nèi)的相關單位,配合落實以下一項或多項預警措施。
(1)市應對集中供熱事故指揮部辦公室組織預警期間值守工作,要求各區(qū)縣政府(西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會)開展值守并保持聯(lián)絡暢通;
(2)市應對集中供熱事故指揮部辦公室確定風險信息報送頻次并要求相關單位報送集中供熱事故風險信息變化情況;
(3)市應對集中供熱事故指揮部辦公室、相關成員單位和專家指導組,聯(lián)合制定集中供熱事故風險控制方案,并開展相關協(xié)調工作;
(4)相關成員單位根據(jù)各自職責,落實集中供熱事故風險控制方案;
(5)市應對集中供熱事故指揮部辦公室會同相關成員單位統(tǒng)計可能發(fā)生集中供熱事故區(qū)域周邊道路交通、避難場所等情況,檢查應急物資、裝備和設備,確保其處于可用狀態(tài),聯(lián)絡協(xié)調搶修隊伍,要求其做好響應準備;
(6)市應對集中供熱事故指揮部辦公室督導有關集中供熱企業(yè)對存在隱患的設施、管網(wǎng)進行緊急關停,估算影響的時間和區(qū)域;市應對集中供熱事故指揮部辦公室在市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦的指導下發(fā)布相關信息,相關成員單位依據(jù)職責開展受影響區(qū)域內(nèi)群眾的疏導和安撫;
(7)市應對集中供熱事故指揮部辦公室與相關成員單位制定疏散計劃,組織集中供熱事故影響區(qū)域內(nèi)的人員提前撤離,停止生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(8)市公安局組織維持治安和交通秩序,清空并封閉高風險區(qū)域;
(9)市委網(wǎng)信辦組織開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測,適時發(fā)布權威信息,避免造成過度恐慌;
(10)市應對集中供熱事故指揮部調集相關應急物資、裝備、設備存放于指定地點,并調集專業(yè)處置隊伍、消防救援隊伍趕赴集中供熱事故風險區(qū)域參與風險控制工作;
(11)市城管局督促有超凈排放燃煤鍋爐的供熱企業(yè)存儲一定數(shù)量的煤炭;
(12)上級指揮機構和市供熱指揮部主要領導認為有必要采取的其他措施。
3、預警解除。
集中供熱事故風險消除后,市應對集中供熱事故指揮部辦公室提出預警解除的建議,經(jīng)市應對集中供熱事故指揮部副總指揮或總指揮批準后,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室發(fā)布預警解除信息。
(一)信息報送
集中供熱事故信息報送分為首報、續(xù)報和終報。首報:市應對集中供熱事故指揮部辦公室接到相關成員單位或區(qū)縣(開發(fā)區(qū))報送的集中供熱事故信息后,對其進行核實并上報市應對集中供熱事故指揮部。續(xù)報和終報:綜合協(xié)調組對各應急工作組的應急處置信息進行匯總后,交由市應對集中供熱事故指揮部辦公室整理報送市供熱指揮部。其中終報應在應急響應結束后進行。市應對集中供熱事故指揮部辦公室在向市供熱指揮部報送信息時,應將集中供熱事故信息同時上報市應急委值班室,對于影響比較大的集中供熱事故須按照相關規(guī)定向上級報送信息。
集中供熱事故的首報、續(xù)報和終報應在第一時間通過電話報告,隨后補報書面報告。電話報送需明確報送單位、報送人和聯(lián)系方式,書面報告需填寫《西安市集中供熱事故信息報送單》(見附件3),并采用紙質文件、傳真等形式于電話報送后30分鐘內(nèi)提交;供熱企業(yè)和使用單位(企業(yè))發(fā)生集中供熱事故后,應于30分鐘內(nèi)報告屬地區(qū)縣(開發(fā)區(qū))供熱行業(yè)主管部門和市應對集中供熱事故指揮部辦公室。
首報內(nèi)容應包括發(fā)生集中供熱事故的單位概況,事件發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況,事件的類型和簡要經(jīng)過,已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失,可能造成的危害,已經(jīng)采取的措施,以及其他應當報告的情況。
續(xù)報內(nèi)容應包括集中供熱事故搶險救援進展,已經(jīng)造成的人員傷亡及醫(yī)療救治情況,已經(jīng)造成的損失和影響,事發(fā)地周邊風險監(jiān)測和氣象情況,人員疏散避險情況,應急物資裝備保障情況等。
終報應包括集中供熱事故應急處置的措施、過程和結果,次生、衍生事件風險的控制情況,事件初步調查結果,需要善后處置的事項等。
(二)先期處置
集中供熱事故發(fā)生后,屬地區(qū)縣政府(西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會)應立即啟動應急預案,組織、調集相關人員、隊伍、車輛及設備趕赴現(xiàn)場,全力開展搶險救援,防止事態(tài)擴大;最短時間了解并掌握事件情況,確定事件等級,及時報告事件發(fā)展趨勢與應急處置情況;維護現(xiàn)場治安、秩序,疏散、轉移或采取措施保護受災人員。
(三)分級響應
根據(jù)集中供熱事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,市級應急響應由低到高分為ⅲ級響應、ⅱ級響應、ⅰ級響應三個級別。
1、ⅲ級響應
(1)啟動條件
符合下列條件之一時,啟動ⅲ級響應。
①發(fā)生集中供熱事故,影響面積在150萬平方米以上、300萬平方米以下,24小時內(nèi)不能恢復正常供熱。
②集中供熱企業(yè)(單位)拒絕向居民供熱,影響面積在50萬平方米以上、80萬平方米以下。
(2)組織指揮
集中供熱事故發(fā)生后,經(jīng)市應對集中供熱事故指揮部辦公室研判分析,需要市級部門進行指導、協(xié)助處置的,報請市應對集中供熱事故指揮部副總指揮同意后,啟動ⅲ級響應。市城管局立即組織調動應急資源和力量,指導、協(xié)助事發(fā)地區(qū)縣政府(西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會)開展集中供熱事故應對工作。必要時,可成立集中供熱事故現(xiàn)場應對工作指導小組或應急處置專家組,指導集中供熱事故的應急處置工作。
(3)響應措施
①通知應急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場,通知支援隊伍做好備勤支援準備;
②調度所需應急救援物資和設備趕赴現(xiàn)場;
③視集中供熱事故現(xiàn)場情況進行交通管制;
④視集中供熱事故現(xiàn)場情況轉移、撤離或者疏散容易受到集中供熱事故危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;
⑤安全穩(wěn)定組做好現(xiàn)場人員疏散等工作,設置警示標志;
⑥必要時,通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導,避免引發(fā)居民恐慌;
⑦法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
2、ⅱ級響應
(1)啟動條件
符合下列條件之一時,啟動ⅱ級響應。
①發(fā)生集中供熱事故,造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、3000萬元以下,或造成較大社會影響。
②發(fā)生集中供熱事故,影響面積在300萬平方米以上、500萬平方米以下,24小時內(nèi)不能恢復正常供熱。
③集中供熱企業(yè)(單位)拒絕向居民供熱,影響面積在80萬平方米以上、150萬平方米以下。
(2)組織指揮
在ⅲ級響應的基礎上,當集中供熱事故的事態(tài)發(fā)展持續(xù)蔓延、危害影響繼續(xù)擴大,需要統(tǒng)籌多個市級部門共同處置、需要調動市級主要應急資源和力量時,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮同意后,啟動ⅱ級響應。市應對集中供熱事故指揮部根據(jù)有關法律法規(guī),全面組織集中供熱事故應對工作,及時向市政府主要領導和省住建廳報告集中供熱事故處置進展情況,提出集中供熱事故處置資源力量和響應級別調整的意見建議。
(3)響應措施
在采取ⅲ級響應措施的基礎上,采取下列一項或多項措施:
①視情調度應急救援人員、物資、設備趕赴現(xiàn)場參與處置;
②安全穩(wěn)定組做好現(xiàn)場交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件;
③通知相關單位和居民做好應急取暖工作;
④在天然氣短缺的情況下,啟動超凈排放燃煤鍋爐進行供熱;
⑤法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
3、ⅰ級響應
(1)啟動條件
符合下列條件之一時,啟動ⅰ級響應。
①發(fā)生集中供熱事故,造成直接經(jīng)濟損失3000萬元以上,或造成重大社會影響。
②發(fā)生集中供熱事故,影響面積在500萬平方米以上,24小時內(nèi)不能恢復正常供熱。
③集中供熱企業(yè)(單位)拒絕向居民供熱,影響面積在150萬平方米以上。
(2)組織指揮
在ⅱ級響應的基礎上,當集中供熱事故的事態(tài)發(fā)展持續(xù)蔓延、危害影響繼續(xù)擴大、需要繼續(xù)補充應急資源和力量,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮同意后,啟動ⅰ級響應。ⅰ級響應在市應對集中供熱事故指揮部的基礎上,進一步強化應急指揮機構,由市委、市政府主要領導擔任總指揮,全面組織集中供熱事故的應對工作,及時向省住建廳報告集中供熱事故處置進展情況,并根據(jù)應急處置工作需要,提出請求支援需求,接受上級工作組的指導,積極開展各項應急處置工作。
(3)響應措施
在采?、⒓夗憫胧┑幕A上,采取下列一項或多項措施:
①通知各單位、企業(yè)和家庭采用空調、電暖器等取暖;
②對非居民用戶用熱進行限供,優(yōu)先保障居民用戶用熱;
③對重點用熱單位、居民區(qū),調配應急熱源予以保障;
④對于供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通的區(qū)域,可進行熱力調劑,保障受事故影響區(qū)域內(nèi)居民用熱;
⑤法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
4、疫情封控期間響應措施
疫情封控期間,發(fā)生集中供熱事故后,在采取分級響應措施的基礎上,市應對集中供熱事故指揮部應與西安市疫情防控指揮部保持有效溝通,以便及時、高效處置封控期內(nèi)發(fā)生的集中供熱事故。
供熱企業(yè)應在所在區(qū)(縣)疫情防控指揮部提前辦理市政設施搶修通行證,以便于供熱搶修工作的開展。搶修人員應按照疫情防控要求,在做好個人防護工作的前提下開展搶修工作。
(四)應急結束
市應對集中供熱事故指揮部組織專家指導組和相關應急工作組,對集中供熱事故現(xiàn)場情況進行研判,認為事故已全部得到有效處置,風險被已全部排除,且無發(fā)生次生、衍生事件的可能性時,可作出應急結束的決定,由市供熱指揮部辦公室通知各應急工作組和參與應急處置的各方力量,終止響應。
(五)信息發(fā)布
信息發(fā)布應堅持實事求是、及時準確、科學公正的原則,由市應對集中供熱事故指揮部或者授權宣傳輿情組統(tǒng)一協(xié)調、組織報道,通過接受記者采訪、召開新聞發(fā)布會等多種方式,利用廣播、電視、報紙、重點新聞網(wǎng)站、微博、微信等多種途徑,發(fā)布事件及應急處置工作情況,回應社會關切,澄清不實信息,正確引導輿論。
集中供熱事故信息由市應對集中供熱事故指揮部報請市政府批準后,按要求統(tǒng)一發(fā)布。第一時間向社會發(fā)布權威信息,并根據(jù)集中供熱事故發(fā)展情況,組織做好后續(xù)信息發(fā)布工作。信息發(fā)布內(nèi)容應當包括事件概況、嚴重程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和處理進展情況等。
未經(jīng)授權,任何單位及個人不得發(fā)布集中供熱事故信息。
(一)善后處置
應急響應結束后,市應對集中供熱事故指揮部根據(jù)實際工作需要,選派相關成員單位成立善后處置組,開展集中供熱事故善后處置工作,妥善救治受傷人員,慰問傷亡人員家屬,統(tǒng)計并撫恤因公殉職人員,保障轉移安置人員的飲水、食物、住宿和衛(wèi)生等基本需求,收集、清理和處置事件現(xiàn)場有毒有害物質,鑒定評估受損的建筑物和構筑物,督導保險機構做好理賠工作,確保社會秩序穩(wěn)定。
(二)調查、評估和總結
市政府組織相關部門組成事件調查組負責集中供熱事故的調查、評估和總結工作,并形成報告。調查、評估和總結主要內(nèi)容包括集中供熱事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生經(jīng)過和應急救援處置情況,造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和影響范圍,發(fā)生原因和事件性質,責任認定以及對相關責任者的處理建議,防范和整改措施,應急處置的經(jīng)驗教訓等。
(三)現(xiàn)場恢復
集中供熱事故應急響應結束、現(xiàn)場勘查和污染處置等工作完成后,立即開展現(xiàn)場恢復工作。應制定科學、合理、可行的現(xiàn)場恢復工作實施方案,按照相關法律法規(guī)的規(guī)定經(jīng)審批通過后組織實施;現(xiàn)場恢復工作包括供熱的恢復,受損建筑物和構筑物的修復,疏散避險人員的回遷,集中供熱事故影響范圍內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序的恢復等。
現(xiàn)場恢復由區(qū)縣政府(西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會)組織實施,需要上級支持的.,應按照相關規(guī)定提出請求。
(一)通信信息保障
市應對集中供熱事故指揮部辦公室建立應急值班制度,設立值班電話并派專人值守;應急響應期間,市應對集中供熱事故指揮部辦公室值班人員應隨時接收上級的指示和事發(fā)地報送的信息,并及時將事件信息通報各成員單位;各成員單位應保持全天24小時通信暢通,并按照本預案信息報送要求及時向市應對集中供熱事故指揮部辦公室報送事件信息。
(二)應急隊伍保障
各集中供熱企業(yè)搶修隊是集中供熱事故應急隊伍的主要力量,應定期開展集中供熱事故應急培訓和演練,增強專業(yè)搶險能力。如遇產(chǎn)生重大影響的集中供熱事故,必要時可由市應對集中供熱事故指揮部協(xié)調供熱企業(yè)相關搶修資源(包括:搶險救援隊伍、大型機械設備資源),實現(xiàn)資源共享,提升搶險效率。
(三)應急資金保障
集中供熱企業(yè)應保障集中供熱風險監(jiān)控、監(jiān)測預警、演練培訓、搶修搶險等工作的資金需求,集中供熱事故相關責任單位承擔應急處置費用。
市級層面集中供熱事故監(jiān)測預警、預案修編、宣教培訓、應急演練等應急管理經(jīng)費,由市應急指揮部辦公室每年提出計劃,按照相關規(guī)定審批通過后,由市財政予以安排。
(四)交通運輸保障
市交通局根據(jù)交通管控相關規(guī)定,保障疏散避險、傷員轉運、物資運輸?shù)韧ǖ赖拈_辟和暢通,統(tǒng)一協(xié)調公交車、出租車和地鐵等運輸工具,保障人員疏散避險和物資的運力需求。
(五)治安秩序保障
市公安局負責組織警力對集中供熱事故現(xiàn)場開展警戒、維持治安秩序和保護現(xiàn)場等工作,保護集中供熱事故周邊重點區(qū)域、重要場所及設施,保障搶險救援、疏散避險、醫(yī)療救援和事件調查的順利開展。
(一)宣教培訓
市應對集中供熱事故指揮部辦公室負責制定本預案的宣傳、教育和培訓計劃,組織各成員單位和供熱企業(yè),開展本預案法律法規(guī)、應急職責、指揮協(xié)調、信息報送、監(jiān)測預警、應急響應、搶險救援、疏散避險等方面知識技能的宣傳、教育和培訓,增強相關單位應急處置能力。
市應對集中供熱事故指揮部辦公室督導集中供熱企業(yè)結合本預案,開展面向本單位(企業(yè))工作人員和公眾的供熱安全教育培訓,廣泛宣傳集中供熱安全知識,事件避險、自救和互救知識;供熱企業(yè)應定期或者不定期開展搶險搶修技能培訓,并對培訓效果進行考核,做到對集中供熱事故應急常備不懈。
(二)應急演練
本預案每3年至少舉行1次演練,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室負責按照《西安市應急預案管理辦法》相關規(guī)定組織制定方案和實施演練,并于演練結束后進行評估,也可聘請、委托第三方進行評估,在演練結束后30個工作日內(nèi)形成演練評估報告,并將評估報告和演練資料報市應急管理局備案。
演練對周圍公眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練實施3日前進行公示,并通報相關部門。
(三)審批與備案
本預案由市政府審批,發(fā)布后向市應急管理局備案。
(四)預案修訂
有下列情形之一的,市城管局應及時修訂應急預案:
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的;
(3)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(4)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(5)預案中其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)在集中供熱事故實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整的;
(7)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
市應對集中供熱事故指揮部負責考核集中供熱事故預警和應急響應工作,對集中供熱事故信息上報和先期處置及時,采取和落實各項措施得當,有效降低或避免事件損失,表現(xiàn)突出的單位和個人,依照相關規(guī)定給予表揚或獎勵。
對未完成應急處置任務、未按要求落實預警措施、未按規(guī)定履行相關職責,行動不力、處置不當、貽誤時機導致集中供熱事故發(fā)生或危害擴大;不服從統(tǒng)一指揮,遲報、謊報、瞞報、漏報集中供熱事故信息;玩忽職守、失職、瀆職;截留、擠占、挪用應急資金等情況的單位或個人,依據(jù)相關法律法規(guī),追究相關人員責任;涉嫌違法犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任。
(一)說明
本預案有關等級的表述中“以上”含本級(數(shù)),“以下”不含本級(數(shù))。
(二)預案解釋
本預案由市城管局負責解釋。
(三)預案發(fā)布
本預案自發(fā)布之日起實施。
推薦供熱公司違約協(xié)議書通用二
1.1編制目的
為提高我市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會安定,特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古城市供熱條例》、《二連浩特市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于二連浩特市瑞元實業(yè)股份有限公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的,重大停熱時間在30小時以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(一下簡稱應急指揮部)
主要職責:負責供熱事故預案的制定、實施工作;負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調動和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調;負責事故有關信息對外的發(fā)布;負責本預案的啟動和終止。
成員單位:建設局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業(yè)局、二連瑞元實業(yè)股份有限公司、中國聯(lián)通錫林浩特二連浩特市分公司、中國移動錫林浩特二連浩特市分公司。各成員單位工作職責:
市建設局:負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協(xié)調,統(tǒng)一部署預案的實施工作,對應急工作中發(fā)生的問題進行指揮和決策。
市經(jīng)委:負責幫助瑞元實業(yè)有限公司協(xié)調電煤供應,保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道,保障運煤暢通。
市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經(jīng)營穩(wěn)定。
瑞元實業(yè)股份有限公司:負責供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。
2.2應急指揮部辦公室設在瑞元實業(yè)股份有限公司
主要職責:負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協(xié)調等工作;負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協(xié)調工作;負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構(附組織結構圖)
總指揮:
馬禎俐
聯(lián)系電話:182xxxxx8882
副總指揮:柴小多
聯(lián)系電話:1394xxxxx885
(1)專家組
職責:負責對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。主要責任部門:
總工辦負責人:李小平
聯(lián)系電話:1874xxxx
(2)綜合組
職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作;對搶險隊伍內(nèi)部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作;負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故的人員開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的匯總工作。主要責任部門:
生產(chǎn)經(jīng)營部負責人:李文化
聯(lián)系電話:
136xxxx
(3)搶險組
職責:負責事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。主要責任部門:
管網(wǎng)中心負責人:王鐵柱
聯(lián)系電話:
15xxxxxxx
(4)技術組
職責:負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。主要責任部門:
技術組負責人:李劍英、
趙子燕
聯(lián)系電話:158xxxx2369
1514xxxxx20
(5)材料供應組
職責:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。主要責任部門:
后勤部負責人:王有
聯(lián)系電話:138x3947xxx
(6)后勤保障組
職責:負責搶險人員的生活和車輛保障,及搶險所需特種設備的協(xié)調。主要責任部門:
行政部負責人:秦亞圣
聯(lián)系電話:139xxxx994
(7)工程組
職責:負責事故現(xiàn)場的具體搶險施工及施工現(xiàn)場的安全操作。
主要責任部門:
工程部負責人:付強
聯(lián)系電話:1360xxxxx32
(8)安全保衛(wèi)組
職責:負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護及事故現(xiàn)場人員設備總體安全工作。主要責任部門:
安環(huán)部負責人:劉景明
聯(lián)系電話:1394xxxxx58
(9)接待宣傳組
職責:負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。主要責任部門:
客服企劃部負責人:高亞君
聯(lián)系電話:150xxxxx08
3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理,通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析,對系統(tǒng)安全進行評估。定期向主管部門匯報,接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關鍵設備,避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機;配備備用水池,保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進行檢測,通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作,通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時的處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細情況,為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據(jù).
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關斷事故管段,同時進行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進行,企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
4.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并在事故發(fā)生1小時內(nèi)將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:7538188;應急搶險辦公室電話:7539977),提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領導匯報,并在1小時內(nèi)報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現(xiàn)場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況,重要情況隨時匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內(nèi)必須到達指定的現(xiàn)場。在搶險過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調用和征用,任何單位和個人必須無條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理后統(tǒng)一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺,儲煤無法到達7耗煤量,或因煤質差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的供熱事故時,采取以下措施:
(1)由企業(yè)啟動本單位應急預案開展自救,配專人到有關企業(yè)協(xié)調調撥和優(yōu)質燃煤采購工作。同時,將情況上報應急指揮部辦公室
(2)本預案啟動后,由市建設局協(xié)調其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調撥優(yōu)質燃煤;由市經(jīng)委派專人與相關企業(yè)溝通,協(xié)調電煤調撥;由市政府相關部門協(xié)調兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實優(yōu)質燃煤。
(3)在應急燃煤調撥過程中,由市經(jīng)委協(xié)調鐵路部門,保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道,保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故時,事故單位自身救助無法解決時,由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進行搶修。
(1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結構上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時,應立即更換套筒補償器。
(2)閥門泄露事故處理方法:運行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。
(3)管線泄露事故處理方法:對管線的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進行處理;在焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點采用上述方法無法解決時,應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個分段控制閥門的位置,合理地進行關閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
(4)鍋爐發(fā)生故障時處理方法:我公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續(xù),應立即關閉事故鍋爐進出口主閥,使其退出運行。
其他未列入的供熱事故,在搶險過程中,由指揮部下設的搶險組,技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項、
現(xiàn)場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作,要由嚴謹?shù)目茖W態(tài)度,膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規(guī)程。搶險操作應由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔任,現(xiàn)場人員不易過多,并由1-2名專門監(jiān)護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時,應提前24小時將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時,應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調度調度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關信息,必須經(jīng)市應急委員會批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會批準后,宣布應急結束。
5.1責任追究
各成員必須無條件執(zhí)行應急指揮部下達的指令,對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人,依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由瑞元實業(yè)股份有限公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題,各級,各部門的應急預案要適時進行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經(jīng)應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實施。
5.5實施時間
本預案自印發(fā)之日起正式實施。
推薦供熱公司違約協(xié)議書通用三
為及時應對廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患,特制定本搶修應急預案。各相關單位負責人要24小時保持電話暢通;
接到搶修指令后1小時內(nèi)主要負責人到達現(xiàn)場;
2小時內(nèi)主要人力和機械到達現(xiàn)場;
3小時內(nèi)展開應急搶修工作。
應急啟動:供熱期間生產(chǎn)部加強巡檢,發(fā)現(xiàn)情況要及時匯報,相關技術人員要及時確認故障情況,一旦發(fā)生重大故障立即啟動本預案。
搶修單位:供熱公司負責應急搶修的指揮和組織實施等;
檢修公司負責落實施工隊伍、機械、裝備等;
廠調度部和運行分場負責廠內(nèi)的相應的操作和配合等。
應急搶修:應急搶修一旦啟動,供熱公司力爭在最短的時間內(nèi)確定搶修方案、技術措施、安全措施、施工措施、恢復措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負其責、全力以赴、迅速投入,以最短的時間完成搶修任務恢復供熱,最大限度的減小損失和負面影響。
一、 管網(wǎng)正常運行時可能發(fā)生的重大故障。
1. 高溫水或蒸汽管網(wǎng)補償器發(fā)生重大泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。(搶修方案詳見附件1)
2. 主要閥門發(fā)生重大異常,無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。(搶修方案詳見附件2)
3. 供熱管道破裂發(fā)生泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。(搶修方案詳見附件3)
4. 直管換熱站或二級管網(wǎng)設備突發(fā)嚴重故障或嚴重隱患、異常等,造成機組停運或無法對用戶正常供暖。(搶修方案詳見附件4)
5. 發(fā)生其它重大故障或事故,造成嚴重損失、安全隱患或無法正常供熱等情況。(根據(jù)現(xiàn)場情況確定)
二、 供熱公司應急搶修組織
1、總指揮:副總經(jīng)理 職責:全面組織和領導應急搶修工作,協(xié)調和調度相關協(xié)作單位的配合工作和下達指令。對應急工作的安全、質量、進度負總責,協(xié)調解決重要問題,及時向上級匯報。
2、土建指揮:供熱專工兼工程建設部經(jīng)理 職責:制定土建搶修方案、技術要求、安全措施、施工措施、恢復措施等,對現(xiàn)場施工安全、進度、質量等負責;及時聯(lián)系檢修公司落實裝備、物資、人力;協(xié)調周邊關系、文明施工與賠償?shù)取?/p>
3、安裝指揮:供熱專工兼安全培訓員 職責:制定安裝搶修方案、技術要求、安全措施、施工措施、廠外操作等,對現(xiàn)場施工安全、進度、質量等負責;
及時聯(lián)系廠內(nèi)運行部進行相關操作、調整、配合等工作;
具體組織實施搶修工作、監(jiān)督檢查各項重要工作,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時提出合理化方案和改進措施。
4、土建施工負責人:土建專責 職責:執(zhí)行土建搶修方案,落實安全措施、施工措施、恢復措施、文明施工等工作,對現(xiàn)場施工安全、進度、質量等具體負責;
及時聯(lián)系和調度機械、裝備、材料、人力等。
5、安裝施工負責人:安全生產(chǎn)部經(jīng)理 職責:執(zhí)行安裝搶修方案,落實備品備件、安全防護、施工措施、廠外操作等工作,對現(xiàn)場安全、進度、質量等具體負責;
及時聯(lián)系和調度公司的機具、器具、材料、人力等。
6、供熱公司應急搶修人員電話:
名稱 備注 搶修工作總負責人 負全責 搶修總指揮 總體指揮協(xié)調 土建指揮 現(xiàn)場土建指揮調度、周邊關系 安裝指揮 現(xiàn)場安裝指揮調度、廠內(nèi)協(xié)調 土建負責人 土建方面聯(lián)系、調度、落實、監(jiān)督等 土建配合人 協(xié)助土建和安裝工作 安裝負責人 安裝方面聯(lián)系、落實、執(zhí)行、監(jiān)督等 安裝配合人 落實操作、備品、工藝、監(jiān)督、恢復等 安裝配合人 落實工器具、措施等配合 三、 人力機械配置 檢修公司負責落實具體施工單位和機械物資等準備工作,提供各負責人聯(lián)系電話,24小時開機暢通。接到應急指令后按要求組織實施展開搶修工作。
推薦供熱公司違約協(xié)議書通用四
認真落實省委、省政府關于持續(xù)打好打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,加快推進我縣地熱資源綜合開發(fā)利用和城區(qū)集中供熱項目實施,確保按時完成今年集中供熱任務,結合我縣實際,制定本方案。
根據(jù)《蘭考縣城區(qū)集中供熱管理辦法》等文件要求,通過法定程序,擇優(yōu)選擇地熱綜合開發(fā)利用企業(yè),對我縣地熱資源進行有序開發(fā)、合理利用和有效保護,確保20xx年冬季取暖季到來前完成集中供熱任務。
建設7個基站,改造1個基站,開鑿地熱井19眼,鋪設主管網(wǎng)39.7千米,按照時間節(jié)點實施換熱站選址、征地、設計、施工及相關手續(xù)的辦理工作,到今年11月5日前完成新增供暖面積212萬平方米的任務。
(一)6月30日前完成項目選址、規(guī)劃選址和土地預審等工作(責任單位:自然資源局);
(二)7月15日前協(xié)助完成水資源論證報告,8月15日前完成取水許可證辦理(責任單位:水利局);
(三)7月15日前協(xié)助完成環(huán)評報告(責任單位:生態(tài)環(huán)境分局);
(四)7月15日前協(xié)助完成能評報告和項目核準意見等手續(xù)(責任單位:發(fā)改委);
(五)7月31日前完成涉及區(qū)域各供暖單元用電增容、線路鋪設、供水需求等(責任單位:供電公司、住建局、供熱企業(yè));
(六)8月31日前完成今年供熱范圍內(nèi)現(xiàn)有不符合供熱取水要求的地熱井關停工作(責任單位:水利局);
(七)10月31日前完成地熱井鉆探以及地熱井換熱站之間管道鋪設,換熱站和小區(qū)之間主管道對接工作(責任單位:住建局、供熱企業(yè));
(八)11月5日前完成所有建設任務并經(jīng)相關部門驗收(責任單位:住建局、發(fā)改委、自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局、水利局、供熱企業(yè));
(九)11月10日前完成調試,11月15日零食開始正式供暖(責任單位:住建局、供熱企業(yè))。
(一)強化領導,夯實責任。調整充實蘭考縣地熱資源綜合開發(fā)利用工作領導小組,各相關部門、街道在領導小組的統(tǒng)一指揮調度下,按照各自分工抓好工作落實。領導小組定期召開會議,研究解決工作中存在的問題,統(tǒng)籌推進項目實施。
(二)廣泛宣傳,積極發(fā)動。充分發(fā)揮新聞輿論導向作用,在縣電視臺等媒體上開辟集中供熱專欄,大力宣傳集中供熱,引導廣大群眾支持、擁護集中供熱項目實施,為地熱資源綜合開發(fā)利用和冬季集中供暖營造良好的輿論氛圍。
(三)加強督導,強力推進。縣委、縣政府督查局定期對城區(qū)集中供熱項目進展情況和涉及的相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作推進情況進行督導檢查,對工作推進不力,不能按時完成任務的進行通報批評,情節(jié)嚴重的追究相應責任。
推薦供熱公司違約協(xié)議書通用五
1.總則
1.1編制目的
為提高我市供熱行業(yè)應對供熱突發(fā)重大事故的能力,在事故發(fā)生時能迅速、有效地開展現(xiàn)場救援工作,最大限度減少事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,確保冬季供熱安全制訂本預案。
1.2工作原則
堅持政府統(tǒng)一領導,分級管理,部門分工負責,協(xié)調一致的原則。各相關部門按照職責相互配合,實行資源整合、信息共享形成應急合力,共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《佳木斯市突發(fā)事件總體應急預案》制定本預案。
1.4適用范圍
本預案是指在我市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,重大停熱時間在30小時以上,供熱面積50萬平方米或者因熱源事故導致實際供熱能力小于正常能力的50%以上,供暖期棄管小鍋爐無人監(jiān)燒,造成經(jīng)濟損失和社會影響,且依靠事故單位自身救助力量,無法解決的重特大供熱事故。
佳木斯發(fā)電廠、龍實熱電有限公司、佳紡、電機、聯(lián)合收、鐵路、肉聯(lián)公司及小區(qū)供熱單位的供熱企業(yè)鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備事故。
2.組織體系和主要職責
2.1組織體系
2.1.1市重大供熱事故應急搶險指揮部
總指揮:市政府分管副市長
副總指揮:市長助理或分管副秘書長
市建設局局長
市供熱辦主任
成員單位:建設局、供熱辦、城管局、財政局、公安局、達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司、電業(yè)局、燃氣公司、供排水公司、發(fā)電廠、龍實熱電有限公司、中國電信佳木斯分公司、中國網(wǎng)通佳木斯通信分公司、中國聯(lián)通佳木斯分公司、中國鐵通佳木斯分公司、中國移動佳木斯分公司公司。
2.1.2市重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室設在供熱辦
主任:周連超
副主任:付春巖、孫道偉、朱慶斌、杜鵬?成員:楊麗穎、李曉緋、高偉、姜長永、周長生、王亞丁、周連月
2.1.3辦公室下設機構
(1)綜合組
組長:楊麗穎
成員:市供熱辦綜合科、管理科全體人員。
(2)搶險組
組長:周長生
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司經(jīng)營部全體人員。
(3)技術組
組長:王亞丁
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司技術部全體人員。
(4)專家組
組長:李曉緋
成員:市供熱辦規(guī)劃科全體人員。
(5)材料供應組
組長:周連月
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司物資部全體人員。
(6)后勤保障組
組長:姜長永
成員:市供熱辦稽查大隊全體人員。
(7)信訪接待組
組長:高偉
成員:市供熱辦法規(guī)科全體人員。
2.2各機構主要職責
2.2.1重大供熱事故應急搶險指揮部的職責
(1)負責重大供熱事故預案的審定工作;
(2)負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調動和配置、搶險費用的使用批準等;
(3)負責指派有關人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調;
(4)負責事故有關信息對外的發(fā)布;
(5)負責本預案的啟動和終止。
2.2.2重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室的職責
(1)負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案的制定、搶險物資的調動及搶險協(xié)調等工作;
(2)負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協(xié)調工作;
(3)負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作;
(4)負責事故預案演練的組織和實施工作。
應急搶險指揮部辦公室下設機構
綜合組:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作;對搶險隊伍內(nèi)部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作;負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責人員開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的匯總工作。
搶險組:負責事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。參加搶險的人員必須聽從統(tǒng)一指揮,行動快捷。在接到搶險命令后,30分鐘內(nèi)必須到達指定現(xiàn)場。
技術組:負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
專家組:負責對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
材料供應組:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
后勤保障組:負責搶險人員的生活和車輛保障,及搶險所需特種設備的協(xié)調。
信訪接待組:負責接待用戶的上訪工作。
3.應急響應
3.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的供熱企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并由發(fā)生事故的企業(yè)在事故發(fā)生的第一時間(1小時內(nèi))將重大事故的基本情況上報重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:8606190;應急搶險辦公室電話:8223993),提出救援申請。重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室在接到事故報告后,應立即向應急搶險指揮部主要領導匯報,并在1小時內(nèi)將事故情況上報市政府應急管理辦公室。
3.2指揮程序
3.2.1應急搶險指揮部接到事故報告后,由總指揮批準同意啟動本預案,并向指揮部辦公室布置任務。
3.2.2應急搶險指揮部辦公室接到預案啟動指令后,立即向綜合組下達搶險命令由綜合組通知各組進入應急搶險狀態(tài),并按預案預先設置的搶險程序,根據(jù)現(xiàn)場應急搶險工作的需要和預先分工,指揮有關人員趕赴現(xiàn)場,開展應急搶險工作。
3.3搶險程序
3.3.1市供熱事故搶險隊進入事故現(xiàn)場后,發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險救援工作。要隨時保持與重大供熱事故應急搶險指揮部的信息溝通,同時應急搶險指揮部辦公室隨時將事故的最新情況向應急搶險指揮部報告。
3.3.2搶險任務明確后,各小組按分工開展工作,搶險隊員必須無條件服從指揮部的指揮、調動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援。在搶險過程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物資、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調遣,任何單位和個人必須無條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理結束后統(tǒng)一結算。
3.3.3對供熱期間突發(fā)棄管鍋爐,應啟動供熱事故應急保障資金,由應急搶險指揮部辦公室核準后報總指揮批準,由市財政在供熱事故應急保障資金中支付。
3.4新聞報道
應急搶險指揮部辦公室下設的綜合組負責事故信息的對外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關信息必須經(jīng)市應急委員會批準方可由該組對外發(fā)布。其他單位和部門無權向外部發(fā)布事故信息。
3.5應急結束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,重大供熱事故應急搶險指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會批準后,宣布應急結束。
4附則
4.1預案管理
本預案由佳木斯市供熱辦制定、組織并實施,上報市政府應急管理辦公室備案。各縣(市)區(qū)政府和有關單位按照預案的內(nèi)容履行各自職責,具體制定本級應急預案。
4.2預案修訂
根據(jù)相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,各級、各部門的應急預案要適時進行修訂,各縣(市)區(qū)和各部門的應急預案在修訂后報本級應急管理辦公室備案。佳木斯市供熱事故應急預案原則上每2年修訂一次。
4.3責任追究
執(zhí)行應急任務的單位必須無條件執(zhí)行上級下達的指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領導、直接責任人,要依法嚴肅處理。
4.4預案的演練
本預案的演練經(jīng)重大供熱事故應急搶險指揮部批準,由應急搶險指揮部辦公室負責組織實施。
4.5實施時間。
本預案自印發(fā)之日起正式實施。
附件?
技術方案
一、各供熱企業(yè)對突發(fā)重大事故的預防措施
1、要建立各項規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,健全生產(chǎn)檔案制度、加強檔案管理,并以生產(chǎn)運行狀況經(jīng)常進行匯總對比分析,對系統(tǒng)安全運行進行評估,并定期向主管部門匯報,接受主管部門的監(jiān)督和考核。
2、每年都要制定詳細的夏季檢修計劃、檢修規(guī)程,作好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格作好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達100%。
3、有熱源的供熱企業(yè)要自行購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)中的關鍵設備,應至少購置一臺備用發(fā)電機,避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓。要自行配備備用水箱,保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
4、每年采暖期前進行試水、試壓工作,主要運轉設備冷態(tài)試運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
5、冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量計等儀表、設備對系統(tǒng)的壓力、補水量、失水量進行監(jiān)測,通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
6、冬季供熱運行期間各企業(yè)要加強巡檢工作,通過巡檢發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡檢時要做好檢查記錄,巡檢記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過巡檢記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否滲漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細情況,為掌握供熱設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據(jù)。
7、為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關斷事故管段同時進行泄水作業(yè),各供熱企業(yè)要自行投資將主管網(wǎng)中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的進口閥門。
8、為保證供熱的安全運行,各企業(yè)要有計劃的自行將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故的發(fā)生。
二、突發(fā)性重大事故的搶險措施
(一)熱源(鍋爐房、熱電廠)事故?如果鍋爐房(熱源)因事故導致實際供熱能力小于正常供熱能力的50%以上,經(jīng)應急搶險指揮部批準同意后啟動以下處理方案,具體方案是:
1、熱電廠(龍實、佳發(fā)電、佳能)內(nèi)發(fā)生事故,本企業(yè)啟動應急預案,通知市應急搶險指揮部辦公室、相關供熱單位,告知熱用戶。
2、供熱管網(wǎng)、換熱站出現(xiàn)事故,達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司啟動應急預案,自身搶救,通知熱源和應急搶險指揮部辦公室,告知熱用戶。
3、分散小鍋爐(物業(yè)公司)出現(xiàn)事故,本單位啟動應急預案,自身搶救,通知應急搶險指揮部辦公室,告知熱用戶。
(二)一級管網(wǎng)事故
1、補償器破裂或滲漏?目前供熱管網(wǎng)中使用的補償器有波紋管補償器和套筒補償器兩種。
波紋管補償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機械振動的有效撓性元件。它是以高應力、低循環(huán)工作條件為主,且受疲勞壽命控制,故對制造、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄,一旦因介質腐蝕或其它機械作用而受損傷,就會大大降低使用壽命,甚至危及運行安全,常常成為管網(wǎng)中一個敏感的薄弱環(huán)節(jié)。
處理方法:(1)因為結構上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以,對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套筒補償器的方法進行處理,以滿足該管段的補償量要求,保證熱網(wǎng)的安全運行。(2)如外加套筒補償器的方法無法解決滲漏問題時,應立即進行更換。
2、閥門泄漏?運行中的閥門泄漏大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產(chǎn)生泄漏后,可視具體情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進行處理。
3、管線泄漏
(1)對管線的泄漏,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短接等辦法進行處理。在進行焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄漏,不宜再次捻縫,以免泄漏擴大;(2)如泄漏點采用(1)中的處理辦法無法解決時,應立即進行更換。
在以上三種事故的處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置,合理地進行關閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故的發(fā)生。
(三)建立檢修和事故的情況通報制度
1、熱源單位。各熱源單位在冬季運行期間因設備檢修或事故停熱時,要在檢修前24小時或事故發(fā)生第一時間(1小時內(nèi))將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給市城市供熱領導小組辦公室和市達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司。
2、供電部門。供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需停電或設備故障導致停電時,要在設備檢修前24小時或故障發(fā)生第一時間(1小時內(nèi)),將停電原因及來電時間分別通報市城市供熱領導小組辦公室和所轄供熱企業(yè)調度室。
(四)安全操作注意事項
1、現(xiàn)場搶險是一項復雜性大、危險性大、技術性強的工作,要有膽大心細、慎重果斷的作風,要有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度。
2、搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規(guī)程。
3、搶險工作應由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔任,現(xiàn)場人員不宜過多,并有1-2個專門監(jiān)護人員。
推薦供熱公司違約協(xié)議書通用六
風風火火的xx年己經(jīng)過去,充滿希望的xx年邁著輕盈的步伐,來到了我們身邊。為了更好的推進20xx的工作進展,現(xiàn)把20xx年的工作作一總結。
我是20xx年9月來到熱力公司,因為我是搞計算機的,所以對集中供熱了解的不是很多,但自我第一天來到這個集體,就覺到熱力人的熱情與友好,班長和主任的悉心教導讓我愛益不淺,使我很快的融入了這個大集體中,就象在家中一樣溫暖,在這里每一項工作對我來說,都是學習專業(yè)知識的機會,遇到不懂的問題,班長總是耐心的為我解答,使我掌握了不少有用的知識。
剛到二工區(qū),對各站的地理位置,所管轄的小區(qū),閥門位置不是很清楚,所以在初期我主要和班長熟悉這些基本的地方。后來自學了換熱站的運行原理,軟化水的操作和變頻器的使用。公司舉辦的各種活動,我都會積極地參加。
進入10月份后,為了保證設備在試水和供熱時正常運轉,我們定期對各站進行維護保養(yǎng)工作,例如檢查儀表,泵的磨合聲音,固定螺絲的牢固等,有的換熱站水箱不符要求,象縣開發(fā)站,就重新訂做了一個新水箱,班長和師傅們連續(xù)奮戰(zhàn)了八個日日夜夜,才把以前水泥構成的老水箱砸平,并清理干凈,現(xiàn)在新水箱己投入使用,絲毫沒有影響集中供熱,到了中旬,工區(qū)里開始對各站的試水工作,對所有的軟化水設備檢查了一遍,對有問題的設備做了統(tǒng)計,并及時聯(lián)系了廠家售后人員,以防在供熱時出現(xiàn)問題。對于后勤保障,我也根據(jù)領導的指示及時上報了計劃,確保在運行前全部到位。
軟化水在供熱運行中,占據(jù)著得要位置,而檢測軟化水合格不合格的主要途徑,就是化驗藥劑,所以我虛心向班長們學習藥劑的配制方法,連夜就制出34份化驗藥劑,并及時地送到各站,看著合格的軟化水,我心中的石頭總算落了地。
在供熱初期,我知道了工區(qū)與經(jīng)營科的密切關系,開通閥門的種種情況,都是互相有聯(lián)系的,所以開始我就負責通知開通閥門單子的工作,加班加點是在所難免的,但我們都沒有怨言,因為我們的任務就是為居民取暖服務的。有一次在長征物業(yè)站,我工區(qū)的各班長,主任和公司領導,搶險隊在站里清理換熱器,一切都在有序的進行,終于在次日凌晨5點使居民正常供暖。還有一次在電視塔站,循環(huán)泵水封漏水,也是搶修了三個小時,只有多參與到實際情況中,才能增長知識提高素質。
后來等到各站運行正常后,我就參與到管理換熱站的工作中來,這也是我學習的好機會,哪個站需開通閥門,維修設備,哪個小區(qū)居民樓不熱或漏水,我都要奔赴現(xiàn)場取得第一手資料,有一次在消防隊站,負責銀都花苑的主管道和通訊營的主管道有多處漏點,到凌晨1點還是沒找到,急得我不行,主任對我說凡事不要慌張,找到問題想辦法,一步一步來,一項一項排除,事情就會好辦許多。后來我就一截一截的管道測試,一個閥門一個閥門的檢查,終于找到問題的根源,并讓施工單位及時排除故障,正常供熱。
經(jīng)過這一段時間,我發(fā)現(xiàn)了我的不足之處:
一是有時不認真,有些工作做的不徹底;
二是專業(yè)知識欠缺,這就更需霜我努力學習;
三是遇到問題時缺乏解決困難的信心,慌了手腳。
在今年的工作中,我決心做到以下幾點:
1、嚴格要求自己,把工作做細做精。
2、虛心向班長學習專業(yè)知識,做到說一知二的鏡界。
3、努力干好本職工作,積極完成上級交給的各項任務。
總之,我將發(fā)揮我全部的精力來干好熱力工作,成為新一代的熱力工作者!
推薦供熱公司違約協(xié)議書通用七
冬季采暖是師生正常生活和工作學習的基本保障條件,是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況,結合本校供熱實際情況,制定此預案。
(一)冬季供暖應急指揮部。遇有緊急情況時,負責重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:陳憲偉
副總指揮:魏萬輝
成員:xxx
(二)設立冬季供暖應急指揮部,建立相應指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況。
進入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況,或由此造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達標情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的、情況稱為其它緊急情況。
(二)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
1、小事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備、管道,運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。
2、一般事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響鍋爐停運3小時以內(nèi),沒有影響正常供熱。
3、大事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上,沒有人員嚴重傷害的事故。
4、特大事故:設備損壞嚴重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質惡劣,影響極壞者。
(一)一般事件處理程序
接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
(二)重要事件處理程序
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬輝報告,是否通報相關部門。
3、事件處理后,管德良將情況報閔繁成,并密切跟蹤關注該處情況。
(三)重大事件處理程序
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良接到信息后,立即報告閔繁成、魏萬輝,管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應急指揮部門報告。
(一)小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修,并在4小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。
(二)一般事故:立即組織和所需物資、工具進行搶修,并在6小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
(三)大事故:立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。
(四)特大事故:立即通知應急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修,爭取最短時間恢復正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調查及處理情況上報陳憲偉。
事故處理程序、開展事故調查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發(fā)生。事故調查處理應接受工會組織的監(jiān)督,在調查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調好供水、供電工作。
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這半年來不斷的加強員工的思想教育、提高員工的安全意識、培養(yǎng)員工的個人素質及高尚情操。在工作中的安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、經(jīng)營分析、管理制度健全等方面作一總結。
(1—3月)為供熱站生產(chǎn)季節(jié)。為了安全生產(chǎn)供熱站實行四班三倒制,要求司爐人員嚴格遵守操作規(guī)程和勞動紀律,認真執(zhí)行公司六條禁令和十二條強力措施。再生產(chǎn)中司爐人員根據(jù)天氣變化及室內(nèi)外溫度調節(jié)鍋爐煤層厚度和爐排轉速達到鍋爐經(jīng)濟運行。
20xx年上半年運行成本,供熱站耗煤6984噸,耗水35149方,耗電34.2萬度。耗鹽60噸合計34165.2元。耗柴油2327.28公斤。材料費20509.68元。鍋爐清焦劑19800元。同05年上半年相比生產(chǎn)耗煤有所增加。主要原因是20xx年同期天氣溫度有所下降,外網(wǎng)失水有所增加。造成20xx年上半年成本增加。為解決這一問題,在夏季外網(wǎng)維修中,主要針對邊角末梢管網(wǎng)立項,對腐蝕嚴重的管網(wǎng)進行更換。在夏季管網(wǎng)維修保養(yǎng)中,我們對所有閥門進行保養(yǎng)確保閥門漏水開關靈活,對損壞嚴重的閥門進行更換,杜絕跑冒現(xiàn)象。使鍋爐在以后運行中成本降低。
20xx年供熱站的安全工作做了很多。再三月份對供熱站現(xiàn)場進行整理整頓,清除現(xiàn)場空間物品,整頓現(xiàn)場次序狀態(tài),再清理的基礎上合理規(guī)劃現(xiàn)場的空間和場所,并對領導提出的問題進行整改。在六月消防安全月中懸掛橫幅兩個,《使用培訓不合格的員工成本最高》《開展消防安全宣傳教育 加強公共消防設施建設》。安全月進行《中華人民共和國消防法》《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》《家庭常見火災知識》《火場逃生自救常識》《中華人民共和國消防法——釋義》學習。通過學習消防法并針對現(xiàn)場進行消防方案制作。建立滅火器臺帳、滅火器日常保養(yǎng)實施細則等工作。
實施班組安全教育,提高員工的自我保護能力。
一、每天的班前會,交代當天的工作任務,告知作業(yè)環(huán)境的情況,正確督促班組成員正確穿戴和使用勞動防護用品。
二、安全隱患管理。以隱患作為安全管理的基本對象,每周對隱患進行辨識,把識別的安全隱患分類、分級進行建檔,并以報表形式報中心。
水發(fā)現(xiàn)工作中的不足之處,做一補充,解決問題,更換思想、加強管理、節(jié)約能源、減少污染、控制成本、提高效率、促進生產(chǎn)、增強服務意識。把來年的工作做的更好,更扎實,更完善,更有利于服務于廣大群眾。
這是20xx年上半年的工作總結,在工作中還存在著許多問題和不足之初,還需進一步的`完善。加強學習,提高技能水平,促進安全生產(chǎn),降低成本,提高效率,施行技術創(chuàng)新,完善不足之處,爭取向好的方向發(fā)展,為下的半年工作打下堅實的一步。
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建設單位(以下簡稱甲方):
施工單位(以下簡稱乙方):
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建筑法》、《經(jīng)濟合同法》及有關法律法
規(guī),甲乙雙方在平等自愿,公平合理,互惠互利的原則下,通過雙方協(xié)商就 工程達成協(xié)議,為規(guī)范建造住在工程中雙方的民事行為,特制定合同規(guī)定,希望栓方法嚴格執(zhí)行,共同遵守。具體內(nèi)容如下:
第一條 工程概況
工程位于 平方米,總造價約為 萬元。
第二條 乙方承包范圍
工程地下車庫、電氣工程等及相應室外管網(wǎng)、道路工程(土方挖運、地基處理、門窗、地暖、電梯、消防工程、鐵藝欄桿、樓宇對講由甲方直接發(fā)包,但其中的預留預埋部分任由乙方施工);承包范圍包括施工階段工作和保修階段工作。
第三條 承包方式:
乙方以包工包料方式承擔工程施工。(但其中鋼筋、商品混凝土及各種設備
第四條 工程工期
工程地下車庫開槽時間為施工時間為 年 月 日;竣工日期為 年 月 日.地下車庫開
第五條 工程質量標準
本工程所用材料必須符合國家現(xiàn)行質量標準;工程施工質量必須達到國家現(xiàn)行質量驗收評定標準合格等級。
第六條 結算依據(jù)
1、執(zhí)行湖南省(1)一般土建工程綜合取費,(2)土石方、建筑物超高費、垂直運輸費、特大機械場外運輸及一次安拆費綜合取費。(3)安裝工程綜合取費。
2、人工費調整按每個定額工日上調元整)計算,人工費上調部分只計取稅后金,不參與取費。
3、施工組織措施費按湖南省取,即冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、生產(chǎn)工具用具使用費、檢測試驗費、工程定位復測場地清理費、成品保護費、二次搬運費、臨時停水停電費和臨時設施費。
4、如果鋼筋混凝土墻面、頂棚的表面觀感、垂直度、平整度等經(jīng)甲方、監(jiān)理公司驗收達不到抹灰條件,乙方應按照甲方要求施工,直至達到甲方要求標準。
5、雙方約定按上述結算依據(jù)計算完畢后,按實際建筑面積單方工程造價下浮15元(每平方米壹拾伍元整)后的工程造價作為甲乙雙方最終確認的工程結
6、土方挖運、地基處理、樓宇對講系統(tǒng),有甲方直接發(fā)包,乙方必須配合進行施工,乙方不收取配合費,防線、照明費用由乙方自理,清槽釬探、槽底夯實費用計入乙方工程決算。由電信公司、燃氣公司、電力公司等政府指定貨壟斷進行施工的工程不計配合費,電梯安裝按安裝費 (不計電梯設備費用)的3%計取配合費(如使用乙方材料、設備及水、電等,據(jù)實計算費用)。其余甲方發(fā)包的工程按發(fā)包工程造價的1%計取配合費。
7、所有甲供材料及甲定乙供材料均按1%計算采保費。
8、材料價差依據(jù)甲方認價單結算。
第七條 付款方式、農(nóng)民工工資支付條件
1、第一次付款在三層結頂后七日內(nèi),第二次付款在八層結頂后七日內(nèi),第三次付款在十三層結頂后七日內(nèi),以上三次付款每次付款金額均為當期已完工作量扣除甲方供應的材料款后余額的60%;主體結構封頂,經(jīng)甲方、監(jiān)理驗收質量合格后七日內(nèi),付至已完工作量扣除甲方供應的材料款后余額的70%;外貼內(nèi)抹完成一半付當期已完工作量扣除甲方供應的材料款后余額的70%;外貼內(nèi)抹工程全部結束付當期已完工作量扣除甲方供應的材料款后余額的70%;全部竣工并具備驗收條件后,付至預算造價扣除甲方供應的材料款等后余額的75%;工程竣工驗收合格后七日內(nèi),付至預算造價扣除甲方供應的材料款等后余額的85%;竣工決算完畢后十日內(nèi),付至工程結算造價的95%,剩余5%作為工程質保金,無任何質量問題按本補充協(xié)議“售后服務及保修金退付條件”執(zhí)行(注明:付款基數(shù)為甲乙雙方核對數(shù)或根據(jù)最后兩層樓已核對完工程單方造價作為付款基數(shù))。
2、地下車庫第一次付款在主體結構封頂后七日內(nèi),第二次付款在安裝工程
3、農(nóng)民工工資支付條件:
根據(jù)國務院、建設部最新頒發(fā)的法規(guī),由于承包方拖欠農(nóng)民工工資,開發(fā)商同樣承擔相應的法律責任。對此,甲方要求乙方必須保證不拖欠農(nóng)民工工資,按雙方合同約定,由乙方在施工中墊付的資金應即時安排到位,在甲方開始支付工程款后,乙方須保證先支付農(nóng)民工工資。具體條款補充完善如下:
(1)在甲方向乙方支付工程款時執(zhí)行對每批次支付審批分二次執(zhí)行的辦法,第一次支付后,乙方完成向農(nóng)民工支付工資,完成農(nóng)民工工資表簽收后,報甲方財務部審核再支付二次余額,農(nóng)民工領取工資時,甲方駐工地代表和監(jiān)理公司代表應在領取單上簽注。
(2)乙方上報的農(nóng)民工工資表必須真實,不得弄虛作假,冒名頂替,否則一經(jīng)核實,甲方將扣除報表總額的10-30%的違約金;
(3)因乙方惡意拖欠農(nóng)民工工資,造成甲方負連帶責任,甲方在完成支付后,按支付總額加扣30%的乙方違約金;
上述(2)、(3)條的違約金,甲方先記賬,在工程決算中予以扣除。
第八條 施工組織保證措施
1、乙方委派到本項目部的主要人員(項目經(jīng)理:),乙方不得在施工過程中隨意更換上述人員,否則視為乙方違約,甲方有權進行經(jīng)濟處罰。
2、為加強落實施工管理工作,乙方須委派公司主要領導人
目部常務領導,且每月25日-30日須對乙方當月施工管理工作、施工質量問題,與甲方、監(jiān)理配合等方面進行工作回訪,并至少參加每月末的周協(xié)調會議,同甲方、監(jiān)理公司進行溝通,聽取對乙方的意見,不斷改進乙方的工作,為按期按質完成工作創(chuàng)造條件。若乙方未按以上要求進行溝通等,甲方將扣除乙方5000元/次的違約金。
3、乙方項目部經(jīng)理、技術負責人等主要管理人員,須準時參加每周的工程協(xié)調會及甲方或監(jiān)理方組織的各種臨時性會議。在每周工程協(xié)調會及各種臨時性會議中,項目部經(jīng)理、技術負責人不得缺席,若無故遲到或曠會,甲方將扣除乙方500元/次/人的違約金。
4、為維護甲方、監(jiān)理對工程現(xiàn)場的絕對領導,乙方不得與甲方、監(jiān)理發(fā)生無原則的沖突;若發(fā)生沖突經(jīng)調查核實,確屬乙方原因,甲方將扣除乙方1000元/次的違約金。同時甲方有權對乙方不稱職或不服從管理的項目部人員提出更換要求,乙方須予以配合。
5、若乙方對甲方、監(jiān)理的管理產(chǎn)生異議,乙方有權通過正當渠道向上級領導反映問題。
6、乙方在夏收、秋收過程中,不得以種種理由減少施工人員,并保證進度目標不受到影響,否則甲方將針對未完成計劃扣除1000-5000元違約金。
7、乙方嚴格按甲方要求做好現(xiàn)場的圍墻砌筑和裝飾工作。 8、因甲方手續(xù)不全造成主管部門給乙方的經(jīng)濟處罰,由甲方承擔。
第九條 工程質量保證部分
1、乙方在各分部分項工程施工展開前,必須提前申報施工方案、作業(yè)指導書等資料給監(jiān)理進行審核,經(jīng)監(jiān)理審核,甲方審批后方可施工,經(jīng)甲方確認的技術資料,乙方須按其內(nèi)容施工,否則視乙方違約,甲方將視實際情況會同監(jiān)
2、在施工過程中,甲方要求乙方無論進行何種工序時,均必須按照“樣板先行,然后展開”的原則進行施工。乙方須提前進行“樣板”施工,經(jīng)乙方自檢后,報監(jiān)理、甲方進行檢驗;在“樣板”達到要求后,方可進行后續(xù)施工。
3、施工過程中出現(xiàn)的各種質量事故,無論大小,乙方均無權私自進行處理。乙方必須如實向監(jiān)理公司反映,經(jīng)監(jiān)理公司、甲方查明,確認方案后方可處理。若乙方私自處理,一經(jīng)查實,監(jiān)理公司有權代甲方扣除乙方500--3000元/次的違約金,并進行返工。4、本工程所使用的主要建安材料,甲方按附件二中的種類進行認質認價。材料進場實行甲方、乙方、監(jiān)理公司三方會簽制度,不合格的材料不準使用到工程上,否則造成的一些經(jīng)濟損失和責任均由乙方負責。甲方供應的設備檢測費用由甲方承擔。
5、未經(jīng)甲方書面認可,乙方擅自采購的主要材料使用在工程上,乙方必須無條件全部返工、更換,所造成的經(jīng)濟損失由乙方承擔。同時扣除乙方違約金,第一次發(fā)現(xiàn)扣除20xx元,第二次按第一次扣款金額增加一倍,第三次在第二次基礎上再增加一倍,依次類推。
6、甲方委托監(jiān)理公司全權監(jiān)理,實行全程質量、進度等監(jiān)督。監(jiān)理對施工單位每下發(fā)一次通知書,附帶扣除違約金500元,如果下發(fā)的是工程整改通知書,附帶扣除違約金1000元,如果下發(fā)的是暫停施工令,附帶扣除違約金5000元,且由此產(chǎn)生的一切后果均由乙方自行負責。在下發(fā)監(jiān)理通知前將以監(jiān)理工作聯(lián)系單的方式作為預警,不扣除違約金。
第十條 安全文明施工
1、為體現(xiàn)乙方企業(yè)形象及精神面貌,甲方要求乙方施工現(xiàn)場必須達到省級文明工地標準,否則甲方有權解除協(xié)議或扣除最終結算造價的3%工程款。
2、乙方在施工中嚴格控制噪音及粉塵。若遇干燥、起風等天氣,乙方應自覺安排噴水降塵。若乙方工作不到位,受到環(huán)保部門的處罰,除處罰金額由乙方承擔外,甲方將扣除乙方500元/次違約金。若政府部門對乙方進行停工整改處罰時,一切損失均由乙方自行承擔。
3、為充分體現(xiàn)甲乙雙方互相協(xié)作、共同發(fā)展原則,在施工過程中,乙方須積極配合甲方迎接各種檢查,并無償為甲方制作2--3條標語,內(nèi)容、大小由甲方指定,并按要求懸掛。
4、施工現(xiàn)場不戴安全帽,扣除違約金50元/人/次;模板綁筋后,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場一個煙頭扣除違約金50元;現(xiàn)場及施工區(qū)發(fā)現(xiàn)大便一處扣除違約金200元;小便一處扣除違約金100元;其它執(zhí)行甲方文明工地管理制度。
5、乙方在施工過程中必須加強安全生產(chǎn)意識及管理,嚴格執(zhí)行政府部門的安全管理制度及條款。堅持安全第一,做好現(xiàn)場安全防護及成品保護。施工中出現(xiàn)安全事故,導致人員傷亡或財產(chǎn)損失(含第三者),由乙方負全部責任并承擔一切經(jīng)濟損失。同時每發(fā)生一次重大人身傷亡事故,甲方另扣除乙方10000元違約金(對甲方直接分包的工程,如由于分包單位自身原因造成的任何意外事故,乙方不承擔責任)
第十一條 工程風險部分
1、施工期間如遇特殊原因,甲方資金不能按時到位,乙方須保證在30天內(nèi)不得停止施工,否則扣除乙方5000—10000元/次的違約金。
2、因非乙方原因,在一周內(nèi)停水、停電累計48小時內(nèi),乙方承擔相應停工損失;凡在一周內(nèi)停水、停電超過48小時,則甲方按實際停工時間作順延工期處理,所延誤工期計入順延日歷工期中,產(chǎn)生的誤工費用按甲方現(xiàn)場簽證計算。
第十二條 廉政管理條件
1、在雙方合作中,甲方除嚴格履行合同約定的義務外,還要求自身的管理人員要嚴格執(zhí)行公司各項管理制度、崗位責任制,秉公執(zhí)檢,管理好工程項目。中潤地產(chǎn)在公司管理中堅持反腐倡廉,嚴禁公司職員索賄受賄和接收任何形式的饋贈,一旦發(fā)現(xiàn),公司將對職員給予嚴肅處理。
2、乙方要本著對本單位負責、對甲方員工負責的精神,精心履行承包合同約定的責任和義務,抓好施工建設。嚴禁向甲方工作人員行賄送禮,請吃請喝,更不允許為達到自身利益,拉攏腐蝕甲方人員。
3、雙方約定:甲方如有人員利用職權向乙方提出個人無理要求,乙方可直接向甲方公司主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理提出書面或口頭反映,甲方一經(jīng)核實將對甲方人員進行嚴肅處理。
4、乙方不論何種理由(包括婚、喪、病等)向甲方管理人員提供賄賂,請吃請喝或報銷個人消費等費用,甲方一旦發(fā)現(xiàn)將視乙方違約,甲方在核實實際費用的基礎上扣除10-50倍違約金,情節(jié)嚴重的將給予嚴重警告、緩付工程款或清退出場的處罰。
第十三條 資料和圖紙的提供
甲方:協(xié)議生效后三日內(nèi),甲方向乙方提供五套土建、安裝施工圖紙(不含竣工圖紙)和相關技術資料
乙方:工程竣工驗收后10日內(nèi),乙方向甲方提供本工程竣工圖紙和相關資料,該圖紙和資料須滿足工程備案和維修要求(竣工圖紙由甲方提供,乙方負責繪制、整理)。
第十四條 違約責任
甲方:若不能及時付款,工期順延,順延時間以甲、乙雙方書面簽證為準。
若工程決算完畢后,未能按本合同約定支付工程款,甲方應按同期銀行貸款利率承擔應付未付款項的利息,或按市場價計算的等值房產(chǎn)抵頂工程款。
乙方:
1、延誤工期,每延誤一日乙方向甲方繳納1000元違約金;延期超過10日,乙方向甲方繳納工程總造價的1%的違約金;延期超過20日,乙方向甲方繳納工程總造價的5%違約金;延期超過30天,甲方除要求乙方支付工程總造價的10%違約金外,甲方有權與乙方解除合同(甲方原因和不可抗力除外)。
2、工程竣工后,乙方須按甲方及建設行政主管部門的要求,出具工程竣工備案所需的各種證明材料,非甲方原因造成的工程竣工備案滯后,每拖延一天,按工程預算總價的千分之一支付違約金。
3、乙方不得轉包此工程,否則甲方有權單方解除協(xié)議。
第十五條 工程決算
1、主體封頂經(jīng)甲方監(jiān)理驗收合格后,乙方可將主體工程決算報送甲方,甲乙雙方應在兩個月內(nèi)完成對該工程主體決算的初審;工程竣工驗收合格后,乙方將其余部分決算報送甲方,甲乙雙方應在兩個月內(nèi)完成對該工程決算的初審。
2、工程決算由甲方指定會計師事務所審計。
(1)、工程決算工作在雙方完成決算數(shù)額初審,并對初審完成認可意見后,由甲方在十五日內(nèi)委托會計師事務所,對雙方初審結果進行最終決算審計,進入決算審計階段,時間為兩個月內(nèi),甲乙雙方派代表同會計師事務所對接,并完成雙方代表在審計報告上的簽字,甲方以會計師事務所的正式審計報告額為工程決算額。
(2)、甲方委托的會計師事務所,保證是具有合法資格和資質,政府認可的事務所,屆時由甲方向乙方送達該會計師事務所的相關資質證明。乙方對會計師事務所的資質、資格如有異議應在甲方送達資料之日起三日內(nèi)向甲方提出
第十六條 工程保修、售后服務及質保金退付
1、保修年限
(1)、地基基礎工程和主體結構工程為設計文件規(guī)定的該工程合理使用年限 。
(2)、屋面防水工程、有防水要求的其他部位為五年 。
(3)、裝修工程為二年 。
(4)、電氣管線、給排水管道和設備安裝為二年。
(5)、供熱系統(tǒng)為二個采暖期。
(6)、其它項目保修年限甲乙雙方協(xié)商。
本工程保修期自竣工驗收合格備案完成之日起計算。
2、售后服務
(1)、“售后服務”是在乙方完成竣工相關手續(xù),正式移交甲方后,乙方向業(yè)主直接服務的階段。“售后服務”時期,乙方應集中安排至少三個月的時間現(xiàn)場掛牌服務;
(2)、在乙方施工承包范圍內(nèi),乙方針對售后服務合同條件,在集中服務期應建立專職服務隊,制訂售后服務辦法及相關標準和服務程序,直接對業(yè)主提出的問題進行落實,或解釋、或維修,以達到業(yè)主滿意為標準。在維修期內(nèi),甲方委托物業(yè)公司對乙方工作進行監(jiān)督;乙方與業(yè)主簽訂維修到期協(xié)議,甲方根據(jù)乙方與業(yè)主協(xié)議退付保修金。
3、質保金退付
本工程各分項工程的質保金按防水工程和其它工程分兩次分別退付,退付時間為質保期滿后一個月內(nèi),退付條件詳見本條第2款。
第十七條 其它
1、向上級主管部門繳納的各項費用,如辦理開工手續(xù)的費用等,依據(jù)主管部門有關規(guī)定甲乙雙方分別承擔各自費用。
2、爭議解決辦法:本協(xié)議在執(zhí)行過程中如有爭議,雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成時,任何一方均有權向甲方所在地人民法院提起訴訟。
3、施工用水用電費用:甲方提供水源電源,乙方安裝好水電表,施工中發(fā)生的水電費,根據(jù)實際數(shù)量和政府主管部門規(guī)定的單價據(jù)實結算。(建設單位委托物業(yè)公司代收水電費)
4、本協(xié)議一式四份,甲乙雙方各執(zhí)二份。本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方: 乙方:
委托代理人: 委托代理人:
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