想要獲取更多的知識,總結(jié)是必不可少的步驟??偨Y(jié)的寫作需要考慮讀者的背景和需求。以下是一些寫作范文,希望可以給大家提供一些啟示和靈感。
公文調(diào)研匯報提綱范文簡短篇一
緊緊圍繞xx政府重點工作部署,精心選題,每季度印發(fā)《xx重點信息宣傳清單》,為信息工作導(dǎo)航。
二是謀誰來寫。
對支持脫貧攻堅、風(fēng)險防范、生態(tài)保護等重點工作,逐項明確問題類、成效類、做法類等長篇、短篇信息類別,責(zé)任落實到單位和個人。
三是謀怎么寫。
定期召開信息工作座談會,全面匯集素材,討論重點稿件,擬定思路框架,防止“為寫而寫,越寫越空”現(xiàn)象。
二、圍繞“挖”字下功夫,大力提升稿件寫作質(zhì)量。
一是有中增優(yōu)挖得準(zhǔn)。
側(cè)重改革落地、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、惠民政策實施等重點,主動沉下去搞調(diào)研,深入基層挖“金子”,切實做到“人有我優(yōu)”。
二是小中見大挖得深。
圍繞生態(tài)治理、基金運作等日常工作定期整理提煉,側(cè)重于。
“唱地方戲,打地方牌”,從多角度、多層次編寫分析信息,在拔高、拓廣上做文章。
三是用數(shù)說話挖得活。
堅持“真實、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)”原則采編信息,多用數(shù)據(jù)說話,把工作說活,說具體。
四是平中見奇挖得巧。
圍繞新形勢、新情況,以創(chuàng)新的思路力求新穎的表述、獨特的構(gòu)思和精巧的結(jié)構(gòu),讓平常的、年年重復(fù)的信息不再陳舊,讓人耳目一新。
三、圍繞“強”字使長勁,全面激發(fā)信息工作活力。
一是強制度。
建立健全信息宣傳協(xié)調(diào)機制、約稿機制、通報機制等,構(gòu)建反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)動、精準(zhǔn)高效的信息宣傳大格局。
二是強考核。
完善《信息宣傳工作考核辦法》,把信息工作納入標(biāo)準(zhǔn)化績效管理體系,做到人人肩上有擔(dān)子、身上有壓力,形成“全員辦信息、全員促信息”的工作局面。
三是強激勵。
制定《信息宣傳工作獎懲辦法》,對工作突出的單位和個人在評先評優(yōu)、外出培訓(xùn)等方面給予傾斜,對報送不及時,成績落后的,及時約談提醒,督促及時整改。
公文調(diào)研匯報提綱范文簡短篇二
2010年4月20日。
一、全鄉(xiāng)基本情況。
亞曼牙鄉(xiāng)位于疏勒縣城東28公里處,耕地面積31070畝,全鄉(xiāng)轄15個行政村,80個村民小組,3969戶,總?cè)丝?6378人(農(nóng)業(yè)人口15370人),4200個勞動力。全鄉(xiāng)共有29個黨支部,黨員880名,“三老”人員126名,有12個站所社,1所中學(xué),7所小學(xué),1所中心“雙語”幼兒園,8所村級“雙語”幼兒園,在園幼兒431名。全鄉(xiāng)現(xiàn)有62座清真寺,宗教人士63名。
截止2010年4月,我鄉(xiāng)共有機關(guān)干部42名,其中自1991年以來分配至我鄉(xiāng)的留疆戰(zhàn)士10名,選派高校畢業(yè)生10名。在這20名選派干部中,有14名男性干部,6名女性干部;民族方面,16人為漢族,4人為維吾爾族。經(jīng)過長期的基層工作生活,我鄉(xiāng)選派干部隊伍呈現(xiàn)如下幾方面特點:
(一)從文化結(jié)構(gòu)看,選派干部隊伍受教育程度明顯提高。選派干部隊伍文化程度向高層次較快遞增,知識化建設(shè)取得明顯效果。
(二)從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,選派干部隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。鄉(xiāng)黨委、政府認真開展人才專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研,摸清我鄉(xiāng)選派干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,為其調(diào)整合適的崗位,切實保障選派干部能夠發(fā)揮其專業(yè)特長。
(三)從隊伍整體看,選派干部隊伍綜合素質(zhì)明顯提高。我鄉(xiāng)通過加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、優(yōu)化黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的結(jié)構(gòu),強化選派干部的教育培訓(xùn)、選派人才掛職鍛煉等途徑,促進了選派干部隊伍素質(zhì)和能力的提高。主要表現(xiàn)在:領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和政治素質(zhì)得到了提高,領(lǐng)導(dǎo)水平和科學(xué)決策能力、處理復(fù)雜局面能力、駕馭全局的能力、開拓創(chuàng)新的能力得到了增強;選派干部隊伍的理論素質(zhì)和任職能力得到鍛煉和提高;各級各類干部的知識、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)進一步得到改善。選派干部普遍都有立足崗位建功立業(yè)、成長進步的良好愿望。
近幾年來,隨著自治區(qū)選派干部充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的全面展開,大量來自北疆和內(nèi)地的選派干部來到南疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,由于這些人遠離家鄉(xiāng),加之對南疆的工作生活習(xí)慣一時難以適應(yīng),造成了部分選派干部心態(tài)不穩(wěn),無法安心工作,干部外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。對此,我鄉(xiāng)予以高度重視,采取領(lǐng)導(dǎo)談心、結(jié)對幫扶等一系列措施幫助選派快速適應(yīng)新的工作生活環(huán)境。
“國以人興,政以才治?!痹谛碌臍v史條件下,建設(shè)一支堪當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)選派干部隊伍,是黨和國家長治久安的根本大計。因此,如何選準(zhǔn)、育好、用活選派干部顯得尤為重要和緊迫。
(一)牢固樹立人才資源是“第一資源”的觀念,為抓好發(fā)展“第一要務(wù)”選準(zhǔn)選派干部。
一格選人才;又要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,認真考察選派干部的政治素質(zhì)、思想品德和業(yè)務(wù)能力。要努力將認真實踐“三個代表”重要思想、工作實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,注重把政策理論水平高、宏觀管理能力強的人才選拔到關(guān)鍵部門和重要崗位。
二是改革選派干部選拔方式。堅持以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,不斷提高選拔選派干部的科學(xué)化、民主化、制度化水平;積極探索公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制,大力營造各類人才脫穎而出的良好社會氛圍。
三是拓寬選派干部選拔渠道。按照“總量要增長、層次要提高、結(jié)構(gòu)要合理”的要求,打破地域、身份、年齡、行業(yè)界限,堅持全方位、多渠道、多層次,不拘一格選人才。在選人的年齡結(jié)構(gòu)上,既要注重干部年輕化,又不能一味追求人才青年化;在選人的行業(yè)結(jié)構(gòu)上,既要從黨政機關(guān)挑選,又要從企事業(yè)單位和高等院校、科研院所挑選。
(二)牢固樹立人人都可以成才的觀念,整合各方面力量育好選派干部。
一是以執(zhí)政為民為主線,培養(yǎng)選派干部隊伍的政治品質(zhì)。一要培養(yǎng)堅定、科學(xué)的理想信念。要引導(dǎo)選派干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,及時把“三個代表”重要思想轉(zhuǎn)化為堅定的政治信仰,轉(zhuǎn)化為唯物辯證的思維方法,轉(zhuǎn)化為立身做人的基本準(zhǔn)則。二要牢記執(zhí)政為民的根本宗旨。要教育選派干部勤政務(wù)實、廉潔自律,體現(xiàn)立黨為公的要求;要教育選派干部恪守為民之責(zé),多辦利民之事,保持執(zhí)政為民的本色。三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。精神振奮,才能保持旺盛的工作熱情,有所作為;精神不振,只會喪失斗志,一事無成。
二是以能力建設(shè)為重點,提高選派干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù),要大力加強選派干部的能力建設(shè)。當(dāng)前,要從以下五個方面努力,培養(yǎng)一大批科學(xué)決策、駕馭全局、處理矛盾、依法辦事、開拓創(chuàng)新的能手。一是黨校培訓(xùn)提高思想政治素質(zhì);二是學(xué)歷培訓(xùn)提高文化素質(zhì);三是政策法規(guī)培訓(xùn)提高依法行政能力;四是科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)提高科技素質(zhì);五是實地考察學(xué)習(xí)提高創(chuàng)新能力。
三是以創(chuàng)新教育體制為動力,構(gòu)建選派干部終身教育體系。當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)日新月異,知識經(jīng)濟方興未艾,一次性學(xué)習(xí)終身受用的傳統(tǒng)觀念已經(jīng)過時。要深化教育體制改革,調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),推進教育創(chuàng)新,加強終身教育的規(guī)劃和協(xié)調(diào),優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源,綜合運用社會的學(xué)習(xí)資源、文化資源和教育資源,完善覆蓋廣、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建選派干部終身教育體系。強化社會需求在選派干部培訓(xùn)中的重要地位,制定科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量評估和監(jiān)督辦法,提高選派干部教育培訓(xùn)成效。鼓勵在職自學(xué),完善帶薪學(xué)習(xí)制度。
(三)牢固樹立以人為本的觀念,以科學(xué)的方法用活選派干部。
當(dāng)今時代,無論哪個民族、哪個國家,只有人才開發(fā)得好,使用得當(dāng),才會興旺發(fā)達;反之,就會衰退。
才。真正的人才既能完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),又能根據(jù)實際情況創(chuàng)造性地開拓新局面??梢詮娜罕娫u價與領(lǐng)導(dǎo)評價的結(jié)合中識別人才。真正的人才既受群眾認可擁戴,也會受領(lǐng)導(dǎo)贊賞。
二是尊重人才。一要合理評價人才。選派干部的評價重在群眾認可。在此基礎(chǔ)上,重在建立和完善選派干部考核機制,堅持考核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化,考核范圍合理化,考核方法現(xiàn)代化,考核程序制度化。二要做到用人不疑。對人才要大膽授予職權(quán),不能只賦職而不授權(quán);對人才不能求全責(zé)備,固執(zhí)己見;對人才要明辨是非,不信讒言。三要激勵人才。通過滿足人的精神和物質(zhì)需要,激發(fā)選派干部的內(nèi)在活力,開發(fā)內(nèi)在潛力,保持勃勃生機,提高工作質(zhì)量和效率。
三是用當(dāng)其才。唐太宗說過:“用人如器,各取所長。用得其宜,則才著;用其非宜,則才晦。”一要用當(dāng)其長。用人要揚長避短,真正做到“智者用其謀,愚者用其力,勇者用其威,怯者用其慎”,使人才的專長得到最大限度的發(fā)揮。二要用當(dāng)其時。要充分利用人才的最佳使用期,使才盡其用。既要克服“人才越老越好”的錯誤觀念,及時發(fā)現(xiàn)和使用潛在人才;又不能“拔苗助長”,過早使用未成熟的“人才”而貽誤事業(yè)。三要用當(dāng)互補。組建一個班子好比設(shè)計一臺機器,各部件組裝得好,機器的效能就高;組裝不好或者安錯了零件,機器的效能就低,甚至是一臺報廢的機器。
公文調(diào)研匯報提綱范文簡短篇三
20xx年共識別貧困人口xx戶、xx人,當(dāng)年完成脫貧xx戶、xx人,圓滿完成了上級下達的年度脫貧任務(wù)目標(biāo),剩余未脫貧人口xx戶、xx人?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是認真貫徹落實脫貧攻堅推進會議精神。
二是實施扶貧對象退出摸底。
三是扎實做好扶貧工作重點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)項目。
五是強力推進金融扶貧。
六是著力推進危房改造。
七是開展脫貧成效自查評估。
二、存在問題。
一是部分產(chǎn)業(yè)扶貧項目效益分配未達到預(yù)期效益。
二是轉(zhuǎn)移貧困戶就業(yè)成效不明顯。
三是貧困戶內(nèi)生動力不足。
下一步,我們將聚焦“兩不愁、三保障”,進一步明晰職責(zé)、壓實責(zé)任,集中精力,集中資源,集中攻堅,促進脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)按快速推進,確保xx月底前xx名貧困人口達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、xx個省定扶貧工作重點村達標(biāo)摘帽。
公文調(diào)研匯報提綱范文簡短篇四
二要全面落實主體責(zé)任。
三要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
二、堅持服務(wù)發(fā)展大局,在推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展中作表率、當(dāng)示范。
一要找準(zhǔn)定位,服務(wù)大局。
二要精準(zhǔn)發(fā)力,推動大局。
三要維護穩(wěn)定,保障大局。
三、狠抓重點任務(wù)落實,全面推進機關(guān)黨建工作取得新成效。
一要深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
二要加強基層組織建設(shè)。
三要創(chuàng)新機關(guān)黨建載體。
四、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,馳而不息推進作風(fēng)建設(shè)。
一要深化作風(fēng)建設(shè)。
二要加強正風(fēng)肅紀(jì)。
三要強化正向激勵。
公文調(diào)研匯報提綱范文簡短篇五
(一)狠抓學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部能力素質(zhì)。
(二)強化責(zé)任意識,壓實黨建工作責(zé)任。
(三)創(chuàng)新活動載體,增強黨建工作活力。
(四)加強作風(fēng)建設(shè),規(guī)范黨員干部行為。
二、基層黨建重點任務(wù)完成情況。
(一)認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。
(二)規(guī)范開展支部主題黨日活動。
(三)抓好“三會一課”制度的落實。
(四)完成支部換屆、發(fā)展黨員和黨費收繳工作。
(五)重視基層基礎(chǔ)保障。
三、突出問題整改情況。
一是強化載體打造,增強工作創(chuàng)新性。
二是強化基礎(chǔ)管理,增強工作規(guī)范性。
三是強化典型培植,發(fā)揮黨員先進性。針對少數(shù)黨員先鋒模。
四、下步打算。
一是強化思想建黨,切實提高黨員干部能力素質(zhì)。以學(xué)習(xí)貫。
二是注重壓實責(zé)任,持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨要求落地生根。
三是加強作風(fēng)建設(shè),著力增強黨員干部拒腐防變能力。
公文調(diào)研匯報提綱范文簡短篇六
三溝村黨總支下設(shè)2個支部,6個黨小組,黨員69人,流動黨員7人。
(一)監(jiān)理機構(gòu)、制定方案,適時進行動員部署。
成立了一支部書記為組長的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,精心研究制定了實施方案,并進行宣傳發(fā)動,使每個黨支部和全體黨員把思想和人事同義到活動中來,確?;顒硬蛔哌^場。
(二)調(diào)查摸底、民主評測,合理進行評分定級。
通過進行了問卷調(diào)查,走訪黨員,組織召開座談會等形式,黨總支根據(jù)黨組織分類定級參考標(biāo)準(zhǔn)對支部進行評定,評定三溝村黨支部為先進支部,并報鎮(zhèn)黨委批復(fù)。
(三)定人定崗、分類落戶、科學(xué)制定提升方案。
村委明確“后進黨組織要換新貌,爭創(chuàng)先進黨組織”的晉位目標(biāo),重點圍繞創(chuàng)建“特色黨組織”、明確工作思路、劃準(zhǔn)發(fā)展路子,促進群眾增收、改善黨群干群關(guān)系和發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法進行了整改。
(四)根據(jù)上級安排,20xx年我村支部與桃溪中學(xué)黨總支聯(lián)合黨支部,并積極開展聯(lián)合支部活動。經(jīng)雙方努力,在20xx年我村的安全飲水工程開始實施,三溝街道及菜市場改造正在積極籌劃中。
(五)積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,我村黨員以創(chuàng)先進爭優(yōu)秀為目標(biāo),每季度開展創(chuàng)先爭優(yōu)以及黨員承諾履責(zé)兌現(xiàn)情況開展領(lǐng)導(dǎo)評點活動,以此促進黨員的模范帶頭作用。
(六)實行村級后備干部的公開選拔。通過對村后備干部公開考察、選拔,我村確定兩名村級后備干部,并在崗實習(xí),在工作中加強后備干部的鍛煉培養(yǎng),為今后村組織的工作提供人才保障。
(七)以遠程教育為載體,積極開展黨員學(xué)習(xí)活動,充分掌握黨內(nèi)的各項方針和政策,以便更好的服務(wù)群眾。
(八)根據(jù)縣委組織部【20xx】2號文件精神,我村支部在流動黨員中積極開展“133”活動,進一步增強村流動黨員的活力,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
通過基層組織建設(shè)年活動,創(chuàng)新黨建思路,培育工作亮點,不斷開拓進取。
我村有村民代表51人,在20xx年村民議事會運行工作中,圍繞工作重點和難點,認真念好“變、創(chuàng)、宣、規(guī)、實”五字真經(jīng),將工作著力點放在思想轉(zhuǎn)變、工作到位、強化宣傳、資料規(guī)范和工作落實上,努力做好暢民情、請民生、解民優(yōu)。
三溝村黨委通過開展基層組織年建設(shè)活動,使黨組織凝聚力更強,黨員素質(zhì)能得到進一步提高,基層黨建工作得到進一步完善,促進了黨組織全面晉位提升。村黨委將繼續(xù)加強基層組織建設(shè)工作,講好的經(jīng)驗和做法建立形成長效機制,推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。
文檔為doc格式。
公文調(diào)研匯報提綱范文簡短篇七
一是全力打造“精品微課”。
二是開通了“xx黨建e家”公眾號。
三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。
二、認真組織了“不忘初心牢記使命”主題教育活動。
三、扎實開展專項作風(fēng)紀(jì)律整頓。
一是抓突擊抽查,看作風(fēng)是否疲沓。
二是抓對照檢查,看黨性是否純正。
三是抓展評公示,看先進是否稱職。
四、積極創(chuàng)^v^建活動載體。
一是開展“主題黨日”活動。
二是開展收集“我的問題”活動。
三是舉行了“迎五一健步行”活動。
存在問題:
一是個別人在崗位犧牲奉獻上還有差距。
二是在學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化上還有差距。
三是黨務(wù)與業(yè)務(wù)融合上還有差距。
公文調(diào)研匯報提綱范文簡短篇八
分,就是分類抓好干部教育培訓(xùn)。
二、“正反”結(jié)合抓落實,強化干部隊伍建設(shè)。
正,就是正向激勵。
反,就是反向約束。
三、“上下”結(jié)合抓落實,強化縣鄉(xiāng)換屆工作。
上,就是準(zhǔn)確把握上級要求。
下,就是不折不扣貫徹落實。
四、“硬軟”結(jié)合抓落實,強化基層組織建設(shè)。
硬,就是加大硬件建設(shè)。
軟,就是創(chuàng)新工作方式。
五、“內(nèi)外”結(jié)合抓落實,強化人才隊伍建設(shè)。
內(nèi),就是內(nèi)部培育。
外,就是外部引進。
六、“嚴(yán)愛”結(jié)合抓落實,強化部門自身建設(shè)。
嚴(yán),就是嚴(yán)管。
愛,就是厚愛。
公文調(diào)研匯報提綱范文簡短篇九
文章的寫作,一般包括選題、搜集整理材料、確定論點和草擬提綱、撰寫、修改和定稿五個步驟。下面對這五個環(huán)節(jié)進行分別闡述:
1、選題。選題是完成調(diào)研報告撰寫成敗的關(guān)鍵,所選題目要大小適度,難易適中。由于完成的時間大體上只有三五個月,文章字?jǐn)?shù)也有一定限制,因此選的題目不能過大。否則,為時間、精力、資料等條件所限,將難以寫好。題目小一點,寫得實在一點,把問題講得透徹一點,對于初學(xué)寫調(diào)研報告的同學(xué)來說,是一個較好的鍛煉。
2、搜集整理材料。材料是一篇文章的基石,任何一篇調(diào)研報告都不是無本之木,無源之水,材料搜集、整理的質(zhì)量,在很大程度上決定了整篇文章質(zhì)量。一般而言,確定選題過程中就可能已經(jīng)接觸和掌握一些材料,只是還不充分,也比較零散。一旦論題和寫作計劃大致決定,收集材料就會首先提上日程。
從資料的搜集途徑上看,學(xué)生可以從查閱圖書館、資料室的資料,做實地調(diào)查研究,實驗與觀察等三個方面來搜集資料。搜集資料越具體、越細致越好,最好把想要搜集資料的文獻目錄、詳細計劃都列出來。首先,查問資料時要熟悉、掌握圖書分類法,要善于利用書目、索引,要熟練地使用其他工具書,如年鑒、文摘、表冊、數(shù)字等。其次,做實地調(diào)查研究,調(diào)查研究能獲得最真實可靠、最豐富的第一手料,調(diào)查研究時要做到目的明確、對象明確、內(nèi)容明確。調(diào)查的方法有:普查、重點調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查。調(diào)查的方式有:開會、訪問、問卷。最后,關(guān)于實驗與觀察,實驗與觀察是搜集科學(xué)資料數(shù)據(jù),獲得感性知識的基本途徑,是形成、產(chǎn)生、發(fā)展和檢驗科學(xué)理論的實踐基礎(chǔ),本方法在理工科、醫(yī)類等專業(yè)研究中較為常用,運用本方法時要做認真的全面記錄。
3、確定論點和草擬提綱。
4、撰寫。提綱擬訂后,就可以動手寫了。文章的撰寫方式多種多樣,而且寫作過程碰到問題也是各種各樣的,正所謂文無定法,不可能規(guī)定什么程序。此處只能就通常容易碰到的問題,提示應(yīng)當(dāng)注意的一些方面,包括必要的心理準(zhǔn)備。
(1)基本觀點與核心概念應(yīng)當(dāng)鮮明突出。盡量將中心論點和各層次的小論點都加于凸現(xiàn),比如特地把總論點放在篇首,各層的小論點也放在每一章節(jié)或各段的前頭,論述結(jié)束又每每有所呼應(yīng)。這樣的文章就會眉目清楚。
(2)各段落章節(jié)之間要講究邏輯聯(lián)系,有過渡的論說使得前后銜接,讓人能了解思路的發(fā)展走向。
(3)選擇適合表現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容而又自己比較能夠發(fā)揮的論述語言。
(4)文章草稿的撰寫不求一步到位。最好按提綱一路寫下去,只要思路大體通的,粗略一些也無妨,把基本的內(nèi)容大致寫下來,拉起一個架構(gòu)輪廓,然后回過頭來再梳理、修改。
(5)修改和定稿。通過這一環(huán)節(jié),可以看出文章寫作意圖是否已經(jīng)表達清楚,基本論點和分論點是否準(zhǔn)確、明確,材料用得是否恰當(dāng)、有說服力,材料的安排與論證是否有邏輯效果,大小段落的結(jié)構(gòu)是否完整、銜接自然,句子詞語是否正確妥當(dāng),文章是否合乎規(guī)范。這一階段主要是為了使文章前后邏輯一致,增強說服力;文筆更加流暢、通順;同時注意全文的文字、排版問題。
公文調(diào)研匯報提綱范文簡短篇十
根據(jù)通知要求,某某鎮(zhèn)針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)工作展開了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、主要做法。
(1)構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,提升政治理論素養(yǎng)。我們某某鎮(zhèn)把抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升干部隊伍能力素質(zhì)的重要手段。建立了理論中心組學(xué)習(xí)制,規(guī)定每周一作為領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)日,組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。并針對新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部多樣化的學(xué)習(xí)需求,合理設(shè)置學(xué)習(xí)科目、全面深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點突出了招商引資、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、土地利用、旅游經(jīng)濟、農(nóng)村政策與法規(guī)等知識的學(xué)習(xí)。另外,我們在培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式上,采取邀請專家授課、外出考察、舉辦專題講座、座談交流等,提高培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對性、靈活性和時效性,達到了按需施教、訓(xùn)有實效、學(xué)有所獲的目的。
(2)構(gòu)建民主決策機制,促進班子團結(jié)協(xié)作。堅持民主科學(xué)決策,建立健全了黨委議事制度、民主生活會制度、重大問題科學(xué)決策制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議制度等各項制度。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合,對事關(guān)全局的重大問題,事先開展意向性調(diào)查研究,聽取副職領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾的意見,重大決定經(jīng)過充分討論后由黨委會集體決定,實現(xiàn)了決策科學(xué)、民主。
(3)構(gòu)建責(zé)任目標(biāo)機制,不斷提升履職能力。我們按照領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)和履行崗位職責(zé)的要求,規(guī)范行政行為。逐步明確和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)、工作職權(quán)、素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和能力要求。另外,我們圍繞鎮(zhèn)中心工作,結(jié)合各部門工作職責(zé)和各自分工,研究制定工作目標(biāo),把工作任務(wù)目標(biāo)細化分解,實施責(zé)任幫包和節(jié)點督導(dǎo)制度,對工作完成情況進行階段督導(dǎo)通報,推進工作目標(biāo)的完成,促進領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員的履職能力的提高。
(4)構(gòu)建監(jiān)督管理機制,樹立廉潔自律形象。我們不斷強化制度約束,進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等各項規(guī)定。同時,還建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度。
一直以來,縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),將其作為強化基層、夯實基礎(chǔ)的一項重要任務(wù)來抓,采取一系列有效措施,切實增強隊伍活力和戰(zhàn)斗力。
1、建制度,保障規(guī)范運行。結(jié)合黨的xxxx教育實踐活動,全面修訂了《xxxx縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子運行規(guī)則》《關(guān)于進一步加強基層黨建工作的意見》《關(guān)于從嚴(yán)管理干部的若干規(guī)定》《xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所負責(zé)人管理暫行辦法》等,重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)、重大事項決策、工作運行監(jiān)督等問題作出明確規(guī)范,進一步提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的科學(xué)化、民主化、制度化水平。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際,圍繞規(guī)范運作、促進科學(xué)發(fā)展,進一步完善議事規(guī)則和決策程序,構(gòu)建溝通協(xié)作、民主決策、服務(wù)群眾、科學(xué)考評、嚴(yán)格監(jiān)督的工作機制,有效規(guī)范各項工作的運行程序,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的正常有序運作。
2、嚴(yán)管理,強化剛性約束。把從嚴(yán)管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程。突出日常管理,實現(xiàn)立體監(jiān)管;堅持從嚴(yán)教育干部;認真落實重大事項報告等規(guī)定;加強干部崗位管理;嚴(yán)格借(抽)調(diào)干部管理。加大追責(zé)力度,采取不定期、不通知的方式對干部遵守干部管理紀(jì)律規(guī)定情況開展暗訪巡查;加大對思想政治素質(zhì)較差、履職不力、工作業(yè)績滯后、違反紀(jì)律規(guī)定等不適宜任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)力度,今年上半年就有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被免去職務(wù)。
3、重考核,實現(xiàn)好中選優(yōu)。實行“書記工程”綜合量化考核,建立日??己恕嘧舆\行考核、單位績效評估考核、述職測評考核、綜合評價“四考一綜評”的百分制量化考核辦法。將考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的推先評優(yōu)、選拔使用直接掛鉤,在注重工作實績、注重群眾公認的基礎(chǔ)上,優(yōu)先表彰與推薦提拔重用綜合量化考核結(jié)果排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。xxxx2年以來,有5名綜合考核排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記得到提拔重用,3名綜合考核排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,3名副職因單項工作排名靠前提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;4名綜合考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記調(diào)整到縣直單位任一般副職。
4、抓強能,提升工作水平。狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部建設(shè),建立周學(xué)習(xí)制度、“書記講堂”和班子成員定期上黨課制度。加強年輕干部和后備干部的培養(yǎng)鍛煉,對優(yōu)秀的年輕干部和后備干部采取“跟”、“掛”、“派”、“抽”等多種方式,安排到急、難、險、重一線崗位和重要、特殊部門進行實踐鍛煉。近兩年來,先后選派了70多名年輕干部到縣直部門跟班學(xué)習(xí)和掛職鍛煉,選派30多名優(yōu)秀后備干部到企業(yè)掛職擔(dān)任外協(xié)副廠長、副經(jīng)理,抽調(diào)了xxxx多名干部參與了縣委的中心工作,有效地提升了干部的實踐工作能力。同時,加強對干部的崗位培訓(xùn),每年在縣委黨校都舉辦了60期以上的干部培訓(xùn)主體班和部門業(yè)務(wù)班,近6000人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。特別是近兩年來,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點和實際需求,創(chuàng)新舉辦了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建規(guī)劃等特色專題班和婦女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部、青年干部等結(jié)構(gòu)主體班,極大地優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部知識內(nèi)容,提升了實際工作能力和水平。
5、講關(guān)愛,注重人文激勵。通過提高保障來提振精神,關(guān)心干部來激發(fā)干勁,真正讓基層干部安心工作、潛心干事。近幾年來,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入力度年均增長在1000萬元以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員津補貼實行財政全額保障,大力提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所保障水平。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)院落、辦公樓、公共食堂等進行翻修和改造,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提供布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的工作生活環(huán)境。加強縣領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的談心談話溝通,特別注重開展心理健康談心談話,從思想、工作、生活各方面關(guān)心、幫助干部。提拔干部重點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層傾斜,對那些長期扎根基層的優(yōu)秀干部予以優(yōu)先提拔重用。
1、隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。一是人員結(jié)構(gòu)不均衡。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以60年左右和85后的居多,中間年齡段的偏少,出現(xiàn)了“老少配”、年齡斷層、工作斷檔的情況;另一方面近幾年新招錄的年輕公務(wù)員中女性、外縣籍人員偏多,所占比甚至達50%左右,是導(dǎo)致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍不穩(wěn)定、流動快、“剩女”多等新情況新問題的重要誘因。二是個體素質(zhì)有參差。年紀(jì)較大的存在文化素質(zhì)不是很高、現(xiàn)代化辦公水平欠缺等問題,年輕干部又存在經(jīng)驗?zāi)芰Σ蛔恪︵l(xiāng)鎮(zhèn)不熟悉,很難融入工作等情況。部分結(jié)構(gòu)性需求配備的干部,特別是少數(shù)破格提拔上來的年輕干部、非黨干部,能力素質(zhì)與崗位有的還不能很好的匹配。三是工作力量較緊缺??站幦比说膯栴}非常突出,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)有行政編制1184個,但實際只有678人,空缺近50%,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是十幾人機關(guān),工作力量嚴(yán)重不足。
2、經(jīng)濟待遇相對偏低。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部xxxx0-3000元左右的工資收入很難做到養(yǎng)家糊口、置房興業(yè),加上很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是本鄉(xiāng)人,上班成本偏高。很多同志對待遇收入比較低,心理上有埋怨情緒和自悲的想法。
3、交流晉升渠道不暢。一方面城鄉(xiāng)干部交流難度較大。由于縣城工作環(huán)境相對較好,大家都想往里“鉆”,形成了縣直單位超編滿人與鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編缺人的鮮明對比,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有時想進城比提拔還難。另一方面,受人員崗位、干部政策的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)、職級晉升的渠道較窄,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員干到退休也只能享受一個正科級待遇,事業(yè)站所干部更是因為身份限制得不到提拔,一輩子一個單位、一個崗位干到老。這在某種程度上嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性和主動性,影響了隊伍活力。
4、權(quán)利責(zé)任很難對等。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的角色越來越難當(dāng),各項工作的推進完成、上級的督導(dǎo)考核、群眾的呼聲訴求、社會的輿論監(jiān)督,使他們擔(dān)負了很大的工作責(zé)任和壓力,有時甚至還要冒風(fēng)險。所以有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有時寧愿放棄僅有的一點工作權(quán)利,也不敢、不肯履責(zé),出現(xiàn)動力不足的現(xiàn)象。
1、優(yōu)化考錄機制,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。加大從“三支一扶”、大學(xué)生村官、西部志愿者、特崗教師等“服務(wù)基層項目”人員,優(yōu)秀村干部、站所工作人員中定向考錄公務(wù)員的力度,并在公務(wù)員招考中根據(jù)基層實際適當(dāng)設(shè)置戶籍和性別限制條件。同時,適當(dāng)放寬調(diào)任條件,打通從企事業(yè)單位選拔優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的通道,繼續(xù)開展從大學(xué)生村官、村級主職、站所負責(zé)人中公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作。
2、提高經(jīng)濟待遇,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事熱情。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資水平穩(wěn)定增長的長效機制。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特殊崗位津貼,特別是加大對偏遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的補助,縮小地區(qū)間公務(wù)員工資待遇差異和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員與省、市公務(wù)員的待遇差距。
3、拓寬晉升渠道,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治上有奔頭。建立縣直機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的正常人員流動機制,同時建立科學(xué)、平等的職級遞升制度,對一些工作時間長、工作積極、表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,可以在達到一定年限后晉升上一級職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
4、強化教育管理,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職履責(zé)的意識和能力。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部日常管理和平時考核,建立科學(xué)的評價使用機制。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)力度,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到省、市黨校培訓(xùn)工作。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定向培養(yǎng)、輪崗交流、上派掛職等工作機制。
公文調(diào)研匯報提綱范文簡短篇十一
----在省委組織部調(diào)研活動座談會上的發(fā)言。
近年來,****縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),圍繞提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質(zhì),穩(wěn)定干部隊伍,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,做了大量富有成效的工作。根據(jù)縣委總體部署,財政部門在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)方面給予了大力支持,積極做好各項保障工作,也取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、財政部門做的幾項工作。
(一)提高干部職工工資,穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作在最基層、最前沿,擔(dān)負著中央、省、市、縣各級政策貫徹落實的重任,上面千條線,下面一根針、事無巨細,工作最辛苦、最復(fù)雜,但是工資收入水平最低。由于我縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,因而前幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資水平普遍偏低。2005年前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平均工資690元,縣直1150元,縣鄉(xiāng)平均差460元,即便如此低水平工資也不能保證及時足額發(fā)放,有的甚至拖欠三、四個月的工資,直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工日常生活,對穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍帶來不利影響。面對這種情況,縣委組織部門帶領(lǐng)財政部門有關(guān)人員多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真調(diào)研,縣委、縣政府高度重視,決心再難也要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資予以充分保證,并逐步提高拉平。為此采取了以下幾項措施:
第一:建立工資專戶。從2005年開始,縣鄉(xiāng)分別建立工資專戶,縣財政直接調(diào)撥資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶,該專戶資金只能用于工資支出,并統(tǒng)一委托銀行代發(fā),防止挪作他用。
第二:納入千分考核制。把保障干部職工工資作為考核縣、鄉(xiāng)財政工作的一項重要內(nèi)容,凡是有拖欠工資的,不得授予先進單位和個人稱號。
第三:縮小工資差距,拉平縣鄉(xiāng)工資??h委、縣政府決定,利用三至五年時間拉平全縣平均工資水平,不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增資力度,每次調(diào)整工資鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯高于縣直,到2010年在執(zhí)行工資政策上,全縣基本實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)工資拉平。截止2010年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職人員月平均工資1645元,退休人員月平均工資1822元,與縣直基本持平。
(二)加大扶持力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力。
等措施,多方籌措資金,將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撥款與收入脫鉤,不再根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入完成情況調(diào)撥款,無論鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入狀況如何,也要優(yōu)先保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金需要,因而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)超調(diào)資金較多,截至2010年底,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、工業(yè)園區(qū)中,有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超調(diào)資金,總額達4658萬元,為此縣級壓縮支出近3000萬元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放和事業(yè)發(fā)展提供了可靠保證。
(二)改善辦公條件,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部信心。近幾年,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展和財政狀況的好轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場所和辦公設(shè)施逐步改善,新城、大橋、陳集、高集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資四五百萬元先后新建起了辦公樓,銅城、姜樓正在籌劃建設(shè),牛店、姚寨、劉集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對辦公用房、院落進行了美化和整修。計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代辦公設(shè)備也得到了普遍應(yīng)用。辦公條件的逐步改善使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作心情愉悅,不再有低人一等的感覺,極大提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的自信心和工作熱情。
下也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政策水平提出了更高要求,客觀上要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括村級干部必須加強政策學(xué)習(xí),提高干部隊伍整體素質(zhì)。為此,我們采取了三項措施:
一是從硬件建設(shè)上,提供學(xué)習(xí)的平臺。根據(jù)上級要求,2006年縣財政拿出101萬元,結(jié)合上級專項轉(zhuǎn)移支付對全縣494個遠程教育學(xué)習(xí)站點進行網(wǎng)絡(luò)建設(shè),基本覆蓋了全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,2007年又追加30萬元,以后每年度年初預(yù)算都安排8萬元用于遠程教育建設(shè)維護資金,形成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部提供良好的外部學(xué)習(xí)環(huán)境。
二是從經(jīng)費保障上,提供資金支持。一方面在預(yù)算安排上,每年都安排一定的干部培訓(xùn)經(jīng)費、工作經(jīng)費,全縣人均在2000元以上。另一方面不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付力度,農(nóng)村稅費制度改革后每年6000多萬元的轉(zhuǎn)移支付全部下劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn),為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍整體素質(zhì)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
三是從政治待遇上,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇。縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍政治上十分關(guān)心,對年齡偏大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部妥善安排使用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年輕時工作舒心、年齡大時工作稱心、年老時生活放心,基本解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治待遇、工作環(huán)境、生活水平等后顧之憂,穩(wěn)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
件的改善無疑給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部創(chuàng)造了良好的外部條件。從2007年4月,根據(jù)上級要求,我縣對全縣73個無辦公場所的村進行了村級活動場所建設(shè),共籌集369萬元,每個村補助5萬元,其中:上級補助2.8萬元,縣補助1.4萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助9000元。2010年9月份又對70個村納入建設(shè)范圍,每個村補助6.5萬元,總投資455萬元,目前,這70個村的建設(shè)已經(jīng)基本完工,村級活動場所的建設(shè)不但改善了村級工作環(huán)境,也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作創(chuàng)造了良好的條件。
二、存在的問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入福利待遇偏低。盡管近幾年經(jīng)過積極努力基本實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)工資拉平,但是由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,財政尚未從根本上改變困難狀況,因而在對穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員素質(zhì)等方面的投入仍然偏低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入、福利待遇等有待于進一步提高,特別是受傳統(tǒng)思想、工作習(xí)慣等因素制約,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對收入待遇等持抱怨態(tài)度,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利較差,在一定程度上也影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的工作積極性。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治待遇偏低。近幾年我縣在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安臵和使用上,給予了極大地傾斜和照顧,但由于受政治條件等各方面因素制約,政治待遇依然偏低。
(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)偏低。受自身和工作環(huán)境等因素制約,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化知識水平較低,工作方法簡單粗暴。新錄用的大學(xué)生學(xué)歷高的不愿來,來了的深入不下去,能力強的留不住,學(xué)歷層次高、工作能力強、工作作風(fēng)扎實的干部較少。
三、幾點意見和建議。
一是在財力上,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政傾斜和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是環(huán)境最艱苦、工作最具體、落實最困難的基層組織,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,抓襟見肘的財力制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入水平的提高和各項事業(yè)的發(fā)展。各級應(yīng)不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度,特別是我縣作為全省財政貧困縣,縣級很難拿出更多的資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),建議中央省市財政加大對縣鄉(xiāng)兩級財政轉(zhuǎn)移支付力度,或設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付,為維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)穩(wěn)定、維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)創(chuàng)造良好條件的經(jīng)濟條件。
二是在政治上,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培養(yǎng)和使用。對符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要優(yōu)先提拔重用,使他們政治上有地位、工作上有作為,增強工作自信心和自豪感。
三是在生活上,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的工資福利水平。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資水平穩(wěn)定增長的長效機制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的福利待遇,建議上級設(shè)立專項資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的交通、通訊、誤餐補貼等。
力,為農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
匯報不當(dāng),敬請批評指正。
2011年4月22日。
公文調(diào)研匯報提綱范文簡短篇十二
康樂縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部568人,其中科級干部170人,其中正科57人,副科113人,男159人,女11人,少數(shù)民族81人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層一級的地方政府機關(guān),是貫徹黨在農(nóng)村各項方針政策的最基本單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部是黨對農(nóng)村各項路線、方針、政策的直接執(zhí)行者和農(nóng)村工作的骨干力量。面對新的形勢和要求,如何進一步加強機關(guān)干部隊伍建設(shè),使之擔(dān)負起實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展重任,是擺在我們面前的重要課題,必須認真加以研究。我們通過開展廣泛調(diào)研,對康樂縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀和存在的突出問題認真加以分析,并對有些需要加強和改進的提出了意見建議。
1、干部思想情緒波動大。一是思遷情緒。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長,或年紀(jì)比較大,或工作任務(wù)重、壓力大或家庭負擔(dān)重等原因,工作不安心,思想不穩(wěn)定,要求變換工作環(huán)境,調(diào)整工作單位。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有一半以上的干部急于改變自己的現(xiàn)狀,要求調(diào)動工作。二是埋怨情緒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年跟群眾打交道,群眾素質(zhì)普遍不高,要完成上級部署的各項任務(wù),根本無法避免發(fā)生沖突,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有一項執(zhí)法權(quán),出了問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任,一旦發(fā)生沖突,倒霉的是干部,有理無理首先處分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是工作難度增大。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點轉(zhuǎn)到了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪工作、森林防火、安全生產(chǎn)以及各項惠民政策的落實等方面,在依法行政的大環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作普遍存在“新辦法不靈,老辦法不行”的狀態(tài)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨困難多。一是權(quán)力日益削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜、責(zé)任重大,而權(quán)力卻呈現(xiàn)逐漸萎縮和弱化的趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映,依法行政當(dāng)然好,但過分提高了群眾的權(quán)益,法只約束了干部,對群眾無可奈何。如在新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金的收繳過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是負責(zé)收繳參合金,而在關(guān)鍵的監(jiān)管環(huán)節(jié)卻沒有任何權(quán)力去監(jiān)督,群眾即使不參加合作醫(yī)療,但真正住院治療時,也可通過冒名頂替等一些非正常手段達到享受合作醫(yī)療的好處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、稅務(wù)所、國土站、農(nóng)技站、衛(wèi)生院等站所,人力、財力、物力都由縣級職能部門管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已很難對這些站所進行領(lǐng)導(dǎo)、管理,可是這些單位的工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持,一旦出了問題還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)。二是債務(wù)負擔(dān)沉重。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其余絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都負有債務(wù)。由于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公經(jīng)費有限,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)費用一直以來居高不下,只能維持基本的運轉(zhuǎn),沒有給干部職工安排福利待遇。三是村級組織薄弱。首先,村級班子后繼乏人。一大批有文化、有技術(shù)、有本事、有威望的人外出務(wù)工經(jīng)商造成新黨員難發(fā)展,村干部難選拔,干部變換頻繁。其次,農(nóng)村黨員作用有限。老黨員因年齡文化的制約,雖說觀念強,但發(fā)揮先鋒作用受到制約。年輕黨員由于入黨時間短,對黨的認識不深刻,黨性觀念不如老黨員強,先鋒模范作用難發(fā)揮。四是農(nóng)民綜合素質(zhì)不高。近年來,農(nóng)民的權(quán)力意識、民主意識、競爭意識和效益意識明顯增強,而義務(wù)意識、法制意識、集體意識和奉獻意識相對淡薄。致使在開展一些公益項目的建設(shè)中,人員組織難度大。五是村級經(jīng)濟發(fā)展滯后。村級集體經(jīng)濟非常薄弱,集體經(jīng)濟“空殼村”占有較大比例,致使基礎(chǔ)設(shè)施投入杯水車薪,公益事業(yè)難以開展。六是上訪頻率居高不下。越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭奔波勞碌、神經(jīng)緊張。
3、權(quán)責(zé)失衡加劇。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”項目太多太爛,責(zé)任追究太多。據(jù)統(tǒng)計,目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決的達十多項之多,導(dǎo)致縣直部門權(quán)力膨脹,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)對部門負責(zé)的不正?,F(xiàn)象,也就造成了縣里領(lǐng)導(dǎo)部門、部門領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。干部反映,縣部門將所有的責(zé)任都推到鄉(xiāng)鎮(zhèn),而上面給的政策又虛弱無力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做許多本不屬于自己工作范圍的事,手中又沒有相應(yīng)的權(quán)力,但工作要做好,問題不能出,成果要有亮點。工作出了問題只處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不追究縣直單位責(zé)任。二是部門利益化越來越嚴(yán)重??h直各部門都通過縣委縣政府發(fā)文落實任務(wù)和責(zé)任,縣委縣政府也把各項工作考評交由部門考評,導(dǎo)致權(quán)力部門化,部門利益化。
4、隊伍整體結(jié)構(gòu)欠合理。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是一般職工多,行政干部少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地干部較多,血緣關(guān)系、親緣關(guān)系、地緣關(guān)系錯綜復(fù)雜,在一定程度上影響了工作的開展。三是年齡偏大的多,年輕的少。大專及大專以上文化的干部只占很少的一部分,其中很大部分都是通過黨校學(xué)歷教育拿到的文憑。五是傳統(tǒng)型的干部多,開拓型的干部少。不少干部還是習(xí)慣于按經(jīng)驗辦事。干部中大多數(shù)是事務(wù)型、平穩(wěn)型的,真正懂經(jīng)營、會管理、熟悉法律知識,善于駕馭市場經(jīng)濟的不多。部分干部滿足于不出亂子、不捅漏子的工作標(biāo)準(zhǔn),真正能夠腳踏實地,提供服務(wù),開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流的干部不多。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力不夠。一是來源不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作艱苦,大多承擔(dān)“急、難、險、重”的工作任務(wù),待遇與縣直機關(guān)一樣,生活、交通不便,致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都想方設(shè)法往縣直機關(guān)調(diào)動,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流失嚴(yán)重。縣直機關(guān)干部沒有強制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的政策,除了提拔,沒人愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。但近年來,我縣對新錄用的大中專畢業(yè)生采取全部下基層的辦法,在一定程度上解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源不足的問題,但由于近年來分配的大中專畢業(yè)生很有限,不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的的實際需要。二是流動不快。由于地理條件、經(jīng)濟狀況不平衡等各種原因的制約,一般干部交流困難,特別是年齡在35歲以上的交流更加困難。三是出口不暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中除了黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、會計、秘書等調(diào)動進城的比較多外,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進城機會少,由于職數(shù)限制提拔也越來越困難。
2、政策與實際有較大距離。如計劃生育社會撫養(yǎng)費的征收上面強調(diào)要依法行政,但每一例超生對象的社會撫養(yǎng)都要通過法律程序起訴,再由法院去執(zhí)行,顯然是不現(xiàn)實的。資金總額雖說較大,但到千家萬戶,就顯得太少了,群眾對黨和政府的關(guān)懷也不太領(lǐng)情。一些遵紀(jì)守法,國家集體觀念強,從前將稅費交清了的農(nóng)民認為自己吃了虧。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在完成鄉(xiāng)黨委、政府的各項指標(biāo),千方百計借錢墊付,現(xiàn)在群眾的欠款收不到,三角債務(wù)無法化解。有些被調(diào)查者認為困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作最突出的問題是有些政策措施不太適應(yīng)農(nóng)村實際,不利于工作開展。
3、干部教育培訓(xùn)存在一些不足。主要存在六個不足的方面。一是重要求,輕落實??h委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)有明確具體的要求,但在實際工作中難以得到有效落實。二是重領(lǐng)導(dǎo)、輕隊伍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)要求提得多,機會給得多,但對一般干部來說,培訓(xùn)次數(shù)少,安排時間少,以致整個干部素質(zhì)提高不快。三是重文憑、輕水平。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部把知識、學(xué)歷、文憑、畢業(yè)證書視為同一概念,導(dǎo)致出現(xiàn)同一檔次的文憑其“含金量”相差甚遠的現(xiàn)象。四是重知識,輕素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在學(xué)習(xí)過程中,著重放在知識儲備上,而不是放在綜合素質(zhì)和工作能力提高上。五是重短訓(xùn),輕長學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)中各種形式的短訓(xùn)比較多,而以學(xué)年為形式,組織干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)較少。六是重理論、輕實踐。在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)中,以課堂教學(xué)、書本知識為主,忽視多渠道、多途徑組織干部在實踐中學(xué)習(xí)。
1、要努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。一是要把住入口。從縣直部門有計劃分層次地下派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的結(jié)構(gòu)。要出臺政策,規(guī)定今后凡提拔為副科級實職的干部必須有3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷;凡新錄公務(wù)員必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛練3至5年方可進城;凡表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同等條件下優(yōu)先提拔重用。二是要疏通出口。制定出臺一些優(yōu)惠政策,對一些年齡大,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)時間長,的確有困難,不易繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部要調(diào)整崗位或回調(diào)到縣直機關(guān)單位,提高他們的工作積極性。三是促進流通。出臺政策規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同一地工作滿一定工作年限,必須進行交流。
2、要認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上要具有針對性。要適應(yīng)新形式的要求,突出轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念,工作作風(fēng)及方法,著重加強黨的先進理論知識、現(xiàn)代農(nóng)村管理知識、農(nóng)村實用技能知識、市場經(jīng)濟知識的教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)的方法上要講求實效性。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的要因地制宜,廣開學(xué)路,通過舉辦報告會、專題輔導(dǎo)理論研討、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等辦法深化干部教育培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)效果。在教育培訓(xùn)考核上要注重嚴(yán)肅性。要建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考學(xué)制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)進行嚴(yán)格考核,將考核情況進入個人檔案,作為提拔任用的一項重要依據(jù),要把干部參訓(xùn)情況作為硬性指標(biāo)納入黨委責(zé)任人任期目標(biāo)責(zé)任和考核黨委政績的內(nèi)容,對未經(jīng)培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員不準(zhǔn)上崗,未經(jīng)培訓(xùn)的負責(zé)干部不準(zhǔn)上任??紝W(xué)不合格的要限期改正。
3、要科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能。調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的事不分大小多數(shù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)。于是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)龐雜,管了許多不該管,管不了、管不好的事情,結(jié)果費力不討好。因此,必須科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要直接參與各項經(jīng)濟指標(biāo)的完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要應(yīng)承擔(dān)社會管理和公共服務(wù)職能。要大力培養(yǎng)和發(fā)展社會中介組織,讓其履行市場化服務(wù)的職能。要將一些本應(yīng)由縣直職能部門完成的工作任務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職責(zé)范圍內(nèi)剔除出來,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能輕裝上陣,集中精力為群眾辦大事、解難事,真正做到執(zhí)政為民。
4、要大力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境。一是要盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不匹配,權(quán)力有限,責(zé)任無限的問題。二是要盡快完善一些政策、規(guī)定使之更加配套。三是要大力精減上級單位的指令性任務(wù)和各類文件、會議。四是要設(shè)法減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),防止新增債務(wù)的形成。五是要大力加強村一級基層組織建設(shè),著重抓好班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。六是要加強農(nóng)民教育,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。
5、要真正關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。一是思想上要重視。要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,體察民情,傾聽基層干部的呼聲,把握基層干部的脈搏,使他們感到自己的工作得到上級的理解和支持,增強成就感和責(zé)任感。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正確認識對待當(dāng)前的困難,增強干好工作的信心。二是政治上要關(guān)心。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中考慮提拔,對多年不能提拔又無法交流到縣城的副職干部或多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特別優(yōu)秀但過了提拔年限的一般干部在非領(lǐng)導(dǎo)職位方面給予傾斜,解決政治待遇問題,享受主任科員或副主任科員待遇。三是工作上要支持。在工作上要經(jīng)常出點子、找路子,使上級組織成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部信賴的參謀部和咨詢站,主動在工作上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)排憂解難,要敢于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔(dān)擔(dān)子,理直氣壯地當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堅強后盾。四是生活上要關(guān)懷。建議采取以縣統(tǒng)一發(fā)放工資的辦法徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資不能按時發(fā)放的問題。對獎金、福利等也應(yīng)出臺相應(yīng)的政策,盡量縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的福利待遇懸殊。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部子女就業(yè)盡量在同等條件下給予優(yōu)惠。
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