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公共服務類論文范文簡短篇一
摘要:隨著我國社會、經濟體制改革的不斷深化,相應的公共服務體系也愈漸完善。但與城市相比較而言,農村的廣播電視公共服務體系建設卻還是非常落后的。不僅需要國家投入更大的財力、物力以及人力來支持農村廣播電視的發(fā)展,而且還需要結合農村廣播影視發(fā)展現(xiàn)狀來構建與我國國情基本相符的農村廣播電視公共服務體系,促進農村廣播影視又好又快的發(fā)展。
我國長時間以來都在致力于探索構建適應市場經濟體制的農村廣播影視公共服務體系,該工作由于具有開創(chuàng)性的特點,在進程探索上我們既缺乏實踐經驗、又沒有理論準備。想要使農村廣播影視公共服務建設有可供參考,我們必須要對既往經驗做梳理、總結,探索規(guī)律,旨在以理論思路為借鑒,提出發(fā)展的戰(zhàn)略思考和對策。基于此,國家廣電總局出版了《中國農村廣播影視公共服務》這一書,該術中對我國農村廣播影視公共服務的發(fā)展史進行了回顧,并對發(fā)展現(xiàn)狀予以總結[1]。下面就結合本書內容,對我國農村廣播影視公共服務體系建設的相關內容展開論述。
公共服務主要的對象為公民及相關組織,是以公共資源、公權作為前提基礎開展的一種社會生產性質的活動[2]。結合公共服務的內容、形式,可將其分成社會性、經濟性、基礎性三個類型,此外公共安全服務也是隸屬于公共服務的范疇。就廣播影視公共服務而言,是公共文化服務當中的一個主要內容,公共文化服務的根本目的是對民眾所擁有的基本文化權益進行保障、繼而實現(xiàn)。而廣播影視公共服務既存在公共文化服務的特性,又有獨屬于自己的規(guī)律特性。而對于農村廣播影視公共服務來說,它所開展的公共服務,主要是以廣大農民作為針對對象的,是為了滿足廣大農民的精神需求、文化需求所開展的一系列活動,其根本目標是致力于加強廣大農民的思想、文化素質,以廣播電視作為有效載體,采取影視、體育、文娛以及新聞報道等多樣化的形式提供公共服務,綜合來看,農村廣播影視的公共服務是一項極具復雜性的工作[3]。
1.存在于基礎設施上的問題。保證基礎設施的完備性,是使廣大農民觀看、收聽廣播電視的基礎前提,同樣也是農村廣播影視公共服務長期致力于解決的一個根本問題。城市已經具備了較為健全的廣播影視網(wǎng)絡,一般城市用戶都可以接收到上百套左右的電視節(jié)目,但是相比較來看,農村廣播影視在基礎設施建設上則有著很大的反差,大部分地區(qū)也僅僅是能接收到大約幾十套甚至更少的廣播電視節(jié)目,且存在信號不穩(wěn)定的缺點。雖然長時間以來我們都在盡力去解決廣播電視收聽、觀看難的問題,可對于那些偏遠的農村地區(qū)來說,仍然還是未能得到根本解決。尤其是對比一些大城市來說,都已經進入到數(shù)字化廣播電視的階段了,進一步凸顯出城鄉(xiāng)之間廣播電視在基礎設施建設上的差距。
2.運行機制的不完善。完善的運行機制是能促進廣播電視發(fā)展的一個決定性因素,也有利于使廣播電視所具備的一切功能都最大化的發(fā)揮出來。之前由于我們使用的四級辦廣播電視遺留了管理分散、條塊分割以及有系無統(tǒng)等很多不良問題,而之后采用的五級管理方法,又進一步擴大了四級管理的負面影響[4]??偨Y來看,農村廣播影視公共服務體系無法對網(wǎng)絡、規(guī)劃以及技術標準進行統(tǒng)一,是最為突出的問題表現(xiàn);各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都各自為政,層次也都不一,導致不能滿足廣大農民獲得良好的廣播電視服務。
3.節(jié)目制作力度缺點問題。廣播電視的內容生產存在著構成復雜的這一特性,一方面是表現(xiàn)在數(shù)量巨大上,而且種類多樣,其承載的重要功能有輿論宣傳、產業(yè)經營以及社會公益等。而通過我們對廣播電視節(jié)目的內容總結來看,大部分廣播電視節(jié)目還是以城市生活、城市文化、時尚文化等為主,反映農村生活、農民實事的節(jié)目相對較少,這也就體現(xiàn)出廣播電視對農村關注的邊緣化、弱化問題,使得較之于城市地區(qū)來說,農村地區(qū)不管是在信息數(shù)量上的獲取、還是質量上的保證,都有極大的落后,而也正是如此,限制了農村廣播影視公共服務作用的最大化發(fā)揮。
4.農村廣播影視公共服務行業(yè)從業(yè)人才的不足。農村的經濟發(fā)展水平和城市相比較,是處在一種長時間落后的局面下的,無論是在住房、交通還是醫(yī)療、所提供的服務等各個方面,都難以和城市相提并論。這也是導致從農村走出來的大學生畢業(yè)之后不愿意回到農村工作的一個主要因素,而在城市發(fā)展的人們更是很少有愿意投身到農村事業(yè)建設上去,由此,農村廣播影視在發(fā)展的過程中,就會受到缺乏專業(yè)技術人才的支持這一問題而停滯不前或者是發(fā)展緩慢。有很多從事農村廣播影視的工作者都不具備教專業(yè)的知識,對專業(yè)技能的運用更是不甚成熟。
針對存在的農村廣播影視服務定位不明確、缺乏財政支持等這些嚴重制約到農村廣播影視公共服務發(fā)展的問題,在《中國農村廣播影視公共服務》一書當中也提出了創(chuàng)新相關服務制度、更新發(fā)展體系建設等相應的諸多對策,從而提高農村廣播影視公共服務的水平、質量以及效率,提高農村廣播影視公共服務的管理水平。
1.大力加強資金支持、完善內容建設。長時間以來,農村廣播電視的建設資金都是獲取自公共財政支持,但是公共財政是非常有限的,若只是靠公共財政的資金供給,勢必會影響到農村廣播影視公共服務的'質量與可持續(xù)性[5]。因此,應致力于強調資金引入的多樣性,主要的渠道還是依靠公共財政,之后次要的渠道則可以使引入社會組織的贊助、捐款等。農村觀眾相較于城市觀眾來說是一類弱勢的群體,而廣播節(jié)目的投入與產出存在極大的不協(xié)調性,這也正是限制很多節(jié)目投入的一個主要因素,最終導致節(jié)目數(shù)量的驟減,而且質量也不高。想要對這一問題進行解決,就必須要強力加大對三農節(jié)目的扶持,無論是從財力上還是人力上,都要保證在三農節(jié)目上的高強度服務[6]。
2.完善一系列的運行機制。運行機制的高效與否可以說是在農村廣播影視當中可謂是極其重要的,而針對在運行機制上存在的問題,農村廣播影視公共服務體系要致力于建立并完善兩級垂直管理體系[7]。其中尤以省級廣電部的作用最為重要,是解決三農傳播問題和資金扶持的關鍵,縣級廣電部則是重要的基礎和平臺,負責督促公共服務體系的貫徹落實。
3.積極的予以技術支撐和立法保證。針對那些特別偏遠地區(qū)的農村家庭,還是只能依靠地面無線信號來收聽、觀看廣播電視,存在節(jié)目套數(shù)少、畫面質量差的嚴重問題。由此,應針對性的提出解決方法,建議利用直播衛(wèi)星來開展農村公共服務,這樣一來,農民只是需要投資一套直播衛(wèi)星接收設備,便能以高性價比的條件來享受電視觀看、廣播收聽以及接打電話等服務。隨著我國當前科學技術水平的不斷提高、創(chuàng)新力度的加大,廣播影視在技術設備上的成本投入也越來越低,而相應的是技術含量的增高,這無疑給農村廣播影視的建設實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化發(fā)展提供了良好前提。應重視在農村廣播影視公共服務體系建設當中數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術的創(chuàng)新應用。另外,農村廣播影視公共服務體系的建設、完善必須要依靠立法保障,國家也應該意識到這一點,盡快出臺并完善有關法律法規(guī),做到從法律法規(guī)、制度上對農村廣播影視公共服務發(fā)展的有力保障[8]。
4.服務模式的創(chuàng)新升級。已有學者提出適合于我國農村廣播影視公共服務體系的基本模式,也就是國家對廣播電視的播出機構進行控制,國家資本是廣播電視經營實體最大的股東,社會資本則有限的參與。該服務模式的合理性體現(xiàn)在,一方面確保國有資本實現(xiàn)了對廣播電視領域的主要管控,另一方面在降低經營風險的基礎上解決了財政財力不足的一些問題。該模式下允許農村廣播影視服務有自建、共建這兩種建設與經營方式,可按照自身條件選擇相應方式。《中國農村廣播影視公共服務》這一書的出版,填補了在我國農村廣播影視公共服務理論上存在的不足,通過對以往我國農村廣播影視公共服務中存在問題的總結,提出完善農村廣播影視公共服務體系建設的各項建議,這對于指導農村廣播影視公共服務的發(fā)展與建設有著重要的參考價值。
參考文獻:
[8]李新民.媒體融合千萬不要忘記市、縣廣播電視臺[j].影視制作,2015,21(6):8.
公共服務類論文范文簡短篇二
本文所說的提升主要包括三個方面:掌握專業(yè)規(guī)律,拓寬知識面,培養(yǎng)創(chuàng)新意識等。
2.1掌握專業(yè)規(guī)律。
在廣播電視節(jié)目制作過程中,需要各個編輯來進行分工合作,因為廣播電視節(jié)目是一個綜合體,由聲音、圖像等很多元素組成。在一個節(jié)目的制作當中,首先要注意節(jié)目內容的合理編排及組合,充分尊重其他相關工作者創(chuàng)作的意愿,對節(jié)目的整體想象、精神、內容和指向性等方面進行準確把控。通常情況下,廣播電視節(jié)目的社會導向是體現(xiàn)廣播電視編輯政治素養(yǎng)、社會責任感、個人素質及個人修養(yǎng)等重要方面的一個內容??偟膩碇v,廣播電視編輯個人的綜合素質可以直接影響節(jié)目的質量,因此培養(yǎng)他們的素質和專業(yè)技能,讓他們掌握相應的專業(yè)規(guī)律是十分重要的。
2.2拓寬知識面。
廣播電視節(jié)目的涉及面特別廣,不但要求編輯有扎實的政治方面的素養(yǎng)和專業(yè)知識,還需要廣泛地了解其他領域的相關知識,有了強大淵博的知識儲備,在具體的工作當中就較容易開展各項工作,可以在很大程度上提高作品的創(chuàng)作效率和質量。廣播電視節(jié)目作為一種綜合性比較強的藝術,它的綜合性主要體現(xiàn)在編制節(jié)目的過程中,工作人員既要掌握剪輯編輯等方面的知識,還需要對其他領域有比較深入的了解,如美工、攝像、音響、照明和音樂。只有比較深入地了解和掌握相關知識,才能全面地綜合把控節(jié)目制作[3]。如果對這些知識掌握得不夠全面,在節(jié)目制作中,就很難使用統(tǒng)一性的思維方式和水平來完成作品,使節(jié)目的意圖很難被表現(xiàn)出來,影響群眾的觀看及收聽興趣。因此,拓寬知識面是非常重要的,廣播電視編輯具有廣博的知識和技能可以使節(jié)目更具生命力。
2.3培養(yǎng)創(chuàng)新意識。
社會在進步,廣播電視節(jié)目也要跟上時代的步伐,在全媒體時代中,互聯(lián)網(wǎng)媒體給傳統(tǒng)的廣播電視節(jié)目帶來了巨大壓力。因此,廣播電視節(jié)目的所有工作人員需要緊跟社會發(fā)展的步伐,培養(yǎng)創(chuàng)新意識。廣播電視編輯的創(chuàng)新能力對節(jié)目的創(chuàng)新,有非常巨大的影響,節(jié)目是否有足夠的創(chuàng)新性會直接影響觀眾和聽眾對節(jié)目的反應,也決定了一個節(jié)目的生命力。從這方面出發(fā),要想提高廣播電視編輯培養(yǎng)創(chuàng)新意識,就要提高對其新聞及社會信息的敏感度,盡最大的能力在政治環(huán)境允許的范圍內進行深層次的解讀,盡量去了解社會各個方面的實際情況,提高節(jié)目的實際價值。
3結語。
對廣播電視編輯的素養(yǎng)進行大力的培養(yǎng)是非常有必要的,在互聯(lián)網(wǎng)媒體的沖擊之下,如果還不盡快提高個人素質提高,創(chuàng)新節(jié)目制作流程,那么節(jié)目的聽眾和觀眾將越來越少。如今,只有“與時俱進,開拓創(chuàng)新”才能加強廣播電視工作者的整體水平,才能提高節(jié)目質量,更好地為人民和國家服務。
公共服務類論文范文簡短篇三
網(wǎng)絡帶來的海量信息讓人們目不暇接,人們在擁有了如此多的海量信息之后,對公共文化服務機構所提供的信息就提出了更高的要求。網(wǎng)絡上的海量信息人們不可能完全的接收,每個人會根據(jù)自身的需求來選擇適合的接收,而其他信息就成了誤用信息,每個人利用的信息都不一樣,這樣就形成了利用信息的分類化,人們在利用信息時的要求更多,渴望在第一時間里獲取最專業(yè)的、最優(yōu)質的信息。公共文化服務機構在這種服務內容的高要求下,要盡可能多地提供信息,對信息進行分門別類,讓人們在查找信息時更加地方便快捷。公共文化服務機構要與時俱進,利用科學技術手段,在服務內容上更多更有用,更貼近人們的需求,滿足不同人群的不同需求。
2.2服務模式。
當今社會,人們越來越看重服務的質量,服務的質量也是某一產品中的價值,不一樣的服務給人們帶來不一樣的感受,也就擁有了不一樣的價值。公共文化服務機構要創(chuàng)新服務模式,讓人們接受信息更加方便快捷。百度、谷歌、有道等搜索引擎的發(fā)展使得人們在日常生活中變懶了,人們在需要信息時追求獲取信息方式的快捷,生活節(jié)奏的加快促使人們不愿意浪費一分一秒。所以,公共文化服務機構要創(chuàng)新服務模式,要讓信息的傳播沿著快速、多元化的方向發(fā)展,人們利用信息的終端也更高,便于人們隨時隨地地利用信息。公共文化服務機構要適應社會發(fā)展變化,與時俱進,創(chuàng)新服務模式,更好地為用戶服務,讓用戶能夠快速地獲取到多方面的信息,能夠在很多移動終端中獲取信息。
2.3服務結構。
網(wǎng)絡和通信技術的發(fā)展帶來了多元化的信息,人們能夠在最短的.時間里獲取最多的信息,而且信息的方式很多,文字、圖片、音頻、視頻等的結合讓人們獲取信息更加輕松。公共文化服務機構要根據(jù)這一現(xiàn)實,積極地改變自身服務的結構,在信息的方式上進行改變,讓人們在利用信息時更加輕松方便。服務結構中還有一點就是信息內容的完整性,公共文化服務機構既要為用戶提供全面的信息,也要提供突出自身特色的信息,逐漸地改變人們對公共文化服務機構的認識,逐漸提高公共文化服務機構在人們日常生活中的地位和作用。
3結語。
網(wǎng)絡和通信技術的發(fā)展讓人們之間的空間距離縮小,人們生活在狹小的地球村中,人們之間信息的交流、共享更為便捷。網(wǎng)絡給人們帶來了海量信息,讓人們在利用信息時方式更多,利用起來更加的快捷。在這種形式下,公共文化服務機構的弱勢逐漸表現(xiàn)出來,公共文化服務機構是社會文化構建的主要責任者,承擔的任務重大,應該與時俱進,創(chuàng)新服務內容、服務模式、服務結構,構建社會文明、社會文化。
公共服務類論文范文簡短篇四
摘要:十三五規(guī)劃的重要目標是全面實現(xiàn)小康社會,提升人民的生活水平和質量。發(fā)展公共服務業(yè)和生活服務業(yè)是實現(xiàn)這一目標的重要保障。本文分析了公共服務業(yè)和生活服務業(yè)的內涵和外延,世界公共服務業(yè)與生活服務業(yè)的發(fā)展趨勢,以及我國公共服務業(yè)與生活服務業(yè)的現(xiàn)狀與問題,最后給出了我國公共服務業(yè)與生活服務業(yè)的發(fā)展對策。
關鍵詞:公共服務;生活服務;比較研究;建設小康社會。
新型經濟發(fā)展方式黨的十三屆五中全會審議通過了我國十三五經濟發(fā)展的重要目標和任務——全面建設小康社會的目標,其中非常重要的一條就是讓人民的生活水平和質量的提高。發(fā)展經濟的主要目的之一,就是為了為人民生活提供基礎保障,并在此基礎上不斷改善人民生活水平。發(fā)展公共服務業(yè)和生活服務業(yè)是實現(xiàn)這一目標的重要手段。在對服務業(yè)以往的研究中,多從生產或服務,與生產關聯(lián)的生產性服務業(yè)為視角進行研究[1];在現(xiàn)代服務業(yè)的研究中,也多以研究其對經濟增長的促進為主[2],研究公共服務業(yè)與生活服務業(yè)的較少。我國正處在轉變經濟發(fā)展方式,全面建設小康社會的轉折點上,無論是學界還是業(yè)界,公共服務業(yè)與生活服務業(yè)都是當前大家關注的熱點。
(一)公共服務的內涵與外延。
公共服務業(yè)的內涵。公共服務業(yè)是指政府或公共組織為服務社會大眾而提供的非盈利為目的的產品或服務。公共服務具備公共物品的屬性。首先,公共服務具有普惠性,共同產品或服務人人可享用,并不區(qū)分受眾,不具備排他性。其次,公共服務具有共享性,一部分人消費共同品并不影響其他人消費,產品或服務可重復使用。提供公共服務的行業(yè)即是共同服務業(yè)。公共服務業(yè)外延。依據(jù)公共資源投入的不同領域,根據(jù)不同的用途和表現(xiàn)形式可將公共服務分為四類:
(1)基礎設施公共服務,如煤、電、水、氣都屬于此類。其主要是服務人們基礎型性的生產、生活需要。
(2)經濟公共服務,如技術推廣、財務咨詢、法律援助等服務,主要是為協(xié)助個人或組織開展經濟活動,便利社會經濟發(fā)展的公共性服務。
(3)社會公共服務,主要指諸如教育、醫(yī)療、就業(yè)保障等滿足人們生存和發(fā)展的社會保障性服務。
(4)安全公共服務是指國防、治安等涉及國家、社會及個人安全相關的公共服務。
(二)生活服務業(yè)的內涵與外延。
生活服務業(yè)的內涵。生活服務的考量標準就是讓讓人民的生活水平和生活質量顯著提高。生活服務是經濟與社會發(fā)展的重要衡量指標。生活服務可兩分為基于實物消費的物質生活消費和更高層次的精神生活消費服務。生活服務提高國民素質和社會文明程度的重要保障。全面建設小康社會,提升人民生活水平和質量是當前發(fā)展目標實現(xiàn)的重要衡量指標。生活服務業(yè)的特征是:首先,經濟增長到一定水平后,居民服務消費支出比重上升,生活服務支出的.收入彈性增大。其次,經濟增長過程中,處于同水平的國家生活服務消費的結構趨同。第三,消費需求差異化,現(xiàn)代服務業(yè)在gdp中的占比提升。生活服務業(yè)外延。按照要素投入分類,生活服務業(yè)包括勞動密集、知識與信息密集和資本密集三種類型。勞動密集型生活服務業(yè)是一種較為傳統(tǒng)的服務業(yè),其顯著特點是一般勞動要素的密集投入。典型的勞動密集型生活服務業(yè)如餐飲、零售業(yè)、物流業(yè)等行業(yè)。知識與信息密集型生活服務業(yè)以技術和市場創(chuàng)新為基礎,通過信息技術、互聯(lián)網(wǎng)等處理信息、分享知識的形式來服務大眾生活。[3]例如58同城、淘寶網(wǎng)以及一些留學中介等都屬于知識密集型生活服務業(yè)。資本密集型生活服務業(yè)很注重資本的整合與配置,密集投入的是金融資本,典型的例子包括銀行業(yè)、保險業(yè)、房地產開發(fā)等行業(yè)。
二、世界公共服務業(yè)與生活服務業(yè)的發(fā)展趨勢。
(一)公共服務發(fā)展的趨勢以西方發(fā)達國家為代表的國家公共服務體系發(fā)展較早,也相對成熟,其發(fā)展過程經歷了三個階段。
首先,早期的有限提供階段。資本主義早期公共服務有限。隨著產業(yè)革命的進行,社會經濟的發(fā)展帶來了更多的財富積累和社會生活的改善,公共服務的重要性顯得愈發(fā)重要,19世紀晚期,歐美國家相繼出現(xiàn)勞動保障相關的法規(guī),政府出臺改善社會公共福利的相關措施。
第二,公共服務發(fā)展階段。上世紀代爆發(fā)的經濟危機讓西方國家的保障體系出現(xiàn)危機,愈發(fā)凸顯公共服務的重要性。二戰(zhàn)結束后的經濟恢復期,各國在公共服務體系建設上不斷向廣度和深度上努力,在擴大受益人群覆蓋面和公共服務品質上不斷提升。到上世紀中葉,西方發(fā)達國家基本完成了公共服務體系的建設。
第三,公共服務的優(yōu)化階段,自上世紀70年代開始,西方國家經濟增長出現(xiàn)停滯,失業(yè)率不斷上升,公共服務提體系面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在政府的推動下,出現(xiàn)了依托社會力量,通過市場化手段推動公共服務業(yè)建設,以改善就業(yè)和提升社會福利。國外公共服務體系主要特征:1.發(fā)達國家的公共服務體系?;诠胶托蕛煞N不同的優(yōu)先原則,可將發(fā)達國家的公共服務體系兩分:一種是以美、德、日等國為代表的偏重效率原則公共服務體系,該體系采用個體自助與政府補助、商業(yè)保障相結合的辦法,以個人自助為主的公共服務體系。另一種是以英、法等國為典型代表的北歐國家,這些國家偏重公平原則的公共服務體系。特點是該體系由國家主導,實施全民全覆蓋保障,服務體系健全。2.發(fā)展中國家的公共服務體系。這部分服務體系以新加坡、韓國為代表,形成了以國家為主題的針對醫(yī)療、教育、住宅、基本收入四方面的保障體系。同時兼顧效率和共同。
(二)世界范圍內生活服務業(yè)發(fā)展趨勢1.消費是促進經濟增加的新引擎。全球近半個世紀的經濟增長數(shù)據(jù)說明,最終消費支出對全球經濟增長的貢獻率保持在71-75%之間,而且有小幅上升的趨勢。消費是經濟增長的重要拉動力。2.生活服務業(yè)進入全面創(chuàng)新階段。一是新業(yè)態(tài)層出不窮。以需求為導向,導致現(xiàn)代生活多元化,消費細分化;二是電子商務服務業(yè)與傳統(tǒng)服務業(yè)逐步融合;三是注重構建長期增長引擎;四是加快實施體驗式創(chuàng)新營銷。3.生活服務業(yè)呈現(xiàn)高科技化和高智能化。高科技是生活服務業(yè)發(fā)展的強大支撐力量。國外生活服務業(yè)借助高科技特別是信息技術手段的支持,建立起強大的自動化處理系統(tǒng),從而徹底改變了生活服務業(yè)的運作方式。4.生活服務業(yè)全球化發(fā)展。隨著經濟全球化和區(qū)域經濟一體化趨勢的加強,區(qū)域分割被打破,生活服務業(yè)的國際化發(fā)展不斷融入世界各地的經濟中。
三、我國公共服務業(yè)與生活服務業(yè)存在的問題。
1.我國公共服務業(yè)存在問題(1)公共服務體系有待進一步完善,且存在城鄉(xiāng)二元化、發(fā)生與欠發(fā)達地區(qū)二元化現(xiàn)象,公共服務資源配置不合理。
(2)公共服務品投入不足,國家財政經費投入有待進一步提高,并建立健全相關運行措施,科學投入,合理使用,提升公共服務業(yè)的建設效率和成果水平。
(3)各級政府的職能邊界和行為邊界尚需界定,積極引入市場機制,做好政府和市場的分工,以公平、公正、公開、計劃和市場相結合,這樣的原則作為政府推動公共服務業(yè)的準繩和抓手。
(4)總體來看,公職人員的服務意識、服務能力為適應服務型政府的建立需要“轉型升級”,以服務者的身份和心態(tài),在國家建設目標的統(tǒng)一驅動下開展服務工作。
2.我國生活服務業(yè)存在問題。
(1)我國產業(yè)結構的制約和分配制度的不合理,制約了消費需求增長。首先,原有的產業(yè)體系側重總產值的增加,勞動者收入偏低,造成居民收入增長緩慢。其次,由于分配的不均衡,造成分配群體高、中、低比例不均,沒有形成橄欖型的合理收入分配群體結構。第三,政府保障體系尚需完善,居民基于預防動機,降低了遠期和大件商品的消費預期。
(2)生活服務行業(yè)的有效供給不足,個性化消費需求與產品、服務同質化的矛盾。消費可持續(xù)的基礎有賴于供需平衡。然而,在我國,有效供給和需求這一矛盾長期存在。長期以來,市場分割、重復投資建設使給造成供給帶來了低水平建設,有效需求長期得不到釋放。
(3)流通成本高,流通效率低,制約了消費潛能釋放。我國傳統(tǒng)上重生產,輕流通,致使流通環(huán)節(jié)效率低下,流通組織亟待優(yōu)化,流通成本高居不下。這些因素造成流通環(huán)節(jié)上商品或服務被層層加價,渠道不暢造成一些商品難以在市場有效流通,不利于消費潛力的釋放。
四、我國公共服務業(yè)與生活服務業(yè)的發(fā)展對策。
1.打造扁平化公共服務的基層供給體系著力打造扁平化公共服務的基層供給體系。一方面,從執(zhí)行人的角度看,要著眼于基層行政機構工作能力和效率的提升,面向群眾,面向基層需求,強化基層組織的執(zhí)行力,讓政策與資源落實到位,讓基礎設施真正發(fā)揮作用。另一方面,從組織結構看,要重點推進公共服務資源在基層的配置力度和范圍,讓資源配置扁平化,減少中間環(huán)節(jié)的損耗,提升公共服務供給效率。
2.支持企業(yè)和社會組織開展公共服務各級政府要從法律、制度、政策層面支持公共服務的社會化創(chuàng)新。首先,對于公共服務社會化的方法要借鑒吸收與摸索總結相結合,用于實踐和創(chuàng)新。其次,政府要為支持企業(yè)和社會參與公共服務在軟環(huán)境和硬環(huán)境上給與支持。第三,積極扶持參與公共服務的企業(yè)家成長,激勵企業(yè)家的社會責任感,推動企業(yè)家社會責任機制實施。第四,是讓具備核心服務能力的企業(yè)參與公共服務,政府以外包的形式將非盈利性質的公共服務發(fā)包,提升服務效率。
3.通過創(chuàng)新實現(xiàn)公共服務供給的可持續(xù)性公共服務的持續(xù)投入,即是提升人民生活質量的需求,也是消費驅動經濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要,公共服務兼具雙重使命。所以,公共服務的發(fā)展不僅起到為人民群眾保障“兜底”的作用,還要引領經濟的前行,這就需要以創(chuàng)新的思維開展公共品、公共服務的提供。公共服務的創(chuàng)新包括機制創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新,機制創(chuàng)新就是要設計出創(chuàng)新的公共服務治理機制,發(fā)揮政策的指導和調節(jié)作用;產業(yè)創(chuàng)新是指發(fā)揮市場主導作用,讓市場參與公共服務的提供。
4.加快以結構性減稅為重點的稅制改革實施稅制改革,對擴大消費和優(yōu)化分配結構都有積極的促進作用。在當今需求主導的社會中,優(yōu)化流通效率,促進消費和生活服務業(yè)增長需要依靠加快結構性減稅和合理的稅制改革。實施稅制改革要處理好四類關系。一是納稅人群體關系,降低種地收入群體的稅負水平,提升中等收入群體數(shù)量;二是企業(yè)關系,降低小微企業(yè)納稅,培養(yǎng)小微企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,以雙創(chuàng)拉動生活服務業(yè)發(fā)展;三是中央和地方關系,實現(xiàn)各級政府責、權、利關系明確,和施政的透明化,防止腐|敗。
5.完善分配結構,促進生活服務業(yè)增長提高人民生活水平和質量,要依靠合理的分配格局,要實現(xiàn)兼顧公平和效益,不斷完善分配結構??s小收入差距,提升中等收入人口比例將是我國實現(xiàn)全面小康社會,在收入分配環(huán)節(jié)的具體目標。實現(xiàn)這一目標,要依靠分配制度的改革,要一次分配和二次分相配結合,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對分配的貢獻。6.城市化對提升生活服務業(yè)具有明顯的拉動效應推進城市化,具有促進消費、提升生活服務業(yè)的的正效應。研究證明,城市化率的提升過程也是居民消費化率上升的過程。城市化對生活服務業(yè)的促進來源于:
(1)通過服務業(yè),特別是現(xiàn)代服務業(yè),服務城市中集聚的居民。
(2)在城市化進程中,人口的聚集和產業(yè)的集聚會帶來消費的集聚。(3)城市化會帶來流通產業(yè)的優(yōu)化和模式創(chuàng)新,會促進消費結構升級。
參考文獻:
公共服務類論文范文簡短篇五
摘要:廣播電視編輯在廣播電視節(jié)目的制作中發(fā)揮著重要的作用,崗位人員的素質直接影響到節(jié)目的質量。近年來,我國的廣播電視事業(yè)快速進步,對廣播電視編輯的質量和數(shù)量都提出了更高的要求。本文對廣播電視現(xiàn)狀進行了簡單介紹,同時,對該職業(yè)現(xiàn)存的問題進行分析。
關鍵詞:廣播電視編輯;全媒體;個人素養(yǎng)。
改革開放以來,我國的廣播電視事業(yè)迅速發(fā)展,廣播電視編輯行業(yè)也發(fā)生了天翻地覆的變化。社會進入全媒體時代后,廣播電視行業(yè)也面臨著轉型和挑戰(zhàn),且對從業(yè)人員的專業(yè)技能和綜合素質提出了更高的要求。
1廣播電視編輯職業(yè)的簡單分析。
廣播電視編輯是國家廣電事業(yè)中非常重要的組成部分,對我國廣電事業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻。隨著時代的進步,廣播電視編輯的編輯素養(yǎng)內涵方面或多或少地存在一些問題,包括政治素養(yǎng)和服務觀念、社會交往能力、對藝術的鑒賞能力等。政治素養(yǎng)和服務意識是廣播電視編輯在任何時期都需要具有的品質,它是我們做好本職工作的前提和基礎[1]。廣播電視編輯要有比較強的觀察力和判斷能力,在當今信息錯綜復雜和真假難辨的環(huán)境下,準確地把握好正確的.方向,維護黨和人民的利益。為達到此目標,廣播電視編輯需要利用社會提供的資源,不斷提高自身的政治覺悟和專業(yè)能力,盡量多地去了解觀眾內心,堅守道德原則,把握好政治性,提升廣播電視對國民的有利影響。通過較強的社會交往能力,可以得到更多來自社會各個方面的幫助和配合,獲得更多、更準確的信息及其他方面的資源。只有擁有了相關的知識和技能,才可以在節(jié)目內容制作中加入能夠滿足群眾審美需求的元素,提高廣播電視節(jié)目的質量[2]。
公共服務類論文范文簡短篇六
公共管理是處理政府權力與公民權利關系的新范式,它是以公民權利為本位、以切實保障和實現(xiàn)公民權利為宗旨、公民權利主體成為公共權力主體的新階段。
摘要:強調“以問題解決”作為一切活動的邏輯,使得整體性治理必須充分利用包括政府在內的各利益相關者的專有資源和比較優(yōu)勢,自發(fā)生成多變的網(wǎng)絡治理結構。在此網(wǎng)絡結構中,協(xié)調、整合和信任機制是整體性運作的關鍵性功能要素。在數(shù)字化時代即將來臨的21世紀,整體性治理的思想正在產生越來越大的影響力,公共管理的整體性治理范式日益凸顯。
關鍵詞:整體性治理;網(wǎng)絡結構;協(xié)調;整合。
在長達二十年之久的新公共管理改革之后,從20世紀90年代中后期開始,西方國家開始了一場新的尋找“公共部門協(xié)調與整合機制”的改革運動。這一趨勢不僅在英國、澳大利亞和新西蘭這些被稱為新公共管理改革先鋒的盎格魯一撒克遜國家非常明顯,而且在其它并沒有致力于推行新公共管理改革的國家也日益顯現(xiàn)。
一、整體性治理興起的背景。
從理論淵源來看,整體性治理的出現(xiàn)既是對傳統(tǒng)公共行政的衰落以及1980年代以來新公共管理改革所造成的碎片化的戰(zhàn)略性回應,又是一定意識形態(tài)的折射還是合作理論的一種復興,只不過其內容要更加復雜。
首先,整體性治理作為一種解決問題的方式,它是對傳統(tǒng)公共行政的衰落和新公共管理改革過程中造成的嚴重“碎片化”的戰(zhàn)略性回應。傳統(tǒng)公共行政范式適合于大工業(yè)社會的生產和管理,也是管理大規(guī)模人口所必需的。
其次,整體性治理風行于西方國家還有著很強的意識形態(tài)色彩。后新公共管理時期,在美國對新公共管理進行批評并對其大有取代之勢的是新公共服務理論,代表人物是羅伯特.登哈特。在英國,對新公共管理的批評發(fā)展起來的是整體性治理范式,其代表是佩里.??怂购团羺s克.鄧利維。英國新工黨政府實行的“協(xié)同政府”即是作為一種象征,它與之前連續(xù)執(zhí)政之久的'保守黨政府的碎片化政策形成鮮明的對比,同時也回應了對英國中央政府“空心化”導致的責任問題和能力問題的擔憂。此外,新工黨對“第三條道路”理論情有獨鐘,整體性治理在某種程度上正是“第三條道路”這一政治思潮在行政改革層面的折射。第三條道路力圖超越傳統(tǒng)左與右的二元對立思維方式以適應社會現(xiàn)狀和發(fā)展的需要。在第三條道路的影響下,工黨政府所推行的整體性治理,既主張繼續(xù)借鑒企業(yè)競爭文化與市場機制來實現(xiàn)公共服務提供機制的高效性,也提倡通過協(xié)商、協(xié)調、整合與合作的方式來實現(xiàn)社會平等、公正等民主價值。新西蘭和澳大利亞在推行整體性治理時也有同樣的政治考慮和意識形態(tài)色彩。
最后,整體性治理理論也是傳統(tǒng)的合作理論和整體主義思維方式的一種復興。當前,面對復雜化、動態(tài)化、多樣性世界的挑戰(zhàn),整體主義思維再度風靡學術界。整體主義思維方式和合作理論是社會科學研究中一個行之有效并有廣泛應用的傳統(tǒng)方法和論域。但是,深受經濟學帝國主義對公共管理研究的入侵和影響,整體主義思維一度被輕視。以社會資本理論、多中心治理理論、組織網(wǎng)絡理論等為主要流派的各種協(xié)作理論為整體性治理理論提供了豐富的理論要素,使得整體性治理理論在摒棄新公共管理時期盛行的個體主義思維的同時,復興了整體主義的研究方法。
二、整體性治理的治理機制。
隨著公共問題復雜化,跨部門的公共議題不斷增多,協(xié)調與整合問題再次受到重視,并賦予時代的內涵。因此,與遵循經濟學邏輯的新公共管理改革不同,整體性治理追求的是更注重全局、“通盤考慮”的戰(zhàn)略,它借鑒的是其他社會科學(尤其是社會學和文化理論)的理論而不僅僅是經濟學的。畢竟,在治理的過程中,政府只是作為行動者之一,公共管理發(fā)生在由不同行動者組成的網(wǎng)路結構當中,沒有一個行動者有絕對的權威和權力來支配其他行動者的行動,各組織是站在同一條水平線上。
1.協(xié)調機制。
官僚制的特色之一是分工和專業(yè)化,這必然伴生協(xié)調需求,因而協(xié)調是公共行政研究永恒的主題之一。但是,由于時代背景和組織環(huán)境的不同,協(xié)調的目標、范圍、方式相應也會有所不同,這些不同賦予了“協(xié)調”這個古老概念以新的內涵,并形成了新的話語體系。新公共管理很重要的一個不同點在于,整體性治理還是以官僚制為基礎。佩里。??怂乖谡摷罢w性治理時也是以官僚制為背景的,這與新公共管理要打破官僚制的努力是不同的。因此,協(xié)調是整體性治理中涉及的一個很重要的概念。在整體性治理的語境中,“協(xié)調指的是在信息、認知和決策方面理解相互介入和參與的必要性,并非定義不精確的行動”。
在誘導和動員機制中,管理者的主要任務在于選擇恰當?shù)男袆诱吆唾Y源,動員相關的諸如資金、人員、專業(yè)知識、技術、信息等各種資源參與到網(wǎng)絡結構中去處理復雜而棘手的公共問題。因此,動員是網(wǎng)絡結構中的一個重要環(huán)節(jié)。
2.整合機制。
整合是整體性治理中涉及的另外一個重要概念。在整體性治理的語境中,整合是指“通過為公眾提供滿足其需要的、無縫隙的公共服務,從而達致整體性治理的最高水平”。政策內容的碎片化及政策利益部門化等問題遠不是政策內容所主導形成的,而是由制定政策的體制所決定的。通過政策合并達到政策一致性已經成為歷史,尋求新的整合方式是整體性治理的改革方向所在。整體性治理著力于政府內部機構和部門之間的功能整合,力圖將政府橫向的部門結構和縱向的層級結構有機整合起來,并試圖構造一個三維立體的整體性治理整合模型。
3.信任機制。
整體性治理內生的網(wǎng)絡治理結構是多個組織相互依賴的結構,組織之間沒有上下級的隸屬關系。不同的行動者和組織,在缺少合法權威領導和價格機制誘導的條件下,為什么會聯(lián)合起來去共同解決面臨的問題,達成一致意見呢?因此,在行動者和組織之間建立信任是整體性治理所需的一種關鍵性要素。信任是一種核心的凝聚力,是合作達成的勁合劑,是任何社會往前走不可或缺的因素。然而,信任又是不確定、易逝和有風險的。
公共服務類論文范文簡短篇七
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,有效的克服了時間以及空間的局限性,使人們之間的聯(lián)系更加緊密?;ヂ?lián)網(wǎng)在人們的生活中越來越重要,國務院李總理也對“互聯(lián)網(wǎng)+”給予了高度的重視。然而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也對很多傳統(tǒng)事物造成了非常大的沖擊,傳統(tǒng)的公共圖書館閱讀服務方式已經不能滿足人們的閱讀需求,因此公立圖書館就必須要做出相應的改變,使其契合時代滿足廣大讀者的需求,體現(xiàn)出人性化的特點,更加有效地發(fā)揮出公立圖書館的作用。
1“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對讀者的影響。
1.1改變了傳統(tǒng)的閱讀媒介、對象及內容。
在過去主要以紙張作為傳統(tǒng)閱讀媒介,其在閱讀中占有重要的地位,人們閱讀的內容通常是以紙質書籍為主要載體,然而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)改變了以紙張作為媒介的單一形式。隨著各種各樣社交平臺及移動設備的出現(xiàn)開拓出了更加多樣化的媒介形式,借助于各種設備及網(wǎng)絡軟件的現(xiàn)代閱讀正在快速發(fā)展。在閱讀對象方面,傳統(tǒng)的閱讀對象主要以文字為主,同時摻雜部分圖片。然而在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,各種新閱讀對象的占有率如:視頻、聲音、圖片等形式都在不斷上升。在閱讀內容方面,傳統(tǒng)的閱讀內容主要以作者的創(chuàng)作及觀點內容為主?;ヂ?lián)網(wǎng)使人們的閱讀內容發(fā)生了改變,閱讀者自身也變成了大眾閱讀的內容,如:在網(wǎng)絡中的個人資料通常都是公開的,人們可以隨時隨地的在網(wǎng)絡中瀏覽到個人信息,讀者們都被卷入到了相互閱讀的形式中。每一位讀者都是閱讀內容,使得閱讀者與作者兩者間的隔膜漸漸淡化。
1.2改變的讀者的閱讀路徑及方式。
在傳統(tǒng)的紙質讀物中,文章作者的權威相對較受重視,讀者被作者的思維所引導,只能被動的接受文章中的觀點,無法構建自己的思想框架。而“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展增加了讀者與作者的互動交流,讀者可以就文章內容與作者進行探討,打破了讀者與作者雙方的隔膜,使讀者對文章的觀點得以表達?;有缘脑鰪娛棺x者關注的焦點發(fā)生了改變,讀者參與到文章創(chuàng)作中來增強了評價閱讀及創(chuàng)造閱讀。在閱讀方式方面,過去想要閱讀紙質書籍必須要到圖書館借閱,時間、空間的局限性就顯露了出來。而“互聯(lián)網(wǎng)+”時代在閱讀方面實現(xiàn)了數(shù)字閱讀,真正的打破了時間以及空間的限制,使讀者可以隨時隨地的對讀物進行閱讀,為讀者創(chuàng)造了更加多樣化的閱讀方式。圖書館的發(fā)展中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維,對于圖書館自身而言,應該不斷調整自身的環(huán)境與優(yōu)勢,盡快適應轉型,互聯(lián)網(wǎng)能夠有效的轉變傳統(tǒng)的服務理念,開創(chuàng)閱讀新模式。
公共服務類論文范文簡短篇八
從上表可以看出,珠三角公共圖書館的網(wǎng)上服務已成為公共圖書館服務的重要組成部分,服務形式和服務內容已初具規(guī)模,但仍有一些服務有待進一步細化和提升。
3.1網(wǎng)站建設文種單一。隨著我國在世界上地位的日益提高,公共圖書館應加強全球化服務意識,拓展全球的服務范圍,有條件的圖書館可以增加網(wǎng)站的多文種、多語種建設,使圖書館成為跨文化交流和傳播的平臺,使中華文化為世界共享。
3.2網(wǎng)上免費資源網(wǎng)址導航服務有待進一步完善。網(wǎng)址導航服務可以使讀者快速找到自己需要的網(wǎng)站,直接進入,避免在網(wǎng)海中迷失。調查的10家圖書館網(wǎng)站雖然都提供了多種網(wǎng)絡導航服務,但各館導航服務的狀況參差不齊,網(wǎng)上免費資源網(wǎng)址導航有待進一步加強。深圳圖書館、廣州圖書館的網(wǎng)上免費資源網(wǎng)址導航服務非常豐富,并且進行的專題分類。
3.3信息發(fā)布內容有待進一步深化。提供和發(fā)布信息是圖書館網(wǎng)站的主要服務內容之一。在調查的10個圖書館網(wǎng)站中,雖然都提供本館的新聞公告、新書推薦等信息,但是對借閱排行榜、書評的推薦、本地信息、便民信息、政務信息公開、圖書館業(yè)界等信息的發(fā)布還很欠缺。公共圖書館完全可以在網(wǎng)站中增加上述欄目,提供相關信息。
3.4讀者需求調查有待進一步加強。提供個性化服務和人文關懷是圖書館服務的深化。讀者需求調查是圖書館了解讀者需要的重要途徑之一。在調查的'10家圖書館網(wǎng)站中,只有40%的圖書館設立了讀者需求調查欄目,而且這些調查大部分已經過期,形同虛設,沒有真正起到了解讀者需求的作用。只有重視讀者需求、了解讀者需要,才能使得圖書館的服務有的放矢,服務才有價值和意義。
4深化公共圖書館網(wǎng)上服務功能的思考。
4.1深化公共圖書館的社會教育職能,為建立學習型社會提供資源支持。參與社會教育是圖書館的重要職能之一。在當前提倡閱讀、大力進行學習型社會建設中,公共圖書館理應承擔起社會教育的職能。如東莞圖書館的“東莞學習中心”平臺建設,就是公共圖書館深化社會教育職能的有益嘗試。東莞圖書館“東莞學習中心”是在東莞市構建學習型社會的背景下,從文獻中心向學習中心業(yè)務轉型的探索過程誕生的,它以東莞數(shù)字圖書館豐富的資源為基礎,以視頻資源為核心,整合了圖書、期刊、文檔等各類學習資源,集學習、考試、輔導、交流等多種功能與一身的一站式、普適性、交互性的公益網(wǎng)絡學習的平臺?!皷|莞學習中心”開通僅3個月,登錄人次就達3500多人,總訪問量23000多人次,頁面瀏覽量48000多。
4.2加大手機圖書館建設力度,開展信息定制服務,滿足讀者個性化需求。手機圖書館是無線移動通信技術在圖書館領域的應用,將數(shù)字圖書館的服務延伸到手機終端。手機圖書館最大的優(yōu)勢在于其訪問方便靈活,不受時間和空間限制,讀者可以隨時隨地訪問圖書館的資源。現(xiàn)在人們生活有很多“碎片時間”,例如乘車、等人、排隊時,利用手機“讀書”不僅簡單方便,而且讀者還可以按照個人喜好來定制各種信息,圖書館的服務由被動服務向主動服務轉變。深圳圖書館開展了外借到期提醒、圖書續(xù)借、查詢外借狀況、查詢館藏書目、虛擬參考咨詢等十幾項服務的定制服務。
4.3增加網(wǎng)絡電視圖書館建設,開辟圖書館服務的新模式。圖書館可以利用電視圖書館或數(shù)字電視的交互功能,開發(fā)相應的接口,將數(shù)字圖書館與數(shù)字電視連接,將圖書館的服務送入千家萬戶。用戶只要打開電視通過遙控器就可以進入圖書館,開展書目、借閱信息查詢,進行圖書預約和續(xù)借,觀看圖書館數(shù)字展覽、講座等。目前,國家圖書館針對不同文化層次、年齡階段的使用群體,將資源內容整合分類,推出6類15個欄目的電視圖書館內容。
4.4為社會弱勢群體提供網(wǎng)上服務是現(xiàn)代圖書館的責任和義務。公共圖書館對社會弱勢群體提供網(wǎng)上服務,是圖書館實現(xiàn)“無處不在”和“服務均等”理念的重要體現(xiàn)。圖書館可以在網(wǎng)站中設立知識援助平臺,對不同類型弱勢群體提供相應的知識援助:對殘障人士提供網(wǎng)上預約送書刊上門服務、網(wǎng)上培訓服務、網(wǎng)上咨詢服務等;對農民工、下崗人員提供就業(yè)信息、法律知識援助等知識援助;而老年讀者同樣可以利用圖書館的網(wǎng)上講座、視頻、培訓等服務方式,使老年生活過的豐富多彩。為社會弱勢群體提供網(wǎng)上服務不僅是獻愛心,而是現(xiàn)代圖書館義不容辭社會責任和義務。
網(wǎng)上服務是21世紀圖書館讀者服務工作的重要組成部分。圖書館的網(wǎng)上服務內容、方式、方法也是多種多樣。隨著現(xiàn)代信息技術在圖書館領域的廣泛應用,新的服務內容和方法也還會涌現(xiàn)。公共圖書館只有更新服務觀念,不斷創(chuàng)新,才能跟上信息時代的發(fā)展,獲得更大的發(fā)展空間。
參考文獻。
3東莞圖書館.東莞學習中心學習資源簡介[z]。
5國家圖書館[z]./。
6王子舟肖雪.弱勢群體知識援助的圖書館新制度[m].國家圖書館出版社,2010。
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公共服務類論文范文簡短篇九
6月至9月,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站管理排查,我及科室有關人員對我市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站現(xiàn)狀進行了調研,調研共走訪了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站,占全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站的50%。現(xiàn)將有關調研情況報告如下:
一、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站運行現(xiàn)狀及存在的問題。
反映廣播電視線號質量差,維修不及時。5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視站違規(guī)經營。為追求經濟利益,擴大有線電視戶數(shù),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視站存在私自辦臺、插播廣告、轉播境外衛(wèi)星電視節(jié)目等違規(guī)行為。調研中,發(fā)現(xiàn)有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站存在著自辦節(jié)目或違規(guī)插播商業(yè)廣告等問題。
二、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站存在問題的主要原因。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展有線電視的過程中對政策理解不深不透,在建設初期考慮不夠全面。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站在建設初期只考慮到解決“有無”問題,對于長期運行、發(fā)展的問題考慮不夠,導致一次性投資,后續(xù)力量不足。二是廣播影視行業(yè)管理部門管理不嚴,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站比較分散,很難集中力量進行逐個檢查,發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題的機會少,力度小。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視承包者過度重視經濟利益,責任意識不強,只求承包期內“不出事、多掙錢”,導致各種矛盾或隱藏、或激化。
三、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站的發(fā)展方向。
當前,廣播電視巳成為促進農村兩個文明建設的重要宣傳工具,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視的管理力度,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,為全省有線電視實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)打下基礎。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線廣播電視必須歸口管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視規(guī)劃、建設、運營和管理,必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站獨立負責,廣播電視站也不得與其他部門合建有線電視網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視只有在政府部門的管轄下,才能更好地為三農服務。
(二)發(fā)揮廣播電視行政部門職能作用,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視管理。
各級廣播電視行政部門要從政策、技術上大力支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播。
電視站,幫助各廣播電視站健全機制、加強科學管理。
1.完善政策法規(guī)體系,實現(xiàn)依法治理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視的管理,要根據(jù)《廣播電視管理條例》、《廣播電視保護條例》,體現(xiàn)廣電行業(yè)特點,結合當前農村的實際情況和發(fā)展方向,制定措施,對存在問題要敢抓敢管,一抓到底,務求抓出實效。
2.協(xié)調有線電視的經濟效益和社會效益關系。要明確辦有線電視把社會效益放在第一位。在提高節(jié)目播出質量和規(guī)范性同時,做好轉播上級臺節(jié)目工作。另一方面,要多渠道積極籌劃資金,搞好有線電視建設,以有償?shù)姆臻_展經濟創(chuàng)收。
3.加強隊伍建設。廣播電視是一項高科技事業(yè),又要求具有很強的政治性與政策性。要加強從業(yè)人員的思想道德教育,培養(yǎng)他們敬業(yè)、勤業(yè)、講道德、樂于奉獻的精神;加強技術人員的培訓,保證設備的正常運轉與維修。
(三)積極改造前端設備,做好網(wǎng)絡整合準備工作。
未來,我省將建立起全省統(tǒng)一規(guī)劃建設、統(tǒng)一管理運營的有線電視網(wǎng)絡管理體系,實現(xiàn)全省有線電視網(wǎng)絡城區(qū)和農村全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通。建設好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視站有利于在網(wǎng)絡整合過程中處于優(yōu)勢地位,獲得更好的發(fā)展機會。我市的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站也必將面臨著兼并重組的任務,目前,大石橋市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站已經大部分統(tǒng)一管理,這為將來的網(wǎng)絡改造提供了一定的基礎。
公共服務類論文范文簡短篇十
經過30余年的經濟快速增長,靠糧票、油票、布票過日子的私人產品嚴重短缺的時代已成為歷史,但公共產品的需求增長速度卻越來越快,人們的要求也越來越高,下面是小編為大家準備的試論有公共服務。
不僅公共需求的數(shù)量不斷增長,層次在不斷提高,而且公共需求的主體不斷擴大,公共需求的結構發(fā)生了深刻變化。城鎮(zhèn)中低收入群體成為基本公共需求主體,大量的農民工群體的形成,廣大農民潛在的公共需求開始轉化為現(xiàn)實需求,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全等公共產品的短缺開始凸現(xiàn),并成為全社會關注的矛盾。中國已進入公共產品的短缺時代。在公共服務供不應求、僧多粥少的背景下,在公共需求出現(xiàn)升級換代必然伴隨著人的尊嚴和自身的全面發(fā)展的呼喚中。
隨著我國經濟社會的不斷進步,提供公共服務和公共產品的主體也發(fā)生了悄然的變化,形成了以政府為主,企業(yè)、事業(yè)、社區(qū)、公民等廣泛參與的多元化格局,這勢必對公共服務監(jiān)督提出了新的要求。一是公共服務主體的兼容性要求拓展公共服務監(jiān)督。如,對行業(yè)協(xié)會之類的民間組織、社會中介組織、志愿者服務以及某些私人企業(yè)提供的公共服務,實行規(guī)范、有序、公開、有效的監(jiān)督,以保護更多的加入公共服務主體的積極性。二是公共服務主體的變革性要求完善公共服務監(jiān)督,我國的公共服務主體的規(guī)范性與變革性并存,既有國家提供資源的公共服務組織,即財政全額撥款單位,又有適度市場化的公共服務組織,即差額撥款單位等。大量的事業(yè)單位都具有公益性和市場性雙重使命和職責,增加了公共服務監(jiān)督的復雜性和繁重性。三是公共服務主體的利益性要求加強公共服務監(jiān)督,政府作為公共服務主體有可能陷入與民爭利或官本位的怪圈,追求自身利益最大化,同時反嚴峻形勢逼迫著建立健全公共服務監(jiān)督機制,彌補公共服務監(jiān)督的制度資源短缺問題,使其不能。
近年來,公共服務投入日益加大。這集中表現(xiàn)在政府對公共服務的重大決策、重大項目、重大工程的增多,保障和改善民生的投入比重不斷提高,公共投入的政策、法規(guī)出臺節(jié)奏加快。為應對全球性的金融危機,出臺了加快基礎設施建設,提高城鄉(xiāng)居民收入等十項措施,兩年內先后投資四萬億人民幣;面對百年未遇的汶川地震,動員全國力量,投入巨額資金,進行災后重建;為圓中國人的奧運之夢,投入2800億舉辦北京奧運會。規(guī)劃對公共服務的投入更是大手筆、大氣勢的謀劃和部署。尤其是各級政府投入中,直接用于民生的公共服務的比重不斷加大。中國最大的是用人,最大的浪費是決策浪費。如何避免公共服務決策的失誤和浪費,保證重大工程、重大項目的安全運行,最終惠及人民群眾,成為公共服務監(jiān)督體系建設日益繁重的任務。
社會各界勢必更加關注公共服務對自身利益的影響,比以往任何時候都更加緊迫想知道公共服務的信息、政策,更需要擁有公共服務的知情權、表達權和監(jiān)督權。小編在此也特別為朋友們編輯整理了試論有公共服務。
公共服務類論文范文簡短篇十一
隨著社會的發(fā)展,手機已經不是稀罕物,基本上是人手一部。而隨著科學技術的發(fā)展,智能手機開始逐漸地滲透進人們的生活、工作、學習中,還有平板電腦、電子閱讀器的發(fā)展,人們接收信息的終端更多,人們可以在車上、在路上及時地運用手機來獲取自己想要的信息。
以前的交友聯(lián)系基本上是依靠qq、e-mail、社交網(wǎng)絡等,而隨著微博、微信的發(fā)展,這使得人們之間的聯(lián)系更加的方便快捷,大家之間可以更大程度地共享信息資源。在網(wǎng)絡和通信技術的快速發(fā)展下,人們之間的空間距離逐漸縮短,交流越來越方便。就像麥克盧漢所說,媒介即訊息,媒介的發(fā)展使得人們之間的信息交流更加的快速;地球村的概念也是麥克盧漢提出來的,是媒介即訊息理論下延伸而來的。
公共服務類論文范文簡短篇十二
1.1客戶端技術路線。
支持個人電腦設備:在目前的個人電腦用戶當中,微軟的windows操作系統(tǒng)依然保持著絕對的市場占有率,系統(tǒng)建設過程中應采用瘦客戶端與富客戶端相結合的方式,基于目前成熟的展現(xiàn)技術,支持個人電腦設備的接入與使用。兼容個人移動終端設備:在移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展潮流中,谷歌公司的android操作系統(tǒng)、蘋果公司的ios操作系統(tǒng)和微軟公司的windowsphone操作系統(tǒng)占據(jù)了個人移動終端操作系統(tǒng)的絕大部分市場。系統(tǒng)的展現(xiàn)層建設需要考慮對這三大主流移動終端操作系統(tǒng)的兼容與支持。
1.2服務端技術路線。
鑒于教育信息化建設現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,建議采取統(tǒng)一的技術路線:系統(tǒng)建設基于以xmlwebservice為核心的當前最先進的企業(yè)級應用開發(fā)平臺microsoft.net,同時采用國際上先進、成熟、實用的技術標準。系統(tǒng)采用多層服務結構體系,表示層、業(yè)務層、服務層、組件層、數(shù)據(jù)層分開,以滿足系統(tǒng)松耦合性、位置透明性以及協(xié)議無關性要求。
1.3基礎設施技術路線。
基礎設施的建設與運行維護采取云計算技術,實現(xiàn)對服務器、存儲等資源的統(tǒng)一管控,形成資源池,做到基礎設施的最大化利用及智能調度,形成按需交付的it能力。
2功能設計。
根據(jù)職業(yè)教育資源產生的基本流程,設置了個人資源中心、學校資源展示中心、市級資源管理中心、智能搜索引擎四個功能模塊。
2.1資源建設流程。
資源公共服務平臺的資源內容,需要不斷地更新和補充,實現(xiàn)資源建設的可持續(xù)發(fā)展。我們構想了資源構建的流程,分為四個步驟,第一步:錄播教室錄課:教師登陸資源公共平臺錄制課程;第二步:教師上傳課程資源到私有資源庫;第三步:各學校將資源匯總到武漢市資源公共服務總平臺,形成資源云;第四步:資源云在人人通、班班通平臺中的多種實際應用。
2.2個人資源中心。
普通教師個人設有私有資源庫,用于普通教師管理自己的資源。教師可上傳資源,上傳后可以暫時不發(fā)布(保存),也可以發(fā)布資源,發(fā)布后由學校管理員審核,審核通過的資源可以供共享范圍內的人員下載、預覽、評分、評價。還有我的工作室功能,用以發(fā)布個人動態(tài)、公告、接收消息。
2.3學校資源展示中心。
以校為單位建立的資源集中管理和展示的平臺,可以管理教師提交的資源信息,建議校級管理員按照市級資源目錄來對資源進行分類管理,以便資源繼續(xù)上傳到市級展示平臺使用。
2.4市級資源管理中心。
各個學校上傳的資源如果設置為完全公開的,教育局管理員可以通過后臺的資源列表界面,批量選擇資源,采集到教育局資源分類下。教育局管理員統(tǒng)一管理全市資源目錄,將所有資源匯總展示。
(1)資源目錄管理系統(tǒng)支持按照不同的分類依據(jù)對資源進行多種分類管理,一個資源可以屬于多個分類,用戶按照每種分類依據(jù)均可以查找到資源。系統(tǒng)不但支持資源分類的增、刪、改操作,而且支持資源分類的`合并、分拆、層級移動、排序等操作。
(2)課程管理系統(tǒng)資源建設以課程為中心,管理員可以增、刪、改、檢索課程,設置課程考核標準。同時還可以將課程同文檔、案例等參考資料的進行關聯(lián),設置課程的相關試題、試卷,設置課程包含的知識點,查看、填寫課程評估結果,查看課程評分等級。系統(tǒng)對課程進行統(tǒng)一管理,同一門課程學習信息可以被不同的培訓項目共享,又可以根據(jù)各培訓項目自己的考核標準進行考核。即支持一門課程包含在不同的培訓項目中,在一個培訓項目中學習完畢,則其他培訓項目中的學習狀態(tài)也同時變更。系統(tǒng)創(chuàng)建課件上傳工具,使課件管理員可以直接在網(wǎng)頁上操作,將課件內容上傳到服務器上,即使是包含視音頻的大容量課件也可以直接上傳,并自動將流媒體文件分揀到流媒體的發(fā)布目錄。整個課件內容上傳過程就像給郵件添加附件一樣簡單。
(3)參考資料管理增、刪、改、參考資料基本信息,上傳各種格式文件的參考資料文件,同可以統(tǒng)計參考資料的被查看、下載的次數(shù)和學生對參考資料的評價。系統(tǒng)支持大文件參考資料文件的直接上傳。
2.5智能搜索引擎。
為用戶架設資源搜索引擎,方便用戶在系統(tǒng)中查找所需的資源,搜索引擎應具備:支持從非結構化數(shù)據(jù)中抽取結構化數(shù)據(jù);支持概念搜索、可視化搜索;支持信息自動關聯(lián);支持信息自動分類;自動聚類分析;信息多維關聯(lián)分析。綜上所述,搭建市級職業(yè)教育資源公共服務平臺,能有效支持職業(yè)院校優(yōu)質特色教育資源突破校園界限,服務更大范圍的職業(yè)群體,促進本地區(qū)終身學習體系和學習型社會的形成,順應了職業(yè)教育信息化發(fā)展潮流,必將有力地推動職業(yè)教育信息化的發(fā)展。
公共服務類論文范文簡短篇十三
目前,由于公立圖書館的人員待遇相對較低,造成難以吸納人才的現(xiàn)象,如何建立起圖書館的專業(yè)人才團隊,成為了公立圖書館必須要攻克的難題?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的來臨要求公立圖書館必須做出相應改革,人才在公立圖書館改革創(chuàng)新的工作中是十分重要的,擁有專業(yè)素養(yǎng)的人才能夠有效地推進改革進程,加快發(fā)展步伐。這就對公立圖書館的工作人員提出了更高的要求,工作人員需要擁有足夠的專業(yè)知識、自身素質及職業(yè)操守,并且要用正確的態(tài)度對待新生事物,能夠將新事物與傳統(tǒng)工作進行結合。但圖書館當前缺少專業(yè)人才,擁有圖書管理學等專業(yè)的工作人員先對較少,加之自身知識結構得不到提升,創(chuàng)新意識相對較差,工作人員素質不足極大地影響了公共圖書館的服務質量,使圖書館的資源利用率難以達到預期效果,讀者對圖書信息的使用也被受到了極大阻礙,影響了圖書館改革創(chuàng)新的步伐。
2.2無法滿足讀者多元化的需求。
隨著社會的發(fā)展,人們對于服務的要求逐漸提高,越來越多的讀者都開始重視起情感體驗及服務質量。然而當前公立圖書館并沒有把握好讀者的心理,為讀者提供更加完善的閱讀服務,無法使讀者體會到圖書館的認真態(tài)度及良好的服務質量。網(wǎng)絡時代的發(fā)展改變了讀者單一的信息獲取方式,電子書及網(wǎng)絡書籍等方式的出現(xiàn)時人們的閱讀變得多元化,然而圖書館所提供的基礎服務多年來都是以借閱為主。雖然在網(wǎng)絡的普及過程中加入了電子閱覽室等新形式,但這些新的閱讀形式無法承載足夠的讀者,同時圖書館未針對現(xiàn)狀開展相應的新服務,無法滿足讀者的需求,因此圖書館的地位在逐漸降低?;ヂ?lián)網(wǎng)使得信息傳遞的速度加快,越來越多的讀者改變了閱讀習慣,打字聊天、微博互動等交流方式使讀者難以真正的靜下心進行閱讀。只有圖書館開展更加多樣化閱讀服務來吸引讀者,才能使公立圖書館重新建立起自身的地位。
2.3公立圖書館信息資源數(shù)量不足。
互聯(lián)網(wǎng)時代使得信息資源公開化,網(wǎng)絡信息資源的儲藏量非常龐大,由于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對于時間、空間等限制的跨越,使讀者可以在任何情況下借助先進的網(wǎng)絡設備搜集到大量的信息資源。然而公立圖書館在信息資源的儲藏數(shù)量無法與網(wǎng)絡中的資源數(shù)量相比,在公共圖書館的評定中,縣級圖書館的館藏標準僅為20萬冊,其中還包括報紙、期刊、繪本及光盤等,數(shù)字信息資源的標準最高為4tb,并且,絕大多數(shù)公立圖書館的館藏量還要低于標準,另外,紙質書籍的更換速度相對較慢。信息資源數(shù)量的不足,使讀者對于閱讀需求得不到滿足,同時限制了公立圖書館的進一步改革發(fā)展。
公共服務類論文范文簡短篇十四
當前,應繼續(xù)貫徹執(zhí)行國務院5號文件精神,優(yōu)先發(fā)展農民工工傷保險和醫(yī)療保險,積極落實農民工參加工傷、醫(yī)療保險政策,解決農民工最急需的權益保障問題。這就是重點突破,即重點保障項目要突破、重點工作環(huán)節(jié)要突破、重點行業(yè)領域要突破。以農民工工傷保險為例,需要建立重點行業(yè)農民工安全生產培訓示范工程,將工傷保險和風險防范有機結合,提高農民工安全保障意識,促進企業(yè)積極采取安全保障措施,降低和化解潛在安全風險。在農民工就業(yè)比例較大、風險較高的礦山、危險化學品、煙花爆竹、涂裝等重點行業(yè),通過企業(yè)申請的方式,選取一些大型企業(yè)、大型工業(yè)園區(qū)、中小型企業(yè)聚集地等開展農民工安全生產培訓示范工程。對于小礦山,小化工、手工作坊等小企業(yè)較為集中,農民工就業(yè)人數(shù)較多的地區(qū),引導有關培訓機構或企業(yè)設立聯(lián)合培訓基地。在重點領域加強監(jiān)管的同時,要制定靈活多樣的參保辦法,便于農民工參保。由于農民工群體具有復雜性和日漸分化的趨勢,采取分層、分類的措施實現(xiàn)農民工社會保障權益是理性的選擇,也是逐步將農民工納入到一體化社會保障體系的現(xiàn)實要求,因此,農民工社會保障過渡性制度安排的設計要堅持制度需求和供給的有效匹配。
以農民工醫(yī)療保險為例,根據(jù)農民工職業(yè)特點、市民化意愿等特征,有的農民工在城鎮(zhèn)工作時間較長、工作關系穩(wěn)定并且市民化意愿較強,對于這樣的農民工,由于已經與用人單位簽訂勞動合同并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),要求隨單位參加“統(tǒng)賬結合”的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。對于流動性較強的農民工,盡管這類農民工可能與用人單位簽訂勞動合同,但勞動關系不穩(wěn)定,因此,對這類農民工應實行農民工醫(yī)療保險。按照國務院5號文件精神,通過實行低費率、保當期、保大病為主、雇主繳費,將農民工納入基本醫(yī)療保險,如果有條件的話,可以加上保門診待遇,目的是提高政策的參保激勵效果。
對于自雇或靈活就業(yè)農民工,可以由本人自愿選擇參加務工所在地的'靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險辦法或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,也可以自愿選擇參加戶籍所在地的新型農村合作醫(yī)療。還要對社會保險管理方式進行創(chuàng)新,適應勞動力市場靈活性要求。針對農民工中許多人員收入相對不穩(wěn)定、流動性強,經濟承受能力低,難以按時交納與城鎮(zhèn)職工同額的個人繳費,企業(yè)繳費難處理等困難。嚴格按照《社會保險法》規(guī)定與城鎮(zhèn)職工一個模式繳費,存在較大的困難。各級政府應當探索農民工的社會保險繳費模式,創(chuàng)新管理方式,例如,針對建筑業(yè)社會保險的繳費問題,可以要求城鄉(xiāng)建設部門給予配合,施工單位在招投標中,需要把農民工的社會保險費納入招投標預算,減輕施工單位資金壓力。
二、建立適合農民工的社會救助制度。
現(xiàn)有的社會救助制度尚未涵蓋進城務工人員,當出現(xiàn)經濟困難或因大病、重病導致家庭無力承擔高額的醫(yī)療救治費用等情況時,農民工必然承擔很大的生活或精神壓力,會嚴重影響農民工就業(yè)穩(wěn)定性,因此,要在現(xiàn)有城市救助制度基礎之上,擴大救助范圍、提高救助水平,將農民工納入到城市社會救助網(wǎng)絡,實現(xiàn)社會保障體系的無縫連接,為保障處于困難階段的農民工正常生活而構筑最后一道安全防線,這是輸入地政府對農民工履行最基本民生保障責任的重要體現(xiàn)。隨著城市居民最低生活保障制度在全國的建立和實施,一個作為社會保障體系基礎部分、同其他層次社會保障制度相互配套、相互銜接的城市居民最低生活保障制度網(wǎng)已初步成。這個保障網(wǎng)由一條經科學測定后確定的最低生活保障線、一個穩(wěn)定的來自政府財政的資金渠道、一系列與之配套的保障手段、一整套規(guī)范的操作程序、一個相對嚴密的管理體制和以社會化、規(guī)范化、科學化為特征的運行機制構成。完善農民工社會救助制度最重要的一點就是逐步提高農民工社會救助的覆蓋率。有步驟地推進農民工的社會救助,逐步將符合條件的農民工納入城鎮(zhèn)基本生活救助范圍,通過完善最低生活保障制度為他們提供必要的社會最低生活保障,以維持基本生活條件,幫助他們渡過困難期。除此之外,還要探索農民工醫(yī)療社會救助、失業(yè)社會救助和法律社會救助等方面的新途徑,完善農民工救助體系,加強整體推進。
三、強化農民工住房和子女教育保障機制。
逐步將農民工家庭納入到輸入地廉租房范圍。目前許多城市的廉租房的適用對象是城市的雙困難家庭,覆蓋面較小。而農民工群體中的很大一部分人符合所在地區(qū)廉租房的適用標準,有必要將其納入到廉租房保障范圍內。只要將農民工納入到廉租房保障體系中去,農民工就會享受到政府的財政補貼,從一定程度可以解決農民工的住房問題。因此,在完善農民工廉租房保障政策時可以參考當前城鎮(zhèn)廉租房的相關規(guī)定,根據(jù)農民工的特點,進行相關細則的調整與修改,建立起一套符合所在地區(qū)實際情況的審查、進入、輪后及退出機制。城鄉(xiāng)教育制度問題由于城市教育經費投入和教育水平遠比農村高,很多轉移就業(yè)勞動者都希望子女能夠享受城市教育。然而優(yōu)質教育資源有限,一部分農民工子女不能享受公平均等的教育機會。因此,加大教育資源的統(tǒng)籌力度,保障農民工子女接受義務教育的權利,將農民工子女義務教育納入到城市公共教育體系。
公共服務類論文范文簡短篇十五
調查時間:5月10日至205月13日。
調查對象:茂名羊角鎮(zhèn)祿段村委會,祿段村村民;茂名公館鎮(zhèn)荔枝塘村委會,竹園村、麥村和紅七嶺村村民。
調查目標:農村受眾對各類媒體的接觸情況,出現(xiàn)的問題,根據(jù)實地調研情況提出建議。
調查方式:走訪、問卷調查。
大眾傳媒作為農村信息傳播的重要工具,對其在農村中的使用現(xiàn)狀和產生影響的調查,對我司粵西農批項目制定廣告策略、制定廣告宣傳方案具有重要意義。我司項目調查人員通過走訪調查農村受眾對各類媒體的接觸情況,來反映大眾傳媒對農村村民產生的影響,了解農村村民對媒體信息的接收方式和大眾媒體在思想意識及行為習慣上對農村村民產生的影響。
一、農民在信息傳播中的媒介接觸情況:
1、電視。
產需要和滿足日常生活娛樂的需要,他們對媒介提供的產品有了與城市受眾相對不同的需求。
首先,新聞在受訪村民所接觸的媒體內容中占據(jù)了第一位的位臵,絕大部分農村村民對于媒體提供的新聞報道還是非常在意的。他們對各類新聞的關注度,從民生新聞到國內新聞到國際新聞呈現(xiàn)依次遞減的特征;農民對新聞報道的層次喜好,也是隨著新聞報道的深入而逐漸遞增的。例如:在新聞類節(jié)目中,廣東臺珠江頻道每天21:00粵語播出的的《今日關注》,以“民生無小事,今日多關注”的親民定位贏來大批的觀眾,成為廣東省收視最高的民生新聞欄目;而排名第二的是廣東臺珠江頻道的“630新聞”同樣以粵語播出,權威快捷,一直是廣東省新聞資訊節(jié)目中收視率最高的電視欄目,也是廣東省最具影響力的新聞欄目之一;其次,廣東地區(qū)另一家南方電視臺六大頻道之一的南方tvs-2《城市特搜》、《今日最新聞》《南方報道》等新聞節(jié)目也極受歡迎;再次,再到中央電視臺的國際新聞《新聞30分》、《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》、《晚間新聞》;鳳凰電視中文臺的《鳳凰早班車》、《時事直通車》、《鳳凰大視野》、《今日看世界》等??偠灾?,廣東農村觀眾愛看粵語節(jié)目,不論是新聞資訊還是影視娛樂,最受歡迎的全都是粵語節(jié)目,廣東本土電視臺其黃金時間新聞資訊、電視劇也基本上是譯配成粵語播出的。在每晚18:00~22:00的黃金時間段里,以粵語播出為主的廣東臺占有的市場份額,在廣東地區(qū)能看到的所有內地頻道中高居榜首,除了香港無線翡翠臺一家之外,其余境外頻道也都不是其對手。
其次,在對農村村民的走訪中發(fā)現(xiàn),大部分的農民對農業(yè)知識欄目是非??释?,他們希望了解一些最新的種植養(yǎng)殖技術和發(fā)財致富的信息,以便從中學到很多實用的東西。在“你期望看到的節(jié)目”這一問題中,在回收的35份有效問卷中,選擇最多的是“發(fā)家致富類”的最多,占到總數(shù)的25%;選擇“農業(yè)科技類”的其次,占到總數(shù)的23%;選擇“有關城市生活”的占總數(shù)的19%,三者之和為67%。“發(fā)家致富類”、“農業(yè)科技類”、“有關城市生活”節(jié)目都是與農村受眾密切相關的內容,由此可見,農村村民在對農電視節(jié)目的內容選擇方面,更為關注與自身利益密切相關的服務性節(jié)目。走訪調查中發(fā)現(xiàn),電視臺的品牌,越是權威、知名度越高就越受農民的青睞。相反,地方電視臺的廣告宣傳特別多,節(jié)目內容單一乏味,大家只是偶爾看看當?shù)匦侣?,在當?shù)夭]有大受歡迎。
在廣東,農村村民觀看的農業(yè)節(jié)目是廣東電視臺的《搖錢樹》欄目,這是是廣東電視臺一個開辦了二十年的農村節(jié)目,它以服務“農村、農業(yè)、農民”為欄目宗旨,節(jié)目對象是廣東省5000萬農村觀眾,兼顧部分城市觀眾。《搖錢樹》目前每周周一下午17:45在珠江頻道首播,每期節(jié)目長度為20分鐘,節(jié)目內容有:1.系列節(jié)目,選擇重大題材,重點經營,是整個欄目的支柱。2.專題節(jié)目,突出時效性,貼近農民生產、生活、介紹農村奇人新事3.信息類節(jié)目,介紹農村動態(tài)性新聞,優(yōu)質種苗,農村技術,節(jié)奏快信息量大。
就全省范圍來說,《搖錢樹》是廣東省影響最大的對農電視節(jié)目之一。在問卷調查中,我們設計了“你知道廣東電視臺珠江頻道的《搖錢樹》節(jié)目嗎?”這一問題,以了解我市農村村民對于對農電視節(jié)目的熟悉程度:“不知道”《搖錢樹》節(jié)目的占總數(shù)的42.3%;“知道,但沒看過”的占總數(shù)的36.5%;“看過”的僅占總數(shù)的21%。作為廣東省最具影響力的《搖錢樹》節(jié)目,農村村民不知道或者沒看過的人數(shù)竟占到總數(shù)的78.8%。由此可見,廣東省對農電視節(jié)目在農村受眾中的影響力大不如前。
《搖錢樹》曾經輝煌過,早在1993—1994年,據(jù)廣東省網(wǎng)的收視調查,《搖錢樹》的收視達17點,收視率穩(wěn)居珠江頻道前列,當時是欄目收視最高的鼎盛期。當時,作為全國最早開辦的省級電視臺農村欄目,《搖錢樹》為農村觀眾提供致富門路而受到熱捧。但節(jié)目自開始逐步走下坡,據(jù)央視—索福瑞的收視調查,目前《搖錢樹》的廣東城域地區(qū)收視率不到1點,收視在廣東電視臺珠江頻道的節(jié)目中,排在第十位以后。
睡覺,中午也很少休息。所以,晚上8~10點是農民看電視比較集中的時間。
而且,不同年齡階段的人群在收看電視的集中時間段上表現(xiàn)出不同的特征。7-18歲的少年村民由于多數(shù)為學生,受學校教學時間安排的影響,該年齡段收視時間主要集中在18:00-21:00,他們比較感興趣的是動漫類、綜藝搞笑類節(jié)目;19-29歲青年村民的收視時間主要集中在20:00-23:00,他們熱衷于觀看綜藝娛樂類節(jié)目,例如《快樂大本營》、《天天向上》、《非誠勿擾》等;30-49歲的中年村民集中在19:00-22:00,他們觀看電視的結束時間比青年村民早一個小時,偏向于觀看電視劇和情感類節(jié)目,比如珠江臺的電視劇連播、《夜傾情》或者是電影臺播放的電影等。電視劇作為一類特殊的媒體內容,占據(jù)著受眾很長的收視時間,尤其在農村,很多農民在農閑的時候有收看電視劇的習慣,尤其以女性為主,每天電視劇的收看時間平均在3小時左右;而50歲以上的女性主要集中在19:00-21:00,她們偏向于新聞類和粵劇類節(jié)目。
2、廣播。
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