最新政府投資項目督察方案范文范本(通用13篇)

一個好的方案可以幫助我們更好地規(guī)劃和組織我們的工作和學(xué)習(xí)。在制定方案時，我們要充分考慮到各種利益相關(guān)者的意見和需求。繼續(xù)往下閱讀是一些社會問題解決方案的案例分析，值得學(xué)習(xí)和借鑒。

政府投資項目督察方案范文范本篇一

1.深化行政審批制度改革。

持續(xù)精簡行政審批事項。樂觀做好中省取消下放習(xí)慣正審批事項的承接落實(shí)工作，做好本機(jī)行政審批事項的取消下放和調(diào)整工作，鼓舞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(責(zé)任單位：

嚴(yán)格把握新設(shè)行政許可。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法，起草和修改地方性法規(guī)擬新設(shè)或調(diào)整行政許可項目的，政府有關(guān)部門和政府法制機(jī)構(gòu)要深化調(diào)研論證，加強(qiáng)對新設(shè)行政許可的合法性、必要性、合理性審查論證，防止變相設(shè)定行政許可。(責(zé)任單位：

切實(shí)提高行政審批效能。推動行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2021年底前基本建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系。全面落實(shí)”一個窗口辦理’?”一次性告知’等制度，對保留的行政審批事項，實(shí)行名目化、編碼化管理，編制細(xì)化服務(wù)指南，制定審查工作細(xì)則。大力推行”互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，引導(dǎo)構(gòu)建實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上大廳、自助終端相結(jié)合的審批模式，提高審批效能。(責(zé)任單位：

全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。梳理并公開行政審批中介服務(wù)清單，凡未納入清單的中介服務(wù)事項，一律不得作為行政許可的受理條件條件。(責(zé)任單位：

2.大力推行權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動態(tài)管理。

落實(shí)權(quán)責(zé)清單。加強(qiáng)對權(quán)責(zé)清單的動態(tài)管理，制定權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理方法，依據(jù)法律法規(guī)立改廢釋狀況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整狀況等，準(zhǔn)時調(diào)整權(quán)力清單和責(zé)任清單，并向社會公布。(各級政府工作部門、依法擔(dān)當(dāng)行政職能的事業(yè)單位等，要嚴(yán)格依據(jù)公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單行使職權(quán)，不得在清單之外變相行使職權(quán)。責(zé)任單位：

落實(shí)負(fù)面清單制度。2021年起，認(rèn)真實(shí)施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，各類市場主體可依法公平進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。(責(zé)任單位：

認(rèn)真執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度。清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項目，公布市級收費(fèi)名目清單。(責(zé)任單位：

3.優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。

深化行政體制改革。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程，理順部門職責(zé)關(guān)系，樂觀穩(wěn)妥實(shí)施大部門制，推動機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。創(chuàng)新行政管理方式，完善政府績效管理。(責(zé)任單位：

加快推動事業(yè)單位分類改革。依據(jù)政事分開、事企分開、和管辦分別原則，以徐進(jìn)公益事業(yè)進(jìn)展為目的，深化事業(yè)單位體制機(jī)制改革。2021年，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類，擔(dān)當(dāng)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位的改革基本完成，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在人事管理、收入安排和機(jī)構(gòu)編制等方面改革取得明顯進(jìn)展。(責(zé)任單位：

4.完善宏觀調(diào)控。

落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于進(jìn)展規(guī)劃、投資管理、財政稅收、金融等方面法律制度，加強(qiáng)我市進(jìn)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、平安標(biāo)準(zhǔn)、能耗水耗標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，防止低水平重復(fù)建設(shè)。依法運(yùn)用投資補(bǔ)助、貼息、價格、基金等手段，引導(dǎo)社會投資，優(yōu)化投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)。落實(shí)企業(yè)投資項目核準(zhǔn)名目清單，明確市縣兩級政府核準(zhǔn)權(quán)限。加快完善主要由市場打算價格的機(jī)制，建立規(guī)范透亮的價格監(jiān)管制度，健全完善價格調(diào)控機(jī)制和價格公共服務(wù)機(jī)制，健全政府定價制度。(責(zé)任單位：

5.加強(qiáng)市場監(jiān)管。

營造公正競爭環(huán)境。清理、廢除阻礙全國統(tǒng)一市場和公正競爭的各種規(guī)定和做法，破除部門愛護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。(責(zé)任單位：

深化商事制度改革。持續(xù)深化”先照后證’改革，推動削減后置審批事項的落實(shí)工作，規(guī)范落實(shí)”雙告知’”一承諾’制度。進(jìn)一步推動工商注冊登記制度便利化，實(shí)現(xiàn)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證”五證合一’”一照一碼’。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記，實(shí)行”一址多照’和”一照多址’?全面落實(shí)國家、省支持政策，完善服務(wù)保障體系，推動我市裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和品牌走出去。(責(zé)任單位：

完善市場監(jiān)管體系。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立透亮、規(guī)范、高效的投資項目縱橫聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行綜合監(jiān)管，推廣隨機(jī)抽查，探究”智能’監(jiān)管。深化推動公共資源交易監(jiān)管體制改革，2021年底前建立市級公共資源交易管理體系，建立市場主體及第三方參與的社會評價機(jī)制。(責(zé)任單位：

加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。健全信用制度，完善aa市公共信用信息平臺，加強(qiáng)全市企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)建設(shè)，建立健全行業(yè)信用。

政府投資項目督察方案范文范本篇二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”的重要指示精神，切實(shí)做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改工作，對標(biāo)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》和督察反饋意見，現(xiàn)制定如下整改方案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記來陜考察重要講話重要指示精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)，以整改中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題為契機(jī)，推動各地各部門切實(shí)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府主體責(zé)任、部門主體職責(zé)，加大法治政府建設(shè)力度，在“曬比拼超”活動中努力建設(shè)更高水平的法治渭南，為譜寫全市新時代追趕超越發(fā)展新篇章、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的法治保障。

（一）對法治政府建設(shè)重視程度不均衡。一是法治政府建設(shè)主體意識不強(qiáng)，履行第一責(zé)任人職責(zé)不到位，有的領(lǐng)導(dǎo)干部站位不高，沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)職能，認(rèn)為法治政府建設(shè)是司法行政等政府部門的事情，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治思維和相應(yīng)法律素質(zhì)，不習(xí)慣和不善于運(yùn)用法治方式解決矛盾與棘手問題，依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強(qiáng)。

整改措施：

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，列入各級黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)匯報，制定法治政府建設(shè)中長期規(guī)劃和年度工作計劃，及時研究解決法治政府建設(shè)的重大問題。

3.認(rèn)真落實(shí)《陜西省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》（陜辦發(fā)〔2018〕3號）和市委辦《渭南市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》（渭市辦字〔2018〕22號），將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容，探索在部分市直單位、縣（市、區(qū)）建立黨委（黨組）書記點(diǎn)評法治工作試點(diǎn)機(jī)制。

4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用，推動法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

5.召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會，提高以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的行政工作人員對法治政府建設(shè)全局性、重要性、緊迫性的認(rèn)識。

6.舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推動法治建設(shè)的能力和水平。

7.堅持以人民為中心的法治政府建設(shè)思想，將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設(shè)考核的重要指標(biāo)。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦。

責(zé)任單位：市級各部門，各縣（市、區(qū)）委、政府。

整改時限：12月底前。

（二）制度建設(shè)水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺的文件之間有“打架”現(xiàn)象，存在未經(jīng)合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現(xiàn)不銜接、不配套的問題。

整改措施：

1.加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案制度，所有規(guī)范性文件出臺前必須經(jīng)過合法性審核，重要的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估論證、公開征求意見并由集體審議決定；加強(qiáng)備案審查信息化建設(shè)，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。

2.加大審批制度改革力度，推進(jìn)各項改革措施落地生根，加快審批事項向行政審批局移交進(jìn)度，完善許可與監(jiān)管相銜接機(jī)制。深入推進(jìn)“放管服”改革，繼續(xù)壓減行政許可事項，清理簡并多部門、多層級實(shí)施的重復(fù)審批；建立完善信息共享機(jī)制，整合政務(wù)服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng)，推動部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享；深化“一網(wǎng)一門一次”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項集中辦理和審批服務(wù)便民化，推行“綜合窗口”服務(wù)模式。

牽頭單位：市政府辦公室、市行政審批局、市司法局。

整改時限：12月底前。

（三）政府法律顧問制度落實(shí)不夠。市縣鄉(xiāng)村各級法律顧問制度雖然已經(jīng)建立，但實(shí)際發(fā)揮作用有限，經(jīng)費(fèi)保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。

整改措施：

1.嚴(yán)格落實(shí)《陜西省關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》（陜辦發(fā)〔2017〕38號）和市委辦、市政府辦《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》（渭市辦發(fā)〔2019〕2號），健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機(jī)制。

2.暢通領(lǐng)導(dǎo)干部與法律顧問溝通機(jī)制，推進(jìn)政府購買法律服務(wù)，提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務(wù)服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮法律顧問作用。

3.在全市推進(jìn)鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實(shí)，充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)和矛盾排查化解中的重要作用。

牽頭單位：市政府辦公室、市司法局。

責(zé)任單位：市級各部門，各縣（市、區(qū)）委、政府。

整改時限：9月底前。

（四）執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一是個別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴，存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實(shí)到位，執(zhí)法記錄儀因經(jīng)費(fèi)問題配備不足，基層執(zhí)法人員主動使用執(zhí)法記錄儀的意識不強(qiáng)。

整改措施：

1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，實(shí)現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋，加快落實(shí)行政執(zhí)法“三項制度”指標(biāo)體系工作任務(wù)。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責(zé)力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識。

3.結(jié)合執(zhí)法實(shí)際制定裝備保障標(biāo)準(zhǔn)，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

4.推動各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合，統(tǒng)籌采集和應(yīng)用有關(guān)執(zhí)法信息，推進(jìn)與社會征信系統(tǒng)的銜接；加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應(yīng)用使用，提升對新興領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)市場的監(jiān)管實(shí)效。

牽頭單位：市司法局。

整改時限：7月底前。

（五）政府信息公開存在不到位現(xiàn)象。一些與人民生活相關(guān)的政府規(guī)范老百姓還不知道，網(wǎng)上查不到，詢問不告訴，申請不理睬。

整改措施：

1.加大政府信息公開力度，堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，不斷拓寬公開的領(lǐng)域和范圍，及時、準(zhǔn)確、全面、具體地公開政府信息，增強(qiáng)政府公信力。

2.健全政府信息公開屬性確定、社會評議、工作考核、責(zé)任追究等制度，完善依申請公開辦理流程，推廣適用答復(fù)示范文本，做好各重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動公開，加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等信息公開平臺建設(shè)，提升檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)（便民服務(wù)）中心的政府信息查閱服務(wù)水平。

3.充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、移動客戶端等新媒體，及時回應(yīng)社會關(guān)切。持續(xù)開展各種形式的政務(wù)公開活動，提高政務(wù)公開的社會效益。

牽頭單位：市政府辦公室、市委宣傳部。

整改時限：6月底前。

（六）行政執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是部分區(qū)縣黨政負(fù)責(zé)人，政府組成部門負(fù)責(zé)人、一線行政執(zhí)法人員共36人進(jìn)行基本法律常識測試中，60分以上的只有16人，基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強(qiáng)。二是基層執(zhí)法力量不足，執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊伍存在較為嚴(yán)重“老化”現(xiàn)象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進(jìn)一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證，但約40％是工人身份，48％是事業(yè)編制，只有12％具有公務(wù)員身份。

整改措施：

1.深化行政執(zhí)法體制改革，大力推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的市縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，堅持執(zhí)法力量向基層下沉，加強(qiáng)基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊力量建設(shè)，加大關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，廣泛開展教育培訓(xùn)，不斷提升行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)水平。針對基層行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力普遍偏低問題，制定出臺專項培訓(xùn)規(guī)劃，建立可量化、可操作的考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步細(xì)化獎勵、問責(zé)辦法，以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質(zhì)和能力提高。

3.全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法評議考核，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格，嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)。

牽頭單位：市委編辦。

整改時限：長期。

（七）行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率明顯偏低。二是行政機(jī)關(guān)敗訴率相對較高。

整改措施：

1.健全規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的機(jī)制，建立行政負(fù)責(zé)人出庭制度，提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率，逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。

2.加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法治培訓(xùn)，努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平，增強(qiáng)履行法治政府建設(shè)的自覺性和主動性。

3.行政機(jī)關(guān)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用，支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。

牽頭單位：市政府辦公室。

整改時限：12月底前完善機(jī)制,長期。

（八）營商環(huán)境需要進(jìn)一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映，政府主動為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項目招投標(biāo)過程中，對維護(hù)民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠；有的政府項目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。

整改措施：

1.修訂完善渭南市優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)制度，完善公開、公平、公正的競爭機(jī)制，大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，保護(hù)民營企業(yè)公平發(fā)展。

2.深入推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境“10＋2”行動和三年行動計劃，開展規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、規(guī)范中介服務(wù)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進(jìn)政策落地落實(shí)等5大專項行動，努力打造“三有四化”（服務(wù)有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色，市場化、法治化、國際化、便利化）營商環(huán)境。

3.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》（陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號）等文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)不公平、不合理的相關(guān)政策措施清理廢除力度，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

4.持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鷷r限。降低企業(yè)信貸難度和成本，優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，降低企業(yè)運(yùn)行成本。

5.加大保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，扎實(shí)開展清欠工作，促進(jìn)民營企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；督促完善還款計劃，落實(shí)還款資金來源，提升政府誠信度和公信力。

牽頭單位：市發(fā)改委。

整改時限：12月底前完善機(jī)制,長期。

（一）安排部署階段（5月底前）。通報中央依法治國辦實(shí)地督察反饋意見，制定整改方案，明確整改工作任務(wù)分工、措施要求和整改時限，安排部署整改工作和2020年法治政府建設(shè)各項工作。

（二）整改落實(shí)階段（7月中旬前）。召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會。各級各部門針對中央依法治國辦實(shí)地督察指出的共性問題和具體問題，嚴(yán)密統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。市委依法治市辦加強(qiáng)督促指導(dǎo)，跟蹤掌握整改情況。

（三）督導(dǎo)評估階段（7月中旬前）。對各級各部門報送整改情況、追責(zé)問責(zé)情況進(jìn)行梳理匯總、評估核查，形成我市整改情況報告，上報省委依法治省委員會。

（四）鞏固深化階段（12月底前）。各級各部門堅持問題導(dǎo)向，以中央依法治國辦實(shí)地督察指出的問題為重點(diǎn)，舉一反三，結(jié)合法治政府建設(shè)年度報告，梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度機(jī)制，提升全市法治政府建設(shè)水平。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓整改落實(shí)。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設(shè)工作的一次全面精準(zhǔn)把脈，也是對我們貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”，各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重大意義，充分認(rèn)識開展整改的必要性和緊迫性，高度重視、迅速行動、扎實(shí)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改落實(shí)督察反饋問題。市委依法治市辦將會同有關(guān)部門，認(rèn)真研究督察發(fā)現(xiàn)的問題，對該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，筑牢筑緊守責(zé)盡責(zé)、失責(zé)追責(zé)的法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制，不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。

（二）堅持對標(biāo)對表，按期完成任務(wù)。中央依法治國辦將視整改落實(shí)情況開展督察“回頭看”。各縣（市、區(qū)）和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務(wù)，逐項制定整改措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限，確保整改任務(wù)不漏項、不留死角、不拖“工期”，確保事事能整改、件件有落實(shí)。各地各部門整改情況書面報告于7月6日前報送市委依法治市辦。整改情況報告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實(shí)到位承諾等。

（三）強(qiáng)化工作結(jié)合，建立長效機(jī)制。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于“在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)”的重要指示精神，結(jié)合督察整改工作，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供有力法治保障。要舉一反三，針對疫情防控中暴露出的問題，研究提出問題整改的法治舉措，建立健全各項機(jī)制，進(jìn)一步提高法治政府建設(shè)水平和能力。

政府投資項目督察方案范文范本篇三

2019年12月13日至20日，中央依法治國辦第五督察組對貴州省開展法治政府建設(shè)全面督察，12月15日至17日，督察組在遵義市進(jìn)行了實(shí)地督察。近日，中央依法治國辦向貴州反饋了實(shí)地督察中存在的問題。為抓好督察組反饋意見問題整改工作，切實(shí)推動法治政府建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重大意義，將中央依法治國辦督察反饋意見整改作為推動我縣法治政府建設(shè)的重要契機(jī)和有力抓手，以嚴(yán)格明確的責(zé)任和堅決有力的措施，確保優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)整改要求，推動督察反饋意見整改落實(shí)到位，確保實(shí)現(xiàn)2020年與全國同步基本建成法治政府的奮斗目標(biāo)。

(一)堅持問題導(dǎo)向、全面推進(jìn)。聚焦中央督察組反饋問題，結(jié)合前期自查情況，逐項深入分析原因、細(xì)化整改目標(biāo)、明確整改時限、制定整改措施，充分考慮整改時限合理性、整改目標(biāo)可行性、整改措施操作性，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。

(二)堅持注重實(shí)效、實(shí)事求是。全面梳理反饋意見和突出問題，堅持結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)籌考慮，積極穩(wěn)妥推進(jìn)整改，堅決反對形式主義、官僚主義等問題。

(三)堅持壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)。局黨組領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自督辦，倒排時間，一項一項抓，一項一項改。

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力方面。

1.正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法行政的關(guān)系，不能片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，忽視法定行政程序。特別是在土地及房屋征收領(lǐng)域中違反法定程序強(qiáng)制拆遷、先拆除后補(bǔ)償、先征收后補(bǔ)償?shù)瘸绦蛐詥栴}。

整改措施：

1.利用中心組學(xué)習(xí)和自然資源局業(yè)務(wù)知識大講堂，定期對新修訂的《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《礦產(chǎn)資源法》《農(nóng)村土地承包法》《行政處法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依法行政。

3.加大土地報批件的審查力度，嚴(yán)格按照《土地管理法》要求，執(zhí)行建設(shè)用地申報前置工作程序，依法進(jìn)行征地前現(xiàn)狀調(diào)查、風(fēng)險評估、征前公告發(fā)布、聽證程序、不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料補(bǔ)償?shù)怯?、預(yù)征地協(xié)議簽訂等相關(guān)程序。

牽頭單位：國土空間用途股管制股。

責(zé)任單位：政策法規(guī)監(jiān)督股??國土空間規(guī)劃股?。

國土空間生態(tài)修復(fù)股?資源調(diào)查監(jiān)測確權(quán)股?。

整個時限：立行立改，長期堅持。

2.部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識不強(qiáng)，部分基層政府對依法行政、法治政府建設(shè)重視程度不夠，缺乏主動接受監(jiān)督的意識。對《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深入，未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，行政應(yīng)訴能力有待提升。對行政違法后果認(rèn)識不清，法律責(zé)任意識淡薄。存在不按期、按要求提交證據(jù)，不按期答辯，落實(shí)司法建議不到位等問題。

整改措施：

1.切實(shí)增強(qiáng)依法行政和法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，提高思想認(rèn)識。嚴(yán)格依法出庭應(yīng)訴，按期按要求提交證據(jù)、進(jìn)行答辯，積極落實(shí)司法建議。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋，提高依法行政、依法應(yīng)訴能力和水平。

3.不斷推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，組織全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)旁聽典型案件庭審，督促行政機(jī)關(guān)積極做好出庭應(yīng)訴工作，增強(qiáng)自覺接受人民法院司法審判監(jiān)督的意識。

4.開展對行政機(jī)關(guān)不按期、按要求提交證據(jù)，不按期答辯，未認(rèn)真落實(shí)司法建設(shè)的倒查工作，對存在問題的單位通過發(fā)函提示等形式督促工作落實(shí)。

牽頭單位：政策法規(guī)監(jiān)督股。

責(zé)任單位：局各股室(中心)?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所。

整個時限：立行立改，長期堅持。

3.部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識不強(qiáng)，憑借主觀經(jīng)驗(yàn)作出判斷，片面追求行政效率，對依法行政、法治政府建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠，工作上重視不夠。在依法行政的能力提升上，沒有把法律培訓(xùn)放在重要位置，對《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深入。行政執(zhí)法重實(shí)體輕程序現(xiàn)象仍然存在，在行政履職過程中，容易出現(xiàn)超范圍執(zhí)法、過度執(zhí)法等情況。監(jiān)督問責(zé)機(jī)制有待加強(qiáng)。

整改措施：

1.提高對依法行政、法治政府建設(shè)的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

2.抓好法治宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和法律意。加強(qiáng)依法行政法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法行政能力和水平。

牽頭單位：政策法規(guī)監(jiān)督股。

責(zé)任單位：局各股室(中心)?。

整改時限：2020年12月31日前，長期堅持。???????????????。

(二)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。

4.重大行政決策方面仍存在未能嚴(yán)格按照公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定程序進(jìn)行決策的現(xiàn)象。如有些部門簽訂重大合同沒有進(jìn)行合法性審查，或沒有簽訂合同就進(jìn)場施工。遵義市能源、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目違法占地面積達(dá)19397畝，其中耕地12182.5畝。

整改措施：

1.切實(shí)履行耕地保護(hù)主體責(zé)任，單位主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，提高政治站位，加強(qiáng)對有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

2.全面梳理、核實(shí)違法用地清單，嚴(yán)格查處整改違法用地。梳理衛(wèi)片執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的能源交通水利設(shè)施違法用地清單，對省級以上能源交通水利設(shè)施違法用地或需單獨(dú)組件上報項目，在依法查處到位后，配合項目業(yè)主做好用地報批工作。

3.制定工作整改方案，根據(jù)整改方案的要求，針對整改問題，理清性質(zhì)，查清問原因，科學(xué)分類推進(jìn)。

4.國土空間用途股管制股督促、指導(dǎo)開展用地報批工作。

牽頭單位：政策法規(guī)監(jiān)督股。

責(zé)任單位：國土空間規(guī)劃股??國土空間用途股管制股。

國土空間生態(tài)修復(fù)股?。

整個時限：2020年12月31日前。

5.法制審核制度落實(shí)不到位，特別是縣(區(qū)、市)級政府普遍缺乏法律專業(yè)人士，法制審核落實(shí)有難度。

整改措施：

1.組織開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，有針對性地開設(shè)法治思維、法制審核、執(zhí)法技能等方面的課程，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法素養(yǎng)和和執(zhí)法能力。

2.規(guī)范設(shè)置或明確法制審核機(jī)構(gòu)，合理調(diào)配管理和執(zhí)法部門案審力量，配齊配強(qiáng)法律專業(yè)方面人力資源。

牽頭單位：政策法規(guī)監(jiān)督股。

責(zé)任單位：局辦公室。

整個時限：積極有效推進(jìn)，逐年分步解決。

(三)政府依法全面履行政府職能，推動“放管服”改革方面。

6.行政審批職權(quán)下放不科學(xué)、不合理。一方面存在縣(區(qū)、市)級政府部門因人員編制、技術(shù)能力限制，無法承接，致使部分具備較高技術(shù)要求的行政審批職權(quán)下放后，縣(區(qū)、市)級政府部門不得不又求助于上級政府部門解決;另一方面存在上級政府行政審批下放不完整，責(zé)任下放、權(quán)利不下放問題。

整改措施：

1.對縣級行政審批職權(quán)事項進(jìn)行大排查大清理，確保所有審批事項都符合上級政策、程序規(guī)范。

2.完善綜合性政務(wù)大廳集中服務(wù)模式，推動“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”“一窗”分類受理。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化申報表單，推動涉及多個部門的事項一窗受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)，在目前部門一窗的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)跨部門一窗辦，配合相關(guān)部門推進(jìn)企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目等一窗式改革。

3.推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。充分利用貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺優(yōu)勢，不斷提升網(wǎng)上辦理能力，拓展網(wǎng)上辦理深度。

4.進(jìn)一步優(yōu)化審批事項辦理流程。推進(jìn)審批標(biāo)準(zhǔn)化，督促部門制定完善行政審批事項辦理規(guī)則和流程，研究提出簡化優(yōu)化的管理施;推動政務(wù)服務(wù)事項最小“顆粒化”，按照辦理項目錄細(xì)化辦事指南信息，確保一事一審，資料明確。

牽頭單位：政策法規(guī)監(jiān)督股。

責(zé)任單位：不動產(chǎn)登記服務(wù)中心?國土空間規(guī)劃股?。

國土空間生態(tài)修復(fù)股?資源調(diào)查監(jiān)測確權(quán)股。

地質(zhì)生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)中心。

整個時限：2020年12月31日前。

(一)及時制定整改方案，科學(xué)推進(jìn)問題整改。對照問題清單進(jìn)行認(rèn)真研究，按照本整改方案的要求及時擬定本地區(qū)本部門具體整改方案，對存在問題進(jìn)行原因分析，明確整改目標(biāo)、整改時限，提出整改措施，確保任務(wù)不漏項不留死角、不拖“工期”，分類進(jìn)行、科學(xué)推進(jìn)。

(二)統(tǒng)籌調(diào)度突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)問題整改。深入查找本單位在法治政府建設(shè)中存在的弱項、短板、漏洞和風(fēng)險點(diǎn)，主動暴露問題、解決問題，要建立問題整改銷號臺賬，“整改一項”、“銷號一項”，確保事事能整改、件件有落實(shí)。

(三)建立健全責(zé)任制度，確保完成問題整改。單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改工作第一責(zé)任人，守責(zé)盡責(zé)，并要求各級工作人員在法治政府建設(shè)過程中擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)，確保整改工作對標(biāo)對表按時完成，向縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。

政府投資項目督察方案范文范本篇四

我院自六月份起按照區(qū)衛(wèi)生局開展“三好一滿意”活動安排，結(jié)合er衛(wèi)生院實(shí)際，認(rèn)真開展了自查自糾工作，根據(jù)文件要求，為確保自查自糾階段達(dá)到預(yù)期目的，取得實(shí)際效果，要求全體職工及一體化衛(wèi)生所工作人員緊密聯(lián)系個人實(shí)際，對照“三好一滿意”內(nèi)容進(jìn)行自查我、剖析，認(rèn)真查擺落實(shí)工作中存在的問題，深刻剖析問題存在的主客觀原因，廣泛征求同事患者的意見建議，認(rèn)真撰寫個人剖析材料，現(xiàn)就工作中存在的問題做如下總結(jié)：

“三好一滿意”和行評工作是對我們行業(yè)工作作風(fēng)的一次深刻檢查，通過開展“三好一滿意”活動，可以找出我們工作中的不足，找出工作中存在的問題，使我們能夠更好地搞好本職工作，在工作中努力做到“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”，改善工作中一些行業(yè)陋習(xí)。因此認(rèn)真開展“三好一滿意”是轉(zhuǎn)變我們工作作風(fēng)，改善服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量的一次深刻洗禮。

1、理想信念、宗旨意識不強(qiáng)。盡管隊伍團(tuán)結(jié)、和諧，但銳意創(chuàng)新進(jìn)取風(fēng)氣不濃。

2、在思想作風(fēng)上，存在不求有功，但求無過，缺少工作積極性。

3、工作學(xué)習(xí)上，，心氣浮躁，沉不下身子學(xué)習(xí)，不善于動腦筋、調(diào)查研究，工作屬于周密，在標(biāo)準(zhǔn)化管理上有待進(jìn)一步推進(jìn)。

整改方案：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變思想觀念。加強(qiáng)職工思想素質(zhì)建設(shè)，深刻領(lǐng)會黨的方針政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，注重業(yè)務(wù)知識水平的提高，全面規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，提高工作效能。為患者提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。

2、完善制度，查漏補(bǔ)缺，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。牢固樹立衛(wèi)生服務(wù)意識，克服懶惰思想和浮躁情緒，做到嚴(yán)肅認(rèn)真、敬業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，堅持民主集中制，多調(diào)查研究，確保上級的每項工作雷厲風(fēng)行、限時辦結(jié)，切實(shí)保證質(zhì)量。

聯(lián)系實(shí)際抓管理，注重細(xì)節(jié)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效便捷的服務(wù)，盡全力做到讓群眾滿意、政府認(rèn)可。

政府投資項目督察方案范文范本篇五

為確保國家海洋督察專項督察反饋意見整改落實(shí)到位，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國海域使用管理法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和《國家海洋督察專項督察意見書》（國海督〔x〕5號）、《x自治區(qū)貫徹落實(shí)國家海洋督察專項督察反饋意見整改方案》（x政電〔x〕55號）要求，結(jié)合x市實(shí)際，特制定本整改方案。

深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想，落實(shí)國家海洋督察組、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對海洋工作的指示精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“四個全面”“三大定位”“五個扎實(shí)”戰(zhàn)略布局和自治區(qū)“三個生態(tài)”的戰(zhàn)略部署，切實(shí)抓好國家海洋督察專項督察反饋意見的問題整改，不斷提高海洋管控、海洋環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)化、制度化、科學(xué)化、法治化水平，進(jìn)一步改善我市海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，著力營造“水清、岸綠、灘凈、灣美”的美麗海洋，為建設(shè)富強(qiáng)、開放、生態(tài)、文化、幸福新x提供良好的海洋環(huán)境保障。

（一）提高政治站位，全面完成整改任務(wù)。

要深刻認(rèn)識圍填海管控和環(huán)境保護(hù)問題面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央生態(tài)文明建設(shè)和海洋強(qiáng)國建設(shè)的重要決策部署，以及國家海洋督察專項督察反饋意見、自治區(qū)x主席講話精神上來。針對國家海洋督察專項督察反饋意見指出我市存在的問題，對標(biāo)對表，不回避、不遮掩，堅持問題導(dǎo)向，實(shí)施整改清單制，逐條研究、逐項分解、提出對策、壓實(shí)責(zé)任，全面整改，按照“x年底、x年底、x年底、長期堅持”四個階段分步推進(jìn)、扎實(shí)整改，確保整改效果群眾認(rèn)可、社會滿意，形成全社會關(guān)注海洋、愛護(hù)海洋、保護(hù)海洋的良好氛圍。

（二）落實(shí)責(zé)任清單，確保問題整改到位。

堅持問題導(dǎo)向，對督察組反饋意見歸納整理出的4大類14個小類18個問題事項，主動認(rèn)領(lǐng)，實(shí)行清單制，在規(guī)定的時間整改到位，定期督導(dǎo)和督辦。

（三）建立長效機(jī)制，確保問題不再反彈。

以此次國家海洋督察專項督察整改工作為契機(jī)，汲取教訓(xùn)，舉一反三，著力在推進(jìn)工作創(chuàng)新、加強(qiáng)警示教育、構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫、求突破。全面審視和認(rèn)真分析海洋管理工作中頻繁出現(xiàn)、重復(fù)出現(xiàn)的突出問題，通過創(chuàng)新工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法，深挖體制機(jī)制中的“病灶”，破除海洋監(jiān)管中的“壁壘”，切實(shí)減少和杜絕再出現(xiàn)類似問題。強(qiáng)化制度的執(zhí)行，切實(shí)用規(guī)章制度管事、管人，進(jìn)一步提升全市海洋管理工作規(guī)范化、制度化水平。做到問題整改治標(biāo)和治本同步、預(yù)防和整治并重，嚴(yán)守海洋生態(tài)紅線，嚴(yán)格保護(hù)自然岸線，從根本上實(shí)現(xiàn)我市海洋的可持續(xù)利用和長效保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境。

（一）堅決貫徹落實(shí)國家海洋督察意見。

1.切實(shí)把保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境擺在更為突出位置。迅速掀起深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新思想的熱潮，宣傳貫徹總書記“保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，著力推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變”的重要指示精神。使廣大干部群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。

2.進(jìn)一步加大海洋環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)資金投入力度。加大資金籌集和整合力度，確保年度財政預(yù)算安排海洋環(huán)境保護(hù)和海洋生態(tài)建設(shè)資金，并逐年增加全市海洋開發(fā)與保護(hù)資金投入比例。

（二）切實(shí)推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。

1.劃定并嚴(yán)守海洋生態(tài)保護(hù)紅線。嚴(yán)格執(zhí)行海洋生態(tài)紅線制度，分區(qū)分類制定紅線管控措施，推動重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)（脆弱區(qū)）、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)等區(qū)域得到有效保護(hù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

2.嚴(yán)肅查處自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊自然保護(hù)區(qū)內(nèi)一切破壞生態(tài)違法行為，禁止生態(tài)敏感區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動。采取部門聯(lián)動執(zhí)法，依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)非法抽砂、養(yǎng)殖。妥善解決自然保護(hù)區(qū)歷史遺留問題，逐一制定生態(tài)修復(fù)方案，采取清拆、土地復(fù)墾復(fù)綠、人工種植、生態(tài)補(bǔ)償?shù)榷嗍侄螌ι鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。對不履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位的單位和個人，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

3.全面完成圍填海項目的治理整頓工作。加強(qiáng)力量，抽調(diào)得力干部全面開展和推進(jìn)完成圍填海項目的清理整頓工作，確保督察問題整改到位。配合上級部門開展依法治海、生態(tài)管理等系列辦法的編制，提高陸海統(tǒng)籌和自然岸線節(jié)約集約利用水平。推進(jìn)實(shí)施海洋生態(tài)整治修復(fù)工程，加快推進(jìn)海域海島海岸帶整治修復(fù)項目實(shí)施。

政府投資項目督察方案范文范本篇六

20____年，我局依法行政和行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞政府中心工作，切實(shí)推進(jìn)“法治____”建設(shè)，以依法行政、依法治教、依法治校為重點(diǎn)，以法治化管理為目標(biāo)，健全行政執(zhí)法相關(guān)制度，狠抓法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范教育行政執(zhí)法行為，努力提高依法行政、依法管理水平，促進(jìn)了全縣教育事業(yè)的和諧健康發(fā)展。

一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)法治責(zé)任。

依法行政、依法治教是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保障，我們自覺將機(jī)關(guān)工作納入法治思考，貫穿于工作中，確保規(guī)范運(yùn)行。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由局黨委書記、局長任組長，其他黨委成員任副組長，辦公室、教育股、政工股、計財股、信安股、監(jiān)審股、督導(dǎo)室等股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是落實(shí)依法行政責(zé)任。建立起“依法行政，人人有責(zé)”的工作機(jī)制，各股室根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和主要工作職能，履行相應(yīng)的依法行政職責(zé)。三是狠抓法治工作落實(shí)。堅持全局工作一盤棋，將依法行政列入年度工作要點(diǎn)，制訂工作目標(biāo)、加強(qiáng)過程督查、定期研究問題，把依法行政工作落到實(shí)處。

二、抓普法教育，提升法治意識。

一是做好機(jī)關(guān)普法學(xué)習(xí)。堅持由局黨委成員輪流擔(dān)任主持人，利用每月工作例會，組織機(jī)關(guān)全體人員集中學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)和行政法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高機(jī)關(guān)干部法治素養(yǎng)。二是做好教師普法教育。把法制教育列入到學(xué)校工作的重要日程，各學(xué)校加強(qiáng)教育法律法規(guī)和規(guī)范辦學(xué)行為文件學(xué)習(xí)，通過法制講座、主題班會等形式，開展法制教育宣傳活動。三是加強(qiáng)學(xué)生普法宣傳。我們確定每年九月為法制教育宣傳月，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動;同時利用“12.4”法制宣傳日，我們都要求各學(xué)校在人群集中的街道、社區(qū)組織開展宣傳《未年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)宣傳，近年來，全縣發(fā)放法制宣傳資料3.5萬余份，接受教育法律法規(guī)咨詢6萬余人次。

三、抓規(guī)范管理，推進(jìn)依法治教。

一是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。堅持樹立正確的教育質(zhì)量觀和人才觀，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程改革，督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃，開齊課程、開足課時，并加強(qiáng)開課情況、過程監(jiān)控、考核評價等督查，特別是思品(政治)課、心理健康教育課、生命科學(xué)與安全、綜合實(shí)踐和音體美等非統(tǒng)考科目開課情況;嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，規(guī)范招生工作，義務(wù)教育階段堅持“相對就近、免試入學(xué)”，新政鎮(zhèn)和金城鎮(zhèn)城區(qū)學(xué)校、建制民辦學(xué)校招生計劃由教育局下達(dá)到校，縣城學(xué)校和中心鎮(zhèn)學(xué)校不得隨意接受插班生，否則不予以辦理學(xué)籍，避免出現(xiàn)大班額。二是規(guī)范教師從教行為。落實(shí)《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》、《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》，制定《關(guān)于開展“違規(guī)辦班、違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)推薦資料”專項整治的通知》《關(guān)于進(jìn)一步整治違規(guī)補(bǔ)課的通知》等，嚴(yán)格規(guī)范治教、治校和從教行為;開展師德師風(fēng)和教育法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)和討論，將教師教學(xué)行為和師德師風(fēng)情況納入教育教學(xué)常規(guī)檢查現(xiàn)場問卷和個人年度目標(biāo)考核。三是認(rèn)真落實(shí)教學(xué)常規(guī)。根據(jù)《____縣中小學(xué)教育教學(xué)常規(guī)考評細(xì)則》，教育教學(xué)常規(guī)堅持學(xué)校周查、教育督導(dǎo)組月查、縣教育局巡查和定期通報、評議制度，對查出的問題必須限期整改，并對典型學(xué)校進(jìn)行二次復(fù)查。

四、抓行政審批，提高管理水平。

1.依法進(jìn)行民辦學(xué)校審批。一是嚴(yán)格審核批準(zhǔn)。目前，我縣現(xiàn)有建制民辦學(xué)校(含幼兒園)52所，義務(wù)教育已基本滿足教育需求，原則上不再新增加民辦中小學(xué)的審批。對民辦幼兒園的審批，我們按“辦園者申請，當(dāng)?shù)卮逦瘯蛏鐓^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查;縣教育主管部門根據(jù)教育發(fā)展規(guī)劃等情況，決定是否同意籌設(shè);同意籌設(shè)的在完成軟硬件建設(shè)后，縣教育主管部門會同相關(guān)部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后下發(fā)辦學(xué)批復(fù)，并頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》”的程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦教育機(jī)構(gòu)，舉辦者持辦學(xué)許可證，依法依規(guī)分類到登記管理機(jī)關(guān)辦理登記證或者營業(yè)執(zhí)照。二是規(guī)范學(xué)校管理。對民辦教育堅持“整頓、規(guī)范、提高”的工作思路，引導(dǎo)學(xué)校規(guī)范管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)《____縣人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育階段建制民辦學(xué)校管理的通知》文件精神，按照“三方自愿(教師本人、公辦學(xué)校、民辦學(xué)校)”的原則，選派部分公辦教師到建制民辦學(xué)校支教，民辦學(xué)校加大了自聘教師力度，努力做好師資穩(wěn)定工作，運(yùn)轉(zhuǎn)正常、秩序良好;為切實(shí)保障廣大學(xué)生和家長的合法權(quán)益，實(shí)行民辦學(xué)校黑白名單公示制度，對全縣具有資質(zhì)的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在電視臺、政府網(wǎng)進(jìn)行了公告，引導(dǎo)有需求的學(xué)生和家長，選擇通告名單所列的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu);認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于修改中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法的決定》和教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《民辦教育促進(jìn)法》修改情況答記者問，關(guān)注動態(tài)并加強(qiáng)監(jiān)管，做到三個“絕不能”，即絕不能影響穩(wěn)定、絕不能影響師生利益，絕不能降低教學(xué)質(zhì)量。三是加強(qiáng)年度考核和年審。印發(fā)了《____縣民辦學(xué)校年度目標(biāo)考核方案》，堅持民辦學(xué)校年審制度，實(shí)行分級年審、全縣通報的審核制度。建制民辦學(xué)校(幼兒園)年審工作由教育局組建年審工作組，深入學(xué)校核實(shí)年審;民辦村級小學(xué)、幼兒班點(diǎn)由片區(qū)督導(dǎo)組會同當(dāng)?shù)卣?、中心小學(xué)校進(jìn)行實(shí)地核實(shí)年審，引導(dǎo)民辦學(xué)校提高其辦學(xué)水平。

2.依規(guī)做好教師資格辦理。根據(jù)教師資格證審批有關(guān)制度，我局負(fù)責(zé)幼兒園、小學(xué)、初中教師資格的審批。我們制訂了教師資格認(rèn)定審批制度，編制了初中及以下教師資格認(rèn)定工作手冊，每年制定并向社會公示《____縣教育局關(guān)于教師資格認(rèn)定的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上申報、現(xiàn)場確認(rèn)、體檢、教育教學(xué)能力測試等程序，對合格者，方可頒發(fā)教師資格證。

五、抓陽光政務(wù)，堅持政務(wù)公開。

按照依法行政、科學(xué)行政、民主行政和陽光行政的總體要求，充分利用政府門戶網(wǎng)、教育微博、政務(wù)公開欄等對教育各項政務(wù)進(jìn)行定時、定內(nèi)容公開。在政務(wù)公開欄對各股室工作職責(zé)、工作內(nèi)容、辦事程序向群眾長期公開;通過政務(wù)展板和政府門戶網(wǎng)對招考教師資格、程序、成績及以及教師資格認(rèn)定等進(jìn)行廣泛公開;通過學(xué)校收費(fèi)公示欄宣傳將教育收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)依據(jù)、舉報電話等內(nèi)容向社會公示;通過電視電話會議和招生政策宣傳單對招生政策、國家三個專項計劃進(jìn)行廣泛宣傳;通過教育微博及時公開最新教育信息。各項政務(wù)的公開透明方便了群眾辦事，便于群眾監(jiān)督。

六、存在的主要問題。

1.法治宣傳教育有待加強(qiáng)。普法教育的深度和廣度還不夠，存在實(shí)用主義思想，干部職工學(xué)法的主動性、自覺性還不夠。

2.教育熱點(diǎn)問題有待加強(qiáng)。對當(dāng)前一些教育熱點(diǎn)問題，如違規(guī)補(bǔ)課和舉辦各類輔導(dǎo)班等，依法監(jiān)管的力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.教師隊伍素質(zhì)有待優(yōu)化。教師結(jié)構(gòu)性缺編較突出，年齡結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，教師隊伍總體素質(zhì)不高，不利于進(jìn)一步提升教育質(zhì)量。

七、下一步工作打算。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任。按照依法行政的總體要求，明確職責(zé)和任務(wù)，齊抓共管，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)依法行政工作，努力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)行政執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法檢查經(jīng)常化、執(zhí)法監(jiān)督制度化。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身法治素質(zhì)。積極參與上級開展的各類法制培訓(xùn)活動，深入學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī)，探索和研究符合教育特性和我縣實(shí)際的教育法治有效方式和長效機(jī)制。

3.進(jìn)一步加大宣傳，營造依法行政氛圍。圍繞“法治____”建設(shè)主題，開展“法治學(xué)?！眲?chuàng)建工作，充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用，推動法治教育與校園文化有機(jī)融合，整合利用各種法治教育資源，多措并舉推動青少年法治教育工作，同時推進(jìn)行政機(jī)關(guān)更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)管理方式，提升管理人員法治化水平。

____縣教育局。

20____年__月__日。

政府投資項目督察方案范文范本篇七

按照機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，通過學(xué)習(xí)及結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真查找自己在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的問題，主要有如下不足的地方：

對于一些思想、作風(fēng)方面的問題，缺乏系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)，未能達(dá)到不斷提高的目的。

工作忙于應(yīng)付，安于把自己份內(nèi)的事做好，對一些問題未能作深層次的分析，有時沒有作全面了解就主觀從事，工作不夠深入。開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)。在思維方式上，有時習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)考慮問題和辦事，工作原則性有余，靈活性不夠，缺乏一定自信，特別是大膽探索，創(chuàng)新思維方式方法尚有有差距。

存在上述這些問題的原因，既有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成，所以自身必須正確認(rèn)識、對待這些問題與不足，特制定今后的整改措施：

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。以勤懇、扎實(shí)的作風(fēng)，知難而進(jìn)的勇氣完成各項任務(wù)。

2、要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)與鍛煉，講究方法，注重實(shí)際，以開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取的心態(tài)，細(xì)化工作流程，提高服務(wù)的質(zhì)量和時效性。

3、在工作中學(xué)會靈活運(yùn)用合理的方法和措施。遇到問題多看多問多想，多向周圍的同事請教。在充分認(rèn)識到自己的缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，努力改變工作中遇事處理不果斷、不細(xì)致等問題，工作中、生活中有不如意之處，多從自己身上找原因，尋找好的解決方法，不斷提高、完善自我素質(zhì)。

政府投資項目督察方案范文范本篇八

根據(jù)《中共**州委全面依法治州委員會辦公室關(guān)于印發(fā)法治政府建設(shè)督察反饋問題**州整改方案的通知》（臨州法辦【2020】11號）精神，對涉及州科技局的五個方面10個問題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，現(xiàn)結(jié)合科技局實(shí)際，制定本整改方案。

從全面依法治國和貫徹十九屆。

四中全會。

精神的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識開展法治政府建設(shè)整改工作對于推動我局法治建設(shè)、促進(jìn)依法治理體系和治理能力現(xiàn)代化的極端重要性。對于省上反饋整改的21項共性問題和州上自查出的5項個性整改問題，進(jìn)一步梳理，切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，逐條逐項研究整改。確保整改工作務(wù)實(shí)、整改過程扎實(shí)、整改結(jié)果真實(shí)，如期全面完成州科技局法治建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)。

(一)提高思想認(rèn)識方面。

問題1：一些地方和部門對習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠，對加快推進(jìn)法治政府建設(shè)必要性、重要性認(rèn)識不足，對建設(shè)法治政府目標(biāo)任務(wù)缺乏責(zé)任感、急迫感。

整改措施：

一是發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下作用。

將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為州科技局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，專題學(xué)法不少于2次，嚴(yán)格落實(shí)會前學(xué)法制度，強(qiáng)化黨員干部法治意識。

二是推動各科室工作人員學(xué)法用法。

結(jié)合局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，單位九個職能科室嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法計劃，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合、普釋并舉。

三是強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，黨組書記負(fù)責(zé)及時研究，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，使法治政府建設(shè)與科技創(chuàng)新共同推進(jìn)。每年按時向州委州政府報告法治建設(shè)情況，及時主動向社會公開。

四是注重考核結(jié)果運(yùn)用。

依托網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，推動單位黨員干部依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“甘肅黨建”等學(xué)習(xí)近平臺，學(xué)法用法線上線下相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與集中教育培訓(xùn)相結(jié)合，并將學(xué)法結(jié)果與年度考核相掛鉤。

整改科室：局九個科室。

責(zé)任人：黨組書記、局長馬顯鋒及各科室負(fù)責(zé)人。

整改時限：今年年底完成。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)方面。

問題2：一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)。

不扎實(shí)，推進(jìn)法治政府建設(shè)主動性不強(qiáng)，上級不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設(shè)工作。

整改措施：

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。

組織學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，明確職責(zé)任務(wù)、工作要求，轉(zhuǎn)變觀念，提升認(rèn)識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動法治建設(shè)政治責(zé)任。

二是健全運(yùn)行機(jī)制。

自覺將法治政府建設(shè)與科技創(chuàng)新、科技項目建設(shè)等重點(diǎn)工作同步推進(jìn)，常態(tài)化研究部署法治工作，加強(qiáng)與市場監(jiān)管局、安委辦等單位的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政水平。

整改科室：企業(yè)科、成果辦。

責(zé)任人：田學(xué)龍、馬鳳蓮。

整改時限：立即整改并長期堅持。

問題3：有的地方政府部門履行本部門法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位，沒有嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃，有的甚至沒有制訂實(shí)施規(guī)劃和年度計劃；個別部門制訂的法治政府建設(shè)年度計劃、工作要點(diǎn)照搬照抄政府和上級部門文件，內(nèi)容缺乏針對性，難以落實(shí)。

整改措施：

壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格履行局黨組推進(jìn)州科技局法治政府建設(shè)主體職責(zé)，定期研究依法行政工作，制定州科技局法治政府建設(shè)實(shí)施方案和年度工作計劃，并按計劃統(tǒng)籌部署推進(jìn)。

整改科室：辦公室。

責(zé)任人：黨組書記、局長馬顯鋒，梅海鵬。

整改時限：立即整改并長期堅持。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法方面。

問題4：“雙隨機(jī)、一公開”在一些地方流于形式，監(jiān)督抽查結(jié)果沒有得到充分應(yīng)用，跨部門聯(lián)合開展隨機(jī)檢查在基層尚未完全落地。

整改措施：

科學(xué)制定、及時調(diào)整年度抽查工作計劃，對風(fēng)險較高的領(lǐng)域開展有針對性的定向抽查。注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強(qiáng)與市場監(jiān)管局、安委辦等部門的執(zhí)法配合，確定聯(lián)合檢查事項，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”，最大程度減少對企業(yè)經(jīng)營的干擾，避免出現(xiàn)多頭執(zhí)法、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、重復(fù)處罰的現(xiàn)象，將查處結(jié)果及時在單位網(wǎng)站進(jìn)行公示。

整改科室：企業(yè)科、成果辦。

責(zé)任人：田學(xué)龍、馬鳳蓮。

整改時限：立即整改并長期堅持。

（四）。

法治隊伍建設(shè)方面。

問題5：黨政機(jī)關(guān)法律顧問作用發(fā)揮不充分，一些地方黨委工作部門未按要求設(shè)立法律顧問，不少基層政府部門還未設(shè)立法律顧問；有的單位雖然設(shè)立了法律顧問，但主要承擔(dān)行政應(yīng)訴工作，存在“事前不參與、事后忙救火”現(xiàn)象。

整改措施：

一是設(shè)立法律顧問。

建立法律顧問制度，建立健全法律顧問制度化常態(tài)化參與政府工作的途徑和機(jī)制，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)，提供工作保障。

二是拓展法律顧問職能范圍。

積極推進(jìn)政府法律顧問工作由傳統(tǒng)的法律咨詢、合同審查等服務(wù)型工作，向政府治理、行政決策、行政執(zhí)行、文件制定、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為等工作拓展延伸，確保法律顧問在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)揮作用。

整改科室:辦公室。

責(zé)任人：梅海鵬。

整改時限：計劃于8月底前完成整改。

（五）州上自查問題情況。

問題6：法治政府建設(shè)工作不平衡。主要表現(xiàn)在：個別縣(市)和一些部門的領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)法治政府的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位，一些領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃和推動工作的意識不強(qiáng)、能力不足；行政應(yīng)訴中部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴不夠；一些縣(市)部門的契約意識還不強(qiáng)，存在涉企歷史遺留問題。

整改措施：

一是堅決執(zhí)行《**州法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和法治領(lǐng)域群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。

二是要堅持執(zhí)行行政首長出庭應(yīng)訴制度。

整改科室：辦公室。

責(zé)任人：黨組書記、局長馬顯鋒，梅海鵬。

整改時限：立即整改并長期堅持。

問題7：執(zhí)法不規(guī)范的問題在一定領(lǐng)域和部門任然存在。執(zhí)法不公不嚴(yán)、執(zhí)法不規(guī)范不文明。執(zhí)法力度不夠的問題還不同程度存在，特別是基層執(zhí)法力量不足；一些縣（市）部門由于編制限制，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法力量薄弱；個別縣屬部門執(zhí)法卷宗不規(guī)范，執(zhí)法意識和執(zhí)法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

整改措施：

需要進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政確認(rèn)、行政監(jiān)督等方面的程序運(yùn)用，規(guī)范自由裁量、罰繳分離、案卷制作各環(huán)節(jié)的執(zhí)法流程。

整改科室：企業(yè)科、成果辦。

責(zé)任人：田學(xué)龍、馬鳳蓮。

整改時限：立即整改并長期堅持。

問題8：“放管服”改革需要規(guī)范到位。一些縣(市)和部門在推進(jìn)“四辦”改革中，任然存在審批慢、辦事難的現(xiàn)象，承諾和兌現(xiàn)之間還有一定的差距；由于縣（市）人才、技術(shù)力量不足，對技術(shù)性強(qiáng)的下放事項的承接能力需要評估。

整改措施：

對全州8縣（市）承接能力進(jìn)行評估后決定是否將暫由我局承接的縣（市區(qū)）級企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定事項進(jìn)行下放。

整改科室：辦公室。

責(zé)任人：梅海鵬。

整改時限：計劃于今年10月底前完成整改。

問題9：監(jiān)督機(jī)制尚待健全。州政府部門對事中事后的監(jiān)管上存在認(rèn)識上的差距，導(dǎo)致部門之間的協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)，特別是對跨部門的監(jiān)督，缺乏溝通協(xié)調(diào)，沒有形成合力。

整改措施：

一是加強(qiáng)科技項目管理，與項目實(shí)施單位、監(jiān)管單位建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對科技項目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決項目實(shí)施過程中的問題。

二是對科技項目進(jìn)行事中、事后評估，保證項目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

整改科室：農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、綜合科。

責(zé)任人：喇俊玲、田學(xué)龍、馬莉萍。

整改時限：立即整改并長期堅持。

問題10：法律專業(yè)人才缺乏。行政立法、行政復(fù)議、行政仲裁法治審查、法律評估等是政府的重要工作，是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵，當(dāng)前全州法律專業(yè)人才缺乏，特別是縣（市）專業(yè)人才匱乏已影響到工作的正常開展，難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求。

整改措施：

一是根據(jù)州委組織部的招聘計劃招聘法律專業(yè)人才。

二是及時組織法治人才參加州委的有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

整改科室：辦公室。

責(zé)任人：梅海鵬。

整改時限：今年年底前完成。

（一）提高政治站位。

要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重要意義，充分認(rèn)識督查反饋問題的嚴(yán)肅性，充分認(rèn)識認(rèn)真開展整改的重要性和緊迫性，高度重視、迅速行動、扎實(shí)推進(jìn)，確保高效徹底全面完成整改任務(wù)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)問題整改。

要對反饋問題進(jìn)行認(rèn)真研究，

根據(jù)本方案確定的整改措施、整改科室、責(zé)任人和整改時限按時完成整改任務(wù)，確保事事能整改、件件有落實(shí)。要結(jié)合問題整改統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控工作，對疫情防控中暴露出來的應(yīng)急處置、風(fēng)險防范方面的短板及時補(bǔ)充完善，為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的法治保障，進(jìn)一步增強(qiáng)治理效能。

（三）依法依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。

政府投資項目督察方案范文范本篇九

按照你辦通知要求，我鎮(zhèn)對照xxxx號文件所列問題清單，認(rèn)真查找本單位法治政府建設(shè)工作存在的不足，并對存在問題做好整改?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展法治政府建設(shè)存在問題整改情況報告如下：

對照xxx號文件所列問題清單，認(rèn)真查找本單位法治政府建設(shè)工作存在的不足，發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在“行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理不到位”“工作人員力量素質(zhì)與法治政府建設(shè)要求不相適應(yīng)”兩個問題。

（一）針對我鎮(zhèn)“行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理不到位”的問題。

1.堅持依法行文。我鎮(zhèn)把規(guī)范性文件管理工作列入重要議事日程，各位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件指定和監(jiān)督管理工作的通知》《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見》等法律法規(guī)及相關(guān)制度，及時研究解決在規(guī)范性文件管理過程中遇到的相關(guān)實(shí)際問題。堅持依法行政，以法制約束行政權(quán)的行使，推動行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能。

2.規(guī)范制定程序。落實(shí)好規(guī)范性文件的起草、審査、審議、公布、備案等制度，在制定規(guī)范性文件時嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。7月3日，我鎮(zhèn)專門邀請xxx、xxx等幾位同志為我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部就公文寫作、處理、機(jī)要保密、檔案管理等工作開展了一次專題培訓(xùn)。

????3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。進(jìn)一步健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作機(jī)制，確保工作部署到位，責(zé)任落實(shí)到人。按照“誰制定，誰負(fù)責(zé)”的原則，積極預(yù)防和處理規(guī)范性文件的法律爭議，暢通群眾對規(guī)范性文件的監(jiān)督渠道。

（二）針對我真“工作人員力量素質(zhì)與法治政府建設(shè)要求不相適應(yīng)”的問題。

我鎮(zhèn)目前面臨有執(zhí)法權(quán)限，但無執(zhí)法人員的尷尬局面。對此，一是制定年度學(xué)習(xí)計劃，定期組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)通用法律、專門法律知識和執(zhí)法辦案技巧，夯實(shí)理論基礎(chǔ)。并以“典型案例討論”等多種活動為載體，提高干部職工的學(xué)習(xí)熱情，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。二是成立了綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室，落實(shí)x名專職工作人員。同時，要求機(jī)關(guān)35歲以下年輕干部參加行政執(zhí)法考試，考取執(zhí)法證，打造自己的行政執(zhí)法隊伍。三是借助外力，進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)級部門和司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)動機(jī)制，以技術(shù)支撐、信息共享、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式為載體，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的執(zhí)法能力水平的提升。

政府投資項目督察方案范文范本篇十

按照你辦通知要求，我鎮(zhèn)對照****號文件所列問題清單，認(rèn)真查找本單位法治政府建設(shè)工作存在的不足，并對存在問題做好整改。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展法治政府建設(shè)存在問題整改情況報告如下：

對照**x號文件所列問題清單，認(rèn)真查找本單位法治政府建設(shè)工作存在的不足，發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在“行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理不到位”“工作人員力量素質(zhì)與法治政府建設(shè)要求不相適應(yīng)”兩個問題。

（一）針對我鎮(zhèn)“行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理不到位”的問題。

1.堅持依法行文。我鎮(zhèn)把規(guī)范性文件管理工作列入重要議事日程，各位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件指定和監(jiān)督管理工作的通知》《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見》等法律法規(guī)及相關(guān)制度，及時研究解決在規(guī)范性文件管理過程中遇到的相關(guān)實(shí)際問題。堅持依法行政，以法制約束行政權(quán)的行使，推動行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能。

2.規(guī)范制定程序。落實(shí)好規(guī)范性文件的起草、審査、審議、公布、備案等制度，在制定規(guī)范性文件時嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。7月3日，我鎮(zhèn)專門邀請**x、**x等幾位同志為我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部就公文寫作、處理、機(jī)要保密、檔案管理等工作開展了一次專題培訓(xùn)。

3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。進(jìn)一步健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作機(jī)制，確保工作部署到位，責(zé)任落實(shí)到人。按照“誰制定，誰負(fù)責(zé)”的原則，積極預(yù)防和處理規(guī)范性文件的法律爭議，暢通群眾對規(guī)范性文件的監(jiān)督渠道。

（二）針對我真“工作人員力量素質(zhì)與法治政府建設(shè)要求不相適應(yīng)”的問題。

我鎮(zhèn)目前面臨有執(zhí)法權(quán)限，但無執(zhí)法人員的尷尬局面。對此，一是制定年度學(xué)習(xí)計劃，定期組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)通用法律、專門法律知識和執(zhí)法辦案技巧，夯實(shí)理論基礎(chǔ)。并以“典型案例討論”等多種活動為載體，提高干部職工的學(xué)習(xí)熱情，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。二是成立了綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室，落實(shí)x名專職工作人員。同時，要求機(jī)關(guān)35歲以下年輕干部參加行政執(zhí)法考試，考取執(zhí)法證，打造自己的行政執(zhí)法隊伍。三是借助外力，進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)級部門和司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)動機(jī)制，以技術(shù)支撐、信息共享、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式為載體，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的執(zhí)法能力水平的提升。

政府投資項目督察方案范文范本篇十一

一、總體思路。

認(rèn)真貫徹區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的“十個全面”和政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“九個方面要求”精神，結(jié)合好省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見，堅決把污染防治作為當(dāng)前最大的政治、最緊要的任務(wù)。進(jìn)一步對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解，確保將治污壓力傳導(dǎo)到每一名干部。

二、整體部署。

堅持全員出動不停歇，掛起“作戰(zhàn)圖”，排出“時間表”，以必勝的決心迎接困難挑戰(zhàn)，全力推進(jìn)各項任務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)，全面改善我區(qū)空氣質(zhì)量。

三、

細(xì)化任務(wù)。

加強(qiáng)區(qū)片屬地責(zé)任，嚴(yán)格考核，全面開展揚(yáng)塵、散煤清理、企業(yè)管控、禁燒禁燃、環(huán)保夜查、煤改氣、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、水污染防治等污染防治攻堅工作。

建筑工地及道路揚(yáng)塵：建筑工地要嚴(yán)格按照“六個百分百”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管控，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，每個建筑施工工地都要有村主要干部具體人員分包。對于道路揚(yáng)塵方面，再次細(xì)化網(wǎng)格分包制度，鎮(zhèn)村干部每日不間斷上路巡查。

潔凈取暖推廣及散煤清理：散煤清理要堅持常態(tài)化管控，目前全鎮(zhèn)村已全部實(shí)行“煤改氣”覆蓋，各村由支部書記負(fù)總責(zé)，大力宣傳，積極引導(dǎo)群眾安全使用天然氣，每日要對轄區(qū)內(nèi)散煤進(jìn)行排查、清理，每天下午向鎮(zhèn)上報清理進(jìn)度，對于進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)銷售散煤的車輛結(jié)合工商部門進(jìn)行勸返，杜絕劣質(zhì)散煤的使用。

禁燒禁燃工作：堅持“常抓不懈、齊抓共管”的工作機(jī)制，保持“全年禁燒、全面禁燒”，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管制，鎮(zhèn)村干部分地塊管控，嚴(yán)格管理，完善禁燒體系建設(shè)，制定禁燒獎懲制度，進(jìn)行大力宣傳，各村安排專職巡查員，每日不間斷巡查。對于禁限燃放工作，從本月開始，全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不得再出現(xiàn)有燃放煙花爆竹的現(xiàn)象，大力宣傳上級禁限燃放政策，轉(zhuǎn)換群眾傳統(tǒng)觀念，撇棄陋習(xí)，要在全鎮(zhèn)上下形成良好的禁燃氛圍，鎮(zhèn)村要成立工作小組，制定工作制度，全力做好禁燃工作。

“散亂污”企業(yè)管控：持續(xù)加大對“散亂污”企業(yè)的排查力度，發(fā)現(xiàn)一起，取締一起，堅決做到不增一個“散亂污”企業(yè)。堅決取締淘汰“兩斷三清”類企業(yè)，徹底打消業(yè)主不切實(shí)際的幻想，堅決做到不讓一個“散亂污”企業(yè)反彈。嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)保設(shè)備潔凈運(yùn)行、生產(chǎn)廠房干凈整潔、環(huán)評證照手續(xù)齊全”三項標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、潔凈生產(chǎn)。對不符合“三項標(biāo)準(zhǔn)”的企業(yè)，堅決做到先停后治，對所查處的問題逐一對照，什么時候整改完成，什么時候解封。尤其是對偷排偷放企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，依法處置一起，決不手軟留情。

重污染天氣及錯峰生產(chǎn)管控：在接到上級應(yīng)急響應(yīng)的通知后，鎮(zhèn)村干部要嚴(yán)格落實(shí)工作方案，立即通知相關(guān)企業(yè)按照上級要求執(zhí)行應(yīng)急方案及措施，各應(yīng)急企業(yè)由村干部具體分包負(fù)責(zé)，在應(yīng)急響應(yīng)期間，鎮(zhèn)環(huán)保所人員，要每日不間斷的對應(yīng)急相關(guān)企業(yè)巡查，確保全部按要求執(zhí)行到位。錯峰生產(chǎn)企業(yè)本鎮(zhèn)共涉及一家，要嚴(yán)格按照上級要求限產(chǎn)、停產(chǎn)，實(shí)行錯峰生產(chǎn)方案，鎮(zhèn)村二級分包干部要不定期督察，全力落實(shí)好錯峰管控。

廠區(qū)車間內(nèi)勤打掃勤清理；

無露天焚燒現(xiàn)象，堅決取締木炭燒烤，要求飯店的抽油煙設(shè)施正常運(yùn)行排污設(shè)施定期清洗，全面提高業(yè)主的安全意識、環(huán)保意識。

水污染防治：要重點(diǎn)抓好河道環(huán)境衛(wèi)生，涉及沿河村要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，每天安排專職巡堤員和保潔員進(jìn)行河道整治工作，發(fā)現(xiàn)垃圾禁止垃圾傾倒，做好周圍垃圾、雜物、雜草清理及周圍養(yǎng)殖業(yè)、廠攤的取締與管控。

四、全力保障。

強(qiáng)化責(zé)任，凝聚合力。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好大氣污染防治。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，明確年度工作任務(wù)和職責(zé)分工，確保“任務(wù)到位、項目到位、資金到位、責(zé)任到位”。各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)的大氣污染治理工作，鎮(zhèn)直各部門充分履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工開展相應(yīng)工作，制定相關(guān)配套措施，保證任務(wù)落實(shí)，全面搞好大氣污染防治工作。

大力宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，全面普及大氣環(huán)境保護(hù)知識，全面提升全民環(huán)保意識，積極宣傳大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重要意義，倡導(dǎo)文明節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾從自身做起，從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起，在全社會樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。

統(tǒng)籌部署，有效推進(jìn)。鎮(zhèn)直各部門、各村要嚴(yán)格按照上級要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對照分工，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任主體，制定時間表、任務(wù)表、責(zé)任表，將任務(wù)細(xì)化到點(diǎn)、職責(zé)落實(shí)到人，依法行政，扎實(shí)推進(jìn)。

科學(xué)管理，賞罰嚴(yán)明。將大氣管控工作開展落實(shí)情況，列為鎮(zhèn)政府大氣污染防治年終考核內(nèi)容，對工作開展不力、落實(shí)不到位的村，采取問責(zé)及處罰措施。

政府投資項目督察方案范文范本篇十二

根據(jù)中共**縣委全面依法治市委員會《關(guān)于印發(fā)中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改方案的通知》（縣依法治縣委發(fā)〔2020〕1號）和省、市、縣要求，對照中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題，為了全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，有效做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改工作，切實(shí)提高法治政府建設(shè)質(zhì)量和水平，制定本整改方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的。

十九大。

和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于全面依法治國重要論述，貫徹落實(shí)中央全面依法治國委員會第三次、省委全面依法治省委員會第三次、市委全面依法治市委員會第二次會議精神，切實(shí)提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持把法治政府建設(shè)作為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的重要保障，充分認(rèn)識中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋指出問題的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的極端重要性，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，牢牢扛起問題整改的政治責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向，主動認(rèn)領(lǐng)，舉一反三，認(rèn)真整改，固基礎(chǔ)、強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板，認(rèn)真整改解決我局法治政府建設(shè)存在的問題，進(jìn)一步提升政府治理能力和治理效能，不斷提高法治政府建設(shè)水平。

二、整改原則。

按照“照單全收，直指問題，靶向施策，靠實(shí)責(zé)任，深入整改”原則，本著“認(rèn)真對待，認(rèn)真整改，舉一反三，完善工作”的要求，對反饋問題不打折扣，全面認(rèn)領(lǐng)，逐項整改，確保按期保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。

（一）深化思想認(rèn)識，提高政治站位。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重大意義，充分認(rèn)識督察發(fā)現(xiàn)短板弱項的嚴(yán)肅性，充分認(rèn)識認(rèn)真開展整改的必要性和緊迫性，扛起整改政治責(zé)任，高度重視，迅速行動，扎實(shí)整改，確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署貫徹落實(shí)到位。

（二）堅持問題導(dǎo)向，全面徹查整改。緊扣反饋問題，全面“對標(biāo)對表”，制定完善整改方案，建立整改臺賬，逐項制定整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限，確保整改任務(wù)不漏項、不留死角、不拖“工期”，確保事事有整改、件件有落實(shí)。對能夠立即解決的問題立行立改，對需長期整改的制定整改計劃，倒排工期，逐項落實(shí)整改措施。同時堅持點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三，認(rèn)真梳理各股室、各企業(yè)法治政府建設(shè)突出問題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞，切實(shí)提升法治政府建設(shè)整體水平。

（三）壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府和部門推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任，貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，強(qiáng)化責(zé)任督查考核，堅持以上率下抓好各股室、企業(yè)法治政府建設(shè)問題整改工作。各各股室、各企業(yè)主動認(rèn)領(lǐng)問題，主動整改落實(shí)，對整改工作不打折扣、不搞變通，不相互推諉扯皮，決不允許在整改上不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為，力戒形式主義、官僚主義。強(qiáng)化督辦問責(zé)，對虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改的，依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)。

（四）堅持標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。將整改工作與統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，與打好三大攻堅戰(zhàn)和全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作相結(jié)合，堅持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)國家治理體系和治理能力建設(shè)的新部署，統(tǒng)籌做好執(zhí)法、司法、守法、普法各項工作，建立健全全面依法治縣委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦公室組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織保障。全方位審視和改進(jìn)全縣法治政府建設(shè)工作薄弱環(huán)節(jié)，推動行政執(zhí)法體制改革、“接放管服”改革，積極開展法治政府示范建設(shè)創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項約談和掛牌督辦辦法、重大違法行政問題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交辦法，建立健全長效機(jī)制，從根本上解決問題。

三、整改問題和措施。

實(shí)地督察天水市反饋問題17個，其中天水市（含秦州區(qū)、麥積區(qū)）10個、秦安縣7個。針對這38個問題，制定以下110項整改措施。

中央依法治國辦從“對法治政府建設(shè)重要性緊迫性的認(rèn)識需要繼續(xù)深化”“推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)還不到位”“依法行政制度體系和決策機(jī)制有待完善”“行政執(zhí)法能力和規(guī)范化水平有待提升”“法治工作隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)”等五方面反饋21個問題。

問題1：一些地方和部門對習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠，對加快推進(jìn)法治政府建設(shè)必要性、重要性認(rèn)識不足，對建設(shè)法治政府目標(biāo)任務(wù)缺乏責(zé)任感、急迫感。

3.將中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署列為黨政機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:6月底。

問題2：有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為法治政府建設(shè)只是政府的工作，甚至是法制部門的事，對法治政府建設(shè)工作不關(guān)心、不重視。有的地方把法治政府建設(shè)等同于一般性的常規(guī)工作，沒有作為本地區(qū)本部門的重要工作去謀劃和推進(jìn)。

整改措施:1.局務(wù)會議和各股室每年至少專題研究法治政府建設(shè)工作3次；

2.縣政府及部門按年度制定法治政府建設(shè)工作計劃或要點(diǎn)；

3.將法治政府建設(shè)工作納入黨委（黨組）績效考核和政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，加大考核權(quán)重。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限：立行立改，長期堅持。

問題3：少數(shù)地方對中央關(guān)于法治政府建設(shè)總體部署和目標(biāo)要求不熟悉、不了解，對法治政府建設(shè)沒有明確思路和計劃。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：工業(yè)股。

整改時限：6月底。

問題4:一些業(yè)務(wù)部門特別是主要負(fù)責(zé)人沒有把法治工作與業(yè)務(wù)工作擺在同等位置，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現(xiàn)象。

整改措施:1.各股室、各企業(yè)對照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》進(jìn)行自查整改;2.開展1次黨政部門主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況專項督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：工業(yè)股。

整改時限：6月底。

問題5:少數(shù)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡薄。仍然習(xí)慣于憑主觀、靠經(jīng)驗(yàn)決策。

3.嚴(yán)格落實(shí)重大決策有關(guān)程序規(guī)定，提高依法科學(xué)民主決策水平;4.落實(shí)重大決策目錄制度，實(shí)行清單管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題6:有的地方黨政機(jī)關(guān)在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中，思想認(rèn)識、工作力度、責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減，存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。

整改措施:1.嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，建立健全壓力責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任;2.將法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題7:一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)不扎實(shí)，推進(jìn)法治政府建設(shè)主動性不強(qiáng)，上級不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設(shè)工作。

整改措施:1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》進(jìn)行自查整改;2.開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行法治政府建設(shè)工作職責(zé)情況專項督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜合股。

整改時限：6月底。

問題8:有的地方黨委履行推進(jìn)本地區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落實(shí)不到位，對本地區(qū)年度法治政府建設(shè)工作部署不細(xì)不實(shí)，對重大法治問題沒有及時研究處理，沒有按要求聽取本地區(qū)法治政府建設(shè)情況報告，沒有主動按規(guī)定對本地區(qū)法治政府建設(shè)工作開展督察檢查;部分地方黨委理論中心組沒有嚴(yán)格落實(shí)集體學(xué)法制度，沒有或很少學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)。

整改措施:1.縣委常委會每年至少專題研究法治政府建設(shè)工作2次，按要求聽取法治政府建設(shè)情況報告;2.將法治政府建設(shè)工作納入年度法治督察工作;3.嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，加強(qiáng)對國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí);4.將黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題9:有的地方政府履行本地區(qū)推進(jìn)法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位，沒有按要求把法治政府建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和按要求公開本地區(qū)法治政府建設(shè)年度報告;一些地方政府目標(biāo)考核指標(biāo)體系中法治政府建設(shè)比重偏低。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題10:有的地方政府部門履行本部門法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位，沒有嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃，有的甚至沒有制訂實(shí)施規(guī)劃和年度計劃:個別部門制訂的法治政府建設(shè)年度計劃、工作要點(diǎn)照搬照抄政府和上級部門文件，內(nèi)容缺乏針對性，難以落實(shí)。

整改措施:縣政府部門按要求制定實(shí)施本部門法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃，結(jié)合部門實(shí)際，增強(qiáng)規(guī)劃和計劃的針對性和可操作性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題11:一些地方制定重要規(guī)范性文件沒有遵循規(guī)定的程序，有的起草前沒有進(jìn)行充分評估論證;有的雖然進(jìn)行了合法性審核，但存在“走過場”、“趕會”現(xiàn)象，甚至個別規(guī)范性文件在合法性審核后依然存在越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題;個別地方將應(yīng)當(dāng)主動公開的規(guī)范性文件定為依申請公開文件。

整改措施:1.嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件制定程序有關(guān)規(guī)定，將評估論證、合法性審核作為必經(jīng)程序，加大合法性審核力度，杜絕越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題;2.縣政府及部門通過門戶網(wǎng)或其他政務(wù)公開渠道，主動公開所有規(guī)范性文件;3.對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行1次自查清理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜合股。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題12:一些地方重大行政決策制度不健全，有的未依法制定重大行政決策事項清單，有的在制定相關(guān)制度時沒有結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化本地區(qū)、本部門重大決策事項范圍、內(nèi)容和程序。一些地方作出重大行政決策前未按規(guī)定進(jìn)行專家論證、風(fēng)險評估和合法性審查。

整改措施:1.健全完善重大行政決策制度機(jī)制;2.縣政府及部門制定重大行政決策事項清單，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化重大決策事項范圍、內(nèi)容和程序，增強(qiáng)針對性、可操作性;3.嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序有關(guān)規(guī)定，把專家論證、風(fēng)險評估和合法性審查作為必經(jīng)程序。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題13:各地在制定規(guī)范性文件和重大行政決策過程中，不同程度地存在征求公眾意見渠道不暢、范圍不廣問題，公眾意見因缺乏有效的意見反饋機(jī)制和平臺無法得到有效體現(xiàn)。

4.建立健全征求意見建議記錄制度和采納情況反饋機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題14:行政執(zhí)法中重實(shí)體、輕程序的問題在一些地方較為突出，存在不遵守法定期限、未保障當(dāng)事人陳述申辯或聽證等程序救濟(jì)權(quán)利、重大案件集體討論決定程序缺失、違規(guī)代收代繳罰款等問題。有的地方在征收土地、房屋時，征收范圍不明確，或者不履行法定程序損害被征地農(nóng)民權(quán)益。

4.加強(qiáng)行政復(fù)議工作，加大對違法或不當(dāng)執(zhí)法行為糾錯力度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜合股。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題15:行政執(zhí)法“三項制度”落實(shí)不夠，一些地方行政執(zhí)法信息公示不及時、不規(guī)范，一些執(zhí)法部門在作出重大執(zhí)法決定前未嚴(yán)格進(jìn)行法制審核。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對照問題自查整改;2.開展行政執(zhí)法“三項制度”落實(shí)情況專項督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題16:“雙隨機(jī)、一公開”工作在一些地方流于形式，監(jiān)督抽查結(jié)果沒有得到充分應(yīng)用，跨部門聯(lián)合開展隨機(jī)檢查在基層尚未完全落地。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對照問題自查整改;2.對“雙隨機(jī)、一公開”和跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查工作情況進(jìn)行專項督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜合股。

整改時限:6月底。

問題17:一些部門行政應(yīng)訴能力不足，出庭應(yīng)訴人員不能準(zhǔn)確把握案件爭議焦點(diǎn)，不能針對原告訴求提出合法合理的答辯意見。

整改措施:1.通過召開工作會議、通報典型案例、加強(qiáng)日常指導(dǎo)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式提升行政應(yīng)訴人員應(yīng)訴能力;2.落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度;3.充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)法律顧問和公職律師作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

政府投資項目督察方案范文范本篇十三

“問題”（problem）這個詞是由兩個希臘詞組成的：“pro”的意思是“向前”，“ballein”的意思是“投擲”。字面意思，就是“被向前投擲的東西“，理解為現(xiàn)實(shí)（是什么）和理想（應(yīng)該是什么）之間的相差的結(jié)果，而且需要現(xiàn)在或?qū)聿扇⌒袆?。以下是小編整理的法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改方案【5篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

根據(jù)《中共**州委全面依法治州委員會辦公室關(guān)于印發(fā)法治政府建設(shè)督察反饋問題**州整改方案的通知》（臨州法辦【2020】11號）精神，對涉及州科技局的五個方面10個問題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，現(xiàn)結(jié)合科技局實(shí)際，制定本整改方案。

從全面依法治國和貫徹十九屆四中全會精神的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識開展法治政府建設(shè)整改工作對于推動我局法治建設(shè)、促進(jìn)依法治理體系和治理能力現(xiàn)代化的極端重要性。對于省上反饋整改的21項共性問題和州上自查出的5項個性整改問題，進(jìn)一步梳理，切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，逐條逐項研究整改。確保整改工作務(wù)實(shí)、整改過程扎實(shí)、整改結(jié)果真實(shí)，如期全面完成州科技局法治建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)。

(一)提高思想認(rèn)識方面。

問題1：一些地方和部門對習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠，對加快推進(jìn)法治政府建設(shè)必要性、重要性認(rèn)識不足，對建設(shè)法治政府目標(biāo)任務(wù)缺乏責(zé)任感、急迫感。

整改措施：

一是發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下作用。

將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為州科技局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，專題學(xué)法不少于2次，嚴(yán)格落實(shí)會前學(xué)法制度，強(qiáng)化黨員干部法治意識。

二是推動各科室工作人員學(xué)法用法。

結(jié)合局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，單位九個職能科室嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法計劃，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合、普釋并舉。

三是強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，黨組書記負(fù)責(zé)及時研究，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，使法治政府建設(shè)與科技創(chuàng)新共同推進(jìn)。每年按時向州委州政府報告法治建設(shè)情況，及時主動向社會公開。

四是注重考核結(jié)果運(yùn)用。

依托網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，推動單位黨員干部依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“甘肅黨建”等學(xué)習(xí)近平臺，學(xué)法用法線上線下相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與集中教育培訓(xùn)相結(jié)合，并將學(xué)法結(jié)果與年度考核相掛鉤。

整改科室：局九個科室。

責(zé)任人：黨組書記、局長馬顯鋒及各科室負(fù)責(zé)人。

整改時限：今年年底完成。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)方面。

問題2：一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)。

不扎實(shí)，推進(jìn)法治政府建設(shè)主動性不強(qiáng)，上級不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設(shè)工作。

整改措施：

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。

組織學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，明確職責(zé)任務(wù)、工作要求，轉(zhuǎn)變觀念，提升認(rèn)識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動法治建設(shè)政治責(zé)任。

二是健全運(yùn)行機(jī)制。

自覺將法治政府建設(shè)與科技創(chuàng)新、科技項目建設(shè)等重點(diǎn)工作同步推進(jìn)，常態(tài)化研究部署法治工作，加強(qiáng)與市場監(jiān)管局、安委辦等單位的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政水平。

整改科室：企業(yè)科、成果辦。

責(zé)任人：田學(xué)龍、馬鳳蓮。

整改時限：立即整改并長期堅持。

問題3：有的地方政府部門履行本部門法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位，沒有嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃，有的甚至沒有制訂實(shí)施規(guī)劃和年度計劃；個別部門制訂的法治政府建設(shè)年度計劃、工作要點(diǎn)照搬照抄政府和上級部門文件，內(nèi)容缺乏針對性，難以落實(shí)。

整改措施：

壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格履行局黨組推進(jìn)州科技局法治政府建設(shè)主體職責(zé)，定期研究依法行政工作，制定州科技局法治政府建設(shè)實(shí)施方案和年度工作計劃，并按計劃統(tǒng)籌部署推進(jìn)。

整改科室：辦公室。

責(zé)任人：黨組書記、局長馬顯鋒，梅海鵬。

整改時限：立即整改并長期堅持。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法方面。

問題4：“雙隨機(jī)、一公開”在一些地方流于形式，監(jiān)督抽查結(jié)果沒有得到充分應(yīng)用，跨部門聯(lián)合開展隨機(jī)檢查在基層尚未完全落地。

整改措施：

科學(xué)制定、及時調(diào)整年度抽查工作計劃，對風(fēng)險較高的領(lǐng)域開展有針對性的定向抽查。注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強(qiáng)與市場監(jiān)管局、安委辦等部門的執(zhí)法配合，確定聯(lián)合檢查事項，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”，最大程度減少對企業(yè)經(jīng)營的干擾，避免出現(xiàn)多頭執(zhí)法、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、重復(fù)處罰的現(xiàn)象，將查處結(jié)果及時在單位網(wǎng)站進(jìn)行公示。

整改科室：企業(yè)科、成果辦。

責(zé)任人：田學(xué)龍、馬鳳蓮。

整改時限：立即整改并長期堅持。

（四）。

法治隊伍建設(shè)方面。

問題5：黨政機(jī)關(guān)法律顧問作用發(fā)揮不充分，一些地方黨委工作部門未按要求設(shè)立法律顧問，不少基層政府部門還未設(shè)立法律顧問；有的單位雖然設(shè)立了法律顧問，但主要承擔(dān)行政應(yīng)訴工作，存在“事前不參與、事后忙救火”現(xiàn)象。

整改措施：

一是設(shè)立法律顧問。

建立法律顧問制度，建立健全法律顧問制度化常態(tài)化參與政府工作的途徑和機(jī)制，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)，提供工作保障。

二是拓展法律顧問職能范圍。

積極推進(jìn)政府法律顧問工作由傳統(tǒng)的法律咨詢、合同審查等服務(wù)型工作，向政府治理、行政決策、行政執(zhí)行、文件制定、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為等工作拓展延伸，確保法律顧問在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)揮作用。

整改科室:辦公室。

責(zé)任人：梅海鵬。

整改時限：計劃于8月底前完成整改。

（五）州上自查問題情況。

問題6：法治政府建設(shè)工作不平衡。主要表現(xiàn)在：個別縣(市)和一些部門的領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)法治政府的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位，一些領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃和推動工作的意識不強(qiáng)、能力不足；行政應(yīng)訴中部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴不夠；一些縣(市)部門的契約意識還不強(qiáng)，存在涉企歷史遺留問題。

整改措施：

一是堅決執(zhí)行《**州法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和法治領(lǐng)域群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。

二是要堅持執(zhí)行行政首長出庭應(yīng)訴制度。

整改科室：辦公室。

責(zé)任人：黨組書記、局長馬顯鋒，梅海鵬。

整改時限：立即整改并長期堅持。

問題7：執(zhí)法不規(guī)范的問題在一定領(lǐng)域和部門任然存在。執(zhí)法不公不嚴(yán)、執(zhí)法不規(guī)范不文明。執(zhí)法力度不夠的問題還不同程度存在，特別是基層執(zhí)法力量不足；一些縣（市）部門由于編制限制，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法力量薄弱；個別縣屬部門執(zhí)法卷宗不規(guī)范，執(zhí)法意識和執(zhí)法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

整改措施：

需要進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政確認(rèn)、行政監(jiān)督等方面的程序運(yùn)用，規(guī)范自由裁量、罰繳分離、案卷制作各環(huán)節(jié)的執(zhí)法流程。

整改科室：企業(yè)科、成果辦。

責(zé)任人：田學(xué)龍、馬鳳蓮。

整改時限：立即整改并長期堅持。

問題8：“放管服”改革需要規(guī)范到位。一些縣(市)和部門在推進(jìn)“四辦”改革中，任然存在審批慢、辦事難的現(xiàn)象，承諾和兌現(xiàn)之間還有一定的差距；由于縣（市）人才、技術(shù)力量不足，對技術(shù)性強(qiáng)的下放事項的承接能力需要評估。

整改措施：

對全州8縣（市）承接能力進(jìn)行評估后決定是否將暫由我局承接的縣（市區(qū)）級企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定事項進(jìn)行下放。

整改科室：辦公室。

責(zé)任人：梅海鵬。

整改時限：計劃于今年10月底前完成整改。

問題9：監(jiān)督機(jī)制尚待健全。州政府部門對事中事后的監(jiān)管上存在認(rèn)識上的差距，導(dǎo)致部門之間的協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)，特別是對跨部門的監(jiān)督，缺乏溝通協(xié)調(diào)，沒有形成合力。

整改措施：

一是加強(qiáng)科技項目管理，與項目實(shí)施單位、監(jiān)管單位建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對科技項目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決項目實(shí)施過程中的問題。

二是對科技項目進(jìn)行事中、事后評估，保證項目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

整改科室：農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、綜合科。

責(zé)任人：喇俊玲、田學(xué)龍、馬莉萍。

整改時限：立即整改并長期堅持。

問題10：法律專業(yè)人才缺乏。行政立法、行政復(fù)議、行政仲裁法治審查、法律評估等是政府的重要工作，是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵，當(dāng)前全州法律專業(yè)人才缺乏，特別是縣（市）專業(yè)人才匱乏已影響到工作的正常開展，難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求。

整改措施：

一是根據(jù)州委組織部的招聘計劃招聘法律專業(yè)人才。

二是及時組織法治人才參加州委的有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

整改科室：辦公室。

責(zé)任人：梅海鵬。

整改時限：今年年底前完成。

（一）提高政治站位。

要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重要意義，充分認(rèn)識督查反饋問題的嚴(yán)肅性，充分認(rèn)識認(rèn)真開展整改的重要性和緊迫性，高度重視、迅速行動、扎實(shí)推進(jìn)，確保高效徹底全面完成整改任務(wù)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)問題整改。

要對反饋問題進(jìn)行認(rèn)真研究，

根據(jù)本方案確定的整改措施、整改科室、責(zé)任人和整改時限按時完成整改任務(wù)，確保事事能整改、件件有落實(shí)。要結(jié)合問題整改統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控工作，對疫情防控中暴露出來的應(yīng)急處置、風(fēng)險防范方面的短板及時補(bǔ)充完善，為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的法治保障，進(jìn)一步增強(qiáng)治理效能。

（三）依法依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。

按照你辦通知要求，我鎮(zhèn)對照xxxx號文件所列問題清單，認(rèn)真查找本單位法治政府建設(shè)工作存在的不足，并對存在問題做好整改。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展法治政府建設(shè)存在問題整改情況報告如下：

對照xxx號文件所列問題清單，認(rèn)真查找本單位法治政府建設(shè)工作存在的不足，發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在“行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理不到位”“工作人員力量素質(zhì)與法治政府建設(shè)要求不相適應(yīng)”兩個問題。

（一）針對我鎮(zhèn)“行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理不到位”的問題。

1.堅持依法行文。我鎮(zhèn)把規(guī)范性文件管理工作列入重要議事日程，各位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件指定和監(jiān)督管理工作的通知》《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見》等法律法規(guī)及相關(guān)制度，及時研究解決在規(guī)范性文件管理過程中遇到的相關(guān)實(shí)際問題。堅持依法行政，以法制約束行政權(quán)的行使，推動行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能。

2.規(guī)范制定程序。落實(shí)好規(guī)范性文件的起草、審査、審議、公布、備案等制度，在制定規(guī)范性文件時嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。7月3日，我鎮(zhèn)專門邀請xxx、xxx等幾位同志為我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部就公文寫作、處理、機(jī)要保密、檔案管理等工作開展了一次專題培訓(xùn)。

3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。進(jìn)一步健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作機(jī)制，確保工作部署到位，責(zé)任落實(shí)到人。按照“誰制定，誰負(fù)責(zé)”的原則，積極預(yù)防和處理規(guī)范性文件的法律爭議，暢通群眾對規(guī)范性文件的監(jiān)督渠道。

（二）針對我真“工作人員力量素質(zhì)與法治政府建設(shè)要求不相適應(yīng)”的問題。

我鎮(zhèn)目前面臨有執(zhí)法權(quán)限，但無執(zhí)法人員的尷尬局面。對此，一是制定年度學(xué)習(xí)計劃，定期組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)通用法律、專門法律知識和執(zhí)法辦案技巧，夯實(shí)理論基礎(chǔ)。并以“典型案例討論”等多種活動為載體，提高干部職工的學(xué)習(xí)熱情，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。二是成立了綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室，落實(shí)x名專職工作人員。同時，要求機(jī)關(guān)35歲以下年輕干部參加行政執(zhí)法考試，考取執(zhí)法證，打造自己的行政執(zhí)法隊伍。三是借助外力，進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)級部門和司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)動機(jī)制，以技術(shù)支撐、信息共享、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式為載體，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的執(zhí)法能力水平的提升。

按照中央依法治國委員會統(tǒng)一部署，中央依法治國辦第八督察組2019年12月份對甘肅省開展了法治政府建設(shè)實(shí)地督察，期間實(shí)地督察了定西市法治政府建設(shè)工作。按照省委全面依法治省辦印發(fā)的《中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題甘肅省整改方案》要求，定西市堅持問題導(dǎo)向，對照反饋問題，明確整改措施和目標(biāo)要求，制定整改方案，堅持以問題整改為抓手，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、建機(jī)制，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)提高新水平、再上新臺階。

市委依法治市辦對照中央依法治國辦反饋的問題和甘肅省整改方案，結(jié)合2020年定西市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，有針對性地研究制定了《定西市中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋甘肅省問題整改方案》和《定西市中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改方案》，明確整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限，確保整改任務(wù)不留死角、不拖“工期”。要求各縣區(qū)、各部門、各單位制定整改方案或任務(wù)清單，建立整改銷號臺賬，一件一件抓整改，一項一項抓落實(shí)，并及時報告整改情況，確保所有問題按期高質(zhì)量清零。

聚焦突出問題，梳理硬性規(guī)定。

為促進(jìn)中央依法治國辦法治政府建設(shè)專項督察反饋問題徹底整改，根據(jù)《定西市中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋甘肅省問題整改方案》和《定西市中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改方案》，市委依法治市辦結(jié)合實(shí)際，制定了《中共定西市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于強(qiáng)化重點(diǎn)措施落實(shí)促進(jìn)中央依法治國辦法治政府建設(shè)專項督察反饋問題整改的通知》，梳理了強(qiáng)化法治思維和依法行政能力建設(shè)、完善依法行政制度體系、健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制五個方面26項重點(diǎn)措施，明確每項措施落實(shí)的具體要求，以硬性規(guī)定推進(jìn)問題整改清倉見底。

落實(shí)督察責(zé)任，持續(xù)跟蹤問效。

按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項約談和掛牌督辦試行辦法》《甘肅省法治政府建設(shè)重大違法行政問題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交試行辦法》等規(guī)定，市委依法治市辦部署近期內(nèi)開展整改專項督察，通過專項督察、重點(diǎn)督辦、督促整改，推動層層靠實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)整改措施落地見效。

根據(jù)中共**縣委全面依法治市委員會《關(guān)于印發(fā)中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改方案的通知》（縣依法治縣委發(fā)〔2020〕1號）和省、市、縣要求，對照中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題，為了全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，有效做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改工作，切實(shí)提高法治政府建設(shè)質(zhì)量和水平，制定本整改方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于全面依法治國重要論述，貫徹落實(shí)中央全面依法治國委員會第三次、省委全面依法治省委員會第三次、市委全面依法治市委員會第二次會議精神，切實(shí)提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持把法治政府建設(shè)作為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的重要保障，充分認(rèn)識中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋指出問題的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的極端重要性，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，牢牢扛起問題整改的政治責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向，主動認(rèn)領(lǐng)，舉一反三，認(rèn)真整改，固基礎(chǔ)、強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板，認(rèn)真整改解決我局法治政府建設(shè)存在的問題，進(jìn)一步提升政府治理能力和治理效能，不斷提高法治政府建設(shè)水平。

按照“照單全收，直指問題，靶向施策，靠實(shí)責(zé)任，深入整改”原則，本著“認(rèn)真對待，認(rèn)真整改，舉一反三，完善工作”的要求，對反饋問題不打折扣，全面認(rèn)領(lǐng)，逐項整改，確保按期保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。

（一）深化思想認(rèn)識，提高政治站位。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重大意義，充分認(rèn)識督察發(fā)現(xiàn)短板弱項的嚴(yán)肅性，充分認(rèn)識認(rèn)真開展整改的必要性和緊迫性，扛起整改政治責(zé)任，高度重視，迅速行動，扎實(shí)整改，確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署貫徹落實(shí)到位。

（二）堅持問題導(dǎo)向，全面徹查整改。緊扣反饋問題，全面“對標(biāo)對表”，制定完善整改方案，建立整改臺賬，逐項制定整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限，確保整改任務(wù)不漏項、不留死角、不拖“工期”，確保事事有整改、件件有落實(shí)。對能夠立即解決的問題立行立改，對需長期整改的制定整改計劃，倒排工期，逐項落實(shí)整改措施。同時堅持點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三，認(rèn)真梳理各股室、各企業(yè)法治政府建設(shè)突出問題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞，切實(shí)提升法治政府建設(shè)整體水平。

（三）壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府和部門推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任，貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，強(qiáng)化責(zé)任督查考核，堅持以上率下抓好各股室、企業(yè)法治政府建設(shè)問題整改工作。各各股室、各企業(yè)主動認(rèn)領(lǐng)問題，主動整改落實(shí)，對整改工作不打折扣、不搞變通，不相互推諉扯皮，決不允許在整改上不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為，力戒形式主義、官僚主義。強(qiáng)化督辦問責(zé)，對虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改的，依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)。

（四）堅持標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。將整改工作與統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，與打好三大攻堅戰(zhàn)和全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作相結(jié)合，堅持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)國家治理體系和治理能力建設(shè)的新部署，統(tǒng)籌做好執(zhí)法、司法、守法、普法各項工作，建立健全全面依法治縣委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦公室組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織保障。全方位審視和改進(jìn)全縣法治政府建設(shè)工作薄弱環(huán)節(jié)，推動行政執(zhí)法體制改革、“接放管服”改革，積極開展法治政府示范建設(shè)創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項約談和掛牌督辦辦法、重大違法行政問題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交辦法，建立健全長效機(jī)制，從根本上解決問題。

中央依法治國辦實(shí)地督察甘肅省反饋問題五方面21個；實(shí)地督察天水市反饋問題17個，其中天水市（含秦州區(qū)、麥積區(qū)）10個、秦安縣7個。針對這38個問題，制定以下110項整改措施。

中央依法治國辦從“對法治政府建設(shè)重要性緊迫性的認(rèn)識需要繼續(xù)深化”“推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)還不到位”“依法行政制度體系和決策機(jī)制有待完善”“行政執(zhí)法能力和規(guī)范化水平有待提升”“法治工作隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)”等五方面反饋21個問題。

問題1：一些地方和部門對習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠，對加快推進(jìn)法治政府建設(shè)必要性、重要性認(rèn)識不足，對建設(shè)法治政府目標(biāo)任務(wù)缺乏責(zé)任感、急迫感。

整改措施:1.將習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，特別是《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》及省、市、縣實(shí)施方案列入黨政機(jī)關(guān)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行1次集中學(xué)習(xí)；2.就貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》及省、市、縣實(shí)施方案組織專題法治講座；3.將中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署列為黨政機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:6月底。

問題2：有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為法治政府建設(shè)只是政府的工作，甚至是法制部門的事，對法治政府建設(shè)工作不關(guān)心、不重視。有的地方把法治政府建設(shè)等同于一般性的常規(guī)工作，沒有作為本地區(qū)本部門的重要工作去謀劃和推進(jìn)。

整改措施:1.局務(wù)會議和各股室每年至少專題研究法治政府建設(shè)工作3次；2.縣政府及部門按年度制定法治政府建設(shè)工作計劃或要點(diǎn)；3.將法治政府建設(shè)工作納入黨委（黨組）績效考核和政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，加大考核權(quán)重。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限：立行立改，長期堅持。

問題3：少數(shù)地方對中央關(guān)于法治政府建設(shè)總體部署和目標(biāo)要求不熟悉、不了解，對法治政府建設(shè)沒有明確思路和計劃。

整改措施:1.各股室、各企業(yè)對照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實(shí)施方案進(jìn)行全面自查整改；2.組織開展法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)法治督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：工業(yè)股。

整改時限：6月底。

問題4:一些業(yè)務(wù)部門特別是主要負(fù)責(zé)人沒有把法治工作與業(yè)務(wù)工作擺在同等位置，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現(xiàn)象。

整改措施:1.各股室、各企業(yè)對照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》進(jìn)行自查整改;2.開展1次黨政部門主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況專項督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：工業(yè)股。

整改時限：6月底。

問題5:少數(shù)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡薄。仍然習(xí)慣于憑主觀、靠經(jīng)驗(yàn)決策。

整改措施:1.嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于全面依法治國重要論述、憲法及相關(guān)的法律法規(guī)作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容，組織開展專題學(xué)習(xí);2.開展“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收，謀劃“八五”普法工作；3.嚴(yán)格落實(shí)重大決策有關(guān)程序規(guī)定，提高依法科學(xué)民主決策水平;4.落實(shí)重大決策目錄制度，實(shí)行清單管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題6:有的地方黨政機(jī)關(guān)在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中，思想認(rèn)識、工作力度、責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減，存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。

整改措施:1.嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，建立健全壓力責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任;2.將法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題7:一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)不扎實(shí)，推進(jìn)法治政府建設(shè)主動性不強(qiáng)，上級不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設(shè)工作。

整改措施:1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》進(jìn)行自查整改;2.開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行法治政府建設(shè)工作職責(zé)情況專項督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜合股。

整改時限：6月底。

問題8:有的地方黨委履行推進(jìn)本地區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落實(shí)不到位，對本地區(qū)年度法治政府建設(shè)工作部署不細(xì)不實(shí)，對重大法治問題沒有及時研究處理，沒有按要求聽取本地區(qū)法治政府建設(shè)情況報告，沒有主動按規(guī)定對本地區(qū)法治政府建設(shè)工作開展督察檢查;部分地方黨委理論中心組沒有嚴(yán)格落實(shí)集體學(xué)法制度，沒有或很少學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)。

整改措施:1.縣委常委會每年至少專題研究法治政府建設(shè)工作2次，按要求聽取法治政府建設(shè)情況報告;2.將法治政府建設(shè)工作納入年度法治督察工作;3.嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，加強(qiáng)對國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí);4.將黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題9:有的地方政府履行本地區(qū)推進(jìn)法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位，沒有按要求把法治政府建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和按要求公開本地區(qū)法治政府建設(shè)年度報告;一些地方政府目標(biāo)考核指標(biāo)體系中法治政府建設(shè)比重偏低。

整改措施:1.縣政府把法治政府建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃;2.通過門戶網(wǎng)站或其他政務(wù)公開渠道，公開縣政府及部門法治政府建設(shè)年度報告;3.加大法治政府建設(shè)工作在政府目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系中的比重；4.持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題10:有的地方政府部門履行本部門法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位，沒有嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃，有的甚至沒有制訂實(shí)施規(guī)劃和年度計劃:個別部門制訂的法治政府建設(shè)年度計劃、工作要點(diǎn)照搬照抄政府和上級部門文件，內(nèi)容缺乏針對性，難以落實(shí)。

整改措施:縣政府部門按要求制定實(shí)施本部門法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃，結(jié)合部門實(shí)際，增強(qiáng)規(guī)劃和計劃的針對性和可操作性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題11:一些地方制定重要規(guī)范性文件沒有遵循規(guī)定的程序，有的起草前沒有進(jìn)行充分評估論證;有的雖然進(jìn)行了合法性審核，但存在“走過場”、“趕會”現(xiàn)象，甚至個別規(guī)范性文件在合法性審核后依然存在越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題;個別地方將應(yīng)當(dāng)主動公開的規(guī)范性文件定為依申請公開文件。

整改措施:1.嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件制定程序有關(guān)規(guī)定，將評估論證、合法性審核作為必經(jīng)程序，加大合法性審核力度，杜絕越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題;2.縣政府及部門通過門戶網(wǎng)或其他政務(wù)公開渠道，主動公開所有規(guī)范性文件;3.對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行1次自查清理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜合股。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題12:一些地方重大行政決策制度不健全，有的未依法制定重大行政決策事項清單，有的在制定相關(guān)制度時沒有結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化本地區(qū)、本部門重大決策事項范圍、內(nèi)容和程序。一些地方作出重大行政決策前未按規(guī)定進(jìn)行專家論證、風(fēng)險評估和合法性審查。

整改措施:1.健全完善重大行政決策制度機(jī)制;2.縣政府及部門制定重大行政決策事項清單，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化重大決策事項范圍、內(nèi)容和程序，增強(qiáng)針對性、可操作性;3.嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序有關(guān)規(guī)定，把專家論證、風(fēng)險評估和合法性審查作為必經(jīng)程序。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題13:各地在制定規(guī)范性文件和重大行政決策過程中，不同程度地存在征求公眾意見渠道不暢、范圍不廣問題，公眾意見因缺乏有效的意見反饋機(jī)制和平臺無法得到有效體現(xiàn)。

整改措施:1.縣政府及部門制定規(guī)范性文件、進(jìn)行重大行政決策過程中，拓寬和暢通征求公眾意見渠道，擴(kuò)大征求意見建議范圍;2.涉及社會管理事項的行政規(guī)范性文件，起草過程中面向社會公開征求意見不少于30日；3.在制定對企業(yè)切實(shí)利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響的行政規(guī)范性文件過程中，充分聽取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會以及律師的意見；4.建立健全征求意見建議記錄制度和采納情況反饋機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題14:行政執(zhí)法中重實(shí)體、輕程序的問題在一些地方較為突出，存在不遵守法定期限、未保障當(dāng)事人陳述申辯或聽證等程序救濟(jì)權(quán)利、重大案件集體討論決定程序缺失、違規(guī)代收代繳罰款等問題。有的地方在征收土地、房屋時，征收范圍不明確，或者不履行法定程序損害被征地農(nóng)民權(quán)益。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對照問題自查整改;2.開展行政執(zhí)法“三項制度”落實(shí)情況專項督察，將土地、房屋征收行為列為督查重點(diǎn);3.按年度開展行政執(zhí)法案卷評查，不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為；4.加強(qiáng)行政復(fù)議工作，加大對違法或不當(dāng)執(zhí)法行為糾錯力度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜合股。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題15:行政執(zhí)法“三項制度”落實(shí)不夠，一些地方行政執(zhí)法信息公示不及時、不規(guī)范，一些執(zhí)法部門在作出重大執(zhí)法決定前未嚴(yán)格進(jìn)行法制審核。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對照問題自查整改;2.開展行政執(zhí)法“三項制度”落實(shí)情況專項督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題16:“雙隨機(jī)、一公開”工作在一些地方流于形式，監(jiān)督抽查結(jié)果沒有得到充分應(yīng)用，跨部門聯(lián)合開展隨機(jī)檢查在基層尚未完全落地。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對照問題自查整改;2.對“雙隨機(jī)、一公開”和跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查工作情況進(jìn)行專項督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜合股。

整改時限:6月底。

問題17:一些部門行政應(yīng)訴能力不足，出庭應(yīng)訴人員不能準(zhǔn)確把握案件爭議焦點(diǎn)，不能針對原告訴求提出合法合理的答辯意見。

整改措施:1.通過召開工作會議、通報典型案例、加強(qiáng)日常指導(dǎo)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式提升行政應(yīng)訴人員應(yīng)訴能力;2.落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度;3.充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)法律顧問和公職律師作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”的重要指示精神，切實(shí)做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改工作，對標(biāo)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》和督察反饋意見，現(xiàn)制定如下整改方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)，以整改中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題為契機(jī)，推動各地各部門切實(shí)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府主體責(zé)任、部門主體職責(zé)，加大法治政府建設(shè)力度，在“曬比拼超”活動中努力建設(shè)更高水平的法治渭南，為譜寫全市新時代追趕超越發(fā)展新篇章、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的法治保障。

（一）對法治政府建設(shè)重視程度不均衡。一是法治政府建設(shè)主體意識不強(qiáng)，履行第一責(zé)任人職責(zé)不到位，有的領(lǐng)導(dǎo)干部站位不高，沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)職能，認(rèn)為法治政府建設(shè)是司法行政等政府部門的事情，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治思維和相應(yīng)法律素質(zhì)，不習(xí)慣和不善于運(yùn)用法治方式解決矛盾與棘手問題，依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強(qiáng)。

整改措施：

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，列入各級黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)匯報，制定法治政府建設(shè)中長期規(guī)劃和年度工作計劃，及時研究解決法治政府建設(shè)的重大問題。

3.認(rèn)真落實(shí)《陜西省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》（陜辦發(fā)〔2018〕3號）和市委辦《渭南市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》（渭市辦字〔2018〕22號），將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容，探索在部分市直單位、縣（市、區(qū)）建立黨委（黨組）書記點(diǎn)評法治工作試點(diǎn)機(jī)制。

4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用，推動法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

5.召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會，提高以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的行政工作人員對法治政府建設(shè)全局性、重要性、緊迫性的認(rèn)識。

6.舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推動法治建設(shè)的能力和水平。

7.堅持以人民為中心的法治政府建設(shè)思想，將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設(shè)考核的重要指標(biāo)。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦。

責(zé)任單位：市級各部門，各縣（市、區(qū)）委、政府。

整改時限：12月底前。

（二）制度建設(shè)水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺的文件之間有“打架”現(xiàn)象，存在未經(jīng)合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現(xiàn)不銜接、不配套的問題。

整改措施：

1.加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案制度，所有規(guī)范性文件出臺前必須經(jīng)過合法性審核，重要的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估論證、公開征求意見并由集體審議決定；加強(qiáng)備案審查信息化建設(shè)，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。

2.加大審批制度改革力度，推進(jìn)各項改革措施落地生根，加快審批事項向行政審批局移交進(jìn)度，完善許可與監(jiān)管相銜接機(jī)制。深入推進(jìn)“放管服”改革，繼續(xù)壓減行政許可事項，清理簡并多部門、多層級實(shí)施的重復(fù)審批；建立完善信息共享機(jī)制，整合政務(wù)服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng)，推動部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享；深化“一網(wǎng)一門一次”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項集中辦理和審批服務(wù)便民化，推行“綜合窗口”服務(wù)模式。

牽頭單位：市政府辦公室、市行政審批局、市司法局。

整改時限：12月底前。

（三）政府法律顧問制度落實(shí)不夠。市縣鄉(xiāng)村各級法律顧問制度雖然已經(jīng)建立，但實(shí)際發(fā)揮作用有限，經(jīng)費(fèi)保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。

整改措施：

1.嚴(yán)格落實(shí)《陜西省關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》（陜辦發(fā)〔2017〕38號）和市委辦、市政府辦《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》（渭市辦發(fā)〔2019〕2號），健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機(jī)制。

2.暢通領(lǐng)導(dǎo)干部與法律顧問溝通機(jī)制，推進(jìn)政府購買法律服務(wù)，提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務(wù)服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮法律顧問作用。

3.在全市推進(jìn)鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實(shí)，充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)和矛盾排查化解中的重要作用。

牽頭單位：市政府辦公室、市司法局。

責(zé)任單位：市級各部門，各縣（市、區(qū)）委、政府。

整改時限：9月底前。

（四）執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一是個別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴，存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實(shí)到位，執(zhí)法記錄儀因經(jīng)費(fèi)問題配備不足，基層執(zhí)法人員主動使用執(zhí)法記錄儀的意識不強(qiáng)。

整改措施：

1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，實(shí)現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋，加快落實(shí)行政執(zhí)法“三項制度”指標(biāo)體系工作任務(wù)。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責(zé)力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識。

3.結(jié)合執(zhí)法實(shí)際制定裝備保障標(biāo)準(zhǔn)，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

4.推動各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合，統(tǒng)籌采集和應(yīng)用有關(guān)執(zhí)法信息，推進(jìn)與社會征信系統(tǒng)的銜接；加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應(yīng)用使用，提升對新興領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)市場的監(jiān)管實(shí)效。

牽頭單位：市司法局。

整改時限：7月底前。

（五）政府信息公開存在不到位現(xiàn)象。一些與人民生活相關(guān)的政府規(guī)范老百姓還不知道，網(wǎng)上查不到，詢問不告訴，申請不理睬。

整改措施：

1.加大政府信息公開力度，堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，不斷拓寬公開的領(lǐng)域和范圍，及時、準(zhǔn)確、全面、具體地公開政府信息，增強(qiáng)政府公信力。

2.健全政府信息公開屬性確定、社會評議、工作考核、責(zé)任追究等制度，完善依申請公開辦理流程，推廣適用答復(fù)示范文本，做好各重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動公開，加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等信息公開平臺建設(shè)，提升檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)（便民服務(wù)）中心的政府信息查閱服務(wù)水平。

3.充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、移動客戶端等新媒體，及時回應(yīng)社會關(guān)切。持續(xù)開展各種形式的政務(wù)公開活動，提高政務(wù)公開的社會效益。

牽頭單位：市政府辦公室、市委宣傳部。

整改時限：6月底前。

（六）行政執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是部分區(qū)縣黨政負(fù)責(zé)人，政府組成部門負(fù)責(zé)人、一線行政執(zhí)法人員共36人進(jìn)行基本法律常識測試中，60分以上的只有16人，基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強(qiáng)。二是基層執(zhí)法力量不足，執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊伍存在較為嚴(yán)重“老化”現(xiàn)象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進(jìn)一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證，但約40％是工人身份，48％是事業(yè)編制，只有12％具有公務(wù)員身份。

整改措施：

1.深化行政執(zhí)法體制改革，大力推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的市縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，堅持執(zhí)法力量向基層下沉，加強(qiáng)基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊力量建設(shè)，加大關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，廣泛開展教育培訓(xùn)，不斷提升行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)水平。針對基層行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力普遍偏低問題，制定出臺專項培訓(xùn)規(guī)劃，建立可量化、可操作的考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步細(xì)化獎勵、問責(zé)辦法，以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質(zhì)和能力提高。

3.全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法評議考核，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格，嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)。

牽頭單位：市委編辦。

整改時限：長期。

（七）行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率明顯偏低。二是行政機(jī)關(guān)敗訴率相對較高。

整改措施：

1.健全規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的機(jī)制，建立行政負(fù)責(zé)人出庭制度，提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率，逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。

2.加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法治培訓(xùn)，努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平，增強(qiáng)履行法治政府建設(shè)的自覺性和主動性。

3.行政機(jī)關(guān)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用，支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。

牽頭單位：市政府辦公室。

整改時限：12月底前完善機(jī)制,長期。

（八）營商環(huán)境需要進(jìn)一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映，政府主動為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項目招投標(biāo)過程中，對維護(hù)民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠；有的政府項目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。

整改措施：

1.修訂完善渭南市優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)制度，完善公開、公平、公正的競爭機(jī)制，大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，保護(hù)民營企業(yè)公平發(fā)展。

2.深入推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境“10＋2”行動和三年行動計劃，開展規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、規(guī)范中介服務(wù)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進(jìn)政策落地落實(shí)等5大專項行動，努力打造“三有四化”（服務(wù)有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色，市場化、法治化、國際化、便利化）營商環(huán)境。

3.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》（陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號）等文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)不公平、不合理的相關(guān)政策措施清理廢除力度，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

4.持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鷷r限。降低企業(yè)信貸難度和成本，優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，降低企業(yè)運(yùn)行成本。

5.加大保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，扎實(shí)開展清欠工作，促進(jìn)民營企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；督促完善還款計劃，落實(shí)還款資金來源，提升政府誠信度和公信力。

牽頭單位：市發(fā)改委。

整改時限：12月底前完善機(jī)制,長期。

（一）安排部署階段（5月底前）。通報中央依法治國辦實(shí)地督察反饋意見，制定整改方案，明確整改工作任務(wù)分工、措施要求和整改時限，安排部署整改工作和2020年法治政府建設(shè)各項工作。

（二）整改落實(shí)階段（7月中旬前）。召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會。各級各部門針對中央依法治國辦實(shí)地督察指出的共性問題和具體問題，嚴(yán)密統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。市委依法治市辦加強(qiáng)督促指導(dǎo)，跟蹤掌握整改情況。

（三）督導(dǎo)評估階段（7月中旬前）。對各級各部門報送整改情況、追責(zé)問責(zé)情況進(jìn)行梳理匯總、評估核查，形成我市整改情況報告，上報省委依法治省委員會。

（四）鞏固深化階段（12月底前）。各級各部門堅持問題導(dǎo)向，以中央依法治國辦實(shí)地督察指出的問題為重點(diǎn)，舉一反三，結(jié)合法治政府建設(shè)年度報告，梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度機(jī)制，提升全市法治政府建設(shè)水平。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓整改落實(shí)。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設(shè)工作的一次全面精準(zhǔn)把脈，也是對我們貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”，各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重大意義，充分認(rèn)識開展整改的必要性和緊迫性，高度重視、迅速行動、扎實(shí)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改落實(shí)督察反饋問題。市委依法治市辦將會同有關(guān)部門，認(rèn)真研究督察發(fā)現(xiàn)的問題，對該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，筑牢筑緊守責(zé)盡責(zé)、失責(zé)追責(zé)的法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制，不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。

（二）堅持對標(biāo)對表，按期完成任務(wù)。中央依法治國辦將視整改落實(shí)情況開展督察“回頭看”。各縣（市、區(qū)）和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務(wù)，逐項制定整改措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限，確保整改任務(wù)不漏項、不留死角、不拖“工期”，確保事事能整改、件件有落實(shí)。各地各部門整改情況書面報告于7月6日前報送市委依法治市辦。整改情況報告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實(shí)到位承諾等。

（三）強(qiáng)化工作結(jié)合，建立長效機(jī)制。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)”的重要指示精神，結(jié)合督察整改工作，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供有力法治保障。要舉一反三，針對疫情防控中暴露出的問題，研究提出問題整改的法治舉措，建立健全各項機(jī)制，進(jìn)一步提高法治政府建設(shè)水平和能力。