換屆情況的證明材料范文(通用16篇)

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換屆情況的證明材料篇一

同志們：

召開今天的會(huì)議，主要是基于三個(gè)方面的考慮：一是近期，省委組織部采取隨機(jī)抽查、明察暗訪的形式，對(duì)我市涇川、崇信兩縣黨的十八屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹、基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)工作及軟弱渙散黨組織整頓、基層基礎(chǔ)投入保障等工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，從掌握的情況看，發(fā)現(xiàn)的問題不少，需要我們對(duì)基層黨組織換屆工作進(jìn)行安排調(diào)度。二是前一段時(shí)間，省委組織部在蘭州組織召開了全省村（社區(qū)）“兩委”換屆工作部署培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作進(jìn)行了全面安排部署，需要我們就做好全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行提前安排部署。三是臨近年底，一些基層黨建工作，比如黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨報(bào)黨刊征訂、黨組織書記抓黨建述職評(píng)議等工作的任務(wù)還很繁重，需要給大家再提醒、再安排。后面，廣明部長還要宣讀《全縣基層黨組織換屆工作方案》，亞平組織員還要對(duì)大家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下面，我就做好全縣基層黨組織換屆及當(dāng)前重點(diǎn)工作講幾個(gè)方面的意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨組織換屆工作的責(zé)任感。

基層黨組織按期換屆，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、保障黨員民利的一項(xiàng)基本制度，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。從黨規(guī)的要求來看，規(guī)定，黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年，總支委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年?！吨袊鴛xx基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨的基層黨組織設(shè)立的委員會(huì)任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉，如需延期進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，延長期限一般不超過一年。從上級(jí)部署要求來看，6月份，中組部、省市縣委組織下發(fā)了《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中對(duì)基層黨組織按期換屆情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》，要求各單位在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中對(duì)基層黨組織按期換屆情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，對(duì)沒有按期換屆的要進(jìn)行換屆。9月份，省市縣委組織部專門下發(fā)了基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任清單，將基層黨組織按期換屆作為今年基層黨建工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行調(diào)度。從工作實(shí)際情況來看，全縣基層黨組織換屆工作安排之后，一些黨組織主要負(fù)責(zé)人在思想認(rèn)識(shí)上還存在不小差距，工作開展之初，在對(duì)未按期換屆黨組織進(jìn)行摸底時(shí)，全縣只排查出未按期換屆的基層黨組織不多。一些黨組織雖然因人事變動(dòng)對(duì)黨組織進(jìn)行了改選，但工作程序很不規(guī)范，沒有嚴(yán)格按照換屆程序進(jìn)行選舉，沒有形成反映換屆工作全過程的檔案資料，工作的整體質(zhì)量不高。等等。為此，大家要從全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神的高度來認(rèn)識(shí)和看待這個(gè)問題，真正把這次基層黨組織換屆選舉作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。

二、嚴(yán)格程序，從嚴(yán)要求，切實(shí)規(guī)范做好基層黨組織換屆工作。

換屆選舉工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,《全縣基層黨組織換屆工作實(shí)施方案》已明確了工作程序,各級(jí)黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行。

一要明確總體要求。按照《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》及《xxx中央組織部關(guān)于黨的基層組織任期的意見》規(guī)定，黨的基層委員會(huì)執(zhí)行三年任期；黨的總支委員會(huì)、村黨支部委員會(huì)執(zhí)行三年任期，其他黨的支部委員會(huì)執(zhí)行兩年任期。這次全縣基層黨組織換屆工作從2016年11月上旬開始，必須在12月底前完成。換屆的黨組織主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所屬政府機(jī)關(guān)支部、學(xué)?？傊А⒅Р?，縣農(nóng)牧局、公安局、衛(wèi)計(jì)局、工信局、林業(yè)局、文廣局、住建局、xx一中8個(gè)黨委及所屬總支、支部；縣直機(jī)關(guān)工委、縣教育黨工委、非公企業(yè)黨工委、社會(huì)組織黨工委、產(chǎn)業(yè)園黨工委和工委紀(jì)念館黨工委所屬各總支、支部，上述黨組織中新成立時(shí)間不到兩年的支部或已經(jīng)換屆但不滿兩年的不在這次換屆的范圍。需要給大家強(qiáng)調(diào)的是，這次基層黨組織換屆，不涉及人事工作，也就是在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上開展的一次換屆選舉工作。

二要充分發(fā)揚(yáng)民主。在各基層黨組織換屆選舉的整個(gè)工作過程中,都要嚴(yán)格按照《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行,切實(shí)保障廣大黨員的政治權(quán)利和民利。要?jiǎng)訂T和組織廣大黨員廣泛參與,自下而上,上下結(jié)合,反復(fù)醞釀,確定人選。在醞釀委員候選人初步人選時(shí)，黨（工）委要組織所屬黨組織醞釀推薦，根據(jù)多數(shù)黨組織的意見提出委員候選人初步人選；黨的總支委員會(huì)、支部委員會(huì)要根據(jù)確定的總支委員會(huì)、支部委員會(huì)的名額、構(gòu)成原則、委員候選人醞釀提名辦法等，組織全體黨員醞釀推薦并根據(jù)多數(shù)黨員意見提出候選人初步人選名單。在確定候選人預(yù)備人選時(shí)，要召開黨委、總支或支部委員會(huì)議，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定候選人預(yù)備人選，并報(bào)上級(jí)黨組織審批。在換屆選舉時(shí),要講清領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成的原則和提出候選人的指導(dǎo)思想,并實(shí)事求是地向選舉人介紹候選人的情況,認(rèn)真解答選舉人的詢問,讓選舉人對(duì)候選人有更多的了解。

三要嚴(yán)格工作程序?；鶎狱h組織換屆是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作，我們根據(jù)《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》制定了《全縣基層黨組織換屆工作實(shí)施方案》和行事歷，對(duì)基層黨組織換屆選舉工作在時(shí)間和程序步驟上進(jìn)行了具體的分解，總共分為安排部署、起草報(bào)告、確定人選、召開選舉大會(huì)、總結(jié)完善及考核檢查等6個(gè)大的階段，每個(gè)階段具體做什么，行事歷中都有安排，這些程序和規(guī)定是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、做好換屆選舉工作的保證。在換屆選舉工作過程中,各黨(工)委要按照規(guī)定的程序和步驟，參考xxx黨史出版社2006年的《黨的地方和基層組織選舉工作流程》一書開展工作,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好落實(shí)，不能憑主觀意愿行事,隨意簡化程序。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。在委員的選舉中，按照“兩推一選”程序進(jìn)行，即根據(jù)黨員、群眾推薦和上級(jí)黨組織推薦情況由各黨組織研究提出候選人初步人選，報(bào)上一級(jí)黨組織研究后批復(fù)。在選舉中，可以先選委員，再選書記、副書記，也可以直接選書記、副書記和委員。對(duì)此，大家要有足夠的認(rèn)識(shí)，要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，時(shí)刻警惕換屆選舉中可能出現(xiàn)的每一個(gè)細(xì)小問題，堅(jiān)決做到該走的步驟一步也不能少，應(yīng)走的程序一個(gè)也不能減，堅(jiān)決做到嚴(yán)格程序，依規(guī)辦事。

四要做好會(huì)議的籌備工作。根據(jù)各級(jí)黨組織黨員人數(shù)，這次基層黨組織換屆全部采取召開黨員大會(huì)的形式選舉，籌備工作是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),籌備工作如何,直接影響到換屆選舉工作質(zhì)量。因此，各基層黨組織要認(rèn)真對(duì)待，確定專人負(fù)責(zé)，明確工作任務(wù),細(xì)化分解到人,提前統(tǒng)計(jì)黨員人數(shù)，確保黨員大會(huì)人數(shù)達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四以上。在基層黨組織換屆過程中,除了做好人事安排工作外,還需要有一個(gè)高質(zhì)量、高水平的工作報(bào)告。要開好黨員大會(huì),有兩項(xiàng)重要工作,一是有一個(gè)好的工作報(bào)告,另一個(gè)是組織好換屆選舉黨員大會(huì)。這兩項(xiàng)工作是換屆選舉工作的核心,也是工作重點(diǎn),各基層黨組織一定要結(jié)合工作實(shí)際,制定工作計(jì)劃,寫好工作報(bào)告，工作報(bào)告要客觀的總結(jié)過去的成績,科學(xué)謀劃未來工作的思路目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)工作報(bào)告統(tǒng)一思想、凝聚人心、提振信心的目的。其他各項(xiàng)籌備工作也要精益求精，如各種方案、請(qǐng)示、報(bào)告、選舉辦法、會(huì)議主持詞等等,都要字斟句酌,按規(guī)定的格式起草,確保選舉工作不出現(xiàn)任何紕漏。

三、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化指導(dǎo)，確保全縣基層黨組織換屆工作有序開展。

基層黨組織換屆選舉，各黨（工）委承擔(dān)著工作的主體責(zé)任。因此，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)檢查，保證全縣基層黨組織換屆選舉工作順利進(jìn)行。

一要靠實(shí)工作責(zé)任。換屆選舉工作無小事。各黨工委要把換屆選舉工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要日程,做到思想上重視,組織上有力,力量上集中,工作上到位。各級(jí)黨組織都要成立由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專門工作人員，明確分工,責(zé)任到人?？h委組織部要積極履行工作職責(zé),做好指導(dǎo)、把關(guān)、監(jiān)督和檢查等工作，保證換屆選舉工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。各級(jí)黨組織都要制定工作方案和行事歷,一步一步地抓,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí),對(duì)換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,要制定好應(yīng)對(duì)預(yù)案,對(duì)選舉工作中的重要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要嚴(yán)格把關(guān),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好換屆選舉工作。

二要及時(shí)溝通銜接。基層黨組織換屆選舉,是基層廣大黨員政治生活中的一件大事。在具體工作中可能隨時(shí)會(huì)遇到這樣或哪樣的問題，因此,大家在工作中，一定要加強(qiáng)溝通銜接。如在確定“兩委”委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選、選舉結(jié)果的呈報(bào)等工作前,都必須請(qǐng)示匯報(bào)，縣委也將對(duì)各黨委召開黨員大會(huì)的時(shí)間、議程及黨委組成人員進(jìn)行審查和批復(fù)。此外,各基層黨組織在換屆選舉工作中出現(xiàn)或遇到其他重大問題時(shí),自己能處理的要及時(shí)處理,不能處理的,要及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào),審慎穩(wěn)妥地進(jìn)行處理,確保全縣基層黨組織換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。

三要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各黨（工）委要切實(shí)履行主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo)。要建立領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)指導(dǎo)工作制度，全程參與指導(dǎo)所聯(lián)系黨組織的換屆工作，同時(shí)，要派出換屆工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織換屆工作的全程指導(dǎo)，幫助基層黨組織做好換屆工作。縣委組織部也將采取定期檢查、專項(xiàng)督查、明查暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織換屆工作的督促檢查，了解掌握工作進(jìn)度，研究解決突出問題；同時(shí)，在8個(gè)縣直黨委召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，縣委組織部將派出人員參加指導(dǎo)會(huì)議。

四要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。各基層黨組織要嚴(yán)格遵守“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性和堅(jiān)定性。要把嚴(yán)肅紀(jì)律要求和加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督貫穿于換屆選舉工作的全過程，暢通群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。建立換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，對(duì)風(fēng)氣不正、違規(guī)違紀(jì)問題查處不力、造成惡劣影響的，縣委將嚴(yán)肅追究各黨（工）委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五要做好后續(xù)工作。換屆結(jié)束后，各黨工委要指導(dǎo)基層黨組織做好新當(dāng)選人員的培訓(xùn)，提高履職盡責(zé)和服務(wù)群眾的能力。要建立健全務(wù)實(shí)管用的工作制度，探索加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的有效途徑，把基層黨組織換屆作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下來。今后，縣直機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織，在基層黨組織任期屆滿前3個(gè)月，要主動(dòng)向上級(jí)黨組織提出換屆請(qǐng)示；需延期換屆的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定、不按期換屆的，視情節(jié)輕重嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任，確?；鶎狱h組織換屆工作制度化、經(jīng)?；?。

最后，我就村（社區(qū)）“兩委”換屆及黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查兩項(xiàng)工作再作以強(qiáng)調(diào)：

一是關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。10月25日，省委組織部召開了全省村和社區(qū)“兩委”換屆工作部署培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全省村和社區(qū)“兩委”換屆工作進(jìn)行了安排部署，這標(biāo)志著村和社區(qū)“兩委”換屆工作已經(jīng)正式啟動(dòng)。全省村和社區(qū)“兩委”換屆將于2016年10月至2017年3月集中進(jìn)行。目前由于市上的方案還未下發(fā)，縣上的方案正在起草階段。為了確保全縣村和社區(qū)“兩委”換屆工作能按期進(jìn)行，在縣上方案還未下發(fā)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要從現(xiàn)在開始，提前組織成立換屆機(jī)構(gòu)、開展摸底調(diào)查、制定換屆方案、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干、審計(jì)財(cái)務(wù)收支和考核村級(jí)班子等工作。尤其是要深入開展調(diào)查研究，分析研判村（社區(qū)）班子工作現(xiàn)狀、班子成員的思想動(dòng)態(tài)等情況，摸清本轄區(qū)各村、社區(qū)的戶數(shù)、人口和外出務(wù)工經(jīng)商人員等基本情況。對(duì)情況復(fù)雜、矛盾突出以及以往換屆選舉中問題較多的難點(diǎn)村（社區(qū)）、重點(diǎn)村（社區(qū)），逐個(gè)分析原因，找出問題根源，提出針對(duì)性措施。要按照先審計(jì)后換屆的要求，邀請(qǐng)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等人員對(duì)村（社區(qū)）干部進(jìn)行離任或任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)管理使用、債權(quán)債務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營性和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包和管理情況，以及黨員群眾反映強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)問題，對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要結(jié)合調(diào)查摸底工作，組織開展村班子和村干部考核考察工作，把現(xiàn)任村干部的工作實(shí)績搞清楚，同時(shí)要提前著手掌握一批有思想、有頭腦、辦事公道、在群眾中有威信的優(yōu)秀黨員群眾，為換屆工作做好人選儲(chǔ)備。

二是關(guān)于黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作。從目前掌握的情況看，全縣黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作開展以來，受主客觀等多種因素的影響，這項(xiàng)工作欠賬還很大。主要存在的問題是，大多數(shù)黨組織沒有將每名黨員2008年至今年的黨費(fèi)繳納情況搞清楚，沒有建立起反映核查工作過程的檔案資料，尤其是對(duì)工作崗位有變動(dòng)的黨員，沒有將這些黨員以前繳納黨費(fèi)的情況弄明白。鑒于這些問題，今天會(huì)議之后，大家必須立即行動(dòng)起來，重點(diǎn)對(duì)各支部2008年至2016年期間新調(diào)入的黨員干部黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行重點(diǎn)核查，由黨員目前所在黨支部與原黨支部采取函詢、派人調(diào)查有關(guān)黨費(fèi)繳納檔案資料等方式，進(jìn)行全面核查，做到情況清、底子明。對(duì)離退休黨員，要做好耐心細(xì)致的思想工作，對(duì)一些補(bǔ)繳黨費(fèi)確有困難的黨員，要組織召開黨員大會(huì)討論作出免交或少交的決定意見，并將有關(guān)情況報(bào)上級(jí)黨組織。

同志們,做好基層黨組織換屆工作事關(guān)全局,責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，各級(jí)黨組織一定要精心組織、周密部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，確保圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為加快脫貧攻堅(jiān)步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

換屆情況的證明材料篇二

按照xx文件精神的要求，全面掌握目前村級(jí)組織建設(shè)狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨組___村級(jí)組織建設(shè)，xx鎮(zhèn)組織人員對(duì)村委換屆選舉工作前的有關(guān)情況和問題開展了專題調(diào)研。通過走訪、座談等形式了解和掌握換屆選舉的基本情況，為確保村委換屆選舉提供第一手材料。

一、xx鎮(zhèn)村委基本概況及換屆的有利條件。

我鄉(xiāng)轄3個(gè)行政村，x個(gè)居委會(huì)，有人口xx人。村干部平均年齡xx歲，其中高中中專xx人，初中文化xx人。

從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)村（居）委換屆的有利條件是：

1、村民參選的積極性比較高，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)；

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展，一些問題在發(fā)展中得到了有效解決；

3、廣大村民的民主意識(shí)和法制觀念有了很大提高。

二、村委換屆面臨的主要問題。

結(jié)合第八次村委換屆選舉的工作實(shí)際，通過調(diào)研，我們認(rèn)為開展村委換屆面臨的主要問題表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、個(gè)別村遺留問題大。村級(jí)財(cái)力收入大跌，一些承諾群眾事項(xiàng)難于兌現(xiàn)，群眾意見比較大，村委換屆時(shí)阻力較大。

2、外出務(wù)工人員較多。從調(diào)查的情況看，由于外出人員的數(shù)量較大，給換屆工作帶來了一定的困難。

3、個(gè)別選民的民主法制觀念淡薄。選舉環(huán)節(jié)多，政策性強(qiáng)，對(duì)選民的民主意識(shí)、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。部分選民由于文化程度和接受能力偏低，對(duì)換屆的認(rèn)識(shí)不夠，在選舉時(shí)有亂選現(xiàn)象。

4、部分村干部對(duì)換屆認(rèn)識(shí)不到位，競爭意識(shí)不強(qiáng)。一是村干部待遇偏低。每月900元的工資還不如出去打三天工掙錢多，離職后生活又沒有保障，影響了有一技之長的青年競選村干部的積極性。二是認(rèn)為村干部做工作多、得罪人多，不敢大膽工作，擔(dān)心落選，影響了干部工作的積極性。

5、家族觀念表現(xiàn)突出。傳統(tǒng)的家族觀念驅(qū)使一些人盡力拉攏自己的家族成員參與選舉，為自己拉票，影響了選舉的公正性。導(dǎo)致能干事、想干事的選不上，不干事、干不成事的能選上。

三、對(duì)策和建議。

1、強(qiáng)化責(zé)任，明確黨組織對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，為換屆選舉的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，換屆前要做好財(cái)務(wù)清理和審計(jì)工作，不留后遺癥。特別是要強(qiáng)化黨支部的農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，在村委換屆前先進(jìn)行黨支部換屆，解決支部成員的后顧之憂，便于全面了解和把握換屆的問題和情況，主動(dòng)工作，依法進(jìn)行。也有利于支部書記、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任職。

2、精心組織，積極為村委換屆創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、標(biāo)語、會(huì)議、走訪座談等形式，大力宣傳村委換屆的意義，讓廣大的群眾了解和掌握選舉的方法、步驟、和法律依據(jù)。調(diào)動(dòng)選民的積極性和主動(dòng)性，為換屆奠定基礎(chǔ)。二是調(diào)查摸底。從班子凝聚力、群眾基礎(chǔ)、工作情況等幾方面入手，對(duì)每個(gè)村進(jìn)行劃類排隊(duì)，按照先易后難的原則有序推進(jìn)，對(duì)班子渙散的弱村，要及時(shí)化解矛盾，提前消化問題，重點(diǎn)把好程序，爭取工作主動(dòng)權(quán)，確保穩(wěn)步進(jìn)行。

3、依法辦事，推動(dòng)換屆的有序開展。嚴(yán)把幾個(gè)關(guān)口：一是把好選民登記關(guān)。確保選民的參選人數(shù)要準(zhǔn)確無誤，不能重登、漏登，保障選民的民主權(quán)利。二是把好候選人推薦關(guān)。要通過宣傳發(fā)動(dòng)，提高選民的思想意識(shí)，積極推薦個(gè)人素質(zhì)高，致富能力強(qiáng)，帶動(dòng)致富能力強(qiáng)的人員積極參加競選。三是把好選舉程序關(guān)。包括會(huì)場的組織，劃票地點(diǎn)，投票的方法，確保依法選舉，一次成功。不能引起矛盾，影響選舉效果。

4、高度重視，妥善處理落選干部的思想問題。秉著區(qū)別對(duì)待的原則，對(duì)工作年限長，成績突出的落選干部，要積極做好思想工作，給予適當(dāng)補(bǔ)助，解決后顧之憂，維護(hù)農(nóng)村大局的和諧穩(wěn)定。

5、搞好培訓(xùn)，提高當(dāng)選干部的素質(zhì)和水平。新干部工作積極性高，但缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和引導(dǎo)。讓他們正確對(duì)待崗位變化，克服消極情緒，增強(qiáng)大局意識(shí)，樹立發(fā)展觀念，積極發(fā)揮作用，快速成長進(jìn)步，成為新農(nóng)村建設(shè)的有用人才。

換屆情況的證明材料篇三

鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各村(社區(qū))黨組織工作開展順利，但仍然存在一些亟待解決的突出問題，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、取得成績。

一是近年來，我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局，結(jié)合各村(社區(qū))實(shí)際，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，真正發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶作用。實(shí)踐證明，村(社區(qū))黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)任務(wù)就能得到有效貫徹落實(shí)，黨在農(nóng)村的根基就牢固。通過這次村(社區(qū))黨組織換屆選舉，我們進(jìn)一步優(yōu)化了村(社區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高村(社區(qū))干部整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)村(社區(qū))在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的整體合力，著力夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和xxx基礎(chǔ)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

二是進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，全面落實(shí)群眾對(duì)村(社區(qū))干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是基層民主政治建設(shè)的核心內(nèi)容。近年來，我國在推進(jìn)黨內(nèi)民主、村民自主建設(shè)上，進(jìn)行了許多有益的探索。這些有益探索不僅擴(kuò)大了基層民主、拓寬了選人用人渠道，并得到了基層群眾的普遍歡迎。這次村(社區(qū))黨組織集中換屆選舉，采用“公推直選”方式進(jìn)行換屆選舉，有利于從政治上尊重黨員群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)當(dāng)家作主的責(zé)任感，有利于選出群眾滿意的當(dāng)家人，有利于增強(qiáng)農(nóng)民的民主法制觀念和主人翁責(zé)任感，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系。

三是此次村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。

當(dāng)前我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)很好，但目標(biāo)任務(wù)也很艱巨，選什么樣的人出來擔(dān)任村(社區(qū))干部是廣大黨員和群眾共同關(guān)心的問題，也事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大計(jì)。因此，我們緊緊抓住村(社區(qū))黨組織換屆選舉這一契機(jī)，把選好配強(qiáng)村(社區(qū))極領(lǐng)導(dǎo)班子作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作來抓，努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強(qiáng)、群眾信得過的黨員充實(shí)到村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子中來，為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、存在問題。

1、班子成員之間不夠團(tuán)結(jié)。有些村(社區(qū))黨組織成員沒有形成合力干事業(yè)，缺乏團(tuán)隊(duì)、大局意識(shí)，使得黨的政策方針難以得到有效的貫徹落實(shí)。有些同志覺得，講大局，主要是高級(jí)機(jī)關(guān)的事，下面只要聽招呼、做好自己分管的工作就行了。這顯然是片面的。

2、黨組織班子成員的職責(zé)不夠明確，換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，有些新當(dāng)選的干部對(duì)自己的職責(zé)沒有清楚的理解，干起活來互相推諉，造成了工作效率低下、群眾滿意度低等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、管理制度不夠健全。當(dāng)前一些村的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多，但在一些村未能很好的落實(shí)，只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上，形同虛設(shè)。特別是在財(cái)務(wù)管理上，仍然存在不按規(guī)定操作程序辦事。

4、監(jiān)督制約不夠有力。一些村對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)流于形式，黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度執(zhí)行不夠有力，各個(gè)監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮;特別是村委會(huì)干部實(shí)行村民自治選舉后，非黨員的村干部占有一定比例，對(duì)這一部分村干部的監(jiān)督除了批評(píng)教育外，缺乏有效的監(jiān)督，特別是紀(jì)律約束措施，存在了監(jiān)督“空檔”;“兩公開”工作，特別是村務(wù)公開工作雖然實(shí)行多年，但普遍存在重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象，群眾的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。

5、民主法制意識(shí)淡薄。有的村干部宗族觀念和封建主義思想嚴(yán)重，民主法制意識(shí)淡薄，存在不少“法盲”干部，對(duì)自治產(chǎn)生了錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，民主管理意識(shí)差。導(dǎo)致出現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)不公開，運(yùn)作不透明，管理不民主等行為。

三、下一步措施和建議。

綜上所述我鎮(zhèn)面臨的實(shí)際問題，提出以下幾點(diǎn)措施和建議。

(一)加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))黨組織團(tuán)隊(duì)意識(shí)和大局意識(shí)教育。

要“堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定”。牢固樹立大局意識(shí)，時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持講大局，服從大局，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一個(gè)重要課題。

大局，就是黨和國家工作的全局，是全黨全國人民的整體利益、根本利益之所在。黨員干部無論從事何種具體工作，負(fù)責(zé)的范圍大小，都屬于全黨全國這個(gè)大局的組成部分;因而，我們觀察問題、處理工作時(shí)，絕不能只埋頭于具體事務(wù)，而應(yīng)該與國家建設(shè)、改革的大局聯(lián)系起來，善于站在大局的高度思考、謀劃、運(yùn)籌和行動(dòng)。

這樣，才能高屋建瓴地做好各項(xiàng)工作。

(二)加大制度建設(shè)力度，形成按制度辦事、用制度管人的約束機(jī)制。

1、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。針對(duì)現(xiàn)有存在的村干部集會(huì)計(jì)、出納于一身的問題，在配齊配強(qiáng)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的前提下，充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。要積極籌劃建立村集體資產(chǎn)管理制度，明晰產(chǎn)權(quán)，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬并納入村務(wù)公開，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審批程序，建立農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度，接受群眾監(jiān)督，防止集體資產(chǎn)流失。

2、加強(qiáng)基層干部廉潔從政制度建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村基層干部實(shí)際，針對(duì)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)、民主意識(shí)、職務(wù)消費(fèi)、婚喪嫁娶等到方面反映突出的問題，進(jìn)一步完善農(nóng)村基層干部廉潔從政行為規(guī)范。同時(shí)，要適當(dāng)提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇，增強(qiáng)廉潔自律工作的效果。

3、積極探索農(nóng)村基層干部職務(wù)消費(fèi)改革。應(yīng)對(duì)村干部的通訊、公務(wù)接待等消費(fèi)，積極探索實(shí)行定額包干或定額報(bào)銷的辦法，從源頭上遏制職務(wù)消費(fèi)者的不正之風(fēng)。

(三)完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行使權(quán)利的監(jiān)督。

1、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要切實(shí)按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度。尤其要認(rèn)真貫徹民主集中制，建立健全村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)劃和民主決策機(jī)制。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等有關(guān)事項(xiàng)，必須交班子集體決策。同時(shí)，要健全完善鎮(zhèn)干部廉政談話、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議等制度，并向村級(jí)干部延伸，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

2、強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。一是強(qiáng)化鎮(zhèn)對(duì)村黨支部和村委會(huì)的監(jiān)督。著力抓好對(duì)“一把手”的監(jiān)督，要突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包等方面的監(jiān)督。二是強(qiáng)化村黨支部對(duì)村委會(huì)的監(jiān)督。保證村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位。

3、強(qiáng)化民主監(jiān)督和管理。一是進(jìn)一步健全和落實(shí)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督。二是進(jìn)一步健全和落實(shí)村民民主理財(cái)制度，完善民主理財(cái)小組的職責(zé)和工作程序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督。三是進(jìn)一步規(guī)范村委會(huì)村務(wù)公開工作。凡涉及土地征用補(bǔ)償及分配、農(nóng)村土地發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、村內(nèi)“一事一議”的籌資籌勞、新型合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、新農(nóng)村建設(shè)以及國家其他惠農(nóng)政策落實(shí)等情況，都應(yīng)向村民公開。同時(shí)，要建立“兩公開”的保障機(jī)制和長效機(jī)制，確保做到真公開、常公開，不流于形式、不走過場，通過對(duì)村干部實(shí)行有效的民主監(jiān)督，防止“暗箱操作”、以權(quán)謀私，從而保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向村民公布，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織查處。

4、加大違紀(jì)違法案件查處力度，嚴(yán)肅黨紀(jì)國法。對(duì)利用職權(quán)以權(quán)謀私、侵占集體和群眾利益的行為，發(fā)現(xiàn)一起，就嚴(yán)肅查處一起，該給紀(jì)律處分的，就要給紀(jì)律處分;該追究刑事責(zé)任，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理，并加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，使農(nóng)村基層干部牢固樹立黨紀(jì)國法防線，從而有效遏制農(nóng)村違法違紀(jì)案件的勢(shì)頭，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村基層黨組織工作不走樣。

認(rèn)真貫徹落實(shí)___、市委、區(qū)委的政策和方針，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決農(nóng)村基層黨建中的問題。鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)黨建的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)的黨建負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照分工，切實(shí)履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨建的各項(xiàng)職責(zé)，加強(qiáng)村級(jí)黨的組織建設(shè)。

(五)建議。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，首先要加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)。因此我建議：鎮(zhèn)黨委應(yīng)加大對(duì)基層黨組織的管理和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度，并形成固定的學(xué)習(xí)制度，確保黨組織隊(duì)伍始終跟上時(shí)代的步伐。

換屆情況的證明材料篇四

尊敬的李書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

時(shí)值深秋，氣溫陡降，各位領(lǐng)導(dǎo)的到來，卻給我們帶來了陣陣溫暖。各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨九湖鄉(xiāng)檢查、指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了林區(qū)黨委、政府對(duì)九湖鄉(xiāng)村各項(xiàng)工作的高度重視。下面我就我鄉(xiāng)20*年村級(jí)組織換屆選舉工作落實(shí)情況，以及下一階段工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào)。不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

當(dāng)前，我鄉(xiāng)的換屆選舉工作已經(jīng)完成了村委會(huì)的投票選舉，下一階段是對(duì)村委會(huì)換屆選舉結(jié)果的報(bào)備和進(jìn)行村黨組織的換屆選舉。針對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作的特點(diǎn)，結(jié)合九湖鄉(xiāng)實(shí)際情況，前一階段，我們采取了以下具體措施：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好了前期準(zhǔn)備工作。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確做好村級(jí)組織換屆選舉工作的目的和意義。

通過組織學(xué)習(xí)林區(qū)關(guān)于本次村級(jí)組織換屆選舉工作的相關(guān)文件和指導(dǎo)精神，深刻認(rèn)識(shí)到村級(jí)組織換屆選舉工作是當(dāng)前農(nóng)村工作中的一件大事，是備受農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，選好村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，事關(guān)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)我鄉(xiāng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)群眾的切身利益。搞好村級(jí)組織換屆選舉同時(shí)也是我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx會(huì)議精神、林區(qū)關(guān)于農(nóng)村基層方針、政策，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要體現(xiàn)。搞好村級(jí)組織換屆選舉也是增強(qiáng)村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要契機(jī)。

在前一階段的各項(xiàng)工作中，我鄉(xiāng)始終以林區(qū)關(guān)于村級(jí)組織換屆選舉工作的文件精神為指導(dǎo)，上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全民統(tǒng)一思想，將換屆工作放在現(xiàn)階段的首要位置來抓。集全鄉(xiāng)之力，認(rèn)真落實(shí)換屆工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，從根本上確保了我鄉(xiāng)換屆選舉順利圓滿完成。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好換屆培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)政府成立村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由賈國華書記擔(dān)任組長，其余班子成員任副組長，負(fù)責(zé)換屆選舉工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，王玉聯(lián)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。在村級(jí)組織換屆選舉工作中主要職責(zé)是：擬定村級(jí)組織換屆選舉工作方案，部署、指導(dǎo)和監(jiān)督村級(jí)組織換屆工作，引導(dǎo)村民依法進(jìn)行換屆選舉，培訓(xùn)換屆選舉工作人員。

根據(jù)中央辦公廳、xxx辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和*管理制度的意見》（中辦發(fā)〔20*〕17號(hào)）文件中“村干部任期屆滿或離任時(shí)必須進(jìn)行審計(jì)”的規(guī)定，鄉(xiāng)財(cái)政所組織完成了村級(jí)組織任期財(cái)務(wù)審計(jì)工作。審計(jì)的內(nèi)容包括村集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)支出、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)、政府劃撥到村到戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物資等。財(cái)務(wù)審計(jì)工作由財(cái)政所劉世民同志負(fù)責(zé)已于九月十日前全面完成。現(xiàn)任的村級(jí)組織干部考核工作，已于九月十五日前全面完成。對(duì)現(xiàn)任村級(jí)組織干部等多方面進(jìn)行了嚴(yán)格考核。

為更好的落實(shí)本屆村級(jí)組織換屆選舉工作，9月10日，鄉(xiāng)黨委政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織召開村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員會(huì)并培訓(xùn)了九湖鄉(xiāng)參加換屆選舉的工作人員，通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及省委、林區(qū)黨委鄉(xiāng)關(guān)于村級(jí)組織換屆選舉工作的相關(guān)文件和實(shí)施方案，進(jìn)一步提高對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作重要意義的認(rèn)識(shí)。

二、廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)，努力搞好選民登記工作。

1、廣泛宣傳，讓換屆選舉工作的原則和程序深入人心。

鄉(xiāng)黨委、政府從實(shí)際出發(fā)，充分利用現(xiàn)有條件，通過張貼標(biāo)語、召開村民會(huì)議等手段，深入廣泛的宣傳了《村民委員會(huì)組織法》、《黨的基層組織選舉工作暫行條例》、《湖北村民委員會(huì)選舉辦法》等法規(guī)政策。積極宣傳了村級(jí)組織換屆選舉的目的和意義，公布了村“兩委”成員候選人的資格條件，宣傳村“兩委”換屆選舉的原則和程序，真正做到了原則人人知，程序戶戶曉。

從換屆選舉工作開始至今，我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)六個(gè)村先后張貼宣傳標(biāo)語350余條，召開村民宣傳會(huì)、動(dòng)員會(huì)十余次，多次組織村民學(xué)習(xí)本次換屆選舉工作的原則和程序。確實(shí)保證了換屆選舉工作的原則和程序深入人心。

2、全面發(fā)動(dòng)，及時(shí)完成選民登記工作。

在啟動(dòng)換屆選舉工作宣傳工作的同時(shí)，我鄉(xiāng)的選民登記工作也全面展開。凡*年10月18日前出生，年滿18周歲的村民，被依法剝奪政治權(quán)利者除外，由戶籍所在地的村民選舉委員會(huì)都進(jìn)行登記。

在選民登記過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定，切實(shí)做到了不漏等、不重等。選民登記工作已在9月26日完成，于9月28日張榜公布。在張榜公布其間對(duì)公布名單僅有極個(gè)別不同意見，已在公布期間想村民選舉委員會(huì)提出，村民選舉委員會(huì)在第一時(shí)間做出了解釋和調(diào)整。

三、全面考查，嚴(yán)格篩選，抓好了換屆選舉工作。

1、全面考查，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，控制新班子結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。

在確立新村級(jí)組織班子的過程中，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持嚴(yán)格村“兩委”候選人資格條件。繼續(xù)按“五選十不選”的原則確定，對(duì)于正在服刑和進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)的，選舉前3年內(nèi)受過勞動(dòng)教養(yǎng)和刑事處罰（包括免于）的，因經(jīng)濟(jì)或其他問題正被司法機(jī)關(guān)立案審查的，*年以來有違法生育行為的，拒不履行村民義務(wù)的，不予確定在正式候選人范圍內(nèi)。

在這次選舉中，班子結(jié)構(gòu)除了必須有一名女同志作為候選人之外，對(duì)候選人的各方面素質(zhì)也有了新要求和高標(biāo)準(zhǔn)。為了適應(yīng)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新的村級(jí)班子成員除了有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和工作能力之外，還要盡可能的優(yōu)先考慮各村帶頭致富人，科技技術(shù)人才。

2、嚴(yán)格審核，明確程序，依法選出新的村級(jí)組織。

在投票選舉進(jìn)行之前，對(duì)確定的候選人進(jìn)行了嚴(yán)格的審核，投票選舉過程中，更是嚴(yán)格按照《湖北省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》相關(guān)要求進(jìn)行。選舉采取差額和無記名投票方式進(jìn)行，村委會(huì)主任、副主任和委員同時(shí)選舉。各村均有一名女同志作為候選人。正式投票選舉時(shí)，各村都設(shè)立了中心投票站，召開了選舉大會(huì)。根據(jù)九湖鄉(xiāng)實(shí)際情況，各村在設(shè)一個(gè)中心投票站的基礎(chǔ)上還設(shè)立一個(gè)分投票站。各投票站設(shè)立秘密劃票間，每個(gè)投票站安排有1名班子成員和3名以上工作人員負(fù)責(zé)；上屆村委會(huì)在中心投票站向選民報(bào)告了村委會(huì)工作情況。村民選舉委員會(huì)組織了村委會(huì)主任候選人在中心會(huì)場發(fā)表競選演說、回答選民提問等。選票憑《選民證》領(lǐng)取，由選民單獨(dú)填寫。因文盲或其他原因選民本人不能填寫選票的，可以委托除候選人之外的選民寫作，但不得違背選民的意愿。每一選民最多只能接受兩個(gè)選民的委托，被委托人在持有委托人本人填寫的《委托投票授予書》前提下領(lǐng)取選票。投票結(jié)束后，所有投票箱已于10月8日集中到了中心投票站開箱驗(yàn)票、計(jì)票，并當(dāng)場公布了選舉結(jié)果。村民選舉委員會(huì)也于當(dāng)日將選舉結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。鄉(xiāng)人民政府已決定在選舉投票工作結(jié)束后及時(shí)召開全體新當(dāng)選村委會(huì)成員會(huì)議，頒發(fā)由林區(qū)民政廳統(tǒng)一印制的《當(dāng)選證書》，并進(jìn)行上崗培訓(xùn)。

對(duì)于村級(jí)黨組織班子成員的選舉，根據(jù)九湖鄉(xiāng)的實(shí)際情況，決定在村委會(huì)選舉結(jié)束之后再進(jìn)行。村黨組織按照《》規(guī)定和程序召開黨員大會(huì)，各村參加黨員大會(huì)的黨員，均超過了黨員總數(shù)的五分之四，確保了會(huì)議有效。在村黨組織委員候選人預(yù)備人選中差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)。選舉當(dāng)場清點(diǎn)選票，由監(jiān)票人公布得票情況，由會(huì)議主持人宣布選舉結(jié)果。黨組織書記、副書記由新一屆村黨組織成員提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織同意后，采取等額選舉方式在村黨組織成員會(huì)議上選舉，選舉結(jié)果向鄉(xiāng)黨委報(bào)批，并報(bào)林區(qū)黨委組織部備案。

我鄉(xiāng)的村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行到目前為止，進(jìn)展十分順利，效果十分明顯。這與林區(qū)政府、黨委的正確指導(dǎo)和大力支持是分不開的。我代表鄉(xiāng)黨委、政府再次表示衷心感謝，也再次感謝李書記一行親臨九湖鄉(xiāng)指導(dǎo)工作。

換屆情況的證明材料篇五

截至4月27日，我鎮(zhèn)26個(gè)行政村已有24個(gè)行政村完成了黨支部換屆工作，其中潭口村、金虎村未完成村黨支部換屆工作，黨支部換屆工作匯報(bào)。針對(duì)潭口村、金虎村村情復(fù)雜的情況，在尊重兩村黨員和群眾意愿的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委決定適當(dāng)推遲兩村黨支部換屆工作，預(yù)計(jì)4月29日完成兩村黨支部的換屆工作。

此次村黨支部換屆共選舉委員66名，平均年齡歲，其中30-45歲年齡段的有21人，占32%，年齡最小的25歲，女委員為17人，占，高中(含中專)以上文化程度的11人，占17%;新進(jìn)支委班子成員共7人，整體素質(zhì)較之以前有所提升，為未來村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。26個(gè)村支部中潭口村、金虎村黨支部是我鎮(zhèn)村黨支部換屆工作中的難點(diǎn)村。針對(duì)潭口村黨員人數(shù)較多，對(duì)政策理解不透，選舉中出現(xiàn)串聯(lián)嫌疑的情況，鎮(zhèn)紀(jì)委成立調(diào)查組，深入村、組進(jìn)行調(diào)查，做好政策解說工作，積極引導(dǎo)黨員群眾依規(guī)依程序參與支持換屆工作。針對(duì)金虎村部分黨員向鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)支村兩委班子財(cái)務(wù)存在問題的情況，鎮(zhèn)紀(jì)委召集村、支兩委班子成員，舉報(bào)當(dāng)事人，黨員代表，群眾代表召開座談會(huì)，面對(duì)面進(jìn)行溝通，由支村委做好相關(guān)問題的解說工作，一定程度上緩和了相關(guān)矛盾。

為確保此次村黨支部換屆圓滿成功，我鎮(zhèn)主要做了以下三個(gè)方面的工作：

我鎮(zhèn)切實(shí)做到“三個(gè)深入”，為科學(xué)推進(jìn)換屆工作奠定基矗一是深入走訪。集中人力、時(shí)間和精力，通過座談了解、個(gè)別談話和民主測評(píng)，認(rèn)真了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人癬“雙強(qiáng)型”人才和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況，掌握可能影響換屆選舉工作的情況，做到“底數(shù)清、情況明”，工作匯報(bào)《黨支部換屆工作匯報(bào)》。二是深入分析。及時(shí)對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行匯總，深入分析村干部的個(gè)體情況以及原村支部班子整體的優(yōu)點(diǎn)和不足，逐一對(duì)村支部班子進(jìn)行分類排隊(duì)，確定出換屆順利的村、比較順利的村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，分類研究制定換屆工作方案。三是深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用公開欄、板報(bào)、發(fā)放宣傳材料等各種形式，對(duì)村黨支部換屆選舉重要意義、目的、步驟和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好的換屆選舉氛圍，動(dòng)員組織黨員、群眾和非黨代表以正確的態(tài)度參與到村黨支部換屆選舉中來。

在縣委的統(tǒng)一部署下，我鎮(zhèn)成立了白石鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，動(dòng)員全體干部職工共同努力，引導(dǎo)廣大群眾積極參與，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，注意把握政策，嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照《中國xxx章程》和《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行候選人的提名、推薦、醞釀、選舉工作;嚴(yán)格依規(guī)依程序在各村黨支部換屆工作中實(shí)行“兩推一馴;嚴(yán)格按照“86431”工作法的選舉模式產(chǎn)生委員，目前順利完成了24個(gè)行政村黨支部換屆工作，既充分保障了廣大黨員、群眾的民主權(quán)利，又有力地推動(dòng)了換屆工作的科學(xué)開展。

鎮(zhèn)黨委按照科學(xué)、民主、依法、規(guī)范的要求，對(duì)選舉環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督，把推薦、選舉的方式和選舉結(jié)果都實(shí)行公開和公示。成立紀(jì)律監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立村黨支部換屆選舉工作意見箱，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，消除宗族、派性的不良影響，對(duì)在換屆選舉中有非法串聯(lián)、拉票和賄選苗頭的，依法進(jìn)行調(diào)查、教育和政策法律宣傳。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，認(rèn)真對(duì)待群眾反映的問題，及時(shí)化解矛盾，確保了換屆風(fēng)清氣正，保證了換屆選舉工作的有序進(jìn)行。

本次換屆選舉，達(dá)到了“選能任賢，為基層組織配備優(yōu)質(zhì)高效班子”的目的，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

換屆情況的證明材料篇六

（征求意見稿）。

各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委：

為做好我市200*年村黨組織換屆選舉工作，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行，按照《》、《中國xxx農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，及省、鞍山市和我市《關(guān)于認(rèn)真做好200*年村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，以加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持公開、公平、公正和“兩推一選”原則，保證黨員和村民依法行使民利，把思想好、作風(fēng)正、能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織班子，進(jìn)一步提升村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要的組織保證。

二、方法步驟。

村黨組織是村級(jí)組織和村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村級(jí)組織進(jìn)行換屆時(shí)，一般按照先村黨組織，再村民委員會(huì)，順序進(jìn)行，以增強(qiáng)村黨組織對(duì)村級(jí)其它配套組織換屆選舉工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，保證村級(jí)組織換屆選舉工作的有序開展。

村黨組織換屆工作從200*年3月1日開始到3月末基本結(jié)束，大體分為四個(gè)階段，具體安排如下：

（一）準(zhǔn)備階段（3月1日——3月12日）。

1、搞好調(diào)查研究。各鎮(zhèn)（區(qū)）要抽調(diào)精干力量組成駐村指導(dǎo)組，深入實(shí)際，調(diào)查研究，摸清村班子狀況以及干部群眾對(duì)本次換屆選舉的思想動(dòng)態(tài)，特別是重點(diǎn)摸清村內(nèi)情況復(fù)雜、矛盾突出的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的情況，以便有針對(duì)性地開展宣傳、制定方案和重點(diǎn)指導(dǎo)。

2、做好村干部離任審計(jì)工作。市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門，要切實(shí)組織好村干部的離任審計(jì)工作，落實(shí)好村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。要對(duì)集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理等情況，以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)村務(wù)不公開、財(cái)務(wù)管理混亂、群眾意見大的村要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)檢查，對(duì)于問題嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定，移交有關(guān)部門處理。

3、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)（區(qū)）成立村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)村黨組織和第九屆村委會(huì)換屆選舉日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、人大、政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。正、副組長一般由黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；成員一般由黨委辦、政府辦、組織、宣傳、民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、司法、公安等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。受市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。其職責(zé)是：（1）組織開展村級(jí)班子情況調(diào)查，摸清干部群眾對(duì)選舉的態(tài)度和思想動(dòng)向，對(duì)選舉前的形勢(shì)作出正確的評(píng)估和判斷，提出準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)措施；（2）制定選舉工作方案，部署選舉工作；（3）宣傳和執(zhí)行有關(guān)村黨組織和村委會(huì)選舉的法律、法規(guī)；（4）培訓(xùn)選舉工作人員；（5）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)組織換屆選舉工作；（6）受理選舉中群眾來信來訪；（7）組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)交流選舉工作經(jīng)驗(yàn)；（8）承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月13日——3月15日）。

1、制定方案。各鎮(zhèn)（區(qū)）村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)《海城市2007年村黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，結(jié)合本地實(shí)際，制定出本鎮(zhèn)（區(qū)）的《選舉實(shí)施方案》，并報(bào)市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要按照精干高效的原則，從嚴(yán)控制村黨組織、村民委員會(huì)班子成員的名額。村黨支部（總支、黨委）委員會(huì)委員原則上由3人組成，確因工作需要，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)黨委嚴(yán)格審批，可增至5人。要提高村黨組織班子的整體素質(zhì)，尤其是高中以上學(xué)歷、“雙帶”能力強(qiáng)的村黨組織書記的比例要有明顯提高。

2、召開會(huì)議。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（區(qū)）、村分別召開選舉工作會(huì)議，統(tǒng)一干部和群眾對(duì)搞好村委會(huì)換屆選舉工作重要性的思想認(rèn)識(shí)，明確換屆選舉的指導(dǎo)思想和意義目的，提出換屆選舉方法步驟和要求。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)工作。建立市鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)體系，即由市委對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)政工書記、組織委員、民政助理和市直機(jī)關(guān)包保工作人員進(jìn)行換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)組織對(duì)參與選舉工作的鎮(zhèn)（區(qū)）機(jī)關(guān)工作人員、村黨支部書記和其他工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)測試，對(duì)不合格人員不允許其上崗。培訓(xùn)可采取以會(huì)代訓(xùn)的方法進(jìn)行。市委組織部和民政局統(tǒng)一編撰下發(fā)村“兩委”換屆工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)范本。

4、做好宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)（區(qū)）、村要制定宣傳工作方案，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體以及宣傳手冊(cè)、宣傳畫、標(biāo)語口號(hào)、宣傳車、黑板報(bào)、村務(wù)公開欄等多種形式，廣泛深入地搞好宣傳，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。選舉前要重點(diǎn)宣傳換屆選舉的意義目的、方法步驟和法規(guī)政策等；選舉期間要重點(diǎn)宣傳村黨組織成員的任職條件、選舉辦法、正式候選人確定方法以及具體投票程序等；選舉后要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹立正確的權(quán)力觀，教育引導(dǎo)村民特別是黨員積極支持配合村黨組織開展工作。

（三）組織選舉階段（3月16日——3月29日）。

1、開展“兩推”。上屆村黨組織要按照“先黨外、后黨內(nèi)”的順序，分別組織召開群眾代表會(huì)議和黨員大會(huì)，進(jìn)行群眾信任推薦和黨內(nèi)民主推薦，產(chǎn)生黨組織班子成員候選人初步人選。每人推薦的名額應(yīng)少于或等于職數(shù)規(guī)定的人數(shù)。黨外群眾推薦提倡采取一戶一票的方式，以便實(shí)現(xiàn)預(yù)備人選群眾基礎(chǔ)的最大化?！皟赏啤苯Y(jié)果作為確定候選人的重要依據(jù)，對(duì)多數(shù)群眾不同意、不擁護(hù)的，不能提名為村黨組織班子成員的候選人。

2、組織考察。鎮(zhèn)（區(qū)）黨委根據(jù)“兩推”結(jié)果，按規(guī)定職數(shù)和應(yīng)選人數(shù)20％以上差額比例的要求，取足村黨組織班子成員候選人初步人選，由鎮(zhèn)黨委組織人員進(jìn)行考察，根據(jù)推薦、考察情況和任職條件確定候選人預(yù)備人選。受處分期滿兩年內(nèi)，受撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政撤職以上處分兩年內(nèi)，受其他黨紀(jì)或政紀(jì)處分一年內(nèi)，或年齡在60周歲以上且文盲的，一般不能列入新一屆黨組織班子成員候選人預(yù)備人選?？疾烨闆r可以適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。經(jīng)考察后，候選人預(yù)備人選出現(xiàn)不足時(shí)，則按推薦情況和上述程序取足候選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選經(jīng)黨員大會(huì)通過后確定為正式候選人。

3、黨內(nèi)選舉。召開全體黨員大會(huì)，在所確定正式候選人的基礎(chǔ)上，以無記名投票差額選舉的方式選出新一屆黨組織班子，然后在委員會(huì)全體會(huì)議上選舉產(chǎn)生書記、副書記，選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。設(shè)黨委、黨總支的村黨組織換屆選舉時(shí)，開全體黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，先選出黨委、黨總支委員，再選出黨支部委員。對(duì)村黨組織書記一時(shí)無合適人選的，要及時(shí)選派得力的黨員干部到村任職。在換屆選舉中，可有計(jì)劃地組織競選人開展競職演說，村黨組織班子成員當(dāng)選后，一般應(yīng)當(dāng)眾作出上崗承諾。在換屆選舉中，要加強(qiáng)黨員教育，做好思想工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，增強(qiáng)黨員的組織觀念、大局觀念和民主意識(shí)、參與意識(shí)。村黨組織進(jìn)行換屆選舉，要通知到黨員本人，通知不到本人的應(yīng)送書面通知給黨員家屬轉(zhuǎn)交，保證村黨組織選舉到會(huì)率。要合理安排好選舉時(shí)間，方便黨員投票。要尊重黨員的選擇，確保黨員行使好民利，履行好應(yīng)盡義務(wù)。對(duì)確因情況特殊、不能準(zhǔn)時(shí)到會(huì)參加投票選舉的，經(jīng)黨員大會(huì)表決通過，報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委確認(rèn)，并進(jìn)行不少于7天的公示后，可以不計(jì)算為應(yīng)到會(huì)人數(shù)。

（四）總結(jié)收尾階段（3月30日——3月31日）。

1、檢查總結(jié)。村黨組織要將選舉大會(huì)的簡要情況書面報(bào)告上級(jí)黨組織，將選出的書記、副書記和支部委員及其分工書面報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審批和備案。在上級(jí)黨組織沒有審批前，黨支部工作由新選出的支部委員會(huì)負(fù)責(zé)。但對(duì)重大問題的決定，可待上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后再進(jìn)行。各鎮(zhèn)（區(qū)）要組織檢查驗(yàn)收工作，檢查驗(yàn)收結(jié)束后，各鎮(zhèn)（區(qū)）要形成總結(jié)報(bào)告并相關(guān)信息，于4月10日前報(bào)市委組織部。鎮(zhèn)（區(qū)）、村要做好換屆選舉的文件資料歸檔工作，檔案保存期為三年。

2、建章立制。新產(chǎn)生的村黨組織要制定任期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，建立健全其下屬組織，修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)，鎮(zhèn)（區(qū)）、村兩級(jí)黨組織要做好第九屆村委會(huì)換屆選舉的籌備、組織和實(shí)施工作。

四、保證措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委要高度重視村黨組織換屆選舉工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選舉工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。要落實(shí)工作責(zé)任制，鎮(zhèn)區(qū)“一把手”為總責(zé)任人，要親自抓；政工書記為直接責(zé)任人，要隨時(shí)注意掌握實(shí)情，出謀劃策，做好群眾工作，積極發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用；組織、紀(jì)檢、宣傳、公安等有關(guān)部門要各司其職，指導(dǎo)、配合做好工作。在換屆選舉過程中，對(duì)因工作失職、失誤造成不良影響的，給予通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。要抽調(diào)得力人員，深入到村，建立包村責(zé)任制，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村要先化解矛盾，待平穩(wěn)后再進(jìn)行換屆選舉；對(duì)軟弱渙散的村黨組織，要集中進(jìn)行整頓；對(duì)問題較多的村，采取一村一策的辦法做好換屆選舉工作。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格依規(guī)辦事。要通過多種形式，廣泛宣傳有關(guān)村黨組織換屆選舉工作的黨內(nèi)條規(guī)和紀(jì)律要求，及時(shí)報(bào)道村黨組織換屆選舉中的一些好的做法和典型，為村黨組織換屆選舉營造良好的輿論環(huán)境。要引導(dǎo)黨員正確行使民利，選好村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要嚴(yán)格依規(guī)辦事，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，及時(shí)制止和糾正各種干擾和妨礙換屆選舉的行為；對(duì)采取暴力、威脅、欺騙、賄賂、沖擊選舉會(huì)場及其他破壞、妨害選舉等行為，xxx門要堅(jiān)決依法打擊，尤其是對(duì)社會(huì)黑惡勢(shì)力要加大打擊力度。同時(shí)，要認(rèn)真做好工作，建立工作責(zé)任制和報(bào)告制度，對(duì)在換屆選舉中出現(xiàn)的群體上訪、人員傷亡等重大、突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告，對(duì)一般性問題要一周一報(bào)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（三）立足長效機(jī)制，做好后續(xù)工作。要關(guān)心和愛護(hù)離職離崗的村干部，做好落選人員的思想政治工作，并予以妥善處理。幫助、監(jiān)督新老班子及時(shí)辦理交接手續(xù)，上一屆村黨組織應(yīng)及時(shí)將公章、辦公場所、辦公用具等，移交給新一屆村黨組織。新一屆村黨組織要根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，理清工作思路，制定年度計(jì)劃和三年工作規(guī)劃。要積極開展上崗培訓(xùn)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)村黨組織班子成員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。

各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案。

本實(shí)施方案由市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

換屆情況的證明材料篇七

全體xxx員，同志們:。

現(xiàn)在，我代表眾涇村黨總支部委員會(huì)向大家作三年來工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

第一個(gè)問題、黨總支三年工作的簡要回顧。

三年來，村黨總支在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以加快“兩個(gè)率先”為目標(biāo)，緊緊圍繞“發(fā)展攀新高，建設(shè)展新姿，環(huán)境亮新貌，服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)”的工作總要求。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部和群眾，積極進(jìn)取、狠抓落實(shí)，全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)也取得了新的發(fā)展和提高。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

二、嚴(yán)格村級(jí)管理，各項(xiàng)工作切實(shí)落實(shí)到位。

一切從實(shí)際出發(fā)，重管理，講實(shí)效是我村黨總支三年來工作的最深體會(huì)。三年來，村。

首先，嚴(yán)考核，講責(zé)任，各項(xiàng)工作不糊涂。每年都要詳細(xì)制訂了全村工作目標(biāo)和村干部的分工、村級(jí)管理人員的崗位責(zé)任制，并著重對(duì)村干部進(jìn)行全方位工作作風(fēng)考核，還把工作實(shí)績與報(bào)酬掛鉤，每二個(gè)月一次的考核結(jié)果上墻公布，年終累計(jì)兌現(xiàn)。通過強(qiáng)化考核，村干部的責(zé)任心加強(qiáng)了，村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力也增強(qiáng)了。如陽澄湖東路和徐陽路的改造工程涉及的七戶遺留戶的拆遷和二戶老板財(cái)產(chǎn)拆除工作，我們的村干部都按分工在不出現(xiàn)一戶突擊亂搭建的情況下，在規(guī)定的期限全面完成了街道交給村里的拆除任務(wù)。

其次，強(qiáng)管理、重實(shí)效，件件工作求實(shí)在。管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，來不得半點(diǎn)虛假。如環(huán)境管理上我們響應(yīng)“建設(shè)新相城，環(huán)境亮新貌”的總體要求，同時(shí)也為解決一方百姓的生活需求，決不做表面文章，做到清一處，管一處，檢查與不檢查一個(gè)樣，實(shí)施的是長效管理，全村的每個(gè)路段、河道、村莊、工業(yè)小區(qū)等都有人保潔。如安全生產(chǎn)管理上，雖一直是我們村感到一項(xiàng)很頭痛的事，全村15xxxx個(gè)體私營單位，其中有4xxxx是家具生產(chǎn)廠，安全隱患相當(dāng)突出，工作中我們吸取以往火災(zāi)的歷史教訓(xùn)。一是層層簽訂安全責(zé)任制合同，配齊配好安全生產(chǎn)管理員，并明確法人為第一責(zé)任人。二是加大巡查力度，白天村里指定一名安全員巡查，晚上聯(lián)防隊(duì)兼管，發(fā)現(xiàn)有隱患現(xiàn)象，立即責(zé)令整改，特別是對(duì)家具廠檢查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)香煙頭都按章論處。三是投資1xxxx元徹底改造了消防設(shè)施，徹底消滅了“三合一”。四是對(duì)發(fā)生過火災(zāi)的企業(yè)，一律強(qiáng)制停辦。五是對(duì)個(gè)別個(gè)體、私營企業(yè)增加管理費(fèi)收交，會(huì)同稅務(wù)部門嚴(yán)格查稅，施加壓力，迫其走上正軌。

三、抓公開、促民主，條條工作出成效。“公開工作”，一是煩、二是難，看不到實(shí)質(zhì)，群眾還有誤解。對(duì)此，黨總支經(jīng)過認(rèn)真和反復(fù)的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)，認(rèn)識(shí)到搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開是推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)、民主建設(shè)的需要，是給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。為此，黨總支認(rèn)真對(duì)照“一公開四民主”“五規(guī)范”的要求，專門設(shè)置了二處公開欄，對(duì)財(cái)務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)一律定期公開，遇重大村務(wù)做到隨時(shí)公開，從不隱瞞，接受監(jiān)督。這樣一來，群眾可以隨時(shí)了解村里的工作，也感到村干部工作透明度提高了。一些條線工作也不能偷工減料，無論是檔案管理，還是農(nóng)副業(yè)、工青婦、民兵、治安、調(diào)解都能圍繞中心，根據(jù)自身的特點(diǎn)盡心盡責(zé)做好，做出成效。

三、村級(jí)黨建工作取得實(shí)效。

按照黨的xxx三中、四中、五中全會(huì)精神，組織全村xxx員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)重點(diǎn)，對(duì)照先鋒村和建設(shè)“五個(gè)好”支部的目標(biāo)要求，全面開展了黨建工作。

2、做好黨員的發(fā)展工作。三年來共發(fā)展積極分子七名入黨，接收了大中專畢業(yè)生預(yù)備黨員xxxx，黨員隊(duì)伍得到了加強(qiáng)。

3、建立、建好了非公經(jīng)濟(jì)黨支部，并委派好黨建指導(dǎo)員進(jìn)行非公黨建的指導(dǎo)工作，

4、制定了黨風(fēng)廉政制度。認(rèn)真抓好“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)，扎實(shí)有效地推進(jìn)了村級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。

5、建立健全黨務(wù)公開制度。把組織發(fā)展情況、入黨人員名單及開展的各項(xiàng)活動(dòng)隨時(shí)進(jìn)行公示，使廣大群眾了解村黨組織的工作情況。

四、立足為民辦事，各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展。

我們黨總支一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為人民群眾謀更多實(shí)惠。三年來，我們?cè)诖寮?jí)資金允許的情況下，量力而行，每年都要確定一些，為民所關(guān)注的實(shí)事、好事，努力辦好。

換屆情況的證明材料篇八

我縣共有9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、88個(gè)行政村，全縣農(nóng)業(yè)人口91811人，上屆選民66962人(其中外出選民15896人)。88個(gè)村共有農(nóng)民黨員2607名，其中外出黨員419名。我縣對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作十分重視，擺上重要議事日程，特別是省、市村級(jí)組織換屆選舉工作視頻會(huì)議召開后，縣委組織部及時(shí)向縣委常委會(huì)作了專題匯報(bào)，提出了具體貫徹意見，并會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)做好換屆選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況。

1、成立工作機(jī)構(gòu)?？h委分別成立了全縣村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會(huì)選舉指導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，明確了黨委組織部門牽頭抓總，并重點(diǎn)抓好村級(jí)黨支部換屆選舉工作;民政部門重點(diǎn)抓好村民委員會(huì)換屆選舉工作;共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武部、綜治、公安、司法、計(jì)生等單位要抓好各自的村級(jí)配套組織的換屆選舉和人員調(diào)整充實(shí)工作。同時(shí)，制定下發(fā)了《關(guān)于做好2009年村級(jí)組織換屆選舉工作的通知》、《**縣2009年村黨支部“兩推一選”工作方案》、《關(guān)于2009年**縣村(居)委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》、《**縣2009年村黨支部換屆選舉工作流程》、等文件和材料。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了相關(guān)的工作機(jī)構(gòu)，并制定了工作方案，對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行了全面布置。

等村情復(fù)雜、宗族派性較重的實(shí)際，鄉(xiāng)三套班子主要領(lǐng)導(dǎo)提前介入，積極化解矛盾，消除負(fù)面影響，廣泛宣傳村級(jí)換屆選舉的重要意義、目標(biāo)要求以及相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大村民自覺地把組織放心、群眾滿意的干部選進(jìn)村兩委班子;瀚仙鎮(zhèn)黨委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)坪地村因大部分村民已分散居住在**，屆時(shí)可能影響參選率的情況，采取“一村一策”的辦法，制定有針對(duì)性的選舉工作方案。經(jīng)排查摸底，全縣88個(gè)行政村中，預(yù)計(jì)村書記不能連選連任的村有18個(gè),預(yù)計(jì)村主任不能連選連任的村有17個(gè),預(yù)計(jì)選舉難以一次性成功的村有15個(gè),村情較差的村有13個(gè)。

3、抓好班子考核。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好村兩委班子的全面考核，此項(xiàng)工作目前進(jìn)展順利。如胡坊鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持走群眾路線，采取發(fā)放調(diào)查表和走訪群眾相結(jié)合，發(fā)放《胡坊鎮(zhèn)村級(jí)組織民主測評(píng)表》306份，走訪群眾277人次，對(duì)全鎮(zhèn)73名村兩委干部的德、能、勤、績、廉等進(jìn)行全面了解;**鄉(xiāng)黨委通過入村召開座談會(huì)、個(gè)別談話、走訪等形式，對(duì)現(xiàn)任村兩委班子進(jìn)行考察考核，全面了解兩委班子的運(yùn)作情況、工作實(shí)績和村干部的德才表現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，及時(shí)了解干部群眾思想動(dòng)態(tài)，廣泛聽取黨員群眾對(duì)新一屆班子配備情況的意見、建議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣已完成村級(jí)班子考核的村有78個(gè)，占總村數(shù)的。

成審計(jì)的村有65個(gè)，占88個(gè)的，其余村的審計(jì)工作正在有條不紊地進(jìn)行，6月下旬前可完成。

5、做好宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用板報(bào)、標(biāo)語、電視等媒體以及召開黨員、村民代表會(huì)議等形式，廣泛宣傳與換屆選舉有關(guān)的法律法規(guī)和方針政策，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員群眾的民主法制觀念，讓廣大黨員群眾充分了解村級(jí)組織換屆選舉的政策和要求，掌握投票選舉的程序和辦法。

6、抓好骨干培訓(xùn)。6月1日，縣委召開了全縣村級(jí)組織工作暨骨干培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)縣村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委分管副書記和組織委員以及民政辦主任等進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們吃透上級(jí)文件精神，熟練掌握政策法規(guī)，依法有序地指導(dǎo)村級(jí)換屆工作。連日來，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也通過以會(huì)代訓(xùn)的形式組織了對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和村黨支部書記培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)500多人(次)。

7、強(qiáng)化工作督查。一是建立匯報(bào)制度。制定下發(fā)《**縣村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)度情況表》，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周上報(bào)一次工作進(jìn)展情況，如在工作中遇到重大問題，必須及時(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告。二是建立督查制度。為了確保村級(jí)組織換屆選舉工作的有序進(jìn)行，縣委組織部會(huì)同民政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，經(jīng)常深入村情復(fù)雜、管理薄弱的“難點(diǎn)村”和“重點(diǎn)村”督促檢查，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，目前，己抽取51%的“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”進(jìn)行檢查。5月22日，結(jié)合召開全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點(diǎn)匯報(bào)村級(jí)換屆選舉工作進(jìn)展情況。三是建立責(zé)任追究制度。在運(yùn)作過程中，進(jìn)一步明確了縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任和掛村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任的職責(zé)。

二、存在的問題。

我縣在村級(jí)組織換屆選舉工作上進(jìn)展雖然順利，但在督查調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，一是今年村級(jí)組織換屆，時(shí)值農(nóng)村煙葉烘烤、收購農(nóng)忙季節(jié)，部分群眾參與換屆選舉工作的積極性可能不高。有的仍然存在“選誰都一樣”的錯(cuò)誤思想，工作上不支持，行動(dòng)上不配合。同時(shí)，也存在經(jīng)濟(jì)狀況較好的村競爭較為激烈，經(jīng)濟(jì)較薄弱的村則村主干“無人當(dāng)”的現(xiàn)象。

二是有的村存在林業(yè)糾紛或村組之間利益分配不均等歷史遺留問題至今仍未得到妥善解決，將會(huì)影響換屆選舉工作的正常進(jìn)行。一些村存在家族保護(hù)主義或宗族宗派意識(shí)等。三是部分村兩委干部后繼乏人。近年來，我縣農(nóng)村年富力強(qiáng)、頭腦靈活、文化素質(zhì)較高的青壯年大都在外務(wù)工經(jīng)商或出國，選人難、選“能人”更難的問題在我縣比較突出。如，**鄉(xiāng)余坊、下汴、大坪三個(gè)村，每個(gè)村幾乎有三分之二甚至更多的人外出，在家居住的多為老人，給這些村的干部配備帶來了一定的難度。四是個(gè)別村參選人員存在打招呼、拉選票現(xiàn)象。

三、下一步工作打算。

針對(duì)存在的問題，下一步我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)換屆選舉工作基礎(chǔ)。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)鄉(xiāng)、縣直部門駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村聯(lián)組制度，形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、民政部門具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實(shí)施的工作機(jī)制，確保每個(gè)村都有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)解決工作中的新情況、新問題，確保換屆選舉工作的順利開展。

二是排查摸底，確保換屆選舉順利進(jìn)行。抽調(diào)專門力量，繼續(xù)深入村組，全面把握村干部的思想動(dòng)態(tài)，摸清影響村級(jí)組織換屆選舉不穩(wěn)定因素，對(duì)摸排出的換屆選舉“問題村”、“難點(diǎn)村”認(rèn)真分析，制定相應(yīng)對(duì)策措施，牢牢把握住村級(jí)換屆選舉主動(dòng)權(quán)，確保換屆選舉順利進(jìn)行。

三是宣傳發(fā)動(dòng)，營造風(fēng)清氣正輿論氛圍。充分利用有關(guān)會(huì)議、廣播、電視、宣傳欄、張貼標(biāo)語及懸掛橫幅等形式，大力宣傳《黨章》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委會(huì)員組織》等有關(guān)法律法規(guī)，以及村級(jí)換屆選舉的意義、程序、方法和步驟，使換屆工作做到家喻戶曉、人人皆知，為換屆選舉順利實(shí)施打好群眾基礎(chǔ)。

四是嚴(yán)格程序，推進(jìn)換屆選舉有序進(jìn)行。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴(yán)格按照《通知》確定的方法、步驟和程序，規(guī)范操作，一步緊跟一步，一環(huán)緊扣一環(huán)，在進(jìn)行村黨支部班子選舉和村民選舉委員會(huì)、選民登記、確定候選人、組織選舉等程序中，充分尊重黨員和群眾的意愿，做到依法按程序辦事。

五是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子。嚴(yán)格任職條件，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，集中精力做好村“兩委”及其他配套組織的換屆選舉工作，切實(shí)把那些遵紀(jì)守法、辦事公道、熱心為村民服務(wù)、“雙帶”能力強(qiáng)，在黨員和村民中有較高**的能人選進(jìn)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。

六是上下聯(lián)動(dòng)力，著力抓好穩(wěn)定工作。對(duì)摸排出的換屆選舉“問題村”、“難點(diǎn)村”，組織縣、鄉(xiāng)干部提前介入，進(jìn)村入戶做好矛盾糾紛排查調(diào)處和村民思想工作，通過法制宣傳教育、做細(xì)致思想工作，引導(dǎo)黨員群眾依法參加投票選舉，杜絕賄選等不法行為。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)村級(jí)組織換屆選舉重大事件、重要信息及時(shí)報(bào)告制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)。

四、幾點(diǎn)建議。

1、建議上級(jí)盡快出臺(tái)從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位人員的具體辦法，調(diào)動(dòng)村主干的工作積極性。

2、我縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困縣，部分困難鄉(xiāng)村發(fā)展乏力，特別是相當(dāng)一部分村還很貧窮、落后。建議市里多派選聘生到我縣農(nóng)村任職，并加大對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)資金的投入。

換屆情況的證明材料篇九

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆視頻會(huì)議、市縣換屆暨干部監(jiān)督工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作座談會(huì)召開以來，我們不斷加大研究探索力度、工作推進(jìn)力度、氛圍營造力度，堅(jiān)決把換屆工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。截至目前，已開展動(dòng)員部署、宣傳教育、調(diào)查研究等工作，召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作會(huì)議，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，正著手進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備。主要做法是：

1、著力營造環(huán)境，嚴(yán)明紀(jì)律正風(fēng)氣。

為貫徹落實(shí)省委提出的“四個(gè)100%”要求，我們?cè)谇捌趶V泛組織學(xué)習(xí)宣傳教育的基礎(chǔ)上，采取“三個(gè)四”措施著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

一是實(shí)行“四個(gè)承諾”。全市1200多名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、80多名組工干部、21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、42名換屆考察組成員等四類人員分別簽署嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的承諾書全部在《xx日?qǐng)?bào)》專版刊登，考察組組長代表考察組在換屆考察測評(píng)大會(huì)上作公開承諾，以廣泛承諾自覺抵制不正之風(fēng)，堅(jiān)決落實(shí)換屆紀(jì)律要求。

二是開展四項(xiàng)調(diào)查。采取發(fā)放換屆紀(jì)律知曉率調(diào)查問卷、個(gè)別座談了解換屆風(fēng)氣、民主測評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否存在拉票賄選等違反換屆紀(jì)律行為、書面舉報(bào)違反換屆紀(jì)律干部等四種方式開展換屆紀(jì)律情況調(diào)查，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理苗頭性問題。

2、著力探索創(chuàng)新，深入考察掌實(shí)情。

堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察作為換屆的基礎(chǔ)工作，在操作辦法上積極探索，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上大膽創(chuàng)新。6月中旬，從市委組織部、市紀(jì)委、市人社局、市委老干局等部門抽調(diào)精干力量組成7個(gè)考察組，對(duì)全市21個(gè)鎮(zhèn)(街道、園、場)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了集中換屆考察。具體做到“五個(gè)注重”：

一是注重嚴(yán)格程序?？疾烨埃_展考察組專題培訓(xùn)，提前兩天發(fā)出書面考察預(yù)告，公布舉報(bào)電話和考察組成員名單;考察中，嚴(yán)格按照述職述廉、民主測評(píng)、征求意見、民主推薦后備干部、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律問卷調(diào)查、個(gè)別座談、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、綜合分析等10項(xiàng)程序展開;考察后，及時(shí)召開考察組碰頭會(huì)議，對(duì)班子和個(gè)人形成初步評(píng)價(jià)意見。

二是注重?cái)U(kuò)大民主。在參會(huì)范圍上，除上級(jí)規(guī)定人員以外，延伸到市級(jí)及以上“兩代表一委員”，部分鎮(zhèn)級(jí)人大代表及規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人，確保各類人員都有代表;在投票形式上，采取單人單桌、獨(dú)立填寫、分輪投票方式，確保每個(gè)參會(huì)人員都能真實(shí)表達(dá)意愿;在測評(píng)項(xiàng)目上，增加任職征求意見和廉政建設(shè)評(píng)價(jià)，多角度了解干部表現(xiàn);在座談人員上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于40人，廣泛聽取各層面人員意見。

三是注重思想引導(dǎo)。在前期市委書記約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基礎(chǔ)上，結(jié)合換屆考察，市委組織部領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一談心談話，既談工作情況，也談思想動(dòng)態(tài);既談個(gè)人訴求，也談意見建議。因座談中充分尊重干部本人話語權(quán)，不硬性規(guī)定談話時(shí)間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍感覺機(jī)會(huì)難得，紛紛暢所欲言，談話熱情高漲，有的同志談話時(shí)間達(dá)2小時(shí)以上。通過談心談話，部分同志認(rèn)為“組織上能讓我充分表達(dá)意愿，即使不提拔也毫無怨言”，有效理順了思想情緒，激發(fā)了工作熱情。

四是注重實(shí)績分析。堅(jiān)持“實(shí)績論英雄”，引入體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2007年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及綜合考核結(jié)果，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核實(shí)，對(duì)“一票否決”事項(xiàng)征求相關(guān)部門意見，既看增量也看增幅，既看位次也看基礎(chǔ)，既看顯績也看潛績，通過縱橫向?qū)Ρ?、全方位分析，全面深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績。

五是注重綜合評(píng)價(jià)?？疾旖Y(jié)束后，各考察組堅(jiān)持原則，不“和稀泥”，不搞“你好我好大家好”，以考察情況為依據(jù)，客觀公正地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員形成綜合評(píng)價(jià)意見，按優(yōu)秀、較好、一般、較差劃分等次。在考察匯報(bào)會(huì)上，市委常委一致表示，此次考察全面掌握了鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和運(yùn)行情況，與平時(shí)了解基本一致，考察真實(shí)度、可信度較高，為換屆調(diào)整提供了準(zhǔn)確、有效參考依據(jù)。

3、著力選優(yōu)配強(qiáng)，確定原則明方向。

受直管市體制所限，以及近幾年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革等因素影響，我市干部積壓比較嚴(yán)重，班子結(jié)構(gòu)偏向老化，活力有所不足。為調(diào)動(dòng)各方面積極性，我們?cè)诔浞挚疾臁⒎治鼋Y(jié)構(gòu)、專題匯報(bào)基礎(chǔ)上，由市委常委會(huì)集體研究通過了樹立正確用人導(dǎo)向、合理配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加大年輕干部使用力度、重視從基層一線選拔干部、妥善安排基層領(lǐng)導(dǎo)干部、解決干部職級(jí)待遇、加大干部交流輪崗力度、加強(qiáng)干部掛職鍛煉等10項(xiàng)換屆調(diào)整原則，嚴(yán)格按原則調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。如依照樹立正確用人導(dǎo)向原則，對(duì)綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀的干部大膽提拔，對(duì)綜合評(píng)價(jià)較差的干部直接免職。依照選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職原則，著重培養(yǎng)以40歲左右干部為主體的黨委書記隊(duì)伍，全市配備30歲左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職不少于3名。

依照優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)原則，在任職年齡上不搞“一刀切”，實(shí)行“老中青”相結(jié)合，保留一批45歲以上、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出的干部，形成以35歲至45歲干部為主體的梯次配備，充分調(diào)動(dòng)各年齡段優(yōu)秀干部積極性。依照加大年輕干部使用力度原則，充分運(yùn)用“年輕干部成長工程”培訓(xùn)成果，計(jì)劃從“年輕干部成長工程”強(qiáng)化訓(xùn)練班中選拔50%的學(xué)員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線領(lǐng)導(dǎo)崗位甚至主職崗位培養(yǎng)鍛煉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)充配備30歲以下干部原則上從強(qiáng)化訓(xùn)練班學(xué)員中選拔。

依照重視從基層一線選拔干部原則，每個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)部提拔1名優(yōu)秀干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。依照妥善安排基層領(lǐng)導(dǎo)干部原則，結(jié)合個(gè)人意愿和工作需要，采取市直單位“填空缺”，市直領(lǐng)導(dǎo)班子“加凳子”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、教育等單位“留位子”等辦法，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排2-3名任職時(shí)間較長、年齡偏大的同志到市直或鎮(zhèn)直單位工作。依照加強(qiáng)干部掛職鍛煉原則，推進(jìn)市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)互派干部掛職。

換屆情況的證明材料篇十

2021年3月15日按照縣委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)在縣換屆動(dòng)員會(huì)后，及時(shí)啟動(dòng)了鎮(zhèn)黨委換屆工作，現(xiàn)將換屆工作開展情況，簡要匯報(bào)如下，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

xx鎮(zhèn)現(xiàn)有基層黨組織38個(gè)，其中黨委1個(gè)，黨總支5個(gè)，黨支部32個(gè)。全鎮(zhèn)共有黨員661名。其中，預(yù)備黨員13名，女黨員138名，35歲及以下的黨員144名，大專以上學(xué)歷的黨員118名。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。在縣動(dòng)員會(huì)后，我鎮(zhèn)于2月19日召開了黨委會(huì)，專題研究部署換屆工作，會(huì)議確定了大會(huì)的時(shí)間、主要議程、代表名額及分配方案、代表選舉產(chǎn)生辦法，并進(jìn)一步明確了人員分工。此次鎮(zhèn)黨委換屆，按照我鎮(zhèn)所屬黨組織和黨員的數(shù)量、分布情況和工作需要，黨代表名額確定為103名（女代表23名）。其構(gòu)成為：各級(jí)干部占50%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員占20%左右，生產(chǎn)（工作）一線的黨員占30%左右，婦女黨員占22%左右。45歲以下的代表不少于代表總數(shù)的50%。按照要求，我鎮(zhèn)于19日便向縣委呈報(bào)了召開黨代會(huì)的請(qǐng)示。在收到縣委批復(fù)后，我鎮(zhèn)于3月1日召開了換屆動(dòng)員會(huì)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)換屆工作進(jìn)行部署動(dòng)員。同時(shí)，成立了xx鎮(zhèn)黨委換屆選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組、代表資格審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《xx鎮(zhèn)2021年黨委換屆工作實(shí)施方案》，以及選舉籌備工作等相關(guān)通知。

二是嚴(yán)格程序，穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委換屆工作嚴(yán)格按照《黨章》及縣委關(guān)于換屆工作相關(guān)要求的文件精神有序推進(jìn)。截止3月9日，除鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部外，分別按照不低于30%和20%的差額比例，經(jīng)過選舉單位黨員、村民代表推薦以及支部考察研究，已經(jīng)完成了代表候選人初步人選推薦和預(yù)備人選的確定工作，鎮(zhèn)黨委已擬于近期召開黨委會(huì)對(duì)各支部報(bào)來的預(yù)備人選進(jìn)行審查，并及時(shí)給予批復(fù)。

宣傳內(nèi)容上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”換屆紀(jì)律的宣傳。通過比較豐富的形式，基本固定的內(nèi)容，切實(shí)強(qiáng)化全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員的換屆紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)決杜絕選舉中各種違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

一是嚴(yán)格對(duì)照代表產(chǎn)生條件和選舉辦法，切實(shí)抓好預(yù)備人選的審查和代表資格審查工作，做好各選舉單位代表選舉的指導(dǎo)聯(lián)系工作。

二是切實(shí)抓好黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的起草以及選舉大會(huì)的其他各項(xiàng)籌備工作，做到有序、高效推進(jìn)，確保換屆工作圓滿勝利完成。

三是統(tǒng)籌兼顧，抓好黨建其他各項(xiàng)工作。在“十三五”開局之年，也是我鎮(zhèn)黨建工作翻開新篇章、邁上新臺(tái)階的關(guān)鍵之年，鎮(zhèn)黨委將重點(diǎn)抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、軟弱渙散村整治、農(nóng)村黨員發(fā)展、黨建集中辦公日制度落實(shí)（黨建創(chuàng)新項(xiàng)目）、非公黨建等黨建基礎(chǔ)性重點(diǎn)工作，為順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村、打造旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

換屆情況的證明材料篇十一

xx年，***鄉(xiāng)共有13個(gè)行政村。目前，已完成全部13個(gè)村黨支部、10個(gè)村委會(huì)的換屆選舉工作。在這次換屆過程中，鄉(xiāng)黨委政府按照“穩(wěn)妥有序、先易后難，成熟一個(gè)、換掉一個(gè)”的指導(dǎo)思想，科學(xué)組織、周密安排，充分做好換屆工作的組織、發(fā)動(dòng)認(rèn)真采取“六抓”舉措，明確提出“換屆不等于換人”，鼓勵(lì)、支持現(xiàn)任“兩委”成員積極參加競選，確保了選舉一個(gè)，成功一個(gè)。這次選舉中11個(gè)村黨支部書記是連選連任，9個(gè)村委會(huì)實(shí)現(xiàn)連選連任。

1、抓組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會(huì)，指導(dǎo)本鄉(xiāng)換屆工作的開展。

2、抓重點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)。在對(duì)全鄉(xiāng)13個(gè)村進(jìn)行摸底分析基礎(chǔ)上，劃分類型，采取一村一策有針對(duì)性地指導(dǎo)。

3、抓統(tǒng)籌，整體有序推進(jìn)。統(tǒng)籌安排村“兩委”換屆選舉工作，采取穿插進(jìn)行的辦法有序推進(jìn)。

4、抓穩(wěn)定，進(jìn)度服從質(zhì)量。各村兩委換屆力求穩(wěn)妥，確保成熟一個(gè)，選舉一個(gè)，成功一個(gè)。

5、抓培訓(xùn)，提高責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)黨委連續(xù)舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)及各工作小組有關(guān)人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，為選舉工作順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

6、抓制度，確保按章行事。(1)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村制度。每名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1個(gè)村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運(yùn)作在先、調(diào)研在先，針對(duì)鄉(xiāng)情、針對(duì)本村實(shí)際情況拿出本村換屆實(shí)施方案。(2)督導(dǎo)檢查制度。鄉(xiāng)黨委政府督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)深入各村，了解掌握各村的工作開展情況，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。(3)工作例會(huì)制度。選舉期間，鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在每個(gè)村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會(huì)，聽取各包村干部的匯報(bào)，了解進(jìn)展情況并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

(一)重視宣傳，積極發(fā)揮上級(jí)有關(guān)部門作用。我鄉(xiāng)采取多渠道多種形式的方法，切實(shí)加大了對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，使全鄉(xiāng)形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項(xiàng)等對(duì)全體包村干部進(jìn)行了專門培訓(xùn)，同時(shí)在村內(nèi)重點(diǎn)部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，為全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作營造了濃厚的氛圍。同時(shí)，對(duì)一些矛盾復(fù)雜的村，與駐村群眾工作站工作人員一起積極發(fā)揮有關(guān)職能部門作用，及時(shí)緩和了矛盾，構(gòu)建了和諧因素。

(二)選中加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)選民正確行使權(quán)力。換屆選舉，選什么樣的人是關(guān)鍵。針對(duì)類似問題，鄉(xiāng)黨委政府吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)把兩關(guān)，切實(shí)把好村“兩委”換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好黨支部成員初步候選人提名關(guān)，把選準(zhǔn)人的關(guān)口前移。根據(jù)《支部黨員大會(huì)選舉辦法(草案)》關(guān)于初步候選人資格審查條件的有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，進(jìn)一步對(duì)初步候選人的資格審查條件進(jìn)行了細(xì)化，提出了要選愿為村民辦事，懂經(jīng)濟(jì)、善管理，能帶領(lǐng)群眾治窮致富的能人，確保了候選人的質(zhì)量。

(三)選舉工作穩(wěn)步進(jìn)行，逐步推進(jìn)。根據(jù)鄉(xiāng)情，堅(jiān)持謀劃在先、運(yùn)作在先、調(diào)研在先，我鄉(xiāng)換屆選舉工作委員會(huì)一開始就定下選舉基調(diào)，力求穩(wěn)定，不求冒進(jìn)，堅(jiān)持成熟一村選舉一村成功一村，既按縣委要求換屆，又要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，逐步穩(wěn)妥進(jìn)行。

(四)選后加強(qiáng)培訓(xùn)，及時(shí)指導(dǎo)兩委干部進(jìn)入角色，盡早進(jìn)入工作狀態(tài)。3月19日，賈村鄉(xiāng)黨委書記與國土資源局、農(nóng)工委、民政局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，分別就村民自治和中央惠民政策對(duì)新當(dāng)選的兩委干部進(jìn)行培訓(xùn)，要求支部書記充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，提高自己的組織駕馭能力。通過對(duì)兩委干部培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村干部的政策理論水平，規(guī)范了干部行為，增強(qiáng)了干事能力，為打造“實(shí)力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭斗影響著北柳絮、建安村等難點(diǎn)村的選舉工作。三是村民參選意識(shí)不強(qiáng)。四是有些村因大量村民外出、經(jīng)濟(jì)條件差等因素,當(dāng)選村干部素質(zhì)不高，領(lǐng)富帶富能力不強(qiáng)。

1、按照上級(jí)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，根據(jù)確定的指導(dǎo)思想，積極穩(wěn)妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，爭取5月15日前完成前期工作，月底完成村委會(huì)換屆。北柳絮、建安村繼續(xù)解決遺留問題，做好各方工作，理順各項(xiàng)關(guān)系待時(shí)機(jī)成熟，進(jìn)行選舉。

2、健全、制定、完善各項(xiàng)村級(jí)制度，特別是嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)兩委干部加緊培訓(xùn)指導(dǎo)。

換屆情況的證明材料篇十二

雷州市企水鎮(zhèn)位于雷州半島西南部，是雷州市一個(gè)偏避沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)址企水港為省二類漁港，距離雷州城區(qū)約50公里。全鎮(zhèn)下轄21個(gè)村（社區(qū)）委會(huì)、47條自然村，全鎮(zhèn)海岸線長37公里，總面積106平方公里，總?cè)丝谌f人；鎮(zhèn)黨委下屬黨（總）支部43個(gè)（其中“兩新”組織5個(gè)），正式黨員1561名、預(yù)備黨員28名。根據(jù)省委、湛江市委和雷州市委的總體安排和工作部署，今年我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將集中進(jìn)行換屆。為保證我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)班子換屆工作順利開展，我鎮(zhèn)及時(shí)傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，科學(xué)謀劃，周密部署，精心組織，強(qiáng)化監(jiān)督，全面落實(shí)各項(xiàng)換屆紀(jì)律要求，全鎮(zhèn)換屆工作操作規(guī)范、步驟有序、推進(jìn)平穩(wěn)。

一、我鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)展情況。我鎮(zhèn)換屆工作自4月初正式啟動(dòng)以來，經(jīng)過近4個(gè)月的緊張有序工作，各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)展順利，各項(xiàng)工作推進(jìn)有序。

一是鎮(zhèn)黨委換屆圓滿完成。7月12-13日，中國xxx企水鎮(zhèn)第十四次代表大會(huì)如期勝利召開，大會(huì)取得圓滿成功，依法選舉產(chǎn)生了xxx企水鎮(zhèn)第十四屆委員會(huì)委員11名，紀(jì)律檢查委員會(huì)委員7名和出席雷州市第十三次黨代會(huì)代表14名，鎮(zhèn)新一屆“兩委”委員和出席雷州市黨代會(huì)的黨代表均一次性選舉成功，全部高票當(dāng)選，組織意圖得到充分體現(xiàn)，沒有發(fā)現(xiàn)違反換屆選舉工作紀(jì)律現(xiàn)象和行為。二是鎮(zhèn)人大代表選舉穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)市xxx會(huì)的有關(guān)文件精神，企水鎮(zhèn)第十七屆xxx代表68名，市、鎮(zhèn)人大代表法定選舉日為9月26日?，F(xiàn)已成立企水鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，其他前期工作的調(diào)查摸底、選區(qū)劃分等也正在穩(wěn)步推進(jìn)，并將根據(jù)雷州市擬最近即將召開的專題會(huì)議部署狠抓工作落實(shí)。

二、強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，堅(jiān)持突出“五大主體責(zé)任”落實(shí)，保證換屆風(fēng)清氣正。

（一）突出鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任。我鎮(zhèn)把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)做到責(zé)任到位、細(xì)化到崗、落實(shí)到人。鎮(zhèn)委堅(jiān)持把換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同時(shí)進(jìn)行。一是成立機(jī)構(gòu)。成立了由鎮(zhèn)委書記李振云同志為組長的鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各機(jī)關(guān)單位也相應(yīng)成立換屆工作機(jī)構(gòu)；二是制定方案，研究出臺(tái)了《關(guān)于做好中國xxx雷州市企水鎮(zhèn)第十四次代表大會(huì)選舉工作的通知》、《企水鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作方案》等文件；三是召開會(huì)議，5月19日，我鎮(zhèn)黨委召開鎮(zhèn)級(jí)換屆工作部署會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)了市換屆工作會(huì)議精神，鎮(zhèn)委書記李振云在會(huì)上作了部署強(qiáng)調(diào)講話。之后，鎮(zhèn)委書記還在不同時(shí)期不同會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)了換屆工作的有關(guān)任務(wù)和工作紀(jì)律；四是抓好學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)黨委會(huì)議帶頭學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委、中組部和省委關(guān)于換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項(xiàng)要求。五是研究決定。對(duì)換屆工作的全部過程的每一環(huán)節(jié)，都置于鎮(zhèn)黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作開展，特別是換屆工作實(shí)施方案、代表人員分配、代表候選人確定、“三類人員”上報(bào)、黨代會(huì)報(bào)告稿等，都是經(jīng)過鎮(zhèn)黨委會(huì)議集體討論組織實(shí)施；六是宣傳發(fā)動(dòng)，通過采取多種宣傳形式進(jìn)行宣傳，廣泛深入地宣傳換屆工作政策法規(guī)和紀(jì)律，共制作了換屆紀(jì)律宣傳欄23個(gè)、懸掛宣傳橫額26幅、張貼標(biāo)語139條、發(fā)送警誡提示短信53次共計(jì)5312條。多頻率宣傳“九嚴(yán)禁、九一律”等換屆紀(jì)律，使換屆紀(jì)律教育“不漏村委、不漏單位、不漏人員”。

（二）突出鎮(zhèn)委書記領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記主動(dòng)擔(dān)負(fù)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真做到：經(jīng)常要求鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各支部書記要清醒自覺樹立責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行工作監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；定期聽取換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，親自研究部署推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。在村黨支部舉行黨代表選舉時(shí)，鎮(zhèn)委書記不但親自參加了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)黨支部黨員大會(huì)，還選擇一個(gè)黨員人數(shù)較多、情況較為復(fù)雜的臧家村率先在全鎮(zhèn)進(jìn)行代表選舉，并全程指導(dǎo)，為全鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作開好局、起好步。

（三）突出紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。為保證換屆工作弘揚(yáng)正氣清風(fēng)，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委為主體的換屆風(fēng)氣督查組，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的監(jiān)督責(zé)任，立足執(zhí)紀(jì)職能，對(duì)外設(shè)立舉報(bào)電話（），對(duì)換屆工作進(jìn)行全程督查，使換屆工作切實(shí)做到把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加大對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的查處和問責(zé)，確保換屆平穩(wěn)有序進(jìn)行。

（四）突出組織辦直接責(zé)任。鎮(zhèn)組織辦及早謀劃、精心組織、積極作為。組織辦樹立換屆風(fēng)氣監(jiān)督做到“要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、效果更好”的工作理念，負(fù)責(zé)組織工作領(lǐng)導(dǎo)與參與換屆干部進(jìn)行嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律集體談話，與20多名相關(guān)干部簽訂了《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，全鎮(zhèn)參與換屆工作干部時(shí)刻把換屆紀(jì)律記在心頭。并注意及時(shí)跟蹤了解和掌握分析情況，研究解決新情況新問題，督促監(jiān)督措施落到實(shí)處。

（五）突出各部門共管責(zé)任。鎮(zhèn)人大、政府以及有關(guān)部門，自覺落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺對(duì)照“一書一片一須知”，反復(fù)進(jìn)行換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育，吸取教訓(xùn)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”。

三、樹立科學(xué)選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)四”，保證換屆風(fēng)清氣正。

（一）嚴(yán)格堅(jiān)持“四個(gè)凡提”。認(rèn)真按照上級(jí)黨委關(guān)于換屆工作干部考察、人選配備的政策和要求，嚴(yán)格按照組織程序辦事。對(duì)提名人選，我鎮(zhèn)堅(jiān)持做到“四個(gè)凡提”：對(duì)鎮(zhèn)換屆考察對(duì)象全面做到干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)黨風(fēng)廉政情況的意見“凡提必聽”，反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)“凡提必查”，對(duì)問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。按照市委組織部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我鎮(zhèn)積極配合市委組織部，已完成了現(xiàn)職鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和擬提拔進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子（含差額）的干部檔案的審核工作，并按要求要求干部填寫上報(bào)了干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表，同時(shí)征求鎮(zhèn)紀(jì)委、衛(wèi)計(jì)、綜治等部門的意見。完成了17名市黨代表候選人和163名鎮(zhèn)級(jí)黨代表候選人的資格審核工作，堅(jiān)決防止“帶病提名”、“帶病提拔”。

（二）嚴(yán)格做到“四必談”，深入談心談話。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記堅(jiān)持做到“四必談”：一是與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員談。明確要求大家?guī)ь^遵守?fù)Q屆紀(jì)律，并認(rèn)真指導(dǎo)好駐點(diǎn)村委會(huì)、機(jī)關(guān)切實(shí)抓好換屆相關(guān)工作，保證換屆風(fēng)清氣正。二是與各村委會(huì)、單位負(fù)責(zé)人談。多次與各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬單位黨支部書記及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)換屆紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，責(zé)任落實(shí)人。三是與鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員談。提醒這些特殊部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要認(rèn)真履職，嚴(yán)格盡責(zé)。四是與考察組成員談。要求考察組成員不要偏聽偏記，要多層次、多方面了解和掌握候選人情況。

（三）做到“四必看”，加強(qiáng)紀(jì)律教育。我鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)觀看“一片一書一須知”作為一項(xiàng)硬性政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)“四必看”要求，督促深刻學(xué)習(xí)，理解執(zhí)行好換屆工作紀(jì)律。組織全鎮(zhèn)干部、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨（總）支部書記、村（居）委會(huì)主任以及黨代表在鎮(zhèn)2樓會(huì)議室集中觀看《鏡鑒—衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》警示教育片，并集中學(xué)習(xí)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》和《廣東省2016年市縣換屆工作紀(jì)律須知》。

（四）做到“四必訓(xùn)”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“四必訓(xùn)”要求，組織相關(guān)人員切實(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神、政策規(guī)定和紀(jì)律要求，確保做到100%知曉。已組織鎮(zhèn)組織委員、人大副主席、組織干事，鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣督查組成員、指導(dǎo)組成員、考察組成員、組工干部參加市培訓(xùn)班。在鎮(zhèn)黨代會(huì)換屆選舉前，組織全鎮(zhèn)黨代表進(jìn)行了專題培訓(xùn)。

四、信訪舉報(bào)專項(xiàng)查核的情況。

自我鎮(zhèn)換屆工作啟動(dòng)以來，我鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委沒有接到換屆選舉的信訪舉報(bào)。

五、強(qiáng)化關(guān)口審查，力爭避免差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)，保證推薦產(chǎn)生有關(guān)人選依法合規(guī)。

（一）市、鎮(zhèn)黨代表推薦和選舉產(chǎn)生情況。我鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級(jí)組織部門關(guān)于市、鎮(zhèn)黨代表結(jié)構(gòu)要求和人員身份條件要求，嚴(yán)格把好條件、結(jié)構(gòu)、比例、審查、批復(fù)等“五關(guān)”，嚴(yán)格推選好市、鎮(zhèn)黨代表，對(duì)黨代表候選人初步人選征求鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治、衛(wèi)計(jì)等部門意見，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，廣泛聽取干部意見，確保選準(zhǔn)代表，選好代表。全鎮(zhèn)43個(gè)黨（總）支部共醞釀推薦提名的市黨代會(huì)代表候選人17名、鎮(zhèn)黨代會(huì)代表候選人163名，經(jīng)鎮(zhèn)組織辦嚴(yán)格把關(guān)，紀(jì)委、綜治、計(jì)生等部門認(rèn)真會(huì)審合格，鎮(zhèn)黨委討論確定的市黨代會(huì)代表候選人17名，鎮(zhèn)黨代會(huì)代表候選人163名，經(jīng)各支部選舉的鎮(zhèn)黨代表117名，經(jīng)xxx企水鎮(zhèn)第十四次代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了市黨代會(huì)代表14名。在推選過程中，117名鎮(zhèn)黨代表中，鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)干部及村級(jí)黨組織代表49名，占42%；各類專業(yè)技術(shù)人員33名，占28%；工人、農(nóng)民及各條戰(zhàn)線代表35名，占29%;婦女代表16名，占13%。14名市黨代表，從鎮(zhèn)級(jí)黨代表擇優(yōu)選舉，市、鎮(zhèn)及其他領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人黨代表7名，占黨代表總數(shù)的50%（上級(jí)要求鎮(zhèn)及其他領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人黨代表不超過50%）；婦女黨代表3名，占黨代表總數(shù)的；45歲以下7名，占黨代表總數(shù)50%。這次選出的代表，絕大多數(shù)是各村委會(huì)及機(jī)關(guān)單位能聯(lián)系群眾，有威信、有貢獻(xiàn)、有議政能力的黨員，結(jié)構(gòu)合理，身份條件符合要求。

（二）鎮(zhèn)“三類人員”選拔情況。我鎮(zhèn)共選拔“三類人員”進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子1人，經(jīng)7月13日鎮(zhèn)黨代會(huì)選舉擔(dān)任鎮(zhèn)黨委委員。我們堅(jiān)持“兩個(gè)嚴(yán)格”認(rèn)真選拔“三類人員”。一是嚴(yán)格摸底。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的文件精神，堅(jiān)持以鎮(zhèn)和市派駐鎮(zhèn)事業(yè)單位的主管部門為單位，公布“三類人員”選拔條件、程序、時(shí)間，積極配合市委組織部開展“地毯式”的調(diào)查摸底、審核把關(guān)、競爭選拔、正式選舉等環(huán)節(jié)。在先后進(jìn)行的兩輪的摸底工作，第一輪是對(duì)鎮(zhèn)直屬事業(yè)、市直派駐鎮(zhèn)的事業(yè)單位和村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)行摸底，第二輪在第一輪摸底的基礎(chǔ)上增加了對(duì)事業(yè)單位常務(wù)副職和農(nóng)村小學(xué)校長的摸底。我鎮(zhèn)符合條件“三類人員”共有7人，由鎮(zhèn)和有關(guān)系統(tǒng)分別上報(bào)，其中鎮(zhèn)屬部門符合條件的1人，由我鎮(zhèn)黨委上報(bào)。

六、下一步工作打算。

按照雷州市換屆工作總體安排，我鎮(zhèn)第十七屆xxx將于10月中旬召開，市、鎮(zhèn)人大代表選舉日同時(shí)于9月26日進(jìn)行。為此，我們將繼續(xù)抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，突出黨委的主體責(zé)任，鎮(zhèn)委書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，壓實(shí)人大、紀(jì)委、組織等部門的直接責(zé)任，層層傳遞壓力，強(qiáng)化政治紀(jì)律，級(jí)級(jí)狠抓落實(shí)，形成齊抓共管強(qiáng)大合力，以鐵的手腕始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。

換屆情況的證明材料篇十三

明年是村級(jí)組織換屆選舉年，我鎮(zhèn)將把村“兩委”換屆選舉作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高村級(jí)班子整體素質(zhì)，健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和村民自制制度，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要契機(jī)，高度重視此次換屆選舉工作。近日，鎮(zhèn)黨委組織工作人員提前深入農(nóng)村基層一線，通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式，廣泛征求基層干部和黨員、群眾對(duì)本次村“兩委”換屆選舉工作的意見和建議，特別是對(duì)明年我鎮(zhèn)換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況整理報(bào)告如下：

一、村“兩委”工作現(xiàn)狀。

**鎮(zhèn)位于彌勒縣南部，地處珠江水系南盤江支流甸溪河沿岸，北距省會(huì)昆明175公里、縣城37公里，南距州府蒙自89公里，國土面積204平方公里，轄10個(gè)村民委員會(huì)，1個(gè)居民委會(huì)員，106個(gè)村民小組，xx年末總?cè)丝?6844人，是一個(gè)典型的多民族雜居的人多地少農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。第三屆村“兩委”干部成員共36人，分別是：總支書記10人，主任8人（其中“一肩挑”的3人，婦女3人），總支副書記3人，副主任11人，大學(xué)生村官主任助理2人（分別在**和花園村委會(huì)）。年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下的4人，35歲--40歲的6人，40歲--50歲的16人，50歲以上的10人。文化程度為大專以上的3人，高中（中專）以上的13人，初中以上的20人。xx年5月，村級(jí)組織換屆以來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?？傮w來說，我鎮(zhèn)10個(gè)村組織和1個(gè)居委會(huì)各項(xiàng)工作運(yùn)行良好，村“兩委”班子成員能自覺服從各級(jí)黨委、政府的安排和部署，干部隊(duì)伍情緒整體穩(wěn)定，村民代表能夠正常行使職責(zé)，制度運(yùn)行情況良好。但也有少數(shù)村干部明年將換屆選舉，工作有所懈怠，積極性、主動(dòng)性不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別村委委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊。

二、村“兩委”換屆選舉工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的問題。

在村“兩委”換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)參選村民的法律意識(shí)較強(qiáng),經(jīng)深入農(nóng)村基層調(diào)研，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中，應(yīng)建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記任副組長,各部門工作人員為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是要明確各村黨總支書記直接責(zé)任人的工作職責(zé)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)親自抓，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員層層抓的工作機(jī)制，使整個(gè)換屆工作做到領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，制度到位，確保整個(gè)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。同時(shí)建議縣委把有工作經(jīng)驗(yàn)、掌握換屆選舉法、熟悉工作程序、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、工作扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是**籍領(lǐng)導(dǎo)或在**任職年限較長，熟悉**情況的領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)到我鎮(zhèn)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，及時(shí)研究布置，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)整個(gè)換屆選舉工作。

三、村“兩委”換屆選舉工作中程序設(shè)計(jì)問題。

結(jié)合**歷次換屆選舉的實(shí)踐，在此次村“兩委”換屆選舉工作中，除參照《換屆選舉工作手冊(cè)》之外，要制定符合**選舉工作具體的計(jì)劃和實(shí)施方案。經(jīng)多方調(diào)研，鎮(zhèn)黨委班子成員和多數(shù)村干部提出在明年的換屆選舉程序上建議作出兩個(gè)方面的創(chuàng)新：一是先進(jìn)行黨總支的換屆，再進(jìn)行村委會(huì)的換屆，即先選出村黨總支書記，再進(jìn)行村委會(huì)主任的選舉；二是推行“一票制”的村委會(huì)換屆選舉新模式，即村委會(huì)選舉不提名候選人，一次性選舉村委會(huì)成員。這兩個(gè)選舉程度上的創(chuàng)新，簡化了選舉程序，提高了選舉效率，降低了選舉成本和“賄選”對(duì)選舉過程的干擾，最重要的是充分發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委在選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用。同時(shí)要結(jié)合我鎮(zhèn)歷年來選舉過程中出現(xiàn)的復(fù)雜易變問題，制定選舉突出發(fā)性事件防治預(yù)案。

四、總支書記與村委會(huì)主任“一肩挑“的問題。

村級(jí)“兩委”班子換屆選舉提倡“兩委”成員交叉任職，把作風(fēng)正、辦事公道、能自覺帶領(lǐng)群眾致富的村級(jí)黨總支書記和村委會(huì)主任交叉任職“一肩挑”，從體制上實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善村民自治的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)效能,從制度上促進(jìn)了村級(jí)“兩委”班子的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高了服務(wù)效能,從操作上降低了村級(jí)組織的運(yùn)作成本，體現(xiàn)了精簡效能。但“一肩挑”在**歷次換屆選舉實(shí)踐中的潛在問題也是不容忽視，“兩委”班子一把手實(shí)行“一肩挑”，“黨xxx力集于一身”,易滋生權(quán)力過重，唯我獨(dú)是，一切由我說了準(zhǔn)、由我說了算，易損害班子整體功能，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展及服務(wù)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作。**鎮(zhèn)是一個(gè)擁有56000多人口的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度僅次于彌陽鎮(zhèn)，村組干部的經(jīng)濟(jì)、政治意識(shí)較強(qiáng)，實(shí)行總支書記與村委會(huì)主任“一肩挑”，要因地制宜，經(jīng)調(diào)研顯示，“一肩挑”的對(duì)象應(yīng)選擇在人口較少、村級(jí)事務(wù)不多，民風(fēng)純樸的村實(shí)行。從歷屆村級(jí)組織運(yùn)行情況來看，確實(shí)有一二個(gè)村子村級(jí)班子成員存在不團(tuán)結(jié)，各項(xiàng)工作推進(jìn)緩慢的現(xiàn)象，問題主要在于村黨總支書記和主任各種關(guān)系沒有處理好，這種村子就可實(shí)行“一肩挑”。但對(duì)于一些村子主干領(lǐng)導(dǎo)本來關(guān)系就很和諧，彼此協(xié)調(diào)配合工作較好的村，就不必實(shí)行“一肩挑”。

五、村“兩委”換屆選舉人選資格問題。

在村“兩委”換屆選舉中，要把農(nóng)村技術(shù)能手、致富能手、民營企業(yè)帶頭人、優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和在村民有威信、作風(fēng)正派的各類能人依法按程序推選出來。我鎮(zhèn)通過以往換屆選舉的實(shí)踐，明年將從以下幾個(gè)方面在人選資格上做一些創(chuàng)新：一是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，按照“精簡、效能”的原則，提倡村“兩委”班子成員一般不超過5人；二是設(shè)立婦女干部崗位，保證每個(gè)村配備一名婦女干部進(jìn)入“兩委”班子成員，力爭婦女干部當(dāng)選率達(dá)到村干部總數(shù)的20%；三是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，要求80%的成員懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理，具有帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)和能力；四是班子成員的學(xué)歷要明顯提高，年齡結(jié)構(gòu)要明顯優(yōu)化，黨員比例要達(dá)到90%以上。

六、村“兩委”換屆選舉宣傳動(dòng)員問題。

宣傳動(dòng)員是村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)早在7月1日召開了全鎮(zhèn)1200余名的黨員大會(huì)，鎮(zhèn)黨委書記在會(huì)上提出了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路的任務(wù)目標(biāo)，客觀分析了當(dāng)前存在的困難和問題，作出了下一步的工作計(jì)劃，特別是對(duì)明年的村“兩委”換屆選舉工作問題，在此次大會(huì)上作了宣傳動(dòng)員。因此，我鎮(zhèn)在換屆期間，除以廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳選舉法律、法規(guī)之外，建議采取低調(diào)換屆，即鎮(zhèn)域內(nèi)媒體一律不報(bào)道選舉內(nèi)容，盡量形成內(nèi)緊外松的局面，避免因聲勢(shì)太大增加換屆選舉工作的復(fù)雜性。同時(shí)，在調(diào)研中廣大干部提出換屆選舉宣傳動(dòng)員應(yīng)在即將進(jìn)行的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中一并開展。

七、外出務(wù)工經(jīng)商人員如何參加選舉問題。

對(duì)于戶口在村人不在村外出務(wù)工經(jīng)商人員，采取指定村委會(huì)專人負(fù)責(zé)，掌握外出務(wù)工經(jīng)商人員的詳細(xì)情況，逐人進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)，對(duì)確定不能按時(shí)參加選舉的外出創(chuàng)業(yè)人員登記造冊(cè)。建議給確定不能按時(shí)參加選舉的流動(dòng)人員每人發(fā)一封掛號(hào)信，告知其村“兩委”換屆工作的意義及有關(guān)程序。對(duì)確定不參加選舉的黨員，經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，在全體黨員大會(huì)進(jìn)行公示，由全體黨員表決通過后，可不計(jì)入應(yīng)到會(huì)黨員。對(duì)確定不能參加村委會(huì)選舉的群眾，進(jìn)行張榜公布，也可由其家屬或親戚等簽確認(rèn)后報(bào)鎮(zhèn)村“兩委”選舉工作委員會(huì)備案。

八、“軟懶散”村級(jí)組織的處理問題。

針對(duì)部分村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“軟懶散”問題，存在怕事、躲事、不想干事、不敢干事的情況，我鎮(zhèn)已安排布暑在選舉工作前期，計(jì)劃在9月份開展村級(jí)干部公信度測評(píng)，切實(shí)掌握村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)哪些會(huì)干事，能干成事，正確引導(dǎo)群眾把作風(fēng)正派、工作能力強(qiáng)，真正能在本村起到“火車頭”和“領(lǐng)路人”的人選入村干部隊(duì)伍中，平時(shí)注重從村干部工作作風(fēng)上抓起，樹立村干部有為、有位、有威的群眾公信度。

九、村“兩委“換屆后交接工作問題。

新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，鎮(zhèn)紀(jì)委將督促村民選舉委員會(huì)召集上屆村民委會(huì)向新一屆村民委員會(huì)進(jìn)行工作交接手續(xù)，特別要督促好財(cái)務(wù)賬目、債權(quán)債務(wù)資料、集體資產(chǎn)清單的交接，并且設(shè)立群眾舉報(bào)電話，發(fā)現(xiàn)移交工作有重大問題，及時(shí)進(jìn)行制止和教育，對(duì)存在違法違紀(jì)且情節(jié)嚴(yán)重的，將按照相關(guān)程序移交司法機(jī)關(guān)依法辦理。

十、村“兩委”換屆中需要注意的其他問題。

一是解決好因經(jīng)濟(jì)利益糾紛和遺留問題造成上訪問題。對(duì)村財(cái)務(wù)長期賬目不清，村民有疑慮，可能在選舉時(shí)引發(fā)上訪的問題，要提前進(jìn)行梳理、確認(rèn)村財(cái)帳務(wù)關(guān)系，解決遺留問題，掃除隱患。二是對(duì)于“一肩挑”交叉任職落選的成員，要多渠道做好她們的穩(wěn)定工作，使其放下包袱，顧全大局，消除思想隔閡，化解競選矛盾。三是進(jìn)一步探索村干部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決村干部的后顧之憂，調(diào)動(dòng)其工作的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉開展工作調(diào)研報(bào)告。

鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各村(社區(qū))黨組織工作開展順利，但仍然存在一些亟待解決的突出問題，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、取得成績。

一是近年來，我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局，結(jié)合各村(社區(qū))實(shí)際，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，真正發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶作用。實(shí)踐證明，村(社區(qū))黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)任務(wù)就能得到有效貫徹落實(shí)，黨在農(nóng)村的根基就牢固。通過這次村(社區(qū))黨組織換屆選舉，我們進(jìn)一步優(yōu)化了村(社區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高村(社區(qū))干部整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)村(社區(qū))在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的整體合力，著力夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和xxx基礎(chǔ)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

二是進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，全面落實(shí)群眾對(duì)村(社區(qū))干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是基層民主政治建設(shè)的核心內(nèi)容。近年來，我國在推進(jìn)黨內(nèi)民主、村民自主建設(shè)上，進(jìn)行了許多有益的探索。這些有益探索不僅擴(kuò)大了基層民主、拓寬了選人用人渠道，并得到了基層群眾的普遍歡迎。這次村(社區(qū))黨組織集中換屆選舉，采用“公推直選”方式進(jìn)行換屆選舉，有利于從政治上尊重黨員群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)當(dāng)家作主的責(zé)任感，有利于選出群眾滿意的當(dāng)家人，有利于增強(qiáng)農(nóng)民的民主法制觀念和主人翁責(zé)任感，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系。

三是此次村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。

當(dāng)前我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)很好，但目標(biāo)任務(wù)也很艱巨，選什么樣的人出來擔(dān)任村(社區(qū))干部是廣大黨員和群眾共同關(guān)心的問題，也事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大計(jì)。因此，我們緊緊抓住村(社區(qū))黨組織換屆選舉這一契機(jī)，把選好配強(qiáng)村(社區(qū))極領(lǐng)導(dǎo)班子作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作來抓，努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強(qiáng)、群眾信得過的黨員充實(shí)到村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子中來，為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、存在問題。

1、班子成員之間不夠團(tuán)結(jié)。有些村(社區(qū))黨組織成員沒有形成合力干事業(yè)，缺乏團(tuán)隊(duì)、大局意識(shí)，使得黨的政策方針難以得到有效的貫徹落實(shí)。有些同志覺得，講大局，主要是高級(jí)機(jī)關(guān)的事，下面只要聽招呼、做好自己分管的工作就行了。這顯然是片面的。

2、黨組織班子成員的職責(zé)不夠明確，換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，有些新當(dāng)選的干部對(duì)自己的職責(zé)沒有清楚的理解，干起活來互相推諉，造成了工作效率低下、群眾滿意度低等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、管理制度不夠健全。當(dāng)前一些村的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多，但在一些村未能很好的落實(shí)，只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上，形同虛設(shè)。特別是在財(cái)務(wù)管理上，仍然存在不按規(guī)定操作程序辦事。

4、監(jiān)督制約不夠有力。一些村對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)流于形式，黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度執(zhí)行不夠有力，各個(gè)監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮;特別是村委會(huì)干部實(shí)行村民自治選舉后，非黨員的村干部占有一定比例，對(duì)這一部分村干部的監(jiān)督除了批評(píng)教育外，缺乏有效的監(jiān)督，特別是紀(jì)律約束措施，存在了監(jiān)督“空檔”;“兩公開”工作，特別是村務(wù)公開工作雖然實(shí)行多年，但普遍存在重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象，群眾的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。

5、民主法制意識(shí)淡薄。有的村干部宗族觀念和封建主義思想嚴(yán)重，民主法制意識(shí)淡薄，存在不少“法盲”干部，對(duì)自治產(chǎn)生了錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，民主管理意識(shí)差。導(dǎo)致出現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)不公開，運(yùn)作不透明，管理不民主等行為。

三、下一步措施和建議。

綜上所述我鎮(zhèn)面臨的實(shí)際問題，提出以下幾點(diǎn)措施和建議。

(一)加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))黨組織團(tuán)隊(duì)意識(shí)和大局意識(shí)教育。

要“堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定”。牢固樹立大局意識(shí)，時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持講大局，服從大局，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一個(gè)重要課題。

大局，就是黨和國家工作的全局，是全黨全國人民的整體利益、根本利益之所在。黨員干部無論從事何種具體工作，負(fù)責(zé)的范圍大小，都屬于全黨全國這個(gè)大局的組成部分;因而，我們觀察問題、處理工作時(shí)，絕不能只埋頭于具體事務(wù)，而應(yīng)該與國家建設(shè)、改革的大局聯(lián)系起來，善于站在大局的高度思考、謀劃、運(yùn)籌和行動(dòng)。

這樣，才能高屋建瓴地做好各項(xiàng)工作。

(二)加大制度建設(shè)力度，形成按制度辦事、用制度管人的約束機(jī)制。

1、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。針對(duì)現(xiàn)有存在的村干部集會(huì)計(jì)、出納于一身的問題，在配齊配強(qiáng)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的前提下，充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。要積極籌劃建立村集體資產(chǎn)管理制度，明晰產(chǎn)權(quán)，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬并納入村務(wù)公開，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審批程序，建立農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度，接受群眾監(jiān)督，防止集體資產(chǎn)流失。

2、加強(qiáng)基層干部廉潔從政制度建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村基層干部實(shí)際，針對(duì)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)、民主意識(shí)、職務(wù)消費(fèi)、婚喪嫁娶等到方面反映突出的問題，進(jìn)一步完善農(nóng)村基層干部廉潔從政行為規(guī)范。同時(shí)，要適當(dāng)提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇，增強(qiáng)廉潔自律工作的效果。

3、積極探索農(nóng)村基層干部職務(wù)消費(fèi)改革。應(yīng)對(duì)村干部的通訊、公務(wù)接待等消費(fèi)，積極探索實(shí)行定額包干或定額報(bào)銷的辦法，從源頭上遏制職務(wù)消費(fèi)者的不正之風(fēng)。

(三)完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行使權(quán)利的監(jiān)督。

1、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要切實(shí)按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度。尤其要認(rèn)真貫徹民主集中制，建立健全村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)劃和民主決策機(jī)制。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等有關(guān)事項(xiàng)，必須交班子集體決策。同時(shí)，要健全完善鎮(zhèn)干部廉政談話、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議等制度，并向村級(jí)干部延伸，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

2、強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。一是強(qiáng)化鎮(zhèn)對(duì)村黨支部和村委會(huì)的監(jiān)督。著力抓好對(duì)“一把手”的監(jiān)督，要突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包等方面的監(jiān)督。二是強(qiáng)化村黨支部對(duì)村委會(huì)的監(jiān)督。保證村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位。

3、強(qiáng)化民主監(jiān)督和管理。一是進(jìn)一步健全和落實(shí)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督。二是進(jìn)一步健全和落實(shí)村民民主理財(cái)制度，完善民主理財(cái)小組的職責(zé)和工作程序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督。三是進(jìn)一步規(guī)范村委會(huì)村務(wù)公開工作。凡涉及土地征用補(bǔ)償及分配、農(nóng)村土地發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、村內(nèi)“一事一議”的籌資籌勞、新型合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、新農(nóng)村建設(shè)以及國家其他惠農(nóng)政策落實(shí)等情況，都應(yīng)向村民公開。同時(shí)，要建立“兩公開”的保障機(jī)制和長效機(jī)制，確保做到真公開、常公開，不流于形式、不走過場，通過對(duì)村干部實(shí)行有效的民主監(jiān)督，防止“暗箱操作”、以權(quán)謀私，從而保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向村民公布，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織查處。

4、加大違紀(jì)違法案件查處力度，嚴(yán)肅黨紀(jì)國法。對(duì)利用職權(quán)以權(quán)謀私、侵占集體和群眾利益的行為，發(fā)現(xiàn)一起，就嚴(yán)肅查處一起，該給紀(jì)律處分的，就要給紀(jì)律處分;該追究刑事責(zé)任，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理，并加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，使農(nóng)村基層干部牢固樹立黨紀(jì)國法防線，從而有效遏制農(nóng)村違法違紀(jì)案件的勢(shì)頭，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村基層黨組織工作不走樣。

認(rèn)真貫徹落實(shí)___、市委、區(qū)委的政策和方針，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決農(nóng)村基層黨建中的問題。鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)黨建的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)的黨建負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照分工，切實(shí)履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨建的各項(xiàng)職責(zé)，加強(qiáng)村級(jí)黨的組織建設(shè)。

(五)建議。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，首先要加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)。因此我建議：鎮(zhèn)黨委應(yīng)加大對(duì)基層黨組織的管理和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度，并形成固定的學(xué)習(xí)制度，確保黨組織隊(duì)伍始終跟上時(shí)代的步伐。

社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉后干部隊(duì)伍情況調(diào)研報(bào)告。

按照全國婦聯(lián)章程和市區(qū)婦聯(lián)《關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)婦聯(lián)組織換屆選舉工作》的要求，截至8月底，首義路街13個(gè)社區(qū)已完成了婦聯(lián)組織的換屆選舉工作，通過換屆社區(qū)婦聯(lián)組織進(jìn)一步健全，婦聯(lián)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，婦聯(lián)組織的活力和戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)。換屆后的社區(qū)婦聯(lián)組織，如何為今后開展婦女工作提供組織保障，結(jié)合社區(qū)婦聯(lián)換屆后的隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，并提出以下對(duì)策和建議：

一、基本情況。

此次社區(qū)婦聯(lián)換屆是與社區(qū)“兩委”換屆同步完成的，按照民主程序選舉產(chǎn)生出新一屆社區(qū)婦聯(lián)組織13個(gè)。其中，單位型社區(qū)（家委會(huì)）婦聯(lián)組織4個(gè)，社會(huì)型社區(qū)婦聯(lián)組織9個(gè)。

——執(zhí)委職數(shù)設(shè)置。各社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)行委員職數(shù)設(shè)置為5人，13個(gè)社區(qū)婦聯(lián)組織共選舉產(chǎn)生婦聯(lián)執(zhí)委63人。(一社區(qū)因拆遷等原因只選出3人)。

——年齡結(jié)構(gòu)。63名執(zhí)委中，30歲以下的7人、占11%，31—40歲的18人、占28、6%，41—50歲的32人、占50、8%；51歲以上的只有6人、占9、5%；婦聯(lián)主席平均年齡為42歲，比換屆前整體下降了4、5歲。

——女性進(jìn)兩委。換屆之后的社區(qū)婦聯(lián)，女性進(jìn)兩委比例提高，13個(gè)社區(qū)中有11個(gè)社區(qū)婦聯(lián)主席分別由社區(qū)“兩委”女性負(fù)責(zé)人擔(dān)任，新當(dāng)選的63名婦聯(lián)執(zhí)委中有40人進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子，占63%，比上一屆增加10%。

——兼顧各行業(yè)婦女參與的特點(diǎn)，轄區(qū)單位女性人才被推選為婦聯(lián)執(zhí)委有17人，占27%。

由此看出：在新一屆社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委中，xxx黨員比例加大，大專以上文化程度明顯提升，年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化，婦聯(lián)成員進(jìn)兩委比例人數(shù)增加。說明在今年社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉中，xxx黨員、學(xué)歷較高、有一定工作經(jīng)歷的女性成為婦女群眾主選的對(duì)象，體現(xiàn)了政治面貌好、文化程度高、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn)，為進(jìn)一步提升社區(qū)婦女工作水平提供了組織保證和人才優(yōu)勢(shì)。

二、存在的問題。

換屆后的社區(qū)婦聯(lián)在組織、思想、人員等方面發(fā)生了很大變化，年齡輕、新人多是這次婦聯(lián)換屆后的突出特點(diǎn)，結(jié)合換屆前社區(qū)婦聯(lián)工作情況我們認(rèn)為：一是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多，由于社區(qū)工作量大，婦聯(lián)干部往往身兼數(shù)職，精力有限，人員落實(shí)不到位，工作中難免會(huì)顧此失彼。二是有的婦聯(lián)干部工作經(jīng)驗(yàn)不足、應(yīng)對(duì)工作的能力不強(qiáng)。表現(xiàn)在對(duì)社區(qū)婦女工作的認(rèn)識(shí)膚淺，定位不準(zhǔn)，體現(xiàn)不出婦女工作特色，活動(dòng)缺乏吸引力和凝聚力。三是在新當(dāng)選的26名社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席中，有12人是新任的，未從事過社區(qū)婦女工作，占46%。部分年輕社區(qū)婦聯(lián)干部工作經(jīng)歷單一，缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)。四是工作缺乏創(chuàng)新。部分社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣傳統(tǒng)的工作方法和套路，創(chuàng)造性開展工作的能力不強(qiáng)，一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開張。

三、對(duì)策和建議。

1、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織的最基層單位，是聯(lián)系廣大婦女群眾最直接、最廣泛、最易產(chǎn)生影響的一級(jí)組織。它的工作情況直接影響著婦女群眾的認(rèn)可和滿意程度。目前，婦女工作任務(wù)重，要求婦聯(lián)干部知識(shí)面廣，工作能力強(qiáng)，加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)，提高婦聯(lián)成員的整體素質(zhì)，特別是提高婦聯(lián)主席、副主席應(yīng)對(duì)工作的能力和水平尤顯重要。由于社區(qū)婦聯(lián)換屆后有近半數(shù)是新任婦聯(lián)主席、副主席，如不對(duì)她們進(jìn)行婦女工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，很難使她們勝任這項(xiàng)工作，適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的要求。

換屆情況的證明材料篇十四

根據(jù)自治區(qū)黨委、地委、縣委關(guān)于做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作的有關(guān)文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，并報(bào)請(qǐng)縣委批準(zhǔn)，中國xxx***鄉(xiāng)第十五次代表大會(huì)于2月28日至3月1日在***鄉(xiāng)機(jī)關(guān)會(huì)議室隆重召開。

大會(huì)聽取和審查通過了劉讓群同志代表xxx***鄉(xiāng)第十四屆委員會(huì)所作的工作報(bào)告，聽取和審查通過了艾斯卡爾〃托合提同志受xxx***鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托所作的xxx***鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告；審查并通過了有關(guān)決議；大會(huì)選舉產(chǎn)生了中國xxx***鄉(xiāng)第十五屆委員會(huì)及中國xxx***鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)?，F(xiàn)將***鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作情況匯報(bào)如下：

***鄉(xiāng)黨委遵照縣委有關(guān)指示精神，早在2月日就召開了黨政負(fù)責(zé)人專題會(huì)議，對(duì)如何認(rèn)真做好鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作做了認(rèn)真研究、部署。月日下午，召開了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、部門站所、村黨支部書記參加的***鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)。

會(huì)議確定了全鄉(xiāng)以支部為單位劃分選區(qū)，要求各支部嚴(yán)格執(zhí)行《xxx澤普縣委關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的通知》（[2011]號(hào)），按照《澤普縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程》開展工作。全鄉(xiāng)按差額不低于%的要求，通過“三推”（黨員民主推薦、群眾代表推薦、鄉(xiāng)黨委推薦）、“一審”（黨委審核）產(chǎn)生xxx***鄉(xiāng)第十五次代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選名，通過“一選”（黨員代表會(huì)議無記名投票選舉）產(chǎn)生正式黨代表人。

中國xxx***鄉(xiāng)第十五次代表大會(huì)于2月28日下午3:30開始報(bào)。

到，大會(huì)應(yīng)到代表名，實(shí)到代表名，因事、因病請(qǐng)假代表名。3月1日下午大會(huì)勝利閉幕。

是對(duì)縣委提名的候選人，反復(fù)介紹候選人的產(chǎn)生過程和提名理由。大會(huì)選舉前，采取統(tǒng)一在大會(huì)上由候選人宣讀個(gè)人簡歷的方式，既讓每個(gè)候選人登臺(tái)亮相、與代表見面，又避免了候選人發(fā)言質(zhì)量參差不齊或少數(shù)候選人時(shí)間觀念不強(qiáng)、夸夸其談的現(xiàn)象。

代表學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律方面的文件。同時(shí)，鄉(xiāng)、村均在顯要位臵懸掛換屆紀(jì)律條幅18條，在公開欄或其它顯著位臵張貼了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”掛幅。由于宣傳到位，約束到位，在整個(gè)黨委換屆選舉期間，沒有發(fā)生一起違紀(jì)行為。

以上就是***鄉(xiāng)本次黨委換屆選舉的有關(guān)情況匯報(bào)，工作中肯定還有一些有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高地方，我們一定進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)、理論和政策的學(xué)習(xí)，認(rèn)真探索，為下階段人大、政府換屆選舉及進(jìn)一步提高今后黨代會(huì)的質(zhì)量，積累工作經(jīng)驗(yàn)，奠定好工作基礎(chǔ)。

換屆情況的證明材料篇十五

根據(jù)省、市、縣村（社區(qū)）“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準(zhǔn)備，認(rèn)真研判，精心謀劃，切實(shí)做到“七個(gè)到位”，即領(lǐng)導(dǎo)到位、動(dòng)員到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經(jīng)費(fèi)到位?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

海安鎮(zhèn)下轄7個(gè)村（社區(qū)），其中村5個(gè)、社區(qū)2個(gè)，有36個(gè)村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個(gè)村（社區(qū)）現(xiàn)任37名兩委干部，在2021年換屆中擬退出10名（其中支部書記4名），擬進(jìn)入11名，已物色13人，提交縣級(jí)部門聯(lián)審13人；4個(gè)村（社區(qū)）新任黨組織書記“三個(gè)一肩挑”工作已全部完成；目前7個(gè)村已完成屆末測評(píng)及經(jīng)濟(jì)離任審計(jì)并公開，7個(gè)村（社區(qū)）均預(yù)評(píng)為“綠色平穩(wěn)村（社區(qū)）”，沒有黃色風(fēng)險(xiǎn)村（社區(qū)）、紅色重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）。

（一）高度重視、提升認(rèn)識(shí)，迅速部署籌備推進(jìn)。

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村（社區(qū)）兩委換屆工作，把它當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)和民生任務(wù)，迅速部署，迅速籌備，迅速推進(jìn)。7月13日成立了海安鎮(zhèn)2021年村級(jí)換屆選舉前期準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組；8月14日召開2021年村級(jí)換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會(huì)議；12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)及骨干培訓(xùn)班，全面展開2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。同時(shí)，在換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，多次召開工作推進(jìn)會(huì)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，確保“兩委”換屆工作高質(zhì)量開展。

（二）全面摸排、精準(zhǔn)把脈，消除“兩委”換屆隱患。

我鎮(zhèn)堅(jiān)持滾動(dòng)式排查，全面實(shí)時(shí)掌握各村（社區(qū)）“兩委”換屆工作情況，并結(jié)合排查問題，精準(zhǔn)開方，消除隱患。一是走訪各村（社區(qū)），召開7次黨員干部座談會(huì)，尤其是與擬退出干部談話談心，了解他們對(duì)“兩委”換屆的意見和建議，把脈開方，結(jié)合村（社區(qū)）實(shí)際情況制定“一村一策”工作方案和預(yù)案。二是調(diào)整“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)，確定村（社區(qū)）“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“能者上,平者讓,庸者下”的原則，將歷屆村（社區(qū)）“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎(chǔ)較好的成員，本村帶頭致富能人，優(yōu)秀復(fù)員（退伍）軍人，回鄉(xiāng)大學(xué)生，外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村（社區(qū)）“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級(jí)干部、老黨員的作用，主動(dòng)與擬退出人員談心談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待選舉結(jié)果，支持配合黨組織工作，促使“三個(gè)一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質(zhì)和工作能力，為村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉儲(chǔ)備資源。五是組織工作專班，及時(shí)化解或緩解矛盾，對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控人員實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，確保早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推動(dòng)，依規(guī)依紀(jì)依法有序開展換屆。

一是11月上旬對(duì)7個(gè)村（社區(qū)）現(xiàn)任班子進(jìn)行屆末考核、民主評(píng)議和民主測評(píng)；鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進(jìn)干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級(jí)班子任期內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì)并公示。三是7個(gè)村（社區(qū)）已確定換屆時(shí)間安排，村（社區(qū)）黨組織換屆計(jì)劃于12月31日前完成，村（居）名委員會(huì)計(jì)劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會(huì)委員初步候選人兩推工作。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)、全面宣傳，營造良好換屆環(huán)境。

一是強(qiáng)化換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)解讀有關(guān)選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序，提高各級(jí)干部科學(xué)指導(dǎo)換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊(cè)等各種載體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶曉，截至目前共懸掛橫幅25條橫幅，發(fā)放村（社區(qū)）“兩委”換屆紀(jì)律明白卡400多份，同時(shí)做好相關(guān)問題的解釋工作，及時(shí)消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動(dòng)配合村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和常態(tài)化疫情防控，加強(qiáng)監(jiān)測和堅(jiān)決打擊干擾、把持基層換屆等勢(shì)力和行為；建立村級(jí)班子換屆選舉工作預(yù)警機(jī)制及時(shí)報(bào)告和掌握換屆籌備工作最新動(dòng)態(tài)，為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展?fàn)I造良好環(huán)境。

1.繼任人選物色難。個(gè)別村（社區(qū)）后備干部和年輕黨員少，繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名，后備干部9名（黨員3名，2名為女性），無法滿足新任人選需求，目前物色新進(jìn)人選2名，缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名，辭職1名，名額空缺6名，后備干部1名，年輕黨員回村里工作的意愿不強(qiáng)，造成人選物色難，目前麻城村物色新進(jìn)人員5名，空缺一名。

2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題，涉地群眾多次越級(jí)進(jìn)京上訪，征地矛盾比較突出，信訪維穩(wěn)壓力較大。

換屆情況的證明材料篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我鎮(zhèn)作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)鎮(zhèn)，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴(yán)格按照濰坊市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

從總體上看，這次村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作主要呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：

（一）群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到，大部分村參選率達(dá)到90%以上。

后歷時(shí)僅33天。

（三）新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員，平均年齡歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。

（四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個(gè)，占總村數(shù)的，實(shí)現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個(gè)，有118名村“兩委”成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達(dá)到。村兩委班子3職的31個(gè)村，4職的10個(gè)村，5職的1個(gè)村，平均職數(shù)職，總職數(shù)比上屆減少42人，預(yù)計(jì)每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬元。

（五）選舉秩序井然，班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會(huì)秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。概括起來，主要包括以下幾點(diǎn)：

點(diǎn)漏洞。如有一個(gè)村，計(jì)票結(jié)束后，有一個(gè)選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計(jì)，要求當(dāng)場驗(yàn)票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場檢查，并請(qǐng)?jiān)撨x民自己也進(jìn)行了檢查，結(jié)果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時(shí)，劃錯(cuò)了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點(diǎn)：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動(dòng)票箱，全鎮(zhèn)42個(gè)村全部杜絕使用流動(dòng)票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實(shí)和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會(huì)前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項(xiàng)工作，我們統(tǒng)一編印了村”兩委”候選人競職演講提綱，對(duì)競職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會(huì)提報(bào)自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

（二）聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們?cè)谒膫€(gè)包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實(shí)踐看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個(gè)人。所以在使用上，我們把這20多個(gè)包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配，平均每個(gè)工作組配備5人左右，并安排1名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。