在撰寫報(bào)告之前,我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和準(zhǔn)備,以確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和有用性。那么我們該如何撰寫一份高質(zhì)量的報(bào)告呢?下面是一些撰寫報(bào)告的常用技巧和注意事項(xiàng)。[報(bào)告標(biāo)題4]
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇一
縣委創(chuàng)新基層組織建設(shè)和“三送”工作,組織開展了名譽(yù)村書記“情系家鄉(xiāng)、共建家園”活動(dòng),我很榮幸地選聘為鄉(xiāng)村名譽(yù)村書記。多年來,我一直想為家鄉(xiāng)做點(diǎn)什么,但因種種原因卻終未能成。面對如此良機(jī),半年來,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及村委會(huì)的積極支持配合下,我深入村組農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)研,結(jié)合“三送工作和《若干意見》的出臺(tái),傾心傾力投身于家鄉(xiāng)的危舊土坯房(含“水上漂”、“雙渡”)、教育衛(wèi)生和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了一定成效?,F(xiàn)將半年來工作情況匯報(bào)如下:
鄉(xiāng)村座落于水庫庫區(qū),全村共有戶口165戶,人口620人,分為7個(gè)村民小組。村支部共有黨員13名。距鄉(xiāng)政府10.5公里,與縣、交界,與本鄉(xiāng)村相聯(lián)接,市唯一的一家珍貴樹種培植基地——樹木園落居于村境內(nèi)。村民以種養(yǎng)為生,剩余勞力外出務(wù)工人員近200人,村民以糧食和油茶為主產(chǎn)業(yè),近幾年盛產(chǎn)鱖魚和石魚、銀魚。
1、深入走訪,摸清民情。通過為期近一周的走訪調(diào)查,我了解到村的基本情況為:基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,道路交通較落后,全村只有一條通村主干道被硬化,通組公路如到李坑、石壁下組目前尚無路基,連自行車都無法抵達(dá)。教育、衛(wèi)生的.公共基礎(chǔ)設(shè)施亦十分簡陋,全村尚無規(guī)范醫(yī)療診所。生產(chǎn)資料非常匱乏,村三面環(huán)山,以湖為畔,全村村民均為庫區(qū)移民,周圍林地為猶江林廠所有,耕地面積稀少,且大部分為冷漿田,產(chǎn)量甚低。群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,村民收入以農(nóng)業(yè)及漁業(yè)為主,收入較低,全村有28戶“水上漂”及100余戶農(nóng)村危舊土坯房。
2、宣講政策,執(zhí)行落實(shí)。《若干意見》出臺(tái)后,我與村干部一道,將《若干意見》出臺(tái)的背景、過程和重要意義,《若干意見》的總體要求、主要內(nèi)容,以及《若干意見》的貫徹落實(shí)展開深入的宣講與解讀。同時(shí),積極執(zhí)行落實(shí)《若干意見》的開局惠民實(shí)事,對全村28戶“水上漂”及118戶危舊土坯房改造農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查摸底并登記造冊。并協(xié)助安排了2個(gè)集中安置點(diǎn),拆除危舊土坯房36棟,在建30戶,現(xiàn)正與猶江林廠協(xié)調(diào)安置用地等相關(guān)事宜。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),關(guān)心疾苦。通過向省煤炭公司爭資,改擴(kuò)建了村小學(xué),并擬單位出資為學(xué)校購置部分文化用品及體育器材,改善了學(xué)校的就學(xué)環(huán)境。通過與縣衛(wèi)生局聯(lián)系協(xié)調(diào),擬在村設(shè)立一標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,著力解決村民就醫(yī)難問題。通過深入了解到村石壁下組及大塅組由于用電線路過遠(yuǎn)等原因,造成電壓過低,電力負(fù)荷過重,致使村民生活及生產(chǎn)用電受到很大限制。經(jīng)村委會(huì)研究,立即與縣供電公司取得了聯(lián)系,爭取了農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目,力爭年底改造完工,為部分村民解決用電難問題。走訪了部分貧困村民,協(xié)助經(jīng)濟(jì)困難戶爭取民政救濟(jì)、慈善救助等,切實(shí)為困難群眾排憂解難。
4、著遠(yuǎn)長遠(yuǎn),扶持產(chǎn)業(yè)。立足村情特色,重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展高產(chǎn)油茶、生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè)。爭取在涌洞組建立高產(chǎn)油茶示范基地,鼓勵(lì)群眾發(fā)展“豬--沼--油(茶)”產(chǎn)業(yè)模式,指導(dǎo)村民發(fā)展湖面生態(tài)養(yǎng)殖,引導(dǎo)村民對接湖旅游開發(fā),發(fā)展生態(tài)旅游。
半年過去了,看著家鄉(xiāng)的點(diǎn)滴變化,心里感到一絲欣慰。但家鄉(xiāng)落后的面貌仍未改變,村民們與全國人民同步奔小康社會(huì)的任務(wù)還很艱巨。今后我將本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對家鄉(xiāng)的事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),真正沉下身、沉下心,為家鄉(xiāng)做實(shí)事、辦好事,不圖虛名、不走過場,務(wù)求實(shí)效。
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇二
按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的安排,我與xx年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進(jìn)行了為期一周的“大調(diào)研大走訪”,就中八里村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的主要問題、下一步打算進(jìn)行了調(diào)研走訪,現(xiàn)總結(jié)調(diào)研報(bào)告如下:
東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶,1267口人,6個(gè)村民小組,村民代表31人,耕地面積1362畝,xx年人均收入4649元,在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。
1、黨員基本情況:村設(shè)有1個(gè)農(nóng)村黨支部,村兩室三間90平米,占地0.6畝,建于1983年9月,歷經(jīng)多次整修,現(xiàn)有圍墻和大門,但辦公條件相當(dāng)簡陋。農(nóng)村黨員有46名,其中婦女4名,占9%;55歲以上的30名,占65%;文盲、半文盲黨員39名,占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人,占17%;致富無門的3人,占6%;致富帶頭人8人,占17%。
2、農(nóng)村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,村委委員數(shù)3人,都是55歲以上。
3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況:兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能積極履行自己的工作職責(zé)。
1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中有些干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,村黨支部書記已經(jīng)57多歲,村主任65歲,村委會(huì)計(jì)現(xiàn)已64歲,兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低、難落實(shí),不少村干部不安心本職工作,人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”,直接外出做生意。
3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。村黨支部書記、村委會(huì)主任不能互相配合共同開展工作,無法發(fā)揮出村級班子應(yīng)有的工作合力。
村主要是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀,而且銷路也很好,農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè),養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務(wù)工人員迅速增加,勞務(wù)收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,村1267口人,新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人,參與率是98%。明年計(jì)劃全部參與。新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)853人,實(shí)際參保819人,參保率96%。
1、農(nóng)民對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式持樂觀看法,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,對于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,希望政府幫助提供信息,找市場,減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂,為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上,希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款,緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。
2、科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知,加強(qiáng)農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼,據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識(shí)。相信科學(xué),渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識(shí)的渠道少,學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾??措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識(shí)的主要渠道,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識(shí)時(shí)間短,記不住,理解不透”。農(nóng)民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習(xí)場所,能有科技人員面對面、手把手的傳授知識(shí)和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。希望政府及有關(guān)部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
3、在農(nóng)村文化生活上,農(nóng)民反映文化生活饋乏,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂,希望有關(guān)部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動(dòng)室的建設(shè),讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
4、農(nóng)村社會(huì)治安狀況和社會(huì)風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),農(nóng)民渴望農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)一步穩(wěn)定。村農(nóng)民對農(nóng)村社會(huì)治安狀況總的評價(jià)還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行,人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān),大有事主不愿辦而不得不辦,人情不愿隨不得不隨的趨勢。
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇三
農(nóng)村稅費(fèi)改革在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的成果是不容質(zhì)疑的,然而,人們目前擔(dān)心最多的還是農(nóng)村稅費(fèi)改革對鄉(xiāng)村財(cái)力的影響,特別是由此導(dǎo)致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的拮據(jù),勢必最終會(huì)影響農(nóng)村基層政權(quán)的正常運(yùn)行,甚至基層政權(quán)的穩(wěn)定,因此稅費(fèi)改革后農(nóng)村基層組織運(yùn)行和公益事業(yè)發(fā)展問題的研究成了當(dāng)務(wù)之急?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)的基本情況作一簡單匯報(bào)。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員編制情況。
稅費(fèi)改革前,全鄉(xiāng)轄11個(gè)村1個(gè)居委會(huì),134個(gè)村(居)民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝?4861人,其中農(nóng)業(yè)人口13426人,每個(gè)村(居)支兩委干部5―7人,其中村主要干部4人,每村民小組組長1人,計(jì)生指導(dǎo)員1人,全鄉(xiāng)村組干部340人,鄉(xiāng)行政人員37人,其中離退休5人,鄉(xiāng)所屬站所有財(cái)政所5人,計(jì)生服務(wù)站6人,國土站1人,廣播站2人,文化站1人,城建站1人,動(dòng)物防疫站5人,林管站1人,農(nóng)技站4人,司法所1人,統(tǒng)計(jì)站1人,民政辦1人,站所共30人,教職工138人,離退休30人,行政事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員235人。
稅費(fèi)改革后(),全鄉(xiāng)轄11個(gè)村,1個(gè)居委會(huì),134個(gè)村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝?4664人,其中農(nóng)業(yè)人口13772人,鄉(xiāng)行政人員27人,其中離退休5人,站所人員24人,教職工123人,離退休39人,行政事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員213人,財(cái)政供養(yǎng)人口減少,主要是精減了臨時(shí)人員和工作調(diào)動(dòng)。
(二)鄉(xiāng)、村、組收支情況。
稅費(fèi)改革前(20)財(cái)政撥款219.4萬元(主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含村4個(gè)主要干部)、民政優(yōu)撫、基本建設(shè)和公益事業(yè)撥款),鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留25.6萬元,其他收入20.8萬元,全年財(cái)政總收入265.8萬元,全年支出265.8萬元,其中鄉(xiāng)村干部工資(含村4個(gè)主干)36萬元,教育衛(wèi)生196.8萬元,基本建設(shè)(學(xué)校建設(shè)、村部建設(shè))20.9萬元,計(jì)生費(fèi)5萬元,五保烈屬優(yōu)撫2萬元,鄉(xiāng)村公用經(jīng)費(fèi)5萬元。
稅費(fèi)改革后(20),總收入320.7萬元,其中財(cái)政撥款(含轉(zhuǎn)移支付)308.4萬元,農(nóng)村稅費(fèi)附加3.8萬元,其他收入8.5萬元,總支出320.7萬元,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資(含村干部)51.9萬元,教育衛(wèi)生250.6萬元,計(jì)生經(jīng)費(fèi)5.5萬元,五保烈屬優(yōu)撫3.6萬元,鄉(xiāng)村公用經(jīng)費(fèi)5萬元,基本建設(shè)4.1萬元。
年財(cái)政撥款比年增長40.6%,主要是人員增多和稅收超收返還因素,其他收入減少主要是取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌提留等因素所致。
(三)鄉(xiāng)、村、組運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
稅費(fèi)改革前,鄉(xiāng)、村、組維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),主要是財(cái)政撥款、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留、稅收超收分成等,鄉(xiāng)、村組維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要機(jī)動(dòng)財(cái)力來源于鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留。
稅費(fèi)改革后,收入來源主要是財(cái)政撥款,稅收超收分成、農(nóng)業(yè)稅附加及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,財(cái)政供養(yǎng)人員工資進(jìn)入財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)中心,村組干部工資和公用經(jīng)費(fèi)主要來源于農(nóng)業(yè)稅附加,但農(nóng)業(yè)稅附加遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決維持村組正常運(yùn)轉(zhuǎn),我鄉(xiāng)2004年農(nóng)業(yè)稅附加只有3.8萬元,加上轉(zhuǎn)移支付6.7萬元,一起才10.5萬元,而維持村組正常運(yùn)轉(zhuǎn)至少要18萬元以上,差額部分只有靠鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)責(zé)解決,大大加重了鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)擔(dān)。財(cái)政供養(yǎng)人員除工資由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)外,公用經(jīng)費(fèi)只按編制數(shù)每人每年500元列入預(yù)算,其余下鄉(xiāng)補(bǔ)助、公務(wù)員津貼、誤餐費(fèi)等按政策可以享受的津補(bǔ)貼只能靠鄉(xiāng)財(cái)政自籌解決,稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留和各種政府性基金一律取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得向農(nóng)民收取任何費(fèi)用,取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)業(yè)稅附加隨之取消,村級集體經(jīng)濟(jì)基本上屬空白,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)尚且無著落,村組就更不用說,就××來說,除人員工資外,要保運(yùn)轉(zhuǎn),資金缺口每年至少在80萬元以上。
面對這一窘境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對下不得再向農(nóng)民“伸手”,那只有企求上級,建議凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按政策性可以享受的各項(xiàng)工資、津補(bǔ)貼列入縣財(cái)政預(yù)算,由中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付予以補(bǔ)足,并增列基層工作津貼和貧困地區(qū)津貼,使鄉(xiāng)村組干部更安心致力于帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康,中央可以向發(fā)達(dá)地區(qū)征收政府性調(diào)節(jié)基金,用于貧困落后地區(qū)彌補(bǔ)收入不足,縮小貧困地區(qū)和沿海地區(qū)收入過分懸殊的問題,安定民心,穩(wěn)定基層。
(四)稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制如何定位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政特別是像我們貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,事實(shí)上,幾乎從來都不是一級完備的政權(quán)組織:一是條塊分割的管理體制,嚴(yán)重削弱鄉(xiāng)政府的權(quán)能;二是自主性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的實(shí)際“作為”;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應(yīng)有的人事權(quán)和行政執(zhí)法權(quán),通過這些體制性設(shè)計(jì),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)淪為縣政府的附庸或事實(shí)上的派出機(jī)構(gòu)。
農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步剝奪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自主性,一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化,另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨嚴(yán)重的收支缺口和債務(wù)壓力,在規(guī)范化財(cái)政約束下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了緩解自身的財(cái)政壓力,就只能仰賴國家財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付和上級財(cái)政的資金支持,從而加重了他對上級政府乃至國家的依賴性,為此,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)成為一級自主性公共財(cái)政就迫在眉睫,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政真正擔(dān)負(fù)起本社區(qū)內(nèi)公共品生產(chǎn)、服務(wù)的職能。
(五)稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所如何維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是撤并;二是經(jīng)費(fèi)由主管部門負(fù)擔(dān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管人、管事,不管支出,減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān);三是改型,部分站所由事業(yè)轉(zhuǎn)向自收自支。
(六)稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組負(fù)債情況及消赤減債措施。
我鄉(xiāng)2004年底止,鄉(xiāng)負(fù)債72萬元,村級負(fù)債128萬元,所有負(fù)債基本上都是前幾年學(xué)校建設(shè)、村部建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)形成。由于農(nóng)村稅費(fèi)改革形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政政策性缺口、收支結(jié)構(gòu)及其預(yù)算管理的規(guī)范化的剛性約束,這些改革前留下的債務(wù)問題就沒有消解希望,原本失衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,背負(fù)如此沉重的重?fù)?dān),怎能支撐多久?取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債和村級建校負(fù)債,建議進(jìn)一步澄清底子由中央轉(zhuǎn)移支付和省、市、縣財(cái)政逐年撥付消化,村級其他公益事業(yè)負(fù)債建議一是按誰受益誰負(fù)擔(dān)消化,二是爭取上級資金扶持逐步消化。
(七)縣市政府應(yīng)怎樣維護(hù)農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和推進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村稅費(fèi)改革的直接目的是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),這場改革的矛頭似乎主要對準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,實(shí)際情形往往也象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政策外添列了不少農(nóng)民負(fù)擔(dān)的名目,由此造成的干群沖突也集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,日益惡化的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題和逐漸升級的鄉(xiāng)村干部沖突,不但影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,而且還危及農(nóng)村基層政權(quán)的合法性和國家的統(tǒng)治權(quán)威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為眾矢之的,不但農(nóng)民對他憤懣,“國家”也不信任。固然,外地有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題上負(fù)有不可推卸的責(zé)任,但如果進(jìn)一步從財(cái)稅體制、縣鄉(xiāng)政權(quán)結(jié)構(gòu)關(guān)系等制度層面進(jìn)行分析,實(shí)際情形并非如此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也有不得已的`苦衷,我們應(yīng)該一分為二地看待,首先,不平等的二元化財(cái)政結(jié)構(gòu),國家不但包攬了城市的所有公共品和準(zhǔn)公共品生產(chǎn),甚至還將城市居民的個(gè)人福利(如住房、養(yǎng)老、失業(yè)等)囊括其內(nèi),但是,對農(nóng)村的公共品生產(chǎn)卻較少投資,即便屬于全國性的公共品,也由農(nóng)民負(fù)擔(dān),事實(shí)上,在農(nóng)村稅費(fèi)改革之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度外財(cái)政在鄉(xiāng)村公共品建設(shè)方面發(fā)揮著積極作用,像學(xué)校建設(shè)、村組公路建設(shè)、水利實(shí)施建設(shè),甚至直接參與到鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去(如調(diào)整農(nóng)業(yè)生業(yè)結(jié)構(gòu)等),具有鮮明的建設(shè)性特征。
農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)主要包括村組干部工資和必須的辦公費(fèi),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚自身難保的情況下,這些缺口該怎么辦?以我鄉(xiāng)為例,2004年,村四個(gè)主要干部由縣財(cái)政每人每月?lián)芸?5元,其他村支委成員和村民小組組長沒有享受財(cái)政撥款,僅僅補(bǔ)貼村級支出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要負(fù)擔(dān)15萬元左右,水利建設(shè)、校舍維修、村組公路等農(nóng)村公益事業(yè)除上級扶貧、以工代賑資金解決一部分外,其余缺口也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔(dān),作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),收入無著,支出不能少,負(fù)擔(dān)相當(dāng)繁重,苦不堪言。
建議適當(dāng)提高村干部工資,并納入縣財(cái)政預(yù)算,徹底解決村干部“苦干三十天,掙來兩包煙”、村組干部無人愿意干無人肯干的被動(dòng)局面,對農(nóng)村基層公益事業(yè)建設(shè)也采取國家補(bǔ)助為主,村民集資為輔的措施。
二、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展情況。
(一)鄉(xiāng)、村組公益事業(yè)建設(shè)情況。
稅費(fèi)改革前(2001年),我鄉(xiāng)農(nóng)村公益事業(yè)投入情況:財(cái)政撥款196.8萬元(教師工資),社會(huì)統(tǒng)籌37萬元(主要用于學(xué)校建設(shè))。
稅費(fèi)改革后(2004年)農(nóng)村公益事業(yè)心入是財(cái)政撥款250.6萬元,僅僅是教育、衛(wèi)生的人頭經(jīng)費(fèi)。
(二)稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組公益事業(yè)建設(shè)和運(yùn)作問題。
鄉(xiāng)村組公益事業(yè)中學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、水利工程、道路建設(shè)需國家財(cái)政重點(diǎn)支持,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況由國家財(cái)政負(fù)擔(dān),對于小城鎮(zhèn)建設(shè)、人畜飲水工程可以采取誰受益誰適當(dāng)投資的方式解決。
(三)稅費(fèi)改革后,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展存在的問題。
稅費(fèi)改革后農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展存在的問題主要是改革前占用土地問題和負(fù)債,稅費(fèi)改革前,我鄉(xiāng)農(nóng)村公益事業(yè)占用土地大部分是通過調(diào)整農(nóng)業(yè)稅解決,學(xué)校建設(shè)17.2畝,道路建設(shè)占地229.4畝,小城鎮(zhèn)建設(shè)占地10畝,三項(xiàng)共計(jì)256.6畝,這些占地的補(bǔ)償原來都是按每畝800―1000斤稻谷攤?cè)朕r(nóng)業(yè)稅由受益農(nóng)戶負(fù)擔(dān),今年隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消,這部分占地的補(bǔ)償鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法予以解決。原建校和建村部等公益事業(yè)建設(shè)負(fù)債,原來都是通過鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留征收逐步償還,現(xiàn)在鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留取消了,償還無保障。建議上級對以前農(nóng)村公益事業(yè)占地補(bǔ)償和負(fù)債,根據(jù)實(shí)際情況,由政府撥款進(jìn)行一致性予以解決。
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇四
為了深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)有關(guān)精神,漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,嚴(yán)格對全鎮(zhèn)基層組織進(jìn)行督促檢查和分類指導(dǎo),并確定黃婆店村為黨建示范點(diǎn),重點(diǎn)進(jìn)行后盾扶持?,F(xiàn)以黃婆店村為例,采取實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式對農(nóng)村基層組織黨建情況進(jìn)行調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
黃婆店村位于桃源縣東北部,漆河鎮(zhèn)以東。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成,總面積13.5平方公里,其中耕地面積6958畝。轄38個(gè)村民小組,1214戶,總?cè)丝?200人,其中農(nóng)業(yè)人口4123人。該村是遠(yuǎn)近聞名的油茶、柑橘大村,爆米花、紅薯片等農(nóng)副產(chǎn)品暢銷常德。省道306線穿村而過,交通便利。全村現(xiàn)有黨員144人,其中男性黨員132人,女性黨員12人;高中及以上學(xué)歷34人,高中以下學(xué)歷110人;50歲以下31人,50歲及以上113人。
二、黨建工作特色。
(一)抓班子建設(shè),取得成果顯著。
近年來,黃婆店村黨支部注重抓班子建設(shè),充分利用支部會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式加強(qiáng)黨員之間的溝通與交流,積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力,不斷增強(qiáng)村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力,取得了良好的效果。xx年,黃婆店村遭遇嚴(yán)重的旱情,村黨支部火速動(dòng)員,日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線,帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失,再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力,群眾對該村班子的信任程度進(jìn)一步提高,黨群關(guān)系進(jìn)一步和諧融洽,社會(huì)風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。
(二)抓隊(duì)伍建設(shè),先進(jìn)典型突出。
黨員隊(duì)伍建設(shè)方面,黃婆店村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,打造了一支“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務(wù)群眾”的好隊(duì)伍,樹立了一批先進(jìn)典型。村支部書記鐘廣波,為人正直,心系百姓,為了群眾訴求積極奔走,在xx年的抗旱中連續(xù)六天六夜留守在最前線,被群眾親切地稱呼為“不眠支書”。共產(chǎn)黨員徐建湘,身患癌癥,歷經(jīng)多次手術(shù),不屈不饒堅(jiān)持種植富硒柑橘300余畝,年產(chǎn)銷達(dá)80萬斤,成為全縣聞名的科技致富能手。流動(dòng)黨員白新平,自xx年底擔(dān)任該村掛職支委以來,積極參與村級事務(wù)管理,主動(dòng)向村民提供就業(yè)信息,成功介紹3人赴長沙工作。
(三)抓黨員教育,堅(jiān)持學(xué)以致用。
黃婆店村黨支部注重黨員教育,遠(yuǎn)教工作一直穩(wěn)居全鎮(zhèn)前列,教育場地硬件設(shè)備齊全,每月按時(shí)開展集體學(xué)習(xí)與個(gè)性化學(xué)習(xí),并且真正做到了學(xué)以致用,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是村支兩委實(shí)現(xiàn)了電子化辦公。該村遠(yuǎn)教操作員李志鋒,盡管已經(jīng)歲,但是對學(xué)好電腦操作有著執(zhí)著的熱情,熟練掌握了word、excel、打印、掃描、照相等技能,堅(jiān)持使用qq、郵箱向鎮(zhèn)黨政辦進(jìn)行工作匯報(bào),極大提高了工作效率,減少了時(shí)間成本與交通成本。二是有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過學(xué)習(xí),黃婆店村對1500多畝老化茶園進(jìn)行了改造,種植優(yōu)質(zhì)雜交油茶14萬多株,建立省油茶示范基地、油茶專業(yè)合作社。努力做大家庭式農(nóng)副產(chǎn)品加工,使該村暢銷常德地區(qū)的爆米花、紅薯片,形成規(guī)模,做出品牌,打出名聲。目前該村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,參與農(nóng)民獲得了實(shí)實(shí)在在的收益。
(四)抓民生工程,真誠為民服務(wù)。
多年來,黃婆店村一班人時(shí)刻牢記全心全意為民服務(wù)的宗旨,完成了系列民生工程建設(shè):完成公路硬化9.4公里,貫穿13個(gè)村民小組,所有組級公路均已得到修整,鋪上青巖卵石;400多畝耕地通過田園化整改,機(jī)耕道,排、給水等配套設(shè)施一應(yīng)齊全,將1000多畝納入中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目;5000多米灌溉主溝渠得以硬化,xx多米渠道進(jìn)行了清淤整修;有線電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全村,農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)教活動(dòng)、文化共享工程、農(nóng)民體育健身工程等的開展,村民文化生活日益豐富。
三、存在的主要問題。
近年來,在黃婆店村一班人的努力下,支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出,但在黨建工作中依然存在著不少問題,也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題,突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)黨員結(jié)構(gòu)不平衡問題凸顯。
目前,漆河鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學(xué)歷等方面比例失衡的現(xiàn)象凸顯。以黃婆店村為例,全村共有黨員144人,女性黨員只占8.33%,50歲及以上黨員人數(shù)達(dá)到78.47%,高中及以上黨員人數(shù)只有23.61%,充分說明女性黨員、年輕黨員、高學(xué)歷黨員的比例過低,支部黨員年齡大。知識(shí)老化、難以適應(yīng)新形勢新機(jī)制的工作發(fā)展要求。
(二)村級后備干部人選匱乏。
隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大,觀念日益更新,許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象越來越普遍,大量高學(xué)歷的年輕黨員外出務(wù)工。再加上村黨務(wù)干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮,導(dǎo)致年輕黨員不愿做基層黨的工作,造成農(nóng)村基層黨務(wù)干部后繼乏人。
(三)不良民俗風(fēng)氣迅速蔓延。
眼下,婚喪嫁娶大操大辦、擺闊氣,鋪張浪費(fèi)、比排場的攀比之風(fēng)在農(nóng)村有愈演愈烈之勢。宴請的名目不斷翻新,已由以往的婚喪嫁娶延伸到孩子滿月、老人過生日、參軍入伍、金榜題名、以及蓋房上梁、喜遷新居等,所上禮金也在不斷刷新,甚至有相當(dāng)一部分黨員也加入了這個(gè)隊(duì)伍,造成了不良影響,直接影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
四、農(nóng)村基層組織黨建工作的探索途徑。
(一)嚴(yán)格把好“選人用人”關(guān),提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)。
選拔和培養(yǎng)基層組織負(fù)責(zé)人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村“兩委”換屆關(guān),切實(shí)把換屆工作做細(xì)、做實(shí),提高換屆選舉的質(zhì)量,加強(qiáng)考察監(jiān)督,選拔高素質(zhì)黨員進(jìn)入干部隊(duì)伍。二是建立與完善末位淘汰制度,適時(shí)地對工作沒有起色的村級支部書記進(jìn)行調(diào)整,做到能者居其位。三是進(jìn)一步推行和完善大學(xué)生“村官”制度,落實(shí)待遇,完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,做好培訓(xùn),逐漸使大學(xué)生“村官”成為村級支部后備干部隊(duì)伍主要力量。
(二)樹立全局意識(shí),農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊抓互促。
只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題,才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。充分利用自身的'區(qū)位交通優(yōu)勢,建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,加大招商引資力度,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是調(diào)整結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,確保上一個(gè)項(xiàng)目,帶一方產(chǎn)業(yè),興一方經(jīng)濟(jì),富一方農(nóng)民。
(三)規(guī)范村級工作運(yùn)行機(jī)制,提升公信力與向心力。
積極促進(jìn)民主法制建設(shè),推進(jìn)村務(wù)管理制度化、規(guī)范化進(jìn)程是提高村級黨組織權(quán)威性,增強(qiáng)向心力的根本舉措。一是進(jìn)一步建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度,建立村民議事會(huì)或村民代表會(huì)議制度,切實(shí)做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己,夯實(shí)村級黨組織權(quán)威基礎(chǔ)。二是農(nóng)村財(cái)務(wù)工作透明化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補(bǔ)償分配、村集體債權(quán)債務(wù)、種糧補(bǔ)貼、退耕還林款物兌現(xiàn),以及國家其他補(bǔ)貼等情況及時(shí)公開,真正讓群眾放心,促使廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)團(tuán)結(jié)在黨支部的旗幟下,積極參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來,形成強(qiáng)大合力,共建幸福家園。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)力度。進(jìn)一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用,組織村主職干部參加各種類型的學(xué)歷培訓(xùn),并建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)情況納入村級年度目標(biāo)考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)需求,精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容,通過邀請科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo),聘請高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授,組織村干部到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式,做到理論培訓(xùn)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇五
為全面加強(qiáng)我?;鶎咏M織建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織、思想、隊(duì)伍保證,學(xué)校黨支部高度重視,成立了以黨支部書記為組長的基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校黨支部召開全體黨員大會(huì),參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自查自評工作。
為保證基層組織建設(shè)年活動(dòng)的順利進(jìn)行,我校黨支部及時(shí)召開了工作安排會(huì)。會(huì)議要求各黨員深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好基層組織建設(shè)年工作的責(zé)任感,緊密結(jié)合實(shí)際,全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)前至本月底要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好“聯(lián)校聯(lián)生,強(qiáng)教為民”工作。重點(diǎn)圍繞“基本組織建立好、基本隊(duì)伍建設(shè)好、基本活動(dòng)開展好、基本制度執(zhí)行好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求,采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”的方法,實(shí)行支部自評、黨員評、群眾評、服務(wù)對象評。同時(shí),通過開展分類定級,激發(fā)我支部向先進(jìn)黨組織學(xué)習(xí),形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。現(xiàn)就我支部的自查工作作如下匯報(bào)。
一、支部基本情況。
惠遠(yuǎn)鎮(zhèn)西河壩小學(xué)黨支部現(xiàn)有黨員7名,配有支部書記一名,是一支有著年輕活力的開拓型黨員隊(duì)伍。自支部建成以后,在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,積極加強(qiáng)支部建設(shè),建立健全和不斷完善組織制度,不斷加強(qiáng)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí),發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,扎實(shí)開展黨的各項(xiàng)工作,努力構(gòu)建良好支部環(huán)境,黨群關(guān)系密切,在教育。
教學(xué)。
活動(dòng)中充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用。
二、調(diào)查摸底。
通過座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、個(gè)別訪談等形式,對黨支部基本組織建立、基本隊(duì)伍建設(shè)、基本活動(dòng)開展、基本制度執(zhí)行、基本保障落實(shí)、工作業(yè)績、群眾反映等進(jìn)行調(diào)查摸底,經(jīng)梳理后如下:
(1)、黨組織設(shè)置合理,希望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。(2)、加強(qiáng)班子建設(shè)。
(3)、制度雖健全,但還需與時(shí)俱進(jìn)。(4)、把組織的發(fā)展工作做到常態(tài)化。(5)、爭取經(jīng)費(fèi),多開展黨員活動(dòng)。
(6)、加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。(7)、希望繼續(xù)在加強(qiáng)和發(fā)揮黨組織的作用上下功夫。針對存在的問題、意見和建議,我支部及時(shí)召開了意見匯總反饋會(huì),結(jié)合我支部實(shí)際,擬出了相關(guān)整改措施如下:
(1)、不斷加強(qiáng)完善黨支部組織制度。
(2)、爭取上級支持,努力改善黨員活動(dòng)重要條件。(3)、借助“創(chuàng)先爭優(yōu)”和基層組織建設(shè)年活動(dòng),加強(qiáng)黨建工作,加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、分類定級自我評價(jià)。
我支部在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,主要從基本組織建立、基本隊(duì)伍建設(shè)、基本活動(dòng)開展、基本制度執(zhí)行、工作業(yè)績、群眾反映等六個(gè)方面進(jìn)行自我評價(jià),總體評價(jià)為優(yōu)秀黨支部。(1)組織建設(shè):我支部配備書記一名,支委兩名,符各基層黨組織的設(shè)置要求。
(2)隊(duì)伍建設(shè):黨支部帶領(lǐng)本支部的全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持做學(xué)摘抄,通過學(xué)習(xí)使全體黨員做到黨性強(qiáng),品行好,作風(fēng)正;支部每年度都有工作計(jì)劃和工作總結(jié),思路清晰,工作責(zé)任明確;全體黨員和支委成員能做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,清正廉潔;黨員發(fā)展程序規(guī)范;全體黨員能按時(shí)繳納黨費(fèi),無一拖欠現(xiàn)象,無連續(xù)3個(gè)月不參加組織生活的黨員,無不合格黨員,我支部已形成一支有理想信念、有服務(wù)意識(shí)、求真務(wù)實(shí)的隊(duì)伍。
(3)活動(dòng)開展:堅(jiān)持“三會(huì)一課”和民主生活會(huì),堅(jiān)持開展民主評議黨員,經(jīng)常性開展黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng);組織黨員觀看警示教育片,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和活力。認(rèn)真做好“聯(lián)校聯(lián)生,強(qiáng)教為民”工作,領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)聯(lián)系一個(gè)班,黨員教師聯(lián)系2名學(xué)困生,其他教師聯(lián)系1名學(xué)困生,通過幫扶指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校內(nèi)部管理,引導(dǎo)全體黨員教職工立足崗位,敬業(yè)奉獻(xiàn),積極推進(jìn)新課程改革,加大教學(xué)研究力度,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(4)制度執(zhí)行:全體黨員能自覺執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,全體黨員積極參與支部建設(shè);黨務(wù)公開工作經(jīng)?;Р拷?jīng)常給黨員或提示或交流或督促或檢查,把黨務(wù)工作做在前頭;關(guān)心職工和學(xué)生困難。
(5)工作業(yè)績:充分發(fā)揮黨員的骨干帶頭作用,積極向?qū)W校建言獻(xiàn)策,完成學(xué)校的教育教學(xué)工作和其他各項(xiàng)工作。(6)群眾反映:經(jīng)走訪、座談了解,黨員群眾對黨組織的滿意率達(dá)到98%以上。
通過調(diào)查摸底和分類定級工作的開展,我支部查找出了自身存在的不足,明確了今后努力地方向。今后本支部將以“切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),密切黨群關(guān)系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切入點(diǎn),使本支部不斷發(fā)展壯大,為學(xué)校的發(fā)展盡自己的力量。
惠遠(yuǎn)鎮(zhèn)西河壩小學(xué)黨支部。
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇六
按照**委發(fā)[20xx]17號(hào)《中共金牛區(qū)撫琴街道工作委員會(huì)關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》有關(guān)文件要求,社區(qū)黨委認(rèn)真開展“一學(xué)二看三查找”(一學(xué),即集中學(xué)習(xí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神;二看,即看基層組織建設(shè)年活動(dòng)的要求,看“六好”基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn);三查找,即查找基層黨組織建設(shè)中的突出問題,查找黨員隊(duì)伍建設(shè)的突出問題,查找工作機(jī)制中的突出問題。重點(diǎn)圍繞組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、隸屬關(guān)系是否順暢、經(jīng)費(fèi)場所是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分,針對上述問題形成自查報(bào)告如下:
一、一學(xué),20xx年3月下旬召開黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,集中學(xué)習(xí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)文件精神。
二、二看,看基層組織建設(shè)年活動(dòng)的要求,看“六好”基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn),組織黨員學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。
三、三查找,1、基層黨組織建設(shè)中的突出問題,社區(qū)黨員老齡化程度日趨嚴(yán)重,
1、重點(diǎn)發(fā)展中、青年黨員;
2、黨員隊(duì)伍建設(shè)的突出問題,黨員中存在文化水平偏低,制約了當(dāng)前的學(xué)習(xí)提升;
3、工作機(jī)制中的突出問題,黨員發(fā)揮作用平臺(tái)建設(shè)需加強(qiáng);
4、組織設(shè)置合理、領(lǐng)導(dǎo)班子健全、組織制度完善、隸屬關(guān)系順暢、經(jīng)費(fèi)場所落實(shí)、作用發(fā)揮充分。
***社區(qū)黨委。
20xx年3月22日。
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇七
年情況報(bào)告如下:
(一)設(shè)立工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任。為了加強(qiáng)對基層組織活動(dòng)年活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo),局黨組成立了以黨組書記為組長,黨組成員為副組長,各崗室負(fù)責(zé)人為成員的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局基層組織活動(dòng)年的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作,組織指導(dǎo)基層組織建設(shè)年開展情況。
(二)制定實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)措施。根據(jù)中央、市委和縣委要求,結(jié)合實(shí)際,印發(fā)了《黎族自治縣財(cái)政局開展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案》,提出了我局開展基層組織建設(shè)年的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟、工作任務(wù)及保障措施?!秾?shí)施方案》為順利開展基層組織建設(shè)年提供了正確的指導(dǎo)。
(三)召開動(dòng)員大會(huì),營造活動(dòng)氛圍。為全面推進(jìn)基層組織建設(shè)年的開展,局黨組組織召開了開展基層組織建設(shè)年動(dòng)員大會(huì),財(cái)政支部、會(huì)計(jì)中心支部支部負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)干部職工參加了這次會(huì)議。會(huì)議首先解讀了中央、省委和縣委關(guān)于基層組織建設(shè)年會(huì)議和文件精神,然后對我局基層組織建設(shè)年的工作任務(wù)、實(shí)施步驟、方法措施進(jìn)行了安排部署。強(qiáng)調(diào)了基層組織建設(shè)年的重要性,要求各支部要根據(jù)實(shí)際豐富活動(dòng)載體,使這項(xiàng)工作落到實(shí)處,使全局基層黨組織戰(zhàn)斗力得到提高,干部隊(duì)伍能力得到加強(qiáng),黨員黨性得到鍛煉,黨建制度化水平得到提升。
(一)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
一是利用財(cái)政局一樓兩個(gè)led電子顯示屏開展宣傳,大力營造基層組織建設(shè)年活動(dòng)的濃厚氛圍。為了使基層組織建設(shè)年活動(dòng)深入人心,二是積極配合做好對外宣傳工作,積極主動(dòng)向縣新聞辦、省財(cái)政廳投送新聞稿件,及時(shí)刊發(fā)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的簡報(bào)、通訊和圖片,對特色亮點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。
(二)摸底調(diào)查,查找問題。
我局認(rèn)真組織開展了基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查和群眾工作薄弱環(huán)節(jié)大排查,大調(diào)查主要針對基層黨組織當(dāng)前存在的突出問題,對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員先鋒作用的發(fā)揮、黨員發(fā)展教育管理、支部活動(dòng)開展情況、干部激勵(lì)保障機(jī)制、干群關(guān)系等方面作深入查找。發(fā)放了問卷調(diào)查表、民主測評表,特別是對老干部、老黨員、困難黨員三類人員進(jìn)行個(gè)別座談,全面、深刻、真實(shí)了解基層黨組織現(xiàn)狀;大調(diào)查后,建立起了基層組織現(xiàn)狀和群眾工作薄弱環(huán)節(jié)兩個(gè)臺(tái)帳。
(三)整改落實(shí),解決問題。
根據(jù)自身存在薄弱環(huán)節(jié)和現(xiàn)狀,制定相應(yīng)的整改落實(shí)措施,并嚴(yán)格按照既定目標(biāo)組織實(shí)施。針對支部存在問題,迅速到各支部檢查指導(dǎo)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作,幫助各支部切實(shí)解決自身問題,提高基層組織戰(zhàn)斗力和凝聚力。督查中發(fā)現(xiàn)縣會(huì)計(jì)中心支部個(gè)別干部存在工作懶散等問題,經(jīng)黨組研究后,迅速配好會(huì)計(jì)中心支部班子,開展整改,使支部能力得到迅速提高。相應(yīng)解決了部分存在的問題,整個(gè)活動(dòng)切實(shí)獲得實(shí)效。
(四)豐富載體,增強(qiáng)體系。
一是嚴(yán)格執(zhí)行工作承諾,承諾要具體,組織干部職工根據(jù)當(dāng)前中心工作和崗位職責(zé)進(jìn)行承諾,并上墻公開,接受群眾監(jiān)督;二是根據(jù)創(chuàng)新爭優(yōu)工作的'進(jìn)展,組織開展評選“黨員示范集體”和“黨員先鋒崗”活動(dòng),定期召開組織生活會(huì)和支部書記會(huì),根據(jù)承諾事項(xiàng)完成情況,評選出“黨員示范集體”和“黨員先鋒崗”并上墻公示。每月評選結(jié)果納入個(gè)人年度考核。通過一講二評三公示,做實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),促進(jìn)工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,加快科學(xué)發(fā)展,讓廣大群眾真切感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。
通過努力,我局基層組織建設(shè)年活動(dòng)前期工作取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是責(zé)任意識(shí)有所增強(qiáng)。廣大干部對各自職責(zé)有了更加深刻的認(rèn)識(shí),事業(yè)心和責(zé)任感有所增強(qiáng),拖沓渙散、相互推諉的現(xiàn)象有較大改觀。二是自律意識(shí)有所增強(qiáng)。絕大多數(shù)機(jī)關(guān)干部的組織紀(jì)律觀念有所增強(qiáng),能嚴(yán)格自律,言行規(guī)范,遵章守紀(jì),自覺維護(hù)機(jī)關(guān)和自身形象。遲到早退、上班期間做與工作無關(guān)的事等現(xiàn)象較以前明顯減少。三是宗旨意識(shí)有所增強(qiáng)。多數(shù)機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)得有了較為明顯的增強(qiáng),服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步端正,對辦事群眾以禮相待,熱情服務(wù)。四是服務(wù)能力有所增強(qiáng)。增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),提高了業(yè)務(wù)工作能力、依法行政能力和解決問題的能力。
學(xué)歷黨員少;男黨員多,女黨員少;外出流動(dòng)年輕黨員多,長期在家年輕黨員少,極大地影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保與工作統(tǒng)籌推進(jìn)。找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn),豐富載體,深化主題活動(dòng),確?;鶎咏M織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓,兩手硬。繼續(xù)加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)人力和財(cái)政保障,督促黨員干部自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。加強(qiáng)與上級領(lǐng)導(dǎo)、掛聯(lián)部門的協(xié)調(diào)溝通,打造亮點(diǎn)工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,確保提高黨員干部知曉度。加大經(jīng)費(fèi)投入,拓展宣傳形式,營造更加濃厚的宣傳氛圍,注重加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全局黨員干部抓好基層組織建設(shè)年工作的自覺性和責(zé)任感。
(三)進(jìn)一步突出重點(diǎn),確保工作出特色、顯亮點(diǎn)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)基層組織建設(shè)年工作,做到常規(guī)工作有創(chuàng)新、重點(diǎn)工作有特色、整體工作有突破。一是堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”,指導(dǎo)黨支部圍繞中心、服務(wù)大局,準(zhǔn)確把握黨建工作的科學(xué)定位、整體布局和重點(diǎn)任務(wù),使基層黨組織建設(shè)更好地服從和服務(wù)于黨的中心任務(wù),與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)同部署、同檢查、同考核。二是圍繞加強(qiáng)社會(huì)管理抓基層組織建設(shè)。堅(jiān)持過去行之有效的工作機(jī)制,結(jié)合這次基層組織建設(shè)年活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索創(chuàng)新,協(xié)調(diào)解決群眾遇到的困難和各種訴求,主動(dòng)作為,狠抓落實(shí),解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,確保把問題糾紛化解在基層。三是圍繞服務(wù)群眾、保障民生抓基層組織建設(shè)。圍繞群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,突出重點(diǎn)抓基層組織建設(shè),繼續(xù)開展好為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),抓好問題整改,發(fā)揮“黨員先鋒崗”示范帶動(dòng)作用,努力讓人民群眾更加滿意。四是圍繞加強(qiáng)班子抓基層組織建設(shè)。督促黨員干部加強(qiáng)與各黨支部的聯(lián)系,深入到一線抓黨建、破難題、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定。確保各黨支部書記起到模范帶頭作用,實(shí)現(xiàn)黨支部有戰(zhàn)斗力、黨員隊(duì)伍有活力、黨支部運(yùn)行有保障力,科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)要求。
(四)進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,確保薄弱環(huán)節(jié)大提升。認(rèn)真對照上級要求,全面排查,分類建檔,落實(shí)專人,注重整體,集中人力物力精力確保薄弱環(huán)節(jié)有效提升。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保工作成效。堅(jiān)持定期不定期的督查指導(dǎo),建立條塊結(jié)合,上下協(xié)調(diào)的督查機(jī)制,確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處。
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇八
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各項(xiàng)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了,對黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒有目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)對全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo),按照市委的統(tǒng)一要求,調(diào)研組深入我市所轄農(nóng)村對基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中,多次組織召開了有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會(huì),走訪農(nóng)戶,基本上掌握了我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
全市有47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(其中建制鎮(zhèn)24個(gè)、建制鄉(xiāng)23個(gè))、3個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委(高灣、李石、大南),614個(gè)行政村,613個(gè)村黨支部(其中黨委建制的3個(gè),黨總支38個(gè),黨支部572個(gè)),共有農(nóng)民黨員26513名。
幾年來,在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了可喜的成績。
1.“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成果豐碩(“三級:縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”)。我市按照中央和省委關(guān)于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市農(nóng)村的實(shí)際情況,創(chuàng)造性地開展工作,把農(nóng)村基層組織先進(jìn)縣區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項(xiàng)30小項(xiàng),“五個(gè)好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項(xiàng)24小項(xiàng),“五個(gè)好”村黨組織考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項(xiàng)19個(gè)小項(xiàng),推動(dòng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)步入規(guī)范化建設(shè)軌道。
2.軟弱渙散支部整頓成效明顯。在全市農(nóng)村深入開展了以“提升黨組織戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村軟弱渙散支部整頓。每年初按照倒排5%的比例,對后進(jìn)黨支部進(jìn)行分類排隊(duì),采取領(lǐng)導(dǎo)包村、部門幫村、下派干部、交流任職等形式,幫助村里找癥結(jié),建班子,抓管理,找路子,進(jìn)行集中整頓建設(shè),取得了良好的效果。
3.“三向培養(yǎng)”工程建設(shè)影響巨大。從xx年開始,我市在農(nóng)村深入開展了以把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部為主要內(nèi)容的農(nóng)村“三向培養(yǎng)工程”。在具體操作中,以平均每村5人的比例在全市確定了3000名的培養(yǎng)常數(shù),按照“保持常數(shù)、動(dòng)態(tài)管理、階梯培養(yǎng)”的原則,進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。這項(xiàng)活動(dòng)開展以來,全市已經(jīng)有675名致富能手經(jīng)過培養(yǎng)成為黨員,有576人由普通黨員成長為致富能手,有405人進(jìn)入村“兩委班子”,51人成為村黨支部書記,49人成為村主任,有40名培養(yǎng)對象總資產(chǎn)達(dá)到50萬元以上,成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。對此,人民網(wǎng)和《共產(chǎn)黨員》雜志分別以大篇幅報(bào)道了我市“三向培養(yǎng)”工程的經(jīng)驗(yàn)做法,在全國產(chǎn)生了積極的影響。
4.“北三家經(jīng)驗(yàn)”得到廣泛推廣。我市從xx年開始,推廣清原縣北三家鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗(yàn),對農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”。根據(jù)農(nóng)民黨員的從業(yè)形式、個(gè)人專長、身體狀況、思想素質(zhì)等條件,按照支部設(shè)崗、黨員認(rèn)崗、黨員大會(huì)定崗的程序,為有能力的黨員“設(shè)崗定責(zé)”,充分發(fā)揮了農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。目前全市有614個(gè)行政村全部開展了這一活動(dòng),共設(shè)立4大類16小類共6248個(gè)崗位,農(nóng)村黨員在各項(xiàng)工作中示范引領(lǐng)作用得以發(fā)揮。
5.黨員培訓(xùn)工作扎實(shí)深入,黨員素質(zhì)得以提升。市、縣有關(guān)部門采取“照單點(diǎn)菜、自主擇訓(xùn)”的辦法對農(nóng)村干部進(jìn)行各類實(shí)用知識(shí)技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)村干部在第一時(shí)間掌握實(shí)用信息和資料。同時(shí)積極鼓勵(lì)村干部通過自考、函授等多種途徑進(jìn)行在職學(xué)歷教育,努力提高村干部的整體素質(zhì)。兩年來,市、縣有關(guān)部門共開辦農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班120次,培訓(xùn)13000余人次。
6.考核評價(jià)機(jī)制得到完善。各縣區(qū)對村干部普遍實(shí)行了“任職承諾制”和年度目標(biāo)考核制,將任期和年度目標(biāo)向群眾公開承諾,按照承諾內(nèi)容,年終進(jìn)行考核,排出名次,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對連續(xù)3年排名末位的村書記進(jìn)行組織調(diào)整。
7.一批典型英模迅速成長。自xx年以來,我市先后樹立了大孤家鎮(zhèn)小甘河村書記趙景順、大蘇河鄉(xiāng)平嶺后村書記張金柱、紅透山鎮(zhèn)紅透村書記隋長海等一批全市叫得響、群眾評價(jià)高的先進(jìn)典型,輻射和帶動(dòng)了全市基層組織建設(shè)工作向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
在調(diào)研中我們看到,在農(nóng)村基層組織建設(shè)取得令人欣喜的巨大成績的同時(shí),也存在著令人憂慮的問題。我們必須正視這些問題并著力進(jìn)行解決。
1.基層黨組織的影響力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到,鄉(xiāng)村干部普遍反映,在農(nóng)村取消各項(xiàng)稅費(fèi)和林權(quán)改革后,村里的黨組織與群眾的聯(lián)系減少,缺乏必要的紐帶,黨組織的影響力明顯減弱,在缺少資金支撐的情況下,各種公益性活動(dòng)很難組織,甚至個(gè)別村黨支部的號(hào)召力還不如宗教組織的影響力。
2.個(gè)別村干部違法亂紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從xx年以來,我市各級紀(jì)檢部門立案查處的涉及村干部截留私分扶貧款、亂砍濫伐、倒賣林木、非法買賣或者侵占土地的案件達(dá)262件,查處各類違法人員281人。
3.黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,全市農(nóng)村黨員中35歲以下的為7090人,占農(nóng)村黨員總數(shù)的19%;55歲以上的黨員為12877人,占黨員總數(shù)的35%。個(gè)別村60歲以上的黨員超過黨員總數(shù)的60%。
4.個(gè)別村中“兩委”不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象依然存在。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別村村書記和村主任坐不到一個(gè)板凳上。目前,全市書記、主任“一肩挑”的村數(shù)達(dá)258個(gè),占全市村數(shù)的42%。
5.村干部工資水平過低。我市村干部工資是xx年稅費(fèi)改革時(shí)定的,現(xiàn)已五年沒有調(diào)整。隨著農(nóng)民收入和物價(jià)水平的提高,村干部工資過低的現(xiàn)象日趨明顯。
6.村級債務(wù)過高現(xiàn)象不容忽視。我市實(shí)施土地、林權(quán)和稅費(fèi)改革后,土地已全部承包到戶,林權(quán)已全部下放到人,農(nóng)民各項(xiàng)稅費(fèi)已全部免除,村集體已無收入來源。60%的村負(fù)在外債,有的數(shù)額較大。
7.干部選舉工作存在問題,急需改進(jìn)。由于《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定村主任由村民直接選舉產(chǎn)生,在各種利益的作用下,有人借用家庭勢力上崗,有的地方“賄選”現(xiàn)象嚴(yán)重,有的甚至發(fā)生惡霸分子、勞教人員當(dāng)村干部的現(xiàn)象。
農(nóng)村基層組織是我們黨執(zhí)政的基石。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)事關(guān)我市老工業(yè)基地振興和新農(nóng)村建設(shè)。通過此次對新形勢下的農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研,我們對加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新的更高層次的認(rèn)識(shí),也引發(fā)了我們更深層次的思考。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)必須把農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議程。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須下大決心、花大力氣,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織建設(shè)抓好。
二是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)工作來抓。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)、事關(guān)基層組織執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力,在很大程度上,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平是衡量村級組織建設(shè)的一把標(biāo)尺。
三是在村“兩委”換屆選舉中必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此,在農(nóng)村“兩委”換屆中,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用至關(guān)重要。
四是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì),在群眾中樹立起黨組織的良好形象。
五是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢、新變化,積極探索和加強(qiáng)黨員管理和發(fā)展的新途徑。
六是基層黨建工作必須以推進(jìn)民主管理為突破口,堅(jiān)持公開、公正、透明,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主辦事。
七是以理順“兩委”關(guān)系為重點(diǎn),建立團(tuán)結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會(huì)環(huán)境。
八是基層黨建工作的目標(biāo)定位要明確,就是落實(shí)方針政策,服務(wù)廣大群眾,與廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè)。
做好基層黨建工作意義重大?;鶎狱h建工作的核心,是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭,村級是基礎(chǔ)。各級基層組織的書記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人,切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,把黨的基層組織建設(shè)好。
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇九
按照縣委組織部《關(guān)于開展20xx年基層組織工作督查的通知》文件要求開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、新時(shí)代e支部推進(jìn)情況。
按照縣委統(tǒng)一部署,總站專門召開了新時(shí)代e支部動(dòng)員大會(huì)并做專題學(xué)習(xí)。會(huì)上,全體黨員表示一定要保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)并爭先創(chuàng)星。在職黨員均已下載安裝app軟件,黨員照片均已上傳;按要求完成每月學(xué)習(xí)時(shí)長、學(xué)習(xí)完成兩學(xué)一做相關(guān)內(nèi)容。
二、新時(shí)代傳習(xí)所學(xué)習(xí)教育情況。
機(jī)關(guān)黨支部創(chuàng)建新時(shí)代傳習(xí)所。新時(shí)代傳習(xí)所設(shè)在會(huì)議室,工作制度、管理制度、學(xué)員守則、組織架構(gòu)等制度均已上墻,場地設(shè)施齊備,并制定了《縣總站新時(shí)代傳習(xí)所20xx年活動(dòng)計(jì)劃》。
創(chuàng)建以來,我站新時(shí)代傳習(xí)所開展了兩次學(xué)習(xí)教育活動(dòng),學(xué)習(xí)教育信息及照片均已上傳。
三、
開展脫貧攻堅(jiān)和志愿活動(dòng)情況。
5月14日至5月18日我站全體包保干部到鎮(zhèn)村進(jìn)行走訪慰問,在鎮(zhèn)村進(jìn)行駐村扶貧,共包保19戶貧困戶,駐村中與貧困戶同吃同住同勞動(dòng),積極開展三幫扶一推動(dòng)活動(dòng)。駐村期間,開展志愿者活動(dòng),幫邊貧困戶栽種了茄子、辣椒、小蔥、玉米、小蘿卜、小白菜等,還入戶宣傳紀(jì)委相關(guān)宣傳材料,活動(dòng)開展情況及照片均已上傳。
四、20xx年度組織生活會(huì)和民主評議黨員情況。
2月28日,總站機(jī)關(guān)支部召開了組織生活會(huì)并進(jìn)行民主評議黨員,相關(guān)信息及照片均已上傳。
五、經(jīng)常性學(xué)習(xí)情況。
年初,制定了黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃,開列了學(xué)習(xí)目錄、安排黨員參加學(xué)習(xí)十九大精神的專題會(huì)議,全體黨員均派發(fā)《習(xí)近平談治國理政》讀本,更深入了解十九大精神內(nèi)容,并做好學(xué)習(xí)筆記。
六、三會(huì)一課情況。
按要求做好三會(huì)一課工作,相關(guān)信息及照片均已上傳。
七、主題黨日+活動(dòng)召開情況。
每月最后一個(gè)周五,開展主題黨日加清理街道活動(dòng),全體黨員干部到所承擔(dān)的街道打掃和清理衛(wèi)生。
開展主題黨日+扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)。到所包保的貧困村進(jìn)行慰問并幫助做點(diǎn)家活。
八、黨費(fèi)收繳和管理情況。
我支部按要求及時(shí)收繳黨費(fèi)并填寫黨員黨費(fèi)交納手冊,記好黨費(fèi)收繳記實(shí)臺(tái)賬,及時(shí)將黨員交納黨費(fèi)情況上傳新時(shí)代e支部。
基層組織工作任重而道遠(yuǎn),我支部會(huì)一如既往的按照組織要求抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好各項(xiàng)工作。
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇十
黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。推進(jìn)農(nóng)村基層組織運(yùn)行方式創(chuàng)新,是主動(dòng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的客觀選擇,是充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用的現(xiàn)實(shí)需要。x縣作為甘南州的唯一農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,農(nóng)村黨員比重大,如何抓住有利時(shí)機(jī),全面加強(qiáng)農(nóng)村黨組織規(guī)范化建設(shè),鞏固好基層政權(quán),加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,已成為擺在全縣各級黨委面前的一道新課題。
x縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)社區(qū)居委會(huì),210個(gè)行政村,403個(gè)自然村。有基層黨組織513個(gè),其中農(nóng)村黨支部210個(gè),社區(qū)黨支部5個(gè),有黨員10812名,其中農(nóng)民黨員6547名,占總數(shù)的60。6%。在基層組織建設(shè)年活動(dòng)的推動(dòng)下,全縣共有一類村136個(gè),二類村46個(gè),三類村26個(gè)??h第十四次黨代表大會(huì)以來,x縣委高度重視基層黨組織規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持“抓黨建、促發(fā)展”工作思路,創(chuàng)新活動(dòng)載體,精心組織實(shí)施,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)年等活動(dòng),深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“升級晉檔”、“四項(xiàng)教育月”、“四聯(lián)一帶”、“兩提升一規(guī)范”等系列活動(dòng),實(shí)行“百人掛職、千人培訓(xùn)”的大規(guī)?;鶎痈刹颗嘤?xùn),全面推行“四議兩公開”工作法,村級組織規(guī)范化建設(shè)工作取得了一定成效,黨員模范帶頭作用發(fā)揮明顯,基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力得到明顯提高,涌現(xiàn)出了一大批基層黨組織建設(shè)先進(jìn)典型,為全面完成災(zāi)后重建、深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
x縣村級組織規(guī)范化建設(shè)工作雖然取得了一定的實(shí)踐效果,但從運(yùn)行整體情況來看,工作中仍存著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)部分基層組織后繼乏人。農(nóng)村基層黨組織普遍存在著老黨員多,年青黨員少,黨員隊(duì)伍血液不新的問題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對培養(yǎng)村級后備干部措施不力、效果不佳,突出反映在山前、山后片區(qū)的一些高山和半高山貧困村,青壯年農(nóng)民大量外出打工,少數(shù)村多年不發(fā)展新黨員,致使干部隊(duì)伍青黃不接。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣年齡在50歲以上的黨支部書記占總數(shù)18。6%,甚至還有60歲以上黨支部書記。由于班子年齡老化,戰(zhàn)斗力、凝聚力減弱;還有少數(shù)村班子內(nèi)部不協(xié)調(diào),家族勢力、斗爭嚴(yán)重,影響了領(lǐng)導(dǎo)班子決策和政權(quán)建立。
(二)部分農(nóng)村基層干部素質(zhì)不高。第一,思想政治素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)在思想保守,觀念陳舊,缺乏開拓精神。面對各種新情況、新問題束手無策,工作放不開手腳,跟不上形勢。第二,村干部文化素質(zhì)低,工作能力較弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),村黨支部書記中初中以下文化程度的占60。67%,其中小學(xué)文化程度的占11。2%。由于班子文化素質(zhì)偏低和年齡老化,思想和工作方式方法跟不上農(nóng)村新形勢要求,難以發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。第三,工作作風(fēng)不過硬。有少數(shù)干部脫離群眾,形式主義、享樂主義思想嚴(yán)重,甚至徇私,貪財(cái)集體財(cái)產(chǎn)。一些地方在土地承包、林權(quán)改革、農(nóng)村低保安排等方面優(yōu)親厚友,以權(quán)力謀私,嚴(yán)重影響黨的光輝形象。
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。由于自然條件制約和各方面因素的影響,全縣大多數(shù)村級組織沒有集體經(jīng)濟(jì),“無錢辦事”的問題十分突出,黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件,修橋鋪路等一些村級公益事業(yè)無力去辦,黨組織在群眾中的威信受到不同程度的影響,導(dǎo)致基層黨組織在群眾中的威信有所減弱。這一點(diǎn)在自然條件差,交通不便,居住分散的高山或半高山村表現(xiàn)得尤為突出。
(四)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力欠缺。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,村級人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村級黨組織戰(zhàn)斗力消弱,嚴(yán)重影響了扶貧項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深入實(shí)施。個(gè)別后進(jìn)村、貧困村尚未根本改變落后面貌,雖然經(jīng)過整頓有所提升,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確,功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(五)工作方式方法比較簡單。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價(jià)值取向和現(xiàn)實(shí)要求都發(fā)生了深刻的變化,他們既需要市場經(jīng)濟(jì)知識(shí),更需要使用新技術(shù);既要追求豐富的物質(zhì)生活,又要追求健康向上的精神文化生活。加之市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊,又對農(nóng)村尤其是對廣大農(nóng)民思想、價(jià)值觀念和道德文化觀產(chǎn)生了一定的影響,少數(shù)先富起來的農(nóng)民集體觀念淡薄,精神空虛,有的甚至熱衷于封建迷信活動(dòng),這都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。部分基層黨組織對市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新情況、新問題感到困惑,不知所措,更有甚者聽之任之,長期下去就出現(xiàn)了思想教育盲區(qū),從而導(dǎo)致黨的基層組織弱化,邪惡勢力抬頭,嚴(yán)重影響了黨的事業(yè)健康發(fā)展。
新的形勢對基層黨建工作提出了新的要求,我們要圍繞到2019年底提前整縣脫貧的奮斗目標(biāo),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持一手抓規(guī)范整頓,一手抓創(chuàng)新提高,不斷提升農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平,使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
(一)要規(guī)范選人用人機(jī)制,健全村級班子及配套組織。要健全和完善村干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機(jī)制,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,徹底打破“論資排輩”、“宗族平衡”、“求全責(zé)備”的思想桎梏,堅(jiān)持多渠道選人,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實(shí)績突出、清正廉潔的人選進(jìn)村級班子。要繼續(xù)做好從機(jī)關(guān)單位選派優(yōu)秀年輕干部駐村任職工作,切實(shí)加強(qiáng)對大學(xué)生村官的管理,進(jìn)一步選好配強(qiáng)村班子成員,建立健全各類配套組織,切實(shí)增強(qiáng)“兩委會(huì)”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步提升帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和水平。
(二)要規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)制,提高村級干部依法行政能力。緊抓中組部對口幫扶和省委組織部面向藏區(qū)實(shí)施“百人千鄉(xiāng)”掛職鍛煉工程的大好機(jī)遇,進(jìn)一步健全村干部定期培訓(xùn)制度,制定好長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,對村干部實(shí)行大規(guī)模集中培訓(xùn)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,加強(qiáng)對村干部政策法規(guī)及權(quán)利義務(wù)方面的知識(shí)教育,減少工作的盲目性和隨意性,努力培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良的村級干部隊(duì)伍,進(jìn)一步提高黨員干部帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),提高農(nóng)村黨員干部的政策水平。
(三)要壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體,采取多種方式,不斷壯大村級經(jīng)濟(jì),促進(jìn)群眾持續(xù)增收。一是要加大項(xiàng)目建設(shè)力度,從解決群眾的基本需求入手,結(jié)合扶貧攻堅(jiān),集中力量抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件。二是大力培育特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合縣情實(shí)際,突出區(qū)域性特色生態(tài)種養(yǎng)業(yè)首位產(chǎn)業(yè)地位,大力實(shí)施“159”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,著力提升優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林果業(yè)、中藏藥材產(chǎn)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施種植業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,促進(jìn)群眾持續(xù)增收。三是加大扶持力度,幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,制定落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定,在資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才等方面進(jìn)行綜合幫扶,幫助、鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”。
(四)要規(guī)范村級。
規(guī)章制度。
靠實(shí)具體工作責(zé)任。要結(jié)合“四聯(lián)一帶”活動(dòng)進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度加強(qiáng)組織指導(dǎo)提高村級組織建設(shè)水平。要建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度構(gòu)建農(nóng)村黨員干部管理新機(jī)制進(jìn)一步推進(jìn)村級組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾怼R晟瓶h、鄉(xiāng)黨委抓村級組織建設(shè)工作督查制度縣委每半年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級組織建設(shè)情況進(jìn)行一次督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度要進(jìn)行一次自查對村級組織建設(shè)的主要內(nèi)容進(jìn)行分解立項(xiàng)逐項(xiàng)打分并把檢查結(jié)果同干部評先評優(yōu)直接掛鉤落實(shí)好獎(jiǎng)懲制度進(jìn)一步增強(qiáng)抓好村級組織建設(shè)的積極性。
(五)要規(guī)范村級陣地建設(shè),充分發(fā)揮活動(dòng)場所作用。要加快推進(jìn)村級組織活動(dòng)場所一體化建設(shè),依托實(shí)施92個(gè)村級綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步健全完善村級陣地硬件設(shè)施,規(guī)范制度,健全功能,開展活動(dòng),實(shí)現(xiàn)辦公場所標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)化,促進(jìn)村級陣地建設(shè)規(guī)范化。要加大村級組織建設(shè)資金的投入,逐步改善村級辦公條件,確?!稗k公有場所、議事有地方”。要把村級活動(dòng)場所建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的場所,加強(qiáng)群眾思想政治工作的場所,村民依法治村、參與村務(wù)活動(dòng)的場所。
(六)要規(guī)范目標(biāo)責(zé)任考核,以長效機(jī)制促各項(xiàng)工作。對村級工作進(jìn)行量化考核,從而有效實(shí)現(xiàn)對村務(wù)管理的目標(biāo)責(zé)任制;并對照村干部的崗位目標(biāo)現(xiàn)任制,組織黨員、村民代表進(jìn)行民主評議,評議結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,促進(jìn)村務(wù)管理的目標(biāo)化。要建立一套行之有效的村干部績效考評制度,把考評結(jié)果與任用干部、評先評優(yōu)結(jié)合起來,與健全完善村干部激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來。進(jìn)一步完善村級組織建設(shè)責(zé)任體系,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是抓好村級組織建設(shè)的第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人、村黨組織書記是直接責(zé)任人,形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇十一
根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委文件要求,我中心嚴(yán)格按照考核內(nèi)容逐條進(jìn)行認(rèn)真自查?,F(xiàn)將我中心組織建設(shè)工作總結(jié)如下:
我中心在市局、支隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧的大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委和局機(jī)關(guān)黨委的工作部署,以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神為契機(jī),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作規(guī)范化建設(shè),努力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作邁上新臺(tái)階。
一、中心組織建設(shè)基本情況。
1、組織設(shè)置情況。
投訴舉報(bào)中心現(xiàn)有11名黨員,黨員占干部職工總數(shù)64%,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),于2006年10月及時(shí)設(shè)立了投訴舉報(bào)中心黨小組。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。
中心黨小組領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),群眾認(rèn)可度高,堅(jiān)持民主集中制,戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng);按照規(guī)定選配,領(lǐng)導(dǎo)班子健全。
3、黨員的發(fā)展、教育和管理情況中心致力于黨員隊(duì)伍的發(fā)展壯大。(發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,注重質(zhì)量,入黨積極分子的確定符合程序,上報(bào)及時(shí),培養(yǎng)教育工作經(jīng)常,措施落實(shí),考察寫實(shí)及時(shí);重視對預(yù)備賞的教育考察工作,堅(jiān)持定期考察制度,按期討論預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正問題。)嚴(yán)格按照“十六字”方針,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展發(fā)展黨員工作。在發(fā)展黨員的過程中,注重制度化建設(shè),實(shí)行黨員發(fā)展預(yù)審制、公示制、票決制、責(zé)任追究制度,把好“入口關(guān)”。建立“群眾評議、黨員評議”的“雙評”制度,做好處置不合格黨員工作,暢通“出口關(guān)”,黨組織的戰(zhàn)斗力、吸引力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
定期組織中心組集體理論學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)應(yīng)學(xué)盡學(xué)、該學(xué)都學(xué),不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)。近半年來,中心共舉辦了15次中心組集體學(xué)習(xí)活動(dòng)。
中心認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。切實(shí)落實(shí)好黨組民主生活會(huì),緊緊圍繞“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)”這一主題,開展了批評與自我批評,認(rèn)真查找存在問題,深入剖析原因,進(jìn)一步明確今后努力方向和整改措施。生活會(huì)上,進(jìn)行開誠布公的自我剖析和自我檢查。并針對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出了合理化意見和建議。大家力求做到“知無不言,言無不盡,言者無罪,聞?wù)咦憬洹保汛嬖诘膯栴}擺到桌面上來講,講到點(diǎn)子上,說到要害處。會(huì)議開得既嚴(yán)肅,又活躍,達(dá)到了較好的效果。
4、黨內(nèi)監(jiān)督工作情況。
中心加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。相繼建立了黨員目標(biāo)管理、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評議黨員工作、黨費(fèi)收繳、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等多項(xiàng)制度,對黨支部的日常管理做到有章可循、有制可依。嚴(yán)格黨內(nèi)生活,制定并下發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃,對黨支部應(yīng)組織幾次集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)什么內(nèi)容、組織幾次組織生活、以什么為主題等進(jìn)行了規(guī)范。我們的做法是“三定”,一是定計(jì)劃,年初制定黨支部理論學(xué)習(xí)總體要求,使支部學(xué)習(xí)有序有效;二是定任務(wù),明確支部理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和篇目,使支部掌握學(xué)習(xí)基本內(nèi)容;三是定指標(biāo),把軟任務(wù)做成硬指標(biāo),提出理論學(xué)習(xí)的次數(shù)、考勤記錄和撰寫學(xué)習(xí)心得要求等具體考核指標(biāo),使支部學(xué)習(xí)活動(dòng)有據(jù)可查。經(jīng)自查考核,黨支部理論學(xué)習(xí)內(nèi)容完成率達(dá)到100%,黨員參加率達(dá)到97%,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率95%,廣大黨員對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)知曉率明顯提高。
二、切實(shí)履行黨建工作職責(zé),落實(shí)黨建工作責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作任務(wù)。
1、按照基層黨組織建設(shè)要求,著力解決城市發(fā)展過程中的突出問題,解決群眾生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)我城市管理工作又好又快發(fā)展。在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間,我中心緊緊圍繞城市管理工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo),發(fā)動(dòng)黨員干部深入基層調(diào)查研究,理論聯(lián)系實(shí)際,用科學(xué)發(fā)展觀的基本要求理清城市管理科學(xué)發(fā)展的新思路,以主題實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研成果推進(jìn)城市管理工作尤其是數(shù)字化城管工作的跨越式發(fā)展。
2、把黨的理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)得到新發(fā)展。一是注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)制度建設(shè)。我中心組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)工委下發(fā)的規(guī)范性文件,確保了黨員干部理論學(xué)習(xí)的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。根據(jù)機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)要求,結(jié)合中心黨員干部隊(duì)伍的實(shí)際需要,及時(shí)制定理論學(xué)習(xí)年度計(jì)劃,對中心的政治理論學(xué)習(xí)進(jìn)行全面部署,提出具體要求,增強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)的計(jì)劃性、針對性、系統(tǒng)性。確保理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持做到“四有四落實(shí)”,即年度有計(jì)劃,每月有安排,學(xué)習(xí)有專題、成果有筆記心得;任務(wù)落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、效果落實(shí),并及時(shí)在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),保證了政治理論學(xué)習(xí)的正常有序開展。二是注重采取多種形式推動(dòng)理論學(xué)習(xí)。為了強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),不斷提高廣大黨員干部的思想覺悟和黨性修養(yǎng),以抓好學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為契機(jī),通過集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)報(bào)告、觀看教育片、知識(shí)競賽、演講比賽和主題實(shí)踐活動(dòng)等豐富生動(dòng)的形式開展理論學(xué)習(xí),不斷促進(jìn)了學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化,切實(shí)提高了學(xué)習(xí)的實(shí)效性和轉(zhuǎn)化率。三是積極參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。充分利用一切機(jī)會(huì),組織廣大黨員干部積極參加市局組織的專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng),拓寬了理論學(xué)習(xí)的渠道,豐富了理論學(xué)習(xí)的形式,開闊了理論學(xué)習(xí)眼界。
3、黨務(wù)公開不斷推進(jìn)。為切實(shí)推進(jìn)我中心黨務(wù)公開工作,一是通報(bào)每年黨小組的工作情況和黨費(fèi)收支情況,二是每年在發(fā)展黨員中及時(shí)以公示的形式對外公布,征求意見,接受廣大黨員群眾的監(jiān)督。
三、存在的不足。
1、政治理論學(xué)習(xí)和科技知識(shí)培訓(xùn)力度還不夠大、不夠緊。
3、對數(shù)字化城市管理的思路和方法還比較欠缺,有待于進(jìn)一步探索。
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇十二
上半年以來,街道基層組織建設(shè)工作緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)這個(gè)中心,按照市委組織部“強(qiáng)服務(wù)促管理”的工作思路,堅(jiān)持以黨建帶共建,以建立街道“五好”黨工委、“五好”基黨支部、黨建“示范”點(diǎn)活動(dòng)為工作目標(biāo)。以量化、細(xì)化、強(qiáng)化、優(yōu)化黨員承諾、履諾為抓手,建立健全黨工委書記總抓,各基層支部專抓,黨員干部實(shí)干的“三級聯(lián)創(chuàng)”職責(zé)體系。使每個(gè)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部在職責(zé)區(qū)覆職盡責(zé),每個(gè)科室、社區(qū)有硬指標(biāo),每個(gè)黨員干部立足崗位爭優(yōu)秀,構(gòu)成街道黨建工作創(chuàng)先進(jìn)與行政業(yè)務(wù)工作創(chuàng)先進(jìn)同步共振的“兩個(gè)創(chuàng)先”格局。
一、量化建立目標(biāo)任務(wù)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)。
今年以來,黨工委把基層組織建設(shè)工作與行政業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)建立目標(biāo)任務(wù)層層分解、量化,一是量化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),每個(gè)街道領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任一個(gè)社區(qū)或一個(gè)“兩新”組織黨建指導(dǎo)員,推行黨建示范與行政效能聯(lián)創(chuàng)、維穩(wěn)聯(lián)防、群團(tuán)組織聯(lián)建職責(zé)制,把黨工委抓統(tǒng)籌、基層黨組織抓落實(shí)、黨員干部個(gè)人創(chuàng)佳績以組織選人用人和年終評優(yōu)評先掛鉤,構(gòu)成“三個(gè)協(xié)同、全員保證”的黨、政工作格局。二是量化黨建目標(biāo)職責(zé),落實(shí)黨內(nèi)民主決策和黨務(wù)公開制度,把“五好”“五帶頭”落實(shí)在工作崗位、建立在齊抓共管上,創(chuàng)新在工作機(jī)制上,為建立“五好”黨工委、“五好”社區(qū)黨支部、黨建示范社區(qū)(企業(yè))搭建堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。
二、強(qiáng)化黨員承諾點(diǎn)評服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定。
黨工委按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要求,一是強(qiáng)化黨員“公開承諾、用心爭當(dāng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評估、組織考核、公開表彰”的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制度,把黨員承諾建立在突出黨員先進(jìn)性、增強(qiáng)針對性、把握可行性、注重實(shí)效性上,嚴(yán)禁用大話、空話、套話承諾。1-6月隨機(jī)抽查66名在職黨員承諾、履諾全過程,合格率85%。黨工委書記分三批次對50名黨員干部進(jìn)行應(yīng)對面點(diǎn)評,從崗位承諾、實(shí)事承諾、提高素質(zhì)承諾的“三諾”看成果,二是強(qiáng)化“四知四清四掌握”工作機(jī)制考核辦法,推行每月對“兩口一屋”的服務(wù)與管理及“雙語”學(xué)習(xí)等工作進(jìn)行月考季評檢查,對兩個(gè)因維穩(wěn)意識(shí)不強(qiáng)、“四知四清四掌握”工作滑坡的基層黨組織被街道黨工委點(diǎn)“重穴”,在去冬今春開展的整治軟弱渙散黨組織期間限期整改。對口負(fù)責(zé)的街道領(lǐng)導(dǎo)被點(diǎn)“換穴”交流場地。有兩名黨員被點(diǎn)“戒免談話”,兩名干部成績突出被“點(diǎn)將”推薦提級,三個(gè)基層支部書記被“點(diǎn)優(yōu)”評為地、市優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
三、細(xì)化指導(dǎo)、抓落實(shí)服務(wù)基層。
民服務(wù)店,阿蘇克社區(qū)的延伸服務(wù)等都得到了市委領(lǐng)導(dǎo)和組織部的肯定。二是指導(dǎo)各社區(qū)黨組織結(jié)合實(shí)際建立“民情流水線”流程,充實(shí)和豐滿了黨員活動(dòng)載體。三是圍繞慶祝建黨90周年街道黨工委于二月份啟動(dòng)系列活動(dòng),舉辦了以《旗幟》為主題的演講、《90年發(fā)展》論文比賽、《紅歌嘹亮》演唱會(huì)等豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)。四是從生活上關(guān)心、業(yè)務(wù)上放手、工作上支持,讓地、市選派掛職干部與基層干部結(jié)成一邦一對子,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部政策理論高、個(gè)人綜合素質(zhì)好、領(lǐng)導(dǎo)潛力強(qiáng)的作用來帶動(dòng)本土干部后發(fā)趕超的思想意識(shí)。
四、優(yōu)化群、團(tuán)建設(shè)抓常效服務(wù)民生。
五、自身建設(shè)制度化抓環(huán)節(jié)。
份,使黨員人人有組織參加活動(dòng),處處有崗位,事事當(dāng)先鋒。二是遠(yuǎn)程教育社會(huì)化抓實(shí)用環(huán)節(jié),7個(gè)社區(qū)、兩個(gè)“兩新組織”遠(yuǎn)教站每周兩次開展以創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、健康講座、紅歌學(xué)唱、市場營銷等實(shí)用教學(xué)辦法,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程設(shè)備作用,三是入黨用心分子培養(yǎng)教育抓思想上入黨的環(huán)節(jié)。街道為30名入黨用心份子舉辦了兩期黨的理論知識(shí)培訓(xùn)班,舉辦了一次持續(xù)黨員先進(jìn)性教育專家講座,并注重從工作業(yè)務(wù)上壓擔(dān)子,從思想上做啟發(fā),行為上強(qiáng)要求,和七名預(yù)備黨員談話教育并按期轉(zhuǎn)正,11名發(fā)展對象進(jìn)入發(fā)展程序。
六、下一步打算:
1、建立服務(wù)為切入點(diǎn)的基層組織建設(shè)工作機(jī)制。構(gòu)建機(jī)關(guān)服務(wù)基層、基層服務(wù)群眾、全民服務(wù)社會(huì)的格局。
2、深化黨建聯(lián)席會(huì)制度,構(gòu)成區(qū)域內(nèi)黨員聯(lián)管、治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)做、禮貌社區(qū)聯(lián)建的“三有一化”黨建格局。
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇十三
為了全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的針對性和指導(dǎo)性,我們圍繞村級組織建設(shè)和村級換屆選舉兩個(gè)課題,對部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
最近幾年,全縣各級黨組織緊緊圍繞縣委作出的《關(guān)于全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)開創(chuàng)基層工作新局面的決定》,按照農(nóng)村三有目標(biāo),以固本強(qiáng)基為載體,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效。
一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委通過強(qiáng)化教育,明確職責(zé),嚴(yán)格管理,妥善處理等措施,解決了部分村班子不團(tuán)結(jié),干部角色錯(cuò)位、位置不正等問題,較好地理順了兩委會(huì)的關(guān)系。二是積極實(shí)施新世紀(jì)四個(gè)一人才規(guī)劃,向社會(huì)公開招聘了兩批共62名大中專畢業(yè)生到村工作,改善了村級班子的結(jié)構(gòu);117名村黨支部書記、村委會(huì)主任參加了大專證書班學(xué)習(xí),提高了村干部的素質(zhì);以退伍軍人和高中畢業(yè)為主的村級后備干部隊(duì)伍得到了充實(shí),并有計(jì)劃系統(tǒng)地進(jìn)行了培訓(xùn)。
一是村民的民主權(quán)利得到了充分的行使。針對個(gè)別新當(dāng)選的村委會(huì)成員不能很好履行其職責(zé),村民在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,依法對其進(jìn)行了辭免職,并重新選舉,產(chǎn)生了群眾信任的新的村委會(huì)成員。二是民主決策的落實(shí)情況有了較大的改進(jìn)。大部分村在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和較大的公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上基本上經(jīng)過了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,并經(jīng)村支書、村主任聯(lián)簽聯(lián)章后實(shí)施。三是民主管理逐步走上規(guī)范化制度化。全面健全和完善了村級各項(xiàng)規(guī)章制度,使管理工作有章可依。四是民主監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)。各村普遍建立起民主監(jiān)督小組,對重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。五是積極開展計(jì)生村民自治示范村、民主法治示范村等創(chuàng)建活動(dòng),提高了村民自治水平。
一是加大了對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度??h委專門出臺(tái)了《關(guān)于扶持村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的若干意見》,確定在三年內(nèi)由縣財(cái)政投入幫扶資金1000萬元扶持薄弱村發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是落實(shí)幫扶措施。為加快薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織開展五幫一活動(dòng),即縣級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)村干部、縣級機(jī)關(guān)單位、強(qiáng)村和強(qiáng)企聯(lián)合幫扶一個(gè)薄弱村,開發(fā)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,壯大集體經(jīng)濟(jì),并連續(xù)結(jié)對幫扶3年。三是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)。幾年來,建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚?xiàng)目,如一市鎮(zhèn)新山村通過低洼田改養(yǎng),由原來的經(jīng)濟(jì)空殼村,一躍成為年集體經(jīng)濟(jì)收入40多萬元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基層組織建設(shè)奠定了強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一是加大了黨員發(fā)展工作力度,重視女黨員、年輕黨員的發(fā)展,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過幾年的努力,全縣三年以上未發(fā)展黨員的行政村黨支部僅剩11個(gè),比1998年的20xx年的185個(gè)減少150個(gè),女黨員比例達(dá)到12.3%,比1998年提高了1.87個(gè)百分點(diǎn)。二是重視黨員的教育陣地建設(shè)。幾年來,花大力氣進(jìn)行黨支部活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè),特別是今年從黨費(fèi)中撥出15萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于增添電教設(shè)施,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和行政村也相應(yīng)出資共建。目前,全縣90%行政村建立了電教播放點(diǎn)。三是積極探索黨員管理途徑。通過民主評議,處置了一批不合格黨員,同時(shí)今年在上海、天津建立了兩個(gè)家私協(xié)會(huì)黨支部,加強(qiáng)了外出黨員的管理。
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇十四
我村2012年基層組織建設(shè)在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排下以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)以制度建設(shè)為保障以創(chuàng)建“五個(gè)好”為目標(biāo)緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題創(chuàng)新機(jī)制與時(shí)俱進(jìn)積極開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)以取得顯著成績。
一、在創(chuàng)建活動(dòng)中我村黨總支堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)深入貫徹區(qū)委、鎮(zhèn)黨委組織會(huì)議精神緊緊圍繞我村中心任務(wù)采取切實(shí)措施了黨思想、組織和作風(fēng)建設(shè)使黨組織在新形式下充分發(fā)揮應(yīng)有作用真正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部徹黨路線方針政策、完成各項(xiàng)任務(wù)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘更好地為我村發(fā)展與穩(wěn)定服務(wù)。
三、進(jìn)一步了黨員干部隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)格了黨組織生活堅(jiān)持“三會(huì)一課”
制度黨員教育管理和監(jiān)督堅(jiān)持開展“樹黨員形象、比工作干勁、做群眾楷?!被顒?dòng)認(rèn)真落實(shí)黨員“設(shè)崗定責(zé)”黨員先鋒崗責(zé)任明確充分發(fā)揮黨員模范、示范帶頭作用實(shí)行民主評議黨員制度表彰優(yōu)秀黨員重視電腦培養(yǎng)中層后備干部不斷提高干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)全體黨員講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣政治信念堅(jiān)定業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良愛崗敬業(yè)紀(jì)律嚴(yán)明文明辦公在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮模范帶頭作用黨員、干部中無嚴(yán)重違紀(jì)行為。
四、堅(jiān)持黨民主集中制領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)、議事、工作、監(jiān)督等各項(xiàng)制度健全每年召開一次民主生活會(huì)堅(jiān)持落實(shí)重大問題決策制度、學(xué)習(xí)制度、組織生活制度和民主評議黨員制度黨總支部目標(biāo)管理責(zé)任制度全面推開黨員發(fā)展工作制度化、程序化、經(jīng)?;h員隊(duì)伍年齡、文化結(jié)構(gòu)和分布比較合理;重視在青年群眾中發(fā)展黨員能夠按時(shí)、足額交納黨費(fèi)各項(xiàng)制度落實(shí)無違反制度現(xiàn)象。
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇十五
基層紀(jì)委組織自查報(bào)告、黨的十七屆四中全會(huì)作出的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中指出:要“著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!边@四個(gè)“著眼于”對于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展提出了新要求,指明了新方向。同時(shí)為農(nóng)村基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)抓好“三保”落實(shí),加強(qiáng)對中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,更大程度地保障廣大人民群眾的根本利益,維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定作出了政治保證。按照黨章規(guī)定,黨的各級紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,要按照“四個(gè)著眼于”要求,切實(shí)履行好協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé),以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問題,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在新形勢下開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,如何準(zhǔn)確把握和充分運(yùn)用好黨章所賦予紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能,將反腐倡廉工作向縱深推進(jìn),更是新形勢下擺在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委面前的一個(gè)重要課題。
一、存在的問題。
近年來,按照中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職能,深入開展反腐倡廉工作,為各地經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了較強(qiáng)的政治紀(jì)律保障,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。但同時(shí)又由于體制機(jī)制等方面的原因,存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為:
(一)領(lǐng)導(dǎo)力度不夠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,組織領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任制落實(shí)不力,走形勢的多,效果不好。
(二)專職不?,F(xiàn)象突出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由同級黨委副書記兼任,表面看政治地位提高了,但實(shí)際參與黨委政府的很多分工,主要時(shí)間和精力投入到經(jīng)濟(jì)工作以及其他事務(wù)工作中,真正從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間較少。
(三)有名無實(shí)問題明顯。
按照機(jī)構(gòu)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委名義上是一套班子,有五人組成,有紀(jì)委書記,有紀(jì)檢干事,有紀(jì)委委員,但事實(shí)上所有的紀(jì)檢監(jiān)察干部和紀(jì)委委員是兼職,大多由黨政辦公室、共青團(tuán)、綜治等單位負(fù)責(zé)人兼任紀(jì)委委員,在工作上有其名無其實(shí),不能按要求擔(dān)負(fù)起紀(jì)委委員的職責(zé),少數(shù)委員還能參與部分工作,而多數(shù)卻從來不參與紀(jì)檢工作,只是掛名。
(四)顧慮較多,存在“四怕”現(xiàn)象。
(五)抓深入和創(chuàng)新不夠。
在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠,抓手很少,創(chuàng)新不多,應(yīng)對措施不力,對強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動(dòng)思考的少、嚴(yán)格執(zhí)行的少、深入抓落實(shí)的少、創(chuàng)新抓突破的少。這些問題,客觀上形成了“頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不?看得見的管不著,管得著的看不見;干得好的上不去,上得去的干不好”的怪圈,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能職責(zé)的正常發(fā)揮。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為黨在農(nóng)村加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者,如何正確認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)著的重要責(zé)任,充分發(fā)揮好紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對策及建議。
(一)準(zhǔn)確定位,發(fā)揮好黨委政府的參謀助手作用。
這些年來,反腐倡廉工作始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)更應(yīng)堅(jiān)持和運(yùn)用好這一體制和機(jī)制。因此紀(jì)委作為黨委開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的專門機(jī)關(guān),定位好“組織協(xié)調(diào)”的位置是確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)得以順利開展的前提。這就要求一要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決定,緊緊圍繞黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保黨的各項(xiàng)決議決定得到貫徹落實(shí);要從全局的高度去謀劃和開展工作,努力協(xié)助黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;立足于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署,積極當(dāng)好參謀和助手,正確分析形勢,對全局性、傾向性問題及時(shí)向黨委提出建議,為黨委決策提供依據(jù)。二要正確處理好與政府的關(guān)系,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是政府工作的職責(zé)所在,是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,許多反腐敗制度的制定、監(jiān)督措施的落實(shí)等具體工作必須依靠政府各部門抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委更應(yīng)該主動(dòng)接受政府的管理,配合政府工作的全面開展,從而取得政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持,一方面能及時(shí)健全管理制度,做到管理規(guī)范、有序,確保政府權(quán)力得到正確運(yùn)行;另一方面能得到政府在資金上的保障。三要認(rèn)真承擔(dān)起農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作任務(wù),不推諉。要按照懲防體系《工作規(guī)劃》的要求,切實(shí)履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能。紀(jì)委要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要工作任務(wù),全面擔(dān)負(fù)起直接抓落實(shí)的責(zé)任。要積極履行職責(zé),敢抓敢管,保證黨委政府各項(xiàng)工作決策、部署以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。同時(shí)要善于調(diào)查研究農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時(shí)找出工作中存在的不足,并提出解決辦法加以實(shí)施,確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。
(二)找準(zhǔn)目標(biāo),服從服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。
反腐倡廉必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),自覺服從和服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù),這是黨的十七大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的根本要求,黨的十七屆四中全會(huì)對此提出了進(jìn)一步的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)中,更應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo),將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于農(nóng)村各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要政策和措施之中加以落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村基層政務(wù)環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),從而進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè),全面落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)及組務(wù)公開,促進(jìn)基層黨員干部真心為農(nóng)民群眾服務(wù);要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村,要協(xié)同相關(guān)部門堅(jiān)決打擊各種腐朽、落后思想,倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。要通過新農(nóng)村建設(shè)“四在農(nóng)家”和縣委“六個(gè)一”活動(dòng)的全面開展,努力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(三)創(chuàng)新措施,確保組織協(xié)調(diào)到位。
一是建立健全紀(jì)委同其它相關(guān)職能部門的聯(lián)系會(huì)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)系會(huì)議應(yīng)由紀(jì)委牽頭,組織、宣傳、財(cái)政、綜治、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應(yīng)肩負(fù)的職責(zé),定期不定期地召開會(huì)議,及時(shí)研究解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重大問題。要將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入各成員單位的整體工作之中,納入責(zé)任目標(biāo)考核和責(zé)任追究。要針對農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,研究提出具體措施,制定解決的可行辦法,明確各單位的任務(wù),切實(shí)加以解決。
措施,規(guī)范權(quán)力的正常運(yùn)行,保證群眾的利益不受損害。要立足于宏觀的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不能干預(yù)部門的業(yè)務(wù),更不能代行職能部門的職責(zé)。要正確處理紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門正確履行職責(zé)的關(guān)系,既要通過組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮各部門的作用,體現(xiàn)各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則,又要根據(jù)各部門的工作特點(diǎn)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),落實(shí)相關(guān)責(zé)任,做到既不失職,也不越權(quán),應(yīng)由部門負(fù)責(zé)的工作,就放手讓部門干,紀(jì)委只協(xié)助黨委政府抓好監(jiān)督檢查工作。惟此,才能既發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,又能發(fā)揮各職能部門的積極性和主動(dòng)性,促使部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任,形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協(xié)調(diào)充分溶入到“四項(xiàng)職能”的履行中。一要在宣傳教育工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務(wù)公開欄、廣播、標(biāo)語、廉政電影、廉政戲曲等形式,認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家等活動(dòng),不斷拓寬農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育的形式、內(nèi)容和陣地,要積極協(xié)調(diào)組織、宣傳、司法、教育、共青團(tuán)等部門齊抓共管,變黨風(fēng)廉政宣傳教育“你唱你的調(diào),我吹我的號(hào)”為“集體戰(zhàn)斗”,形成大宣教的格局,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育家喻戶曉,覆蓋到每一個(gè)角落。要防止“一陣風(fēng)”、“面上光”等不良傾向,注重長期抓,抓長期。二要在對農(nóng)村基層黨員、干部的教育管理和監(jiān)督工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機(jī)制,通過建章立制實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督;擴(kuò)大監(jiān)督范圍,加強(qiáng)對干部工作、生活以及社交的全面監(jiān)督;暢通監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、法律監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。三要加強(qiáng)對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉農(nóng)資金、項(xiàng)目建設(shè)、涉法涉訴等方面的突出問題,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就定位到哪里;資金發(fā)放到哪里,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的督促檢查就跟隨到哪里。四要在案件查辦中加強(qiáng)協(xié)調(diào)多匯報(bào)。應(yīng)注重上下協(xié)調(diào),及時(shí)、經(jīng)常地向黨委、政府和縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請示匯報(bào),爭取上級組織的支持。盡量避免單打獨(dú)斗。五要在保護(hù)黨員干部積極性上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。對在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中堅(jiān)持原則、開拓創(chuàng)新、成績突出的黨員干部,應(yīng)該提請黨委政府加以保護(hù)。要保護(hù)好廉政干部的積極性,樹立好廉政典型;要強(qiáng)化教育和保護(hù),防止舉報(bào)和辦案人員受到打擊報(bào)復(fù);要積極向黨委政府和組織人事部門推薦,使廉政典型、優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部得到提拔重用。
(四)真抓實(shí)干,以優(yōu)良的作風(fēng)樹形象。
一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體素質(zhì)提高。人是決定因素,抓好隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以班子建設(shè)為重點(diǎn),力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達(dá)到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)的目標(biāo),著力打造出一支廉潔高效的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否正常行使職責(zé),保證黨員干部隊(duì)伍純潔的根本保證。二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)上重視、從機(jī)制上健全、從投入上保證,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有能力協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,把責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)委副書記人選要嚴(yán)格考察,要真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部專職不專的問題解決好,以便更好地使其履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。
其次要正確行使紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。要把當(dāng)前中央提出的抓“三保”體現(xiàn)和落實(shí)到具體行動(dòng)中,要以人民群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在工作首位,真正把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,撲下身子抓落實(shí),集中精力解難題。再次要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,切實(shí)開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”活動(dòng),把“四個(gè)對”作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)尺;要以清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)做到自重、自省、自警、自勵(lì),耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗(yàn),正確看待個(gè)人得失,不為名利地位所累,樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。同時(shí)要強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理和教育培訓(xùn)工作,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。最后是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職干部的后顧之憂。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委之間紀(jì)檢監(jiān)察干部交流任用的力度,從政治上落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部待遇,對長期在基層從事紀(jì)檢監(jiān)察工作成績突出的同志要破格提拔使用,真正將“高看一眼、厚愛一分”體現(xiàn)在對干部的選拔任用中。要細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的工作職責(zé),強(qiáng)化激勵(lì)措施,做到名副其實(shí),保障他們能大膽地、積極的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作。
總之,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,是確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效的重要因素,這也是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委四次全會(huì)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),尤其是加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè),要本著“四個(gè)著眼于”的要求,自覺維護(hù)黨和政府在群眾中的威信和形象,認(rèn)真當(dāng)好組織協(xié)調(diào)者,真抓實(shí)干,充分發(fā)揮好職能作用,才能將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向新階段。
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
一年來,在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作為黨建第一責(zé)任人,我認(rèn)真貫徹落實(shí)黨工委黨建工作目標(biāo)要求,緊緊把握自身在社區(qū)黨建工作中牽好頭負(fù)總責(zé),當(dāng)表率的具體職責(zé)定位。按照“抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展”的工作思路,以開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)廣大黨員干部群眾開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,不斷提升黨建工作水平,推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)向良好勢態(tài)發(fā)展。下面,我就履行祥倫社區(qū)黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況述職如下:
社區(qū)黨委認(rèn)真圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及辦事處黨委決議、決策和重大部署。根據(jù)黨建工作總體安排,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,作為基層抓黨建工作第一責(zé)任人,著重抓黨建工作并落到實(shí)處,做到重要情況親自掌握,重點(diǎn)工作親自落實(shí),不斷健全黨建工作例會(huì),民主生活會(huì),黨員設(shè)崗定責(zé),黨員干部履職承諾制等系列制度。在職黨員干部建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn),把黨建工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班子成員身上,切實(shí)做到事事有人抓,人人有責(zé)任,件件有著落,形成齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍,凝心聚力促和諧的良好局面。
一是按照黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠的總體思路,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),突出抓好以下幾方面工作:
1、著力提高黨員、干部的政治理論素養(yǎng)。以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),完善和落實(shí)社區(qū)黨委集中學(xué)習(xí)制度。利用社區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育,激勵(lì)老黨員講授愛國主義、集體主義為主要內(nèi)容的黨課,邀請林管局老干部辦的文藝宣傳隊(duì)進(jìn)社區(qū),帶領(lǐng)社區(qū)黨員到便民熱線“12349”參觀并座談等形式,不斷提高理論素養(yǎng),開闊視野,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力。
2、深入實(shí)施“雙培雙帶”活動(dòng)。通過調(diào)查摸底,共有20名黨員分布在社區(qū)非公制企業(yè)中。同時(shí),在摸底和交流過程中,發(fā)現(xiàn)了好多優(yōu)秀企業(yè)負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀青年骨干都想加入中國共產(chǎn)黨,其中有2名已提交了入黨申請書,被吸收為入黨積極分子,進(jìn)行教育、考察、培養(yǎng),發(fā)揮他們懂經(jīng)營,有技術(shù)的特長,推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展。
3、結(jié)合實(shí)際,圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對在職黨員開展“連心橋”結(jié)對幫困大學(xué)生活動(dòng)。對老黨員、貧困黨員、身患嚴(yán)重疾病、長期臥床不起的黨員進(jìn)行了摸底調(diào)查,在“七一、春節(jié)”,我們社區(qū)黨委對8名特困黨員進(jìn)行節(jié)日慰問,為他們送去節(jié)日問候和節(jié)日禮物。社區(qū)黨委對5名身患疾病和行動(dòng)不便的黨員開展了定期或不定期走訪慰問,對他們生活需求和精神需求,我們都會(huì)盡可能的滿足。組織社區(qū)黨員到林管局老干部參觀學(xué)習(xí),不斷提高他們參與社區(qū)事務(wù)的積極性。針對林管局家屬樓環(huán)境及拆遷問題,召開了有關(guān)黨員座談會(huì),及時(shí)了解民意,聽取各方意見和建議,促進(jìn)黨群關(guān)系的和諧。
二是為了加強(qiáng)組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)班子隊(duì)伍。我社區(qū)兩委班子成員配優(yōu)配強(qiáng),把工作上有本事,作風(fēng)上過得硬,廣大群眾信得過的干部選拔到社區(qū)班子隊(duì)伍中來,接受群眾和上級組織部門的監(jiān)督和考核,做到制度健全,形成班子成員分工明確,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。建立健全基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范對非公有制企業(yè)的黨建工作,完成了社區(qū)非公有制企業(yè)成立聯(lián)合黨支部的組建工作,3個(gè)非公有制企業(yè)組建黨支部。嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度,堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策,定期召開班子會(huì)議對黨內(nèi)、社區(qū)內(nèi)的大事、要事進(jìn)行民主協(xié)商,增強(qiáng)決策的公開化、科學(xué)化、合理化。以廉潔從政為重點(diǎn),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),保證黨組織風(fēng)正源清。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持黨員干部廉潔自律意識(shí),通過觀看反腐倡廉警示教育片,做到警鐘長鳴,自覺維護(hù)社區(qū)干部清正廉潔的良好形象。同時(shí),社區(qū)黨委將廉政建設(shè)切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中,社區(qū)黨委堅(jiān)持在新華市場辦理小額貸款問題上,不走形式,不走過場,嚴(yán)把審批手續(xù),按審批制度予以辦理。對后備干部教育管理,開展培訓(xùn)、工作交流、工作匯報(bào),提高后備干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
為了加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),今年對社區(qū)黨員、流入黨員、流出黨員、非公有制企業(yè)黨員進(jìn)行了信息摸底調(diào)查,xxxx年以來通過黨組織認(rèn)真考察、教育和培養(yǎng),有1名發(fā)展對象現(xiàn)正在預(yù)備考察階段,不斷壯大黨員隊(duì)伍。對流入流出流動(dòng)黨員登記造冊,定期聯(lián)系,確保不脫離黨組織。深入開展一年一度的評議黨員工作,通過評議,相互學(xué)習(xí),不斷促進(jìn)和提高黨員自身素質(zhì),永葆黨的先進(jìn)性。
社區(qū)黨委本著整合資源、共駐共建的原則,抓好活動(dòng)場所建設(shè),與社區(qū)共建單位林管局老干部辦協(xié)商,完善活動(dòng)場所的管理和使用,發(fā)揮活動(dòng)場所的作用,為抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”,“五好五帶頭”活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。社區(qū)黨委與林管局老干部辦黨支部在“三八”“七一”“元旦”“春節(jié)”都會(huì)聯(lián)手組織開展群喜聞樂見的文藝匯演,及書法、繪畫、門球、乒乓球比賽。同時(shí)扎實(shí)開展社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)活動(dòng),堅(jiān)持以用為本,學(xué)用結(jié)合,加強(qiáng)日常管理,提高收視率,增強(qiáng)收視效果,制訂好收看計(jì)劃。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,努力探索推進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,按照創(chuàng)新發(fā)展理念,強(qiáng)化發(fā)展措施,把社區(qū)物業(yè)服務(wù)部與社區(qū)基層黨建工作示范點(diǎn)結(jié)合起來,在林業(yè)4號(hào)樓化糞池塌陷及林業(yè)新5號(hào)樓外墻脫落的問題上,我們積極協(xié)調(diào)市房產(chǎn)局、區(qū)物管辦的領(lǐng)導(dǎo),多次與林管局事務(wù)管理處溝通協(xié)調(diào),市房產(chǎn)局免費(fèi)計(jì)算了評估報(bào)告,林管局機(jī)關(guān)事務(wù)管理處負(fù)責(zé)申請房屋維修基金,幫助解決群眾實(shí)際困難,穩(wěn)定社區(qū)物業(yè)服務(wù)大局,為做好社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作提供了保障,為推動(dòng)祺我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一年來,在抓基層黨建工作方面,我雖然做了一些工作,也取得了一些成效,但我也清醒的認(rèn)識(shí)到與上級黨組織的要求和兄弟單位相比,仍然還存在著不容忽視的問題和一定的差距:班子成員和支部成員的政治核心作用有待加強(qiáng);社區(qū)干部業(yè)務(wù)水平和政策水平有待提高;社區(qū)委硬件設(shè)施有待于投入。今后我一定提高抓基層黨建的認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)黨工委班子成員及聯(lián)系全社區(qū)黨員群眾,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,提高為民辦事能力和水平,為努力開創(chuàng)我社區(qū)黨建工作新局面盡職盡責(zé)。
基層組織實(shí)踐報(bào)告篇十七
黨的十七屆四中全會(huì)指出:黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在中組部開展組織部長下基層活動(dòng)以來,我就農(nóng)村基層組織建設(shè)三項(xiàng)工作(黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和大學(xué)生村干部工作)和“4+2”農(nóng)村工作法推廣運(yùn)用情況,先后走訪了17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的31個(gè)村,訪談了150余名基層黨員干部和群眾,深感農(nóng)村黨建工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)亟需重視、亟待解決。
村級組織民主管理水平不高,應(yīng)積極構(gòu)建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務(wù)管理新機(jī)制。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民群眾普遍擁護(hù)黨和政府出臺(tái)的系列惠民支農(nóng)政策,但反映一些主管部門在具體執(zhí)行中存在推諉、扯皮、拖延的情況,使得好事辦不好、實(shí)事沒落實(shí),嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。比如,有群眾反映鎮(zhèn)里和村里故意拖欠沼氣池建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼,甚至有一個(gè)村的兩委干部在沒有經(jīng)過村民大會(huì)討論、沒有群眾代表簽字的情況下,就把300余畝荒山和土地賣給了企業(yè),并截留了5.1萬元占地補(bǔ)償款。這些現(xiàn)象說明,農(nóng)村基層組織還存在運(yùn)行不規(guī)范、制度不完備、監(jiān)管不到位等深層次問題。要解決這些問題,必須堅(jiān)持在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,積極構(gòu)建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務(wù)管理新機(jī)制,暢通群眾參與村務(wù)決策、管理和監(jiān)督的渠道。要推行“村民管村務(wù)”,堅(jiān)持“一事一議”,建立健全黨員議事會(huì)、村民議政會(huì)、重大村務(wù)公決等制度,嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序處理農(nóng)村重大事務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“三資代理”制度,真正把群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、源頭萎縮,應(yīng)堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村黨員發(fā)展這一基礎(chǔ)性工程。在走訪的31個(gè)村中,有16個(gè)村的黨員平均年齡在45歲以上,高中以上文化程度的不到三分之一。同時(shí),源頭萎縮現(xiàn)象突出,好“苗子”難找,發(fā)展黨員難度大。潁陽鎮(zhèn)北寨村黨支部書記郭少峰深有感觸地說:“近些年,村民發(fā)家致富的意識(shí)強(qiáng)了,由于村里沒有企業(yè),年輕人要么是考上大學(xué)留在了城市,要么是常年外出務(wù)工,留守在家里的不是老人小孩就是沒啥文化,自覺提出申請入黨的人數(shù)很少,支部在發(fā)展培養(yǎng)黨員上也有心無力?!鄙踔吝€有村民說:“入黨有啥好處?得交黨費(fèi)不說,支部又不組織活動(dòng),還不如教會(huì)人多熱鬧”,“某某當(dāng)了幾十年支書,自己家還是貧困戶”。針對這一情況,我們一要進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大村民尤其是青少年的思想政治引導(dǎo),幫助他們樹立正確的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,心向組織,衷心擁護(hù)黨;二要積極教育引導(dǎo)基層黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高黨在群眾中的威信,增強(qiáng)黨對農(nóng)村青年的吸引力;三要進(jìn)一步探索完善激勵(lì)機(jī)制,抓緊建立黨內(nèi)互助基金,對老黨員給予生活補(bǔ)助,對因病因?yàn)?zāi)等致貧的困難黨員提供生活救助,對有脫貧愿望和致富技術(shù)但缺乏啟動(dòng)資金的黨員提供生產(chǎn)資助;四要進(jìn)一步拓寬黨建工作領(lǐng)域,對進(jìn)城務(wù)工青年提供務(wù)工信息、權(quán)益維護(hù)等服務(wù),對優(yōu)秀農(nóng)村青年采取“一幫一”、“一帶一”等形式結(jié)對培養(yǎng),做到思想上引導(dǎo)、利益上關(guān)心、感情上融合,激發(fā)他們的入黨愿望;五要在開展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動(dòng)中,適當(dāng)增加農(nóng)村黨員的比例,從而增強(qiáng)農(nóng)村黨員的政治榮譽(yù)感,增強(qiáng)基層黨組織的向心力和凝聚力。
村黨組織書記年齡偏大、能力不強(qiáng)、待遇較低,應(yīng)多措并舉加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。目前,全市村黨組織書記平均年齡為44.5歲,50歲以上的也較為常見,高中以下文化的占40.4%,部分干部謀劃和推動(dòng)發(fā)展的能力偏弱;在沒有集體企業(yè)的村,村黨組織書記、村委會(huì)主任每個(gè)月僅能領(lǐng)到市財(cái)政的550元補(bǔ)貼,兩委其他干部為每人每月450元;有些“能人”型干部忙于個(gè)人事業(yè)長期不過問村務(wù),留守干部心有怨言工作懈怠,整體工作積極性堪憂。針對這一情況,我們一要拓寬選人用人視野,堅(jiān)持村內(nèi)推選與村外選拔相結(jié)合,采取“公推直選”、選派任職等辦法,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員專業(yè)戶、“大學(xué)生村干部”等群體中選拔村黨組織書記和村干部,同時(shí)加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè),在每個(gè)村培養(yǎng)2-3名后備干部,著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);二要建立健全農(nóng)村基層干部分級分類教育培訓(xùn)機(jī)制,由組織部門牽頭每年至少組織一次5天以上的村兩委負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)班,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)每半年對其他村、組干部培訓(xùn)一次;三要健全保障機(jī)制,逐步增加財(cái)政扶持力度,強(qiáng)化對村級轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管督促,確保村干部補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位,同時(shí)加快城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋,妥善解決村干部離任后生活保障問題;四要積極推薦優(yōu)秀村干部擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員,尤其是加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位工作人員的力度,讓村干部感到工作中有勁頭、政治上有奔頭、事業(yè)上有干頭。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)截留、村干部抵觸、村民漠視,導(dǎo)致“大學(xué)生村干部”入村遭遇身份尷尬,應(yīng)加快健全跟蹤管理機(jī)制,保障“大學(xué)生村干部”作用發(fā)揮。走訪中發(fā)現(xiàn),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對大學(xué)生到村任職的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為他們到村任職不過是“走走形式”、“擺擺樣子”,借跟班鍛煉等名義,將“大學(xué)生村干部”分派到各站辦所,甚至讓他們參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班;個(gè)別村干部認(rèn)為選派大學(xué)生到村任職是上級對本村干部工作的`不信任,怕這些有文化的年輕人干出成績后接手村里工作,故意把“大學(xué)生村干部”視為“外人”,在工作上“唱對臺(tái)戲”,甚至人為設(shè)置工作障礙;部分群眾認(rèn)為“大學(xué)生村干部”不了解農(nóng)村,也不會(huì)留在村里,對“大學(xué)生村干部”持漠視態(tài)度;部分大學(xué)生僅僅把到基層任職當(dāng)作“跳板”和“鍍金”的一種手段,忙于應(yīng)付各類考試,不能全身心投入村級工作中。針對這些問題,我認(rèn)為一要加大宣傳推介力度,深入宣傳選派高校畢業(yè)生到村任職的意義和在職“大學(xué)生村干部”中的先進(jìn)典型,讓基層黨員干部群眾接受、認(rèn)可“大學(xué)生村干部”,進(jìn)而主動(dòng)支持、配合他們的工作;二要嚴(yán)把選聘入口關(guān),在保證公開、公平、公正的基礎(chǔ)上,加入職業(yè)傾向測試,確保把有志向、有熱情、有潛力、有培養(yǎng)前途的大學(xué)生選拔出來;三要加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo),堅(jiān)持貼近農(nóng)村實(shí)際,突出業(yè)務(wù)技能和鄉(xiāng)土民情,組織開展系統(tǒng)化培訓(xùn),并加強(qiáng)工作定位引導(dǎo),使他們淡化“官”念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),甘心做新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)員、引導(dǎo)員;四要健全管理使用機(jī)制,嚴(yán)格限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)“截用”,確保他們不當(dāng)“走讀”干部、“兩棲”干部,心無旁騖,扎根基層,承擔(dān)更多的村級事務(wù);五要明確政策激勵(lì)措施,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員編制出現(xiàn)空缺時(shí),原則上要從任職滿一定年限的“大學(xué)生村干部”中選錄,并拿出一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)職位面向“大學(xué)生村干部”進(jìn)行公選,引導(dǎo)優(yōu)秀“大學(xué)生村干部”自愿扎根基層、奉獻(xiàn)基層,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
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