方案的制定需要綜合考慮各種因素，包括時間、資源和人力等。在制定方案時，我們應該考慮到不同層面和不同部門之間的協(xié)同合作，以提高整體效能。我們可以借鑒他人的成功經(jīng)驗和教訓，以提高方案的質量。

群眾訴求應急處置方案范文范本篇一

為紀念xxx十九大會議的順利召開，同時為了保證會議期間安全穩(wěn)定形勢，我公司堅持“打防結合、預防為主”的方針，嚴格落實維穩(wěn)信訪安保防控工作措施，確保我公司在重要階段的和諧穩(wěn)定局面。

同時黨代表大會上明確指出：中國特色社會主義的三個堅持：堅持為人民服務、為社會服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。其主要思想則是堅持以人民為中心，為百姓謀福利，在工作當中，應當將為員工服務放在首要地位。

近年來，信訪維穩(wěn)案例時有發(fā)生，現(xiàn)對部分案例的解決與處理作出分析和建議。

（一）健全責任體系，壓實工作責任。

在工作當中，堅決推動責任落實，健全責任體系，擰緊責任螺絲，強化責任傳導，一級抓一級，層層抓落實。同時，要壓實主體責任，各級領導應認真履行第一責任人的職責，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；推進全面從嚴管理。

（二）加強源頭治理，最大限度減少不穩(wěn)定因素發(fā)生。

嚴格落實維穩(wěn)工作責任制。各部門領導、一把手，要切實履行好維穩(wěn)工作第一責任人的職責，敢于負責、勇于擔當，管好自己的干部，履行好自己的職責。要加強對本地區(qū)部門維穩(wěn)形勢的分析，加強情報信息收集研判，認真排查各種隱患。要進一步完善應急處置機制，抓緊研究制定和細化應急處置預案，做到對動態(tài)形勢有預斷，對突發(fā)事件有預防，確保遇到情況能積極、穩(wěn)妥、有效地應對。

（三）推進風險管控，把不穩(wěn)定因素和治安隱患消除在萌芽階段。

督促部門嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任，對排查出的風險點必須嚴密監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的隱患必須立即消除，牢牢筑起雙重安全防線，從根本上防范事故發(fā)生。

不斷推進安全預防控制體系相關制度創(chuàng)新，逐步形成比較完善的創(chuàng)新性制度、標準體系，規(guī)范、引導和推動預防控制工作依法運行。

切實加強對風險管控和隱患排查治理的過程監(jiān)督和考核問責。

隨著部門領導人的不斷重視與對信訪維穩(wěn)工作的不斷加深，我公司在信訪維穩(wěn)方面已經(jīng)初見成效。

在后期工作當中，應當吸取之前的教訓與經(jīng)驗，結合實際工作當中的問題，并作出相應的調整，以便適應公司的具體條件與實際發(fā)展。

我部門在信訪維穩(wěn)工作雖然取得了較好的成績，但離上級的要求還有一定的差距。決心在今后的工作上，不斷總結經(jīng)驗教訓，建立健全制度，層層落實責任，高度重視信訪穩(wěn)定工作。為經(jīng)濟社會事業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍。

新時期下，隨著十九大的召開和改革的不斷開放，特別是經(jīng)濟體制改革步伐的不斷加快，不可避免的觸及到其他階層的利益關系，一些新的現(xiàn)實矛盾不斷凸顯出來，而與之伴隨的纏訪、鬧訪、群體訪、過激訪等非正常上訪事件也屢見不鮮。因此，信訪工作也面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。

面對新的挑戰(zhàn)與錯綜復雜的局勢，我們要正確看待信訪工作出現(xiàn)的新特點，一是信訪工作呈現(xiàn)新特點，是社會發(fā)展、改革深化、體制改革、觸碰利益和矛盾交織的必經(jīng)之路；二是信訪工作呈現(xiàn)新特點，說明了員工綜合素質的不斷提高，法律意識和維權意識不斷增強；三是信訪工作呈現(xiàn)新特點，說明現(xiàn)有的信訪工作方式和方法不能適應形勢發(fā)展需求，超前預見性和創(chuàng)新工作能力等方面存在不足。

因此，我們要以這次黨代表召開的十九大會議思想為方針，以黨的群眾路線結合部門的實際發(fā)展來解決問題，將所有工作落到實處，全面提高接訪質量和問題處置能力。

同時，把握住信訪工作主動權，及時排查和化解各種不穩(wěn)定苗頭，定期開展相關工作，針對部分人員，做好一人一事的思想政治工作，及時將問題解決在搖籃，力求做到“早發(fā)現(xiàn)、早掌控、早控制、早處理”。

在新的形勢下，我們只有這樣做好每一層工作，及時轉變思維方式和工作方式，才能在信訪維穩(wěn)工作中不斷向前，才能為部門的發(fā)展不斷做出新的貢獻。

群眾訴求應急處置方案范文范本篇二

一、指導思想。

維護穩(wěn)定是我項目部全體人員的共同責任，處置重大群體性事件是維護社會穩(wěn)定的一項十分重要的工作，要以高度的政治責任感和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對待重大的群體性事件，采取相應穩(wěn)妥的措施予以處置，將事件的影響和損失減少到最低限度。

二、處置原則。

要遵循“可散不可聚，可順不可激，可解不可結”的原則，按照《信訪工作制度》，妥善、冷靜、果斷的處置每一件重大群體性事件。

1、統(tǒng)一領導，分級負責。堅持“分級響應、條塊結合、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，落實崗位責任制。

3、依法處置，防止激化。堅持依法行政、依法處置，自覺維護法律法規(guī)的權威性和政策的嚴肅性。要注意工作方法和策略，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調解等方法處置群體性事件，慎用警力、慎用強制措施、慎用武器警械，加強對群眾的說服教育，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求、解決矛盾、防止矛盾激化和事態(tài)擴大。對發(fā)生暴力行為或嚴重擾亂社會治安秩序、危害公共安全的事件，要及時、果斷采取措施，堅決制止違法犯罪行為，盡快平息事態(tài)。

4、快速反應，相互配合。大規(guī)模群體性事件發(fā)生后，應及時啟動應急預案，嚴格落實應急處置工作責任制。各單位和股室要相互協(xié)作、相互配合，及時爭取其他有關部門的配合和支持，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內控制事態(tài)；應切實加強溝通和交流，實現(xiàn)信息資源共享，為科學決策提供可靠依據(jù)。

5、加強教育，正確引導。要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處置的整個過程。

三、組織領導體系及職責。

組長：嚴偉雄副組長：李盼。

成員：劉小軍何亞洲秦應剛肖金文。

領導小組下設應急辦公室，由劉小軍同志兼任，領導小組負責現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和力量的調度，綜合科負責情況綜合、收集信息、上報下達，應急辦公室負責處理具體事務，各科室和要結合各自的實際情況制定相應的工作預案。

（二）應急領導小組主要職責。

（1）統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調特別重大、重大群體性事件的應急處置工作；

（2）決定事件處置決策和應對措施，指揮、協(xié)調各科室和辦屬各處組織實施；

（3）決定事件的信息發(fā)布、輿論引導、記者采訪等新聞工作重要事項；

群眾訴求應急處置方案范文范本篇三

進一步加強安保人員的防范意識，提高抗擊襲擊緊急狀態(tài)下的應變能力；能在暴力襲擊事件發(fā)生時有組織、迅速地引導干部群眾安全躲避，阻擋暴徒的闖入，制止暴徒的襲擊，保護人民群眾的生命安全。原則上每年舉行兩次應急演練，確保關鍵時候能夠沖的上去、穩(wěn)的下來，處置迅速妥當。

（二）工作原則。

以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實xxxxxx重要講話、重要指示批示精神。

（三）編制依據(jù)。

根據(jù)《xxx突發(fā)事件應對法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》和《宣城市突發(fā)事件總體應急預案》等編制。

（四）適用范圍。

??本預案適用在群眾來訪接待中心發(fā)生突發(fā)襲擊事件的應急處置等工作。

（一）成立應急工作小組。

??成立xxx應急工作小組。局主要負責同志任小組長，分管同志任小組副組長，全體干部職工為小組成員。

??應急小組職責：負責突發(fā)應急事件的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調，制定應急措施，緊盯重點人群，對可能發(fā)生的極端事件提前介入疏導。

（二）辦公室負責應急物資保障???。

辦公室負責采購保管應急物資，定期進行清點，更新。

（一）演練步驟。

以突然性，突發(fā)性，歹徒?jīng)_闖，緊急處置，群眾疏導，隊形演練，器材使用，制服暴徒報告流程等為主，具體內容為：1、襲擊前安保隊員的觀察能力；2、發(fā)生襲擊事件時安保人員反應處置能力；3、發(fā)生襲擊事件時保護群眾及自身的安全意識，4、隊員、各小組之間配合的隊形應用，防爆隊形的組成；5、封控處置的控制隊形默契度；6、控制后的報告報警流程要求。

（二）人員分工。

演練人員分組及任務指揮員值班民警任務：現(xiàn)場指揮調控工作。大門崗任務：保護中心門口警衛(wèi)安全。監(jiān)控崗任務：負責日常監(jiān)控及上傳下達工作。巡邏組任務：做好巡查，確保群眾接待中心安全。機動組任務：做好備勤工作，遇有突發(fā)事件做好出動準備。

??根據(jù)有關規(guī)定，對處置突發(fā)應急工作中表現(xiàn)突出個人進行表彰、獎勵，對有玩忽職守、失職、讀職等違紀違法行為的個人，依據(jù)有關法律法規(guī)追究責任。

??按照相關政策對因參與應急工作致殘、死亡的工作人員按照規(guī)定給予相應的撫恤，對應急處置期間緊急調集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資進行合理評估，給予補償。

群眾訴求應急處置方案范文范本篇四

為了加強學校訪問工作應急處理的綜合能力，提高訪問工作的反應速度和協(xié)調水平，迅速有效處理各種訪問工作，根據(jù)有關訪問工作的規(guī)定，根據(jù)市教育局主管部門的相關文件精神，結合學校教育教育工作的實際，特別制定本應急預案。

適用于訪問穩(wěn)定工作范圍內的各種事件、訪問等因素引起的突發(fā)訪問事件和突發(fā)重點問題。

1、堅持不應分散、不應解決、不應快、不應激烈的原則，重視戰(zhàn)略、注意方式，正確處理訪問事件現(xiàn)場。

2.堅持事前預防和事后緊急結合原則。

3.堅持按規(guī)則管理、等級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的相關規(guī)定，管理和處理重大突發(fā)事件的警告、控制，最大限度地管理事態(tài)的發(fā)展。

4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校警報和處理突發(fā)事件的快速反應機制，發(fā)生突發(fā)事件時，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處理等環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系，及時應對。

5、堅持內緊外松，內外有其他原則。內部應及時進行正面教育指導，盡最大努力解決矛盾對外應嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，避免事態(tài)進一步擴大。

小組:閔連權。

副組長:宋喜臣袁曉靜。

成功:池洪濱鄭玉和王晶王世龍王云玉李公君劉忠科王萌。

辦公室主任:趙玉峰。

學校訪問穩(wěn)定工作領導小組是處理訪問突發(fā)事件的指揮機構。也是突發(fā)事件的具體調整部門，具有調整、指揮、調整權，能夠及時有效地控制各種突發(fā)事件。主要責任如下:。

1.對集體突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地區(qū)等采取相應的處理措施。

2、負責緊急現(xiàn)場通信聯(lián)系、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調。

3.組織力量確保重點要害部位的安全和正常工作、生活秩序。

4、發(fā)生突發(fā)事件時，向教育局和上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等。

5、負責向上級匯報，組織收集相關資料。

1、學校訪問工作領導小組報告后，立即啟動緊急預案。

(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案，實施報告和組織。

(2)教育指導:了解訪問者提出的主要問題，進行對話，進行說明指導。

(3)協(xié)調聯(lián)系:聯(lián)系中心學校領導現(xiàn)場勸說，動員家屬參加思想教育。

3、突發(fā)事件消除后，訪問工作領導小組相關人員可以離開現(xiàn)場。

4、訪問辦公室必須記錄突發(fā)事件，綜合評價應急過程的活動，整理記錄(包括對話記錄、照片、照片等相關資料)，立即寫下工作總結，存檔。

1.加強師生教育，提高訪問穩(wěn)定工作的重要性認識。

2.調查訪問，定期分析師生思想動向。查找訪問因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時把握情況，高度警惕，早發(fā)現(xiàn)，早滲透，早報告，早解決，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的輿情導向。對于員工隊伍中出現(xiàn)的不利信訪，和事情，必須立即正確引導，引導員工主要著力于學校的發(fā)展，做好自己的工作。

4.建立訪問穩(wěn)定工作協(xié)調聯(lián)動機制。學校訪問穩(wěn)定工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調和領導學校訪問穩(wěn)定工作，各有關部門應密切合作，各部門工作，形成訪問合作力。

5.做好老師和學生的思想工作。關心員工生活，重視員工利益問題，尤其是弱勢群體生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對員工關心的熱點問題，必須及時宣傳、引導，解決矛盾，切實有效地進行學校訪問穩(wěn)定工作。

群眾訴求應急處置方案范文范本篇五

為進一步加強動力區(qū)的環(huán)境信訪工作，動力區(qū)環(huán)保局制定了環(huán)境信訪突發(fā)事件應急預案?！额A案》從適用范圍、工作原則、組織機構、責任分工及保障措施等五方面規(guī)定了我區(qū)一旦發(fā)生環(huán)境信訪突發(fā)事件應如何處理的具體做法，從而為及時有效處置環(huán)境信訪突發(fā)事件，最大限度地減少社會影響，切實維護政治安定和社會安定提供保障。其主要是：

適用范圍：主要包括導致或可能導致重大信訪問題的污染擾民事項，以及因污染擾民問題而發(fā)生的群體上訪事項。

工作原則：一是預防為主，做好排查工作。二是信訪科查處，監(jiān)察隊分片監(jiān)督管理做好預防工作。三是教育疏導，做到談清問題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。四是反應快速，應對正確，依法果斷處置。

組織機構：為了將環(huán)境信訪突發(fā)事件應急預案落到實處，動力區(qū)環(huán)保局成立應急預案領導小組，局長任組長。

責任分工：環(huán)境污染擾民事項的處置，行動小組快速趕到現(xiàn)場，完成現(xiàn)場調查取證工作，及時制止環(huán)境違法行為，積極與上訪者溝通，做好穩(wěn)定工作，及時反饋相關查處意見，呈報上級主管部門。群體性上訪事項的處置，行動小組快速趕到現(xiàn)場，做好勸返接回工作；涉及兩個或兩個以上責任單位的，由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一安排，相關責任單位一并到現(xiàn)場共同完成勸返接回工作；有過激行為的，協(xié)調當?shù)毓矙C關采取必要的現(xiàn)場處置措施；適時匯總接待處置工作中的相關信息，及時呈報上級主管部門和同級政府信訪工作機構。

保障措施：一是制定應急計劃，開展應急演練，提高應急水平和能力。二是準備充分，聯(lián)絡通暢，行動迅速。三是行動小組24小時聽從12369環(huán)保舉報中心調度，對突發(fā)事件做到及時、妥善處理。四是處置突發(fā)事件后，要繼續(xù)依法完成相關案件的查處和反饋等后期處置工作，努力使處理結果一次到位，不反彈。五是駕駛員輪流值班，值班司機手機24小時開通，確保應急人員及時到達現(xiàn)場。

群眾訴求應急處置方案范文范本篇六

為快速妥當處置輿情，有序引導輿論，有效預防、減少和重大輿情造成的負面影響，切實提升應對媒體的能力，營造我局良好輿論環(huán)境，依據(jù)有關規(guī)定，制定本預案。

（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調。

（二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。

（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作，有效防止輿情危機發(fā)生。

（一）領導機構及職責。

成立市xxx輿情應急處置工作領導小組，由局主要負責同志任組長，班子成員任副組長，科室負責人為成員的工作領導小組，負責輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，有效監(jiān)督。領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在信息調研科。

（二）職能職責。

１.領導小組職責：

（4）落實市委、市政府交辦的其他事項。

２.領導小組辦公室職責。

（2）協(xié)調各科室、各單位對相關信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報；

（3）主動配合宣傳部門的工作，及時提供事件有關信息。

（一）研判預警。

對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應。

發(fā)現(xiàn)重大輿情后，應立即向局輿情應急處置工作領導小組辦公室報告，最遲不得超過1小時，同時向有關部門通報。應急處置過程中，要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

（三）分類處置。

群眾訴求應急處置方案范文范本篇七

為了加強對學校信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協(xié)調水平，確保迅速有效地處置各類信訪事件，依據(jù)關于信訪工作的有關規(guī)定，根據(jù)市教育局主管部門相關文件精神，結合學校教育教學工作實際，特制定本應急預案。

適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內的各種事件，或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點問題。

1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。

2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。

3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。

5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。

組長：閔連權。

副組長：宋喜臣袁曉靜。

成員：池洪濱鄭玉和王晶王世龍王云玉李公君劉忠科王萌。

辦公室主任：趙玉峰。

學校信訪穩(wěn)定工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調部門，具有調度、指揮、協(xié)調權，使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下：

1、針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；

2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調；

3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、發(fā)生突發(fā)事件時，為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等；

5、負責向上級匯報事件情況，組織收集有關資料。

1、學校信訪工作領導小組接報后，立即啟動應急預案。

2、應急狀態(tài)啟動后，信訪工作領導小組成員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施。

（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

（3）協(xié)調聯(lián)絡：聯(lián)絡中心校領導做好現(xiàn)場勸導，并動員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作領導小組有關人員才可離開現(xiàn)場。

4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，并進行歸檔保存。

1、加強對師生的教育，提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。

2、做好排查走訪工作，定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導職工把主要精力放在謀求學校的發(fā)展、干好本職工作上來。

4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調聯(lián)動機制。學校信訪穩(wěn)定工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調和領導學校的信訪穩(wěn)定工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。

5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題，要及時作好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好學校的信訪穩(wěn)定工作。

群眾訴求應急處置方案范文范本篇八

為積極預防和妥善處置我鄉(xiāng)突發(fā)性、群體性上訪事件，規(guī)范處置行為，提高處置能力，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關法律法規(guī)制定本預案。

一、指導思想和工作原則。

切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在村、組、院，消除不良影響，努力維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

二、范圍和級別。

本預案適用于我鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的，通過集體上訪、非法聚集、圍堵領導、沖擊國家機關等方式，向有關機關或單位表達意愿、提出要求的群體性上訪事件及其醞釀、形成過程中的串聯(lián)、聚集等活動的預防和處置工作。

本預案中的群體性上訪事件是指由各種矛盾糾紛引發(fā)的、眾多群眾參與的、影響浮江鄉(xiāng)形象的到有關機關或單位上訪的事件。此類事件主要有以下幾種表現(xiàn)形式：

1、規(guī)模人員違規(guī)集體上訪；

3、聚眾堵塞公共交通，非法占據(jù)公共場所等；

4、跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)動上訪請愿；

根據(jù)參與人數(shù)的多少，群體性上訪事件分為以下四個級別：

1、參與人數(shù)在5人以上、30人以下，為一般性群體性上訪事件；

2、參與人數(shù)在30人以上（含30人）、300人以下，為較大群體性上訪事件；

3、參與人數(shù)在300人以上（含300人）、1000人以下，為重大群體性上訪事件；

4、參與人數(shù)在1000人以上（含1000人），為特別重大群體性事件。

在實際工作中，評估事件的級別，還應統(tǒng)籌考慮事件的發(fā)展演變趨勢、性質、影響范圍等因素。

三、職責分工。

鄉(xiāng)政府履行下列職責：統(tǒng)一領導、部署排查調處全鄉(xiāng)處理信訪突出問題及群體性上訪工作；建立和完善全鄉(xiāng)處理信訪突出問題及群體性上訪事件工作機制；督促檢查各村、社區(qū)處理信訪突出問題及群體性上訪事件各項措施的落實；會同各村、社區(qū)及駐鄉(xiāng)單位組織指揮重大和特別重大群體性事件的現(xiàn)場處置工作等。

各村、社區(qū)、駐鄉(xiāng)單位在自身的職責范圍內負責組織排查、調解本轄區(qū)、單位內可能引發(fā)群體性上訪的矛盾糾紛；搜集、上報情報信息；組織調動應急資源做好群體性上訪事件的先期處置工作；宣傳普及有關法律、法規(guī)、政策，引導群眾以理性方式表達訴求，通過合法途徑反映和解決問題。

四、現(xiàn)場處置。

一旦發(fā)生群體性上訪事件，鄉(xiāng)政府分管領導和有關單位負責人應在接報后，在鄉(xiāng)內應30分鐘內趕到現(xiàn)場，大余縣內應1小時內趕到現(xiàn)場，贛州市內應3小時內趕到現(xiàn)場，必要時成立現(xiàn)場指揮部，做好控制現(xiàn)場和疏散等基礎處置工作；收集現(xiàn)場動態(tài)信息，分別向鄉(xiāng)應急指揮中心及鄉(xiāng)主要領導報告。

在處置事件現(xiàn)場，鄉(xiāng)領導及有關負責同志要面對面地做群眾的工作，認真聽取群眾的意見，準確判斷群體性上訪事件的性質和發(fā)展趨勢，掌控局面，把握尺度，講究策略和方法，采取措施，盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，要當場表明解決問題的態(tài)度；無法當場明確表態(tài)解決的，要責成相關部門或單位限期研究解決；對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，要如實向群眾講明情況，公開承認失誤，盡快予以糾正；對群眾提出的不合理要求，要講清道理，耐心細致地做好說服教育工作。

現(xiàn)場事態(tài)平息后，有關單位對現(xiàn)場處置時向群眾承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得擴虛假承諾或者久拖不決。要堅決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性上訪事件的現(xiàn)象發(fā)生。

對于群體性上訪事件中違反《xxx治安管理處罰法》的人員，由公安機關依照治安管理處罰法的有關規(guī)定予以處罰；情節(jié)輕微不需要追究法律責任的，可令其具結悔過或予以批評教育；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。對本鄉(xiāng)內黨員和干部違規(guī)參與群體上訪事件需追究黨紀和政紀責任的，按有關規(guī)定進行處理。

五、保障措施。

鄉(xiāng)政府設立浮江鄉(xiāng)預防和處置群體性上訪事件領導小組。組長：劉傳福。

副組長：廖冰、胡宏偉。

成員：羅小俊、肖小慧、羅開忠、謝光志、各村書記、主任及各鄉(xiāng)直單位主要負責人。

領導小組辦公室設在鄉(xiāng)信訪接待室，辦公室主任由羅小俊兼任。負責群體性事件預防和處置的協(xié)調工作。

本預案具體條款內容由浮江鄉(xiāng)預防和處置群體性上訪事件領導小組辦公室負責解釋。

本預案自發(fā)布之日起生效。

處置群體性事件應急預案為積極預防和妥善處置機構編制突發(fā)性、群體性事件，規(guī)范處置行為，提高處置能力，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預......

為積極預防和妥善處置我縣旅游系統(tǒng)突發(fā)性、群體性事件，規(guī)范處置行為，提高處置能力，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和《**市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等的規(guī)定，**縣......

仙桃市姚嘴中學2012年突發(fā)性和群體性事件應急處置預案為加強學校對突發(fā)性和群體性事件應急處置的綜合能力建設，提高緊急事件的反應速度和協(xié)調水平，有效地處置學校突發(fā)事件，把事......

預防和處置群體性事件應急預案為預防和妥善處置我校突發(fā)性、群體性事件，規(guī)范處置行為，提高處置能力，維護我校穩(wěn)定，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和有關文件精神，結合我校實際，制定預防和處......

浮委字[2011]號為積極預防和妥善處置我鄉(xiāng)突發(fā)性、群體性上訪事件，規(guī)范處置行為，提高處置能力，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關法律法規(guī)制定本預案。一、指導思想和工作原則預防和處置......

群眾訴求應急處置方案范文范本篇九

各行政村，鄉(xiāng)屬各辦公室：

今年是建國70周年，為深入貫徹落實各級有關維穩(wěn)工作的指示要求，切實做好這一期間信訪維穩(wěn)工作，有效化解社會矛盾糾紛，確保建國70周年社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)各級信訪聯(lián)席會議精神和鄉(xiāng)黨委、政府的安排，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、加強排查化解。各行政村、各辦公室要開展矛盾糾紛與風險隱患的集中排查與整治，建立“矛盾糾紛、信訪問題、重點人員”分層分級信息收集、臺賬管理制度，堅持把人民群眾的小事當做自己的大事，及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛和傾向性問題，定責任、定時限、定措施，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法，將矛盾糾紛和安全風險化解在初始、消除在萌芽。

二、加強源頭防控。各行政村、各辦公室要加強對本轄區(qū)、本系統(tǒng)重點人員的排摸，查清信訪問題隱患，特別是對近兩年來多次赴省去京上訪但問題仍未解決的人員和一些老訪戶、集體訪人員及上訪人員提出無理要求或要求過高的重點人員，要建立工作清單，逐一落實穩(wěn)控責任；嚴密掌握重點對象活動動向和行蹤，采取嚴管嚴控措施，將人員牢牢吸附在當?shù)?，防止發(fā)生大規(guī)模赴省集體上訪，杜絕發(fā)生鬧訪滋事行為。

三、加強信息預警。各行政村、各辦公室要切實做好信訪信息情報工作，著力獲取內幕性、預警性、行動性信息，堅持會商研判，重要情報信息一事一研判。建國70周年期間（7月1日至10月30日）啟動信訪信息“零報告”機制，各行政村、各辦公室要在每天下午2：00前將有關信訪信息通過釘釘群報送至徐文艷，有事報事，無事報平安。做到急事急報、特事特報、大事快報；鄉(xiāng)在接到信息后，核實屬實，經(jīng)分管和主要領導同意后報縣xxx。報送單位要跟蹤事件處理進展情況，隨時續(xù)報信息，直到事件處理完畢。

四、加強應急處置。各行政村、各辦公室在落實穩(wěn)控責任的同時，要制定應急處置預案、組建應急聯(lián)動工作小組。鄉(xiāng)里將根據(jù)各級要求，在建國70周年期間配合縣里做好勸返工作。一旦發(fā)生赴省越級上訪，各行政村、各辦公室要聽從勸返工作組的統(tǒng)一指揮，不能推，不能拖，迅速派出人員赴現(xiàn)場做好勸返接回工作，確保不給北京添亂。

五、加強責任落實。各行政村、各辦公室要按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，落實“守土有責、穩(wěn)定一方”的責任，看好自己的門、管好自己的人，將穩(wěn)控措施落到實處，嚴防“人浮于事”，堅決防止人員聚集上訪。建國70周年期間，各行政村、各辦公室要嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗值班制度，及時上報各類突發(fā)情況。對因排查不到位、穩(wěn)控不到位、信息不實、處置不力等造成較大規(guī)模赴省集體上訪或發(fā)生惡性事件的，將嚴格按照規(guī)定追究責任。

群眾訴求應急處置方案范文范本篇十

為加強建設局信訪工作的綜合能力,提高信訪工作的應急處理和協(xié)調能力及工作水平,迅速有效地處置各類信訪突發(fā)事件,切實維護建設局安定、團結穩(wěn)定的生活工作秩序,根據(jù)《xxx信訪條例》以及《建設局信訪工作管理辦法》結合我局實際,特制定本應急預案.

2、不到指定的信訪接待場所上訪而直接找州政府和局領導的非正常上訪的；

3、在信訪室不遵守信訪秩序,損壞辦公場所、糾纏、侮辱、威脅、毆打信訪工作人員等非正常上訪行為:。

4、到上級機關和局機關鬧事、靜坐,甚至沖擊上級機關的非正常上訪行為；

5、信訪人在信訪過程中突發(fā)意外情況等.

二、處置突發(fā)上訪事件的原則。

4、要及時做好正面教育疏導工作,盡量化解矛盾,以免事態(tài)的進一步擴大；

三、工作組織機構及職責。

建設局信訪工作應急預案領導小組:。

組長:。

信訪工作由處辦公室信訪辦具體負責,協(xié)調處理局屬各單位的信訪案件,各單位必須密切配合,使各類突發(fā)案件可以得到及時有效的控制,其主要職責如下:。

1、針對群眾性突發(fā)事件的性質、事態(tài)等采取相應的處置措施,對于能在現(xiàn)場作出處理及時處理,不能現(xiàn)場處理的及時提出處理意見,告知上訪群眾答復時間,做好上訪群眾的勸返工作.

2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡對外聯(lián)系突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調,并及時上報相關部門.

3、突發(fā)上訪案件發(fā)生時,及時為局領導提供信息,通報事態(tài)的發(fā)展情況預案咨詢,保證正常運轉.

4、事態(tài)嚴重時,可協(xié)調保安或派出所維持辦公秩序,確保機關辦公秩序正常.

5、對工作不利的而引發(fā)事件的單位領導,按照干部管理的有關規(guī)定追究責任.

6、信訪工作人員因故不在的,由辦公室領導協(xié)調派處置人員.

四、突發(fā)信訪案件處置程序。

(一)集體上訪的處置預案。

1、集體上訪時,由信訪辦工作人員接待到信訪辦公室或會議室就座,讓上訪人員選出代表3至5人,并做好代表的初訪接待登記工作,穩(wěn)定上訪人員的情緒,維持好上訪現(xiàn)場秩序.

2、將了解的上訪情況及時向局領導和有關負責人匯報,協(xié)調相關科室領導直接與來訪。

群眾交談,了解詳細情況,能當場處理的及時提出處理意見,不能當場處理的,告知上訪群眾答復時間,做好上訪群眾的勸返工作.

3、相關科室對群眾上訪的處理結果要及時反饋信訪辦,信訪辦要及時進行催辦,并將處理結果及時告知上訪人,避免產(chǎn)生集體重復上訪和越級上訪.

(二)直接到處找局領導的非正常上訪處置預案。

1、由局領導告知上訪人,按《信訪條例》秩序到信訪辦按正常舉報反映情況.

2、信訪人仍不接受的,通知信訪工作人員去接待,由信訪工作人員將其帶到信訪辦反映情況.

3、仍無效果的,通知其所在單位負責人做好工作,將其帶離.

4、對無理取鬧的上訪人員由信訪辦工作人員通知保安或派出所將其帶離.

(三)對在信訪場所不遵守信訪秩序的非正常上訪行為的處置預案。

1、由信訪工作人員向上訪人宣傳《信訪條例》有關規(guī)定,對信訪違反行為進行批評教育,經(jīng)教育后改正的對其按正常上訪訴求予以受理登記.

2、經(jīng)批評教育無效的報告辦公室領導,通知值班保安協(xié)助維持信訪秩序,同時通知上訪人所在單位負責人到現(xiàn)場接待處理.

3、信訪人經(jīng)接待后仍不愿意離開繼續(xù)糾纏或對工作人員的人身安全產(chǎn)生影響的,工作人員可暫時回避,由辦公室協(xié)調派出所,及時處置,將信訪人帶離,保證信訪工作人員人身安全,并向分管領導報告.

4、對在信訪時出現(xiàn)突發(fā)性病情或有生命危險的信訪人,工作人員要及時聯(lián)系救護車,做好搶救工作,并將情況及時向信訪領導小組匯報,由領導小組及時通知所在單位作好處理工作.

5、對揚言爆炸、殺人、自殺等企圖制造事端的上訪人,要引起高度重視及時向領導小組匯報,并做好必要的防范措施,同時要求所在單位作好工作,避免重大事項的發(fā)生.

(四)對到局機關靜坐、示威等非正常上訪行為的處置預案。

1、接到有關部門報告和上級信訪通知后,信訪工作人員及時向領導小組報告.

2、領導小組接到報告后,應立即通知相關科室和上訪人所在單位領導,并帶領相關工作人員盡快趕到現(xiàn)場,做好上訪人員勸返工作,在必要的情況下,動員其家人參與做好思想教育工作.

3、在多方勸返無效時,如需動用派出所控制事態(tài)的,由領導小組成員及時聯(lián)系,現(xiàn)場人員配合上級部門做好上訪人員的勸返帶離工作.

4、有關業(yè)務科室和上訪人所在單位領導要及時做好事后處理工作,與上訪人員溝通思。

想,勸上訪人按正常渠道信訪,并盡力妥善解決反映的信訪問題,避免再次出現(xiàn)過激行為.

五、信訪應急預案工作要求。

l、局屬各科室領導干部要提高做好信訪工作的重要性的認識,要建立責任和責任追究制的管、分級負責、誰分管誰負責的原則,單位主要領導是信訪工作的第一責任人,在接到有關通知后必須及時趕到現(xiàn)場,按照各自的職責,及時迅速地開展工作,不得以任何借口拖延.

2、建立信訪工作協(xié)調聯(lián)動機制,處信訪工作領導小組負責統(tǒng)一組織,協(xié)調領導全處的信訪工作.各單位及局機關有關科室要密切配合,形成信訪工作合力,促使各類信訪問題妥善處理.

3、做好排查專訪工作,定期分析職工思想動態(tài),要認真查找本單位不穩(wěn)定因素,制定措施、堵塞漏洞,特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中.

4、做好職工的思想工作,關心職工生活,重視職工利益問題,在力所能及的范圍內,。

幫助他們解決實際問題,對職工關心的福利．子女就業(yè)、住房等熱點問題,各單位和有關的業(yè)務科室要做好宣傳教育引導工作,化解矛盾、扎實有效地做好全局信訪工作.

六、相關責任。

1、局信訪辦對收到的信訪事項及時登記、交辦,并建立信訪檔案,未按規(guī)定登記、轉送、交辦、或者應當履行督辦職責而未履行的,由其上級機關責令改正,造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分.

2、行政機關及其工作人員違反規(guī)定,對可能造成社會影響重大、緊急信訪事項和信訪信息隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任.

3、信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人、構成犯罪的,依法追究刑事責任,尚不構成犯罪的,由公安機關依法給予治安管理處罰.