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有關升級主管申請書如何寫一

長期以來，形成煤礦企業(yè)管理不規(guī)范和落后的采煤工藝，礦井資源儲量小，各地陸續(xù)開始大規(guī)模的煤炭資源整合，淘汰年產(chǎn)量9萬噸以下的礦井，煤礦不加快升級改造將跟不上行業(yè)的步伐。

1、煤炭資源儲量：

xx于2009年底累計查明資源儲量1409萬噸，其中：探明的經(jīng)濟基礎儲量22萬噸；控制的經(jīng)濟基礎儲量633萬噸；推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量754萬噸。

現(xiàn)保有資源儲量1188萬噸，其中：探明的經(jīng)濟基礎儲量3萬噸；控制的經(jīng)濟基礎儲量565萬噸；推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量620萬噸。累計動用控制的經(jīng)濟基礎儲量81萬噸。

2、賦存條件情況：

xx煤礦處于f45逆斷層（走向延伸長約2100米，傾向210°，

傾角60°～90°。影響至標高1500米以下。深部有鉆孔揭露，落差55～150米）附近，煤層受斷層影響，構(gòu)造較為復雜，礦區(qū)范圍內(nèi)主要有2條正斷層和6條逆斷層，f45斷層將xx煤礦一分為二，斷層以北1920水平以上17#煤層基本開采完畢，斷層以南被福利煤礦（2010年關閉整頓）也開采至1940左右。

3、“五大”自然災害情況：

（1）水害：我礦區(qū)為構(gòu)造剝蝕低中山地貌，地處于分水嶺地帶，煤礦主要存在于老窯積水和采空區(qū)積水，平均涌水量為20立方每小時，隱患主要存在于小礦采空區(qū)積水。無斷層水影響。

（2）火災：經(jīng)過鑒定xx煤礦m3、m9、m17煤層的自燃傾向為四類～不自燃；m211煤層的自燃傾向為三類～不易自燃。但鑒定17#和21#煤層有爆炸性。

（3）瓦斯：xx煤礦屬于高瓦斯礦井（相對瓦斯涌出量為15.23m3/t），在煤巷掘進過程會有瓦斯含量超過1%的現(xiàn)象，但煤礦都控制在0.8%一下進行采掘活動。

（4）煤塵：煤礦生產(chǎn)過程中煤塵比較大，雖然采取降塵等一序列措施，井下煤塵還是大，主要是風鎬和通風帶起的煤塵。

（5）頂板：xx煤礦主采17#煤層，煤層底板為炭質(zhì)泥巖，頂板為深灰色粉砂質(zhì)泥巖夾較多條帶狀、薄層狀菱鐵巖，頂板較為破碎，不容易控頂。

1、井口數(shù)目

我礦煤炭生產(chǎn)許可證合法井口三個（一個主井、一個副井、一個風井），但井筒方位往下延伸偏離煤礦資源中心，2009年申請新掘一個專用風井關閉原風井，但根據(jù)現(xiàn)行業(yè)正常要求，我礦還存在井口功能不足的情況，正在努力改進中。

2、我礦核定生產(chǎn)能力15萬噸/年，通風核定能力也為15萬噸/年，我礦正在進行15改21萬噸/年的技改工作，由于采掘失調(diào)，實際煤礦生產(chǎn)能力僅為3萬噸/年。

3、開采水平，由于以前開采條件的限制，我礦設置了1980和1920兩個水平，實際上按正規(guī)開采來劃分僅為一個水平。我礦采掘活動主要集中在1920水平，1980水平僅在探21#煤。

1、生產(chǎn)成本高、專業(yè)技術(shù)管理水平低

（1）煤礦大概噸煤生產(chǎn)成本為300元左右，今年平均銷售價格約490元/噸，煤炭市場供求關系發(fā)生逆轉(zhuǎn)和市場化經(jīng)濟的影響，造成公司既沒有收入也沒有更多的資金投入技改，造成煤礦的技改工作推進速度較為緩慢。

（2）管理問題和專業(yè)性不足

目前我礦管理機構(gòu)不健全，領導管理人員配備不全，中層管理人員知識水平偏低或?qū)I(yè)性不強，職工理論水平普遍低下，導致整個管理工作較難提升，煤礦發(fā)展是要靠全體職工素質(zhì)的提升。

煤礦雖然每個部門都配置了人員和專業(yè)技術(shù)人員，但沒有得到明確的分工完善和專業(yè)業(yè)務水平能力不夠，存在一人多職的情況，導致工作力度不夠，專業(yè)性不夠強等因素的影響。

2、在產(chǎn)業(yè)升級改造的問題

在產(chǎn)業(yè)升級改造主要存在各證照辦理手續(xù)復雜，需要對一些歷史遺留問題提供的證明材料多，辦理時間長，好多事情還沒有來得及辦理完成又有了新的政策和要求（譬如說小礦井的關閉整頓）。為了能滿足政策的要求，煤礦一般都是通過中介機構(gòu)提供服務，為能盡早拿到證件，而中介機構(gòu)只提供服務，不會考慮煤礦的實際情況，造成辦理后的證件錯誤較多。

3、安全保障方面

煤礦早已采掘失調(diào)，一直在技改中，由于市場經(jīng)濟的影響公司效益也受到很大損失，在技改方面投入稍微放緩了一點步伐，但是安全保障投入是完全到位的。

4、煤炭生產(chǎn)對環(huán)境的影響

（1）煤礦資源的不規(guī)范化開采對周圍環(huán)境影響比較大，生態(tài)環(huán)境的破壞、水資源的污染和枯竭、空氣質(zhì)量的影響等待，我礦矸石都是集中堆放在矸石場，主要用于燒磚。

（2）煤礦生產(chǎn)不僅對塌陷區(qū)生態(tài)環(huán)境影響，對于植被的砍伐也較為嚴重，所以治理難度大，范圍廣。

5、對于國家99號文件等產(chǎn)業(yè)政策我們煤礦大力支持，沒有嚴格的`政策，就發(fā)展不好一個行業(yè)或企業(yè)，這不僅為了一個行業(yè)的發(fā)展，而是為了一個國家的發(fā)展強大。同時也是為了保護我們煤礦職工生命安全著想。

1、煤礦要發(fā)展，必須要的外面去學習新工藝，新的采煤方法，隨著政策要求，煤礦業(yè)必須要由資金雄厚的企業(yè)做支持，否則很難發(fā)展壯大和安全保障。煤礦只有走企業(yè)集團化才能真正達到所謂的質(zhì)量標準化的道路。

2、促進煤炭行業(yè)升級改造的對策，一方面是放寬政策搞建設，簡化技改、擴能辦理程序；另外一方面就是引進先進的技術(shù)人才和資金雄厚的企業(yè)。

3、加快小型煤礦的關閉整頓，不要再讓不具備安全開采條件的煤礦有喘息的機會。加快資源整合步伐。

有關升級主管申請書如何寫二

農(nóng)村黨組織“定位升級”實施方案 為了認真組織實施“基層組織建設年”活動，充分發(fā)揮村級黨組織在全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會中的作用，科學、客觀、準確地分析和評價村級黨建工作成效，切實做好定位升級工作，推動村級組織建設上臺階、上水平，根據(jù)《*市*區(qū)基層組織建設年活動實施方案》，結(jié)合階段目標任務和要求，特制定*區(qū)農(nóng)村黨組織“定位升級”實施方案。

一、總體思路

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設為重點，全面落實基層黨建工作各項任務，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過在全區(qū)村級黨組織中實行以科學評估、分類定位、升級發(fā)展、總體提高為主要內(nèi)容的“定位升級”工程，不斷激發(fā)村級黨組織加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)在動力，真正把農(nóng)村基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領導核心，為農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障。

二、目標任務

按照以夯基礎、強組織、增活力、促發(fā)展的總體要求，從班子建設、隊伍建設、陣地建設、工作機制、工作業(yè)績、民主測評六個方面， 18項考核評價指標，對村級黨組織實行百分制考核，依次評為先進、一般、后進類村級黨組織，依據(jù)對所有建制村的考核分類結(jié)果，考核村級領導班子和村干部工作業(yè)績，兌現(xiàn)績效報酬、確定獎勵等次(評價指標及分類標準見附件1)。通過不斷強化工作措施，加大工作指導和幫扶力度，努力使全區(qū)絕大多數(shù)村級黨組織能夠升級發(fā)展，達到爭當優(yōu)秀、提升一般、減少后勁的目的，使農(nóng)民人均純收入有大幅度提升。到基層組織建設年活動結(jié)束，全區(qū)優(yōu)秀黨村級黨組織占全區(qū)村級黨組織總數(shù)的60%以上，一般村級黨組織占全區(qū)村級黨組織總數(shù)的30%以上，逐步減少后進村黨組織。

三、方法步驟

1、調(diào)查摸底，分類定級。(2月下旬至3月上旬)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴格按照“入戶調(diào)查--現(xiàn)場查看--分項測算--逐項打分--逐級申報--建立檔案”的程序和“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一標準、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一要求)的原則，對照《村級黨組織“分類提升”考核評價指標》，于今年3月10前，對各村進行考核評估，科學評定類別，報區(qū)委基層組織建設年活動領導小組辦公室審定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照一村一卡的要求，依據(jù)審定意見逐村建立村級黨組織“分類提升”考核工作檔案(樣表見附件2)，對村級黨組織開展活動情況進行記錄，并報區(qū)委基層組織建設年領導小組辦公室備案。

2、因村施策，制定計劃。(20xx年3月上旬至3月中旬)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)初次分類等級和存在的問題，創(chuàng)新思路，進行分類指導，于3月中旬，制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設年活動“定位升級”規(guī)劃。同時，指導各村分別制定針對性和可操作性較強的升級發(fā)展計劃和實施細則。

3、靠實責任，落實措施。(3月中旬至11月中旬)按照“三個一切”(一切工作圍繞農(nóng)民增收來部署、一切工作措施圍繞農(nóng)民增收來議定、一切工作成效通過農(nóng)民增收來檢驗)和“三包六到戶”(領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、技術(shù)服務到戶、包抓幫扶到戶、示范引導到戶、增收體現(xiàn)到戶)的工作思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各有關部門，按照分類提升工作計劃，將工作重點集中在升級村，區(qū)別不同情況，提出相應對策，分類進行管理和指導，使每個村都有任務、有要求、有壓力，都能積極參與到分類提升創(chuàng)建活動中來，在20xx年11月前完成各項工作任務。

4、對標評議，檢查驗收。(11月中旬至12月底)結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議工作，按照分類定級是否準確、晉位升級是否有力、“五個好”標準是否達到等內(nèi)容，采取召開專題組織生活會、民主評議大會、發(fā)放群眾滿意度測評表、設立征求意見箱等方式，組織黨員群眾進行評議。對整頓轉(zhuǎn)化和定位升級情況進行滿意度測評，群眾滿意度達到80%以上的，逐個形成整頓轉(zhuǎn)化和晉位升級報告，報上級黨組織檢查驗收。對于群眾滿意度不高，驗收未達標的，限期整改。

三、組織領導

農(nóng)村黨組織“定位升級”工作，既是一項深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加強農(nóng)村基層黨組織建設的黨建工程，也是一項加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的富民工程。全區(qū)各級黨組織都要把組織開展村級黨組織“定位升級”考核工作列入重要議事日程，與村“兩委會”班子及主要干部任期目標責任制管理等緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃部署，加強分類指導、平時督查和年終考核，層層抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村級黨組織“定位升級”考核工作的第一責任人，要親自主持制定總體規(guī)劃和年度目標任務，研究工作措施。分管領導要切實抓好組織實施，并將目標任務分解落實到村。區(qū)委基層組織建設年活動督查組要嚴格程序，認真開展督查工作，及時反饋活動情況。區(qū)委基層組織建設年活動領導小組辦公室要認真調(diào)查研究，周密安排部署，做好組織協(xié)調(diào)工作，加強對基層上報數(shù)據(jù)的審核，確保數(shù)據(jù)真實可靠。

有關升級主管申請書如何寫三

連鎖超市財務工作在圍繞公司春節(jié)集訓所提出的“連鎖超市軟件全面升級、管理升級、超市全年實現(xiàn)銷售1個億”的目標開展工作;結(jié)合財務工作會議上部署全年重點工作精神，實現(xiàn)了銷售、利潤雙豐收?，F(xiàn)將半年工作匯報如下：

一、連鎖超市商品管理軟件全面升級

連鎖超市經(jīng)過_年全年的快速發(fā)展，發(fā)現(xiàn)有些具體問題原有的業(yè)務系統(tǒng)軟件已無法解決，如：不同門店不能制定不同的售價、同一商品不能實現(xiàn)不同供應商不同進價等等。根據(jù)實際現(xiàn)狀，公司決定對超市軟件進行全面升級，春節(jié)集訓后迅速安排了連鎖超市業(yè)務與財務以及信息部相關人員到外地進行了實地考察，對連鎖超市經(jīng)營模式以及超市所使用軟件進行了解。在3月初對超市軟件升級做了前期大量準備工作后于3月底對業(yè)務系統(tǒng)全面切換;切換后運行到現(xiàn)在基本達到了我們的預期要求;原系統(tǒng)無法解決的問題，現(xiàn)已基本解決。如：不同門店可以制定不同的售價、同一商品可以實現(xiàn)不同供應商不同進價等。

我們利用軟件的先進功能，對進銷存各個環(huán)節(jié)提高了分析能力和加大了管理手段。如：通過價格帶分析確定每一個價格帶在銷售中所占比重，這樣能確定每個門店周邊消費水平，為門店組織商品價格定位提供了比較有效的參考數(shù)據(jù)。(城南新區(qū)店在今年5月份時通過價格帶分析后，發(fā)現(xiàn)6-10元銷售比重占到全月銷售的27.40%，門店與業(yè)務協(xié)商后，從中天街調(diào)撥一批特價為9.80元的卷提紙(中天街銷售已趨于疲軟)，兩天即搶購一空。

通過大半年的正常運行，連鎖超市軟件升級工作已在全體連鎖超市同仁的共同努力下，取得了圓滿成功。

二、連鎖超市財務管理全面升級

為了使連鎖超市財務管理工作更加正規(guī)化、制度化、科學化;針對超市財務管理薄弱環(huán)節(jié)及部分店長微機操作能力較弱等現(xiàn)象，我們規(guī)范了各門店電腦操作流程，相應出臺了各種管理制度，并匯編成《關于規(guī)范東方連鎖超市商品流轉(zhuǎn)重點環(huán)節(jié)的管理規(guī)定》的制度來進行規(guī)范;并嚴格按管理規(guī)定執(zhí)行，特別對以下幾方面加強了控管。

1、單據(jù)流程更加規(guī)范、正規(guī)化;針對連鎖超市業(yè)態(tài)特殊性，為使企業(yè)利潤不得流失，我們相應推出了《商品新增條碼審批表》、《連鎖超市團購出庫單》、《連鎖超市價格執(zhí)行審批表》、《連鎖超市堆碼、端頭申報表》，通過用單據(jù)流程對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，業(yè)務部門操作不再存在隨意性，如：1)商品條碼新增必須見到手續(xù)完善單后方可錄入，不存在一個電話即將條碼新增;2)規(guī)定所有團購商品出庫必須填寫團購出庫單(注明本次團購的毛利、經(jīng)辦人及收款時間)后，收貨組方可發(fā)貨，否則一律不予出貨，填明團購出庫單的好處在于柜臺團購商品都有依據(jù)可查，不可能再存在因為無法劃清團購責任人而造給公司造成損失;3)所有堆碼端頭按地理位置排列序號填寫堆碼端頭申報表，在申報表上注明使用時間及扣收費用等情況，通過用堆碼端頭申報表近一年的管理，今年堆碼端頭費用收取比去年增加近45萬元。

2、銷售環(huán)節(jié)管理。要求各門店按公司銷售管理環(huán)節(jié)執(zhí)行并針對連鎖超市特殊性實行模糊收銀法，門店做好收銀員銷售登記工作并按收銀員上交銷貨款上報財務科，凡是違例者都作了相應處罰;堅持每兩月對門店銷貨款進行盤點，檢查是否存在短款、挪用銷貨款等現(xiàn)象。由于我們平時檢查力度較大，至今未發(fā)現(xiàn)有門店挪用銷貨款現(xiàn)象。對于打折促銷根據(jù)廠方所提供的要求來制定限時限量促銷活動，活動結(jié)束后電腦自動生成退補單扣收。

3、及時與業(yè)務部門搞好溝通工作。每周六下午5：30參加業(yè)務部門召開的門店店長溝通會議，對于本周各門店所遇到的財務方面新問題在會議上及時解決，對于自已無法解決不了的請示領導后在下次會議上解答。在溝通會議上，指出門店管理薄弱環(huán)節(jié)并嚴格按公司的管理規(guī)定執(zhí)行;使各門店在財務的指導下有秩的開展工作。

4、搞好盤點工作。嚴格加強平時對商品進貨出貨工作監(jiān)管，要求各收貨員和收銀員必須按條碼收貨和出貨，加強防損人員防損意識，做到嚴禁賒銷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)賒銷嚴格按公司制度進行處罰;凡是團購掛帳者，在盤點前團購款未收回者，將團購欠帳掛團購經(jīng)辦人個人欠款等，嚴格保證盤點時做到帳實相符。通過對商品進貨出貨管理，現(xiàn)在門店盤點工作大有改觀，剛開始每月盤點基本都是通宵并且盤點效果不明顯，有時還要幾天進行查詢核對方可報帳且?guī)嵾€不一定相符，通過加強管理，現(xiàn)在當天晚上盤點當天即可上報盤點結(jié)果。堅持每月對各門店進行定時或不定時抽盤，對抽盤結(jié)果出入較大的，及時請示上級領導后對該門店進行監(jiān)盤。

5、加強對經(jīng)理個人往來帳務清理。原先所有外地自采商品都掛在經(jīng)理個人商品采購借款，造成帳目不清、庫存積壓過大等現(xiàn)象;針對此狀況今年上半年對所有從外地采購都從個人采購借款中分戶，分戶后對付款和商品退換貨都帶來了極大方便，使帳戶余額一清二楚。

6、嚴格按合同辦事。所有超市商品經(jīng)營都必須憑合同，無合同嚴禁上柜銷售，每月付款扣收費用都嚴格按合同執(zhí)行，嚴格做到不漏扣、少扣每一分錢，確保企業(yè)利潤最大化。

7、加強一線員工財務知識培訓。今年上半年按公司年初制定的計劃，在6月30日之前對超市全體員工進行了財務知識培訓和考試工作，使全體員工的財務知識水平有大幅提高。對新合作招聘的新員工進行上崗前財務知識培訓，讓新員工對超市財務有一定了解，使員工能更好的工作。

三、加強自身服務意識

今年公司推出“陽光服務”工程，掀起了全員學習服務意識，做到了一條龍服務“即科室為一線服務，一線為顧客服務，全員為廠商服務”。就我們而言要服務好一線和為廠商提供好服務。

1、服務好一線員工。 在平時工作中，注重細節(jié)為一線員工搞好服務。

2、服務好廠商。每月對帳付款時為廠商提供便利、快捷、準確的服務，對于在付款過程中廠商對扣收費用明細有疑問都作詳細解釋，確確實實為廠商做好服務工作。

有關升級主管申請書如何寫四

中心領導：

中心辦公室使用的檔案系統(tǒng)是20xx年購買的單機版，20xx年信息科技有限公司為我們免費升級成小型網(wǎng)絡版。隨著中心業(yè)務擴大，檔案資料(電子原文)逐年增加，小型網(wǎng)絡版已不能滿足現(xiàn)檔案工作管理的需求。

為保證檔案資料齊全完整、安全保管和有效利用的基礎和前提，做到中心檔案資料的規(guī)范化管理，擬購買“檔案系統(tǒng)3.2.1大型網(wǎng)絡版”，升級安裝費約需x元。

妥否，請批示。

附：檔案系統(tǒng)升級方案及費用

經(jīng)辦人：

辦公室

二〇xx年十二月八日

有關升級主管申請書如何寫五

廣陵是揚州城市的核心區(qū)，區(qū)劃調(diào)整后，并入了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。面對農(nóng)業(yè)面積增加、農(nóng)業(yè)人口增多、農(nóng)民增收壓力加大的新形勢，面對中央、省、市關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強農(nóng)村發(fā)展活力的新要求，近期，我們就如何推進廣陵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進土地增值、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，進行了調(diào)查研究，提出以下建議。

近年來，我區(qū)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，特色都市農(nóng)業(yè)雛形初現(xiàn)。一是體驗農(nóng)業(yè)漸成規(guī)模。100家體驗農(nóng)莊建設任務，已建成31個，在建34個，完成規(guī)劃布點17個，并啟動夾江綠色慢道建設。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。已建成萬畝無公害蔬菜基地，為揚州城區(qū)提供了80%的地產(chǎn)蔬菜供應量，各鎮(zhèn)也形成了具有鎮(zhèn)村特色的產(chǎn)業(yè)基地。三是龍頭企業(yè)不斷壯大?，F(xiàn)有區(qū)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)28家，其中省級4家，市級14家，逐步形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式。四是重要載體取得突破。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園設施化比重達80%以上，設有研究生、博士后科研工作站，14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和5家農(nóng)民合作組織入園。五是發(fā)展活力持續(xù)增強。全區(qū)農(nóng)業(yè)向高效化、規(guī)?；?、無公害化發(fā)展，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積達45%左右，成立了80個農(nóng)民專業(yè)合作社，46個土地股份合作社。六是農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。創(chuàng)成三星級“康居鄉(xiāng)村”16個，森林覆蓋率提高到22.61%，李典鎮(zhèn)田橋村被評為“江蘇最美鄉(xiāng)村”。

雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設取得了很大成績，但對照都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，仍存在著差距和不足，突出表現(xiàn)在整體規(guī)劃進程偏慢；龍頭企業(yè)規(guī)模偏小；基礎設施配套偏舊；技術(shù)服務能力偏弱；休閑產(chǎn)品層次偏低等方面

我區(qū)進行農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略定位調(diào)整必須充分考慮四方面的實際：一是江廣融合發(fā)展提出的新要求。上?！昂蠡▓@”的打造和智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要求區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型必須更加突出休閑、體驗和生態(tài)特色，必須朝著“宜居、宜游、宜閑、宜創(chuàng)”方向發(fā)展；二是區(qū)位的重要性和區(qū)情的特殊性。作為核心城區(qū)，農(nóng)業(yè)的貢獻份額都在1.5%左右，我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不能照搬其他城區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗和做法，必須“跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”。三是我區(qū)農(nóng)業(yè)承擔著“三項任務”。服務城市任務、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的任務。四是我區(qū)農(nóng)業(yè)承載著“三重功能”。生產(chǎn)功能，生活功能，生態(tài)功能。

綜合以上，建議我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向為：

1、圍繞生產(chǎn)功能，打造“五大”產(chǎn)業(yè)基地。一是永久蔬菜基地。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為依托，重點發(fā)展時令蔬菜、高效設施蔬菜和有機、綠色及無公害蔬菜，大力扶持大棚蔬菜和水生蔬菜。沙頭鎮(zhèn)將建立1.4萬畝蔬菜基地。二是優(yōu)質(zhì)糧油基地。以區(qū)內(nèi)2個優(yōu)質(zhì)稻米基地為核心，建設一批高標準的優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地，把我區(qū)糧油業(yè)做成揚州市高端專用糧油產(chǎn)業(yè)的典范。三是農(nóng)產(chǎn)品加工基地。以食品工業(yè)園為依托，把園區(qū)建設成集加工、制造、流通、研發(fā)為一體的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。四是農(nóng)產(chǎn)品物流基地。以商貿(mào)物流園為依托，確保農(nóng)產(chǎn)品流通順暢。五是現(xiàn)代漁業(yè)基地。以國家級四大家魚原種場為依托，按照長江特色水產(chǎn)品苗種繁育、沿江休閑漁業(yè)、長江特色水產(chǎn)品高效養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈體驗四個功能區(qū)建設漁業(yè)基地。

2、圍繞生活功能，加快體驗農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。按照“產(chǎn)業(yè)特色化、布局合理化、景觀優(yōu)美化、道路循環(huán)化”的發(fā)展要求，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效益運營，發(fā)展“回歸自然、認識農(nóng)業(yè)、怡情生活、生態(tài)環(huán)?！钡霓r(nóng)業(yè)觀光旅游，“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事、欣賞農(nóng)家民俗”的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂體驗旅游，以及“了解農(nóng)耕文化、學習農(nóng)業(yè)技術(shù)、增長農(nóng)業(yè)知識”的農(nóng)業(yè)科普教育旅游，努力提供“可欣賞、可展示、可參與、可體驗、可食宿”的體驗產(chǎn)品。

3、圍繞農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，強化生態(tài)涵養(yǎng)和撫育。我區(qū)水域面積近71平方公里，漁業(yè)養(yǎng)殖面積近3萬畝，林地面積近8萬畝，“七河八島”區(qū)域，大部在我區(qū)范圍內(nèi)。要高品位實施生態(tài)基礎工程，高起點引導產(chǎn)業(yè)集聚，高強度推進村莊環(huán)境整治和“四位一體”長效管護，進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

1、以壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重要載體為重點，加大農(nóng)業(yè)“接二”力度。所謂“接二”，就是要用工業(yè)化的理念推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以食品加工為主導打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

一是著力引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極招引“國”字號、“外”字頭的大型企業(yè)集團進入我區(qū)休閑體驗農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領域；。

二是推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。高起點編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，高標準建設基礎設施和功能設施，建議以自行車漫道為線串起玲瓏水街、曲院風荷、開心農(nóng)場、科技中心等點，以沿江路為線，串起育苗中心、配送中心、科技超市等點，以黃港路為主線，串起小虹橋村、人民灘村、育新村等點，形成南生產(chǎn)、中物流、北旅游的格局。

三是以食品工業(yè)園為重點，接長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展需要，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品加工原料。

2、以注入體驗元素、建設體驗農(nóng)莊為突破，加快農(nóng)業(yè)“連三”進程。所謂“連三”，就是要大力發(fā)展休閑體驗農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)當成旅游產(chǎn)品來開發(fā)。

一是規(guī)劃布局。區(qū)級層面上，制定區(qū)級整體規(guī)劃，重點圍繞廖家溝、夾江、北洲主排河三條軸線打造貫通南北、橫穿東西的三條特色體驗農(nóng)莊帶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上，依托各自資源進行個性化設計。

二是典型帶動。一方面，著力招引、培育、建設一批體驗農(nóng)莊精品；另一方面，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有能夠引領本區(qū)域體驗農(nóng)業(yè)特色發(fā)展的典型。

三是錯位發(fā)展。建議沙頭鎮(zhèn)建設集觀光、認種、采摘、餐飲等為一體的體驗農(nóng)莊集聚區(qū)；泰安鎮(zhèn)建設以溫泉度假和溫泉養(yǎng)生為核心的休閑體驗農(nóng)莊；杭集重點做好廖家溝、夾江、芒稻河沿線休閑觀光農(nóng)業(yè)及夾江沿線濕地文章；頭橋重點發(fā)展垂釣、餐飲、休閑、娛樂和葡萄采摘、銀杏園觀光等項目；李典重點發(fā)展休閑漁業(yè)、薰衣草花田休閑旅游觀光和生態(tài)農(nóng)莊，并做好為船舶工業(yè)園商務需求配套的文章。

四是形成合力。要調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和村民的積極性，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做好區(qū)域規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決好土地、資金、項目等瓶頸制約；要加快土地流轉(zhuǎn)制度創(chuàng)新，保證農(nóng)民利益長期穩(wěn)定，提高農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。

五是整體營銷。集中區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)、各企業(yè)的營銷渠道，對全區(qū)休閑農(nóng)莊進行整體策劃、整體宣傳、整體推介；舉辦經(jīng)常性的時慶活動，吸引人氣、積聚財氣。六是有序推進。體驗農(nóng)莊的推進必須精耕細作、循序漸進，成熟一個實施一個，以點帶面、串點成線、連線成片，走內(nèi)涵式發(fā)展之路。

3、以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展管理服務水平為保障，加強組織領導和體制機制創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府成立了全區(qū)休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)工作領導小組，為廣陵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了組織保障。要建立聯(lián)合工作制度。既要要做好資金、土地、人力的統(tǒng)籌使用工作；又要明確相關工作的管理主體和具體落實部門，及時研究協(xié)調(diào)規(guī)劃定點、產(chǎn)業(yè)促進、資源統(tǒng)籌和服務監(jiān)管等方面的重要事項。

要探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進機制。既要把爭取上級資金作為主攻方向；又要充分發(fā)揮財政資金的導向功能，加大在農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)項目上的投入，同時要完善市場運作機制，吸引社會資本投入。要健全完善統(tǒng)一、高效科學的全區(qū)涉農(nóng)服務管理機制。既要研究制定有關配套政策和實施細則上下功夫，最大限度地利用鼓勵性政策、爭取優(yōu)惠性政策和突破限制性政策；又要在公共技術(shù)服務平臺建設上下功夫，加強與科研院所的交流與合作，加強研究生、博士后科研工作站和“二市場三中心”、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等平臺建設，健全區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級公益性農(nóng)技服務組織。要引入農(nóng)業(yè)人力資源合理配置的激勵競爭機制。要組織區(qū)、鎮(zhèn)負責同志和村干部到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先進地區(qū)觀摩學習。要鼓勵并扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、具有創(chuàng)業(yè)意識的大學生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

要切實加強農(nóng)村實用人才培訓，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技術(shù)支撐。要完善對各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核機制。把重點項目建設、特色品牌打造、體驗農(nóng)業(yè)發(fā)展納入目標管理考核體系，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標責任制，加大對有關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核力度。