殯葬企業(yè)運(yùn)營管理方案范文 殯葬服務(wù)流程策劃方案(七篇)

為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

2023年殯葬企業(yè)運(yùn)營管理方案范文(推薦)一

20xx年清明節(jié)即將到來，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實(shí)施意見》精神，為營造“文明祭掃”良好氛圍，推進(jìn)殯葬改革，特向市民倡議：

一、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，推動文明祭掃。文明低碳祭掃是時(shí)代賦予現(xiàn)代清明節(jié)的基本要求。要文明祭奠、低碳祭掃，采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、踏青遙祭、經(jīng)典誦讀、網(wǎng)上祭奠等方式緬懷故人，不在居民生活區(qū)、城區(qū)街道、社區(qū)、林區(qū)和旅游景區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮，積極倡導(dǎo)文明、綠色、環(huán)保的祭祀行為，弘揚(yáng)社會新風(fēng)尚。

二、推進(jìn)殯葬改革，杜絕亂埋亂葬。“但存方寸地，留與子孫耕”。要堅(jiān)決摒棄陳規(guī)陋習(xí)，杜絕封建迷信，節(jié)儉辦喪事，不講排場，不比闊氣，以文明、健康、科學(xué)的方式告慰逝者，用真誠的情感和感恩的心靈追思故人。全市黨員干部要率先垂范，帶頭改革土葬，推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓集中安葬，選擇樹葬、花葬、草坪葬等生態(tài)葬法,反對亂埋亂葬，不修大墓、豪華墳?zāi)?節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善投資環(huán)境，提升我市社會文明程度。

三、突出愛國主題，緬懷革命先烈。全市機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工、青少年學(xué)生要以清明祭奠為契機(jī)，積極參與為革命先烈掃墓、黨員重溫入黨誓詞、 網(wǎng)上祭奠英烈等活動，廣泛宣揚(yáng)愛國主義精神，把對革命先烈的悼念和對親人的思念，化為愛祖國、愛家鄉(xiāng)的濃厚情感，化作崗位做貢獻(xiàn)、社會做奉獻(xiàn)的實(shí)際行動。

四、嚴(yán)防事故發(fā)生，平安共度清明。清明祭祀時(shí)要自覺遵守公共秩序和防火規(guī)定，做到不在山頭、林地、墓地?zé)埛傧?不在交通要道兩側(cè)、景區(qū)及水源地等處建墳立碑和焚燒冥紙。要合理安排祭祀時(shí)間，提倡綠色出行、錯峰出行，保證祭掃活動安全、文明、有序進(jìn)行。

五、提倡厚養(yǎng)薄葬，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。要大力弘揚(yáng)“尊老、敬老、愛老、孝老”的傳統(tǒng)美德,提倡對在世老人多盡孝道，多一份關(guān)心，做到老有所養(yǎng)、老有所樂;老人逝去后,堅(jiān)持從儉治喪，文明祭祀，讓逝者欣慰，生者心安。

廣大居民群眾，生活在人人文明、環(huán)境優(yōu)美、繁榮進(jìn)步的城市是我們共同的心愿;推動殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃,是全社會共同的責(zé)任。讓我們用實(shí)際行動，為創(chuàng)建全國文明城市和建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)力量!

x社區(qū)

二〇一x年三月二十七日

2023年殯葬企業(yè)運(yùn)營管理方案范文(推薦)二

同志們：

今天召開全省殯葬改革工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)全國殯葬改革文件和會議精神，總結(jié)回顧全省近年殯葬改革工作成績，現(xiàn)場推介衡陽市殯葬改革的成功經(jīng)驗(yàn)，研究部署全省今后一個(gè)時(shí)期殯葬工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定不移地深化殯葬改革，促進(jìn)全省殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。省委省政府高度重視殯葬改革工作，中辦國辦出臺意見、國務(wù)院召開“貫徹兩辦意見座談會”和第四次全國殯葬工作會議后，省委省政府出臺了全省貫徹《實(shí)施意見》，省政府第35次常務(wù)會議專門聽取情況匯報(bào)，對做好新形勢下殯葬改革工作作了全面安排部署。今天，省委、常務(wù)副省長陳肇雄親臨會場指導(dǎo)，待會還將作重要講話，大家要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定全省殯葬改革工作取得的成績

近年來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省圍繞“四化兩型”建設(shè)大局，堅(jiān)持殯葬改革方針，突出黨員干部帶頭，不斷完善政策法規(guī)，改進(jìn)殯葬管理服務(wù)，全省殯葬事業(yè)取得新的進(jìn)展。

(一)生態(tài)節(jié)地安葬逐步推廣。全省堅(jiān)持“先易后難、分步推進(jìn)，穩(wěn)步擴(kuò)大”方針，火化區(qū)范圍逐步擴(kuò)大，長沙望城區(qū)、長沙縣實(shí)現(xiàn)全境覆蓋，汝城縣立足生態(tài)文明建設(shè)主動申報(bào)，寧鄉(xiāng)縣、平江縣、津市市、安鄉(xiāng)縣通過惠民政策激勵、殯葬場館升級，適度向鄉(xiāng)村擴(kuò)大，全省年均火化率由x年的20%提高到20xx年的50%，已經(jīng)達(dá)到全國平均水平。安葬方式更加生態(tài)多元，全省普遍推行集中規(guī)范安葬，提倡墓碑小型化、臥式化、藝術(shù)化，推廣壁葬、樹葬、花葬、深埋等多種節(jié)地生態(tài)葬法，引導(dǎo)骨灰處理由“入土”向“入室”、“上墻”、不保留骨灰轉(zhuǎn)變。攸縣鼓勵群眾自主籌資興建骨灰堂，冷水江市率先獎勵江河葬方式，長沙明陽山福壽苑陵園為遺體器官捐獻(xiàn)者興建紀(jì)念廣場。部分地區(qū)開展散墳平遷整治和生態(tài)化改造，亂埋亂葬現(xiàn)象得到有效遏制。

(二)文明節(jié)儉治喪漸成風(fēng)尚。各地不斷加大喪俗改革力度，持續(xù)深入宣傳殯葬新理念，推廣治喪新禮儀，加強(qiáng)亂搭靈棚、治喪擾民等不文明行為治理，郴州市政府專門下發(fā)文件，衡陽市、邵陽市、常德市黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同，開展專項(xiàng)整治行動，引導(dǎo)群眾摒棄喪葬陋俗。厚養(yǎng)薄葬、生前盡孝的理念日益深入人心，在殯儀館等合適場所集中辦理喪事活動逐步普及，佩戴黑紗白花、播放哀樂等哀悼逝者方式得到廣泛認(rèn)可，津市市連續(xù)20xx年實(shí)現(xiàn)殯儀館集中辦喪率100%。基層紅白理事會蓬勃發(fā)展，長沙實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)村全覆蓋，已經(jīng)成為引導(dǎo)和服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢拿鞴?jié)儉辦喪事重要力量。重殮厚葬、大操大辦、搞封建迷信等現(xiàn)象大為減少，岳陽市結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，專門下發(fā)文件規(guī)范黨員干部文明節(jié)儉治喪行為，文明節(jié)儉、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚漸成治喪活動主流。

(三)綠色低碳祭掃蔚然成風(fēng)。全省利用清明節(jié)廣泛開展殯葬改革主題宣傳活動，株洲、益陽等地連續(xù)多年開展“文明祭掃、平安清明”行動，永州市推進(jìn)媒體宣傳全覆蓋，在社會大力倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚。清明祭掃秩序不斷規(guī)范，全省大多建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，公墓單位普遍加強(qiáng)安全檢查，從嚴(yán)監(jiān)控?zé)熁ū袢挤?，全省主要公墓陵園每年接待祭掃群眾400余萬人次，沒有發(fā)生任何安全事故。大力倡導(dǎo)綠色低碳祭掃，湘潭、婁底等地大力發(fā)展鮮花祭祀、植樹綠化、踏青遙祭、社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)上祭祀等祭祀方式，衡陽、常德等地積極開展“鮮花換紙錢”、“鮮花換鞭炮”、“時(shí)空信箱”、“黃絲帶”、“追思卡”等公益活動，有效打造文明現(xiàn)代祭掃平臺。積極發(fā)展殯葬文化，長沙、郴州連續(xù)多年組織“公祭英烈、慎終追遠(yuǎn)”活動，懷化、湘西等地積極開展愛國主義教育，在弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀方面發(fā)揮了較大作用。

(四)惠民殯葬政策成效顯現(xiàn)。全省嚴(yán)格按照“?；?、廣覆蓋、可持續(xù)”原則，大力發(fā)展基本殯葬公共服務(wù)，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，向社會公開承諾實(shí)行遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存等四項(xiàng)基本服務(wù)999元包干政策，基本執(zhí)行到位，產(chǎn)生了良好社會反響。大力發(fā)展惠民殯葬，切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，全省已有14個(gè)市州85個(gè)縣市區(qū)建立不同層次不同內(nèi)容惠民政策，大多推行低保對象、五保對象、城市“三無”等困難群體和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策。長沙、婁底等地?cái)U(kuò)大政策范圍，覆蓋境內(nèi)全體居民，張家界市、吉首市對主動接受節(jié)地生態(tài)安葬的實(shí)行補(bǔ)貼獎勵。衡陽、常德等加強(qiáng)市場監(jiān)管，積極鼓勵殯葬服務(wù)單位履行公益職能和社會責(zé)任，提供低價(jià)服務(wù)“菜單”，開辟公益生態(tài)墓區(qū)，為困難群眾提供治喪優(yōu)惠，廣受社會好評。

(五)殯葬行業(yè)監(jiān)管得到加強(qiáng)。政策法規(guī)更加完善，全省頒布實(shí)施《殯葬管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法、《湖南省長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》、《長株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃》，省委省政府多次發(fā)文統(tǒng)籌推進(jìn)，今年出臺貫徹兩辦《實(shí)施意見》，倡導(dǎo)黨員干部帶頭推動殯葬改革，省民政廳先后會同有關(guān)廳局制定惠民殯葬、服務(wù)收費(fèi)、公墓管理、祭掃管理等政策措施，全省共有地方性政策法規(guī)202項(xiàng)。工作機(jī)制更加健全，全省有12個(gè)市州64個(gè)縣市區(qū)成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有8個(gè)市48個(gè)縣市區(qū)將殯葬工作納入了政府目標(biāo)管理、績效考核或文明創(chuàng)建內(nèi)容。行業(yè)管理得到加強(qiáng)，各地通過開展公墓清理整頓、殯葬服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)督查、散埋亂葬專項(xiàng)治理等活動，規(guī)范了喪葬活動，維護(hù)了殯葬市場秩序。省殯葬協(xié)會積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流，有效發(fā)揮了行業(yè)自律和服務(wù)作用。

(六)殯葬保障能力不斷提升。殯葬設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)，全省已建成殯儀館81座，經(jīng)營性公墓109座，農(nóng)村公益性公墓390座，長沙明陽山殯儀館、衡陽殯儀館、常德白鶴山殯儀館等一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、服務(wù)便捷的殯葬服務(wù)設(shè)施正式投入使用。行風(fēng)建設(shè)不斷深化，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)月、行風(fēng)建設(shè)月活動，推進(jìn)殯葬單位提高管理服務(wù)水平，公開服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督內(nèi)容，在全國示范單位創(chuàng)建中，涌現(xiàn)一大批全國先進(jìn)模范單位，群眾滿意率明顯提升?；鶎託浽彡?duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，全省共有各級殯葬管理處(所)83個(gè)，成立殯葬執(zhí)法隊(duì)58支，殯葬管理和從業(yè)人員1.18萬人，廣大干部職工不畏世俗偏見、無怨無悔奉獻(xiàn)，展示嫻熟專業(yè)技能，屢次在全國行業(yè)職業(yè)技能競賽中斬獲佳績，充分展示了全省殯葬干部職工的道德操守和精神風(fēng)采。

同時(shí)，我們必須清醒的認(rèn)識到，我省殯葬工作還存在一些問題：一是亂埋亂葬現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，有些地方重?cái)亢裨嶂L(fēng)抬頭，熱衷風(fēng)水迷信，修建大墓豪華墓。二是有些地方對殯葬改革重視不夠，長期沒有把殯葬工作擺上應(yīng)有的位置，一些地方殯葬公共投入不足，殯葬服務(wù)設(shè)施落后，與群眾的喪葬需求還有較大差距。三是少數(shù)地方非法經(jīng)營公墓，私抬喪葬用品服務(wù)價(jià)格，擾亂市場秩序，增加群眾負(fù)擔(dān)，少數(shù)黨員干部利用喪事大操大辦、借機(jī)斂財(cái)，敗壞了社會風(fēng)氣。四是殯葬法制建設(shè)滯后，部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制尚不健全，執(zhí)法難度大，特別是行政強(qiáng)制法頒布實(shí)施后，取消了民政部門對違法殯葬行為可以強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定，殯葬執(zhí)法遇到新的情況和問題，基層對違法殯葬行為不敢管、不愿管的畏難情緒開始蔓延。對于這些問題，我們必須高度重視、認(rèn)真對待，在深化殯葬改革中加以解決。

二、 突出重點(diǎn)，明確新時(shí)期殯葬改革任務(wù)

全省未來幾年殯葬事業(yè)發(fā)展總體要求是：深入貫徹黨的、xx屆三中全會、四中全會以及第四次全國殯葬工作會議精神，以全面深化改革為指引，以中央兩辦《意見》和全省《實(shí)施意見》為引領(lǐng)，圍繞全省“四化兩型”建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)行火葬、改革土葬、節(jié)約殯葬用地、革除喪葬陋俗、倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事的殯葬改革方針，著力加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)，完善惠民殯葬政策，倡導(dǎo)文明喪葬風(fēng)尚，提升殯葬服務(wù)水平。力爭到20xx年，全省火化區(qū)穩(wěn)步擴(kuò)大，殯葬設(shè)施市縣全覆蓋，火化區(qū)火化率達(dá)到100%，全省年均火化率每年增長0.5到1個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)地生態(tài)安葬超過40%，基本實(shí)現(xiàn)殯葬管理、殯葬服務(wù)、殯葬改革協(xié)同共進(jìn)，為全省全面建成小康社會作貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，重點(diǎn)要抓好五方面工作：

(一)加快殯葬設(shè)施建設(shè)。各地要立足當(dāng)?shù)刂螁市枨?，重點(diǎn)加強(qiáng)基本殯葬設(shè)施建設(shè)，每個(gè)縣至少要建有1所殯儀館，規(guī)模較大、人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要有治喪場所，對殯儀館遠(yuǎn)離居民區(qū)或輻射范圍較廣的市區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適度建設(shè)殯儀服務(wù)站、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心搭建服務(wù)平臺，方便并規(guī)范群眾治喪。科學(xué)制定殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，火葬區(qū)的殯儀館均要有火化設(shè)備，相對陳舊落后的要加快更新改造，確保火化設(shè)施污染物排放限值不超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，做到生態(tài)環(huán)保安全。要著力加強(qiáng)安葬設(shè)施建設(shè)，全省所有縣都要建有公益性骨灰存放樓(堂、塔)或公益性墓地，火葬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建有公益性墓地和骨灰存放設(shè)施，滿足群眾多樣化喪葬需求。要從嚴(yán)控制經(jīng)營性公墓建設(shè)，對墓穴式安葬的公墓數(shù)量以及占地面積要進(jìn)行總量控制，在全省普遍推行生態(tài)節(jié)地葬式。

(二)完善惠民殯葬政策。全面落實(shí)省政府基本公共服務(wù)清單，加快完善惠民殯葬政策，實(shí)行城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村五保和重點(diǎn)優(yōu)撫對象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用全免，其他居民999元包干政策，滿足群眾基本殯葬服務(wù)需求。擴(kuò)大政策覆蓋范圍，鼓勵有條件地區(qū)適度擴(kuò)大到低收入群眾、支出型貧困家庭成員，增加殯葬政策受惠人群。適時(shí)提高惠民標(biāo)準(zhǔn)，加快建立與其他社會保障制度相銜接、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保困難群眾不因物價(jià)上漲而增加喪葬負(fù)擔(dān)。加快建立激勵引導(dǎo)機(jī)制，完善生態(tài)安葬獎補(bǔ)政策，逐步把骨灰存放、樹葬、深埋、江葬、拋撒等少占或不占土地，以及土葬改革區(qū)自愿火葬等行為，納入獎補(bǔ)范圍。有條件的地方，可為不保留骨灰者建立統(tǒng)一的紀(jì)念設(shè)施，并結(jié)合當(dāng)?shù)鼐裎拿鲃?chuàng)建和生態(tài)文明指標(biāo)評價(jià)等活動，給予逝者親屬一定的獎勵。

(三)發(fā)展生態(tài)文明喪葬。繼續(xù)擴(kuò)大全省火化區(qū)，原則上縣城所在地均為火化區(qū)，長株潭地區(qū)覆蓋面要逐步達(dá)到100%，各地要按照新的要求，重新調(diào)整劃分，精確到鄉(xiāng)到村，并逐步擴(kuò)大。規(guī)范喪葬管理，加強(qiáng)骨灰安放備案，推行骨灰格位存放、樹葬、深埋等多種節(jié)地生態(tài)葬法，倡導(dǎo)江葬、拋撒等不保留骨灰方式，降低資源消耗。對暫不實(shí)行火葬地區(qū)，要嚴(yán)格限制墓葬用地，盡量選擇荒山瘠地集中安葬，教育引導(dǎo)群眾不立碑、不留墳頭、不用水泥石材建墳，嚴(yán)厲打擊骨灰裝棺再葬、修建豪華大墓、亂埋亂葬等行為，開展“三沿六區(qū)”(沿公路、鐵路、河道兩側(cè)和風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、規(guī)劃建設(shè)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū))無墳化治理。推進(jìn)文明治喪，實(shí)行縣以上城區(qū)集中管理，逐步推行莊重簡約治喪方式，摒棄大操大辦、鋪張浪費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處黨員干部治喪違紀(jì)違法行為。大力倡導(dǎo)綠色祭掃，鼓勵有條件地區(qū)設(shè)置祭掃專區(qū)，開展社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃等現(xiàn)代追思活動，不斷創(chuàng)新喪葬禮儀，引導(dǎo)群眾文明治喪、低碳祭掃。

(四)提高殯葬服務(wù)水平。加快建立基本殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)內(nèi)容，完善質(zhì)量評價(jià)體系，嚴(yán)格實(shí)行遺體接運(yùn)、消毒、保存、火化、骨灰安放等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化處理，著力提高基本殯葬服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化水平。加快殯葬服務(wù)信息化建設(shè)，建立健全殯葬信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺，不斷規(guī)范基本服務(wù)流程，簡化窗口辦理手續(xù)，優(yōu)化惠民減免結(jié)算環(huán)節(jié)，科學(xué)保存殯葬服務(wù)信息和逝者信息檔案，著力推進(jìn)一站式便民高效服務(wù)。加大政務(wù)公開力度，實(shí)行基本服務(wù)與選擇性服務(wù)明確分開，明碼標(biāo)價(jià)，上墻公示，實(shí)行自愿選擇，公平協(xié)商，市場運(yùn)作，政府監(jiān)管，嚴(yán)禁以任何形式捆綁、強(qiáng)制和誤導(dǎo)消費(fèi)，切實(shí)維護(hù)人民群眾基本殯葬權(quán)益。加強(qiáng)殯葬服務(wù)單位監(jiān)督，全面落實(shí)質(zhì)量承諾、服務(wù)回訪、滿意度調(diào)查、投訴受理監(jiān)督制度，堅(jiān)決糾正利用行業(yè)特殊謀取私利行為，嚴(yán)肅查處損害群眾利益突出問題。

(五)加強(qiáng)殯葬行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)經(jīng)營性公墓管理，嚴(yán)格落實(shí)年檢制度，從嚴(yán)控制規(guī)劃建設(shè)，不斷規(guī)范市場經(jīng)營行為，嚴(yán)禁炒買炒賣，嚴(yán)禁銷售超面積、豪華墓位。加強(qiáng)公益性公墓管理，堅(jiān)持政府主導(dǎo)建設(shè)和管理，嚴(yán)禁從事對外銷售、租賃、招商、股份制合作等商業(yè)活動，充分發(fā)揮公益節(jié)地功能。加強(qiáng)選擇性殯葬服務(wù)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，引入適度市場競爭，公開合理定價(jià)收費(fèi)，降低采購服務(wù)成本，保障消費(fèi)者正當(dāng)合法權(quán)益。加強(qiáng)殯葬中介管理，規(guī)范代理服務(wù)行為，提高從業(yè)人員素質(zhì)，凈化殯葬中介代理市場環(huán)境。加強(qiáng)醫(yī)院太平間管理，防止非法殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)滲入，不得將太平間相關(guān)業(yè)務(wù)委托非法殯葬機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，從源頭深度治理非法殯葬行為。充分發(fā)揮殯葬協(xié)會、紅白理事會等社會組織作用，支持其加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)秩序，推動全省殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提升殯葬事業(yè)發(fā)展保障能力

新形勢下，全省殯葬工作的科學(xué)定位和未來的發(fā)展任務(wù)，既為殯葬改革指明了方向，也對開創(chuàng)工作新局面提出了新的更高要求。各級要堅(jiān)持固本強(qiáng)基，在宣傳引導(dǎo)上下功夫，在凝聚合力上出成果，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)殯葬事業(yè)發(fā)展保障能力和水平。

(一)編制專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。這是全省殯葬事業(yè)發(fā)展短板，僅有4個(gè)市州和部分縣市區(qū)制定了專項(xiàng)規(guī)劃，多數(shù)地區(qū)還是空白。各地要深入貫徹國家兩次會議精神，按照兩辦《意見》和省委省政府《實(shí)施意見》要求，立足實(shí)際，圍繞“布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷”總體要求，抓緊編制和完善殯葬改革和殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會總體規(guī)劃，與即將編制的十三五規(guī)劃搞好銜接。規(guī)劃要突出重點(diǎn)，明確土葬火葬區(qū)域劃分、殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)、惠民殯葬政策實(shí)施等具體要求，科學(xué)合理布局基本殯葬服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)項(xiàng)目提前做好儲備，納入全省民政項(xiàng)目庫，優(yōu)先安排資助建設(shè)，盡快填補(bǔ)縣級殯儀館空白。

(二)建立部門協(xié)同機(jī)制。殯葬事業(yè)發(fā)展和殯葬改革是一項(xiàng)綜合性社會工程，需要各級黨委政府高度重視和有關(guān)部門積極配合。在此懇請各級黨委政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，把殯葬改革發(fā)展擺上重要位置，納入議事日程，明確責(zé)任要求和工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)落實(shí)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加快形成各相關(guān)部門履職盡責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。各級民政部門要更加自覺服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，在服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置，主動請示匯報(bào)，建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手，爭取黨委政府更加重視和支持。要積極主動協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通和協(xié)商，爭取方方面面的配合和支持，努力形成做好殯葬工作的合力。

(三)加強(qiáng)殯葬隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層殯葬機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立殯葬執(zhí)法隊(duì)伍，改善辦公條件，保障殯葬改革措施有效落實(shí)。要加強(qiáng)殯葬業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善殯葬職業(yè)技能鑒定，建立殯葬行業(yè)準(zhǔn)入制度，提升殯葬從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)殯葬窗口和行風(fēng)建設(shè)，大力開展民主評議行風(fēng)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，堅(jiān)決糾正各類損害群眾利益行為，切實(shí)維護(hù)殯葬系統(tǒng)良好形象。對殯葬工作者要高看一眼、厚愛三分，積極關(guān)愛從業(yè)人員心理健康，改善工作條件、生活待遇，大力褒揚(yáng)忍辱負(fù)重、辛勤付出，投身特殊行業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的廣大殯葬工作者，培育和弘揚(yáng)良好社會新風(fēng)尚。

(四)開展殯葬主題宣傳。堅(jiān)持日常輿論引導(dǎo)和清明節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中宣傳相結(jié)合，充分運(yùn)用各種媒體和傳播方式，把現(xiàn)代殯葬理念傳達(dá)到千家萬戶，匯聚殯葬事業(yè)發(fā)展強(qiáng)大合力。廣泛宣傳全省貫徹中央精神的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，充分發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，不斷增強(qiáng)群眾參與殯葬改革的社會共識。加強(qiáng)殯葬政務(wù)公開力度，注重發(fā)揮殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，將其打造成宣傳殯葬改革的重要窗口。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、自治組織、社會組織作用，把殯葬文化與社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、愛國主義教育緊密結(jié)合，開展多種群眾喜聞樂見的活動，倡導(dǎo)和形成文明節(jié)儉、生態(tài)節(jié)地、移風(fēng)易俗的殯葬觀念，為殯葬改革營造良好社會氛圍。

同志們，推進(jìn)殯葬改革使命光榮，發(fā)展殯葬事業(yè)任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大，讓我們振奮精神，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，共同譜寫殯葬改革新篇章，奮力開創(chuàng)殯葬事業(yè)發(fā)展新局面，為全省全面深化改革、促進(jìn)“三量齊升”、建設(shè)“四化兩型”作出新的更大貢獻(xiàn)。

2023年殯葬企業(yè)運(yùn)營管理方案范文(推薦)三

為切實(shí)做好殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，保障殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員身體健康安全，防范疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《新型冠狀病毒感染的肺炎患者遺體處置工作指引（試行）》等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)工作實(shí)際，制定應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮防控疫情事件應(yīng)急處理工作。

組長：齊之圣（局長）

副組長：付璟瑛（黨總支副書記）

成員：譚俊青（社會事務(wù)股股長）

趙文浩（殯葬管理所所長）

陳利文（殯儀館館長）

李建文（殯儀館職工）

陳耀東（殯儀館職工）

二、指導(dǎo)思想

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委決策部署要求，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，堅(jiān)決確保人民群眾生命安全和身體健康。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，對人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定帶來極大挑戰(zhàn)，防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委部署要求，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部和人民群眾，全力打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

三、應(yīng)急預(yù)案

1、疫情防控期間，對進(jìn)入殯葬服務(wù)場所的所有人員進(jìn)行體溫檢測，要求佩戴口罩等防護(hù)用品，不舉辦守靈、告別、祭奠等人員聚集活動。勸導(dǎo)群眾從簡從快辦理喪事活動，避免人員聚集扎堆。督促提醒喪事辦理人員配合做好體溫檢測、佩戴防護(hù)用具等工作。

2、服務(wù)遺體場所確?？諝饬魍?、光線充足、易于消毒。

3、對服務(wù)遺體場所室內(nèi)空氣進(jìn)行消毒，可用高效消毒劑，每次1小時(shí)，每日2-3次。

4、工作人員須正確佩戴帽子、口罩、手套、鞋套等，全面做好個(gè)人防護(hù)，其中口罩選用醫(yī)用防護(hù)口罩，口罩連續(xù)佩戴不超過4個(gè)小時(shí)，污染或潮濕后應(yīng)立即更換。

5、進(jìn)入工作區(qū)前，工作人員須進(jìn)行體溫檢測，并對照最新版《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》，檢查有無新型冠狀病毒感染的依據(jù)和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀，無上述情況，且體溫正常，方可入室。對疑似新冠肺炎感染人員，應(yīng)立即中止服務(wù)工作并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)，待排除危險(xiǎn)后恢復(fù)工作。

6、接觸遺體的工作人員，先用氧化劑噴灑消毒后，方可開始工作。

7、根據(jù)需要處置的新冠肺炎患者（含疑似）遺體數(shù)量，設(shè)置小組人員組成及人數(shù)，小組至少配備駕駛員1名、遺體接運(yùn)工2名、遺體火化工1名。

8、搬運(yùn)、接收遺體等接觸遺體的工作人員，確保遺體經(jīng)過消毒處理并進(jìn)行雙層密封包裝。

9、接運(yùn)遺體車輛專車專用，駕駛室與車廂密封隔離，車內(nèi)設(shè)置清潔區(qū)域配備防護(hù)用品、消毒液、快速消毒劑等。接運(yùn)遺體車輛到達(dá)后，經(jīng)衛(wèi)生防疫處理過的遺體裝入殯儀館提供的一次性衛(wèi)生棺，并用封箱帶封閉。將已裝入遺體的衛(wèi)生盒用移動車轉(zhuǎn)移到專用運(yùn)尸車后，做好遺體交接記錄，直接運(yùn)送到殯儀館連同衛(wèi)生棺一起火化。

10、新冠肺炎患者（含疑似）遺體運(yùn)送到殯儀館后，當(dāng)立即火化。火化遺體應(yīng)當(dāng)使用專門火化爐，火化前不得打開裝殮遺體的衛(wèi)生棺和密封包裝袋，不可進(jìn)行遺容瞻仰、告別等活動。

11、遺體專用床，75%酒精擦拭消毒。

12、服務(wù)遺體使用過的防護(hù)用品、廢棄物、污染物，應(yīng)放入帶有密封蓋的垃圾桶或污物袋內(nèi)，密閉消毒，并按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，做無害化處理。

2023年殯葬企業(yè)運(yùn)營管理方案范文(推薦)四

廣大市民朋友們，你們好!

每年的清明節(jié)是廣大市民緬懷英烈、祭奠逝者、感恩先人的傳統(tǒng)節(jié)日。為廣泛傳播生態(tài)文明理念，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)尚，包頭市文明辦、包頭市民政局向廣大市民朋友發(fā)出如下倡議：

一、弘揚(yáng)文明健康的祭祀新風(fēng)。廣大市民自覺做到不在交通干線、市區(qū)大街小巷等公共場所燒冥紙、撒紙錢，不在山頭墓地點(diǎn)香燭、燒冥紙、燃放鞭炮，嚴(yán)防森林火災(zāi)和安全事故，共同維護(hù)綠色的生態(tài)環(huán)境和整潔的城市生活環(huán)境。

二、倡導(dǎo)現(xiàn)代文明的祭奠方式。提倡用宣讀祭文、敬獻(xiàn)花籃、瞻仰遺像、網(wǎng)上祭祀等低碳環(huán)保方式進(jìn)行文明祭奠;用獻(xiàn)一束花、敬一杯酒、植一棵樹、清掃墓碑等符合時(shí)代特點(diǎn)的方式寄托哀思;用回憶先人撫育之恩，向后人講述先人生平事跡的方式，把祭拜先人的傳統(tǒng)習(xí)俗和良好愿望，用更加環(huán)保、自然的方式進(jìn)行表達(dá)，使清明節(jié)成為傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相融合的節(jié)日。

三、發(fā)揮黨員干部的帶頭作用。廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、企事業(yè)單位干部職工要以身作則，率先垂范，做“告別陋習(xí)、文明祭祀”的先行者、帶頭人，積極影響和帶動身邊的居民群眾進(jìn)行文明祭祀。

四、各級團(tuán)組織要通過組織開展為革命先烈掃墓、獻(xiàn)花，開展專題隊(duì)會、成人宣誓等活動，引導(dǎo)教育廣大青少年繼承先烈遺志，發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，爭做講文明、樹新風(fēng)的帶頭人。

五、自覺錯峰祭掃。清明節(jié)期間，祭掃的人數(shù)和車輛將更加集中，廣大市民要科學(xué)合理地安排祭掃時(shí)間，避開車(人)流高峰，盡量避免在高峰時(shí)段集中祭掃，共同營造一個(gè)和-諧有序的節(jié)日環(huán)境，確保祭掃活動安全、順暢、有序進(jìn)行。

六、為倡導(dǎo)綠色殯葬、文明祭掃，更好地引導(dǎo)廣大群眾逐步接受和使用骨灰撒散、樹葬、鮮花葬、草坪葬等綠色環(huán)保節(jié)地的安葬方式，市文明辦和市民政局將于4月5日，在市天堂園公墓舉行20xx年清明節(jié)綠色安葬活動。本次活動將免費(fèi)為逝者安葬骨灰，骨灰安葬將采取樹葬、花壇葬等綠色生態(tài)安葬方式。有意愿采用綠色環(huán)保節(jié)地葬法的逝者家屬請于3月31日前與市民政局社會事務(wù)科聯(lián)系，聯(lián)系電話：。

市民朋友們，為了我們生活的這片綠色家園，為了文明城市建設(shè)，為了您的身心健康和他人的平安幸福，讓我們共同攜手，從我做起，從現(xiàn)在做起，告別陋習(xí)，倡導(dǎo)新風(fēng)，移風(fēng)易俗，文明祭奠，用實(shí)際行動為創(chuàng)建文明鹿城作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2023年殯葬企業(yè)運(yùn)營管理方案范文(推薦)五

市民朋友們：

1956年4月27日，毛澤東、周恩來等151名老一輩革命家及各界知名人士，在實(shí)行火化、不留遺體、不建墳?zāi)沟某h書上簽上了自己的名字，由此拉開了我國殯葬改革的序幕。近年來，在廣大市民的理解、支持、配合下，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家殯葬法規(guī)政策，大力推進(jìn)殯葬改革，在推行火葬、規(guī)范城區(qū)殯葬秩序、加強(qiáng)農(nóng)村殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施殯葬惠民補(bǔ)貼制度等方面均取得了明顯成效。為進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，現(xiàn)向全市人民發(fā)出如下倡議：

一、樹立厚養(yǎng)薄葬的孝德理念。百善孝為先，我們要弘揚(yáng)尊老敬老愛老的傳統(tǒng)美德，做到老有所養(yǎng)、老有所樂，老人在世晚輩多關(guān)心，死后不搞假孝敬。

二、大力推行火葬，改革土葬。根據(jù)上級要求，市人民政府已明確淮川、集里、荷花、關(guān)口、古港、沿溪、官渡、永和、澄潭江、中和、文家市、大瑤、金剛、葛家、棖沖、鎮(zhèn)頭、普跡、官橋、柏加、洞陽、永安、北盛、沙市、淳口、蕉溪、龍伏、社港等27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為強(qiáng)制火化區(qū)。其他5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為推行火化區(qū)，凡應(yīng)實(shí)行火葬的對象，其親屬應(yīng)自覺遵守有關(guān)規(guī)定，搞好遺體火化。

三、倡導(dǎo)文明簡樸的治喪禮儀。辦理喪事活動，重在感情，貴在真誠，提倡佩戴白花、播放輕哀樂、召開家庭追悼會的文明喪葬儀式來告慰先輩，崇尚科學(xué)，不搞卦建迷信活動，從儉辦喪事，不講排場，不比闊氣，把錢用在提高生活質(zhì)量上，用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。

四、推行綠色生態(tài)安葬方式，堅(jiān)決杜絕修建水泥墓、豪華墓、活人墓行為。遺體火化后，應(yīng)將骨灰埋入地下，推行綠化，這樣既省力節(jié)約，又不占土地、不污染環(huán)境，荒山也可以得到綠化，把更多的綠色生態(tài)環(huán)境留于子孫后代。

五、開展文明低碳的祭掃活動。采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、踏青遙祭等方式緬懷故人，弘揚(yáng)慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域或城市公共場所焚燒紙錢、燃放鞭炮。

六、全市黨員、干部要以倡導(dǎo)文明新風(fēng)為已任，在操辦親屬的葬禮時(shí)，堅(jiān)持節(jié)約簡樸的原則，不大操大辦，不搞封建迷信活動，模范帶頭，爭做文明科學(xué)的倡導(dǎo)者和傳播者，用實(shí)際行動影響和帶動身邊的人。

殯葬改革是破千年舊俗，樹一代新風(fēng)的社會改革，功在當(dāng)代，利在千秋。市民朋友們，讓我們攜起手來，自覺遵守殯葬管理有關(guān)規(guī)定，帶頭移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬，樹立文明新風(fēng)，用實(shí)際行動為“建設(shè)美麗瀏陽、打造幸福家園”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2023年殯葬企業(yè)運(yùn)營管理方案范文(推薦)六

半島網(wǎng)5月23日消息 自今年6月1日起，青島將免除居民基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用。據(jù)介紹，免費(fèi)對象為具有青島市戶籍且在本市殯儀館火化的城鄉(xiāng)居民和在青島市行政區(qū)域內(nèi)死亡并在本市殯儀館火化的部分人員，其中，最高免除標(biāo)準(zhǔn)為每具1225元。

7類人可享免除基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)

據(jù)了解，基本殯葬服務(wù)免費(fèi)對象為具有青島市戶籍且在本市殯儀館火化的城鄉(xiāng)居民。經(jīng)辦人可攜帶本人有效身份證原件及復(fù)印件1份，提交青島地區(qū)公安部門出具的《殯葬證》。

另外，在青島市行政區(qū)域內(nèi)死亡并在本市殯儀館火化的下列6類人員也享受免除基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用，包括，未登記戶口的社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童（非法收養(yǎng)的除外），經(jīng)辦人需提交福利機(jī)構(gòu)的相關(guān)證明材料；無法查明身份并在社會救助管理機(jī)構(gòu)死亡的被救助人員，經(jīng)辦人需提交救助管理機(jī)構(gòu)相關(guān)證明；駐青大中專院校全日制非青島市戶籍的學(xué)生，經(jīng)辦人需提交學(xué)校證明和逝者的身份證、《學(xué)生證》原件及復(fù)印件1份；駐青部隊(duì)的現(xiàn)役軍人、無青島市戶籍的軍隊(duì)離休退休干部，經(jīng)辦人需提交團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)的證明及《軍官證》（《學(xué)員證》、《士兵證》）、《軍官離休證》（或《軍官退休證》）原件及復(fù)印件1份；與駐青用人單位簽訂勞動合同、按規(guī)定在青島繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金1年以上并辦理暫住證或居住證的外來務(wù)工人員，經(jīng)辦人需提交逝者與在青用人單位簽訂的生效勞動合同、按規(guī)定在青島繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金一年以上的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡》及逝者的身份證、《暫住證》（居住證）原件及復(fù)印件1份；公安部門經(jīng)辦處理的未知名尸體，經(jīng)辦人需提交公安部門火化通知書。

據(jù)介紹，申請免除基本殯葬費(fèi)，經(jīng)辦人除對應(yīng)提交相關(guān)資料外，還應(yīng)攜帶本人有效身份證原件及復(fù)印件1份。

最高每具可免除1225元

據(jù)介紹，基本殯葬服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目及免除標(biāo)準(zhǔn)分別為普通型專用殯儀車遺體接運(yùn)費(fèi)每具320元；車輛、遺體消毒費(fèi)每次15元；館內(nèi)遺體搬運(yùn)費(fèi)每具50元；1天內(nèi)遺體普通冷藏費(fèi)每具80元；環(huán)保型火化爐遺體火化費(fèi)每具700元；1年內(nèi)金屬全封閉架骨灰寄存費(fèi)單盒60元。

據(jù)了解，以上免費(fèi)項(xiàng)目在結(jié)算殯葬服務(wù)費(fèi)用時(shí)直接予以免除，最高免除標(biāo)準(zhǔn)為每具1225元。未發(fā)生的免費(fèi)項(xiàng)目不折現(xiàn)、不折抵，免費(fèi)項(xiàng)目外的費(fèi)用由經(jīng)辦人支付。

2023年殯葬企業(yè)運(yùn)營管理方案范文(推薦)七

同志們：

市政府召開這次全市殯葬改革工作會議，主要是貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，研究部署市委市政府關(guān)于深化殯葬改革、加快推進(jìn)村級公益性公墓規(guī)范化建設(shè)等工作。為推進(jìn)這項(xiàng)工作，x年和x年，曾分別組織參觀了密水街道南關(guān)社區(qū)規(guī)范化公墓、井溝鎮(zhèn)寨莊規(guī)范化公墓。今天會前，我們又參觀了密水街道幸福村規(guī)范化公墓、城南烈士陵園墓地、鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)范化公墓，聽取了情況介紹，看后、聽后很受啟發(fā)和鼓舞，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒。

加快推進(jìn)村級公益性公墓規(guī)范化建設(shè)，是我市近幾年來深化殯葬改革、促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展的重要舉措。從x年起，市委、市政府就把這項(xiàng)工作作為深化殯葬改革的重要內(nèi)容。x年，進(jìn)一步明確了建設(shè)任務(wù)，要求將這項(xiàng)工作與新農(nóng)村建設(shè)、遷村并點(diǎn)、合村并點(diǎn)、土地復(fù)墾、集中居住區(qū)建設(shè)相結(jié)合，同步規(guī)劃。x年，民政部門提出了推行村居公益性公墓規(guī)范化建設(shè)的九條基本要求，在部分村居進(jìn)行試點(diǎn)。x年7月，市政府辦公室印發(fā)了《市加強(qiáng)村居公益性公墓規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》，文件下發(fā)后，民政部門加強(qiáng)了調(diào)度落實(shí)，截止目前，已有密水街道南關(guān)村和幸福村，井溝鎮(zhèn)寨莊村、闞家鎮(zhèn)謝家屯、鎮(zhèn)社區(qū)建起了規(guī)范化公墓，38個(gè)村居上報(bào)了新建規(guī)范化公墓建設(shè)方案。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作非常重視。去年5月，市委范書記親自帶領(lǐng)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到城東實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，提出了建設(shè)城東公墓的指導(dǎo)意見，今年又專門批復(fù)“黨員群眾建議搞好農(nóng)村公墓建設(shè)”的來信，要求把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。今年3月1日，市長辦公會把推進(jìn)殯葬改革作為第一個(gè)議題進(jìn)行研究，這足以說明市委、市政府對這項(xiàng)工作的重視程度，我們要提高對這項(xiàng)工作的認(rèn)識，采取得力措施，把這項(xiàng)工作抓出成效。

當(dāng)前，我市村級公益性公墓建設(shè)的主要任務(wù)：一是解決好集體公墓內(nèi)無序安葬問題;二是解決好集體公墓外散埋亂葬問題;三是解決好使用棺材安葬、墓穴超標(biāo)、墓碑超高問題;四是解決好部分村居無公墓和墓地已用完去世人員骨灰安葬難的問題。下面，就落實(shí)好當(dāng)前公墓建設(shè)的這些任務(wù)，我講幾點(diǎn)意見：

一要把握好基本原則，落實(shí)好政策規(guī)定。去年7月份，通過對全市公墓進(jìn)行普查，詳細(xì)摸清了全市公墓建設(shè)的現(xiàn)狀，我市共有村級公墓1084個(gè)，但“規(guī)劃型”公墓只有14個(gè)，“規(guī)范化型”公墓僅有5個(gè)。另外，一直無墓地的村居41個(gè)，墓地已用完的村居26個(gè)。為改變公墓無序發(fā)展的現(xiàn)狀，市政府明確了我市加強(qiáng)村級公墓規(guī)范化建設(shè)的總體目標(biāo)和五條基本原則及九條基本要求。五條基本原則就是：①有集體公墓但布局雜亂的村居，要按標(biāo)準(zhǔn)就地規(guī)劃改造，不能無序安葬;②墓地已用完的村居，要按規(guī)范化公墓的標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建、改建公墓或建骨灰堂;③一直沒有公墓的村居，要建設(shè)規(guī)范化公墓或骨灰堂，并制定方案，將零散墳頭有計(jì)劃地遷入新建公墓或骨灰堂中;④有骨灰堂但不能滿足群眾需求的村居，不再規(guī)劃開發(fā)建設(shè)新的公墓，要改建或擴(kuò)建骨灰堂;⑤新建規(guī)范化公墓的村居，可以采取村居自建、多村居聯(lián)建、社區(qū)所轄村居合建，也可以建鎮(zhèn)級公益性公墓。按照這五條基本原則改建、擴(kuò)建或新建公墓，必須根據(jù)市政府規(guī)定的九條基本要求和《x年度市鎮(zhèn)街區(qū)公益性公墓規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求去實(shí)施，所建公墓要“有規(guī)劃、有硬化、有綠化、無墳頭、臥碑化”。要參照鎮(zhèn)社區(qū)公墓臥碑區(qū)的做法，推廣使用臥碑。規(guī)范化公墓建成后，所有去世人員一律不得在規(guī)范化公墓內(nèi)散埋亂葬。對占地大、影響規(guī)劃的原墳頭，要遷入到新建的公墓中。對這些文件規(guī)定和要求，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二要搞好示范引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)公墓建設(shè)。今年，市政府提出了“鎮(zhèn)街區(qū)新建規(guī)范化公墓的數(shù)量不少于村居數(shù)量的5%和村居數(shù)量少的鎮(zhèn)街區(qū)不少于3處”的要求，力爭年內(nèi)建成55處村級規(guī)范化公墓。各鎮(zhèn)街區(qū)要按照這一目標(biāo)要求，抓緊確定建設(shè)規(guī)范化公墓的村居，制定好方案，按公墓規(guī)范化建設(shè)要求，盡快開工建設(shè)，要通過以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)公墓規(guī)范化建設(shè)。為保證工作成效，市政府決定對公益性公墓規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)行責(zé)任目標(biāo)考核。剛才，我代表市政府與各鎮(zhèn)街區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各鎮(zhèn)街區(qū)要按照責(zé)任書的要求，不折不扣完成。經(jīng)市政府研究決定，從今年起，市財(cái)政每年拿出300萬元用于獎補(bǔ)驗(yàn)收合格的規(guī)范化公墓，新建的公墓每處最高可獎勵12萬元，而且市里還專門制定了《公益性公墓規(guī)范化建設(shè)以獎代補(bǔ)實(shí)施意見》，明確了公益性公墓規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金獎補(bǔ)依據(jù)和數(shù)額、檢查驗(yàn)收方法步驟等內(nèi)容，各鎮(zhèn)街區(qū)要按標(biāo)準(zhǔn)要求，盡快開工建設(shè)，積極爭取這筆資金。

三要盡快解決好無墓地和墓地已用完村居去世人員的骨灰安葬問題。從去年12月1日開始，我市實(shí)施了惠民殯葬免除政策，并明確了免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用的四個(gè)條件，即：“對不在集體公墓內(nèi)安葬、使用棺材安葬、墓穴超標(biāo)、出喇叭架子殯”違反殯葬管理規(guī)定的，不予免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用。這四個(gè)條件之一就是：“不在集體公墓內(nèi)安葬的”不予免除，如果村居無墓地，就會導(dǎo)致亂埋亂葬，從而致使喪戶享受不到惠民殯葬免除政策。為解決無墓地和墓地已用完村居的安葬問題，去年已經(jīng)明確提出：對無墓地和墓地已用完的村居，要在全市實(shí)施惠民殯葬政策之前，解決好安葬難的問題，并向相關(guān)鎮(zhèn)街區(qū)下發(fā)了《限期整改通知》，但截止目前，仍有67個(gè)村居無墓地或墓地已用完，這67個(gè)村居必須在6月30日前建起“有規(guī)劃型”公墓，新建的公墓達(dá)到規(guī)范化要求的，列入考核獎補(bǔ)指標(biāo)。對6月30日后仍無集體墓地解決去世人員骨灰安葬的，應(yīng)免除的基本殯葬服務(wù)費(fèi)用由所在鎮(zhèn)街區(qū)協(xié)調(diào)所在村居負(fù)擔(dān)。對此，相關(guān)鎮(zhèn)街區(qū)要會同67個(gè)村居，認(rèn)真研究破解辦法，能在清明節(jié)前解決的，要盡量抓住清明節(jié)前的有利時(shí)機(jī)，解決好無墓地安葬問題。清明節(jié)前確實(shí)解決不了的，也不能拖到6月30日之后，要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，維護(hù)好群眾享受惠民殯葬的權(quán)益。

四要以落實(shí)惠民殯葬政策為契機(jī)，推進(jìn)殯葬管理和公墓規(guī)范化建設(shè)。我市免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用最高可達(dá)1180元，在政策實(shí)施過程中，市政府提出了“四不免除”的規(guī)定，目的是為了將落實(shí)惠民殯葬政策與促進(jìn)殯葬管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)落實(shí)免除政策與制度約束的有效對接，維護(hù)惠民資金的嚴(yán)肅性，以此倡導(dǎo)文明殯葬的正能量。大家可以想一想，市財(cái)政每年拿出上千萬元資金，惠及人民群眾，如果喪事活動中仍然出現(xiàn)使用棺材安葬、在集體公墓外散埋亂葬、大操大辦等自我加重負(fù)擔(dān)和違反殯葬法規(guī)政策的行為，惠民殯葬免除政策就會失去意義，這不僅違背了殯葬改革的初衷，也違背了人民群眾的根本利益。因此，大家一定要統(tǒng)一思想，提高對這項(xiàng)工作重要意義的認(rèn)識，各鎮(zhèn)街區(qū)要在認(rèn)真審核的同時(shí)，還要對所轄村居提出嚴(yán)格要求，由村居對“四不免除”把好關(guān)，不能因?qū)拠?yán)不平造成攀比，引發(fā)問題。要向村居干部講清道理，要求他們按規(guī)定搞好監(jiān)督和公示，引導(dǎo)群眾自覺遵守殯葬管理的各項(xiàng)規(guī)定。

五要加快城東公益性公墓規(guī)劃建設(shè)。對城東公墓進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，是治理城區(qū)零散墓地發(fā)展?fàn)顩r的現(xiàn)實(shí)需要，是改善周邊居民生活環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，對這項(xiàng)工作，市委范書記非常重視，民政部門會同朝陽街道、規(guī)劃、國土部門多次進(jìn)行座談研究，3月1日召開的市長辦公會議對城東公墓建設(shè)專門作為一個(gè)議題進(jìn)行了研究。目前，民政部門按照公墓規(guī)范化建設(shè)的理念，設(shè)計(jì)出了《城東規(guī)范化公墓規(guī)劃建設(shè)平面圖》，報(bào)市委、市政府研究通過后，朝陽街道要盡快組織開工建設(shè)，相關(guān)部門要搞好配合，爭取今年入冬前，建成第一期墓地，為城區(qū)村居零散墓地搬遷創(chuàng)造條件。

六要進(jìn)一步加強(qiáng)基層殯葬隊(duì)伍管理。在基層，城鄉(xiāng)居民辦理喪事多是依托白事理事會組織，這類組織大都年齡老化，接受新事物慢，組織松散，處理喪事習(xí)慣用舊觀念、舊習(xí)俗，有的甚至參與中介活動，從中牟利，誤導(dǎo)群眾消費(fèi)。為此，我市于x年在全市960個(gè)村居，按照有文化、有能力、有專業(yè)知識、熱愛殯葬事業(yè)的條件標(biāo)準(zhǔn)，選聘了960名治喪主任和1530名理喪員，賦予了他們殯葬管理的職責(zé)和義務(wù)，通過逐批培訓(xùn)后，分別向他們頒發(fā)《聘書》和《培訓(xùn)證書》，持證上崗，領(lǐng)辦白事理事會，具體負(fù)責(zé)和操辦喪事活動。作為喪事活動的組織者和操辦者，治喪主任和理喪員起著極其重要的作用，殯葬活動是否文明，關(guān)鍵在治喪主任和理喪員;村居殯葬風(fēng)俗好不好，關(guān)鍵是治喪主任和理喪員能否發(fā)揮正能量。搞好這支基層治喪隊(duì)伍的管理，就是抓住了治理殯葬陋習(xí)的源頭和根本。因此，各鎮(zhèn)街區(qū)要重視村居治喪主任和理喪員的選聘和培訓(xùn)，對已經(jīng)取得聘書的治喪主任和取得培訓(xùn)證書的理喪員，要督導(dǎo)他們帶頭宣傳加強(qiáng)村級公益性公墓規(guī)范化建設(shè)的重要意義，敢于制止使用棺材安葬、亂埋亂葬等殯葬陋習(xí)，嚴(yán)格遵守殯葬管理規(guī)定，盡職盡責(zé)、文明理喪，為推進(jìn)村級公益性公墓規(guī)范化建設(shè)順利進(jìn)行把住前沿關(guān)口;對于去年還沒有組織治喪主任和理喪員統(tǒng)一培訓(xùn)的鎮(zhèn)街區(qū)，要盡快組織起來，進(jìn)行殯葬法規(guī)政策和文明殯葬禮儀知識的培訓(xùn);對于不經(jīng)培訓(xùn)從事理喪活動的，要制止他們的行為;對于已經(jīng)取得培訓(xùn)證書但又不執(zhí)行殯葬管理規(guī)定、誘導(dǎo)參與喪事大操大辦活動的，要收回證書、制止他們的活動，選擇那些文明正氣、辦事公道的人來承辦，真正發(fā)揮好引領(lǐng)文明殯葬的作用。

七要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成規(guī)范化公墓建設(shè)任務(wù)。各鎮(zhèn)街區(qū)要抓緊組建工作班子，制定和完善實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，研究推進(jìn)措施，確保圓滿完成任務(wù)。有關(guān)部門要加大宣傳力度，宣傳好《市黨員干部帶頭推動殯葬改革的實(shí)施意見》和公益惠民殯葬政策，讓黨員、干部帶頭推進(jìn)殯葬改革。從今天開始，各鎮(zhèn)街區(qū)要每半月一次向市委市政府督查局報(bào)告規(guī)范化公墓建設(shè)進(jìn)度，市委市政府督查局和市民政局，要加大督查力度，每月一次通報(bào)情況。市殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，認(rèn)真幫助解決公墓建設(shè)中存在的問題。要通過全市各級、各部門、各單位的通力協(xié)作，切實(shí)把我市公益性公墓規(guī)范好、建設(shè)好，以此推進(jìn)殯葬改革工作深入開展。