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最新深化教育評價改革綜述范文簡短(大全16篇)
  • 時間:2023-11-22 18:09:05
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最新深化教育評價改革綜述簡短大全 文件夾
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人生是一部精彩的電影,總結是對過去的片段進行回顧和思考。在總結中,我們可以借鑒他人的成功經驗,以便更好地自我提高。以下是成功者總結的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)技巧,一起來分享經驗吧。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇一

《深化農村改革綜合性實施方案》(以下簡稱《方案》)指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決我國“三農”問題的根本途徑,必須堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的基本方針,協(xié)調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設,加快形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系,努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

發(fā)展新型城鎮(zhèn)化不意味著讓農村凋敝。

推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,要完善農村基礎設施建設投入和建管機制。農村基礎設施投入欠賬多、缺口大,補足短板的關鍵是建立長效投入機制?!斗桨浮诽岢觯M一步加大公共財政投入力度,積極引導社會資本參與農村公益性基礎設施建設、管護和運營。探索建立城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通、共建共享的機制,創(chuàng)新農村基礎設施和公共服務設施決策、投入、建設、運行管護機制,建立自下而上的民主決策機制。

推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,要加快形成新型城鎮(zhèn)化和新農村建設雙輪驅動機制。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農村建設是我國經濟社會發(fā)展的一體兩翼,二者協(xié)調發(fā)展才能實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定,發(fā)展新型城鎮(zhèn)化決不意味著讓農村凋敝。深入推進新農村建設,必須切實解決規(guī)劃上城鄉(xiāng)脫節(jié)、重城輕鄉(xiāng)的問題。《方案》提出要完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的規(guī)劃體制。構建適應我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃編制體系,盡快修訂完善縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃,提高規(guī)劃科學性和前瞻性,強化規(guī)劃約束力和引領作用。

鼓勵地方開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務制度改革試點。

推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,要推進形成城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的體制機制。長期以來,農村居民享受到的基本公共服務比城市居民面更窄、水平更低。為此,《方案》提出要完善縣域城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置的機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共文化服務體系建設協(xié)調機制,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,健全全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,推進最低生活保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加強農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系建設。鼓勵地方開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務制度改革試點。

推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,要進一步健全有序推進農業(yè)轉移人口市民化的體制機制?!斗桨浮窂募涌焱七M戶籍制度改革和完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度兩大方面著手,提出了明確要求。細化完善和實施差別化落戶政策,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口落戶并享有與城鎮(zhèn)居民同等權利,有序實現(xiàn)農業(yè)轉移人口市民化。加快建立和實施居住證制度,構建政府、企業(yè)、個人共同參與的農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制。加強覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建設,完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度,把進城落戶的農業(yè)轉移人口完全納入城鎮(zhèn)社會保障體系。同時,要切實維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。多管齊下,逐步讓農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)進得來、住得下、融得進、能就業(yè)、可創(chuàng)業(yè),讓他們有尊嚴地變成新市民。

探索開展以村民小組、自然村和農村社區(qū)為基本單元的村民自治試點。

隨著市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,農村的組織結構、利益關系深刻調整,農民的思想觀念、行為方式明顯變化。為適應農村經濟社會發(fā)展的客觀要求,《方案》從頂層設計層面明確了加強和創(chuàng)新農村社會治理的基本遵循。

搞好鄉(xiāng)村治理,關鍵在于堅持發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用。無論農村社會結構如何變化,無論各類經濟社會組織如何發(fā)育成長,農村基層黨組織的領導地位不能動搖,核心作用不能削弱。按照全面從嚴治黨的新要求,《方案》從充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、加強鄉(xiāng)村兩級黨組織班子建設、嚴肅黨內基層政治生活、加強農村基層服務型黨組織建設等幾個方面,做出了重要部署,旨在保持農村基層黨組織的純潔性和凝聚力,進一步增強團結群眾、帶領群眾共同脫貧致富奔小康的能力,不斷夯實黨在農村基層的執(zhí)政基礎。

發(fā)揮農民群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體作用,必須健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。根據農村人口結構的'新變化和農民群眾的新要求,必須進一步完善村民自治的有效實現(xiàn)形式。《方案》提出了村民自治向上擴展和向下延伸的新思路,就是在有實際需要的地方,依托土地等集體資產所有權關系和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)社會治理資源,開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點;在已經建立新型農村社區(qū)的地方,開展以農村社區(qū)為基本單元的村民自治試點。根據農村組織結構的新變化,《方案》要求研究明確村黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督機構、農村集體經濟組織的職能定位及相互關系。在進行農村集體產權制度改革、組建農村股份合作經濟組織的地區(qū),探索剝離“兩委”對集體資產經營管理的職能,開展實行“政經分開”試驗,完善農村基層黨組織領導的村民自治組織和集體經濟組織運行機制。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇二

我社黨委十分重視農村改革工作,將農村改革與全面深化供改革緊密結合起來,增強供銷服務農業(yè)農村能力,帶動縣域經濟發(fā)展。9月以來,重點做了以下幾方面工作:

一、加快農資網點實施改造升級步伐。

縣供銷社針對升級改造的農資網點擬定升級改造實施方案,再次深入石佛、童家、香泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公,對擬定的改造方案再次核實、評估,為最后實施改造做好充分準備。

二、大力發(fā)展專業(yè)合作組織。

為進一步壯大基層組織,提升供銷服務農業(yè)農村的`能力,通過考察,我社與大佛益農豬業(yè)專業(yè)合作社負責人達成初步意向,擬采取入股的形式,發(fā)展專業(yè)合作社1戶,用活用好相關政策,促進合作社發(fā)展壯大,帶動產業(yè)發(fā)展,促進農民增收。

三、積極開展電子商務合作事宜。

根據我縣供銷社改制徹底的實際情況,我社主動與市社對接,利用市社電子商務平臺,將“xx帥青花椒”、“石佛掛面”2個品牌10余類產品,推薦給市供銷社,采取上網銷售與直營銷售相結合的方式,幫助企業(yè)發(fā)展。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇三

教育評價事關教育發(fā)展方向,“有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學導向”,為深化新時代教育評價改革提供了根本遵循。20xx年9月28日,中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》),全面啟動教育評價改革,吹響了新時代教育評價改革攻堅號角,既為深化新時代教育評價改革指明了方向,也為山東科技大學“十四五”時期改革發(fā)展確立了任務、指明了方向。

教育評價改革是20xx年山東省教育工作的“龍頭工程”,也是我校全面開啟建設世界高水平應用研究型大學新征程的“龍頭之戰(zhàn)”,為打好這“最硬的一仗”,首當其沖是做好對《總體方案》的學習宣傳,營造全校師生員工關心、關注、支持教育評價改革的濃厚氛圍,為改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。為加強學習宣傳,發(fā)展規(guī)劃處編制了《山東科技大學教育評價改革學習參考材料》,會同宣傳部等部門制定了《進一步加大教育評價改革宣傳方案》,利用宣傳欄對《總體方案》精神要義進行了解讀,在校園網、校報積極宣傳教育評價改革工作。學校黨委理論學習中心組對《總體方案》進行了學習研討,校黨委書記羅公利、校長姚慶國帶頭撰寫學習體會,為學校教育評價改革開篇布局,被省教育廳率先在山東教育新聞網刊登,為推動教育評價改革奠定了基礎。學習才知不足,宣傳方顯重要,全校各部門各單位應提高政治站位,將學習宣傳《總體方案》作為近期重要工作加以推進,組織干部師生在全面學、深入學、反復學上下功夫,全面領會思想精髓,準確把握核心要義,沖破陳舊觀念束縛,打破傳統(tǒng)思維桎梏,廣泛凝聚改革共識,形成強大改革合力。

羅公利在開學初20xx年工作會議上,反復強調“一定要學會反思”,其實就是強化問題導向;強調“在認識上找差距、工作上找短板、措施上找弱項、落實上找問題、安全上找盲點”,其實就是要求我們在改革過程中要學會發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,找準問題發(fā)生的源頭和規(guī)律,準確識變、科學應變、主動求變。改革是山東科技大學發(fā)展的根本動力,破什么、立什么,怎么破、怎么立,要“從建校70周年的歷史方位反思,從20xx全省績效考核結果反思,從樹立和踐行先進的辦學理念反思”,強化問題導向,準確把握教育評價改革“五破五立”核心要義,從黨中央關心、師生關切、社會關注的問題入手,對標對表《總體方案》提出的5個方面22項重點改革任務,聚焦影響學校發(fā)展的堵點難點,進一步清理辦學治校各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度和文件,在面上推進,在點上突破。把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大師生根本利益作為根本價值取向,在重點領域、關鍵環(huán)節(jié),精準靶向施策,破立并舉,激發(fā)創(chuàng)新活力,提高改革的針對性、精準性、實效性。

教師是立教之本、興教之源,承擔著讓每個學生健康成長、辦好人民滿意教育的重任,是落實立德樹人根本任務的推動者和實踐者,是學校發(fā)展的決定性因素。在高水平大學建設進程中,在學校諸多的評價體系中,對教師的評價改革至關重要。改革完善教師評價體系,要把師德師風作為第一標準,強化師德師風考核結果在專業(yè)技術崗位聘任、考核和績效分配中的運用,引導教師以德立身,以德立學;要突出教學實績導向,完善教授、副教授為本科生上課制度,加大績效考核向教學的傾斜力度,把教師參與教研活動,編寫教材、案例,指導學生畢業(yè)設計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等情況計入工作量,強化教學業(yè)績和教書育人實效在績效分配、專業(yè)技術職務評聘、崗位晉級考核中的`比重,激勵教師潛心教書育人;要突出成果質量導向,實行代表性成果評價,改變“側重用論文數(shù)、項目數(shù)、課題經費等量化指標評價科研能力”的狀況,積極向“重點評價學術貢獻、社會貢獻以及是否能夠有效支撐人才培養(yǎng)”的狀況轉變,引導教師潛心研究,產出高水平科研成果;要突出人崗相適導向,根據不同學科、不同崗位特點,分類評價人才,合理設置考核評價周期,不以“帽子”論英雄,不以“過往”論英雄,完善同行專家評價,注重個人評價與團隊評價相結合,推動形成不拘一格選人用人的良好局面。

《總體方案》要求“推進高校分類評價,引導不同類型高??茖W定位,辦出特色和水平”,山東科技大學作為地方本科高校,本科教育應“突出培養(yǎng)相應專業(yè)能力和實踐應用能力”,辦出專業(yè)特色;學科建設應突出培養(yǎng)一流人才、產出一流成果,主動服務國家和區(qū)域發(fā)展需求,突出學科特色、質量和貢獻。國家“十四五”規(guī)劃已將“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”列為國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,明確要發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質量發(fā)展。青島作為黃河流域重要出??诤蜕綎|半島城市群的龍頭,在這一區(qū)域重大戰(zhàn)略中將發(fā)揮著不可替代的作用。山東科技大學主校區(qū)地處青島,如何能夠利用區(qū)域優(yōu)勢,在主動服務國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、山東省“七個走在前列”“九個強省突破”和青島“十五大攻勢”中,在危機中育新機、于變局中開新局,攻堅“深水區(qū)”、啃下“硬骨頭”,發(fā)揮重要作用,形成新的辦學特色,是“十四五”時期改革發(fā)展的重要方向?!睹禾抗I(yè)“十四五”高質量發(fā)展指導意見》指出,“十四五”時期,煤炭在我國能源體系中的主體地位和壓艙石作用不會改變,但煤炭行業(yè)轉型升級與高質量發(fā)展的要求更加迫切,將加快向生產智能化、管理信息化、產業(yè)分工專業(yè)化、煤炭利用潔凈化轉變,煤礦智能化和煤炭智慧物流將成為行業(yè)發(fā)展亮點,煤炭工業(yè)發(fā)展還需要大批的工程技術人才。山東不僅是煤炭資源大省,也是第一用煤大省。山東科技大學因煤而生、因煤而興,行業(yè)特色是立校之本、強校之基,“十四五”時期,山東科技大學應立足山東、面向全國,強化行業(yè)特色,推動學校特色發(fā)展“思想升級、行動升級、效果升級”,為煤炭行業(yè)轉型升級與高質量發(fā)展貢獻強大力量,為建設世界高水平應用研究型大學奠定堅實基礎。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇四

農村改革是全面深化改革的重要內容。根據黨中央、國務院的決策部署,農村各項改革正在扎實開展,一些重要改革事項試點工作正在有序推進。當前,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進,農村經濟社會深刻變革,農村改革涉及的利益關系更加復雜、目標更加多元、影響因素更加多樣、任務也更加艱巨。農村改革綜合性強,靠單兵突進難以奏效,必須樹立系統(tǒng)性思維,做好整體謀劃和頂層設計,找準牽一發(fā)而動全身的牛鼻子和主要矛盾,進一步提高農村改革決策的科學性。要從總體上把握好農村改革的方向,提出深化農村改革總的目標、大的原則、基本任務、重要路徑,從全局上更好地指導和協(xié)調農村各項改革,加強各項改革之間的銜接配套,最大限度釋放改革的綜合效應。

一、總體要求。

(一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真落實黨中央、國務院的決策部署,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,不斷鞏固和完善中國特色社會主義農村基本經濟制度,加快農業(yè)發(fā)展方式轉變,健全保障國家糧食安全、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農民持續(xù)增收的體制機制,著力破除城鄉(xiāng)二元結構的體制障礙,為加快推進中國特色農業(yè)農村現(xiàn)代化提供制度保障,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。

(二)目標任務。到,農村各類所有制經濟尤其是農村集體資產所有權、農戶土地承包經營權和農民財產權的保護制度更加完善,新型農業(yè)經營體系、農業(yè)支持保護體系、農業(yè)社會化服務體系、農業(yè)科技創(chuàng)新體系、適合農業(yè)農村特點的農村金融體系更加健全,城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立,農村社會治理體系和農村基層組織制度更加完善,農民民主權利得到更好保障,農業(yè)農村法律法規(guī)進一步完善并加強,農村基層法治水平進一步提高,農業(yè)現(xiàn)代化水平和農民生活水平進一步提升,農村經濟社會發(fā)展更具活力。

(三)基本原則。

1.堅持農村多種所有制經濟共同發(fā)展。在堅持土地公有制性質基礎上,加強對農村各種所有制經濟組織和農民家庭合法財產權益的保護,賦予農村各種所有制經濟組織同等的市場主體地位,保證其依法公平參與市場競爭、同等受到法律保護,促進農村集體經濟、農戶家庭經濟、農民合作經濟、各種私人和股份制經濟、供銷合作社經濟以及國有農場林場等國有經濟共同發(fā)展。

2.堅持和完善農村基本經營制度。把握好土地集體所有制和家庭承包經營的關系,現(xiàn)有農村土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變,落實集體所有權,穩(wěn)定農戶承包權,放活土地經營權,實行“三權分置”。堅持家庭經營在農業(yè)中的基礎性地位,創(chuàng)新農業(yè)經營組織方式,推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等共同發(fā)展。

3.堅持社會主義市場經濟改革方向。調整不適應農村社會生產力發(fā)展要求的生產關系,健全符合社會主義市場經濟要求的農村經濟體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加強國家對農業(yè)的支持保護,促進農業(yè)盡快轉到數(shù)量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農業(yè)技術創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來。

4.堅持保障農民權益。把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農民的根本利益作為深化農村改革的出發(fā)點和落腳點,切實保障農民合法經濟利益,尊重農民民主權利。

5.堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌考慮農業(yè)和農村發(fā)展,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)改革發(fā)展,統(tǒng)籌考慮公平和效率。

6.堅持循序漸進、試點先行。發(fā)揮好基層和群眾首創(chuàng)精神,在把握方向、堅守底線前提下,鼓勵積極探索、大膽創(chuàng)新,允許采取差異性、過渡性的制度和政策安排。認真組織好農村改革試點工作,及時總結可復制、可推廣的經驗。對突破現(xiàn)行法律法規(guī)的重大改革,要按程序報批,取得授權,在一定范圍內開展試點。

7.堅持黨對“三農”工作的領導。必須始終把加強黨對“三農”工作的領導作為推進農村改革發(fā)展的政治保證,提高依法做好“三農”工作的能力和水平。在中央的統(tǒng)一領導下,積極穩(wěn)妥深化農村各項改革。

二、關鍵領域和重大舉措。

全面深化農村改革涉及經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和基層黨建等領域,涉及農村多種所有制經濟主體。當前和今后一個時期,深化農村改革要聚焦農村集體產權制度、農業(yè)經營制度、農業(yè)支持保護制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制和農村社會治理制度等5大領域。對這5大領域改革的核心問題,要明確大的方向、主要內容和重大方針對策,進一步理清改革思路。

以土地集體所有為基礎的農村集體所有制,是社會主義公有制的重要形式,是實現(xiàn)農民共同富裕的制度保障。在土地集體所有基礎上建立的農村集體經濟組織制度,與村民自治組織制度相交織,構成了我國農村治理的基本框架,為中國特色農業(yè)農村現(xiàn)代化提供了基本的制度支撐。建立健全符合社會主義市場經濟體制要求和社會主義初級階段實際的農村集體產權制度,必須以保護農民集體經濟組織成員權利為核心,以明晰農村集體產權歸屬、賦予農民更多財產權利為重點,探索社會主義市場經濟條件下農村集體所有制經濟的有效組織形式和經營方式,確保集體經濟發(fā)展成果惠及本集體所有成員,進一步發(fā)揮集體經濟優(yōu)越性,進一步調動集體經濟組織成員積極性。

1.深化農村土地制度改革。堅守土地公有性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損“三條底線”,防止犯顛覆性錯誤。深化農村土地制度改革的基本方向是:落實集體所有權,穩(wěn)定農戶承包權,放活土地經營權。落實集體所有權,就是落實“農民集體所有的不動產和動產,屬于本集體成員集體所有”的法律規(guī)定,明確界定農民的集體成員權,明晰集體土地產權歸屬,實現(xiàn)集體產權主體清晰。穩(wěn)定農戶承包權,就是要依法公正地將集體土地的承包經營權落實到本集體組織的每個農戶。放活土地經營權,就是允許承包農戶將土地經營權依法自愿配置給有經營意愿和經營能力的主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。

一是開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。及時總結經驗、不斷完善,形成可復制、可推廣的改革成果。農村土地征收制度改革的基本思路是:縮小土地征收范圍,規(guī)范土地征收程序,完善對被征地農民合理、規(guī)范、多元保障機制,建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。集體經營性建設用地制度改革的基本思路是:允許土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工礦倉儲、商服等經營性用途的存量農村集體建設用地,與國有建設用地享有同等權利,在符合規(guī)劃、用途管制和依法取得的前提下,可以出讓、租賃、入股,完善入市交易規(guī)則、服務監(jiān)管制度和土地增值收益的合理分配機制。宅基地制度改革的基本思路是:在保障農戶依法取得的宅基地用益物權基礎上,改革完善農村宅基地制度,探索農民住房保障新機制,對農民住房財產權作出明確界定,探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制,探索農民住房財產權抵押、擔保、轉讓的有效途徑。

二是深化農村土地承包經營制度改革。抓緊修改有關法律,落實中央關于穩(wěn)定農村土地承包關系并保持長久不變的重大決策,適時就二輪承包期滿后耕地延包辦法、新的承包期限等內容提出具體方案。在基本完成農村集體土地所有權確權登記頒證的基礎上,按照不動產統(tǒng)一登記原則,加快推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。明確和提升農村土地承包經營權確權登記頒證的法律效力,擴大整省推進試點范圍,總體上要確地到戶,從嚴掌握確權確股不確地的范圍。出臺農村承包土地經營權抵押、擔保試點指導意見。在有條件的地方開展農民土地承包經營權有償退出試點。制定出臺完善草原承包經營制度的文件,規(guī)范草原承包行為和管理方式,充分調動廣大牧民保護和建設草原的積極性。引導農村集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘使用權有序流轉。

三是健全耕地保護和補償制度。嚴格實施土地利用總體規(guī)劃,加強耕地保護,全面開展永久基本農田劃定工作,實行特殊保護。完善土地復墾制度,盤活土地存量,建立土地復墾激勵約束機制,落實生產建設毀損耕地的復墾責任。加大中低產田改造力度,以增加高產穩(wěn)產基本農田、改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境為目標,完善農村土地整治辦法。依法加強耕地占補平衡規(guī)范管理,強化耕地占補平衡的法定責任,完善占補平衡補充耕地質量評價體系,確保補充耕地數(shù)量到位、質量到位。完善耕地和基本農田保護補償機制。采取更有力的措施,加強對耕地占補平衡的監(jiān)管,堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱田現(xiàn)象,杜絕違規(guī)占用林地、濕地補充耕地。進一步落實耕地保護政府領導干部離任審計制度。按照有關法律法規(guī),完善和拓展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、“地票”等試點,推動利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷。

2.分類推進農村集體資產確權到戶和股份合作制改革。在確認農村集體經濟組織成員身份、全面核實農村集體資產基礎上,對土地等資源性資產,重點是抓緊抓實土地承包經營權確權登記頒證工作;對非經營性資產,重點是探索有利于提高公共服務能力的集體統(tǒng)一運營管理有效機制;對經營性資產,重點是將資產折股量化到本集體經濟組織成員,賦予農民對集體資產更多權能,發(fā)展多種形式的股份合作。健全農村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度。明確集體經濟組織市場主體地位。建立符合實際需求的農村產權流轉交易市場,保障農村產權依法自愿公開公正有序交易。現(xiàn)階段農村集體產權制度改革嚴格限定在本集體經濟組織內部進行,切實防止集體經濟組織內部少數(shù)人侵占、支配集體資產,防止外部資本侵吞、控制集體資產。

3.深化林業(yè)和水利改革。實行最嚴格的林地用途管制制度。以放活經營權、落實處置權、保障收益權為重點,深化配套改革,完善集體林權制度。實行森林分類經營管理,完善林木采伐權,管好公益林、放活商品林,調動林農和社會力量發(fā)展林業(yè)的積極性。穩(wěn)步推進國有林場和國有林區(qū)改革。研究提出加強天然林資源保護的指導意見,有序停止天然林商業(yè)性采伐。開展小型水利工程管理體制改革,明確工程所有權和使用權,落實管護主體,促進水利工程良性運行。

(二)加快構建新型農業(yè)經營體系。

發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經營是農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,必須以提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率為核心,加快培育家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,構建符合國情和發(fā)展階段的以農戶家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式、復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系,提高農業(yè)經營集約化、規(guī)?;⒔M織化、社會化、產業(yè)化水平。

4.推動土地經營權規(guī)范有序流轉。在農村耕地實行所有權、承包權、經營權“三權分置”的基礎上,按照依法自愿有償原則,引導農民以多種方式流轉承包土地的經營權,以及通過土地經營權入股、托管等方式,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。把握好土地經營權流轉、集中和規(guī)模經營的度,不片面追求超大規(guī)模經營,不搞強迫命令,不搞行政瞎指揮,使適度規(guī)模經營與農村勞動力轉移、農業(yè)科技進步、農業(yè)社會化服務水平相適應。提升農戶家庭經營能力和水平,重點發(fā)展以家庭成員為主要勞動力、以農業(yè)為主要收入來源、從事專業(yè)化集約化農業(yè)生產的規(guī)模適度的農戶家庭農場,使之成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有生力量。適時提出促進家庭農場發(fā)展的相關立法建議。

5.加強農民合作社規(guī)范化建設。加強農民專業(yè)合作社和土地股份合作社規(guī)范化建設,深入推進示范社建設行動。鼓勵農民合作社發(fā)展農產品加工業(yè)務,創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)鏈組織形式和利益聯(lián)接機制,構建農戶、合作社、企業(yè)之間互利共贏的合作模式,讓農民更多分享產業(yè)鏈增值收益。進一步創(chuàng)新財政支持農民合作社發(fā)展機制,允許政府項目直接投向符合條件的合作社。完善農民以承包土地經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的政策。

6.創(chuàng)新農業(yè)社會化服務機制。家庭經營在相當時期內仍是農業(yè)生產的基本力量,要通過周到便利的社會化服務,把農戶經營引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。充分發(fā)揮農業(yè)公益性服務機構作用,大力培育多種形式的農業(yè)經營性服務組織,健全覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系。開展政府向農業(yè)經營性服務組織購買公益性服務機制創(chuàng)新試點。

7.培養(yǎng)職業(yè)農民隊伍。制定專門規(guī)劃和切實可行的政策,吸引年輕人務農,培育新型職業(yè)農民,造就高素質的新型農業(yè)生產經營者隊伍。扶持有技能和經營能力的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭農場、領辦農民合作社,創(chuàng)立農產品加工、營銷企業(yè)和農業(yè)社會化服務組織。

8.健全工商資本租賃農地的監(jiān)管和風險防范機制。對工商資本租賃農戶承包地作出明確規(guī)定,建立嚴格的資格審查、項目監(jiān)管和定期督查機制,禁止以農業(yè)為名圈占土地從事非農建設,防止“非糧化”現(xiàn)象蔓延。鼓勵和支持工商企業(yè)發(fā)展適合企業(yè)化經營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農產品加工流通和農業(yè)社會化服務,向農業(yè)輸入現(xiàn)代生產要素和經營模式。探索建立工商資本農地租賃風險保障金制度。

9.推進農墾改革發(fā)展和全面深化供銷合作社綜合改革。研究出臺推進農墾改革發(fā)展的政策措施,深化墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化改革,創(chuàng)新行業(yè)指導管理體制、企業(yè)市場化經營體制、農場經營管理體制,明晰農墾國有資產權屬關系,建立符合農墾特點的國有資產監(jiān)管體制,進一步推進農墾辦社會職能改革。按照為農服務的宗旨和政事分開、社企分開的方向,因地制宜推進體制改革和機制創(chuàng)新,把供銷合作社打造成為與農民利益聯(lián)結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運作更高效的合作經濟組織體系,使之成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺。

(三)健全農業(yè)支持保護制度。

對農業(yè)實行必要的支持保護是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的客觀需要,要堅持多予少取放活的基本方針,以保障主要農產品供給、促進農民增收、實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重點,加大農業(yè)支持保護力度,提高農業(yè)支持保護效能,完善農業(yè)生產激勵機制,加快形成覆蓋全面、指向明確、重點突出、措施配套、操作簡便的農業(yè)支持保護制度。

10.建立農業(yè)農村投入穩(wěn)定增長機制。把農業(yè)農村作為財政支出的優(yōu)先保障領域,中央預算內投資繼續(xù)向農業(yè)農村傾斜,確保農業(yè)農村投入只增不減。進一步優(yōu)化財政支農支出結構,轉換財政資金投入方式,通過政府與社會資本合作、政府購買服務、擔保貼息、以獎代補、民辦公助、風險補償?shù)却胧?,帶動金融和社會資本投向農業(yè)農村,發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用。大力清理、整合、規(guī)范涉農轉移支付資金,對“小、散、亂”及效果不明顯的涉農專項資金要堅決整治;對目標接近、投入方向類同的涉農專項資金予以整合;對地方具有管理信息優(yōu)勢的涉農支出,劃入一般性轉移支付切塊下達,由地方統(tǒng)籌支配,落實監(jiān)管責任。建立規(guī)范透明的管理制度,杜絕任何形式的擠占挪用、層層截留、虛報冒領,切實提高涉農資金投入績效。合理劃分中央與地方支農事權,明確政府間應承擔和分擔的支出責任,推進各級政府支農事權規(guī)范化、法律化。

11.完善農產品價格形成機制和農產品市場調控制度。根據各類主要農產品在國計民生中的重要程度,采取“分品種施策、漸進式推進”的辦法,完善農產品價格形成機制。改進并繼續(xù)執(zhí)行稻谷、小麥最低收購價政策。按照“價補分離”的思路,繼續(xù)實施棉花和大豆目標價格改革試點,完善補貼發(fā)放辦法。改革、完善玉米收儲政策。改進農產品市場調控方式,避免政府過度干預,搞活市場流通,增強市場活力。完善農產品收儲政策,堅持按貼近市場和保障農民合理收益的原則確定收儲價格,降低儲備成本,提高儲備效率。加強糧食現(xiàn)代倉儲物流設施建設,積極鼓勵引導流通、加工等各類企業(yè)主體參與糧食倉容建設和農產品收儲,規(guī)范收儲行為,培育多元化市場主體。創(chuàng)新農產品流通方式,強化以信息化為支撐的農產品現(xiàn)代流通體系建設,大力發(fā)展農產品流通新型業(yè)態(tài),發(fā)揮電子商務平臺在聯(lián)結農戶和市場方面的作用。

12.完善農業(yè)補貼制度。保持農業(yè)補貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,調整改進“黃箱”支持政策,逐步擴大“綠箱”支持政策實施規(guī)模和范圍,提高農業(yè)補貼政策效能。開展農業(yè)補貼改革試點,將現(xiàn)行的“三項補貼”(農作物良種補貼、種糧直補、農資綜合補貼)合并為“農業(yè)支持保護補貼”,優(yōu)化補貼支持方向,突出耕地保護和糧食安全。保持與現(xiàn)有政策的銜接,調整部分存量資金和新增補貼資金向各類適度規(guī)模經營的新型農業(yè)經營主體傾斜,合理確定支持力度,不人為“壘大戶”。進一步拓寬財政支農資金的渠道,突出財政對農業(yè)的支持重點,持續(xù)增加農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)綜合開發(fā)投入,完善促進農業(yè)科技進步、加強農民技能培訓的投入機制,強化對農業(yè)結構調整的支持,加大對農業(yè)投入品、農機具購置等的支持力度。健全糧食主產區(qū)利益補償機制。健全快捷高效的補貼資金發(fā)放辦法,鼓勵有條件的地方探索對農民收入補貼的辦法。

13.建立農田水利建設管理新機制。積極推進農業(yè)水價綜合改革,對農業(yè)用水實行總量控制和定額管理,配套完善供水計量設施,建立有利于節(jié)水的農業(yè)水價形成機制。建立農業(yè)用水精準補貼制度和節(jié)水激勵機制。鼓勵社會資本參與農田水利工程建設和運營維護。

14.深化農業(yè)科技體制改革。堅持科技興農、人才強農,推進農業(yè)科研院所改革,打破部門條塊分割,有效整合科技資源,建立協(xié)同創(chuàng)新機制,促進產學研、農科教緊密結合。完善科研立項和成果轉化評價機制,強化對科技人員的激勵機制,促進農業(yè)科研成果轉化。扶持種業(yè)發(fā)展,做強一批“育繁推”一體化的大型骨干種子企業(yè)。完善基層農技推廣服務體系,探索公益性農技推廣服務的多種實現(xiàn)形式。

15.建立農業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制。推廣減量化和清潔化農業(yè)生產模式,健全農業(yè)標準化生產制度,完善農業(yè)投入品減量提效補償機制。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),構建農業(yè)廢棄物資源化利用激勵機制。實施耕地質量保護與提升行動,加強重金屬污染耕地治理和東北黑土地保護。深入推進退耕還林還草、還濕還湖、限牧限漁。完善森林、草原、濕地、水源、水土保持等生態(tài)保護補償制度。建立健全生態(tài)保護補償資金穩(wěn)定投入機制。

16.加快農村金融制度創(chuàng)新。堅持商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結合,健全政策支持、公平準入和差異化監(jiān)管制度,擴大農村金融服務規(guī)模和覆蓋面,創(chuàng)新農村金融服務模式,全面提升農村金融服務水平,促進普惠金融發(fā)展,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農村金融體系。健全金融機構農村存款主要用于農業(yè)農村的制度,完善政策性金融支持農業(yè)開發(fā)和農村建設的制度。進一步完善中國農業(yè)銀行“三農金融事業(yè)部”的管理體制和運行機制,全面提升服務“三農”和縣域經濟的能力和水平。穩(wěn)定農村信用社縣域法人地位,完善治理結構。鼓勵郵政儲蓄銀行拓展農村金融業(yè)務。鼓勵組建政府出資為主、重點開展涉農擔保業(yè)務的縣域融資擔保機構或擔保基金。完善農村信貸損失補償機制,探索建立地方財政出資的涉農信貸風險補償基金。穩(wěn)妥開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點,創(chuàng)新和完善林權抵押貸款機制,拓寬“三農”直接融資渠道。堅持社員制、封閉性原則,在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下,以具備條件的農民合作社為依托,穩(wěn)妥開展農民合作社內部資金互助試點,引導其向“生產經營合作+信用合作”延伸。金融監(jiān)管部門負責制定農村信用合作組織業(yè)務經營規(guī)則和監(jiān)管規(guī)則,地方政府切實承擔監(jiān)管職責和風險處置責任。完善地方農村金融管理體制,推動地方建立市場化風險補償機制,有效防范和化解地方金融風險。推進農村信用體系建設,開展新型農業(yè)經營主體信用評級與授信。完善農業(yè)保險制度,支持有條件的地區(qū)成立農業(yè)互助保險組織,擴大農業(yè)保險覆蓋面,開發(fā)適合新型農業(yè)經營主體需求的保險品種,提高保障水平。深入開展農產品目標價格保險試點。研究完善農業(yè)保險大災風險分散機制。

(四)健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。

城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決我國“三農”問題的根本途徑,必須堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的基本方針,協(xié)調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設,加快形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系,努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

17.完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的規(guī)劃體制。加快規(guī)劃體制改革,構建適應我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃編制體系,完善各類規(guī)劃編制、審批和實施監(jiān)管制度,健全縣市域空間規(guī)劃銜接協(xié)調機制。盡快修訂完善縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃控制下,探索編制村土地利用規(guī)劃,提高規(guī)劃科學性和前瞻性,強化規(guī)劃約束力和引領作用。

18.完善農村基礎設施建設投入和建管機制。進一步加大公共財政對農村基礎設施建設的投入力度。加快基礎設施向農村延伸,探索建立城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施互聯(lián)互通、共建共享的機制。創(chuàng)新農村基礎設施和公共服務設施決策、投入、建設和運行管護機制,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農民主體作用。積極引導社會資本參與農村公益性基礎設施建設、管護和運營。

19.推進形成城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的體制機制。完善縣域城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置的機制。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共文化服務體系建設協(xié)調機制。建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。健全全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善待遇確定和正常調整機制。推進最低生活保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加強農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系建設。規(guī)范基本公共服務標準體系,促進城鄉(xiāng)區(qū)域標準水平統(tǒng)一銜接可持續(xù),完善綜合監(jiān)測評估制度。鼓勵地方開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務制度改革試點。

20.加快推進戶籍制度改革。充分考慮各類城鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展水平、綜合承載能力和提供基本公共服務能力,細化完善和實施差別化落戶政策,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現(xiàn)市民化。加快建立和實施居住證制度,以居住證為載體,逐步實現(xiàn)基本公共服務對常住人口的全覆蓋。構建政府、企業(yè)、個人共同參與的農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制,明確各級政府承擔的.相應支出責任,增強吸納農業(yè)轉移人口較多地區(qū)政府公共服務保障能力。切實維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。

21.完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。進一步清理針對農民工就業(yè)的歧視性規(guī)定,保障城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的權利。加強覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建設。完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度。落實鼓勵農村勞動力創(chuàng)業(yè)政策。落實農民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬原則,突出解決好農民工工資拖欠問題。擴大農民工參加城鎮(zhèn)社會保障覆蓋面,把進城落戶的農業(yè)轉移人口完全納入城鎮(zhèn)社會保障體系。完善社會保障關系轉移接續(xù)政策。

(五)加強和創(chuàng)新農村社會治理。

隨著市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,農村社會治理面臨新挑戰(zhàn),必須堅持黨政主導、農民主體、社會協(xié)同,圍繞提高農村基層治理水平,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務型政府建設,發(fā)揮好基層黨組織在農村各類經濟、社會組織中的領導核心作用,完善村民自治組織民主制度,形成規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機制。

22.加強農村基層黨組織建設。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求,始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖,深入整頓軟弱渙散村黨組織,把農村基層黨組織建設成堅強的戰(zhàn)斗堡壘,不斷夯實黨在農村基層執(zhí)政的組織基礎。創(chuàng)新完善農村基層黨組織設置和活動方式,擴大組織覆蓋和工作覆蓋。加強鄉(xiāng)村兩級黨組織班子建設,選好用好管好帶頭人,向軟弱渙散村黨組織和貧困村黨組織選派第一書記。嚴肅農村基層黨內政治生活,用嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己和謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實的要求,加強黨員日常教育管理,做好農村發(fā)展黨員工作,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。嚴肅處理違反黨紀黨規(guī)的行為,堅決查處擠占挪用惠農資金、侵占征地補償款、侵吞集體資產等發(fā)生在農民身邊的腐*行為,建立健全黨組織領導下的村務監(jiān)督機制,保持農村基層黨組織的純潔性和凝聚力。進一步加強農村基層服務型黨組織建設,強化縣鄉(xiāng)村三級便民服務網絡建設,多為群眾辦實事,貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾,帶領群眾共同脫貧致富奔小康。嚴格落實農村基層黨建責任制,發(fā)揮縣級黨委“一線指揮部”作用,加大抓鄉(xiāng)促村工作力度。

23.健全農村基層民主管理制度。以擴大有序參與、推進信息公開、健全議事協(xié)商、強化權力監(jiān)督為重點,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,探索村民自治的有效實現(xiàn)形式。在有實際需要的地方,依托土地等集體資產所有權關系和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)社會治理資源,開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點;在已經建立新型農村社區(qū)的地方,開展以農村社區(qū)為基本單元的村民自治試點。探索以村民會議、村民代表會議為載體,創(chuàng)新村民議事形式,完善議事決策主體和程序,落實群眾知情權和決策權。建立務實管用的村務監(jiān)督機制,理順村務監(jiān)督機構與其他村級組織的關系,切實發(fā)揮村務監(jiān)督機構作用,落實群眾監(jiān)督權。積極探索村民議事會、村民理事會等協(xié)商形式,重視吸納利益相關方、社會組織、駐村單位參加協(xié)商。研究明確村黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督機構、農村集體經濟組織的職能定位及相互關系。在進行農村集體產權制度改革、組建農村股份合作經濟組織的地區(qū),探索剝離村“兩委”對集體資產經營管理的職能,開展實行“政經分開”試驗,完善農村基層黨組織領導的村民自治組織和集體經濟組織運行機制。

24.加強農村精神文明建設。加大農村思想道德建設力度,有針對性地開展社會主義核心價值觀教育,提高農民綜合素質,提升農村社會文明水平。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,修訂鄉(xiāng)規(guī)民約。充分發(fā)揮公共文化服務在農村精神文明建設中的平臺和支撐作用,加強農村基層公共文化體育資源的整合利用,提高設施利用效能。建立廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農村電影放映、農家書屋、體育健身等重點文化體育工程有效合作機制。采取政府購買、項目補貼、定向資助等方式,支持社會各類文化組織和機構參與農村公共文化服務。抓好農村業(yè)余文化骨干隊伍建設,加強農村題材文藝作品的創(chuàng)作生產。保護和傳承具有民族特色的農耕文明,加強農村地區(qū)的文化遺產保護。廣泛開展具有鄉(xiāng)土特色的文化活動,推動文化與特色農業(yè)有機結合,提升農產品文化附加值。引導和組織農民成立村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會,發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用。

25.創(chuàng)新農村扶貧開發(fā)體制機制。著眼全面建成小康社會、不讓農村貧困人口掉隊的要求,分類施策,加快健全精準扶貧工作機制,完善貧困縣考核機制,完善干部駐村幫扶機制,完善扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,建立扶貧對象動態(tài)調整機制,完善扶貧開發(fā)與農村低保有效銜接的機制。完善片區(qū)聯(lián)系工作機制,推動片區(qū)規(guī)劃實施與減少貧困人口的目標相結合,將政策、項目等落到實處。抓緊研究制定扶貧開發(fā)的重大舉措,確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。

26.深化農村行政執(zhí)法體制改革。加強農村基層執(zhí)法力量,推行對食品藥品安全、工商質檢、公共衛(wèi)生、安全生產、文化旅游、資源環(huán)境、農林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、海洋漁業(yè)等領域的綜合執(zhí)法,確保有關法律法規(guī)執(zhí)行,依法維護農村生產生活秩序,提高農村基層法治水平。

三、(略)。

四、加強組織領導。

各級黨委和政府要按照黨中央、國務院的總體部署,切實增強領導、組織、監(jiān)督農村改革工作的主動性和自覺性。要堅持問題導向,下大力氣解決好農民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要完善各級黨委和政府推進農村改革的領導體制和工作機制,健全和落實責任制度。主要負責同志要親自抓農村改革工作,把握好方向和路徑,加強對農村改革工作的指導,確保各項農村改革措施落到實處。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇五

教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產黨領導的社會主義國家,這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一,注重教育價值融合,既強調人才的全面發(fā)展,又突顯教育的社會價值,明確“四個服務”,確立了教育發(fā)展基調。其中,立德樹人是教育價值觀的根本取向,人民中心是教育價值觀的根本立場,全面發(fā)展是教育價值觀的根本標尺。

毋庸贅言,我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的,但也不必諱言,我國當下教育中也存在著一些突出問題,其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?!拔逦ā痹诮逃龑嵺`中有多種表現(xiàn)。一些學校、家長、學生過于強調智育、重視分數(shù),“分數(shù)至上”“分分計較”,還不同程度存在著“刷題”、超前學習、過度教育等現(xiàn)象。有的學校和地方政府片面追求升學率,“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學校、評價教師的硬指標。選用人才重學歷輕能力,“學歷高消費”“名校效應”“學歷歧視”還在一定范圍存在。高等學校中還存在教師重科研輕教學,片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別,以及論文抄襲、數(shù)據造假等現(xiàn)象?!拔逦ā眴栴}嚴重偏離了教育價值觀,背離了中國特色社會主義教育的目標和方向。

評價與價值不可分割。教育評價本質上是一種價值判斷,教育價值是評價的目標和結果。教育價值觀為教育評價提供尺度,教育評價的維度、內容、方法、標準和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度,引導人們教育行為的`價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導向功能的延伸,教育評價通過價值引導,調整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念,保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導作用。中共中央、國務院印發(fā)的《深化教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度,反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求,為弘揚教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進行教育評價的系統(tǒng)性改革,才能從根本上解決教育中存在的結構性問題和頑瘴痼疾,從總體上匡正人們的教育價值觀,實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標的統(tǒng)一?!犊傮w方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則,強調增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,對教育評價改革進行了深度謀劃、系統(tǒng)設計、全面布局,涉及教育實踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學生學習情況的全過程,進一步完善教育評價機制和制度,為各級各類教育和主體落實教育價值觀提供機制保障,確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學性。科學的教育評價一定反映教育本質,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,體現(xiàn)正確的教育價值觀。

《總體方案》針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點,分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內容、方法、手段和標準,形成科學的教育評價導向,規(guī)范人們的教育行為,祛除教育中的浮躁之弊,保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質量、人才選拔與使用符合教育價值觀的要求。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度,促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉變價值觀念,確立教育價值觀,統(tǒng)一思想,規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程?!犊傮w方案》強調,堅持立德樹人,牢記為黨育人、為國育才使命,旨在引導確立科學的育人目標,確保教育正確發(fā)展方向,針對不同主體的實踐特點,分別建立了“科學履行職責”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度,促使主體行為回歸教育本質,形成巨大教育合力,共同創(chuàng)造的教育價值。

優(yōu)化評價結果產生的社會效應,實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán),共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。

《總體方案》充分體現(xiàn)了我國教育的正確價值觀和科學的教育發(fā)展理念,遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯,必將有利于加快構建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系,為中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面,為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇六

經驗是指在閱讀和練習后寫出的一種接受性寫作。語言閱讀體驗類似于數(shù)學閱讀筆記經驗是指將所學知識應用于實踐,通過實踐和寫下來反映學習內容,類似于經驗總結。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過《深化新時代教育評價改革總體方案》。會議強調,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制,指出了教育評價之真義,對今后教育評價深化改革具有鮮明深刻、意蘊豐富的引領作用。

傳統(tǒng)評價觀以結果為唯一依據,過度強化了結果在整個評價中終端的關鍵地位,帶著結果至上的濃郁色彩——這進一步導致了偏重分數(shù)、輕視過程的嚴重后果,甚至表象的分數(shù)似乎可以“鉚定”教育乾坤。其實,分數(shù)只是冰冷、機械的數(shù)字符號,它后面還有更豐富的意蘊,需要評價主體多視角、多向度地辯證看待。學習的成果,是一個多重努力的參與過程,也是一個生命成長的過程。其中,有情商、智商、志商、語商等多因素的融入并決定,分數(shù)只是多因素融合后的一種結果。浮出水面的是可以直觀到的智商的結果——分數(shù),然而潛存在水下的是不容易發(fā)現(xiàn)的共同培育著智商的情商、志商、語商等一系列素養(yǎng)。

例如,學生的成長不但源自智力活動,而且,更深層次的是取決于情感凝聚的熱切度和專注度,取決于意志力量的自控度和持久度,取決于語商表達的確切度和精彩度。沒有一個學生僅僅憑借著智商之高度,就能夠克服學習過程中的艱難險阻、贏得貫穿過程始終的最后成就。

因此,優(yōu)秀不僅僅是一個簡單的數(shù)字符號,教育評價不能止步于某某,還要科學評價學習主體是否享受活動過程中的情意態(tài)度、生命活力乃至質疑批判。否則,難以可持續(xù)地升華到更高級的新一輪課程學習中。過程評價較之于結果本位要困難得多。但我們要在不偏廢分數(shù)的評價結果的同時,更要對生命發(fā)育和成長的過程中精神力量的生長給予特別的關注?!敖Y果本位”與“結果過程兼顧”是區(qū)分應試教育與素質教育、是辨別偽教育與真教育的試金石。

增值評價屬于新鮮的前衛(wèi)概念,《改革方案》也是首次提出。它以享有“當代教育評價之父”的拉爾夫xxxxx泰勒的思想為理論基礎,根據學生在一段時間內的學習進步幅度來評價教師的績效,而不是僅僅以單純的考試分數(shù)。

增值評價強調的是學生進步的增幅,而不是單調、機械的數(shù)字;強調的是學生較之原有學業(yè)的增值分,而不是孤立靜態(tài)、固化凝止的數(shù)量符號。這正如另一位美國教育評價專家本杰明xxxxx布魯姆所說:衡量學校好壞的唯一標準是學生在原有基礎上進步的幅度。正因為這樣,增值評價決然不同于終端式鑒定評價。

在具體操作上,涉及教學創(chuàng)造力的增值。即將學生原有基礎納入增值評分范圍,以其比較學生在接受教師教育后成績的增長幅度。增值評價分,有點復雜:首先根據原有基礎得到一個輸入值,然后根據學生受教育后的成績得出一個輸出值,輸出值與輸入值之間的差就是增值,用公式表示就是:增值=輸出值-輸入值。增值評價開展得并不普遍,其中一個主要原因就是對最初的“原某某”和接受教育后的“原某某”,如何轉化為“標準分”比較困難。因此,《改革方案》指出,“探索增值評價”,以待逐漸推進、改進完善、方便操作。然而,增值評分法的引入,給我們洞開了考察教師教學力的一扇新視窗。畢竟,我們對考試成績的分析,太執(zhí)著于平均分、及格率、優(yōu)秀率、低分率、最高分、最低分等傳統(tǒng)數(shù)據鏈的一成不變的固化分析上。而引入增值評價的積極作用在于拓展教學評價的多渠道,消解了評價的種種遮蔽,敞亮了評價之眼的洞察深度。

其一,評價的目的不僅僅是甄別和選拔,更是為了改進教師的教育教學之方法,激發(fā)教育教學活力和積極性。

其二,最大限度地釋放每一位學生的學習熱情和創(chuàng)造力,完滿享受學習的高峰體驗。

其三,真正有助于教育公平的落實,促進各級各類學校創(chuàng)新活力的迸發(fā)和科學化發(fā)展。從發(fā)展的意義看,增值評價確實擁有可以期待的遠景,有待教育評價界的切實努力。

總體方案第四點提出改革學生評價,促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅持面向人人、因材施教、知行合一,堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合素質評價體系,切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質。可以看出,此次學生評價改革旨在全方位提高學生的綜合素質,培養(yǎng)學生適應終身發(fā)展和社發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。在此也希望新時代教學評價改革早日落地,生根發(fā)芽,培育出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產黨領導的社會主義國家,這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一,注重教育價值融合,既強調人才的全面發(fā)展,又突顯教育的社會價值,明確“四個服務”,確立了新時代教育發(fā)展基調。其中,立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向,人民中心是新時代教育價值觀的根本立場,全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標尺。

評價與價值不可分割。教育評價本質上是一種價值判斷,教育價值是評價的目標和結果。教育價值觀為教育評價提供尺度,教育評價的維度、內容、方法、標準和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度,引導人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導向功能的延伸,教育評價通過價值引導,調整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念,保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導作用。中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度,反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求,為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。

方案體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進行教育評價的系統(tǒng)性改革,才能從根本上解決教育中存在的結構性問題和頑瘴痼疾,從總體上匡正人們的教育價值觀,實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標的統(tǒng)一。

方案體現(xiàn)了教育評價的科學性??茖W的教育評價一定反映教育本質,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,體現(xiàn)正確的教育價值觀。

方案針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點,分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內容、方法、手段和標準,形成科學的教育評價導向,規(guī)范人們的教育行為,祛除教育中的浮躁之弊,保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。

方案體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度,促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉變價值觀念,確立新時代教育價值觀,統(tǒng)一思想,規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程。方案強調,堅持立德樹人,牢記為黨育人、為國育才使命,旨在引導確立科學的育人目標,確保教育正確發(fā)展方向,針對不同主體的實踐特點,分別建立了“科學履行職責”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度,促使主體行為回歸教育本質,形成巨大教育合力,共同創(chuàng)造新時代的教育價值。

方案充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學的教育發(fā)展理念,遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯,必將有利于加快構建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系,為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面,為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。

教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產黨領導的社會主義國家,這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一,注重教育價值融合,既強調人才的全面發(fā)展,又突顯教育的社會價值,明確“四個服務”,確立了新時代教育發(fā)展基調。其中,立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向,人民中心是新時代教育價值觀的根本立場,全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標尺。

毋庸贅言,我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的,但也不必諱言,我國當下教育中也存在著一些突出問題,其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向。“五唯”在教育實踐中有多種表現(xiàn)。一些學校、家長、學生過于強調智育、重視分數(shù),“分數(shù)至上”“分分計較”,還不同程度存在著“刷題”、超前學習、過度教育等現(xiàn)象。有的學校和地方政府片面追求升學率,“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學校、評價教師的硬指標。選用人才重學歷輕能力,“學歷高消費”“名校效應”“學歷歧視”還在一定范圍存在。高等學校中還存在教師重科研輕教學,片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別,以及論文抄襲、數(shù)據造假等現(xiàn)象?!拔逦ā眴栴}嚴重偏離了新時代教育價值觀,背離了中國特色社會主義教育的目標和方向。

評價與價值不可分割。教育評價本質上是一種價值判斷,教育價值是評價的目標和結果。教育價值觀為教育評價提供尺度,教育評價的維度、內容、方法、標準和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度,引導人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導向功能的延伸,教育評價通過價值引導,調整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念,保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導作用。中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度,反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求,為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進行教育評價的系統(tǒng)性改革,才能從根本上解決教育中存在的結構性問題和頑瘴痼疾,從總體上匡正人們的教育價值觀,實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標的統(tǒng)一。《總體方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則,強調增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,對教育評價改革進行了深度謀劃、系統(tǒng)設計、全面布局,涉及教育實踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學生學習情況的全過程,進一步完善教育評價機制和制度,為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機制保障,確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學性??茖W的教育評價一定反映教育本質,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,體現(xiàn)正確的教育價值觀。

《總體方案》針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點,分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內容、方法、手段和標準,形成科學的教育評價導向,規(guī)范人們的教育行為,祛除教育中的浮躁之弊,保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度,促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉變價值觀念,確立新時代教育價值觀,統(tǒng)一思想,規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程?!犊傮w方案》強調,堅持立德樹人,牢記為黨育人、為國育才使命,旨在引導確立科學的育人目標,確保教育正確發(fā)展方向,針對不同主體的實踐特點,分別建立了“科學履行職責”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度,促使主體行為回歸教育本質,形成巨大教育合力,共同創(chuàng)造新時代的教育價值。

優(yōu)化評價結果產生的社會效應,實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán),共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。

《總體方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學的教育發(fā)展理念,遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯,必將有利于加快構建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系,為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面,為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。

讀起來深受教益。

跨世紀教師不但能教書,而且能寫書;不但是教書匠,而且是研究者。在教學中發(fā)現(xiàn)題目,在研究中解決題目,教學推動科研,科研增進教學,科研能力是衡量跨世紀教師的重要指標。一方面,以教育本身作為研究對象。教師不但要解釋、組織和管理知識,而且要改編和具體說明課程;不但要針對每種環(huán)境選擇最適當?shù)慕谭ê蛢热荩乙_定其學生的學習需要并圍繞這些需要組織教學;不但傳授基礎知識,而且要追蹤大眾媒體信息并培養(yǎng)學生批評性地選擇和使用公共信息。教師假如不把教育作為研究對象,不對此進行深入的反思,其本身也會失去思考和發(fā)展的活力;教師只有以研究者的心態(tài)置身于教育情形,以研究者的眼光審閱已有的教育理論和教育實際題目,則對已有的理論會更愿意思考對新的題目會更敏感,更有創(chuàng)見。另外一方面,以專業(yè)作為研究對象,深入實際,在實踐中呼吸新鮮空氣,吸收豐富養(yǎng)料,檢驗發(fā)展理論,走在理論研究的最前沿,成為某一專業(yè)理論的專家,用最新成果指導學生,啟發(fā)學生。美國心理學家羅杰斯以為,一個人的創(chuàng)造力只有他在感覺到“心理安全”和“心理自由”的條件下,才能取得最大限度的表現(xiàn)和發(fā)展。人在壓抑,恐懼,緊張的心理狀態(tài)下是很難有所創(chuàng)新的,只有在民主***的氛圍中,師生同等對話,學生才能充分地張揚個性,培養(yǎng)起探索未知的情感、意志、信念、動機,需要等非智力因素,實現(xiàn)師生間知識同步,思惟共振,感情共鳴,學生才會在輕松的狀態(tài)下喚起創(chuàng)造的熱情,開釋巨大的學習潛能,取得最好的學業(yè)表現(xiàn)。

現(xiàn)在是一個信息化的時代,信息可以說就是引領時代不斷發(fā)展的重要因素之一。對一位教師而言,在這樣一個信息化的時代,更應緊追時代步伐,把握現(xiàn)代化教學技能,熟練使用現(xiàn)代化教學工具,而不能墨守陳規(guī),假如這樣只會誤人子弟,違反作為一位教師適應有的職業(yè)道德,是會被社會淘汰。具體應做到以下幾點:

1、及時把握時代信息,緊隨時代潮流并能正確掌控時代主流,積極有益的引導學生。信息時代各種各樣的信息通過各種各樣的傳播工具及傳播方式遍及我們的平常生活。作為學生很輕易被各種各樣的信息沖擊和左右,所以更需要老師的正確引導,只有這樣才不會被一些錯誤的、有害的、不良的信息傷害。這就要請教師應用熟練的計算機及其他途徑能夠迅速了解各種各樣的信息,并能正確引導他們。

2、學習、把握各種現(xiàn)代化的教學技能,使用現(xiàn)代化的教學工具。作為一位教師應把握并熟練使用現(xiàn)代化的教學技能,能夠使用多媒體教學,力求在授課進程中形象、生動、出色。

3、在信息化的時代要與時俱進,不斷充實自己的專業(yè)知識。教師只有不斷充實自己才能在教學的進程中游刃有余。

4、重視對學生進行信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。教師應重視學生信息能力的培養(yǎng),要根據教學的需要,引導和指導學生學會搜集和處理信息,并轉化為自己的一種能力;要引導學生正確利用網絡、書刊、電視等渠道來展開學習,培養(yǎng)學生的探索能力、自己發(fā)現(xiàn)題目和解決題目的能力。

教育信息化是當今時代社會發(fā)展的需要,也是我國教育信息化發(fā)展的重要組成部份。作為二十一世紀的教師,必須建立教育新理念強化信息技術在教學進程中的利用,再不斷的應用進程中進步教師的信息素養(yǎng)。西南京大學學教授陳時見在《教育變革與教師專業(yè)化》的講座中說:“作為‘教育者’的教師與作為‘教書者的’教師不同?!薄敖處煆囊环N從業(yè)職員轉變成教育者,實質上是教育從簡單化向復雜化轉變?!庇浀谩杜c眾不同的教師》一書中有那末一段話:“教室里有甚么樣的教師,就有甚么樣的教育,就有甚么樣的國民?!币虼?,對當代教師素質進步,是一項迫在眉睫的使命。教師不單單是傳道、授業(yè)、解惑的嚴師,而且是拓展心靈聰明的人師。這就對現(xiàn)代教師的知識素質、職業(yè)品質提出了新的要求。教師即研究者”是教師專業(yè)化的客觀要求。教育研究是教師專業(yè)化發(fā)展工作的重要內容,而從事實踐的教師與從事理論研究者是兩種不同的研究者。

那末,在這樣的一種理論支持之下,我們的學生需要怎樣的課堂環(huán)境呢?

從心理健康教育的角度看,教師必須更新教育理念,改善課堂教學行為,重建課堂中民主的、***的、人性的、同等的、互助的師生關系,幫助學生從課堂環(huán)境和課堂人際氛圍的改變中體驗到同等、自由、民主、尊重、信任、友善、理解、寬容、親情和關愛,進而構成積極的、豐富的人生態(tài)度和情感體驗,這是新課程改革得以順利展開的重要保證,也是新課程改革中融會心育的核心題目。首先,從天天做起,從每堂課做起,逐漸減少知識的灌輸,增加教學活動的安排,一點點地向教學活動的組織者和引導者轉變。傳統(tǒng)教師把學生管得太緊、太嚴,轉型路上,教師要勇于對學生放手,給學生一個自主學習的空間。但放手不同等“放養(yǎng)”,要善于安排教學活動,加強對學生的引導,掌控學生的心理變化,在學生有需要時提供適當?shù)膸椭R簿褪钦f教師從臺前退居到幕后以后,要在嚴抓與放手之間尋覓一個平衡點。

其次,技術要先行。有了先進的技術手段,再把它和教學內容、教學方法進行很好地整合,可以設計出很好的教學活動,激起學生的學習愛好,終究讓學生取得良好的學習效果。乃至可以說新技術是教師轉型的引爆點。

現(xiàn)在是一個信息化的時代,信息可以說就是引領時代不斷發(fā)展的重要因素之一。對于一名教師而言,在這樣一個信息化的時代,更應緊追時代步伐,掌握現(xiàn)代化教學技能,熟練使用現(xiàn)代化教學工具,而不能墨守陳規(guī),如果這樣只會誤人子弟,違背作為一名教師適應有的職業(yè)道德,是會被社會淘汰。具體應做到以下幾點:

1、及時掌握時代信息,緊隨時代潮流并能正確把握時代主流,積極有益的引導學生。信息時代各種各樣的信息通過各種各樣的傳播工具及傳播方式遍布我們的日常生活。作為學生很容易被各種各樣的信息沖擊和左右,所以更需要老師的正確引導,只有這樣才不會被一些錯誤的、有害的、不良的信息傷害。這就要求教師運用熟練的計算機及其他途徑能夠迅速了解各種各樣的信息,并能正確引導他們。

2、學習、掌握各種現(xiàn)代化的教學技能,使用現(xiàn)代化的教學工具。作為一名教師應掌握并熟練使用現(xiàn)代化的教學技能,能夠使用多媒體教學,力求在授課過程中形象、生動、精彩。

3、在信息化的時代要與時俱進,不斷充實自己的專業(yè)知識。教師只有不斷充實自己才能在教學的過程中游刃有余。

4、注重對學生進行信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。教師應注重學生信息能力的培養(yǎng),要根據教學的需要,引導和指點學生學會搜集和處理信息,并轉化為自己的一種能力;要引導學生正確利用網絡、書刊、電視等渠道來開展學習,培養(yǎng)學生的探索能力、自己發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

教育信息化是當今時代社會發(fā)展的需要,也是我國教育信息化發(fā)展的重要組成部分。作為二十一世紀的教師,必須樹立教育新理念強化信息技術在教學過程中的應用,再不斷的運用過程中提高教師的信息素養(yǎng)。

西南大學教授陳時見在《教育變革與教師專業(yè)化》的講座中說:“作為‘教育者’的教師與作為‘教書者的’教師不同?!薄敖處煆囊环N從業(yè)人員轉變?yōu)榻逃撸瑢嵸|上是教育從簡單化向復雜化轉變。”記得《與眾不同的教師》一書中有那么一段話:“教室里有什么樣的教師,就有什么樣的教育,就有什么樣的國民?!币虼耍瑢Ξ敶處熕刭|提高,是一項刻不容緩的使命。教師不僅僅是傳道、授業(yè)、解惑的嚴師,而且是拓展心靈智慧的人師。這就對現(xiàn)代教師的知識素質、職業(yè)品質提出了新的要求。教師即研究者”是教師專業(yè)化的客觀要求。教育研究是教師專業(yè)化發(fā)展工作的重要內容,而從事實踐的教師與從事理論研究者是兩種不同的研究者。

跨世紀教師不僅能教書,而且能寫書;不僅是教書匠,而且是研究者。在教學中發(fā)現(xiàn)問題,在研究中解決問題,教學推動科研,科研促進教學,科研能力是衡量跨世紀教師的重要指標。一方面,以教育本身作為研究對象。教師不僅要解釋、組織和管理知識,而且要改編和詳細說明課程;不僅要針對每一種環(huán)境選擇最適當?shù)慕谭ê蛢热?,而且要確定其學生的學習需要并圍繞這些需要組織教學;不僅傳授基礎知識,而且要追蹤大眾媒體信息并培養(yǎng)學生批判性地選擇和使用公共信息。教師如果不把教育作為研究對象,不對此進行深刻的反思,其本身也會失去思考和發(fā)展的活力;教師只有以研究者的心態(tài)置身于教育情景,以研究者的眼光審視已有的教育理論和教育實際問題,則對已有的理論會更愿意思考對新的問題會更敏感,更有創(chuàng)見。另一方面,以專業(yè)作為研究對象,深入實際,在實踐中呼吸新鮮空氣,吸收豐富養(yǎng)料,檢驗發(fā)展理論,走在理論研究的最前沿,成為某一專業(yè)理論的專家,用最新成果指導學生,啟發(fā)學生。

美國心理學家羅杰斯認為,一個人的創(chuàng)造力只有他在感覺到“心理安全”和“心理自由”的條件下,才能獲得最大限度的表現(xiàn)和發(fā)展。人在壓抑,恐懼,緊張的心理狀態(tài)下是很難有所創(chuàng)新的,只有在民主和諧的氛圍中,師生平等對話,學生才能充分地張揚個性,培養(yǎng)起探索未知的情感、意志、信念、動機,需要等非智力因素,實現(xiàn)師生間知識同步,思維共振,感情共鳴,學生才會在輕松的狀態(tài)下喚起創(chuàng)造的熱情,釋放巨大的學習潛能,獲得最佳的學業(yè)表現(xiàn)。

那么,在這樣的一種理論支持之下,我們的學生需要怎樣的課堂環(huán)境呢?

從心理健康教育的角度看,教師必須更新教育理念,改善課堂教學行為,重建課堂中民主的、和諧的、人道的、平等的、互助的師生關系,幫助學生從課堂環(huán)境和課堂人際氛圍的改變中體驗到平等、自由、民主、尊重、信任、友善、理解、寬容、親情和關愛,進而形成積極的、豐富的人生態(tài)度和情感體驗,這是新課程改革得以順利展開的重要保證,也是新課程改革中融合心育的核心問題。

首先,從每天做起,從每堂課做起,逐漸減少知識的灌輸,增加教學活動的安排,一點點地向教學活動的組織者和引導者轉變。傳統(tǒng)教師把學生管得太緊、太嚴,轉型路上,教師要敢于對學生放手,給學生一個自主學習的空間。但放手不等同“放養(yǎng)”,要善于安排教學活動,加強對學生的引導,把握學生的心理變化,在學生有需要時提供適當?shù)膸椭?。也就是說教師從臺前退居到幕后之后,要在嚴抓與放手之間尋找一個平衡點。

其次,技術要先行。有了先進的技術手段,再把它和教學內容、教學方法進行很好地整合,可以設計出很好的教學活動,激發(fā)學生的學習興趣,最終讓學生取得良好的學習效果。甚至可以說新技術是教師轉型的引爆點。

方案的制定,反映出黨和國家對教育的高度重視,是深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,完善立德樹人體制機制,系統(tǒng)推進教育評價改革的重大舉措,對于全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,扭轉不科學的教育評價導向,從根本上解決教育評價指揮棒問題,建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制,提高教育治理能力和水平,加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,具有重要的指導意義。

方案中指出改革教師評價,要堅持把師德師風作為第一標準。堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人等現(xiàn)象,把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求,強化教師思想政治素質考察,推動師德師風建設常態(tài)化、長效化。健全教師榮譽制度,發(fā)揮典型示范引領作用。全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業(yè)行為準則,建立師德失范行為通報警示制度。對出現(xiàn)嚴重師德師風問題的教師,探索實施教育全行業(yè)禁入制度。突出教育教學實績。把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求,引導教師上好每一節(jié)課、關愛每一個學生。

方案指出,改革學生評價,促進德智體美勞全面發(fā)展。要樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅持面向人人、因材施教、知行合一,堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合素質評價體系,切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質。提出完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學業(yè)標準、深化考試招生制度改革等一系列改革措施,旨在全方位提高學生素質,培養(yǎng)學生適應社會發(fā)展和終身發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。

中共中央、國務院近日印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》,強調扭轉不科學的教育評價導向,堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,并提出,到2035年,基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。"鄭新民談英語教學與研究"深感在這里花點時間來討論課堂教學管理是一件有意義的事情。在我們看來,作為普通教師,我們應該通過對課堂教學管理的所思,所想,所為來積極參與這場重大的教育評價改革,因為有效課堂管理的最終目的是通過創(chuàng)造和維持一個有利于提供最佳環(huán)境來優(yōu)化學生的學習體驗。

英語課堂教學具有其獨特之處,也因此給我們提供了獨特的挑戰(zhàn)。據了解,在大部分的英語課堂里,教師都會盡可能地使用英語來教學,如教授專業(yè)知識,傳達期望,分析批判,鼓勵表揚,加強紀律(現(xiàn)在大學生上課玩手機現(xiàn)象比較嚴重,建議有關部門要盡快提出規(guī)約)等。多年以來,英語教學中存在著一種理念,即避免使用母語(漢語)來教學。但我們認為如果使用得當,漢語可以成為非常有效的課堂管理工具。如果我們不說漢語,有時候很難讓學生立刻弄懂一些艱深晦澀的專有名詞、定義或語法/語義上的規(guī)則等,反而增添了學習上的負擔。由此可見,適當?shù)厥褂脻h語進行課堂教學組織是很有必要的。

建立良好的師生關系對建設健康的課堂文化至關重要,甚至為學業(yè)成功奠定基礎。我們認為師生關系融洽很重要,我們應該抽出一定的時間和學生們進行全班或一對一的談話。教師簡單的舉動,比如課前在教室外問候一下學生,會帶來意想不到的正效應。但是,對于學生的考勤工作我們應該大膽抓起來,管起來,要做好過細的核實工作,及時跟班導,輔導員,直至分管學生工作的黨委副書記通氣和匯報。要讓學生感受到我們之所以這么做,出發(fā)點是關心他們,愛護他們,是為他們負責任。只有嚴格要求,才能培養(yǎng)出守規(guī)矩,懂紀律,努力向上的英才。不少教育家指出,教師平衡溫暖和強大邊界的能力是成功人際關系和課堂管理的關鍵。

有一點必須重申,保持相互尊重并不意味著我們跟學生只是朋友,我們可以對學生友好和支持,但我們畢竟是他們的老師,我們在嚴以律己的同時,也要負起我們該負的責任。教育人士普遍認為,為學生們建立恰當?shù)恼n堂行為是作為教師所必須努力踐行的?,F(xiàn)在的不少學生隨意在上課期間進食,例如是菜包和肉包這樣味道很重的食物,我們應提醒他們要遵守課堂所需要的基本禮儀。我們很有必要經常性地向學生傳達我們的期望與要求,做到苦口婆心,這對于保持風清氣正的良好學習氛圍至關重要。我們要讓學生清清楚楚地知道在課程的每一個階段我們對他們的期許。開學伊始,我們就要跟學生說清楚課程目標,行為規(guī)范,讓他們要積極開動腦筋思考,主動自覺爭取多發(fā)言,按時高質量地完成作業(yè)和社會實踐等。

為了讓50分鐘教學更有效,我們要善于學習和使用有效的教學管理策略,在一節(jié)課內教學模式不宜單調,要多變化活動形式。過于沉悶的教學方式會導致學生分心,并可能導致行為不端?,F(xiàn)在的課堂大都有多媒體,但我們不能過度依賴多媒體,而要注意視覺提示的多樣化,例如,把照片/繪畫貼在班級的黑板上就可以用來幫助組織活動,不要老是使用ppt,何樂而不為?在備課時,我們要充分考慮課堂活動順序的安排,是先聽寫,還是先練習會話?是先講語法,還是先做語法習題?要經常反思我們之前的課程是否成功。利用我們獲得的教訓來更有效地安排各種活動,從而達到有效的課堂管理之目的。

最后一點建議,我們要盡自己所能把問題學生變成我們喜歡的學生,也就是說我們要愛護自己的學生。當然,要做到這一點并不容易。事實上,我們應該這樣去想,沒有一個學生不想成功。我們要像關心自家孩子那樣去關心他們,了解他們需要哪些幫助,盡量及時幫助他們,鼓勵他們,相信他們,這樣他們就一定能成長!

教育評價事關教育發(fā)展方向。《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)的出臺實施,對于全面貫徹黨的教育方針,完善立德樹人體制機制,克服“五唯”頑瘴痼疾,引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義。

11月2日,圍繞貫徹落實《總體方案》,健全立德樹人落實機制、扭轉不科學的教育評價導向,李俊杰常務副校長帶領發(fā)規(guī)處科級及以上人員開展專題學習,并部署安排學習貫徹《總體方案》的任務。

李俊杰常務副校長指出,深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,深化教育評價改革是學校今后一個時期的重點攻堅任務,學校職能部門要主動承擔起《總體方案》落地落實的責任,結合學?!笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,全面統(tǒng)籌思考,破立并舉,深入研究“破什么”“立什么”的具體舉措任務。

大家一致認為,《總體方案》提出了“到2035年,基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系”的改革目標,鼓舞人心,令人振奮?!犊傮w方案》內容圍繞立德樹人要求,緊扣“破五唯”,從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手,破立并舉,提出了系統(tǒng)科學的改革任務。在編制學??傮w規(guī)劃和深入推進學科建設的過程中,應對照《總體方案》有關要求,全面梳理相關政策、措施及方案等,系統(tǒng)謀劃改革任務舉措。

大家一致表示,將在今后的工作中,以改革的精神和奮進的姿態(tài)推進教育評價改革各項任務舉措落地見效,為學校高質量內涵式發(fā)展、早日建成世界一流特色研究型大學作出新貢獻。

2020年12月15日,遂川縣揚芬中學葉付勇校長要求全體教師認真學習中共中央、國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》,并要求大家結合工作實際寫出心得體會文章。通過學習,使我深刻認識到:“教育評價事關教育發(fā)展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學方向”。

《總體方案》第四點提出改革學生評價,促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學成才觀念,堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅持面向人人、因材施教、知行合一,堅持改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合性素質評價體系,切實引導學生堅定理想信念,厚植愛國主義情懷,加強品德修養(yǎng),增長知識見識,培養(yǎng)奮斗精神,增強綜合素質??梢钥闯?,此次學生評價改革,旨在全方位提高學生的綜合素質,培養(yǎng)學生適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。

以前的評價體系和評價方法,“唯分數(shù)論”很盛行。學生考得好壞,直接關系到教師職稱考核,評優(yōu)評先,選調進城。教育主管部門每學期一次的期末考試,都會將各??荚嚦煽兇蛴〕鰜?,教師們都會自覺或不自覺地將本班考試成績與全縣兄弟學校做比較。有的學校也會用學生的期末考試成績來決定績效工資的發(fā)放。有的教師,為了讓學生考好一點,就拼命的布置作業(yè),大搞“題海戰(zhàn)術”。有的學生為了完成老師布置的作業(yè),半夜三更都還沒有休息。有的學校,老師規(guī)定學生課間活動的時間為兩分鐘,每餐吃飯的時間為十分鐘。有的學校要求教師作業(yè)全批全改,老師改不完,就叫學生改,有的還叫家長改。

減輕學生負擔,減輕教師壓力,喊了多年,但成效甚微。君不見,學生的書包越來越重,資料越來越多。有的學校,一門學科就有四五套資料,學生即使不休息,也做不完這些資料。有的資料,學生動都沒動,就拿去賣廢紙了。

值得欣慰的是,教育主管部門已經發(fā)現(xiàn)了這些問題,并采取了一系列行之有效的措施。教育部規(guī)定,對于教師要求家長批改作業(yè)的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。遂川縣教體局大力開展大課間活動,明確規(guī)定每天要有一至二節(jié)的時間用于開展各種藝術社團活動。通過一系列活動,充分釋放了學生壓力,陶冶了學生情操,促進了學生的全面發(fā)展。

我們相信:有黨中央的堅強領導,有各級教育行政主管部門的精心謀劃,有全體教師的共同努力,新時代教育評價改革一定會早日落地,生根發(fā)芽,國家一定能夠培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人!

近日,中共中央國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》,教育評價事關教育發(fā)展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學導向。扭轉不科學的教育評價導向,堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,提高教育治理能力和水平,加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。

此次教育評價改革,通過五“破”五“立”教育評價“指揮棒”全面轉向。

1、改革黨委和政府教育工作評價。

破:短視行為和功利化傾向。

立:科學履行職責的體制機制。

2、改革學校評價。

破:重分數(shù)輕素質等片面辦學行為。

立:立德樹人落實機制。

3、改革教師評價。

破:重科研輕教學、重教書輕育人等行為。

立:潛心教學、全心育人的制度要求。

4、改革學生評價。

破:以分數(shù)給學生貼標簽的不科學做法。

立:德智體美勞全面發(fā)展的育人要求。

5、改革用人評價。

破:文憑學歷至上等不合理用人觀。

立:以品德和能力為導向的人才使用機制。

此次國家的教育評價改革是切合實際、貼近民生、解決頑瘴痼疾的重要舉措。作為一名教育工作者,每天與學生們朝夕相處,切身地體會到目前教育評價機制存在弊端。例如唯成績論,評價一所學校教學質量、教師教學水平、學生好差就看學生的成績。為提高成績,學生夙興夜寐,還要利用假期補課,把所有的時間和精力全部用來“學習”。在這個過程中確實涌現(xiàn)出一批成績優(yōu)異的學生,但同時也淘汰掉了一批學生,而這些學生實際上承受了更大的壓力,甚至很多出現(xiàn)心理問題。上述正是重智育輕德育、重分數(shù)輕素質等片面辦學行為的真實寫照,偏離了立德樹人的總目標。

《總體方案》第四點提出改革學生評價,促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅持面向人人、因材施教、知行合一,堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合素質評價體系,切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質。可以看出,此次學生評價改革旨在全方位提高學生的綜合素質,培養(yǎng)學生適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。

在此也希望新時代教學評價改革早日落地,生根發(fā)芽,培育出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

最近一年多以來,我常沉迷夜深人靜的獨處時光,處于一種冥想的狀態(tài),任思緒穿梭時光,在內心修籬種菊,直到詩和遠方愈發(fā)明朗。

去年年初,當突如其來的新冠肺炎疫情阻隔了春天的腳步,褪去了春節(jié)的紅幕,草長鶯飛的季節(jié)姍姍來遲,親眼目睹園內半數(shù)老師陷入了沒有錢發(fā)工資的窘境,園外民營幼兒園經營舉步維艱的情形,我的內心開始萌生一種強烈的危機感,黨和人民給予我穩(wěn)定的工作,讓我不至于為生計奔走四方,但我是否做到去專注于每個幼兒的發(fā)展?黨和人民對我的幼兒教育滿意嗎?有沒有一套科學的評價標準,可以讓我能客觀地感知自己教育教學工作的好與壞、得與失?我的內心是茫然的。

于茫然中,我一直在苦苦的探索著,在探索中豁然開朗。2020年10月,黨中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》,于教育來說,如久旱逢甘露,久雨遇新晴?!耙杂螒驗榛净顒哟龠M兒童主動學習和全面發(fā)展”,這句話給我留下極其深刻的印象,她剛好回答了我的困惑。我如獲至寶,欣喜不已,這不就是我從事教育教學工作的標準么?我深信,只要把這句話鐫刻在我的心里,深入我的腦海,付諸于行動,就一定可以讓自己的教育教學工作走向卓越!

我從“以游戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發(fā)展”這句話中,提取了三個關鍵詞,游戲、主動學習和全面發(fā)展。在趣味游戲中激發(fā)興趣,讓興趣成為孩子最好的老師,從而促進孩子全面發(fā)展。怎樣才能在組織開展游戲活動中實現(xiàn)兒童的主動學習和全面發(fā)展呢?在認真梳理總結自己從教十年的經歷中,我對趣味表現(xiàn)和嚴肅立意深信不疑,以此來作為未來一段時間開展教育教學工作的基本標準。

什么是趣味表現(xiàn)?一言以蔽之:呈現(xiàn)給幼兒的幼兒園生活是快樂的、游戲是有趣的。孩子們視園如家,視老師如媽媽。無論是習慣的養(yǎng)成還是樹立正確的價值觀,都應該向趣味表現(xiàn)要方法,要目標。

將教育蘊含在趣味中,在趣味表現(xiàn)中實現(xiàn)教育目標。比如,我班孩子因為好奇將畫畫的顏料打翻了一地,這時候,沒有指責:你怎么這么不小心,把地弄臟了。而是呵護好孩子的好奇心,在好奇中激發(fā)興趣,放手讓孩子們去畫、去涂、去探索。讓孩子們觀察,提出疑問,得到答案,原來藍色遇見紅色是紫色,綠色遇見黃色是黃綠色,紅色遇見黃色就變成了橙色。“老師,我看到了彩虹”,“老師,這是國旗紅”,“老師,我長大了要當一個畫家”,于是我設計出“奇妙多彩的世界”的特色主題活動,帶領孩子們認識多彩的世界,明白顏色之間有這么多的串聯(lián)。這是來自好奇的興趣,源自趣味的認知。生活處處皆課程,幼兒園生活是美妙有趣的,在趣味表現(xiàn)中實現(xiàn)教育目的。顯然,這樣詩意的幼兒園生活,孩子們一定樂于接受!如梁啟超所說,“凡人必常常生活于趣味之中,生活才有價值”,我想,教育亦需如此,才能體現(xiàn)出教育的價值。

把樂趣還給孩子,讓天使的翅膀自由翱翔?!敖淌菫榱瞬唤潭?,教是為了樂學而教”。一次咯咯大笑、一次短暫的思考、一次認真把玩都是孩提時代最真實的樂趣。游戲,自帶樂趣,自然也會得到幼兒的青睞,以游戲為基本活動,讓我的教育教學充滿樂趣。我時常告誡自己,組織開展游戲不可隨意,不可漫不經心,必須嚴肅立意。

阿莫納什維利告訴我們,兒童的精神世界不可能是閑置著的,它猶如一座神殿,把它棄之不顧,無異教育的犯罪。所以,無論組織開展什么游戲,都必須認認真真策劃好游戲中的價值引導工作。

游戲不是玩耍,不是迎合,不是灌輸概念,而是給孩子的心靈點亮一盞燈,照亮孩子內心的真善美;打開一扇窗,還孩子一個精彩的世界;種下一粒粟,讓孩子茁壯成長。在趣味游戲中挖掘游戲的深層次價值,如厚植愛國主義情懷的、加強品德修養(yǎng)的、培養(yǎng)奮斗精神的……,育人如平地起高樓,只有夯基固本,才能一日百尺。開展游戲中,幼兒是飛翔的風箏,老師的手中握著線,時時牽掛相連,以幼兒為主體,相信幼兒,收放自如,松緊有度。老師融入游戲,并在游戲中綻放魅力,激發(fā)幼兒的興趣,引導幼兒在游戲中整合零碎的事物,形成正確的價值觀。

在游戲中實現(xiàn)育人的目標。建立一套游戲的完整體系,從系統(tǒng)和統(tǒng)籌的高度對一系列游戲的組合進行嚴肅立意,確保一整套游戲組織下來,孩子們能夠得到全面的發(fā)展。在運動中鍛煉了身體,也健全了人格;在游戲中享受了樂趣,也成就了習慣;在些小細節(jié)中釋放了天性,也形成了價值取向,在游戲的片段中,形成思維和方法。

紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。學習的過程,就是認識資源的過程,游戲的過程,就是對利用資源的實踐。游戲能給幼兒帶來一連串充滿疑問、挑戰(zhàn)、機會、興奮、驚喜、沮喪、等待、滿足、失落等等的體驗,帶來高品質的學習。我們要有一種基于幼兒發(fā)展性需要的課程資源視角,合理地搜集、運用資源,促進幼兒經驗的生長。也要有一種基于幼兒實踐性需要的活動策劃視角,整合教學資源,優(yōu)化實踐方案,促使幼兒實踐能力的培養(yǎng)。策劃游戲之初,更加去注重觀察那些有利于幼兒多樣化游戲、持久性游戲的資源,比如幼兒園的戶外種植養(yǎng)殖活動,玩泥沙活動等,多樣化激發(fā)興趣,持久性鞏固認識。認識和實踐的循環(huán)往復,提高了幼兒認識自我、認識世界和處理問題的能力。

于嚴肅立意和趣味表現(xiàn)中組織好每一天的每一個游戲,以游戲為教育教學的基本活動,這也是堅持“幼兒教育去小學化”最重要的舉措之一。除了組織好游戲,我也常常思考一個問題:去小學化的要求之下,幼兒園究竟應該給孩子教什么?仔細梳理,正是要通過趣味表現(xiàn)教會孩子如何融入集體,讓孩子們了解“個體與集體”的概念,感受“自己和環(huán)境”的關系;在游戲中,懂得如何進行社會交往,累積生活經驗;在游戲中,培養(yǎng)孩子的生活習慣,引導孩子早睡早起,按時吃飯,學會照顧自己;在游戲中,教孩子學習習慣,引導孩子們守時間、堅持不懈、專注于一件事……從什么叫形成優(yōu)良的學習品質;繼續(xù)以游戲的方式,將知識自然而然地傳達給孩子,“教”給孩子知識。

心向往,腳步自然跟上。幼兒在前,我在后。我正在以方案中提到的“以游戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發(fā)展”為指引。于嚴肅立意和趣味表現(xiàn)的藝術融合中組織好游戲這一基本活動,為孩子點亮一盞心燈,這就是我努力的方向。

教育評價事關教育發(fā)展方向。《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)的出臺實施,對于全面貫徹黨的教育方針,完善立德樹人體制機制,克服“五唯”頑瘴痼疾,引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義。

11月2日,圍繞貫徹落實《總體方案》,健全立德樹人落實機制、扭轉不科學的教育評價導向,李俊杰常務副校長帶領發(fā)規(guī)處科級及以上人員開展專題學習,并部署安排學習貫徹《總體方案》的任務。

李俊杰常務副校長指出,深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,深化教育評價改革是學校今后一個時期的重點攻堅任務,學校職能部門要主動承擔起《總體方案》落地落實的責任,結合學校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,全面統(tǒng)籌思考,破立并舉,深入研究“破什么”“立什么”的具體舉措任務。

11月6日,發(fā)規(guī)處組織全處人員精讀《總體方案》全文,就教育評價改革的5個方面22項重點任務展開研討。精讀全文后,發(fā)規(guī)處全體人員結合學校發(fā)展和自身崗位要求暢談了學習心得體會。

大家一致認為,《總體方案》提出了“到2035年,基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系”的改革目標,鼓舞人心,令人振奮?!犊傮w方案》內容圍繞立德樹人要求,緊扣“破五唯”,從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手,破立并舉,提出了系統(tǒng)科學的改革任務。在編制學??傮w規(guī)劃和深入推進學科建設的過程中,應對照《總體方案》有關要求,全面梳理相關政策、措施及方案等,系統(tǒng)謀劃改革任務舉措。

大家一致表示,將在今后的工作中,以改革的精神和奮進的姿態(tài)推進教育評價改革各項任務舉措落地見效,為學校高質量內涵式發(fā)展、早日建成世界一流特色研究型大學作出新貢獻。

2020年12月15日,遂川縣揚芬中學葉付勇校長要求全體教師認真學習中共中央、國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》,并要求大家結合工作實際寫出心得體會文章。通過學習,使我深刻認識到:“教育評價事關教育發(fā)展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學方向”。

《總體方案》第四點提出改革學生評價,促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學成才觀念,堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅持面向人人、因材施教、知行合一,堅持改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合性素質評價體系,切實引導學生堅定理想信念,厚植愛國主義情懷,加強品德修養(yǎng),增長知識見識,培養(yǎng)奮斗精神,增強綜合素質??梢钥闯觯舜螌W生評價改革,旨在全方位提高學生的綜合素質,培養(yǎng)學生適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。

以前的評價體系和評價方法,“唯分數(shù)論”很盛行。學生考得好壞,直接關系到教師職稱考核,評優(yōu)評先,選調進城。教育主管部門每學期一次的期末考試,都會將各??荚嚦煽兇蛴〕鰜?,教師們都會自覺或不自覺地將本班考試成績與全縣兄弟學校做比較。有的學校也會用學生的期末考試成績來決定績效工資的發(fā)放。有的教師,為了讓學生考好一點,就拼命的布置作業(yè),大搞“題海戰(zhàn)術”。有的學生為了完成老師布置的作業(yè),半夜三更都還沒有休息。有的學校,老師規(guī)定學生課間活動的時間為兩分鐘,每餐吃飯的時間為十分鐘。有的學校要求教師作業(yè)全批全改,老師改不完,就叫學生改,有的還叫家長改。

減輕學生負擔,減輕教師壓力,喊了多年,但成效甚微。君不見,學生的書包越來越重,資料越來越多。有的學校,一門學科就有四五套資料,學生即使不休息,也做不完這些資料。有的資料,學生動都沒動,就拿去賣廢紙了。

值得欣慰的是,教育主管部門已經發(fā)現(xiàn)了這些問題,并采取了一系列行之有效的措施。教育部規(guī)定,對于教師要求家長批改作業(yè)的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。遂川縣教體局大力開展大課間活動,明確規(guī)定每天要有一至二節(jié)的時間用于開展各種藝術社團活動。通過一系列活動,充分釋放了學生壓力,陶冶了學生情操,促進了學生的全面發(fā)展。

我們相信:有黨中央的堅強領導,有各級教育行政主管部門的精心謀劃,有全體教師的共同努力,新時代教育評價改革一定會早日落地,生根發(fā)芽,國家一定能夠培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人!

近日,中共中央國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》,教育評價事關教育發(fā)展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學導向。扭轉不科學的教育評價導向,堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,提高教育治理能力和水平,加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。

此次教育評價改革,通過五“破”五“立”教育評價“指揮棒”全面轉向。

1、改革黨委和政府教育工作評價。

破:短視行為和功利化傾向。

立:科學履行職責的體制機制。

2、改革學校評價。

破:重分數(shù)輕素質等片面辦學行為。

立:立德樹人落實機制。

3、改革教師評價。

破:重科研輕教學、重教書輕育人等行為。

立:潛心教學、全心育人的制度要求。

4、改革學生評價。

破:以分數(shù)給學生貼標簽的不科學做法。

立:德智體美勞全面發(fā)展的育人要求。

5、改革用人評價。

破:文憑學歷至上等不合理用人觀。

立:以品德和能力為導向的人才使用機制。

此次國家的教育評價改革是切合實際、貼近民生、解決頑瘴痼疾的重要舉措。作為一名教育工作者,每天與學生們朝夕相處,切身地體會到目前教育評價機制存在弊端。例如唯成績論,評價一所學校教學質量、教師教學水平、學生好差就看學生的成績。為提高成績,學生夙興夜寐,還要利用假期補課,把所有的時間和精力全部用來“學習”。在這個過程中確實涌現(xiàn)出一批成績優(yōu)異的學生,但同時也淘汰掉了一批學生,而這些學生實際上承受了更大的壓力,甚至很多出現(xiàn)心理問題。上述正是重智育輕德育、重分數(shù)輕素質等片面辦學行為的真實寫照,偏離了立德樹人的總目標。

《總體方案》第四點提出改革學生評價,促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅持面向人人、因材施教、知行合一,堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合素質評價體系,切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質??梢钥闯觯舜螌W生評價改革旨在全方位提高學生的綜合素質,培養(yǎng)學生適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。

在此也希望新時代教學評價改革早日落地,生根發(fā)芽,培育出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

《總體方案》明確,堅持把立德樹人成效作為根本標準。堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質等片面辦學行為,促進學生身心健康、全面發(fā)展。教育評價改革,就是要樹立德智體美勞全面發(fā)展的育人觀,引導各級教育機構和學生在加強品德修養(yǎng)上下功夫,教育引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀。

扭轉不科學的教育評價導向,堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾?!拔逦ā笔钱斍敖逃u價問題的集中體現(xiàn),反映了不科學的評價導向。

教育部基礎教育質量監(jiān)測中心副主任辛濤分析:“近年來,我國教育評價體系逐步完善,但是,教育評價的功能仍未得到科學地、充分地發(fā)揮。這一問題突出表現(xiàn)為以分數(shù)和升學率為唯一依據來評價學生、學校和教育從業(yè)人員,以文憑、論文和帽子為唯一依據來評價人才?!?/p>

中國教育報刊社黨委書記、社長翟博具體分析:“‘唯分數(shù)’評價學生,忽視了學生思想品德、身心健康、能力素質等成長的重要因素,不利于學生德智體美勞全面發(fā)展;‘唯升學’評價學校,違背了教育規(guī)律,不利于營造健康的教育生態(tài);‘唯文憑’評價人才,忽視了人的品性和綜合素質,不利于鼓勵學生多樣化成長、成才;‘唯論文’評價教師,忽視了教師教書育人的本質;‘唯帽子’評價學科,忽視了學科建設的本質、職責、使命和作用,不利于推進人才稱號回歸學術性、榮譽性本質。貫徹落實《總體方案》,要深刻反思、克服教育各領域、各環(huán)節(jié)存在的‘五唯’問題,破立并舉,提高改革實效?!?/p>

東北大學校長趙繼認為,“破五唯”是教育評價改革的關鍵任務和重中之重,對整個教育系統(tǒng)尤其是高等教育領域具有重要示范作用,《總體方案》部署的五項教育評價改革任務,均是圍繞“破五唯”的中心目標展開推進。高等教育工作者必須以深化教育評價改革為牽引和切入點,開拓我國高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。

多年來,現(xiàn)代遠程教育又稱為網絡教育正快速發(fā)展,對于想要提升自己學歷的在職人士來說,確實是一個不錯的選擇。但網絡教育一直被認為是我國高等教育中含金量最低的,在許多人的心目中,網絡教育就是花錢買證書,基本沒有任何的實際意義,大部分用人單位也對網絡教育文憑不屑一顧。為了擺脫學歷歧視觀的現(xiàn)象,網絡教育近年來一直在進行改革,例如提高報名要求,縮減部分專業(yè),畢業(yè)要求更加嚴格等,自2019年教育部發(fā)布的《教育部辦公廳關于服務全民終身學習促進現(xiàn)代遠程教育試點高校網絡教育高質量發(fā)展有關工作的通知》,到2021年發(fā)布的《本科畢業(yè)論文(設計)抽檢辦法(試行)》的通知可以看出,國家在不斷地促進現(xiàn)代信息技術與教育教學深度融合,服務高等教育大眾化,構建服務全民終身學習的教育體系,提升網絡教育的含金量。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇七

1月4日至5日,我在xx參加了xx幼兒園園長、骨干教師培訓班。通過聆聽專家們的講座,不僅使我進一步開拓了視野,增長了見識,明確了幼兒園的發(fā)展方向,還懂得了許多管理策略,業(yè)務知識和工作技巧。加之課余與各區(qū)縣園長進行了一些交流,讓我了解到了幼兒園之間的差距和成功的辦園經驗。對于一個剛剛走上學前崗位的新手而言,可謂是雪中送炭。其中,董旭花教授講述的《回歸與重構——對幼兒園區(qū)域活動的分析與反思》,對我觸動極大,就此談一下自己的體會和認識。

幼兒教育是人生的啟蒙教育,是為一個人的學習和發(fā)展做準備的教育,是為終身學習和發(fā)展奠定良好基礎的教育。所以要站在教育的原點看幼兒教育,那就是促進幼兒的發(fā)展,培養(yǎng)有個性的人。區(qū)域活動是幼兒在有準備的環(huán)境中進行的自由、自主、自選的活動,是我們現(xiàn)在較為普遍采取的一種教育活動形式。同時也是符合兒童為本,改變幼教小學化傾向的捷徑。我們還要主動通過園內講座、家長會、公開信、區(qū)域活動展示與講解等途徑改變家長的育兒觀念,摒棄知識為本的觀念,最大限度理解和支持我們更多的進行區(qū)域活動。通過區(qū)域活動課程的落實把幼兒從被動的學習中解救出來,凸顯其主體價值,在自由活動中保護兒童的創(chuàng)造性,促進其各種能力的發(fā)展。

在區(qū)域活動中,教師應該做什么?這是我們必須弄清楚的首要問題。區(qū)域活動中教師的支持性指導是有別于集體活動中教師的主導式指導的。也就是從活動的臺前到后臺,從一個引領者變成一個尊重幼兒意愿的支持者和推動者。這就要求老師們要關注幼兒探索學習的整個過程,這樣才能充分了解每一個幼兒的發(fā)展水平,有利于正確指導和幫助不同層次的孩子。

一是教師介入指導要適宜。幼兒的探索學習需要得到老師的支持、幫助,但這并不意味著教師可以不分情況的隨意提供幫助。我們應該有這樣的理念:只有當幼兒確實因其本身經驗與能力的局限,致使探索活動難以繼續(xù)的時候,才給予一定的支持。所以這就要求老師一定要具有敏銳地觀察力和判斷力。比如當孩子在很專注、很順利地進行制作活動時,老師最好不要在此時去打擾他,以免中斷孩子的思維、影響孩子的活動。如:當孩子用橡皮泥在捏一個蘋果時,不要去問:你在干什么呀?捏的是什么呀?這些問題的提出不僅不能推動幼兒的活動,反而會影響孩子。

二是要注重教師的隱性指導。皮亞杰曾經指出:“在游戲中,兒童是自我主宰世界?!痹诨顒訁^(qū)中,如果老師的指導太突出,完全處在一種主導、主動、主持的地位,有時反而會限制、影響幼兒的活動。比如在指導創(chuàng)造性游戲時,當面對孩子的無所事事,老師此時的適時引導確實是非常重要的,但老師的隱性參與指導要適度,只要達到引發(fā)、深入游戲的目的即可,不必長時間參與游戲,尤其是對中大班孩子。而且這種長時間的參與還會影響老師對其他孩子的觀察和指導。我覺得,老師本身還應該注意指導個別孩子時的音量,盡量不要影響其它正在活動的幼兒。區(qū)域活動時,教師應以自然觀察為主,要做到:靜心、細心與耐心。靜心是盡量不打擾幼兒自然的行為過程,與之保持一定的距離。細心是注意捕捉幼兒行為表現(xiàn)中的有益信息和其發(fā)生的時間、背景等,必要時可做一定紀錄。耐心是不要怕多花費時間,觀察有時需要經過一定的時間后才能獲得一些有價值的.資料。觀察是教育的先導,只有充分觀察、了解幼兒,教育指導才能有更好的針對性、也才有可能真正適應、滿足幼兒的發(fā)展需要,一個成功的教育者,首先是一個善觀察者。

一是重構幼兒園課程。要讓教師和家長認識到區(qū)域活動是幼兒課程的組成部分,而且是重要的組成部分,不可或缺。因此幼兒園要為這門課程的開設提供保障,最有效的方式就是把區(qū)域活動安排到一日作息時間表中去,使之成為幼兒一日生活的重要組成部分,每天一次甚至兩次,讓孩子們在這種自由、自主、自選的活動快樂成長,全面發(fā)展。

二是提供適宜、豐富,富有層次性的材料。每個幼兒的能力水平不同,因此材料投放要兼顧每個層次幼兒,不能都簡單,也不能都復雜,要為不同水平的幼兒提供活動的機會和成功的條件,兼顧兒童的興趣。比如美術區(qū)操作材料、益智區(qū)投放的拼圖等都應該堅持由易到難,由簡到繁體現(xiàn)層次性。就像董教授著作的名字“小區(qū)域,大學問”。幼兒的自主發(fā)展需要有自由的活動空間。

讓我們一起為幼兒創(chuàng)設、提供這樣的空間,促進幼兒全面健康的發(fā)展。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇八

當前,新一輪基礎教育改革已經全面啟動,而課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實施,課程實施基本途徑是課堂教學,作為一名數(shù)學教師,經過在教學實踐中的不斷探索,談幾點自己的見解和體會。

教師要實現(xiàn)由“主角”向“配角”的轉變,必須具備三種先進的教學理念,首先是以學生的發(fā)展為本的理念,即從學生的身心發(fā)展特點和成長規(guī)律出發(fā),激活學生的潛能,培養(yǎng)學生的綜合素質使其具有豐富的生物學知識、創(chuàng)新能力和高尚的道德情操。其次是以學生為教育主體的理念。它要求尊重學生動手學習的權力,要選擇、創(chuàng)造適合學生的教育方式。最后是師生平等、民主、和諧的理念,即建立科學、民主、平等、和諧的師生關系。

教師的角色轉變體現(xiàn)在五個方面:一要從教學實踐者向實踐與研究者并重轉變,教師在職教學的第一線,通過長期的教學體驗,積累了許多寶貴的經驗,如果在實踐的層面上不斷研究教材、總結教法,再不斷學習和借簽他人優(yōu)點,對自己教學水平的提高一定大有收獲;二要由生物課程的傳授者向實施與開發(fā)者并重轉變,社會的發(fā)展、科學的進步,促進了人類社會生活水平和生活方式的發(fā)展變化。知識的不斷更新,要求廣大的教師與時俱進,才能適應時代洶涌澎湃的改革浪潮。這就需要有二次開發(fā)課程的能力。要具備挖掘教材的能力、教材與信息技術整合的能力,開發(fā)新課程和校本課程的能力;三要從單一的教育者向教育與學習者并重轉變,現(xiàn)代社會提倡終身學習,只有不斷地學習才能豐富自己的知識,真正成為名副其實的教育者;四要教案的執(zhí)行者向生物課堂教學的創(chuàng)造者轉變,教案是一份藍圖,它是上課的前題,過分地一成不變的依賴教案,將會束縛自己的教學行為,必須創(chuàng)造性地運用,用發(fā)展的眼光看問題;五要從師道尊嚴的長者向亦師亦友轉變,要在課堂教學中尊重“差生”,發(fā)現(xiàn)他們的閃光點,對他們出現(xiàn)的錯誤要正確對待,認真分析,找出解決的辦法,切忌諷刺挖苦學生,傷害其自尊心。

每個教師都有自己的教育觀,潛意識存在通過學習獲得的已有的知識和能力,并且通過教學發(fā)揮出來。特別是經過新課改這場聲勢浩大席卷全國的“洗腦風暴”,因此,教師要不斷地完善自我,形成優(yōu)良個性品質,這有利于營造和諧、愉快的課堂氣氛,有利于調動學生的學習興趣,激發(fā)學生強烈的求知欲望。這就需要不斷反思自己的教學行為,轉變教學方法,形成正確的課堂教學觀。

首先課堂教學是思維教學,一個思辨的、有思想的課堂,必須突出一個“靜”字,要給學生充分思考的時間,課堂上該靜則靜,不能只強調活躍,一刀切。每個學生思考都有一定的局限性,這就需要把每個人的思考拿出來,讓大家討論明辨、爭論,互相取長補短。這時課堂活躍起來熱烈起來。當動則動,當靜則靜,動靜結合,要把握好一個“度”的問題。教有思想的東西,學生從你的思想的知識中去感受思想,學會思想。

課堂教學還是生活教學,也就是師生互動交流、引導學生發(fā)展、自由探索知識和教師智慧展現(xiàn)的教學。教學過程本身就是師生雙向交流的過程,是知識反饋的過程,是心靈與心靈碰撞的過程。為此教師要創(chuàng)造出一種探求知識的情境,營造一種積極向上的氛圍,喚起一種深深的感悟。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇九

12日上午,珠海書記郭元強主持召開常委擴大會議,傳達學習國家總書記在農村改革座談會上的重要講話和全省深化農村改革工作會議精神、國家總書記在網絡安全和信息化工作座談會上的重要講話精神、胡春華書記在省委黨的建設工作領導小組會議上的講話精神,研究珠海貫徹落實意見;聽取珠海先進裝備制造業(yè)工作匯報,部署有關工作。

會議強調,國家總書記在農村改革座談會上的重要講話具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的指導意義,是做好“三農”工作的重要遵循。全市各級各部門要認真學習深刻領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到國家總書記的重要講話和全省深化農村改革工作會議精神上來,不折不扣地抓好貫徹落實。要積極穩(wěn)妥全面深化農村改革,認真對照國家總書記重要講話精神,進一步梳理、完善、優(yōu)化珠海農村改革工作方案,讓農村改革成果惠及廣大農民群眾。要緊緊扭住“三大任務”不放松,通過構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè);通過構建長效政策機制,提升民生保障水平,增加農民收入;加快建設社會主義新農村,打造一批各具特色的示范點,帶動全市新農村建設上水平、成典范。要加強黨對“三農”工作的領導。各級黨委(黨組)要堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重,充分發(fā)揮黨委農村工作領導小組的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用,推動珠海農村改革工作走在全省前列,為全國農村改革作出示范。

會議強調,各級各部門要深入學習貫徹國家總書記在網絡安全和信息化工作座談會上的重要講話精神,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領珠海網信事業(yè)加快發(fā)展,建設網絡強市。要堅持安全和發(fā)展同步推進的原則,從經濟社會發(fā)展全局高度對全市網信工作認真梳理、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、加快推進。要加快信息化服務普及,降低應用成本,讓互聯(lián)網更好造福人民。要突出工作重點,推動珠海網絡安全和信息化工作上新水平。加快網絡信息基礎設施和智慧城市建設,夯實網絡安全和信息化發(fā)展基礎。建設網絡良好生態(tài),加強網絡內容建設,培育積極健康、向上向善的網絡文化,發(fā)揮網絡引導輿論、反映民意的作用。大力發(fā)展網絡及信息化產業(yè),爭取更多科技含量高、產出效益好的企業(yè)落戶珠海。扎實抓好網絡信息安全,加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系。進一步加大人才引進和體制機制改革力度,建設高水平人才隊伍。

會議強調,要認真學習、深刻領會胡春華書記在省委黨的建設工作領導小組會議上的講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,推動珠海黨建工作邁上新臺階。要扎實開展“兩學一做”學習教育,大力營造濃厚輿論氛圍,切實增強學習教育的實際效果。抓好市區(qū)鎮(zhèn)換屆工作,確保換屆風清氣正,選好干部配強班子。全面推進基層黨建工作,扎實抓好基層治理。堅持不懈推進黨風廉政建設和反貪腐斗爭,認真做好規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為試點工作。要落實好各級黨委抓黨建的主體責任。以強化“一把手”責任擔當為重點,以制度機制為保障,以責任考核為導向,推動全面從嚴治黨的各項任務落地生根。

會議強調,要充分認識加快先進裝備制造業(yè)發(fā)展的重大意義,切實增強工作的責任感和緊迫感,以“踏石有印、抓鐵有痕”的`精神和狠抓落實的工作作風,全力推動珠海先進裝備制造業(yè)發(fā)展,讓珠海真正成為珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶的龍頭。要突出問題導向,加大招商引資力度,狠抓簽約項目落地,加快在建項目建設,確保順利完成省下達的各項任務。

會議還研究了其他事項。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇十

教育評價事關教育發(fā)展方向,“有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學導向”,為深化新時代教育評價改革提供了根本遵循。2020年9月28日,中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》),全面啟動教育評價改革,吹響了新時代教育評價改革攻堅號角,既為深化新時代教育評價改革指明了方向,也為山東科技大學“十四五”時期改革發(fā)展確立了任務、指明了方向。

教育評價改革是2021年山東省教育工作的“龍頭工程”,也是我校全面開啟建設世界高水平應用研究型大學新征程的“龍頭之戰(zhàn)”,為打好這“最硬的一仗”,首當其沖是做好對《總體方案》的學習宣傳,營造全校師生員工關心、關注、支持教育評價改革的濃厚氛圍,為改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。為加強學習宣傳,發(fā)展規(guī)劃處編制了《山東科技大學教育評價改革學習參考材料》,會同宣傳部等部門制定了《進一步加大教育評價改革宣傳方案》,利用宣傳欄對《總體方案》精神要義進行了解讀,在校園網、校報積極宣傳教育評價改革工作。學校黨委理論學習中心組對《總體方案》進行了學習研討,校黨委書記羅公利、校長姚慶國帶頭撰寫學習體會,為學校教育評價改革開篇布局,被省教育廳率先在山東教育新聞網刊登,為推動教育評價改革奠定了基礎。學習才知不足,宣傳方顯重要,全校各部門各單位應提高政治站位,將學習宣傳《總體方案》作為近期重要工作加以推進,組織干部師生在全面學、深入學、反復學上下功夫,全面領會思想精髓,準確把握核心要義,沖破陳舊觀念束縛,打破傳統(tǒng)思維桎梏,廣泛凝聚改革共識,形成強大改革合力。

羅公利在開學初2021年工作會議上,反復強調“一定要學會反思”,其實就是強化問題導向;強調“在認識上找差距、工作上找短板、措施上找弱項、落實上找問題、安全上找盲點”,其實就是要求我們在改革過程中要學會發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,找準問題發(fā)生的源頭和規(guī)律,準確識變、科學應變、主動求變。改革是山東科技大學發(fā)展的根本動力,破什么、立什么,怎么破、怎么立,要“從建校70周年的歷史方位反思,從2020全省績效考核結果反思,從樹立和踐行先進的辦學理念反思”,強化問題導向,準確把握教育評價改革“五破五立”核心要義,從黨中央關心、師生關切、社會關注的問題入手,對標對表《總體方案》提出的5個方面22項重點改革任務,聚焦影響學校發(fā)展的堵點難點,進一步清理辦學治校各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度和文件,在面上推進,在點上突破。把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大師生根本利益作為根本價值取向,在重點領域、關鍵環(huán)節(jié),精準靶向施策,破立并舉,激發(fā)創(chuàng)新活力,提高改革的針對性、精準性、實效性。

教師是立教之本、興教之源,承擔著讓每個學生健康成長、辦好人民滿意教育的重任,是落實立德樹人根本任務的推動者和實踐者,是學校發(fā)展的決定性因素。在高水平大學建設進程中,在學校諸多的評價體系中,對教師的評價改革至關重要。改革完善教師評價體系,要把師德師風作為第一標準,強化師德師風考核結果在專業(yè)技術崗位聘任、考核和績效分配中的運用,引導教師以德立身,以德立學;要突出教學實績導向,完善教授、副教授為本科生上課制度,加大績效考核向教學的傾斜力度,把教師參與教研活動,編寫教材、案例,指導學生畢業(yè)設計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等情況計入工作量,強化教學業(yè)績和教書育人實效在績效分配、專業(yè)技術職務評聘、崗位晉級考核中的比重,激勵教師潛心教書育人;要突出成果質量導向,實行代表性成果評價,改變“側重用論文數(shù)、項目數(shù)、課題經費等量化指標評價科研能力”的狀況,積極向“重點評價學術貢獻、社會貢獻以及是否能夠有效支撐人才培養(yǎng)”的狀況轉變,引導教師潛心研究,產出高水平科研成果;要突出人崗相適導向,根據不同學科、不同崗位特點,分類評價人才,合理設置考核評價周期,不以“帽子”論英雄,不以“過往”論英雄,完善同行專家評價,注重個人評價與團隊評價相結合,推動形成不拘一格選人用人的良好局面。

《總體方案》要求“推進高校分類評價,引導不同類型高??茖W定位,辦出特色和水平”,山東科技大學作為地方本科高校,本科教育應“突出培養(yǎng)相應專業(yè)能力和實踐應用能力”,辦出專業(yè)特色;學科建設應突出培養(yǎng)一流人才、產出一流成果,主動服務國家和區(qū)域發(fā)展需求,突出學科特色、質量和貢獻。國家“十四五”規(guī)劃已將“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”列為國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,明確要發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質量發(fā)展。青島作為黃河流域重要出??诤蜕綎|半島城市群的龍頭,在這一區(qū)域重大戰(zhàn)略中將發(fā)揮著不可替代的作用。山東科技大學主校區(qū)地處青島,如何能夠利用區(qū)域優(yōu)勢,在主動服務國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、山東省“七個走在前列”“九個強省突破”和青島“十五大攻勢”中,在危機中育新機、于變局中開新局,攻堅“深水區(qū)”、啃下“硬骨頭”,發(fā)揮重要作用,形成新的辦學特色,是“十四五”時期改革發(fā)展的重要方向?!睹禾抗I(yè)“十四五”高質量發(fā)展指導意見》指出,“十四五”時期,煤炭在我國能源體系中的主體地位和壓艙石作用不會改變,但煤炭行業(yè)轉型升級與高質量發(fā)展的要求更加迫切,將加快向生產智能化、管理信息化、產業(yè)分工專業(yè)化、煤炭利用潔凈化轉變,煤礦智能化和煤炭智慧物流將成為行業(yè)發(fā)展亮點,煤炭工業(yè)發(fā)展還需要大批的工程技術人才。山東不僅是煤炭資源大省,也是第一用煤大省。山東科技大學因煤而生、因煤而興,行業(yè)特色是立校之本、強校之基,“十四五”時期,山東科技大學應立足山東、面向全國,強化行業(yè)特色,推動學校特色發(fā)展“思想升級、行動升級、效果升級”,為煤炭行業(yè)轉型升級與高質量發(fā)展貢獻強大力量,為建設世界高水平應用研究型大學奠定堅實基礎。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇十一

近日,中共中央國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》,教育評價事關教育發(fā)展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學導向。扭轉不科學的教育評價導向,堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,提高教育治理能力和水平,加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。

此次教育評價改革,通過五“破”五“立”教育評價“指揮棒”全面轉向。

1、改革黨委和政府教育工作評價。

破:短視行為和功利化傾向。

立:科學履行職責的體制機制。

2、改革學校評價。

破:重分數(shù)輕素質等片面辦學行為。

立:立德樹人落實機制。

3、改革教師評價。

破:重科研輕教學、重教書輕育人等行為。

立:潛心教學、全心育人的制度要求。

4、改革學生評價。

破:以分數(shù)給學生貼標簽的不科學做法。

立:德智體美勞全面發(fā)展的育人要求。

5、改革用人評價。

破:文憑學歷至上等不合理用人觀。

立:以品德和能力為導向的人才使用機制。

此次國家的教育評價改革是切合實際、貼近民生、解決頑瘴痼疾的重要舉措。作為一名教育工作者,每天與學生們朝夕相處,切身地體會到目前教育評價機制存在弊端。例如唯成績論,評價一所學校教學質量、教師教學水平、學生好差就看學生的成績。為提高成績,學生夙興夜寐,還要利用假期補課,把所有的時間和精力全部用來“學習”。在這個過程中確實涌現(xiàn)出一批成績優(yōu)異的學生,但同時也淘汰掉了一批學生,而這些學生實際上承受了更大的壓力,甚至很多出現(xiàn)心理問題。上述正是重智育輕德育、重分數(shù)輕素質等片面辦學行為的真實寫照,偏離了立德樹人的總目標。

《總體方案》第四點提出改革學生評價,促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅持面向人人、因材施教、知行合一,堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合素質評價體系,切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質。可以看出,此次學生評價改革旨在全方位提高學生的綜合素質,培養(yǎng)學生適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇十二

10月14日,全面深化改革領導小組召開第十五次會議。書記、全面深化改革領導小組組長徐景顏主持會議并講話,副書記、市長、全面深化改革領導小組副組長宋軍繼,市政協(xié)主席趙慶忠,市人大常委會第一副主任李吉增,副書記、全面深化改革領導小組副組長陳平,領導小組成員出席會議。市國資委、市編辦相關負責同志,改革辦工作人員列席會議。

會議審議并原則通過了《聊城市深化農村改革綜合性實施方案》、《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》、《關于完善法律援助制度的實施意見》和《聊城市市屬國有企業(yè)負責人薪酬制度改革實施方案》,要求進一步修改完善后,按程序報批印發(fā)實施;聽取了改革辦《關于我市各縣(市區(qū))改革推進工作的督察報告》,并就報告中提出的縣(市區(qū))改革力量配備、召開領導小組會議等問題進行了研究。

會議指出,黨中央對“三農”工作高度重視,不斷加大力度推進新形勢下農村改革。《聊城市深化農村改革綜合性實施方案》緊密結合我市實際,明確推進農村集體產權制度等5大領域27項改革,目標明確,措施具體,操作性強,各級各部門要齊心協(xié)力抓好組織落實,推動我市農村改革健康發(fā)展。

會議強調,推進公共法律服務體系建設,能更好地滿足人民群眾法律服務需求,促進城鄉(xiāng)法律服務均等化、一體化,要加快構建實體、熱線、網絡三大平臺,實現(xiàn)公共法律服務城鄉(xiāng)全覆蓋,努力打造城鎮(zhèn)半小時、農村一小時公共法律服務圈。

會議指出,法律援助有利于維護社會公平正義,是一項重要的民生工程,要不斷提高法律援助工作的標準和水平,形成工作合力,保證低收入困難群眾及時獲得有效的法律幫助,建設平安聊城、法治聊城,促進社會公正和諧。

會議強調,實施市屬國有企業(yè)負責人薪酬制度改革,是推進收入分配制度改革的一項重要內容,市人社局、國資委等有關部門要加強教育引導和組織領導,精心組織實施,確保改革舉措落地見效。

會議指出,要認真貫徹國家總書記的講話精神,把縣(市區(qū))改革力量配足配強,打通服務群眾最后一公里。各級各部門尤其是領導干部,要學習改革,研究改革,摸索改革規(guī)律,掌握改革方法,提高推進改革工作的水平。時間已進入第四季度,有關部門要對照上級改革要求,對照目標任務,按照規(guī)定進度,將改革任務不折不扣落實好,把我市全面深化改革工作引向深入。

徐景顏在講話中強調,要把加強改革督察作為傳導責任和壓力、促進改革落實的重要手段,抓好全市改革督察工作。一要充分認識改革督察的重要意義,不僅要督任務、督進度、督成效,也要察認識、察責任、察作風,確保各項改革舉措落地生效。二要明確改革督察的主要內容。通過盯緊重點領域和關鍵環(huán)節(jié),使督察精準發(fā)力,緊緊扣住促進改革落實的關鍵點。三要構建改革大督察工作格局。要明晰督察責任,改革辦、各專項小組、改革任務牽頭單位和各縣(市區(qū))各負其責,形成上下貫通、橫向聯(lián)動、覆蓋全市的督察工作格局。四要創(chuàng)新督察方式。綜合采取日常督察、重點督察、全面督察、第三方評估等方式,深入一線,形成督察合力,豐富督察內容,提高督察效果。五要不斷提高改革督察工作實效。要充分利用督察成果,建立起“督辦-催辦-通報-問責”機制,逐項推進落實、逐項對賬消號。要嚴明責任追究,建立督察工作通報制度,發(fā)揮好示范和導向效應。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇十三

作為一名教育工作者,我們立志成為一名有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的“四有”好老師,就是立下了君子之志。只要我們這個志向堅定,就能像陽明先生一樣擁有勤學、改過、責善這三大法寶,幫助自己成為一名擁有君子美德的“四有”好老師。

堅定了這個志向,外界再多的誘惑都不會讓我們迷路。我們會永遠追求先進性、純潔性,不會把雙眼緊盯著掙錢快的行業(yè)向往,緊盯著滔天的權勢羨慕,不會整天去比吃比穿比富貴,整天對著清貧唉聲嘆氣,牢騷滿腹。

堅定了這個志向,我們會一心一意追求光明磊落,即使犯錯誤,也不會扭扭捏捏遮遮掩掩,而是堂堂正正地改正錯誤,力爭做一名受學生愛戴的老師。據我觀察,凡是在教育教學中善于反思的老師,他們的成長都會比那些自以為是、沒有志向的老師進步快,收獲多。

堅定了這個志向,我們會廣泛而深入地學習科學文獻和文藝文獻,懷著滿腔熱情進行教育教學研究,勤奮努力,孜孜不倦地尋找科學的教育教學方法,與時俱進,讓自己學識淵博,成為學者型老師。讓自己教法靈活有效,能針對不同學生采用恰當?shù)姆绞郊ぐl(fā)他們的學習興趣,引導學生養(yǎng)成終身學習和探究的`習慣。絕不會只滿足于把教材和教參讀懂,把教材和教參上的內容灌輸給學生即可。

堅定了這個志向,我們會成為一名擁有仁愛之心的人。能做到把個人榮辱與國家命運緊緊聯(lián)系在一起,只做那些有利于學生全面發(fā)展、有利于社會團結和諧、有利于國家繁榮富強的事情,不會只計較眼前得失,急功近利,讓學生學無所用,成長為書呆子和空心人。

堅定了這個志向,我們會淡泊以明志,寧靜以致遠。認為人生沒有什么可爭奪的東西。如果需要爭,會重在享受比賽的過程,至于結果,順其自然,做到友誼第一,比賽第二,從而擁有有閑雅的風度,寬容的胸懷;做到在教育教學過程中,注重對學習過程的評價,不再把學習結果的評價當作唯一評價;將“立德樹人”永遠放在首位,讓學生更有團隊意識,大局觀念,心懷天下,學有所長,成為有擔當、能創(chuàng)新、能奉獻的人才。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇十四

教育評價事關教育發(fā)展方向。《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)的出臺實施,對于全面貫徹黨的教育方針,完善立德樹人體制機制,克服“五唯”頑瘴痼疾,引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義。

11月2日,圍繞貫徹落實《總體方案》,健全立德樹人落實機制、扭轉不科學的教育評價導向,李俊杰常務副校長帶領發(fā)規(guī)處科級及以上人員開展專題學習,并部署安排學習貫徹《總體方案》的任務。

李俊杰常務副校長指出,深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,深化教育評價改革是學校今后一個時期的重點攻堅任務,學校職能部門要主動承擔起《總體方案》落地落實的責任,結合學?!笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,全面統(tǒng)籌思考,破立并舉,深入研究“破什么”“立什么”的具體舉措任務。

11月6日,發(fā)規(guī)處組織全處人員精讀《總體方案》全文,就教育評價改革的5個方面22項重點任務展開研討。精讀全文后,發(fā)規(guī)處全體人員結合學校發(fā)展和自身崗位要求暢談了學習心得體會。

大家一致認為,《總體方案》提出了“到2035年,基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系”的改革目標,鼓舞人心,令人振奮?!犊傮w方案》內容圍繞立德樹人要求,緊扣“破五唯”,從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手,破立并舉,提出了系統(tǒng)科學的改革任務。在編制學??傮w規(guī)劃和深入推進學科建設的過程中,應對照《總體方案》有關要求,全面梳理相關政策、措施及方案等,系統(tǒng)謀劃改革任務舉措。

大家一致表示,將在今后的工作中,以改革的精神和奮進的姿態(tài)推進教育評價改革各項任務舉措落地見效,為學校高質量內涵式發(fā)展、早日建成世界一流特色研究型大學作出新貢獻。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇十五

(三位一體“的農村改革觀綱要)。

1.面向21世紀,中國在加入wto后,隨著我國社會主義市場經濟體制建立和不斷地完善,繼續(xù)深化農村經濟體制改革和政治體制改革的任務顯得尤為重要。下一步的農村改革,必須堅持農地制度,分配制度和管理體制改革三位一體,綜合配套,整體推進,協(xié)調運作。

2.改革開放20多年來,農村中出現(xiàn)的諸多問題,既是計劃經濟體制向社會主義市場經濟新體制轉變過程中必然產生的現(xiàn)象,又在于農村改革過程中長期存在著自發(fā)性、無序性、單一性和缺乏系統(tǒng)性、整體性、規(guī)范性所造成的。因此,今后一定要克服過去那種單項突破尋求改革出路的片面性和短期行為,將“整體推進與重點突破相結合”作為統(tǒng)籌考慮進一步深化農村改革的基本思路,從整體上把握農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的內在聯(lián)系,做到協(xié)調運作,相互配套,相互促進,從而推動農村經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。

3.縱觀中國歷代改革,幾乎每一次較大規(guī)模的變革土地制度、賦稅制度和行政管理制度,基本上都是同步配套進行的,有其相互關聯(lián)性和一般規(guī)律性。當今中國的農村改革是一項浩繁的系統(tǒng)工程,但其基本內容并沒有發(fā)生根本變化,仍然要遵循歷史發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代市場經濟的基本規(guī)律。

4.在全國范圍內普遍實行可耕地農民家庭所有制和農村非耕地(包括森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面、道路等)國家所有制,是今后農村土地制度創(chuàng)新的改革方向。

(1)從歷史上看,自秦漢到清末的二千多年間,耕地始終是在國有―一私有―一國有的不斷反復中變化著。每一次由私有向國有的轉化,都伴隨著社會的**與逆轉;而每一次由國有向私有的分配,則促使農村經濟恢復和國家強大。與此相適應,通過土地買賣兼并轉移產權,利用租佃形式進行經營,成為中國古代土地關系的重要內容。至于非耕地,則一般屬于國有,基本上不加入產權轉移的流動領域。這種土地產權關系和耕地租佃經營形式,基本上是符合現(xiàn)代市場經濟發(fā)展要求和市場機制運行規(guī)律的。

(2)從理論上說,經濟合理性是衡量農地所有權與使用權分離的主要依據。缺乏勞動效率和經濟效益的農地兩權分離是違背市場經濟發(fā)展規(guī)律的。中國封建社會的地主土地所有權與佃農使用權分離條件下形成的耕地租佃經營形式是低效率的,已經被歷史淘汰;現(xiàn)行的農地集體所有權與農戶使用權分離條件下形成的家庭承包經營形式,仍然是低效率的。它是傳統(tǒng)小農經營方式的延續(xù),也必將會被淘汰。

(3)從實踐上驗證,我國實行農村土地集體所有制,是依據傳統(tǒng)社會主義合作經濟理論,主要依靠政治運動和國家超經濟強制手段建立起來的。說到底,它是社會主義計劃經濟體制下的特殊歷史時期的產物。黨的十一屆三中全會以后,農村普遍推行家庭聯(lián)產承包責任制,農地集體所有權長期虛置,造成土地產權關系模糊,限制了農地產權流動。這與社會主義市場經濟發(fā)展要求是很不適應的,必須進一步深化改革,重構農地市場產權關系。

(4)確定農地所有權必須堅持法律上的所有權與經濟上的所有權相統(tǒng)一的原則。中國農村現(xiàn)行的家庭承包經營農地制度,實際上,一直存在著政治法律上規(guī)定的集體土地所有權與農戶經濟上擁有的所有權相分離的問題。農村集體土地所有權已經成為虛擬所有權,必須重新確立農村土地的真實所有權。

5.從《憲法》和法律上,確認可耕地農民家庭所有制,是新時期農村社會主義市場經濟發(fā)展的新起點。它可以在相當長時期內,繼續(xù)發(fā)揮土地作為農民最基本的生存條件和生活保障的社會穩(wěn)定功能,保持農村改革的連續(xù)性,避免或減少社會動蕩。它可以進一步明晰農村土地產權關系,引入市場機制,有利于耕地在農戶之間自由流動,充分發(fā)揮市場在配置耕地資源中的基礎性作用,提高農地利用水平和農業(yè)勞動生產率,加速農村分工分業(yè),促進農業(yè)生產結構調整和農村第二產業(yè)、第三產業(yè)發(fā)展。它可以更好地發(fā)揮土地作為增加社會財富母體的再生功能,通過農業(yè)生產過程中的分工協(xié)作、土地兼并、股份合作、中介服務,以及農業(yè)產業(yè)化經營等多種形式,培育出大量新的合作經濟實體和合作經濟組織,進一步鞏固發(fā)展壯大農村集體經濟,保持農村社會主義集體經濟性質不會發(fā)生根本性變化。同時,它還可以通過國家有計劃地組織農民成建制地集體遷移,在全國重點農產區(qū),建立現(xiàn)代化的大型商品糧基地和大宗農產品商業(yè)基地,確保國家糧食安全,確保大宗農產品市場有效供給,加強政府對農業(yè)的宏觀調控。

6.實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進農業(yè)現(xiàn)代化,關鍵在于農村國有土地開發(fā)利用上。為此,必須科學規(guī)劃全國農村國有土地資源開發(fā)利用總體方案,制定配套政策措施,以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力,逐步建立以政府投入為主的`公益型和以市場融資為主的商業(yè)型國有土地資源開發(fā)模式,實行雙軌制運行。同時,制定并完善國有土地資源保護的法律法規(guī)體系,加強執(zhí)法監(jiān)督力度。

7.中國的農民負擔問題,從根本上說是土地制度問題。農村費改稅并非減輕農民負擔的治本之策。

(4)從實踐上驗證,歷史上被稱為“黃冊”的戶籍制度和“魚鱗冊”的地藉制度,是迄今為止最為浩繁、最真實的征收賦稅依據。但這種依靠原始手工方法完成的戶籍―一地籍―一賦稅三位一體的系統(tǒng)管理稅制模式,它本身耗時費力,再加上中間環(huán)節(jié)多,容易節(jié)外生枝,管理和監(jiān)督成本都十分高昂。明朝開國皇帝朱元蟑曾說過,“法貴簡單,使人易曉”。這句話蘊涵的道理十分深刻。目前,對于大多數(shù)農村地區(qū)來說,農戶―一耕地―一稅費仍然是三位一體的,這三者之間任何環(huán)節(jié)上的變動都是相互聯(lián)系的、缺一不可。因此,現(xiàn)行的戶籍制度若不進行徹底地改革,新的農地制度難以形成,農村費改稅也很難取得根本性突破。

8.逐步建立和完善農村新的收入分配制度,必須要與農地制度改革相配套,與社會主義市場經濟新的管理體制相適應。

(1)近期目標和相應采取的政策措施:是在進行農地制度創(chuàng)新和改革農村行政管理體制過程中,暫緩向農民征收農業(yè)稅、農林特產稅、屠宰稅、耕地占用稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌和村級提留,免除農民義務工和勞動積累工,以及面向農民征收的各種不合理收費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編工作人員和教師工資一律由中央和地方財政負擔。村干部誤工經濟補貼和村級必不可少的辦公經費,以及遭遇特大自然災害需要征用民工等,一律實行村民代表大會表決制,采取一事一議的辦法籌集,本著量力而行的原則辦事。同時,繼續(xù)維持適當比例的工農業(yè)產品價格“剪刀差”。按照國民待遇平等的原則,面向全國城鄉(xiāng)消費者開征商品消費稅,盡量彌補暫時全額免征農業(yè)稅費后的財政資金缺口,保證國家財政收支預算正常運行。

(2)中期目標和相應采取的政策措施:是建立與新的農地制度相適應的農稅制度。堅持對農業(yè)征稅從輕和公平合理的原則,設計稅種單一,簡便易行,適合市場農業(yè)生產特點的農業(yè)稅稅種,開征農產品流通稅和農地產權交易稅。逐步縮小工農業(yè)產品價格“剪刀差”,制定比較合理的工農業(yè)產品價格體系,減少農民從農業(yè)生產中獲得收益向工業(yè)和城市凈流出數(shù)量。根據不同時期國家財力狀況,實行國家對農業(yè)扶持政策,逐步增加對農業(yè)生產資金投入。建立農民社會保障制度,開始在部分省市進行試點,逐步向全國農村推廣實行。

(3)長期目標和相應采取的政策措施:是建立和完善符合社會主義市場經濟發(fā)展要求的全新的農村分配制度,實行以農民勞動收益為主和按生產要素分配相結合的分配制度。進一步理順工農業(yè)產品價格比例關系,建立合理的工農業(yè)產品價格體系,實行工農業(yè)產品等價交換的價格制度。國家對農業(yè)實施保護措施,加大財政支持和補貼、信貸扶持以及’農產品貿易保護等政策措施,促進農業(yè)生產發(fā)展,維護國家糧食安全。建立健全農民的社會保障制度,實行城鄉(xiāng)居民享受平等的“國民待遇”政策。

9.改革開放以來,農村經濟體制改革率先起步、不斷深化,有力地促進了農業(yè)生產發(fā)展,促進了農村經濟繁榮。但是,農村政治體制改革行動遲緩,始終沒有取得實質性進展,嚴重制約著新的農地制度建立和新的分配制度形成。這必然要求改革與之不相適應的舊的農村管理體制。不在這方面取得重大突破,新一輪農村改革將難以深化,社會主義市場經濟體制也將難以建立和進一步完善,就會嚴重影響農村經濟發(fā)展和社會進步。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇十六

為深入學習《深化xxx教育評價改革總體方案》,貫徹落實文件精神,切實做好教育教學工作。我校于近日組織召開了行政會與教職工大會,分別在行政會與教職工大會上傳達并學習了文件精神。

10月16日,陳寧川校長在行政會上傳達了《深化xxx教育評價改革總體方案》,并就方案中的背景、目標、重點任務作了詳細的'傳達。陳校長要求全體行政認真學習方案,結合實際工作,堅持師德師風為第一標準,努力做好各項工作,營造新背景新時期下的校園良好教育環(huán)境10月20日,陳寧川校長在全校教職工大會上傳達《深化xxx教育評價改革總體方案》,為全體教職工講解了方案的出臺背景,目標與重點任務,特別強調了”師德師風“、”突出教育教學業(yè)績“與”一線學生工作“,希望全體教職工進一步樹立教書育人的信心,認真踐行師德師風要求,規(guī)范教育教學行為,做好本職工作,爭做一名好教師。

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