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最新深化教育評價改革綜述范文簡短(大全16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-22 18:09:05 頁碼:10
最新深化教育評價改革綜述范文簡短(大全16篇)
2023-11-22 18:09:05    小編:ZTFB

人生是一部精彩的電影,總結(jié)是對過去的片段進(jìn)行回顧和思考。在總結(jié)中,我們可以借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn),以便更好地自我提高。以下是成功者總結(jié)的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)技巧,一起來分享經(jīng)驗(yàn)吧。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇一

《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決我國“三農(nóng)”問題的根本途徑,必須堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

發(fā)展新型城鎮(zhèn)化不意味著讓農(nóng)村凋敝。

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和建管機(jī)制。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入欠賬多、缺口大,補(bǔ)足短板的關(guān)鍵是建立長效投入機(jī)制?!斗桨浮诽岢?,進(jìn)一步加大公共財政投入力度,積極引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管護(hù)和運(yùn)營。探索建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享的機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施決策、投入、建設(shè)、運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,建立自下而上的民主決策機(jī)制。

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,要加快形成新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動機(jī)制。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一體兩翼,二者協(xié)調(diào)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定,發(fā)展新型城鎮(zhèn)化決不意味著讓農(nóng)村凋敝。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須切實(shí)解決規(guī)劃上城鄉(xiāng)脫節(jié)、重城輕鄉(xiāng)的問題。《方案》提出要完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的規(guī)劃體制。構(gòu)建適應(yīng)我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃編制體系,盡快修訂完善縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃,提高規(guī)劃科學(xué)性和前瞻性,強(qiáng)化規(guī)劃約束力和引領(lǐng)作用。

鼓勵地方開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)制度改革試點(diǎn)。

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,要推進(jìn)形成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制。長期以來,農(nóng)村居民享受到的基本公共服務(wù)比城市居民面更窄、水平更低。為此,《方案》提出要完善縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置的機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,健全全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,推進(jìn)最低生活保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵地方開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)制度改革試點(diǎn)。

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,要進(jìn)一步健全有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的體制機(jī)制?!斗桨浮窂募涌焱七M(jìn)戶籍制度改革和完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度兩大方面著手,提出了明確要求。細(xì)化完善和實(shí)施差別化落戶政策,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶并享有與城鎮(zhèn)居民同等權(quán)利,有序?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快建立和實(shí)施居住證制度,構(gòu)建政府、企業(yè)、個人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度,把進(jìn)城落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口完全納入城鎮(zhèn)社會保障體系。同時,要切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。多管齊下,逐步讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)進(jìn)得來、住得下、融得進(jìn)、能就業(yè)、可創(chuàng)業(yè),讓他們有尊嚴(yán)地變成新市民。

探索開展以村民小組、自然村和農(nóng)村社區(qū)為基本單元的村民自治試點(diǎn)。

隨著市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)村的組織結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系深刻調(diào)整,農(nóng)民的思想觀念、行為方式明顯變化。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求,《方案》從頂層設(shè)計(jì)層面明確了加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理的基本遵循。

搞好鄉(xiāng)村治理,關(guān)鍵在于堅(jiān)持發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。無論農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)如何變化,無論各類經(jīng)濟(jì)社會組織如何發(fā)育成長,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖,核心作用不能削弱。按照全面從嚴(yán)治黨的新要求,《方案》從充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級黨組織班子建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)基層政治生活、加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)等幾個方面,做出了重要部署,旨在保持農(nóng)村基層黨組織的純潔性和凝聚力,進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾共同脫貧致富奔小康的能力,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

發(fā)揮農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體作用,必須健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。根據(jù)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的'新變化和農(nóng)民群眾的新要求,必須進(jìn)一步完善村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式?!斗桨浮诽岢隽舜迕褡灾蜗蛏蠑U(kuò)展和向下延伸的新思路,就是在有實(shí)際需要的地方,依托土地等集體資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)社會治理資源,開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn);在已經(jīng)建立新型農(nóng)村社區(qū)的地方,開展以農(nóng)村社區(qū)為基本單元的村民自治試點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)的新變化,《方案》要求研究明確村黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能定位及相互關(guān)系。在進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、組建農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)組織的地區(qū),探索剝離“兩委”對集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的職能,開展實(shí)行“政經(jīng)分開”試驗(yàn),完善農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇二

我社黨委十分重視農(nóng)村改革工作,將農(nóng)村改革與全面深化供改革緊密結(jié)合起來,增強(qiáng)供銷服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力,帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。9月以來,重點(diǎn)做了以下幾方面工作:

一、加快農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施改造升級步伐。

縣供銷社針對升級改造的農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)擬定升級改造實(shí)施方案,再次深入石佛、童家、香泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公,對擬定的改造方案再次核實(shí)、評估,為最后實(shí)施改造做好充分準(zhǔn)備。

二、大力發(fā)展專業(yè)合作組織。

為進(jìn)一步壯大基層組織,提升供銷服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的`能力,通過考察,我社與大佛益農(nóng)豬業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人達(dá)成初步意向,擬采取入股的形式,發(fā)展專業(yè)合作社1戶,用活用好相關(guān)政策,促進(jìn)合作社發(fā)展壯大,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。

三、積極開展電子商務(wù)合作事宜。

根據(jù)我縣供銷社改制徹底的實(shí)際情況,我社主動與市社對接,利用市社電子商務(wù)平臺,將“xx帥青花椒”、“石佛掛面”2個品牌10余類產(chǎn)品,推薦給市供銷社,采取上網(wǎng)銷售與直營銷售相結(jié)合的方式,幫助企業(yè)發(fā)展。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇三

教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向,“有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向”,為深化新時代教育評價改革提供了根本遵循。20xx年9月28日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》),全面啟動教育評價改革,吹響了新時代教育評價改革攻堅(jiān)號角,既為深化新時代教育評價改革指明了方向,也為山東科技大學(xué)“十四五”時期改革發(fā)展確立了任務(wù)、指明了方向。

教育評價改革是20xx年山東省教育工作的“龍頭工程”,也是我校全面開啟建設(shè)世界高水平應(yīng)用研究型大學(xué)新征程的“龍頭之戰(zhàn)”,為打好這“最硬的一仗”,首當(dāng)其沖是做好對《總體方案》的學(xué)習(xí)宣傳,營造全校師生員工關(guān)心、關(guān)注、支持教育評價改革的濃厚氛圍,為改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。為加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,發(fā)展規(guī)劃處編制了《山東科技大學(xué)教育評價改革學(xué)習(xí)參考材料》,會同宣傳部等部門制定了《進(jìn)一步加大教育評價改革宣傳方案》,利用宣傳欄對《總體方案》精神要義進(jìn)行了解讀,在校園網(wǎng)、校報積極宣傳教育評價改革工作。學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組對《總體方案》進(jìn)行了學(xué)習(xí)研討,校黨委書記羅公利、校長姚慶國帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會,為學(xué)校教育評價改革開篇布局,被省教育廳率先在山東教育新聞網(wǎng)刊登,為推動教育評價改革奠定了基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)才知不足,宣傳方顯重要,全校各部門各單位應(yīng)提高政治站位,將學(xué)習(xí)宣傳《總體方案》作為近期重要工作加以推進(jìn),組織干部師生在全面學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué)上下功夫,全面領(lǐng)會思想精髓,準(zhǔn)確把握核心要義,沖破陳舊觀念束縛,打破傳統(tǒng)思維桎梏,廣泛凝聚改革共識,形成強(qiáng)大改革合力。

羅公利在開學(xué)初20xx年工作會議上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一定要學(xué)會反思”,其實(shí)就是強(qiáng)化問題導(dǎo)向;強(qiáng)調(diào)“在認(rèn)識上找差距、工作上找短板、措施上找弱項(xiàng)、落實(shí)上找問題、安全上找盲點(diǎn)”,其實(shí)就是要求我們在改革過程中要學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,找準(zhǔn)問題發(fā)生的源頭和規(guī)律,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。改革是山東科技大學(xué)發(fā)展的根本動力,破什么、立什么,怎么破、怎么立,要“從建校70周年的歷史方位反思,從20xx全省績效考核結(jié)果反思,從樹立和踐行先進(jìn)的辦學(xué)理念反思”,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握教育評價改革“五破五立”核心要義,從黨中央關(guān)心、師生關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手,對標(biāo)對表《總體方案》提出的5個方面22項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),聚焦影響學(xué)校發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn),進(jìn)一步清理辦學(xué)治校各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度和文件,在面上推進(jìn),在點(diǎn)上突破。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大師生根本利益作為根本價值取向,在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)靶向施策,破立并舉,激發(fā)創(chuàng)新活力,提高改革的針對性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。

教師是立教之本、興教之源,承擔(dān)著讓每個學(xué)生健康成長、辦好人民滿意教育的重任,是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的推動者和實(shí)踐者,是學(xué)校發(fā)展的決定性因素。在高水平大學(xué)建設(shè)進(jìn)程中,在學(xué)校諸多的評價體系中,對教師的評價改革至關(guān)重要。改革完善教師評價體系,要把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德師風(fēng)考核結(jié)果在專業(yè)技術(shù)崗位聘任、考核和績效分配中的運(yùn)用,引導(dǎo)教師以德立身,以德立學(xué);要突出教學(xué)實(shí)績導(dǎo)向,完善教授、副教授為本科生上課制度,加大績效考核向教學(xué)的傾斜力度,把教師參與教研活動,編寫教材、案例,指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實(shí)踐、社團(tuán)活動、競賽展演等情況計(jì)入工作量,強(qiáng)化教學(xué)業(yè)績和教書育人實(shí)效在績效分配、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位晉級考核中的`比重,激勵教師潛心教書育人;要突出成果質(zhì)量導(dǎo)向,實(shí)行代表性成果評價,改變“側(cè)重用論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等量化指標(biāo)評價科研能力”的狀況,積極向“重點(diǎn)評價學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會貢獻(xiàn)以及是否能夠有效支撐人才培養(yǎng)”的狀況轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)教師潛心研究,產(chǎn)出高水平科研成果;要突出人崗相適導(dǎo)向,根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點(diǎn),分類評價人才,合理設(shè)置考核評價周期,不以“帽子”論英雄,不以“過往”論英雄,完善同行專家評價,注重個人評價與團(tuán)隊(duì)評價相結(jié)合,推動形成不拘一格選人用人的良好局面。

《總體方案》要求“推進(jìn)高校分類評價,引導(dǎo)不同類型高??茖W(xué)定位,辦出特色和水平”,山東科技大學(xué)作為地方本科高校,本科教育應(yīng)“突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力”,辦出專業(yè)特色;學(xué)科建設(shè)應(yīng)突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果,主動服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展需求,突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻(xiàn)。國家“十四五”規(guī)劃已將“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”列為國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,明確要發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。青島作為黃河流域重要出??诤蜕綎|半島城市群的龍頭,在這一區(qū)域重大戰(zhàn)略中將發(fā)揮著不可替代的作用。山東科技大學(xué)主校區(qū)地處青島,如何能夠利用區(qū)域優(yōu)勢,在主動服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、山東省“七個走在前列”“九個強(qiáng)省突破”和青島“十五大攻勢”中,在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,攻堅(jiān)“深水區(qū)”、啃下“硬骨頭”,發(fā)揮重要作用,形成新的辦學(xué)特色,是“十四五”時期改革發(fā)展的重要方向。《煤炭工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》指出,“十四五”時期,煤炭在我國能源體系中的主體地位和壓艙石作用不會改變,但煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展的要求更加迫切,將加快向生產(chǎn)智能化、管理信息化、產(chǎn)業(yè)分工專業(yè)化、煤炭利用潔凈化轉(zhuǎn)變,煤礦智能化和煤炭智慧物流將成為行業(yè)發(fā)展亮點(diǎn),煤炭工業(yè)發(fā)展還需要大批的工程技術(shù)人才。山東不僅是煤炭資源大省,也是第一用煤大省。山東科技大學(xué)因煤而生、因煤而興,行業(yè)特色是立校之本、強(qiáng)校之基,“十四五”時期,山東科技大學(xué)應(yīng)立足山東、面向全國,強(qiáng)化行業(yè)特色,推動學(xué)校特色發(fā)展“思想升級、行動升級、效果升級”,為煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)強(qiáng)大力量,為建設(shè)世界高水平應(yīng)用研究型大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇四

農(nóng)村改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策部署,農(nóng)村各項(xiàng)改革正在扎實(shí)開展,一些重要改革事項(xiàng)試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會深刻變革,農(nóng)村改革涉及的利益關(guān)系更加復(fù)雜、目標(biāo)更加多元、影響因素更加多樣、任務(wù)也更加艱巨。農(nóng)村改革綜合性強(qiáng),靠單兵突進(jìn)難以奏效,必須樹立系統(tǒng)性思維,做好整體謀劃和頂層設(shè)計(jì),找準(zhǔn)牽一發(fā)而動全身的牛鼻子和主要矛盾,進(jìn)一步提高農(nóng)村改革決策的科學(xué)性。要從總體上把握好農(nóng)村改革的方向,提出深化農(nóng)村改革總的目標(biāo)、大的原則、基本任務(wù)、重要路徑,從全局上更好地指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村各項(xiàng)改革,加強(qiáng)各項(xiàng)改革之間的銜接配套,最大限度釋放改革的綜合效應(yīng)。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,不斷鞏固和完善中國特色社會主義農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,健全保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的體制機(jī)制,著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制障礙,為加快推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供制度保障,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)目標(biāo)任務(wù)。到,農(nóng)村各類所有制經(jīng)濟(jì)尤其是農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度更加完善,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立,農(nóng)村社會治理體系和農(nóng)村基層組織制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到更好保障,農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)進(jìn)一步完善并加強(qiáng),農(nóng)村基層法治水平進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平進(jìn)一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更具活力。

(三)基本原則。

1.堅(jiān)持農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對農(nóng)村各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民家庭合法財產(chǎn)權(quán)益的保護(hù),賦予農(nóng)村各種所有制經(jīng)濟(jì)組織同等的市場主體地位,保證其依法公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)、各種私人和股份制經(jīng)濟(jì)、供銷合作社經(jīng)濟(jì)以及國有農(nóng)場林場等國有經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

2.堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。把握好土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營的關(guān)系,現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變,落實(shí)集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán),實(shí)行“三權(quán)分置”。堅(jiān)持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織方式,推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展。

3.堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。調(diào)整不適應(yīng)農(nóng)村社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系,健全符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加強(qiáng)國家對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來。

4.堅(jiān)持保障農(nóng)民權(quán)益。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為深化農(nóng)村改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)保障農(nóng)民合法經(jīng)濟(jì)利益,尊重農(nóng)民民主權(quán)利。

5.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)改革發(fā)展,統(tǒng)籌考慮公平和效率。

6.堅(jiān)持循序漸進(jìn)、試點(diǎn)先行。發(fā)揮好基層和群眾首創(chuàng)精神,在把握方向、堅(jiān)守底線前提下,鼓勵積極探索、大膽創(chuàng)新,允許采取差異性、過渡性的制度和政策安排。認(rèn)真組織好農(nóng)村改革試點(diǎn)工作,及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。對突破現(xiàn)行法律法規(guī)的重大改革,要按程序報批,取得授權(quán),在一定范圍內(nèi)開展試點(diǎn)。

7.堅(jiān)持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須始終把加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證,提高依法做好“三農(nóng)”工作的能力和水平。在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。

二、關(guān)鍵領(lǐng)域和重大舉措。

全面深化農(nóng)村改革涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和基層黨建等領(lǐng)域,涉及農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟(jì)主體。當(dāng)前和今后一個時期,深化農(nóng)村改革要聚焦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制和農(nóng)村社會治理制度等5大領(lǐng)域。對這5大領(lǐng)域改革的核心問題,要明確大的方向、主要內(nèi)容和重大方針對策,進(jìn)一步理清改革思路。

以土地集體所有為基礎(chǔ)的農(nóng)村集體所有制,是社會主義公有制的重要形式,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的制度保障。在土地集體所有基礎(chǔ)上建立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度,與村民自治組織制度相交織,構(gòu)成了我國農(nóng)村治理的基本框架,為中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了基本的制度支撐。建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求和社會主義初級階段實(shí)際的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,必須以保護(hù)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為核心,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為重點(diǎn),探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和經(jīng)營方式,確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及本集體所有成員,進(jìn)一步發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性,進(jìn)一步調(diào)動集體經(jīng)濟(jì)組織成員積極性。

1.深化農(nóng)村土地制度改革。堅(jiān)守土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損“三條底線”,防止犯顛覆性錯誤。深化農(nóng)村土地制度改革的基本方向是:落實(shí)集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán)。落實(shí)集體所有權(quán),就是落實(shí)“農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),屬于本集體成員集體所有”的法律規(guī)定,明確界定農(nóng)民的集體成員權(quán),明晰集體土地產(chǎn)權(quán)歸屬,實(shí)現(xiàn)集體產(chǎn)權(quán)主體清晰。穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),就是要依法公正地將集體土地的承包經(jīng)營權(quán)落實(shí)到本集體組織的每個農(nóng)戶。放活土地經(jīng)營權(quán),就是允許承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)依法自愿配置給有經(jīng)營意愿和經(jīng)營能力的主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

一是開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善,形成可復(fù)制、可推廣的改革成果。農(nóng)村土地征收制度改革的基本思路是:縮小土地征收范圍,規(guī)范土地征收程序,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制,建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機(jī)制,合理提高個人收益。集體經(jīng)營性建設(shè)用地制度改革的基本思路是:允許土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工礦倉儲、商服等經(jīng)營性用途的存量農(nóng)村集體建設(shè)用地,與國有建設(shè)用地享有同等權(quán)利,在符合規(guī)劃、用途管制和依法取得的前提下,可以出讓、租賃、入股,完善入市交易規(guī)則、服務(wù)監(jiān)管制度和土地增值收益的合理分配機(jī)制。宅基地制度改革的基本思路是:在保障農(nóng)戶依法取得的宅基地用益物權(quán)基礎(chǔ)上,改革完善農(nóng)村宅基地制度,探索農(nóng)民住房保障新機(jī)制,對農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)作出明確界定,探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制,探索農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑。

二是深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革。抓緊修改有關(guān)法律,落實(shí)中央關(guān)于穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變的重大決策,適時就二輪承包期滿后耕地延包辦法、新的承包期限等內(nèi)容提出具體方案。在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記原則,加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。明確和提升農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的法律效力,擴(kuò)大整省推進(jìn)試點(diǎn)范圍,總體上要確地到戶,從嚴(yán)掌握確權(quán)確股不確地的范圍。出臺農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn)指導(dǎo)意見。在有條件的地方開展農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點(diǎn)。制定出臺完善草原承包經(jīng)營制度的文件,規(guī)范草原承包行為和管理方式,充分調(diào)動廣大牧民保護(hù)和建設(shè)草原的積極性。引導(dǎo)農(nóng)村集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

三是健全耕地保護(hù)和補(bǔ)償制度。嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃,加強(qiáng)耕地保護(hù),全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作,實(shí)行特殊保護(hù)。完善土地復(fù)墾制度,盤活土地存量,建立土地復(fù)墾激勵約束機(jī)制,落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)毀損耕地的復(fù)墾責(zé)任。加大中低產(chǎn)田改造力度,以增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),完善農(nóng)村土地整治辦法。依法加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡規(guī)范管理,強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡的法定責(zé)任,完善占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量評價體系,確保補(bǔ)充耕地數(shù)量到位、質(zhì)量到位。完善耕地和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。采取更有力的措施,加強(qiáng)對耕地占補(bǔ)平衡的監(jiān)管,堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱田現(xiàn)象,杜絕違規(guī)占用林地、濕地補(bǔ)充耕地。進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度。按照有關(guān)法律法規(guī),完善和拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、“地票”等試點(diǎn),推動利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷。

2.分類推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。在確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份、全面核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)基礎(chǔ)上,對土地等資源性資產(chǎn),重點(diǎn)是抓緊抓實(shí)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;對非經(jīng)營性資產(chǎn),重點(diǎn)是探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運(yùn)營管理有效機(jī)制;對經(jīng)營性資產(chǎn),重點(diǎn)是將資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多權(quán)能,發(fā)展多種形式的股份合作。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度。明確集體經(jīng)濟(jì)組織市場主體地位。建立符合實(shí)際需求的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,保障農(nóng)村產(chǎn)權(quán)依法自愿公開公正有序交易?,F(xiàn)階段農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革嚴(yán)格限定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行,切實(shí)防止集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部少數(shù)人侵占、支配集體資產(chǎn),防止外部資本侵吞、控制集體資產(chǎn)。

3.深化林業(yè)和水利改革。實(shí)行最嚴(yán)格的林地用途管制制度。以放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)為重點(diǎn),深化配套改革,完善集體林權(quán)制度。實(shí)行森林分類經(jīng)營管理,完善林木采伐權(quán),管好公益林、放活商品林,調(diào)動林農(nóng)和社會力量發(fā)展林業(yè)的積極性。穩(wěn)步推進(jìn)國有林場和國有林區(qū)改革。研究提出加強(qiáng)天然林資源保護(hù)的指導(dǎo)意見,有序停止天然林商業(yè)性采伐。開展小型水利工程管理體制改革,明確工程所有權(quán)和使用權(quán),落實(shí)管護(hù)主體,促進(jìn)水利工程良性運(yùn)行。

(二)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,必須以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率為核心,加快培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,構(gòu)建符合國情和發(fā)展階段的以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、規(guī)模化、組織化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平。

4.推動土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。在農(nóng)村耕地實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”的基礎(chǔ)上,按照依法自愿有償原則,引導(dǎo)農(nóng)民以多種方式流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán),以及通過土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等方式,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。把握好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和規(guī)模經(jīng)營的度,不片面追求超大規(guī)模經(jīng)營,不搞強(qiáng)迫命令,不搞行政瞎指揮,使適度規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平相適應(yīng)。提升農(nóng)戶家庭經(jīng)營能力和水平,重點(diǎn)發(fā)展以家庭成員為主要勞動力、以農(nóng)業(yè)為主要收入來源、從事專業(yè)化集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模適度的農(nóng)戶家庭農(nóng)場,使之成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。適時提出促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的相關(guān)立法建議。

5.加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社和土地股份合作社規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動。鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)務(wù),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式和利益聯(lián)接機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)戶、合作社、企業(yè)之間互利共贏的合作模式,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。進(jìn)一步創(chuàng)新財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展機(jī)制,允許政府項(xiàng)目直接投向符合條件的合作社。完善農(nóng)民以承包土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策。

6.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)制。家庭經(jīng)營在相當(dāng)時期內(nèi)仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本力量,要通過周到便利的社會化服務(wù),把農(nóng)戶經(jīng)營引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,大力培育多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織,健全覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系。開展政府向農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織購買公益性服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。

7.培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。制定專門規(guī)劃和切實(shí)可行的政策,吸引年輕人務(wù)農(nóng),培育新型職業(yè)農(nóng)民,造就高素質(zhì)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊(duì)伍。扶持有技能和經(jīng)營能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。

8.健全工商資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管和風(fēng)險防范機(jī)制。對工商資本租賃農(nóng)戶承包地作出明確規(guī)定,建立嚴(yán)格的資格審查、項(xiàng)目監(jiān)管和定期督查機(jī)制,禁止以農(nóng)業(yè)為名圈占土地從事非農(nóng)建設(shè),防止“非糧化”現(xiàn)象蔓延。鼓勵和支持工商企業(yè)發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式。探索建立工商資本農(nóng)地租賃風(fēng)險保障金制度。

9.推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展和全面深化供銷合作社綜合改革。研究出臺推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的政策措施,深化墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化改革,創(chuàng)新行業(yè)指導(dǎo)管理體制、企業(yè)市場化經(jīng)營體制、農(nóng)場經(jīng)營管理體制,明晰農(nóng)墾國有資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系,建立符合農(nóng)墾特點(diǎn)的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾辦社會職能改革。按照為農(nóng)服務(wù)的宗旨和政事分開、社企分開的方向,因地制宜推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,把供銷合作社打造成為與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運(yùn)作更高效的合作經(jīng)濟(jì)組織體系,使之成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。

(三)健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。

對農(nóng)業(yè)實(shí)行必要的支持保護(hù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要,要堅(jiān)持多予少取放活的基本方針,以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度,提高農(nóng)業(yè)支持保護(hù)效能,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)激勵機(jī)制,加快形成覆蓋全面、指向明確、重點(diǎn)突出、措施配套、操作簡便的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。

10.建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長機(jī)制。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入只增不減。進(jìn)一步優(yōu)化財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換財政資金投入方式,通過政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)、擔(dān)保貼息、以獎代補(bǔ)、民辦公助、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)却胧瑤咏鹑诤蜕鐣Y本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用。大力清理、整合、規(guī)范涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金,對“小、散、亂”及效果不明顯的涉農(nóng)專項(xiàng)資金要堅(jiān)決整治;對目標(biāo)接近、投入方向類同的涉農(nóng)專項(xiàng)資金予以整合;對地方具有管理信息優(yōu)勢的涉農(nóng)支出,劃入一般性轉(zhuǎn)移支付切塊下達(dá),由地方統(tǒng)籌支配,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建立規(guī)范透明的管理制度,杜絕任何形式的擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng),切實(shí)提高涉農(nóng)資金投入績效。合理劃分中央與地方支農(nóng)事權(quán),明確政府間應(yīng)承擔(dān)和分擔(dān)的支出責(zé)任,推進(jìn)各級政府支農(nóng)事權(quán)規(guī)范化、法律化。

11.完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控制度。根據(jù)各類主要農(nóng)產(chǎn)品在國計(jì)民生中的重要程度,采取“分品種施策、漸進(jìn)式推進(jìn)”的辦法,完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制。改進(jìn)并繼續(xù)執(zhí)行稻谷、小麥最低收購價政策。按照“價補(bǔ)分離”的思路,繼續(xù)實(shí)施棉花和大豆目標(biāo)價格改革試點(diǎn),完善補(bǔ)貼發(fā)放辦法。改革、完善玉米收儲政策。改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控方式,避免政府過度干預(yù),搞活市場流通,增強(qiáng)市場活力。完善農(nóng)產(chǎn)品收儲政策,堅(jiān)持按貼近市場和保障農(nóng)民合理收益的原則確定收儲價格,降低儲備成本,提高儲備效率。加強(qiáng)糧食現(xiàn)代倉儲物流設(shè)施建設(shè),積極鼓勵引導(dǎo)流通、加工等各類企業(yè)主體參與糧食倉容建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品收儲,規(guī)范收儲行為,培育多元化市場主體。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,強(qiáng)化以信息化為支撐的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通新型業(yè)態(tài),發(fā)揮電子商務(wù)平臺在聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和市場方面的作用。

12.完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。保持農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,調(diào)整改進(jìn)“黃箱”支持政策,逐步擴(kuò)大“綠箱”支持政策實(shí)施規(guī)模和范圍,提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能。開展農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼改革試點(diǎn),將現(xiàn)行的“三項(xiàng)補(bǔ)貼”(農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”,優(yōu)化補(bǔ)貼支持方向,突出耕地保護(hù)和糧食安全。保持與現(xiàn)有政策的銜接,調(diào)整部分存量資金和新增補(bǔ)貼資金向各類適度規(guī)模經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜,合理確定支持力度,不人為“壘大戶”。進(jìn)一步拓寬財政支農(nóng)資金的渠道,突出財政對農(nóng)業(yè)的支持重點(diǎn),持續(xù)增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)的投入機(jī)制,強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持,加大對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)機(jī)具購置等的支持力度。健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。健全快捷高效的補(bǔ)貼資金發(fā)放辦法,鼓勵有條件的地方探索對農(nóng)民收入補(bǔ)貼的辦法。

13.建立農(nóng)田水利建設(shè)管理新機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,對農(nóng)業(yè)用水實(shí)行總量控制和定額管理,配套完善供水計(jì)量設(shè)施,建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼制度和節(jié)水激勵機(jī)制。鼓勵社會資本參與農(nóng)田水利工程建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)。

14.深化農(nóng)業(yè)科技體制改革。堅(jiān)持科技興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所改革,打破部門條塊分割,有效整合科技資源,建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。完善科研立項(xiàng)和成果轉(zhuǎn)化評價機(jī)制,強(qiáng)化對科技人員的激勵機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。扶持種業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)一批“育繁推”一體化的大型骨干種子企業(yè)。完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系,探索公益性農(nóng)技推廣服務(wù)的多種實(shí)現(xiàn)形式。

15.建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。推廣減量化和清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度,完善農(nóng)業(yè)投入品減量提效補(bǔ)償機(jī)制。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用激勵機(jī)制。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動,加強(qiáng)重金屬污染耕地治理和東北黑土地保護(hù)。深入推進(jìn)退耕還林還草、還濕還湖、限牧限漁。完善森林、草原、濕地、水源、水土保持等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金穩(wěn)定投入機(jī)制。

16.加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。堅(jiān)持商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合,健全政策支持、公平準(zhǔn)入和差異化監(jiān)管制度,擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式,全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,促進(jìn)普惠金融發(fā)展,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。健全金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的制度,完善政策性金融支持農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)的制度。進(jìn)一步完善中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全面提升服務(wù)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的能力和水平。穩(wěn)定農(nóng)村信用社縣域法人地位,完善治理結(jié)構(gòu)。鼓勵郵政儲蓄銀行拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)。鼓勵組建政府出資為主、重點(diǎn)開展涉農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的縣域融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保基金。完善農(nóng)村信貸損失補(bǔ)償機(jī)制,探索建立地方財政出資的涉農(nóng)信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金。穩(wěn)妥開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),創(chuàng)新和完善林權(quán)抵押貸款機(jī)制,拓寬“三農(nóng)”直接融資渠道。堅(jiān)持社員制、封閉性原則,在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下,以具備條件的農(nóng)民合作社為依托,穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點(diǎn),引導(dǎo)其向“生產(chǎn)經(jīng)營合作+信用合作”延伸。金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)村信用合作組織業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則和監(jiān)管規(guī)則,地方政府切實(shí)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)和風(fēng)險處置責(zé)任。完善地方農(nóng)村金融管理體制,推動地方建立市場化風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,有效防范和化解地方金融風(fēng)險。推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評級與授信。完善農(nóng)業(yè)保險制度,支持有條件的地區(qū)成立農(nóng)業(yè)互助保險組織,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,開發(fā)適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險品種,提高保障水平。深入開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點(diǎn)。研究完善農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。

(四)健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。

城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決我國“三農(nóng)”問題的根本途徑,必須堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

17.完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的規(guī)劃體制。加快規(guī)劃體制改革,構(gòu)建適應(yīng)我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃編制體系,完善各類規(guī)劃編制、審批和實(shí)施監(jiān)管制度,健全縣市域空間規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。盡快修訂完善縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃控制下,探索編制村土地利用規(guī)劃,提高規(guī)劃科學(xué)性和前瞻性,強(qiáng)化規(guī)劃約束力和引領(lǐng)作用。

18.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和建管機(jī)制。進(jìn)一步加大公共財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,探索建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享的機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施決策、投入、建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用。積極引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管護(hù)和運(yùn)營。

19.推進(jìn)形成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制。完善縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置的機(jī)制。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。健全全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)最低生活保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)范基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)水平統(tǒng)一銜接可持續(xù),完善綜合監(jiān)測評估制度。鼓勵地方開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)制度改革試點(diǎn)。

20.加快推進(jìn)戶籍制度改革。充分考慮各類城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、綜合承載能力和提供基本公共服務(wù)能力,細(xì)化完善和實(shí)施差別化落戶政策,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。加快建立和實(shí)施居住證制度,以居住證為載體,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)對常住人口的全覆蓋。構(gòu)建政府、企業(yè)、個人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制,明確各級政府承擔(dān)的.相應(yīng)支出責(zé)任,增強(qiáng)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多地區(qū)政府公共服務(wù)保障能力。切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

21.完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。進(jìn)一步清理針對農(nóng)民工就業(yè)的歧視性規(guī)定,保障城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的權(quán)利。加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度。落實(shí)鼓勵農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)政策。落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬原則,突出解決好農(nóng)民工工資拖欠問題。擴(kuò)大農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會保障覆蓋面,把進(jìn)城落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口完全納入城鎮(zhèn)社會保障體系。完善社會保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。

(五)加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。

隨著市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)村社會治理面臨新挑戰(zhàn),必須堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會協(xié)同,圍繞提高農(nóng)村基層治理水平,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè),發(fā)揮好基層黨組織在農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)、社會組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善村民自治組織民主制度,形成規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

22.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,深入整頓軟弱渙散村黨組織,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置和活動方式,擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級黨組織班子建設(shè),選好用好管好帶頭人,向軟弱渙散村黨組織和貧困村黨組織選派第一書記。嚴(yán)肅農(nóng)村基層黨內(nèi)政治生活,用嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己和謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)的要求,加強(qiáng)黨員日常教育管理,做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。嚴(yán)肅處理違反黨紀(jì)黨規(guī)的行為,堅(jiān)決查處擠占挪用惠農(nóng)資金、侵占征地補(bǔ)償款、侵吞集體資產(chǎn)等發(fā)生在農(nóng)民身邊的腐*行為,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,保持農(nóng)村基層黨組織的純潔性和凝聚力。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),多為群眾辦實(shí)事,貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾,帶領(lǐng)群眾共同脫貧致富奔小康。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村基層黨建責(zé)任制,發(fā)揮縣級黨委“一線指揮部”作用,加大抓鄉(xiāng)促村工作力度。

23.健全農(nóng)村基層民主管理制度。以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、健全議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn),健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,探索村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式。在有實(shí)際需要的地方,依托土地等集體資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)社會治理資源,開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn);在已經(jīng)建立新型農(nóng)村社區(qū)的地方,開展以農(nóng)村社區(qū)為基本單元的村民自治試點(diǎn)。探索以村民會議、村民代表會議為載體,創(chuàng)新村民議事形式,完善議事決策主體和程序,落實(shí)群眾知情權(quán)和決策權(quán)。建立務(wù)實(shí)管用的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,理順村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與其他村級組織的關(guān)系,切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,落實(shí)群眾監(jiān)督權(quán)。積極探索村民議事會、村民理事會等協(xié)商形式,重視吸納利益相關(guān)方、社會組織、駐村單位參加協(xié)商。研究明確村黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能定位及相互關(guān)系。在進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、組建農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)組織的地區(qū),探索剝離村“兩委”對集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的職能,開展實(shí)行“政經(jīng)分開”試驗(yàn),完善農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制。

24.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加大農(nóng)村思想道德建設(shè)力度,有針對性地開展社會主義核心價值觀教育,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),提升農(nóng)村社會文明水平。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,修訂鄉(xiāng)規(guī)民約。充分發(fā)揮公共文化服務(wù)在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的平臺和支撐作用,加強(qiáng)農(nóng)村基層公共文化體育資源的整合利用,提高設(shè)施利用效能。建立廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋、體育健身等重點(diǎn)文化體育工程有效合作機(jī)制。采取政府購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助等方式,支持社會各類文化組織和機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村公共文化服務(wù)。抓好農(nóng)村業(yè)余文化骨干隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村題材文藝作品的創(chuàng)作生產(chǎn)。保護(hù)和傳承具有民族特色的農(nóng)耕文明,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的文化遺產(chǎn)保護(hù)。廣泛開展具有鄉(xiāng)土特色的文化活動,推動文化與特色農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。引導(dǎo)和組織農(nóng)民成立村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會,發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用。

25.創(chuàng)新農(nóng)村扶貧開發(fā)體制機(jī)制。著眼全面建成小康社會、不讓農(nóng)村貧困人口掉隊(duì)的要求,分類施策,加快健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,完善貧困縣考核機(jī)制,完善干部駐村幫扶機(jī)制,完善扶貧資金管理機(jī)制,完善金融服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新社會參與機(jī)制,建立扶貧對象動態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接的機(jī)制。完善片區(qū)聯(lián)系工作機(jī)制,推動片區(qū)規(guī)劃實(shí)施與減少貧困人口的目標(biāo)相結(jié)合,將政策、項(xiàng)目等落到實(shí)處。抓緊研究制定扶貧開發(fā)的重大舉措,確保在既定時間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。

26.深化農(nóng)村行政執(zhí)法體制改革。加強(qiáng)農(nóng)村基層執(zhí)法力量,推行對食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的綜合執(zhí)法,確保有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,依法維護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序,提高農(nóng)村基層法治水平。

三、(略)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級黨委和政府要按照黨中央、國務(wù)院的總體部署,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督農(nóng)村改革工作的主動性和自覺性。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,下大力氣解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要完善各級黨委和政府推進(jìn)農(nóng)村改革的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,健全和落實(shí)責(zé)任制度。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓農(nóng)村改革工作,把握好方向和路徑,加強(qiáng)對農(nóng)村改革工作的指導(dǎo),確保各項(xiàng)農(nóng)村改革措施落到實(shí)處。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇五

教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一,注重教育價值融合,既強(qiáng)調(diào)人才的全面發(fā)展,又突顯教育的社會價值,明確“四個服務(wù)”,確立了教育發(fā)展基調(diào)。其中,立德樹人是教育價值觀的根本取向,人民中心是教育價值觀的根本立場,全面發(fā)展是教育價值觀的根本標(biāo)尺。

毋庸贅言,我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的,但也不必諱言,我國當(dāng)下教育中也存在著一些突出問題,其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?!拔逦ā痹诮逃龑?shí)踐中有多種表現(xiàn)。一些學(xué)校、家長、學(xué)生過于強(qiáng)調(diào)智育、重視分?jǐn)?shù),“分?jǐn)?shù)至上”“分分計(jì)較”,還不同程度存在著“刷題”、超前學(xué)習(xí)、過度教育等現(xiàn)象。有的學(xué)校和地方政府片面追求升學(xué)率,“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學(xué)校、評價教師的硬指標(biāo)。選用人才重學(xué)歷輕能力,“學(xué)歷高消費(fèi)”“名校效應(yīng)”“學(xué)歷歧視”還在一定范圍存在。高等學(xué)校中還存在教師重科研輕教學(xué),片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別,以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象?!拔逦ā眴栴}嚴(yán)重偏離了教育價值觀,背離了中國特色社會主義教育的目標(biāo)和方向。

評價與價值不可分割。教育評價本質(zhì)上是一種價值判斷,教育價值是評價的目標(biāo)和結(jié)果。教育價值觀為教育評價提供尺度,教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度,引導(dǎo)人們教育行為的`價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導(dǎo)向功能的延伸,教育評價通過價值引導(dǎo),調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念,保障和實(shí)現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導(dǎo)作用。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度,反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求,為弘揚(yáng)教育價值觀提供了機(jī)制、行為、思想和環(huán)境保障。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實(shí)踐成效的完整系統(tǒng)。只有進(jìn)行教育評價的系統(tǒng)性改革,才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾,從總體上匡正人們的教育價值觀,實(shí)現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一。《總體方案》堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則,強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,對教育評價改革進(jìn)行了深度謀劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面布局,涉及教育實(shí)踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學(xué)生學(xué)習(xí)情況的全過程,進(jìn)一步完善教育評價機(jī)制和制度,為各級各類教育和主體落實(shí)教育價值觀提供機(jī)制保障,確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標(biāo)。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學(xué)性??茖W(xué)的教育評價一定反映教育本質(zhì),遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,體現(xiàn)正確的教育價值觀。

《總體方案》針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn),分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,規(guī)范人們的教育行為,祛除教育中的浮躁之弊,保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合教育價值觀的要求。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度,促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價值觀念,確立教育價值觀,統(tǒng)一思想,規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實(shí)踐過程?!犊傮w方案》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持立德樹人,牢記為黨育人、為國育才使命,旨在引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo),確保教育正確發(fā)展方向,針對不同主體的實(shí)踐特點(diǎn),分別建立了“科學(xué)履行職責(zé)”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度,促使主體行為回歸教育本質(zhì),形成巨大教育合力,共同創(chuàng)造的教育價值。

優(yōu)化評價結(jié)果產(chǎn)生的社會效應(yīng),實(shí)現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán),共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。

《總體方案》充分體現(xiàn)了我國教育的正確價值觀和科學(xué)的教育發(fā)展理念,遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯,必將有利于加快構(gòu)建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系,為中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面,為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇六

經(jīng)驗(yàn)是指在閱讀和練習(xí)后寫出的一種接受性寫作。語言閱讀體驗(yàn)類似于數(shù)學(xué)閱讀筆記經(jīng)驗(yàn)是指將所學(xué)知識應(yīng)用于實(shí)踐,通過實(shí)踐和寫下來反映學(xué)習(xí)內(nèi)容,類似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過《深化新時代教育評價改革總體方案》。會議強(qiáng)調(diào),改進(jìn)結(jié)果評價,強(qiáng)化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機(jī)制,指出了教育評價之真義,對今后教育評價深化改革具有鮮明深刻、意蘊(yùn)豐富的引領(lǐng)作用。

傳統(tǒng)評價觀以結(jié)果為唯一依據(jù),過度強(qiáng)化了結(jié)果在整個評價中終端的關(guān)鍵地位,帶著結(jié)果至上的濃郁色彩——這進(jìn)一步導(dǎo)致了偏重分?jǐn)?shù)、輕視過程的嚴(yán)重后果,甚至表象的分?jǐn)?shù)似乎可以“鉚定”教育乾坤。其實(shí),分?jǐn)?shù)只是冰冷、機(jī)械的數(shù)字符號,它后面還有更豐富的意蘊(yùn),需要評價主體多視角、多向度地辯證看待。學(xué)習(xí)的成果,是一個多重努力的參與過程,也是一個生命成長的過程。其中,有情商、智商、志商、語商等多因素的融入并決定,分?jǐn)?shù)只是多因素融合后的一種結(jié)果。浮出水面的是可以直觀到的智商的結(jié)果——分?jǐn)?shù),然而潛存在水下的是不容易發(fā)現(xiàn)的共同培育著智商的情商、志商、語商等一系列素養(yǎng)。

例如,學(xué)生的成長不但源自智力活動,而且,更深層次的是取決于情感凝聚的熱切度和專注度,取決于意志力量的自控度和持久度,取決于語商表達(dá)的確切度和精彩度。沒有一個學(xué)生僅僅憑借著智商之高度,就能夠克服學(xué)習(xí)過程中的艱難險阻、贏得貫穿過程始終的最后成就。

因此,優(yōu)秀不僅僅是一個簡單的數(shù)字符號,教育評價不能止步于某某,還要科學(xué)評價學(xué)習(xí)主體是否享受活動過程中的情意態(tài)度、生命活力乃至質(zhì)疑批判。否則,難以可持續(xù)地升華到更高級的新一輪課程學(xué)習(xí)中。過程評價較之于結(jié)果本位要困難得多。但我們要在不偏廢分?jǐn)?shù)的評價結(jié)果的同時,更要對生命發(fā)育和成長的過程中精神力量的生長給予特別的關(guān)注?!敖Y(jié)果本位”與“結(jié)果過程兼顧”是區(qū)分應(yīng)試教育與素質(zhì)教育、是辨別偽教育與真教育的試金石。

增值評價屬于新鮮的前衛(wèi)概念,《改革方案》也是首次提出。它以享有“當(dāng)代教育評價之父”的拉爾夫xxxxx泰勒的思想為理論基礎(chǔ),根據(jù)學(xué)生在一段時間內(nèi)的學(xué)習(xí)進(jìn)步幅度來評價教師的績效,而不是僅僅以單純的考試分?jǐn)?shù)。

增值評價強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生進(jìn)步的增幅,而不是單調(diào)、機(jī)械的數(shù)字;強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生較之原有學(xué)業(yè)的增值分,而不是孤立靜態(tài)、固化凝止的數(shù)量符號。這正如另一位美國教育評價專家本杰明xxxxx布魯姆所說:衡量學(xué)校好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生在原有基礎(chǔ)上進(jìn)步的幅度。正因?yàn)檫@樣,增值評價決然不同于終端式鑒定評價。

在具體操作上,涉及教學(xué)創(chuàng)造力的增值。即將學(xué)生原有基礎(chǔ)納入增值評分范圍,以其比較學(xué)生在接受教師教育后成績的增長幅度。增值評價分,有點(diǎn)復(fù)雜:首先根據(jù)原有基礎(chǔ)得到一個輸入值,然后根據(jù)學(xué)生受教育后的成績得出一個輸出值,輸出值與輸入值之間的差就是增值,用公式表示就是:增值=輸出值-輸入值。增值評價開展得并不普遍,其中一個主要原因就是對最初的“原某某”和接受教育后的“原某某”,如何轉(zhuǎn)化為“標(biāo)準(zhǔn)分”比較困難。因此,《改革方案》指出,“探索增值評價”,以待逐漸推進(jìn)、改進(jìn)完善、方便操作。然而,增值評分法的引入,給我們洞開了考察教師教學(xué)力的一扇新視窗。畢竟,我們對考試成績的分析,太執(zhí)著于平均分、及格率、優(yōu)秀率、低分率、最高分、最低分等傳統(tǒng)數(shù)據(jù)鏈的一成不變的固化分析上。而引入增值評價的積極作用在于拓展教學(xué)評價的多渠道,消解了評價的種種遮蔽,敞亮了評價之眼的洞察深度。

其一,評價的目的不僅僅是甄別和選拔,更是為了改進(jìn)教師的教育教學(xué)之方法,激發(fā)教育教學(xué)活力和積極性。

其二,最大限度地釋放每一位學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)造力,完滿享受學(xué)習(xí)的高峰體驗(yàn)。

其三,真正有助于教育公平的落實(shí),促進(jìn)各級各類學(xué)校創(chuàng)新活力的迸發(fā)和科學(xué)化發(fā)展。從發(fā)展的意義看,增值評價確實(shí)擁有可以期待的遠(yuǎn)景,有待教育評價界的切實(shí)努力。

總體方案第四點(diǎn)提出改革學(xué)生評價,促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學(xué)成才觀念。堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一,堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合素質(zhì)評價體系,切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。可以看出,此次學(xué)生評價改革旨在全方位提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。在此也希望新時代教學(xué)評價改革早日落地,生根發(fā)芽,培育出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一,注重教育價值融合,既強(qiáng)調(diào)人才的全面發(fā)展,又突顯教育的社會價值,明確“四個服務(wù)”,確立了新時代教育發(fā)展基調(diào)。其中,立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向,人民中心是新時代教育價值觀的根本立場,全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標(biāo)尺。

評價與價值不可分割。教育評價本質(zhì)上是一種價值判斷,教育價值是評價的目標(biāo)和結(jié)果。教育價值觀為教育評價提供尺度,教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度,引導(dǎo)人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導(dǎo)向功能的延伸,教育評價通過價值引導(dǎo),調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念,保障和實(shí)現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導(dǎo)作用。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度,反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求,為弘揚(yáng)新時代教育價值觀提供了機(jī)制、行為、思想和環(huán)境保障。

方案體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實(shí)踐成效的完整系統(tǒng)。只有進(jìn)行教育評價的系統(tǒng)性改革,才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾,從總體上匡正人們的教育價值觀,實(shí)現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一。

方案體現(xiàn)了教育評價的科學(xué)性??茖W(xué)的教育評價一定反映教育本質(zhì),遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,體現(xiàn)正確的教育價值觀。

方案針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn),分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,規(guī)范人們的教育行為,祛除教育中的浮躁之弊,保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。

方案體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度,促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價值觀念,確立新時代教育價值觀,統(tǒng)一思想,規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實(shí)踐過程。方案強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持立德樹人,牢記為黨育人、為國育才使命,旨在引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo),確保教育正確發(fā)展方向,針對不同主體的實(shí)踐特點(diǎn),分別建立了“科學(xué)履行職責(zé)”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度,促使主體行為回歸教育本質(zhì),形成巨大教育合力,共同創(chuàng)造新時代的教育價值。

方案充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學(xué)的教育發(fā)展理念,遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯,必將有利于加快構(gòu)建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系,為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面,為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。

教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一,注重教育價值融合,既強(qiáng)調(diào)人才的全面發(fā)展,又突顯教育的社會價值,明確“四個服務(wù)”,確立了新時代教育發(fā)展基調(diào)。其中,立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向,人民中心是新時代教育價值觀的根本立場,全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標(biāo)尺。

毋庸贅言,我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的,但也不必諱言,我國當(dāng)下教育中也存在著一些突出問題,其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?!拔逦ā痹诮逃龑?shí)踐中有多種表現(xiàn)。一些學(xué)校、家長、學(xué)生過于強(qiáng)調(diào)智育、重視分?jǐn)?shù),“分?jǐn)?shù)至上”“分分計(jì)較”,還不同程度存在著“刷題”、超前學(xué)習(xí)、過度教育等現(xiàn)象。有的學(xué)校和地方政府片面追求升學(xué)率,“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學(xué)校、評價教師的硬指標(biāo)。選用人才重學(xué)歷輕能力,“學(xué)歷高消費(fèi)”“名校效應(yīng)”“學(xué)歷歧視”還在一定范圍存在。高等學(xué)校中還存在教師重科研輕教學(xué),片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別,以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象?!拔逦ā眴栴}嚴(yán)重偏離了新時代教育價值觀,背離了中國特色社會主義教育的目標(biāo)和方向。

評價與價值不可分割。教育評價本質(zhì)上是一種價值判斷,教育價值是評價的目標(biāo)和結(jié)果。教育價值觀為教育評價提供尺度,教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度,引導(dǎo)人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導(dǎo)向功能的延伸,教育評價通過價值引導(dǎo),調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念,保障和實(shí)現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導(dǎo)作用。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度,反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求,為弘揚(yáng)新時代教育價值觀提供了機(jī)制、行為、思想和環(huán)境保障。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實(shí)踐成效的完整系統(tǒng)。只有進(jìn)行教育評價的系統(tǒng)性改革,才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾,從總體上匡正人們的教育價值觀,實(shí)現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一?!犊傮w方案》堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則,強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,對教育評價改革進(jìn)行了深度謀劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面布局,涉及教育實(shí)踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學(xué)生學(xué)習(xí)情況的全過程,進(jìn)一步完善教育評價機(jī)制和制度,為各級各類教育和主體落實(shí)新時代教育價值觀提供機(jī)制保障,確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標(biāo)。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學(xué)性??茖W(xué)的教育評價一定反映教育本質(zhì),遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,體現(xiàn)正確的教育價值觀。

《總體方案》針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn),分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,規(guī)范人們的教育行為,祛除教育中的浮躁之弊,保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度,促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價值觀念,確立新時代教育價值觀,統(tǒng)一思想,規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實(shí)踐過程。《總體方案》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持立德樹人,牢記為黨育人、為國育才使命,旨在引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo),確保教育正確發(fā)展方向,針對不同主體的實(shí)踐特點(diǎn),分別建立了“科學(xué)履行職責(zé)”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度,促使主體行為回歸教育本質(zhì),形成巨大教育合力,共同創(chuàng)造新時代的教育價值。

優(yōu)化評價結(jié)果產(chǎn)生的社會效應(yīng),實(shí)現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán),共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。

《總體方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學(xué)的教育發(fā)展理念,遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯,必將有利于加快構(gòu)建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系,為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面,為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。

讀起來深受教益。

跨世紀(jì)教師不但能教書,而且能寫書;不但是教書匠,而且是研究者。在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)題目,在研究中解決題目,教學(xué)推動科研,科研增進(jìn)教學(xué),科研能力是衡量跨世紀(jì)教師的重要指標(biāo)。一方面,以教育本身作為研究對象。教師不但要解釋、組織和管理知識,而且要改編和具體說明課程;不但要針對每種環(huán)境選擇最適當(dāng)?shù)慕谭ê蛢?nèi)容,而且要確定其學(xué)生的學(xué)習(xí)需要并圍繞這些需要組織教學(xué);不但傳授基礎(chǔ)知識,而且要追蹤大眾媒體信息并培養(yǎng)學(xué)生批評性地選擇和使用公共信息。教師假如不把教育作為研究對象,不對此進(jìn)行深入的反思,其本身也會失去思考和發(fā)展的活力;教師只有以研究者的心態(tài)置身于教育情形,以研究者的眼光審閱已有的教育理論和教育實(shí)際題目,則對已有的理論會更愿意思考對新的題目會更敏感,更有創(chuàng)見。另外一方面,以專業(yè)作為研究對象,深入實(shí)際,在實(shí)踐中呼吸新鮮空氣,吸收豐富養(yǎng)料,檢驗(yàn)發(fā)展理論,走在理論研究的最前沿,成為某一專業(yè)理論的專家,用最新成果指導(dǎo)學(xué)生,啟發(fā)學(xué)生。美國心理學(xué)家羅杰斯以為,一個人的創(chuàng)造力只有他在感覺到“心理安全”和“心理自由”的條件下,才能取得最大限度的表現(xiàn)和發(fā)展。人在壓抑,恐懼,緊張的心理狀態(tài)下是很難有所創(chuàng)新的,只有在民主***的氛圍中,師生同等對話,學(xué)生才能充分地張揚(yáng)個性,培養(yǎng)起探索未知的情感、意志、信念、動機(jī),需要等非智力因素,實(shí)現(xiàn)師生間知識同步,思惟共振,感情共鳴,學(xué)生才會在輕松的狀態(tài)下喚起創(chuàng)造的熱情,開釋巨大的學(xué)習(xí)潛能,取得最好的學(xué)業(yè)表現(xiàn)。

現(xiàn)在是一個信息化的時代,信息可以說就是引領(lǐng)時代不斷發(fā)展的重要因素之一。對一位教師而言,在這樣一個信息化的時代,更應(yīng)緊追時代步伐,把握現(xiàn)代化教學(xué)技能,熟練使用現(xiàn)代化教學(xué)工具,而不能墨守陳規(guī),假如這樣只會誤人子弟,違反作為一位教師適應(yīng)有的職業(yè)道德,是會被社會淘汰。具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

1、及時把握時代信息,緊隨時代潮流并能正確掌控時代主流,積極有益的引導(dǎo)學(xué)生。信息時代各種各樣的信息通過各種各樣的傳播工具及傳播方式遍及我們的平常生活。作為學(xué)生很輕易被各種各樣的信息沖擊和左右,所以更需要老師的正確引導(dǎo),只有這樣才不會被一些錯誤的、有害的、不良的信息傷害。這就要請教師應(yīng)用熟練的計(jì)算機(jī)及其他途徑能夠迅速了解各種各樣的信息,并能正確引導(dǎo)他們。

2、學(xué)習(xí)、把握各種現(xiàn)代化的教學(xué)技能,使用現(xiàn)代化的教學(xué)工具。作為一位教師應(yīng)把握并熟練使用現(xiàn)代化的教學(xué)技能,能夠使用多媒體教學(xué),力求在授課進(jìn)程中形象、生動、出色。

3、在信息化的時代要與時俱進(jìn),不斷充實(shí)自己的專業(yè)知識。教師只有不斷充實(shí)自己才能在教學(xué)的進(jìn)程中游刃有余。

4、重視對學(xué)生進(jìn)行信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。教師應(yīng)重視學(xué)生信息能力的培養(yǎng),要根據(jù)教學(xué)的需要,引導(dǎo)和指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會搜集和處理信息,并轉(zhuǎn)化為自己的一種能力;要引導(dǎo)學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)、書刊、電視等渠道來展開學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的探索能力、自己發(fā)現(xiàn)題目和解決題目的能力。

教育信息化是當(dāng)今時代社會發(fā)展的需要,也是我國教育信息化發(fā)展的重要組成部份。作為二十一世紀(jì)的教師,必須建立教育新理念強(qiáng)化信息技術(shù)在教學(xué)進(jìn)程中的利用,再不斷的應(yīng)用進(jìn)程中進(jìn)步教師的信息素養(yǎng)。西南京大學(xué)學(xué)教授陳時見在《教育變革與教師專業(yè)化》的講座中說:“作為‘教育者’的教師與作為‘教書者的’教師不同?!薄敖處煆囊环N從業(yè)職員轉(zhuǎn)變成教育者,實(shí)質(zhì)上是教育從簡單化向復(fù)雜化轉(zhuǎn)變?!庇浀谩杜c眾不同的教師》一書中有那末一段話:“教室里有甚么樣的教師,就有甚么樣的教育,就有甚么樣的國民?!币虼耍瑢Ξ?dāng)代教師素質(zhì)進(jìn)步,是一項(xiàng)迫在眉睫的使命。教師不單單是傳道、授業(yè)、解惑的嚴(yán)師,而且是拓展心靈聰明的人師。這就對現(xiàn)代教師的知識素質(zhì)、職業(yè)品質(zhì)提出了新的要求。教師即研究者”是教師專業(yè)化的客觀要求。教育研究是教師專業(yè)化發(fā)展工作的重要內(nèi)容,而從事實(shí)踐的教師與從事理論研究者是兩種不同的研究者。

那末,在這樣的一種理論支持之下,我們的學(xué)生需要怎樣的課堂環(huán)境呢?

從心理健康教育的角度看,教師必須更新教育理念,改善課堂教學(xué)行為,重建課堂中民主的、***的、人性的、同等的、互助的師生關(guān)系,幫助學(xué)生從課堂環(huán)境和課堂人際氛圍的改變中體驗(yàn)到同等、自由、民主、尊重、信任、友善、理解、寬容、親情和關(guān)愛,進(jìn)而構(gòu)成積極的、豐富的人生態(tài)度和情感體驗(yàn),這是新課程改革得以順利展開的重要保證,也是新課程改革中融會心育的核心題目。首先,從天天做起,從每堂課做起,逐漸減少知識的灌輸,增加教學(xué)活動的安排,一點(diǎn)點(diǎn)地向教學(xué)活動的組織者和引導(dǎo)者轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)教師把學(xué)生管得太緊、太嚴(yán),轉(zhuǎn)型路上,教師要勇于對學(xué)生放手,給學(xué)生一個自主學(xué)習(xí)的空間。但放手不同等“放養(yǎng)”,要善于安排教學(xué)活動,加強(qiáng)對學(xué)生的引導(dǎo),掌控學(xué)生的心理變化,在學(xué)生有需要時提供適當(dāng)?shù)膸椭?。也就是說教師從臺前退居到幕后以后,要在嚴(yán)抓與放手之間尋覓一個平衡點(diǎn)。

其次,技術(shù)要先行。有了先進(jìn)的技術(shù)手段,再把它和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法進(jìn)行很好地整合,可以設(shè)計(jì)出很好的教學(xué)活動,激起學(xué)生的學(xué)習(xí)愛好,終究讓學(xué)生取得良好的學(xué)習(xí)效果。乃至可以說新技術(shù)是教師轉(zhuǎn)型的引爆點(diǎn)。

現(xiàn)在是一個信息化的時代,信息可以說就是引領(lǐng)時代不斷發(fā)展的重要因素之一。對于一名教師而言,在這樣一個信息化的時代,更應(yīng)緊追時代步伐,掌握現(xiàn)代化教學(xué)技能,熟練使用現(xiàn)代化教學(xué)工具,而不能墨守陳規(guī),如果這樣只會誤人子弟,違背作為一名教師適應(yīng)有的職業(yè)道德,是會被社會淘汰。具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

1、及時掌握時代信息,緊隨時代潮流并能正確把握時代主流,積極有益的引導(dǎo)學(xué)生。信息時代各種各樣的信息通過各種各樣的傳播工具及傳播方式遍布我們的日常生活。作為學(xué)生很容易被各種各樣的信息沖擊和左右,所以更需要老師的正確引導(dǎo),只有這樣才不會被一些錯誤的、有害的、不良的信息傷害。這就要求教師運(yùn)用熟練的計(jì)算機(jī)及其他途徑能夠迅速了解各種各樣的信息,并能正確引導(dǎo)他們。

2、學(xué)習(xí)、掌握各種現(xiàn)代化的教學(xué)技能,使用現(xiàn)代化的教學(xué)工具。作為一名教師應(yīng)掌握并熟練使用現(xiàn)代化的教學(xué)技能,能夠使用多媒體教學(xué),力求在授課過程中形象、生動、精彩。

3、在信息化的時代要與時俱進(jìn),不斷充實(shí)自己的專業(yè)知識。教師只有不斷充實(shí)自己才能在教學(xué)的過程中游刃有余。

4、注重對學(xué)生進(jìn)行信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。教師應(yīng)注重學(xué)生信息能力的培養(yǎng),要根據(jù)教學(xué)的需要,引導(dǎo)和指點(diǎn)學(xué)生學(xué)會搜集和處理信息,并轉(zhuǎn)化為自己的一種能力;要引導(dǎo)學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)、書刊、電視等渠道來開展學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的探索能力、自己發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

教育信息化是當(dāng)今時代社會發(fā)展的需要,也是我國教育信息化發(fā)展的重要組成部分。作為二十一世紀(jì)的教師,必須樹立教育新理念強(qiáng)化信息技術(shù)在教學(xué)過程中的應(yīng)用,再不斷的運(yùn)用過程中提高教師的信息素養(yǎng)。

西南大學(xué)教授陳時見在《教育變革與教師專業(yè)化》的講座中說:“作為‘教育者’的教師與作為‘教書者的’教師不同?!薄敖處煆囊环N從業(yè)人員轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃?,?shí)質(zhì)上是教育從簡單化向復(fù)雜化轉(zhuǎn)變?!庇浀谩杜c眾不同的教師》一書中有那么一段話:“教室里有什么樣的教師,就有什么樣的教育,就有什么樣的國民?!币虼?,對當(dāng)代教師素質(zhì)提高,是一項(xiàng)刻不容緩的使命。教師不僅僅是傳道、授業(yè)、解惑的嚴(yán)師,而且是拓展心靈智慧的人師。這就對現(xiàn)代教師的知識素質(zhì)、職業(yè)品質(zhì)提出了新的要求。教師即研究者”是教師專業(yè)化的客觀要求。教育研究是教師專業(yè)化發(fā)展工作的重要內(nèi)容,而從事實(shí)踐的教師與從事理論研究者是兩種不同的研究者。

跨世紀(jì)教師不僅能教書,而且能寫書;不僅是教書匠,而且是研究者。在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)問題,在研究中解決問題,教學(xué)推動科研,科研促進(jìn)教學(xué),科研能力是衡量跨世紀(jì)教師的重要指標(biāo)。一方面,以教育本身作為研究對象。教師不僅要解釋、組織和管理知識,而且要改編和詳細(xì)說明課程;不僅要針對每一種環(huán)境選擇最適當(dāng)?shù)慕谭ê蛢?nèi)容,而且要確定其學(xué)生的學(xué)習(xí)需要并圍繞這些需要組織教學(xué);不僅傳授基礎(chǔ)知識,而且要追蹤大眾媒體信息并培養(yǎng)學(xué)生批判性地選擇和使用公共信息。教師如果不把教育作為研究對象,不對此進(jìn)行深刻的反思,其本身也會失去思考和發(fā)展的活力;教師只有以研究者的心態(tài)置身于教育情景,以研究者的眼光審視已有的教育理論和教育實(shí)際問題,則對已有的理論會更愿意思考對新的問題會更敏感,更有創(chuàng)見。另一方面,以專業(yè)作為研究對象,深入實(shí)際,在實(shí)踐中呼吸新鮮空氣,吸收豐富養(yǎng)料,檢驗(yàn)發(fā)展理論,走在理論研究的最前沿,成為某一專業(yè)理論的專家,用最新成果指導(dǎo)學(xué)生,啟發(fā)學(xué)生。

美國心理學(xué)家羅杰斯認(rèn)為,一個人的創(chuàng)造力只有他在感覺到“心理安全”和“心理自由”的條件下,才能獲得最大限度的表現(xiàn)和發(fā)展。人在壓抑,恐懼,緊張的心理狀態(tài)下是很難有所創(chuàng)新的,只有在民主和諧的氛圍中,師生平等對話,學(xué)生才能充分地張揚(yáng)個性,培養(yǎng)起探索未知的情感、意志、信念、動機(jī),需要等非智力因素,實(shí)現(xiàn)師生間知識同步,思維共振,感情共鳴,學(xué)生才會在輕松的狀態(tài)下喚起創(chuàng)造的熱情,釋放巨大的學(xué)習(xí)潛能,獲得最佳的學(xué)業(yè)表現(xiàn)。

那么,在這樣的一種理論支持之下,我們的學(xué)生需要怎樣的課堂環(huán)境呢?

從心理健康教育的角度看,教師必須更新教育理念,改善課堂教學(xué)行為,重建課堂中民主的、和諧的、人道的、平等的、互助的師生關(guān)系,幫助學(xué)生從課堂環(huán)境和課堂人際氛圍的改變中體驗(yàn)到平等、自由、民主、尊重、信任、友善、理解、寬容、親情和關(guān)愛,進(jìn)而形成積極的、豐富的人生態(tài)度和情感體驗(yàn),這是新課程改革得以順利展開的重要保證,也是新課程改革中融合心育的核心問題。

首先,從每天做起,從每堂課做起,逐漸減少知識的灌輸,增加教學(xué)活動的安排,一點(diǎn)點(diǎn)地向教學(xué)活動的組織者和引導(dǎo)者轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)教師把學(xué)生管得太緊、太嚴(yán),轉(zhuǎn)型路上,教師要敢于對學(xué)生放手,給學(xué)生一個自主學(xué)習(xí)的空間。但放手不等同“放養(yǎng)”,要善于安排教學(xué)活動,加強(qiáng)對學(xué)生的引導(dǎo),把握學(xué)生的心理變化,在學(xué)生有需要時提供適當(dāng)?shù)膸椭?。也就是說教師從臺前退居到幕后之后,要在嚴(yán)抓與放手之間尋找一個平衡點(diǎn)。

其次,技術(shù)要先行。有了先進(jìn)的技術(shù)手段,再把它和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法進(jìn)行很好地整合,可以設(shè)計(jì)出很好的教學(xué)活動,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,最終讓學(xué)生取得良好的學(xué)習(xí)效果。甚至可以說新技術(shù)是教師轉(zhuǎn)型的引爆點(diǎn)。

方案的制定,反映出黨和國家對教育的高度重視,是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神,完善立德樹人體制機(jī)制,系統(tǒng)推進(jìn)教育評價改革的重大舉措,對于全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,從根本上解決教育評價指揮棒問題,建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機(jī)制,提高教育治理能力和水平,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育,具有重要的指導(dǎo)意義。

方案中指出改革教師評價,要堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象,把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求,強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察,推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。健全教師榮譽(yù)制度,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。全面落實(shí)新時代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則,建立師德失范行為通報警示制度。對出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問題的教師,探索實(shí)施教育全行業(yè)禁入制度。突出教育教學(xué)實(shí)績。把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價教師的基本要求,引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學(xué)生。

方案指出,改革學(xué)生評價,促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展。要樹立科學(xué)成才觀念。堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一,堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合素質(zhì)評價體系,切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。提出完善德育評價、強(qiáng)化體育評價、改進(jìn)美育評價、加強(qiáng)勞動教育評價、嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深化考試招生制度改革等一系列改革措施,旨在全方位提高學(xué)生素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會發(fā)展和終身發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》,強(qiáng)調(diào)扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,并提出,到2035年,基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。"鄭新民談英語教學(xué)與研究"深感在這里花點(diǎn)時間來討論課堂教學(xué)管理是一件有意義的事情。在我們看來,作為普通教師,我們應(yīng)該通過對課堂教學(xué)管理的所思,所想,所為來積極參與這場重大的教育評價改革,因?yàn)橛行дn堂管理的最終目的是通過創(chuàng)造和維持一個有利于提供最佳環(huán)境來優(yōu)化學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

英語課堂教學(xué)具有其獨(dú)特之處,也因此給我們提供了獨(dú)特的挑戰(zhàn)。據(jù)了解,在大部分的英語課堂里,教師都會盡可能地使用英語來教學(xué),如教授專業(yè)知識,傳達(dá)期望,分析批判,鼓勵表揚(yáng),加強(qiáng)紀(jì)律(現(xiàn)在大學(xué)生上課玩手機(jī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,建議有關(guān)部門要盡快提出規(guī)約)等。多年以來,英語教學(xué)中存在著一種理念,即避免使用母語(漢語)來教學(xué)。但我們認(rèn)為如果使用得當(dāng),漢語可以成為非常有效的課堂管理工具。如果我們不說漢語,有時候很難讓學(xué)生立刻弄懂一些艱深晦澀的專有名詞、定義或語法/語義上的規(guī)則等,反而增添了學(xué)習(xí)上的負(fù)擔(dān)。由此可見,適當(dāng)?shù)厥褂脻h語進(jìn)行課堂教學(xué)組織是很有必要的。

建立良好的師生關(guān)系對建設(shè)健康的課堂文化至關(guān)重要,甚至為學(xué)業(yè)成功奠定基礎(chǔ)。我們認(rèn)為師生關(guān)系融洽很重要,我們應(yīng)該抽出一定的時間和學(xué)生們進(jìn)行全班或一對一的談話。教師簡單的舉動,比如課前在教室外問候一下學(xué)生,會帶來意想不到的正效應(yīng)。但是,對于學(xué)生的考勤工作我們應(yīng)該大膽抓起來,管起來,要做好過細(xì)的核實(shí)工作,及時跟班導(dǎo),輔導(dǎo)員,直至分管學(xué)生工作的黨委副書記通氣和匯報。要讓學(xué)生感受到我們之所以這么做,出發(fā)點(diǎn)是關(guān)心他們,愛護(hù)他們,是為他們負(fù)責(zé)任。只有嚴(yán)格要求,才能培養(yǎng)出守規(guī)矩,懂紀(jì)律,努力向上的英才。不少教育家指出,教師平衡溫暖和強(qiáng)大邊界的能力是成功人際關(guān)系和課堂管理的關(guān)鍵。

有一點(diǎn)必須重申,保持相互尊重并不意味著我們跟學(xué)生只是朋友,我們可以對學(xué)生友好和支持,但我們畢竟是他們的老師,我們在嚴(yán)以律己的同時,也要負(fù)起我們該負(fù)的責(zé)任。教育人士普遍認(rèn)為,為學(xué)生們建立恰當(dāng)?shù)恼n堂行為是作為教師所必須努力踐行的?,F(xiàn)在的不少學(xué)生隨意在上課期間進(jìn)食,例如是菜包和肉包這樣味道很重的食物,我們應(yīng)提醒他們要遵守課堂所需要的基本禮儀。我們很有必要經(jīng)常性地向?qū)W生傳達(dá)我們的期望與要求,做到苦口婆心,這對于保持風(fēng)清氣正的良好學(xué)習(xí)氛圍至關(guān)重要。我們要讓學(xué)生清清楚楚地知道在課程的每一個階段我們對他們的期許。開學(xué)伊始,我們就要跟學(xué)生說清楚課程目標(biāo),行為規(guī)范,讓他們要積極開動腦筋思考,主動自覺爭取多發(fā)言,按時高質(zhì)量地完成作業(yè)和社會實(shí)踐等。

為了讓50分鐘教學(xué)更有效,我們要善于學(xué)習(xí)和使用有效的教學(xué)管理策略,在一節(jié)課內(nèi)教學(xué)模式不宜單調(diào),要多變化活動形式。過于沉悶的教學(xué)方式會導(dǎo)致學(xué)生分心,并可能導(dǎo)致行為不端?,F(xiàn)在的課堂大都有多媒體,但我們不能過度依賴多媒體,而要注意視覺提示的多樣化,例如,把照片/繪畫貼在班級的黑板上就可以用來幫助組織活動,不要老是使用ppt,何樂而不為?在備課時,我們要充分考慮課堂活動順序的安排,是先聽寫,還是先練習(xí)會話?是先講語法,還是先做語法習(xí)題?要經(jīng)常反思我們之前的課程是否成功。利用我們獲得的教訓(xùn)來更有效地安排各種活動,從而達(dá)到有效的課堂管理之目的。

最后一點(diǎn)建議,我們要盡自己所能把問題學(xué)生變成我們喜歡的學(xué)生,也就是說我們要愛護(hù)自己的學(xué)生。當(dāng)然,要做到這一點(diǎn)并不容易。事實(shí)上,我們應(yīng)該這樣去想,沒有一個學(xué)生不想成功。我們要像關(guān)心自家孩子那樣去關(guān)心他們,了解他們需要哪些幫助,盡量及時幫助他們,鼓勵他們,相信他們,這樣他們就一定能成長!

教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向?!渡罨聲r代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)的出臺實(shí)施,對于全面貫徹黨的教育方針,完善立德樹人體制機(jī)制,克服“五唯”頑瘴痼疾,引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義。

11月2日,圍繞貫徹落實(shí)《總體方案》,健全立德樹人落實(shí)機(jī)制、扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,李俊杰常務(wù)副校長帶領(lǐng)發(fā)規(guī)處科級及以上人員開展專題學(xué)習(xí),并部署安排學(xué)習(xí)貫徹《總體方案》的任務(wù)。

李俊杰常務(wù)副校長指出,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神,深化教育評價改革是學(xué)校今后一個時期的重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù),學(xué)校職能部門要主動承擔(dān)起《總體方案》落地落實(shí)的責(zé)任,結(jié)合學(xué)?!笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,全面統(tǒng)籌思考,破立并舉,深入研究“破什么”“立什么”的具體舉措任務(wù)。

大家一致認(rèn)為,《總體方案》提出了“到2035年,基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系”的改革目標(biāo),鼓舞人心,令人振奮?!犊傮w方案》內(nèi)容圍繞立德樹人要求,緊扣“破五唯”,從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手,破立并舉,提出了系統(tǒng)科學(xué)的改革任務(wù)。在編制學(xué)校總體規(guī)劃和深入推進(jìn)學(xué)科建設(shè)的過程中,應(yīng)對照《總體方案》有關(guān)要求,全面梳理相關(guān)政策、措施及方案等,系統(tǒng)謀劃改革任務(wù)舉措。

大家一致表示,將在今后的工作中,以改革的精神和奮進(jìn)的姿態(tài)推進(jìn)教育評價改革各項(xiàng)任務(wù)舉措落地見效,為學(xué)校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展、早日建成世界一流特色研究型大學(xué)作出新貢獻(xiàn)。

2020年12月15日,遂川縣揚(yáng)芬中學(xué)葉付勇校長要求全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》,并要求大家結(jié)合工作實(shí)際寫出心得體會文章。通過學(xué)習(xí),使我深刻認(rèn)識到:“教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)方向”。

《總體方案》第四點(diǎn)提出改革學(xué)生評價,促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學(xué)成才觀念,堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一,堅(jiān)持改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合性素質(zhì)評價體系,切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念,厚植愛國主義情懷,加強(qiáng)品德修養(yǎng),增長知識見識,培養(yǎng)奮斗精神,增強(qiáng)綜合素質(zhì)??梢钥闯?,此次學(xué)生評價改革,旨在全方位提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。

以前的評價體系和評價方法,“唯分?jǐn)?shù)論”很盛行。學(xué)生考得好壞,直接關(guān)系到教師職稱考核,評優(yōu)評先,選調(diào)進(jìn)城。教育主管部門每學(xué)期一次的期末考試,都會將各校考試成績打印出來,教師們都會自覺或不自覺地將本班考試成績與全縣兄弟學(xué)校做比較。有的學(xué)校也會用學(xué)生的期末考試成績來決定績效工資的發(fā)放。有的教師,為了讓學(xué)生考好一點(diǎn),就拼命的布置作業(yè),大搞“題海戰(zhàn)術(shù)”。有的學(xué)生為了完成老師布置的作業(yè),半夜三更都還沒有休息。有的學(xué)校,老師規(guī)定學(xué)生課間活動的時間為兩分鐘,每餐吃飯的時間為十分鐘。有的學(xué)校要求教師作業(yè)全批全改,老師改不完,就叫學(xué)生改,有的還叫家長改。

減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),減輕教師壓力,喊了多年,但成效甚微。君不見,學(xué)生的書包越來越重,資料越來越多。有的學(xué)校,一門學(xué)科就有四五套資料,學(xué)生即使不休息,也做不完這些資料。有的資料,學(xué)生動都沒動,就拿去賣廢紙了。

值得欣慰的是,教育主管部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這些問題,并采取了一系列行之有效的措施。教育部規(guī)定,對于教師要求家長批改作業(yè)的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。遂川縣教體局大力開展大課間活動,明確規(guī)定每天要有一至二節(jié)的時間用于開展各種藝術(shù)社團(tuán)活動。通過一系列活動,充分釋放了學(xué)生壓力,陶冶了學(xué)生情操,促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。

我們相信:有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各級教育行政主管部門的精心謀劃,有全體教師的共同努力,新時代教育評價改革一定會早日落地,生根發(fā)芽,國家一定能夠培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人!

近日,中共中央國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》,教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,提高教育治理能力和水平,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育。

此次教育評價改革,通過五“破”五“立”教育評價“指揮棒”全面轉(zhuǎn)向。

1、改革黨委和政府教育工作評價。

破:短視行為和功利化傾向。

立:科學(xué)履行職責(zé)的體制機(jī)制。

2、改革學(xué)校評價。

破:重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為。

立:立德樹人落實(shí)機(jī)制。

3、改革教師評價。

破:重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等行為。

立:潛心教學(xué)、全心育人的制度要求。

4、改革學(xué)生評價。

破:以分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的不科學(xué)做法。

立:德智體美勞全面發(fā)展的育人要求。

5、改革用人評價。

破:文憑學(xué)歷至上等不合理用人觀。

立:以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機(jī)制。

此次國家的教育評價改革是切合實(shí)際、貼近民生、解決頑瘴痼疾的重要舉措。作為一名教育工作者,每天與學(xué)生們朝夕相處,切身地體會到目前教育評價機(jī)制存在弊端。例如唯成績論,評價一所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、教師教學(xué)水平、學(xué)生好差就看學(xué)生的成績。為提高成績,學(xué)生夙興夜寐,還要利用假期補(bǔ)課,把所有的時間和精力全部用來“學(xué)習(xí)”。在這個過程中確實(shí)涌現(xiàn)出一批成績優(yōu)異的學(xué)生,但同時也淘汰掉了一批學(xué)生,而這些學(xué)生實(shí)際上承受了更大的壓力,甚至很多出現(xiàn)心理問題。上述正是重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為的真實(shí)寫照,偏離了立德樹人的總目標(biāo)。

《總體方案》第四點(diǎn)提出改革學(xué)生評價,促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學(xué)成才觀念。堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一,堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合素質(zhì)評價體系,切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)??梢钥闯?,此次學(xué)生評價改革旨在全方位提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。

在此也希望新時代教學(xué)評價改革早日落地,生根發(fā)芽,培育出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

最近一年多以來,我常沉迷夜深人靜的獨(dú)處時光,處于一種冥想的狀態(tài),任思緒穿梭時光,在內(nèi)心修籬種菊,直到詩和遠(yuǎn)方愈發(fā)明朗。

去年年初,當(dāng)突如其來的新冠肺炎疫情阻隔了春天的腳步,褪去了春節(jié)的紅幕,草長鶯飛的季節(jié)姍姍來遲,親眼目睹園內(nèi)半數(shù)老師陷入了沒有錢發(fā)工資的窘境,園外民營幼兒園經(jīng)營舉步維艱的情形,我的內(nèi)心開始萌生一種強(qiáng)烈的危機(jī)感,黨和人民給予我穩(wěn)定的工作,讓我不至于為生計(jì)奔走四方,但我是否做到去專注于每個幼兒的發(fā)展?黨和人民對我的幼兒教育滿意嗎?有沒有一套科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn),可以讓我能客觀地感知自己教育教學(xué)工作的好與壞、得與失?我的內(nèi)心是茫然的。

于茫然中,我一直在苦苦的探索著,在探索中豁然開朗。2020年10月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》,于教育來說,如久旱逢甘露,久雨遇新晴。“以游戲?yàn)榛净顒哟龠M(jìn)兒童主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展”,這句話給我留下極其深刻的印象,她剛好回答了我的困惑。我如獲至寶,欣喜不已,這不就是我從事教育教學(xué)工作的標(biāo)準(zhǔn)么?我深信,只要把這句話鐫刻在我的心里,深入我的腦海,付諸于行動,就一定可以讓自己的教育教學(xué)工作走向卓越!

我從“以游戲?yàn)榛净顒哟龠M(jìn)兒童主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展”這句話中,提取了三個關(guān)鍵詞,游戲、主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展。在趣味游戲中激發(fā)興趣,讓興趣成為孩子最好的老師,從而促進(jìn)孩子全面發(fā)展。怎樣才能在組織開展游戲活動中實(shí)現(xiàn)兒童的主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展呢?在認(rèn)真梳理總結(jié)自己從教十年的經(jīng)歷中,我對趣味表現(xiàn)和嚴(yán)肅立意深信不疑,以此來作為未來一段時間開展教育教學(xué)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。

什么是趣味表現(xiàn)?一言以蔽之:呈現(xiàn)給幼兒的幼兒園生活是快樂的、游戲是有趣的。孩子們視園如家,視老師如媽媽。無論是習(xí)慣的養(yǎng)成還是樹立正確的價值觀,都應(yīng)該向趣味表現(xiàn)要方法,要目標(biāo)。

將教育蘊(yùn)含在趣味中,在趣味表現(xiàn)中實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。比如,我班孩子因?yàn)楹闷鎸嫯嫷念伭洗蚍艘坏?,這時候,沒有指責(zé):你怎么這么不小心,把地弄臟了。而是呵護(hù)好孩子的好奇心,在好奇中激發(fā)興趣,放手讓孩子們?nèi)ギ嫛⑷ネ俊⑷ヌ剿?。讓孩子們觀察,提出疑問,得到答案,原來藍(lán)色遇見紅色是紫色,綠色遇見黃色是黃綠色,紅色遇見黃色就變成了橙色?!袄蠋煟铱吹搅瞬屎纭?,“老師,這是國旗紅”,“老師,我長大了要當(dāng)一個畫家”,于是我設(shè)計(jì)出“奇妙多彩的世界”的特色主題活動,帶領(lǐng)孩子們認(rèn)識多彩的世界,明白顏色之間有這么多的串聯(lián)。這是來自好奇的興趣,源自趣味的認(rèn)知。生活處處皆課程,幼兒園生活是美妙有趣的,在趣味表現(xiàn)中實(shí)現(xiàn)教育目的。顯然,這樣詩意的幼兒園生活,孩子們一定樂于接受!如梁啟超所說,“凡人必常常生活于趣味之中,生活才有價值”,我想,教育亦需如此,才能體現(xiàn)出教育的價值。

把樂趣還給孩子,讓天使的翅膀自由翱翔?!敖淌菫榱瞬唤潭蹋淌菫榱藰穼W(xué)而教”。一次咯咯大笑、一次短暫的思考、一次認(rèn)真把玩都是孩提時代最真實(shí)的樂趣。游戲,自帶樂趣,自然也會得到幼兒的青睞,以游戲?yàn)榛净顒?,讓我的教育教學(xué)充滿樂趣。我時常告誡自己,組織開展游戲不可隨意,不可漫不經(jīng)心,必須嚴(yán)肅立意。

阿莫納什維利告訴我們,兒童的精神世界不可能是閑置著的,它猶如一座神殿,把它棄之不顧,無異教育的犯罪。所以,無論組織開展什么游戲,都必須認(rèn)認(rèn)真真策劃好游戲中的價值引導(dǎo)工作。

游戲不是玩耍,不是迎合,不是灌輸概念,而是給孩子的心靈點(diǎn)亮一盞燈,照亮孩子內(nèi)心的真善美;打開一扇窗,還孩子一個精彩的世界;種下一粒粟,讓孩子茁壯成長。在趣味游戲中挖掘游戲的深層次價值,如厚植愛國主義情懷的、加強(qiáng)品德修養(yǎng)的、培養(yǎng)奮斗精神的……,育人如平地起高樓,只有夯基固本,才能一日百尺。開展游戲中,幼兒是飛翔的風(fēng)箏,老師的手中握著線,時時牽掛相連,以幼兒為主體,相信幼兒,收放自如,松緊有度。老師融入游戲,并在游戲中綻放魅力,激發(fā)幼兒的興趣,引導(dǎo)幼兒在游戲中整合零碎的事物,形成正確的價值觀。

在游戲中實(shí)現(xiàn)育人的目標(biāo)。建立一套游戲的完整體系,從系統(tǒng)和統(tǒng)籌的高度對一系列游戲的組合進(jìn)行嚴(yán)肅立意,確保一整套游戲組織下來,孩子們能夠得到全面的發(fā)展。在運(yùn)動中鍛煉了身體,也健全了人格;在游戲中享受了樂趣,也成就了習(xí)慣;在些小細(xì)節(jié)中釋放了天性,也形成了價值取向,在游戲的片段中,形成思維和方法。

紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。學(xué)習(xí)的過程,就是認(rèn)識資源的過程,游戲的過程,就是對利用資源的實(shí)踐。游戲能給幼兒帶來一連串充滿疑問、挑戰(zhàn)、機(jī)會、興奮、驚喜、沮喪、等待、滿足、失落等等的體驗(yàn),帶來高品質(zhì)的學(xué)習(xí)。我們要有一種基于幼兒發(fā)展性需要的課程資源視角,合理地搜集、運(yùn)用資源,促進(jìn)幼兒經(jīng)驗(yàn)的生長。也要有一種基于幼兒實(shí)踐性需要的活動策劃視角,整合教學(xué)資源,優(yōu)化實(shí)踐方案,促使幼兒實(shí)踐能力的培養(yǎng)。策劃游戲之初,更加去注重觀察那些有利于幼兒多樣化游戲、持久性游戲的資源,比如幼兒園的戶外種植養(yǎng)殖活動,玩泥沙活動等,多樣化激發(fā)興趣,持久性鞏固認(rèn)識。認(rèn)識和實(shí)踐的循環(huán)往復(fù),提高了幼兒認(rèn)識自我、認(rèn)識世界和處理問題的能力。

于嚴(yán)肅立意和趣味表現(xiàn)中組織好每一天的每一個游戲,以游戲?yàn)榻逃虒W(xué)的基本活動,這也是堅(jiān)持“幼兒教育去小學(xué)化”最重要的舉措之一。除了組織好游戲,我也常常思考一個問題:去小學(xué)化的要求之下,幼兒園究竟應(yīng)該給孩子教什么?仔細(xì)梳理,正是要通過趣味表現(xiàn)教會孩子如何融入集體,讓孩子們了解“個體與集體”的概念,感受“自己和環(huán)境”的關(guān)系;在游戲中,懂得如何進(jìn)行社會交往,累積生活經(jīng)驗(yàn);在游戲中,培養(yǎng)孩子的生活習(xí)慣,引導(dǎo)孩子早睡早起,按時吃飯,學(xué)會照顧自己;在游戲中,教孩子學(xué)習(xí)習(xí)慣,引導(dǎo)孩子們守時間、堅(jiān)持不懈、專注于一件事……從什么叫形成優(yōu)良的學(xué)習(xí)品質(zhì);繼續(xù)以游戲的方式,將知識自然而然地傳達(dá)給孩子,“教”給孩子知識。

心向往,腳步自然跟上。幼兒在前,我在后。我正在以方案中提到的“以游戲?yàn)榛净顒哟龠M(jìn)兒童主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展”為指引。于嚴(yán)肅立意和趣味表現(xiàn)的藝術(shù)融合中組織好游戲這一基本活動,為孩子點(diǎn)亮一盞心燈,這就是我努力的方向。

教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)的出臺實(shí)施,對于全面貫徹黨的教育方針,完善立德樹人體制機(jī)制,克服“五唯”頑瘴痼疾,引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義。

11月2日,圍繞貫徹落實(shí)《總體方案》,健全立德樹人落實(shí)機(jī)制、扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,李俊杰常務(wù)副校長帶領(lǐng)發(fā)規(guī)處科級及以上人員開展專題學(xué)習(xí),并部署安排學(xué)習(xí)貫徹《總體方案》的任務(wù)。

李俊杰常務(wù)副校長指出,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神,深化教育評價改革是學(xué)校今后一個時期的重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù),學(xué)校職能部門要主動承擔(dān)起《總體方案》落地落實(shí)的責(zé)任,結(jié)合學(xué)?!笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,全面統(tǒng)籌思考,破立并舉,深入研究“破什么”“立什么”的具體舉措任務(wù)。

11月6日,發(fā)規(guī)處組織全處人員精讀《總體方案》全文,就教育評價改革的5個方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)展開研討。精讀全文后,發(fā)規(guī)處全體人員結(jié)合學(xué)校發(fā)展和自身崗位要求暢談了學(xué)習(xí)心得體會。

大家一致認(rèn)為,《總體方案》提出了“到2035年,基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系”的改革目標(biāo),鼓舞人心,令人振奮?!犊傮w方案》內(nèi)容圍繞立德樹人要求,緊扣“破五唯”,從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手,破立并舉,提出了系統(tǒng)科學(xué)的改革任務(wù)。在編制學(xué)校總體規(guī)劃和深入推進(jìn)學(xué)科建設(shè)的過程中,應(yīng)對照《總體方案》有關(guān)要求,全面梳理相關(guān)政策、措施及方案等,系統(tǒng)謀劃改革任務(wù)舉措。

大家一致表示,將在今后的工作中,以改革的精神和奮進(jìn)的姿態(tài)推進(jìn)教育評價改革各項(xiàng)任務(wù)舉措落地見效,為學(xué)校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展、早日建成世界一流特色研究型大學(xué)作出新貢獻(xiàn)。

2020年12月15日,遂川縣揚(yáng)芬中學(xué)葉付勇校長要求全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》,并要求大家結(jié)合工作實(shí)際寫出心得體會文章。通過學(xué)習(xí),使我深刻認(rèn)識到:“教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)方向”。

《總體方案》第四點(diǎn)提出改革學(xué)生評價,促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學(xué)成才觀念,堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一,堅(jiān)持改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合性素質(zhì)評價體系,切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念,厚植愛國主義情懷,加強(qiáng)品德修養(yǎng),增長知識見識,培養(yǎng)奮斗精神,增強(qiáng)綜合素質(zhì)??梢钥闯?,此次學(xué)生評價改革,旨在全方位提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。

以前的評價體系和評價方法,“唯分?jǐn)?shù)論”很盛行。學(xué)生考得好壞,直接關(guān)系到教師職稱考核,評優(yōu)評先,選調(diào)進(jìn)城。教育主管部門每學(xué)期一次的期末考試,都會將各校考試成績打印出來,教師們都會自覺或不自覺地將本班考試成績與全縣兄弟學(xué)校做比較。有的學(xué)校也會用學(xué)生的期末考試成績來決定績效工資的發(fā)放。有的教師,為了讓學(xué)生考好一點(diǎn),就拼命的布置作業(yè),大搞“題海戰(zhàn)術(shù)”。有的學(xué)生為了完成老師布置的作業(yè),半夜三更都還沒有休息。有的學(xué)校,老師規(guī)定學(xué)生課間活動的時間為兩分鐘,每餐吃飯的時間為十分鐘。有的學(xué)校要求教師作業(yè)全批全改,老師改不完,就叫學(xué)生改,有的還叫家長改。

減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),減輕教師壓力,喊了多年,但成效甚微。君不見,學(xué)生的書包越來越重,資料越來越多。有的學(xué)校,一門學(xué)科就有四五套資料,學(xué)生即使不休息,也做不完這些資料。有的資料,學(xué)生動都沒動,就拿去賣廢紙了。

值得欣慰的是,教育主管部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這些問題,并采取了一系列行之有效的措施。教育部規(guī)定,對于教師要求家長批改作業(yè)的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。遂川縣教體局大力開展大課間活動,明確規(guī)定每天要有一至二節(jié)的時間用于開展各種藝術(shù)社團(tuán)活動。通過一系列活動,充分釋放了學(xué)生壓力,陶冶了學(xué)生情操,促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。

我們相信:有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各級教育行政主管部門的精心謀劃,有全體教師的共同努力,新時代教育評價改革一定會早日落地,生根發(fā)芽,國家一定能夠培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人!

近日,中共中央國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》,教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,提高教育治理能力和水平,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育。

此次教育評價改革,通過五“破”五“立”教育評價“指揮棒”全面轉(zhuǎn)向。

1、改革黨委和政府教育工作評價。

破:短視行為和功利化傾向。

立:科學(xué)履行職責(zé)的體制機(jī)制。

2、改革學(xué)校評價。

破:重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為。

立:立德樹人落實(shí)機(jī)制。

3、改革教師評價。

破:重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等行為。

立:潛心教學(xué)、全心育人的制度要求。

4、改革學(xué)生評價。

破:以分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的不科學(xué)做法。

立:德智體美勞全面發(fā)展的育人要求。

5、改革用人評價。

破:文憑學(xué)歷至上等不合理用人觀。

立:以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機(jī)制。

此次國家的教育評價改革是切合實(shí)際、貼近民生、解決頑瘴痼疾的重要舉措。作為一名教育工作者,每天與學(xué)生們朝夕相處,切身地體會到目前教育評價機(jī)制存在弊端。例如唯成績論,評價一所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、教師教學(xué)水平、學(xué)生好差就看學(xué)生的成績。為提高成績,學(xué)生夙興夜寐,還要利用假期補(bǔ)課,把所有的時間和精力全部用來“學(xué)習(xí)”。在這個過程中確實(shí)涌現(xiàn)出一批成績優(yōu)異的學(xué)生,但同時也淘汰掉了一批學(xué)生,而這些學(xué)生實(shí)際上承受了更大的壓力,甚至很多出現(xiàn)心理問題。上述正是重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為的真實(shí)寫照,偏離了立德樹人的總目標(biāo)。

《總體方案》第四點(diǎn)提出改革學(xué)生評價,促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學(xué)成才觀念。堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一,堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合素質(zhì)評價體系,切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。可以看出,此次學(xué)生評價改革旨在全方位提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。

在此也希望新時代教學(xué)評價改革早日落地,生根發(fā)芽,培育出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

《總體方案》明確,堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。教育評價改革,就是要樹立德智體美勞全面發(fā)展的育人觀,引導(dǎo)各級教育機(jī)構(gòu)和學(xué)生在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫,教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀。

扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾?!拔逦ā笔钱?dāng)前教育評價問題的集中體現(xiàn),反映了不科學(xué)的評價導(dǎo)向。

教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心副主任辛濤分析:“近年來,我國教育評價體系逐步完善,但是,教育評價的功能仍未得到科學(xué)地、充分地發(fā)揮。這一問題突出表現(xiàn)為以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為唯一依據(jù)來評價學(xué)生、學(xué)校和教育從業(yè)人員,以文憑、論文和帽子為唯一依據(jù)來評價人才?!?/p>

中國教育報刊社黨委書記、社長翟博具體分析:“‘唯分?jǐn)?shù)’評價學(xué)生,忽視了學(xué)生思想品德、身心健康、能力素質(zhì)等成長的重要因素,不利于學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展;‘唯升學(xué)’評價學(xué)校,違背了教育規(guī)律,不利于營造健康的教育生態(tài);‘唯文憑’評價人才,忽視了人的品性和綜合素質(zhì),不利于鼓勵學(xué)生多樣化成長、成才;‘唯論文’評價教師,忽視了教師教書育人的本質(zhì);‘唯帽子’評價學(xué)科,忽視了學(xué)科建設(shè)的本質(zhì)、職責(zé)、使命和作用,不利于推進(jìn)人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì)。貫徹落實(shí)《總體方案》,要深刻反思、克服教育各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)存在的‘五唯’問題,破立并舉,提高改革實(shí)效?!?/p>

東北大學(xué)校長趙繼認(rèn)為,“破五唯”是教育評價改革的關(guān)鍵任務(wù)和重中之重,對整個教育系統(tǒng)尤其是高等教育領(lǐng)域具有重要示范作用,《總體方案》部署的五項(xiàng)教育評價改革任務(wù),均是圍繞“破五唯”的中心目標(biāo)展開推進(jìn)。高等教育工作者必須以深化教育評價改革為牽引和切入點(diǎn),開拓我國高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。

多年來,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育又稱為網(wǎng)絡(luò)教育正快速發(fā)展,對于想要提升自己學(xué)歷的在職人士來說,確實(shí)是一個不錯的選擇。但網(wǎng)絡(luò)教育一直被認(rèn)為是我國高等教育中含金量最低的,在許多人的心目中,網(wǎng)絡(luò)教育就是花錢買證書,基本沒有任何的實(shí)際意義,大部分用人單位也對網(wǎng)絡(luò)教育文憑不屑一顧。為了擺脫學(xué)歷歧視觀的現(xiàn)象,網(wǎng)絡(luò)教育近年來一直在進(jìn)行改革,例如提高報名要求,縮減部分專業(yè),畢業(yè)要求更加嚴(yán)格等,自2019年教育部發(fā)布的《教育部辦公廳關(guān)于服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)促進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作的通知》,到2021年發(fā)布的《本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))抽檢辦法(試行)》的通知可以看出,國家在不斷地促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,服務(wù)高等教育大眾化,構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系,提升網(wǎng)絡(luò)教育的含金量。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇七

1月4日至5日,我在xx參加了xx幼兒園園長、骨干教師培訓(xùn)班。通過聆聽專家們的講座,不僅使我進(jìn)一步開拓了視野,增長了見識,明確了幼兒園的發(fā)展方向,還懂得了許多管理策略,業(yè)務(wù)知識和工作技巧。加之課余與各區(qū)縣園長進(jìn)行了一些交流,讓我了解到了幼兒園之間的差距和成功的辦園經(jīng)驗(yàn)。對于一個剛剛走上學(xué)前崗位的新手而言,可謂是雪中送炭。其中,董旭花教授講述的《回歸與重構(gòu)——對幼兒園區(qū)域活動的分析與反思》,對我觸動極大,就此談一下自己的體會和認(rèn)識。

幼兒教育是人生的啟蒙教育,是為一個人的學(xué)習(xí)和發(fā)展做準(zhǔn)備的教育,是為終身學(xué)習(xí)和發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的教育。所以要站在教育的原點(diǎn)看幼兒教育,那就是促進(jìn)幼兒的發(fā)展,培養(yǎng)有個性的人。區(qū)域活動是幼兒在有準(zhǔn)備的環(huán)境中進(jìn)行的自由、自主、自選的活動,是我們現(xiàn)在較為普遍采取的一種教育活動形式。同時也是符合兒童為本,改變幼教小學(xué)化傾向的捷徑。我們還要主動通過園內(nèi)講座、家長會、公開信、區(qū)域活動展示與講解等途徑改變家長的育兒觀念,摒棄知識為本的觀念,最大限度理解和支持我們更多的進(jìn)行區(qū)域活動。通過區(qū)域活動課程的落實(shí)把幼兒從被動的學(xué)習(xí)中解救出來,凸顯其主體價值,在自由活動中保護(hù)兒童的創(chuàng)造性,促進(jìn)其各種能力的發(fā)展。

在區(qū)域活動中,教師應(yīng)該做什么?這是我們必須弄清楚的首要問題。區(qū)域活動中教師的支持性指導(dǎo)是有別于集體活動中教師的主導(dǎo)式指導(dǎo)的。也就是從活動的臺前到后臺,從一個引領(lǐng)者變成一個尊重幼兒意愿的支持者和推動者。這就要求老師們要關(guān)注幼兒探索學(xué)習(xí)的整個過程,這樣才能充分了解每一個幼兒的發(fā)展水平,有利于正確指導(dǎo)和幫助不同層次的孩子。

一是教師介入指導(dǎo)要適宜。幼兒的探索學(xué)習(xí)需要得到老師的支持、幫助,但這并不意味著教師可以不分情況的隨意提供幫助。我們應(yīng)該有這樣的理念:只有當(dāng)幼兒確實(shí)因其本身經(jīng)驗(yàn)與能力的局限,致使探索活動難以繼續(xù)的時候,才給予一定的支持。所以這就要求老師一定要具有敏銳地觀察力和判斷力。比如當(dāng)孩子在很專注、很順利地進(jìn)行制作活動時,老師最好不要在此時去打擾他,以免中斷孩子的思維、影響孩子的活動。如:當(dāng)孩子用橡皮泥在捏一個蘋果時,不要去問:你在干什么呀?捏的是什么呀?這些問題的提出不僅不能推動幼兒的活動,反而會影響孩子。

二是要注重教師的隱性指導(dǎo)。皮亞杰曾經(jīng)指出:“在游戲中,兒童是自我主宰世界?!痹诨顒訁^(qū)中,如果老師的指導(dǎo)太突出,完全處在一種主導(dǎo)、主動、主持的地位,有時反而會限制、影響幼兒的活動。比如在指導(dǎo)創(chuàng)造性游戲時,當(dāng)面對孩子的無所事事,老師此時的適時引導(dǎo)確實(shí)是非常重要的,但老師的隱性參與指導(dǎo)要適度,只要達(dá)到引發(fā)、深入游戲的目的即可,不必長時間參與游戲,尤其是對中大班孩子。而且這種長時間的參與還會影響老師對其他孩子的觀察和指導(dǎo)。我覺得,老師本身還應(yīng)該注意指導(dǎo)個別孩子時的音量,盡量不要影響其它正在活動的幼兒。區(qū)域活動時,教師應(yīng)以自然觀察為主,要做到:靜心、細(xì)心與耐心。靜心是盡量不打擾幼兒自然的行為過程,與之保持一定的距離。細(xì)心是注意捕捉幼兒行為表現(xiàn)中的有益信息和其發(fā)生的時間、背景等,必要時可做一定紀(jì)錄。耐心是不要怕多花費(fèi)時間,觀察有時需要經(jīng)過一定的時間后才能獲得一些有價值的.資料。觀察是教育的先導(dǎo),只有充分觀察、了解幼兒,教育指導(dǎo)才能有更好的針對性、也才有可能真正適應(yīng)、滿足幼兒的發(fā)展需要,一個成功的教育者,首先是一個善觀察者。

一是重構(gòu)幼兒園課程。要讓教師和家長認(rèn)識到區(qū)域活動是幼兒課程的組成部分,而且是重要的組成部分,不可或缺。因此幼兒園要為這門課程的開設(shè)提供保障,最有效的方式就是把區(qū)域活動安排到一日作息時間表中去,使之成為幼兒一日生活的重要組成部分,每天一次甚至兩次,讓孩子們在這種自由、自主、自選的活動快樂成長,全面發(fā)展。

二是提供適宜、豐富,富有層次性的材料。每個幼兒的能力水平不同,因此材料投放要兼顧每個層次幼兒,不能都簡單,也不能都復(fù)雜,要為不同水平的幼兒提供活動的機(jī)會和成功的條件,兼顧兒童的興趣。比如美術(shù)區(qū)操作材料、益智區(qū)投放的拼圖等都應(yīng)該堅(jiān)持由易到難,由簡到繁體現(xiàn)層次性。就像董教授著作的名字“小區(qū)域,大學(xué)問”。幼兒的自主發(fā)展需要有自由的活動空間。

讓我們一起為幼兒創(chuàng)設(shè)、提供這樣的空間,促進(jìn)幼兒全面健康的發(fā)展。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇八

當(dāng)前,新一輪基礎(chǔ)教育改革已經(jīng)全面啟動,而課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實(shí)施,課程實(shí)施基本途徑是課堂教學(xué),作為一名數(shù)學(xué)教師,經(jīng)過在教學(xué)實(shí)踐中的不斷探索,談幾點(diǎn)自己的見解和體會。

教師要實(shí)現(xiàn)由“主角”向“配角”的轉(zhuǎn)變,必須具備三種先進(jìn)的教學(xué)理念,首先是以學(xué)生的發(fā)展為本的理念,即從學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和成長規(guī)律出發(fā),激活學(xué)生的潛能,培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)使其具有豐富的生物學(xué)知識、創(chuàng)新能力和高尚的道德情操。其次是以學(xué)生為教育主體的理念。它要求尊重學(xué)生動手學(xué)習(xí)的權(quán)力,要選擇、創(chuàng)造適合學(xué)生的教育方式。最后是師生平等、民主、和諧的理念,即建立科學(xué)、民主、平等、和諧的師生關(guān)系。

教師的角色轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在五個方面:一要從教學(xué)實(shí)踐者向?qū)嵺`與研究者并重轉(zhuǎn)變,教師在職教學(xué)的第一線,通過長期的教學(xué)體驗(yàn),積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),如果在實(shí)踐的層面上不斷研究教材、總結(jié)教法,再不斷學(xué)習(xí)和借簽他人優(yōu)點(diǎn),對自己教學(xué)水平的提高一定大有收獲;二要由生物課程的傳授者向?qū)嵤┡c開發(fā)者并重轉(zhuǎn)變,社會的發(fā)展、科學(xué)的進(jìn)步,促進(jìn)了人類社會生活水平和生活方式的發(fā)展變化。知識的不斷更新,要求廣大的教師與時俱進(jìn),才能適應(yīng)時代洶涌澎湃的改革浪潮。這就需要有二次開發(fā)課程的能力。要具備挖掘教材的能力、教材與信息技術(shù)整合的能力,開發(fā)新課程和校本課程的能力;三要從單一的教育者向教育與學(xué)習(xí)者并重轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代社會提倡終身學(xué)習(xí),只有不斷地學(xué)習(xí)才能豐富自己的知識,真正成為名副其實(shí)的教育者;四要教案的執(zhí)行者向生物課堂教學(xué)的創(chuàng)造者轉(zhuǎn)變,教案是一份藍(lán)圖,它是上課的前題,過分地一成不變的依賴教案,將會束縛自己的教學(xué)行為,必須創(chuàng)造性地運(yùn)用,用發(fā)展的眼光看問題;五要從師道尊嚴(yán)的長者向亦師亦友轉(zhuǎn)變,要在課堂教學(xué)中尊重“差生”,發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn),對他們出現(xiàn)的錯誤要正確對待,認(rèn)真分析,找出解決的辦法,切忌諷刺挖苦學(xué)生,傷害其自尊心。

每個教師都有自己的教育觀,潛意識存在通過學(xué)習(xí)獲得的已有的知識和能力,并且通過教學(xué)發(fā)揮出來。特別是經(jīng)過新課改這場聲勢浩大席卷全國的“洗腦風(fēng)暴”,因此,教師要不斷地完善自我,形成優(yōu)良個性品質(zhì),這有利于營造和諧、愉快的課堂氣氛,有利于調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲望。這就需要不斷反思自己的教學(xué)行為,轉(zhuǎn)變教學(xué)方法,形成正確的課堂教學(xué)觀。

首先課堂教學(xué)是思維教學(xué),一個思辨的、有思想的課堂,必須突出一個“靜”字,要給學(xué)生充分思考的時間,課堂上該靜則靜,不能只強(qiáng)調(diào)活躍,一刀切。每個學(xué)生思考都有一定的局限性,這就需要把每個人的思考拿出來,讓大家討論明辨、爭論,互相取長補(bǔ)短。這時課堂活躍起來熱烈起來。當(dāng)動則動,當(dāng)靜則靜,動靜結(jié)合,要把握好一個“度”的問題。教有思想的東西,學(xué)生從你的思想的知識中去感受思想,學(xué)會思想。

課堂教學(xué)還是生活教學(xué),也就是師生互動交流、引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展、自由探索知識和教師智慧展現(xiàn)的教學(xué)。教學(xué)過程本身就是師生雙向交流的過程,是知識反饋的過程,是心靈與心靈碰撞的過程。為此教師要創(chuàng)造出一種探求知識的情境,營造一種積極向上的氛圍,喚起一種深深的感悟。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇九

12日上午,珠海書記郭元強(qiáng)主持召開常委擴(kuò)大會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)國家總書記在農(nóng)村改革座談會上的重要講話和全省深化農(nóng)村改革工作會議精神、國家總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的重要講話精神、胡春華書記在省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神,研究珠海貫徹落實(shí)意見;聽取珠海先進(jìn)裝備制造業(yè)工作匯報,部署有關(guān)工作。

會議強(qiáng)調(diào),國家總書記在農(nóng)村改革座談會上的重要講話具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義,是做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到國家總書記的重要講話和全省深化農(nóng)村改革工作會議精神上來,不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。要積極穩(wěn)妥全面深化農(nóng)村改革,認(rèn)真對照國家總書記重要講話精神,進(jìn)一步梳理、完善、優(yōu)化珠海農(nóng)村改革工作方案,讓農(nóng)村改革成果惠及廣大農(nóng)民群眾。要緊緊扭住“三大任務(wù)”不放松,通過構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);通過構(gòu)建長效政策機(jī)制,提升民生保障水平,增加農(nóng)民收入;加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,打造一批各具特色的示范點(diǎn),帶動全市新農(nóng)村建設(shè)上水平、成典范。要加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動珠海農(nóng)村改革工作走在全省前列,為全國農(nóng)村改革作出示范。

會議強(qiáng)調(diào),各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹國家總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的重要講話精神,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)珠海網(wǎng)信事業(yè)加快發(fā)展,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市。要堅(jiān)持安全和發(fā)展同步推進(jìn)的原則,從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局高度對全市網(wǎng)信工作認(rèn)真梳理、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、加快推進(jìn)。要加快信息化服務(wù)普及,降低應(yīng)用成本,讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民。要突出工作重點(diǎn),推動珠海網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作上新水平。加快網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施和智慧城市建設(shè),夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展基礎(chǔ)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)及信息化產(chǎn)業(yè),爭取更多科技含量高、產(chǎn)出效益好的企業(yè)落戶珠海。扎實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)信息安全,加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系。進(jìn)一步加大人才引進(jìn)和體制機(jī)制改革力度,建設(shè)高水平人才隊(duì)伍。

會議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡春華書記在省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,推動珠海黨建工作邁上新臺階。要扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,大力營造濃厚輿論氛圍,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實(shí)際效果。抓好市區(qū)鎮(zhèn)換屆工作,確保換屆風(fēng)清氣正,選好干部配強(qiáng)班子。全面推進(jìn)基層黨建工作,扎實(shí)抓好基層治理。堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭,認(rèn)真做好規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為試點(diǎn)工作。要落實(shí)好各級黨委抓黨建的主體責(zé)任。以強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)為重點(diǎn),以制度機(jī)制為保障,以責(zé)任考核為導(dǎo)向,推動全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)落地生根。

會議強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識加快先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以“踏石有印、抓鐵有痕”的`精神和狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),全力推動珠海先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展,讓珠海真正成為珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的龍頭。要突出問題導(dǎo)向,加大招商引資力度,狠抓簽約項(xiàng)目落地,加快在建項(xiàng)目建設(shè),確保順利完成省下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

會議還研究了其他事項(xiàng)。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇十

教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向,“有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向”,為深化新時代教育評價改革提供了根本遵循。2020年9月28日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》),全面啟動教育評價改革,吹響了新時代教育評價改革攻堅(jiān)號角,既為深化新時代教育評價改革指明了方向,也為山東科技大學(xué)“十四五”時期改革發(fā)展確立了任務(wù)、指明了方向。

教育評價改革是2021年山東省教育工作的“龍頭工程”,也是我校全面開啟建設(shè)世界高水平應(yīng)用研究型大學(xué)新征程的“龍頭之戰(zhàn)”,為打好這“最硬的一仗”,首當(dāng)其沖是做好對《總體方案》的學(xué)習(xí)宣傳,營造全校師生員工關(guān)心、關(guān)注、支持教育評價改革的濃厚氛圍,為改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。為加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,發(fā)展規(guī)劃處編制了《山東科技大學(xué)教育評價改革學(xué)習(xí)參考材料》,會同宣傳部等部門制定了《進(jìn)一步加大教育評價改革宣傳方案》,利用宣傳欄對《總體方案》精神要義進(jìn)行了解讀,在校園網(wǎng)、校報積極宣傳教育評價改革工作。學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組對《總體方案》進(jìn)行了學(xué)習(xí)研討,校黨委書記羅公利、校長姚慶國帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會,為學(xué)校教育評價改革開篇布局,被省教育廳率先在山東教育新聞網(wǎng)刊登,為推動教育評價改革奠定了基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)才知不足,宣傳方顯重要,全校各部門各單位應(yīng)提高政治站位,將學(xué)習(xí)宣傳《總體方案》作為近期重要工作加以推進(jìn),組織干部師生在全面學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué)上下功夫,全面領(lǐng)會思想精髓,準(zhǔn)確把握核心要義,沖破陳舊觀念束縛,打破傳統(tǒng)思維桎梏,廣泛凝聚改革共識,形成強(qiáng)大改革合力。

羅公利在開學(xué)初2021年工作會議上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一定要學(xué)會反思”,其實(shí)就是強(qiáng)化問題導(dǎo)向;強(qiáng)調(diào)“在認(rèn)識上找差距、工作上找短板、措施上找弱項(xiàng)、落實(shí)上找問題、安全上找盲點(diǎn)”,其實(shí)就是要求我們在改革過程中要學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,找準(zhǔn)問題發(fā)生的源頭和規(guī)律,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。改革是山東科技大學(xué)發(fā)展的根本動力,破什么、立什么,怎么破、怎么立,要“從建校70周年的歷史方位反思,從2020全省績效考核結(jié)果反思,從樹立和踐行先進(jìn)的辦學(xué)理念反思”,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握教育評價改革“五破五立”核心要義,從黨中央關(guān)心、師生關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手,對標(biāo)對表《總體方案》提出的5個方面22項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),聚焦影響學(xué)校發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn),進(jìn)一步清理辦學(xué)治校各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度和文件,在面上推進(jìn),在點(diǎn)上突破。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大師生根本利益作為根本價值取向,在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)靶向施策,破立并舉,激發(fā)創(chuàng)新活力,提高改革的針對性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。

教師是立教之本、興教之源,承擔(dān)著讓每個學(xué)生健康成長、辦好人民滿意教育的重任,是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的推動者和實(shí)踐者,是學(xué)校發(fā)展的決定性因素。在高水平大學(xué)建設(shè)進(jìn)程中,在學(xué)校諸多的評價體系中,對教師的評價改革至關(guān)重要。改革完善教師評價體系,要把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德師風(fēng)考核結(jié)果在專業(yè)技術(shù)崗位聘任、考核和績效分配中的運(yùn)用,引導(dǎo)教師以德立身,以德立學(xué);要突出教學(xué)實(shí)績導(dǎo)向,完善教授、副教授為本科生上課制度,加大績效考核向教學(xué)的傾斜力度,把教師參與教研活動,編寫教材、案例,指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實(shí)踐、社團(tuán)活動、競賽展演等情況計(jì)入工作量,強(qiáng)化教學(xué)業(yè)績和教書育人實(shí)效在績效分配、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位晉級考核中的比重,激勵教師潛心教書育人;要突出成果質(zhì)量導(dǎo)向,實(shí)行代表性成果評價,改變“側(cè)重用論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等量化指標(biāo)評價科研能力”的狀況,積極向“重點(diǎn)評價學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會貢獻(xiàn)以及是否能夠有效支撐人才培養(yǎng)”的狀況轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)教師潛心研究,產(chǎn)出高水平科研成果;要突出人崗相適導(dǎo)向,根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點(diǎn),分類評價人才,合理設(shè)置考核評價周期,不以“帽子”論英雄,不以“過往”論英雄,完善同行專家評價,注重個人評價與團(tuán)隊(duì)評價相結(jié)合,推動形成不拘一格選人用人的良好局面。

《總體方案》要求“推進(jìn)高校分類評價,引導(dǎo)不同類型高??茖W(xué)定位,辦出特色和水平”,山東科技大學(xué)作為地方本科高校,本科教育應(yīng)“突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力”,辦出專業(yè)特色;學(xué)科建設(shè)應(yīng)突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果,主動服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展需求,突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻(xiàn)。國家“十四五”規(guī)劃已將“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”列為國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,明確要發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。青島作為黃河流域重要出??诤蜕綎|半島城市群的龍頭,在這一區(qū)域重大戰(zhàn)略中將發(fā)揮著不可替代的作用。山東科技大學(xué)主校區(qū)地處青島,如何能夠利用區(qū)域優(yōu)勢,在主動服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、山東省“七個走在前列”“九個強(qiáng)省突破”和青島“十五大攻勢”中,在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,攻堅(jiān)“深水區(qū)”、啃下“硬骨頭”,發(fā)揮重要作用,形成新的辦學(xué)特色,是“十四五”時期改革發(fā)展的重要方向。《煤炭工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》指出,“十四五”時期,煤炭在我國能源體系中的主體地位和壓艙石作用不會改變,但煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展的要求更加迫切,將加快向生產(chǎn)智能化、管理信息化、產(chǎn)業(yè)分工專業(yè)化、煤炭利用潔凈化轉(zhuǎn)變,煤礦智能化和煤炭智慧物流將成為行業(yè)發(fā)展亮點(diǎn),煤炭工業(yè)發(fā)展還需要大批的工程技術(shù)人才。山東不僅是煤炭資源大省,也是第一用煤大省。山東科技大學(xué)因煤而生、因煤而興,行業(yè)特色是立校之本、強(qiáng)校之基,“十四五”時期,山東科技大學(xué)應(yīng)立足山東、面向全國,強(qiáng)化行業(yè)特色,推動學(xué)校特色發(fā)展“思想升級、行動升級、效果升級”,為煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)強(qiáng)大力量,為建設(shè)世界高水平應(yīng)用研究型大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇十一

近日,中共中央國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》,教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,提高教育治理能力和水平,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育。

此次教育評價改革,通過五“破”五“立”教育評價“指揮棒”全面轉(zhuǎn)向。

1、改革黨委和政府教育工作評價。

破:短視行為和功利化傾向。

立:科學(xué)履行職責(zé)的體制機(jī)制。

2、改革學(xué)校評價。

破:重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為。

立:立德樹人落實(shí)機(jī)制。

3、改革教師評價。

破:重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等行為。

立:潛心教學(xué)、全心育人的制度要求。

4、改革學(xué)生評價。

破:以分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的不科學(xué)做法。

立:德智體美勞全面發(fā)展的育人要求。

5、改革用人評價。

破:文憑學(xué)歷至上等不合理用人觀。

立:以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機(jī)制。

此次國家的教育評價改革是切合實(shí)際、貼近民生、解決頑瘴痼疾的重要舉措。作為一名教育工作者,每天與學(xué)生們朝夕相處,切身地體會到目前教育評價機(jī)制存在弊端。例如唯成績論,評價一所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、教師教學(xué)水平、學(xué)生好差就看學(xué)生的成績。為提高成績,學(xué)生夙興夜寐,還要利用假期補(bǔ)課,把所有的時間和精力全部用來“學(xué)習(xí)”。在這個過程中確實(shí)涌現(xiàn)出一批成績優(yōu)異的學(xué)生,但同時也淘汰掉了一批學(xué)生,而這些學(xué)生實(shí)際上承受了更大的壓力,甚至很多出現(xiàn)心理問題。上述正是重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為的真實(shí)寫照,偏離了立德樹人的總目標(biāo)。

《總體方案》第四點(diǎn)提出改革學(xué)生評價,促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學(xué)成才觀念。堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一,堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合素質(zhì)評價體系,切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)??梢钥闯觯舜螌W(xué)生評價改革旨在全方位提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇十二

10月14日,全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十五次會議。書記、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐景顏主持會議并講話,副書記、市長、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宋軍繼,市政協(xié)主席趙慶忠,市人大常委會第一副主任李吉增,副書記、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳平,領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會議。市國資委、市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志,改革辦工作人員列席會議。

會議審議并原則通過了《聊城市深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》、《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見》和《聊城市市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案》,要求進(jìn)一步修改完善后,按程序報批印發(fā)實(shí)施;聽取了改革辦《關(guān)于我市各縣(市區(qū))改革推進(jìn)工作的督察報告》,并就報告中提出的縣(市區(qū))改革力量配備、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議等問題進(jìn)行了研究。

會議指出,黨中央對“三農(nóng)”工作高度重視,不斷加大力度推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革?!读某鞘猩罨r(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》緊密結(jié)合我市實(shí)際,明確推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等5大領(lǐng)域27項(xiàng)改革,目標(biāo)明確,措施具體,操作性強(qiáng),各級各部門要齊心協(xié)力抓好組織落實(shí),推動我市農(nóng)村改革健康發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),能更好地滿足人民群眾法律服務(wù)需求,促進(jìn)城鄉(xiāng)法律服務(wù)均等化、一體化,要加快構(gòu)建實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋,努力打造城鎮(zhèn)半小時、農(nóng)村一小時公共法律服務(wù)圈。

會議指出,法律援助有利于維護(hù)社會公平正義,是一項(xiàng)重要的民生工程,要不斷提高法律援助工作的標(biāo)準(zhǔn)和水平,形成工作合力,保證低收入困難群眾及時獲得有效的法律幫助,建設(shè)平安聊城、法治聊城,促進(jìn)社會公正和諧。

會議強(qiáng)調(diào),實(shí)施市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,是推進(jìn)收入分配制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,市人社局、國資委等有關(guān)部門要加強(qiáng)教育引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保改革舉措落地見效。

會議指出,要認(rèn)真貫徹國家總書記的講話精神,把縣(市區(qū))改革力量配足配強(qiáng),打通服務(wù)群眾最后一公里。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要學(xué)習(xí)改革,研究改革,摸索改革規(guī)律,掌握改革方法,提高推進(jìn)改革工作的水平。時間已進(jìn)入第四季度,有關(guān)部門要對照上級改革要求,對照目標(biāo)任務(wù),按照規(guī)定進(jìn)度,將改革任務(wù)不折不扣落實(shí)好,把我市全面深化改革工作引向深入。

徐景顏在講話中強(qiáng)調(diào),要把加強(qiáng)改革督察作為傳導(dǎo)責(zé)任和壓力、促進(jìn)改革落實(shí)的重要手段,抓好全市改革督察工作。一要充分認(rèn)識改革督察的重要意義,不僅要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也要察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng),確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。二要明確改革督察的主要內(nèi)容。通過盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),使督察精準(zhǔn)發(fā)力,緊緊扣住促進(jìn)改革落實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)。三要構(gòu)建改革大督察工作格局。要明晰督察責(zé)任,改革辦、各專項(xiàng)小組、改革任務(wù)牽頭單位和各縣(市區(qū))各負(fù)其責(zé),形成上下貫通、橫向聯(lián)動、覆蓋全市的督察工作格局。四要創(chuàng)新督察方式。綜合采取日常督察、重點(diǎn)督察、全面督察、第三方評估等方式,深入一線,形成督察合力,豐富督察內(nèi)容,提高督察效果。五要不斷提高改革督察工作實(shí)效。要充分利用督察成果,建立起“督辦-催辦-通報-問責(zé)”機(jī)制,逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)、逐項(xiàng)對賬消號。要嚴(yán)明責(zé)任追究,建立督察工作通報制度,發(fā)揮好示范和導(dǎo)向效應(yīng)。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇十三

作為一名教育工作者,我們立志成為一名有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識、有仁愛之心的“四有”好老師,就是立下了君子之志。只要我們這個志向堅(jiān)定,就能像陽明先生一樣擁有勤學(xué)、改過、責(zé)善這三大法寶,幫助自己成為一名擁有君子美德的“四有”好老師。

堅(jiān)定了這個志向,外界再多的誘惑都不會讓我們迷路。我們會永遠(yuǎn)追求先進(jìn)性、純潔性,不會把雙眼緊盯著掙錢快的行業(yè)向往,緊盯著滔天的權(quán)勢羨慕,不會整天去比吃比穿比富貴,整天對著清貧唉聲嘆氣,牢騷滿腹。

堅(jiān)定了這個志向,我們會一心一意追求光明磊落,即使犯錯誤,也不會扭扭捏捏遮遮掩掩,而是堂堂正正地改正錯誤,力爭做一名受學(xué)生愛戴的老師。據(jù)我觀察,凡是在教育教學(xué)中善于反思的老師,他們的成長都會比那些自以為是、沒有志向的老師進(jìn)步快,收獲多。

堅(jiān)定了這個志向,我們會廣泛而深入地學(xué)習(xí)科學(xué)文獻(xiàn)和文藝文獻(xiàn),懷著滿腔熱情進(jìn)行教育教學(xué)研究,勤奮努力,孜孜不倦地尋找科學(xué)的教育教學(xué)方法,與時俱進(jìn),讓自己學(xué)識淵博,成為學(xué)者型老師。讓自己教法靈活有效,能針對不同學(xué)生采用恰當(dāng)?shù)姆绞郊ぐl(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)和探究的`習(xí)慣。絕不會只滿足于把教材和教參讀懂,把教材和教參上的內(nèi)容灌輸給學(xué)生即可。

堅(jiān)定了這個志向,我們會成為一名擁有仁愛之心的人。能做到把個人榮辱與國家命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起,只做那些有利于學(xué)生全面發(fā)展、有利于社會團(tuán)結(jié)和諧、有利于國家繁榮富強(qiáng)的事情,不會只計(jì)較眼前得失,急功近利,讓學(xué)生學(xué)無所用,成長為書呆子和空心人。

堅(jiān)定了這個志向,我們會淡泊以明志,寧靜以致遠(yuǎn)。認(rèn)為人生沒有什么可爭奪的東西。如果需要爭,會重在享受比賽的過程,至于結(jié)果,順其自然,做到友誼第一,比賽第二,從而擁有有閑雅的風(fēng)度,寬容的胸懷;做到在教育教學(xué)過程中,注重對學(xué)習(xí)過程的評價,不再把學(xué)習(xí)結(jié)果的評價當(dāng)作唯一評價;將“立德樹人”永遠(yuǎn)放在首位,讓學(xué)生更有團(tuán)隊(duì)意識,大局觀念,心懷天下,學(xué)有所長,成為有擔(dān)當(dāng)、能創(chuàng)新、能奉獻(xiàn)的人才。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇十四

教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向?!渡罨聲r代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)的出臺實(shí)施,對于全面貫徹黨的教育方針,完善立德樹人體制機(jī)制,克服“五唯”頑瘴痼疾,引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義。

11月2日,圍繞貫徹落實(shí)《總體方案》,健全立德樹人落實(shí)機(jī)制、扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,李俊杰常務(wù)副校長帶領(lǐng)發(fā)規(guī)處科級及以上人員開展專題學(xué)習(xí),并部署安排學(xué)習(xí)貫徹《總體方案》的任務(wù)。

李俊杰常務(wù)副校長指出,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神,深化教育評價改革是學(xué)校今后一個時期的重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù),學(xué)校職能部門要主動承擔(dān)起《總體方案》落地落實(shí)的責(zé)任,結(jié)合學(xué)?!笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,全面統(tǒng)籌思考,破立并舉,深入研究“破什么”“立什么”的具體舉措任務(wù)。

11月6日,發(fā)規(guī)處組織全處人員精讀《總體方案》全文,就教育評價改革的5個方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)展開研討。精讀全文后,發(fā)規(guī)處全體人員結(jié)合學(xué)校發(fā)展和自身崗位要求暢談了學(xué)習(xí)心得體會。

大家一致認(rèn)為,《總體方案》提出了“到2035年,基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系”的改革目標(biāo),鼓舞人心,令人振奮?!犊傮w方案》內(nèi)容圍繞立德樹人要求,緊扣“破五唯”,從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手,破立并舉,提出了系統(tǒng)科學(xué)的改革任務(wù)。在編制學(xué)??傮w規(guī)劃和深入推進(jìn)學(xué)科建設(shè)的過程中,應(yīng)對照《總體方案》有關(guān)要求,全面梳理相關(guān)政策、措施及方案等,系統(tǒng)謀劃改革任務(wù)舉措。

大家一致表示,將在今后的工作中,以改革的精神和奮進(jìn)的姿態(tài)推進(jìn)教育評價改革各項(xiàng)任務(wù)舉措落地見效,為學(xué)校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展、早日建成世界一流特色研究型大學(xué)作出新貢獻(xiàn)。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇十五

(三位一體“的農(nóng)村改革觀綱要)。

1.面向21世紀(jì),中國在加入wto后,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立和不斷地完善,繼續(xù)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的任務(wù)顯得尤為重要。下一步的農(nóng)村改革,必須堅(jiān)持農(nóng)地制度,分配制度和管理體制改革三位一體,綜合配套,整體推進(jìn),協(xié)調(diào)運(yùn)作。

2.改革開放20多年來,農(nóng)村中出現(xiàn)的諸多問題,既是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制轉(zhuǎn)變過程中必然產(chǎn)生的現(xiàn)象,又在于農(nóng)村改革過程中長期存在著自發(fā)性、無序性、單一性和缺乏系統(tǒng)性、整體性、規(guī)范性所造成的。因此,今后一定要克服過去那種單項(xiàng)突破尋求改革出路的片面性和短期行為,將“整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合”作為統(tǒng)籌考慮進(jìn)一步深化農(nóng)村改革的基本思路,從整體上把握農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的內(nèi)在聯(lián)系,做到協(xié)調(diào)運(yùn)作,相互配套,相互促進(jìn),從而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。

3.縱觀中國歷代改革,幾乎每一次較大規(guī)模的變革土地制度、賦稅制度和行政管理制度,基本上都是同步配套進(jìn)行的,有其相互關(guān)聯(lián)性和一般規(guī)律性。當(dāng)今中國的農(nóng)村改革是一項(xiàng)浩繁的系統(tǒng)工程,但其基本內(nèi)容并沒有發(fā)生根本變化,仍然要遵循歷史發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。

4.在全國范圍內(nèi)普遍實(shí)行可耕地農(nóng)民家庭所有制和農(nóng)村非耕地(包括森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面、道路等)國家所有制,是今后農(nóng)村土地制度創(chuàng)新的改革方向。

(1)從歷史上看,自秦漢到清末的二千多年間,耕地始終是在國有―一私有―一國有的不斷反復(fù)中變化著。每一次由私有向國有的轉(zhuǎn)化,都伴隨著社會的**與逆轉(zhuǎn);而每一次由國有向私有的分配,則促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和國家強(qiáng)大。與此相適應(yīng),通過土地買賣兼并轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán),利用租佃形式進(jìn)行經(jīng)營,成為中國古代土地關(guān)系的重要內(nèi)容。至于非耕地,則一般屬于國有,基本上不加入產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的流動領(lǐng)域。這種土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系和耕地租佃經(jīng)營形式,基本上是符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和市場機(jī)制運(yùn)行規(guī)律的。

(2)從理論上說,經(jīng)濟(jì)合理性是衡量農(nóng)地所有權(quán)與使用權(quán)分離的主要依據(jù)。缺乏勞動效率和經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)地兩權(quán)分離是違背市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。中國封建社會的地主土地所有權(quán)與佃農(nóng)使用權(quán)分離條件下形成的耕地租佃經(jīng)營形式是低效率的,已經(jīng)被歷史淘汰;現(xiàn)行的農(nóng)地集體所有權(quán)與農(nóng)戶使用權(quán)分離條件下形成的家庭承包經(jīng)營形式,仍然是低效率的。它是傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營方式的延續(xù),也必將會被淘汰。

(3)從實(shí)踐上驗(yàn)證,我國實(shí)行農(nóng)村土地集體所有制,是依據(jù)傳統(tǒng)社會主義合作經(jīng)濟(jì)理論,主要依靠政治運(yùn)動和國家超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制手段建立起來的。說到底,它是社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的特殊歷史時期的產(chǎn)物。黨的十一屆三中全會以后,農(nóng)村普遍推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)地集體所有權(quán)長期虛置,造成土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,限制了農(nóng)地產(chǎn)權(quán)流動。這與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求是很不適應(yīng)的,必須進(jìn)一步深化改革,重構(gòu)農(nóng)地市場產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

(4)確定農(nóng)地所有權(quán)必須堅(jiān)持法律上的所有權(quán)與經(jīng)濟(jì)上的所有權(quán)相統(tǒng)一的原則。中國農(nóng)村現(xiàn)行的家庭承包經(jīng)營農(nóng)地制度,實(shí)際上,一直存在著政治法律上規(guī)定的集體土地所有權(quán)與農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)上擁有的所有權(quán)相分離的問題。農(nóng)村集體土地所有權(quán)已經(jīng)成為虛擬所有權(quán),必須重新確立農(nóng)村土地的真實(shí)所有權(quán)。

5.從《憲法》和法律上,確認(rèn)可耕地農(nóng)民家庭所有制,是新時期農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點(diǎn)。它可以在相當(dāng)長時期內(nèi),繼續(xù)發(fā)揮土地作為農(nóng)民最基本的生存條件和生活保障的社會穩(wěn)定功能,保持農(nóng)村改革的連續(xù)性,避免或減少社會動蕩。它可以進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,引入市場機(jī)制,有利于耕地在農(nóng)戶之間自由流動,充分發(fā)揮市場在配置耕地資源中的基礎(chǔ)性作用,提高農(nóng)地利用水平和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,加速農(nóng)村分工分業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。它可以更好地發(fā)揮土地作為增加社會財富母體的再生功能,通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的分工協(xié)作、土地兼并、股份合作、中介服務(wù),以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等多種形式,培育出大量新的合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體和合作經(jīng)濟(jì)組織,進(jìn)一步鞏固發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),保持農(nóng)村社會主義集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不會發(fā)生根本性變化。同時,它還可以通過國家有計(jì)劃地組織農(nóng)民成建制地集體遷移,在全國重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)區(qū),建立現(xiàn)代化的大型商品糧基地和大宗農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)基地,確保國家糧食安全,確保大宗農(nóng)產(chǎn)品市場有效供給,加強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。

6.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于農(nóng)村國有土地開發(fā)利用上。為此,必須科學(xué)規(guī)劃全國農(nóng)村國有土地資源開發(fā)利用總體方案,制定配套政策措施,以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力,逐步建立以政府投入為主的`公益型和以市場融資為主的商業(yè)型國有土地資源開發(fā)模式,實(shí)行雙軌制運(yùn)行。同時,制定并完善國有土地資源保護(hù)的法律法規(guī)體系,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度。

7.中國的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題,從根本上說是土地制度問題。農(nóng)村費(fèi)改稅并非減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策。

(4)從實(shí)踐上驗(yàn)證,歷史上被稱為“黃冊”的戶籍制度和“魚鱗冊”的地藉制度,是迄今為止最為浩繁、最真實(shí)的征收賦稅依據(jù)。但這種依靠原始手工方法完成的戶籍―一地籍―一賦稅三位一體的系統(tǒng)管理稅制模式,它本身耗時費(fèi)力,再加上中間環(huán)節(jié)多,容易節(jié)外生枝,管理和監(jiān)督成本都十分高昂。明朝開國皇帝朱元蟑曾說過,“法貴簡單,使人易曉”。這句話蘊(yùn)涵的道理十分深刻。目前,對于大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)來說,農(nóng)戶―一耕地―一稅費(fèi)仍然是三位一體的,這三者之間任何環(huán)節(jié)上的變動都是相互聯(lián)系的、缺一不可。因此,現(xiàn)行的戶籍制度若不進(jìn)行徹底地改革,新的農(nóng)地制度難以形成,農(nóng)村費(fèi)改稅也很難取得根本性突破。

8.逐步建立和完善農(nóng)村新的收入分配制度,必須要與農(nóng)地制度改革相配套,與社會主義市場經(jīng)濟(jì)新的管理體制相適應(yīng)。

(1)近期目標(biāo)和相應(yīng)采取的政策措施:是在進(jìn)行農(nóng)地制度創(chuàng)新和改革農(nóng)村行政管理體制過程中,暫緩向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、屠宰稅、耕地占用稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌和村級提留,免除農(nóng)民義務(wù)工和勞動積累工,以及面向農(nóng)民征收的各種不合理收費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編工作人員和教師工資一律由中央和地方財政負(fù)擔(dān)。村干部誤工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和村級必不可少的辦公經(jīng)費(fèi),以及遭遇特大自然災(zāi)害需要征用民工等,一律實(shí)行村民代表大會表決制,采取一事一議的辦法籌集,本著量力而行的原則辦事。同時,繼續(xù)維持適當(dāng)比例的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”。按照國民待遇平等的原則,面向全國城鄉(xiāng)消費(fèi)者開征商品消費(fèi)稅,盡量彌補(bǔ)暫時全額免征農(nóng)業(yè)稅費(fèi)后的財政資金缺口,保證國家財政收支預(yù)算正常運(yùn)行。

(2)中期目標(biāo)和相應(yīng)采取的政策措施:是建立與新的農(nóng)地制度相適應(yīng)的農(nóng)稅制度。堅(jiān)持對農(nóng)業(yè)征稅從輕和公平合理的原則,設(shè)計(jì)稅種單一,簡便易行,適合市場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)稅稅種,開征農(nóng)產(chǎn)品流通稅和農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易稅。逐步縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”,制定比較合理的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格體系,減少農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得收益向工業(yè)和城市凈流出數(shù)量。根據(jù)不同時期國家財力狀況,實(shí)行國家對農(nóng)業(yè)扶持政策,逐步增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入。建立農(nóng)民社會保障制度,開始在部分省市進(jìn)行試點(diǎn),逐步向全國農(nóng)村推廣實(shí)行。

(3)長期目標(biāo)和相應(yīng)采取的政策措施:是建立和完善符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的全新的農(nóng)村分配制度,實(shí)行以農(nóng)民勞動收益為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。進(jìn)一步理順工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格比例關(guān)系,建立合理的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格體系,實(shí)行工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等價交換的價格制度。國家對農(nóng)業(yè)實(shí)施保護(hù)措施,加大財政支持和補(bǔ)貼、信貸扶持以及’農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)等政策措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,維護(hù)國家糧食安全。建立健全農(nóng)民的社會保障制度,實(shí)行城鄉(xiāng)居民享受平等的“國民待遇”政策。

9.改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革率先起步、不斷深化,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。但是,農(nóng)村政治體制改革行動遲緩,始終沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,嚴(yán)重制約著新的農(nóng)地制度建立和新的分配制度形成。這必然要求改革與之不相適應(yīng)的舊的農(nóng)村管理體制。不在這方面取得重大突破,新一輪農(nóng)村改革將難以深化,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制也將難以建立和進(jìn)一步完善,就會嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

深化教育評價改革綜述范文簡短篇十六

為深入學(xué)習(xí)《深化xxx教育評價改革總體方案》,貫徹落實(shí)文件精神,切實(shí)做好教育教學(xué)工作。我校于近日組織召開了行政會與教職工大會,分別在行政會與教職工大會上傳達(dá)并學(xué)習(xí)了文件精神。

10月16日,陳寧川校長在行政會上傳達(dá)了《深化xxx教育評價改革總體方案》,并就方案中的背景、目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)作了詳細(xì)的'傳達(dá)。陳校長要求全體行政認(rèn)真學(xué)習(xí)方案,結(jié)合實(shí)際工作,堅(jiān)持師德師風(fēng)為第一標(biāo)準(zhǔn),努力做好各項(xiàng)工作,營造新背景新時期下的校園良好教育環(huán)境10月20日,陳寧川校長在全校教職工大會上傳達(dá)《深化xxx教育評價改革總體方案》,為全體教職工講解了方案的出臺背景,目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù),特別強(qiáng)調(diào)了”師德師風(fēng)“、”突出教育教學(xué)業(yè)績“與”一線學(xué)生工作“,希望全體教職工進(jìn)一步樹立教書育人的信心,認(rèn)真踐行師德師風(fēng)要求,規(guī)范教育教學(xué)行為,做好本職工作,爭做一名好教師。

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