批示性公文批復(fù)范文如何寫(實(shí)用10篇)

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批示性公文批復(fù)范文如何寫篇一

“批復(fù)”，是“用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示”的公文文體?！芭鷱?fù)”屬領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性下行公文，具批否功能，舊稱批答性公文，是上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù)。是受動(dòng)下發(fā)的`，有指揮、判斷的效能。黨政等都用。

(二)格式和寫法。

標(biāo)題：寫明何機(jī)關(guān)關(guān)于何事的批復(fù)。上款：寫受文單位，即針對(duì)請(qǐng)示、報(bào)告的發(fā)文機(jī)關(guān)。正文：開頭，要寫明是對(duì)于何時(shí)、何號(hào)、關(guān)于何事的請(qǐng)示的答復(fù)，時(shí)間和文號(hào)亦可省略;主體，是答復(fù)問題，意思要明確，語氣要適當(dāng)，什么同意，什么不同意，為什么某些條款不同意，注意事項(xiàng)等都要寫清楚。結(jié)尾：如果同意，可寫要求;不同意，亦可提供其他解決辦法。

批復(fù)一定要明確、要解決問題，即，對(duì)要求批準(zhǔn)或要求裁可、決斷的事項(xiàng)要明確答復(fù);對(duì)請(qǐng)求指示的問題，要提出中肯的意見、辦法、原則、要求。切忌模棱兩可或辦法太具體而越俎代庖。

(三)關(guān)于“批示”

與“批復(fù)”相近而又直接有關(guān)的是“批示”。它是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)文件處理所批的意見。應(yīng)該寫在批示單上，有時(shí)批在文頭余白處。一般很簡單，如：“同意”，“中肯”，“送×××同志閱處”，“轉(zhuǎn)發(fā)部屬機(jī)關(guān)參閱”等等，不單獨(dú)行文。內(nèi)容多的往往據(jù)以起草為“批復(fù)”或“通知”等公文。但有時(shí)也以“批示”發(fā)文。

“批示”因是隨文而發(fā)，其寫法除了開頭不必寫是關(guān)于何文的批示外，基本與“批復(fù)”相同。決策——實(shí)質(zhì)性的意見，即看法、作法是其著力點(diǎn)。

批示性公文批復(fù)范文如何寫篇二

xx省人民政府：

你省《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批xx市城市總體規(guī)劃(x0——xx年)的請(qǐng)示》(湘政〔x1〕23號(hào))收悉。國務(wù)院同意修訂后的xx市總體規(guī)劃，現(xiàn)就有關(guān)問題批復(fù)如下：

一、xx市是xx省的省會(huì)，國家歷史文化名城。今后的建設(shè)和發(fā)展要根據(jù)城市性質(zhì)，強(qiáng)化城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心的綜合功能。、湘潭、株洲三市在地域上相鄰，建設(shè)中既要發(fā)揮城市群體的優(yōu)勢(shì)，又要考慮各自的特點(diǎn)，對(duì)區(qū)域性的生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排，并在規(guī)劃的實(shí)施中加強(qiáng)直轄市，避免重復(fù)建設(shè)和城市發(fā)展連綿成片。

二、到xx年xx市城市人口控制在160萬人左右。xx市近年人口增長較快，要加強(qiáng)對(duì)人口增長的管理，特別是控制市區(qū)人口的機(jī)械增長，要健全管理辦法，實(shí)行歸口管理，杜絕多頭審批，并要注意城市地區(qū)人口合理分布。

同意總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)966平方公里的范圍，要?jiǎng)澏ň唧w區(qū)界，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施管理。按照合理用地、節(jié)約用地的原則，把城市建設(shè)用地嚴(yán)格控制在人均100平方米以內(nèi)。

三、xx市中心市區(qū)、馬坡嶺、望城坡、撈霞、坪塘等若干地區(qū)形成的組團(tuán)式規(guī)劃布局及功能劃分是合理的。近期要重點(diǎn)開發(fā)北部撈霞地區(qū)，有控制地發(fā)展東西兩翼組團(tuán)。要嚴(yán)格保護(hù)組團(tuán)間的隔離綠帶，不得任意侵占。各類開發(fā)區(qū)要按照城市總體規(guī)劃進(jìn)行選址和布局，并實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃行政管理。要通過土地使用制度的改革，對(duì)城市用地進(jìn)行調(diào)整和布局優(yōu)化，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四、目前xx市城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，要依據(jù)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快城市道路、通信、民用燃?xì)庖约爸匾膮^(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，搞好新區(qū)開發(fā)和舊城改造。

新區(qū)開發(fā)要按照統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，開發(fā)一片、建成一片，有計(jì)劃、有步驟地滾動(dòng)發(fā)展。舊城改造要按照詳細(xì)規(guī)劃，盡可能集中成片地進(jìn)行。要適當(dāng)疏解舊城人口。更新城市基礎(chǔ)設(shè)施，拓展公共綠地。

是國家重點(diǎn)防汛城市，要努力提高城市防洪、排澇能力，合理分配和使用湘江岸線。

五、xx市古代文物和近代有紀(jì)念意義的革命文物十分豐富，城市自然環(huán)境優(yōu)美。要從整體環(huán)境入手，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)，尤其要注意保存反映我國人民艱苦斗爭(zhēng)歷程的革命文物與歷史環(huán)境，以昭示后人，教育后代。要加強(qiáng)山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)，嚴(yán)禁對(duì)景區(qū)用地的蠶食，望城坡組團(tuán)的建設(shè)安排要考慮山風(fēng)景區(qū)的景觀要求。要規(guī)劃并建設(shè)好包括湘江沿江地區(qū)在內(nèi)的城市三大風(fēng)光帶，完整地展示歷史文化名城的風(fēng)貌特色。

六、經(jīng)批準(zhǔn)的xx市城市總體規(guī)劃中的各項(xiàng)規(guī)定是建設(shè)、管理城市的依據(jù)。要在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，進(jìn)一步充實(shí)和完善地方性城市規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理的行政、技術(shù)法規(guī)，依法行政，保障城市規(guī)劃的實(shí)施。xx市人民政府要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施城市規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用，搞好城市各項(xiàng)建設(shè)，把xx市逐步建設(shè)成為我國中南地區(qū)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化文明城市。

一、批復(fù)的含義和特點(diǎn)。

(一)批復(fù)的含義。

批復(fù)也是行政公文和黨的機(jī)關(guān)公文中都有的文種。

《國家行政公文處理辦法》對(duì)批復(fù)的功能作了這樣的界定：

適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》對(duì)批復(fù)功能的界定幾乎完全相同：

用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示。

批復(fù)跟指示有相似之處，都是指導(dǎo)性的下行文，所表達(dá)的內(nèi)容都是受文的下級(jí)機(jī)關(guān)開展某項(xiàng)工作的依據(jù)。不過，它們又有著很大的不同。

(二)批復(fù)的特點(diǎn)。

1.行文的被動(dòng)性。

批復(fù)是用來答復(fù)下級(jí)請(qǐng)求事項(xiàng)的，下級(jí)有請(qǐng)示，上級(jí)才會(huì)有批復(fù)。下級(jí)有多少份請(qǐng)示呈報(bào)上來，上級(jí)就有多少份批復(fù)回轉(zhuǎn)下去。批復(fù)不是主動(dòng)的行文，是公文中惟一的純粹被動(dòng)性文種。另有兩種公文也可以是被動(dòng)性的，就是報(bào)告和函。不過，報(bào)告只有在答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問時(shí)才是被動(dòng)的，函只有復(fù)函才是被動(dòng)的，所以說，純粹的被動(dòng)性公文只有批復(fù)。

2.針對(duì)性。

批復(fù)的針對(duì)性極強(qiáng)，下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么事項(xiàng)或問題，上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)就指向這一事項(xiàng)或問題，決不能答非所問，也無需旁牽他涉。

3.集中性和明確性。

由于下級(jí)的請(qǐng)示是一事一報(bào)，請(qǐng)示內(nèi)容十分集中，相應(yīng)的批復(fù)也是一文一批，答復(fù)的內(nèi)容也十分集中。因此批復(fù)的篇幅一般都不長。

批復(fù)的態(tài)度和觀點(diǎn)必須十分明確。對(duì)于請(qǐng)求指示的請(qǐng)示，批復(fù)要給以明確的指示;對(duì)于請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示，批復(fù)或者同意、批準(zhǔn)，或者不同意、不批準(zhǔn)。有時(shí)，由于情況的復(fù)雜性，原則同意，但對(duì)某些個(gè)別環(huán)節(jié)提出不同的意見和要求，這是充許的，不違背態(tài)度明確的原則。但如果觀點(diǎn)不明，態(tài)度含混，令下級(jí)機(jī)關(guān)無所適從，就不合基本要求了。

4.政策性和依據(jù)性。

對(duì)于撰寫批復(fù)的上級(jí)機(jī)關(guān)而言，不管是發(fā)出指示還是批準(zhǔn)事項(xiàng)，都必須有政策依據(jù)，不能隨意為之。對(duì)于發(fā)出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)而言，批復(fù)一旦到達(dá)，就是行動(dòng)的依據(jù)，不得違背。在這些方面，批復(fù)和指示的特點(diǎn)是一致的。

(一)批復(fù)的標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)。

1.批復(fù)的標(biāo)題。

批復(fù)的標(biāo)題一般采用公文常規(guī)模式寫法，即發(fā)文機(jī)關(guān)+主要內(nèi)容+文種。略有不同的是，批復(fù)往往在標(biāo)題的主要內(nèi)容一項(xiàng)中，明確表示對(duì)請(qǐng)示事件的意見和態(tài)度，而一般公文標(biāo)題中的主要內(nèi)容部分一般只點(diǎn)明文件指向的中心事件或問題，多數(shù)不明確表示態(tài)度和意見。如《國務(wù)院關(guān)于同意陜西省撤銷榆林地區(qū)設(shè)立地級(jí)榆林市的批復(fù)》，其中“同意”兩字就是用來表明態(tài)度和意見的。如果不批準(zhǔn)請(qǐng)求事項(xiàng)，標(biāo)題中可以不出現(xiàn)態(tài)度和意見，到正文中再表態(tài)。如果是答復(fù)請(qǐng)求指示的請(qǐng)示，也無須在標(biāo)題中表態(tài)。

2.批復(fù)的主送機(jī)關(guān)。

批復(fù)的主送機(jī)關(guān)，一般只有一個(gè)，那就是發(fā)出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)。

(二)批復(fù)的正文。

批復(fù)的正文由三部分組成，分別是批復(fù)依據(jù)、批復(fù)事項(xiàng)、執(zhí)行要求。

1.批復(fù)依據(jù)。

批復(fù)依據(jù)主要涉及兩個(gè)方面：一是對(duì)方的請(qǐng)示，二是與請(qǐng)求事項(xiàng)有關(guān)的方針政策和上級(jí)規(guī)定。

對(duì)方的請(qǐng)示是批復(fù)最主要的論據(jù)，要完整引用請(qǐng)示的標(biāo)題并加括號(hào)注明其請(qǐng)示的發(fā)文字號(hào)，例如：“你省《關(guān)于變更西寧市行政區(qū)域范圍的請(qǐng)示》(青政〔x9〕49號(hào))收悉?！?/p>

上級(jí)有關(guān)的文件和規(guī)定是答復(fù)請(qǐng)示的政策和理論依據(jù)?？杀硎鰹椋骸案鶕?jù)××關(guān)于××的規(guī)定，現(xiàn)作如下答復(fù)。”必要時(shí)，可標(biāo)引文件名、文件編號(hào)和條款序號(hào)。如果下級(jí)請(qǐng)示的事項(xiàng)在上級(jí)文件和規(guī)定中找不到依據(jù)，這樣的文字便不需出現(xiàn)了。

2.批復(fù)事項(xiàng)。

針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示所發(fā)出的指示，做出的批準(zhǔn)決定，以及補(bǔ)充的有關(guān)內(nèi)容，都屬于批復(fù)事項(xiàng)。如果內(nèi)容復(fù)雜，可分條表述，但必須堅(jiān)持一文一批的原則，不得將若干請(qǐng)示合在一起用列條的方式分別給以答復(fù)。

3.執(zhí)行要求。

對(duì)下級(jí)執(zhí)行批復(fù)的要求可寫在結(jié)尾處，文字要簡約。如《國務(wù)院關(guān)于同意陜西省撤銷榆林地區(qū)設(shè)立地級(jí)榆林市的批復(fù)》的結(jié)尾：“榆林市的各級(jí)機(jī)構(gòu)均應(yīng)按照‘精簡、效能’的原則設(shè)置，所需人員編制和經(jīng)費(fèi)由你省自行解決。”如果只是批準(zhǔn)事項(xiàng)，無需提出要求，此段可免。

批復(fù)撰寫要注意及時(shí)、明確、莊重周嚴(yán)、言簡意賅。

批示性公文批復(fù)范文如何寫篇三

國務(wù)院關(guān)于xx市城市總體規(guī)劃的批復(fù)。

國函〔xxx〕1號(hào)。

xx省人民政府：

你省《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批xx市城市總體規(guī)劃(xxx0——xx年)的請(qǐng)示》(湘政〔xxx1〕23號(hào))收悉。國務(wù)院同意修訂后的xx市總體規(guī)劃，現(xiàn)就有關(guān)問題批復(fù)如下：

一、xx市是xx省的省會(huì)，國家歷史文化名城。今后的建設(shè)和發(fā)展要根據(jù)城市性質(zhì)，強(qiáng)化城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心的綜合功能。xx、湘潭、株洲三市在地域上相鄰，建設(shè)中既要發(fā)揮城市群體的優(yōu)勢(shì)，又要考慮各自的特點(diǎn)，對(duì)區(qū)域性的生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排，并在規(guī)劃的實(shí)施中加強(qiáng)直轄市，避免重復(fù)建設(shè)和城市發(fā)展連綿成片。

二、到xx年xx市城市人口控制在160萬人左右。xx市近年人口增長較快，要加強(qiáng)對(duì)人口增長的管理，特別是控制市區(qū)人口的機(jī)械增長，要健全管理辦法，實(shí)行歸口管理，杜絕多頭審批，并要注意城市地區(qū)人口合理分布。

同意總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)966平方公里的范圍，要?jiǎng)澏ň唧w區(qū)界，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施管理。按照合理用地、節(jié)約用地的原則，把城市建設(shè)用地嚴(yán)格控制在人均100平方米以內(nèi)。

三、xx市中心市區(qū)、馬坡嶺、望城坡、撈霞、坪塘等若干地區(qū)形成的組團(tuán)式規(guī)劃布局及功能劃分是合理的。近期要重點(diǎn)開發(fā)北部撈霞地區(qū)，有控制地發(fā)展東西兩翼組團(tuán)。要嚴(yán)格保護(hù)組團(tuán)間的隔離綠帶，不得任意侵占。各類開發(fā)區(qū)要按照城市總體規(guī)劃進(jìn)行選址和布局，并實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃行政管理。要通過土地使用制度的改革，對(duì)城市用地進(jìn)行調(diào)整和布局優(yōu)化，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四、目前xx市城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，要依據(jù)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快城市道路、通信、民用燃?xì)庖约爸匾膮^(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，搞好新區(qū)開發(fā)和舊城改造。

新區(qū)開發(fā)要按照統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，開發(fā)一片、建成一片，有計(jì)劃、有步驟地滾動(dòng)發(fā)展。舊城改造要按照詳細(xì)規(guī)劃，盡可能集中成片地進(jìn)行。要適當(dāng)疏解舊城人口。更新城市基礎(chǔ)設(shè)施，拓展公共綠地。

xx是國家重點(diǎn)防汛城市，要努力提高城市防洪、排澇能力，合理分配和使用湘江岸線。

五、xx市古代文物和近代有紀(jì)念意義的革命文物十分豐富，城市自然環(huán)境優(yōu)美。要從整體環(huán)境入手，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)，尤其要注意保存反映我國人民艱苦斗爭(zhēng)歷程的革命文物與歷史環(huán)境，以昭示后人，教育后代。要加強(qiáng)xx山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)，嚴(yán)禁對(duì)景區(qū)用地的蠶食，望城坡組團(tuán)的建設(shè)安排要考慮xx山風(fēng)景區(qū)的景觀要求。要規(guī)劃并建設(shè)好包括湘江沿江地區(qū)在內(nèi)的城市三大風(fēng)光帶，完整地展示xx歷史文化名城的風(fēng)貌特色。

六、經(jīng)批準(zhǔn)的xx市城市總體規(guī)劃中的各項(xiàng)規(guī)定是建設(shè)、管理城市的依據(jù)。要在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，進(jìn)一步充實(shí)和完善地方性城市規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理的行政、技術(shù)法規(guī)，依法行政，保障城市規(guī)劃的實(shí)施。xx市人民政府要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施城市規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用，搞好城市各項(xiàng)建設(shè)，把xx市逐步建設(shè)成為我國中南地區(qū)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化文明城市。

一、批復(fù)的含義和特點(diǎn)。

(一)批復(fù)的含義。

批復(fù)也是行政公文和黨的機(jī)關(guān)公文中都有的文種。

《國家行政公文處理辦法》對(duì)批復(fù)的功能作了這樣的界定：

適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》對(duì)批復(fù)功能的界定幾乎完全相同：

用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示。

批復(fù)跟指示有相似之處，都是指導(dǎo)性的下行文，所表達(dá)的內(nèi)容都是受文的下級(jí)機(jī)關(guān)開展某項(xiàng)工作的依據(jù)。不過，它們又有著很大的不同。

(二)批復(fù)的特點(diǎn)。

1.行文的被動(dòng)性。

批復(fù)是用來答復(fù)下級(jí)請(qǐng)求事項(xiàng)的，下級(jí)有請(qǐng)示，上級(jí)才會(huì)有批復(fù)。下級(jí)有多少份請(qǐng)示呈報(bào)上來，上級(jí)就有多少份批復(fù)回轉(zhuǎn)下去。批復(fù)不是主動(dòng)的行文，是公文中惟一的純粹被動(dòng)性文種。另有兩種公文也可以是被動(dòng)性的，就是報(bào)告和函。不過，報(bào)告只有在答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問時(shí)才是被動(dòng)的，函只有復(fù)函才是被動(dòng)的，所以說，純粹的被動(dòng)性公文只有批復(fù)。

2.針對(duì)性。

批復(fù)的針對(duì)性極強(qiáng)，下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么事項(xiàng)或問題，上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)就指向這一事項(xiàng)或問題，決不能答非所問，也無需旁牽他涉。

3.集中性和明確性。

由于下級(jí)的請(qǐng)示是一事一報(bào)，請(qǐng)示內(nèi)容十分集中，相應(yīng)的批復(fù)也是一文一批，答復(fù)的內(nèi)容也十分集中。因此批復(fù)的篇幅一般都不長。

批復(fù)的態(tài)度和觀點(diǎn)必須十分明確。對(duì)于請(qǐng)求指示的請(qǐng)示，批復(fù)要給以明確的.指示;對(duì)于請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示，批復(fù)或者同意、批準(zhǔn)，或者不同意、不批準(zhǔn)。有時(shí)，由于情況的復(fù)雜性，原則同意，但對(duì)某些個(gè)別環(huán)節(jié)提出不同的意見和要求，這是充許的，不違背態(tài)度明確的原則。但如果觀點(diǎn)不明，態(tài)度含混，令下級(jí)機(jī)關(guān)無所適從，就不合基本要求了。

4.政策性和依據(jù)性。

對(duì)于撰寫批復(fù)的上級(jí)機(jī)關(guān)而言，不管是發(fā)出指示還是批準(zhǔn)事項(xiàng)，都必須有政策依據(jù)，不能隨意為之。對(duì)于發(fā)出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)而言，批復(fù)一旦到達(dá)，就是行動(dòng)的依據(jù)，不得違背。在這些方面，批復(fù)和指示的特點(diǎn)是一致的。

(一)批復(fù)的標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)。

1.批復(fù)的標(biāo)題。

批復(fù)的標(biāo)題一般采用公文常規(guī)模式寫法，即發(fā)文機(jī)關(guān)+主要內(nèi)容+文種。略有不同的是，批復(fù)往往在標(biāo)題的主要內(nèi)容一項(xiàng)中，明確表示對(duì)請(qǐng)示事件的意見和態(tài)度，而一般公文標(biāo)題中的主要內(nèi)容部分一般只點(diǎn)明文件指向的中心事件或問題，多數(shù)不明確表示態(tài)度和意見。如《國務(wù)院關(guān)于同意陜西省撤銷榆林地區(qū)設(shè)立地級(jí)榆林市的批復(fù)》，其中“同意”兩字就是用來表明態(tài)度和意見的。如果不批準(zhǔn)請(qǐng)求事項(xiàng)，標(biāo)題中可以不出現(xiàn)態(tài)度和意見，到正文中再表態(tài)。如果是答復(fù)請(qǐng)求指示的請(qǐng)示，也無須在標(biāo)題中表態(tài)。

2.批復(fù)的主送機(jī)關(guān)。

批復(fù)的主送機(jī)關(guān)，一般只有一個(gè)，那就是發(fā)出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)。

(二)批復(fù)的正文。

批復(fù)的正文由三部分組成，分別是批復(fù)依據(jù)、批復(fù)事項(xiàng)、執(zhí)行要求。

1.批復(fù)依據(jù)。

批復(fù)依據(jù)主要涉及兩個(gè)方面：一是對(duì)方的請(qǐng)示，二是與請(qǐng)求事項(xiàng)有關(guān)的方針政策和上級(jí)規(guī)定。

對(duì)方的請(qǐng)示是批復(fù)最主要的論據(jù)，要完整引用請(qǐng)示的標(biāo)題并加括號(hào)注明其請(qǐng)示的發(fā)文字號(hào)，例如：“你省《關(guān)于變更西寧市行政區(qū)域范圍的請(qǐng)示》(青政〔xxx9〕49號(hào))收悉?！?/p>

上級(jí)有關(guān)的文件和規(guī)定是答復(fù)請(qǐng)示的政策和理論依據(jù)?？杀硎鰹椋骸案鶕?jù)××關(guān)于××的規(guī)定，現(xiàn)作如下答復(fù)?！北匾獣r(shí)，可標(biāo)引文件名、文件編號(hào)和條款序號(hào)。如果下級(jí)請(qǐng)示的事項(xiàng)在上級(jí)文件和規(guī)定中找不到依據(jù)，這樣的文字便不需出現(xiàn)了。

2.批復(fù)事項(xiàng)。

針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示所發(fā)出的指示，做出的批準(zhǔn)決定，以及補(bǔ)充的有關(guān)內(nèi)容，都屬于批復(fù)事項(xiàng)。如果內(nèi)容復(fù)雜，可分條表述，但必須堅(jiān)持一文一批的原則，不得將若干請(qǐng)示合在一起用列條的方式分別給以答復(fù)。

3.執(zhí)行要求。

對(duì)下級(jí)執(zhí)行批復(fù)的要求可寫在結(jié)尾處，文字要簡約。如《國務(wù)院關(guān)于同意陜西省撤銷榆林地區(qū)設(shè)立地級(jí)榆林市的批復(fù)》的結(jié)尾：“榆林市的各級(jí)機(jī)構(gòu)均應(yīng)按照‘精簡、效能’的原則設(shè)置，所需人員編制和經(jīng)費(fèi)由你省自行解決。”如果只是批準(zhǔn)事項(xiàng)，無需提出要求，此段可免。

批復(fù)撰寫要注意及時(shí)、明確、莊重周嚴(yán)、言簡意賅。

批示性公文批復(fù)范文如何寫篇四

國函〔1993〕1號(hào)。

湖南省人民政府：

你省《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批長沙市城市總體規(guī)劃(1990——xx年)的請(qǐng)示》(湘政〔1991〕23號(hào)?)收悉。國務(wù)院同意修訂后的長沙市總體規(guī)劃，現(xiàn)就有關(guān)問題批復(fù)如下：

一、長沙市是湖南省的省會(huì)，國家歷史文化名城。今后的建設(shè)和發(fā)展要根據(jù)城市性質(zhì)，強(qiáng)化城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心的綜合功能。長沙、湘潭、株洲三市在地域上相鄰，建設(shè)中既要發(fā)揮城市群體的優(yōu)勢(shì)，又要考慮各自的特點(diǎn)，對(duì)區(qū)域性的生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排，并在規(guī)劃的實(shí)施中加強(qiáng)直轄市，避免重復(fù)建設(shè)和城市發(fā)展連綿成片。

二、到xx年長沙市城市人口控制在160萬人左右。長沙市近年人口增長較快，要加強(qiáng)對(duì)人口增長的管理，特別是控制市區(qū)人口的機(jī)械增長，要健全管理辦法，實(shí)行歸口管理，杜絕多頭審批，并要注意城市地區(qū)人口合理分布。

同意總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)966平方公里的范圍，要?jiǎng)澏ň唧w區(qū)界，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施管理。按照合理用地、節(jié)約用地的原則，把城市建設(shè)用地嚴(yán)格控制在人均100平方米以內(nèi)。

三、長沙市中心市區(qū)、馬坡嶺、望城坡、撈霞、坪塘等若干地區(qū)形成的組團(tuán)式規(guī)劃布局及功能劃分是合理的。近期要重點(diǎn)開發(fā)北部撈霞地區(qū)，有控制地發(fā)展東西兩翼組團(tuán)。要嚴(yán)格保護(hù)組團(tuán)間的隔離綠帶，不得任意侵占。各類開發(fā)區(qū)要按照城市總體規(guī)劃進(jìn)行選址和布局，并實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃行政管理。要通過土地使用制度的改革，對(duì)城市用地進(jìn)行調(diào)整和布局優(yōu)化，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四、目前長沙市城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，要依據(jù)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快城市道路、通信、民用燃?xì)庖约爸匾膮^(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，搞好新區(qū)開發(fā)和舊城改造。

新區(qū)開發(fā)要按照統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，開發(fā)一片、建成一?片，有計(jì)劃、有步驟地滾動(dòng)發(fā)展。舊城改造要按照詳細(xì)規(guī)劃，盡可能集中成片地進(jìn)行。要適?當(dāng)疏解舊城人口。更新城市基礎(chǔ)設(shè)施，拓展公共綠地。

長沙是國家重點(diǎn)防汛城市，要努力提高城市防洪、排澇能力，合理分配和使用湘江岸線。

五、長沙市古代文物和近代有紀(jì)念意義的革命文物十分豐富，城市自然環(huán)境優(yōu)美。要從整體環(huán)境入手，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)，尤其要注意保存反映我國人民艱苦斗爭(zhēng)歷程的革命文物與歷史環(huán)境，以昭示后人，教育后代。要加強(qiáng)岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)，嚴(yán)禁對(duì)景區(qū)用地的蠶食，望城坡組團(tuán)的建設(shè)安排要考慮岳麓山風(fēng)景區(qū)的景觀要求。要規(guī)劃并建設(shè)好包括湘江沿江地區(qū)在內(nèi)的城市三大風(fēng)光帶，完整地展示長沙歷史文化名城的風(fēng)貌特色。

六、經(jīng)批準(zhǔn)的長沙市城市總體規(guī)劃中的各項(xiàng)規(guī)定是建設(shè)、管理城市的依據(jù)。要在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，進(jìn)一步充實(shí)和完善地方性城市規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理的行政、技術(shù)法規(guī)，依法行政，保障城市規(guī)劃的實(shí)施。長沙市人民政府要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施城市規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用，搞好城市各項(xiàng)建設(shè)，把長沙市逐步建設(shè)成為我國中南地區(qū)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化文明城市。

批示性公文批復(fù)范文如何寫篇五

批復(fù)的標(biāo)題一般采用公文常規(guī)模式寫法，即發(fā)文機(jī)關(guān)+主要內(nèi)容+文種。略有不同的是，批復(fù)往往在標(biāo)題的主要內(nèi)容一項(xiàng)中，明確表示對(duì)請(qǐng)示事件的意見和態(tài)度，而一般公文標(biāo)題中的主要內(nèi)容部分一般只點(diǎn)明文件指向的中心事件或問題，多數(shù)不明確表示態(tài)度和意見。如《國務(wù)院關(guān)于同意陜西省撤銷榆林地區(qū)設(shè)立地級(jí)榆林市的批復(fù)》，其中“同意”兩字就是用來表明態(tài)度和意見的。如果不批準(zhǔn)請(qǐng)求事項(xiàng)，標(biāo)題中可以不出現(xiàn)態(tài)度和意見，到正文中再表態(tài)。如果是答復(fù)請(qǐng)求指示的請(qǐng)示，也無須在標(biāo)題中表態(tài)。

2.批復(fù)的主送機(jī)關(guān)。

批復(fù)的主送機(jī)關(guān)，一般只有一個(gè)，那就是發(fā)出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)。

(二)批復(fù)的正文。

批復(fù)的正文由三部分組成，分別是批復(fù)依據(jù)、批復(fù)事項(xiàng)、執(zhí)行要求。

1.批復(fù)依據(jù)。

批復(fù)依據(jù)主要涉及兩個(gè)方面：一是對(duì)方的請(qǐng)示，二是與請(qǐng)求事項(xiàng)有關(guān)的方針政策和上級(jí)規(guī)定。

對(duì)方的請(qǐng)示是批復(fù)最主要的論據(jù)，要完整引用請(qǐng)示的標(biāo)題并加括號(hào)注明其請(qǐng)示的發(fā)文字號(hào)，例如：“你省《關(guān)于變更西寧市行政區(qū)域范圍的請(qǐng)示》(青政〔〕49號(hào))收悉?！?/p>

上級(jí)有關(guān)的文件和規(guī)定是答復(fù)請(qǐng)示的政策和理論依據(jù)?？杀硎鰹椋骸案鶕?jù)××關(guān)于××的規(guī)定，現(xiàn)作如下答復(fù)?！北匾獣r(shí)，可標(biāo)引文件名、文件編號(hào)和條款序號(hào)。如果下級(jí)請(qǐng)示的事項(xiàng)在上級(jí)文件和規(guī)定中找不到依據(jù)，這樣的文字便不需出現(xiàn)了。

2.批復(fù)事項(xiàng)。

針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示所發(fā)出的指示，做出的批準(zhǔn)決定，以及補(bǔ)充的有關(guān)內(nèi)容，都屬于批復(fù)事項(xiàng)。如果內(nèi)容復(fù)雜，可分條表述，但必須堅(jiān)持一文一批的原則，不得將若干請(qǐng)示合在一起用列條的方式分別給以答復(fù)。

3.執(zhí)行要求。

對(duì)下級(jí)執(zhí)行批復(fù)的要求可寫在結(jié)尾處，文字要簡約。如《國務(wù)院關(guān)于同意陜西省撤銷榆林地區(qū)設(shè)立地級(jí)榆林市的批復(fù)》的結(jié)尾：“榆林市的各級(jí)機(jī)構(gòu)均應(yīng)按照‘精簡、效能’的原則設(shè)置，所需人員編制和經(jīng)費(fèi)由你省自行解決?！比绻皇桥鷾?zhǔn)事項(xiàng)，無需提出要求，此段可免。

批復(fù)撰寫要注意及時(shí)、明確、莊重周嚴(yán)、言簡意賅。

批示性公文批復(fù)范文如何寫篇六

國函〔〕1號(hào)。

xx省人民政府：

你省《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批xx市城市總體規(guī)劃(x0——xx年)的請(qǐng)示》(湘政〔x1〕23號(hào))收悉。國務(wù)院同意修訂后的xx市總體規(guī)劃，現(xiàn)就有關(guān)問題批復(fù)如下：

一、xx市是xx省的省會(huì)，國家歷史文化名城。今后的建設(shè)和發(fā)展要根據(jù)城市性質(zhì)，強(qiáng)化城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心的綜合功能。、湘潭、株洲三市在地域上相鄰，建設(shè)中既要發(fā)揮城市群體的優(yōu)勢(shì)，又要考慮各自的特點(diǎn)，對(duì)區(qū)域性的生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排，并在規(guī)劃的實(shí)施中加強(qiáng)直轄市，避免重復(fù)建設(shè)和城市發(fā)展連綿成片。

二、到xx年xx市城市人口控制在160萬人左右。xx市近年人口增長較快，要加強(qiáng)對(duì)人口增長的管理，特別是控制市區(qū)人口的機(jī)械增長，要健全管理辦法，實(shí)行歸口管理，杜絕多頭審批，并要注意城市地區(qū)人口合理分布。

同意總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)966平方公里的范圍，要?jiǎng)澏ň唧w區(qū)界，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施管理。按照合理用地、節(jié)約用地的原則，把城市建設(shè)用地嚴(yán)格控制在人均100平方米以內(nèi)。

三、xx市中心市區(qū)、馬坡嶺、望城坡、撈霞、坪塘等若干地區(qū)形成的組團(tuán)式規(guī)劃布局及功能劃分是合理的。近期要重點(diǎn)開發(fā)北部撈霞地區(qū)，有控制地發(fā)展東西兩翼組團(tuán)。要嚴(yán)格保護(hù)組團(tuán)間的隔離綠帶，不得任意侵占。各類開發(fā)區(qū)要按照城市總體規(guī)劃進(jìn)行選址和布局，并實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃行政管理。要通過土地使用制度的改革，對(duì)城市用地進(jìn)行調(diào)整和布局優(yōu)化，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四、目前xx市城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，要依據(jù)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快城市道路、通信、民用燃?xì)庖约爸匾膮^(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，搞好新區(qū)開發(fā)和舊城改造。

新區(qū)開發(fā)要按照統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，開發(fā)一片、建成一片，有計(jì)劃、有步驟地滾動(dòng)發(fā)展。舊城改造要按照詳細(xì)規(guī)劃，盡可能集中成片地進(jìn)行。要適當(dāng)疏解舊城人口。更新城市基礎(chǔ)設(shè)施，拓展公共綠地。

是國家重點(diǎn)防汛城市，要努力提高城市防洪、排澇能力，合理分配和使用湘江岸線。

五、xx市古代文物和近代有紀(jì)念意義的革命文物十分豐富，城市自然環(huán)境優(yōu)美。要從整體環(huán)境入手，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)，尤其要注意保存反映我國人民艱苦斗爭(zhēng)歷程的革命文物與歷史環(huán)境，以昭示后人，教育后代。要加強(qiáng)山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)，嚴(yán)禁對(duì)景區(qū)用地的蠶食，望城坡組團(tuán)的建設(shè)安排要考慮山風(fēng)景區(qū)的景觀要求。要規(guī)劃并建設(shè)好包括湘江沿江地區(qū)在內(nèi)的城市三大風(fēng)光帶，完整地展示歷史文化名城的風(fēng)貌特色。

六、經(jīng)批準(zhǔn)的xx市城市總體規(guī)劃中的各項(xiàng)規(guī)定是建設(shè)、管理城市的依據(jù)。要在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，進(jìn)一步充實(shí)和完善地方性城市規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理的行政、技術(shù)法規(guī)，依法行政，保障城市規(guī)劃的實(shí)施。xx市人民政府要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施城市規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用，搞好城市各項(xiàng)建設(shè)，把xx市逐步建設(shè)成為我國中南地區(qū)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化文明城市。

(一)批復(fù)的含義。

批復(fù)也是行政公文和黨的機(jī)關(guān)公文中都有的文種。

《國家行政公文處理辦法》對(duì)批復(fù)的功能作了這樣的界定：

適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》對(duì)批復(fù)功能的界定幾乎完全相同：

用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示。

批復(fù)跟指示有相似之處，都是指導(dǎo)性的下行文，所表達(dá)的內(nèi)容都是受文的下級(jí)機(jī)關(guān)開展某項(xiàng)工作的依據(jù)。不過，它們又有著很大的不同。

(二)批復(fù)的特點(diǎn)。

1.行文的被動(dòng)性。

批復(fù)是用來答復(fù)下級(jí)請(qǐng)求事項(xiàng)的，下級(jí)有請(qǐng)示，上級(jí)才會(huì)有批復(fù)。下級(jí)有多少份請(qǐng)示呈報(bào)上來，上級(jí)就有多少份批復(fù)回轉(zhuǎn)下去。批復(fù)不是主動(dòng)的行文，是公文中惟一的純粹被動(dòng)性文種。另有兩種公文也可以是被動(dòng)性的，就是報(bào)告和函。不過，報(bào)告只有在答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問時(shí)才是被動(dòng)的，函只有復(fù)函才是被動(dòng)的，所以說，純粹的被動(dòng)性公文只有批復(fù)。

2.針對(duì)性。

批復(fù)的針對(duì)性極強(qiáng)，下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么事項(xiàng)或問題，上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)就指向這一事項(xiàng)或問題，決不能答非所問，也無需旁牽他涉。

3.集中性和明確性。

由于下級(jí)的請(qǐng)示是一事一報(bào)，請(qǐng)示內(nèi)容十分集中，相應(yīng)的批復(fù)也是一文一批，答復(fù)的內(nèi)容也十分集中。因此批復(fù)的篇幅一般都不長。

批復(fù)的態(tài)度和觀點(diǎn)必須十分明確。對(duì)于請(qǐng)求指示的請(qǐng)示，批復(fù)要給以明確的指示;對(duì)于請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示，批復(fù)或者同意、批準(zhǔn)，或者不同意、不批準(zhǔn)。有時(shí)，由于情況的復(fù)雜性，原則同意，但對(duì)某些個(gè)別環(huán)節(jié)提出不同的意見和要求，這是充許的，不違背態(tài)度明確的原則。但如果觀點(diǎn)不明，態(tài)度含混，令下級(jí)機(jī)關(guān)無所適從，就不合基本要求了。

4.政策性和依據(jù)性。

對(duì)于撰寫批復(fù)的上級(jí)機(jī)關(guān)而言，不管是發(fā)出指示還是批準(zhǔn)事項(xiàng)，都必須有政策依據(jù)，不能隨意為之。對(duì)于發(fā)出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)而言，批復(fù)一旦到達(dá)，就是行動(dòng)的依據(jù)，不得違背。在這些方面，批復(fù)和指示的特點(diǎn)是一致的。

(一)批復(fù)的標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)。

1.批復(fù)的標(biāo)題。

批復(fù)的標(biāo)題一般采用公文常規(guī)模式寫法，即發(fā)文機(jī)關(guān)+主要內(nèi)容+文種。略有不同的是，批復(fù)往往在標(biāo)題的主要內(nèi)容一項(xiàng)中，明確表示對(duì)請(qǐng)示事件的意見和態(tài)度，而一般公文標(biāo)題中的主要內(nèi)容部分一般只點(diǎn)明文件指向的中心事件或問題，多數(shù)不明確表示態(tài)度和意見。如《國務(wù)院關(guān)于同意陜西省撤銷榆林地區(qū)設(shè)立地級(jí)榆林市的批復(fù)》，其中“同意”兩字就是用來表明態(tài)度和意見的。如果不批準(zhǔn)請(qǐng)求事項(xiàng)，標(biāo)題中可以不出現(xiàn)態(tài)度和意見，到正文中再表態(tài)。如果是答復(fù)請(qǐng)求指示的請(qǐng)示，也無須在標(biāo)題中表態(tài)。

2.批復(fù)的主送機(jī)關(guān)。

批復(fù)的主送機(jī)關(guān)，一般只有一個(gè)，那就是發(fā)出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)。

(二)批復(fù)的正文。

批復(fù)的正文由三部分組成，分別是批復(fù)依據(jù)、批復(fù)事項(xiàng)、執(zhí)行要求。

1.批復(fù)依據(jù)。

批復(fù)依據(jù)主要涉及兩個(gè)方面：一是對(duì)方的請(qǐng)示，二是與請(qǐng)求事項(xiàng)有關(guān)的方針政策和上級(jí)規(guī)定。

對(duì)方的請(qǐng)示是批復(fù)最主要的論據(jù)，要完整引用請(qǐng)示的標(biāo)題并加括號(hào)注明其請(qǐng)示的發(fā)文字號(hào)，例如：“你省《關(guān)于變更西寧市行政區(qū)域范圍的請(qǐng)示》(青政〔x9〕49號(hào))收悉?！?/p>

上級(jí)有關(guān)的文件和規(guī)定是答復(fù)請(qǐng)示的政策和理論依據(jù)?？杀硎鰹椋骸案鶕?jù)××關(guān)于××的規(guī)定，現(xiàn)作如下答復(fù)。”必要時(shí)，可標(biāo)引文件名、文件編號(hào)和條款序號(hào)。如果下級(jí)請(qǐng)示的事項(xiàng)在上級(jí)文件和規(guī)定中找不到依據(jù)，這樣的文字便不需出現(xiàn)了。

2.批復(fù)事項(xiàng)。

針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示所發(fā)出的指示，做出的批準(zhǔn)決定，以及補(bǔ)充的有關(guān)內(nèi)容，都屬于批復(fù)事項(xiàng)。如果內(nèi)容復(fù)雜，可分條表述，但必須堅(jiān)持一文一批的原則，不得將若干請(qǐng)示合在一起用列條的方式分別給以答復(fù)。

3.執(zhí)行要求。

對(duì)下級(jí)執(zhí)行批復(fù)的要求可寫在結(jié)尾處，文字要簡約。如《國務(wù)院關(guān)于同意陜西省撤銷榆林地區(qū)設(shè)立地級(jí)榆林市的批復(fù)》的結(jié)尾：“榆林市的各級(jí)機(jī)構(gòu)均應(yīng)按照‘精簡、效能’的原則設(shè)置，所需人員編制和經(jīng)費(fèi)由你省自行解決?！比绻皇桥鷾?zhǔn)事項(xiàng)，無需提出要求，此段可免。

批復(fù)撰寫要注意及時(shí)、明確、莊重周嚴(yán)、言簡意賅。

批示性公文批復(fù)范文如何寫篇七

批復(fù)也是行政公文和黨的機(jī)關(guān)公文中都有的文種。

《國家行政公文處理辦法》對(duì)批復(fù)的功能作了這樣的界定：

適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》對(duì)批復(fù)功能的界定幾乎完全相同：

用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示。

批復(fù)跟指示有相似之處，都是指導(dǎo)性的下行文，所表達(dá)的內(nèi)容都是受文的下級(jí)機(jī)關(guān)開展某項(xiàng)工作的依據(jù)。不過，它們又有著很大的不同。

(二)批復(fù)的特點(diǎn)。

1.行文的被動(dòng)性。

批復(fù)是用來答復(fù)下級(jí)請(qǐng)求事項(xiàng)的，下級(jí)有請(qǐng)示，上級(jí)才會(huì)有批復(fù)。下級(jí)有多少份請(qǐng)示呈報(bào)上來，上級(jí)就有多少份批復(fù)回轉(zhuǎn)下去。批復(fù)不是主動(dòng)的行文，是公文中惟一的純粹被動(dòng)性文種。另有兩種公文也可以是被動(dòng)性的，就是報(bào)告和函。不過，報(bào)告只有在答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問時(shí)才是被動(dòng)的，函只有復(fù)函才是被動(dòng)的，所以說，純粹的被動(dòng)性公文只有批復(fù)。

2.針對(duì)性。

批復(fù)的針對(duì)性極強(qiáng)，下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么事項(xiàng)或問題，上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)就指向這一事項(xiàng)或問題，決不能答非所問，也無需旁牽他涉。

3.集中性和明確性。

由于下級(jí)的請(qǐng)示是一事一報(bào)，請(qǐng)示內(nèi)容十分集中，相應(yīng)的批復(fù)也是一文一批，答復(fù)的內(nèi)容也十分集中。因此批復(fù)的篇幅一般都不長。

批復(fù)的態(tài)度和觀點(diǎn)必須十分明確。對(duì)于請(qǐng)求指示的請(qǐng)示，批復(fù)要給以明確的指示;對(duì)于請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示，批復(fù)或者同意、批準(zhǔn)，或者不同意、不批準(zhǔn)。有時(shí)，由于情況的復(fù)雜性，原則同意，但對(duì)某些個(gè)別環(huán)節(jié)提出不同的意見和要求，這是充許的，不違背態(tài)度明確的原則。但如果觀點(diǎn)不明，態(tài)度含混，令下級(jí)機(jī)關(guān)無所適從，就不合基本要求了。

4.政策性和依據(jù)性。

對(duì)于撰寫批復(fù)的上級(jí)機(jī)關(guān)而言，不管是發(fā)出指示還是批準(zhǔn)事項(xiàng)，都必須有政策依據(jù)，不能隨意為之。對(duì)于發(fā)出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)而言，批復(fù)一旦到達(dá)，就是行動(dòng)的依據(jù)，不得違背。在這些方面，批復(fù)和指示的特點(diǎn)是一致的。

批示性公文批復(fù)范文如何寫篇八

(一)圈閱即表示同意(簽發(fā)文件除外)。

(二)如果文件上出現(xiàn)審批人姓名，審批人在自己姓名上劃圈即代表簽字;如果文件只出現(xiàn)審批人所在單位名稱或職務(wù)統(tǒng)稱(如：辦公廳、人教司、署領(lǐng)導(dǎo)、司領(lǐng)導(dǎo)等)，審批人應(yīng)當(dāng)在單位或職務(wù)上劃圈并在近旁簽字。

(三)批示應(yīng)該注明年月日。

(四)批語對(duì)象是上級(jí)的，一般稱職務(wù);是平級(jí)、下級(jí)的，一般稱同志。

(五)批語對(duì)象為多人的，區(qū)別以下情況表述：

1.如果是任選的組合，應(yīng)按慣例排序，可用“并”字按一定標(biāo)準(zhǔn)分類。例：按職務(wù)分類如“××、××、××副審計(jì)長并××、××、××同志(司長)”;按性質(zhì)分類如“××、××、××司(以上為署內(nèi)單位)并××、××、××特派辦(以上為派駐單位)”。

2.如果是工作流程組合，可按照流程順序排列。例：“××局長并×副審計(jì)長”;“×主任并×副審計(jì)長、審計(jì)長”。

3.如果是多個(gè)對(duì)象承辦事項(xiàng)，須明確主辦人。例：“××負(fù)責(zé)(或牽頭)，××、××?xí)?或配合)辦理”。

此外，審批公文應(yīng)使用符合檔案規(guī)范的書寫工具。

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批示性公文批復(fù)范文如何寫篇九

批示是對(duì)下級(jí)的書面報(bào)告批注意見。大家知道怎樣進(jìn)行辦公室文件的批示嗎?下文就等小編來告訴你關(guān)于如何批示文件吧，希望對(duì)大家有所幫助!

(一)圈閱即表示同意(簽發(fā)文件除外)。

(二)如果文件上出現(xiàn)審批人姓名，審批人在自己姓名上劃圈即代表簽字;如果文件只出現(xiàn)審批人所在單位名稱或職務(wù)統(tǒng)稱(如：辦公廳、人教司、署領(lǐng)導(dǎo)、司領(lǐng)導(dǎo)等)，審批人應(yīng)當(dāng)在單位或職務(wù)上劃圈并在近旁簽字。

(三)批示應(yīng)該注明年月日。

(四)批語對(duì)象是上級(jí)的，一般稱職務(wù);是平級(jí)、下級(jí)的，一般稱同志。

(五)批語對(duì)象為多人的，區(qū)別以下情況表述：

1.如果是任選的組合，應(yīng)按慣例排序，可用“并”字按一定標(biāo)準(zhǔn)分類。例：按職務(wù)分類如“××、××、××副審計(jì)長并××、××、××同志(司長)”;按性質(zhì)分類如“××、××、××司(以上為署內(nèi)單位)并××、××、××特派辦(以上為派駐單位)”。

2.如果是工作流程組合，可按照流程順序排列。例：“××局長并×副審計(jì)長”;“×主任并×副審計(jì)長、審計(jì)長”。

3.如果是多個(gè)對(duì)象承辦事項(xiàng)，須明確主辦人。例：“××負(fù)責(zé)(或牽頭)，××、××?xí)?或配合)辦理”。

此外，審批公文應(yīng)使用符合檔案規(guī)范的書寫工具。

(一)署領(lǐng)導(dǎo)、辦公廳主任簽發(fā)文件。

1.直接簽發(fā)：簽發(fā)人批示“發(fā)”、“同意”、“速發(fā)”等，簽字并注明年月日。(如不同意發(fā)文，可批示“不發(fā)”、“緩發(fā)”、“修改后重報(bào)”等，簽字并注明年月日。)。

2.請(qǐng)他人審閱后再發(fā)：簽發(fā)人批示“請(qǐng)××閱后發(fā)”，簽字并注明年月日。

3.改請(qǐng)他人簽發(fā)：在發(fā)文單“簽發(fā)”欄之外批示“請(qǐng)××簽發(fā)”。

4.請(qǐng)補(bǔ)充、修改后發(fā)：簽發(fā)人批示需要補(bǔ)充或修改的意見后，先行簽字并注明年月日。(只適用于做簡單補(bǔ)充修改的情況。如果需要做較多重大修改，則應(yīng)批示退回辦文單位重辦。)。

(二)請(qǐng)署領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文件。

1.直接簽發(fā)：“請(qǐng)××簽發(fā)?！?/p>

2.請(qǐng)他人審閱后再報(bào)簽發(fā)人簽發(fā)：“請(qǐng)××(單位或個(gè)人)審閱并報(bào)××簽發(fā)?！?/p>

3.先會(huì)簽(復(fù)核)后簽發(fā)：“請(qǐng)××(單位)會(huì)簽(復(fù)核)并報(bào)××簽發(fā)?！?適用于各會(huì)簽單位事先已經(jīng)基本協(xié)調(diào)一致的情況。)。

(三)請(qǐng)辦公廳簽發(fā)文件。

1.直接簽發(fā)：“請(qǐng)辦公廳簽發(fā)?！?如確知主任在署內(nèi)，也可直接批示“請(qǐng)××主任簽發(fā)”、“請(qǐng)××同志簽發(fā)”。)。

2.請(qǐng)他人審閱后再簽發(fā)：“請(qǐng)××(單位或個(gè)人)審閱并請(qǐng)辦公廳簽發(fā)。”

3.先會(huì)簽后簽發(fā)：“請(qǐng)××(單位)會(huì)簽并請(qǐng)辦公廳簽發(fā)?！?適用于會(huì)簽單位事先已經(jīng)基本協(xié)調(diào)一致的情況。辦公廳簽發(fā)文件即已包含自己的會(huì)簽職能在內(nèi)，無須在此處另外出現(xiàn)“請(qǐng)辦公廳會(huì)簽”字樣。)。

認(rèn)為需要送他人閱讀的文件，通常批示“請(qǐng)××閱”、“請(qǐng)××、××閱”、“請(qǐng)××閱研”。如必要，可以注明送閱的理由或提出自己的意見、建議、要求。(此類閱件通常不須回復(fù)意見。)。

1.對(duì)需要由上級(jí)作出批示的辦件，可批示擬辦意見“擬……，請(qǐng)××閱示”、“建議……，請(qǐng)××批示”;上級(jí)批復(fù)“同意”或其他意見。

2.對(duì)一般辦件，通常批示“請(qǐng)××閱處”、“請(qǐng)××辦理”。

3.對(duì)需要研究的辦件，通常批示“請(qǐng)××研辦”、“請(qǐng)××提出意見”，也可以在批示中提出自己的意見。

4.對(duì)需要司外會(huì)商、會(huì)簽的辦件，通常批示“請(qǐng)商××辦理”、“請(qǐng)××提出意見，并送××?xí)灐?、“?qǐng)××辦理，可先請(qǐng)××提出意見”;派出審計(jì)局送審的審計(jì)業(yè)務(wù)文書，可批示“請(qǐng)行政事業(yè)司審核，并送法制司復(fù)核”。

5.對(duì)需要他人共同作出批示的辦件，在自己作出批示后，可寫“請(qǐng)××核批”。

6.對(duì)有時(shí)限要求的辦件，通常批示“請(qǐng)××于×年×月×日前研復(fù)”、“請(qǐng)××于×年×月×日前辦結(jié)”。

1.送審征求意見的文件，對(duì)上級(jí)通常批示“請(qǐng)××閱示”、“請(qǐng)××審示”;對(duì)平級(jí)或下級(jí)通常批示“請(qǐng)××審閱”、“請(qǐng)××閱改”。

2.送審內(nèi)容已經(jīng)基本確定的文件，對(duì)上級(jí)通常批示“請(qǐng)××審定”，對(duì)平級(jí)或下級(jí)通常批示“請(qǐng)××審核”、“請(qǐng)××復(fù)核”。

(七)批示會(huì)簽文件。

1.單方會(huì)簽的，通常批示“請(qǐng)××?xí)灐?、“?qǐng)××審簽”。

2.多方會(huì)簽的，一般批示“請(qǐng)××、××、××?xí)灐薄?/p>

(八)請(qǐng)示的結(jié)束語。

1.請(qǐng)示由自己辦理的事項(xiàng)，結(jié)束語通常為“請(qǐng)批復(fù)”、“請(qǐng)指示”、“妥否，請(qǐng)批示”。

2.請(qǐng)示需要他人辦理的事項(xiàng)，結(jié)束語可為“以上如可行，建議批轉(zhuǎn)××辦理”。

批示性公文批復(fù)范文如何寫篇十

(一)批復(fù)的含義。

批復(fù)也是行政公文和黨的機(jī)關(guān)公文中都有的文種。

《國家行政公文處理辦法》對(duì)批復(fù)的功能作了這樣的界定：

適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》對(duì)批復(fù)功能的界定幾乎完全相同：

用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示。

批復(fù)跟指示有相似之處，都是指導(dǎo)性的下行文，所表達(dá)的內(nèi)容都是受文的下級(jí)機(jī)關(guān)開展某項(xiàng)工作的依據(jù)。不過，它們又有著很大的不同。

(二)批復(fù)的特點(diǎn)。

1.行文的被動(dòng)性。

批復(fù)是用來答復(fù)下級(jí)請(qǐng)求事項(xiàng)的，下級(jí)有請(qǐng)示，上級(jí)才會(huì)有批復(fù)。下級(jí)有多少份請(qǐng)示呈報(bào)上來，上級(jí)就有多少份批復(fù)回轉(zhuǎn)下去。批復(fù)不是主動(dòng)的行文，是公文中惟一的純粹被動(dòng)性文種。另有兩種公文也可以是被動(dòng)性的，就是報(bào)告和函。不過，報(bào)告只有在答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問時(shí)才是被動(dòng)的，函只有復(fù)函才是被動(dòng)的，所以說，純粹的被動(dòng)性公文只有批復(fù)。

2.針對(duì)性。

批復(fù)的針對(duì)性極強(qiáng)，下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么事項(xiàng)或問題，上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)就指向這一事項(xiàng)或問題，決不能答非所問，也無需旁牽他涉。

3.集中性和明確性。

由于下級(jí)的請(qǐng)示是一事一報(bào)，請(qǐng)示內(nèi)容十分集中，相應(yīng)的批復(fù)也是一文一批，答復(fù)的內(nèi)容也十分集中。因此批復(fù)的篇幅一般都不長。

批復(fù)的態(tài)度和觀點(diǎn)必須十分明確。對(duì)于請(qǐng)求指示的請(qǐng)示，批復(fù)要給以明確的指示;對(duì)于請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示，批復(fù)或者同意、批準(zhǔn)，或者不同意、不批準(zhǔn)。有時(shí)，由于情況的復(fù)雜性，原則同意，但對(duì)某些個(gè)別環(huán)節(jié)提出不同的意見和要求，這是充許的，不違背態(tài)度明確的原則。但如果觀點(diǎn)不明，態(tài)度含混，令下級(jí)機(jī)關(guān)無所適從，就不合基本要求了。

4.政策性和依據(jù)性。

對(duì)于撰寫批復(fù)的上級(jí)機(jī)關(guān)而言，不管是發(fā)出指示還是批準(zhǔn)事項(xiàng)，都必須有政策依據(jù)，不能隨意為之。對(duì)于發(fā)出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)而言，批復(fù)一旦到達(dá)，就是行動(dòng)的依據(jù)，不得違背。在這些方面，批復(fù)和指示的特點(diǎn)是一致的。

湖南省人民政府：

你省《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批長沙市城市總體規(guī)劃(1990——xx年)的請(qǐng)示》(湘政〔1991〕23號(hào))收悉。國務(wù)院同意修訂后的長沙市總體規(guī)劃，現(xiàn)就有關(guān)問題批復(fù)如下：

一、長沙市是湖南省的省會(huì)，國家歷史文化名城。今后的建設(shè)和發(fā)展要根據(jù)城市性質(zhì)，強(qiáng)化城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心的綜合功能。長沙、湘潭、株洲三市在地域上相鄰，建設(shè)中既要發(fā)揮城市群體的優(yōu)勢(shì)，又要考慮各自的特點(diǎn)，對(duì)區(qū)域性的生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排，并在規(guī)劃的實(shí)施中加強(qiáng)直轄市，避免重復(fù)建設(shè)和城市發(fā)展連綿成片。

二、到xx年長沙市城市人口控制在160萬人左右。長沙市近年人口增長較快，要加強(qiáng)對(duì)人口增長的管理，特別是控制市區(qū)人口的機(jī)械增長，要健全管理辦法，實(shí)行歸口管理，杜絕多頭審批，并要注意城市地區(qū)人口合理分布。

同意總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)966平方公里的范圍，要?jiǎng)澏ň唧w區(qū)界，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施管理。按照合理用地、節(jié)約用地的原則，把城市建設(shè)用地嚴(yán)格控制在人均100平方米以內(nèi)。

三、長沙市中心市區(qū)、馬坡嶺、望城坡、撈霞、坪塘等若干地區(qū)形成的組團(tuán)式規(guī)劃布局及功能劃分是合理的。近期要重點(diǎn)開發(fā)北部撈霞地區(qū)，有控制地發(fā)展東西兩翼組團(tuán)。要嚴(yán)格保護(hù)組團(tuán)間的隔離綠帶，不得任意侵占。各類開發(fā)區(qū)要按照城市總體規(guī)劃進(jìn)行選址和布局，并實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃行政管理。要通過土地使用制度的改革，對(duì)城市用地進(jìn)行調(diào)整和布局優(yōu)化，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四、目前長沙市城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，要依據(jù)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快城市道路、通信、民用燃?xì)庖约爸匾膮^(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，搞好新區(qū)開發(fā)和舊城改造。

新區(qū)開發(fā)要按照統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，開發(fā)一片、建成一片，有計(jì)劃、有步驟地滾動(dòng)發(fā)展。舊城改造要按照詳細(xì)規(guī)劃，盡可能集中成片地進(jìn)行。要適當(dāng)疏解舊城人口。更新城市基礎(chǔ)設(shè)施，拓展公共綠地。

長沙是國家重點(diǎn)防汛城市，要努力提高城市防洪、排澇能力，合理分配和使用湘江岸線。

五、長沙市古代文物和近代有紀(jì)念意義的革命文物十分豐富，城市自然環(huán)境優(yōu)美。要從整體環(huán)境入手，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)，尤其要注意保存反映我國人民艱苦斗爭(zhēng)歷程的革命文物與歷史環(huán)境，以昭示后人，教育后代。要加強(qiáng)岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)，嚴(yán)禁對(duì)景區(qū)用地的蠶食，望城坡組團(tuán)的建設(shè)安排要考慮岳麓山風(fēng)景區(qū)的景觀要求。要規(guī)劃并建設(shè)好包括湘江沿江地區(qū)在內(nèi)的城市三大風(fēng)光帶，完整地展示長沙歷史文化名城的風(fēng)貌特色。

六、經(jīng)批準(zhǔn)的長沙市城市總體規(guī)劃中的各項(xiàng)規(guī)定是建設(shè)、管理城市的依據(jù)。要在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，進(jìn)一步充實(shí)和完善地方性城市規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理的行政、技術(shù)法規(guī)，依法行政，保障城市規(guī)劃的實(shí)施。長沙市人民政府要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施城市規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用，搞好城市各項(xiàng)建設(shè)，把長沙市逐步建設(shè)成為我國中南地區(qū)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化文明城市。