2023年壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫(模板16篇)

在人生的道路上，總結(jié)能夠幫助我們?cè)诓粩嗲斑M(jìn)的過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷調(diào)整和改善自己。總結(jié)的內(nèi)容要具有針對(duì)性和操作性，要能夠引導(dǎo)讀者進(jìn)行實(shí)際行動(dòng)。接下來(lái)，讓我們一起來(lái)看看一些總結(jié)范文，或許能給您帶來(lái)一些啟示。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫篇一

在農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)中，工作困難，工作困難，主要原因是沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)的支持，口袋里沒(méi)有錢，想工作困難的很多村莊總是為了找項(xiàng)目而煩惱，有項(xiàng)目也擔(dān)心產(chǎn)品的銷售。因此，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)已成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要措施。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須重視發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

一是擴(kuò)大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，重要的是從事大局、長(zhǎng)期高度，充分認(rèn)識(shí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要途徑，走集體發(fā)展道路，組織整個(gè)村民，整合所有資源，將單打獨(dú)斗變成抱團(tuán)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)村脫貧致富。

二是擴(kuò)大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)是肩負(fù)責(zé)任。要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持鎮(zhèn)統(tǒng)一、村為主的原則。縣級(jí)主要是政策、項(xiàng)目、資金。

三是擴(kuò)大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)土地條件，強(qiáng)調(diào)對(duì)癥療法。要活躍資產(chǎn)，喚醒農(nóng)村村莊。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫篇二

摘要：文章主要針對(duì)強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為根據(jù)，從強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重要作用、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理具有的問(wèn)題、強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)措施方面進(jìn)行深入分析與探索，主要目的在于更好的推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。

在我國(guó)三農(nóng)工作中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理屬于較為重要的工作內(nèi)容，同時(shí)也屬于農(nóng)村管理主要基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理通常有生產(chǎn)管理與農(nóng)業(yè)管理組合而成，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展有著重要影響，直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)。同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理還承擔(dān)保護(hù)農(nóng)村人們權(quán)益優(yōu)化經(jīng)營(yíng)制度等義務(wù)與責(zé)任，在強(qiáng)加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)上可更好提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

在農(nóng)村工作與三農(nóng)工作中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理都有著較為重要的作用，使其組成基礎(chǔ)之一。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在包含生產(chǎn)力的同時(shí)也包含著生產(chǎn)關(guān)系，與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，還與農(nóng)村結(jié)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展有著直接聯(lián)系，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作量相對(duì)較大、涉及面較廣、政策性較強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門在落實(shí)我國(guó)三農(nóng)政策的過(guò)程中，應(yīng)完善農(nóng)村主要經(jīng)營(yíng)體系、使廣大農(nóng)民的合法權(quán)益得到良好保障。在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境中，嚴(yán)格遵守落實(shí)國(guó)家提出的三農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)村改革快速發(fā)展期間，相關(guān)中工作人員有著重大的責(zé)任，同時(shí)其所承擔(dān)的任務(wù)也相對(duì)較重。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與人們的利益有著直接聯(lián)系，良好的經(jīng)濟(jì)管理可充分提升農(nóng)村人民的經(jīng)濟(jì)收益與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。另一方面，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的作用下，農(nóng)村集體資金不斷提升，集體運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目也取得了較為良好的經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)各種違規(guī)亂紀(jì)現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)，在一定程度上使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響，這也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)到國(guó)家與黨的信任逐漸下降。所以，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行強(qiáng)化，可充分提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理緊力度，完善村級(jí)財(cái)政監(jiān)督效率，使農(nóng)村集體資金具有較強(qiáng)的透明度，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

（一）經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門職能較廣，工作量較大。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門在一定程度上屬于各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行充分管理與控制的綜合性職能部門，其工作內(nèi)容主要包括：農(nóng)村財(cái)政的審計(jì)與監(jiān)管；資金、資產(chǎn)、資源管理；山林耕地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；承包協(xié)議管理；各種合作社指導(dǎo)工作與農(nóng)耕保險(xiǎn)等。同時(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證也成為其主要工作內(nèi)容，致使其職能涉及面相對(duì)較廣，工作任務(wù)量較多，但各種權(quán)力卻受到相應(yīng)限制，其中由于對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理較為輕視等，致使民村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提升受到相應(yīng)阻礙。

（二）基層工作人員整體素質(zhì)相對(duì)較弱。

在許多農(nóng)村地區(qū)，由于各種客觀因素，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門各工作人員年齡相對(duì)較大，文化程度主要以大專與中專為主，雖在基層工作具有較長(zhǎng)的時(shí)間，對(duì)各種工作流層極為熟悉，但自主能動(dòng)性以及對(duì)新技術(shù)新知識(shí)自主學(xué)習(xí)意識(shí)相對(duì)較弱，缺乏良好的自主學(xué)習(xí)熱情，在實(shí)際工作期間不能在宏觀層面對(duì)相應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行分析，沒(méi)有對(duì)新業(yè)務(wù)與新政策等進(jìn)行深入分析與研究，致使在實(shí)際工作期間局面不能充分打開(kāi)，在遇到難題時(shí)缺乏良好的解決措施；其中一些農(nóng)村財(cái)政人員自身業(yè)務(wù)能力相對(duì)較弱，缺少?gòu)臉I(yè)資格證等，進(jìn)一步阻礙了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化發(fā)展。

（三）缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體系，村級(jí)賬務(wù)監(jiān)效率較弱。

在新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境影響下，村級(jí)賬務(wù)管理體系雖然不斷得到由于與完善，但在各客觀因素作用中致使財(cái)政管理體系中還存在著相應(yīng)的問(wèn)題，許多農(nóng)村人民財(cái)務(wù)監(jiān)督參與積極性較為缺失，致使一些農(nóng)村干部對(duì)自身的需求相對(duì)較低，導(dǎo)致較多農(nóng)村非生產(chǎn)性資金使用量相對(duì)較高，財(cái)政支出透明度極為缺失，財(cái)務(wù)管理民主性較弱。

（四）鄉(xiāng)村債務(wù)較多，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在各客觀因素影響下，一些鄉(xiāng)村舉債程度相對(duì)較高，通過(guò)將農(nóng)村集體土地與山林等抵押給各農(nóng)村信用社進(jìn)行相應(yīng)的貸款，在貸款到期后不能及時(shí)對(duì)其償還，逐漸形成了較為嚴(yán)重的歷史債務(wù)問(wèn)題，致使各鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的約束。

各地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作職能，優(yōu)化工作責(zé)任體系，對(duì)各工作人員實(shí)際工作內(nèi)容進(jìn)行明確，制定完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作責(zé)任規(guī)范。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)各種實(shí)施農(nóng)村土地承包、降低農(nóng)村人民負(fù)擔(dān)以及農(nóng)村財(cái)務(wù)掛歷執(zhí)行方法措施與體系進(jìn)行制定，不斷提升工作方法與工作方法的科學(xué)性規(guī)范性，促進(jìn)各種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理政策科學(xué)有效落實(shí)。

（二）提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)。

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程逐漸提升的環(huán)境中，應(yīng)全面提升對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，充分提升相關(guān)工作人員工作業(yè)務(wù)能力與工作責(zé)任意識(shí)，并對(duì)其勇于創(chuàng)新勇于拼搏的精神進(jìn)行培養(yǎng)完善，較好促進(jìn)縣級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門定期進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)以及基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門時(shí)常進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)模式快速形成。同時(shí)，縣級(jí)與市級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門還應(yīng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況制定完善的人員培訓(xùn)方案，結(jié)合各項(xiàng)工作特征，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行明確。在結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的旺季與淡季，對(duì)人員培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。想要更好的提高人員培訓(xùn)質(zhì)量，在培訓(xùn)后還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)審核評(píng)估，評(píng)估結(jié)果在不滿足相關(guān)需求時(shí)重新進(jìn)行審核，直至符合評(píng)估需求為止。鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門也應(yīng)時(shí)常進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，提升工作人員業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)，為強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）優(yōu)化村級(jí)財(cái)政管理體系，提高三資管理力度。

各基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)不能與行政村相關(guān)財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)部與財(cái)政部公布的各種管理制度進(jìn)行嚴(yán)格的遵守，同時(shí)還應(yīng)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況制定完善的、較好滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)政管理體系，充分的實(shí)現(xiàn)各種賬目具有較強(qiáng)完整性、各種記賬精準(zhǔn)與及時(shí)、農(nóng)村集體資金科學(xué)規(guī)范化管理。在對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理期間，首先應(yīng)對(duì)各行政存實(shí)際存在的資金充分了解與掌握，全面嚴(yán)格的清查農(nóng)村集體資產(chǎn)，對(duì)現(xiàn)存的農(nóng)村資產(chǎn)進(jìn)行審核與產(chǎn)權(quán)評(píng)估，對(duì)財(cái)政賬目與實(shí)際差異較大的根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格懲處，確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)數(shù)量，明確資產(chǎn)的`所有權(quán)，結(jié)合實(shí)際情況第一時(shí)間多產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬，使農(nóng)村集體資產(chǎn)的完整性與穩(wěn)定性充分提升。其次，結(jié)合各種類農(nóng)村資產(chǎn)特征，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。農(nóng)村集體機(jī)構(gòu)可充分較好的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)時(shí)，應(yīng)科學(xué)放寬約束，提高財(cái)政審計(jì)與監(jiān)督智聯(lián)的基礎(chǔ)上，為其提供相應(yīng)的指引與意見(jiàn)，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展與完善。農(nóng)村閑置資金與非經(jīng)營(yíng)資金應(yīng)通過(guò)轉(zhuǎn)讓、出租以及拍賣等方法促進(jìn)其快速提升。

（四）提升行政村經(jīng)濟(jì)管理力度，充分解決債務(wù)問(wèn)題。

可利用精簡(jiǎn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)部門，提升資金盤活等措施對(duì)行政村存在的各種債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行解決。其中充分準(zhǔn)守農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度與各種審批制度，提升對(duì)各種農(nóng)村集體資金的監(jiān)督與管理力度，防止新債務(wù)問(wèn)題的出現(xiàn)。在實(shí)際生活中較多數(shù)村級(jí)財(cái)政債務(wù)主要是由各種公共集體性設(shè)施建設(shè)與農(nóng)耕水利建設(shè)所形成，一次政府相關(guān)部門應(yīng)積極向國(guó)家申請(qǐng)相應(yīng)的補(bǔ)貼與各種惠民措施，進(jìn)一步對(duì)村級(jí)債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行充分解決。

中央的1號(hào)文件是完善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民工作的主要指導(dǎo)思想，各級(jí)政府部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，提高農(nóng)村人民群眾經(jīng)濟(jì)收益，逐漸提升農(nóng)民增收工作的重視程度與積極主動(dòng)性。作為黨委、政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的職能部門，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)主要以提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益思想為基礎(chǔ)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的條件與環(huán)境。首先，充分落實(shí)自身職能，提升農(nóng)民承擔(dān)的財(cái)政監(jiān)督管理力度，制定及符合上級(jí)需求又符合地區(qū)實(shí)際情況的農(nóng)民承擔(dān)監(jiān)督制度，充分提升減負(fù)工作效率。其次，提高黨與國(guó)家提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收政策實(shí)際宣傳力度，其中經(jīng)著重將與農(nóng)民生活息息相關(guān)的惠農(nóng)政策進(jìn)行充分落實(shí)。

五、結(jié)語(yǔ)。

綜上所述，雖然當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理得到了相應(yīng)的強(qiáng)化，但其在實(shí)際落實(shí)期間存在相應(yīng)問(wèn)題，因此通過(guò)提升行政村經(jīng)濟(jì)管理力度，充分解決債務(wù)問(wèn)題、提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)等方法對(duì)還更好的強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與完善。

參考文獻(xiàn)：

[3]馮蕾.中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式研究[d].吉林大學(xué),.

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫篇三

按照區(qū)委的要求，我們張山子調(diào)研組一行4人從7月16日至21日對(duì)張山子鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)狀況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，并側(cè)重就新形勢(shì)下如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體積累問(wèn)題與鎮(zhèn)、村干部及部分黨員、群眾進(jìn)行座談，形成了共識(shí)。

一、基本情況。

張山子鎮(zhèn)總面積89平方公里，其中耕地面積69939畝，總?cè)丝?6000多人，轄65個(gè)行政村、89個(gè)黨支部、6個(gè)黨總支、1624名黨員，其中農(nóng)村黨員1276名。在所轄的65個(gè)行政村中，一類村28個(gè)，二類村30個(gè)，后進(jìn)村5個(gè)。2000年農(nóng)民人均純收入2500元。近年來(lái)，該鎮(zhèn)黨委在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的同時(shí)，不斷探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)65個(gè)行政村，集體資產(chǎn)總值485萬(wàn)元，現(xiàn)有村級(jí)工副業(yè)項(xiàng)目19個(gè)。其中集體積累20萬(wàn)元以上的村有2個(gè)，占行政村總數(shù)的3%；10－20萬(wàn)元的村7個(gè)，占行政村總數(shù)的11%；5萬(wàn)－10萬(wàn)元的村8個(gè)，占行政村總數(shù)的12.3%；5萬(wàn)元以下的村33個(gè)，占行政村總數(shù)的50%；經(jīng)濟(jì)空殼村、負(fù)債村15個(gè)，占行政村總數(shù)的23%。

1、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性。為提高村干部工作質(zhì)量，增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性，該鎮(zhèn)建立了黨支部崗位目標(biāo)責(zé)任制，把黨建和經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)下到支部，責(zé)任落實(shí)到支部書(shū)記，年終按考核實(shí)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。即按照綜合得分高低“發(fā)票子”，按照表現(xiàn)“亮牌子”，按照能力“坐位子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模調(diào)整后對(duì)村干部的報(bào)酬又作了調(diào)整，實(shí)行效益工資制，把村干部的報(bào)酬與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤，調(diào)動(dòng)了村級(jí)班子和村干部的積極性，增強(qiáng)了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)新上工副業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，增加集體積累15萬(wàn)元。

2、突出抓了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，防止集體資產(chǎn)流失。該鎮(zhèn)將村級(jí)財(cái)務(wù)全部收歸鎮(zhèn)經(jīng)管站，統(tǒng)一管理，實(shí)行“雙代管”，村村聘請(qǐng)了人大代表或退休老干部為監(jiān)督員。對(duì)農(nóng)村招待費(fèi)、電話費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支實(shí)行限額控制，并制訂下發(fā)了文件，每年可節(jié)省開(kāi)支20多萬(wàn)元，減少了集體資產(chǎn)浪費(fèi)，增加了農(nóng)村積累。同時(shí)針對(duì)各村債權(quán)債務(wù)嚴(yán)重制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，鎮(zhèn)里成立了清欠小組，對(duì)帳務(wù)逐村進(jìn)行了清查，使債務(wù)問(wèn)題得到了有效的化解。如西伊家村因87畝土地承包金問(wèn)題，干群關(guān)系一直緊張，干部工作難開(kāi)展，該村也因此成為張山子鎮(zhèn)的后進(jìn)村。工作組進(jìn)入該村后，通過(guò)對(duì)帳目進(jìn)行認(rèn)真地清理、公開(kāi)，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減了負(fù)，松了綁。

3、更新村干部思想觀念，解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)信心不足的問(wèn)題。為增強(qiáng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心，該鎮(zhèn)組織村干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使大家解放了思想，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、超前意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)。通過(guò)走出去參觀學(xué)習(xí)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)傳經(jīng)送寶，分期分批組織黨員干部到區(qū)黨校參加培訓(xùn)，到級(jí)索、壽光等地學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開(kāi)闊了村干部視野。官牧村支部書(shū)記許太平通過(guò)到外地學(xué)習(xí)后，結(jié)合本村實(shí)際，在鼓勵(lì)農(nóng)戶上煤窯加工和運(yùn)輸項(xiàng)目的同時(shí)，主動(dòng)和外地聯(lián)系，村集體辦汽車修理廠一處、大酒店一處，年集體收入20多萬(wàn)元。今年村里準(zhǔn)備投資7萬(wàn)元為群眾修路、安裝自來(lái)水，受到群眾的擁護(hù)。這充分反映出發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是密切黨群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織凝聚力的物質(zhì)載體。

4、對(duì)后進(jìn)班子教法扶志，理清發(fā)展路子。一些調(diào)整后的班子，雖然有干好工作的良好愿望，但由于家底子薄，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)往往缺乏信心，對(duì)這樣的支部，鎮(zhèn)黨委每村指定一名黨委、政府班子成員，幫扶村里的工作，對(duì)他們多指導(dǎo)，多關(guān)心。針對(duì)后進(jìn)村班子調(diào)整后致富無(wú)門路，發(fā)展無(wú)思路的實(shí)際情況，鎮(zhèn)里幫助他們重新制定發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合各村實(shí)際，按照“宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，因地制宜，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各唱各的拿手戲，尋求自己適宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子。張西村地處鎮(zhèn)駐地，有著發(fā)展商業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府因勢(shì)利導(dǎo)，幫助該村制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)群眾大力發(fā)展個(gè)體工商業(yè)，全村共238戶，其中80%的戶都是個(gè)體工商戶，群眾增加了收入，村集體通過(guò)管理、服務(wù)、房屋出租等也得到了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入。

5、突出重點(diǎn)，狠抓村班子整頓，解決致富無(wú)人問(wèn)題。后進(jìn)村之所以后進(jìn)，主要是班子不強(qiáng)，支部書(shū)記不行。為此，該鎮(zhèn)把轉(zhuǎn)化后進(jìn)班子，配強(qiáng)配好支部書(shū)記作為整頓班子、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，根據(jù)不同情況，采取不同措施，收到較好效果。該鎮(zhèn)楊東村原來(lái)是一個(gè)比較后進(jìn)的村，該村支部書(shū)記抱著“不騎馬，不騎牛，騎著毛驢占中游”的工作態(tài)度，應(yīng)付各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)通過(guò)組織觀看《孔繁森》、《王廷江》先進(jìn)典型電教和開(kāi)展“在職干什么？離職留什么？”的大討論，使其認(rèn)識(shí)到，無(wú)功就是過(guò)，要干就應(yīng)撲下身子干好，要給群眾留點(diǎn)想頭，不能給自己落個(gè)罵名。他和黨支部一班人認(rèn)真研究，投資20萬(wàn)元建成了一個(gè)小型紙箱廠，年純收入達(dá)3萬(wàn)元，使村集體經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，村集體資產(chǎn)得到了積累。今年村投入2萬(wàn)元硬化了村內(nèi)道路，開(kāi)挖了大口井，受到了群眾的歡迎。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫篇四

近期就已向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)放了《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表》，開(kāi)展了相關(guān)的調(diào)查，據(jù)各地上報(bào)數(shù)據(jù)，截止2019年底，全市個(gè)村居，其中村級(jí)集體年收入（包括財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金、經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包上交收入、投資收益和其它收入等，不含項(xiàng)目補(bǔ)助和村干部報(bào)酬補(bǔ)助），無(wú)收入的村居個(gè)，萬(wàn)元以下的村個(gè)，5—10萬(wàn)元的村個(gè)，10—50萬(wàn)元的村個(gè)，50萬(wàn)元以上的村個(gè)，但是村級(jí)集體有經(jīng)營(yíng)性收入的不多，其中無(wú)收入的村個(gè)，5萬(wàn)元以下的村個(gè)，5—10萬(wàn)元的村個(gè)，10—50萬(wàn)元的村個(gè)，50萬(wàn)元以上的村個(gè)。由此可見(jiàn)，目前我市大部分的村集體收入還是靠轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金，有經(jīng)營(yíng)性收入的村不多，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入還很薄弱，迫切需要發(fā)展壯大。

（一）主要做法1、建好班子，夯實(shí)基層黨組織堡壘作用。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部，黨支部的關(guān)鍵是選好領(lǐng)頭人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）努力將一批懂經(jīng)營(yíng)、年富力強(qiáng)的農(nóng)村“能人”選入支部，引導(dǎo)他們發(fā)揮帶頭示范作用，同時(shí)。通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)和講座、組織外出交流學(xué)習(xí)等多種形式，不斷提升村（居）兩委班子發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)、能力和信心。

2、理清思路，明確村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。市委出臺(tái)了發(fā)展壯大。

村集體經(jīng)濟(jì)的《實(shí)施方案》，為全市發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)指明了方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也出臺(tái)了本轄區(qū)村（居）的細(xì)則方案，各村（居）在認(rèn)真分析。

總結(jié)。

本地資源和特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，理清了本地工作思路和詳細(xì)規(guī)劃。目前，全市各村（局）普遍明確了土地流轉(zhuǎn)、租賃服務(wù)、發(fā)展旅游等壯大本地集體經(jīng)濟(jì)的思路和舉措。

3、培育產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。近年來(lái)，先后培育壯大了油茶、苗木花卉、蔬菜種植加工、中草藥種植等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的依托。各村（居）主動(dòng)融入全市產(chǎn)業(yè)布局，立足自身資源優(yōu)勢(shì)，積極探索出符合村情實(shí)際得產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，不斷增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累。

4、形成合力，創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持政策先行、多措并舉、聯(lián)動(dòng)發(fā)力，建立上下聯(lián)動(dòng)發(fā)力農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制，形成全市上下大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的合力。在市級(jí)層面做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌出臺(tái)相應(yīng)政策，全面消除“空殼村”。強(qiáng)化激勵(lì)措施，將壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)列入年終考評(píng)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）的主動(dòng)性和積極性。強(qiáng)化典型促動(dòng)，注重選取不同基礎(chǔ)、不同類型、不同模式的村，集中投放人力、財(cái)力、物力，加大培育力度，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成一批集體經(jīng)濟(jì)示范村，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

產(chǎn)變資金、資金變股金的方式集中建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)示范園。通過(guò)整合，將各村（居）原本“沉睡的資源”充分利用起來(lái)，轉(zhuǎn)化成了推動(dòng)發(fā)展的“活錢”。在示范園的經(jīng)營(yíng)上，采取聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的模式，村（居）只履行出資參股義務(wù)，不介入實(shí)際經(jīng)營(yíng)。通過(guò)專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理，確保集體資產(chǎn)保值增值，為進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，選定的總投資1.2億元、占地30畝南門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)建成，預(yù)計(jì)參股的每個(gè)村（居）每年可增加收入3—5萬(wàn)元。

2、形成了多種發(fā)展模式。

實(shí)體發(fā)展模式。創(chuàng)辦村級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增收，村集體以牽頭組建或直接興辦等方式，成立經(jīng)營(yíng)性村辦企業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。如鄉(xiāng)村注冊(cè)成旅游開(kāi)發(fā)有限公司，進(jìn)行本地旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理。2017年，公司開(kāi)發(fā)建設(shè)了該村秀美鄉(xiāng)村，取得利潤(rùn)。依托大中型企業(yè)，村集體配套興辦小型加工企業(yè)和服務(wù)企業(yè)，形成村企互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)格局。如鎮(zhèn)依托境內(nèi)的企業(yè)，成立了勞動(dòng)服務(wù)公司，與企業(yè)對(duì)接，進(jìn)行勞動(dòng)派遣和服務(wù)外包，獲取勞務(wù)輸出介紹費(fèi)、管理費(fèi)，并按照利潤(rùn)比例與村（居）分成；鄉(xiāng)村，依托礦山開(kāi)發(fā)，成立物流公司，組建了運(yùn)輸車隊(duì)，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供石料等運(yùn)輸服務(wù)，全年獲得收入5.4萬(wàn)元。

紅。

租賃服務(wù)模式。引導(dǎo)薄弱村利用土地、固定資產(chǎn)等，以出租等方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。如鎮(zhèn)村出租原高鐵攪拌站廠房與用地10畝，前三年租賃費(fèi)用為3萬(wàn)元/年，后四年為4萬(wàn)元/年，并根據(jù)企業(yè)效益，逐步按四年為一周期，每周期增加1萬(wàn)元的方式實(shí)現(xiàn)村集體增收；鎮(zhèn)金家利用村集體現(xiàn)有的繡水路沿線店面、倉(cāng)庫(kù)等房產(chǎn)，通過(guò)整體發(fā)包租賃，年獲租金6萬(wàn)元；居將城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外合法的存量建設(shè)用地，以使用權(quán)入股、租賃、合作開(kāi)發(fā)等形式，每年收取土地空間占用費(fèi)3萬(wàn)元；鎮(zhèn)體泉村通過(guò)盤活整合工業(yè)小區(qū)的邊角料地塊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房在對(duì)外租賃，每年可增加集體收入9萬(wàn)元。

混合經(jīng)營(yíng)模式。拓寬路徑助增收，采取招商引資等多種形式，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)有條件的村集體與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。如鄉(xiāng)村成功申報(bào)3a級(jí)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，成立了旅游服務(wù)公司，并與旅游開(kāi)發(fā)有限公司合作，開(kāi)發(fā)建設(shè)石頭部落等景點(diǎn)、共享發(fā)展收益，去年村里獲得收益3萬(wàn)元；鄉(xiāng)村，依靠深厚的文化底蘊(yùn)和秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，村集體與投資人合伙成立“種植專業(yè)合作社”帶動(dòng)旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)旅游觀光和種植蓮花收入實(shí)現(xiàn)共贏，年可增加集體收入4萬(wàn)元。

三、

產(chǎn)管理，集體資源開(kāi)發(fā)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)集體成員，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值等方面職能。這項(xiàng)工作月底前完成集體組織成員身份確認(rèn)工作，月前全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。（包括確定集體組織成員身份認(rèn)定，將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等拆股量化到人，落實(shí)到戶，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社章程，按規(guī)定進(jìn)行登記編碼，開(kāi)好銀行賬戶，建立收益分配制度等）。

2、支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織利用“四荒”、水面、土地整理、宅基地復(fù)墾等節(jié)余土地及其他可利用的集體所有資源，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托區(qū)位、交通、資源等比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜，按照“鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)、村抓特色”的思路，“一村一品”或“多村一品”，集中發(fā)展一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

3、盤活資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。整合現(xiàn)有的低、小、散村級(jí)物業(yè)，利用集體非農(nóng)建設(shè)用地、村級(jí)留用地以及土地整理復(fù)墾節(jié)余土地，支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)異地興建、聯(lián)村共建“飛地”建設(shè)物業(yè)項(xiàng)目。

4、圍繞瓜菜、畜牧、花卉、果品、優(yōu)質(zhì)糧等支柱產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

5、一些地理位置較好、基礎(chǔ)設(shè)施完善的村，可以利用本村的土地、勞力等資源，通過(guò)招商引資、集體參股經(jīng)營(yíng)的形式，引進(jìn)資金和技術(shù)，在環(huán)境保護(hù)允許的前提下興辦中小型工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)村。

養(yǎng)大戶等提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

7、發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織整合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、旅游資源和旅游產(chǎn)品，推行“農(nóng)業(yè)+電商+旅游+文化+養(yǎng)生”，利用電子商務(wù)平臺(tái)，搞活營(yíng)銷，進(jìn)一步延長(zhǎng)和提升產(chǎn)業(yè)鏈和拓展農(nóng)業(yè)新功能，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

8、加強(qiáng)旅游開(kāi)發(fā)，山區(qū)村發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)，平原村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，花卉產(chǎn)區(qū)發(fā)展燕尾服花卉旅游業(yè)。學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游，推出一批果蔬采摘、休閑體驗(yàn)、民俗度假等形式的旅游項(xiàng)目，多方拓寬收入渠道。

9、探索混合經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)有條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織探索資產(chǎn)項(xiàng)目化經(jīng)營(yíng)，與其他經(jīng)濟(jì)文體或集體成員發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，不斷探索和豐富集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。

四、問(wèn)題和困難，產(chǎn)生的主要原因。

1、經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源受限，集體增收空間不大。實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包制度后，村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠出租集體土地（如機(jī)動(dòng)地、果園、林地等）收取專業(yè)性承包費(fèi)，也有的靠出租空閑的集體房屋（如撤班并校后騰出的校舍、臨街房屋等）收取租金，還有的以拍賣承包荒山、荒溝、荒灘和礦產(chǎn)、水面等自然資源獲取部分收入，有條件的或地理位置好的村則主要靠村辦企業(yè)（如磚瓦廠）和商貿(mào)門面收入作為村集體經(jīng)濟(jì)收入的支柱。

集體經(jīng)濟(jì)萎縮衰退。保存下來(lái)的現(xiàn)有村集體財(cái)產(chǎn)在從中保值增值、管好用活上，缺乏有效的經(jīng)營(yíng)管理，“坐吃山空”使集體經(jīng)濟(jì)逐年萎縮，所剩無(wú)幾。有些村資產(chǎn)管理不善，集體資產(chǎn)被農(nóng)戶長(zhǎng)期占用，外欠也不能及時(shí)收回，出現(xiàn)了集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱。

3、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，貧富差距明顯拉大。從總體上看，目前村與村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，且差距日趨加大，表現(xiàn)為：區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，一、二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，不僅集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為強(qiáng)大，而且發(fā)展水平整體也比較高，而一些地處偏僻又無(wú)資源優(yōu)勢(shì)的村，集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，無(wú)錢辦事的問(wèn)題十分突出，甚至有的成了經(jīng)濟(jì)“空殼村”。

4、村集體負(fù)債嚴(yán)重，難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于歷史原因，大部分村都存在著相當(dāng)數(shù)量的債務(wù)，幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)債務(wù)的村不占少數(shù)，“無(wú)錢辦事”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，集體經(jīng)濟(jì)積累少，也沒(méi)有新的收入來(lái)源，原有的負(fù)債無(wú)法消化，逐年支出卻難以避免，只有靠繼續(xù)負(fù)債維持，經(jīng)濟(jì)包袱越來(lái)越重。

5、大部分村缺乏懂經(jīng)營(yíng)，會(huì)管理的領(lǐng)路人。作為農(nóng)村致富帶頭人的村黨組織負(fù)責(zé)人，絕大多數(shù)在政治上是合格的，但是管理經(jīng)濟(jì)工作能力大多不強(qiáng)。

集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，底子薄，缺資源，無(wú)資金，在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面無(wú)路可走，信心不足。

五、意義建議。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍面臨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，底子薄，缺資源，缺資金，缺懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的領(lǐng)路人，且有些村負(fù)債嚴(yán)重等現(xiàn)象，發(fā)展壯大難度確實(shí)很大。今年根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，月底前要全面完成村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，各個(gè)行政村都要建立村集體經(jīng)濟(jì)組織合作社，該合作社今后將全面承擔(dān)村集體資產(chǎn)、資源的管理和經(jīng)營(yíng)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，具有獨(dú)立的登記賦碼和賬號(hào)，與村委會(huì)的賬號(hào)分開(kāi)，不用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管賬目，由理事會(huì)管理，理事會(huì)理事長(zhǎng)由村委會(huì)書(shū)記擔(dān)任，同時(shí)成立監(jiān)事會(huì)，合作社成員為本集體組織認(rèn)定的全體成員，具有獨(dú)立的法人資格。為此可否借鑒某省的經(jīng)驗(yàn)，今后將在本村建設(shè)的財(cái)政投資為主的小型工程項(xiàng)目全部交予本村集體經(jīng)濟(jì)合作社來(lái)承建，產(chǎn)生的收益全部納入合作社收入，從而增加集體的收入。

制定出臺(tái)相關(guān)文件，支持村集體經(jīng)濟(jì)合作社承建以財(cái)政投入為主的小型工程項(xiàng)目建議。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫篇五

前言：隨著全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)入掃尾階段及村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社的廣泛成立，部分村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展中暴露出一些新問(wèn)題，如不知道怎么使用各級(jí)撥付的項(xiàng)目資金導(dǎo)致資金閑置，發(fā)展中過(guò)度依賴政府扶持和資金投入，村干部不懂經(jīng)營(yíng)，自身內(nèi)生動(dòng)力不足；群眾主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)；村級(jí)黨組織對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺思路、少辦法、沒(méi)平臺(tái)；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范帶領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題依然存在。

如何破解這些發(fā)展難題？xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村以產(chǎn)業(yè)振興為核心，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村集體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引人才聚集和資源聚集，在解決農(nóng)民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)共同富裕，邁向“三產(chǎn)融合”，助推鄉(xiāng)村振興和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)方面做出了一些有益有效的嘗試，使得“農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為有體面的職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美好家園”的美好愿景在xx村初露端倪，為全市乃至全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了一些可借鑒且行之有效的經(jīng)驗(yàn)。

根據(jù)省農(nóng)經(jīng)站關(guān)于農(nóng)經(jīng)大調(diào)研活動(dòng)要求，圍繞以上主題，我們深入到xx區(qū)xx村，對(duì)該村近幾年尤其是農(nóng)村產(chǎn)改后村集體積極發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。具體情況如下：

一、基本情況。xx鎮(zhèn)xx村渭南市xx區(qū)西5公里、xx鎮(zhèn)北2公里處，全村共有6個(gè)自然村，13個(gè)村民小組，920戶，3200人，脫貧戶74戶215人，勞動(dòng)力人數(shù)2100人其中在外務(wù)工人員1100余人。共有耕地4000畝，其中花椒種植1300畝，圣女果種植180畝，草莓種植60畝，核桃種植50畝，葡萄種植30畝，桃種植20畝，群眾主要收入來(lái)源為務(wù)工和發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)。2019年農(nóng)民人均純收入12526元，2020年達(dá)13321元，2021年預(yù)計(jì)達(dá)到14500元左右。

二、主要做法。

（一）建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展高端葡萄農(nóng)業(yè)。2020年3月開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，主要種植陽(yáng)光玫瑰葡萄，9月全面建成，總投資120余萬(wàn)元，規(guī)劃面積20余畝，為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)現(xiàn)建成5。8米高、鋼構(gòu)冷棚16座，配套管理用房200平方米，機(jī)井1眼、抽水泵站1座、蓄水池1座，鋪設(shè)各類輸水管線4500余米、水泥路面400余米。

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中，首先突出了建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興的思路，園區(qū)采取“村黨總支+”模式，由村黨總支牽頭，村股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理，村“三委”干部“一拖二”包棚的方式進(jìn)行日常管護(hù)運(yùn)營(yíng)，并配有專業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期住園管理。所謂“一拖二”方式運(yùn)營(yíng)，就是積極發(fā)揮黨員干部帶頭作用，一個(gè)村支部委員或者村干部，帶動(dòng)兩名黨員，包一個(gè)產(chǎn)業(yè)大棚，負(fù)責(zé)日常管理，集體勞作。這樣黨員干部有積極性責(zé)任心，群眾也對(duì)集體產(chǎn)業(yè)有信心。

二是突出“精品意識(shí)”。在園區(qū)日常管理中把“精品意識(shí)”融入到每一個(gè)具體環(huán)節(jié)，每項(xiàng)工作都按“優(yōu)質(zhì)品”“一等品”來(lái)打造。以2021年生產(chǎn)具體為例，園區(qū)一律施用從內(nèi)蒙古拉的優(yōu)質(zhì)羊糞，減少使用化肥和農(nóng)藥，堅(jiān)持全過(guò)程有機(jī)種植，對(duì)園區(qū)栽植的1200余株陽(yáng)光玫瑰葡萄，正式成型定果18570余串，每一串果實(shí)顆?？刂圃谠?0到80顆，修至密疏緊湊且每串葡萄呈圓柱形、成熟果穗控制在長(zhǎng)20cm左右，果穗重800-900g，不超過(guò)1000g，確保了葡萄高品相、高品質(zhì)、高品位。

三是讓好貨賣出好價(jià)錢。常言道，“好貨”未必就能賣出“好價(jià)錢”。為了讓“好葡萄”賣上“好價(jià)錢”，xx村采取對(duì)的方式找準(zhǔn)對(duì)的人，銷售時(shí)全部采用高端禮品盒包裝，瞄準(zhǔn)高端人群，以禮品模式出售。9月份上市銷售，產(chǎn)品供不應(yīng)求，十月底已銷售一空。據(jù)渭南市委組織部包村干部、該村第一書(shū)記賀龍飛介紹：“最初預(yù)算今年能收入20萬(wàn)元就不得了，哪成想一下就賣了65萬(wàn)元。這下好了，那么多設(shè)想都能逐步實(shí)現(xiàn)了?！?5萬(wàn)元，也是xx村鄉(xiāng)村振興的起點(diǎn)和轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村的基石，刷新了xx村的紀(jì)錄，讓集體收入比往年翻了十番。

（二）收了葡萄再養(yǎng)雞，注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)廠礦多，城鎮(zhèn)人口多，職工收益高、消費(fèi)品位高、能力強(qiáng)，廠礦福利好等實(shí)際，該村駐村干部和村級(jí)兩委會(huì)多方考察，科學(xué)論證，決定在收獲后的部分大棚里打“生態(tài)牌”，開(kāi)展林下養(yǎng)殖土雞業(yè)務(wù)。他們一致認(rèn)為林下養(yǎng)雞法是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)雞方法，利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢(shì)，是飼養(yǎng)柴雞的生態(tài)養(yǎng)殖新模式。10月份將5000余雞仔放養(yǎng)在大棚葡萄下，利用林下的樹(shù)葉草葉及昆蟲(chóng)資源養(yǎng)雞，這樣的養(yǎng)雞模式成本較低。另外，十月以后天氣涼爽，病害較少，利于土雞生長(zhǎng)，養(yǎng)出的雞更為綠色無(wú)公害，在市面上比較受歡迎。在提高了果樹(shù)、肉雞附加值的同時(shí)，也建立起肉雞與果林互促互利的良性循環(huán)，降低了飼料成本和肥料成本。目前存欄的這5000余只雞已預(yù)訂一空，預(yù)計(jì)2022年春節(jié)前后集中宰殺，每只白條雞可銷售120元左右，僅此一項(xiàng)又可為xx村增加60多萬(wàn)元的收入。

（三）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。針對(duì)xx村靠近xx城區(qū)和國(guó)家級(jí)xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)，且310國(guó)道、隴海鐵路、連霍高速穿村而過(guò)，交通便利、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯這個(gè)優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展壯大xx村集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增加村集體收入，xx村積極爭(zhēng)取上級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金，在連霍高速xx停車區(qū)外圍本村生產(chǎn)路上建設(shè)xx鄉(xiāng)村振興農(nóng)特產(chǎn)品超市，性質(zhì)為村集體產(chǎn)業(yè)。主要從事銷售xx村和xx區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品，設(shè)有電商展示和銷售平臺(tái)，并為過(guò)往司機(jī)和乘客提供茶座休息、餐飲和加水等服務(wù)，預(yù)計(jì)從農(nóng)特產(chǎn)品超市運(yùn)營(yíng)后，再加上其它裙帶邊緣產(chǎn)業(yè)，每年可為村集體帶來(lái)50多萬(wàn)元的收入。經(jīng)過(guò)孵化培育，xx村從鄉(xiāng)村服務(wù)和旅游起步，市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，逐漸形成品牌，再用強(qiáng)大的第三產(chǎn)業(yè)直接帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，體量品位不斷提升，從而真正構(gòu)建起由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，三產(chǎn)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系。

（四）改造老舊設(shè)施大棚，激發(fā)特色產(chǎn)業(yè)活力?！皒x圣女果”久負(fù)盛名，曾是當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂坏摹凹t瑪瑙”“紅寶石”，也是該村早一步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積淀和成果。為了做大做強(qiáng)村集體產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，該村針對(duì)2000年建成的240畝市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施示范園設(shè)施比較老舊，品種滯后，經(jīng)濟(jì)效益不高等問(wèn)題，進(jìn)行全面升級(jí)換檔，激發(fā)特色產(chǎn)業(yè)活力。到2023項(xiàng)目實(shí)施后，村上將全部收回設(shè)施大棚，采取“六統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)管理，即統(tǒng)一品種，統(tǒng)一技術(shù)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷售。升級(jí)改造后的園區(qū)每年可實(shí)現(xiàn)銷售圣女果、草莓、葡萄等1000多噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入500萬(wàn)元。

三、存在問(wèn)題。

1、產(chǎn)業(yè)比較單一，產(chǎn)業(yè)化水平低。目前全村種植業(yè)占80%以上，第二產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有，第三產(chǎn)業(yè)占比不到20%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也只有花椒、圣女果、草莓、葡萄、核桃、以及傳統(tǒng)農(nóng)作物小麥、玉米。除圣女果、草莓、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物外，大部分作物畝均年收入在3000元以下。村上除以前建設(shè)的240畝65座設(shè)施大棚和新建的20畝16座葡萄大棚外，其余都由各家分散經(jīng)營(yíng)，50畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)和500畝以上的農(nóng)民專業(yè)合作社幾乎沒(méi)有，根本談不上規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約化經(jīng)營(yíng)。

2、品牌影響不突出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)基地遠(yuǎn)離大城市，產(chǎn)品集散成本大；生產(chǎn)者、勞動(dòng)者技能差，機(jī)械化程度低，生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)量少、檔次低，缺乏品牌競(jìng)爭(zhēng)力，線上線下銷售困難，市場(chǎng)銷路沒(méi)有保證。

3、人才隊(duì)伍素質(zhì)低，經(jīng)營(yíng)管理能力弱。由于一半以上具有初高中文化程度的青壯勞力外出打工，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，主要由村“兩委”班子成員特別是村黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)，但由于村“兩委”干部中普遍存在年齡老化、知識(shí)更新困難、敢闖敢試勁頭不足等問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)管理能力差，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺思路、少辦法、沒(méi)平臺(tái)；群眾主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)。

4、資金投入不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化程度低。該村集體經(jīng)濟(jì)還比較傳統(tǒng)，農(nóng)民以自給自足為主，產(chǎn)業(yè)化程度低，其中一個(gè)重要原因就是資金投入不足。發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì)需要資金扶持，但村集體自身“造血”功能差，主要依靠上級(jí)“補(bǔ)血”，這種發(fā)展模式是極其脆弱的，而且不利于調(diào)動(dòng)村集體自身“造血”的積極性。從全市看，上級(jí)的資金扶持力度有限，村集體自身缺乏資金來(lái)源，種種情況導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)資金投入不足，產(chǎn)業(yè)化程度低。

四、對(duì)策建議。

xx村存在的問(wèn)題在全市以至全省都有一定的代表性，對(duì)此特提出以下建議：

（一）堅(jiān)持支部引領(lǐng)，把群眾凝聚在黨組織周圍。突出黨支部在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用，通過(guò)村集體領(lǐng)辦、黨員和致富能手示范創(chuàng)辦等措施，建好一批符合本地特色、發(fā)展前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)，使產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，群眾就業(yè)途徑進(jìn)一步拓寬。全面推行村書(shū)記、主任和村集體經(jīng)濟(jì)組織的法人“一肩挑”模式，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)一手抓，促進(jìn)村“兩委”成員心往一處想、勁往一處使，匯聚成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力，讓能人放開(kāi)手腳干。也可以通過(guò)聘請(qǐng)省、市、縣三級(jí)組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門的專家對(duì)村“兩委”班子、村級(jí)后備干部和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶頭人，就發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的方法途徑、政策法規(guī)等進(jìn)行專題培訓(xùn)。

（二）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，多措并舉盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。圍繞新舊產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著眼推動(dòng)現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，引導(dǎo)村黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮好引領(lǐng)作用。整合土地資源，由村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、種植（養(yǎng)殖）管理，統(tǒng)一品牌、經(jīng)營(yíng)銷售，探索推廣“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，實(shí)現(xiàn)組織、資源、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)整合和集成效應(yīng)，彌補(bǔ)一家一戶規(guī)模小、升級(jí)難的不足，提升產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回村創(chuàng)業(yè)，吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)服務(wù)組織，增加集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入。圍繞帶動(dòng)農(nóng)民增收，引導(dǎo)合作社在提供精細(xì)化管理、專業(yè)化服務(wù)上下功夫，幫助群眾改良種植品種、掌握現(xiàn)代技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格。結(jié)合距離xx城區(qū)、渭南市區(qū)、高速路服務(wù)區(qū)、渭華起義紅色基因等有利元素，綜合現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、線上線下交易采摘、物流等環(huán)節(jié)，探索出一條信息化時(shí)代的“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”之路。注重搭建信息、服務(wù)和創(chuàng)業(yè)三個(gè)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)電子商務(wù)打開(kāi)當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品大市場(chǎng)，讓村民足不出戶把產(chǎn)品賣向全國(guó)，激活鄉(xiāng)村市場(chǎng)，盤活鄉(xiāng)村資源，為農(nóng)業(yè)注入新的生命，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）拓寬增收渠道，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立合理收益分配機(jī)制，盤活集體和群眾閑置資產(chǎn)，把小農(nóng)戶個(gè)體利益與集體利益緊密結(jié)合，實(shí)施村集體內(nèi)部無(wú)物不股、無(wú)人不股、無(wú)事不股，將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造，村集體將可以投入的資產(chǎn)資源或惠農(nóng)項(xiàng)目，通過(guò)入股合作的方式形成長(zhǎng)期收益、持續(xù)發(fā)展的增收模式，用活經(jīng)營(yíng)權(quán)、把牢所有權(quán)，按一定比例進(jìn)行折股量化分紅，使村集體、村民和貧困戶、殘疾人等特殊群體增收有渠道、收益有保障，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。

（四）加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)。首先，選拔和引進(jìn)高素質(zhì)的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人才。把帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)、人品好、素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的致富能人選進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子。其次，加大培訓(xùn)力度。著重對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織帶頭人開(kāi)展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、工商管理、電子商務(wù)等方面的培訓(xùn)，組織到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)拓帶頭人的視野，提高他們把握市場(chǎng)、識(shí)別市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。動(dòng)員鄉(xiāng)賢、在外務(wù)工的能人、新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回村發(fā)展，以主人翁的身份參加家鄉(xiāng)建設(shè)，尤其要注重培養(yǎng)后備隊(duì)伍和青年農(nóng)民，將有經(jīng)營(yíng)頭腦、有管理能力、有奉獻(xiàn)精神的年輕農(nóng)民充實(shí)到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的隊(duì)伍里。把“堅(jiān)持村民的主體地位，樹(shù)立村民的主人翁意識(shí)，讓村民當(dāng)家做主，自主發(fā)展、自我發(fā)展”的原則和愿景擎在前面。

（五）加大政策扶持力度，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是加大對(duì)村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。二是轉(zhuǎn)變財(cái)政扶持方式。探索將財(cái)政扶持資金轉(zhuǎn)換為資本金入股投入經(jīng)營(yíng)的機(jī)制，整合現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金、扶貧資金等各類扶持資金項(xiàng)目，集中財(cái)力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，放大財(cái)政資金促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)。三是加大結(jié)對(duì)幫扶力度。建立黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部聯(lián)系幫扶責(zé)任制，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)接，把人才、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等資源導(dǎo)入農(nóng)村，幫助其理清思路，聯(lián)系幫扶資源，落實(shí)幫扶項(xiàng)目，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫篇六

近年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院非常重視基層農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地區(qū)各部門也相繼發(fā)布相應(yīng)政策，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，有效推進(jìn)扶貧進(jìn)度，使扶貧人民走上財(cái)富之路。從中我們不難發(fā)現(xiàn)，以黨建引領(lǐng)為核心，聚力為重，以協(xié)調(diào)發(fā)展為關(guān)鍵，這三點(diǎn)起著重要的作用。

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)消除貧困的根本措施。根據(jù)土地條件，培育產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)消除貧困的根本途徑。消除貧困重點(diǎn)看農(nóng)村，農(nóng)村消除貧困看產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展看組織，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)消除貧困和鄉(xiāng)村振興有效聯(lián)系具有重要意義。今年消除貧困是一場(chǎng)艱苦的戰(zhàn)斗，在克服疫情帶來(lái)不良影響的同時(shí)，還要繼續(xù)制作黨建領(lǐng)導(dǎo)、聚集力量、協(xié)調(diào)發(fā)展三篇文章，決定消除貧困，決定全面小康，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民的鄭重承諾。

有效發(fā)展二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為基層組織學(xué)習(xí)教育的第一議題，理論上堅(jiān)決推進(jìn)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部群眾消除貧困的政治力量、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。三是加大宣傳教育和輿論引導(dǎo)，繼續(xù)在大眾中進(jìn)行感謝的教育，利用兩微一端宣傳黨的方針政策落實(shí)到每個(gè)農(nóng)民、每個(gè)人，在重大假日開(kāi)展文化鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，形式多樣，豐富多彩的文化活動(dòng)凝聚大眾的心靈和靈魂，提高貧困大眾的消除貧困信心。

做好聚力文章，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)向心力，為發(fā)展提供加速度。進(jìn)入新時(shí)代，個(gè)人單獨(dú)工作的優(yōu)勢(shì)不再突出，團(tuán)隊(duì)整合優(yōu)勢(shì)資源，集中多力發(fā)展強(qiáng)勁，作為最基礎(chǔ)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也要遵循時(shí)代節(jié)奏，克服基礎(chǔ)薄弱、資源分散、力量單一的不足，走上高質(zhì)量精細(xì)化的發(fā)展道路。一是加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)力量的支持，在集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的選擇上，根據(jù)土地條件，發(fā)展適合當(dāng)?shù)貙?shí)際產(chǎn)業(yè)，積極與科學(xué)技術(shù)大學(xué)形成資源共享，與專業(yè)部門建立對(duì)策指導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)農(nóng)時(shí)定期組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民力量，為農(nóng)業(yè)發(fā)展插上科學(xué)技術(shù)翅膀，二是加強(qiáng)資金投入支持，建立村集體+產(chǎn)業(yè)合作社+公司+農(nóng)戶運(yùn)營(yíng)模式，企業(yè)加大投入三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持。與時(shí)俱進(jìn)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮直播商品可視化的優(yōu)勢(shì)，在線同步宣傳，建立云栽培+云。

生產(chǎn)+云銷售的網(wǎng)絡(luò)模式，將村集體經(jīng)濟(jì)推向快速發(fā)展的高速公路。

制作協(xié)調(diào)發(fā)展文章，提高攻防戰(zhàn)斗力，為擺脫貧困增加新活力。構(gòu)想決定出路，方法決定效果，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的主要原因是盲目的順風(fēng)式發(fā)展，賺錢種什么，效果快種什么，總是出現(xiàn)熱鬧開(kāi)始的爛樓的情況。科學(xué)規(guī)劃一步一步地腳印，用好人，做好事，走協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。一是引導(dǎo)，重點(diǎn)從退役軍人、優(yōu)秀農(nóng)民工中引領(lǐng)人才工作，把產(chǎn)業(yè)富裕的名人培養(yǎng)成黨員，培養(yǎng)成村集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人，選擇適合本村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，提高基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力二是幫助，通過(guò)集中訓(xùn)練、參觀考察、在線學(xué)習(xí)訓(xùn)練等方式，定期開(kāi)展村黨組織書(shū)記(村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人)的訓(xùn)練，提高領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)展能力，經(jīng)常開(kāi)展栽培、除蟲(chóng)等職業(yè)技能訓(xùn)練開(kāi)設(shè)村民大講堂，講政策，講述消除貧困的故事，提高村民的思想意識(shí)，營(yíng)造村民積極行動(dòng)的好氛圍，三是管理，用激勵(lì)的指揮棒，鼓勵(lì)村黨組織書(shū)記建立集體經(jīng)濟(jì)，按一定比例進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。加大年度業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)力度，提高履行職務(wù)的積極性和積極性。同時(shí)，加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)督，將監(jiān)督制度貫穿農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，從栽培、生產(chǎn)、銷售、紅利等方面進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，特別加強(qiáng)資金監(jiān)督，建立部門定期監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決杜絕腐敗貪污，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康安全發(fā)展。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫篇七

9月23日至24日，xx市政協(xié)王xx副主席帶第五調(diào)研組，圍繞“發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”課題，先后到xx區(qū)xx村二組、楊家臺(tái)村和興平市西吳辦北馬村、莊頭鎮(zhèn)金龍村、西城辦花王村等地，走進(jìn)香菇養(yǎng)殖大棚、黃花菜種植基地及烘干廠房、花卉苗木種植苗圃、水果批發(fā)市場(chǎng)、村建材市場(chǎng)實(shí)地調(diào)查了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。聽(tīng)取相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、存在問(wèn)題、市場(chǎng)前景及帶動(dòng)貧困群眾增收致富等情況介紹，同時(shí)調(diào)研組又向相關(guān)縣征集了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況資料，進(jìn)行座談?dòng)懻摗，F(xiàn)就調(diào)研總體情況報(bào)告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來(lái)，市委市政府大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，特別是統(tǒng)籌各方力量，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，夯實(shí)了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了重要條件，增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力，注入了發(fā)展活力。目前，全市115個(gè)鎮(zhèn)辦的1923個(gè)村基本完成了清產(chǎn)核資工作，摸清了資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)底數(shù)，有1537個(gè)村完成了成員身份界定，有1043個(gè)村完成了股權(quán)量化工作，通過(guò)“三變”改革，催生了1411個(gè)村成立集體經(jīng)濟(jì)合作社，有力促進(jìn)了我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、存在問(wèn)題。

1、組織機(jī)構(gòu)不健全，作用發(fā)揮不明顯。目前，全市成立集體經(jīng)濟(jì)組織1532個(gè)。從數(shù)字看發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的組織機(jī)構(gòu)還沒(méi)有全覆蓋，機(jī)構(gòu)還不健全，就成立的組織機(jī)構(gòu)而言，僅停留在產(chǎn)權(quán)制度改革的工作進(jìn)度層面，大部分村集體經(jīng)濟(jì)組織還沒(méi)有正常運(yùn)營(yíng)，更不用說(shuō)產(chǎn)生效益，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的作用不明顯。同時(shí)，我們?cè)谡{(diào)研中了解到各級(jí)對(duì)相關(guān)政策措施的宣傳解讀不到位不深入，致使群眾不了解不明白的現(xiàn)象較為普遍。

2、思想認(rèn)識(shí)不到位，內(nèi)生動(dòng)力不足。在新形式下，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏內(nèi)在動(dòng)力和外部扶持，部分村干部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)識(shí)不到位，積極性不高，缺乏責(zé)任感，過(guò)度依賴政策性補(bǔ)助，有“等、靠、要”的思想，不給錢不干事。大部分農(nóng)村群眾已習(xí)慣于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式和小富即安的生活方式，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)同感不夠，也認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大，參與支持的熱情不高。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)人員多為兼職，專職人員少，業(yè)務(wù)不精，技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，致使基層農(nóng)經(jīng)工作隊(duì)伍力量薄弱。這些因素導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力不足。

3、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占比低，發(fā)展資金困難。我市在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中清查出的資產(chǎn)總計(jì)120。095億元，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)只有20。218億元，且經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分布不勻均，大部分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中在城中村和城區(qū)周邊地域，全市絕大多數(shù)村就幾乎沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，都屬于典型的“空殼村”，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要的啟動(dòng)資金，而農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織信貸融資難度大，財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼總量少、扶持范圍小，相關(guān)金融部門出臺(tái)的涉農(nóng)金融信貸服務(wù)門檻高。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期投入大，收益周期長(zhǎng)，對(duì)投資者吸引力不強(qiáng)，如果沒(méi)有國(guó)家政策補(bǔ)貼，工商資本一般不愿投入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展資金困難。因此，資金難題成為制約發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不可逾越的鴻溝。

4、發(fā)展模式單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。目前，全市實(shí)力較強(qiáng)的涉農(nóng)企業(yè)偏少，大部分企業(yè)特別是經(jīng)濟(jì)合作組織都是從事最初級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，沒(méi)有形成規(guī)模生產(chǎn)效應(yīng)，包括農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，生產(chǎn)成本和風(fēng)險(xiǎn)普遍高。同時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展還都以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量不多，發(fā)展水平滯后，產(chǎn)生了有的村集體組織爭(zhēng)取到國(guó)家相關(guān)部門的政策性啟動(dòng)資金后，不知道怎么用，該發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)。

三、意見(jiàn)建議。

1、要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，健全組織機(jī)構(gòu)。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的客觀保障，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宏偉藍(lán)圖最關(guān)鍵的因素。因此，各級(jí)特別是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，從思想深處充分認(rèn)清發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要性、必要性和重大意義，健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策措施的宣傳解讀力度，使廣大群眾全面了解并理解國(guó)家的政策措施，引導(dǎo)群眾支持、參與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。一方面要成立村級(jí)抓集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，另一方面要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的實(shí)際，厘清發(fā)展思路，盡快建立發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)組織（實(shí)體），形成發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)有人干、有抓手的良好局面。

2、要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要按照德才兼?zhèn)浜腿罕娬J(rèn)可的原則，有能力、會(huì)干事、能干事、想干事的村干部，建強(qiáng)抓集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍；要加大對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需的管理型人才、技術(shù)型人才的引進(jìn)和儲(chǔ)備力度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和農(nóng)經(jīng)人員隊(duì)伍建設(shè)力度，夯實(shí)發(fā)展后勁；發(fā)揮“土專家”的作用，使愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)情、有能力、敢創(chuàng)新、有擔(dān)當(dāng)?shù)泥l(xiāng)賢能人成為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭雁”；加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮農(nóng)民的主休作用，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好氛圍，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。

3、要?jiǎng)?chuàng)新資源配置模式，夯實(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要深化產(chǎn)權(quán)制度改革，以除弊革新的精神，不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和土地資源配置模式，按照“基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”的思路，依據(jù)地理環(huán)境不同，把所能使用的各類資源充分整合，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)經(jīng)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等，促進(jìn)農(nóng)村“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)或資金技術(shù)等入股專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)經(jīng)服務(wù)業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。使資源發(fā)揮更大效益，不斷夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)群眾共同致富。

4、要發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為主線，充分利用各自的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位，防范風(fēng)險(xiǎn)，注重短期效益和長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合，選擇適宜自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)的好項(xiàng)目，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)，農(nóng)民富，農(nóng)村美的奮斗目標(biāo)。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫篇八

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會(huì)、決戰(zhàn)消除貧困的重要保證，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要線索，是提高基層黨組織凝聚力、提高基層社會(huì)管理水平的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位具有重要意義。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在弱村、貧困村、空殼村，如何實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，從小到大，從量變到質(zhì)變的飛躍，是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和行政村黨支部面前的必答問(wèn)題。在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要抓住四個(gè)必要。

必須打破思想障礙，把坐在等待援助變成積極求戰(zhàn)。思想是行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者，要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，消除傳統(tǒng)思想方式，消除狹窄的思想觀念。集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有實(shí)力，發(fā)展生產(chǎn)就沒(méi)有財(cái)力，提供公共服務(wù)就沒(méi)有能力。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱直接影響著基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和呼吁力。華西、塘約、黃埔等省外省內(nèi)無(wú)數(shù)實(shí)踐證明，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)，大眾自我發(fā)展能力越強(qiáng)，基層社會(huì)管理越有序，農(nóng)村社會(huì)有效管理越健康。等待無(wú)法解決農(nóng)村發(fā)展的自身問(wèn)題。農(nóng)村要發(fā)展，要的是自力更生，尋找發(fā)展途徑。天下無(wú)難事，只怕有心人。黨在農(nóng)村基層的政策指導(dǎo)和激勵(lì)，黨員干部需要領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。實(shí)踐證明，黨支部敢于做好工作，率先邁出第一步是實(shí)現(xiàn)突破的重要把戲。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核。

心靈的作用是充分調(diào)動(dòng)大眾、農(nóng)業(yè)企業(yè)(大戶)、專業(yè)合作社等主體的積極性，通過(guò)典型的引導(dǎo)、試驗(yàn)總結(jié)、比較分析、集體戰(zhàn)略力等綜合措施，集體經(jīng)濟(jì)成功突破，美麗的蝴蝶變化決不難。

必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把軟弱分散作為強(qiáng)大的要塞。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，抓住村級(jí)建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨建工作水平，是推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消除貧困的正確實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖的根本保障。一個(gè)村莊在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面取得成績(jī)，在很大程度上得益于良好的發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)者。要堅(jiān)持從本村致富名人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等優(yōu)秀人才中政治素質(zhì)高、發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、工作風(fēng)格真實(shí)的人選進(jìn)入班級(jí)，提高村級(jí)班級(jí)致富、致富能力。同時(shí)，打好鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁卡，堅(jiān)持本土人才回歸工程，讓本村有頭腦、有眼光的外國(guó)勞動(dòng)者回來(lái)，以他們的先進(jìn)理念，影響大眾致富強(qiáng)村。在實(shí)際工作中，要嚴(yán)格按照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，著力優(yōu)化黨組織設(shè)置，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活，全面加強(qiáng)黨員教育管理，規(guī)范黨務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)和村務(wù)管理機(jī)制，充分抓好農(nóng)村改革事業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大動(dòng)力。

以市場(chǎng)化為方向，推動(dòng)生產(chǎn)元素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中化，走新型集體合作化之路，是促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)更好的適應(yīng)和融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。充分利用和整合各種政策、項(xiàng)目和資金，建立村集體和農(nóng)民持有的股東，投入利潤(rùn)好的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體形成所有權(quán)，將一次性投入持續(xù)性增收，形成農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)期機(jī)制。

要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，把散兵游勇變成正規(guī)部隊(duì)。村集體經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，必須建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)靈活、運(yùn)行穩(wěn)定、管理有效的經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。很多農(nóng)民對(duì)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)的真實(shí)性、客觀性、透明性表示懷疑，這也是他們參與村集體經(jīng)濟(jì)積極性不高的重要原因。要成立村務(wù)監(jiān)督管理委員會(huì)和村民資產(chǎn)管理小組，完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)真實(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，確保村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況暴露在陽(yáng)光下，充分保障村民知情權(quán)、參與權(quán)，保管村集體每一分錢，確保村集體資產(chǎn)不流失。要突出群眾福利，把集體經(jīng)濟(jì)收入花在刀刃上。在收益分配中，首先確保農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)租金，設(shè)定保障下劃線，讓每個(gè)農(nóng)民的股東嘗到甜頭。同時(shí)，采用各級(jí)財(cái)政支持一點(diǎn)，支持單位一點(diǎn)，集體經(jīng)濟(jì)一點(diǎn)的方式，大力提供基本公共服務(wù)，共享改革發(fā)展紅利。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)盈利后，在保障合作主體共享收益的前提下，要堅(jiān)持著眼未來(lái)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，將剩余收益優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施和擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)展到一定階段后按比例分紅，保障集體經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫篇九

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，特別是個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，在黨和國(guó)家政策的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下，已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要成分，成為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不但是發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)，也是我國(guó)加快全面建設(shè)小康社會(huì)加快工業(yè)化進(jìn)程的主要方向和根本著力點(diǎn)。

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律的客觀要求，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然選擇，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是增加群眾就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證，是我們打造工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略舉措。

改革開(kāi)放25年來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生了根本性變化。主要表現(xiàn)在通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的日益興起和蓬勃發(fā)展，逐步形成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的發(fā)展特色。分析我市目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，除電業(yè)、通信、金融等國(guó)家壟斷行業(yè)外，其他經(jīng)濟(jì)組織幾乎全部為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；按行業(yè)分布來(lái)看，涉及煤炭、建材、耐材、造紙、飲食服務(wù)等，涵蓋了各個(gè)行業(yè)門類，基本形成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)江山的局面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市在民營(yíng)企業(yè)工作的人員近20萬(wàn)人，到底，我市共有民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶的總數(shù)已達(dá)2.7萬(wàn)家，從業(yè)人員近20萬(wàn)人，完成增加值85.2億元，占gdp的比重為86.6%，納稅總額占全市稅收的四分之三左右，對(duì)財(cái)政稅收做出了重要貢獻(xiàn)，對(duì)保持社會(huì)穩(wěn)定和繁榮經(jīng)濟(jì)起到了不可低估的重要作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以其自身強(qiáng)大的生命力，滲透到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，民營(yíng)經(jīng)營(yíng)單位占我市全部經(jīng)營(yíng)單位的94%。我市的耐材、造紙、建材、煤炭等支柱產(chǎn)業(yè)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)群，起著重要的支撐作用，聚集效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。全市790家耐材企業(yè)中有745家為民營(yíng)企業(yè)，其中規(guī)模企業(yè)55家，年產(chǎn)超5000噸的有78家。造紙行業(yè)中有400多家民營(yíng)企業(yè)，年生產(chǎn)能力達(dá)100萬(wàn)噸，超5000噸的有87家。400多家建材企業(yè)、200多家煤炭企業(yè)以及100多家服裝加工企業(yè)中，大部分都是民營(yíng)企業(yè)。20我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全省第二位?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒(méi)有我市今天的'發(fā)展局面。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α](méi)有民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)的壯大，就沒(méi)有工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，就沒(méi)有全市經(jīng)濟(jì)的騰飛。作為在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)起著重要的決定性作用。

當(dāng)前，我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人可喜的成績(jī)，要把發(fā)展的良好勢(shì)頭保持下去，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得新突破、新發(fā)展、新成績(jī)，必須對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題。

一是思想觀念不夠解放，認(rèn)識(shí)還有相當(dāng)差距，仍有相當(dāng)?shù)耐舅枷虢┗?，?duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義認(rèn)識(shí)不到位，搶抓機(jī)遇的意識(shí)不強(qiáng)，加快發(fā)展的力度不夠，使全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與加快發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。二是缺乏正確的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。我市民營(yíng)企業(yè)從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，從事深加工、高科技、高附加值以及外向型的企業(yè)少；競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱，結(jié)構(gòu)不合理、規(guī)模小、檔次低；生產(chǎn)性企業(yè)少，服務(wù)性行業(yè)多，重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目多，其原因是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展缺乏全面的引導(dǎo)、監(jiān)督、管理和服務(wù)。三是部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高，管理水平落后。一方面是文化素質(zhì)不高，民營(yíng)企業(yè)中有大專學(xué)歷以上的專業(yè)人才很少，具有高學(xué)歷的高技術(shù)人才更是鳳毛麟角。另一方面是經(jīng)營(yíng)管理水平落后，大部分是憑經(jīng)驗(yàn)闖天下、看膽略撞財(cái)運(yùn)，缺乏先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、管理經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)行資本運(yùn)作的能力，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小富即安的觀念根深蒂固。四是集約化程度低，形不成規(guī)模效益，集聚度低，配套度低，多數(shù)處于“小、散、亂”狀況。五是環(huán)境不夠?qū)捤桑雠_(tái)的優(yōu)惠政策和措施“棚架”，落實(shí)不力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理體制不健全，“有利爭(zhēng)著管，無(wú)利都不管”，中小企業(yè)擔(dān)保、貸款難問(wèn)題得不到解決，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、中介組織、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等不健全，常常出現(xiàn)自己打自己現(xiàn)象，損失了相當(dāng)一部分利潤(rùn)；外部環(huán)境仍不寬松，政策服務(wù)措施不完善，“四亂”雖有所收斂，但變相收費(fèi)仍時(shí)有發(fā)生，缺乏相應(yīng)的保護(hù)措施。

市委二屆三次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確立了“打造工業(yè)強(qiáng)市，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了新密經(jīng)濟(jì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)和發(fā)展方向，提出要以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，重點(diǎn)抓好50家非公有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值完成65億元的目標(biāo)。圍繞這個(gè)總體要求和奮斗目標(biāo)，在打造工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略實(shí)踐中，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面做好工作。

(一)解放思想，更新觀念，積極投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，是我們做好一切工作的總開(kāi)關(guān)。不破除保守、陳舊、落后的思想觀念的束縛，就難于實(shí)現(xiàn)新局面的開(kāi)拓。分析我們與沿海地區(qū)的差距，我們?nèi)鄙俚木褪窍冗M(jìn)的發(fā)展理念，思想還不夠解放，缺少敢闖、敢拼、敢為人先的創(chuàng)業(yè)激情，搶抓機(jī)遇的意識(shí)還不夠強(qiáng)。因此，要結(jié)合貫徹十六大精神，圍繞大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)主題，把解放思想、更新觀念工作深入扎實(shí)地開(kāi)展下去。在廣大干部和群眾中徹底破除＊市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告－－－大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快工業(yè)強(qiáng)市步伐來(lái)自范文搜-，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫篇十

實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略加快民營(yíng)企業(yè)黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，提出了“把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)”的執(zhí)政方略。各級(jí)政府貫徹落實(shí)十六大精神，關(guān)鍵在于切實(shí)按照“三個(gè)代表”的要求，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。經(jīng)濟(jì)能人是一個(gè)地區(qū)的寶貴財(cái)富，激活了經(jīng)濟(jì)能人，就把握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。一、高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確經(jīng)濟(jì)能人的'地位作用。2000年，桃江縣委、縣政府明確提出激活經(jīng)濟(jì)能人，加快工業(yè)發(fā)展的口號(hào)，把民營(yíng)企業(yè)由支柱地位上升為主體地位來(lái)認(rèn)識(shí)，教育全縣干部牢固樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓民營(yíng)企業(yè)，抓民營(yíng)企業(yè)必須抓經(jīng)濟(jì)能人的指導(dǎo)思想?？h里成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，定期研究、解決民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)主在發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題?？h委、縣政府還成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任顧問(wèn)，分管副縣長(zhǎng)任會(huì)長(zhǎng)，年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上的企業(yè)為會(huì)員的桃江民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)，并定期開(kāi)展活動(dòng)。全縣上下真正把發(fā)展民營(yíng)企業(yè)、激活經(jīng)濟(jì)能人作為經(jīng)濟(jì)工作的一號(hào)工程。二、強(qiáng)化政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能人投資辦廠。近幾年來(lái)，桃江縣先后下發(fā)了一系列政策文件，制定和出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)能人發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)惠政策。比如，對(duì)當(dāng)年納稅額達(dá)到1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元、600萬(wàn)元、400萬(wàn)元、200萬(wàn)元、50萬(wàn)元，且比上年增長(zhǎng)20的民營(yíng)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)老板30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元；縣委、縣政府每年都要評(píng)選一批先進(jìn)個(gè)私企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、熱心公益事業(yè)的個(gè)私企業(yè)老板，授予“個(gè)體私營(yíng)企業(yè)標(biāo)兵”稱號(hào)，對(duì)他們給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)辦企業(yè)，只要符合產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家法律、法規(guī)，縣里一律放寬登記條件，允許先經(jīng)營(yíng)、后辦照，先服務(wù)、后收費(fèi)。在規(guī)費(fèi)收取方面，凡在本縣內(nèi)辦企業(yè)的，在土地使用、上繳規(guī)費(fèi)等方面按照最優(yōu)惠政策實(shí)行。三、著力優(yōu)化環(huán)境，讓經(jīng)濟(jì)能人安心興廠。一是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年來(lái)，我們?cè)诮煌?、通信、電力、水利和城?zhèn)建設(shè)等方面花了大力氣，下了大本錢，先后建成了桃益一級(jí)公路，縣城防洪工程，爭(zhēng)取長(zhǎng)石鐵路、洛湛鐵路從桃江經(jīng)過(guò)并設(shè)站四個(gè)。目前，正在進(jìn)行城市電網(wǎng)改造和懷桃公路小馬線建設(shè)，即將動(dòng)工修建資江大橋和江北公路，基礎(chǔ)設(shè)施條件今非昔比，制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素逐步消除。二是營(yíng)造良好的金融和投資環(huán)境。一方面引導(dǎo)企業(yè)主增強(qiáng)信譽(yù)意識(shí)，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)氣；另一方面積極引導(dǎo)銀信部門面向企業(yè)找市場(chǎng)，構(gòu)建新型的銀企關(guān)系。從2001年開(kāi)始，我們就建立了信貸營(yíng)銷會(huì)制度，通過(guò)召開(kāi)信貸會(huì)，為企業(yè)和銀行牽線搭橋，推進(jìn)銀企雙贏雙活。三是狠抓部門服務(wù)。繼續(xù)加大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的力度，凡涉及民營(yíng)企業(yè)的所有規(guī)費(fèi)均實(shí)行限額征收，并推行收費(fèi)公開(kāi)制度和收費(fèi)卡制度。同時(shí)，對(duì)年銷售收入500萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)規(guī)費(fèi)收取辦法由部門上門收費(fèi)改為企業(yè)主動(dòng)繳費(fèi)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作收費(fèi)項(xiàng)目公示欄，增加收費(fèi)透明度。此外，還建立和完善對(duì)企業(yè)的保護(hù)制度。通過(guò)優(yōu)化軟環(huán)境，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)保駕護(hù)航，不斷優(yōu)化體縣發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高經(jīng)濟(jì)能人的整體素質(zhì)。通過(guò)不斷培訓(xùn)教育，造就一支優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)隊(duì)伍。一是拓寬視野發(fā)現(xiàn)、啟用能人，努力在國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、中層骨干、專業(yè)技術(shù)人員中，在外出打工的老板中，在行政事業(yè)單位的干部中，在外地來(lái)桃江興業(yè)的老板中，積極發(fā)現(xiàn)、啟用、培育經(jīng)濟(jì)能人，使他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。二是廣泛與大專院校、科研院所開(kāi)展合作與交流，引進(jìn)能人，特別是高層次人才。三是認(rèn)真抓好人才的培訓(xùn)、教育。充分發(fā)揮行業(yè)、協(xié)會(huì)的作用，組織民營(yíng)企業(yè)家到外地參觀學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊眼界；聘請(qǐng)外地企業(yè)、教授、學(xué)者來(lái)桃江講學(xué)，組織民營(yíng)企業(yè)老板、經(jīng)濟(jì)能人參加學(xué)習(xí)，提高他們的管理水平，擴(kuò)大知識(shí)面，更新思想觀念，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫篇十一

我鄉(xiāng)根據(jù)自身實(shí)際，參考、借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)了我鄉(xiāng)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的七種模式，加以推廣、落實(shí)。

一是規(guī)范集體機(jī)動(dòng)地發(fā)包增收。對(duì)土地承包價(jià)格過(guò)低的，經(jīng)村支“兩委”和村民代表會(huì)議研究，與承包戶協(xié)商，適當(dāng)提高土地承包價(jià)格，由原承包戶繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng);對(duì)雙方協(xié)商，達(dá)不成一致意見(jiàn)的，依法收回，重新發(fā)包。如馬劉莊村對(duì)33畝集體機(jī)動(dòng)以招標(biāo)方式重新發(fā)包，土地承包價(jià)格由原來(lái)每年每畝320提高到755元，村集體每年增加收入40000元。全鄉(xiāng)34個(gè)村中28個(gè)村有集體機(jī)動(dòng)地3169畝，平均畝增200元，增加集體收入近70萬(wàn)元。

二是“四旁”植樹(shù)增收。利用溝旁、路旁、渠旁、宅旁空閑地植樹(shù)造林，增加集體收入。陳辛莊村道路溝渠兩旁種植柳樹(shù)、楊樹(shù)5000余棵，每年收入5萬(wàn)多元。最近，又在新清臨干渠兩側(cè)種植樹(shù)木4000余棵，樹(shù)木成材后，所得收入50%歸土地承包戶所有，40%歸村集體所有，10%用于管護(hù)樹(shù)木人員的獎(jiǎng)勵(lì)，保證了成活率。后閆村田間路、渠邊所有樹(shù)木歸集體所有，集體統(tǒng)一種植管理，成材后集體出售，每年增收8萬(wàn)元以上。各村發(fā)展“四旁”植樹(shù)，全鄉(xiāng)村集體年增收100多萬(wàn)元。

三是利用坑塘發(fā)包、磚瓦廠復(fù)耕、廢棄地整理增收。江莊村西南有一塊廢棄地，主要是坑塘、垃圾場(chǎng)、還有18座墳?zāi)?。村“兩委”召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)議，決定對(duì)此地進(jìn)行平整，承包給群眾作為林地使用。平整土地21.45畝，北邊3畝修建了村民休閑健身廣場(chǎng)，其余18.45畝土地通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行發(fā)包，由兩戶村民中標(biāo)，并與村委會(huì)簽定了承包協(xié)議，除去平整土地費(fèi)用，村集體增加收入94萬(wàn)元。老軍營(yíng)村村西集體坑塘30余畝，每畝500元出租給村民發(fā)展蓮藕種植，每年村集體增加收入15000元。僅此一項(xiàng)全鄉(xiāng)增加村集體收入50多萬(wàn)元。

四是盤活集體資產(chǎn)增收。前閆村有集體老房子6間，出租給群眾用于經(jīng)營(yíng)小賣部，村集體收取租金8000元，增加了收入。陳辛莊村集體有灌溉設(shè)備5臺(tái)套，由集體統(tǒng)一安排，為全村提供農(nóng)田灌溉服務(wù)。每年平均灌溉3次，平均每畝次15元左右，既節(jié)省了農(nóng)民的灌溉費(fèi)用和時(shí)間，村集體每年增加收入2萬(wàn)余元。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)34個(gè)村年增收30多萬(wàn)元。

五是引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目增收。江莊村2015年引進(jìn)縣曉帆糧棉種植專業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)模種植，村“兩委”協(xié)調(diào)，以每畝1200元的價(jià)格成功流轉(zhuǎn)土地800畝，經(jīng)村組織召開(kāi)全體干部、黨員、村民代表大會(huì)研究，結(jié)合流轉(zhuǎn)甲乙雙方，村成立“土地流轉(zhuǎn)管理委員會(huì)”，有流轉(zhuǎn)甲方每年每畝出資30元，用于協(xié)調(diào)用水、用電、交通等事宜，村集體每年可增收20000元。前閆村引進(jìn)山西國(guó)丹辣椒食品有限公司進(jìn)行辣椒種植，成功留轉(zhuǎn)土地200畝，村“兩委”為企業(yè)搞好交通、水電、提供勞動(dòng)力等方面的服務(wù)，企業(yè)為村集體提供每畝50元的流轉(zhuǎn)費(fèi)，村集體增加收入1萬(wàn)元。

六是創(chuàng)辦實(shí)體或“三產(chǎn)”增收。黎博寨村集貿(mào)市場(chǎng)成立多年，未進(jìn)行管理，村集體年支出衛(wèi)生費(fèi)一項(xiàng)2萬(wàn)多元，年初經(jīng)村支“兩委”研究和村民代表會(huì)議討論，村委會(huì)成立了集市管理委員會(huì)，為經(jīng)營(yíng)者搞好衛(wèi)生、維持市場(chǎng)秩序等方面的服務(wù)。對(duì)經(jīng)營(yíng)門店、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，每年收取100--300元的管理費(fèi)，除去管理人員工資，每年集體增加收入5萬(wàn)元。大營(yíng)村利用集體土地70畝，建集體果園一處，現(xiàn)已各村優(yōu)質(zhì)蘋果、智利血桃、山楂、核桃等，樹(shù)下種植土豆，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，逐步發(fā)展成為種植采摘、休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園，每年增加集體收入8萬(wàn)元。

七是興辦集體合作組織增收。李樓村近年來(lái)發(fā)展設(shè)施蔬菜大棚140多個(gè)，村“兩委”成立了廣銀蔬菜合作社，負(fù)責(zé)種植戶的技術(shù)指導(dǎo)和蔬菜銷售服務(wù)，收取蔬菜成交價(jià)格2%的服務(wù)費(fèi)，集體年收入3萬(wàn)。引進(jìn)移聯(lián)網(wǎng)信集團(tuán)合作的電商項(xiàng)目，通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)信集團(tuán)銷售渠道把村民的農(nóng)副產(chǎn)品銷售出去，中間的差價(jià)作為集體收入。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫篇十二

__市委、市*高度重視村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，立足實(shí)際，采取多項(xiàng)有效措施，不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

20__年，__市實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入3.5億元，同比增長(zhǎng)26%，總支出2.67億元，同比增長(zhǎng)5.9%。有集體經(jīng)濟(jì)收益的村發(fā)展到487個(gè)，其中，收益在5-10萬(wàn)元的村發(fā)展到__7個(gè)，在10-50萬(wàn)元的村發(fā)展到87個(gè)，過(guò)50萬(wàn)元的村發(fā)展到20個(gè)。全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要包括以下四種類型。

1.資源開(kāi)發(fā)型。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)市郊村、鎮(zhèn)郊村以及公路沿線、流域沿線的村組，合理開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有資源，采取多種形式發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。干河街道辦事處__村屬城中村，近年來(lái)，他們?cè)诜e極參與城市建設(shè)，著力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、房產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力興辦商業(yè)門棟，用于增加村級(jí)積累，收到了良好的效果。目前，全村共擁有各類大小門棟400多個(gè)，年租金收入近600萬(wàn)元，不僅解決了村里適齡人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)，而且每年用于村民分紅的資金就高達(dá)300多萬(wàn)元。__街道辦事處劉口村抓住城中村改造的政策機(jī)遇，以“瞄準(zhǔn)一個(gè)區(qū)域、建設(shè)一條街道、打造一帶產(chǎn)業(yè)、完善一個(gè)中心、醞釀一個(gè)市場(chǎng)”為目標(biāo)，在短短六年多的時(shí)間里，實(shí)現(xiàn)了由負(fù)債200多萬(wàn)元到集體經(jīng)濟(jì)“億元村”的神奇蝶變。龍華山街道辦事處河灣村充分發(fā)揮緊鄰漢*的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，先后興建了貨運(yùn)碼頭、青沙站、搬運(yùn)站和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，每年可創(chuàng)收近100萬(wàn)元。__鎮(zhèn)__村從2002年開(kāi)始，拿出1700畝土地打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，開(kāi)發(fā)__工業(yè)小區(qū)，目前已有33家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)興業(yè)，吸納了全村90%以上的勞動(dòng)力，同時(shí)，村里每年還可得到征地公益金34萬(wàn)元。

2.資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型。一是盤活土地資產(chǎn)。順應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；内厔?shì)，合理利用村級(jí)“自留地”，適度流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，使土地資源得到最優(yōu)配置，增加集體收入。20__年，__鎮(zhèn)__村與中糧米業(yè)__有限公司簽訂協(xié)議，按650元每畝的價(jià)格集中流轉(zhuǎn)土地1959畝（其中溝路渠近200畝），建設(shè)富硒水稻產(chǎn)業(yè)園，增加集體收入__萬(wàn)元。__鎮(zhèn)__村采取反租倒包的形式，按500元/畝的標(biāo)準(zhǔn)流轉(zhuǎn)土地1000畝，隨后以600元/畝的價(jià)格分別租賃給2家企業(yè)興辦苗圃基地，既解決了部分農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，又推進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加了集體收入。二是盤活閑置資產(chǎn)。通過(guò)盤活閑置場(chǎng)地、閑置固定資產(chǎn)和資金，開(kāi)展資產(chǎn)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。__鎮(zhèn)__村把經(jīng)營(yíng)不善、停產(chǎn)多年的磚瓦廠租賃給一回歸創(chuàng)業(yè)老板，平均每年新增村集體收益5萬(wàn)元。__鎮(zhèn)__村經(jīng)村民代表討論通過(guò)，對(duì)8個(gè)臨街門棟進(jìn)行維修和翻新，每年租金收入達(dá)4.8萬(wàn)元。三是發(fā)展“綠*銀行”。充分利用溝渠河道以及道路兩側(cè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，__鎮(zhèn)__村從2009年底開(kāi)始，在村里4條總長(zhǎng)6000多米的溝渠和道路兩側(cè)種植和補(bǔ)植了3萬(wàn)多株經(jīng)濟(jì)、綠化苗木，按目前市場(chǎng)價(jià)格匡算，可增加村集體積累150萬(wàn)元以上。

3.服務(wù)創(chuàng)收型。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)提供生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的有償服務(wù)，解決一家一戶辦不了、辦不好的事。__鎮(zhèn)先鋒村大力發(fā)展黃鱔養(yǎng)殖，成立了養(yǎng)鱔協(xié)會(huì)，興建了黃鱔交易市場(chǎng)和冷庫(kù)，同時(shí)為養(yǎng)鱔戶提供苗種、飼料供應(yīng)及技術(shù)指導(dǎo)、貸款擔(dān)保和市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)，全村3700多畝耕地基本上全部開(kāi)發(fā)成魚(yú)池，帶動(dòng)全鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)鱔面積發(fā)展到6萬(wàn)畝、全市網(wǎng)箱養(yǎng)鱔面積發(fā)展到__萬(wàn)畝。20__年，先鋒村村集體僅黃鱔交易市場(chǎng)提成就超過(guò)了200萬(wàn)元（分別收取農(nóng)戶和老板交易額的4‰）。__鎮(zhèn)__村成立了村級(jí)蔬菜*合作社，20__年，合作社與山東老板進(jìn)行合作，按700元/畝的標(biāo)準(zhǔn)流轉(zhuǎn)土地500畝，發(fā)展蔬菜大棚160個(gè)，集體盈利23.7萬(wàn)元，今年全村蔬菜種植面積已發(fā)展到1150畝。

4.管理提升型。加強(qiáng)集體“三資”監(jiān)管力度，從清理經(jīng)營(yíng)*資產(chǎn)資源和承包合同入手，統(tǒng)一建立承包合同管理臺(tái)賬，對(duì)人情合同、口頭合同以及期限明顯過(guò)長(zhǎng)、價(jià)格明顯偏低的不規(guī)范合同統(tǒng)一合并整理，重新簽訂，對(duì)到期合同一律嚴(yán)格按程序?qū)嵭泄_(kāi)招標(biāo)競(jìng)標(biāo)，增加集體經(jīng)濟(jì)。__鎮(zhèn)__村從20__年開(kāi)始，累計(jì)清理各類不規(guī)范合同和到期合同15份，涉及面積489畝，原承包價(jià)每畝最低24元，最高_(dá)_0元，競(jìng)價(jià)承包后每畝最低價(jià)217元，最高價(jià)420元，村集體每年增加收入8萬(wàn)多元。該鎮(zhèn)__村集體所有的一塊100多畝的低湖田，在20__年實(shí)施土地整理項(xiàng)目后，生產(chǎn)面積有所增加，生產(chǎn)條件得到改善，承包價(jià)格也由以前的每畝100多元，通過(guò)競(jìng)價(jià)提高到現(xiàn)在的每畝616元，增加集體收入近6萬(wàn)元。

近幾年來(lái)，__市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成效，但同時(shí)也存在一些突出問(wèn)題，這些問(wèn)題在一些集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的村表現(xiàn)較為突出。

1.資源稟賦差。對(duì)于全市大多數(shù)村而言，可供開(kāi)發(fā)利用的資源較少，集體經(jīng)濟(jì)主要是靠村級(jí)集體機(jī)動(dòng)地發(fā)包來(lái)實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)過(guò)完善農(nóng)村土地二輪延包政策和實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革兩個(gè)工作階段后，許多村集體機(jī)動(dòng)地變得及其有限，有的村基本沒(méi)有了機(jī)動(dòng)地，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)難度很大。__村地處偏遠(yuǎn)，是__鎮(zhèn)唯一沒(méi)有通公路的村，在經(jīng)過(guò)農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村集體原有的400多畝機(jī)動(dòng)田都分給了返鄉(xiāng)要田的農(nóng)戶，目前村集體主要靠化緣來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.集體負(fù)擔(dān)重。突出表現(xiàn)為村級(jí)債務(wù)重，還款付息壓力大。截止20__年底，__市村級(jí)債務(wù)總額達(dá)4.51億元，其中個(gè)人借款1.62億元，按年利率9.72%計(jì)算，每年應(yīng)付利息1570萬(wàn)元。同時(shí)，隨著物價(jià)上漲，剛*支出逐年攀升，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金入不敷出，不少村每年呈現(xiàn)收不抵支狀況。

人都沒(méi)”的怪象，影響了廣大群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極*。從村干部方面來(lái)看，由于待遇偏低，少數(shù)地方村干部不愿勞心勞力，或者存在畏難情緒。從對(duì)全市三個(gè)鎮(zhèn)的10個(gè)村村干部*調(diào)研情況看，這10個(gè)村村支書(shū)年*收入最高15600元，最低的不到1萬(wàn)元，有的甚至是“打白條”，村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)普遍熱情不高。

1.選好支部帶頭人。更新思想觀念，打破地域界限，落實(shí)激勵(lì)政策，試點(diǎn)推進(jìn)，選好、用好村支部書(shū)記，培育一批*素質(zhì)較高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有資金又樂(lè)于奉獻(xiàn)的黨支部書(shū)記，帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收致富。

2.打造增收載體。學(xué)習(xí)借鑒*浙成功經(jīng)驗(yàn)，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商的原則，因地制宜，成立村集體工貿(mào)公司、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司等新載體，或通過(guò)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷、加工服務(wù)，承接村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公益*事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等方式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。有條件的地方，要大膽以土地為資本進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，變農(nóng)村為社區(qū)，變農(nóng)民為居民，進(jìn)行入股分紅。

3.化解村級(jí)債務(wù)。要積極探索化解村級(jí)債務(wù)的有效途徑，分門別類整頓歷史遺留的債權(quán)債務(wù)，推動(dòng)負(fù)債村和經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化增收。建議上級(jí)*對(duì)長(zhǎng)期難以化解的“呆賬”、“死賬”，采取規(guī)范的手續(xù)予以注銷。對(duì)過(guò)去因興辦公益事業(yè)和借款完成上繳任務(wù)而形成的個(gè)人借款，給予一定的資金支持。

4.健全發(fā)展機(jī)制。要建立幫扶機(jī)制，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村，要通過(guò)部門聯(lián)村，村企協(xié)作，以強(qiáng)帶弱，以富幫窮等途徑，為其創(chuàng)造發(fā)展條件。要健全管理機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范集體“三資”監(jiān)管制度，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。要建立考評(píng)機(jī)制，對(duì)為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大做出重大貢獻(xiàn)的村干部給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。要讓村民真正享受到集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的實(shí)惠，調(diào)動(dòng)其發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的熱情。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫篇十三

〕

9

號(hào)）、中共邢臺(tái)市委《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的若干意見(jiàn)》（邢辦發(fā)。

[2015]15。

5

年底，全面消除村集體經(jīng)濟(jì)收入“空白村”；經(jīng)過(guò)。

3

年的努力，現(xiàn)有年收入。

5

萬(wàn)元以下的村，每年增收。

50%。

到

2018。

年底達(dá)到。

10。

萬(wàn)元以上；現(xiàn)有年收入。

5

萬(wàn)元以上的村，每年增收。

30%。

以上，到。

2018。

年底達(dá)到。

萬(wàn)元；現(xiàn)有年收入。

10。

萬(wàn)元以上的村，到。

2018。

年底年收入達(dá)到。

40。

萬(wàn)元以上。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，創(chuàng)新思路，科學(xué)發(fā)展，從村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜，探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。

首先搞好摸底調(diào)查，兜清各村機(jī)動(dòng)地的畝數(shù)，發(fā)包情況，承包年限和每年的租金，建立臺(tái)帳。其次，審核各村機(jī)動(dòng)地承包合同。抽調(diào)專門人員，依照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)發(fā)包合同進(jìn)行嚴(yán)格審查，分類處理。對(duì)于私自轉(zhuǎn)包的，依法予以收回，重新發(fā)包；對(duì)于承包價(jià)格過(guò)低，明顯有失公平的，按有關(guān)政策進(jìn)行估價(jià)后，經(jīng)村支兩委和村民代表會(huì)議研究，與承包戶協(xié)商，適當(dāng)提高土地承包價(jià)格，由原承包戶繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)；對(duì)雙方協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)的，通過(guò)訴訟程序依法收回，重新發(fā)包。土地重新發(fā)包采取公開(kāi)招投標(biāo)方式進(jìn)行，依法確定發(fā)包年限，確保村集體收益最大化。土地發(fā)包協(xié)議由鄉(xiāng)政府把關(guān)，協(xié)議簽定后在鄉(xiāng)政府備案。

利用溝旁、路旁、渠旁、宅旁空閑地方植樹(shù)造林，增加集體收入。首先確定“四旁”空閑地的權(quán)屬，并明確植樹(shù)的收益分成。其次由村集體統(tǒng)一規(guī)劃種植。三是制定管護(hù)措施。明確管護(hù)責(zé)任并嚴(yán)格落實(shí)，保證樹(shù)木的成活率、成材率，對(duì)非法盜采盜伐和蓄意破壞樹(shù)木的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

對(duì)村集體的坑塘對(duì)外發(fā)包，發(fā)展種養(yǎng)殖、垂釣，或由村集體進(jìn)行平整造地，統(tǒng)一規(guī)劃種植樹(shù)木，或出租給企業(yè)、個(gè)人用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加集體收入。

對(duì)村集體磚瓦廠進(jìn)行復(fù)耕，集中發(fā)包，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)河灘地、廢棄地、溝渠進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理，形成新的可耕地，村集體通過(guò)承包、出租、入股、托管等形式，向新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，從事規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也可利用集體資金建設(shè)溫室大棚，出租給村民，收取租金，增加集體收入。

對(duì)村集體資產(chǎn)搞好摸底，登記造冊(cè)。將閑置的老學(xué)校、老大隊(duì)部、老場(chǎng)院、廢棄企業(yè)場(chǎng)院以及大型農(nóng)機(jī)具等集體資產(chǎn)，通過(guò)入股或有償轉(zhuǎn)讓等方式，與企業(yè)或個(gè)人合作經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在為項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中，適當(dāng)收取一些費(fèi)用，增加集體收入。

鼓勵(lì)支持村集體創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作組織，建立“支部。

+

合作社。

+

農(nóng)戶”的合作網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，從收益中提成，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

鼓勵(lì)有條件的村，興辦集體農(nóng)場(chǎng)、村辦企業(yè)，由村集體直接管理經(jīng)營(yíng)，獲得收益。也可以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，集體分成，增加收入。

鼓勵(lì)有集貿(mào)市場(chǎng)的村莊，村集體成立管委會(huì)，在秩序維護(hù)、衛(wèi)生打掃上為商販搞好服務(wù)，收取一定的費(fèi)用，增加收入。

發(fā)揮環(huán)城依鎮(zhèn)、沿公路的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)餐飲、門店出租、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等服務(wù)業(yè)，增加村集體收入。

針對(duì)農(nóng)村青壯年大部分外出打工的現(xiàn)狀，發(fā)展勞務(wù)輸出服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、金融服務(wù)；盤活利用農(nóng)村空閑老房子、老宅基，創(chuàng)辦農(nóng)村電商服務(wù)中心，或發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游。依托縣供銷社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在各村延伸建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，由村集體參股或投資建設(shè)農(nóng)資配送連鎖站點(diǎn)、日用消費(fèi)品供銷網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品供銷市場(chǎng)等，村集體從中提取一定收益。

鼓勵(lì)各村進(jìn)一步開(kāi)拓思路，根據(jù)政策導(dǎo)向，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新增收模式。

3

年（。

年——。

2018。

年），分步驟、分階段實(shí)施。

深入學(xué)習(xí)集會(huì)中央和省市有關(guān)文件規(guī)定，并組織人員外出參觀學(xué)習(xí)，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，搞好調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，摸清各村集體資產(chǎn)、資源、資金情況，建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)帳。研究確定本鄉(xiāng)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、方法、措施，召開(kāi)全鄉(xiāng)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。

堅(jiān)持。

“抓兩頭帶中間”，把年收入。

10。

萬(wàn)元以上的村作為示范村，把集體收入。

5

萬(wàn)元以下和收入“空白村”作為重點(diǎn)村建立周調(diào)度、月總結(jié)、季觀摩、年終考核的工作機(jī)制，督促指導(dǎo)每個(gè)村研究確定新的增收門路，下大力實(shí)施，確保到年底全面消除集體經(jīng)濟(jì)“空白村”，有集體收入的村，按增速指標(biāo)，完成增收任務(wù)。

每年年初，各村對(duì)照縣鄉(xiāng)關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的要求部署進(jìn)行。

1

開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。

實(shí)行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)對(duì)幫扶制度，鄉(xiāng)班子成員每人確定

2--5。

個(gè)村作為聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)；鄉(xiāng)直結(jié)對(duì)共建單位、選派干部、大學(xué)生村官，要把加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作重點(diǎn)，認(rèn)真制定年度發(fā)展計(jì)劃，從資金、項(xiàng)目、人才、規(guī)劃等方面給予支持和幫扶。探索開(kāi)展村企聯(lián)建、強(qiáng)村與弱村聯(lián)建等方式，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

2

加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

切實(shí)加強(qiáng)村干部選拔培養(yǎng)和管理。鄉(xiāng)強(qiáng)化對(duì)村黨干部教育培訓(xùn)，每年要對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行一次普遍輪訓(xùn)，村要依托農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)、人社、科技、扶貧、林業(yè)、水利等各類涉農(nóng)涉經(jīng)涉技培訓(xùn)都要向農(nóng)村傾斜，加大對(duì)農(nóng)村黨員群眾培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)村黨員干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的能力。

3

建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

對(duì)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的村黨組織書(shū)記、村委主任，可按不高于年集體經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)額的

10%。

進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，村黨組織書(shū)記、村委主任獎(jiǎng)金合計(jì)不超過(guò)。

30。

萬(wàn)元，由村集體收入列支。

1

加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。

進(jìn)一步明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位，建立健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)決制止和查處轉(zhuǎn)移集體資產(chǎn)行為，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺(tái)帳。村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)收益的最大化；村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對(duì)外提供擔(dān)保。

2

規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。完善“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費(fèi)用包干制度，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

3

加強(qiáng)村級(jí)民主管理。

建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，全面推行村級(jí)重大決策“四議兩公開(kāi)”工作機(jī)制，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制，以村民為主成立監(jiān)事會(huì)，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督。

1

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)成立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期研究部署全鄉(xiāng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦），具體負(fù)責(zé)日常工作開(kāi)展，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記兼任辦公室主任。鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村黨組織負(fù)責(zé)人主動(dòng)抓，形成層層抓落實(shí)的工作格局。

2

不斷強(qiáng)化督導(dǎo)。

實(shí)行一周一調(diào)度，半月一排名，每月總結(jié)分析，每季度進(jìn)行觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流，半年進(jìn)行初評(píng)。對(duì)進(jìn)度緩慢，工作不力的，通報(bào)批評(píng)，并制定整改措施加以整改。

3

嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

鄉(xiāng)黨委、政府把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，作為村“兩委”班子和村黨組織書(shū)記實(shí)績(jī)考評(píng)的主要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，考核結(jié)果，與村干部報(bào)酬掛鉤，與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。成績(jī)特別突出的，除享受政策獎(jiǎng)勵(lì)外，鄉(xiāng)黨委要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫篇十四

我國(guó)實(shí)行地隨房走原則，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員如果仍對(duì)原宅基地上的房屋擁有產(chǎn)權(quán)的，可依法享有宅基地使用權(quán)，如果宅基地上的房屋滅失，則不再享有宅基地使用權(quán)。

二、未履行法定手續(xù)的宅基地被占用如何處理？

案例：李某20xx年向村委申請(qǐng)一處空地作為宅基地，村委予以批準(zhǔn)單未辦理任何法定手續(xù)。李某向村委繳納了2萬(wàn)元宅基地抵押金，耗資1萬(wàn)元平地。20xx年初，村委會(huì)以李某拖欠魚(yú)塘承包款2萬(wàn)元為由，將此宅基地又劃分給別人。村委會(huì)的做法是否合法，李某能否要回宅基地。

分析：獲得宅基地應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地部門申請(qǐng)，經(jīng)審核后，再由縣級(jí)土地部門批準(zhǔn)，方能獲得土地的使用權(quán)。是以，本案中村委不具有批準(zhǔn)權(quán)，李某從未獲得土地權(quán)，不存在取回的問(wèn)題。至于李某繳納的宅基地押金，可以基于村委的越權(quán)，要求村委會(huì)返還，李某平地的經(jīng)濟(jì)損失也可向村委主張，但原則上要按各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)楸旧砝钅硲?yīng)知村委無(wú)權(quán)批準(zhǔn)宅基地使用權(quán)，其自身對(duì)此存在過(guò)錯(cuò)。另外村委的承包款可通過(guò)承包合同的法律關(guān)系，要求李某支付。

三、宅基地轉(zhuǎn)讓。

符合特定條件才可以隨地上房屋一并轉(zhuǎn)讓，農(nóng)民非法出賣宅基地的，縣級(jí)以上土地部門有權(quán)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款。

轉(zhuǎn)讓的條件:。

(1)轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房（含宅基地）；

(2)同集體內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓；

（4）轉(zhuǎn)讓行為征得集體組織統(tǒng)一；

（5）宅基地不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，隨地上房屋一起轉(zhuǎn)讓。

四、在他人的宅基地上建房權(quán)益如何分配。

因在他人宅基地上建房，建筑用房的材料（動(dòng)產(chǎn)）與他人的宅基地（不動(dòng)產(chǎn)）發(fā)生符合，所建房屋的所有權(quán)應(yīng)歸宅基地所有權(quán)人所有，從公平的原則出發(fā)，宅基地所有權(quán)人應(yīng)返還或者補(bǔ)償建房人的損失。例外情況，如是租賃他人房屋，已在合同明確約定改建擴(kuò)建應(yīng)經(jīng)房屋所有人同意，否則不予賠償?shù)?，原則上尊重當(dāng)事人約定。

五、房屋拆除后，如何確定宅基地的使用權(quán)。

1、在原有宅基地范圍內(nèi)拆除舊房建新房的，不需要重新申請(qǐng)宅基地，但需報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃等批準(zhǔn)。2、農(nóng)民因搬遷到城鎮(zhèn)或者其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織后，拆除房屋的，村集體收回再行分配。3、國(guó)家征收，由國(guó)家行使權(quán)利，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償給農(nóng)民。

六、在宅基地下挖到財(cái)寶和文物的處理。

1、公民、法人對(duì)于發(fā)覺(jué)的埋藏物、隱藏物，如果能證明歸其所有，法律政策又可以歸其所有的，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。

2、地下文物屬于國(guó)家所有，應(yīng)立即報(bào)告文化管理部門，不能私自挖掘古遺址、古墓群等。

七、現(xiàn)役軍人能繼續(xù)使用宅基地嗎。

農(nóng)村戶籍的士兵、初級(jí)士官（一級(jí)士官、二級(jí)士官）退伍后，要重新回到農(nóng)村去，因此他們并未完全脫離農(nóng)村集體組織，可以繼續(xù)享受分配給其耕地、宅基地的權(quán)利。如果是軍官或三級(jí)以上士官，退出現(xiàn)役的，稱為專業(yè)，國(guó)家給予安置，可以看做是遷移而脫離了村集體組織，村經(jīng)集體討論，報(bào)縣級(jí)土地管理部門批準(zhǔn)后，收回土地重新分配。

八、宅基地互換協(xié)議是否有效。

案例：王某和李某將各自擁有土地證書(shū)的宅基地進(jìn)行了協(xié)議互換，雙方并未向土地部門辦理宅基地使用權(quán)變更登記。后雙方各自進(jìn)行了建房，雙方均知道且未提出異議。后李某受鼓動(dòng)，以未辦理正式過(guò)戶手續(xù)，王某侵占宅基地為由訴訟，要求退出侵占的宅基地，回復(fù)原狀。

分析：王某和李某自愿簽訂協(xié)議互換宅基地，且已實(shí)際履行?，F(xiàn)李某反悔，其請(qǐng)求不應(yīng)得到支持。法院應(yīng)裁定中止本案審理，司法建議土地部門責(zé)令雙方補(bǔ)辦宅基地變更登記后，由李某撤訴。如果李某在土地部門責(zé)令期限內(nèi)仍未辦理變更登記，則法院恢復(fù)審理，依據(jù)土地部門的決定書(shū)，判決互換協(xié)議有效，駁回李某的訴訟請(qǐng)求。

九、共用宅基地時(shí)各方使用權(quán)如何行使。

宅基地使用權(quán)可以由兩個(gè)或兩個(gè)以上的公民共同享有。宅基地共同使用人的任何一方要占用宅基地建房，必須經(jīng)過(guò)其他共同使用人的同意，否則權(quán)利受到侵犯的共同使用人可以視情況要求非法占用人排除妨礙、恢復(fù)原狀或者賠償損失。例外的是，如果其他共同使用人明知占用而未提出任何反對(duì)意見(jiàn)，則視為默認(rèn)，這種情況下，如果一方在共同使用的宅基地上修建了其他建筑物，又不妨礙國(guó)家利益和公共利益，宅基地占用人可以繼續(xù)使用。

一、在土地征收過(guò)程中搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗補(bǔ)償。

政府的征地公告發(fā)布后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。

二、死亡人員能否成為征收補(bǔ)償費(fèi)的分配對(duì)象。

在征地前死亡的人員不能作為安置對(duì)象。在征地后死亡的人員，應(yīng)當(dāng)計(jì)算在征地安置款的安置范圍之內(nèi)，應(yīng)當(dāng)享有分得安置補(bǔ)償款的權(quán)利，其所應(yīng)得的收益由其繼承人繼承。

一、本集體成員對(duì)本組織發(fā)包的土地享有優(yōu)先承包權(quán)。

以其他方式承包農(nóng)村土地的，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有有限承包權(quán)。

二、土地承包經(jīng)過(guò)法定程序后生效。

第一步經(jīng)村民會(huì)議選舉承包工作小組。第二步承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案，擬訂方案過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循民主協(xié)商，集體討論的原則。第三步依法召開(kāi)村民會(huì)議，討論經(jīng)三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表通過(guò)承包方案。第四步公開(kāi)組織實(shí)施承包方案。第五簽訂承包合同。承包合同一般要包括：1、發(fā)包方承包方的姓名住所，承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí)，承包期限和起止日期，承包土地的用途，發(fā)包方和承包方的權(quán)利義務(wù)，違約責(zé)任等。承包方自土地合同生效時(shí)取得承包權(quán)。

三、發(fā)包方能夠干預(yù)承包人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

發(fā)包方有權(quán)監(jiān)督承包方按照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地，制止承包方在土地上從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但必須尊重承包方的'經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。無(wú)權(quán)干預(yù)承包方在合同約定的范圍內(nèi)選擇從事何種類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四、發(fā)包方能否因?yàn)閶D女離婚而收回原承包地。

承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方也不得收回其原承包地。

五、承包期內(nèi)，遇到嚴(yán)重自然災(zāi)害等特殊情形，能否對(duì)土地進(jìn)行調(diào)整。

承包期內(nèi)，遇到人口變動(dòng)，自然災(zāi)害嚴(yán)重?fù)p毀承包地等特殊情形時(shí)，需要對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體三分之二討論同意，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)以上土地管理部門批準(zhǔn)，承包合同中約定不能調(diào)整的，按照合同約定。

五、承包家庭成員去世，其在家庭承包中所占的土地份額是否被繼承。

承包方是以戶存在的，家庭中部分家庭成員死亡的，由于戶還在，因此不發(fā)生集成的問(wèn)題，家庭承包的土地由家庭中的其他成員繼續(xù)承包，如果承包人死亡，承包經(jīng)營(yíng)的戶消亡的，則其承包地不允許繼承，應(yīng)當(dāng)由集體組織收回，但應(yīng)得的承包收益是承包經(jīng)營(yíng)家庭的私有財(cái)產(chǎn)，可以被集成。且林地除外，林地具有特殊性，林地承包人的繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包，如果繼承人不愿意繼承林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)，可以由發(fā)包方或者其他繼續(xù)承包該片林地的人折價(jià)補(bǔ)償，其價(jià)額作為遺產(chǎn)集成。

六、通過(guò)招標(biāo)方式取得的荒山經(jīng)營(yíng)權(quán)，是否可以繼承。

如承包人的繼承人有履行合同的能力，發(fā)包方不得以承包人死亡為由收回承包地，如繼承人不具備履行合同能力，則繼承應(yīng)得的承包收益。

七、承包人能否立遺囑將自己承包的林地贈(zèng)給他人。

林地承包人可以立遺囑將自己承包的林地贈(zèng)送給他人經(jīng)營(yíng)，受遺贈(zèng)人即可以是同一集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，也可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人，除非土地承包合同中有相反的約定。

八、不可抗力造成的損失，承包方是否可以要求變更承包合同。

由于自然災(zāi)害等不可抗力原因，導(dǎo)致合同無(wú)法履行的，如果承包人已盡了自己的責(zé)任，仍不能避免標(biāo)的物全部遭受損失，可以全部免除承包人的責(zé)任，若不可抗力僅使部分標(biāo)的物受損，僅需變更承包合同，部分免除承包人的責(zé)任。

九、承包人未經(jīng)發(fā)包人同意轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)包人是否有權(quán)解除承包合同。

1、農(nóng)村土地承包人未經(jīng)發(fā)包人同意擅自轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，該轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。如果承包合同中有限制擅自轉(zhuǎn)包的條款，發(fā)包方可要求解除承包合同，承包人所受到的損失由自己承擔(dān)。

2、承包人轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體土地承包申請(qǐng)書(shū)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人同意，此處的同意既可以是事前的同意，也可以是事后的追認(rèn)，發(fā)包人明知轉(zhuǎn)讓行為而未反對(duì)的，視為默認(rèn)，轉(zhuǎn)讓行為繼續(xù)有效。

《最高院審理農(nóng)村土地承包司法解釋》第13條規(guī)定，承包方未經(jīng)發(fā)包方同意，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效，但發(fā)包方無(wú)法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外。

十、發(fā)包方能否以情勢(shì)變更為由，主張?jiān)邪贤瑹o(wú)效。

案例：承包期限內(nèi)，因政策及政府、村委投資修路的便利，承包戶經(jīng)營(yíng)和銷售的利潤(rùn)翻了幾倍，村委認(rèn)為承包款太低，起訴至法院要求解除合同，后在法院的主持下，達(dá)成調(diào)解，調(diào)高承包款。

在農(nóng)村集體土地承包申請(qǐng)書(shū)履行過(guò)程中，因情勢(shì)變更，致使繼續(xù)履行合同顯示公平的，并不會(huì)導(dǎo)致承包合同無(wú)效，當(dāng)事人可以就合同變更和解除進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不成的，可訴訟或仲裁，由法院或仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)生變更的客觀情況，按照公平原則處理。

十一、因第三人原因?qū)е鲁邪藷o(wú)法使用土地，發(fā)包人要承擔(dān)責(zé)任嗎。

案例：王某與李村簽訂了承包合同，交了承包金，但因?yàn)榇迕窀缮鏌o(wú)法正常使用土地，造成了經(jīng)濟(jì)損失。

分析，因第三人原因?qū)е鲁邪藷o(wú)法使用土地的，發(fā)包人要承擔(dān)違約責(zé)任，發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任后可追究該第三人的法律責(zé)任。

十二、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的方式。

1、轉(zhuǎn)包：內(nèi)部農(nóng)戶之間，轉(zhuǎn)的是使用權(quán)，經(jīng)營(yíng)權(quán)主體不變。無(wú)需發(fā)包人同意，要備案。

2、出租：集體之外的人。無(wú)需發(fā)包人同意，要備案。

3、互換：本組織經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換，互換后，還應(yīng)與發(fā)包方變更承包合同。

4、轉(zhuǎn)讓：承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)收入或其他來(lái)源才能轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓的對(duì)象應(yīng)為從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶，要經(jīng)發(fā)包方同意。

5、入股。參加農(nóng)業(yè)股份制，入股分紅。

6、反租倒包。由發(fā)包方向承包方租回來(lái)，再重新發(fā)包或者由集體直接經(jīng)營(yíng)。

7、退包。承包戶不想或無(wú)力經(jīng)營(yíng)，交回集體。

十三、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人。

土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)讓的，雖然互換合同，轉(zhuǎn)讓合同未經(jīng)登記依然成立有效，但是未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人。善意第三人是指不知道或者不應(yīng)當(dāng)知道承包方已經(jīng)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給他人，因此與承包方交易，支付了價(jià)款，并進(jìn)行了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記的第三人。

十四、以其他方式承包的“四荒”土地，已依法取得林地或土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的，在流轉(zhuǎn)時(shí)（包括轉(zhuǎn)讓）無(wú)需經(jīng)過(guò)發(fā)包方同意。

家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不能抵押，其他方式承包的可以抵押。

十六、能否將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股從事商業(yè)活動(dòng)。

須符合三個(gè)條件，1、入股的主體只限于有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶，2、入股只能從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，不能從事其他工商活動(dòng)。3、入股是從事合作生產(chǎn)，而不是將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)量化為股份，投入到從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工商企業(yè)或者公司，也不能作為投資成立農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司。

例外：森林法規(guī)定，用材林，經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及相應(yīng)使用權(quán)等可以依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的合作條件，但不能將林地改為非林地。

十七、發(fā)包人采用強(qiáng)制手段干擾承包人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)承擔(dān)停止侵權(quán)、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、賠償損失等責(zé)任。

十八、對(duì)土地承包合同中的相鄰權(quán)利糾紛，應(yīng)當(dāng)如何處理？

土地承包人在合理使用自己承包的土地時(shí)，享有要求其他相鄰方提供便利或是接受一定限制的權(quán)利，但因此造成相鄰方損失的，應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)補(bǔ)償。

一、亂施農(nóng)藥引發(fā)傷亡構(gòu)成犯罪嗎。

高毒農(nóng)藥不準(zhǔn)用于蔬菜、茶葉、果樹(shù)、中藥材等作物，違反規(guī)定濫施農(nóng)藥，造成嚴(yán)重后果的，要追究刑事責(zé)任。

二、農(nóng)村水事糾紛，對(duì)政府的調(diào)解處理不服，能否提起行政訴訟。

行政調(diào)解不同于行政裁決，對(duì)調(diào)解不服不能行政訴訟，要提起民事訴訟。

三、蓄洪使用農(nóng)民土地的如何處理。

政府將給與補(bǔ)貼和救助，但農(nóng)民不能阻擾執(zhí)行公務(wù)，否則按治安處罰，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

甲方(蓋章)簽名：

乙方(蓋章)簽名：

鑒證單位(蓋章)鑒證人簽名：

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壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫篇十五

發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是黨的十九大提出的明確要求，十九大報(bào)告作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新部署，提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保證，是振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，是促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。沒(méi)有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，貧困地區(qū)和群眾的脫貧致富就失去可持續(xù)的堅(jiān)強(qiáng)保障。大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)課題，更是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。只有進(jìn)一步加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能確保農(nóng)村有人干事、有錢辦事，不斷提高村級(jí)組織的服務(wù)能力，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。只有攻下村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這道難關(guān)，才能加快貧困地區(qū)和貧困群眾從“輸血”向“造血”功能的轉(zhuǎn)變，不斷提高自我發(fā)展能力，真正實(shí)現(xiàn)鞏固和擴(kuò)大脫貧致富成果。

xx鄉(xiāng)屬邊遠(yuǎn)山區(qū)，全鄉(xiāng)共8個(gè)村的村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)均較薄弱，但政策優(yōu)勢(shì)較為明顯，通過(guò)對(duì)河?xùn)|片區(qū)的4個(gè)村進(jìn)行實(shí)地訪談、查閱資料、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)等，對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以xx村為例分析制約因素，因地制宜選準(zhǔn)路子，為全鄉(xiāng)下一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供可行性思路與對(duì)策。

（一）xx村基本情況。

xx村轄10個(gè)村民小組，共233戶1062人，其中有黨員35名，全村共耕地面積1476畝，山地面積13872畝，全村建檔立卡貧困戶40戶198人。由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，資源稟賦差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，群眾生產(chǎn)生活水平低，是省定“十三五”貧困村。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，xx村積極開(kāi)展“三個(gè)帶動(dòng)”主題活動(dòng)（即黨建帶動(dòng)群建、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、三產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)），2018年順利通過(guò)脫貧攻堅(jiān)國(guó)家第三方評(píng)估，村集體逐步壯大，群眾收入穩(wěn)步提高。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)步增長(zhǎng)。為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，xx村以抓黨建促脫貧，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，發(fā)揮好黨小組作用，因地制宜，實(shí)施發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，不斷引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。以2018年為例，xx村合作社米果產(chǎn)業(yè)收入1.09萬(wàn)元，相比往年增長(zhǎng)50%。。

新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。充分利用好現(xiàn)行政策和自身資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)，2019年紅色旅游拓展活動(dòng)收益4.1萬(wàn)元，同時(shí)發(fā)展屋頂光伏發(fā)電，2018年光伏收益達(dá)到1.25萬(wàn)元，迅速提升村集體經(jīng)濟(jì)收益，拓開(kāi)發(fā)展路徑，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷充實(shí)壯大。

（一）發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。大部分村干部對(duì)村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不到位，先行先試的勇氣不足，敢為人先的魄力不夠，在近年來(lái)農(nóng)村大面積種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中，沒(méi)有在土地上做深入文章；有的村干部以任期時(shí)間較短為由，凡事以“和”為貴，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，不主動(dòng)發(fā)展，只愿在社會(huì)發(fā)展通過(guò)“先進(jìn)”帶動(dòng)“后進(jìn)”坐享其成，如光伏發(fā)電收益每年固定，增長(zhǎng)空間依賴上級(jí)政策支持，隨著扶貧任務(wù)的結(jié)束，國(guó)家補(bǔ)貼政策也將結(jié)束，缺乏可持續(xù)增長(zhǎng)。

（二）收入結(jié)構(gòu)單一。從目前發(fā)展情況看，各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)處于剛起步階段，渠道、方式還需要再深入研究。從全鄉(xiāng)地理環(huán)境看，各村所處地理位置偏僻，可開(kāi)發(fā)利用資源較少，且交通不便、信息不靈，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間很小。

（三）制度尚不規(guī)范。在中發(fā)現(xiàn)，大部分村采取入股分紅方式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，雖然也與農(nóng)戶簽訂了分紅協(xié)議，但從具體情況看，仍然存在一些問(wèn)題，主要是合同不規(guī)范，文本中雙方的責(zé)任和義務(wù)不清晰。目前已成立的合作社，雖然各項(xiàng)工作已在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)，但具有法律效應(yīng)等措施大多還停留在口頭上，沒(méi)有建立起相應(yīng)的，利益再分配機(jī)制尚未完善。

（四）思想尚未解放。先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，解決思想是解決一切問(wèn)題，推動(dòng)發(fā)展的總閥門。如果這個(gè)閥門不及時(shí)打開(kāi)，或者打開(kāi)的不徹底，將會(huì)成為阻礙村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。目前，大部分村干部都有較強(qiáng)的發(fā)展意愿，有的村產(chǎn)業(yè)在發(fā)展，但就是不能夠深入持久的解放思想，有的雖然也在想辦法、找路子，但就是不能，也不敢大膽實(shí)踐。有的擔(dān)心群眾會(huì)對(duì)自己的做法產(chǎn)生懷疑，認(rèn)為自己有私心，而放棄主動(dòng)作為；還有的擔(dān)心群眾反對(duì)，而過(guò)多的維護(hù)群眾利益，未能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上尋找到最佳契合點(diǎn)，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。

（五）支出逐年增加，村級(jí)運(yùn)行困難。村集體經(jīng)濟(jì)除承擔(dān)村組織的管理運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用外，還要承擔(dān)本村的社會(huì)管理服務(wù)職能和公益福利事業(yè)的供給，各項(xiàng)開(kāi)支居高不下；隨著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，在村莊環(huán)境的整治，如河道養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔等費(fèi)用支出不斷增加；村級(jí)債務(wù)需逐年化解，歷史遺留的村級(jí)債務(wù)較重，嚴(yán)重制約村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壯大。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鞏固農(nóng)村政權(quán)基礎(chǔ)的重要保證，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新飛躍的根本支撐，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的根本舉措。結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提出如下建議：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。

發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是黨的十九大提出的明確要求，要深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性，及時(shí)更新觀念和認(rèn)識(shí)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的變化，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)。結(jié)合本村實(shí)際，出臺(tái)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃，成立由駐村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，駐村第一書(shū)記、駐村干部及全體村干部為成員的發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，提升基層黨組織服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)。緊扣群眾發(fā)展意愿，認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，始終站在群眾的利益上，遵循自然規(guī)律、發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，最大限度的吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)人才引進(jìn)，技術(shù)人才培養(yǎng)，以市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。

（二）建立健全機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

***總書(shū)記指出：“集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民共同富裕的根基，是農(nóng)民走共同富裕道路的物質(zhì)保障?！币⒔∪珯C(jī)制，選好致富帶頭人，實(shí)現(xiàn)村民共治，激發(fā)內(nèi)生活力。摸清家底，因地制宜，最大程度整合資源，尊重農(nóng)民意愿，實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，探索摸索出一套適合本村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。如：黨建+模式，“利益共享”模式等等，任何模式都要建立健全村集體經(jīng)濟(jì)收益分配制度，要讓本村群眾真正分享到集體收益分紅，讓農(nóng)民人人入股，戶戶有股份，要讓群眾改變對(duì)集體資產(chǎn)不聞不問(wèn)的觀念，積極主動(dòng)和參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)內(nèi)在活力。建立激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮正向激勵(lì)作用，將村干部獎(jiǎng)勵(lì)工資與新增經(jīng)營(yíng)收入掛鉤，劃出專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)村“兩委”干部。對(duì)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的村和個(gè)人，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用干部時(shí)予以優(yōu)先考慮。對(duì)工作推動(dòng)不力、消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村年度任務(wù)未完成或弄虛作假的村和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，激發(fā)廣大干部發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，形成村村想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的濃厚氛圍。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的保護(hù)，對(duì)農(nóng)村工作摸索和創(chuàng)新中存在的失誤與錯(cuò)誤，應(yīng)與違規(guī)違紀(jì)相區(qū)別，允許改革失誤，不允許抱殘守缺。

（三）深度挖掘資源，因地制宜發(fā)展。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程是村級(jí)資源挖掘利用，實(shí)現(xiàn)集體資源收益最大化的過(guò)程。一是可以通過(guò)建立鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，負(fù)責(zé)對(duì)各村的村集體土地、山場(chǎng)、林場(chǎng)、塘壩等零碎資源進(jìn)行整合，打捆成項(xiàng)目,進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、拍賣和交易，實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)收益最大化。二是可以通過(guò)組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資公司，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)集體資源的整合開(kāi)發(fā)和利用。通過(guò)企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作，讓閑置的集體“四荒”地、校舍及復(fù)墾的建設(shè)用地等資源實(shí)現(xiàn)再利用，讓資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變股金，把資源紅利轉(zhuǎn)化為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的厚實(shí)家底。

（四）多向發(fā)力，加快形成發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生力。

1、發(fā)揮政策引導(dǎo)力。充分發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引拉動(dòng)作用，暢通村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的融資渠道，充分運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，提高農(nóng)村土地綜合利用效益。盤活村級(jí)現(xiàn)有集體土地資源，合理開(kāi)發(fā)礦山資源，實(shí)施土地流轉(zhuǎn)。同時(shí)要加大向上爭(zhēng)取力度，加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)納入綠化保潔整治經(jīng)費(fèi)體系，減輕村集體的開(kāi)支負(fù)擔(dān)。積極爭(zhēng)取掛點(diǎn)單位的資金扶持力度，力爭(zhēng)幫扶資金入股投資蔬菜、白蓮、百香果等種植專業(yè)合作社，力爭(zhēng)收益上新臺(tái)階。

2、激發(fā)村級(jí)能動(dòng)力。全面帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)需要榜樣的力量，關(guān)鍵要選好配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”，要把思路清、能力強(qiáng)的黨員選拔到村“兩委”班子主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，注重對(duì)他們的教育培養(yǎng)，著力培養(yǎng)造就一支有思路、有技術(shù)、有能力的工作隊(duì)伍，組織村黨組織書(shū)記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開(kāi)拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路，增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。同時(shí)暢通村級(jí)干部的上升通道，合理使用編制資源，加強(qiáng)政治吸納，使其政治上有希望，生活上有保障，撲下身子全身心投入基層發(fā)展。

3、培育能人帶動(dòng)力。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，還必須有一批致富帶頭人，堅(jiān)持將培育創(chuàng)業(yè)致富能人作為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要途徑。動(dòng)員優(yōu)秀大學(xué)生、經(jīng)濟(jì)能人、致富能手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面給予支持。對(duì)致富帶富能力突出、有一定影響力的致富能人，納入后備干部管理，優(yōu)先考慮作為村“兩委”尤其是村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)培養(yǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮能人在地方發(fā)展中帶富致富能力。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)書(shū)怎么寫篇十六

隨著中央對(duì)農(nóng)村關(guān)注和投入力度的不斷加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也迎來(lái)了自聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制施行以來(lái)的第二個(gè)春天，近年來(lái)從中央到地方，各級(jí)政府加大了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民素質(zhì)教育、農(nóng)村及農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)等農(nóng)村基礎(chǔ)工程建設(shè)力度，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民增收。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，基層政權(quán)起到了組織、領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)強(qiáng)的保障作用，切實(shí)推動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。近年來(lái)，由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，造成農(nóng)村基層組織活力不足，能力有限，嚴(yán)重制約了基層政權(quán)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的主動(dòng)性，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，制約了農(nóng)牧民增收步伐。此外，由于集體資產(chǎn)而引發(fā)的農(nóng)村矛盾糾紛，造成群眾越級(jí)上訪，影響到上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的正常秩序，影響到社會(huì)穩(wěn)定。因此如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展，建立和完善一條良好的發(fā)展模式和監(jiān)督機(jī)制，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)牧民增收工作的重中之重。

第二，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有集體資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用，推廣特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的`增值增效。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)合理開(kāi)發(fā)利用資源，發(fā)掘最大的經(jīng)濟(jì)效益。找技術(shù)支撐點(diǎn)、找增收渠道，找新興產(chǎn)業(yè)，在突破中尋發(fā)展，在發(fā)展中獲效益。堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，敢打、敢拼、敢闖、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢于改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，立足招商，引資引智，開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的必要出路。集體以資源的形式參股，由企業(yè)、個(gè)人自主經(jīng)營(yíng)，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾的長(zhǎng)效機(jī)制，用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值增益，從而壯大集體經(jīng)濟(jì)。

害了集體利益，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，影響了農(nóng)村集體在經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中的活力和主動(dòng)性。在今后的工作中，一是加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)工作，教育干部樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的大局意識(shí)，在集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中能夠循序漸進(jìn)；二是加強(qiáng)對(duì)集體建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研，充分論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性、必要性，加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和不必要性，決不搞形象工程、政績(jī)工程；三是是通過(guò)群眾監(jiān)督，政府干預(yù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止類似的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)造成村級(jí)資產(chǎn)流失，給集體經(jīng)濟(jì)造成巨大損失的干部要依據(jù)有關(guān)法律給予嚴(yán)肅處理。四是發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)船小好調(diào)頭的靈活優(yōu)勢(shì)，始終掌握集體資產(chǎn)使用中的主動(dòng)權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)投資少、見(jiàn)效快、效益高、群眾滿意的發(fā)展目標(biāo)。

支部的有效監(jiān)督，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，形成合力和戰(zhàn)斗力；四是執(zhí)行干部考核制度，堅(jiān)持日?？己送锌己讼嘟Y(jié)合的原則，對(duì)干部“德、能、勤、績(jī)”進(jìn)行全面考核，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。

第五、要繼續(xù)開(kāi)展撤并嘎查村工作。隨著國(guó)家稅費(fèi)改革工作的深入實(shí)施，特別是全面免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村工作已從原來(lái)以“催糧、要稅”為主的行政管理轉(zhuǎn)變到指導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)建設(shè)上來(lái)，從“量”轉(zhuǎn)到“質(zhì)”上來(lái)，不再需要人數(shù)眾多的村級(jí)干部行使行政管理職權(quán)，而是需要能服務(wù)、懂技術(shù)、有能力、在帶領(lǐng)群眾增產(chǎn)增收上有辦法的高素質(zhì)、少而精的復(fù)合型村干部，因而堅(jiān)持地域調(diào)整及群眾自愿的原則撤掉一些地緣偏遠(yuǎn)、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的嘎查村，不但可以減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，還可以進(jìn)一步整合村級(jí)集體人力、物力及集體自然資源，通過(guò)合理規(guī)劃，開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，從而提升村級(jí)集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，激活村級(jí)集體在組織、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作中的活力。

總之，只要堅(jiān)持克己奉公、執(zhí)政為民的工作原則，進(jìn)一步完善防控體系和監(jiān)督機(jī)制，提高-干部防腐拒變的能力，減少并杜絕在集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中損公肥私，造成資產(chǎn)流失，集體受損的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)集體利益。立足地域、資源特點(diǎn)，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)項(xiàng)目，堅(jiān)持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重的原則，自主與招商相結(jié)合，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，必將推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展、農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。