礦業(yè)集團成立車隊申請書 礦山車隊長怎么寫年終總結(五篇)

在日常的學習、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

2023年礦業(yè)集團成立車隊申請書一

第一條、樹立底線思維，強化守土有責。要全面貫徹落實關于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，堅持依法依規(guī)組織生產(chǎn)，嚴格實行“一票否決”制度，堅持“事故可防可控可避免”理念，切實做到“不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、措施不落實不生產(chǎn)”，全力推進集團公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展。

第二條、落實安全責任，嚴格工作考核。要堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產(chǎn)責任體系，按照“管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管行業(yè)必須管安全”的要求，履行安全生產(chǎn)工作職責。進一步落實各級安全生產(chǎn)第一責任人的安全生產(chǎn)責任制，完善領導干部安全包保制度、帶班入井(坑)和下現(xiàn)場制度、領導干部責任追究制度，堅持由靜態(tài)考核向動態(tài)考核轉變，堅決杜絕干部責任落實縮水走樣，真正做到“五落實五到位”。

第三條、堅持問題導向，創(chuàng)造安全環(huán)境。要把防控重大事故和險情放在安全工作首位，對“一通三防”、沖擊地壓、幫坡、高段采掘和坑下冒落區(qū)，要采取有效措施，實施科學監(jiān)控和綜合治理。要狠反“三違”和習慣性違章作業(yè)，嚴查不安全行為，全力控制和消除各類事故，全面杜絕生產(chǎn)責任死亡事故，遏制重大生產(chǎn)中斷列級事故和帶有社會影響事件發(fā)生，全力控制生產(chǎn)責任人身傷害事故，實現(xiàn)事故為零。

第四條、強化監(jiān)督檢查，根除事故隱患。要認真落實集團公司安全生產(chǎn)各項規(guī)定，嚴格履行安全責任，加強生產(chǎn)過程中的監(jiān)督檢查。各級安全監(jiān)察機構要發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，按照規(guī)程和標準對生產(chǎn)現(xiàn)場設備設施狀態(tài)、生產(chǎn)工序流程、操作行為實施暗查暗訪、夜查、抽查等方式，強化安全監(jiān)督檢查。要加強各類隱患的排查整治，對查出的各類安全隱患，按照“四個清單”制度，做到措施落實到位，整改工作到位，把隱患控制在萌芽狀態(tài)。

第五條、深化質(zhì)量達標，助推安全發(fā)展。要以聚沙成塔、集腋成裘的精神，從一個工作面、一臺設備、一個崗位、一點一滴做起，深入開展安全質(zhì)量標準化建設，把達標工作的著眼點和落腳點，放在解決安全隱患、規(guī)范工作標準和提升生產(chǎn)效率上，不斷拓展安全質(zhì)量達標成果。要進一步細化分解達標工作措施，全面提升各系統(tǒng)運行質(zhì)量，強力導入安全視覺識別系統(tǒng)，采取安全行為準則符號化、視覺化、標準化的傳播手段，實現(xiàn)時時有規(guī)定，處處有標準，項項達標，月月提升。

第六條、嚴格安全措施，杜絕事故發(fā)生。要根據(jù)季節(jié)、行業(yè)和部門的特點，做好防火、防汛、防雷電、防大風等季節(jié)性安全工作。特別是對危險化學品和易燃易爆物品的管控，要進一步建立健全各項規(guī)章制度，加強危險化學品、易燃易爆物品生產(chǎn)流程和工藝全程的隱患排查，強化生產(chǎn)、存儲、運輸、使用環(huán)節(jié)的控制，修訂完善安全生產(chǎn)應急預案，著力提高針對性、實用性和可操作性。

第七條、強化預防治本，提高防災能力。要建立健全應急預警機制，加強安全動態(tài)監(jiān)控及預測預報體系建設，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)風險分析，安全防范和應急處置措施要有效落實。積極開展隱蔽致災因素調(diào)查分析，強化監(jiān)督檢查，實現(xiàn)閉環(huán)管控。對發(fā)生的重特大事故和突發(fā)事件要按規(guī)定時限及時、準確按程序上報，對出現(xiàn)遲報、漏報、隱瞞不報現(xiàn)象或者沒有及時組織事故救援而造成事態(tài)擴大的，要依法追究責任。

第八條、狠抓崗位培訓，提升安全技能。要堅持按需施教工作理念，全面加強安全培訓教育，依照煤礦安全培訓要求，有計劃、有重點地強化員工新技術、新工藝、新設備等安全知識培訓，補齊短板，增進技術。要認真落實“三項崗位人員”持證上崗、崗位員工“先培訓后上崗”等規(guī)章制度，努力實現(xiàn)全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全培訓工作。

第九條、深化群教活動，打造特色文化。要深入開展安全文化建設創(chuàng)建工作，堅持不懈地抓好理念滲透、行為養(yǎng)成、精細管理，匯聚力量，凝聚共識，激發(fā)全員做好安全生產(chǎn)的動力，實現(xiàn)零傷亡工作目標。切實把“三嚴三實”教育活動成果，轉化為助推安全生產(chǎn)的強大動力、企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的實效。

本指令從20xx年1月1日起開始執(zhí)行。

總經(jīng)理：韓放

撫順礦業(yè)集團有限責任公司

20xx年1月1日

2023年礦業(yè)集團成立車隊申請書二

甲方于本協(xié)議之簽署日向乙方作出如下陳述、保證和承諾，該陳述、保證和承諾在交割日仍然持續(xù)有效。如果在簽署日之后交割日之前，任何陳述、保證和承諾的內(nèi)容沒有被實現(xiàn)或者不真實、不正確的，甲方應當立即書面通知乙方。上述陳述、保證和承諾不因交割而在任何方面被免除或者受到影響。

7.1?甲方依據(jù)本協(xié)議所轉讓的股權是真實、合法、有效的。甲方按照丙方章程所應認繳的出資已經(jīng)足額繳納，不存在拖欠股本金，偷逃股本金及其他注冊資金不真實的情況。

7.2?甲方對所轉讓的股權是甲方獨自享有的股份，擁有完全的、排他的權利，不存在與其他人共同或按份共有的情形，不存在任何隱名股東的情形；也不存在任何質(zhì)押的情形。

7.3?甲方保證：丙方的股權沒有受到任何法院、政府機關或部門發(fā)出的命令或判決的約束，亦沒有受到任何向法院或政府機關或部門所作的承諾或保證的限制。

7.4?依丙方章程之規(guī)定，甲方向乙方轉讓股權，丙方的其他股東同等條件下有優(yōu)先收購權，甲方在簽署本合同前已正式征求過其他股東的意見，其他股方不愿意收購該股權并放棄了優(yōu)先收購權。

7.5?甲方系非國有企業(yè)法人，在向乙方轉讓丙方股份前已經(jīng)得到甲方公司董事會和股東會的合法授權，不存在程序性問題；甲方向乙方轉讓股份，已得到丙方董事會和股東會批準，該批準文件是本協(xié)議重要的附件。

7.6?甲方保證：截至本協(xié)議簽訂之日，丙方不存在任何分公司或分支機構。

7.7?丙方是依法設立并有效存續(xù)的合法經(jīng)營企業(yè)。其自設立以來的各項變更均已依法取得有審批權限部門相應的批準、同意和許可。丙方目前開展的各項經(jīng)營業(yè)務均已依法取得政府部門的各項批準、授權、執(zhí)照、許可等，該等批準、授權、執(zhí)照、許可均合法有效。本協(xié)議項下的股權轉讓不會導致該等批準、授權、執(zhí)照、許可被終止或撤銷。

7.8?關于礦業(yè)權

7.8.1?除已經(jīng)向乙方披露的外，丙方對其目前擁有的所有礦產(chǎn)均已合法取得權證（見本協(xié)議附件????），不存在任何抵押、其他第三方權利和任何涉及訴訟或被司法查封、凍結的情況；目標礦權不存在與其他礦權重疊或交叉的情形，且與其他礦權不存在現(xiàn)實的或潛在的礦界爭議；甲方已履行了礦業(yè)權人相應的法定義務，不存在可能因稅費繳納、安全、環(huán)境保護、地質(zhì)資料匯交、儲量管理等監(jiān)督管理而吊銷權證的任何情形。

7.8.2?丙方不存在持勘查許可證采礦、非法承包、出租、轉讓、與他人合作開采等違法行為；不存在未經(jīng)審查批準擅自出租、非法承包、轉讓或與他人合作開采的行為；不存在采用破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的行為；不存在越界開采的非法行為。丙方已依法辦理了勘查和采礦用地報批手續(xù)；丙方與土地所有人簽署的土地使用合同真實、合法、有效；丙方不存在任何違反或可能違反土地使用合同的約定的情形，土地使用合同沒有被土地所有人依法終止或解除的風險。

7.8.3?目標礦權不存在礦業(yè)權登記管理機關可能基于本次股權轉讓前因可歸責于丙方的原因或行為而吊銷目標礦權的情形。

7.8.4?甲方承諾：在本協(xié)議簽署后至交割日，甲方仍將繼續(xù)促使丙方依法履行礦業(yè)權人的各項義務，以確保目標礦權的合法、有效存續(xù)。

7.9?丙方對于其所享有一切不動產(chǎn)（包括但不限于礦業(yè)權、土地和房產(chǎn)）均享有完整，良好且毫無爭議的權利，且丙方在經(jīng)營活動中所使用的動產(chǎn)均為其所合法擁有。丙方在經(jīng)營活動中，所使用資產(chǎn)的工作狀況均為良好且運轉正常，僅受限于正常的磨損。

7.10?對于丙方目前使用的名稱和其他知識產(chǎn)權等，丙方已合法取得相應的所有權或許可權利，不存在任何侵權行為，也未因侵權或其他原因受到任何第三方的索賠或訴訟。丙方?jīng)]有向任何第三方轉讓附件所載明的商標專用權，也沒有允許或者默認任何第三方對這些商標的使用。

7.11?丙方已經(jīng)向乙方提供了所有以其為一方的合同，如出現(xiàn)因違約而可能對丙方產(chǎn)生重大影響的情形，則所產(chǎn)生的一切責任均由甲方承擔。

7.12?甲方在乙方所進行的盡職調(diào)查中向乙方提供的有關丙方的文件和材料，均是完整、有效的，不存在虛假或故意誤導，并保證資產(chǎn)的安全、完整，會計報表公允的反映了公司的財務狀況和經(jīng)營結果。

7.13?本協(xié)議簽署前，丙方因欠稅、漏稅給乙方造成損失的，由甲方承擔。

7.14?如果丙方根據(jù)勞動法的規(guī)定以及當?shù)貏趧庸芾聿块T的要求，未為其所有員工繳納應繳的各項勞動保險、住房公積金等所產(chǎn)生的一切法律責任，由甲方承擔。

7.15?甲方保證，與環(huán)保事宜有關的所有許可、批準、特許和承認，丙方均已取得；丙方在所有方面均已遵守了所有適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、許可、要求、條例或者命令；并且在請求頒發(fā)上述許可、批準和特許等批文的申請中，丙方未向相關機構提供誤導性的信息和內(nèi)容。甲方保證，丙方的經(jīng)營活動沒有受到有關管理機關和任何公司和個人就環(huán)境問題而提起的訴訟、檢查、申訴或者控告。

7.16?自本協(xié)議簽署之日起，丙方對外支付任何款項，均需獲得乙方的事先書面同意（本協(xié)議及相關協(xié)議約定的付款事項除外）。

7.17?甲方所擁有股份在轉讓給乙方之前，甲方未曾與任何第三方正式簽署任何轉讓該股份的協(xié)議，也未收取過任何第三方的轉讓款。除非乙方代表事先書面同意，自本協(xié)議簽署之日起至股權轉讓完成日，甲方不得與任何第三方就本協(xié)議項下股權的轉讓、質(zhì)押或其他處置方式等事宜進行協(xié)商以及簽署任何協(xié)議、文件、意向性文書。

7.18?甲方對丙方的資產(chǎn)將履行善良、盡責的看守義務，保證丙方資產(chǎn)現(xiàn)狀不再發(fā)生任何改變。

7.19?除甲方在本協(xié)議及相關文件或任何向乙方提供的資料中已披露的信息以外，在本協(xié)議簽署日前，丙方不存在任何正在進行的、懸而未決的訴訟或仲裁；對已披露的訴訟或仲裁，其不會導致以下后果：（1）阻止本協(xié)議規(guī)定的股權轉讓的完成；（2）使本協(xié)議規(guī)定的任何股權轉讓在完成后被撤銷；（3）使乙方對其合法擁有受讓股權產(chǎn)生不利影響。

7.20?在股權轉讓完成之前，甲方以丙方名義實施的任何行為因違反相關法律、法規(guī)而導致股權轉讓后乙方支付額外的費用或罰款，甲方應承擔相應的法律責任。

2023年礦業(yè)集團成立車隊申請書三

同志們：

今天，我們召開市紀委×屆×次全會。會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和十九屆中央紀委五次全會精神，總結2020年全市全面從嚴治黨及紀檢監(jiān)察工作，部署2021年任務。下面，就貫徹落實中央、省、×市紀委全會精神，推動我市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，我講三點意見。

在十九屆中央紀委五次全會上，習近平總書記強調(diào)，今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。要深入貫徹全面從嚴治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，堅定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確?！笆奈濉睍r期我國發(fā)展的目標任務落到實處。中央為我們一以貫之推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向路徑、提供了方法遵循。對于這一系列新部署、新要求，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。結合我市今年的重點工作，要全面落實習總書記重要指示精神，推動全市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；要深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，強化“項目為王”“以結果論英雄”的鮮明導向，推動我市“四大類七個一批”重大項目行動方案落地落實，全力保障我市全面從嚴治黨和經(jīng)濟社會發(fā)展取得更好更大的新成績。

過去的一年，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省、×市全面從嚴治黨部署要求，扎實履職盡責，全市政治生態(tài)持續(xù)向好。一是強化政治監(jiān)督，有力推動了全市黨的政治建設。我們聚焦習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹情況、政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況、管黨治黨政治責任落實情況和嚴肅黨內(nèi)政治生活情況加強監(jiān)督檢查，有效解決了一些基層黨組織“上熱中溫下涼”、選擇性執(zhí)行、方向走偏等問題，廣大黨員干部“兩個維護”的自覺性和堅定性不斷增強。這一點，從疫情防控工作就可以看出。春節(jié)以來，全市上下眾志成城，積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)，形成了干部帶頭、全民參與的強大凝聚力，堅決確保了“零感染”，筑起了一道疫情防控的“鋼鐵長城”。二是緊盯“關鍵少數(shù)”，管黨治黨政治責任不斷壓緊壓實。我們從加強對“一把手”隊伍的監(jiān)督破題，結合×實際，規(guī)范“三報告”，開展“兩評議”，建立健全考核評價臺賬，深入抓好談心談話工作，初步構建起對市鄉(xiāng)村三級“一把手”隊伍的常態(tài)化、多角度監(jiān)督體系，壓實了管黨治黨第一責任人責任。我們堅持失責必問、問責必嚴，聚焦黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，以強有力的問責推動了各級管黨治黨政治責任落實落地。三是強化作風建設，落實中央八項規(guī)定精神成果進一步鞏固拓展。我們圍繞干部隊伍工作作風，梳理提出“十個做到”“十個整治”和“五個堅決查處”，突出節(jié)日節(jié)點，強化監(jiān)督檢查，以“零容忍”的態(tài)度，懲治隱形變異、規(guī)避監(jiān)督等行為，堅決防止了“四風”問題反彈回潮。我們建立作風建設正反典型“雙通報”機制，充分發(fā)揮了正面引領和反面警示效應。四是深化標本兼治，反腐敗斗爭壓倒性勝利進一步鞏固發(fā)展。我們保持懲治腐敗的強勁勢頭，嚴肅查處了×、×的嚴重違紀涉嫌職務違法犯罪案件，全市“不敢腐”的震懾進一步強化；我們結合×實際，研究制定了市、鄉(xiāng)、村三級黨組織“三重一大”決策及監(jiān)督制度，實現(xiàn)了決策有依據(jù)，監(jiān)督有措施，不能腐的籠子進一步扎牢；我們將正面引領與以案警示相結合，著力提升反腐倡廉教育感染力、滲透力，“不想腐”的自覺進一步增強。五是聚力專項整治，人民群眾利益得到有力維護。我們扎實開展了一系列專項整治工作，扶貧領域、人防領域、礦業(yè)秩序、打傘懲腐和漠視侵害群眾利益問題專項整治等各項工作穩(wěn)步推進，取得了良好效果，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。2020年我市涉紀信訪總量同比下降×%、越級信訪量同比下降×%，全市政治生態(tài)持續(xù)向好。

成績的取得，得益于上級黨委的堅強領導，得益于全市上下的共同努力，得益于全市紀檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在此，我代表市委向全市廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝！

充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全黨、全省、全×市在反腐敗斗爭中存在的問題，在我市也不同程度地存在，有些還比較突出。

一是不知止、不收斂、不收手的問題仍然存在。從去年處分的黨員干部中看，末次違紀違法行為發(fā)生在十八大以后的占×%、發(fā)生在十九大以后的就占×%，在正風反腐的持續(xù)高壓下，這些人卻依然不知敬畏、不知收斂，還要去觸碰紀律底線、法律紅線，把組織的苦口婆心當成了“耳旁風”，就是聽不進、喚不醒、改不了！前面提到的×，都是在黨的十九大以后仍然不收斂、不收手。

二是消極無為、懶政怠政的問題時有發(fā)生。在我們的干部隊伍中，長期存在這樣的一些人，精神萎靡不想為，推諉扯皮不肯為，擔當缺失不敢為，能力不足不會為?？傊?，占著位子不干事、拿著俸祿混日子，只求無過不求有為、只見暮氣不見朝氣，得過且過、敷衍應付。這種拖沓懶政的不作為嚴重破壞了我們干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，而且對一些真正老實干事的人產(chǎn)生消極負面影響。去年×事件和今年×月中旬接連發(fā)生的×，就暴露出了有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、黨員干部行政不作為、慢作為，在落實市委重大決策部署中存在著嚴重的懈怠和應付心理。為以案示警，市委對×事件相關責任人進行了嚴肅的追責問責。春節(jié)以來，市委又多次對秸稈禁燒工作進行部署，甚至逢會必講，但有的地方就是視而不見、麻木不仁，層層轉批、責任懸空，甚至已經(jīng)發(fā)生火情都不知道。連這么一項每年都在做的常規(guī)性工作都做不好，還怎么能實現(xiàn)“項目為王”？還如何能決勝脫貧攻堅？對這些懶政怠政問題，市委的態(tài)度是很明確的。那就是從嚴從速堅決予以整治，決不手軟、決不護短！要使全市各級黨員干部工作作風大改進。惟其如此，我們才能實現(xiàn)“要干就干一流、要做就做最好”的既定目標。

三是“四風”問題還沒有得到根治。中央八項規(guī)定出臺已經(jīng)8年多了。按理說，我們的黨員干部應該都已經(jīng)做到了依規(guī)奉行。再加上去年主題教育以來，我們大力開展了中央八項規(guī)定精神問題專項整治，釋放著越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。但就是在這樣的整治高壓下，仍有黨員干部違規(guī)公款吃喝、仍有黨員干部工作日午間飲酒、仍有黨員干部違規(guī)收送禮品禮金。在破除形式主義、官僚主義方面，我們也是持續(xù)加力加壓，對形式主義、官僚主義突出問題，嚴肅追責問責，典型通報曝光。但有些人就是明知故犯。有的貫徹上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通；有的以會議落實會議、以文件落實文件；有的制度掛在墻上了但沒掛在心上；有的顧上不顧下，顧頭不顧尾，有的重部署輕落實，甚至不部署、不落實，有的凡事都等上級拍板、回避矛盾、躲避責任。這些現(xiàn)象，究其根，都是形式主義、官僚主義在作怪。

四是漠視侵害群眾利益的問題易發(fā)多發(fā)。我們部署開展了漠視侵害群眾利益問題專項整治，收效明顯，但也發(fā)現(xiàn)了不少的問題。去年我就提出，對一個干部進行考察和評價，一定要看他是不是實實在在為群眾做工作、看他在群眾中的口碑、看群眾對他的滿意度。習近平總書記也曾講過：“我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力?！钡珡奈覀儗ｍ椪沃胁樘幍膯栴}來看，有的對群眾合理訴求漠然視之，有的服務群眾弄虛作假，有的是冷橫硬推，更有甚者，肆意侵吞著群眾切身利益?！辆褪沁@些漠視侵害群眾利益的干部，在某些問題上把我們推到了群眾的對立面上。

五是關鍵少數(shù)、關鍵崗位的腐敗問題屢有發(fā)生。我們查處的領導干部違紀違法案件中，大多數(shù)案件的背后都能找到監(jiān)管上的缺失和制度上的漏洞?！?，可見監(jiān)管缺失到了何種地步。前面提到的×等人，作案手段既不是多么隱蔽、也不是何等的新奇，卻能屢屢得逞，也正是因為其部門單位的內(nèi)部監(jiān)管嚴重缺失、制度建設牛欄關貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機制形同虛設，久而久之導致了關鍵少數(shù)、關鍵崗位人員公號“老秘帶你寫材料”編輯目無法紀、違法犯罪的嚴重后果。同志們，今年是我市搶抓項目化機遇的關鍵年份，我們要上馬很多項目、引進很多資金。如果我們不堵上監(jiān)管的缺口、制度的漏洞，最終不知道又會肥多少腐敗分子的腰包。

總結成績，是為了堅定信心、再接再厲；查找問題，是為了保持清醒、“治”不忘“危”。對我市管黨治黨方面存在的種種問題，我們決不能有絲毫的含糊與松懈，要敢于刀刃向內(nèi)、深化自我革命，深入分析、精準施策，以解決問題的實際成效推進工作、取信于民。

2020年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是我市實戰(zhàn)決戰(zhàn)項目建設的關鍵之年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會和十九屆中央紀委五次全會精神，按照×市委×屆×次全會、市委經(jīng)濟工作會議和×市紀委×屆×次全會部署，立足×實際，堅定不移正風肅紀反腐，一以貫之推進全面從嚴治黨，加強政治監(jiān)督，突出“一把手”監(jiān)督，深化標本兼治，全力護航重大項目建設，努力實現(xiàn)全市政治生態(tài)持久的風清氣正，為我市全面建成小康社會提供堅強的政治和紀律保障。具體來講，要重點抓好四個方面工作：

（一）在推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上持續(xù)下功夫。習近平總書記在中央紀委五次全會上強調(diào)，緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監(jiān)督，完善全面從嚴治黨制度，加強黨的領導和監(jiān)督，深化政治巡視，完善黨和國家監(jiān)督體系，全面加強黨的紀律建設，深化運用“四種形態(tài)”，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏戎卮鬀Q策部署加強監(jiān)督檢查。檢驗黨員干部是否堅決做到了“兩個維護”，我們一是看是否堅決執(zhí)行了黨的重要制度，二是看是否推動黨中央重大決策部署落實見效，三是看是否落實了全面從嚴治黨責任，四是看是否能夠保證權力在正確軌道上運行。在推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上，我們重點要做到“四個聚焦”。一要聚焦學用習近平新時代中國特色社會主義思想強化監(jiān)督，推進習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實。特別是要強化脫貧攻堅戰(zhàn)“交總賬”和兌現(xiàn)“軍令狀”的意識，以強有力的監(jiān)督保障脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝。要緊扣總書記視察×時提出的“15項具體政治任務”，牢記×書記×調(diào)研強調(diào)的轉型發(fā)展“三件大事”，結合我市實際，抓好貫徹落實。二要聚焦全面落實“兩個責任”強化監(jiān)督，推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底，要從基礎制度嚴起，從日常規(guī)范抓起。三要聚焦嚴肅黨內(nèi)政治生活強化監(jiān)督，堅決糾正黨內(nèi)政治生活中不講正氣講“和氣”、搞形式、走過場等問題。四要聚焦關鍵人、關鍵處、關鍵事、關鍵時強化監(jiān)督。聚焦權力運行的“關節(jié)點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”，運用“盯全、盯緊、盯近、盯微”，形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制，督促公正用權、依法用權、廉潔用權。

（二）在強化對“一把手”隊伍的監(jiān)督上持續(xù)下功夫。從去年查處的黨員干部違紀違法案件來看，黨員干部違紀違法行為的發(fā)生，或多或少都與“一把手”有關系，要么是“一把手”自身就存在問題，要么是“一把手”沒有嚴格要求和管理下屬?？倳洀娬{(diào)，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。就是在提醒我們，“一把手”要一級帶著一級干，一級做給一級看，只有把“一把手”這個“風向標”校準調(diào)正，才能帶出一支能打硬仗、善打勝仗的干部隊伍。去年以來，我們在加強對“一把手”隊伍的監(jiān)督上做了許多努力，也取得了明顯成效。今年，我們要繼續(xù)探索實踐。一要堅持全程監(jiān)督，抓好選拔、任用、管理三個環(huán)節(jié)。干部選拔要突出政治標準，在脫貧攻堅、項目攻堅、轉型升級等主戰(zhàn)場，在疫情防控等重大考驗面前，考察、識別干部；干部任用要堅持黨的領導，堅持條例準則，堅持群眾路線，堅持規(guī)范程序；干部管理重在理想信念，重在政治表現(xiàn)，重在作風做派，重在崗位責任，重在動態(tài)長效。二要堅持全員監(jiān)督，完善監(jiān)督體系。年初，我們開展了對“一把手”隊伍的“兩評議”，在實踐中進一步探索了黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督和黨員干部自下而上的民主監(jiān)督，進一步拓展了人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的有效途徑。下一步，我們要健全完善黨委領導的聯(lián)動監(jiān)督體系，健全完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的“四個全覆蓋”的專職監(jiān)督體系，著力增強監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。三要堅持全面監(jiān)督。盯緊權力運行各個環(huán)節(jié)，抓住政策制定權、審批監(jiān)管權、執(zhí)法司法權等關鍵點，找準風險點、利益點、關鍵點，采取務實管用的措施，規(guī)范權力運行。堅持權責透明，曬出權力家底，完善權責清單，消除監(jiān)督真空，著力形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。

（三）在護航重大項目建設上持續(xù)下功夫。全市各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“黨建是第一責任、發(fā)展是第一要務、轉型是第一使命、項目是第一支撐”的理念，以“第一責任”引領保障“第一要務”、促進“第一使命”、護航“第一支撐”，以推動構建親清政商關系來搶抓“項目化”機遇，全力推進實戰(zhàn)決戰(zhàn)“項目為王”行動。要聚焦項目建設，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，加大保障力度。一要推動“一枚印章管審批”。深入貫徹落實全省相對集中行政許可權改革現(xiàn)場推進會和深化“放管服效”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，嚴明紀律、嚴格標準、倒排工期，推動真改、實改、徹底改。紀檢監(jiān)察機關要把“門好進、臉好看、事難辦”的微腐敗現(xiàn)象作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重點，對于不作為、慢作為、懶作為、亂作為，影響黨和政府形象的一律從嚴處理。二要構建“親”“清”政商關系?！習浽谑〖o委六次全會的講話中指出，構建“親”“清”政商關系，底線是“清”（清白的清），表現(xiàn)是“親”（親近的親），既不能親而失范、政商勾結、謀取私利，也不能愛惜羽毛、清而無為，對市場主體的正當訴求推諉扯皮。紀檢監(jiān)察機關要嚴肅查處損害政商關系、妨礙項目落地、阻礙企業(yè)發(fā)展、破壞營商環(huán)境等問題，同時要認真組織開展好黨政干部入股企業(yè)專項清理工作，對拒不退股、轉入干股、明退暗不退、先退再入等行為，要嚴肅處理。三要保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。一個地方的發(fā)展，某種意義來說，就是依靠一個個具體的項目。做好招商引資、推進項目建設的關鍵，就是靠各級干部真抓實干、擔當作為。擔當就要決策，決策就有風險，先行先試免不了失誤。年初，市委出臺了我市容錯免責事前備案辦法，就體現(xiàn)了旗幟鮮明支持保護干事創(chuàng)業(yè)者的導向。我們明確提出，為了×發(fā)展，需要采取打破常規(guī)慣例、甚至突破一些制約項目推進的條條框框，提交市委容錯免責裁定委員會來決策，要有責任也由市領導集體來承擔。這為的就是讓大家撲下身子、甩開膀子、干出樣子。各級“一把手”都要在實戰(zhàn)決戰(zhàn)“項目為王”行動中身先士卒、沖鋒在前；不能把自己裝在“保險箱”里發(fā)號施令、坐而論道。對存在的問題，我們要嚴格遵循“三個區(qū)分開來”，準確區(qū)分是出于公心還是以權謀私、是無意過失還是違紀違法，做到不枉不縱。要給敢于擔當、敢闖敢拼的干部吃“定心丸”，特別是要對積極投身項目建設、勇于改革創(chuàng)新的干部給予保護，為敢擔當?shù)母刹繐?、為想作為的干部做主、讓有作為的干部有地位、讓有勁頭的干部有奔頭。同時，要嚴懲誣告陷害行為，為清白者澄清正名，讓造謠誹謗、誣告陷害的不法分子付出沉重的代價，在全市匯聚起激濁揚清、擔當作為的強大正能量。

（四）在一體推進“三不”上持續(xù)下功夫。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上指出，“要堅定不移推進反腐敗斗爭，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標”。我們要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設，構建出一個環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán)。一要強化高壓懲腐。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持“控新、治舊、抓早、鏟土”，堅持受賄行賄等“十個一起查”，堅持“四種形態(tài)”一起用，對黨的十八大以來不收斂、不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，從嚴從速堅決查處。二要強化制度約束。把權力關進制度的籠子，是防范和遏制腐敗的治本之策。我們要在整章建制和強化制度執(zhí)行、提升制度執(zhí)行力上下功夫，在形成制度閉環(huán)和構建權力約束機制上做文章，確保制度可操作、能落實、真管用，不斷壓縮權力設租尋租空間，切斷利益輸送鏈條，鏟除滋生腐敗的土壤。要建立系統(tǒng)思維理念，通過對查辦的系統(tǒng)性、領域性典型案件進行集中梳理分析，找出制度機制漏洞，舉一反三，整章建制，鏟除滋生腐敗的土壤。三要強化固本培元。“正氣存內(nèi)，邪不可干?！蔽覀円诤B(yǎng)正氣、固本培元上下功夫。一方面，要注重以文化人，加強初心使命教育、理想信念教育，加強思想道德和黨紀國法教育，加強廉潔文化建設，教育引導廣大干部堅守初心使命，筑牢拒腐防變的思想道德防線；另一方面，要強化以案促教，做深做細查辦案件“后半篇文章”，用好宣布處分決定、開庭審理兩個“第一現(xiàn)場”，加大反腐警示教育力度，用“身邊事教育身邊人”，教育引導廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時，要抓好黨內(nèi)意識形態(tài)工作，統(tǒng)籌抓好線上線下輿情管控，確保以正確的輿論導向，引領我市各項工作取得長足進步。

同志們，新時代是奮斗者的時代，奮斗是人生最美的底色。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定理想信念、堅守初心使命，只爭朝夕、不負韶華，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，一以貫之推動我市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，努力實現(xiàn)我市政治生態(tài)持久的風清氣正，為我市項目決戰(zhàn)、推動高質(zhì)量轉型發(fā)展“清障護航”，奮力譜寫新時代中國特色社會主義×篇章！

2023年礦業(yè)集團成立車隊申請書四

第一條 本合同雙方當事人

出讓方：_____________________(以下簡稱甲方)

受讓方：_____________________(以下簡稱乙方)

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》及其他有關法律、法規(guī)，雙方本著平等、自愿、誠實信用的原則，訂立本合同。

第二條 本合同出讓的僅為采礦權，不包括土地使用權。

第三條 甲方出讓給乙方的采礦權名稱為：_______________，位于_________________，礦區(qū)面積為：_________平方米，礦區(qū)范圍由_________個拐點圈定，拐點坐標為_________(具體位置見本合同所附礦區(qū)范圍圖。)

第四條 本合同出讓的采礦權使用期限為_________年，自頒發(fā)采礦許可證之日起計算。

第五條 采礦權受讓人取得采礦權，必須按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，在合同約定的時間內(nèi)繳納采礦權價款。

乙方同意在成交后15日內(nèi)向甲方一次性付清全部采礦權價款，其總額為人民幣_________萬元。此費用不包括地質(zhì)環(huán)境保證金、采礦權使用費和礦產(chǎn)資源補償費、采礦權登記費等。

甲方的開戶銀行及帳號如下：

銀行名稱：___________________________

帳號：_______________________________

單位：_______________________________

第六條 乙方在成交后15日內(nèi)，依照有關法律、法規(guī)規(guī)定提交相關資料，到采礦權出讓機關_________辦理采礦權登記手續(xù)，領取《中華人民共和國采礦許可證》，取得該礦采礦權。采礦權出讓機關從受理采礦權登記申請之日起40日內(nèi)，依法為乙方辦理采礦權登記手續(xù)，頒發(fā)采礦許可證。

第七條 乙方在采礦權規(guī)定范圍內(nèi)所進行的開發(fā)、利用、經(jīng)營礦產(chǎn)品的活動，應遵守中華人民共和國法律、法規(guī)及_________省的有關規(guī)定，并不得損害公共利益。 乙方的合法權益受法律保護。

第八條 對礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源，乙方必須采用科學的采礦方法開采，依法合理利用礦產(chǎn)資源，依法保護當?shù)氐纳鷳B(tài)及地質(zhì)環(huán)境。

乙方在開采期間，應依法繳納礦產(chǎn)資源補償費、采礦權使用費、資源稅及法律、法規(guī)規(guī)定的其他稅費。

第九條 乙方在礦山建設和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及土地、山林、道路、“三廢”等事項應當按照有關法律、法規(guī)和規(guī)定辦理，發(fā)生的費用由乙方負責。

第十條 因國家重大建設項目需提前結束本合同，按國家有關規(guī)定辦理。

第十一條 本合同規(guī)定的出讓期限屆滿，采礦權人未依法申請采礦延續(xù)登記，或者申請采礦延續(xù)登記未獲批準的，采礦許可證自行廢止，甲方有權無償收回該采礦權，乙方應依照法律規(guī)定進行土地復墾，并辦理采礦權注銷登記等手續(xù)。甲方有權要求乙方移動和拆除采礦權的依附物。

乙方如需繼續(xù)采礦，應在采礦許可證有效期限屆滿的30日前向采礦權登記機關提出申請。符合繼續(xù)辦礦條件的，采礦權出讓機關以批準申請方式將采礦權重新出讓給乙方。但乙方未完全履行法定義務或存在違反《礦產(chǎn)資源法》及其他法律、法規(guī)的情形，采礦權出讓機關有權不批準乙方的申請。

有下列情形之一的，乙方不得申請采礦延續(xù)登記：

(一)礦山發(fā)生重大安全事故，或者存在嚴重安全隱患的;

(二)未按規(guī)定足額繳納國稅費的;

(三)嚴重違反礦業(yè)法律法規(guī)，受到地礦行政部門重大行政處罰的;

(四)地礦行政部門依據(jù)法律法規(guī)和實際情況，認為應當取消采礦權人申請采礦延續(xù)登記資格的。

第十二條 任何一方對于因發(fā)生不可抗力且自身無過錯造成延誤或不能履行合同義務，可不負責違約責任，但必須采取一切必要的補救措施以減少造成的損失。由于當事人主觀原因延誤，未及時采取必要措施而導致?lián)p失擴大的，不能免除責任。

第十三條 遇有不可抗力的一方，應在24小時內(nèi)將情況以書面形式通知另一方，并且在事件發(fā)生后20日內(nèi)，向另一方報告合同不能履行或部分不能履行以及需要延期履行的理由。

第十四條 乙方逾期未付清采礦權價款或逾期不辦理采礦權登記手續(xù)，視為放棄采礦權，所交保證金及已交采礦權價款甲方不予退還。

第十五條 如果由于甲方的過失致使乙方未按期取得采礦權或延期占用采礦權的，本合同出讓的采礦權有效期限相應延遲。

第十六條 甲方交付的采礦權未能達到合同約定條件，應當視為違約，乙方有權要求甲方賠償乙方的直接損失。

第十七條 未經(jīng)地礦行政部門批準，乙方不得擅自轉讓采礦權，不得將采礦權以承包等方式轉給他人開采經(jīng)營。

采礦權轉讓經(jīng)地礦行政部門批準后，應當按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。

符合轉讓條件的采礦權，經(jīng)地礦行政部門批準，乙方可以作為出租人將采礦權租賃給承租人，并收取租金。

乙方經(jīng)地礦行政部門審查批準后，可以抵押采礦權，應依照有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理抵押手續(xù)。

第十八條 本合同要求或允許的通知和通訊，無論以何種方式傳遞，均自實際收到起生效雙方地址如下：

甲方： 乙方：

法定名稱： 法定名稱：

地址： 地址：

郵政編碼： 郵政編碼：

電話號碼： 電話號碼：

傳真： 傳真：

任何一方可變更以上通知和通訊地址，在變更后三日內(nèi)應將新的地址通知另一方。

第十九條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議及的解決均受中華人民共和國法律的保護和管轄。

第二十條 因執(zhí)行合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可提請仲裁機關仲裁或向有管轄權的人民法院起訴。

第二十一條 本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字和蓋章后生效。

第二十二條 本合同采用中文書寫，合同的中文正本一式五份，雙方各執(zhí)兩份，成都市國土資源局備案一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

2023年礦業(yè)集團成立車隊申請書五

同志們：

剛才，我們隆重表彰了集團公司20xx年度安全生產(chǎn)先進單位和先進個人,并與各單位簽訂了20xx年安全責任狀。建功同志代表集團公司所作的安全工作報告，客觀總結了一年來的安全工作，部署了20xx年安全工作奮斗目標和主要任務，重點突出，措施有力，具有很強的指導性和針對性。會后，各單位要結合實際，認真抓好落實。

一年來，集團公司全體干部職工圍繞“煤炭產(chǎn)量過億噸、銷售收入20xx億元”的總體目標，團結一致，頑強拼搏，圓滿實現(xiàn)了“”高端起步，精彩開局。特別是晉級世界500強，煤炭產(chǎn)量過億噸和銷售收入20xx億，這三大成就在企業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。用我們職代會報告的話講，就是“彪炳史冊”。這些成績的取得，是各單位、各板塊爭先恐后，競相發(fā)展的結果，是各條戰(zhàn)線、全體職工辛勤工作、艱苦奮斗的結果，特別是安全和生產(chǎn)一線的同志們，肩上的擔子最重，付出的辛苦最多，作出的貢獻最大。這次受表彰的先進單位和個人，就是其中的優(yōu)秀代表。借此機會，我代表集團公司黨政，向你們表示誠摯的敬意和熱烈的祝賀!并通過你們向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的慰問!

回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，主要在以下幾個方面取得了顯著成績：

一是生產(chǎn)建設實現(xiàn)歷史性跨越，“”開局之年成功躋身億噸級煤炭強企。今年我們的煤炭產(chǎn)量1.03億噸，是全國7個年產(chǎn)超億噸的煤炭企業(yè)之一。雖然同是億噸級企業(yè)，但實現(xiàn)這一目標，我們付出的努力更大，付出的心血更多。之所以這樣講，一方面，是我們底子薄。原來的六家統(tǒng)配煤礦，除了峰峰和邢臺局外，其他單位全是煤炭部掛號的特困企業(yè);而且從產(chǎn)量上講，當時只有峰峰是個千萬噸礦區(qū)，其他多的六七百萬噸，少的只有幾十萬噸。別說和神華、中煤、同煤這些行業(yè)龍頭企業(yè)比，就是加到一塊兒，和平煤、淮南這些企業(yè)也不在一個檔次。另一方面，我們的發(fā)展速度快。冀中能源集團組建當年，煤炭產(chǎn)量是3578萬噸，經(jīng)過三年的發(fā)展，年產(chǎn)量凈增了6700多萬噸，平均每年增加2240萬噸，七個產(chǎn)煤子公司產(chǎn)量都是翻了一番還多。尤其是近兩年，整個集團的產(chǎn)量增幅在行業(yè)中一直遙遙領先。像我們這樣由“幾個窮哥們、小單位”，經(jīng)過聯(lián)合重組、抱團發(fā)展，能走到今天這一步，取得這么大成績，在全國煤炭行業(yè)也是屈指可數(shù)的。如果不是聯(lián)合重組，如果不是組建大集團，哪個單位能有今天這樣的發(fā)展局面，哪個單位能像今天這樣揚眉吐氣。

二是資源整合取得重大突破，“四五六”區(qū)域生產(chǎn)格局初步形成。目前，集團公司所屬礦井是組建時的2倍多，其中今年新整合礦井，增加產(chǎn)能2200萬噸，是組建以來整合力度最大，效果最顯著的一年。而且，今年晉蒙兩地煤炭產(chǎn)量達到5500萬噸，首次超過了省內(nèi)礦區(qū)，我們?nèi)ツ晏岢龅摹八奈辶眳^(qū)域生產(chǎn)格局正在加速形成。峰峰集團在資源整合方面思想解放，措施有力，雖然起步比較晚，但是成效非常大，不僅在山西、內(nèi)蒙古資源整合有大的收獲，而且在青海、新疆等省區(qū)也有實質(zhì)性進展。今年他們3000萬噸的產(chǎn)量，省外占了將近一半。股份公司、邯礦、張礦、井礦、邢礦、山西礦業(yè)也在這方面做了大量工作，取得了明顯成效。今年，我們煤炭產(chǎn)量能突破億噸，與資源整合的大力推進密不可分，與省外產(chǎn)量的大幅增加密不可分。大家清楚，在省外工作、創(chuàng)業(yè)，與省內(nèi)不同。因為，我們整合的這些礦井，多數(shù)地處偏遠，基礎差，工作生活環(huán)境都非常艱苦?，F(xiàn)在這個時候，很多礦室外氣溫已經(jīng)達到零下20度甚至30度，別說干活兒，就是在外面站一會兒很多人都受不了。就這樣的環(huán)境、這樣的條件，很多同志一年到頭也回不了幾次家，非常不容易。各單位、各級領導干部一定要關心這些同志，愛護這些同志，多為他們解決一些實際問題，盡量為他們創(chuàng)造一個安心舒心的工作環(huán)境，不能讓這些為企業(yè)發(fā)展作了貢獻的人吃虧。

三是科技創(chuàng)新作用凸顯，安全高效礦井建設成效顯著。圍繞“安全綠色高效”的煤炭工業(yè)發(fā)展方向，我們堅持以科技促高產(chǎn)，用科技保安全，向科技要效益，礦井生產(chǎn)集約化程度和綜合防災抗災能力進一步提高。百萬噸以上礦井已經(jīng)達到32個，平均單井產(chǎn)量也突破了100萬噸。本部礦區(qū)，隨著開采年限的增加，水平的延深，戰(zhàn)線的拉長，生產(chǎn)條件越來越復雜，安全管理難度越來越大，在這種情況下，我們通過投入大功率、智能化、自動化采掘裝備，推廣充填開采、沿空留巷、薄煤綜采等先進技術工藝，有效減少了各類安全事故，極大提高了生產(chǎn)效率。邢臺礦區(qū)年產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)5年穩(wěn)定在1000萬噸以上;邯鄲礦區(qū)產(chǎn)量最低的時候只有200多萬噸，現(xiàn)在年產(chǎn)已經(jīng)接近1000萬噸，這在以前是想都不敢想的。在省外資源條件相對較好的礦井，我們加快實施技術改造，油房渠、神通、來葉溝這三個礦，以前就是小煤礦，現(xiàn)在建成了集團公司首批，年人均工效過萬噸的安全高效礦井。

四是安全管控舉措有力，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。一年來，我們在全集團嚴格推行安全生產(chǎn)逐級承諾，強化安全監(jiān)督檢查，做到了月度有檢查，季度有抓手，有效調(diào)動了各單位抓安全的積極性。張礦集團宣東礦中澳煤礦安全合作示范項目順利結束，并通過了國家安全總局和中澳兩國專家的檢查驗收，駱琳局長明確指示，要把這一經(jīng)驗在冀中能源集團推廣、在河北推廣、在全國推廣。股份公司在集團公司首家設立了質(zhì)量標準化建設基金，噸煤提取5元，并實行末位問責，促進了安全質(zhì)量標準化工作向縱深推進。華北制藥、河北航空以及裝備制造、電力、化工等非煤產(chǎn)業(yè)，通過加強基礎管理，完善管理機制，杜絕了重大事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

關于明年的安全工作，結合當前安全形勢和集團公司實際，我著重強調(diào)以下幾點：

一、進一步提高思想認識，切實增強做好安全工作的責任感和使命感

從實踐上看，絕大多數(shù)安全事故，表面是管理問題、操作問題，實質(zhì)是思想問題、認識問題。如果這一問題解決不好，實現(xiàn)企業(yè)的長治久安就是一句空話。從冀中能源集團來講，安全形勢總體是好的，是穩(wěn)定的，煤炭產(chǎn)業(yè)連續(xù)4年百萬噸工亡率在0.2以下，其他產(chǎn)業(yè)也連續(xù)多年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。越是在安全形勢比較好的情況下，越是在安全周期比較長的情況下，我們越是要保持警鐘長鳴，越是要警惕麻痹松懈思想的滋生蔓延。要站在講政治顧大局的高度，切實抓好安全生產(chǎn)?，F(xiàn)在各級政府和社會公眾對安全生產(chǎn)問題非常關注。尤其是煤礦安全，已經(jīng)被一些輿論機構，甚至是國際組織賦予特殊的政治色彩。我們作為大型國有企業(yè)，抓安全已經(jīng)不僅僅是一種經(jīng)濟責任、管理責任，而且是一種政治責任、社會責任。尤其是明年要召開黨的，這是我們黨和國家政治生活中的一件大事。如果在這個敏感期內(nèi)，安全出了大的事故，哪個單位、哪位領導也擔不起這個責任!在這一問題上，大家一定要保持清醒的頭腦!要站在對企業(yè)發(fā)展負責的高度，切實抓好安全生產(chǎn)。今年我們已經(jīng)成功晉級世界500強，并達到億噸級生產(chǎn)規(guī)模，在行業(yè)內(nèi)外，甚至國內(nèi)外的知名度、影響力，已經(jīng)今非昔比。大家要清楚，成就一個品牌、造就一個企業(yè)，需要幾年、十幾年甚至更長的時間，但是要毀掉一個品牌、搞垮一個企業(yè)，可能只是一夜之間的事。尤其像我們這樣的產(chǎn)業(yè)結構，煤炭、化工等都是高危行業(yè)，制藥、航空這兩大產(chǎn)業(yè)與人民群眾生命健康密切相關，一旦在安全或產(chǎn)品質(zhì)量上出現(xiàn)大的閃失，后果不堪設想。而且，這幾大產(chǎn)業(yè)相互依存、緊密相關，哪個產(chǎn)業(yè)出了問題，不僅會影響自身發(fā)展，對整個集團的品牌和聲譽都會造成難以估量的損失。所以說，抓安全就是謀發(fā)展，謀發(fā)展必須抓安全。要站在以人為本的高度，切實抓好安全生產(chǎn)。我多次強調(diào)過，“安全是最大民生”、“以人為本首先要以人的生命為本”。前兩天，全國人大會審議通過了職業(yè)病防治法修正案，對企業(yè)在履行職業(yè)病防治義務方面提出了更加具體的要求。這也充分體現(xiàn)了國家一貫的“以人為本”執(zhí)政理念，我們要結合不同單位的行業(yè)特點，嚴格按要求抓好落實，盡可能為職工提供一個安全、衛(wèi)生的工作環(huán)境，切實維護職工的合法權益。這次職代會，我們又提出“共建共享，和諧發(fā)展”。所謂“共享”就是讓廣大職工共同分享企業(yè)改革發(fā)展的成果，前提還是要確保職工生命健康。在安全生產(chǎn)方面，即使是零星事故，對一個單位來說，可能只是千分之一、萬分之一的損失，但對于一個人、一個家庭來說，就是百分之百的災難。保障職工家庭幸福、保障職工生命安全，是各級領導干部、各級管理人員義不容辭的責任。我們必須帶著感情抓安全，帶著責任抓管理，真正把安全擺在“高于一切，重于一切，先于一切”的位置，哪怕是不出煤、不進尺，也不能在安全上冒險，這是安全管理上必須嚴格遵守的一條“底線”。

二、進一步提升安全理念，切實增強做好安全工作的信心和決心

這幾年，我們在安全生產(chǎn)上，無論管理效果、管理手段，還是技術工藝、綜合保障能力，都有了長足的進步。但是，與行業(yè)先進企業(yè)比，與世界一流企業(yè)比，我們的差距是明顯的。就拿煤炭產(chǎn)業(yè)來說，美國、英國、德國、澳大利亞等發(fā)達國家，煤礦勞動安全水平比漁業(yè)、建筑等行業(yè)還要高。國內(nèi)很多先進煤礦也做到了連續(xù)幾年、十幾年乃至幾十年安全生產(chǎn)。神華補連塔礦已經(jīng)安全產(chǎn)煤近2億噸。國家安監(jiān)局發(fā)布的20xx年全國安全生產(chǎn)1000天以上的煤礦有954個，其中10周年以上有105個。實踐充分證明：只要安全投入到位，只要技術保障到位，只要尊重客觀規(guī)律，遵章守規(guī)，嚴格管理，風險是可防可控的，事故是可以避免的?，F(xiàn)在我們一直在強調(diào)對標，安全管理也要對標，要和這些先進企業(yè)對標。重點從安全理念、思想認識、管理方法、保障措施等方面進行全方位對標，真正發(fā)現(xiàn)我們的不足，找出我們的差距。河南煤化是怎么抓安全的?永煤只要發(fā)生一人工亡事故，分管礦領導一律免職，主要領導降級;一次工亡2人及以上的，礦主要領導就地免職，就是要讓不履行安全職責的干部丟面子、丟票子、丟帽子;鶴煤高薪招聘了15名具有5年以上現(xiàn)場經(jīng)驗的工程師，組建小分隊，實行準軍事化管理,下礦檢查不通知，洗澡吃飯不在礦，到各礦不定期巡查，查出問題堅決按規(guī)定處理，不照顧，不遷就，不留情面。與人家比，我們在安全管理上最主要的差距就是理念還不夠新，決心還不夠大，措施還不夠硬。從明年開始，要在全集團提倡和強調(diào)“從零開始，向零進軍”的安全理念，敢于樹立“零思維”，提出“零目標”，千方百計把安全工作做到極致，創(chuàng)造與經(jīng)營業(yè)績相匹配的安全業(yè)績。今后，生產(chǎn)礦井一律沒有工亡指標。哪個單位出了問題，主管礦領導就地免職，非煤單位也是一樣。

三、進一步完善安全長效機制，切實增強科學發(fā)展安全發(fā)展的保障能力

安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程。只有建立和完善一套帶有長期性、根本性、制度性的安全保障機制，才能有效遏制事故發(fā)生。

一是扎實推進質(zhì)量標準化建設。這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要抓手和有效載體。這幾年通過廣泛開展這項活動，集團公司生產(chǎn)礦廠的整體面貌和管理水平發(fā)生了翻天覆地的變化。全省25個國家級安全質(zhì)量標準化礦井，冀中能源集團占了15個，成效是巨大的。但是，也確實存在區(qū)域發(fā)展不平衡，時好時壞等這樣那樣的問題，甚至有的標桿礦也存在掉標、滑坡的問題。這種現(xiàn)象應該引起各單位，特別是主要領導的高度重視。對煤礦來講，不抓質(zhì)量標準化就是瀆職，抓不好質(zhì)量標準化就是不稱職。在這項工作上必須立場堅定，旗幟鮮明，加大投入，提高標準，持之以恒，常抓不懈。不僅本部礦井、現(xiàn)有礦井要抓，新整合礦井也要按照“同設計、同施工、同驗收三同時”的要求，盡快納入集團公司統(tǒng)一管理。航空公司自購的2架737、2架190飛機已經(jīng)投入運營，這是河北航空發(fā)展史上的一個重大突破，標志著我們已經(jīng)進入了自主運營的嶄新階段，這也意味著，我們在航空安全上要承擔起全部責任，航空集團和航空公司領導，對安全管理的艱巨性和挑戰(zhàn)性，必須要有清醒的認識，做好充分的思想和工作準備，嚴格按照行業(yè)規(guī)范和運營機型的標準要求，切實抓好安全管理、飛行標準和應急管理三大體系建設，確保持續(xù)安全飛行。

二是加快理順安全管理體制。要按照集團公司是監(jiān)督主體，子分公司是管理主體，礦廠是責任主體的要求，狠抓安全責任制落實，實現(xiàn)各層次、各崗位安全責任的無縫隙鏈接。現(xiàn)在看，省內(nèi)這一塊體制已經(jīng)理順，問題主要在省外，在新整合、新開發(fā)礦區(qū)。對這一塊，要明確三條原則：一、凡整合礦井，首先要明晰安全責任主體，而且必須要有明確的法律依據(jù);二、凡安全主體責任是我們的，必須納入集團公司安全管控體系，實施統(tǒng)一監(jiān)管，不允許出現(xiàn)體制外的礦井;三、確保機構、人員、管理“三到位”，管就要管住，管就要管好。這項工作，建功、萬富同志要組織有關部門、人員進行專題研究，拿出一個切實可行的管理辦法。

三是突出抓好重大事故防范。瓦斯治理和防治水是集團公司安全管理的重中之重。當前，我們的“雙突”礦井、高瓦斯礦井和水害危脅嚴重礦井較多，省內(nèi)高瓦斯礦井、高突礦井絕大多數(shù)在冀中能源集團。黃沙礦去年出水還沒有徹底恢復，這次又出水了。所以，在重大事故防范上，不能有絲毫放松，要始終保持頭腦清醒，算清大賬，舍得花錢買安全。重點要通過推廣應用先進采掘工藝，提高礦井裝備水平，改善監(jiān)測監(jiān)控手段，調(diào)整生產(chǎn)組織模式等措施，從源頭上進行預防?！半p突”礦井要堅決推行“一井一面”，高瓦斯、水害危脅嚴重的礦井，也要合理集中生產(chǎn)，逐步推行“一井一面”。對此，有的單位有畏難情緒。再明確一下：“雙突”礦井，今后不參加集團公司創(chuàng)水平勞動競賽，不再下達硬性產(chǎn)量指標。

四要切實加強安監(jiān)隊伍自身建設。抓安全管理，安監(jiān)專職隊伍至關重要。首先要優(yōu)化隊伍結構，盡量把最專業(yè)、最負責的人放在安全管理崗位上。安監(jiān)專職隊伍僅滿足于“過得去”不行，必須要業(yè)務精、過得硬。再者，要加強安監(jiān)隊伍作風建設。在安全問題上，抓而不緊，等于不抓。安全專職管理人員必須敢叫真、敢碰硬、敢唱黑臉，能夠以鐵面孔、鐵手腕、鐵紀律來履行職責，不能老是心慈手軟、當老好人。第三，各級領導要全力支持安監(jiān)部門、安監(jiān)人員開展工作。管安全是個得罪人的活。我們當領導的，要體諒他們的難處，理解他們的苦衷。真要是因為抓工作得罪了人，受了委屈，領導要給他們撐腰，為他們說話，盡量為他們創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。

五要著力完善“大安全”工作格局。安全不僅是一把手的事，也不僅僅是主管領導和安全部門的事，黨政工團各級組織、各級領導，在抓安全上都有不可推卸的責任。而且實行齊抓共管，也是我們在安全管理上行之有效的優(yōu)良傳統(tǒng)。希望大家結合分管業(yè)務特點，創(chuàng)新工作方法，拓寬參與途徑，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，促進企業(yè)安全管理再上新臺階，再創(chuàng)新水平。

現(xiàn)在正值歲末年初，工作頭緒多，任務重，職工群眾思想比較活躍，越是這個時候，越是要高度重視安全生產(chǎn)，認真執(zhí)行領導干部值班、帶班制度，減少外出，深入基層，撲下身子，把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。

同志們，冀中能源集團已經(jīng)站在一個新的歷史起點，安全生產(chǎn)責任重大、任重道遠，讓我們以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加扎實的工作作風，更為有力的工作舉措，全力推進安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為建設國際化現(xiàn)代化一流強企提供強有力安全保障!