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從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么心得體會怎么寫才恰當呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
2022嚴肅守紀心得體會和感想一
沒有規(guī)矩,不成方圓。縱覽世界文明史,現(xiàn)代政黨無一例外都是有紀律規(guī)定和規(guī)矩要求的,沒有紀律規(guī)定和規(guī)矩要求就不能成其為政黨。制定了紀律和規(guī)矩卻不嚴守,那必定是做不了大事、沒有前途的政黨。作為馬克思主義執(zhí)政黨,我們黨最核心的紀律和規(guī)矩,就是規(guī)范黨員干部政治方向、政治立場、政治言論、政治行動的政治紀律和政治規(guī)矩。它是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎,是黨內政治生活帶電的“高壓線”??梢哉f,我們黨90多年艱難曲折的奮斗,正是靠著它走過來的。
中國共產黨成立伊始,就強調立規(guī)矩、講紀律。1922年在上海召開二大的時候,盡管全國只有195名黨員,但在大會通過的黨章中,便專列“紀律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規(guī)矩,使我們黨和那些只在口頭或書案上講講馬克思主義的松散學術團體之間劃出了一道鴻溝。當時,確實有些人,包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會名人,受不了這些紀律和規(guī)矩,先后離開了黨,或被開除了黨籍,但黨的隊伍卻更加生機勃勃,健康茁壯成長。此后大約不到5年時間黨員就超過5萬人,由此迎來了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開的黨的五大,面對危急的形勢,更是明確提出“宜重視政治紀律”。
1927年10月,毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地之初,親自主持了一場入黨儀式,在他確定的24個字的入黨誓詞中,便有“服從紀律”這四個字。與此同時,毛澤東同志還創(chuàng)設了人民軍隊的基本紀律,后來發(fā)展為著名的“三大紀律、八項注意”,第一條紀律“一切行動聽指揮”,講的就是政治紀律。正是靠著這樣的紀律和規(guī)矩,我們黨才領導人民群眾打開了革命戰(zhàn)爭的新局面。
延安整風初期,為了統(tǒng)一全黨思想,毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會議上提出了一個著名的論斷:“路線是‘王道’,紀律是‘霸道’,這兩者都不可少。”意思是黨的建設,既要靠正確的路線方針來指導,也要靠鐵的紀律來約束。1942年普遍整風開始后,毛澤東同志又講,身為黨員,鐵的紀律就非執(zhí)行不可,孫行者頭上套的箍是金的,共產黨的紀律是鐵的,比孫行者的金箍還厲害,還硬。因此,只有對紀律和規(guī)矩心存敬畏,才可能形成自覺。
西柏坡是我們黨在農村的最后一個指揮所,同樣也是嚴紀律、立規(guī)矩的地方。1948年9月,中央政治局專門召開擴大會議,主要議題就是:“軍隊向前進,生產長一寸,加強紀律性,革命無不勝”。即將進入北平時,黨中央在西柏坡召開的七屆二中全會,又提出了“兩個務必”的要求,確定了必須遵循的“六條規(guī)定”:不做壽,不送禮,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進京趕考”前定下的“規(guī)矩”。這些做法,對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利,進而順利地轉變?yōu)樵谌珖鴪?zhí)政的執(zhí)政黨,有著重大意義。
在改革開放之初,我們黨為了讓黨員干部守紀律講規(guī)矩,做了兩件大事:一是重新設立中央紀律檢查委員會,二是制定《關于黨內政治生活的若干準則》,在吸取文化大革命深刻教訓的基礎上,總結了黨內政治生活的12條基本原則,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴明黨紀等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循,使黨內政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢,走過了30多年不平凡的改革開放歷程。歷史告訴我們,中國共產黨從小到大、從弱到強,最終成為在今天依然執(zhí)政并將長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,靠的就是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進。
回顧歷史,是為了今天。我們黨今天面臨著“四大危險”和“四大考驗”,怎樣應對,需要深思。不嚴明政治紀律,不樹立規(guī)矩意識,就會迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前,蘇共放棄了民主集中制原則,黨員公開反對黨的決議、對抗黨的政策,從無視規(guī)矩到破壞規(guī)矩,從思想混亂演變到組織混亂,在20萬黨員時建國、200萬黨員時衛(wèi)國、2000萬黨員時卻亡國,政治規(guī)矩動搖的教訓,十分慘痛。懂規(guī)矩才有定力,守規(guī)矩才不亂方寸。在大是大非問題上有堅定立場,對背離黨性言行有鮮明態(tài)度,這是每個共產黨員應有的基本政治覺悟。對黨員領導干部來說,必須做到任何時候、任何情況下都不越界、不越軌,堅守底線。
我們黨是擁有8600多萬黨員的大黨,肩負著帶領14億中國人民走中國特色社會主義道路,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的歷史使命。2013年1月22日,習近平總書記在中紀委十八屆第二次全體會議上發(fā)表重要講話時指出:“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政,如果不嚴明黨的紀律,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱,黨的領導能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。”現(xiàn)在,全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),國際形勢復雜多變,我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有、面對的矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有。黨面臨的形勢越復雜,肩負的任務越艱巨,就越要保持黨的團結和統(tǒng)一,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。黨的團結統(tǒng)一靠什么來保證?靠共同的理想信念,靠嚴密的組織體系,靠全黨同志的高度自覺,還要靠嚴明的紀律和規(guī)矩。如果沒有鐵的紀律和規(guī)矩,每位黨員我行我素、各行其是,黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動,就會成為一盤散沙,黨的戰(zhàn)斗力就會削弱,黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的十八大以來,黨中央從重申黨章、頒布八項規(guī)定著手,制定和完善各項規(guī)章制度,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,推動全黨立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩,有力地促進了黨的各項事業(yè)的健康發(fā)展。習總書記反復強調,黨員領導干部一定要守紀律講規(guī)矩,“定了規(guī)矩就要照著辦”。在十八屆中央紀委五次全會重要講話中,總書記進一步系統(tǒng)全面地闡述了守紀律講規(guī)矩對于我們黨的極端重要性,強調只有加強紀律建設,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要位置,以嚴生威、以威促嚴,才能讓管黨治黨變?yōu)閲栏竦募s束行動,完成好重構政治生態(tài)的工作任務。
在對全黨提出要求的同時,以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體率先垂范、身體力行,從改進作風入手,堅決反對“四風”,推動作風建設常態(tài)化,以清風正氣贏得了人民群眾的信任和支持;全面加強黨的紀律建設,堅決克服組織渙散、紀律松馳現(xiàn)象,維護了黨的團結統(tǒng)一,增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時也要看到,黨內還存在一些無視黨的紀律、破壞黨的規(guī)矩現(xiàn)象,有的還相當嚴重。從近年來全國和一些地方查處的領導干部嚴重違紀違法案件看,破壞黨的政治規(guī)矩、無視黨的政治紀律的現(xiàn)象仍然存在,有的地方還非常嚴重,在一些地方和單位,無視黨的規(guī)矩的現(xiàn)象帶有一定普遍性,甚至成為“流行病”、“傳染病”,突出表現(xiàn)在以下幾個方面。一是搞小圈子,拉幫結派。有的領導干部為了謀取權力和鞏固地位,搞結黨營私、團團伙伙。有的以地域、同學、戰(zhàn)友或出身、經歷劃界,把正常的同志關系扭曲成庸俗的人身依附關系。一些黨員干部也整天琢磨拉關系、找門路,加入形形色色的“小圈子”,相互盤根錯節(jié)、結成勢力。二是搞本位主義,陽奉陰違。一些地方和單位在落實政策、執(zhí)行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為,往往穿上考慮地方實際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”,具有很強的隱蔽性,表面是工作問題,實質是紀律問題,是不聽號令、政令不暢,違反政治紀律和政治規(guī)矩。三是搞自由主義,亂發(fā)議論。有的黨員干部對黨的路線方針政策和上級重大決策部署,不負責任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子,傳播政治謠言,丑化黨的形象。
各級黨組織和黨員在守紀律講規(guī)矩方面,總的來說是比較好的,但也存在一些不可忽視的問題,個別黨員干部法紀意識、制度意識、規(guī)矩意識淡薄,利用職權搞權錢交易,影響惡劣;一些黨員干部頂風違紀,違反八項規(guī)定精神,搞不正之風,借婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。我們去年一年查處了18起這方面的典型,最近還接到有群眾舉報和反映,說明一些人在高壓態(tài)勢下還不知收斂。個別領導干部無視民主集中制原則,將個人凌駕于組織之上,搞個人說了算、一言堂。一些干部亂評亂議、口無遮攔現(xiàn)象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息,熱衷于轉發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息,不該問的偏要問,不該知道的特別想知道,捕捉到一些所謂內幕信息就到處傳播,對于已經被查處的案件和干部,也在背后議論,說查人家干什么,做了那么多工作,就這么一點小事就要抓住不放,顯得忿忿不平。有的干部自由散漫,該請示的不請示、該報告的不報告,甚至脫崗離崗都不向組織匯報。有的干部對重大事項隱瞞不報,欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關系”“琢磨事不如琢磨人”,搞一團和氣,是非面前不開口,遇到矛盾繞著走,不求有功但求無過,不敢擔當、不愿負責。還有個別干部對個人名利得失斤斤計較,干工作講條件,跟組織討價還價,等等。
剛才舉的這些例子,雖然發(fā)生在少數(shù)人身上,但也能反映出政治生活中確實存在一些不健康的現(xiàn)象或者傾向。這些問題如不下大氣力整治,就會像傳染病一樣蔓延開來,渙散斗志,削弱甚至瓦解戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力,直接危害我們建設開放富裕和諧美麗的社會。
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標準。共產黨員是有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,必須嚴格遵守黨的紀律和規(guī)矩。既然加入了中國共產黨,面對黨旗宣過誓,就要多盡一份責任和義務,就必須在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規(guī)矩,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于黨,任何時候都與黨同心同德。
(一)守紀律講規(guī)矩,首要的是遵守政治紀律和政治規(guī)矩。黨員干部講規(guī)矩、守規(guī)矩首先要學規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的規(guī)矩內涵豐富、體系嚴密,主要包括四個方面的內容:一是黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久,習總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章,強調“沒有規(guī)矩、不成方圓”。二是黨的紀律是剛性約束。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線,處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的,政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當前,一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成,這些都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內規(guī)矩。對我們這么大一個執(zhí)政黨來講,全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重,不僅有成文的規(guī)矩,還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內規(guī)章制度、黨的紀律和國家法律,這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對黨員干部的要求,不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規(guī)范的所有事項,還必須以不成文的規(guī)矩作為補充,使黨員干部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。
在所有黨的紀律和規(guī)矩中,最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經得起考驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎,是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。遵守政治紀律和政治規(guī)矩,要自覺做到習近平總書記提出的“五個必須”。一是必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志。三是必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹立紀律觀念和規(guī)矩意識。守紀律是底線、講規(guī)矩靠自覺。對我們這么大的一個政黨來說,光靠守紀律不夠,還必須靠講規(guī)矩。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。紀律觀念和規(guī)矩意識既是黨員、干部個人成長進步的“護身符”,又是其為官從政的“健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨慎微,心存敬畏和戒懼之心,時刻緊繃紀律和規(guī)矩這根弦,干事創(chuàng)業(yè)、接人待物,首先要想到黨紀黨規(guī)是怎么樣規(guī)定的,條例制度是怎樣要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按照原則規(guī)矩辦事,把嚴守紀律和嚴明規(guī)矩作為堅定的信念,內化成一種生活習慣和行為規(guī)范,在任何時候、任何情況下都不越界、不越軌。
(三)要堅決維護中央權威和黨的團結統(tǒng)一。這是黨內生活必須遵循的最大的紀律和規(guī)矩。廣大黨員干部特別是領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在重大問題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定,在思想上政治上行動上同黨中央、省公司黨組、州公司黨委保持高度一致,做政治上的“明白人”,認真貫徹執(zhí)行省、州公司做出的決策部署,用實際行動維護全黨高度團結統(tǒng)一,決不允許上有政策,下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。
(四)黨員領導干部要在守紀律講規(guī)矩上作表率。風成于上,俗化于下。中國的事情,向來是上行下效。在我們黨內,領導干部以身作則、以上率下既是長期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是基本的工作方法。守紀律講規(guī)矩就是要從各級黨員干部首先是領導干部做起。領導干部職位越高、權力越大,越要對黨忠誠、對黨的紀律和規(guī)矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄,對紀律熟視無睹,不按規(guī)矩辦事,終將自食其果,搬起石頭砸自己的腳。各級領導干部特別是主要領導干部要提高對黨的紀律和規(guī)矩的認識,不僅要帶頭守紀律,更要帶頭講規(guī)矩。要堅持從我做起,向我看齊,按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權,切實樹立標桿、作出表率。自覺接受組織安排和紀律約束,嚴格落實民主集中制、黨內組織生活和請示報告等組織制度,嚴格執(zhí)行領導干部個人事項報告制度,重大問題、重要事項要按規(guī)定向組織請示報告,不以任何理由任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規(guī)矩的行為,必須挺身而出、進行堅決斗爭。
(五)要加強教育、管理、監(jiān)督和懲治,營造守紀律講規(guī)矩的氛圍。十八以來查處的一些黨員干部違紀違法案例表明,黨員干部違紀違法往往是從破壞黨的規(guī)矩開始的。一些黨組織和黨員干部關注腐敗問題忽視政治問題,黨的規(guī)矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線設在反對腐敗上,認為干部只要沒有腐敗問題,其他問題就都不要緊,沒有認真對待,加以追究;一些黨員干部也認為只要沒有腐敗問題就行了,其他問題都不是大問題,沒有什么可怕的。在這種觀點下,黨的規(guī)矩成了不帶電的“高壓線”,嚴肅性、約束性被削弱。一些黨規(guī)黨紀沒有得到認真遵守,黨的規(guī)矩的執(zhí)行性被“虛化”?,F(xiàn)在黨內政治生活存在許多不正常現(xiàn)象,并不是因為我們黨內沒有紀律要求,沒有規(guī)矩約束,而是一些黨組織對維護政治紀律和政治規(guī)矩不重視、不較真,導致這些制度規(guī)定沒有被嚴格執(zhí)行。一些違反黨的規(guī)矩的行為沒有得到及時處理,黨的規(guī)矩的懲戒性被“軟化”。過去,各級黨委、紀委把相當大的精力用在監(jiān)督檢查、懲治腐敗、作風效能等方面,甚至幫助職能部門做“開山斧”,而對政治紀律監(jiān)督不夠嚴格,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的黨員干部進行處理的案例較少,導致執(zhí)紀問責剛性不足、彈性有余。解決這些問題,要求各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求,把嚴明黨的規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造講規(guī)矩、守規(guī)矩的氛圍。所以,黨員干部不守紀律、不講規(guī)矩,黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚于監(jiān)督,對苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時,對違反黨規(guī)黨紀的行為處理不嚴肅,就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。各級黨組織要切實落實好主體責任,把全面從嚴治黨的責任切實擔負起來,把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,加強教育以提高黨員干部的紀律觀念和規(guī)矩意識,嚴格管理監(jiān)督以規(guī)范黨員干部行為。要強化監(jiān)督檢查,各級黨委要自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律和規(guī)矩的政治責任,堅決維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性和權威性,對傾向性、苗頭性問題,該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正,把問題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對干部的真正愛護。對那些踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的嚴重違紀行為要敢于嚴肅執(zhí)紀、及時查處,使黨的紀律和黨的規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。
各級黨組織要開展經常性的組織活動,增強黨內生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,多進行積極健康的思想斗爭,使黨內生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀律、講規(guī)矩作為各級干部培訓的一項重要內容,納入學習教育計劃,扎實抓好落實。充分利用電視、網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體,組織開展領導約談、經驗交流、大力宣傳主題教育活動,營造守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。要開展嚴謹細致的思想政治工作,使廣大黨員在黨組織這個大熔爐里接受教育、改造思想,錘煉黨性、站穩(wěn)立場,做到懂法紀、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。要結合黨的群眾路線教育實踐活動問題整改、落實中央八項規(guī)定精神、開展“轉作風、抓發(fā)展”活動等,持之以恒深化作風建設。要加強監(jiān)督檢查,對苗頭性傾向性問題要抓早抓小、早打招呼早提醒,對不守紀律、不講規(guī)矩的行為必須嚴肅處理。
總之,門源、祁連聯(lián)合支部要通過教育學習,進一步加強黨性修養(yǎng),嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,在政治方向、政治立場、政治言行上,同黨中央保持高度一致,自覺維護中央、省公司及州公司權威,做到令行禁止,把心思凝聚在提高人民群眾生活水平上,把精力集中在新常態(tài)下加快轉型發(fā)展上,把力量投入到黨建工作與生產經營中,確保各項工作扎實有序推進,為完成全年各項工作目標任務打下堅實基礎。
2022嚴肅守紀心得體會和感想二
自治區(qū)黨委決定集中兩個月的時間,在全區(qū)黨員干部中廣泛開展“守紀律、講規(guī)矩”主題教育活動,以此來提升廣大黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識。今天,我們舉辦全市“守紀律、講規(guī)矩”主題教育活動專題黨課,目的就是讓大家深刻地認識開展這項活動的重要意義,深刻地認識“守紀律、講規(guī)矩”的重要性和緊迫性,全身心投入到活動中來,把守紀律、講規(guī)矩作為加強黨性修養(yǎng)的基本要求,作為一項重要政治任務抓緊抓好,使紀律、規(guī)矩內化于心、外化于形,為推動“三大轉型”、建設“四個”創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
關于如何開展好“守紀律、講規(guī)矩”主題教育活動,市委已于一周前印發(fā)了實施方案,對活動開展進行了全面部署,提出了明確要求,希望大家對照方案,結合各自實際,切實抓好貫徹落實。下面,我就遵守黨的紀律和政治規(guī)矩談談自己的認識和體會,與大家作一交流。
沒有規(guī)矩,不成方圓??v覽世界文明史,現(xiàn)代政黨無一例外都是有紀律規(guī)定和規(guī)矩要求的,沒有紀律規(guī)定和規(guī)矩要求就不能成其為政黨。制定了紀律和規(guī)矩卻不嚴守,那必定是做不了大事、沒有前途的政黨。作為馬克思主義執(zhí)政黨,我們黨最核心的紀律和規(guī)矩,就是規(guī)范黨員干部政治方向、政治立場、政治言論、政治行動的政治紀律和政治規(guī)矩。它是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎,是黨內政治生活帶電的“高壓線”??梢哉f,我們黨90多年艱難曲折的奮斗,正是靠著它走過來的。
中國共產黨成立伊始,就強調立規(guī)矩、講紀律。1920xx年在上海召開二大的時候,盡管全國只有195名黨員,但在大會通過的黨章中,便專列“紀律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規(guī)矩,使我們黨和那些只在口頭或書案上講講馬克思主義的松散學術團體之間劃出了一道鴻溝。當時,確實有些人,包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會名人,受不了這些紀律和規(guī)矩,先后離開了黨,或被開除了黨籍,但黨的隊伍卻更加生機勃勃,健康茁壯成長。此后大約不到5年時間黨員就超過5萬人,由此迎來了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開的黨的五大,面對危急的形勢,更是明確提出“宜重視政治紀律”。
1920xx年10月,毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地之初,親自主持了一場入黨儀式,在他確定的24個字的入黨誓詞中,便有“服從紀律”這四個字。與此同時,毛澤東同志還創(chuàng)設了人民軍隊的基本紀律,后來發(fā)展為著名的“三大紀律、八項注意”,第一條紀律“一切行動聽指揮”,講的就是政治紀律。正是靠著這樣的紀律和規(guī)矩,我們黨才領導人民群眾打開了革命戰(zhàn)爭的新局面。
延安整風初期,為了統(tǒng)一全黨思想,毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會議上提出了一個著名的論斷:“路線是‘王道’,紀律是‘霸道’,這兩者都不可少。”意思是黨的建設,既要靠正確的路線方針來指導,也要靠鐵的紀律來約束。1942年普遍整風開始后,毛澤東同志又講,身為黨員,鐵的紀律就非執(zhí)行不可,孫行者頭上套的箍是金的,共產黨的紀律是鐵的,比孫行者的金箍還厲害,還硬。因此,只有對紀律和規(guī)矩心存敬畏,才可能形成自覺。
西柏坡是我們黨在農村的最后一個指揮所,同樣也是嚴紀律、立規(guī)矩的地方。1948年9月,中央政治局專門召開擴大會議,主要議題就是:“軍隊向前進,生產長一寸,加強紀律性,革命無不勝”。即將進入北平時,黨中央在西柏坡召開的七屆二中全會,又提出了“兩個務必”的要求,確定了必須遵循的“六條規(guī)定”:不做壽,不送禮,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進京趕考”前定下的“規(guī)矩”。這些做法,對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利,進而順利地轉變?yōu)樵谌珖鴪?zhí)政的執(zhí)政黨,有著重大意義。
在改革開放之初,我們黨為了讓黨員干部守紀律講規(guī)矩,做了兩件大事:一是重新設立中央紀律檢查委員會,二是制定《關于黨內政治生活的若干準則》,在吸取文化大革命深刻教訓的基礎上,總結了黨內政治生活的12條基本原則,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴明黨紀等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循,使黨內政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢,走過了30多年不平凡的改革開放歷程。歷史告訴我們,中國共產黨從小到大、從弱到強,最終成為在今天依然執(zhí)政并將長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,靠的就是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進。
回顧歷史,是為了今天。我們黨今天面臨著“四大危險”和“四大考驗”,怎樣應對,需要深思。不嚴明政治紀律,不樹立規(guī)矩意識,就會迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前,蘇共放棄了民主集中制原則,黨員公開反對黨的決議、對抗黨的政策,從無視規(guī)矩到破壞規(guī)矩,從思想混亂演變到組織混亂,在20萬黨員時建國、200萬黨員時衛(wèi)國、20xx萬黨員時卻亡國,政治規(guī)矩動搖的教訓,十分慘痛。懂規(guī)矩才有定力,守規(guī)矩才不亂方寸。在大是大非問題上有堅定立場,對背離黨性言行有鮮明態(tài)度,這是每個共產黨員應有的基本政治覺悟。對黨員領導干部來說,必須做到任何時候、任何情況下都不越界、不越軌,堅守底線。
我們黨是擁有8600多萬黨員的大黨,肩負著帶領13億中國人民走中國特色社會主義道路,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的歷史使命。20xx年1月22日,在中紀委xx屆第二次全體會議上發(fā)表重要講話時指出:“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政,如果不嚴明黨的紀律,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱,黨的領導能力和執(zhí)政能力就會大大削弱?!爆F(xiàn)在,全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),國際形勢復雜多變,我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有、面對的矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有。黨面臨的形勢越復雜,肩負的任務越艱巨,就越要保持黨的團結和統(tǒng)一,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。黨的團結統(tǒng)一靠什么來保證?靠共同的理想信念,靠嚴密的組織體系,靠全黨同志的高度自覺,還要靠嚴明的紀律和規(guī)矩。如果沒有鐵的紀律和規(guī)矩,每位黨員我行我素、各行其是,黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動,就會成為一盤散沙,黨的戰(zhàn)斗力就會削弱,黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的以來,黨中央從重申黨章、頒布八項規(guī)定著手,制定和完善各項規(guī)章制度,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,推動全黨立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩,有力地促進了黨的各項事業(yè)的健康發(fā)展。習反復強調,黨員領導干部一定要守紀律講規(guī)矩,“定了規(guī)矩就要照著辦”。在xx屆中央紀委五次全會重要講話中,進一步系統(tǒng)全面地闡述了守紀律講規(guī)矩對于我們黨的極端重要性,強調只有加強紀律建設,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要位置,以嚴生威、以威促嚴,才能讓管黨治黨變?yōu)閲栏竦募s束行動,完成好重構政治生態(tài)的工作任務。
在對全黨提出要求的同時,以同志為的新一屆中央領導集體率先垂范、身體力行,從改進作風入手,堅決反對“四風”,推動作風建設常態(tài)化,以清風正氣贏得了人民群眾的信任和支持;全面加強黨的紀律建設,堅決克服組織渙散、紀律松馳現(xiàn)象,維護了黨的團結統(tǒng)一,增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時也要看到,黨內還存在一些無視黨的紀律、破壞黨的規(guī)矩現(xiàn)象,有的還相當嚴重。從近年來全國和一些地方查處的領導干部嚴重違紀違法案件看,破壞黨的政治規(guī)矩、無視黨的政治紀律的現(xiàn)象仍然存在,有的地方還非常嚴重,在一些地方和單位,無視黨的規(guī)矩的現(xiàn)象帶有一定普遍性,甚至成為“流行病”、“傳染病”,突出表現(xiàn)在以下幾個方面。一是搞小圈子,拉幫結派。有的領導干部為了謀取權力和鞏固地位,搞結黨營私、團團伙伙。有的以地域、同學、戰(zhàn)友或出身、經歷劃界,把正常的同志關系扭曲成庸俗的人身依附關系。一些黨員干部也整天琢磨拉關系、找門路,加入形形色色的“小圈子”,相互盤根錯節(jié)、結成勢力。二是搞本位主義,陽奉陰違。一些地方和單位在落實政策、執(zhí)行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為,往往穿上考慮地方實際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”,具有很強的隱蔽性,表面是工作問題,實質是紀律問題,是不聽號令、政令不暢,違反政治紀律和政治規(guī)矩。三是搞自由主義,亂發(fā)議論。有的黨員干部對黨的路線方針政策和上級重大決策部署,不負責任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子,傳播政治謠言,丑化黨的形象。
從我市來看,各級黨組織和黨員在守紀律講規(guī)矩方面,總的來說是比較好的,但也存在一些不可忽視的問題,需要引起高度重視。20xx年,全市各級紀檢監(jiān)察機關共立案查處違紀違法的黨員干部70人,較20xx年增長141.4%。個別黨員干部法紀意識、制度意識、規(guī)矩意識淡薄,利用職權搞權錢交易,影響惡劣;一些黨員干部頂風違紀,違反八項規(guī)定精神,搞不正之風,借婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。我們去年一年查處了18起這方面的典型,最近還接到有群眾舉報和反映,說明一些人在高壓態(tài)勢下還不知收斂。個別領導干部無視民主集中制原則,將個人凌駕于組織之上,搞個人說了算、一言堂。一些干部亂評亂議、口無遮攔現(xiàn)象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息,熱衷于轉發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息,不該問的偏要問,不該知道的特別想知道,捕捉到一些所謂內幕信息就到處傳播,對于已經被查處的案件和干部,也在背后議論,說查人家干什么,做了那么多工作,就這么一點小事就要抓住不放,顯得忿忿不平。有的干部自由散漫,該請示的不請示、該報告的不報告,甚至脫崗離崗都不向組織匯報。有的干部對重大事項隱瞞不報,欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關系”“琢磨事不如琢磨人”,搞一團和氣,是非面前不開口,遇到矛盾繞著走,不求有功但求無過,不敢擔當、不愿負責。還有個別干部對個人名利得失斤斤計較,干工作講條件,跟組織討價還價,等等。
我剛才舉的這些例子,雖然發(fā)生在少數(shù)人身上,但也能反映出政治生活中確實存在一些不健康的現(xiàn)象或者傾向。這些問題如不下大氣力整治,就會像傳染病一樣蔓延開來,渙散斗志,削弱甚至瓦解戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力,直接危害我們建設開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會的事業(yè)。
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標準。共產黨員是有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,必須嚴格遵守黨的紀律和規(guī)矩。既然加入了中國共產黨,面對黨旗宣過誓,就要多盡一份責任和義務,就必須在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規(guī)矩,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于黨,任何時候都與黨同心同德。
(一)守紀律講規(guī)矩,首要的是遵守政治紀律和政治規(guī)矩。黨員干部講規(guī)矩、守規(guī)矩首先要學規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的規(guī)矩內涵豐富、體系嚴密,主要包括四個方面的內容:一是黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的通過新修訂的黨章不久,習即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章,強調“沒有規(guī)矩、不成方圓”。前年我們已開展過“學黨章、守紀律”集中教育活動。二是黨的紀律是剛性約束。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線,處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的,政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當前,一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成,這些都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內規(guī)矩。對我們這么大一個執(zhí)政黨來講,全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重,不僅有成文的規(guī)矩,還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內規(guī)章制度、黨的紀律和國家法律,這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對黨員干部的要求,不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規(guī)范的所有事項,還必須以不成文的規(guī)矩作為補充,使黨員干部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。
在所有黨的紀律和規(guī)矩中,最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經得起考驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎,是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。遵守政治紀律和政治規(guī)矩,要自覺做到提出的“五個必須”。一是必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志。三是必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹立紀律觀念和規(guī)矩意識。守紀律是底線、講規(guī)矩靠自覺。對我們這么大的一個政黨來說,光靠守紀律不夠,還必須靠講規(guī)矩。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。紀律觀念和規(guī)矩意識既是黨員、干部個人成長進步的“護身符”,又是其為官從政的“健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨慎微,心存敬畏和戒懼之心,時刻緊繃紀律和規(guī)矩這根弦,干事創(chuàng)業(yè)、接人待物,首先要想到黨紀黨規(guī)是怎么樣規(guī)定的,條例制度是怎樣要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按照原則規(guī)矩辦事,把嚴守紀律和嚴明規(guī)矩作為堅定的信念,內化成一種生活習慣和行為規(guī)范,在任何時候、任何情況下都不越界、不越軌。
(三)要堅決維護中央權威和黨的團結統(tǒng)一。這是黨內生活必須遵循的最大的紀律和規(guī)矩。廣大黨員干部特別是領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在重大問題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定,在思想上政治上行動上同黨中央、自治區(qū)黨委、市委保持高度一致,做政治上的“明白人”,認真貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)黨和市委做出的決策部署,用實際行動維護全黨高度團結統(tǒng)一,決不允許上有政策,下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。
(四)黨員領導干部要在守紀律講規(guī)矩上作表率。風成于上,俗化于下。中國的事情,向來是上行下效。在我們黨內,領導干部以身作則、以上率下既是長期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是基本的工作方法。守紀律講規(guī)矩就是要從各級黨員干部首先是領導干部做起。領導干部職位越高、權力越大,越要對黨忠誠、對黨的紀律和規(guī)矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄,對紀律熟視無睹,不按規(guī)矩辦事,終將自食其果,搬起石頭砸自己的腳。各級領導干部特別是主要領導干部要提高對黨的紀律和規(guī)矩的認識,不僅要帶頭守紀律,更要帶頭講規(guī)矩。要堅持從我做起,向我看齊,按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權,切實樹立標桿、作出表率。自覺接受組織安排和紀律約束,嚴格落實民主集中制、黨內組織生活和請示報告等組織制度,嚴格執(zhí)行領導干部個人事項報告制度,重大問題、重要事項要按規(guī)定向組織請示報告,不以任何理由任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規(guī)矩的行為,必須挺身而出、進行堅決斗爭。
(五)要加強教育、管理、監(jiān)督和懲治,營造守紀律講規(guī)矩的氛圍。十八以來查處的一些黨員干部違紀違法案例表明,黨員干部違紀違法往往是從破壞黨的規(guī)矩開始的。一些黨組織和黨員干部關注腐敗問題忽視政治問題,黨的規(guī)矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線設在反對腐敗上,認為干部只要沒有腐敗問題,其他問題就都不要緊,沒有認真對待,加以追究;一些黨員干部也認為只要沒有腐敗問題就行了,其他問題都不是大問題,沒有什么可怕的。在這種觀點下,黨的規(guī)矩成了不帶電的“高壓線”,嚴肅性、約束性被削弱。一些黨規(guī)黨紀沒有得到認真遵守,黨的規(guī)矩的執(zhí)行性被“虛化”?,F(xiàn)在黨內政治生活存在許多不正?,F(xiàn)象,并不是因為我們黨內沒有紀律要求,沒有規(guī)矩約束,而是一些黨組織對維護政治紀律和政治規(guī)矩不重視、不較真,導致這些制度規(guī)定沒有被嚴格執(zhí)行。一些違反黨的規(guī)矩的行為沒有得到及時處理,黨的規(guī)矩的懲戒性被“軟化”。過去,各級黨委、紀委把相當大的精力用在監(jiān)督檢查、懲治腐敗、作風效能等方面,甚至幫助職能部門做“開山斧”,而對政治紀律監(jiān)督不夠嚴格,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的黨員干部進行處理的案例較少,導致執(zhí)紀問責剛性不足、彈性有余。解決這些問題,要求各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求,把嚴明黨的規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造講規(guī)矩、守規(guī)矩的氛圍。所以,黨員干部不守紀律、不講規(guī)矩,黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚于監(jiān)督,對苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時,對違反黨規(guī)黨紀的行為處理不嚴肅,就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。各級黨組織要切實落實好主體責任,把全面從嚴治黨的責任切實擔負起來,把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,加強教育以提高黨員干部的紀律觀念和規(guī)矩意識,嚴格管理監(jiān)督以規(guī)范黨員干部行為。要強化監(jiān)督檢查,各級黨委要自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律和規(guī)矩的政治責任,堅決維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性和權威性,對傾向性、苗頭性問題,該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正,把問題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對干部的真正愛護。對那些踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的嚴重違紀行為要敢于嚴肅執(zhí)紀、及時查處,使黨的紀律和黨的規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。
各級黨組織要開展經常性的組織活動,增強黨內生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,多進行積極健康的思想斗爭,使黨內生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀律、講規(guī)矩作為各級干部培訓的一項重要內容,納入學習教育計劃,扎實抓好落實。充分利用電視、網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體,組織開展領導訪談、專家評論、經驗交流,大力宣傳主題教育活動,營造守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。要開展嚴謹細致的思想政治工作,使廣大黨員在黨組織這個大熔爐里接受教育、改造思想,錘煉黨性、站穩(wěn)立場,做到懂法紀、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。要結合黨的群眾路線教育實踐活動問題整改、落實中央八項規(guī)定精神、開展“轉作風、抓發(fā)展”活動等,持之以恒深化作風建設。要加強監(jiān)督檢查,對苗頭性傾向性問題要抓早抓小、早打招呼早提醒,對不守紀律、不講規(guī)矩的行為必須嚴肅處理。
一要精心組織。各級黨組織要結合實際,加強組織領導,細化活動方案,豐富活動載體和教育手段,迅速把活動覆蓋到全部基層黨組織和全體黨員。各區(qū)縣、各部門、各單位黨組織的書記是第一責任人,要認真履行職責,親自動員部署,督促檢查,強力推進落實。要堅持宣傳先行,利用各種宣傳陣地和手段,深入宣傳,廣泛發(fā)動,營造濃厚的社會氛圍,凝聚推進改革發(fā)展正能量。
二要突出重點。全市各級領導班子和黨員領導干部要以身作則、作好表率。以深刻領會系列重要講話精神為重點,把“守紀律、講規(guī)矩”要求學到深處、落到實處,進一步加深對嚴明政治紀律、轉變工作作風、厲行勤儉節(jié)約、克服特權思想、密切聯(lián)系群眾、加強懲防體系建設等重點問題的理解和掌握,力爭在提升境界、指導實踐方面有新的收獲。同時抓好學習教育、集中培訓、對照檢查、整改落實等方面的工作,做到學查改相結合,建立守紀律、講規(guī)矩的常態(tài)化長效化機制。
三要務求實效。要把主題教育活動與深入學習貫徹全國“兩會”精神結合起來,按照市委九屆五次全委會精神要求,進一步堅定加快建設開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會的信心和決心。要把主題教育活動與強化責任擔當結合起來,進一步增強黨性,增強深化改革的思想自覺,增強攻堅克難的責任擔當,增強一心為民的公仆情懷,始終保持昂揚向上的進取心和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,為加快推進“三大轉型”作出應有貢獻。要把主題教育活動與做好當前各項工作緊密結合起來,做到兩不誤、兩促進,用推進工作的成效檢驗活動成果。
總之,全市各級黨員干部特別是領導干部要通過教育學習,進一步加強黨性修養(yǎng),嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,在政治方向、政治立場、政治言行上,同黨中央保持高度一致,自覺維護中央、自治區(qū)黨委及市委權威,做到令行禁止,把心思凝聚在提高人民群眾生活水平上,把精力集中在新常態(tài)下加快轉型發(fā)展上,把力量投入到深化改革、全面推進依法治市中,確保各項工作扎實有序推進,為完成全年各項工作目標任務打下堅實基礎。
2022嚴肅守紀心得體會和感想三
各位同志們:
大家好,根據(jù)區(qū)紀委的要求,今天我在這里給大家講一堂廉政黨課,主題為“學黨章、守紀律、轉作風”。
黨風廉政教育是老生常談,但是我們?yōu)槭裁慈匀灰欢僭俣脑诖蠹叶呎f,為什么?就是為了讓大家不犯錯誤,少犯錯誤,真到了觸底線、越紅線,組織要處理的時候,說這個就晚了,所以我希望大家能夠認真聽,認真記,內化于心,外化于行。
今年以來,街道上下緊緊圍繞黨工委、辦事處的工作部署,凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃,對內開創(chuàng)了新局面,對外樹立了新形象。在肯定成績的同時,我們也應該清醒地認識到,我街道的黨風廉政建設,還存在一些問題。
一是社區(qū)財務管理有待加強,還存在違反財經紀律行為:有的社區(qū)將創(chuàng)建幫扶款用于其他用處,在街辦統(tǒng)計創(chuàng)建投入時,水分很多;
二是固定資產登記不及時,沒有建立臺賬,即使建立了,還是幾年前的舊賬。今年來街辦為城管、環(huán)衛(wèi)購買了很多設施,據(jù)我了解沒有及時進行登記,還有今年有幾個社區(qū)搬進了新辦公用房,換了新空調、新電腦、新的辦公桌椅,都沒有及時登記;
三是居務公開和黨務公開流于形式,不及時公開或公開不全面,居民代表大會不能發(fā)揮應有的作用;
四是各類舉報、來信來訪還時有發(fā)生;
五是干部作風有待改進,或沉湎于網(wǎng)上購物、玩游戲、看電視,紀檢監(jiān)察部門暗訪時有情況反映,雖沒有通報,并不是萬事大吉。這些問題雖然只發(fā)生在部分人身上,但如果解決不好,勢必會影響到街道經濟社會發(fā)展的大環(huán)境,侵蝕來之不易的大好局面,必須下決心加以解決。
今天我的廉政黨課主要講三個問題:
一、堅決維護黨章的權威性和嚴肅性,學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章
黨章是立黨治黨管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是全體黨員的莊嚴責任。廣大黨員要對照黨章規(guī)定的八項義務,認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,增強黨員意識,做合格黨員。黨員要按照黨章規(guī)定的六項基本條件,開展批評和自我批評,經常檢查和彌補自身不足,講黨性、重品行、作表率,模范遵守黨紀國法。做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行,黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。
學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。作為黨員干部切實要有光榮感、責任感、自覺學習黨章,加強黨性修養(yǎng)。
一是加強自身素質修養(yǎng)。
二是加強道德品質修養(yǎng)。有人說過一句很有哲理的話:“好人不見得是好官,但好官必須先是好人”。為政必先做人,沒有一流的人品做底子,從政肯定要跌跟頭?;鶎痈刹恳迩灏装诪楣伲ぬ崒嵶鍪?,必先堂堂正正做人。這實際上道出了黨員干部成長的必然規(guī)律。好公民、好黨員、好干部這三個層次,好公民是基礎,是領導干部的為官立業(yè)之本。加強品德修養(yǎng),不僅是執(zhí)政為民的需要,也是立身做人的需要。
三是加強組織紀律性修養(yǎng)。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。執(zhí)行嚴明的紀律,需要領導干部堅持黨的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我們個人的決策,在民主征集大家意見的基礎上,變成集體的決策。我們的社區(qū)干部行使職權一定要按照《居委會組織法》的要求執(zhí)行。重大事務必須履行四議兩公開工作機制,居務、黨務、財務定時公開,執(zhí)行這些都是源頭治腐的有效舉措,大家必須嚴格按照有關規(guī)定行事。
二、不折不扣落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,正文風、改會風,轉作風、樹新風,做到言必信、行必果
作風是世界觀、人生觀、價值觀的直接反映,是黨性修養(yǎng)、政治品質、道德境界的具體體現(xiàn)。好的作風能夠產生無窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,造就頑強的戰(zhàn)斗力。實踐證明,一個單位的工作,成在作風,敗也在作風;一個單位的形象,好在作風,壞也在作風;一個領導的威信,高在作風,低也在作風;一個人,成功在作風,失敗也在作風。
我們常講干部,什么是干部,就是指擔任一定的領導工作或管理工作的人員,是一個管理者,是一個組織或團隊中的領頭人,帶領大家去完成目標的人。也就是說干部是“干”與“部”的統(tǒng)一。然而當前,我們的一些干部工作漂浮、辦事拖沓,責任心不強、主動性不夠,標準不高、效率低下,重“部”輕“干”,干工作只限于開會部署上,表面上搞的紅紅火火,但卻少有真正撲下身子抓落實,已至于年初規(guī)劃了一大堆,年底落實沒幾個。
干事創(chuàng)業(yè),是實現(xiàn)黨在每一階段目標任務的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦干,求真務實、狠抓落實的“干”與“部”統(tǒng)一的基層干部。
中央的八項規(guī)定要求我們,要密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義。我們各級干部要改進調查研究,深入到百姓當中,了解到最真實的情況,解決實際問題。切實改進會風,精簡會議活動,提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。弘揚勤勉務實、敢于負責、勇于擔當?shù)淖黠L,不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎、利長遠的事,不準搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”?/p>
要嚴格執(zhí)行廉潔從政有關規(guī)定,糾正以權謀私行為。認真落實黨風廉政相關規(guī)定,加強社區(qū)資金資產資源管理,建立健全居務監(jiān)督機構。落實“三重一大”決策制度,實行民主集中制。我建議街道黨政辦、紀檢監(jiān)察室抽出一定時間對社區(qū)固定資產進行登記,建立臺賬。
三、突出重點,狠抓落實,深入推進基層黨風廉政建設工作
按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動,全面抓好黨的建設,為營造清正清廉清明之風,今年街道的黨風廉政建設工作,要按照上級機關的部署,突出抓好幾項工作。
一是抓教育,使黨員干部不想貪腐。要堅持正面示范引導和反面警示教育相結合,強化黨員干部依法依紀行政、主動接受監(jiān)督、廉政從政意識。重點在提高文化修養(yǎng)、普及法律常識和培養(yǎng)廉政意識上下功夫。在形式上除了黨校集中開展教育外,還可以采用黨課、廉政文化節(jié)目演出等形式。在內容上力求做到通俗易懂,更多采用了對身邊案例進行剖析教育,通過以案說法,適時進行反面典型教育,使其受到“手莫伸,伸手必被捉”的警示,強化社區(qū)干部法制意識,從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是抓公開,使黨員干部不能貪腐。只有公開透明、陽光操作,才能落實中央要求的群眾的“知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權”,才能充分發(fā)揮居民自治的民主作用,有效預防腐敗。
一要完善社區(qū)事務決策管理機制。凡涉及社區(qū)發(fā)展和居民利益的重大事項,決策前廣泛征求黨內外群眾意見。
二要強化社區(qū)財務公開工作。做到公開內容、公開形式、公開時間、公開程序都嚴格按要求開展,防止搞形式主義。
三要完善社區(qū)財務管理制度。嚴格實行居財街管,規(guī)范報賬程序;健全完善社區(qū)財務審計制度,對各社區(qū)的財務狀況進行一年一審計和一任一審計,把社區(qū)財務納入年度審計和任期審計范圍,強化對社區(qū)財務的監(jiān)督。
四要完善對社區(qū)的日常監(jiān)管機制。要定期對社區(qū)財務狀況進行審查,禁止社區(qū)主要負責人直接管錢管物,杜絕貪污、挪用行為及不合理開支。要針對基層黨員干部違紀違法案件的特點,不斷建立健全各項規(guī)章制度,如完善居民選舉制度、居務公開制度、惠民資金運行管理制度等。
三是抓查處,使黨員干部不敢貪腐。要進一步拓寬和暢通信訪渠道,充分調動群眾舉報基層黨員干部貪腐行為的積極性,強化案件查處力度。要配強配齊紀檢干部,切實解決好紀檢工作有崗無人、有人無時間、無精力的問題。要認真落實黨風廉政建設責任制,大力支持紀檢干部的工作,對群眾反映的黨員干部違法亂紀問題,要認真核實,做到件件有落實,件件有回音。對黨員干部的違紀、違法案件,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,該處理的處理,該處分的處分,該法辦的法辦。對重大的典型案件要及時通報,形成對腐敗的高壓態(tài)勢,使其不敢貪、不敢腐。
2022嚴肅守紀心得體會和感想四
嚴明紀律嚴格程序有序推進換屆工作
在全縣村級班子換屆選舉工作動員會上的講話
傅強
(2011年11月23日)
同志們:
根據(jù)會議安排,我就嚴肅全縣村級班子換屆選舉紀律,保證村級班子換屆選舉風清氣正,講三點意見。
一、提高思想認識,不斷增強執(zhí)行村級班子換屆紀律的能力
全縣農村“兩委”及村民監(jiān)督委員會換屆選舉工作,是全縣農村政治生活中的一件大事,是一項“民主、民意、民心、民權”工程。嚴肅村級班子換屆紀律是村級換屆工作平穩(wěn)有序進行的必要條件,是確保農民群眾正常行使民主權利的必要保障。各鎮(zhèn)各部門以及所有參與村級班子換屆的人員必須統(tǒng)一思想,高度重視,提高認識,做到思想到位、精力到位,吃透政策、掌握情況,深入一線、靠前指揮。要針對當前想加入村干部隊伍的農村黨員群眾日益增多,競爭比以往會更加激烈,個別地方村級班子換屆期間可能會出現(xiàn)賄選、拉票、破壞選舉、拉幫結派搞小團體活動等問題,做到掌控全局、積極應對,對突發(fā)事件、棘手問題,要能沖得上、頂?shù)米?、有辦法、會解決,確保村級班子換屆選舉工作圓滿完成。
二、嚴肅換屆紀律,為全縣村級班子換屆順利進行提供有力保障。村級班子換屆選舉工作是一項政治性、政策性、程序性很強的工作,嚴明換屆紀律決定著換屆工作的成敗。一要認真組織學習。為確保村級班子換屆工作風清氣正,縣紀委、縣委組織部、縣民政局聯(lián)合下發(fā)了《關于嚴肅村級班子換屆選舉工作紀律的通知》,各鎮(zhèn)各相關部門要組織干部職工和農村黨員、群眾認真學習,落實好“三全程”、“六個嚴禁”、“四個一律”的規(guī)定,做到換屆紀律熟爛于心,警鐘長鳴,為做好換屆工作奠定良好基礎。二要加大宣傳力度。要積極利用報刊、網(wǎng)絡、電視等新聞媒體和板報、宣傳欄、《提醒卡》等方法,加大對村級班子換屆工作紀律的宣傳力度,提高全縣干部群眾的知曉率,為做好村級班子換屆工作營造良好的社會氛圍。三要保持高壓態(tài)勢。紀檢、組織、民政部門要密切配合,及時了解和掌握全縣工作動態(tài),對不良傾向和苗頭性問題采取果斷措施,堅決予以制止。嚴格依法依紀辦事,對利用宗族勢力、拉票賄選等破壞選舉工作的行為,從嚴查處,涉嫌違法犯罪的,移送司法機關處理。對違法違紀行為壓案不查、查處不力,造成嚴重后果的,要實行責任追究,確保換屆選舉工作依法依紀、有序進行。
三、嚴格選舉程序,做好村民監(jiān)督委員會換屆選舉工作。村民監(jiān)督委員會是在村黨支部領導下代表村民對村委會和村級班子成員行使監(jiān)督權的專門機構,是群眾的代言人,是密切黨群干群關系的橋梁和紐帶,是促進農村經濟
發(fā)展和社會穩(wěn)定的“優(yōu)化器”。因此,選好用好村民監(jiān)督委員會班子,是保證農村經濟健康發(fā)展的迫切需要,各級各部門要高度重視,認真搞好村民監(jiān)督委員會班子的換屆選舉工作。一是做到“五個同步”。各鎮(zhèn)各部門要把村民監(jiān)督委員會換屆選舉工作作為本次村級班子換屆選舉工作的重要內容,做到與村黨支部、村民委員會換屆選舉工作同安排、同部署、同監(jiān)督、同指導、同要求,確保村民監(jiān)督委員會選舉工作順利進行。二是嚴格用人標準。要尊重民意選好人、嚴格程序選準人、拓寬視野選能人,把德才兼?zhèn)?、公道正派、群眾信賴、組織放心、能干成事的人選拔到監(jiān)委會成員中來。三是嚴格選舉程序。要嚴格按照村民監(jiān)督委員會換屆選舉工作步驟,堅決做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少,要不折不扣地按規(guī)定程序辦事,各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣,確保選舉公平、公正、透明。
同志們,全縣村級班子換屆選舉工作,關系到我縣農村基層民主政治建設和農村社會和諧穩(wěn)定。希望大家以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,認真落實嚴肅村級班子換屆紀律的有關要求,以鐵的紀律保證全縣村級班子換屆換屆選舉工作順利進行。
“三個全程”:
一是堅持換屆選舉全程簽字制度,每一個環(huán)節(jié)都要有參與競爭人員的簽字認可;
二是堅持換屆選舉全程監(jiān)督制度,在候選人提名、競職演說、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié),實行全程跟蹤監(jiān)督;
三是堅持換屆選舉全程指導制度,組織檢查指導組、駐鎮(zhèn)工作組、下派駐村指導員,檢查、督促和指導換屆選舉全過程。
“六個嚴禁”:
一是嚴禁任何組織和個人以暴力、威脅、恐嚇、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票票數(shù)等不正當手段,妨害村民行使選舉權和被選舉權;
二是嚴禁砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等手段破壞和妨害選舉;
三是嚴禁利用宗族、族派、宗教和黑惡勢力參與或指使他人操縱選舉、避會抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報、分發(fā)傳單等不正當活動;
四是嚴禁用誣告陷害、誹謗中傷他人,或制造和傳播小道消息擾亂換屆工作;
五是嚴禁以請客吃飯、送錢送物等形式,在推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動;
六是嚴禁在換屆選舉前頻繁接轉黨員組織關系,突擊發(fā)展黨員。
“四個一律”:
正式候選人在選舉過程中實施或者指使他人實施暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等行為的,一經查實,一律取消其資格;已經當選的,一律宣布當選無效;選舉委員會不作為或亂作為的,一律終止其資格;相關部門對違法違紀行為查處不力、造成嚴重后果的,一律嚴肅追究責任。
2022嚴肅守紀心得體會和感想五
中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。每一名共產黨員在加入黨組織時,都面對黨旗做出莊嚴宣誓:“我志愿加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨”。入黨誓詞全面、系統(tǒng)地概括了黨的性質、目標、宗旨、任務、紀律及其內在關聯(lián)。中央最近發(fā)布的《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)是對入黨誓詞和《中國共產黨章程》(以下簡稱黨章)有關規(guī)定的具體化,是全面落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,加強黨內法規(guī)制度建設的重要成果。入黨誓詞、黨章、《準則》和《條例》既是全體黨員的基本遵循,也是對黨的各級組織的有力約束。審計機關的廣大黨員干部要牢記入黨誓詞,把學習黨章、《準則》和《條例》結合起來,增強黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識,切實內化于心、外化于行,堅決地貫徹執(zhí)行。
一、《準則》和《條例》的發(fā)布實施,吹響了全面從嚴治黨的新號角
《準則》和《條例》的發(fā)布實施是在黨長期執(zhí)政和依法治國條件下,落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結合,切實加強黨內監(jiān)督的重大舉措?!稖蕜t》堅持正面倡導,重在立德,樹立了看得見、夠得著的高標準;《條例》圍繞黨紀戒尺要求,重在立規(guī),劃出了不可觸碰的“底線”。兩個黨內法規(guī)正反互補、高低結合,是我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民群眾的莊嚴承諾,吹響了全面從嚴治黨的新號角,意義重大。
(一)兩個黨內法規(guī)為堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念提供了牢固基礎。實現(xiàn)理想信念,必須有統(tǒng)一的意志追求、統(tǒng)一的路線方針和統(tǒng)一的紀律約束。《準則》立足對黨員特別是領導干部的高標準、嚴要求,從理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風等方面提出“四個必須”;《條例》堅持紀在法前、紀嚴于法,開列出負面行為清單。兩個黨內法規(guī)旗幟鮮明地把堅持理想信念“高線”和黨的紀律“底線”、永葆共產黨人清正廉潔的政治本色的要求立了起來、挺了起來,為堅定黨員理想信念,建立良好的政治生態(tài),打造海晏河清的政治環(huán)境提供了基本遵循。
(二)兩個黨內法規(guī)為增強黨性修養(yǎng)提供了強勁動力。黨員姓黨,黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。黨性不是從天上掉下來的,也不是從頭腦中自發(fā)產生的,必須有嚴格的紀律約束作保證。按照黨性要求和紀律約束進行自我教育、自我完善,是黨員改造主觀世界的永恒課題。兩個黨內法規(guī)著眼世情國情黨情,尊崇黨章,既有正面號召和引導,又作出最嚴最全的監(jiān)督約束,是增強黨性修養(yǎng)的“發(fā)動機”。當前和今后一個時期,就是要以兩個法規(guī)的學習貫徹落實為牽引,每個黨員要一體抓、一體執(zhí)行,推動我們的黨性修養(yǎng)上一個大臺階。
(三)兩個黨內法規(guī)為永葆黨的先進性和純潔性提供了制度保障。黨的先進性和純潔性建設很重要的一個方面,就是堅持黨要管黨、從嚴治黨,不斷增強黨的自我凈化、自我監(jiān)督能力。對全體黨員,《準則》圍繞“公與私”、“廉與腐”、“儉與奢”、“苦與樂”提出“四個堅持”;針對黨員領導干部,圍繞“廉潔”核心,從公仆本色、權力行使、道德操守、良好家風等方面提出“四個自覺”?!稐l例》從政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律6個方面,明確了黨員純潔性的基本底線和遵循,體現(xiàn)了把紀律和規(guī)矩挺在前面的治本之策。
(四)兩個黨內法規(guī)為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了有力武器。黨的以來管黨治黨的實踐表明,當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,也面臨許多新情況新問題。兩個黨內法規(guī)的修訂完善,使黨的建設更加適應形勢發(fā)展需要,對于扎牢管黨治黨的制度“籠子”,真正把黨規(guī)黨紀的權威性、嚴肅性在全黨樹起來具有重要意義?!稖蕜t》緊扣廉潔自律,指向性更明確,內涵也更豐富,不僅對全體黨員提出正面倡導,自律規(guī)范也不再局限于廉潔從政,而是增加了廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家等內容,拓展深化了黨風廉政建設的精神內核。《條例》將黨的以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面的要求轉化為紀律條文,針對反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新情況新問題增加了權權交易、利用職權為親屬謀利、侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀條款,成為黨內監(jiān)督、執(zhí)紀問責、正風反腐的有力武器。
(五)兩個黨內法規(guī)為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了紀律保證。“四個全面”戰(zhàn)略布局中,全面從嚴治黨是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本保障。全面從嚴治黨,就要圍繞加強黨的領導這個根本,堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心。《準則》和《條例》通篇貫穿“全面”與“從嚴”要求,進一步扎緊了管黨治黨的“籠子”,是全面從嚴治黨的制度利器,為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了堅強的紀律保證。
二、以《準則》和《條例》為標尺,以上率下、嚴守黨規(guī)黨紀
審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。打鐵還需自身硬,審計機關監(jiān)督別人,自身首先要嚴起來。審計機關的黨員干部特別是黨員領導干部要對黨絕對忠誠、落實管黨治黨責任、守住紀律底線,切實踐行《準則》和《條例》,做到以身許黨許國、報黨報國,真正做一名合格的國家公務員、合格的共產黨員和合格的審計人員。
(一)做共產主義和中國特色社會主義理想的堅定信仰者。審計機關的黨員干部要加強理論武裝,在知黨、愛黨、信黨中增強道路自信、理論自信、制度自信,忠于黨的信仰,堅定理想信念,時刻在靈魂深處反躬自省。要自覺做堅定理想信念的表率、認真學習實踐的表率、堅持民主集中制的表率、弘揚優(yōu)良作風的表率,真正做到在任何時候、任何情況下,思想上堅信不疑、意志上堅韌不拔、行動上堅定不移。
(二)做黨和人民利益的忠誠捍衛(wèi)者。審計機關的黨員干部要始終牢記第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作、為民服務,第一選擇是對黨絕對忠誠,堅決做到“四個服從”,切實增強組織意識、程序意識、原則意識,相信組織、依靠組織、服從組織。要切實做到忠誠、干凈、擔當,面對問題和矛盾,無私無畏、不退縮、不避讓,牢記責任、迎難而上、積極應對;面對挫折和過失,不粉飾、不諉過,吸取教訓、百折不撓、奮勇向前;面對阻力和挑戰(zhàn),不畏懼、不茫然,鐵肩擔重任、妙手破難題、奮力促發(fā)展,切實肩負起歷史賦予的職責和使命。
(三)做政治紀律和政治規(guī)矩的嚴格遵守者。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,核心是堅持黨的領導,在思想上政治上行動上始終與以同志為的黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威。審計機關開展任何工作,都必須以貫徹中央精神為前提,尤其是在重大原則問題上,要堅決服從中央決定,自覺與黨中央步調一致,堅決抵制“七個有之”,切實做到“五個必須”。審計機關的黨員干部要切實增強“底線”意識,自覺在政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律上高標準、嚴要求,做到頭頂有戒、胸中有尺、腳下有度。
(四)做黨的基本路線和方針政策的忠實維護者。黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,是黨領導建設和發(fā)展的經驗總結,是堅持增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要基礎和保證。審計機關的黨員干部,尤其是黨員領導干部,要認真學習和堅持維護黨的基本路線和方針政策,并切實推動落實到位。要堅持依法審計、實事求是,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、服務新常態(tài);堅持心往一處想、勁往一處使,大事講原則、小事講風格,勤溝通、多補臺,一把尺子待人、一個標準行事,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志,堅決杜絕那種表面一團和氣、背后相互較勁設防的虛假團結,努力實現(xiàn)能夠掏心見膽、并肩奮斗的真正團結。
(五)做全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任的有力踐行者。審計機關各級黨組織要緊密結合學習貫徹兩個黨內法規(guī),履行黨章賦予的職責,全面落實黨風廉政建設責任制,在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央部署,真正把紀律嚴起來、執(zhí)行到位。審計機關的黨員領導干部要克己奉公、以身作則、以上率下、當好表率,不僅要自己不戀權、不貪財、不好色,做到潔身自好、問心無愧,更要從嚴治理審計隊伍,“看好自己的門,管好自己的人”,在審計系統(tǒng)叫響并踐行“兩個看齊”:在黨風廉政建設上,在遵守黨紀國法上,在勤奮敬業(yè)、求真務實上,在工作作風和生活作風上,全國審計機關向審計署黨組看齊,全體審計人員向審計長看齊,按照“三嚴三實”要求,努力打造政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍。
三、依法履行審計監(jiān)督職責,切實維護黨規(guī)黨紀的權威性和嚴肅性
審計機關在抓好自身黨風廉政建設的同時,還必須牢記使命、勇于擔當,努力擔負起憲法和法律賦予的神圣職責,緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,大力推進對公共資金、國有資產、國資源和領導干部履行經濟責任情況的審計全覆蓋,切實發(fā)揮好審計的監(jiān)督和保障作用,促進轉方式、補短板、防風險,推動實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展。
(一)加強重大政策措施落實情況跟蹤審計,促進積極有效作為。不作為、慢作為、假作為具有隱蔽性、傳染性和傳導性,在有些領域已成為削弱和抵消政策效應的頑疾。各級審計機關要按照黨中央、國務院部署,持續(xù)抓好對重大決策部署落實情況的跟蹤審計,始終圍繞重大政策落實、重大項目推進、重點資金統(tǒng)籌,以及深化簡政放權、放管結合改革等開展審計,嚴肅揭露和查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等問題,促進提高執(zhí)行力,排除“梗阻”,確保中央重大決策部署上下貫通、落地生根,產生最佳政策效果。
(二)加強財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、民生等專項審計,維護財經法紀。從審計財政財務收支的真實性、合法性、效益性入手,順著公共資金流向和公共資產資源的管理流程,從預算安排、資金撥付一直追蹤到項目,嚴肅揭露和查處騙取套取財政資金、侵占國有權益、侵害群眾利益等問題,嚴肅揭露和查處違規(guī)建設樓堂館所、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等違反中央八項規(guī)定精神的問題,確保各項財經法紀得到有效遵循。
(三)密切關注經濟運行中的風險隱患,嚴肅查處損害經濟安全行為。要加強對地方政府性債務的規(guī)模、結構、變化和管理情況的審計,促進保障重點在建項目的資金需要,推動防控債務風險。要注重揭露和反映金融領域貸款詐騙、利益輸送、內幕交易、非法集資、地下錢莊等重大問題,高度關注資本市場異常波動、操縱市場等問題線索,揭示跨市場監(jiān)管、金融產品和工具創(chuàng)新、證券交易信息披露等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患。要關注國有資本投資運營績效,特別是關注境外投資中的利益輸送、資產轉讓、違規(guī)決策等問題,維護國家經濟安全。
(四)強化對權力運行的制約與監(jiān)督,推動依法行政、依法治國。緊緊抓住責任和權力兩個重點,通過審計監(jiān)督傳遞壓力,通過壓力推動落實,督促公共部門和公職人員嚴格依照法定權限、程序行使公共權力,及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為,堅決維護法制的權威性。進一步深化領導干部經濟責任審計,促進領導干部履行好發(fā)展、環(huán)保、民生、安全、績效、廉政責任,并通過督促審計發(fā)現(xiàn)問題的整改,推動追責問責,促進領導干部守法守紀守規(guī)盡責。
(五)著力反映體制機制制度問題,推動深化改革。審計中要緊緊圍繞黨的xx屆三中、四中、五中全會關于推進各項改革的重大部署,始終關注改革措施的制定、實施等情況,注重揭示和反映在推進改革中不作為、慢作為、假作為等行為,并持續(xù)關注體制性機制性問題,積極提出解決突出問題和推進長遠發(fā)展的建議,發(fā)揮深化改革“催化劑”作用。
(六)嚴肅揭露和查處重大違法違紀問題,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。充分發(fā)揮好審計反腐敗的“尖兵”和“利劍”作用,嚴肅查處失職瀆職、以權謀私、權錢交易、貪污受賄等嚴重違法違紀問題。要堅持原則,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題,堅決一查到底。要著眼源頭治理,深入分析研究審計發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題的發(fā)生特點、發(fā)展態(tài)勢和方式手段,積極提出建議,推動建立完善不敢腐、不能腐的制度機制。
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