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關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官心得體會及收獲一

全方位多層面so100

加大綜治工作力度打造平安和諧梨林

為了促進社會治安綜合治理各項措施的進一步落實，推動綜治工作上臺階、上水平，從落實“三個代表”重要思想出發(fā)，我鎮(zhèn)全面開展了綜治工作的部署和實施，以維護治安為中心，以創(chuàng)安為載體，以防范為重點，使這項工作取得了明顯效果，確保了我鎮(zhèn)社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)、對照目標(biāo)、真抓實干。

我鎮(zhèn)黨政一班人在思想上高度重視，始終堅持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實“誰主管誰負責(zé)”的原則，這是搞好社會治安綜合治理的核心。在今年年初，我鎮(zhèn)精心籌備，召開綜治工作大會，重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實人員，加強力量，嚴格分工，明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管副書記任副組長、各相關(guān)部門負責(zé)人為組員，設(shè)立了普法小組、治保小組、調(diào)解小組、宣傳報道小組等，選派出責(zé)任心強、工作能力強、業(yè)務(wù)精的人擔(dān)任小組長，有計劃的開展綜治工作。其次是周密安排部署，全面展開綜治工作。制定治安防范方案，進一步修訂考評、獎懲等制度，建立健全各項綜治規(guī)章制度，并召集45個行政村、13個企事業(yè)單位的主要負責(zé)人現(xiàn)場簽訂了《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，任務(wù)落實到人，責(zé)任明確到人。三是強化日常工作的監(jiān)督指導(dǎo)，每逢周會，都要細聽各組分管領(lǐng)導(dǎo)匯報綜治工作近況，并指出工作不足，部署下周任務(wù)，使我鎮(zhèn)綜治工作始終是全動力前進。四是將此項工作延伸到聯(lián)系的各個行政村。

二、做好經(jīng)常性工作，預(yù)防和化解各類矛盾，維護了基層社會穩(wěn)定

一是實行一票否決、末位警示和情況報告制度。凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件，造成嚴重后果，危害社會穩(wěn)定的，予以一票否決。出于強化效果考慮，嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理末位警示制度，對社會治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村，由鎮(zhèn)綜治辦和政府辦公室進行查究通報，予以警示，限期整改。每期查究通報以文件形式附部分案事件登記表一并下發(fā)各行政村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位以及部分企業(yè)，確保綜治信息及時發(fā)布，有效地強化了大家的責(zé)任意識和防范意識。

二是進一步健全排查調(diào)處工作機制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項整治制度以及督辦檢查制度。鎮(zhèn)綜治辦每月五日、二十日召開各村聯(lián)絡(luò)員工作會議，排查不安定因素，并及時分門別類，列出清單，形成書面材料。綜治辦成員單位負責(zé)聯(lián)系1個問題突出的.村，督促檢查綜治目標(biāo)的貫徹實施，推動社會治安綜合治理各項措施在基層的有效落實。

三是嚴格實行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則。由各部門、各個村的主要負責(zé)人負責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處，結(jié)合包村干部下村工作，下到村組去，受理糾紛，防止把矛盾糾紛推向社會。對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小，如實上報，及時調(diào)處化解，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴大化。

據(jù)統(tǒng)計，去年以來我們調(diào)解民事糾紛65宗，調(diào)解成功65宗，糾紛調(diào)處成功率達100%，有效地維護了基層社會秩序的穩(wěn)定。

三、構(gòu)建“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。

一是加強青少年思想政治教育、道德教育、紀律教育和法制教育，讓教師和學(xué)生重新學(xué)習(xí)了《教師法》和《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)，自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合，保證每學(xué)期至少一次輔導(dǎo)，每月都有一次筆記。二是中小學(xué)校都配備了法制副校長，并充分發(fā)揮他們的作用，開設(shè)法制、德育課程，積極開展健康向上的文體活動，陶冶學(xué)生情操，增強青少年的法律意識，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，共同防止青少年違法犯罪。對有違法違紀行為的在校生，由學(xué)校進行登記，建立檔案，派出所、司法所同志與他們開展一對一結(jié)對幫教活動。三是大力整治校園周邊治安環(huán)境。專門成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產(chǎn)，侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動；取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑，無證經(jīng)營的飲食、生活用品攤點以及出租房屋等；整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；對學(xué)校內(nèi)部進行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。同時，本著“什么問題突出，就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展整治工作。共查封非法網(wǎng)吧5家，取締非法書攤12個，清理無證、占道經(jīng)營攤點22個，抓獲犯罪嫌疑人7名。有效地維護了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。

四、以創(chuàng)建“平安梨林”為主題，嚴格基層防范管理，開展創(chuàng)安活動。

一是調(diào)整了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全鎮(zhèn)各級干部動員會，對深化基層創(chuàng)安工作提出了新的要求，即突出重點難點、抓住盲區(qū)死角、集中力量攻堅克難，各個突破。二是深入開展創(chuàng)建安全文明村鎮(zhèn)、安全文明單位活動，印發(fā)《安全文明村鎮(zhèn)標(biāo)準》、《社會治安綜合治理工作要點》，并運用橫幅、標(biāo)語、廣播等形式大張旗鼓地向全社會宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，人人皆知。三是不斷擴大創(chuàng)建覆蓋面，實現(xiàn)基層創(chuàng)建活動向私營企業(yè)、外來投資企業(yè)延伸，向農(nóng)村居民戶和鎮(zhèn)區(qū)零星住宅延伸，向各中小學(xué)校拓展。四是經(jīng)市綜治委統(tǒng)一考試、面試、體檢，在基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊，人員共有6人，統(tǒng)一著裝、定資定崗，并制定巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、方式等事宜，這支隊伍開展工作后，積極服務(wù)黨委、政府各項中心工作，指導(dǎo)、督促各村義務(wù)巡邏隊員加強群防群治，真正實現(xiàn)了“三位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)。五是對基層單位的安全，防范工作采取了一些具體嚴格的管理措施，1、是加強了門房管理；2、是對財務(wù)、出納、檔案室、微機室等重要庫、室安裝了防盜門，由專人負責(zé)看管。六是強化民調(diào)，在民事調(diào)解方面，無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，調(diào)解工作有理、有節(jié)、認真、細致。

這些機制的建立和規(guī)范運作，確保了我們鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生，創(chuàng)建“平安梨林”活動深入人心，受到廣大群眾的廣泛贊譽。

五、深入持久開展“嚴打”整治斗爭，做好刑釋解教人員安置幫教工作。

一是本著“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮派出所的主力軍作用，和相關(guān)單位通力協(xié)作，互相配合，大造聲勢，先后張貼標(biāo)語126幅，展牌28塊，散發(fā)資料1400份，利用廣播宣傳四次，有力地威懾了犯罪分子，在嚴打整治斗爭中，抓獲犯罪嫌疑人4人，逮捕4人，依法處理違法人員18人，其中治安拘留4人，治安罰款6人，治安警告6人，凈化了一方環(huán)境，保持了一方平安。二是繼續(xù)有條不紊地開展幫教工作，年初制定了幫教方案，基本做到幫教對象個人資料齊全，被幫教的人員思想?yún)R報有記錄，工作安排有著落。在國慶等敏感和重大節(jié)日期間，分管領(lǐng)導(dǎo)還分別找他們談心，掌握思想動態(tài)和日常工作、生活情況，對他們不歧視，使他們樹立重新做人的信念，部分幫教人員還走上科技致富之路，以現(xiàn)身說法教育人、挽救人、改造人，今年以來轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零，進一步鞏固了幫教成果。三是繼續(xù)開展同“flg”等邪教組織的斗爭，做到“四問一見”即一問村干部，二問群眾，三問原練習(xí)者的鄰居，四問原練習(xí)者的家屬，一見是指見原練習(xí)者本人。經(jīng)過認真排查，今年五月到六月份，鎮(zhèn)防范和處理邪教辦公室成功查處了在程村等村發(fā)現(xiàn)的“flg”邪教傳單和光盤，收繳傳單23張，光盤2張。并重點監(jiān)控，至今沒有發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象。

六、認真做好流動人口管理工作，建立暫住人口分層管理體系。

一是建立流出人口檔案。堅持專門工作與依靠群眾相結(jié)合的方法，對因外出打工、經(jīng)商等流出人員，建立個人資料信息庫，加強與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系，確保對這些人員基本情況的及時、準確掌握。去年以來，已納入管理的有980人。

二是重點加強對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負責(zé)”的原則，把外來人員全部納入我們行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi)，嚴格實行目標(biāo)管理責(zé)任制。在各項集中整治中不斷加強對外來人員的排查，管好源頭，保持經(jīng)常性聯(lián)系，其中，進行登記辦證的外來人員有265名。建立健全外來人員暫住分層管理體系，加強了對外來人員違法犯罪活動的打擊、防范和控制工作。從而有效地預(yù)防不安全因素，今年無一例暫住人口違法犯罪案件。

七、開展綜治宣傳月活動，落實依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)。

我們堅持從提高人的法律素質(zhì)著眼，廣泛開展了“法律進校園、法律進萬家”、“綜治宣傳月”等活動，把法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助和綜合治理、人民調(diào)解工作融匯在一起。我們專門印制了《梨林鎮(zhèn)居民常用法律法規(guī)匯編》等資料近萬份，送到全鎮(zhèn)居民手中。通過送書上門，開設(shè)法制園地、進行法律咨詢、選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣傳等方法，著力提高法制宣傳教育的有效性，使我鎮(zhèn)居民的法律素質(zhì)有了很大提高。今年以來，我鎮(zhèn)共出動宣傳車20多次，懸掛橫幅10余條，書寫標(biāo)語100余條，散發(fā)掛圖近30份，畫冊200余條，在鎮(zhèn)區(qū)機床廠的墻體上刷寫長近40米、高2米，主題為“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的大型漫畫；舉辦各種法制講座、培訓(xùn)班、法律知識競賽等15期，參加群眾達1200人（次），先后對40個村、12個企事業(yè)單位的干部群眾進行了法制宣傳教育。全鎮(zhèn)廣大干部群眾及外來流動人員法律素質(zhì)有了較大提高，給我鎮(zhèn)全面開展依法治鎮(zhèn)奠定了良好的基矗

去年以來，我鎮(zhèn)積極探索適應(yīng)新形勢下社會治安綜合治理新路子，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級綜治網(wǎng)絡(luò)，全面夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，一個“以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，以綜治隊伍為骨干，以基層安全創(chuàng)建為載體，以矛盾糾紛排查調(diào)處為基幢的治安防范體系已在我鎮(zhèn)初具規(guī)模。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官心得體會及收獲二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

本人自20xx年1月23日起任xx鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。現(xiàn)將三年來各方面情況報告如下。

一、抓好學(xué)習(xí)這個根本前提

自覺把學(xué)習(xí)作為基本需要，作為工作的第一課，利用八小時之外的時間自覺學(xué)習(xí)。把黨的理論方針政策、法律法規(guī)、習(xí)總書記系列講話、十九大精神及有關(guān)財政工作、項目工作等相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)作為重點，參加全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會17次，自覺參加群眾路線教育、三嚴三實、兩學(xué)一做等活動，參加鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)xx次。每年都超額完成干部在線學(xué)習(xí)學(xué)分。

二、抓好脫貧攻堅這一中心任務(wù)

三年來，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人團結(jié)班子同志，以脫貧攻堅為中心任務(wù)，圍繞富民強鎮(zhèn)總目標(biāo)努力工作。20xx年綜合考核獲同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三名，20xx年獲第二名。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)，鎮(zhèn)村面貌日新月異。緊抓辦公廳幫扶機遇，爭取資金實施項目。共修通水泥路近x公里，主要是石黃線境內(nèi)10公里改造、金坳至三河橋8。4公里路面改造、三道河至小河口x公里路面改造、虎形至張家6公里水泥路、西美至樂誠寺4公里道路改造，梓樹計馬、和平，丁嶺、海形、上樂道、東坡，石盆馬家、西美玉沖和松山片區(qū)等共約x多公里通村通組水泥路建設(shè)。20xx年，實施13條總里程達x公里的覆蓋五個村的道路暢通工程。鎮(zhèn)內(nèi)較大自然村道路硬化率超過85%，交通面貌煥然一新。實施了計家、解放、東坡、虎形、梓樹小河口、水口、路橋等9座危橋改造。完成或已安排實施20xx年“7.23”、“8.9”，20xx年“7。1”特大洪災(zāi)的水利水毀恢復(fù)及耕地恢復(fù)工程。小農(nóng)水、八小水利、農(nóng)發(fā)項目完成攔河壩x座，堰渠x條x米，渠系建筑x座。完成x個臺區(qū)、x公里線路總投資x萬元的農(nóng)網(wǎng)改造。

（二）集鎮(zhèn)大建設(shè)、環(huán)境大提升，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)卓有成效。著力實施集鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治。實施了鎮(zhèn)區(qū)1。5公里街道硬化及排水邊溝工程、鎮(zhèn)區(qū)自來水管道改造工程、政府大院改造工程，改善了集鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。啟動集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，征地x畝，建成包河大道、望湖廣場。鎮(zhèn)政府公租房、教師周轉(zhuǎn)房已完工，集鎮(zhèn)新區(qū)拉開了框架。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)卓有成效。西美中畈中心村、梓樹水口中心村、集鎮(zhèn)建成區(qū)三個省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點。出臺《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制實施方案》、《文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案》，每季度互查打分排名，以獎代補。“三線三邊”環(huán)境整治常抓不懈，落實“門前三包”管理制度。定期開展好人評選、“最美”系列評選。在集鎮(zhèn)道路兩旁新栽植綠化樹x余棵，配套花箱x個，新安裝路燈近百盞，拆除集鎮(zhèn)區(qū)旱廁x多個，集鎮(zhèn)區(qū)逐步實現(xiàn)綠化、亮化、美化。生態(tài)建設(shè)不斷加強，完成市級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報和其他各村生態(tài)的升級申報。

（三）特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟大繁榮，扶貧開發(fā)碩果累累。大力推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色農(nóng)林業(yè)連片發(fā)展。現(xiàn)已形成茭白和茶葉為兩大支柱產(chǎn)業(yè)，油茶、山核桃、甜玉米、土黑豬養(yǎng)殖等各特色產(chǎn)業(yè)爭相發(fā)展、連年攀升的良好態(tài)勢，已完成茶葉、油茶、茭白、紅心獼猴桃、山核桃、甜玉米、土黑豬養(yǎng)殖等多個百畝特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在精準脫貧的“十大產(chǎn)業(yè)”和“十大工程”中，重點建設(shè)和發(fā)展茶葉、蔬菜、林藥、光伏、養(yǎng)殖五大扶貧產(chǎn)業(yè)和道路暢通、電力和通信、農(nóng)田水利和安全飲水、易地搬遷和危房改造、社會保障五大扶貧工程，取得顯著成效。

三年共脫貧x戶x人，兩個省定貧困村已出列，脫貧攻堅工作迎接了全市現(xiàn)場會的參觀、縣比學(xué)創(chuàng)的參觀，中央、省、市、縣多家主流媒體進行了密集報導(dǎo)。

（四）社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，促進民生福祉大提升。有效各項民生工程有效實施。年度“一事一議”建設(shè)的路、橋、公益設(shè)施等全面完工。實施了覆蓋五個村的5000畝高標(biāo)準基本農(nóng)田建設(shè)項目。計劃生育“村為主”繼續(xù)推進，計生獎扶政策得到充分落實。鎮(zhèn)文化站綜合樓、流動留守兒童活動室建成并免費開放。累計通過“一卡通”共計發(fā)放各項補貼資金x萬元。扎實做好農(nóng)村五保、低保動態(tài)調(diào)整和生活救助工作，社會救助體系進一步完善。建成xx鎮(zhèn)和五個村規(guī)范化為民服務(wù)中心，村民自治制度全面實行，政務(wù)、村務(wù)公開認真開展，為民服務(wù)全程代理進一步規(guī)范。防火防汛連年實現(xiàn)零傷亡目標(biāo)。

三、抓好廉潔自律這個黨性要求

自覺地同黨中央保持高度一致，時刻做到心中有黨，在黨言黨，愛黨護黨。堅持民主集中制原則，自覺服從鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)；尊重干部職工，注重與班子其他成員溝通，維護班子團結(jié)。牢記“三嚴三實”，遵守工作紀律，節(jié)假日、雙休日加班是常態(tài)。連續(xù)三個除夕、三個正月初一，都在鎮(zhèn)上班或值班。廉潔奉公，厲行節(jié)約，從不利用職務(wù)之便為自己和他人謀取不正當(dāng)利益，不搞錢權(quán)交易。工作和生活上，艱苦樸素不奢侈。經(jīng)常自我總結(jié)反省，不斷激勵自己保持勤勉務(wù)實的工作作風(fēng)。

四、下一步努力方向

一是學(xué)習(xí)為先。多在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)，在干部教育在線上學(xué)，特別是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述。學(xué)習(xí)力求做到有前瞻性、有針對性、有深度，促進知識與能力同步提升。二是黨性至上。把講政治、顧大局、守紀律擺在第一位，不斷增強黨性意識、宗旨意識。加強政治品德修養(yǎng)，自覺服從和維護鎮(zhèn)黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受鎮(zhèn)人大、紀委和社會各界的監(jiān)督。三是律已從嚴。個人干凈，就是思想要純潔，為官要廉潔，形象要清潔。遵守黨紀國法，做到慎言、慎行、慎獨、慎微，切實管住嘴，管住手，管好親屬。四是務(wù)實干事。樹立強烈的效率意識、質(zhì)量意識、爭優(yōu)意識，從快落實黨委的決策部署，用最有效的方式調(diào)度督辦。把脫貧攻堅做為主責(zé)主業(yè)，統(tǒng)籌做好各項民生工作。力爭綜合工作爭先進位，力爭取得更大業(yè)績。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官心得體會及收獲三

2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作調(diào)研報告

小編給大家介紹2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作調(diào)研報告，希望能對大家有所幫助。

2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作調(diào)研報告(1) 2017年以來，我鄉(xiāng)認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署，進一步理清思路、強化責(zé)任，增添舉措，切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。

**鄉(xiāng)位于**縣境西北部，其東、北兩面與犍為縣毗鄰，西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐**鄉(xiāng)**寺街1號，距**縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組?？偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶，總?cè)丝?265人，其中農(nóng)業(yè)戶1935戶，共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制，并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準順利識別出貧困農(nóng)戶269戶，貧困人口972人，貧困村1個，其中嚴灣村90戶368人，同心村74戶220人，青山村19戶77人，和平村86戶307人。貧困對象識別后，通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng)，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。

我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神，并按照縣委、縣政府加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅工作思路，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔2017〕13號)、《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔2017〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2017〕16號)等文件，全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，黨委副書記、各黨委委員為副組長，鄉(xiāng)屬各單位負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》，把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點工作，強化督查和考核獎懲。機關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金，全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。

按照縣委、縣政府《關(guān)于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求，我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2017〕16號)文件，在4個行政村建立駐村幫扶工作組，落實幫扶責(zé)任人，實現(xiàn)一村一組、幫扶到戶的精準扶貧。通過近3個月時間，所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上，對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底，全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因，建立幫扶檔案，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施，量身定制脫貧計劃，進行掛牌公開幫扶。

同時，認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后，來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組，對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長，1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調(diào)查走訪，分析致貧原因，為幫扶戶量身定制脫貧計劃，采取有效幫扶措施，做好幫扶記錄。截至目前，駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次，走訪貧困戶78戶，化解矛盾糾紛2件，解決生產(chǎn)生活實際問題17個。

在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下，我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。**年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目，實現(xiàn)貧困人口27戶，111人脫貧。2017年將實施和平村和同心村精準扶貧工作，全力打造一村一品、一戶一業(yè)的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元，養(yǎng)殖土雜雞6100只，種植核桃27.5畝，新建農(nóng)房120平方米，改建農(nóng)房60平方米，預(yù)計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前，已完成2017年扶貧解困脫貧人口29人，完成比例27%。2017年精準扶貧項目實施進展順利，6100只土雜雞已簽訂采購合同，預(yù)計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃，預(yù)計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中，即將申請縣級部門驗收。

按照縣委、縣政府要求，強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況，及時更新信息，做到貧困對象有進有出，進出有據(jù)，保證貧困人口信息真實、可靠、管用，實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作，對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調(diào)查，同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前，已篩查新增貧困戶67戶。同時，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作，對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。

一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊，不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘，勞動力缺乏，脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后，項目扶持、資金幫扶等有待加強。

授人以魚，不如授人以漁，堅持以發(fā)展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力

量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃，從發(fā)展項目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面，增強貧困戶造血功能，讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè)，最終脫貧。

2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作調(diào)研報告(2) 主任、各位副主任、委員、

根據(jù)縣人大常委會2012年度的工作安排意見，為了更好的聽取和審議縣人民政府《關(guān)于扶貧脫貧攻堅工程工作的報告》，在縣人大分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，調(diào)研組于4月23日至27日開展了全縣扶貧脫貧攻堅工程工作的調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研結(jié)果報告如下、

本次調(diào)研采取聽取情況介紹、實地考察、查閱資料、個別走訪與召開座談會的形式，分別深入到全縣七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和扶貧辦等相關(guān)部門，以及相關(guān)重點項目實施地，就種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展情況進行深入了解。聽取情況介紹9次，召開座談會1次，走訪鄉(xiāng)村干部和群眾116人，收集意見和建議35條。

(一)2011年扶貧項目有序推進，成效明顯。

先行先試減貧摘帽。根據(jù)國家的扶貧政策，結(jié)合江口實際，編制完成了《江口縣十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃》，圍繞規(guī)劃,堅持開發(fā)式扶貧，堅持產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合，找準了發(fā)展出路，

加快了扶貧開發(fā)進程。以二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)閔孝鎮(zhèn)先行先試減貧摘帽工作為契機，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2011年閔孝鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入3976元，同比增長32.5%;貧困發(fā)生率較2010年下降4.08個百分點，為8.11%;水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施大幅度得以改善，農(nóng)村發(fā)展后勁增強，閔孝鎮(zhèn)減貧摘帽工作通過了省、地的驗收。

穩(wěn)步推進扶貧產(chǎn)業(yè)。圍繞人均1畝茶、1頭蘿卜豬、1棵核桃樹和一園四帶目標(biāo)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，穩(wěn)定增加困難

群眾收入。全縣新建規(guī)模養(yǎng)殖(場)7個，生豬、牛、羊、禽存欄分別達到125160頭，35230頭、45560只、322500只，較上年同期分別增長2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6萬畝、水果基地0.35萬畝、中藥材基地0.834萬畝、核桃基地2.4萬畝、楠竹基地2.64萬畝、茶葉基地1.4萬畝、蔬菜基地3.01萬畝、藤茶基地0.9萬畝;鄉(xiāng)村旅游示范點1個，四帶產(chǎn)業(yè)布局初具雛形。建立12個村級扶貧互助社，扶貧資金總量達205萬元;增加小額貼息財政扶貧資金至86萬元，解決了部分農(nóng)戶發(fā)展資金緊缺問題;實施了雨露計劃，樹立智力扶貧典型;加快推進了政府主導(dǎo)、部門參與、各記其功、各負其責(zé)的集團幫扶工作，2011年投入財政專項扶貧資金7649.8萬元，籌集社會幫扶資金80萬元。2011年減少貧困人口0.88萬人，貧困發(fā)生率同比下降1.6個百分點;全縣農(nóng)民人均純收達到3918元，同比增長24.3%。

如民和鄉(xiāng)建立了村級干部工作目標(biāo)考核機制，有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力量不足和調(diào)動村級干部工作積極性問題，土地流轉(zhuǎn)工作扎實有效，就烤煙移栽面積已完成5300畝，中藥材生產(chǎn)面積3000畝，茶葉基地新建1300畝等?？h級編制完成了《江口縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣的總體規(guī)劃，相應(yīng)制定了十二五扶貧工作規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，《規(guī)劃》符合地方實際，符合地方長遠長足發(fā)展要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上力度前所未有，如雙江鎮(zhèn)已編制項目13個，其中已上報2個，鎮(zhèn)黨委書記親自抓，并以省扶貧掛幫江口為契機，抽專人3名成立了鎮(zhèn)項目辦，專門負責(zé)編報項目建設(shè)工作，著力項目爭取工作不放松。

減貧摘帽重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，勢頭強勁?？h委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，身體力行向上爭取項目，爭取資金;身體力行招商引資，安商扶商;身體力行到一線調(diào)研，督促產(chǎn)業(yè)扶貧工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲村抓點，全力以赴。目前，

烤煙生產(chǎn)已突破2.2萬畝，中藥材、核桃、楠竹、油茶、綠茶已基本完成或超額完成年初計劃數(shù)，夏糧生產(chǎn)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、精品瓜果、豬、羊、禽養(yǎng)殖，以及大鯢、七彩山雞等生產(chǎn)發(fā)展工作有序推進。在糧食生產(chǎn)上，怒溪鄉(xiāng)投入資金35萬元，大力推廣玉米肥球育苗、水稻旱育淺植，建水稻高產(chǎn)示范點2000畝;德旺鄉(xiāng)抓優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地1000畝等。在茶葉生產(chǎn)上，壩盤鄉(xiāng)僅都村發(fā)展茶葉生產(chǎn)戶200余戶，面積達3000畝，并建茶葉加工廠1個，官和鄉(xiāng)建白茶基地1400畝，茶葉加工企業(yè)1個等。在油茶生產(chǎn)上，桃映鄉(xiāng)已新植9912畝，全鄉(xiāng)油茶面積已達1.59萬畝，在楠竹生產(chǎn)上，太平鄉(xiāng)已栽植2萬畝，且鄉(xiāng)村旅游已達130余戶，床位1300余張，接待能力增強。桃映鄉(xiāng)小屯村村支兩委在本村大力發(fā)展了花卉產(chǎn)業(yè)，已投入資金600余萬元，發(fā)展400畝，帶動農(nóng)戶30余戶，發(fā)展以紫薇樹為主，預(yù)計可增收620萬元。在烤煙生產(chǎn)上，閔孝鎮(zhèn)僅雙屯村就連片栽植了1800畝，且100%的地膜覆蓋等等。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照縣的統(tǒng)一部署和總體要求，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作安排計劃，正在一件一件的抓落實，一步一個腳印的向前邁進。

在調(diào)研中了解到，近年來在扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)等方面的失利情況，也回顧過去，在大力發(fā)展無核蜜桔、青麻、桑蠶以及規(guī)模化養(yǎng)豬、養(yǎng)羊方面，亦可謂是下來了一番功夫的，但最終，不僅沒有發(fā)展起來，也因反復(fù)地做類似工

作，在一定程度上積累了老百姓的怨氣、老百姓對政府的不信任，也帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難度。通過了解、探討、分析，這些產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展成功的原因，除了一部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)不高、思想保守和一部分干部能力不足、服務(wù)意識不強外，一是沒有因地制宜發(fā)展對路品種，介于行政干預(yù)而不得已為之。二是在抓產(chǎn)業(yè)的方式上，多為產(chǎn)前工作強硬，產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤管理薄弱。三是生產(chǎn)技術(shù)和市場信息服務(wù)嚴重滯后。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)缺乏扶持政策的支持。一項產(chǎn)業(yè)，沒有市場或沒有打入市場，就不可能持續(xù)發(fā)展，長足發(fā)展。

目前，我縣在茶葉生產(chǎn)上，企業(yè)+農(nóng)戶+技術(shù)的模式已見成效。哪里的茶葉長勢好、面積多，那里一定有茶葉加工企業(yè)和技術(shù)人員的經(jīng)常性精心指導(dǎo)。但，也存在如太平鄉(xiāng)月亮壩養(yǎng)殖場(法人劉興達)養(yǎng)蛋雞達3.8萬只，民和鄉(xiāng)龍宿姚福清戶養(yǎng)蛋雞達7千只等養(yǎng)殖大戶，雖有養(yǎng)殖的技術(shù)，而遇

到了生產(chǎn)的蛋雞銷售難的問題等。同時，全縣已栽植楠竹、油茶、核桃數(shù)萬畝，絕大部分栽植于新墾地、荒地，且

發(fā)展起來了，應(yīng)該說是一項長效產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)見效的產(chǎn)業(yè)，甚至可以帶動其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，但栽后的管理十分堪憂，有的缺乏資金難以加強管護，有的只管栽不管管理，特別是核桃和楠竹。

建議、政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，既要抓好產(chǎn)前的各項工作，也要把產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤管理和服務(wù)工作納入重要的議事日程，予以研究抓落實。制定產(chǎn)業(yè)的后續(xù)扶持政策，建立專業(yè)技術(shù)隊伍的繼續(xù)教育培訓(xùn)機制和市場信息平臺，強化技術(shù)服務(wù)和市場信息服務(wù)工作，并建立相應(yīng)的管理辦法，納入年度目標(biāo)管理考核，使之發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓，壯大財政財源。

國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。它面對的是貴州省，面對的是武陵山

片區(qū)，項目的編報和爭取工作亦可謂百舸爭流。江口百業(yè)俱興，工作千頭萬緒，全縣上下抓發(fā)展的勁頭十足。在項目的編制、呈報、爭取工作上，不論是縣直部門，或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于職能不同，力量不足，加之部門之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的銜接、協(xié)調(diào)無形中會影響到爭時間、趕進度等工作，以及對

研讀、用好、用活政策上有差異。雖然，縣委、政府已安排，且多次督促抓好項目的編制和向上爭取工作，肯定的說是有成效的。也可以說，該項工作還有差距。在調(diào)研中了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上一定程度的存在局限性，有的部門因編制項目人員單薄而顯得力不從心。如果，我們沒有一班人熟知本地實情，熟知項目編制業(yè)務(wù)，熟知政策信息就會失去先機，失去加快加速發(fā)展的助推器。

建議、政府組建一個項目編報辦公室，專門負責(zé)項目的編制、呈報和向上爭取工作。抽調(diào)項目編制業(yè)務(wù)熟悉、項目謀劃能力強、協(xié)調(diào)工作能力強三方面的人員力量，組建項目編報辦公室。加強領(lǐng)導(dǎo)，解決必要的工作經(jīng)費，統(tǒng)籌做好全縣大、中項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)的工作，保障獲取和傳遞項目建設(shè)信息快，項目編制呈報快，擠進國家相關(guān)項目建設(shè)規(guī)劃快，推動項目落地建設(shè)快，最大限度地爭取國家財政資金的支持，

統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、科學(xué)性和邏輯性應(yīng)是統(tǒng)計工作的根本要求。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高，工作能力特別是綜合分析強化統(tǒng)計的能力有待加強。所以，建議、

政府提早安排，總結(jié)和借鑒閔孝鎮(zhèn)2011年減貧摘帽的工作經(jīng)驗，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧摘帽統(tǒng)計工作。

全縣2011年前在閔孝、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了土地整治項目，將極大地推動農(nóng)業(yè)機械化耕作，提高勞動效率;也有利于

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。但整治后，出現(xiàn)耕地質(zhì)量問題，即大部分耕地的耕作層沙石偏多，如太平鄉(xiāng)平南經(jīng)整治的200畝土地;耕作層較淺，如閔孝鎮(zhèn)峰壩村經(jīng)整治的土地有的田塊耕作層不足10厘米，同樣砂石偏多。建議、

從2012年起，政府要加大該項目實施中的監(jiān)督力度，必須要承建方將原耕地的耕作層的泥土起放在一起，待土地整治平后，夯實泥底層，再回填原有的耕作層泥土，并耕作層深度應(yīng)達28-30厘米以上。且在項目完工驗收時，應(yīng)邀請當(dāng)?shù)夭糠秩罕姶韰⒓印?011年底前實施的土地整治項目所涉及土地質(zhì)量問題，希望政府妥善處理。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官心得體會及收獲四

一、主持本級人民代表大會會議;負責(zé)召集下一次人民代表大會會議和換屆后的第一次人民代表大會會議;根據(jù)五分之一以上代表提議，決定臨時召開本級人民代表大會會議。

二、依法組織代表認真審議大會有關(guān)報告、決議、決定和選舉事項，認真行使職權(quán)，確保大會各項議程的順利完成。

三、負責(zé)本級人民代表大會的準備工作。確定會議的召開日期，決定列席會議人員名單，擬定會議議程草案和代表議案及建議、批評、意見處理辦法草案等，分別提請預(yù)備會議和主席團會議通過。會議有選舉議程的，負責(zé)擬定會議選舉辦法草案，提請大會通過。

四、負責(zé)將本級人民代表大會代表提出的建議、批評、意見交有關(guān)機關(guān)和組織研究處理并負責(zé)答復(fù)。

五、組織本級人民代表大會代表和邀請在本行政區(qū)域內(nèi)居住或者工作的上一級人民代表大會代表，評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者上一級國家機關(guān)駐本行政區(qū)域的部門工作。

六、負責(zé)報請縣級人民代表大會常務(wù)委員會批準本級人民代表大會換屆設(shè)立的選舉委員會。

七、督促政府貫徹執(zhí)行本級人民代表大會和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定;聽取政府及有關(guān)部門的工作匯報;有計劃、有目的地組織代表對決議、決定的貫徹落實情況進行調(diào)查和視察。

八、認真組織代表小組和代表開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，適時召開代表活動經(jīng)驗交流會，評比先進典型，充分發(fā)揮代表作用。

九、辦理依法應(yīng)由主席團辦理的其它事項，積極完成本級人民代表大會和上級人大及其常委會交辦的工作任務(wù)。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官心得體會及收獲五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

本人于20xx年x月從王截流鄉(xiāng)調(diào)任到長集鎮(zhèn)任副鎮(zhèn)長，回顧一年來的工作和學(xué)習(xí)，作為一名農(nóng)村基層干部，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的幫助、關(guān)心和支持下，本人以當(dāng)好黨委政府的參謀和助手為己任，恪盡職守，廉潔奉公，在德、能、勤、績、廉等方面取得了一定的進步。對待上級組織和鄉(xiāng)黨委、政府交付的各項工作任務(wù)，力爭做到盡善盡美，讓同志們放心、讓領(lǐng)導(dǎo)們放心。現(xiàn)將自己一年來學(xué)習(xí)、工作、廉潔從政等方面向同志們述職。

一、加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)

工作以來，我始終把勤于學(xué)習(xí)、修煉內(nèi)功作為重要的工作任務(wù)，把提高自身素質(zhì)作為目標(biāo)來認真對待。平時認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展重要理論體系經(jīng)典著作，學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)近期黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實際工作。針對當(dāng)前農(nóng)村工作出現(xiàn)的一些新情況、新問題，我努力解決工學(xué)矛盾，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進學(xué)習(xí)方法，講究學(xué)習(xí)效果，堅持學(xué)以致用，注重融會貫通，把學(xué)到的東西充分用于指導(dǎo)日常工作的實踐。

工作中，我能主動地、虛心地向那些熟悉農(nóng)村工作、有豐富基層經(jīng)驗和很強的組織領(lǐng)導(dǎo)努力的同志學(xué)習(xí)，通過多練、多做，取人之長補己之短，不斷豐富自己、充實自己、提高自己，同時加強自身的工作能力，以便更加出色的干好工作，更好地為群眾服務(wù)。通過學(xué)習(xí)，使我能保持政治上的清醒和堅定，不斷地提高貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村工作中的各項路線、方針、政策的自覺性，并能使自己以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中去。理論學(xué)習(xí)的同時，我鉆研自身分管的業(yè)務(wù)工作，練好基本功，力求在與實踐的結(jié)合上掌握一些必備知識，增加工作才能，使自己成為一名農(nóng)村基層工作的行家能手。

二、主動作為，恪盡職守，努力做好分管工作

對待工作本人按高標(biāo)準、嚴要求、高起點定位，并認真履行自己的職責(zé)，積極配合黨委、政府的中心工作。面對繁忙的分管工作，我從不喊苦叫累，盡努力把工作做好。平時工作中嚴格要求自己，謙虛為人，從不擺架子，時刻做到自重、自省、自警、自律。上班期間，從不無故脫崗，堅持住鄉(xiāng)制度，并能自覺遵守鎮(zhèn)黨委、政府制訂的各項規(guī)章制度。在工作中，我隨時檢點自己的行為，做到行不違戒、言不違實、知錯必改、誠實謙虛。

分管計生工作以來，按照黨委、政府要求，團結(jié)和帶領(lǐng)計生辦、服務(wù)所工作人員，以“計劃生育工作爭先進位”為目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，按章管理，各項工作穩(wěn)步推進，使我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作保持良好的發(fā)展勢頭。xx年確定的各項目標(biāo)任務(wù)，在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位、各部門的大力支持下，在全體鎮(zhèn)村干部的共同努力下，真抓實干，取得了一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二，全縣第三的好成績，較xx年度上升了23個位次。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制。實行黨政班子全體成員掛鉤聯(lián)系到村、負責(zé)到村，幫助各村分析問題、理清思路、研究對策。針對計劃生育工作中存在的政策外生育控制不力、手術(shù)落實不到位及孕檢銷號欠帳等問題比較突出的村，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自不定期地對后進村進行計劃生育專項調(diào)度，相關(guān)村的包村領(lǐng)導(dǎo)、村書記主任及計生專干參加。由各村主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面表態(tài)，限期完成。

（二）加大力度，夯實基礎(chǔ)。一是強化孕情管理和性別比治理，制定孕情管理獎罰制度，通過建立孕情跟蹤服務(wù)責(zé)任制，提高早孕發(fā)現(xiàn)率，減少政策內(nèi)孕情消失。二是強化計生干部隊伍建設(shè)，認真抓好計生干部隊伍的配備工作，加強了計生辦、服務(wù)所建設(shè)，做到了機構(gòu)、編制、人員、待遇四到位、四落實。

（三）加強宣傳，嚴格執(zhí)法。通過宣傳計生政策，營造良好的計劃生育輿論氛圍。嚴格依法行政，加大計生行政執(zhí)法的力度，健全執(zhí)行制度，著力提高計生工作社會公信力。

（四）齊抓共管，橫向協(xié)作。聯(lián)合公安、衛(wèi)生等部門穩(wěn)步推進出生人口性別比治理，今年共查處“兩非”案件1例。通過創(chuàng)新的管理辦法提升流動人口服務(wù)管理水平，有效地加強了計劃生育監(jiān)管力度，提高了計生統(tǒng)計上報準確率。

三、廉潔自律，提高自身修養(yǎng)，努力樹立好形象

堅持嚴于律己，樹立良好的農(nóng)村基層干部形象。在工作中，隨時堅持用黨紀黨規(guī)來規(guī)范自己的言行，不該說的話不說，不該做的事不做，不該謀的利不謀，做到“權(quán)為民用、利為民謀、情為民系”，虛心聽取群眾意見，注重調(diào)查研究，積極為群眾排憂解難。實際工作中從不回避問題和矛盾，辦事公正，以誠待人、以德服人、以情感人。嚴格執(zhí)行紀律、制度，堅守工作崗位，積極完成各項工作任務(wù)，本人任職以來，堅持做到勤政不偷懶，敬業(yè)不稀拉。

四、多位一體，堅守從政道德

黨提出“把干部的德放在首位，是保持馬克思列寧主義執(zhí)政黨先進性和純潔性的根本要求和重要保證”。作為一名黨政干部，要增強道德修養(yǎng)，堅守從政道德，忠于黨、忠于國家、忠于人民，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，真抓實干、敢于負責(zé)、銳意進取、作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。我個人認為，要樹立正確的政治品德，增強學(xué)習(xí)意識，提高政策水平修養(yǎng)，發(fā)揚民主，嚴守紀律；要擁有良好的社會公德，人際交往中和諧相處，舉止文明，見義勇為，樂于助人；要提高自身的職業(yè)道德，堅持對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等；要陶冶良好的家庭美德，生活中贍養(yǎng)父母、樂教與人、教育子女、融洽鄰里關(guān)系。

五、存在的不足和問題

冷靜地反思一年來的工作，從心里說，自己的所作所為沒有對不起組織，工作中的成績和問題同在，自己也清楚地看到自身存在的不足。一是理論水平不高，專業(yè)知識不豐富；二是視野不夠開闊，解決農(nóng)村工作實際問題的能力有待提高；三是分管工作業(yè)務(wù)知識還需加強學(xué)習(xí)；四是村級工作遙控指揮的多，深入村少。以上這些都很不盡人意，給工作帶來了看不見的損失，本人內(nèi)心深感慚愧。

總之，在工作、學(xué)習(xí)、生活中，同志們給予我很多指導(dǎo)和幫助，對此，我表示衷心的感謝，在長集鎮(zhèn)這個和諧的大家庭中我感到非常欣慰。今后工作中，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們多多批評，多多指正，我真誠懇切地聽取意見，正視不足，認真改進，加強學(xué)習(xí)，提高工作水平，無愧于同志們對我的期望，無愧于組織對我多年的培養(yǎng)。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官心得體會及收獲六

同志們：

這次會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。會議主要任務(wù)是貫徹落實通政辦發(fā)【20xx】29號文件精神及孫洪君縣長在縣政府第一次全體會議上的講話，依照《邊昭鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作實施方案》，安排部署我鎮(zhèn)土地確權(quán)工作，目的是進一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保我鎮(zhèn)土地確權(quán)工作按期圓滿完成。下面我講三點意見。

一、進一步認清形勢，增強土地確權(quán)工作的緊迫感。

土地確權(quán)工作是縣政府當(dāng)前天字號工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都在緊張地組織實施。全鎮(zhèn)上下要充分認識到開展土地確權(quán)發(fā)證工作在解決土地糾紛、化解社會矛盾，綜合發(fā)揮土地資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，有效解決侯地農(nóng)民的實際民生問題，為國家草原補償機制的實施提供可靠的依據(jù)。我鎮(zhèn)的土地確權(quán)工作從20xx年12月就開始組織實施，鎮(zhèn)里成立了以我為組長的土地確權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組織，通過年前年后幾個村的土地確權(quán)工作開展情況看，農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作，涉及面廣，社會影響大，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。土地確權(quán)是我縣歷史上第一次，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，對此同志們要有清醒認識，我們要站在促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，保護人民群眾的合法權(quán)益，促進和諧穩(wěn)定的高度來認識這項工作。鎮(zhèn)里土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好全面統(tǒng)籌和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;各相關(guān)站辦所要細化落實責(zé)任，在土地確權(quán)工作中要各司其責(zé)，密切配合，保證不拖全鎮(zhèn)確權(quán)工作后腿;各村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨確權(quán)一線，克服困難，保證質(zhì)量，按照逐一地塊實拉實測的原則，使確權(quán)工作真正達到界址清楚、面積準確、權(quán)屬明晰，并在5月1日前全面完成全鎮(zhèn)土地確權(quán)工作任務(wù)，以高質(zhì)量的工作成果迎接縣土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收。

二、狠抓工作落實，確保我鎮(zhèn)土地確權(quán)工作任務(wù)按期完成。

任何一項工作的完成，都是抓落實的結(jié)果，抓不好落實，就不能如期完成預(yù)定的工作目標(biāo)。為了徹底解決前段時間土地確權(quán)工作中突顯出來的實際問題，鎮(zhèn)里在五井子村后七家子社搞了土地確權(quán)工作試點，在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，下步在全鎮(zhèn)各村社全面鋪開。一是端正工作態(tài)度。凡是政府確定的土地確權(quán)工作任務(wù)要求，各村及站辦所必須不折不扣、全力以赴地堅決完成。絕對不允許在工作中陽奉陰違。各村社從現(xiàn)在起，在包村干部的帶領(lǐng)下，在鎮(zhèn)紀委和村監(jiān)督委員會的監(jiān)督下，抽調(diào)精干力量，按照土地確權(quán)小組用gps測出實際宗地面積，實拉實測每一塊地，拉測結(jié)果填好表冊，讓農(nóng)戶簽字確認。同時，土地核查工作小組負責(zé)人、具體測地人、村社干部及包村干部分別在表上簽字，以便于事后出現(xiàn)問題追究責(zé)任。這里需強調(diào)的是填核查表時戶主及分地人口均以二輪土地承包時的姓名及人口數(shù)為準，也就是以農(nóng)經(jīng)站提供的土地臺賬上相關(guān)信息為準。表冊填寫后公開張貼公示，便于村民監(jiān)督。每社實拉實測結(jié)果與外業(yè)提供數(shù)據(jù)原則上不得超過3公頃誤差，真正讓每一寸土地權(quán)屬明晰，面積準確、界址清楚。土地確權(quán)工作納入村干部目標(biāo)責(zé)任制考核，年末以村為單位進行單項表彰。二是村社干部要帶頭抓好落實。村社干部在這次土地確權(quán)工作中要積極主動，從自家的地先拉起，要不隱藏不瞞報，實拉實測結(jié)果先行公示，為村民帶好頭。必須繃緊工作紀律這根弦，對于在具體工作中完不成任務(wù)，出了問題的村社干部，直接追究相關(guān)責(zé)任，即使沒有造成后果的也必須嚴肅批評教育，及時限期改正。為確保測量準確和按時完成工作任務(wù)，各村自備一個gps，相關(guān)型號咨詢土地所工作人員。

三、開展自查自糾，確保我鎮(zhèn)土地確權(quán)工作一次通過縣里驗收。

從現(xiàn)在起一個月時間內(nèi)，各包村干部分別深入所包村開展土地確權(quán)實拉實測工作。各項調(diào)查工作結(jié)束后，各工作隊將調(diào)查結(jié)果進行匯總，并報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組初步檢查驗收，驗收合格后，由村集體按照重大事項民主決策“六步工作法”的規(guī)定程序，召開土地確權(quán)結(jié)果通報大會，向全體黨員、村民代表或村民通報調(diào)查結(jié)果，接受群眾審議。審議通過后，將結(jié)果公示7天，公示期提出異議的繼續(xù)核實，無異議的，由村支部、村委會組織村民在確權(quán)結(jié)果上簽字。鎮(zhèn)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時到各村社督查土地確權(quán)工作，及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組無法解決的問題，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組拿出初步意見報縣領(lǐng)導(dǎo)小組作出最終處理意見。重點說明問題：一是外業(yè)測出地面積數(shù)是準確的，它是精確到小數(shù)點后兩位，如果與村社實拉實測結(jié)果出入太大，需重新落實地塊實拉實測。二是這次土地確權(quán)土地資源清查清理后，包括侯地農(nóng)民情況，要如實上報縣政府，至于清出土地如何處理，由縣政府拿出整體想法，鎮(zhèn)里再實事求是地研究，拿出具體意見，最終目的是，盡量使土地保持由國家或集體所有。

同志們，做好土地確權(quán)發(fā)證工作功在當(dāng)代，利在千秋，各村黨組織書記要高度重視此項工作，對本村的土地確權(quán)發(fā)證工作負總責(zé)，并充分調(diào)動“三委”成員、黨員、村民代表的積極性，配合好鎮(zhèn)土地確權(quán)工作組的工作，確保我鎮(zhèn)土地確權(quán)工作順利開展，圓滿結(jié)束。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官心得體會及收獲七

同志們：

律回春暉漸，萬象始更新。今天我們召開20xx年年終總結(jié)大會，安排部署20xx年的工作，目的就是總結(jié)成績，找出差距，明確思路，凝聚力量。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為我鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展努力拼搏、艱苦奮斗了一年的全體領(lǐng)導(dǎo)班子以及在不同崗位上兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍、付出艱辛的各級干部表示衷心的感謝和誠摯的祝愿，大家在不同崗位上用辛勤的勞動換來了xx鎮(zhèn)20xx年優(yōu)異的成績。

剛才,我們表彰了先進，今天的先進集體和個人，是用崗位來規(guī)范職責(zé)、用職責(zé)來規(guī)范行為、用執(zhí)行力和業(yè)績考核出來的先進集體和個人，是立足本職、兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實地、勤勤懇懇的集體和個人，他們是我們所有黨員干部的榜樣和楷模，讓我們在座的各位再次以熱烈的掌聲向他們表示祝賀。

下面，針對20xx年的工作和20xx年的思路，我講四個方面的意見：

一、20xx年是根深葉茂果滿枝的一年

伴隨著改革進入攻堅期和深水區(qū)，思想觀念的障礙、利益固化的藩籬，使人們對改革共識與困惑交織、期待與擔(dān)憂并存。20xx年，面對復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境特別是嚴峻的經(jīng)濟形勢，xx鎮(zhèn)在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在人民群眾的大力支持下，全鎮(zhèn)干部職工堅持“真抓實干、知難而進”的工作總原則，有效應(yīng)對經(jīng)濟下行引發(fā)諸多矛盾、保障改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理、與社會治安等一系列復(fù)雜難題，銳意進取，主動作為，給全鎮(zhèn)人民交出了一份滿意的答卷。20xx年，xx鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入比去年同期增加1087元,達到9929元,增幅12.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比去年同期增加1626元, 達到18748元,增幅9.5%.

20xx年，xx鎮(zhèn)先后獲得了各級獎勵86項，其中國家級獎勵3項，區(qū)級17項，市級35項，縣級31項;召開現(xiàn)場會5次;接待觀摩56次，其中國家級3次，外省市4次，區(qū)級18次，市級18次，縣級13次;接待上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研128次，其中國家級4次，外省市1次，區(qū)級39次，市級58次，縣級25次;在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核中，xx鎮(zhèn)再次榮獲第一名。

xx鎮(zhèn)全年的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是招商引資成效明顯。20xx年全年，我鎮(zhèn)招商項目共開工建設(shè)21個，其中新建項目10個，續(xù)建項目11個，計劃總投資7.62億元，實際完成投資5.38億元，占計劃投資額度的71%。全年，xx鎮(zhèn)共完成引資518萬元。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和林水建設(shè)得到夯實。完成沿河、三閘、關(guān)渠4千畝農(nóng)田示范方建設(shè)任務(wù)，完成涉及沿河、小興墩等村的5千畝國土整治項目;清淤266噸;在步口橋、老戶、三閘農(nóng)田示范方完成了農(nóng)田林網(wǎng)263.6畝，新增造林綠化面積454.4畝。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。探索農(nóng)民持股進城的發(fā)展新路徑;繼續(xù)完善和平大村莊二期工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安置農(nóng)戶630戶;積極搭建平臺、鼓勵和引導(dǎo)群眾開展自主創(chuàng)業(yè)，進一步完善和平村“創(chuàng)業(yè)一條街”軟硬件設(shè)施，吸納餐飲、休閑娛樂、商品零售等第二、三產(chǎn)業(yè)商戶入駐，帶動失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè);開工建設(shè)和平大村莊三期工程，新建安置房450套。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完成20xx畝溫室葡萄與陸地葡萄栽培;露地蔬菜種植面積達到5100畝，脫水蔬菜達1655畝，蔬菜繁種5028.1畝，實現(xiàn)蔬菜設(shè)施種植面積4027畝;建成三閘、沿河、小興墩、關(guān)渠、前衛(wèi)5個家庭農(nóng)場;輸出勞務(wù)人口3524人，實現(xiàn)工資收入4288萬元，拓寬增收渠道。五是環(huán)境綜合整治不斷深入。通過廣泛動員、強化責(zé)任、大力宣傳、全民參與，全面通過“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”驗收，創(chuàng)建國家森林城市有序推進，在大拆遷、大整治、大綠化中，組織大規(guī)模整治25次、以村居為單位的小規(guī)模整治37次、出動車輛、設(shè)備175臺次、組織4086人以上、清運垃圾20xx噸，累計完成投資426.3萬元;解決主要路段尤其是縣城四大出口及109、301省道沿線各居民點的臟、亂、差問題。六是危舊房舍拆除改造穩(wěn)步推進。實現(xiàn)拆除危舊房屋1978間計4萬余㎡，拆除危舊廁所及圈舍48處計3千余㎡，硬化路面近4.2萬㎡，補救破損設(shè)施85處，砌護圍墻548m，拆除溫棚6座計1640㎡，粉刷墻面3.66萬㎡。七是社會各項事業(yè)全面發(fā)展。全面落實社保、醫(yī)保、低保、廉租住房、困難職工救助、高齡補貼、計生等政策，強化矛盾糾紛的排查調(diào)處，衛(wèi)生、工會、婦聯(lián)、武裝、民族宗教等工作規(guī)范有序。八是重點工程扎實推進。民族大街征地拆遷，51號地、老戶村一隊征地拆遷，大方門、新村巷等老舊小區(qū)提升改造等重點項目均得到扎實推進。

二、20xx年是創(chuàng)新實踐、充滿生機活力的一年

一是用理論武裝頭腦。結(jié)合“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)和“學(xué)黨章、守紀律”活動，結(jié)合五四、七一、冬季黨員輪訓(xùn)等契機，通過觀看影片、邀請區(qū)委黨校教授進行主題授課、舉行黨章與黨史專題測試、組織座談會等形式，將黨員思想教育工作抓好、抓實，使黨員干部思想深受觸動，提升了廣大黨員干部對于黨和人民事業(yè)的思想認識。二是強化班子隊伍建設(shè)。圓滿完成了村級“兩委”暨村監(jiān)會換屆選舉，選優(yōu)配強基層班子，改善基層干部年齡、學(xué)歷、性別結(jié)構(gòu);深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和下基層活動，保持黨員干部隊伍的先進性、純潔性。三是管理方法科學(xué)高效。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實;開方子、拉單子、下猛藥，著力抓督查;開展“一線考勤”、“兩管三評一推優(yōu)”、“文建明工作法”，注重到群眾當(dāng)中，到事件現(xiàn)場處理、解決問題;嚴格落實跟蹤問效，責(zé)任追究機制，促使干部作風(fēng)繼續(xù)改善;面對千頭萬緒、錯綜復(fù)雜的困難、問題，全鎮(zhèn)上下以飽滿的熱情，圍繞大局抓落實，圍繞群眾利益抓落實，圍繞爭先進位抓落實，突出限時辦結(jié)抓落實，做到了實、細、快、美抓落實，善始善終抓落實，民主陽光團結(jié)協(xié)作抓落實，促使了各項工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。四是特色亮點頻閃。20xx年創(chuàng)新發(fā)展方法活，勁頭足。開展新盈建材市場外部裝修，通過統(tǒng)一規(guī)范、對外承租的辦法盤活市場資源，規(guī)范經(jīng)營秩序，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。在農(nóng)村，土地流轉(zhuǎn)、承包等經(jīng)營模式得到完善，全年流轉(zhuǎn)土地達到4036畝，土地利用效益顯著提升。在社區(qū)，為金順、飲馬湖、陽光、玉皇閣、古城、太西、唐徠等社區(qū)配置或完善了辦公陣地;按照“1+4+x”管理模式，在全鎮(zhèn)所有村、居配備網(wǎng)格助理員185名;深化東苑、陽光、和平、唐徠、鑫盛、金順等社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”試點工作成果，繼續(xù)堅持“五位一體”聯(lián)席會議制度、“五點半”學(xué)校制度、開展老人健康服務(wù)志愿活動，創(chuàng)新服務(wù)模式、提升服務(wù)質(zhì)量。

三、20xx年是正視不足、攻堅克難的一年

在肯定成績的同時，我們也要對存在的不足進行總結(jié)和思考：一是基層組織和黨員隊伍建設(shè)不足，黨員的思想教育抓的不夠經(jīng)常、缺乏系統(tǒng)性，還存在著高樹目標(biāo)不足、固守思想存在、主動進取不足等問題。二是對工作創(chuàng)新性不足，尤其在一些熱點難點問題的破解上還顯得思維不夠開闊。三是大部分村集體經(jīng)濟仍相對薄弱，自身缺乏造血功能。四是征地、拆遷、棚戶區(qū)改造工作壓力大;五是鞏固“三創(chuàng)”工作成果、創(chuàng)國家級園林城市難度大;六是干部隊伍作風(fēng)建設(shè)還需加強;在我們的隊伍中，老干部激情不足，年輕干部熱情不高，講得多、抓的少，干部執(zhí)行力不足、效率不高、作風(fēng)不實、落實工作不到位，缺乏有為和擔(dān)當(dāng)意識，責(zé)任意識不深。對于這些問題，我們要高度重視，立足當(dāng)前，著眼長遠，把握全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體脈絡(luò)，在今后的工作中切實采取有效的措施，努力加以改進。

四、20xx年是科學(xué)、規(guī)范、和諧發(fā)展的一年

20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的重要一年，也是寧夏“兩區(qū)”建設(shè)的第三個年頭，更是我縣加快趕超、在全區(qū)率先實現(xiàn)全面小康社會的關(guān)鍵之年。我們將著力抓好以下八個方面的工作：

一是擴大“三爭雙招”成效。在抓好世名·頤和花園、錦繡華城等跨年度項目開工建設(shè)的同時，積極落實山東東營齊化化工項目投資3億元20萬噸烷基化建設(shè)項目、寧夏國寶化工有限公司總投資3.4億元的3萬噸廢潤滑油再利用項目、寧夏靈州建筑公司投資4500萬元的危房改造項目。要做好意向性企業(yè)的聯(lián)系接洽工作，爭取投資項目早日落戶我鎮(zhèn)。二是提升設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平。依托農(nóng)業(yè)設(shè)施蔬菜園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改良設(shè)施葡萄品種，擴大種植規(guī)模，強化我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基礎(chǔ);繼續(xù)組織外出務(wù)工勞務(wù)。三是繼續(xù)推進土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)改革。繼續(xù)通過走訪農(nóng)戶、摸底調(diào)查、聯(lián)系客商或農(nóng)業(yè)合作社等方式，在群眾自愿的前提下，繼續(xù)通過承包等形式，完成土地流轉(zhuǎn)20xx畝，建成大地輪胎及后勤保障基地，建成土地規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)改革示范點2個、家庭農(nóng)場2個。四是抓好市場擴建與提升項目。繼續(xù)進行市場提升改造;積極爭取區(qū)商務(wù)廳投資430萬元的冷鏈保鮮庫建設(shè)項目和市財政投資180萬元的市場提升改造項目，分別建成占地2500㎡的冷庫和面積2600㎡的大棚，逐步提升南門蔬菜瓜果批發(fā)市場服務(wù)客商的檔次。五是推進社會管理創(chuàng)新。繼續(xù)規(guī)范村、社區(qū)民生服務(wù)工作站和社會綜治工作站建設(shè)，深入開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”民情鏈接走訪活動，做到人進戶、戶進房、房進網(wǎng)格、網(wǎng)格進圖，實行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理;在鞏固完善現(xiàn)有的“五點半學(xué)?！薄ⅰ拔逦灰惑w”、“夕陽紅驛站”等社會管理創(chuàng)新點的同時，進一步培育、打造步行街商業(yè)網(wǎng)格一條街、太西社區(qū)警·企·社互動的便民服務(wù)中心、明珠社區(qū)民族示范社區(qū)工作站等社會管理創(chuàng)新點。六是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)步伐。在現(xiàn)有城鎮(zhèn)化布局的基礎(chǔ)上，進一步推進以就業(yè)承載、素質(zhì)提升、社會保障為核心的新型城鎮(zhèn)化;繼續(xù)完善和平村大村莊三期工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安置450戶居民;完成和平村51號地征地、拆遷與安置工作，確保生態(tài)濕地公園建設(shè)如期開工;做好南北大街的征地、拆遷工作;完成新109沿線老戶一隊征地、拆遷與安置工作;配合城建部門完成年度縣城棚戶區(qū)改造工作，安排專項補助資金、優(yōu)先安排改造用地，將棚戶區(qū)改造真正干成一項改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭條件的民心工程。七是抓好矛盾糾紛調(diào)處。針對因征地、拆遷和歷史遺留問題而導(dǎo)致的矛盾糾紛，大力推行“三級聯(lián)動”工作機制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心和各村居綜治工作站職能，實行矛盾糾紛直接受理、歸口管理、聯(lián)合調(diào)處，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。八是努力維護“三創(chuàng)”工作成果。推進文明縣城創(chuàng)建，繼續(xù)按照主干道路大拆遷、大整治、大綠化工作要求，對縣城四大出口及109、301省道沿線7個村的居民點進行集中整治，打造綠化整治示范點1個;鞏固創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)城工作成果，努力創(chuàng)建國家級園林縣城。

五、20xx年是轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、風(fēng)清氣正謀發(fā)展的一年

有想法無辦法不行，有計劃無措施不行。沒有得力的措施和過硬的作風(fēng)，任務(wù)是不可能完成的。為確保今年工作落到實處，必須繼續(xù)強化行之有效的措施。我們要有做好迎接機遇，放手大干的準備。全鎮(zhèn)各級干部要統(tǒng)一思想，要深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的xx屆三中全會和一系列重要講話精神，落實我縣十三屆七中全會的相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，學(xué)以致用。一是要樹立信心。要保持昂揚的精神狀態(tài)，保持一種激情，要有一種蓬勃向上的銳氣;激情和銳氣是一種政治覺悟，更是一種思想境界，要勵精圖治，服從大局，以對全鎮(zhèn)工作崇高的使命感和強烈的責(zé)任感來對待工作。二是要有硬朗的作風(fēng)。要能打仗，打硬仗，打好仗，要來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝;克服遇到矛盾往上交、繞路走、拈輕怕重、推諉扯皮的不良習(xí)慣，要提高勇挑重擔(dān)的意識，提高攻堅克難的能力。三是要負起崗位責(zé)任。特別是工作難度大、任務(wù)重的時候，要切實挑起擔(dān)子、負起責(zé)任，要有團結(jié)合作、服從大局、服務(wù)大局的良好氣氛，各站所、村居負責(zé)人，必須以強烈的事業(yè)心和大局意識，加強溝通，互相支持，做到以大局為重，心往一處想、力往一處使，形成強大的合力。四是要廉潔自律，干凈干事。在權(quán)力面前，多一分清醒，多一分原則，少一點糊涂，少一點僥幸，特別強調(diào)一條，所有黨員干部在利益面前都要經(jīng)得住考驗，要不斷加強自身的人格修養(yǎng);鎮(zhèn)紀委要把監(jiān)督、教育和保護貫穿始終，確保干部大膽干、放心干、干凈干。五是要穩(wěn)定社會環(huán)境。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是一個地區(qū)形象的體現(xiàn);我們要打造平安，就要抓好社會治安，增強群眾的安全感;在安全生產(chǎn)的問題上，要一級抓一級，層層抓落實;要把一切不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，要建立定期排查匯報制度。六是要以群眾路線教育實踐活動為契機，進一步踐行群眾路線，要樹立正確的群眾觀，要代表群眾，不要悖離群眾;要依靠群眾，不要藐視群眾;要親近群眾，不要疏遠群眾;要關(guān)心群眾，不要漠視群眾;要教育群眾，不要遷就群眾;各級干部要特別關(guān)注民生，利用“服務(wù)型黨組織”建設(shè)、“下基層”對接等契機，千方百計為民排憂解難，不與民爭利，不引民憤慨，要引導(dǎo)和教育群眾，讓他們適應(yīng)歷史潮流，與社會共同進步;要特別關(guān)注月收入在千元以下的家庭，千方百計使廣大群眾在發(fā)展中享受到成果，帶領(lǐng)群眾走共同富裕之路。

同志們,集思廣益謀大計，分工負責(zé)抓落實，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成合力。當(dāng)前，我們正逢千載難逢的發(fā)展機遇，全面深化改革、加快兩區(qū)建設(shè)、建設(shè)和諧富裕美麗新型工業(yè)城市、建設(shè)和諧富裕文明幸福新平羅的時代呼喚在催動著xx鎮(zhèn)跨越發(fā)展。20xx的工作任務(wù)很重，讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚一切可以凝聚的正能量，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，埋頭苦干，勤政廉政，齊心協(xié)力，為把我鎮(zhèn)推向一個新的發(fā)展階段而努力奮斗!

歷史是永不停歇的車輪，夢想是照耀未來的明燈，我們只有頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，才能創(chuàng)造更加美好的未來。最后，在新春即將到來之際，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，并以我個人的名義，祝大家：新年快樂，合家幸福;身體健康，萬事如意。

謝謝!

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官心得體會及收獲八

鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記扶貧調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記扶貧調(diào)研報告

按照中央和省、市關(guān)于精準扶貧的有關(guān)要求，近期，我就xx縣xx鄉(xiāng)xx村精準扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。

xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，年全村貧困面為14%，目前下降到%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人。

xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動力總數(shù)的90%以上。xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占%、養(yǎng)殖業(yè)收入占%、務(wù)工收入占%、其他收入占%。

這次調(diào)研，總體分四個階段進行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了xx村精準扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研，全面了解xx村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標(biāo)準，對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定，xx村xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，xx年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。

長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占%。

受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的%。

一是xx村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識。

一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn)，適時建立電子商務(wù)平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

維修改造渠道公里，修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。

扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。

整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個，規(guī)模50戶以上。

利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年安排運行經(jīng)費3萬元，逐步探索建立長效運作機制。

一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。

一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。

精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)五個關(guān)口，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。

千篇1律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。

緊緊圍繞同步建成全面小康社會，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點三件大事，對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅弱項指標(biāo)的要求，分層次推進，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。

緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準、措施和時間節(jié)點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。

嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度，把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導(dǎo)壓力，強化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記扶貧調(diào)研報告

5月22日至23日，我采取到田間地頭察看現(xiàn)場、進村入戶與群眾交談、開座談會聽取意見等方式，到花垣縣作了兩天的調(diào)查。聯(lián)想20年前到花垣縣作扶貧調(diào)研的情景，感到“精準扶貧”號準了“脈”，看準了“病”，開對了“方”，是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。

花垣距離省城450公里，是xx最偏遠的縣之一。20年前，從長沙到花垣要走一天半時間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個多小時。湘西民謠：“矮寨坡，山連山，一十三道彎，彎彎都是鬼門關(guān)。”這次到花垣全程高速公路，只花了半天時間。投資億元修建的矮寨特大懸索橋，全長1073米，工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁，創(chuàng)造了4項世界第一，真可謂“一橋飛架南北，天塹變通途”?；ㄔh的同志介紹，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和%的行政村通了水泥路，基本實現(xiàn)了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶?；A(chǔ)設(shè)施條件的改善，大大增強了老百姓脫貧致富的能力。

人窮顏色低。過去山區(qū)閉塞，老百姓見世面少，羞于見生人;因為窮，老百姓抬不起頭，缺乏自信?，F(xiàn)在情況發(fā)生了根本性變化。縣城建了不少高樓，農(nóng)村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾，講到農(nóng)村的變化都滔滔不絕、如數(shù)家珍。在十八洞村，年逾七十的龍德成，挽著我們的手就往家里帶，談起習(xí)總書記到她家里考察的情形，一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹，村集體和村民入股600萬元，與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝，共同開發(fā)精品獼猴桃，進入豐果期后，村民人均增收5000元以上，村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮(zhèn)立新村，村支部書記吳進文講，全村種養(yǎng)大戶30戶，養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上，還種了杜仲、煙葉、百合等多種經(jīng)濟作物，村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會上，大家發(fā)言之踴躍，思路之清晰，精神狀態(tài)之好，與20年前不可同日而語?？h委書記羅明告訴我，同20年前相比，國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了五番，財政總收入翻了五點四番，居民存款余額翻了七點三番，縣城擴大了倍，老百姓人均純收入增長了倍，60%的農(nóng)民蓋了樓房，20萬貧困人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

“公路修到家門口，自來水流到屋里頭，房前屋后綠山頭，精準扶貧有奔頭。”花垣的老百姓找回了自信。

花垣扶貧成績巨大，但深入分析貧困人口的現(xiàn)實狀況，感到扶貧仍是一個大問題。花垣縣還有162個貧困村，占行政村總數(shù)的%;貧困人口仍有萬人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的%。從地域分布上看，主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里，其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡，交通落后，土地貧瘠，資源貧乏，生產(chǎn)生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，采空區(qū)達136處，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶農(nóng)民需要整體實現(xiàn)生態(tài)移民。

在調(diào)查中，基層干部講：“扶貧政策是好，就是不能大水‘漫灌’，如果‘滴灌’到根部，脫貧更快，效果更好?！笨梢娏?xí)總書記關(guān)于“精準扶貧”的指示深得人心、深入人心。

干部群眾有這樣深刻的認識，還源于花垣縣采取了“八個到村到戶”的辦法，即：精準識別到村到戶，干部結(jié)對幫扶到村到戶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，教育培訓(xùn)安排到村到戶，農(nóng)村危房改造到村到戶，生態(tài)移民到村到戶，基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶，考核驗收到村到戶。為此，從去年開始全縣下決心每年從縣財政擠出億元，加上上級財政每年扶貧資金5000萬元，連續(xù)6年支持“八個到村到戶”。從調(diào)查了解的情況看，精準識別方面，全縣推廣十八洞村“三榜三審九個不評”(“三榜”即群眾申報公示征求意見“第一榜”，無異議后公示名單“第二榜”，最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經(jīng)過村支兩委、鄉(xiāng)政府、縣扶貧開發(fā)辦三道審核程序;“九個不評”即明確有樓房或商品房的家庭不評等“九個不評”標(biāo)準)的經(jīng)驗對貧困對象進行精準識別。干部結(jié)對幫扶方面，162個貧困村都派駐了工作隊，萬名黨員干部與結(jié)對幫扶對象建立了密切聯(lián)系，制定了脫貧方案，落實了幫扶措施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面，立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。全縣扶持龍頭企業(yè)100余家，帶動農(nóng)戶1萬多戶，形成了14萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、11萬畝水果基地、12萬畝油茶基地、10萬畝蔬菜基地、9萬頭黃牛養(yǎng)殖基地。去年以來，縣委縣政府又在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片68平方公里建設(shè)總投資億元的國家農(nóng)業(yè)科技示范園，規(guī)劃“一園一帶七大基地”。目前已完成投資8億多元，引進23家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，流轉(zhuǎn)土地5萬多畝，3萬多群眾在“家門口”就業(yè)或獲取租金收入。

“八個到村到戶”讓政策真正“滴灌”到了根部，照這樣抓下去，花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。

“班子強，領(lǐng)頭羊;作風(fēng)好，帶著跑。”貧困地區(qū)自然條件差，工作基礎(chǔ)薄，矛盾困難多，更要重視建設(shè)“扎硬寨、打硬仗”的干部隊伍。

以作風(fēng)建設(shè)為抓手，強基層、打基礎(chǔ)?；鶎痈刹咳罕娬J為，黨的十八大以來，政治生態(tài)改善了;中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定實施以來，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了;中央《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》下發(fā)以后，干部精神提振了。尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實現(xiàn)職務(wù)、職級的政策和拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道，大家看到了希望。在調(diào)查中，我們看到一些鄉(xiāng)村干部勁頭很足。同時，調(diào)動和保護好鄉(xiāng)村干部的積極性，還有三個問題值得重視。一是要加強教育培訓(xùn)。大家反映，鄉(xiāng)村干部接受教育培訓(xùn)的機會很少，尤其是村支部書記幾乎沒有培訓(xùn)的機會，即使隔上兩三年培訓(xùn)一次，往往也是以會代訓(xùn)，時間也就兩三天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到省、市、縣黨校培訓(xùn)，授課內(nèi)容幾乎都是“通用件”，缺乏針對性。基層干部反映，中央和省委從政治上關(guān)心我們，現(xiàn)在缺的是本事，希望多給培訓(xùn)機會。這些情況表明，要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村民“坐到一條板凳上”，還得創(chuàng)新體制機制。

近些年來，省委、省政府加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)，即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動場所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實事、好事，對穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。一方面，對極少數(shù)還沒有“五小”設(shè)施的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要給予財力支持，使之盡快完善;另一方面，對一些“五小”設(shè)施標(biāo)準不高的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加快改造提升，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作創(chuàng)造條件。

“村民富不富，關(guān)鍵看支部;班子強不強，要看領(lǐng)頭羊。”這次看的菖蒲塘村很能說明問題。這是一個水果專業(yè)村，去年全村水果收入1000多萬元，其中10萬元以上的大戶20戶，5萬元以上的187戶，全村人均純收入突破1萬元，95%的農(nóng)戶修了樓房，98%的農(nóng)戶實現(xiàn)了電器化，組組通公路，戶戶自來水。談到村里的變化，老百姓眾口一詞，全靠村支部書記王安全這個村民的“主心骨”、致富的帶頭人?；ㄔh委組織部介紹，全縣288個村，像王安全這種“能人當(dāng)村官、村官做能人”的，大約占37%;28%的村支部書記工作能力強，但缺乏致富本領(lǐng);還有26%的村支書既缺能力又缺本領(lǐng)?；ㄔh通過選派駐村第一書記和選拔大學(xué)生村官等方式，加強村支兩委建設(shè)，下一步準備把致富能人作為村級帶頭人培養(yǎng)，這是一個好辦法。扶貧先建班子。只有建設(shè)一支“不走”的工作隊，才會出現(xiàn)“村民富、村莊美、村風(fēng)好”的新局面。

“村村有工作隊，戶戶有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經(jīng)形成。在十八洞村，扶貧隊長龍秀林說：“和農(nóng)民打交道，你得實打?qū)?，要帶著感情、帶著技術(shù)、帶著效益幫助他們?！惫ぷ麝牼鸵@樣，真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊還不是這樣。有的下車伊始，一廂情愿，這里開荒種樹，那里劈山修路，還有的強迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房，結(jié)果水系改變了，生態(tài)破壞了，習(xí)俗丟掉了，老百姓“被幸福”了。扶貧工作一定要順應(yīng)老百姓的幸福意愿，決不可盲目蠻干。因此，工作隊不能濫竽充數(shù)，要挑選那些熟悉農(nóng)村工作、經(jīng)驗豐富的干部。

花垣縣建立了“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶”的責(zé)任體系，明確要求駐村工作隊每月駐村不少于20天，幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)一個月入村指導(dǎo)一次，主要領(lǐng)導(dǎo)兩個月入村調(diào)研一次，黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好，我覺得最重要的是建立嚴格的考核驗收機制，重點要考核驗收到村到戶，將考核驗收結(jié)果作為幫扶單位績效評價、黨員干部評先評優(yōu)和晉職晉升的依據(jù)。同時，對幫扶不力的要采取約談、誡勉談話等方式加強督促，明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對工作不力的工作隊員要及時予以調(diào)整。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記扶貧調(diào)研報告

農(nóng)村扶貧工作是我市全面建設(shè)小康社會的重點難點，是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為認真貫徹落實黨的十七大精神，深入實施我市 創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市 的決定，加快推進 低收入農(nóng)戶奔小康工程 十萬農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程 等系列扶貧工作的深入開展，市政協(xié)把農(nóng)村扶貧工作列為今年重點調(diào)研課題，并成立調(diào)研組，于今年2-6月份開展了調(diào)研。調(diào)研采取市、縣聯(lián)動的方式進行，慶元、云和縣同時開展。調(diào)研組在認真聽取市農(nóng)辦等10個部門有關(guān)農(nóng)村扶貧工作開展情況通報的基礎(chǔ)上，先后赴遂昌、青田等6個縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，全面了解了各縣黨委、政府及相關(guān)部門近年來開展農(nóng)村扶貧工作的主要措施、經(jīng)驗和存在的問題、困難及建議，廣泛聽取了基層干部、群眾對農(nóng)村扶貧工作的意見和建議。調(diào)研組還于5月26日召開了委員約談會，征求部分委員的意見、建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

扶貧工作的主要成效

近年來，我市各級黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持 真扶貧、扶真貧 ，以實施 三大工程 為載體，不斷推進扶貧工作，取得明顯成效。

領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持，不斷推進扶貧工作

市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。xx年市第二次黨代會明確提出，要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程，積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。xx年9月，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導(dǎo)意見》;12月，全市經(jīng)濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從xx年至xx年連續(xù)5年，市委1號文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，尤其是xx、xx年分別出臺了市委1號文件《關(guān)于實施低收入農(nóng)戶增收工程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收的若干意見》，扎實推進低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，有力地推動了我市農(nóng)村扶貧工作。同時，市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，市人行、市財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺，明確了全市扶貧工作的指導(dǎo)思想、工作思路、奮斗目標(biāo)、扶持政策、工作舉措，對指導(dǎo)我市扶貧工作，確保扶貧實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)具有重大意義。

因地制宜，狠抓 三大工程 ，不斷深化扶貧工作

全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，結(jié)合本地實際，以欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，到xx年底，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達到100%，等級公路通村率達到%，通村公路路面硬化率達到%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達到%;實現(xiàn)貧困家庭學(xué)生九年義務(wù)教育免費入學(xué)和高中段免收學(xué)費、代管費;積極實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導(dǎo)低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ，拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚，從xx-xx年底，全市已累計建立下山移民小區(qū)166個、點189個，安置下山遷移農(nóng)民萬戶、萬人。采取多種措施，積極實施低收入農(nóng)戶增收工程。到xx年底，年人均純收入低于1500元的人口從xx年底的萬人減少到萬人，凈減萬人，加上4萬低保人口，全市低收入農(nóng)戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。xx年全市農(nóng)民人均純收入達到4373元，比上年增長13%，增加504元，處于歷史最好水平。

部門協(xié)作，結(jié)對幫扶，不斷促進扶貧工作

部門各盡其職，深化項目引導(dǎo)，增加農(nóng)民收入。5年來，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2580個，投入開發(fā)資金億元，各級財政扶持資金萬元。新建農(nóng)業(yè)基地萬畝，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家，成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家，覆蓋行政村1441個，帶動農(nóng)戶萬戶。全面實施 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 幫扶機制，通過單位結(jié)對村、干部結(jié)對戶的辦法，把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。xx年，全市31421名干部結(jié)對33761戶低收入農(nóng)戶，資助資金萬元，幫扶項目10590個，項目資金2032萬元。同時，不斷深化 六個雙百 活動，充分發(fā)動社會各界力量，合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶。xx年，百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對幫扶115個村，落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結(jié)對，落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結(jié)對幫扶76個村，共捐資761萬元。青田縣還開展 百個僑團助百村 千名華僑扶千戶 活動，共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶，共落實幫扶資金萬元。

存在的主要問題

通過幾年來不懈的努力，全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果，但我們不能不看到工作中還存在的一些問題，需要進一步重視和關(guān)注。

制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散，而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后，不少己年久失修，制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差，抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害能力不強，帶動農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小，資金實力弱，再加上技術(shù)、人才等方面因素制約，專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高，粗放經(jīng)營的多，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益低，帶動作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足，難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠，低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接，加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮，公共文化體系缺失，公共文化服務(wù)供給能力不強，影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱，缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。

制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 ， 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力，只有把他們的潛力挖掘出來，才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個： 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，離開土地的脫貧致富能力較弱，有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢 的自然經(jīng)濟狀態(tài)，他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響，一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習(xí)慣，部分農(nóng)民接受科技知識和適應(yīng)市場經(jīng)濟能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴重，具有強烈的依賴性。過去長期實施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴重、更難治愈的 志氣 貧困。

扶貧的方式方法還需改進。一是強調(diào)經(jīng)濟的多，重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調(diào)的是增加 物 的因素，而忽視 人 的因素，一談到扶貧就強調(diào)加大資金投入、發(fā)展項目等等，對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導(dǎo)。有些扶貧資金、項目，采用平均分配辦法，直接影響了扶貧的效益和效果;機關(guān)干部在幫扶中，下去的人多，但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少;在幫扶措施上，有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶，采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上，包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定，有些就由于人為因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔(dān)或少承擔(dān)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的，但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象，以致造成不良影響。

一些政策、措施還不盡科學(xué)合理。一是資金投入不足，誘發(fā)新的債務(wù)。如下山脫貧中，生活在偏遠山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差，致富門路缺，原始積累少，而異地轉(zhuǎn)移成本較高，農(nóng)民除了政府補助的部分之外，自己還要支付一筆不小的費用，特別是低收入農(nóng)戶難以承擔(dān)，導(dǎo)致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高，我市地處高山的村級經(jīng)濟一般都較薄弱，有的村由于實施康莊工程導(dǎo)致村集體背上了債務(wù)，甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高，受益難。據(jù)了解，近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少，但這些資金各有各的主管部門，各有各的投向，各有各的管理方式，造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項目資金都是以 以獎代補 的形式下發(fā)或申請條件要求較高，而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進行啟動實施，根本無法爭取項目資金，所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際，有的地方農(nóng)民想做的項目，相關(guān)部門沒有規(guī)劃，就不能申請扶持資金，而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當(dāng)?shù)貙嵤?，但為爭取資金又必須申報，最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保 提標(biāo)擴面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但 提標(biāo)擴面 下達比例指標(biāo)也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標(biāo)是固定的，造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ，引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難，配套資金難落實，對這項工作的積極性不高，出現(xiàn)落實不到位情況。

扶貧的機構(gòu)、力量有待加強。一是扶貧的主管機構(gòu)不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外)，大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公，而且辦公室沒有專職工作人員(或很少)，這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作，但當(dāng)前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效，在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足，形成職能部門單打獨斗的局面，沒有很好地將部門的資源、資金整合運用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制，降低了扶貧的效率。

對策與建議

做好農(nóng)村扶貧工作任重道遠，我市必須在認真總結(jié)過去扶貧工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步理清工作思路，狠抓工作落實，完善工作機制，扎實有效推進扶貧工作，對此，提出以下建議：

理清思路，加強扶貧工作的針對性

各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，認真貫徹實施市委1號文件的同時，進一步理清扶貧工作思路，把扶貧開發(fā)看作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)，抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用統(tǒng)籌的眼光看扶貧，綜合的手段抓扶貧，真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程，納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。

根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入，努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件，為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。

認真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定，把高山遠山立地條件太差的農(nóng)戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等各方面因素，選準移民點(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等)，做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補助標(biāo)準，以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作，降低移民戶的搬遷費用。

扶貧對象的確定必須堅持標(biāo)準，規(guī)范程序，規(guī)避人情因素，確保準確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對象，扶貧項目與低收入農(nóng)戶對接到位。

要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶，不適宜 造血式 的扶貧，對這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟。要進一步做好低保 提標(biāo)擴面 工作，盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔(dān)，對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧，以更好地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官心得體會及收獲九

今天，我們在這里隆重召開森林防火工作會議，主要是為了加強我鎮(zhèn)森林防火工作力度，根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動局面。根據(jù)會議安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，談以下幾點想法，與大家共同交流：

一、本次開會的目的和意義。

我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議，主要是因為馬上將進入森林火災(zāi)高危期，秋天秋高氣爽，氣候干燥少雨多風(fēng)，中、晚稻收割在即，冬種生產(chǎn)即將開始，群眾習(xí)慣性地?zé)锕?、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此，把大家集中起來，主要是為了統(tǒng)一思想，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，立足于防，突出于早，筑牢思想防線，力爭將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。

二、今年以來，我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。

這是一個“認識”的問題。要解決問題，首先要認識問題，尤其是認識自己本身的情況和存在的問題。

前段，在謝部長的帶領(lǐng)下，我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血，做了大量的工作，每次火災(zāi)發(fā)生，都要動用大量人力、物力和財力，被動打火，身心俱疲。截止今日，全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄)，燒毀經(jīng)濟林3000多畝，燒毀油茶林1000多畝，直接經(jīng)濟損失無法計算，尤其是新田、新陽油茶林損失巨大，非常心疼。

三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。

就當(dāng)前現(xiàn)狀而言，森林防火形勢越來越嚴峻，天干物燥，極易引發(fā)山火，從我鎮(zhèn)個別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看，嚴峻形勢可見一斑。從本次會議之后，我們廣大同志，尤其是村專職護林員同志要從思想上提高認識，繃緊森林防火這根弦?？偨Y(jié)來說是：“一關(guān)鍵，兩過硬，三條線，四要求”。

一關(guān)鍵：就是我們的村專職護林員要充分發(fā)揮“防”的作用，這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火，關(guān)鍵在防。我始終認為，評價一個村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說，除外村燒入外，村里發(fā)生了火災(zāi)，那不管你事后如何努力撲救，那都是亡羊補牢的意義，撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒有及時撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志，至少都是百中挑一，也肯定都是工作能力強、責(zé)任心強、敢于負責(zé)、能獨當(dāng)一面的同志，你們的工作有沒有到位，有沒有做好，直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗，希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求，積極、主動、有預(yù)見性地開展工作，當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護林員。

二過硬：就是我們的鎮(zhèn)防火隊和鎮(zhèn)林業(yè)站在兩個層面著重解決“處理”要硬的問題。為了避免鎮(zhèn)村干部在森林防火工作上疲于奔命，我們必須加大懲治和打擊力度來提高警示效果。在森林防火高危期，鎮(zhèn)防火隊將派出兩到三個巡查工作專班，對野外用火和村專職護林員工作開展情況進行不定時巡查。一是對野外用火者嚴格按照縣要求處理要過硬，要“野外冒煙，罰款一千”，有違必罰，罰之必嚴。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災(zāi)肇事者處理要過硬，要從重、從快、從嚴。拒不接受處理地，視其損失大小，該送林業(yè)公安機關(guān)查處的送林業(yè)公安機關(guān)查處，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，毫不手軟，決不姑息遷就。一時無法抓獲的，要案底長存，追查到底。

三條線：就是鎮(zhèn)、村、護林員要密切協(xié)同，口徑一致，行動統(tǒng)一，這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體，各村是本村森林防火的責(zé)任主體，各村和護林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負責(zé)協(xié)調(diào)護林員的職效考核和相關(guān)待遇，鎮(zhèn)防火隊將在年底對各村森林防火工作進行集體評議。村要負責(zé)督促護林員工作的有效開展，要配備必要的森林防火工具(如響啰等)，在火警火災(zāi)發(fā)生后，要迅速組織人員撲救，盡量打早、打小、打了。村護林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理，依據(jù)《方案要求》，積極、認真、負責(zé)任地開展工作。

四要求：就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。

一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財產(chǎn)負責(zé)，對生態(tài)環(huán)境負責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負責(zé)，對群眾負責(zé)，對林木負責(zé)的態(tài)度來開展森林防火工作。

二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心，做處理工作要有耐心，他們也許當(dāng)時不理解，當(dāng)事過后還是會理解。打火也要有耐心，工作量大，翻山越嶺，很疲勞，很臟亂，很辛苦，這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。

三)是要有及時的“細心”。信心來源于細節(jié)，火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護林員同志要細心，今天誰家做紅白喜事，在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險?要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看，也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。

四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來，由于大環(huán)境的影響，全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大，鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強硬的權(quán)力等等。如此一來，思想淡化，工作力度和制度形同虛設(shè)，防火信心消失全無。但是，我還是要說，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的，就是在我們鎮(zhèn)，相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的，比如林地面積大點的金覺村、大源塘村等等，我來這里近三年，就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi)，小點地如中心、明橋、大岳等等。所以，我們要堅信，只要肯去做，努力去做，就一定可以做好。

同志們，讓我們團結(jié)起來，擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題，那我們就上對政策，下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重樹信心，振作精神，扎實工作，讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實效、得平安。