我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結方法。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

關于管道運行心得體會和感想一

乙方：

本著平等互利的原則，按國家《勞動法》《經(jīng)濟合同法》等相關的法律法規(guī)，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，協(xié)議如下：

一、工程承包內容： 空調、暖氣管道預埋施工

二、工程地點： 濟南歐亞大觀商都工程部

三、安全：在施工過程中，一切安全事故由乙方自行負責。

四、工程技術要求：乙方按設計圖紙和現(xiàn)行施工規(guī)范規(guī)定及公司(甲方)的技術要求施工，安全施工交底，進行組織施工。

五、乙方應認真按照標準規(guī)范和要求施工，工程質量達不到約定的標準部分，經(jīng)甲方發(fā)現(xiàn)，應要求乙方重新施工，因乙方原因達不到約定標準，由乙方承擔重新施工費用，工期不予順延。

六、工程量的計算：以施工圖紙挖方工程量計算。施工中發(fā)生工程量增減工程時，經(jīng)公司確認后調整合同價格，簽訂補充協(xié)議。

七、價格：本工程量為綜合包干價人民幣元。

八、施工中由地方因素影響的由甲方負責協(xié)調。

九、文明施工：符合市容市貌，文明施工要求標準，違反相關規(guī)定，后果由乙方自行負責。

十、工期：天。

十一、付款方式：項目工程全部完成并驗收合格后，一次性支付全部工程款。

十二、結賬方式：乙方以機械油料費和工人工資表方式向甲方結算。

十三、本合同一式六份，甲方執(zhí)四份，乙方執(zhí)兩份，甲乙雙方簽字即生效，付清工程款后自動失效。(以票據(jù)為準)

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

關于管道運行心得體會和感想二

發(fā)包方(甲方)：

承包方(乙方)：

根據(jù)中華人民共和國合同法，經(jīng)簽約雙方充分協(xié)商，在自愿、公平、誠實信用的基礎上，甲乙雙方簽訂此合同。

一、 工程概況

a、工程地點：湖南海納新材料有限公司寧鄉(xiāng)分公司內。

b、承包范圍：酸堿儲罐到浸出車間管道安裝;附圖紙。

c、承包方式：包工包輔料。輔料為焊條、氣體、油漆等。

d、工期：合同簽訂后15個工作日內全部安裝工程完工。

二、 合同修改：除了雙方簽署書面修改協(xié)議，并成為本合同不可分割的一部分的情況之外，本合同的條款不得有單方任意變化或修改。

三、 工程質量標準：驗收標準以國家現(xiàn)行的規(guī)范、標準、規(guī)程為依據(jù);以甲方所提供圖紙為技術標準。

四、 合同價款：

a、本合同價款(大寫)： 貳萬捌仟肆佰元整 (小寫：)28400.00

b、此價款為乙方按照甲方提供的管道圖紙和相關技術要求為標準的包工包輔助材料的總承包價。

五、 工程款支付方式：合同簽訂后，甲方支付合同總款的30%預付款。工程完

工，經(jīng)雙方驗收合格，同時乙方提供合同全額的稅率為17%的增值稅發(fā)票后，甲方支付合同總款的65%款項。5%為質保金，甲方將于整個工程運行半年且無質量問題后一次付清。所有安裝費用付款方式為銀行電匯。

六、 雙方責任

甲方責任：

a、 負責監(jiān)督工程進度，參與工程竣工驗收工作;

b、 負責委派項目負責人做好安裝協(xié)調工作;

c、 負責主要材料采購工作，清單詳見附件2。

乙方責任：

a、 負責工程承包范圍內工作的全過程管理，做到安全生產(chǎn)、文明施工、優(yōu)質服務;

b、 主要施工人員必須持證上崗，負責施工現(xiàn)場的安全，一切安全責任事故均由四方負責;

c、 工程所需工具等由乙方自行解決;

d、 認真履行本合同，根據(jù)合同要求按期、保質、保量完成工程;

e、 負責委派項目負責人做好協(xié)調工作。

七、 驗收：工程完工后，乙方應通知甲方驗收，甲方自接到通知7日內組織有關部門進行驗收，并辦理驗收、移交手續(xù)。若因乙方安裝質量問題導致驗收不合格，乙方應及時處理，直至驗收合格。由于乙方安裝質量問題造成的一切有損甲方可得利益的損失全部由乙方承擔，甲方保留索賠的權利。

八、 質保期：質保期限以整個工程試運行驗收合格后開始計算;質保期為半年，

本工程在質保期內出現(xiàn)質量問題，乙方在收到甲方通知后需在8小時內到甲方現(xiàn)場處理，敏延遲一天支付違約金1000元，期間發(fā)生的一切相關費用及給甲方造成的任何經(jīng)濟損失由乙方承擔。

九、 違約責任：

1、合同生效后，除不可抗力外，如乙方不按期完工，按合同總金額0.2%

2、 每天支付違約金直至完工為止，同時甲方有權主張解除合同及乙方遲延工期造成的可得利益損失賠償。 如乙方工程質量不符合標準，按《中華人民共和國合同法》處罰，性能根據(jù)本合同中的技術要求，如有差異做相應扣罰，同時甲方保留索賠的權利; 若乙方未按合同的約定提供服務，甲方有權自行委托第三方提供甲方所需要的服務，所發(fā)生的費用由甲方承擔。造成損失的，由甲方承擔賠償責任。

十、 合同糾紛及解決方式：

1、 凡與本合同有關而引起的一切爭議，甲乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決，如經(jīng)協(xié)商后仍不能達成協(xié)議，任何一方可以向法院提出訴訟;

2、 在進行法院審理期間，除提交法院審理的事項外，合同其他部分仍應繼續(xù)履行;

3、 本合同項下的所有爭議均提交甲方所在地法院進行訴訟解決;

4、 本合同按照中華人民共和國的法律進行解釋。

十一、 不可抗力：任何一方均可對因不可抗力事件而延遲或不能履行合同義

務造成另一方的損失或增加的費用不承擔責任。但遭遇不可抗力事件的一方應在事發(fā)之日起3日內書面通知另一方，并提供有關機構的證明材料，同時還應采取各種合理手段減輕不可抗力給雙方造成的損失和影響。

十二、 附件：附件1為圖紙;附件2為主要材料清單。

十三、 其它：

本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。

甲方：

乙方：

關于管道運行心得體會和感想三

發(fā)包方(甲方)：

承包方(乙方)：

為明確甲乙雙方在熱力管網(wǎng)工程建設中的權力義務，雙方在平等互利的前提下，依照《中華人民共和國建筑法》和《建設工程施工合同》通用條款等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，雙方就永陽路熱力管網(wǎng)工程有關事宜，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一：承包范圍

工程內容：熱力管網(wǎng)的基礎開挖，管網(wǎng)的連接、保溫，檢查井和固定支墩的施工，回填及路面、綠化的恢復等。

工程地點：永陽路(東段、西段)。

工程量：定額及取費標準執(zhí)行《陜西省建設工程工程量清單計價規(guī)則》(20__)、《陜西省建筑、裝飾工程消耗量定額》(20__)及其勘誤表(20__)、《陜西省安裝工程消耗量定額》(20__)及其勘誤表(20__)、《陜西省建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程價目表》(20__)、《陜西省建設工程工程量清單計價費率》(20__)，勞保統(tǒng)籌按規(guī)定計取，由甲方代繳。人工單價執(zhí)行陜西省相關文件規(guī)定。

如果該工程中相關內容在以上定額中沒有適合標準的，雙方則結合現(xiàn)行市場價協(xié)商確定。

二：承包方式

包工包料：按圖施工，材料調度實做實結，乙方所購材料(主材、設備、配件)必須是國家標準生產(chǎn)廠家，按施工圖材料表中確定的規(guī)格、設計選型品牌購買，并按國家熱力工程相關規(guī)范嚴格執(zhí)行。乙方應向甲方提供生產(chǎn)廠家相關資料及樣品，經(jīng)甲方認可后，方能采購使用，并作為竣工驗收依據(jù)，未經(jīng)甲方認可所造成的后果由乙方承擔。

材料單價中有暫定價的執(zhí)行暫定價，無暫定價的執(zhí)行合同簽訂當期的《陜西工程造價管理信息》(材料信息價) ，合同簽訂當期信息價與施工當期信息價不符時，經(jīng)甲方審核確認后計算差價，差價部分按價差調整，只計取規(guī)費、稅金。

三：開竣工時間

開工日期：以甲方開工通知書為準，暫訂20__年3月20日，如有特殊情況，甲、乙雙方協(xié)商解決。

竣工日期：以甲方下達開工通知書開始計算，具體工期雙方另行協(xié)商，以補充協(xié)議為準。

四：工程規(guī)范

按下列標準執(zhí)行，乙方必須按照施工圖并執(zhí)行國家及當?shù)氐南嚓P標準規(guī)范施工，并按各地區(qū)[熱力管理條例]和最新規(guī)定執(zhí)行。

1、《工業(yè)設備及管道絕熱工程設計規(guī)范 gb 50264-20__

2、《建筑設計防火規(guī)范》 gb50016-20__

3、《建筑物防雷設計規(guī)范》(20__年版) gb50057-20__

4、城市供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范 cjj 28-20__

5、《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》 cjj33-20__

6、工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范 gb 50235-20__

7、現(xiàn)場設備、工業(yè)管網(wǎng)焊接工程施工及驗收規(guī)范 gb 50236-20__

8、埋地鋼質管道石油瀝青防腐層技術標準 sy/t 0420-1997

9、固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程 tsgr0004-20__

10、城鎮(zhèn)供熱直埋熱水管道技術規(guī)程 cjj/t 81-20__

11、《高密度聚乙烯外護管聚氨酯泡沫塑料預制直埋保溫管》cj/t114-20__

12、《高密度聚乙烯外護管聚氨酯硬質泡沫塑料預制直埋保溫管件》cj/t155-20__

13、輸送流體用無縫鋼管 gb/t 8163-20__

五：雙方的責任與義務

甲方責任與義務

1、合同簽訂當日，甲方提供給乙方滿足施工的工程施工圖資料及其它基礎資料，資料的真實性、合法性、完整性由甲方負責。因甲方原因造成工程拖延，時間順延。

2、按合同規(guī)定及時向乙方支付費用。

3、及時組織工程竣工驗收。

乙方責任與義務

1、按合同規(guī)定，保質保量完成工程進度，對工程質量負責，凡施工期間發(fā)生的施工質量、安全事故由乙方負責。

2、在接到甲方委托及施工圖等文件資料后，按照預定的工程節(jié)點制

3、做好采購、保管材料工作，并按照國家法律法規(guī)報驗，及辦理相關手續(xù)。

六：工程返工

1、乙方在施工過程中對設計、圖紙或施工方案有疑惑時且涉及工程變更或影響工期時，須以書面形式向甲方提出，甲方須在四十八小時內以書面形式將相應的技術措施或工程特殊保護措施給予答復或批準。

2、工程驗收前，由于甲方原因造成的返工損失其費用由甲方承 擔，由于乙方原因造成的返工損失其費用由乙方承擔。

3、甲方安排乙方施工后，如果中途造成乙方停工，甲方應在四十八小時內做出處理意見并通知乙方復工。并非甲方原因、乙方中途停工，乙方應在四十八小時內做出處理意見并及時復工。無論何方超過四十八小時還不能復工，造成方應賠償對方的經(jīng)濟損失。工期相繼順延。

4、有全新技術(pe管、管件)使用按設計達標，乙方服從甲方， 如國家沒有標準，按當時pe管材企業(yè)施工標準進行計取，甲方按pe 管材企業(yè)廠家能提供的技術資料和機械設備給乙方使用，其費用按國家標準計取。 七、工程量確認

1、乙方提出變更設計，必須征得甲方同意，否則因此所增加的費用由乙方承擔。

2、單位工程設計變更金額在8000元以上的，施工完成后，報業(yè)主驗收、簽證后，在當年12月份一并匯總結算;單位工程變更金額在八千元以下的，不予簽證。 3、乙方向甲方提交已完工程量報告的時間：當月25日。

八、工程進度款結算與支付

雙方約定的工程進度款支付的方式、時間和比例：

(1)月工程進度款的支付辦法：乙方每月25日前向甲方提交當月工程進度表，經(jīng)發(fā)包方確認后，按確認量的60%支付。

(2)月工程進度款累計支付至合同價款(合同價款=合同總價-預留金+工程變更)的85%時停付。

(3)工程竣工驗收合格交付使用并通過項目審計后,剩余的10%的工程款不計利息支付，剩余5%的工程款作為質量保證金，質保期為兩個采暖期，如無質量問題，質保期滿后不計利息一次性支付給乙方。

4、本工程無預付款

九、材料設備供應

乙方采購材料設備：乙方采購的所有材料、設備必須有廠家的合格證書，均應達到國家規(guī)定要求“合格”標準。采購前須將材料、設備樣品報甲方確認簽字并封樣后方可訂貨，材料進場必須經(jīng)甲方和監(jiān)理單位共同驗收合格后方可使用，否則甲方有權要求乙方退貨。因材料、設備質量造成的損失，由乙方負全部責任。

十、竣工驗收

十一：違約責任：

1、乙方不能按照合同竣工，質量不合格，因其它原因并無正當 理由造成停工，四十八小時還不能復工，應承擔違約責任(違約金原 則上執(zhí)行國家相關規(guī)定)合同終止。

2、甲方應按合同約定內容及時履行包含付款在內的相關義務。

3、違約方承擔了違約責任后，甲、乙雙方通過協(xié)商還可以繼續(xù) 履行合同。

4、任何一方書面提出違約，被指出違約方需在七天內予以答復， 不予答復視同認可。

十二：其它事項

1、甲方向乙方下達進場通知時，甲方應向乙方提供相應的施工 圖，甲方組織有關部門向乙方進行技術交底，乙方應編制施工組織 計劃方案及單項工程預算進度表，經(jīng)甲方審定后方能實施。

2、乙方管理人員和涉及壓力管網(wǎng)施工人員，必須持證上崗，隨 時接受當?shù)芈毮懿块T及甲方人員的檢查。

3、在施工中無論發(fā)生任何事故時，不管何種原因，現(xiàn)場當事人均應先積極組織搶救，待施救完畢后再劃定責任實行追究。

4、施工協(xié)議的文字如有不足，或定義標準不全時，應按建設部頒布的[建設工程施工合同]印發(fā)的[47條規(guī)定]精神，雙方協(xié)商補充執(zhí)行。補充協(xié)議與合同有同樣法律效力。

5、如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決，協(xié)商未果，提交施工所在地仲裁。

6、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份。

發(fā)包方： (章) 承包方： (章)

地址： 地址：

發(fā)包方代表人： 承包方代表人：

發(fā)包方業(yè)務聯(lián)系人： 承包方業(yè)務聯(lián)系人：

電話： 電話：

年 月 日

關于管道運行心得體會和感想四

第一章總則

1.1為了規(guī)范________城市、地區(qū)管道燃氣特許經(jīng)營活動，加強市場監(jiān)管，保障社會公共利益和公共安全，根據(jù)建設部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和________________________(地方法規(guī)名稱)，由協(xié)議雙方按照法定程序于_______年_____月____日在中國____________省(自治區(qū))________市簽署本協(xié)議。

1.2協(xié)議雙方分別為：經(jīng)中國________省(自治區(qū))_____市(縣)人民政府授權(注：該授權可以通過以下二種形式，1.該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件;2.該人民政府就本協(xié)議事項簽發(fā)授權書，中國省(自治區(qū))市(縣)人民政府________局(委)(下稱甲方)，法定地址：________，法定代表人：_________，職務：_________;和_________公司(下稱乙方)，注冊地點：_________，注冊號：_________，法定代表人：_________，職務：_________，國籍：_________。

1.3特許經(jīng)營原則

甲乙雙方應當遵循以下原則：

(1)公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先;

(2)遵守中國的法律;

(3)符合城市規(guī)劃及燃氣專業(yè)規(guī)劃;

(4)使用戶獲得優(yōu)質服務、公平和價格合理的燃氣供應;

(5)有利于保障管道燃氣安全穩(wěn)定供應，提高管理和科技水平;

(6)有利于高效利用清潔能源，促進燃氣事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

第二章定義與解釋

本協(xié)議中下列名詞或術語的含義遵從本章定義的意義或解釋。

2.1中國：指中華人民共和國，僅為本協(xié)議之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)。

2.2法律：指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。

2.3燃氣：是指供給民用生活、商業(yè)經(jīng)營和工業(yè)生產(chǎn)等使用者使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。

2.4管道燃氣：以管道輸送方式向使用者提供燃氣。

2.5管道燃氣業(yè)務：提供管道燃氣及相關服務的經(jīng)營業(yè)務。

2.6燃氣管網(wǎng)設施：指用于輸送燃氣的干線、支線、庭院等管道及管道連接的調壓站(箱)和為其配套的設備、設施。

2.7市政管道燃氣設施：市政規(guī)劃紅線外所有燃氣管道設施。

2.8庭院管道燃氣設施：市政規(guī)劃紅線內所有燃氣管道設施。

2.9影響用戶用氣工程：是指如果出現(xiàn)下列情況，則視為影響用戶用氣的工程：

(1)造成_________戶以上用戶供氣中斷或供氣壓力顯著降低，影響用戶使用_________小時以上;

(2)阻礙主干、次干道路車輛和行人通行_________小時以上;

(3)影響其他公共設施使用。

2.10燃氣緊急事件：涉及管道燃氣需要緊急采取非正常措施的事件，包括燃氣爆炸、著火和泄漏等。

2.11特許經(jīng)營權：是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許經(jīng)營期限內獨家在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內運營、維護市政管道燃氣設施、以管道輸送形式向用戶供應燃氣，提供相關管道燃氣設施的搶修搶險業(yè)務等并收取費用的權利。

2.12不可抗力：是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：

(1)雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災;

(2)流行病、瘟疫;

(3)戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，恐怖行為;

(4)全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;

(5)由于不能歸因于乙方的原因造成的燃氣質量惡化或供應不足。

2.13日、月、季度、年：均指公歷的日、月份、季度和年。

第三章特許經(jīng)營權授予和取消

3.1特許經(jīng)營權授予

(1)甲方與乙方簽署本特許經(jīng)營協(xié)議;

(2)本協(xié)議簽署____日內，甲方向乙方發(fā)放特許經(jīng)營授權書，并向社會公布。

3.2特許經(jīng)營履約擔保

簽訂協(xié)議后_______日內，乙方應向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構出具的履約保函。以保證乙方履行本協(xié)議項下有關建設項目實施以及第9.4條規(guī)定的義務。

履約保函金額_____________。(履約保函金可根據(jù)特許經(jīng)營范圍內用戶數(shù)、用氣量和用氣性質等當?shù)鼐唧w情況由協(xié)議雙方商定。)

3.3特許經(jīng)營權期限

本協(xié)議之特許經(jīng)營權有效期限為_________年，自_______年____月____日起至______年____月____日止。

3.4特許經(jīng)營權地域范圍

本協(xié)議之特許經(jīng)營權行使地域范圍為_________現(xiàn)行行政管轄區(qū)域內，東起__________西至_______________止;北起__________南至____________止。乙方不得擅自擴展特許經(jīng)營權地域范圍。

3.5特許經(jīng)營業(yè)務范圍

本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權的業(yè)務范圍：_________(包括以管道輸送形式向用戶供應天然氣、液化石油氣、人工煤氣及其他氣體燃料，并提供相關管道燃氣設施的維護、運行、搶修搶險業(yè)務等。)

3.6特許經(jīng)營權轉讓、出租和質押

在特許經(jīng)營期間，除非甲乙雙方另有約定，乙方不得將本特許經(jīng)營權及相關權益轉讓、出租和質押給任何第三方。

3.7特許經(jīng)營權的取消

乙方在特許經(jīng)營期間有下列行為之一的，甲方應當依法終止特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營權，并實施臨時接管：

(1)擅自轉讓、出租特許經(jīng)營權的;

(2)擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押的;

(3)因管理不善，發(fā)生特別重大質量、生產(chǎn)安全事故的;

(4)擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴重影響到社會公共利益和安全的;

(5)法律禁止的其他行為。

第四章特許經(jīng)營協(xié)議的終止

4.1期限屆滿終止

特許經(jīng)營期限屆滿時，特許經(jīng)營協(xié)議自動終止。

4.2提前終止

(1)因不可抗力或一方認為有必要時，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達成一致時，任何一方不得擅自提前終止本協(xié)議;

(2)因特許經(jīng)營權被取消，雙方終止執(zhí)行本協(xié)議。

4.3特許經(jīng)營協(xié)議終止日

(1)特許經(jīng)營期限屆滿日;

(2)提前終止協(xié)議生效日;

(3)特許經(jīng)營權被取消日。

4.4特許經(jīng)營終止協(xié)議

(1)本協(xié)議因特許經(jīng)營期限屆滿而終止，應在終止日180日前完成談判，并簽署終止協(xié)議;

(2)本協(xié)議因特許經(jīng)營權被取消而終止的，甲乙雙方應在終止_________日前簽署終止協(xié)議。

4.5資產(chǎn)歸屬與處置原則

(1)誰投資誰所有;

(2)資產(chǎn)處置以甲乙雙方認定的中介機構對乙方資產(chǎn)評估的結果為依據(jù);

(3)乙方不再擁有特許經(jīng)營權時，其資產(chǎn)必須進行移交，并按評估結果獲得補償。

第五章燃氣設施的建設、維護和更新

5.1燃氣設施建設

在本協(xié)議規(guī)定的區(qū)域范圍內，乙方應根據(jù)城市規(guī)劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃的要求，承擔市政燃氣管道和設施的`投資建設。

5.2燃氣設施建設用地

特許經(jīng)營期間，乙方在甲方投資建設的燃氣設施，所占土地為公用事業(yè)用地，乙方按照城市基礎設施用地交納有關稅費。未經(jīng)審批，乙方不得變更該土地用途性質，也不得將該土地使用權轉讓和抵押。

5.3燃氣設施運行、維修及更新

特許經(jīng)營期間，乙方應按照國家標準和地方標準以及相關規(guī)定，負責燃氣設施運行、維修及更新。

5.4燃氣設施征用及補償

甲方因公共利益需要，依法征用燃氣設施，乙方應予配合，甲方應給予乙方合理補償。

第六章供氣安全

6.1燃氣安全要求

甲乙雙方須嚴格遵守國家和地方有關安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策性文件，乙方承諾燃氣供應、運行、質量、安全、服務符合國家、行業(yè)和地方相關標準，依法對特許經(jīng)營區(qū)域內的管道燃氣供氣安全、公共安全和安全使用宣傳負責。

6.2燃氣安全制度

乙方應建立和完善安全生產(chǎn)責任制度，建立安全生產(chǎn)保證體系，保障燃氣安全和穩(wěn)定供應、運行和服務，防止責任事故發(fā)生;

對出現(xiàn)燃氣事故和在事故期間，乙方應采取各種應急措施進行補救，盡量減少事故對用戶和社會公眾的影響，同時乙方必須按照國家有關安全管理規(guī)定向有關部門報告;

乙方要加強燃氣安全巡檢，消除安全隱患，對危及燃氣設施安全的案情應及時制止，并報告有關部門，同時應進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個人進行整改。對逾期不改的，書面向甲方或行政執(zhí)法部門報告。甲方接到乙方報告后，應及時協(xié)調執(zhí)法部門予以查處。

6.3管道燃氣設施安全預防

乙方應嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》的規(guī)定，嚴格運行、維護和搶修安全技術程序，對管道燃氣設施和用戶設施的運行狀況及性能進行定期的巡檢。必要時(發(fā)生自然災害、重大安全事故等)，乙方應對地下燃氣管網(wǎng)進行安全質量評估，并將設施運行狀況定期報告甲方。

乙方應在與用戶簽訂的供用氣合同中明確雙方的安全責任。

6.4強制保險

乙方應針對燃氣設施安全、公共責任安全、用戶安全購買維持適當?shù)谋ｋU，并承擔保險費用。

6.5應急搶修搶險

乙方要建

立應急搶修搶險救災預案和相應的組織、指揮、設備、物資等保障體系并保證在出現(xiàn)事關燃氣應急事故時，保障體系能夠正常啟動。乙方要建立管道燃氣設施應急搶修隊伍，提供24小時緊急熱線服務。

6.6燃氣安全用氣宣傳

乙方應根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》的標準，向管道燃氣用戶提供各種形式安全檢查、宣傳的服務，解答用戶的燃氣安全咨詢，提高公眾對管道燃氣設施的保護意識。

6.7影響用戶用氣工程的報告

乙方在進行管道燃氣設施維護或改造工程時，如果是影響用戶用氣的工程，應當在開展工程作業(yè)前____小時告知用戶，并通過新聞媒體向用戶和社會公眾預告工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區(qū)域等相關情況。

6.8緊急事件的通知

乙方處理燃氣緊急事件影響或可能影響范圍較大的用戶正常使用燃氣時，乙方應在處理的同時報告甲方，并應以適當?shù)姆绞礁嬷艿交蚩赡苁艿接绊懙挠脩簟?/p>

第七章供氣質量和服務標準

7.1供氣質量

乙方應當建立質量保證體系，確保其向用戶所供應的燃氣質量、管輸和灶前壓力、燃燒熱值、華白指數(shù)、燃氣加臭等方面符合本協(xié)議附件四所規(guī)定的質量要求。

7.2服務標準

乙方應當根據(jù)用戶的實際需要向用戶提供業(yè)務熱線、用戶維修服務網(wǎng)點、營業(yè)接待、定期抄表、設施安裝檢修等綜合服務，并確保能夠達到附件五所規(guī)定的標準。

第八章收費

8.1批準的價格

乙方管道燃氣銷售價格執(zhí)行當?shù)卣飪r主管部門批準的銷售價格向其服務范圍內的用戶收取費用。

乙方其他有償服務價格標準須經(jīng)當?shù)卣飪r主管部門另行批準。

8.2燃氣費計算

燃氣氣費的計算可按每立方米的單價乘以用氣量計算，或采用熱量單價計算。燃氣費結算方式按照適用法律，實行周期抄表并結算燃氣費。

8.3價格調整程序

乙方因非乙方原因造成的經(jīng)營成本發(fā)生重大變動時，可提出城市管道燃氣收費標準調整申請。甲方核實后應向有關部門提出調整意見。

8.4成本監(jiān)管

甲方有權對管道燃氣企業(yè)經(jīng)營成本進行監(jiān)管，并對企業(yè)的經(jīng)營狀況進行評估。

第九章權利和義務

9.1甲方權利

(1)甲方依照國家相關法律、法規(guī)及有關技術標準對乙方的特許經(jīng)營業(yè)務進行監(jiān)管;

(2)監(jiān)督乙方實施特許經(jīng)營協(xié)議內容，并可聘請中介機構對乙方的資產(chǎn)和經(jīng)營狀況進行評估，根據(jù)評估結果向乙方提出建議;

(3)享有審查乙方管道燃氣五年規(guī)劃和年度投資計劃是否符合城市總體規(guī)劃的權利;

(4)受理用戶對乙方的投訴，進行核實并依法處理;

(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它監(jiān)管權利。

9.2甲方義務

(1)維護特許經(jīng)營權的完整性，在特許經(jīng)營期間，甲方不得在已授予乙方特許經(jīng)營權地域范圍內，再將特許經(jīng)營權授予第三方;

(2)維護特許經(jīng)營范圍內燃氣市場秩序;

(3)為乙方的特許經(jīng)營提供必要的政策支持和扶持;

(4)制訂臨時接管乙方管道燃氣設施及運行預案，保證社會公眾的利益;

(5)法律、法規(guī)及本協(xié)議規(guī)定的其他義務。

9.3乙方權利

(1)享有特許經(jīng)營權范圍內的.管道燃氣業(yè)務獨家經(jīng)營的權利;

(2)擁有特許經(jīng)營權范圍內的管道燃氣的投資、發(fā)展權利;

(3)維護燃氣管網(wǎng)安全運行的權利;

(4)對用戶燃氣設施不符合國家有關安全技術標準以及存在安全隱患的，或者對嚴重違反燃氣供用氣合同或違法使用燃氣的用戶拒絕供氣的權利;

(5)法律、法規(guī)及本協(xié)議規(guī)定的其他權利。

9.4乙方義務

(1)制訂管道燃氣發(fā)展的遠、近期投資計劃，按照城市總體規(guī)劃及燃氣專業(yè)規(guī)劃的要求組織投資建設;

(2)按照國家、行業(yè)、地方及企業(yè)標準提供燃氣及相關服務;

(3)維護燃氣管網(wǎng)設施正常運行，保證供氣連續(xù)性。發(fā)生故障或者燃氣安全事故時，應迅速搶修和援救;

(4)有普遍服務和持續(xù)經(jīng)營義務，未經(jīng)甲方同意，不得擅自決定中斷供氣、解散、歇業(yè);

(5)接受甲方的日常監(jiān)督管理及依照法律、法規(guī)、規(guī)章進行的臨時接管和其他管制措施和社會公眾的監(jiān)督;

(6)乙方有義務且必須就由于建設、運營和維護市政管道燃氣設施而造成的環(huán)境污染及因此而導致的任何損害、費用、損失或責任，對甲方予以賠償。但若所要求的損害、費用、損失或責任是由甲方違約所致或依本協(xié)議乙方不承擔責任的環(huán)境污染除外;

(7)乙方必須將有關市政管道燃氣設施設計、建設和運行的所有技術數(shù)據(jù)，包括設計報告、計算和設計文件、運行數(shù)據(jù)，在編制完成后立即提交給甲方，以使甲方能監(jiān)督項目設施的設計、建設進度和設施的運行;

(8)在特許經(jīng)營權被取消或終止后，應在授權主體規(guī)定的時間內，保證正常供應和服務的連續(xù)性。在移交用于維持特許經(jīng)營業(yè)務正常運作所必需的資產(chǎn)及全部檔案給授權主體指定的單位時，對交接期間的安全、服務和人員安置承擔全部責任。

9.5定期報告

乙方在特許經(jīng)營期間，應當對下列事項向甲方做出定期報告：

(1)乙方應于每年的____月____日前向甲方提交上一年度的特許經(jīng)營報告(內容包括特許經(jīng)營資產(chǎn)情況、發(fā)展、管理、服務質量報告、經(jīng)營計劃的執(zhí)行情況和企業(yè)基本狀況等)、特許經(jīng)營財務報告;

(2)乙方應于每年____月前向甲方提交上一年度的管道燃氣質量檢測報告;

(3)乙方應于每年____月前向甲方提交本年度管道燃氣發(fā)展、氣量、投資項目計劃報告，年度經(jīng)營計劃。

9.6臨時報告

乙方應當在下列事項出現(xiàn)后十日內向甲方提交書面?zhèn)浒笀蟾妫?/p>

(1)乙方制訂遠期經(jīng)營計劃(如五年或十年經(jīng)營計劃);

(2)乙方董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)、總工程師等高級管理人員確定或發(fā)生人員變更;

(3)乙方的股東或股權結構發(fā)生變化;

(4)乙方董事會、監(jiān)事會作出的有關特許經(jīng)營業(yè)務的決議;

(5)乙方簽署可能對公司特許經(jīng)營業(yè)務有重大影響的合同、協(xié)議或意向書;

(6)發(fā)生影響燃氣價格、安全、技術、質量、服務的重大事項;

(7)其他對公司特許經(jīng)營業(yè)務有重大影響的事項。

第十章違約

10.1賠償責任

協(xié)議任何一方違反本協(xié)議的任一約定的行為，均為違約。違約方承擔賠償責任，包括對方因違約方的違約行為導致的向第三方支付的賠償。

非違約方應當最大程度地減少因違約方違約引起的損失。

如部分損失是由于非違約方作為或不作為造成的，則應從獲賠金額中扣除因此而造成的損失。

10.2提前告知

乙方在知道或應該知道自己不再具備履行本協(xié)議能力時，應提前以書面形式向甲方告知自己真實情形，并協(xié)助甲方執(zhí)行臨時接管預案。乙方未及時通知甲方，造成損失或重大社會影響的，乙方及乙方責任人應承擔相應法律責任。

10.3合理補救

甲方認為乙方有致使其特許經(jīng)營權被取消的行為時，應以書面形式向乙方告知，并應給予書面告知日后____日的補救期。乙方應在補救期內完成糾正或消除特許經(jīng)營障礙，或在該期內對甲方的告知提出異議。甲方應于接到異議后____日內重新核實情況，并做出取消或不取消決定。

第十一章不可抗力

11.1不可抗力免責

由于不可抗力事件不能全部或部分履行其義務時，任何一方可中止履行其在本協(xié)議項下的義務(在不可抗力事件發(fā)生前已發(fā)生的應付未付義務除外)。

如果甲方或乙方按照上款中止履行義務，其必須在不可抗力事件結束后盡快恢復履行這些義務。

11.2對不可抗力免責的限制

以下各項事件不構成不可抗力：

(1)因正常損耗、未適當維護設備或零部件存貨不足而引起的設備故障或損壞;

(2)僅僅導致履約不經(jīng)濟的任何行為、事件或情況。

11.3提出不可抗力一方的義務

聲稱受到不可抗力的一方必須在知道不可抗力事件發(fā)生之后盡可能立即書面通知另一方，并詳細描述有關不可抗力事件或法律變更的發(fā)生和可能對該方履行在本協(xié)議義務產(chǎn)生的影響和預計影響結束的時間。同時提供另一方可能合理要求的任何其他信息。發(fā)生不可抗力事件時，任何一方必須各自承擔由于不可抗力事件造成的支出和費用。

聲稱受到不可抗力的一方應在任何時候采取合理的行動，以避免或盡量減少不可抗力事件的影響。

第十二章爭議解決

12.1協(xié)商解決爭議

若雙方對于由于本協(xié)議、在本協(xié)議項下或與本協(xié)議有關的或對其條款解釋(包括關于其存在、有效或終止的任何問題)，以及因履行本協(xié)議而產(chǎn)生的任何爭議、分歧或索賠，都應盡力通過協(xié)商解決。

通過協(xié)商未能解決上述爭議，則適用第12.2條的規(guī)定。

12.2仲裁或者提起訴訟

若甲乙雙方不能根據(jù)第12.1條規(guī)定解決爭議，可依照適用法律通過仲裁途徑解決;或者將該爭議按照適用法律的規(guī)定，向有管轄權的人民法院提起訴訟。當適用法律對此類爭議的解決方式做出明確結論時，依其結論處理。

第十三章附則

13.1協(xié)議簽署

甲方、乙方簽署本協(xié)議之代表均應在已經(jīng)獲得簽署授權的情況下簽署本協(xié)議，并在此前各方均已完成各自內部批準本協(xié)議的程序。

13.2協(xié)議生效

本協(xié)議自甲乙雙方代表簽字并加蓋公章之日起生效。本協(xié)議的補充協(xié)議以及附件是本協(xié)議的組成部分，與本協(xié)議具有同等效力。

13.3協(xié)議修訂

本協(xié)議有效存續(xù)期間，因適用法律法規(guī)及相關政策發(fā)生變化，導致本協(xié)議或本協(xié)議部分約定無法履行時，經(jīng)雙方協(xié)商一致可修訂或簽訂補充協(xié)議。

13.4協(xié)議可分割性

如果本協(xié)議任何條款不合法、無效或不能執(zhí)行，或者被任何有管轄權的仲裁庭或法庭宣布為不合法、無效或不能執(zhí)行，則其他條款仍然有效和可執(zhí)行。

13.5繼續(xù)有效

本協(xié)議終止后，有關爭議解決條款和在本協(xié)議規(guī)定終止后仍然有效的條款繼續(xù)有效。

第十四章適用法律及標準語言

14.1本協(xié)議連同附件均用中文書寫。正本_________份由甲方、乙方各執(zhí)_________份，付本_______________份仍由上述各方各執(zhí)_________份。所有協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等效力。

14.2本協(xié)議受中華人民共和國法律管轄，并根據(jù)中華人民共和國法律解釋。

雙方各自授權代表于_____年____月____日簽署本協(xié)議，以茲為證。

甲方：_________________________ 乙方：_________________________

簽字：_________________________ 簽字：_________________________

法定代表人/授權代表：__________ 法定代表人/授權代表：__________

(公章)：_____________________ (公章)：____________________

關于管道運行心得體會和感想五

一、本項目給排水工程主要有排水管、污水管、給水管等。

二、既有管道及線路調查：管道施工前對地下既有管線進行調查，對有保護要求的管線進行標識，以防施工損壞。對需要改建、遷移的管道提前安排，確保施工中各種管道暢通。

三、施工放樣：根據(jù)設計坐標和控制點正確地進行管道的測量放樣工作，主要測定管道中線、附屬構造物位置、堆土界線、中心樁、方向樁，并設置牢固可靠的護樁，對既有管線作出標識，并劃出有效保護范圍。施工測量應符合設計及規(guī)范要求。管道測量放樣包括：確定管道中心線（根據(jù)設計圖使用經(jīng)緯儀確定管道中心線，定出標樁。標樁設在管道轉向處及井位上，直線上50m左右設一個，曲線30m，并且標出樁的編號，量出實際長度）和高程測量（設立臨時水準點，距離200m左右，精度符合規(guī)范要求，將測量成果報監(jiān)理工程師批準后采用。）

四、管材要求：采購的管材由合格供應商進行供應，工地組織驗收。所有管材有出廠合格證及業(yè)主認可的質檢部門的檢驗合格證，并在工地按規(guī)定標準進行檢驗，質量必須符合設計及規(guī)范要求，不允許有裂縫、缺角等缺陷的管材進場，對有缺陷的管材立即清退出場。管子入溝之前的質量及型號檢查，對于有碰傷、撞傷等問題的管材，絕不使用。入溝前進行型號檢查，避免一些不必要的麻煩。

五、溝槽開挖：開挖首先應了解地下管線情況并派專人現(xiàn)場負責，有可能的情況下請有關部門派人配合。開挖采用挖掘機挖土、人工整修的方法，開挖至離基底設計標高20～30cm時停止機械開挖，用人工清理至設計標高，邊坡用人工進行修整。根據(jù)開挖深度及土質情況進行放坡或進行坑壁支護。溝槽邊坡必須滿足規(guī)范要求并根據(jù)現(xiàn)場土質情況進行調整，擬采用1:0.5～0.75,施工時不得擾動原狀土，嚴禁超挖，如發(fā)生超挖或擾動，必須按規(guī)范要求進行地基處理后，方可進行管道基礎施工。溝槽邊采用單側堆土，土堆邊距槽頂邊1m以外，堆土高度不大于2.5m，以免邊坡產(chǎn)生滑塌。對不符合回填要求及多余土方及時外運，以減少槽邊堆土量。溝槽開挖時，加強基坑降、排水措施，保證基坑處于無水狀態(tài)。溝槽開挖后應測量溝槽中線標高，按10m左右放出槽底控制樁。開挖溝槽時，應在溝槽施工兩端設立警告標志，溝槽邊側設護欄，夜間懸掛紅燈。

六、管道基礎：溝槽開挖完畢，檢查管道基底地質情況，對落在雜填土層的管道基礎，將管底的雜填土全部挖掉，用塘渣回填至基礎底?；滋幚硗戤吅筮M行墊層混凝土澆注。待混凝土墊層達到一定強度后，在其上面綁扎基礎鋼筋，經(jīng)監(jiān)理驗收后，澆筑平基混凝土，待混凝土強度達到設計要求的強度且平基頂面高程符合設計要求后進行安管，然后進行護管混凝土澆筑，安管前混凝土面鑿毛，洗凈，以使整個管基結成一體。平基管座模板，應具有足夠的強度和剛度，檢查管道中心線和槽底高程，控制好模板頂面高度。混凝土澆筑前，應確認模板已通過監(jiān)理驗收，并嚴格控制平基面高程，澆筑時應按一定的厚度，順著一個方向連續(xù)澆注前進，平基一般不要將施工縫留在兩井中間；混凝土振搗密實，表面平整，澆筑時應兩側同時進行。

七、布管、下管、安管：布管時以考慮不影響交通及不影響溝槽安全和施工方便為原則，混凝土管承口方向應和敷管方向一致。采用機械下管，管道鋪設時承口朝上游，逐段井位施工。下管前嚴格檢查管道質量，對于有質量問題的管材，絕不使用。在下管時對口間隙控制在20cm左右，下管需要臨時間斷時，應用堵板將管口封嚴，繼續(xù)施工時要對原管口內進行檢查，清除雜物。鋼筋混凝土管安裝，必須待混凝土強度達到設計要求的強度后進行，安裝進位時，將插口刷干凈，膠圈上亦不得粘有砂、泥等雜物，進位時用16t以上汽吊及手動葫蘆配合上下左右間隙均勻，插口和膠圈均勻地進入安裝工作線，并嚴格控制就位尺寸，用經(jīng)緯儀和水準儀分別控制軸線和高程，管底坡度不得產(chǎn)生倒流水現(xiàn)象。管子安好后，及時澆筑砼管座。為保證管帶與管節(jié)的結合良好，抹帶寬度內管壁鑿毛并處理干凈，保持濕潤，用現(xiàn)澆混凝土套環(huán)抹帶，管帶完成后進行養(yǎng)生，避免開裂。

八、檢查井、集水井：鋪好管道后著手現(xiàn)澆砼檢查井、集水井，按照設計圖紙要求進行施工。

九、閉水試驗：若設計和監(jiān)理工程師要求做閉水試驗，以便檢查管道及檢查井滲水是否在規(guī)定允許值內，則先將試驗段管道的下游及上游檢查井的進水管給予封堵，封堵采用磚砌水泥漿抹面，然后利用上游檢查井進行閉水；試驗管段從上游井注水，待管段注滿水后，經(jīng)24h浸泡，使管壁充分吸水。使水位下降穩(wěn)定；試驗水位，應為試驗管段上游管內頂以上2m，如上游管內頂至檢查井口的高度小于2m時，測量水位下降高度，計算出實際滲水量，然后與允許滲水量相比較，小于允許值則試驗合格，大于允許值則需檢查原因，找出問題所在，進行處理。如滲水部分不易看出，可在水內滲一些大紅粉，使?jié)B水部位位置顯形，便于處理，然后重新進行注水試驗，直至符合規(guī)范要求。

十、溝槽回土：回土必須在管道所有隱蔽工程監(jiān)理確認及管道閉水試驗合格后進行，同時管道基礎砼也應達到一定的強度過?；靥铐樞驊礈喜叟潘较蛴筛呦虻头謱舆M行，以保證排水暢通，并在兩側同時回土并均勻夯實，以防管道移位，檢查井等附屬物回土應四周同時進行。雨后土壤中含水量過高時，應盡量避免回土?；赝粮叨葢浜蠙z查井的砌筑，不使泥水流入井內，當土回至地面而檢查井尚未蓋上時，井口的四周要作好土堤，并應高出地面20cm。

十一、回填碾壓：回填時，槽內不得有積水，并分層夯實，每層松鋪厚度不大于20cm，并掌握最佳含水量，土過干時可適當灑水，過濕時，應晾灑或換土，用小型夯機夯擊密實，使其達到密實度要求。管頂50cm以內部分要嚴格掌握，填料料徑控制在規(guī)范要求的范圍內，不得用大型壓路機進行碾壓，須用木夯用人工搗實。管頂50cm以上回填時用蛙式打夯機分層夯實，每層松鋪厚度不超過20cm，并掌握最佳含水量，土過干或過濕，分別予以適當灑水和晾曬。使其達到規(guī)定密實要求。

關于管道運行心得體會和感想六

1.1編制目的

為有效預防和應對供熱突發(fā)公共事件，最大程度減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，促進社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本預案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關規(guī)定，結合我市供熱用熱實際，編制本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于新樂市行政區(qū)劃內因供熱設施設備、供熱管網(wǎng)及附件故障，供熱棄供棄管，供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災害等不可抗力因素對供熱生產(chǎn)運行造成巨大影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應急處置。

1.4工作原則

（1）統(tǒng)一領導。在市委、市政府統(tǒng)一領導下，在市供熱應急指揮部的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等工作。

（2）主管部門。新樂市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級供熱突發(fā)公共事件應急預案，負責轄區(qū)內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

（3）分工負責。供熱突發(fā)公共事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責積極配合，確?？焖俜磻杆匍_展應急處置、緊急救援、善后處理工作。

（4）資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，市政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。

1.5事件等級劃分

按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（i級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（iv級）四個級別。

1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件（i級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本市正常供熱造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調，調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會影響；

（2）供熱設施設備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成500萬㎡以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時以上的；

（3）出現(xiàn)供熱用燃料嚴重短缺，嚴重影響全市正常供熱。

1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件（ⅱ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的正常供熱造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需要調度市政府、相關單位和供熱企業(yè)力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件；

（2）供熱設備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成

300萬㎡以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時以上的；

（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬㎡以上。

1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件（ⅲ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內的正常供熱造成較大影響，需要調度相關單位和供熱企業(yè)力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件；

（2）供熱設備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成100萬㎡以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的；

（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積5萬㎡以上，25萬㎡以下；

（4）居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積5萬㎡以上，協(xié)調無果；

（5）影響重點用戶（如：醫(yī)院、學校、政府機關辦公場所）正常用熱。

1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件（iv級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的正常供熱造成影響，相關單位能夠進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬元以下；

（2）供熱設備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成30萬㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的；

（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積1萬㎡以上，5萬㎡以下；

（4）100萬㎡供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時以上；

（5）供熱設施突然損壞，可能影響供熱200萬㎡供熱面積以上或2萬戶以上。

2.1應急指揮部組織機構

為進一步加強主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導，成立市供熱突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱市供熱應急指揮部），指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔任，市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應急管理局局長擔任。

市供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室，辦公室設在市城市管理綜合行政執(zhí)法局，辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂分局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關部門和單位。

2.2市供熱應急指揮部職責

（1）按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置本市行政區(qū)域內發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件；

（2）對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；

（3）督促、指導成員單位和供熱企業(yè)（單位）做好供熱突發(fā)公共事件的應急管理工作；

（4）主持、指導各相關單位和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應急演練工作。

2.3市供熱應急處置辦公室職責

負責供熱應急指揮部的日常管理工作，協(xié)調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各相關單位、各供熱企業(yè)對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發(fā)公共事件的應急處置、應急救助和善后處理工作。

2.4成員單位職責

（1）市城市管理綜合行政執(zhí)法局：負責《新樂市供熱突發(fā)公共事件應急預案》的編制、修訂工作；及時了解城市供熱事件情況，依據(jù)應急指揮部判定的事件等級，提出啟動供熱突發(fā)事件應急預案建議，報送應急指揮部指揮長批準后執(zhí)行；根據(jù)應急指揮部指揮長指示，組織供熱專家赴事件現(xiàn)場參與應急工作，協(xié)調相關部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作；負責組織對市政道路、給排水設施的搶修，保證道路暢通；組織應急專業(yè)隊伍建設、應急演練和宣傳培訓等工作；參與供熱突發(fā)事件調查處理，對影響正常供熱的違法行為依法進行查處；及時掌握并向市政府報告供熱突發(fā)事件應急處置情況和后續(xù)措施。

（2）市應急管理局：履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用；參與供熱突發(fā)事件應急工作的統(tǒng)一協(xié)調、調度和指揮聯(lián)絡工作。

（3）市委宣傳部：負責把握險情、搶救應急工作的宣傳導向，正確引導輿論；負責組織、指導各新聞媒體做好有關宣傳工作，幫助協(xié)調市外新聞媒體做好宣傳工作。

（4）市發(fā)展和改革局：負責電煤及天燃氣氣源保障工作。

（5）市公安局：負責組織公安民警維持事件現(xiàn)場的治安及秩序，會同、協(xié)助有關單位對事件現(xiàn)場及周邊危險區(qū)域人員進行疏散，依法查處各類違法犯罪活動；負責事件現(xiàn)場的交通秩序維護，確保應急道路暢通；負責做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)管工作。

（6）市民政局：協(xié)調、組織群眾安置，視情組織開展慈善捐助工作，負責慈善捐贈監(jiān)管工作。

（7）市財政局：負責保障應急工作經(jīng)費。

（8）石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂分局：對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應急監(jiān)測，配合指揮部組織專家提出控制污染擴大的建議；指導、監(jiān)督危險廢物依法依規(guī)處置；在市政府統(tǒng)一領導下參與制定環(huán)境恢復工作方案。

（9）市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責協(xié)調物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應急處置工作；負責住建系統(tǒng)建設的未移交市政設施的搶修，保證道路暢通。

（10）市交通運輸局：負責協(xié)調車輛運送城市供熱搶修應急物資，協(xié)調轉移受災群眾所需的交通工具；配合做好公路建設用地范圍內公路設施的搶修、交通疏導工作。

（11）市衛(wèi)生健康局：負責組織指導緊急醫(yī)學救援和后續(xù)傷病員的救治工作。

（12)市市場監(jiān)督管理局：負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。

（13）市氣象局：負責天氣監(jiān)測、預測和預報，及時提供氣象分析資料，為應急處置提供現(xiàn)場氣象信息服務。

（14）市消防救援大隊：負責組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險、救援工作。

（15）市供電公司：供熱期遵循“以熱定電”原則進行電網(wǎng)調度，在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱；負責供熱突發(fā)事件相關的供電保障工作。

市政府其他工作部門按照市供熱應急指揮部的統(tǒng)一安排部署，做好相關應急處置工作。

2.5各供熱企業(yè)職責

各供熱企業(yè)應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)公共事件應急預案，建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急資金、物資、器材；對供熱突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。

3.1監(jiān)測和風險分析

3.1.1信息監(jiān)測

市供熱應急處置辦公室牽頭，市政府有關部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡暢通，與街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府保持密切聯(lián)系，隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。

3.1.2風險分析

出現(xiàn)下列情況時，市供熱管理部門及供熱企業(yè)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件的時間、地點、性質、可能影響程度、影響時間以及應對措施報市供熱應急指揮部和其下設的應急處置辦公室。

（1）因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

（5）因其它自然災害可能影響正常供熱。

3.2預警

3.2.1預警分級

依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。

藍色預警：預計將要發(fā)生一般（iv級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。

黃色預警：預計將要發(fā)生較大（ⅲ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

橙色預警：預計將要發(fā)生重大（ⅱ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大（i級）供熱突發(fā)公共事件，事件隨時會發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

3.2.2預警發(fā)布

（1）預警發(fā)布主體

藍色、黃色預警由市供熱應急處置辦公室發(fā)布，橙色預警、紅色預警由市供熱應急指揮部發(fā)布。

（2）預警發(fā)布內容

預警發(fā)布內容包括：可能發(fā)生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。

（3）預警發(fā)布的形式

預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。

3.2.3預警響應

預警信息發(fā)布后，市供熱應急處置辦公室、相關部門（單位）應密切關注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時作出響應；加強應急職守，采取防范措施，做好相關工作。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，藍色預警響應應采取下列1項或多項措施：落實24小時帶值班制度，加強信息監(jiān)控、收集；向受影響用戶發(fā)布有關信息；轉移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)；檢查、調集所需應急救援物資和設備；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，黃色預警響應應在采取藍色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預警，組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判，并提出相關建議；按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用自備設施等做好應急供熱等應對工作；關閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所；指令市級應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可投入正常使用。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，橙色預警響應應在采取黃色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或者多項措施：相關部門（單位）做好受影響范圍居民應急供熱的準備工作；做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作；組織市級應急救援隊伍進行協(xié)同處置；做好省、石家莊市領導或工作組來新指揮的相關準備工作。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，紅色預警響應應在采取橙色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或者多項措施：做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作；做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。

3.2.4預警變更與解除

預警發(fā)布單位要密切關注事件進展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關規(guī)定適時調整預警級別并重新發(fā)布。

有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，預警單位應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的有關措施。

3.3信息報告

發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市級供熱管理部門或市供熱應急指揮部報送。

一般和較大供熱突發(fā)事件，各市屬相關部門、各企業(yè)必

須在事發(fā)50分鐘內報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急處置辦公室1小時內報市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件，各市屬相關部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內電話、25分鐘內書面報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急指揮部20分鐘內電話、30分鐘內書面內報市委、市政府。

對于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時間、敏感地點，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預警信息，不受分級標準限制，應在1小時內向市供熱應急處置辦公室、市政府報告。

報告內容：供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

接到國家、省、市領導批示的，落實情況應及時向市供熱應急處置辦公室報告，由市供熱應急處置辦公室負責匯總，分別向市供熱應急指揮部、市政府報告。

供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，必須及時、準確、客觀、全面，并按相關規(guī)定發(fā)布。

4.1先期處置

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動相關預案的應急響應，調動相關專業(yè)救援隊伍進行先期處置，疏散現(xiàn)場周邊無關人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急處置工作。

接報的有關部門負責同志要按照預案和有關規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應急指揮部，組織、協(xié)調、動員有關專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。

4.2分級響應

一般供熱突發(fā)公共事件（iv級）：由市供熱應急處置辦公室啟動應急預案，并全權負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、供熱主管部門、供熱企業(yè)（單位）為主進行協(xié)調處置，必要時，市政府分管負責人、或市供熱應急指揮部派人到現(xiàn)場，參與制定應急方案，指導、協(xié)調有關部門配合開展工作。

較大供熱突發(fā)公共事件（ⅲ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部副指揮長批準啟動應急響應。以市政府為主進行協(xié)調處置，政府負責人應趕赴現(xiàn)場，政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。市供熱應急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場，協(xié)助市政府制定應急方案，指導、督促、協(xié)詢并參與有關部門配合開展應急工作。

重大供熱突發(fā)公共事件（ⅱ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部批準啟動應急響應。指揮部指揮長或副總指揮長應立即趕赴現(xiàn)場，并成立由相關成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負責參與制定應急方案，指導、協(xié)調、督促有關部門開展工作，市政府主要領導趕赴現(xiàn)場或到市供熱應急指揮部指揮協(xié)調處置。

特別重大供熱突發(fā)公共事件（i級）：由市供熱應急指揮部提出建議，報市政府主要領導批準啟動應急響應。指揮長與相關副總指揮長應立即趕赴現(xiàn)場，并成立由相關成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長負責參與制定方案，指導、協(xié)調、督促有關部門開展工作，市委、市政府主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置。

涉及我市2個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，以突發(fā)要件發(fā)生地為主，市供熱應急指揮部指揮協(xié)調處置。

重大及以上突發(fā)事件，國家、省、石家莊市成立應急指揮部或派出工組后，在其指揮下開展處置工作。

4.3應急處置現(xiàn)場指揮部

應急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應急處置現(xiàn)場指揮部（以下簡稱：現(xiàn)場指揮部）。現(xiàn)場指揮部設指揮長，并實行指揮長負責制，由應急指揮部指揮長或副指揮長擔任，現(xiàn)場指揮部下設若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部下設以下工作組：

（1）綜合協(xié)調組

組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

成員單位：市應急管理局及有關單位

主要職責：及時傳達省委、省政府，石家莊市委、市政府和新樂市委、市政府領導關于供熱突發(fā)事件應急救援的指示和領導批示，協(xié)調各工作組的應急救援工作，協(xié)調調配救援人員、資金、物資、設備器材等。

（2）事件搶險組

組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

成員單位：市應急管理局、市消防救援大隊、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、供熱企業(yè)及有關單位

主要職責：負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)、現(xiàn)場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設施進行修復等。

（3）醫(yī)療救護組

組長單位：市衛(wèi)生健康局

成員單位：屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等

主要職責：負責根據(jù)事件等級組織指導緊急醫(yī)學救援和醫(yī)療救治工作。

（4）安全保衛(wèi)組

組長單位：市公安局

成員單位：屬地政府、事發(fā)單位等

主要職責：負責事件現(xiàn)場交通安全保障，設置現(xiàn)場警戒，禁止無關人員和車輛進入事件現(xiàn)場，進行治安巡邏及人員疏散等。

（5）事故調查組：由國家規(guī)定的單位牽頭，應急管理、公安等相關單位組成。負責按照有關規(guī)定對事故進行調查處理。

（6）輿論宣傳組

組長單位：市委宣傳部

成員單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等

主要職責：負責事件處置現(xiàn)場的新聞報導工作等。

（7）專家咨詢組

組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

成員：有關專家

主要職責：負責對事件提出應急處置方案和安全措施，為應急指揮處置工作提供技術咨詢等。

4.4響應程序

4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后，供熱單位及事發(fā)地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負責人，應在最短時間內趕到現(xiàn)場了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級別，及時向上級主管單位和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。

4.4.2市政府及相關單位應根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應急預案，指揮協(xié)調本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。

4.4.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況，并根據(jù)事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。

4.4.4供熱應急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

4.5處置措施

一般突發(fā)事件（iv級）處置措施：通知應急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置，通知支援隊伍做好備勤支援準備；調度所需應急救援物資和設備趕赴現(xiàn)場；視情進行交通管制；視情轉移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；相關部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作，設置警示標志；向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息，必要時通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導，避免引發(fā)居民恐慌；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

較大突發(fā)事件（ⅲ級）在采取一般突發(fā)事件（iv級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：視情調度應急救援人員、物資、設備趕赴現(xiàn)場參與處置；相關部門做好現(xiàn)場交通管制等工作，為現(xiàn)場提供搶修條件；啟動相關的備用熱源；通知單位和居民做好應急取暖相關工作；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

重大突發(fā)事件（ii級）在采取較大突發(fā)事件（ⅲ級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：啟動全部備用和應急熱源；通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調、電暖器等取暖設施；對非居民用戶用熱進行限供，保障居民用戶用熱；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

特別重大突發(fā)事件（ⅰ級）在采取重大突發(fā)事件（ii級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：對非居民用戶用熱進行停供，保障居民用戶用熱；對重點用熱單位、居民區(qū)，調配應急熱源予以保障；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

4.6擴大響應

如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大，或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災害，超出我市控制能力，由市供熱應急指揮部提出建議，經(jīng)市政府主要領導同意，向駐新部隊或石家莊市、省有關方面請求支援。

4.7應急結束

供熱突發(fā)公共事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。

特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結束后，經(jīng)市供熱應急指揮部指揮長批準后，由市政府宣布應急結束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結束后，由市供熱應急指揮部或市政府宣布應急結束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結束后，由市供熱應急指揮部宣布應急結束。

4.8信息發(fā)布

供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。市供熱應急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等向社會發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應急指揮部負責發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負責發(fā)布。

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，宣傳部、市供熱應急指揮部要組織做好輿情引導，及時回應群眾關切問題。

5.1善后處置

供熱突發(fā)公共事件處置結束后，按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。

必要時，由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經(jīng)驗教訓，制定改進措施。

5.2社會救助

民政部門會同有關單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作，及時向社會公布有關信息。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體，協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。

5.3保險理賠

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險監(jiān)管機構要督促有關保險公司及時開展保險受理，按規(guī)定做好賠付工作。

5.4評估和總結

及時組織對事件處置工作進行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發(fā)公共事件應急工作進行全面總結，并報市供熱應急處置辦公室。

5.5恢復重建

供熱突發(fā)公共事件處置結束后，市供熱應急處置辦公室和有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估，有針對性地制定重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，并組織實施。

6.1三級聯(lián)動協(xié)調保障

建立市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動協(xié)調機制，對供熱隱患進行排查并協(xié)調相關工作，確保正常供熱。

6.2救援隊伍及設備物資保障

各供熱企業(yè)應建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數(shù)量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，以供熱企業(yè)應急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時，可請求市應急部門給予支援。

市政府應建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍，并儲備一定數(shù)量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，應根據(jù)現(xiàn)場處置需要，及時調派搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。

市供熱應急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂東方熱電有限公司、新樂凱源節(jié)能熱力有限公司、新樂中燃翔科燃氣有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍，健全應急隊伍運行機制，完善物資儲備。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，根據(jù)現(xiàn)場處置需求，及時調遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行處置。

當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時，市政府和相關企業(yè)可采取合同履約或有償預約服務的方式，與上級專業(yè)搶險救援隊伍或設備物資供應單位建立合作關系，確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調用。

建立搶險隊伍和物資共享機制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要，市供熱應急處置辦公室及時調派或臨時征用機關單位或相關企業(yè)搶險隊伍和物資，各單位應按照市供熱應急處置辦公室的指令落實到位。

6.3通信保障

市供熱應急處置辦公室組織協(xié)調有關成員單位和有關部門（單位），建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡和信息發(fā)布渠道，加強日常調度，確保供熱應急工作聯(lián)絡暢通。

應急響應期間，市供熱應急指揮部辦公室值班人員應保證隨時接收上級的指示和事故發(fā)生地的事故信息；指揮部領導、成員單位分管領導及應急處置辦公室工作人員應24小時保持通信渠道暢通。

6.4交通保障

市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門應確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應急指揮部制發(fā)的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，事后應當及時回收應急標志。交通設施受損時，交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修恢復，確保運輸安全?，F(xiàn)場應急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應急處置需要，現(xiàn)場應急指揮部要對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。

6.5治安保障

公安等相關部門要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，預防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序，積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

6.6后勤保障

市供熱應急指揮部辦公室會同各有關部門（單位）動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。負責匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況，組織街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。

6.7應急供熱燃料保障

建立市級應急供熱燃料市政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于20天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。

6.8應急救助保障

市政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

6.9緊急接管保障

供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經(jīng)協(xié)調無效，行業(yè)管理部門可按相關規(guī)定和程序對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

6.10供熱應急資金保障

財政負責保障應急工作經(jīng)費，確保本市供熱應急措施順利實施。

鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

7.1宣教培訓

政府有關部門應利用新聞媒體、網(wǎng)絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

7.2應急演練

市供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。

8.1預案制定

根據(jù)本預案，熱電廠、供熱企業(yè)等單位應制定各自的應急預案。

每年采暖季前，市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調整情況，修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險預案，明確責任人、聯(lián)系方式及搶修隊伍等。

8.2預案更新

本預案每三年進行一次修訂完善。隨著應急救援相關法律、法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，對本預案進行適時修訂。

8.3預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

關于管道運行心得體會和感想七

【合同各方】

合同雙方分別為：經(jīng)中國_________省_________市人民政府（下稱許可方）和_________公司（下稱投資方）。

第一章一般條款

1.名詞解釋

1.1法律：指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。

1.2燃氣：是指供給民用生活、商業(yè)經(jīng)營和工業(yè)生產(chǎn)等使用者使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。

1.3管道燃氣：以管道輸送方式向使用者提供燃氣。

1.4管道燃氣業(yè)務：提供管道燃氣及相關服務的經(jīng)營業(yè)務。

1.5燃氣管網(wǎng)設施：指用于輸送燃氣的干線、支線、庭院等管道及管道連接的調壓站（箱）和為其配套的設備、設施。

1.6市政管道燃氣設施：市政規(guī)劃紅線外所有燃氣管道設施。

1.7庭院管道燃氣設施：市政規(guī)劃紅線內所有燃氣管道設施。

1.8影響用戶用氣工程：是指如果出現(xiàn)下列情況,則視為影響用戶用氣的工程：

（1）造成_________戶以上用戶供氣中斷或供氣壓力顯著降低,影響用戶使用_________小時以上；

（2）阻礙主干、次干道路車輛和行人通行_________小時以上；

（3）影響其他公共設施使用。

1.9燃氣緊急事件：涉及管道燃氣需要緊急采取非正常措施的事件,包括燃氣爆炸、著火和泄漏等。

1.10特許經(jīng)營權：是指本合同中許可方授予投資方的、在特許經(jīng)營期限內獨家在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內運營、維護市政管道燃氣設施、以管道輸送形式向用戶供應燃氣,提供相關管道燃氣設施的搶修搶險業(yè)務等并收取費用的權利。

2.先決條件

3.聲明和保證

第二章特許經(jīng)營權

4.特許經(jīng)營權授予

4.1本合同簽署____日內,許可方向投資方發(fā)放特許經(jīng)營授權書,并向社會公布。

4.2特許經(jīng)營地域范圍

本合同之特許經(jīng)營權行使地域范圍為_________現(xiàn)行行政管轄區(qū)域內,東起__________西至___________止；北起__________南至____________止。投資方不得擅自擴展特許經(jīng)營權地域范圍。

（附件三、特許經(jīng)營地域范圍圖示）

4.3特許經(jīng)營業(yè)務范圍

本合同規(guī)定之特許經(jīng)營權的業(yè)務范圍：_________(包括以管道輸送形式向用戶供應天然氣、液化石油氣、人工煤氣及其他氣體燃料,并提供相關管道燃氣設施的維護、運行、搶修搶險業(yè)務等。)

4.4他項權利

在特許經(jīng)營期間,除非雙方另有約定,投資方不得將本特許經(jīng)營權及相關權益轉讓、出租和質押給任何第三方。

5.履約擔保

5.1簽訂合同后_________日內,投資方應向許可方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構出具的履約保函。以保證投資方履行本合同項下有關建設項目實施以及第9.4條規(guī)定的義務。

5.2履約保函金額_____________。

6.特許期限

6.1本合同之特許經(jīng)營權有效期限為_________年,自_______年____月____日起至______年____月____日止。

6.2特許經(jīng)營權的取消

投資方在特許經(jīng)營期間有下列行為之一的,許可方應當依法終止特許經(jīng)營合同,取消其特許經(jīng)營權,并實施臨時接管：

（1）擅自轉讓、出租特許經(jīng)營權的；

（2）擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押的；

（3）因管理不善,發(fā)生特別重大質量、生產(chǎn)安全事故的；

（4）擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴重影響到社會公共利益和安全的；

（5）法律禁止的其他行為。

第三章項目營運

7.設施建設

7.1在本合同規(guī)定的區(qū)域范圍內,投資方應根據(jù)城市規(guī)劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃的要求,承擔市政燃氣管道和設施的投資建設。

7.2燃氣設施建設用地

特許經(jīng)營期間,投資方在許可方投資建設的燃氣設施,所占土地為公用事業(yè)用地,投資方按照城市基礎設施用地交納有關稅費。未經(jīng)審批,投資方不得變更該土地用途性質,也不得將該土地使用權轉讓和抵押。

7.3征用及補償

許可方因公共利益需要,依法征用燃氣設施,投資方應予配合,許可方應給予投資方合理補償。

8.供氣安全

8.1燃氣安全要求

甲乙雙方須嚴格遵守國家和地方有關安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策性文件,投資方承諾燃氣供應、運行、質量、安全、服務符合國家、行業(yè)和地方相關標準,依法對特許經(jīng)營區(qū)域內的管道燃氣供氣安全、公共安全和安全使用宣傳負責。

8.2燃氣安全制度

投資方應建立和完善安全生產(chǎn)責任制度,建立安全生產(chǎn)保證體系,保障燃氣安全和穩(wěn)定供應、運行和服務,防止責任事故發(fā)生；

對出現(xiàn)燃氣事故和在事故期間,投資方應采取各種應急措施進行補救,盡量減少事故對用戶和社會公眾的影響,同時投資方必須按照國家有關安全管理規(guī)定向有關部門報告；

投資方要加強燃氣安全巡檢,消除安全隱患,對危及燃氣設施安全的案情應及時制止,并報告有關部門,同時應進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個人進行整改。對逾期不改的,書面向許可方或行政執(zhí)法部門報告。許可方接到投資方報告后,應及時協(xié)調執(zhí)法部門予以查處。

8.3管道燃氣設施安全預防

投資方應嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》的規(guī)定,嚴格運行、維護和搶修安全技術程序,對管道燃氣設施和用戶設施的運行狀況及性能進行定期的巡檢。必要時（發(fā)生自然災害、重大安全事故等）,投資方應對地下燃氣管網(wǎng)進行安全質量評估,并將設施運行狀況定期報告許可方。

投資方應在與用戶簽訂的供用氣合同中明確雙方的安全責任。

8.4強制保險

投資方應針對燃氣設施安全、公共責任安全、用戶安全購買維持適當?shù)谋ｋU,并承擔保險費用。

8.5應急搶修搶險

投資方要建立應急搶修搶險救災預案和相應的組織、指揮、設備、物資等保障體系并保證在出現(xiàn)事關燃氣應急事故時,保障體系能夠正常啟動。投資方要建立管道燃氣設施應急搶修隊伍,提供24小時緊急熱線服務。

8.6燃氣安全用氣宣傳

投資方應根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》的標準,向管道燃氣用戶提供各種形式安全檢查、宣傳的服務,解答用戶的燃氣安全咨詢,提高公眾對管道燃氣設施的保護意識。

8.7影響用戶用氣工程的報告

投資方在進行管道燃氣設施維護或改造工程時,如果是影響用戶用氣的工程,應當在開展工程作業(yè)前____小時告知用戶,并通過新聞媒體向用戶和社會公眾預告工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區(qū)域等相關情況。

8.8緊急事件的通知

投資方處理燃氣緊急事件影響或可能影響范圍較大的用戶正常使用燃氣時,投資方應在處理的同時報告許可方,并應以適當?shù)姆绞礁嬷艿交蚩赡苁艿接绊懙挠脩簟?/p>

9.供氣質量

9.1供氣質量

投資方應當建立質量保證體系,確保其向用戶所供應的燃氣質量、管輸和灶前壓力、燃燒熱值、華白指數(shù)、燃氣加臭等方面符合本合同附件四所規(guī)定的質量要求。

9.2服務標準

投資方應當根據(jù)用戶的實際需要向用戶提供業(yè)務熱線、用戶維修服務網(wǎng)。

關于管道運行心得體會和感想八

承包單位：項目部 (以下簡稱甲方)

分包單位： (以下簡稱乙方)

甲方將本工程項目分包給乙方施工，為了共同做好施工(加工)現(xiàn)場的治安、保衛(wèi)、防火工作，根據(jù)上級主管部門的有關規(guī)定，明確雙方的治安防火責任，確保本工程順利完成，甲乙雙方在簽訂本工程項目分包協(xié)議的同時簽訂本協(xié)議。以資共同遵照履行。

一、 工程概況

1、 工程名稱：

2、 工程地址：

3、 分包范圍：1#、2#、3#高爐通風除塵系統(tǒng)、煤氣凈化系統(tǒng)、能源介質、液壓及潤滑系統(tǒng)的管道、支架及設備等工程項目(具體工程項目以甲方提供的施工圖全部圖示實物量為分包范圍)。

4、 分包方式：本工程項目采用包人工、包輔材、包機械、包工期、包質量、包安全及綜合單價包干、竣工結算的分包方式

二、 工程期限

1#高爐從某某年七月十日開工至某某年八月三十日竣工、2#高爐從某某年八月二十日開工至某某年九月十七日竣工、3#高爐從某某年九月七日開工至某某年十月十六日竣工。

三、 雙方責任

1、 甲方的職責：

(1) 負責乙方進場前的法制教育和“六防”安全教育;乙方需進入要害、防火重點部位施工作業(yè)時，還必須進行專門審查、專項交底。

(2) 負責乙方進場人數(shù)的核定和辦理進場證的審核、確認;需要進入生產(chǎn)要害部位的，還應督促乙方辦理相關證件。

(3) 督促乙方落實專人負責內部治安、保衛(wèi)、消防工作，審核確認乙方治安、保衛(wèi)、防火措施，審批乙方的動火作業(yè)。

(4) 負責乙方在施工作業(yè)期間執(zhí)行治安、保衛(wèi)、防火安全措施的巡視檢查;對措施不落實，通知整改，對隱患嚴重的責令停止施工作業(yè)。

(5) 配合有關部門對乙方人員因違反各規(guī)章制度而引起的各類事故、案件的查處。

2、 乙方的責任：

(1) 進入施工(加工)現(xiàn)場之前，必須將施工人員花名冊(包括性別，年齡、藉貫、文化程度、身份證號，務工證號、寄住證號及有關證明合法身份證件的復印件)提交甲方備查。

(2) 必須向甲方提交施工人員住址、電話、治安責任人和專兼職保衛(wèi)人員名單;并建立相應的治保及義務消防隊組織和管理制度等。

(3) 施工(加工)現(xiàn)場嚴禁用易燃物搭建工棚、使用電爐、電取暖器等違禁電器，禁止在工棚內亂接亂拉電源和使用60w以上的燈泡。

(4) 施工(加工)現(xiàn)場嚴禁亂堆、亂放易燃易爆物品;施工作業(yè)動火時，需辦理動火手續(xù)，嚴禁無證動火、違章動火。

(5) 嚴格遵守治安保衛(wèi)規(guī)定，禁止聚眾鬧事、打架斗毆、酗酒、賭博、看黃、吸毒、偷盜公私財物等不法行為。

(6) 施工(加工)現(xiàn)場的機具、材料必須采取可靠的防盜措施，必要時應派人看守。物資出場需辦理物資出場證明，方可出場;人員、車輛按甲方規(guī)定辦證，不得無證和冒證進場。

(7) 簽訂本協(xié)議同時，必須按施工作業(yè)人員數(shù)向甲方交納治安保證金：貳仟元(20人以下交1000元，20人以上交20__元，50人以上交3000元，100人以上交5000元);工程完工后，扣除上繳治安管理費后，其余全部退還。

(8) 配合甲方對乙方人員因違反各類規(guī)章制度而引起的各類事故、案件調查處理。

四、 經(jīng)濟處罰

1、 違反甲方或建設單位廠規(guī)、廠紀兩人次以上扣治安保證金30%，四人次以上者扣治安保證金50%，六人次以上或造成嚴重后果的，扣除全部治安保證金。

2、 受到公安機關治安處罰一人次扣治安保證金50%，兩人次扣除全部治安保證金。

3、 屬違法犯罪被判刑一人次扣除全部治安保證金。

4、 受經(jīng)濟處罰，治安保證金不足支付的由工程款項中扣除。

五、 本協(xié)議只適用本工程項目，新包工程項目需重新辦理。

六、 本協(xié)議一式四份，甲方執(zhí)二份，乙方執(zhí)二份。

七、 本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字、單位蓋章后，作為本工程項目分包協(xié)議的附件同日生效，至本工程項目分包協(xié)議履行完畢即失效。

承包單位：分包單位：

單位地址： 單位地址：

代 表 人： 代 表 人：

電話號碼： 電話號碼：

簽訂日期：