從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
描寫扶貧表彰心得體會實用一
一、指導(dǎo)思想
堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進、務(wù)求實效的原則,努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。
二、家庭情況:
張店英,女,漢族,現(xiàn)年87歲。太和縣三堂鎮(zhèn)站東村徐新莊村民,長期慢性病,文盲,無勞動能力,生活能自理。
三、幫扶措施:
1、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、根據(jù)其發(fā)展意愿,為其提供一些建設(shè)性的致富意見和建議。
3、聯(lián)系村委會幫其改廁改水,優(yōu)化居住環(huán)境。
4、勸其照顧好自己身體,干力所能及的活,減少子女的操心,讓他們有更多心思去掙錢,同時也可以提供更多資金來贍養(yǎng)老人。
描寫扶貧表彰心得體會實用二
按照省直機關(guān)工委的有關(guān)要求,近期,我局三支部就寧都縣黃石鎮(zhèn)精準扶貧工作進行了訪談?wù){(diào)研。
黃石鎮(zhèn)位于江西省贛州市寧都縣西南部,共有15個行政村,154個村小組,鎮(zhèn)總?cè)丝诩s10700余戶,勞動力約21000余人,其中貧困人口7700余人,計2494戶。
黃石鎮(zhèn)面積78.8平方公里,丘陵面積50000余畝,耕地面積19000余畝,人多地少,人均耕地面積約0.5畝。農(nóng)作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主,是“寧都黃雞”的發(fā)源地。礦產(chǎn)以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工。勞動力資源較為豐富,但多以勞務(wù)輸出為主,目前,鎮(zhèn)外出打工人數(shù)約18000人,約占勞動力總數(shù)的85%。
這次調(diào)研,時間緊湊,適逢新春佳節(jié),難以與當?shù)卣块T溝通聯(lián)系,依托《黃石鎮(zhèn)精準扶貧工作方案》和《黃石鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖》等資料,在認真研讀基礎(chǔ)上,多采取與村民溝通交流為主,其它官方資料和素材難以搜集,信息碎片化居多,難以形成客觀的結(jié)論。
根據(jù)鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文自然資源和群眾需求,通過實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧、水利扶貧、濃醇電網(wǎng)扶貧、衛(wèi)生扶貧和搬遷移民扶貧等精準措施,并形成三個著力點:
1、統(tǒng)籌發(fā)展,因地制宜,實施產(chǎn)業(yè)扶貧。著力發(fā)展以蔬菜、臍橙、油茶,煙葉為主導(dǎo)的種植業(yè),以牛、羊、三黃雞為主導(dǎo)的養(yǎng)殖業(yè)。
2、突出特色,常抓不懈,實施就業(yè)扶貧。著力實現(xiàn)貧困戶勞動力優(yōu)質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。
3、堅持規(guī)劃,精心打造,實施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉(xiāng)村一日游,帶動貧困戶參與。
精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。但與村民的交流中,依然可以看出一些值得思考的環(huán)節(jié):
1、扶貧配套方案缺位?!肮派?、綠色、江色”的鄉(xiāng)村一日游旅項目。受交通制約較大,目前鄉(xiāng)村公路狹窄,春節(jié)日期間多次、多點、多路段發(fā)生堵車。
此外,與旅游配套產(chǎn)業(yè)滯后,目前缺乏與餐飲業(yè)(如農(nóng)家樂)、種植業(yè)(果蔬采摘)對接和互動。
2、方案后續(xù)跟進缺位。如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),政府采取財政補助的方式鼓勵和引導(dǎo),但缺乏有效組織,補助發(fā)放農(nóng)戶,大多都沒有用到養(yǎng)殖業(yè)上,改做它用,補助資金效用沒有體現(xiàn)。
此外,如煙草種植,需要的資金、技術(shù)等配套,還有產(chǎn)品的后期初加工、銷 售等,如果沒有后續(xù)的跟進措施,難以發(fā)揮真正的作用。
3、勞動力成關(guān)鍵問題。黃石鎮(zhèn)勞動力資源豐富,但大多以勞務(wù)輸出為主,青壯年勞動力外出打工,老人與兒童留守,成為扶貧產(chǎn)業(yè)實施關(guān)鍵。老人思想保守,新技術(shù)等接受慢,勞動能力日益喪失,產(chǎn)業(yè)實施難以真正落實到位。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理。
一是要依托城鎮(zhèn),扶貧項目應(yīng)對接城鎮(zhèn)需求、城鎮(zhèn)市場,依托城市助力鄉(xiāng)村脫貧;
二是要加強城鎮(zhèn)治理,緩沖對農(nóng)村的壓力和沖擊,尤其是拖欠工資,工傷醫(yī)療保障等領(lǐng)域。從現(xiàn)狀來看,鄉(xiāng)村資源單項流動明顯,社會的`財富、知識、人才很少流向農(nóng)村,更多的是從農(nóng)村獲取資源,如土地。但社會不良的觸角,諸如政府拖欠工程款項,信仰危機導(dǎo)致的價值觀混亂,總是最后落腳于農(nóng)村貧困家庭,在社會缺乏救濟手段的今天,種種悲劇往往最后是以農(nóng)村貧困人口返貧,或者加重貧困為收場。
2、精準扶貧和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府更多作為:
一是留守兒童的教育問題。教育是防止循環(huán)致貧的根本,老人忙于農(nóng)活,監(jiān)護能力受到影響,疏于監(jiān)管,容易形成惡性循環(huán)。 二是完善鄉(xiāng)村社會保障體系,如醫(yī)療、社保等。與城市一樣,農(nóng)村老齡化矛盾逐步顯現(xiàn),體弱多病,或年老喪失勞動能力的老年人,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。
三是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)是根本。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府的主導(dǎo),尤其是在人才培育、市場開拓、技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的差位等方面,單純的政府補助、零敲碎打難成氣候。
3、深化調(diào)研也是精準扶貧的助力。黨員干部對家鄉(xiāng)感情深厚,而且不少黨員干部的親朋好友依然留守鄉(xiāng)村,開展調(diào)研,尋求脫貧對策,幫助鄉(xiāng)村脫貧,或者有機會為家鄉(xiāng)做點事情,是他們的責(zé)任,是他們的動力,也是他們的榮幸。但適逢新春佳節(jié),時間緊湊,素材多以見聞等碎片化的為多,難免影響實效。
描寫扶貧表彰心得體會實用三
為進一步落實黨和國家的扶貧政策,切實幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難,促進我局扶貧工作深入開展,現(xiàn)結(jié)合我局實際情況,制定如下計劃:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大精神,認真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強農(nóng)民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實處。
2、堅持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點,教育引導(dǎo)貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心,重點在幫助掌握農(nóng)村實用技術(shù)上下功夫,在種養(yǎng)項目上找門路。
三、工作措施
1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”:扶持100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織,使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大,有力地帶動農(nóng)民致富。
2、強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動??偨Y(jié)以往經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,重點提升村集體班子的能力。
3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
4、強化工作責(zé)任。把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通,協(xié)同配合。嚴格要求自己,塑造良好形象,增強扶貧工作的影響力和感召力。
描寫扶貧表彰心得體會實用四
建國六十年來,黨中央、國務(wù)院十分重視革命老區(qū)建設(shè),特別是全會以后的三十年來,始終把革命老區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域,革命老區(qū)發(fā)生了重大變化。為認真總結(jié)新世紀近十年來革命老區(qū)“整村推進”的扶貧成果,推進20xx—20xx年革命老區(qū)扶貧開發(fā)工作,根據(jù)黨的關(guān)于加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持的力度和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進革命老區(qū)建設(shè)的要求,自治區(qū)扶貧辦決定開展革命老區(qū)扶貧典型調(diào)研活動。自治區(qū)革命老區(qū)建設(shè)辦公室、廣西革命老區(qū)建設(shè)促進會聯(lián)合組成了調(diào)研組,深入6個市6個村(來賓市象州縣中團村、崇左市龍州縣俸村村、桂林市靈川縣正義村、河池市東蘭縣板登村、百色市田東縣巴麻村、玉林市博白縣新茂村)進行細致的實地調(diào)研,開展考察、走訪、座談、表格統(tǒng)計、填寫問卷等多種活動,經(jīng)過幾個月的努力,比較真實地了解了這些村的情況以及干部群眾的意見,寫成以下調(diào)研報告。
一、扶貧取得明顯成效
我們調(diào)查了6個革命老區(qū)貧困村,分別為左右江革命根據(jù)地、建黨初期、抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期的革命老區(qū)。其中5個列為貧困村扶持,1個未列入貧困村范圍??偟目?,列入貧困村扶持的都發(fā)生了變化,特別是得到廣東幫扶的村變化更大。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
我區(qū)長期來堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的扶貧開發(fā)思路是正確的,取得很明顯的效果,老百姓高興。所調(diào)查的6個村都修了公路,其中1個村公路實現(xiàn)硬化,4個村通了班車,1個村為機耕路。東蘭縣的板登村通了水泥路,該路投資主要由廣東幫扶資金援助,4個自然屯都通了機耕路,用電、自來水也都到戶,沼氣池基本普及,村委會辦公樓設(shè)有辦公室、會議室、衛(wèi)生室,還有硬化的標準籃球場。我們到村屯走訪座談,群眾都是很高興熱情地說,感謝黨和政府,感謝扶貧政策,感謝廣東幫扶。田東縣巴麻村也是廣東幫扶示范村,村部建有文化活動中心、體育活動中心、市級愛國主義教育基地、農(nóng)事村辦服務(wù)點、計生站、衛(wèi)生服務(wù)室等。8個自然屯,屯屯都通機耕路,其中7個屯實現(xiàn)道路硬化,屯內(nèi)支巷到戶路都已硬化,衛(wèi)生情況好。基本實現(xiàn)自來水到戶,30%的農(nóng)戶用上了沼氣,近年還修了5公里三面光的水利渠道,改善了生產(chǎn)條件。博白縣永安鎮(zhèn)新茂村20xx年才修通扶貧機耕路,盡管只通農(nóng)用車,終究使老百姓擺脫肩挑背馱的歷史。龍州縣俸村、靈川縣正義村、象州縣中團村的大多數(shù)自然屯都能通機耕路,不少群眾買了農(nóng)用車、小型拖拉機、摩托車,大大解放了生產(chǎn)力。
(二)部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初步形成。
因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是脫貧致富的一條重要措施。經(jīng)過多年的努力,有3個村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初步形成,田東縣巴麻村、龍州縣俸村圍繞縣里的蔗糖支柱產(chǎn)業(yè),大力種植甘蔗,20xx年實現(xiàn)人均分別為7、6噸和5噸,成為人均增收的主渠道。象州縣中團村,充分發(fā)揮耕地多的特點,20xx年種植優(yōu)質(zhì)稻7200畝(人均2、09畝),還有甘蔗2200畝,桑園850畝,實現(xiàn)人均收入2810元。
(三)外出務(wù)工成為農(nóng)民收入的重要來源。
外出務(wù)工是改革開放一個重大現(xiàn)象,是農(nóng)民增加收入的重要來源。特別是把勞務(wù)輸出作為廣東廣西結(jié)對幫扶工作內(nèi)容后,經(jīng)過開展培訓(xùn)、輸送、上崗、跟蹤服務(wù)等環(huán)節(jié),貧困村外出務(wù)工(主要到廣東)大量增加,一般占勞動力的20—30%,多的達60%。
(四)群眾生活水平有了提高。
經(jīng)過多年的扶貧,絕大部分群眾生活水平有了明顯提高,農(nóng)民收入增加,相當部分群眾建了新房,購置家用電器,如彩電、洗衣機、電飯鍋、多媒體播放器,許多農(nóng)民用上手提電話。田東縣巴麻村、東蘭縣板登村75%的農(nóng)戶建了鋼混結(jié)構(gòu)樓房。如表:
二、革命老區(qū)村目前存在的困難
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后。
所調(diào)查的6個村,通班車的有田東縣巴麻村、東蘭縣板登村、龍州縣俸村、象州縣中團村、靈川縣正義村,博白縣新茂村不通班車,農(nóng)用車雨天不敢走。屯級路就更差了,博白縣永安鎮(zhèn)新茂村39個自然屯有25個不通機耕路,全村沒有自來水,還有7個自然屯不通電視廣播。我們在村部開座談會,村部辦公室是1958年蓋的小木樓,“三個代表”就用粉筆寫在木條川方上。龍州縣俸村、象州縣中團村、靈川縣正義村的屯級路標準低,也只能通行農(nóng)用車。飲用衛(wèi)生安全水困難很大,中團村9個自然屯,有8個屯是季節(jié)性的自來水,干旱季節(jié)不正常,其他村也有部分屯飲水不保證。目前全區(qū)還有585個貧困村未通四級路,8700多個20戶以上的自然屯不通機耕路。
(二)部分農(nóng)民住房較差。
我們每到一個村,都深入兩個自然屯實地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一部分村屯農(nóng)民住房還是比較差。博白縣新茂村有363戶,只有25戶蓋了鋼混結(jié)構(gòu)房,占7%。我們到丹竹屯,該屯21戶,有兩戶蓋了新房,其余都是老房子,部分已成危房。象州縣中團村鋼混結(jié)構(gòu)房約占30%,龍州縣俸村、靈川縣正義村約占10%。在象州縣調(diào)查時,縣里的同志一定要我們?nèi)ミ\江鎮(zhèn)上圩村看一看,該村5個屯,都沒有自來水,還是到溝邊挑水飲用,思柳屯22戶人家,除兩戶在建鋼混結(jié)構(gòu)房外,其余都住在干打壘房里,有的已是開裂了的危房。
(三)少數(shù)農(nóng)民生活困難。
從調(diào)查的6個貧困村,20xx年人均收入都低于全縣水平,有5個村農(nóng)民人均收入在20xx元以上,而博白縣的新茂村人均收入不到20xx元(1765元),占全縣平均數(shù)的46%。這個村的人均糧食產(chǎn)量不足300斤,低收入戶有108戶660人,占全村人口32、4%。該村地處大山區(qū),水田和耕地很少,且質(zhì)量差,光照少,產(chǎn)量低。我們在丹竹屯訪問,當時正值中餐時間,一些家庭吃的是糖水煮木薯片。
三、革命老區(qū)人民的呼吁
(一)正視革命老區(qū)的貢獻和現(xiàn)狀。
在調(diào)查中,6個革命老區(qū)貧困村群眾要求要重視革命老區(qū)的歷史貢獻,畢竟老區(qū)在過去的年代為中國的解放事業(yè)作出了犧牲,涌現(xiàn)了韋拔群、朱錫昂、李明瑞等杰出人物,老區(qū)人民為戰(zhàn)爭流血流汗。現(xiàn)在革命勝利了,還是要正視這個歷史。革命老區(qū)有許多變化,面貌有了很大改觀,但有的地方還是很困難。老百姓認為黨中央、國務(wù)院重視了,胡講話了,但沒有具體政策,實際惠顧革命老區(qū)民生的不多。有的基層干部說,扶貧做了很多好事,但還是要有革命老區(qū)的政策,不能只靠扶貧的政策,兩塊牌子應(yīng)該有兩塊資金。
(二)加大革命老區(qū)建設(shè)投入。
基層的干部和群眾說得直率,革命老區(qū)的困難問題是明擺著的,光靠列入貧困村,一年大概20—30萬元的投入,很難解決問題。實際上一個村要有500萬這樣的投入,才可以解決基本的交通問題。希望有革命老區(qū)建設(shè)的專項資金,加大投入力度。市、縣老促會的同志說,沒有政策和投入,我們也不知促什么,以致影響工作積極性。
(三)凡是貧困的革命老區(qū)村都要扶持。
現(xiàn)階段全區(qū)列入貧困村扶持的老區(qū)村占60%,這是很好的照顧。但全區(qū)8000多個老區(qū)村列入扶貧的只占1/4多;所調(diào)查的6個縣鎮(zhèn)共有1012個村委會,老區(qū)村有936個,列入貧困村338個,占老區(qū)村36%,還有許多的貧困村因指標所限未列入扶持范圍,他們的困難不亞于現(xiàn)在扶持的貧困村。例如靈川縣的正義村是抗日戰(zhàn)爭時期的老區(qū),交通不好,22個屯自來水是季節(jié)性的,生產(chǎn)發(fā)展慢。博白縣有326個革命老區(qū)村,有105個貧困村,但列入扶貧的只有26個村。即便是田東、東蘭、龍州等扶貧開發(fā)重點縣,也還有部分貧困老區(qū)村未列入扶貧范圍,有的老區(qū)村由于得不到扶持,顯得無奈,迫切要求得到幫助。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
革命老區(qū)發(fā)展慢,基礎(chǔ)設(shè)施特別交通落后是重要原因。博白新茂村長期不通公路,處于一種閉塞狀態(tài),出去讀書的不多,高中文化的人很少,外面的人不愿進去,連老師都難找,現(xiàn)在全村12個老師,仍有6個是代課老師。鎮(zhèn)、村干部一致要解決從永安鎮(zhèn)到新茂村16公里的標準硬化公路,以解決2萬人的交通困難。我們在座談和問卷調(diào)查中,84%的干部群眾要求把基礎(chǔ)設(shè)施列為今后扶貧的主攻目標。
(五)扶持產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
基礎(chǔ)設(shè)施解決之后,應(yīng)該抓產(chǎn)業(yè)開發(fā),這是群眾生活的保障,是增收的主渠道。群眾說產(chǎn)業(yè)開發(fā)要根據(jù)當?shù)氐臈l件和市場環(huán)境,還要尊重群眾的意愿。
(六)搞好技術(shù)培訓(xùn)。
群眾對扶貧培訓(xùn)是肯定的,博白縣新茂村黨支書、龍州縣俸村黨支書、東蘭板登村的主任都到南寧參加過培訓(xùn),他們都說這樣的培訓(xùn)效果好,增加了知識,擴大了眼界,增強了信心。對勞務(wù)輸出培訓(xùn)和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)也予以認可,希望勞務(wù)培訓(xùn)能和學(xué)歷培訓(xùn)結(jié)合。
四、建議
(一)樹立長期扶貧觀念。
貧困成因是多方面的,是歷史形成的。從6個村的調(diào)查看,經(jīng)過多年扶持的村,加上投入的力度大,面貌變化就大,群眾生活明顯提高。比如田東縣的巴麻村、東蘭縣板登村,扶貧開發(fā)以來都有一定的扶持,列入整村推進后又得到廣東的援助,加上整合各方面的資金投入量都在500萬元左右。再如俸村,由于龍州縣一直是廣西28個國家扶貧開發(fā)重點縣之一,所以得到扶持的時間長,基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)還不錯。相對剛列入新世紀整村推進才給予扶持的中團村、新茂村,變化就小些。因此,對革命老區(qū)要樹立長期扶持理念,當然也要有相應(yīng)的投入。
(二)制定革命老區(qū)建設(shè)的政策。
在革命老區(qū)開展扶貧工作是革命老區(qū)建設(shè)的重要組成部分,但不是全部。除了扶貧工作以外,革命老區(qū)建設(shè)包括改善革命老區(qū)人民生產(chǎn)生活條件和促進各項社會事業(yè)的發(fā)展。中央和自治區(qū)非常重視這個問題,不斷加大對革命老區(qū)建設(shè)的投入。我區(qū)從20xx年起專門設(shè)立了革命老區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付資金,并將革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達80%的33個縣確定為享受革命老區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付的補助范圍,由自治區(qū)財政廳投放,這些縣每年均能獲得400萬元左右的老區(qū)建設(shè)資金,解決了許多問題。但是,老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例較低的縣,他們的革命老區(qū)鄉(xiāng)村如何才能得到扶持,自治區(qū)老建辦(扶貧辦)如何履行革命老區(qū)建設(shè)的職責(zé)。我們認為,我區(qū)應(yīng)參照湖南、江西、廣東等省的做法,制定規(guī)范的革命老區(qū)建設(shè)指導(dǎo)性文件。
加強革命老區(qū)建設(shè)的會議開了不少了,會戰(zhàn)投入也不少,也取得很好的效果。但作為長期的經(jīng)常性的投入是不夠的。**年把老建辦拼入扶貧辦作為兩塊牌子一套人馬后,只有老區(qū)牌子,沒有老區(qū)建設(shè)資金,而扶貧資金的量不多,顧不了那么大的面,扶貧辦就很難向老區(qū)人民交待。我們認為有任務(wù)有責(zé)任,還要有投入。
(三)堅持以加強基礎(chǔ)設(shè)施為主攻方向的扶持路子。
在調(diào)查中,縣、鄉(xiāng)、村干部和農(nóng)民的意見最統(tǒng)一的就是搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是村、屯路。老百姓反映最多的就是希望把屯級路、自來水(衛(wèi)生水)搞好。有的群眾說,政府幫我們搞好這些事,我們就有信心發(fā)展生產(chǎn)。當然還要抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)和培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)民收入,不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)技能。
(四)提高扶貧投資標準。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我們對革命老區(qū)的扶貧投資標準也應(yīng)提高,要標準化,要與其他部門投資標準一致。過去我們扶貧的投入標準比較低,群眾不高興,基層干部難辦事。今后革命老區(qū)村的建設(shè)項目,不要搞地方配套。群眾說這是公平公正,也是共享改革開放成果的體現(xiàn)。
描寫扶貧表彰心得體會實用五
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準扶貧聯(lián)系點——__縣__鎮(zhèn)__村進行調(diào)研,深入分析__的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、__村發(fā)展的現(xiàn)狀
1、基本村情現(xiàn)狀。__村位于__縣__鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。__村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。__全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 。__村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的__鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機信號,通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,20__年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。20__年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。__村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況
1. 加強領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機構(gòu)。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負責(zé)人為成員的“精準扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開專題會議,制定 “結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調(diào)6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與__鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討__村扶貧計劃, 5次召開村民大會,詳細了解__村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對 “精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責(zé),全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結(jié)合貧困村的實際,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往__村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20__年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負責(zé)人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助__村制定了科學(xué)、詳細的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研,得知當前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快__村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6. 廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責(zé)任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到__村的扶貧工作中來。其中,湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往__村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為__村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
三、扶貧工作存在的問題
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但__村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。__是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預(yù)算,也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長,市場風(fēng)險也很大,村民無法承擔(dān)投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。__鎮(zhèn)黨委政府及__村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動幫扶不力。__村貧困面大,返貧率高,每年因災(zāi)、因病、因?qū)W等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團共同幫扶__村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到__村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團至今還沒有實質(zhì)性行動,社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
四、今后扶貧的主要措施
1、結(jié)對幫扶增強干部責(zé)任。今后認真貫徹落實市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務(wù),強化干部責(zé)任。加強督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責(zé)任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助__村啟動 “一中心三室”建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決__道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;?、標準化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助__村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯(lián)動幫扶增進村企共建。結(jié)合__村實際,引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風(fēng)險,實現(xiàn)互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關(guān)部門,大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”)活動,加快建設(shè)文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進程。積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點,實行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹防代際傳遞。積極開展“雨露計劃·金藍領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點,鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學(xué)生進行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強致富能力,鞏固扶貧成果。
五、扶貧工作的幾點建議
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)模化種植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營,但結(jié)合實際分片進行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,還是切實可行的。如__鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或__村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營,這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟價值。因此,建議市級統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設(shè)施進行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計劃任務(wù)的落實,沒有資金投入,任何規(guī)劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標?,F(xiàn)在__村到底能投入多少扶貧資金、項目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計劃干多少事,心中沒底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關(guān)項目資金等計劃下達到鄉(xiāng)、下達到村,加上幫建單位扶持資金、社會捐獻資金、村級組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實事。
3、加大科技培訓(xùn)力度,提升自我造血功能。當產(chǎn)業(yè)扶貧項目確定之后,農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù),可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無法提供的。當前__村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開展相關(guān)實用技術(shù)培訓(xùn),村級組織組織產(chǎn)業(yè)對口的農(nóng)戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
4、加強村級組織建設(shè),提升模范帶動作用。貧困村的脫貧致富,村級組織,特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。__村黨支部書記明平濤堅決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策,帶領(lǐng)村民自力更生,新修公路,發(fā)展產(chǎn)業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準扶貧工作,必須進一步加強村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團隊,帶動貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調(diào)機制,形成扶貧幫建合力。精準扶貧涉及多個單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,甚至各有各的想法和計劃。如果職責(zé)不清,任務(wù)不明,各自為陣,就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機制,明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體,分解具體任務(wù),各司其職,各負其責(zé),心往一處想,勁往一處使,就會加速脫貧進程,收到事半功倍的效果。
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