對(duì)于縣市監(jiān)局強(qiáng)邊固邊心得體會(huì)及收獲(8篇)

心中有不少心得體會(huì)時(shí)，不如來好好地做個(gè)總結(jié)，寫一篇心得體會(huì)，如此可以一直更新迭代自己的想法。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢？下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

對(duì)于縣市監(jiān)局強(qiáng)邊固邊心得體會(huì)及收獲一

根據(jù)“x府任〔201x〕x號(hào)”文件，本人201x年x月來到當(dāng)時(shí)沒有辦公地點(diǎn)、沒有辦公設(shè)備、沒有工作人員、沒有工作經(jīng)費(fèi)、沒有交通工具的縣水利水電工程移民局。在三位正副局長的共同努力下(紀(jì)檢組長后來才配)，到x、x月份落實(shí)了辦公地點(diǎn)、開辦經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備、交通工具，大部分工作人員也陸續(xù)選調(diào)到崗，開始正常開展業(yè)務(wù)。

一年來，本人自認(rèn)為工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，經(jīng)常加班加點(diǎn)深入項(xiàng)目申報(bào)村組一線調(diào)研，撰寫、修改大量項(xiàng)目申報(bào)材料以及其他文件材料，終于改變了在移民局成立之前，由于沒有建立有效的后扶項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，不能及時(shí)向上級(jí)提供符合政策扶持的項(xiàng)目，使我縣最近幾年每年只得到上級(jí)移民后期扶持資金xx萬元，有個(gè)別年份甚至一分錢都不得的落后狀況和被動(dòng)局面。

由于工作努力，201x年x月在年度考核10人投票中，本人獲得優(yōu)秀票x票，優(yōu)秀票居全局班子第二名，其余均為稱職票?，F(xiàn)將自己一年來的學(xué)習(xí)、工作和廉政情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)情況

1、上班時(shí)間幾乎每天堅(jiān)持閱讀黨報(bào)黨刊和網(wǎng)絡(luò)政論知識(shí)，及時(shí)更新、掌握最新時(shí)期的黨的方針政策。

2、利用上班時(shí)間和八小時(shí)以外通讀了省移民局編印的《大中型水庫庫區(qū)基金征收政策文件選編》、xx省水利水電工程移民局網(wǎng)站中的《法規(guī)文件》和《理論研討》兩個(gè)專欄的文章、省移民局局長王應(yīng)政撰寫出版的《中國水利水電工程移民問題研究》專著等。用一年時(shí)間，基本掌握了水利水電工程移民方面的基本理論知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)。

3、堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊總結(jié)，發(fā)揮本人在縣委宣傳部的多年工作經(jīng)驗(yàn)及在清華大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)參加外宣干部培訓(xùn)班學(xué)到的知識(shí)和積累的人脈，一年來共撰寫有關(guān)移民新聞簡報(bào)和新聞報(bào)道及理論文章xx多篇近x萬字，發(fā)表在國家級(jí)、省級(jí)新聞媒體上，其中《xx縣多項(xiàng)措施做實(shí)水電庫區(qū)基金征收工作》、《xx縣善用他鄉(xiāng)“移民之石”攻已“移民之玉”》、《xx縣多措并舉抓好水庫庫區(qū)防洪度汛工作》等被省水利水電工程移民局采用，是xx州簡報(bào)信息和理論文章被省局采用最多的縣市，得到xx州移民局的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、結(jié)合學(xué)習(xí)到的移民相關(guān)政策法規(guī)和我縣的實(shí)際，牽頭代縣政府草擬了《xx縣人民政府關(guān)于吸收縣外水利水電工程移民的實(shí)施意見》。

5、到華北水電學(xué)院參加《水庫移民后期扶持管理與移民xx工作培訓(xùn)班》培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

二、工作情況

(1)到規(guī)劃投資xx億元的xx水電站業(yè)主單位——xxxx水力發(fā)電有限責(zé)任公司去協(xié)商簽訂招商引資合同事宜，并報(bào)縣投資促進(jìn)局備案。

(2)多次到位于x村鄉(xiāng)xx村的xx水電站規(guī)劃淹沒和影響地實(shí)地調(diào)研，與業(yè)主和群眾交流、座談，核實(shí)需要補(bǔ)償?shù)耐恋?、山林、設(shè)施等有關(guān)數(shù)據(jù)，在主動(dòng)維護(hù)群眾利益的同時(shí)，做深做細(xì)群眾的思想工作，在促進(jìn)工程能夠早日開工上盡了心、出了力。

(3)參與審查《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱》、《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告》、《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》等資料并多次提出修改意見，使其得到進(jìn)一步完善，最后獲得通過。其中核定移民資金近x萬元。

(4)親自撰寫有關(guān)庫區(qū)基金征收系列文件10多件。如《關(guān)于協(xié)助落實(shí)“x財(cái)企[201x]xx號(hào)”文件提供有關(guān)電站上網(wǎng)銷售電量數(shù)據(jù)的函》、《關(guān)于要求繳納xx電站庫區(qū)基金的通知》、《關(guān)于要求將xx轄區(qū)內(nèi)的浪詳電站庫區(qū)基金劃歸xx縣移民局征收的請(qǐng)示》、《關(guān)于每年從庫區(qū)基金中劃撥專款延續(xù)直補(bǔ)xx電站庫區(qū)群眾電費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于xx發(fā)電有限公司要求從補(bǔ)繳庫區(qū)基金中扣除原來已交“庫區(qū)維護(hù)費(fèi)”及今后不再向xx縣繳納庫區(qū)群眾電費(fèi)直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于從xx水電站庫區(qū)基金中拿出部分資金作為庫區(qū)群眾生產(chǎn)扶持費(fèi)及相關(guān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》等。

(5)代縣政府草擬了《xx縣人民政府關(guān)于對(duì)xx發(fā)電有限公司要求分期繳納庫區(qū)基金等問題的請(qǐng)示的批復(fù)》文件下達(dá)xx電站業(yè)主;草擬《xx縣人民政府關(guān)于協(xié)調(diào)xx縣xx水電站庫存基金維護(hù)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》報(bào)給州政府轉(zhuǎn)省政府等文件。

(6)多次帶隊(duì)到xx水電站、xx水電站向企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員宣傳相關(guān)政策法規(guī)，最終落實(shí)了從201x年起每年上繳新發(fā)生庫區(qū)基金xx水電站x萬元左右、浪詳水電站x萬元左右。

(7)經(jīng)過采取多方面的辦法施壓，反反復(fù)復(fù)地交涉、談判，討價(jià)還價(jià)，最終簽訂了協(xié)議，xx水電站業(yè)主同意從201年起至201x年將需補(bǔ)繳的庫區(qū)基金x萬元分期交給縣移民局指定賬戶，用于xx庫區(qū)群眾的生產(chǎn)生活扶持。浪詳水電站也同意補(bǔ)繳所欠的庫區(qū)基金。

(8)親自草擬系列文件，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛征集電站、水庫后期扶持項(xiàng)目。如撰寫了《關(guān)于征集水利水電庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持儲(chǔ)備項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于對(duì)全縣小型水庫(水電站)移民困難情況進(jìn)行調(diào)查和報(bào)送小型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活困難扶助項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于舉辦水利水電庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)班的通知》、《關(guān)于〈xx縣水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃〉的請(qǐng)示》等近10份文件，并積極牽頭編寫項(xiàng)目申報(bào)書、建立項(xiàng)目庫，截止201x年x月，目前已報(bào)州、省的項(xiàng)目達(dá)x多個(gè)近千萬元并建立了上億元的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。

(9)親自撰寫項(xiàng)目編制工作經(jīng)費(fèi)報(bào)告，使項(xiàng)目申報(bào)前期工作有物質(zhì)基礎(chǔ)、有經(jīng)費(fèi)保障。如撰寫了《關(guān)于將“項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)” “項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)” “水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)ww工作經(jīng)費(fèi)”列為縣財(cái)政預(yù)算的說明的報(bào)告》、《關(guān)于要求解決投資項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于要求補(bǔ)助xx移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于xx鎮(zhèn)xx村中弄上下組道路硬化工程配套經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于申報(bào)水利水電移民201x年度后期扶持項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》等近10份經(jīng)費(fèi)報(bào)告，向省州和縣政府爭取項(xiàng)目編制資金，積極組織項(xiàng)目編制，充實(shí)和完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。

(10)多次深入我縣目前裝機(jī)容量排列靠前的xx水電站庫區(qū)和xx、xx等，群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目建設(shè)地踏勘，測量，把項(xiàng)目落到實(shí)地，把實(shí)惠落到村組。看望受災(zāi)農(nóng)戶、檢查庫區(qū)群眾汛期的生產(chǎn)生活安全。

(11)多次到州、省移民局向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科、業(yè)務(wù)處匯報(bào)xx縣庫區(qū)群眾的項(xiàng)目需求、建設(shè)需要，按照州、省的指示和獲得的信息，及時(shí)編寫和修改項(xiàng)目建議書，把群眾的心聲、群眾的困難反映到州到省，以便引起注意，幫助群眾最大限度地爭取項(xiàng)目、爭取經(jīng)費(fèi)、爭取支持、爭取關(guān)心。

(12)由于是新成立單位，白手起家，所以許多工作都親自做、參與搞，如辦公室裝修、水電安裝、辦理車輛劃撥手續(xù)等。還親自撰寫了不少文件，如《關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置及辦公室需求的報(bào)告》、《關(guān)于要求撥給移民局開辦費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于要求撥給縣委辦調(diào)給小車維修經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》《關(guān)于要求解決當(dāng)前工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》等這些小文件、小報(bào)告、小請(qǐng)示，以及《省移民局和省財(cái)政廳赴xx縣xx水電站庫區(qū)調(diào)研群眾生產(chǎn)生活困難情況的匯報(bào)材料》、《關(guān)于xx縣xx水電站庫區(qū)群眾生產(chǎn)生活困難亟待解決問題的報(bào)告》、《關(guān)于xx縣xx水電站庫區(qū)群眾要求每年返還xx萬元庫區(qū)基金的專題報(bào)告》、《關(guān)于xx縣xx水電站庫區(qū)群眾要求兌現(xiàn)政府承諾由電站出資陸續(xù)建設(shè)的基建項(xiàng)目改由庫區(qū)基金出資的專題報(bào)告》、《xx縣移民局關(guān)于201x年度工作目標(biāo)完成情況的匯報(bào)》等分量較重的匯報(bào)材料。

三、廉潔情況

1、經(jīng)常學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，提高自身思想修養(yǎng)，以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。

2、切實(shí)履行好自己工作職責(zé)，沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。在公務(wù)活動(dòng)中由本人經(jīng)手的事務(wù)，一律經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意，本人不自作主張。

3、沒有在職權(quán)范圍內(nèi)收受過任何單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證等;沒有到與職權(quán)有關(guān)的任何單位和企業(yè)報(bào)銷過屬于自己支付的費(fèi)用;沒有公車私用等。

回顧一年來的工作，雖然本人做出了積極的努力，也取得了一定的成績，但由于主客觀原因，各方面還存在一些缺點(diǎn)和不足，今后自己將竭力進(jìn)取，努力攻關(guān)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，加強(qiáng)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)造性地開展工作，把職責(zé)范圍內(nèi)的事做得更好，也懇請(qǐng)同志們批評(píng)、監(jiān)督以及關(guān)心、支持和幫助。

以上述職述廉若有不到之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

對(duì)于縣市監(jiān)局強(qiáng)邊固邊心得體會(huì)及收獲二

今年以來，永嘉縣審計(jì)局在縣委、縣政府和市審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)，提升審計(jì)成效，優(yōu)化審計(jì)作風(fēng)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督保障職能，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展。截止20xx年12月31日，我局已完成年度審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目19個(gè)，審計(jì)查出違規(guī)金額3174萬元，管理不規(guī)范金額44855萬元，應(yīng)上交財(cái)政2753萬元;委托審計(jì)政府投資單項(xiàng)工程129個(gè)，審定金額62647。6萬元，核減資金3343。6萬元，核減率5。09%。被各級(jí)報(bào)刊雜志網(wǎng)站采用審計(jì)信息71篇，其中國家級(jí)13篇，省級(jí)23篇，縣市級(jí)35篇。

一、圍繞中心工作，認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)

(一)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。按照財(cái)政審計(jì)大格局的框架，進(jìn)一步強(qiáng)化全部政府性資金審計(jì)，通過20xx年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)與全部政府性資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、縣財(cái)政存量資金審計(jì)，揭示出公共財(cái)政預(yù)算編制不完整、預(yù)算追加率高、暫付款及預(yù)撥金額大、專項(xiàng)資金結(jié)余大，以及存量資金賬面結(jié)余與實(shí)際存款差額大等問題，報(bào)告得到縣政府及有關(guān)部門重視，除縣人大會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)外，縣委會(huì)也首次專題聽取了“同級(jí)審”匯報(bào)，并就整改落實(shí)工作提出要求。針對(duì)審計(jì)近年來反映的本級(jí)預(yù)算追加率大、預(yù)算約束力不強(qiáng)等問題，今年5月份，縣政府研究出臺(tái)了《永嘉縣預(yù)算追加管理辦法(試行)》，進(jìn)一步完善了預(yù)算管理，強(qiáng)化了預(yù)算調(diào)整監(jiān)管工作。積極推進(jìn)部門預(yù)算公開，促進(jìn)縣公安局、財(cái)政局等12個(gè)部門首次向社會(huì)“攤開賬本”，在縣公務(wù)網(wǎng)公開20xx年度部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，接受公眾監(jiān)督。今年的“同級(jí)審”報(bào)告60余處直接點(diǎn)名有關(guān)單位、部門，直面問題，敢于揭露，反響強(qiáng)烈，得到各方充分肯定和較高評(píng)價(jià)。

(二)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全年完成經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目10個(gè)，查出違規(guī)金額2575萬元，管理不規(guī)范金額29707萬元，應(yīng)交財(cái)政2608。95萬元，責(zé)令清退違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼95。4萬元。深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)，在20xx年在鎮(zhèn)(街)實(shí)施經(jīng)責(zé)審計(jì)量化評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)圍繞“一觀三化一廉”核心內(nèi)容，結(jié)合部門實(shí)際，擬定量化指標(biāo)，在衛(wèi)生局等單位進(jìn)行部門試點(diǎn)量化評(píng)價(jià)工作，并取得了經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，開展了公務(wù)支出公款消費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)，組織全縣81家一級(jí)預(yù)算單位開展自查，并對(duì)28家單位進(jìn)行抽查。審計(jì)表明我縣從嚴(yán)控制公款消費(fèi)取得了成效，28家單位公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)分別下降54。5%、30%和60。9%，但也發(fā)現(xiàn)部分部分單位存在公務(wù)支出經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴(yán)肅和管理不完善等問題，并針對(duì)存在問題的單位，相應(yīng)作出《審計(jì)決定》10個(gè)，責(zé)成清退違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼及個(gè)人車補(bǔ)共計(jì)46。60萬元。審計(jì)報(bào)告得到縣委書記的批示，要求有關(guān)部門單位要根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題迅速進(jìn)行整改，做到規(guī)范運(yùn)行。并推動(dòng)縣政府出臺(tái)了《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)制度的意見》，使公務(wù)支出公款消費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督更加制度化規(guī)范化。

(三)強(qiáng)化投資項(xiàng)目監(jiān)督。加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督力度，為規(guī)范工程管理、提高政府投資效益嚴(yán)把審計(jì)關(guān)口，完成了保障性安居工程、三塘隧洞分洪應(yīng)急工程、甌北西段標(biāo)準(zhǔn)堤工程、甌江治理工程等4個(gè)投資項(xiàng)目的審計(jì)工作。加強(qiáng)了對(duì)投資項(xiàng)目和協(xié)審單位的監(jiān)管，出臺(tái)了《永嘉縣審計(jì)局關(guān)于政府投資項(xiàng)目審計(jì)操作辦法》、《永嘉縣政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理辦法》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了政府投資審計(jì)行為。實(shí)行公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)選取10家中介機(jī)構(gòu)作為政府投資審計(jì)協(xié)審單位，并簽訂了3年期的協(xié)審服務(wù)合同。委托審計(jì)政府投資單項(xiàng)工程129個(gè)，核減資金3343。6萬元，核減率5。09%，比往年有了明顯提高，有效節(jié)約了工程成本。

(四)強(qiáng)化民生項(xiàng)目資金監(jiān)督。著眼維護(hù)群眾利益，加大民生審計(jì)力度，重點(diǎn)開展了涉農(nóng)資金、衛(wèi)生和環(huán)保等涉及民生領(lǐng)域資金和項(xiàng)目的審計(jì)。特別是全省部署的涉農(nóng)資金審計(jì)項(xiàng)目，我局成立分管領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任審計(jì)組長的審計(jì)組，與縣檢察院建立協(xié)作配合機(jī)制，對(duì)全縣20家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了部分涉農(nóng)項(xiàng)目虛報(bào)投資額、多頭補(bǔ)助重復(fù)補(bǔ)助、驗(yàn)收審核把關(guān)不嚴(yán)等問題，并將有關(guān)情況向縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，得到縣長批示，責(zé)成相關(guān)職能部門按政策嚴(yán)格把關(guān)，有效挽回?fù)p失303萬元，并由此推動(dòng)出臺(tái)了《永嘉縣財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理辦法》等制度，由財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一建立項(xiàng)目庫，科學(xué)、統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目，規(guī)范補(bǔ)助資金發(fā)放。

(五)配合做好土地出讓審計(jì)相關(guān)工作。按照審計(jì)署統(tǒng)一部署，從8月中旬到11月上旬，開展全國土地出讓和耕地保護(hù)情況審計(jì)。一方面，我局抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干外出嘉興海鹽進(jìn)行審計(jì)，另一方面，認(rèn)真做好派駐我縣審計(jì)組的服務(wù)保障工作，為此我們專門成立后勤保障組，做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。審計(jì)期間，班子成員全力以赴，同吃同住，配合工作得到審計(jì)組的肯定。

二、強(qiáng)化質(zhì)量建設(shè)，著力提升審計(jì)成效。

(一)開展質(zhì)量提升年活動(dòng)。按照省廳部署，組織開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，制定了《關(guān)于審計(jì)工作“質(zhì)量提升年”活動(dòng)實(shí)施意見》，實(shí)行科室責(zé)任分工，落實(shí)責(zé)任到人。建立健全“三會(huì)一評(píng)”制度，即召開項(xiàng)目審前討論會(huì)、項(xiàng)目實(shí)施分析會(huì)、項(xiàng)目成果提升會(huì)和審計(jì)項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)會(huì)，強(qiáng)化審前調(diào)查、審中分析、審后復(fù)核和成果提升，不斷優(yōu)化審計(jì)質(zhì)量，打造項(xiàng)目精品，今年共3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲市優(yōu)稱號(hào)。強(qiáng)化審理工作，明確法制科工作職能，專門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目審理、優(yōu)秀項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)等相關(guān)工作。加強(qiáng)“全員審計(jì)”理念教育，提倡每位干部參與項(xiàng)目審計(jì)，辦公室、法制科等行政科室也承擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目，并建立常態(tài)化業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，舉辦“集中學(xué)習(xí)月”、“業(yè)務(wù)大練兵”等活動(dòng)，增加年輕干部學(xué)習(xí)、交流和鍛煉的機(jī)會(huì)，提高了業(yè)務(wù)能力。

(二)推進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)。堅(jiān)持把整改落實(shí)作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來抓，督促被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)建議和決定，推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)。重視體制機(jī)制建設(shè)，如村級(jí)財(cái)務(wù)管理審計(jì)中，推動(dòng)縣政府及相關(guān)部門出臺(tái)了《永嘉縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)報(bào)銷入賬內(nèi)容的調(diào)整》系列制度，并推動(dòng)紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)等部門建立常態(tài)化督查機(jī)制，聯(lián)合組成檢查組，每季度開展村級(jí)財(cái)務(wù)管理和村務(wù)公開檢查，督促整改落實(shí)。重視問題的提煉，認(rèn)真梳理去年領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，形成專題報(bào)告得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣委書記、縣長先后作出批示，并在縣委會(huì)上就相關(guān)問題進(jìn)行研究部署。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職取酬問題，縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于暫停執(zhí)行永嘉縣已定編國資營運(yùn)公司工作人員薪酬管理辦法(試行)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在國有企業(yè)兼職取酬清理工作的通知》，并在全縣展開清理行動(dòng)。重視結(jié)果公開的監(jiān)督力度，及時(shí)整理公開了25個(gè)審計(jì)結(jié)果報(bào)告，以審計(jì)公開促進(jìn)整改落實(shí)。

(三)注重審計(jì)成果提升。今年審計(jì)中發(fā)現(xiàn)各類問題80多個(gè)，提出機(jī)制體制方面建議40多條，相關(guān)單位都認(rèn)真采取意見，出臺(tái)相關(guān)內(nèi)控制度，提升了審計(jì)成果。注重審計(jì)方法的研究，立項(xiàng)并上報(bào)省市課題3個(gè)，其中2個(gè)獲省廳立項(xiàng)。撰寫7篇論文參與省市“青年論壇”評(píng)選活動(dòng)，其中3篇獲獎(jiǎng)。主動(dòng)當(dāng)好參謀助手，向縣委、縣政府報(bào)送《我縣城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)工作的情況反映》等審計(jì)專報(bào)3期，得到縣委書記、縣長批示4次，有力推動(dòng)了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改查處。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，新增鎮(zhèn)街內(nèi)審機(jī)構(gòu)5個(gè)，召開了內(nèi)審交流會(huì)議，表彰了內(nèi)審先進(jìn)集體和個(gè)人，加強(qiáng)內(nèi)審業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年共有2個(gè)內(nèi)審項(xiàng)目獲省優(yōu)、1個(gè)獲省表彰，并有1個(gè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)被評(píng)為省先進(jìn)集體，2個(gè)被評(píng)為市先進(jìn)集體，內(nèi)審工作成效顯著。

三、開展路線教育，切實(shí)優(yōu)化審計(jì)作風(fēng)

(一)開展路線教育。今年3月份以來，按照上級(jí)黨委和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的部署，我局全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃安排，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化舉措載體，切實(shí)做好學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改完善等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保教育實(shí)踐真學(xué)真用，真抓實(shí)干，取得實(shí)效?；顒?dòng)期間，在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，狠抓亮點(diǎn)和特色，征求到“四風(fēng)”方面、工作層面意見建議20條，查擺出突出問題15個(gè)，制定了4大類17項(xiàng)具體整改措施，建立健全制度8項(xiàng)。通過教育活動(dòng)，黨員干部的宗旨意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，精神風(fēng)貌得到進(jìn)一步提升。

(二)注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，開展第三次“集中學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，打造學(xué)習(xí)的平臺(tái)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，著力提升審計(jì)干部政治理論水平和業(yè)務(wù)操作能力;積極安排業(yè)務(wù)骨干參加省市組織的各類教育培訓(xùn)，首次組織了協(xié)審人員工程造價(jià)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，取得良好成效;加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，2個(gè)計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目入選省廳成果案例。

(三)深化作風(fēng)建設(shè)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》、《關(guān)于建立健全審計(jì)干部與功能區(qū)、鎮(zhèn)(街)掛鉤聯(lián)系制度的通知》等工作制度，把審計(jì)監(jiān)督寓服務(wù)之中。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，規(guī)范接待工作，嚴(yán)格控制辦公經(jīng)費(fèi)支出，樹立審計(jì)機(jī)關(guān)廉潔辦公、干凈干事的良好作風(fēng)。建立健全“廉審承諾制、現(xiàn)場審計(jì)制、審計(jì)監(jiān)督員制、審計(jì)回訪制、審計(jì)公開制”等五大廉審機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場廉政行為控制，做到審計(jì)到哪里，廉政監(jiān)督就跟到哪里，有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保文明審計(jì)、廉潔審計(jì)。

四、20xx年工作思路

(一)堅(jiān)持從科學(xué)管理入手，精心安排項(xiàng)目。在審計(jì)項(xiàng)目選定上，采取“自上而下、自下而上”相結(jié)合的辦法，首先根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，落實(shí)好同步項(xiàng)目。同時(shí)圍繞縣委縣政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，確定自定項(xiàng)目。在審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量上，規(guī)定每個(gè)科室應(yīng)完成年度任務(wù)數(shù)，分必審項(xiàng)目和機(jī)動(dòng)項(xiàng)目兩部分。在審計(jì)項(xiàng)目管理上，按照“項(xiàng)目隨著主審走、經(jīng)費(fèi)隨著項(xiàng)目走、分管隨著科室走”的原則管理審計(jì)項(xiàng)目，全年計(jì)劃安排20個(gè)左右的項(xiàng)目。

(二)堅(jiān)持從突出重點(diǎn)入手，積極履行審計(jì)職能。主要做到“六個(gè)加強(qiáng)”：加強(qiáng) “五水共治”項(xiàng)目資金、公務(wù)支出公款消費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)上級(jí)各項(xiàng)政策措施和縣委、縣政府重大部署落實(shí)情況的貫徹落實(shí);加強(qiáng)對(duì)財(cái)政金融運(yùn)行和管理績效情況的審計(jì)監(jiān)督，以新預(yù)算法頒布為契機(jī)，突出重點(diǎn)資金、政府性債務(wù)、部門預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督，用好增量資金、盤活存量資金，控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障財(cái)政安全和效益;加強(qiáng)對(duì)民生項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況的審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)民生投入和惠民政策取得實(shí)效，安排社保等相關(guān)資金的審計(jì)項(xiàng)目;加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行情況的審計(jì)監(jiān)督，拓寬審計(jì)覆蓋面，提升監(jiān)督層次，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任，推動(dòng)樹立正確的權(quán)力觀和政績觀;加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)中介力量的作用，規(guī)范工程管理，加大核減力度，擠出“真金白銀”，減少政府投資支出。加強(qiáng)對(duì)重大違法違規(guī)和腐敗問題的審計(jì)監(jiān)督，健全審計(jì)整改工作機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，杜絕問題重復(fù)發(fā)生。

(三)堅(jiān)持從深化法治理念入手，提高審計(jì)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》，從依法治國的要求，依法履行審計(jì)職責(zé)。進(jìn)一步深化“審計(jì)質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)，深化領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入審計(jì)一線、擔(dān)任審計(jì)組長制度，實(shí)行審計(jì)組長負(fù)責(zé)制、審計(jì)承諾制度，明確各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的分工和責(zé)任，做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)、追究有源。逐漸完善審理制度，堅(jiān)持審理程序與審理內(nèi)容相結(jié)合、審理過程與審理結(jié)果相結(jié)合的原則，細(xì)化審理操作規(guī)范。進(jìn)一步建立健全審計(jì)質(zhì)量檢查制度，定期召開審計(jì)例會(huì)，每季度檢查一次審計(jì)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)審計(jì)的應(yīng)用，提高審計(jì)能力，爭取把審計(jì)質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。

(四)堅(jiān)持從作風(fēng)紀(jì)律入手，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。著力鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，繼續(xù)做好整改方案的整改落實(shí)工作，著力建立健全長效機(jī)制。進(jìn)一步完善審計(jì)人員“廉審承諾制、現(xiàn)場審計(jì)制、審計(jì)監(jiān)督員制、審計(jì)回訪制、審計(jì)公開制”等廉審機(jī)制，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，加強(qiáng)廉政行為控制，有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。組織開展局機(jī)關(guān)干部第四次“集中學(xué)習(xí)月”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提升審計(jì)人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，提升思想自覺與行為自覺，營造審計(jì)機(jī)關(guān)能干事、不出事、干成事的良好氛圍。加強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)，爭取明年鎮(zhèn)街全部建立鎮(zhèn)街內(nèi)審室，出臺(tái)內(nèi)審工作制度，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理狀況的“全面體檢”，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。

對(duì)于縣市監(jiān)局強(qiáng)邊固邊心得體會(huì)及收獲三

同志們：

今天召開全縣市場監(jiān)管工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，總結(jié)交流半年以來市場監(jiān)管工作，分析研判新形勢(shì)新要求，安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才聽了各單位的交流發(fā)言，通報(bào)了問責(zé)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)安排了當(dāng)前重點(diǎn)工作，感到憂喜參半。期望我們共同努力，不忘初心，牢記使命，克難攻堅(jiān)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。下面，我講幾點(diǎn)意見。

今年以來，全縣市場監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)市場監(jiān)管，各項(xiàng)工作取得新的成效。

（一）機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)?？h局本級(jí)新“三定”方案基本執(zhí)行到位，工作機(jī)制基本建成?？h局完成了班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、印章啟用管理、辦公場所調(diào)整等各項(xiàng)工作任務(wù)。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置以及基層所改革“三定”方案設(shè)置工作正在與編辦進(jìn)行對(duì)接。雙職并行、干部檔案專審、預(yù)算對(duì)接、設(shè)立工會(huì)專戶等工作有條不紊，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍不散、思想不亂、工作不斷，對(duì)于我們這個(gè)龐大隊(duì)伍的系統(tǒng)來說，非常不容易，凝聚了系統(tǒng)干部職工的心血，也展現(xiàn)了整個(gè)隊(duì)伍的覺悟。

（二）黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。始終把政治建設(shè)放在首位，抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)改革后，縣局黨組抓班子帶隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)黨組議事制度，開展主題黨日，局領(lǐng)導(dǎo)講黨課。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)。督查兩新黨建工作開展。充分醞釀了機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和群團(tuán)組織組建設(shè)立，黨員信息管理系統(tǒng)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國兩個(gè)線上平臺(tái)整合，為機(jī)關(guān)黨建服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。

（三）市場安全監(jiān)管有序開展。

1、食品安全監(jiān)管工作保障有力。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提格組建成立新的食品藥品安全委員會(huì)；開展的“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進(jìn)。開展專項(xiàng)檢查。檢查餐飲服務(wù)單位、校園周邊食品銷售主體、學(xué)校食堂，查辦食品安全案件。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。組織開展了食品安全監(jiān)督抽檢、餐飲具專項(xiàng)抽檢、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢。實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。實(shí)施食品生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管，以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果為基礎(chǔ)“定計(jì)劃、抓自查、建檔案、強(qiáng)督查”，完成日常監(jiān)管任務(wù)317家次，督促企業(yè)開展食品安全自查327家次，監(jiān)管檔案建檔率達(dá)70%以上。狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。組織開展瘦肉精、農(nóng)殘等免費(fèi)快檢，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)守法誠信。加強(qiáng)非洲豬瘟防控。督促全縣肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)“兩章兩證一報(bào)告”制度，督促餐飲單位嚴(yán)格餐廚廢棄物管理。做好重大活動(dòng)保障。完成了上級(jí)視察期間的食品安全保障任務(wù)，開展中高考和其他重要活動(dòng)期間食品安全隱患排查工作。

2、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作履職到位。強(qiáng)化電梯安全管理，認(rèn)真落實(shí)市政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見》，著力形成齊抓共管的工作格局。扎實(shí)開展電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等隱患排查和各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促企業(yè)積極落實(shí)安全主體責(zé)任，積極參加上級(jí)舉辦的特種設(shè)備各類培訓(xùn)班培訓(xùn)。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，查處各類安全隱患，下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令》，督促企業(yè)完成隱患整改，立案查處相關(guān)案件。

3、藥品安全監(jiān)管工作舉措有力。加強(qiáng)零售藥店監(jiān)管。開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”和違規(guī)銷售處方藥專項(xiàng)整治，藥店主動(dòng)上報(bào)清理執(zhí)業(yè)藥師和其他藥學(xué)技術(shù)人員。強(qiáng)化藥品使用監(jiān)管。督促醫(yī)院、個(gè)體診所和村衛(wèi)生室等改進(jìn)建設(shè)管理，開展規(guī)范藥房藥庫建設(shè)。開展高風(fēng)險(xiǎn)品種專項(xiàng)整治。查處不按溫度要求儲(chǔ)存運(yùn)輸疫苗、非法渠道購進(jìn)中藥飲片、違規(guī)銷售特殊藥品、無證經(jīng)營和經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化監(jiān)督抽驗(yàn)。監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)公司。實(shí)施醫(yī)療器械“雙隨機(jī)”抽查。完成藥品醫(yī)療器械國抽，省抽批次任務(wù)。

4、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成績突出。制定抽檢計(jì)劃，成立抽樣專班，實(shí)現(xiàn)抽檢分離，完成產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查。分類分批檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、電線電纜、兒童和學(xué)生用品等。

（四）放心消費(fèi)創(chuàng)建不斷深入。

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法打假行動(dòng)。開展了建材、農(nóng)資、成品油、消防等專項(xiàng)執(zhí)法打假行動(dòng)，查處食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、不正當(dāng)競爭、網(wǎng)絡(luò)交易、價(jià)格監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等市場監(jiān)管領(lǐng)域行政違法案件。城關(guān)所、水坪所辦案數(shù)量在全縣位次靠前。開展整治“保健”市場亂象百日行動(dòng)。開展傳銷行為打擊整治和直銷經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范監(jiān)管行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。

（五）放管服改革扎實(shí)落地。

一是企業(yè)年報(bào)公示進(jìn)展順利。通過壓實(shí)責(zé)任、跟進(jìn)督查、狠抓清吊等系列措施，較好完成了市局確定的預(yù)期目標(biāo)。

二是企業(yè)信用監(jiān)管體系不斷完善。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，完成率、檢查結(jié)果公示率100%。清理吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)。完善各部門涉企信用歸集共享機(jī)制。

（六）職能服務(wù)工作扎實(shí)有效。穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。組織企業(yè)積極申報(bào)湖北省長江質(zhì)量獎(jiǎng)、十堰市武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng)。組織申報(bào)《2019年度湖北省中小企業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目》。切實(shí)做好涉企服務(wù)。一是反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。開展國電、交通、旅游、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)整治。二是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。三是為企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押貸款融資提供便利。四是扎實(shí)做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)文、生態(tài)環(huán)境維護(hù)、精準(zhǔn)扶貧三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。明確了工作責(zé)任，細(xì)化了工作方案，專班推進(jìn)落實(shí)。積極配合整改縣委巡查組巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問題。

同時(shí)，工會(huì)、法規(guī)、檢測等機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用，為全縣市場監(jiān)管工作提供了全面有力的保障。

半年來的工作成績來之不易，這是縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全縣系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，在此，我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝！

市場監(jiān)管改革的開局之年已然過大半,我們雖然開了個(gè)好頭，但“管市場”“守底線”“促發(fā)展”考驗(yàn)也日益嚴(yán)峻。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣決策部署上來,不忘初心，不負(fù)使命，全力推動(dòng)市場監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。

（一）緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要論述和國務(wù)院指導(dǎo)意見，推進(jìn)改革創(chuàng)新。十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)市場監(jiān)管工作作出了一系列重要論述和指示批示，以及就在這個(gè)中秋節(jié)出臺(tái)的國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見，既提出了任務(wù)和目標(biāo)，又指明了方向和措施，體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對(duì)市場監(jiān)管工作的重視，是我們做好新時(shí)代市場監(jiān)管工作的根本遵循和行動(dòng)指南。在市場自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局中，切實(shí)管出公平、管出效率、管出活力。

（二）緊緊圍繞機(jī)構(gòu)改革要求，推進(jìn)職能融合。

一是加快隊(duì)伍融合。首先要合思想，把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對(duì)市場監(jiān)管工作的重要論述和指示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市、縣黨委、政府的改革決策和部署要求上來，正視困難，破解難題，深化改革。第二要合行動(dòng)，將個(gè)體追求融入市場監(jiān)管的總體布局中去，團(tuán)結(jié)一致，群策群力，發(fā)揮融合效應(yīng)和團(tuán)隊(duì)效能。第三要合目標(biāo)，我們是市場監(jiān)管局的第一代人，承載著構(gòu)建新型市場監(jiān)管體系的歷史任務(wù)，責(zé)任重大，要同舟共濟(jì)，實(shí)現(xiàn)好、傳承好市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展的歷史使命。

二是加力業(yè)務(wù)融合。機(jī)構(gòu)改革不是簡單部門的組合，而是深度的職能融合。要打破相互獨(dú)立、相互封閉的工作方式，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，實(shí)施全過程、全鏈條監(jiān)管。要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)深化事中事后監(jiān)管執(zhí)法，統(tǒng)籌發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，綜合運(yùn)用多種監(jiān)管手段，有效維護(hù)良好市場環(huán)境。

三是加速文化融合。我們?cè)ど?、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物價(jià)這五個(gè)部門，都是維護(hù)市場公平，保障民生安全，營造良好競爭環(huán)境的衛(wèi)士，在長期實(shí)踐中形成了各具特色的市場監(jiān)管文化。在新的體制下，我們既要傳承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，又要致力鍛造大市場監(jiān)管的核心價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則，開創(chuàng)新的市場監(jiān)管文化，從而增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立部門的良好形象。

四是加強(qiáng)制度融合。在新體制下，許多法律法規(guī)需要修訂、許多制度流程需要優(yōu)化，許多工作機(jī)制需要完善，我們要提升思想站位，打破慣性思維，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的制度,確保全局上下一致、新舊有序銜接。

（三）緊緊圍繞市場監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，提升履職效能。

一是強(qiáng)化服務(wù)大局的理念，把握市場監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，優(yōu)化公平有序營商環(huán)境是我們的職能之本、立足之基。經(jīng)驗(yàn)證明，只有緊緊圍繞中心工作開展工作，市場監(jiān)管事業(yè)才會(huì)充滿生機(jī)和活力，這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。

二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的理念，把握市場監(jiān)管工作的著力點(diǎn)。要激發(fā)市場活力，提升城市競爭力。就要著力嚴(yán)守安全底線，按照習(xí)總書記“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，守牢“四個(gè)安全”。就要著力維護(hù)市場公平，聚焦打假治劣，營造放心消費(fèi)環(huán)境。就要著力推進(jìn)質(zhì)量提升，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，深化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，突出品牌的引領(lǐng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

三是強(qiáng)化以人民為中心的理念，把握市場監(jiān)管工作的落腳點(diǎn)。時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，我們不忘初心，就要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，保障消費(fèi)安全，以高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求；我們牢記使命，就要把人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)尺，作為改進(jìn)工作的方向，作為一切市場監(jiān)管工作的根本落腳點(diǎn)。

下一步，我們要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)任務(wù)：

（一）保障“四個(gè)安全”，牢牢守住安全底線。市局專項(xiàng)督導(dǎo)檢查了我縣“四個(gè)安全”工作情況，發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，反映出我縣安全監(jiān)管還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，必須舉一反三，壓實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門和經(jīng)營者的主體責(zé)任，確保安全隱患排查治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成果。在即將開展慶祝建國七十周年、軍運(yùn)會(huì)、全省食品安全示范縣迎檢等重大活動(dòng)，我們要全力做好安全保障。一是開展食品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)飛行檢查，開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村食品安全、食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)小作坊食品安全綜合治理行動(dòng)。二是加強(qiáng)校園周邊食品安全、學(xué)校食堂專項(xiàng)整治，學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)70%以上。三是加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查，按時(shí)完成藥品醫(yī)療器械化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測年度任務(wù)。著力推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室、小診所醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房（藥庫）規(guī)范化建設(shè)，確保創(chuàng)建率達(dá)到80%以上。四是抓好電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等安全監(jiān)管專項(xiàng)治理，突出抓好隱患整改；引導(dǎo)企業(yè)履行主體責(zé)任，全面提升特種設(shè)備應(yīng)急能力，確保特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。五是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品及危化品罐車、電線電纜、列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的安全監(jiān)管，嚴(yán)格證后監(jiān)管。六是完成抽檢計(jì)劃，扎實(shí)開展不合格產(chǎn)品后處理工作，不合格后處理完成率要達(dá)到100%。全力保障“四個(gè)安全”，堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)問題的底線。

（二）打造放心消費(fèi)環(huán)境，提高人民群眾滿意度。一是加大醫(yī)療、保健食品、互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，集中查辦、曝光一批違法案件。二是要在公平競爭審查和反壟斷執(zhí)法等新領(lǐng)域取得突破，不斷深化職能，引起縣委政府以及社會(huì)各界的關(guān)注和認(rèn)可。三是強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場、加油站、眼鏡制配場所、商店超市等行業(yè)的計(jì)量監(jiān)管，加強(qiáng)定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督抽查，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、重點(diǎn)排污單位和環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具強(qiáng)制檢定情況開展專項(xiàng)檢查。四是開展涉企收費(fèi)和水電氣暖價(jià)格專項(xiàng)檢查。五是持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，查處一批典型違法案件。六是深化食品安全示范縣創(chuàng)建工作，用全局之力不斷提高消費(fèi)安全度、經(jīng)營者誠信度和消費(fèi)者滿意度，確保創(chuàng)建驗(yàn)收成功。七是加強(qiáng)12315維權(quán)執(zhí)法體系建設(shè)，完善工作機(jī)制，提升訴求辦理的能力和水平。

（三）認(rèn)真抓好戰(zhàn)略支撐，推動(dòng)竹溪高質(zhì)量發(fā)展。一是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略。充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)縣工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督查督辦職能作用，抓好質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃組織實(shí)施；協(xié)助推進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目，組織開展旅游服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)；組織重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)湖北省長江質(zhì)量獎(jiǎng)、十堰市武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng)；做好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門質(zhì)量工作考核，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管，規(guī)范技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測行為；加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)，提升民生計(jì)量檢定能力，做好新設(shè)立檢測機(jī)構(gòu)前期規(guī)劃落實(shí)。三是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和保護(hù)制度；大力開展專利培育工作，完成全年專利申請(qǐng)任務(wù)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法；完善馳名商標(biāo)孵化庫，強(qiáng)化馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志和注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)；積極參與首屆地理標(biāo)志大會(huì)暨品牌培育創(chuàng)新大賽。

（四）深化機(jī)構(gòu)改革，打造過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍。一是夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨支部的作用，為機(jī)構(gòu)融合做出積極貢獻(xiàn)。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。引導(dǎo)全體干部用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、統(tǒng)領(lǐng)工作。開展學(xué)習(xí)張福清等先進(jìn)榜樣活動(dòng)，弘揚(yáng)對(duì)黨忠誠、甘于奉獻(xiàn)的精神。三是提升干部能力。開展崗位履責(zé)大練兵，進(jìn)行全員、全業(yè)務(wù)、全覆蓋的練兵活動(dòng)，提升干部業(yè)務(wù)能力；開展履職大討論，充分調(diào)動(dòng)干部積極性，通過思想的碰撞，促進(jìn)市場監(jiān)管工作的改革發(fā)展。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范性建設(shè)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。四是培養(yǎng)過硬作風(fēng)。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，加大對(duì)“三重一大”等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控。充分運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，特別是運(yùn)用好第一種形態(tài)，常囑咐、常敲打、常提醒，把從嚴(yán)教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常，落實(shí)在平常，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督作用。

四、深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育，加強(qiáng)市場監(jiān)管改革發(fā)展的思想引領(lǐng)

全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作視頻會(huì)9月12日召開，中央部署的第二批市、縣兩級(jí)主題教育自現(xiàn)在開始就正式啟動(dòng)了。現(xiàn)結(jié)合市場監(jiān)管局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的實(shí)際，講點(diǎn)意見。

一是為什么要受教育。改革設(shè)立的市場監(jiān)督管理局全體干部職工，來自市場監(jiān)管的不同陣地，大部分同志都守住了一個(gè)初心，不為享樂而奔赴在市場監(jiān)管一線，不為自己而嚴(yán)守四大安全底線，不為小我而跨越公平公正執(zhí)法紅線，不為權(quán)利而觸碰紀(jì)律規(guī)矩高壓線，擔(dān)負(fù)起了市場衛(wèi)士的光榮使命，贏得了黨和政府廣大人民群眾的真正認(rèn)可。這種認(rèn)可不是天上掉下來的，也不是如生具有的，他是來自艱苦的市場監(jiān)管環(huán)境而磨礪成長出來的，是每一屆市場監(jiān)管人的強(qiáng)烈責(zé)任心和職業(yè)認(rèn)同堅(jiān)守出來的，是嚴(yán)管厚愛與警示懲戒相結(jié)合較真出來的。為了繼承和發(fā)揚(yáng)市場監(jiān)管人的好傳統(tǒng)，我們必須要進(jìn)行“守初心擔(dān)使命”教育，對(duì)“疾病”下猛藥，對(duì)疾苛尋良方。

二是要怎么來受教育。嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定程序不搞形式，學(xué)到腦里、查到心里、改到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)要樹起嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的學(xué)、查、改樣板，黨員干部要樹起在思想上政治上行動(dòng)上同上級(jí)黨組保持高度一致的標(biāo)桿，全體干部職工要立場堅(jiān)定、旗幟鮮明扛起當(dāng)好市場監(jiān)管人的大旗，讓人民群眾這個(gè)試金石來檢驗(yàn)我們這支市場監(jiān)管隊(duì)伍的好壞。

三是哪些是重點(diǎn)教育。重點(diǎn)是保持奮斗姿態(tài)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實(shí)。通過主題教育，大力糾治不擔(dān)當(dāng)不作為問題，把消費(fèi)維權(quán)、價(jià)格監(jiān)察、打假治劣、檢測檢驗(yàn)、質(zhì)量提升、安全監(jiān)管、掃黑除惡等與人民群眾生活息息相關(guān)的工作落細(xì)落實(shí)落地，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位、重大工程、執(zhí)法辦案、檢驗(yàn)檢測等方面的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處日常工作的違規(guī)違紀(jì)問題，以實(shí)際成效取信于民。

四是明白哪些教育目的。要明白教育意義是我黨作為執(zhí)政黨為人民謀幸福的初心、為民族謀復(fù)興的使命一刻都不會(huì)變；要明白教育方式是對(duì)照初心使命找差距抓整改就是一場偉大斗爭；要明白開展市場監(jiān)管系統(tǒng)初心使命教育就是推動(dòng)我縣市場監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。

同志們，市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有可為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)，以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為更好滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)獻(xiàn)禮建國70周年！

對(duì)于縣市監(jiān)局強(qiáng)邊固邊心得體會(huì)及收獲四

今年以來，由縣商務(wù)局牽頭，與縣政法委、縣公安局、縣交警大隊(duì)、縣審計(jì)局、縣電力局、縣建設(shè)銀行、縣市場服務(wù)中心等單位組成的解放巖鄉(xiāng)水卡村建整扶貧工作隊(duì)，認(rèn)真落實(shí)包村扶貧工作計(jì)劃，通過全體工作隊(duì)員的辛勤努力，扶貧工作取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來各單位在聯(lián)點(diǎn)村開展扶貧工作166人次，累計(jì)投入現(xiàn)金19.8萬元，其中村間道路硬化資金9萬元，計(jì)劃生育贊助費(fèi)3.2萬元，結(jié)對(duì)幫扶資金1.3萬元，村小置換課桌和添置體育設(shè)施4萬元，工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)2萬元，送電影下鄉(xiāng)、訂閱黨報(bào)黨刊等群眾文體娛樂活動(dòng)支出0.3萬元。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生姜產(chǎn)業(yè)600畝，對(duì)改善水卡村群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。

一、工作進(jìn)展情況

1、確定了以楊濤為隊(duì)長，李曉樺為科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員，符金喜、楊偉、劉本波等同志為隊(duì)員的解放巖鄉(xiāng)水卡村建整扶貧工作組。

2、強(qiáng)化綜治維稱，突出計(jì)劃生育，順利通過州檢。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金9萬元，完成村間道路硬化4500米，已通過縣農(nóng)辦驗(yàn)收合格。

4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按要求完成縣委、縣政府分配的烤煙目標(biāo)任務(wù)56畝，發(fā)展生姜產(chǎn)業(yè)600畝。

5、確定聯(lián)點(diǎn)單位副科級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部幫持對(duì)象。按照建整辦的相關(guān)要求，對(duì)8家聯(lián)合建整扶貧單位的44名副科級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行摸底，并確定了幫扶的44戶貧困村民，幫扶資金每戶不低于300元。各聯(lián)點(diǎn)單位一致擬定年底再赴水卡村幫扶，解決幫扶資金。

6、投入資金4萬，做好村小課桌換新和添置體育設(shè)施，目前已做好項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)，在下學(xué)期開學(xué)的時(shí)候整體實(shí)施。

7、加強(qiáng)群眾文體娛樂活動(dòng)，為村里訂閱黨報(bào)黨刊，開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，認(rèn)真組織廣大村民觀看宣傳愛國主義和反映新農(nóng)村建設(shè)的影片，同時(shí)進(jìn)行農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)。

二、主要措施

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，聯(lián)點(diǎn)單位積極性高漲。從今年的幾次檢查情況看，大多數(shù)聯(lián)點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧工作十分重視，把建整扶貧工作當(dāng)作一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，列入本單位的重要議事日程，在人力、物力、財(cái)力上給予支持。今年上半年，聯(lián)點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)楊官湖同志7次帶領(lǐng)各幫扶單位一把手和相關(guān)工作人員，深入到水卡村，研究制定扶貧建整工作規(guī)劃，親自主持召開工作隊(duì)20xx年度工作會(huì)議，并做了主要講話。縣委常委、縣政法委書記胡成平同志上任政法委以來，召開了4次建整扶貧工作會(huì)，多次深入解放巖和水卡村調(diào)查研究，指示工作隊(duì)要因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，開展“走出機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾活動(dòng)”，走訪慰問困難群眾。各聯(lián)點(diǎn)單位扶貧工作隊(duì)員的積極性高漲。

2、制定具體規(guī)劃。立足水卡村實(shí)際，因地制宜地制定了建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治、社會(huì)事業(yè)、民主法制和農(nóng)民培訓(xùn)等。

3、加大對(duì)駐點(diǎn)村的支持力度。各聯(lián)點(diǎn)單位懷著深厚的感情，從關(guān)心人民群眾疾苦的高度，從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出一點(diǎn)錢物支持駐點(diǎn)村工作，每個(gè)單位支持資金不低于2萬元。同時(shí)，深入到村組調(diào)研，慰問困難黨員和群眾，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的難題。

4、制定工作職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理(1)各單位主職領(lǐng)導(dǎo)是建整扶貧工作責(zé)任人，同時(shí)有一名專門負(fù)責(zé)人分管這項(xiàng)工作;(2)扶貧資金不能打折扣;(3)聯(lián)點(diǎn)單位“一把手”每年到村調(diào)查研究、訪貧問苦不少于2次;(4)各個(gè)單位除資金扶持外，還要給予適當(dāng)?shù)奈镔Y支持，同時(shí)，幫助培訓(xùn)農(nóng)民，傳授科學(xué)技術(shù)等;(5)建立考勤、學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)系群眾、重要事項(xiàng)報(bào)告、財(cái)務(wù)管理、廉政和獎(jiǎng)懲等八項(xiàng)工作制度，規(guī)范建整扶貧工作隊(duì)員行為。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，夯實(shí)前段維穩(wěn)工作成果。

2、穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育工作。

3、突出工作重點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)都蠻坡的人畜飲水工程項(xiàng)目。

4、拓寬扶貧渠道，加大社會(huì)力量參與扶貧，繼續(xù)協(xié)調(diào)村小的課桌及體育設(shè)施換新工作。

5、切實(shí)抓好結(jié)對(duì)幫扶，提高扶貧工作質(zhì)量。

對(duì)于縣市監(jiān)局強(qiáng)邊固邊心得體會(huì)及收獲五

2016年，全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞中心工作，按照抓班子帶隊(duì)伍、抓作風(fēng)促效能、抓重點(diǎn)解難題、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)、抓改革保穩(wěn)定的思路，積極作為，真抓實(shí)干，奮力開拓，各項(xiàng)工作不斷取得新的進(jìn)展和成效。

一、業(yè)務(wù)工作開展情況

(一)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。xx監(jiān)獄全力推進(jìn)安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄建設(shè)，深入開展監(jiān)管安全專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度，加強(qiáng)監(jiān)獄指揮中心建設(shè)，大力開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，對(duì)罪犯考核方式進(jìn)行重新修改和規(guī)定。已辦理罪犯減刑假釋案件和監(jiān)外執(zhí)行案件全部符合規(guī)定。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)辦案平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)減刑假釋案件平臺(tái)辦理。扎實(shí)做好教育改造工作。開展“學(xué)儒育新明禮年”活動(dòng)，規(guī)范罪犯教育日制度，強(qiáng)化罪犯個(gè)別矯正工作，提高了教育轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)獄監(jiān)管的安全和生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行。積極穩(wěn)妥開展監(jiān)獄退危工作。

經(jīng)過前期的準(zhǔn)備工作，目前成立了xx監(jiān)獄退危工作領(lǐng)導(dǎo)小組和6各專項(xiàng)組，明確了責(zé)任分工，退危工作穩(wěn)步進(jìn)行。市強(qiáng)制戒毒所集中開展專項(xiàng)安全大檢查活動(dòng)，排查各類安全隱患。強(qiáng)化強(qiáng)制隔離戒毒人員行為規(guī)范養(yǎng)成，提供高質(zhì)量的生活后勤保障和全方位的醫(yī)療救治工作，加大心理咨詢工作力度，配齊心理咨詢師，發(fā)揮孔孟之鄉(xiāng)的地緣優(yōu)勢(shì)，開辟孔子學(xué)堂，運(yùn)用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的力量教育感化戒毒人員，提高了教育矯治效果，推動(dòng)解決市強(qiáng)解所遷建項(xiàng)目，新建選址已經(jīng)確定，多次爭取市領(lǐng)導(dǎo)支持，協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級(jí)有關(guān)部門，已完成測繪，正在進(jìn)行土地性質(zhì)變更、整體設(shè)計(jì)工作。

(二)普法依法治理工作水平全面提升?？茖W(xué)制定并提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議通過了《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020)》《xx市2016—2020年依法治市規(guī)劃》。召開高規(guī)格全市普法依法治理工作會(huì)議，督促各縣市區(qū)貫徹落實(shí)會(huì)議精神迅速行動(dòng)，“七五”普法開局良好。嚴(yán)格落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，深入開展法治宣傳活動(dòng)。與市委政法委、市法制辦等部門溝通協(xié)調(diào)，建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。建立媒體公益普法制度，督促廣播電視、報(bào)紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒自覺履行普法責(zé)任。依托陣地、活動(dòng)、品牌“三位一體”格局，建設(shè)xx特色法治文化。

加大對(duì)各縣(市、區(qū))法治文化陣地建設(shè)的督導(dǎo)力度，指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居加快建設(shè)體現(xiàn)地域文化特色、設(shè)置合理、功能多樣、便捷民眾的法治文化陣地。積極協(xié)調(diào)，把鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)納入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)范圍。部署開展全市第三批“兩個(gè)示范基地”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大法治文化陣地的規(guī)模和影響。堅(jiān)持以法治縣(市、區(qū))和“民主法治示范村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”、“依法行政示范窗口單位”等法治創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn)，以鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校為重點(diǎn)，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合、互促共進(jìn)的法治創(chuàng)建格局。與市民政局聯(lián)合命名了“全市第五批民主法治示范村(社區(qū))”141個(gè)，開展第六批“全市民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。

(三)法律援助工作提檔升級(jí)。積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，提高法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。組織中央轉(zhuǎn)移支付法律援助經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)，持續(xù)開展“法律援助示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)行服務(wù)窗口的提檔升級(jí)。認(rèn)真貫徹《山東省法律援助條例》，全面取消事項(xiàng)范圍，進(jìn)一步暢通申請(qǐng)渠道，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等新興傳播工具解疑釋惑。著力提高法律援助質(zhì)量,制定實(shí)行了“首問負(fù)責(zé)制”、“ 法律援助服務(wù)承諾制”等一系列標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度。

加強(qiáng)事前、事中、事后全程監(jiān)管，引入同行評(píng)估制度，打造xx法律援助“真情服務(wù)、應(yīng)援盡援”服務(wù)品牌，指導(dǎo)全市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和村居聯(lián)絡(luò)員數(shù)據(jù)庫，各司法所站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了法律援助便民公示牌上墻。調(diào)整充實(shí)市高新區(qū)法院等站點(diǎn)，綜合利用便民窗口、12348熱線、服務(wù)直通車等多種形式，實(shí)現(xiàn)法律援助服務(wù)親民便民。為特殊困難群體開辟服務(wù)“綠色通道”，利用電視、新媒體宣傳力量，通過開辟宣傳陣地、播放公益廣告等形式，讓法律援助工作更加家喻戶曉、深入人心。截至11月10日，全市法律援助機(jī)構(gòu)受理案件6529件。結(jié)案5535件，市直辦結(jié)案件1397件，接受群眾電話和來訪法律咨詢33065件次。

(四)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作全面鋪開。做好前期準(zhǔn)備，集中安排部署。赴聊城、濟(jì)南，江蘇省徐州和無錫考察學(xué)習(xí)，與省廳進(jìn)行工作對(duì)接，就實(shí)體平臺(tái)建設(shè)到各縣市區(qū)實(shí)地調(diào)研，就網(wǎng)絡(luò)、熱線平臺(tái)建設(shè)與軟件公司、電信運(yùn)行商及相關(guān)部門論證座談。對(duì)全市公共法律服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)配置等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，研究建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。積極協(xié)調(diào)市委、市政府兩辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(濟(jì)辦發(fā)〔20l6〕43號(hào))，召開高規(guī)格公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)全市建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。

健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，納入整體規(guī)劃。市領(lǐng)導(dǎo)多次聽取專項(xiàng)匯報(bào)，明確全市各級(jí)全民普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)、調(diào)度和推進(jìn)工作。市司法局組成了局長任組長，班子成員任副組長，相關(guān)單位、科室負(fù)責(zé)人任成員的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立了建設(shè)辦公室，明確市法律援助中心負(fù)責(zé)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》(濟(jì)司發(fā)〔2016〕7號(hào))，把司法行政的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)的大盤。各縣市區(qū)根據(jù)統(tǒng)一部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任分工，出臺(tái)文件，提供財(cái)政保障，各項(xiàng)工作正全面鋪開。

(五)基礎(chǔ)基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。開展司法所“星級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。截止到11月份，指導(dǎo)67個(gè)司法所實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，目前，全市已建成司法行政工作室750余個(gè)。推進(jìn)“xx智慧民調(diào)”管理系統(tǒng)建設(shè)，評(píng)選“xx市最美人民調(diào)解員”，“和為貴”人民調(diào)解室建設(shè)全面推進(jìn)，截止11月底，全市村居完成率達(dá)到63.7%。大力推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，“訴調(diào)對(duì)接”、“公調(diào)對(duì)接”工作運(yùn)行機(jī)制基本形成，完成市物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)籌建工作。截止到11月份，調(diào)解矛盾糾紛16425件，達(dá)成協(xié)議16296，履行16223件，履行率99.55%。

承擔(dān)了全省社區(qū)矯正教育教材《中國傳統(tǒng)文化教育》的編寫工作，開展社區(qū)矯正“雙抓雙促”活動(dòng)，進(jìn)行脫漏管專項(xiàng)檢查，建立常態(tài)化聯(lián)合檢察制度，鄒城市、微山縣以及127個(gè)司法所實(shí)現(xiàn)了“零糾違”。開展“聯(lián)合幫扶促回歸”活動(dòng)，制定了刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)考核辦法，建立月督導(dǎo)、季通報(bào)制度，與公安局戶政處建立預(yù)釋放人員信息對(duì)接機(jī)制，推行汶上縣心理學(xué)會(huì)參與安置幫教工作模式。截止到11月份，幫教率達(dá)到100%，安置率達(dá)到90%以上。組織開展“基層法律服務(wù)村居行”活動(dòng)，目前，全市村居法治村主任或法律顧問覆蓋率達(dá)到60%以上。

(六)法律服務(wù)工作轉(zhuǎn)型優(yōu)化。召開高規(guī)格的全市律師工作會(huì)議，深入開展“三牽手三促進(jìn)”活動(dòng)，繼續(xù)大力實(shí)施法律顧問全覆蓋工程，我市律師擔(dān)任企事業(yè)法律顧問數(shù)量同比增長20%以上。成立個(gè)體私營企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)、政法機(jī)關(guān)律師法律咨詢團(tuán),大力推動(dòng)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作深入開展。完善“紅黑榜”公布制度，及時(shí)發(fā)布獎(jiǎng)懲信息。加強(qiáng)對(duì)投訴律師所、個(gè)人所的檢查督導(dǎo)，實(shí)行律師事務(wù)所主任約談制度。扎實(shí)開展律師事務(wù)所規(guī)范管理提升年活動(dòng)，嚴(yán)肅投訴查處。

組織法醫(yī)類司法鑒定機(jī)構(gòu)報(bào)名參加司法部組織的能力驗(yàn)證活動(dòng)27項(xiàng)，配合省廳、司法部司鑒所對(duì)3家鑒定機(jī)構(gòu)物證鑒定項(xiàng)目開展能力驗(yàn)證現(xiàn)場測評(píng)，指導(dǎo)山東金盾司法鑒定所、xx醫(yī)學(xué)院司法鑒定中心接受國家認(rèn)可委國家級(jí)認(rèn)證認(rèn)可評(píng)審。截止到11月份，共辦理鑒定案件10414件，其中辦理鑒定援助、調(diào)解、減免等便民惠民鑒定案件520余件。加強(qiáng)人民監(jiān)督員管理工作，推動(dòng)人民監(jiān)督員經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算，組織人民監(jiān)督員參加檢察機(jī)關(guān)開展的各項(xiàng)監(jiān)督評(píng)議活動(dòng)20余人次。公證業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，累計(jì)拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、金融賦強(qiáng)、預(yù)約協(xié)議等多項(xiàng)新業(yè)務(wù),截至11月中旬，共辦理各類公證事項(xiàng)2.8萬余件。

二、班子隊(duì)伍建設(shè)情況

(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。自覺執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策，在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)持在大局下謀劃推動(dòng)司法行政工作。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，定期召開黨委會(huì)研究重大問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，把從嚴(yán)要求作為干部管理新常態(tài)。健全完善干部選拔任用工作機(jī)制，出臺(tái)《xx市司法局科級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》。

健全教育培訓(xùn)體系，分層次舉辦法律援助、社區(qū)矯正、律師業(yè)務(wù)能力、人民調(diào)解員、公證員等培訓(xùn)班，提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。認(rèn)真做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，全市司法行政系統(tǒng)2個(gè)集體、2名個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰，在全省司法行政工作會(huì)議上，13個(gè)集體、37名個(gè)人受到省司法廳表彰，11名個(gè)人被表彰為全省司法行政系統(tǒng)2015年度人物并記個(gè)人二等功。

(二)提升黨建工作科學(xué)化水平。印發(fā)《2016年全市司法行政系統(tǒng)政治工作要點(diǎn)》，制定《2016年度黨委理論中心組學(xué)習(xí)安排意見》，修改完善《市司法局黨委議事規(guī)則》、《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見》，大力度強(qiáng)化班子建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度。加強(qiáng)黨組織制度建設(shè)，完善機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，及時(shí)組織召開黨支部專題組織生活會(huì)。完成黨建重點(diǎn)工作。

督促指導(dǎo)局屬24個(gè)需要換屆的基層黨組織按期完成換屆工作，對(duì)局屬77個(gè)支部、1089名黨員建立黨費(fèi)補(bǔ)繳臺(tái)賬，積極推進(jìn)黨費(fèi)核查補(bǔ)繳工作，扎實(shí)做好駐村幫扶工作，幫助鄒城市獨(dú)山村525戶群眾解決道路硬化綠化、路燈建設(shè)等實(shí)際問題，開展了核桃樹種植培訓(xùn)、民主理財(cái)?shù)榷囗?xiàng)活動(dòng)，受到各方好評(píng)。組織黨員干部到聯(lián)建村體察民情，定期走訪聯(lián)系戶，確保黨員干部走訪全覆蓋。

(三)提高綜合保障能力。全力推進(jìn)司法所空余編制使用，先后到部分縣市區(qū)司法局進(jìn)行調(diào)研，提出具體工作要求，今年以來，全市司法行政系統(tǒng)新招錄公務(wù)員 33名，有效緩解了干警隊(duì)伍年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平斷檔脫節(jié)現(xiàn)象，空余政法專項(xiàng)編制減少到26名，全市11個(gè)縣市區(qū)司法局全部加掛社區(qū)矯正局牌子。精心組織2016年國家司法考試xx考區(qū)工作，2048人報(bào)名考試，全局上下齊心協(xié)力、周密實(shí)施，圓滿完成各項(xiàng)考務(wù)工作。規(guī)范行政審批工作，基本明確了我局的行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單。

加強(qiáng)信訪工作，對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行了妥善處理。積極做好督察、警銜警務(wù)、職稱評(píng)審和工資管理工作，激發(fā)了隊(duì)伍活力。局機(jī)關(guān)行政后勤管理服務(wù)、財(cái)務(wù)管理和系統(tǒng)內(nèi)審計(jì)工作取得新成效。老干部服務(wù)工作、計(jì)劃生育工作取得新成績。加強(qiáng)投入、強(qiáng)化應(yīng)用，oa辦公系統(tǒng)投入使用，非涉密公文辦理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作，新版網(wǎng)站上線運(yùn)行。政策法規(guī)理論研究和新聞宣傳工作穩(wěn)步開展，為司法行政工作改革發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。

(四)扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。按照市委統(tǒng)一部署，局黨委認(rèn)真組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，取得明顯成效。

一是部署安排迅速。市委部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育后，局黨委立即召開專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)意見。4月29日，啟動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，局黨委書記作了動(dòng)員講話。

二是推進(jìn)措施扎實(shí)。印發(fā)了實(shí)施方案和學(xué)習(xí)教育配檔表，為機(jī)關(guān)每名黨員配發(fā)了《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》、《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育手冊(cè)》等學(xué)習(xí)資料，對(duì)指定篇目進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，成立“兩學(xué)一做”協(xié)調(diào)小組，認(rèn)真指導(dǎo)局屬有關(guān)單位開展學(xué)習(xí)教育。

三是教育主體突出。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、示范帶動(dòng)，促進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和指定的學(xué)習(xí)材料，堅(jiān)持原汁原味、原原本本，系統(tǒng)研讀，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，分別在所在支部為全體黨員上了黨課，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，起到了學(xué)習(xí)帶頭作用。組織慰問困難黨員27人次，集體學(xué)習(xí) 24次。

四是問題導(dǎo)向明確。局班子成員在聚焦主題、突出問題導(dǎo)向，深入研討交流的同時(shí)，查擺問題 37 個(gè)，制定整改措施 23條，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限、整改結(jié)果。市委督導(dǎo)組兩次對(duì)我局學(xué)習(xí)教育開展情況督導(dǎo)檢查，均給予較好評(píng)價(jià)。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

(一)狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。調(diào)整充實(shí)了以局黨委書記為組長的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每次局黨委會(huì)都把研究黨風(fēng)廉政作為首個(gè)議題，在已經(jīng)召開的21次黨委會(huì)議中，有18次涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政教育內(nèi)容，統(tǒng)一研究部署，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，參加市紀(jì)委全會(huì)述廉述責(zé)工作，局黨委書記獲得99.53分好成績。針對(duì)委員們提出的五個(gè)方面意見建議，黨委會(huì)認(rèn)真對(duì)待，研究制定了20多項(xiàng)整改措施，具體落實(shí)整改。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求，制定下發(fā)“兩個(gè)責(zé)任”任務(wù)分工和責(zé)任清單，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行細(xì)化、量化，逐項(xiàng)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、基層單位和牽頭科室。

層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有序分解，有據(jù)考核，有效落實(shí)。健全完善了考核機(jī)制，突出問題導(dǎo)向，對(duì)照“兩個(gè)責(zé)任”清單，針對(duì)每項(xiàng)任務(wù)實(shí)行銷號(hào)管理，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入目標(biāo)管理工作體系，與司法行政業(yè)務(wù)同考核、同評(píng)價(jià)，并作為干部提拔使用和評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。對(duì)沒有認(rèn)真履職盡責(zé)的干部追責(zé)問責(zé)，有力維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

(二)狠抓廉政學(xué)習(xí)教育。把廉政學(xué)習(xí)擺在更加突出的重要位置，組織學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委歷次全會(huì)精神、《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》、進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委實(shí)施辦法的要求、中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等知識(shí)。組織機(jī)關(guān)和局屬單位縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)黨員干部參加德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)測試，組織參加“全市黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競賽”并獲得三等獎(jiǎng)。

聘請(qǐng)黨校教授作“守紀(jì)律講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)有作為”專題輔導(dǎo)，組織收看中央宣講團(tuán)黨的十八屆六中全會(huì)精神報(bào)告會(huì)，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容，營造濃厚教育氛圍。開展警示教育，將中央和省市紀(jì)委關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題作為警示教育內(nèi)容，組織收看《省屬國企黨員干部違法違紀(jì)案例警示錄》《蛻變的人生》《雙面人生》《失控的“自由人”》《紀(jì)律與規(guī)矩》《永遠(yuǎn)在路上》等警示教育片，組織開展為期兩個(gè)月的警示教育活動(dòng)，到鄒城政德教育基地接受德廉傳統(tǒng)文化教育，到xx監(jiān)獄聽服刑人員懺悔演講，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)觀念。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。豐富廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)容，適時(shí)在電子顯示屏滾動(dòng)播出廉政標(biāo)語、警示語錄，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好中秋國慶、元旦春節(jié)期間的糾正“四風(fēng)”的廉政宣傳。組織學(xué)習(xí)宣傳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)余生活的通知》，向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部印發(fā)《健康文明業(yè)余生活倡議書》。按要求向市紀(jì)委報(bào)送學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》征文，不斷豐富廉政文化內(nèi)容。

(三)狠抓日常監(jiān)督監(jiān)管。加強(qiáng)制度建設(shè)，研究制定出臺(tái)一系列規(guī)范性文件，形成了一套較為完備的制度體系，為重要決策事項(xiàng)集體研究決定提供了基本遵循。進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度，在機(jī)關(guān)內(nèi)部繼續(xù)推行即辦制、公開制、一次性告知制等工作制度，提高機(jī)關(guān)工作效率。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則，慎重對(duì)待“三重一大”事項(xiàng)，凡涉及一萬元以上的開支，必須經(jīng)局黨委會(huì)議集體研究，所有支出報(bào)銷必須經(jīng)分管負(fù)責(zé)人、裝財(cái)科、辦公室、紀(jì)委副書記聯(lián)合會(huì)簽。

順利完成公車改革任務(wù)，杜絕公款吃喝現(xiàn)象，截至9月底，局機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降30.39%。對(duì)局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，限期整改。對(duì)局屬單位受到刑事處罰和行政處分人員，責(zé)成所在單位研究給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;妥善處理10多起投訴舉報(bào)問題。妥善運(yùn)用好“四種形態(tài)”，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。力促政風(fēng)行風(fēng)警風(fēng)建設(shè)提升。結(jié)合公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)律師職業(yè)道德和誠信建設(shè)，加大律師、公證違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒力度。

提高法律援助辦案質(zhì)量，加強(qiáng)司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)督，較好解決了執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務(wù)不到位的問題。嚴(yán)格執(zhí)行減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、解除強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)矯正人員管理等有關(guān)規(guī)定，執(zhí)法公信力明顯提高。組織參加陽光政務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線，借助網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)，處理投訴舉報(bào)，解答法律咨詢，服務(wù)人民群眾，我局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主測評(píng)中位居第七，群眾對(duì)司法行政工作的滿意度穩(wěn)中有升。

總體來看，今年的工作取得了一些成績，但仍有很多薄弱環(huán)節(jié)需要在今后工作中進(jìn)一步完善提高。明年工作中，我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為我市司法行政工作邁上新臺(tái)階而不懈努力。

對(duì)于縣市監(jiān)局強(qiáng)邊固邊心得體會(huì)及收獲六

今年以來，市場監(jiān)管局在市委市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞海門市委十四屆六次全會(huì)提出的“高質(zhì)量發(fā)展”、高水平建設(shè)“強(qiáng)富美高”新海門全局戰(zhàn)略要求，緊扣“四大專項(xiàng)行動(dòng)”以及“50件民生實(shí)事”等中心重點(diǎn)工作，結(jié)合人大評(píng)議，高效推進(jìn)履職，各項(xiàng)工作取得階段性成果。

(一)目標(biāo)任務(wù)：按計(jì)劃、依進(jìn)度完成

1.行政執(zhí)法方面。截止十一月底，全系統(tǒng)共查辦一般程序案件793件，其中自查案件411件，達(dá)到總案件量的51.83%;共辦結(jié)各類案件585件，相較去年同期上升了41.41%;涉及案值4547.6萬元，相較去年同期上升了459.4%;入庫罰沒款804.4萬元，相較去年同期上升了39.5%;其中罰沒款5萬元以上案件43件、10萬以上案件14件、30萬以上案件2件、100萬以上案件1件，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌違法犯罪案件18件，大案要案辦理水平為我局成立以來歷年之最。在全南通工商系統(tǒng)公布的案件執(zhí)法排名中，我局立案總數(shù)、涉刑移送數(shù)排名第一，結(jié)案數(shù)、入庫數(shù)、大要案數(shù)排名第二，案件執(zhí)法整體情況在各縣、市、區(qū)名列前茅。

2.食品、餐飲監(jiān)管方面。全系統(tǒng)緊緊圍繞食品安全城市創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。截止十一月底，共完成食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲類服務(wù)主體檢查7471戶次，比去年同期增長了33.6%(去年5591)，已超額完成年初目標(biāo)(7288)。辦結(jié)食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲類案件249件，相較去年同期增長了48.2%;涉及案值460.34萬元，相較去年同期增長了85.8%;罰沒款247.5萬元，相較去年同期增長了48.6%，移送公安案件4件。

由市綜合檢測中心和遍布各區(qū)鎮(zhèn)的31個(gè)快速檢測室所構(gòu)成的覆蓋全市84家(44個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，1個(gè)批發(fā)市場，39家銷售食用農(nóng)產(chǎn)品超市)各類農(nóng)貿(mào)、批發(fā)市場和食用農(nóng)產(chǎn)品超市的海門市食品、農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測體系已正式建成運(yùn)行。在全市組織食品類抽檢3600個(gè)批次，抽檢合格率97.36%，向社會(huì)公布監(jiān)督抽檢信息六期，所有非本地生產(chǎn)的不合格食品已通報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門。開展快速檢測263086批次，已完成全年檢測目標(biāo)任務(wù)(237250批次)。發(fā)現(xiàn)疑似陽性799批次，確認(rèn)陽性74批次，直接銷毀食用農(nóng)產(chǎn)品1678公斤，經(jīng)法定檢測立案查處不合格食用農(nóng)產(chǎn)品案件9起，移送公安2起。圍繞非洲豬瘟疫病防控，檢查豬肉經(jīng)營戶2217戶次、超市153家次、餐飲企業(yè)232家次、學(xué)校單位食堂87戶次、肉制品生產(chǎn)企業(yè)及食品加工小作坊37家次，立案查處“白條肉”案件8起，沒收豬肉1491.26斤。開展豬肉及副產(chǎn)品檢測4965批次，未發(fā)現(xiàn)陽性及不合格豬肉產(chǎn)品。海門在食品安全第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估中群眾滿意度超過80%，處于全南通領(lǐng)先水平。

3.藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管方面。截止十一月底，共完成藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位檢查1767戶次，比去年同期增長了23.4%(去年1432)，已超額完成年初目標(biāo)(1108)，檢查化妝品經(jīng)營單位229家。全年藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測目標(biāo)數(shù)1558條、已超額完成年初目標(biāo)(1250)。共辦結(jié)藥品、醫(yī)療器械、化妝品案件28件，相較去年同期增長了40%，涉及案值321.9萬元，相較去年同期增長了556.9%;入庫罰沒款24.24萬元，相較去年同期增長了43.3%，移送公安案件4件。

4.特種設(shè)備監(jiān)管方面。截止十一月底，全市共有特種設(shè)備使用單位2076家，比去年増漲了11.4%，涉及鍋爐、電梯、壓力容器等各類特種設(shè)備13987臺(tái)(套)，比去年増漲了8.6%。共檢查特種設(shè)備使用主體1501戶次，比去年同期增長了71.9%(去年873)，其中列入南通重點(diǎn)抽查計(jì)劃的有191家，已全部完成現(xiàn)場檢查。共辦結(jié)特種設(shè)備案件114件，相較去年同期增長了78.1%;入庫罰沒款327萬元，相較去年同期增長了77.8%。

今年共組織101名執(zhí)法人員參加了南通市質(zhì)監(jiān)局組織的新監(jiān)察員取證培訓(xùn)考核，通過76人，目前我局持《特種設(shè)備監(jiān)察員證》的執(zhí)法人員達(dá)到111人，是去年的3.17倍。組織52名監(jiān)管人員到江蘇特檢科技如皋特檢培訓(xùn)基地進(jìn)行了業(yè)務(wù)實(shí)操培訓(xùn)，另組織21名監(jiān)管人員參加了省質(zhì)監(jiān)局組織的業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)。組織1308名特種設(shè)備作業(yè)人員分41批次(理論考試15批次、實(shí)操考試26批次)進(jìn)行了考核發(fā)證，新作業(yè)人員證1006本，復(fù)審374本。全年沒有因監(jiān)管不到位而發(fā)生特種設(shè)備安全責(zé)任事故。

5.產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。截止十一月底，組織了家紡、服裝、玩具、手機(jī)、建筑材料、黃金珠寶等22個(gè)品種285個(gè)批次商品的抽檢工作，發(fā)現(xiàn)不合格商品33個(gè)批次，均已進(jìn)入立案查處階段。共辦結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量、假冒偽劣案件338件，相較去年同期增長了66.5%，涉及案值391.89萬元，罰沒款419.49萬元，相較去年同期增長了67.5%。其中查處家紡類案件98件，是去年同期的4.45倍，結(jié)案77件，涉及案值99.27萬，是去年同期的1.8倍(去年同期案值55.03萬)，罰沒款102.83萬，是去年同期的1.56倍(去年同期罰沒款66.02萬)。沒收問題床上用品9977套，假冒標(biāo)識(shí)標(biāo)簽37979張，移送公安3起。

完成了全市49家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)(涉及10個(gè)類別，53張證書)、74家3c認(rèn)證獲證企業(yè)(涉及453項(xiàng)獲證產(chǎn)品)的全覆蓋巡查監(jiān)管以及114家各類新增認(rèn)證企業(yè)(涉及質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)75家，金融服務(wù)業(yè)認(rèn)證企業(yè)34家，食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)4家，能源管理體系認(rèn)證企業(yè)1家，全市目前共有593家獲證企業(yè)，990張?bào)w系認(rèn)證證書)的隨機(jī)抽查。對(duì)全市224家電動(dòng)車經(jīng)營戶和39家電動(dòng)工具生產(chǎn)企業(yè)開展了專項(xiàng)檢查，發(fā)出限期責(zé)令整改書11份，目前均已整改到位，立案查處2起，督促領(lǐng)證一家。配合環(huán)保督查排查全市燃香生產(chǎn)加工單位23家，經(jīng)檢測6家單位甲醛含量存在微量超標(biāo)，已全部落實(shí)整改。聘請(qǐng)省中心專家對(duì)我市3家機(jī)動(dòng)車檢測機(jī)構(gòu)和2家環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查檢查，排查并落實(shí)缺陷內(nèi)容整改12項(xiàng)。

6.其他中心重點(diǎn)工作。一是雙隨機(jī)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市雙隨機(jī)系統(tǒng)于今年年初完成測試并投入使用。今年1-11月市場監(jiān)管局牽頭全市24個(gè)部門開展雙隨機(jī)檢查45項(xiàng)，其中我局承擔(dān)6項(xiàng)，并率先在全南通開展了跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作兩項(xiàng)。我局累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2528人次，檢查全市各類經(jīng)營主體1264家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)健康體檢1207戶，初步實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)事項(xiàng)和所有主體的隨機(jī)抽查全覆蓋。二是年報(bào)工作排名靠前。共有70243家各類經(jīng)營主體通過全國企業(yè)信用信息公示平臺(tái)完成年報(bào)，占到應(yīng)年報(bào)總數(shù)的89.2%，全南通排名第三。其中因“未按規(guī)定申報(bào)”、“通過登記住所無法聯(lián)系”、“公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”等緣由列入異常名錄的各類經(jīng)營主體有9073家，并有40家被省局列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。上述經(jīng)營主體法人信息將通過平臺(tái)公示，并納入信用聯(lián)合懲戒范疇。三是配合開展非法集資專項(xiàng)治理。按照《關(guān)于開展2018年涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)的通知》要求，加強(qiáng)了對(duì)投資理財(cái)類企業(yè)巡查監(jiān)管，繼續(xù)利用日常巡查、早市管理和微信等各種渠道，出動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法人員534人次在市區(qū)及各區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等人流量較大地區(qū)開展宣傳，對(duì)88家疑似涉嫌非法集資企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場排查，列入重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)全市440家類金融企業(yè)和“貸款中介”、“貸款咨詢”類企業(yè)進(jìn)行了全面排查，現(xiàn)已有65家因?yàn)樽∷鶡o法取得聯(lián)系被我局列入經(jīng)營異常名錄。

7.干部隊(duì)伍及黨的建設(shè)方面。一是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，以向先進(jìn)傾斜、向基層傾斜、向執(zhí)法一線傾斜、向重點(diǎn)崗位傾斜的“四個(gè)傾斜”考核激勵(lì)制度為保障，組織專題教育，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)排查。重點(diǎn)運(yùn)用“第一種形態(tài)”，由黨組成員牽頭，推行談心談話全覆蓋。依托“5.10”思廉日、“算好廉政賬”等主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步深化廉政思想建設(shè)，共梳理廉政賬單220余份。針對(duì)市委巡查組“回頭看”問題反饋整改清單，組織“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制執(zhí)行情況、違規(guī)租用社會(huì)車輛等問題專項(xiàng)治理，所有問題事項(xiàng)已全部落實(shí)整改到位。二是積極開展作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)。全系統(tǒng)以“解放思想、追趕超越、爭當(dāng)先鋒，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”大討論論活動(dòng)為指引，組織開展了“對(duì)標(biāo)找差、爭先趕超、共創(chuàng)輝煌”作風(fēng)整訓(xùn)系列活動(dòng)。建立了作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化督查和飛行檢查制度，組織開展專項(xiàng)督查33次，進(jìn)行通報(bào)、約談相關(guān)人員5次，自查自糾各類問題25項(xiàng)，制定整改措施32項(xiàng)，目前均已整改到位。三是全力打造基層黨建陣地。多元化豐富道德講堂的形式和內(nèi)涵，凝聚“市監(jiān)芳華”，唱響“不忘初心、牢記使命、共創(chuàng)輝煌”主旋律。牽頭黨建融合，聯(lián)手一批村居及民營企業(yè)支部開展聯(lián)盟共建，全力打造市監(jiān)黨建品牌，激發(fā)基層黨建陣地新活力。

(二)工作舉措：抓閉環(huán)推進(jìn)落實(shí)

1.凸顯問題發(fā)現(xiàn)率。截止十月底食品監(jiān)管領(lǐng)域累計(jì)發(fā)出責(zé)令整改數(shù)2076份，比去年同期上升了87.4%(去年1108份);問題發(fā)現(xiàn)率27.8%，比去年同期上升了8個(gè)百分點(diǎn)。藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管領(lǐng)域累計(jì)發(fā)出責(zé)令整改數(shù)685份，比去年同期上升了37.3%(去年499份);問題發(fā)現(xiàn)率38.8%，比去年同期上升了3.6個(gè)百分點(diǎn)。特種設(shè)備監(jiān)管領(lǐng)域累計(jì)排查隱患879條，比去年同期上升了70.3%(去年516條);問題發(fā)現(xiàn)率達(dá)到58.6%。

2.抓好擴(kuò)面監(jiān)管率。截止十一月底，共辦結(jié)無證無照案件102件，相較去年同期增長了72.9%，涉及案值183.02萬元，罰沒款154.97萬元，相較去年同期增長了55.87%。新發(fā)證食品經(jīng)營主體2805戶，其中由一線監(jiān)管人員督促并領(lǐng)證的有1453戶，發(fā)證前現(xiàn)場檢查完成率100%。對(duì)7家新開辦零售藥店進(jìn)行了經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)認(rèn)證，認(rèn)證合格率100%。年底前目標(biāo)完成食品小作坊登記發(fā)證100戶，目前已超額完成6戶。累計(jì)新排查過期未檢驗(yàn)特種設(shè)備1119臺(tái)，督促檢驗(yàn)納入正常監(jiān)管序列1077臺(tái)，擴(kuò)面監(jiān)管完成率96.2%。

3.強(qiáng)調(diào)隱患整改率。截止十月底食品監(jiān)管領(lǐng)域完成問題整改2015項(xiàng)，比去年同期上升了89.2%(去年1065)，隱患整改率97.1%，比去年同期上升了1.1個(gè)百分點(diǎn);藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管領(lǐng)域完成問題整改657項(xiàng)，比去年同期上升了36.3%(去年482)，隱患整改率95.9%，比去年同期上升了0.7個(gè)百分點(diǎn)。特種設(shè)備監(jiān)管領(lǐng)域完成問題整改811項(xiàng)，比去年同期上升了73.3%(去年468)，隱患整改率92.3%，比去年同期上升了1.7個(gè)百分點(diǎn)。

(三)亮點(diǎn)成績：加分動(dòng)作依梯度有序開展

1.商標(biāo)、品牌、質(zhì)量梯度培育穩(wěn)步向前推進(jìn)。一是商標(biāo)方面。目前全市有馳名商標(biāo)13只，著名商標(biāo)59只，知名商標(biāo)132只，擁有“海門山羊”地理標(biāo)志1件。截止十月底，全市新申請(qǐng)商標(biāo)1633件,有699家單位和個(gè)人成功注冊(cè)商標(biāo)1539件，新完成國際商標(biāo)注冊(cè)1件，組織中南集團(tuán)、通光電纜、京海禽業(yè)3家企業(yè)開展了中國馳名商標(biāo)申報(bào)工作(2017/18年省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo)暫停評(píng)選)。二是名牌方面。目前全市有江蘇名牌44張，南通名牌74張。今年組織了21家企業(yè)開展了江蘇省名牌申報(bào)工作(中國名牌2008年開始暫停評(píng)選)，其中4家為新增企業(yè)(蘇洪食品、金呢工程織物、希諾實(shí)業(yè)、中遠(yuǎn)重工)，17家為復(fù)評(píng)企業(yè)(旺盛農(nóng)副產(chǎn)品、興旺肉制品等);組織35家企業(yè)開展了南通名牌申報(bào)工作，其中4家為新增企業(yè)(華爾康醫(yī)療、蘇洪食品、飛拓界面工程、華宇碳素)，31家為復(fù)評(píng)企業(yè)(紫翔龍紅木、世泰實(shí)驗(yàn)器材);組織6家企業(yè)申報(bào)江蘇省雙百品牌(金輪針布、通光電纜、金呢工程織物、振康焊接、美羅家紡、凱盛家紡)，材料已上報(bào)省局，進(jìn)入審核和評(píng)定環(huán)節(jié)。三是質(zhì)量獎(jiǎng)方面。目前全市擁有獲評(píng)江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)單位2家(京海禽業(yè)、通光線纜)，獲評(píng)南通市長質(zhì)量獎(jiǎng)單位5家(龍信、金輪針布、通光線纜、京海禽業(yè)、南通三建)，獲評(píng)海門市長質(zhì)量獎(jiǎng)單位8家(龍信建設(shè)、金輪針布、通光線纜、京海禽業(yè)、南通三建、中遠(yuǎn)重工、中興能源、南通南回)，獲評(píng)南通市質(zhì)量標(biāo)兵單位14家(金輪、通光、京海禽業(yè)、南通南回、中興能源、龍信建設(shè)、中遠(yuǎn)重工、海螺水泥、鐵錨工具、金磊建設(shè)、凱盛家紡、佳鋁實(shí)業(yè)、恒秀鋁業(yè)、中南建筑)。今年新組織南通三建、金輪針布兩家企業(yè)開展了2018年度江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)選工作，其中南通三建集團(tuán)已入圍江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié);組織凱盛家紡和恒秀鋁業(yè)進(jìn)入進(jìn)入了海門市市長質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)，參評(píng)環(huán)節(jié)。四是質(zhì)量信用企業(yè)方面。目前全市有江蘇省質(zhì)量信用aaa企業(yè)2家(金輪、中興能源)，aa企業(yè)7家(金輪、中興能源、通光、振康、金呢、紫瑯襯布、大島機(jī)械)。今年新組織申報(bào)江蘇省質(zhì)量信用aaa企業(yè)3家(江蘇通光電子線纜股份有限公司、江蘇金呢工程織物股份有限公司 、紫瑯襯布(南通)有限公司)，aa企業(yè)10家(江蘇鐵錨工具有限公司、江蘇聯(lián)海生物科技有限公司等)。

此外，幫助南回集團(tuán)、頤生酒廠等老牌知名企業(yè)開展了“百年老店”創(chuàng)建工作。對(duì)2017年度獲評(píng)省、市質(zhì)量獎(jiǎng)的2家單位，獲評(píng)省、市名牌的34家單位以及在標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量方面取得成績的單位進(jìn)行了表彰，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金387.5萬元。

2.南通“四個(gè)全面考核”加滿兩分。幫助指導(dǎo)8家企業(yè)起草國家標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)，組織申報(bào)了1個(gè)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目(市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn))、4個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目(旺盛農(nóng)副產(chǎn)品等)。經(jīng)我局指導(dǎo)獲得立項(xiàng)的京海禽業(yè)“國家肉雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)”項(xiàng)目是江蘇唯一立項(xiàng)的全國十個(gè)區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)項(xiàng)目之一，也是該類平臺(tái)項(xiàng)目在民營企業(yè)中批準(zhǔn)立項(xiàng)的唯一一家。幫助3家企業(yè)開展了4a級(jí)和3a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建工作，指導(dǎo)海門家紡質(zhì)量合作社床品面料標(biāo)準(zhǔn)化工作組通過中家紡團(tuán)標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)并建立，在南通市委對(duì)海門的“四個(gè)全面”考核中涉及我局職能的2分已經(jīng)提前加滿。

3.新型、典型、重大案件辦理取得突破。瞄準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)新型違法犯罪行為，展開“凈網(wǎng)雷霆”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。查處案件27起，涉及罰沒金額27.86萬元，溯源問題食藥源頭8個(gè)，搗毀外地假藥制售窩點(diǎn)3個(gè)，查處假冒偽劣商品制售鏈條1個(gè)。約談了“美團(tuán)”、“餓了么”兩大平臺(tái)在海門的企業(yè)代表，檢查網(wǎng)絡(luò)外賣經(jīng)營主體500多戶，對(duì)一家平臺(tái)未履行審查經(jīng)營戶相關(guān)資質(zhì)等義務(wù)的行為進(jìn)行了立案查處。立案查處食鹽類案件2起，沒收問題食鹽4.6噸。我局查辦的仿冒“特種兵”飲料案件作為新反法實(shí)施后全南通商標(biāo)混淆第一案，入選了國家總局《市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)查處不正當(dāng)競爭案件實(shí)務(wù)》。我局在保護(hù)本地家紡品牌過程中查辦的李某某組織生產(chǎn)3000余件仿冒“皇嘉”床上用品案件，實(shí)現(xiàn)了從組織、生產(chǎn)、原材料采購、標(biāo)識(shí)印制、包裝制作的全鏈條打擊，跳出單一產(chǎn)品范疇，對(duì)整個(gè)不法產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作起到了強(qiáng)大的震懾作用。我局在保護(hù)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)過程中所查辦的侵犯“達(dá)能”注冊(cè)商標(biāo)一案中，共查貨假冒“脈動(dòng)”飲料2046箱，共計(jì)3萬余瓶，脈動(dòng)總公司副總裁歐文先生專程從歐洲趕赴我市，為參與辦案的執(zhí)法人員送上錦旗，彰顯了我市開放、規(guī)范、公平的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

4.創(chuàng)新、首創(chuàng)、引領(lǐng)工作多點(diǎn)同步開展。創(chuàng)新思路，主動(dòng)作為，在全市設(shè)立34家定點(diǎn)藥房，組織開展過期藥品回收工作，回收家庭過期失效藥品411盒;針對(duì)全市392家藥房開展了執(zhí)業(yè)藥師掛證專項(xiàng)整治，對(duì)389名違規(guī)藥師進(jìn)行了扣分處理。一年內(nèi)扣滿12分的藥師將由南通局列入“黑名單”后公示，并取消其擔(dān)任質(zhì)量負(fù)責(zé)人資格;在全南通率先開展了學(xué)校周邊“小餐桌”食品安全規(guī)范化管理調(diào)研和啟動(dòng)工作;牽頭農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局等八部門開展了食用農(nóng)產(chǎn)品“一票通”和豆制品“溯源單”等食品安全監(jiān)管溯源手段的規(guī)范化制度落實(shí)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門開展的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入創(chuàng)新課題已完成立項(xiàng)申報(bào)和相關(guān)準(zhǔn)備并進(jìn)入信息化系統(tǒng)平臺(tái)和手機(jī)app應(yīng)用軟件的政府招標(biāo)采購階段，預(yù)計(jì)明年初將實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商家亮“碼”經(jīng)營，帶動(dòng)我市“菜籃子”消費(fèi)正式進(jìn)入“掃碼”溯源時(shí)代;推動(dòng)全市4902臺(tái)電梯實(shí)現(xiàn)了維保掃碼簽到和線上實(shí)時(shí)監(jiān)管，占全市電梯總數(shù)的96.1%，特種設(shè)備信息化監(jiān)管平臺(tái)開始著手搭建。

5.惠民、維權(quán)、服務(wù)工作有序務(wù)實(shí)推進(jìn)。結(jié)合“5.20”國際計(jì)量日專題活動(dòng)深入開展計(jì)量惠民工程，截止十月底，對(duì)全市328家醫(yī)院、衛(wèi)生院所和集貿(mào)市場的4232臺(tái)電子秤、b超機(jī)、x光機(jī)等進(jìn)行了免費(fèi)檢定，檢定后合格率100%，對(duì)全市企業(yè)開展了計(jì)量器具免費(fèi)檢定工作，共計(jì)減免企業(yè)負(fù)擔(dān)224.79萬元;受理各類消費(fèi)者投訴舉報(bào)5177件，同比増漲39.6%，涉及案值3500余萬元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失超520萬元，一次反饋滿意度水平92%;在全國率先成立“產(chǎn)、學(xué)、研、檢、用”一體化“家紡質(zhì)量合作社”產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，拓展會(huì)員超過100家，攜手海門溫州商會(huì)、川渝商會(huì)等7家駐疊石橋商會(huì)組織召開了“攜手商會(huì)、提升家紡產(chǎn)品質(zhì)量”專題座談，邀請(qǐng)上級(jí)單位專家對(duì)全市200多家單位的260名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了分批次專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，爭取專項(xiàng)檢測經(jīng)費(fèi)40萬元，為社員提供免費(fèi)檢測服務(wù)800個(gè)批次。

(四)問題不足：新興領(lǐng)域監(jiān)管履職在摸索中主動(dòng)適應(yīng)

1.“雙隨機(jī)一公開”高效能推進(jìn)和跨部門聯(lián)動(dòng)水平需要進(jìn)一步提升。截止11月底，全市監(jiān)管平臺(tái)匯集各類涉企信息48453條，由17家聯(lián)動(dòng)單位上傳，僅達(dá)到應(yīng)上傳信息單位數(shù)的50%，雖與去年同期相比提升了30個(gè)百分點(diǎn)，整體有所改善，但培訓(xùn)不到場、履職不同步的現(xiàn)象仍有發(fā)生，離省、市政府對(duì)平臺(tái)使用全覆蓋的要求還有較大差距。

2.創(chuàng)新、智能輔助監(jiān)管技術(shù)手段運(yùn)用能力需要進(jìn)一步優(yōu)化。雖然“菜籃子”掃碼溯源、特種設(shè)備信息化平臺(tái)搭建等職能輔助工作已經(jīng)得到了部署和推進(jìn)，但相較于通州區(qū)、南通開發(fā)區(qū)等兄弟單位基于gis地圖層搭建技術(shù)推進(jìn)市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)等項(xiàng)目而言，我們?cè)趧?chuàng)新性、智能化監(jiān)管方面仍有較大提升空間，需要進(jìn)一步優(yōu)化和加強(qiáng)。

3.藥品領(lǐng)域稽查力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。截止11月底累計(jì)辦結(jié)藥品、醫(yī)療器械案件28件，在各類型案件中占比最少，僅有4.8%，且該領(lǐng)域主動(dòng)發(fā)案能力偏弱，自查案件僅占28.6%，比全系統(tǒng)平均自查發(fā)案率低23.23個(gè)百分點(diǎn)，案件查辦力度和發(fā)案能力均需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2019年度，全系統(tǒng)將進(jìn)一步深入貫徹黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的工作要求，緊扣“三大創(chuàng)建活動(dòng)”、“3+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持、“1532”大企業(yè)培育等中心重點(diǎn)工作，堅(jiān)守安全底線、堅(jiān)定爭先創(chuàng)優(yōu)、堅(jiān)持創(chuàng)新突破，積極優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)服務(wù)民生保障，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成績，力爭為建設(shè)高水平“強(qiáng)富美高”新海門作出新貢獻(xiàn)。

(一)優(yōu)化自身崗位履職，確保高效能監(jiān)管。

1.堅(jiān)守三個(gè)底線，確保社會(huì)民生安全有保障。食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全事關(guān)民生福祉，必須一著不讓抓好落實(shí)。要以文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、食品安全示范城市創(chuàng)建、誠信法治市場創(chuàng)建工作為引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，在努力確保食品、藥品安全群體性事件、重大特種設(shè)備安全責(zé)任事故零發(fā)生，產(chǎn)(商)品質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)上，保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)不放松，爭取食品、藥品監(jiān)管年度一次覆蓋率不低于95%，特種設(shè)備監(jiān)管2年滾動(dòng)覆蓋率不低于90%。

2.咬定三個(gè)指標(biāo)，緊盯固有監(jiān)管盲區(qū)再壓縮。一是嚴(yán)守既有主體序時(shí)檢查進(jìn)度，咬定全年目標(biāo)不放松。二是著力提升新增擴(kuò)面主體檢查數(shù)量，推動(dòng)監(jiān)管盲區(qū)再壓縮。三是確保年度整體檢查覆蓋比率，全面降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和履職風(fēng)險(xiǎn)。

3.推進(jìn)三個(gè)舉措，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作再落實(shí)。一是突出重點(diǎn)監(jiān)管，緊盯廠中廠、園中廠無證無照經(jīng)營、食品加工小作坊規(guī)范化管理、非法集資防范、保健食品會(huì)銷直銷工作、學(xué)校周邊車庫小餐桌食品隱患排查、小餐飲質(zhì)量提升、食品攤販的規(guī)范化管理、互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營查處等重點(diǎn)工作領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。二是推進(jìn)難點(diǎn)治理，圍繞住宅因小區(qū)物業(yè)費(fèi)糾紛導(dǎo)致的電梯維保缺位問題與相關(guān)部門共同研究應(yīng)急管理辦法;繼續(xù)做好過期藥品回收和藥師違規(guī)掛證專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步保證藥品使用安全。三是倡導(dǎo)創(chuàng)新突破，綜合運(yùn)用精準(zhǔn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和信用監(jiān)管等新型監(jiān)管手段。精準(zhǔn)監(jiān)管方面要以質(zhì)量提升為主線，不斷壯大“家紡質(zhì)量合作社”運(yùn)行規(guī)模，助力小微企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)整體升級(jí);智慧監(jiān)管方面要進(jìn)一步做好食用農(nóng)產(chǎn)品“一票通”的規(guī)范落實(shí)工作，讓全市“菜籃子”消費(fèi)盡早進(jìn)入亮“碼”經(jīng)營和“掃碼”溯源時(shí)代，逐步完善基于gis的市場監(jiān)管信息化平臺(tái)搭建工作，推進(jìn)大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管;科學(xué)監(jiān)管方面要結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化分級(jí)、分類分級(jí)等科學(xué)監(jiān)管手段，做到有的放矢;信用監(jiān)管方面要圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、指導(dǎo)評(píng)先評(píng)優(yōu)、做好政策激勵(lì)和失信主體跨部門聯(lián)合懲戒工作，加強(qiáng)企業(yè)文化及信用體系建設(shè)，著力打造海門品牌。

4.發(fā)揮三個(gè)支撐，助力精準(zhǔn)履職效能再提升。一是發(fā)揮好“雙隨機(jī)”機(jī)制支撐作用。推動(dòng)全市“一表兩清單、兩庫一平臺(tái)”建設(shè)再完善，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)事項(xiàng)和所有主體的隨機(jī)抽查全覆蓋。二是發(fā)揮好“一公開”平臺(tái)支撐作用。以“國家企業(yè)信用信息公示平臺(tái)”和“江蘇省市場監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”為依托，著力加強(qiáng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信主體名單的管理公示，推動(dòng)跨部門信用聯(lián)合懲戒工作再落實(shí)。三是發(fā)揮好全市專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用。進(jìn)一步拓展由市綜檢中心、特種設(shè)備檢測所和31個(gè)快速檢測室所構(gòu)成的專業(yè)技術(shù)體系的檢測能力向多元化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。

(二)重拳打擊違法經(jīng)營，推動(dòng)高水平執(zhí)法。

1.加大執(zhí)法力度，強(qiáng)推民生痛點(diǎn)整治。要積極回應(yīng)民生關(guān)切、直擊民生痛點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)各類專項(xiàng)整治，確保不法行為打擊覆蓋程度和精準(zhǔn)性水平得到進(jìn)一步優(yōu)化。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，維持一定時(shí)期立案數(shù)和罰沒數(shù)的穩(wěn)步雙提升。主動(dòng)做好大案要案線索發(fā)掘、跟進(jìn)辦理和涉嫌刑事案件移送工作，繼續(xù)在全南通各縣市案件辦理工作中保持領(lǐng)先地位。

2.規(guī)范程序制度，確保案件辦理質(zhì)量。要在原有的1252項(xiàng)權(quán)利事項(xiàng)基礎(chǔ)上，配合部分法律政策頒布修訂和監(jiān)管執(zhí)法職能劃轉(zhuǎn)，持續(xù)做好權(quán)利事項(xiàng)的梳理整合工作，并依托功能完善、職能清晰的權(quán)利事項(xiàng)清單進(jìn)一步健全行政執(zhí)法告知、調(diào)查取證、聽證、回避、集體討論、投訴、回訪等執(zhí)法相關(guān)程序制度。重點(diǎn)建立“每月評(píng)查、季度抽查、半年檢查、年度考評(píng)”的四項(xiàng)案卷考核制度，著力抓好案卷質(zhì)量的長效穩(wěn)步提升工作。

3.突破新型典型，促進(jìn)執(zhí)法水平提升。要緊跟市場格局變換、重視新出臺(tái)法律法規(guī)的研究及適用工作，兼顧社會(huì)效應(yīng)和執(zhí)法效應(yīng)，以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為支撐、以技能比武為激勵(lì)，不斷做好新型典型案件、重大疑難案件的攻堅(jiān)突破，確保躋身全南通創(chuàng)新執(zhí)法第一方陣不掉隊(duì)。

(三)聚焦社會(huì)民生關(guān)切，踐行高質(zhì)量服務(wù)。

1.圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好入企幫服。要繼續(xù)保持全系統(tǒng)下沉企業(yè)幫服的主動(dòng)性和成效性，推進(jìn)質(zhì)量提升戰(zhàn)略、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)再上臺(tái)階，充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量強(qiáng)市工作周期長、投入大等客觀特性，注重梯度培育。圍繞南通5215、海門1532、百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和20強(qiáng)服務(wù)業(yè)、3+3重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等大企業(yè)培育計(jì)劃，主動(dòng)跟進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)雙掛鉤名單中的61個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目及60個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)一上”，做好以招商局重工百億級(jí)“豪華游輪”項(xiàng)目為代表的一批全市重點(diǎn)工程的政策宣貫和品牌打造等全要素職能的集成化指導(dǎo)服務(wù)工作，幫助企業(yè)加速質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2.圍繞百姓關(guān)切，做好民生幫服。緊緊圍繞計(jì)量惠民工程、校園食品安全、保健品會(huì)銷及直銷規(guī)制，住宅小區(qū)電梯使用安全等民生關(guān)切領(lǐng)域及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、開展現(xiàn)場講座，做好宣傳、疏導(dǎo)和幫服工作。緊盯消費(fèi)維權(quán)及時(shí)辦理率和一次反饋滿意度這兩個(gè)指標(biāo)，推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)工作提質(zhì)增效。

3.圍繞聯(lián)盟共建，做好對(duì)口幫服。以“大討論”、“走幫服”活動(dòng)為指引，進(jìn)一步推進(jìn)市監(jiān)黨建聯(lián)盟品牌建設(shè)。要主動(dòng)結(jié)合基層黨建工作、共建單位專題質(zhì)量提升工作、“市監(jiān)新青年志愿者”服務(wù)工作、3·15維權(quán)宣講工作、配套對(duì)口扶貧村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的地理標(biāo)志、商標(biāo)申報(bào)等工作，做好多元化對(duì)口幫服。

(四)踐行“四大專項(xiàng)行動(dòng)”，引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)保障。

1.提振精氣神，帶動(dòng)隊(duì)伍思想建設(shè)。要持續(xù)推動(dòng)“四大專項(xiàng)行動(dòng)”向縱深發(fā)展，唱響“市監(jiān)芳華”，結(jié)合大討論活動(dòng)、基層黨組織活動(dòng)、道德講堂和常態(tài)化督查，切實(shí)提振“精氣神”，進(jìn)一步夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.倡導(dǎo)新思想，提升干部能力建設(shè)。大力倡導(dǎo)“政治與業(yè)務(wù)結(jié)合”，“理論與實(shí)踐結(jié)合”、“專業(yè)與綜合結(jié)合”、“自主自發(fā)學(xué)習(xí)與主題集中學(xué)習(xí)結(jié)合”的“四個(gè)結(jié)合”新思想，全面提升干部隊(duì)伍能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)干部能力由條線型向綜合型、監(jiān)管型向技術(shù)型、普通型向?qū)＜倚汀Ｒ恍拖蚨嘣偷摹八膫€(gè)轉(zhuǎn)變”。

3.落實(shí)新動(dòng)能，配套保障支撐建設(shè)。要結(jié)合履職實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)“向基層傾斜”、“向執(zhí)法一線傾斜”、“向重點(diǎn)崗位傾斜”、“向先進(jìn)單位、科室傾斜”的“四個(gè)傾斜”激勵(lì)保障機(jī)制;跟進(jìn)新型執(zhí)法裝備投入，做好科學(xué)化系統(tǒng)化管理，配套軟硬件保障同時(shí)發(fā)力，激發(fā)盡責(zé)履職新動(dòng)能落實(shí)。

(一)建議政府辦牽頭研究、制定《維修資金應(yīng)急管理辦法》。截止十月底全市御林華府、博士花苑等5個(gè)小區(qū)因物業(yè)費(fèi)糾紛導(dǎo)致的維保、檢驗(yàn)缺位電梯累計(jì)達(dá)到了160部。亟需市政府牽頭研究并制定我市住宅小區(qū)《維修資金應(yīng)急管理辦法》，以確保群眾人身安全和居住便利。

(二)建議進(jìn)一步加大對(duì)我局創(chuàng)新投入和裝備保障的政策傾斜力度。加大對(duì)“菜籃子”掃碼溯源、特種設(shè)備及使用主體基于gis地圖層的線上監(jiān)管，網(wǎng)銷商品抽檢及安全監(jiān)測、市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)指揮中心建設(shè)等創(chuàng)新監(jiān)管項(xiàng)目和防爆執(zhí)法裝備、二輪執(zhí)法車輛配備等的政策傾斜力度。

對(duì)于縣市監(jiān)局強(qiáng)邊固邊心得體會(huì)及收獲七

自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局：

根據(jù)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于督查調(diào)研永寧縣食品藥品監(jiān)管工作存在問題的通報(bào)》（寧食藥監(jiān)發(fā)[2018]50號(hào)）要求，永寧縣市場監(jiān)督管理局高度重視，立即組織開展了督查調(diào)研工作中存在問題整改工作，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一是立即組織召開了整治整改工作部署會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于督查調(diào)研永寧縣食品藥品監(jiān)管工作存在問題的通報(bào)》，對(duì)整治整改工作提出了具體要求。二是結(jié)合整改特印發(fā)了《永寧縣市場監(jiān)督管理局加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和突出問題整改整治工作方案》，明確了整治重點(diǎn)、整改目標(biāo)及整改時(shí)限，要求各科、所進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品日常監(jiān)督管理，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，對(duì)督查存在的問題要落實(shí)銷號(hào)，逐戶逐項(xiàng)進(jìn)行整改。

各監(jiān)管所從5月下旬開始，認(rèn)真按照永寧縣市場監(jiān)督管理局《加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和突出問題整改整治工作方案》的要求，一是采取集體約談形式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，再次強(qiáng)調(diào)食品安全需要社會(huì)共治，企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人，經(jīng)營者要切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任，承擔(dān)社會(huì)共治義務(wù)。二是組織學(xué)習(xí)了《食品安全法》、《餐飲服務(wù)規(guī)范》，并對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營檢查要點(diǎn)進(jìn)行了講解。三是要求各類經(jīng)營主體按照檢查要點(diǎn)進(jìn)行自查整改。

各所對(duì)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村食品藥品安全開展了專項(xiàng)整治，采取地毯式逐戶檢查整改，對(duì)通報(bào)存在問題的20戶食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，全部下發(fā)了責(zé)令改正通知書監(jiān)督經(jīng)營戶進(jìn)行限期整改，之后各所又組織對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行了一次復(fù)查，切實(shí)做到問題未整改不放過。為了使整改工作不走過場，切實(shí)落實(shí)到位，6月7日-11日永寧縣市場監(jiān)督管理局又組織相關(guān)科室對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行了督查。目前，存在問題的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位已全部整改到位。具體整改情況如下：

1.永寧縣李俊鎮(zhèn)欣心綜合商店。

下發(fā)了責(zé)令改正通知書，經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)已辦理食品經(jīng)營許可證。

2.永寧縣李俊鎮(zhèn)王繼軍綜合商店。

下發(fā)了責(zé)令改正通知書，經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)已辦理食品經(jīng)營許可證，散裝食品防塵防蠅設(shè)施已到位。對(duì)銷售過期食品、食鹽銷售無進(jìn)貨票據(jù)行為罰款50元。

3.永寧縣李俊鎮(zhèn)佰育農(nóng)冷鮮牛羊肉專賣店。

下發(fā)了責(zé)令改正通知書，經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)銷售的牛羊肉已索證索票。

4.永寧縣李俊鎮(zhèn)平價(jià)雞肉店（楊波活禽店）。

下發(fā)了責(zé)令改正通知書，經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)已辦理營業(yè)執(zhí)照，并落實(shí)了索證索票，對(duì)其罰款50元。

5.永寧縣李俊鎮(zhèn)謝家香油坊。

下發(fā)了責(zé)令改正通知書，經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)已對(duì)原料與人混放混住進(jìn)行了整改，人已搬出。對(duì)加工過程中用塑料編織袋包裹胡麻籽進(jìn)行壓榨進(jìn)行了整改，改用布包裹壓榨。

6.永寧縣李俊鎮(zhèn)鎖記同心饅頭店。

下發(fā)了責(zé)令改正通知書，經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)已設(shè)置了食品添加劑專柜并保存，建立了食品添加劑進(jìn)貨和使用記錄。

7.永寧縣李俊小學(xué)食堂。

下發(fā)了責(zé)令改正通知書，學(xué)校在規(guī)定期限內(nèi)在食堂里已安裝學(xué)生洗手盆，并對(duì)操作間進(jìn)行了衛(wèi)生大掃除。

8.永寧縣李俊鎮(zhèn)新月餐廳。

下發(fā)了責(zé)令改正通知書，在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)營負(fù)責(zé)人馬玉東已辦理健康證，加工人員穿戴工作衣帽，葷素食品混放；案板、刀具標(biāo)識(shí)不清晰等問題進(jìn)行了整改。

9.永寧縣李俊鎮(zhèn)古塔餐廳。

下發(fā)了責(zé)令改正通知書，在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)營對(duì)未索取動(dòng)物檢疫票；葷素食品混放；案板、刀具標(biāo)識(shí)不清晰等問題進(jìn)行了整改。

10.永寧縣望洪鎮(zhèn)新紅源超市。

下發(fā)書面限期改正通知書，經(jīng)現(xiàn)場督促檢查該超市已設(shè)置了防塵防蠅紗網(wǎng)、食品與非食品分類分開擺放、乳品飲料及飲用水全部存放室內(nèi)避光經(jīng)營，及時(shí)按規(guī)定裝訂進(jìn)銷貨臺(tái)賬，督促經(jīng)營戶認(rèn)真履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度把好食品質(zhì)量進(jìn)貨關(guān)，以上問題已全部整改到位。

11.永寧縣望洪鎮(zhèn)金龍漢餐館。

下發(fā)書面限期改正通知書，該餐廳在整改期限內(nèi)辦理了健康證（包括從業(yè)人員），對(duì)餐廳的環(huán)境衛(wèi)生、食品原料存放或半成品冷凍儲(chǔ)存、刀具標(biāo)識(shí)或規(guī)范放置標(biāo)識(shí)清晰、清洗消毒都做了全面徹底的整改，經(jīng)現(xiàn)場核查合格后取得了《食品經(jīng)營許可證》亮證經(jīng)營。

12.永寧縣望洪鎮(zhèn)小學(xué)食堂。

對(duì)該小學(xué)食堂下發(fā)書面限期改正書，督促校方嚴(yán)格履行學(xué)校餐飲安全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督做到規(guī)范食品留樣并完善記錄，做到食堂消毒及冷藏設(shè)施運(yùn)行正常，徹底清理食堂內(nèi)外衛(wèi)生，保持清潔衛(wèi)生；市場監(jiān)管人員要加強(qiáng)監(jiān)管認(rèn)真做好食品安全檢查記錄。

13.永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)溢鑫香油坊。

下發(fā)了責(zé)令改正通知書，經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)已建立了進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，對(duì)原料做到了離地離墻存放；對(duì)加工過程中用塑料編織袋包裹胡麻籽進(jìn)行壓榨進(jìn)行了整改，改用布包裹壓榨。辦理了新的健康證。

14.永寧縣鶴泉湖旅游景區(qū)（永寧縣老兵餐廳）。

依法下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，對(duì)其中的三個(gè)問題，給予了警告處罰。該餐廳停業(yè)三天，認(rèn)真進(jìn)行了整改，6月6日上報(bào)了整改報(bào)告。經(jīng)6月7日復(fù)查，該餐廳制定了食品安全事故處置方案；食品葷素進(jìn)行了分開分類放置；食品加工區(qū)、貯存間衛(wèi)生干凈整潔，物品擺放整齊，墻面干凈；加工葷素食品的案板、刀具等制作食品工具標(biāo)識(shí)清晰。

15.對(duì)永寧縣李俊鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房進(jìn)行復(fù)查，該衛(wèi)生院已將速效救心丸儲(chǔ)存至陰涼區(qū)內(nèi)，并按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行自查，將藥品按儲(chǔ)存條件分類擺放。

16.對(duì)永寧縣李俊鎮(zhèn)寧夏中山醫(yī)藥有限公司二十七分店進(jìn)行復(fù)查，已督促店員王玲芝辦理了健康證；責(zé)成寧夏中山醫(yī)藥有限公司嚴(yán)格按照區(qū)食藥局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師（從業(yè)藥師）監(jiān)督管理工作的通知》寧食藥監(jiān)〔2015〕231號(hào)文件要求，執(zhí)業(yè)藥師定期前往門店從事藥品質(zhì)量管理；復(fù)查時(shí)該藥店已提供出頭孢克肟顆粒（批號(hào)2170013）隨貨通行單，責(zé)令該藥店對(duì)所有藥品購進(jìn)票據(jù)進(jìn)行整理，并按月進(jìn)行裝訂；對(duì)該藥店未按照規(guī)定銷售特殊管理藥品永寧縣市場監(jiān)督管理局已按照《藥品流通監(jiān)督管理辦法》對(duì)其進(jìn)行處罰，處罰金額一千元。

17.對(duì)永寧縣康恒堂藥店進(jìn)行復(fù)查，責(zé)令該藥店嚴(yán)格按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》管理藥品，對(duì)陰涼區(qū)溫濕度進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)打開空調(diào)、加濕器，保證溫濕度符合要求；對(duì)該藥店未按照規(guī)定銷售特殊管理藥品永寧縣市場監(jiān)督管理局已按照《藥品流通監(jiān)督管理辦法》對(duì)其進(jìn)行處罰，處罰金額一千元；已督促藥店辦理《食品經(jīng)營許可證》。

18.對(duì)永寧縣望洪鄉(xiāng)衛(wèi)生院復(fù)查，該衛(wèi)生院已搬遷至新地址，藥房已按要求分為常溫區(qū)和陰涼區(qū)，并按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行自查，將藥品按儲(chǔ)存條件分類擺放。

19.對(duì)永寧縣望洪村衛(wèi)生室復(fù)查，對(duì)藥房部分藥品未能及時(shí)擺放至貨架上，已責(zé)令該衛(wèi)生室購買地墊用于存放藥品，并將需要陰涼儲(chǔ)存藥品婦科千金膠囊等藥品按規(guī)定條件儲(chǔ)藏至冷藏柜中。

20.對(duì)永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)友和大藥房復(fù)查，已按照《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》對(duì)該藥店下達(dá)責(zé)令改正通知書、警告，責(zé)令該藥店執(zhí)業(yè)藥師必須在職在崗，按藥品儲(chǔ)存條件儲(chǔ)存藥品，對(duì)過期失效藥品進(jìn)行登記并下架；該藥品收到責(zé)令改正通知書后，已將未在職執(zhí)業(yè)藥師進(jìn)行變更，設(shè)置了不合格藥品暫存箱，將藥品按儲(chǔ)存條件分區(qū)分類擺放，對(duì)陰涼區(qū)溫濕度進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)打開空調(diào)、加濕器，保證溫濕度符合要求；辦理了《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案證》、《食品經(jīng)營許可證》。

四、下一步工作措施

下一步，永寧縣市場監(jiān)督管理局將以本次通報(bào)指出的問題為切入點(diǎn)，緊緊結(jié)合創(chuàng)建國家食品安全示范城市和政府2018年食品重點(diǎn)工作安排，采取措施，落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，切實(shí)守護(hù)好人民群眾舌尖上的安全。

1.加強(qiáng)食品藥品日常監(jiān)管力度，結(jié)合正在開展的農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部藥品安全專項(xiàng)治理、農(nóng)村食品安全專項(xiàng)治理、旅游景區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)食品安全專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作，深入開展大排查、大整治，壓實(shí)責(zé)任、堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板。

2.切實(shí)落實(shí)食品安全網(wǎng)格監(jiān)管，切實(shí)網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人。要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全監(jiān)管工作中的作用，來解決人員少監(jiān)管難度大的弊端。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)”的監(jiān)管模式，將檢查重點(diǎn)投入到農(nóng)村食品安全監(jiān)管上，履職盡責(zé)，確保農(nóng)村食品藥品市場規(guī)范、安全。?????

對(duì)于縣市監(jiān)局強(qiáng)邊固邊心得體會(huì)及收獲八

完善了日常價(jià)格監(jiān)測制度和應(yīng)急制度，做到天天有監(jiān)測、周周有上報(bào)，對(duì)市場價(jià)格出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告。重點(diǎn)對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的糧、油、肉、蛋、菜、石油、化肥等商品價(jià)格及相關(guān)服務(wù)價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保了我縣市場物價(jià)的基本穩(wěn)定，較好地完成了控價(jià)目標(biāo)，為政府和上級(jí)物價(jià)部門的宏觀決策提供了依據(jù)。

共查處價(jià)格和收費(fèi)違法案件286起，違法金額184.53萬元，經(jīng)濟(jì)制裁184.53萬元，其中退還130.24萬元，罰沒54.29萬元。

一是開展涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、計(jì)生、民政、土管、電力、石油、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等單位，共組織檢查組20余個(gè)，共投入檢查人員50多人，對(duì)涉農(nóng)行業(yè)的30多個(gè)單位進(jìn)行了檢查，查處違法金額70余萬元。

二是加大節(jié)日市場巡查，創(chuàng)造良好環(huán)境。我局充分利用元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日，抽調(diào)28人次加強(qiáng)節(jié)日期間價(jià)格監(jiān)督檢查工作。主要檢查了涉及民生的公路客運(yùn)、家電下鄉(xiāng)、賓館酒店、藥店以及縣城各大超市，肉、禽、蛋等與人民群眾息息相關(guān)的市場價(jià)格和明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別不規(guī)范經(jīng)營者都依法進(jìn)行了現(xiàn)場教育、及時(shí)糾正處理。

三是認(rèn)真受理“12358”價(jià)格舉報(bào)電話。實(shí)行24小時(shí)全天候值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)解答、受理群眾的咨詢及投訴。共接到價(jià)格舉報(bào)13件，辦結(jié)13件。其中咨詢10件，查處3件，其中退還用戶6200元，罰款20xx元。

四是大力開展價(jià)格誠信示范單位推選活動(dòng)。樹立典型，創(chuàng)建文明，倡導(dǎo)自律，加強(qiáng)督查，并對(duì)價(jià)格誠信示范單位實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。把價(jià)格誠信建設(shè)作為物價(jià)部門的一項(xiàng)品牌工作，力求抓出特色，抓出成效

對(duì)凡在我縣境內(nèi)發(fā)生的所有行政事業(yè)性收費(fèi)及部分壟斷經(jīng)營性收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等進(jìn)行了一次全面清理、整理，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為。一是對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目審批嚴(yán)格把關(guān)。所有需要物價(jià)部門審批的收費(fèi)，均由業(yè)務(wù)股室查閱上級(jí)文件規(guī)定，分管局長審核把關(guān)，最后由一把手簽批。二是提高審驗(yàn)質(zhì)量，嚴(yán)把審驗(yàn)關(guān)。做到審驗(yàn)與檢查相結(jié)合，真正做到“依法收費(fèi)、明白交費(fèi)”，不斷增加我縣收費(fèi)透明度。

價(jià)格評(píng)估認(rèn)證工作在搞好刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政以及仲裁案件涉及的各種扣押、追繳、沒收、糾紛財(cái)物以及車損物價(jià)格鑒定的基礎(chǔ)上，不斷拓寬價(jià)格認(rèn)證領(lǐng)域，以準(zhǔn)確、快速、高效的服務(wù)贏得委托機(jī)關(guān)的滿意和信任。一是不斷完善價(jià)格鑒定程序。組織機(jī)構(gòu)逐步健全，評(píng)估員做到持證上崗，亮證服務(wù)。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)，形成有效的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)外出辦案執(zhí)行二個(gè)人以上和集體討論案件制度，對(duì)鑒定人員的鑒定行為起到了約束和廉政作用。三是按照市認(rèn)證中心的要求，建立健全和完善了有關(guān)制度。完成價(jià)格鑒證52起，評(píng)估價(jià)值達(dá)66.8萬元。實(shí)現(xiàn)了無一錯(cuò)案的發(fā)生，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心為委托部門（人）提供了準(zhǔn)確的價(jià)格依據(jù)，受到了大家的好評(píng)。

我局對(duì)招商引資工作高度重視，成立了各主管副局長牽頭的招商小分隊(duì)，出外到石家莊、北京、天津、鄭州等地招商十幾次，最終與河南伊賽股份有限責(zé)任公司達(dá)成協(xié)議，該公司5月份來我縣投資5000余萬元，建設(shè)年存欄20xx頭、出欄7000頭肉牛育肥項(xiàng)目。該項(xiàng)目建在南辛店鄉(xiāng)106國道西側(cè)，目前第一批牛已進(jìn)廠，各項(xiàng)工作進(jìn)展良好。

進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，牢固樹立“物價(jià)工作為民生”理念，嚴(yán)格政策、依法辦事、文明執(zhí)法，努力做到“三個(gè)結(jié)合”：一是與本職工作相結(jié)合。立足本職工作，認(rèn)真查擺不足，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高工作能力，提升行政效能。二是與加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。三是與調(diào)查研究相結(jié)合。圍繞改善民生的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展大調(diào)研活動(dòng)，摸清情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，明確重點(diǎn)，提出真正有價(jià)值的對(duì)策建議。

加大干部學(xué)習(xí)教育力度。以此提高黨員干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)干部應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的能力。加強(qiáng)廉潔自律教育，堅(jiān)持廉潔行政。及時(shí)組織全體干部職工學(xué)習(xí)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。公布服務(wù)承諾，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，積極為基層單位和項(xiàng)目業(yè)主排憂解難，辦理項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)、備案等手續(xù)，從法定的7-15個(gè)工作日縮減到3個(gè)工作日辦結(jié)，不收取任何費(fèi)用。整合人力資源，明確崗位職責(zé)。對(duì)全局局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科股級(jí)干部崗位進(jìn)行調(diào)整，充分發(fā)揮每個(gè)職工的積極性，使之分工明確，責(zé)任到人。

此外，5月分縣委人事調(diào)整后，新一任領(lǐng)導(dǎo)多方籌措資金按時(shí)發(fā)放職工工資，穩(wěn)定了同志們的情緒。同時(shí)，對(duì)單位大樓內(nèi)外進(jìn)行了整體粉刷修整，做到典雅、美觀，為廣大干部職工創(chuàng)造了舒適的工作環(huán)境，也為我縣南大門增色添彩。

1、5月份和10月份兩次完成xx區(qū)征地評(píng)估認(rèn)證工作，9月份完成xx區(qū)征地評(píng)估工作和北干渠雙側(cè)延伸評(píng)估工作。

2、籌資5萬元完成承辦的創(chuàng)建國家級(jí)園林縣城綠化工作。

3、8月份經(jīng)過多方溝通、齊心協(xié)力率先地完xx縣委、政府交辦的聶樓遷墳工作。

4、10月份積極響xx縣委、政府新型城鎮(zhèn)化的要求，克服困難進(jìn)行了局院內(nèi)車庫和平房拆遷、花草樹木移植、路面硬化，提質(zhì)提速完成了局庭院升級(jí)改造。

5、在省市各種迎檢工作中，嚴(yán)格按照縣要求做好衛(wèi)生打掃工作，多次榮獲縣通報(bào)表揚(yáng)。