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關(guān)于畜禽生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)心得體會報告一

指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的總體要求，通過政策扶持、宣傳引導(dǎo)、技術(shù)支持，建設(shè)一批畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場, 推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，實現(xiàn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，保障畜產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)。在20xx和20xx年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在全市生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞、肉鴨和肉（獺）兔優(yōu)勢區(qū)域開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，力爭到20xx年建設(shè)100個符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求、具有較強(qiáng)影響力和示范作用的現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖場。通過創(chuàng)建活動的示范帶動，全市主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高10個百分點(diǎn)，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，排泄物基本實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或資源化利用，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。

20xx年全市力爭完成創(chuàng)建部、省、市級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場23個，其中生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場5個（部級1個、省2個、市級2個）、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場市級1個、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場市級2個、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場市級1個、蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場5個(部級1個、省2個、市級2個)、肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場5個(部級1個、省2個、市級2個)。肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化示范場市級1個、肉（獺）兔標(biāo)準(zhǔn)化示范場3個（省級1個、市級2個）。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，應(yīng)堅持四個結(jié)合的原則：堅持示范創(chuàng)建與促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合。示范場建設(shè)必須堅持從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，突出區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品發(fā)展，科學(xué)安排示范場發(fā)展重點(diǎn)。通過典型引導(dǎo)，帶動當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，帶動農(nóng)民增收致富。堅持政府扶持引導(dǎo)與社會多元投入相結(jié)合。加大公共財政投入，重點(diǎn)扶持示范場基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，為示范園區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境條件。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民合作組織和養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研教育推廣單位等參與示范場建設(shè)，引導(dǎo)各類建設(shè)主體開展多渠道、多形式的聯(lián)合與合作，建立多元化的投入機(jī)制。堅持示范創(chuàng)建與無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定有機(jī)結(jié)合。食品安全，是關(guān)系人民群眾切身利益、關(guān)系社會穩(wěn)定的大事。因此，各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局要高度重視無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作，要以畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)為抓手，讓無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證成為畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的助推器，使無公害產(chǎn)品認(rèn)證成為示范創(chuàng)建活動的強(qiáng)大推動力，達(dá)到畜產(chǎn)品無公害化要求，力爭將無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證作為畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建和畜禽項目實施的前置或驗收條件。堅持示范創(chuàng)建與全市畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局（綿江平、綿三鹽、綿梓產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶）等規(guī)劃相結(jié)合，通過集中優(yōu)勢資源和條件，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。堅持示范場自我發(fā)展與示范帶動相結(jié)合。示范場要通過機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。積極發(fā)揮示范場示范推廣作用，應(yīng)用現(xiàn)代畜牧科技，輻射帶動示范場周邊地區(qū)發(fā)展高效畜牧產(chǎn)業(yè)，帶動培育市場競爭主體，推進(jìn)面上現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。六是在全市畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動形成梯次，即：市級→省級→部級。

（二）市級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場規(guī)模要求：

1、生豬：能繁母豬存欄100頭以上，育肥豬年出欄1500頭以上。

2、奶牛：存欄泌乳奶牛100頭以上。

3、蛋雞：產(chǎn)蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模（籠位）在1萬只以上。

4、肉雞：單棟飼養(yǎng)量4000只以上，年出欄量8萬只以上。5、肉牛：存欄能繁母牛在30頭以上或者年出欄育肥牛200頭以上。

6、肉羊：存欄能繁母羊在100只以上或年出欄肉羊300只以上。

7、肉鴨：單棟飼養(yǎng)量3000只以上，年出欄量5萬只以上。

8、肉兔：存欄能繁母兔在200只以上，籠位在600個以上。

9、獺兔：存欄能繁母兔在200只以上，年出欄商品獺兔5000只以上。

（三）創(chuàng)建的主要內(nèi)容：

1、畜禽良種化。因地制宜，選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種，品種來源清楚、檢疫合格。

2、養(yǎng)殖設(shè)施化。養(yǎng)殖場選址布局科學(xué)合理，畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要。

3、生產(chǎn)規(guī)范化。制定并實施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程，配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)過程實行信息化動態(tài)管理。

4、防疫制度化。防疫設(shè)施完善，防疫制度健全，科學(xué)實施畜禽疫病綜合防控措施，對病死畜禽實行無害化處理。

5、糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當(dāng)，設(shè)施齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常，實現(xiàn)糞污資源化利用或達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

三、申報要求

（一）申報條件

各縣市區(qū)要堅持優(yōu)中選優(yōu)的原則，一定要申報本地條件最好的規(guī)模飼養(yǎng)場創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。同時，申報單位應(yīng)滿足以下基本條件：

1、遵紀(jì)守法。參與創(chuàng)建的養(yǎng)殖場生產(chǎn)經(jīng)營活動必須遵守《畜牧法》、《動物防疫法》、《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，場區(qū)選址應(yīng)遠(yuǎn)離生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域。

2、布局科學(xué)。生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開，生產(chǎn)區(qū)位于常年主風(fēng)向下風(fēng)向，有明顯的場界范圍。內(nèi)部建筑緊湊，方便生產(chǎn)，便于防疫。排水、排污設(shè)施健全。路面硬化、場面綠化、舍內(nèi)凈化、產(chǎn)品處理無害化。

3、優(yōu)勢明顯。優(yōu)先選擇在國家和省確定的畜牧業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)重點(diǎn)縣，同等條件下龍頭企業(yè)示范場優(yōu)先考慮參加開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場區(qū)創(chuàng)建工作。

4、生產(chǎn)規(guī)模大。在確保畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建場的生產(chǎn)規(guī)模不得低于農(nóng)業(yè)部、省制定有效標(biāo)準(zhǔn)的前提下，要優(yōu)先申報生產(chǎn)規(guī)模大的場。

5、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)。畜禽舍、附屬建筑為磚混或輕鋼結(jié)構(gòu)，畜禽舍為全封閉式建筑。場區(qū)道路為瀝青或水泥路面，場區(qū)環(huán)境優(yōu)美、干凈，無明顯惡臭；具有焚燒爐、化尸池等病死動物無害化處理設(shè)施設(shè)備，儀器設(shè)備先進(jìn)，有安全防護(hù)措施且便于維護(hù)和保養(yǎng)。

6、管理規(guī)范。具備養(yǎng)殖場備案登記手續(xù)和《動物防疫條件合格證》。養(yǎng)殖檔案規(guī)范、完整，查閱方便，且電子檔案管理規(guī)范的優(yōu)先考慮；兩年內(nèi)無重大動物疫病發(fā)生，兩年內(nèi)無非法添加物使用的違法記錄。種畜禽場須具備《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，出售種畜禽附具“三證”。通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定。實施全封閉管理，外來人員、車輛及動物不能隨便進(jìn)入，各項規(guī)章制度健全。

7、生產(chǎn)規(guī)范。有明確的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，且能夠按規(guī)范操作。

8、人員素質(zhì)。市級有1名以上經(jīng)過畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識培訓(xùn)的技術(shù)人員；省級有1-2名經(jīng)過畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識培訓(xùn)的專科學(xué)歷以上技術(shù)人員；部級有2-3名經(jīng)過畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識培訓(xùn)的本科學(xué)歷以上技術(shù)人員。

9、正常達(dá)產(chǎn)。到2011年年底完全達(dá)產(chǎn)并正常生產(chǎn)。

10、無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定書復(fù)印件（暫不作為必備條件，但已經(jīng)獲得的規(guī)模養(yǎng)殖場優(yōu)先考慮）

11、綜合評分。嚴(yán)格按照部、省、市《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗收，市級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場必須達(dá)到畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場評分85分以上；省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場必須達(dá)到畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場評分90分以上；部級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場必須達(dá)到畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場評分95分以上。

1、書面報告畜禽示范場概況。包括所在縣鄉(xiāng)村名稱、法人代表、聯(lián)系方式，場區(qū)占地面積、建筑面積、投資額度、養(yǎng)殖品種及規(guī)模、保障措施、今后發(fā)展的目標(biāo)以及場區(qū)實物照片等

2、畜禽示范場土地承包、租賃合同或協(xié)議復(fù)印件

3、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所出具的'符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃的證明材料

4、畜禽示范場企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照

5、動物防疫條件合格證和無公害產(chǎn)地認(rèn)定證書復(fù)印件

6、種畜禽場應(yīng)提供《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》復(fù)印件

7、畜禽示范場環(huán)評報告或證明

8、畜禽示范場布局分布圖

9、畜禽示范場各類管理制度

10、省、市驗收后的《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場驗收評分標(biāo)準(zhǔn)》復(fù)印件。

11、申報畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場基本情況表

12、畜禽示范場創(chuàng)建工作總結(jié)。

以上各項材料須作為示范創(chuàng)建單位申報書材料，裝訂成冊一式6份上報（同時上報電子文檔）。

20xx年全市力爭創(chuàng)建部、省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場10-15個。各縣市區(qū)向市局申報創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場數(shù)量和畜種不限。

四、申報程序及重點(diǎn)工作

制定示范創(chuàng)建活動工作方案，成立創(chuàng)建技術(shù)專家組，做好宣傳發(fā)動工作，積極營造示范創(chuàng)建的良好氛圍。

對縣市區(qū)申報標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建單位的數(shù)量和畜種，市局不限定數(shù)量，但各縣市區(qū)必須對自愿參與創(chuàng)建的養(yǎng)殖場按省、市制定的創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并分類進(jìn)行排序后（在附件5畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場基本情況表上簽字蓋章）報市局,市局經(jīng)審核研究后初次確定為示范場創(chuàng)建單位并報省局備案，已備審查驗收。

市畜牧站分期對各縣市區(qū)負(fù)責(zé)創(chuàng)建部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家組和初次確定為示范創(chuàng)建單位業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)，各縣市區(qū)不定期對創(chuàng)建單位進(jìn)行集中培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，要落實專業(yè)技術(shù)人員包片進(jìn)行對創(chuàng)建單位開展技術(shù)指導(dǎo)，幫助示范場創(chuàng)建單位改造基礎(chǔ)設(shè)施，完善規(guī)范各項管理制度等等，切實做到創(chuàng)建一個，達(dá)標(biāo)一個。

各縣市區(qū)對申報的創(chuàng)建業(yè)主單位，按照省、市制定的示范創(chuàng)建驗收評分標(biāo)準(zhǔn)和既定程序，組織專家進(jìn)行初次評審，要形成評審意見，并將評審合格的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場在當(dāng)?shù)孛襟w上公示，公示無異議后報市局，市局對縣市區(qū)初次評審的創(chuàng)建單位再次評審驗收后上報省局。由省局根據(jù)上報結(jié)果組織抽查復(fù)核驗收合格后，統(tǒng)一對外發(fā)布，并頒發(fā)標(biāo)牌；對農(nóng)業(yè)部、省局沒有驗收合格的示范場創(chuàng)建單位經(jīng)整改后，一是確定為市級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場；二是繼續(xù)進(jìn)行創(chuàng)建，作為下一批申報農(nóng)業(yè)部、省局儲備。同時，市局將上報部、省、市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建驗收合格的業(yè)主單位在當(dāng)?shù)兀ㄞr(nóng)業(yè)局局網(wǎng)）媒體上公示，并以正式文件下發(fā)到各縣市區(qū)。

市農(nóng)業(yè)局組織專家開展督導(dǎo)調(diào)研，指導(dǎo)各縣市區(qū)開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局應(yīng)設(shè)立監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督，確?；顒娱_展公開、公平、公正。對畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場實行動態(tài)管理，建立健全創(chuàng)建活動考核機(jī)制，對于確實起不到示范帶動的標(biāo)準(zhǔn)化示范場取消資格。各縣市區(qū)要加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場的日常監(jiān)管與指導(dǎo)，督促標(biāo)準(zhǔn)化示范場切實發(fā)揮示范帶動作用。

五、實施步驟

每年2月底以前，各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織專家按照省、市《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場驗收評分標(biāo)準(zhǔn)》對轄區(qū)申報創(chuàng)建的示范場進(jìn)行綜合評分，并分畜禽品種進(jìn)行排序，3月10日以前以正式文件上報市局（同時報電子文檔），市局組織有關(guān)人員和專家根據(jù)掌握的全市畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)情況，進(jìn)行綜合評審篩選，確定創(chuàng)建單位并上報省局備案。

從確定為畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建單位后開始至10月，各示范場創(chuàng)建單位開展生產(chǎn)條件改造、裝備提升和完善各項管理制度等創(chuàng)建工作。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局對示范場創(chuàng)建單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查。

每年10--11月底之前，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家組對全市示范場創(chuàng)建單位進(jìn)行考核驗收，對驗收達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場進(jìn)行公示，公示無異議后報省局，省局根據(jù)上報結(jié)果組織抽查復(fù)核。

每年12月中旬，根據(jù)省局召開全省畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建會議的情況，市局在適時召開相應(yīng)的會議，對驗收合格的市級畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場頒發(fā)標(biāo)牌，對在畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的縣市區(qū)和個人給予表彰，對獲得畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動先進(jìn)集體的縣市區(qū)作為年度目標(biāo)考核加分的條件。

六、保障措施

市農(nóng)業(yè)局成立畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在畜牧生產(chǎn)科，具體負(fù)責(zé)日常工作。同時成立市畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建技術(shù)專家組，專家組辦公室設(shè)在xx市畜牧站，具體負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建活動的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核驗收。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的組織保證。

各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局要充分認(rèn)識畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動的重要性，對示范創(chuàng)建單位給予政策傾斜扶持，積極爭取地方財政投入支持，對示范創(chuàng)建活動的組織發(fā)動、基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)給予經(jīng)費(fèi)保障，確保示范創(chuàng)建活動扎實有效推進(jìn)。

各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大規(guī)模養(yǎng)殖場積極參與示范場創(chuàng)建活動。要結(jié)合畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動的開展，組織形式多樣的經(jīng)驗交流會，總結(jié)、推廣示范創(chuàng)建活動的成功經(jīng)驗，推動示范創(chuàng)建活動深入開展。

關(guān)于畜禽生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)心得體會報告二

為做好畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作，加快推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動工作方案》要求，xxxx年繼續(xù)在全省開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作。為確保創(chuàng)建工作順利開展，制定本方案。

xxxx年，在全省開展生豬、家禽（含水禽）、肉牛、肉羊、奶牛和特色畜禽示范場創(chuàng)建活動。示范場應(yīng)符合“生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)”的要求，本年度創(chuàng)建的示范場，畜種上重點(diǎn)聚焦生豬、肉牛、肉羊；模式上重點(diǎn)聚焦與中小養(yǎng)殖戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、鞏固拓展脫貧攻堅成效顯著的一體化經(jīng)營；生產(chǎn)上聚焦設(shè)施裝備現(xiàn)代化、飼養(yǎng)管理精細(xì)化。通過養(yǎng)殖場申請創(chuàng)建、材料審核、現(xiàn)場核查、評審確定，創(chuàng)建部級、省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場不少于xx個，其中部級示范場不少于x個、省級示范場不少于xx個。市級示范場創(chuàng)建由各設(shè)區(qū)市組織，原則上覆蓋所有縣（市、區(qū)）持續(xù)開展創(chuàng)建活動，具體創(chuàng)建個數(shù)由各市確定。

示范場是指以標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)為核心，生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)，具有示范引領(lǐng)作用，并在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直聯(lián)直報系統(tǒng)規(guī)范錄入的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場。

（一）生產(chǎn)高效。集約化、設(shè)施化、智能化、自動化水平高，使用節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能養(yǎng)殖工藝，采用自動化環(huán)境控制設(shè)備。選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)畜禽良種，配備智能監(jiān)控系統(tǒng)，對重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)和畜禽糞污處理等區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)控。勞動生產(chǎn)率、資源轉(zhuǎn)化率、畜禽生產(chǎn)率達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。

（二）環(huán)境友好。選址科學(xué)、布局合理，環(huán)境整潔，與周邊自然環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)。畜禽廢棄物處理和資源化利用水平高，設(shè)施先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，能夠按照減量化、無害化、資源化的原則，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。病死畜禽無害化處理科學(xué)規(guī)范。

（三）產(chǎn)品安全。養(yǎng)殖場生物安全設(shè)施裝備水平高，采取科學(xué)的畜禽疫病綜合防控措施，防疫制度健全，防疫設(shè)施先進(jìn)，重大動物疫病、主要人畜共患病兩年內(nèi)無臨床病例和病原學(xué)陽性。嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度，堅決杜絕使用違禁藥物，產(chǎn)品質(zhì)量安全，可追溯。鼓勵減量使用獸用抗菌藥。

（四）管理先進(jìn)。采用現(xiàn)代化管理手段，信息采集及管理系統(tǒng)健全，有完善準(zhǔn)確的生產(chǎn)記錄檔案。配備專業(yè)化技術(shù)人員，人員培訓(xùn)和管理規(guī)范，考核制度健全，實現(xiàn)精細(xì)化管理。

示范場創(chuàng)建以提高勞動生產(chǎn)率、資源轉(zhuǎn)化率和畜禽生產(chǎn)率為核心目標(biāo)，以商品代畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場為重點(diǎn)，通過政策扶持、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)引導(dǎo)、示范帶動，努力實現(xiàn)質(zhì)量興牧、綠色興牧，促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）組織申報。各地結(jié)合實際，組織示范創(chuàng)建活動。經(jīng)養(yǎng)殖場自愿申請、填寫申報表格后，由縣級初審并推薦上報。市級審核遴選，于x月xx日前，推薦申報部級、省級示范場名單及相關(guān)材料至省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用處（以下簡稱畜牧推廣處）。名單要求注明每場申報級別并全市排序（見附件x）。按照寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)原則，每個設(shè)區(qū)市推薦部級、省級示范場總額不超過x個。

（二）遴選考核。x月xx日前，由畜牧推廣處組織對材料進(jìn)行書面審查，確定部級、省級示范場候選單位；各設(shè)區(qū)市確定市級示范場候選單位。x月中旬至x月xx日，由畜牧推廣處組織產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等專家開展現(xiàn)場核查、評分，填寫畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場現(xiàn)場考核意見書（見附件x）。各設(shè)區(qū)市在組織市級示范場現(xiàn)場考評的同時，還要對xxxx年度正式公布、xxxx年底到期并有意愿繼續(xù)創(chuàng)建的的部級示范場進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)驗，復(fù)驗結(jié)果及現(xiàn)場考核意見書于x月xx日前上報畜牧推廣處。復(fù)驗示范場不占本年度控制指標(biāo)。x月xx日前，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳經(jīng)公示無異議后，將推薦部級示范場名單及相關(guān)材料、xxxx年度示范場復(fù)驗結(jié)果及現(xiàn)場復(fù)驗意見報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。x-xx月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公示并發(fā)布部級示范場名單和復(fù)驗示范場名單。設(shè)區(qū)市公示并發(fā)布市級示范場名單，并報畜牧推廣處備案。xx月，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布省級示范場名單。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)。在創(chuàng)建工作中，要充分利用各級畜牧獸醫(yī)專家?guī)焯峁┘夹g(shù)支撐，開展技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)工作，推廣成熟、先進(jìn)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗。各設(shè)區(qū)市要加強(qiáng)對近年來示范創(chuàng)建工作的經(jīng)驗總結(jié)和典型梳理，每個設(shè)區(qū)市至少總結(jié)x個示范案例，于x月xx日前，報送至畜牧推廣處，并擇優(yōu)推薦至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)示范場的監(jiān)督管理，指導(dǎo)示范場嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展生產(chǎn)。實行示范場動態(tài)監(jiān)督管理，對發(fā)生環(huán)境污染、重大動物疫病、主要人畜共患病和質(zhì)量安全事件的示范場，要及時報告并取消其示范場資格，如有違反法律法規(guī)規(guī)定的，對其違法行為依法查處。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負(fù)責(zé)本省的示范創(chuàng)建工作，畜牧推廣處具體負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建組織實施。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，完善配套措施，及時解決好創(chuàng)建工作中存在的問題，確保各項工作落到實處。

（二）加大政策支持。各地在牛羊建設(shè)項目、生豬調(diào)出大縣獎勵等資金項目安排中向示范場傾斜。積極爭取地方政府和發(fā)改、財政、生態(tài)環(huán)境等部門支持，加大項目資金和技術(shù)培訓(xùn)投入力度，提高創(chuàng)建活動的實施效果。

（三）加強(qiáng)示范推廣。各地要大力宣傳創(chuàng)建活動的經(jīng)驗做法、典型模式、技術(shù)成果和工作成效，引導(dǎo)各地因地制宜加快推進(jìn)示范場建設(shè)，充分利用示范場集約化、設(shè)施化、智能化、信息化水平高的優(yōu)勢，開展技術(shù)示范觀摩、現(xiàn)場培訓(xùn)、視頻直播等多層次、多樣式活動，發(fā)揮其在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)、輻射帶動作用。

關(guān)于畜禽生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)心得體會報告三

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會提出的一項重大歷史任務(wù)。加強(qiáng)村莊人居環(huán)境建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。最近，我們會同區(qū)農(nóng)辦、建設(shè)局、衛(wèi)生局對我區(qū)村莊建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)查走訪了潘黃、郭猛、樓王、大岡等鎮(zhèn)以及仰徐、民強(qiáng)、鳳池、光明等村，并到山東諸城、萊西，膠州三市考察學(xué)習(xí)。通過調(diào)研考察，組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及委員座談，并經(jīng)常委會議討論，形成了關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)村莊人居環(huán)境建設(shè)的建議。

一、基本情況

我區(qū)現(xiàn)有245個村(居)，農(nóng)戶17.54萬戶，農(nóng)業(yè)人口43.93萬人，耕地面積78.82萬畝，農(nóng)民人均耕地1.8畝，x年農(nóng)民人均純收入5270元。全區(qū)現(xiàn)有自然村落1248個，其中50人以下71個，50—100人208個， 100—300人562個，300—800人321個，800人以上86個.現(xiàn)規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)571個，其中300人以下81個，300—800人407個，800—20xx人74個，20xx人以上9個。x年全區(qū)在建制鎮(zhèn)建房781戶，在村建房 1336戶.全區(qū)目前還有土草房10.45萬平方米。

建國以來，我區(qū)村莊建設(shè)在歷屆黨委，政府的重視下，取得了較大的成績.特別是1982年后，考慮到農(nóng)民飲水、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)生活方便，力求使農(nóng)民居住相對集中，對全區(qū)村莊建設(shè)進(jìn)行了初步規(guī)劃.通過10多年的建設(shè)，農(nóng)民居住滿天星的狀況有所改變，但這一時期的村莊建設(shè)大多是沿河、沿路而展開的。1997年后，開始啟動中心村建設(shè)，在政府的全面推動下，我區(qū)村莊建設(shè)取得了一定的成效。近年來，我區(qū)重視農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，采取了一系列措施，特別是最近在全區(qū)農(nóng)村大力實施了以“清潔水源、清潔田園，清潔家園”為主要內(nèi)容的’三清工程”，使村容村貌有了較大的變化，改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

二、存在問題

1、村莊建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)重滯后.長期以來，我區(qū)村莊建設(shè)總體呈自行發(fā)展?fàn)顟B(tài)，農(nóng)民建房用地主要由村組安排。1997年以來，一度中心村建設(shè)推進(jìn)力度較大，但后來由于多方面的原因，中心村建設(shè)實際處于停滯狀態(tài)，村莊建設(shè)面貌改變不快，至今還沒有形成全區(qū)統(tǒng)一詳細(xì)的現(xiàn)代村莊建設(shè)規(guī)劃體系.由于規(guī)劃滯后，導(dǎo)致了自然村落小而散，形不成氣候;村民住宅樣式單一，不夠科學(xué)、適用，無個性特色，有些村莊只見新房、不見新貌;各類建筑物亂搭亂建，村莊建設(shè)無序發(fā)展;有不少農(nóng)民盲目仿效攀比，房屋求高求大、占擠路道，造成村莊雜亂無章。

2、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。已建成的農(nóng)民集中居住區(qū)，大多沒有路燈、環(huán)衛(wèi)、排水等基礎(chǔ)設(shè)施，就是搞得相對較好的涇口、仰徐等村，也沒有公廁和垃圾填埋場。有些村莊至今還不通公路，如郭猛鎮(zhèn)的邵堡村，9個組只有1個組能通公路，其余8個組雨天就難以通行。在農(nóng)村飲用水上，由于二次改水未到位，資金投入不足，導(dǎo)致供水管道陳舊老化，加之不重視飲用水消毒，目前全區(qū)鎮(zhèn)村108個水廠有相當(dāng)一部分供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。農(nóng)村改廁工作進(jìn)展緩慢，65%以上的農(nóng)戶還在使用老式糞坑，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存有一定數(shù)量的露天糞坑。

3、臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在。垃圾成堆、溝水臭濁、家禽散養(yǎng)、柴草雜物亂堆、糞坑亂搭是村莊存在的較普遍的問題。有些養(yǎng)殖大戶將禽畜糞便不經(jīng)任何處理，直接入田作肥，雨后造成河流嚴(yán)重污染。部分村辦企業(yè)緊靠農(nóng)民集中居住點(diǎn)，環(huán)保條件相當(dāng)差。全區(qū)約有60%的農(nóng)戶仍靠柴草作燃料，燒出的草灰大多散堆散放，甚至直接倒入河中。這些問題嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境和村容村貌。

4、土地置換問題成為制約瓶頸。調(diào)查中，幾于所有的村組干部都認(rèn)為，土地調(diào)整是村莊建設(shè)的關(guān)鍵性問題。一方面，由于建設(shè)規(guī)劃修編與土地總體利用修編不同步、不銜接，建設(shè)規(guī)劃難以實施。另一方面，由于土地二輪承包經(jīng)營權(quán)三十年不變的政策，在安排農(nóng)戶宅基地時，如果碰到個別村民意見不統(tǒng)一，土地就難以調(diào)整，這樣，常常使舊宅基地騰不出，新宅基地又落實不到位。

5、管理工作薄弱。全區(qū)尚未形成強(qiáng)有力的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理機(jī)制和工作機(jī)制。長期以來，在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和管理方面，相關(guān)職能部門職責(zé)不清，協(xié)調(diào)配合不夠，形不成齊抓共管的合力; 區(qū)、鎮(zhèn)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)還不健全，有些村管理人員還是空白;多數(shù)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)部門管理弱化，專業(yè)人員不足，隊伍不穩(wěn)定;基層干部普遍對村莊人居環(huán)境重視不夠，缺乏主動性，無所作為;對農(nóng)民舊宅基地復(fù)墾管理力度不大，x年全區(qū)約有25%左右的農(nóng)戶新占耕地建房，盡管交納了土地復(fù)墾保證金，但老宅基地仍未讓出，既造成了大量土地資源浪費(fèi)，又影響村容村貌;絕大多數(shù)村都有不同程度的負(fù)債，很難拿出資金加強(qiáng)村莊建設(shè)與管理投入。

三、幾點(diǎn)建議

(一)著眼長遠(yuǎn)，合理布局，科學(xué)制定村莊建設(shè)規(guī)劃

要確立規(guī)劃在村莊建設(shè)中的龍頭地位，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“撤小村、并大村、建新村”的總體思路，既體現(xiàn)農(nóng)村特色，又符合集約化要求，編制全區(qū)新一輪村莊布局規(guī)劃。

1、深入調(diào)研，摸清情況。組織區(qū)農(nóng)工、建設(shè)、國土等部門對全區(qū)245個村(居)進(jìn)行調(diào)研，對現(xiàn)規(guī)劃的571個集中居住點(diǎn)再進(jìn)行一次排查摸底，詳細(xì)察看村落地形地貌，了解村組干部和廣大農(nóng)民的想法要求。根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有村莊布局的實際狀況，充分考慮未來10—20年工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，以及農(nóng)村人口變化和村莊演化情況，確定出合理的耕作半徑和人9集聚的適度規(guī)模，科學(xué)劃分出撤并、控制發(fā)展或集聚發(fā)展等不同村莊類型。

2、制訂完善詳規(guī)，盡快實現(xiàn)規(guī)劃的全覆蓋。根據(jù)我區(qū)實際，在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃已初步形成的基礎(chǔ)上，開展新一輪總體規(guī)劃的調(diào)整修編工作，盡快編制出全區(qū)村莊建設(shè)詳規(guī)?？上染幹瞥鲇媱潉?chuàng)建康居示范村的建設(shè)詳規(guī)，然后再進(jìn)一步擴(kuò)大，在擴(kuò)大中進(jìn)一步完善提高，用2-3年時間實現(xiàn)全區(qū)村莊建設(shè)詳規(guī)全覆蓋。在制定詳規(guī)時，既要防止簡單套用城鎮(zhèn)建設(shè)模式，又要體現(xiàn)集約化要求;既要充分考慮到目前農(nóng)民生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)承受能力，又要體現(xiàn)社會上義新農(nóng)村的超前性。應(yīng)充分考慮群眾的不同需求，向農(nóng)民免費(fèi)提供經(jīng)濟(jì)適用和多樣化的住宅設(shè)計圖樣，結(jié)合老村莊改造，并兼顧保護(hù)有歷史價值的古村落和古民宅。

3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。規(guī)劃一經(jīng)確定，任何單位和個人都必須遵守，確需調(diào)整的，必須按法定程序進(jìn)行。今后，凡農(nóng)民新建房，必須建到規(guī)劃點(diǎn)上，寧可停建緩建，不能亂建。要通過“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放，調(diào)控農(nóng)民建房行為，堅決改變農(nóng)村建房散亂的狀況，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

(二)廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊建設(shè)與管理

農(nóng)民群眾是村莊人居環(huán)境建設(shè)的主體。 目前我區(qū)農(nóng)村“三清”工作力度很大，也取得了明顯成效。但這項工作主要依靠的是行政推動，黨員干部發(fā)揮了重要作用，而廣大群眾參與的積極性和主動性還未充分調(diào)動起來。因此，“三清”的成果要鞏固，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)必須充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，通過廣泛深入的宣傳教育活動，引導(dǎo)農(nóng)民共建自己的美好家園。一是充分發(fā)揮各種宣傳渠道的作用。以加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)為主題，開辟專題欄目，編印宣傳手冊和編排喜聞樂見的文藝節(jié)目，進(jìn)村入戶宣傳。二是大力開展群眾性整治環(huán)境活動。以“十星級文明戶”和“文明衛(wèi)生村(居)”創(chuàng)建為載體，廣泛發(fā)動群眾積極投身植樹造林、愛國衛(wèi)生、清潔河塘等活動。三是讓群眾積極參與村莊規(guī)劃建設(shè)。村莊規(guī)劃必須增強(qiáng)透明度，要在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上形成，并作為村務(wù)公開的一項內(nèi)容進(jìn)行公示，所有村莊建設(shè)項目包括對農(nóng)民建房許可證的發(fā)放都要進(jìn)行公示，讓群眾參與村莊建設(shè)全過程。四是全面提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，除基礎(chǔ)設(shè)施較差外，農(nóng)民相對落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣和薄弱的公益道德觀念也是十分重要的原因。調(diào)查中，不少農(nóng)戶室內(nèi)收拾得千干凈凈，而室外卻臟亂不堪。因此，必須采取有力措施教育引導(dǎo)農(nóng)民，改變不講文明、不講衛(wèi)生的不良習(xí)慣。普及農(nóng)村科技、文化和法律知識，培養(yǎng)有文化、高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

(三)多方籌措資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我區(qū)村莊基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差，進(jìn)一步完善好道路、橋梁、水電、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂、公廁、垃圾池、排水系統(tǒng)、公共綠化、有線電視等必備的公共設(shè)施， 已成為加快我區(qū)村莊建設(shè)步伐的迫切要求和廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望。當(dāng)前，尤其要注重農(nóng)村飲用水安全和村莊內(nèi)道路建設(shè)問題。針對目前地面水廠少(全區(qū)僅大岡一個)，供水管道普遍陳舊老化的實際，加快研究制定二次改水的方案，逐步發(fā)展地面水廠，實現(xiàn)區(qū)域供水，確保飲用水安全;加快村莊內(nèi)道路建設(shè)，在通村公路建成的基礎(chǔ)上，采取有效措施，使村莊道路達(dá)到硬化要求，實現(xiàn)通村公路與村莊道路路網(wǎng)銜接。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵要靠資金投入。在資金籌措和利用上，建議：一是抓住政策機(jī)遇，積極主動向上爭取資金。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村后，國家加大了這方面的資金投入，據(jù)了解，僅農(nóng)村沼氣建設(shè)一項，今年將投入國債資金25億。今年省里又實施了農(nóng)村“新五件實事”，這是一個難得的機(jī)遇，我們要用足用活政策，積極跑部跑省，向上爭取資金。二是區(qū)鎮(zhèn)財政逐步向農(nóng)村傾斜，整合支農(nóng)投資，提高資金使用效率。目前，不少部門都有不同的資金可用于新農(nóng)村建設(shè)，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合各方力量，集中支農(nóng)資金中的一部分用于村莊建設(shè)。三是動員全社會關(guān)心支持村莊建設(shè)工作。尤其要引導(dǎo)本村企業(yè)經(jīng)營者、在外創(chuàng)業(yè)人員，積極參與家鄉(xiāng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是鼓勵農(nóng)民按照自愿原則，通過一事一議方式，完善小型配套設(shè)施。此外，要發(fā)揮資金投入的導(dǎo)向作用，今后，凡涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目資金，要重點(diǎn)投向規(guī)劃的集中居住點(diǎn)。

(四)加大整治力度，不斷改善村莊人居環(huán)境

農(nóng)村人居環(huán)境的整治，是一項長期而艱巨的工作，必須標(biāo)本兼治，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，綜合利用農(nóng)村資源，建立生態(tài)村等措施，從根本上解決問題。當(dāng)前，要著重解決好與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的幾個突出問題：

一是垃圾處理。按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的總體要求，逐步建立全區(qū)垃圾收集、運(yùn)送、處理運(yùn)行機(jī)制。目前，一要建好必備的基礎(chǔ)設(shè)施，在各村民集中居住點(diǎn)建一批垃圾箱和垃圾池，各鎮(zhèn)建立一個二級垃圾處理填埋場，按照“村收集、村或鎮(zhèn)處理”模式先運(yùn)行;二要建立侏潔制度，落實村一級保潔員，專門從事村莊保潔和管理工作，按量按質(zhì)計酬，尤其對不可降解的電池、塑料、農(nóng)藥瓶等有害垃圾負(fù)責(zé)分類處理，同時要通過制定村規(guī)民約、建立村民家前屋后衛(wèi)生責(zé)任區(qū)等方式，禁止亂扔、亂拋垃圾現(xiàn)象的發(fā)生; 三要盡快研究全區(qū)垃圾集中處理辦法，可借助我區(qū)境內(nèi)垃圾發(fā)電廠，探索出適合我區(qū)實際的垃圾處理模式。

二是秸稈處理。 目前，我區(qū)秸稈露天焚燒、亂堆亂拋現(xiàn)象仍較嚴(yán)重，綜合利用率低。對此，一方面要大力推廣秸稈全量還田、秸稈青貯氨化養(yǎng)畜、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù)，另一方面要逐步推廣秸稈氣化集中供氣工程。有條件的村莊可引導(dǎo)農(nóng)民將秸稈集中堆放。

三是改廁問題。由區(qū)愛衛(wèi)會牽頭，通過宣傳發(fā)動和獎勵引導(dǎo)等措施，加快廁所“三隔式”改造工程;建設(shè)部門發(fā)放 “一書一證”時，要與農(nóng)民簽訂專項契約，限制老式糞坑的建造; 大力推廣“一池三改”工程。通過發(fā)展沼氣，推進(jìn)農(nóng)民改廁、改圈和改廚。對養(yǎng)殖大戶要重點(diǎn)推廣，利用沼氣對畜禽糞便進(jìn)行無害化處理。積極推廣大岡光明和潘黃仰徐兩村的經(jīng)驗，盡快建成一批沼氣村。

四是清潔河塘。圍繞“徹底清、清徹底”的目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)村莊河塘整治工作，切實改變水環(huán)境。建立健全河塘保潔管護(hù)制度，落實人員，明確責(zé)任，將河塘清淤與冬春水利工作結(jié)合起來，將突擊整治與長效管理結(jié)合起來，將推行水面資源產(chǎn)權(quán)改制、實行市場運(yùn)作與義務(wù)保潔結(jié)合起來。同時，要減少和控制污染源。特別要重視解決工業(yè)污水對水源的污染，按照“三集中”要求，村工業(yè)項目要向工業(yè)園區(qū)集中，對不符合環(huán)保要求，嚴(yán)重污染環(huán)境的要實行關(guān)停并轉(zhuǎn)，堅決杜絕直接向河道排放工業(yè)污水。

五是村莊綠化。在積極實施道路綠化的同時，大力開展村莊綠化工作。采取適當(dāng)?shù)馁N補(bǔ)方式，向農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的果樹苗木，既達(dá)到美化、綠化村莊的目的，又使農(nóng)民獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益。同時，通過創(chuàng)建“綠色村莊”活動，全力推進(jìn)村莊綠化工作。

(五)精心組織，明確責(zé)任，強(qiáng)化對村莊建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

村莊人居環(huán)境建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面廣量大，必須精心組織、統(tǒng)籌兼顧、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真正形成科學(xué)合理、堅強(qiáng)有力的管理機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制，有序推進(jìn)村莊建設(shè)工作。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)全區(qū)村莊建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。定期會辦研究村莊建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題。研究制定基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、垃圾處理、河道保潔等方面的一系列管理制度，不斷鞏固已取得的成果，防止前清后起。從目標(biāo)制定，人員落實、經(jīng)費(fèi)籌措、檢查考核等各個環(huán)節(jié)明確具體要求和措施，建立長效管理機(jī)制。二是協(xié)同配合，加強(qiáng)村莊建設(shè)工作的指導(dǎo)。建設(shè)、國土、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)辦、農(nóng)林等職能部門要明確各自職責(zé)，落實專人負(fù)責(zé)，幫助解決村莊建設(shè)過程中的具體問題。當(dāng)前，要盡快研究解決規(guī)劃修編、土地置換與復(fù)墾、改水改廁等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是強(qiáng)化鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任，加強(qiáng)人居環(huán)境管理工作。必須把加強(qiáng)村莊人居環(huán)境建設(shè)作為鎮(zhèn)村兩級班子的應(yīng)盡之責(zé)，選擇熱心能人負(fù)責(zé)村莊建設(shè)工作，強(qiáng)化考核，把考核結(jié)果與使用、報酬掛鉤。進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)隊伍力量，研究解決鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)難的問題，充分發(fā)揮其在村莊建設(shè)中的指導(dǎo)服務(wù)作用。四是典型引路，分步實施。按照中央一號文件中規(guī)定的“五要五不”原則，村莊建設(shè)不搞一刀切，不搞一個模式，不搞強(qiáng)迫命令，防止大拆大建。在建設(shè)過程中，將基礎(chǔ)條件相對較好的村率先啟動，為面上提供經(jīng)驗：對規(guī)劃內(nèi)的高速公路、省道沿線兩側(cè)及城關(guān)鎮(zhèn)內(nèi)村莊進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，對公路沿線影響村容村貌的零散建筑要逐步拆遷。五是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)村莊建設(shè)工作。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實施強(qiáng)農(nóng)工程，加快勞動力轉(zhuǎn)移等有效途徑，促進(jìn)農(nóng)民增收，為村莊建設(shè)提供有力的經(jīng)濟(jì)支撐。