心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
對(duì)于深化改革初見成果心得體會(huì)總結(jié)一
(一)變化中的偉大中國(guó)
中國(guó)歷史悠久,自黃帝部落時(shí)期算起約有5000年歷史;中國(guó)歷經(jīng)多次政權(quán)演變和朝代更迭,也曾是世界上最強(qiáng)大的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)、文化、科技世界矚目。約公元前2070年,中國(guó)最早的國(guó)家夏朝出現(xiàn)。東周推進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)變革,思想上形成百家爭(zhēng)鳴的局面。公元前221年,秦始皇建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的專制主義中央集權(quán)帝國(guó)——秦朝,西漢進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)的局面。隋唐時(shí)期,中央與邊疆少數(shù)民族聯(lián)系更為密切,經(jīng)濟(jì)繁榮、科技文化高度發(fā)展。宋元時(shí)期,多元文化碰撞交融,經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展到新的高度。明朝鼎盛時(shí)期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展,明末在江南地區(qū)出現(xiàn)資本主義萌芽。
19世紀(jì)中期,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后中國(guó)開始淪為半殖民地半封建社會(huì)。1911年辛亥革命,推翻了帝制,確立了共和政體。袁世凱死后,中國(guó)進(jìn)入軍閥割據(jù)混亂時(shí)期。后經(jīng)國(guó)民大革命,土地革命,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)以及解放戰(zhàn)爭(zhēng),終于在1949年成立中華人民共和國(guó)。又經(jīng)1966年到1976年的文化大革命。
1976年底,持續(xù)了整整十年的文化大革命運(yùn)動(dòng)結(jié)束。那一年,中國(guó)的gdp總量為1539.4億美元,占當(dāng)年世界gdp總量的2.2%;人均gdp僅165.4美元,排在世界第120多位;國(guó)家總的外匯儲(chǔ)備只有1255億美元,比海地、尼泊爾、巴布亞新幾內(nèi)亞、塞浦路斯、馬耳他、摩洛哥等發(fā)展中的極小國(guó)家的外匯儲(chǔ)備還少;當(dāng)年的貨物進(jìn)出口總額為134.3億美元,僅僅只有美國(guó)同年貨物貿(mào)易總量的5%多一點(diǎn);城市人均可支配收入分別也就只有150美元左右和60美元左右。當(dāng)時(shí)的中國(guó)基本上就是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)82.6%,這些人基本上都是屬于絕對(duì)貧困人口。可以毫不夸張地講,當(dāng)時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到了崩潰的邊緣。
1978年12月,中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆三中全會(huì)的召開,開啟了改革開放歷史新時(shí)期正是在這樣一種情況下,中國(guó)人民開始冷靜地思考國(guó)家的前途和命運(yùn),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人開始設(shè)計(jì)新的發(fā)展戰(zhàn)略與政策,制定新的發(fā)展規(guī)劃與措施;同時(shí),中國(guó)基層的人民為了生存的需要也開始了符合現(xiàn)實(shí)的種種實(shí)踐探索。到1978年底,一套全新的發(fā)展戰(zhàn)略方案正式公布并得以實(shí)施,中國(guó)開始走上了一條新的發(fā)展道路。到了20xx年又是標(biāo)志性的一年,今年是改革開放四十周年。我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645億元迅速躍升至2017年的82.7萬億元。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值65468億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值334623億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值427032億元。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界排名已經(jīng)穩(wěn)居世界第二。
改革開放四十年來,我國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)總量上得到極大提升而且在經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上有了顯著提升。從老百姓的衣食住行,到偉大工程,一直延伸到宇宙星空,xx年的年輪上鐫刻著中國(guó)每一步前進(jìn)的光榮與夢(mèng)想。1978年,老百姓賺100元錢有60元錢是拿來買食品。20xx年中國(guó)老百姓每月39%的可支配收入用于購(gòu)買食品,61%用于購(gòu)買提高美好生活的商品。1978年,中國(guó)高樓沒有超過200米,今天全世界10幢最高的大樓中有8幢在中國(guó)。1988年,中國(guó)第一條高速公路滬嘉高速建成通車,20xx年,全國(guó)高速公路總里程已經(jīng)突破13萬公里。更值得自豪的是,高鐵總里程突破2.2萬公里,時(shí)速350公里的“復(fù)興號(hào)”正奔馳在祖國(guó)的大地上,港珠澳大橋的貫通、通車彰顯了中國(guó)的強(qiáng)大國(guó)力。2003年我國(guó)第一次將自己的航天員送上了太空,隨后幾年,有7批航天員先后進(jìn)入太空。2013年,“玉兔號(hào)”月球車展開月面勘測(cè)任務(wù),中國(guó)探月工程揭開歷史新篇章,之后的天宮空間實(shí)驗(yàn)室、墨子號(hào)量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星、北斗定位系統(tǒng)等一個(gè)個(gè)工程正在圓中國(guó)人的飛天夢(mèng)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再升級(jí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)擁有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),我國(guó)已經(jīng)成為全球互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)態(tài)的領(lǐng)先國(guó)家,這幾年,我國(guó)經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能的巨大變化。
改革開放四十年來,科技正以前所未有的力量推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的向前發(fā)展。當(dāng)今世界,以“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能、3d打印技術(shù)等為代表的新科技、新能源和新業(yè)態(tài)正在逐漸成長(zhǎng),世界各國(guó)在科技創(chuàng)新方面都在競(jìng)相加速。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)更是把科技創(chuàng)新擺在了至關(guān)重要的位置。我國(guó)的基礎(chǔ)科學(xué)研究已經(jīng)與世界前沿的水平接近或持平,有的甚至領(lǐng)先。在材料學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、制造業(yè)等方面,已經(jīng)領(lǐng)先于世界水平。我國(guó)自行制造的航母、無人機(jī)、隱形戰(zhàn)機(jī)等,使中國(guó)成為世界上再也不能被忽視的發(fā)展中國(guó)家。
改革開放四十年來,中國(guó)傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化都得到了極大繁榮和發(fā)展,人民精神生活日益豐富和充實(shí),國(guó)家軟實(shí)力得到極大提升,中國(guó)的聲音逐漸在世界舞臺(tái)上綻放光彩。同時(shí),國(guó)家不斷加大對(duì)教育、醫(yī)療的投入,義務(wù)教育全面普及,新的醫(yī)療政策開始實(shí)施,新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等則徹底改變了農(nóng)村落后的面貌。四十年來,我國(guó)在教育、醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等方面所取得的巨大成就數(shù)不勝數(shù),實(shí)現(xiàn)了改革開放的成果由人民共享,人民的幸福指數(shù)在不斷攀升。
(二)變化中的可愛家鄉(xiāng)
改革開放四十年,木壘與祖國(guó)一同成長(zhǎng)、改變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,特別是在新形勢(shì)下,在歷屆縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各族群眾的不懈努力下,曾今制約木壘發(fā)展的劣勢(shì)正逐漸變成促進(jìn)木壘后發(fā)趕超的“助推器”。
木壘作為全國(guó)三個(gè)哈薩克自治縣之一,擁有得天獨(dú)厚的自然條件和舒適宜人的生態(tài)環(huán)境,通過打造“文化+旅游+體育”融合發(fā)展格局,形成了姑娘追、阿肯阿依特斯、賽馬、刺繡等獨(dú)具特色民族風(fēng)情的草原文化,7個(gè)傳統(tǒng)村落原始耕作與鄉(xiāng)村生活的農(nóng)耕文化(國(guó)家級(jí)中國(guó)傳統(tǒng)古村落新疆共有15個(gè),其中木壘一個(gè)縣就獨(dú)占7個(gè)。而木壘月亮地村被評(píng)為新疆最美鄉(xiāng)村十佳的第一名,這是一座保存完好的百年歷史的拔廊房建筑風(fēng)格的漢民居,既有歷史文化沉淀,又有古民居建筑特色,更有純樸的民風(fēng)民俗傳承保留),這里有著中國(guó)鷹嘴豆之鄉(xiāng)、中國(guó)有機(jī)羊生產(chǎn)基地、中國(guó)長(zhǎng)眉駝之鄉(xiāng)、中國(guó)哈薩克族刺繡之鄉(xiāng)等美譽(yù)。這里文化璀璨,是農(nóng)耕文化和游牧文化的重要交匯處。由本土作家撰寫、反映木壘縣晚清民國(guó)故事的小說《木壘河》《西部邊魂》倍受讀者青睞,木壘書院、藝術(shù)家村落代表了鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)?!昂翁幗忄l(xiāng)愁,木壘菜籽溝”享譽(yù)天山南北。這里風(fēng)景獨(dú)特,有被譽(yù)為地球第一響的鳴沙山國(guó)家沙漠公園,有大地調(diào)色板之稱的天山木壘中國(guó)農(nóng)業(yè)公園,世界最古老的6500萬年原始胡楊林聞名遐邇,還有坎兒井(中國(guó)古代最偉大的三大人工工程之一地下萬里長(zhǎng)城——坎兒井,在木壘得到很好的保護(hù)和開發(fā),木壘77條坎兒井仍有17條可用,且已開發(fā)可參觀為最長(zhǎng))、最美云端草原馬圈灣馬圈灣、水磨溝、石仁子等景點(diǎn)。近年來,先后榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位、自治區(qū)園林縣城等榮譽(yù)。
這里區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,距離首府烏魯木齊市278公里,木鄯公路、奇木高速、s303線從縣內(nèi)通過,g7京新高速即將貫通,正成為環(huán)東天山千里旅游黃金線和北疆地區(qū)通往內(nèi)地的重要節(jié)點(diǎn)。在充分認(rèn)識(shí)自身環(huán)境、文化、區(qū)位優(yōu)勢(shì)后,近幾年木壘的經(jīng)濟(jì)也得到了前所未有的增長(zhǎng)。2017年,木壘縣全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值30.8億元,同比增長(zhǎng)10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資132億元,同比增長(zhǎng)50%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.5億元,同比增長(zhǎng)8%。一般公共預(yù)算收入3.8億元,同比增長(zhǎng)0.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25588元,增長(zhǎng)8%;農(nóng)村居民人均可支配收入14390元,增加810元。20xx年預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右。
更進(jìn)一步的是,木壘縣積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”,變“落后”劣勢(shì)為后發(fā)趕超“優(yōu)勢(shì)”,在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、清潔能源、全域旅游等領(lǐng)域走在全州前列。木壘縣獲國(guó)家認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品17個(gè),有機(jī)畜產(chǎn)品11個(gè),共28個(gè)有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品,總數(shù)新疆第一,有機(jī)產(chǎn)品示范縣在新疆走前列;鷹嘴豆是具有三大功能的保健食品,具有很好的保健功能,而木壘是中國(guó)鷹嘴豆的故鄉(xiāng),鷹嘴豆產(chǎn)銷量占全國(guó)83%;這里風(fēng)光電資源優(yōu)勢(shì)明顯,正在全力打造千萬千瓦級(jí)清潔能源基地;借助創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”契機(jī),以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以突出旅游產(chǎn)業(yè)全域共建、全域共融、全域共享為目標(biāo),積極實(shí)現(xiàn)旅游參與全民化。
改革開放xx年,木壘的百姓也充分享受了發(fā)展帶來的“紅利”:曾經(jīng)的閉塞山城農(nóng)牧民借助牧民定居、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等一個(gè)個(gè)好政策,正用自己勤勞的雙手?jǐn)[脫貧困和蒙昧,與全國(guó)人民一起奔向小康;曾經(jīng)被其他縣市調(diào)侃的“一個(gè)馕餅可滾遍”的縣城,如今正與阿吾勒風(fēng)情小鎮(zhèn)一起,構(gòu)成迎接八方來客的的精品“客廳”。
君子有所為,有所不為。改革開放xx年,中國(guó)之所以取得諸多成就,社會(huì)發(fā)生巨大的變化,正是由于帶領(lǐng)人民的共產(chǎn)黨人在天翻地覆的變革洪流中不變的堅(jiān)持,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)。
(一)堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)不變
中國(guó)從自身歷史、文化、傳統(tǒng)出發(fā),沒有搞三權(quán)分立,而是搞三位一體,即將堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一;同時(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等。中國(guó)共產(chǎn)黨非常注重學(xué)習(xí)、非常重視吸收全人類的優(yōu)秀成果尤其是優(yōu)秀思想并加以總結(jié)、消化、吸收、創(chuàng)新以武裝自己、指導(dǎo)實(shí)際,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就是中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)期的又一次重大理論創(chuàng)新。我相信,在這一思想的指引下,中國(guó)人民將取得更大成就,實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和民族復(fù)興的偉大目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持基本原則不變
改革開放四十年來,中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線不動(dòng)搖,根據(jù)世情國(guó)情、黨情的新情況、新變化,對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑進(jìn)行完善和調(diào)整,走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路。
習(xí)近平總書記指出,改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。回顧風(fēng)雨兼程四十年改革開放所取得的重大成就,激勵(lì)我們要繼續(xù)推進(jìn)改革開放向縱深方向發(fā)展,使改革開放的偉大決策在新時(shí)代的中國(guó)為中華民族的偉大復(fù)興持續(xù)發(fā)力。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在改革開放的四十年中,中國(guó)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡令中國(guó)人民信心滿滿,更讓世界改變了對(duì)中國(guó)的看法和態(tài)度。
(三)堅(jiān)持共產(chǎn)黨員的初心和使命不變
堅(jiān)持以人民為中心,同樣也是黨的根本宗旨所在,是黨的一切工作所依,是我們必須堅(jiān)持的改革價(jià)值取向。習(xí)近平總書記更多次強(qiáng)調(diào),老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。作為一名基層干部我們更要全力踐行深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,必須把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),體現(xiàn)在各方面制度安排上。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出:“堅(jiān)持全面深化改革”,同“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”、“堅(jiān)持以人民為中心”等十四條,構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。今天,站在歷史的新征程上,繼續(xù)解放思想、推進(jìn)改革開放的一系列堅(jiān)定行動(dòng),是對(duì)歷史的最好紀(jì)念。從計(jì)劃走向市場(chǎng),從貧困走向小康,從短缺走向充裕,然而這一切并不是終點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持抓社會(huì)穩(wěn)定不變
中國(guó)的各級(jí)黨組織和各級(jí)政府都特別重視社會(huì)穩(wěn)定工作。在中國(guó),有一句大家都知道的說法,那就是“穩(wěn)定壓倒一切”,因?yàn)橹袊?guó)人堅(jiān)信,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都不可能做成功。因此,為了保證社會(huì)穩(wěn)定工作得以落實(shí)中國(guó)的各級(jí)黨組織和政府機(jī)構(gòu)往往會(huì)從組織上加強(qiáng)對(duì)這一工作的領(lǐng)導(dǎo),一直把社會(huì)管理組織延伸到農(nóng)村地區(qū)的村莊和城市的街道。為了防止和反擊破壞社會(huì)穩(wěn)定的各種力量,中國(guó)各地都組織了強(qiáng)有力的公安、武警隊(duì)伍,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與秩序。
回望來路,不改初心。從改革發(fā)端,到深化改革,再到全面深化改革。歷史和現(xiàn)實(shí)鮮明地昭示,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)必須進(jìn)一步深化改革開放,這是時(shí)代的呼喚,人民的期盼。
對(duì)于深化改革初見成果心得體會(huì)總結(jié)二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,x區(qū)黨工委、管委會(huì)召開深化全國(guó)文明城市建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)議,吹響了常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)文明城市建設(shè)向更高層次、更高水平邁進(jìn)的號(hào)角。作為全國(guó)文明城市建設(shè)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主力軍之一,x區(qū)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府、x區(qū)黨工委管委會(huì)決策部署,堅(jiān)定信心、恒心、耐心,以真抓實(shí)干深化建設(shè)工作,以歸零心態(tài)再譜壯麗新篇。
一、站位全局、清醒認(rèn)識(shí),齊心協(xié)力謀深化。第一,認(rèn)識(shí)到全國(guó)文明城市建設(shè)是滿足人民對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民對(duì)美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展建設(shè)工作根本目的就是為了滿足人民對(duì)物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次需求。x區(qū)將把建設(shè)全國(guó)文明城市有機(jī)融入黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。第二,認(rèn)識(shí)到常態(tài)長(zhǎng)效是全國(guó)文明城市建設(shè)的題中應(yīng)有之義,也是難點(diǎn)所在。文明城市建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過程,保持常態(tài)長(zhǎng)效是回歸創(chuàng)建初心、提高市民文明素質(zhì)、提升城市文明水平的內(nèi)在要求。如果把建設(shè)工作當(dāng)作“面子工程”,只圖一時(shí)光鮮,文明城市將無從談起。我區(qū)將樹牢“三分在建七分靠管”的理念,在抓好“建”的同時(shí),切實(shí)把更多精力投入到“管”上來,既要打好建的攻堅(jiān)戰(zhàn),更要打好管的持久戰(zhàn)。第三,認(rèn)識(shí)到廣大市民是全國(guó)文明城市建設(shè)的主體。堅(jiān)持建設(shè)為民、建設(shè)惠民、建設(shè)靠民,充分利用各種載體、不同形式,全方位、多角度、不間斷強(qiáng)化宣傳報(bào)道,教育廣大人民群眾自覺參與到建設(shè)工作中,自覺維護(hù)建設(shè)成果,不斷增強(qiáng)支持x區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)太倉(cāng)主城區(qū)的主人翁意識(shí)。
二、緊盯目標(biāo)、穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓深化。一是總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),形成長(zhǎng)效制度。對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系,聚焦具體任務(wù),制定《x區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃》(2021-2023年),把上一輪創(chuàng)建中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)修繕、環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)等成功做法經(jīng)驗(yàn),用機(jī)制形式固定下來,確保創(chuàng)建工作的連續(xù)性、持久性和實(shí)效性。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立工作試點(diǎn)。針對(duì)小廣告亂張貼、車輛亂停放等建設(shè)過程中反復(fù)出現(xiàn)的難點(diǎn)問題、群眾反映集中的突出問題,探索建設(shè)專項(xiàng)工作試點(diǎn),逐一建立臺(tái)賬、集中研究解決、推廣有效經(jīng)驗(yàn),形成一批成熟的解決問題長(zhǎng)效機(jī)制成果。三是擴(kuò)大惠民范圍,力爭(zhēng)群眾認(rèn)可。著力實(shí)施市民文明素養(yǎng)提升工程,針對(duì)問卷調(diào)查中的社會(huì)主義核心價(jià)值觀、先進(jìn)典型推選和宣傳活動(dòng)、道德講堂、移風(fēng)易俗等方面的居民知曉率要求,多形式靶向開展活動(dòng),濃厚建設(shè)氛圍。
三、突出特色、打造品牌,創(chuàng)新舉措強(qiáng)深化。樹立“在創(chuàng)建中打造品牌,以品牌促進(jìn)創(chuàng)建”的意識(shí),既抓好測(cè)評(píng)體系中的“規(guī)定動(dòng)作”,又結(jié)合實(shí)際打造具有x區(qū)特色的“自選動(dòng)作”。一是深入開展文明志愿服務(wù)活動(dòng)。舉辦“同心筑夢(mèng) 情暖x區(qū)”系列志愿者服務(wù)活動(dòng),深化鄉(xiāng)風(fēng)文明志愿崗工作。開展“道德模范這樣說”等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。二是廣泛開展群眾性文明活動(dòng)。圍繞“七夕”文化品牌開展“x之夏”系列活動(dòng),深化“young 說”x青年論壇、“老書記講堂”理論宣講品牌,全年開展“一覽芳華樂閱x區(qū)”系列閱讀活動(dòng),不斷提高全區(qū)居民文明素養(yǎng)。三是創(chuàng)新把握網(wǎng)絡(luò)文明宣傳陣地。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+文明實(shí)踐陣地”新模式。擴(kuò)大“‘電’亮x區(qū) ‘競(jìng)’彩有你”網(wǎng)絡(luò)文化品牌優(yōu)勢(shì),開展“百年華誕奏華章 悅動(dòng)x區(qū)建新功”第三屆抖音大賽等特色網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng),傳遞“指尖”文明力量。
四、壓實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)落實(shí)保深化。建設(shè)工作要想“考”出優(yōu)異成績(jī),就必須加強(qiáng)督導(dǎo),動(dòng)真碰硬。一是堅(jiān)持督查指導(dǎo)常態(tài)化。完善責(zé)任倒查制度,形成"縱向到底,橫向到邊,環(huán)環(huán)相扣"的責(zé)任鏈,堅(jiān)持班子領(lǐng)導(dǎo)深入掛鉤社區(qū)督查、紀(jì)工委常態(tài)化督查、機(jī)關(guān)工作人員下沉社區(qū)巡查的工作機(jī)制,增強(qiáng)問題發(fā)現(xiàn)整改實(shí)效性。二是堅(jiān)持網(wǎng)格包干精細(xì)化。將小區(qū)樓道整治任務(wù)包干到網(wǎng)格小組,深化“樓棟長(zhǎng)制度”,在上一輪創(chuàng)建中明確每個(gè)樓棟設(shè)置一位樓棟長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,細(xì)化問題反饋、配套激勵(lì)等機(jī)制,提升精細(xì)化管理先進(jìn)性。三是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)高效化。形成由創(chuàng)建辦抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社區(qū)、城管中隊(duì)、公安交警、規(guī)劃建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局等相關(guān)重點(diǎn)關(guān)鍵單位主要負(fù)責(zé)同志親自抓、帶頭干的建設(shè)工作局面,在健全機(jī)制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。
文明貴在堅(jiān)持,需要久久為功。x區(qū)將始終堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、工作不松,持續(xù)保持好的創(chuàng)建勢(shì)頭,推動(dòng)全國(guó)文明城市建設(shè)工作向更高水平和更高層次邁進(jìn)!
我的發(fā)言完了,如有不當(dāng),請(qǐng)批評(píng)指正。
對(duì)于深化改革初見成果心得體會(huì)總結(jié)三
近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,可謂正得其時(shí)。
毋庸諱言,長(zhǎng)期以來,由于眾多復(fù)雜因素的影響,學(xué)校教育的確存在著不少令人不太滿意的現(xiàn)象。尤其是近幾年,隨著社會(huì)對(duì)教育關(guān)注度的空前提升,各種吐槽、批評(píng)不絕于耳??陀^地講,有很多問題并非教育本身的問題,需要社會(huì)綜合施治才能奏效。
而在問題解決層面,起牛鼻子作用的無疑是評(píng)價(jià)這根指揮棒。
教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向?!犊傮w方案》的出臺(tái),對(duì)于完善立德樹人體制機(jī)制,克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)將產(chǎn)生決定性的影響。
《方案》中旗幟鮮明地指出“要牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展理念,堅(jiān)決克服短視行為、功利化傾向”,“堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向”。多年來,無論是幼兒教育的小學(xué)化,還是提前一年學(xué)完初中(高中)課程,然后集中精力進(jìn)行大量的復(fù)習(xí)、刷題訓(xùn)練;無論是擠占音、體美及地方課程、校本課程時(shí)間,反反復(fù)復(fù)在“考試科目”上進(jìn)行強(qiáng)化,背后的原因都是指向升學(xué)率。
素質(zhì)教育不是不要升學(xué)率,不是不要分?jǐn)?shù),而是不能走過頭,倒向“片面”的邪路上去。最終損害學(xué)生身心健康,以犧牲大部分學(xué)生的人生幸福為代價(jià),為極少數(shù)幾個(gè)所謂的“尖子生”陪綁。
因此,《方案》中提到的“嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考狀元和升學(xué)率”是極其正確的,這對(duì)維護(hù)正常的教育生態(tài)將起到撥亂反正的良好作用。
憑心而論,能夠考上北大清華或者“985”“211”的學(xué)生畢竟鳳毛麟角,而且也不能把功勞都記在學(xué)校的頭上。從教育公平的角度來說,從培養(yǎng)共產(chǎn)主義事業(yè)合格的接班人這個(gè)角度來說,從“人民至上”的國(guó)家執(zhí)政理念上來說,學(xué)校教育必須要關(guān)注大多數(shù),這才是社會(huì)主義學(xué)校辦學(xué)的應(yīng)有之義。
將大量的教育資源聚焦在少數(shù)幾個(gè)學(xué)生上,而對(duì)絕大多數(shù)學(xué)生的全面發(fā)展和身心健康視而不見,這顯然是“跑偏”了。
更有甚者,有些地區(qū)的學(xué)校為了提高升學(xué)率,四處“掐尖”,將別的地區(qū)的優(yōu)秀生源挖過來,做著損人利已的事情,這本身就是有問題的。幾千年前孔子提出的“因材施教”“有教無類”的思想,是到了堅(jiān)決落實(shí)的時(shí)候了。
并不是所有的學(xué)生都會(huì)成為參天大樹,小草也用自己的綠色裝點(diǎn)了春天。在建設(shè)共產(chǎn)主義大廈的過程中,高級(jí)工程師用智慧規(guī)劃了藍(lán)圖,而數(shù)以萬計(jì)的普通勞動(dòng)者也用自己辛勤的勞動(dòng),將圖紙變成了現(xiàn)實(shí)。
《總體方案》的出臺(tái),必將引領(lǐng)我們的教育走上科學(xué)發(fā)展的軌道,不同層次、不同類別的學(xué)校必將百花齊放,不同年齡、不同性格的孩子必將異彩紛呈。
對(duì)于深化改革初見成果心得體會(huì)總結(jié)四
6月30日,中央深改委第十四次會(huì)議審議通過《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》,引發(fā)熱烈關(guān)注。
《國(guó)企三年行動(dòng)方案》橫跨“十三五”收官與“十四五”開局之戰(zhàn),通過《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》,通過國(guó)企對(duì)中國(guó)發(fā)展的牽引力,意在更為緊湊的用好“十四五”期間,不是在“十四五”期間均勻用力,而是搶著用好是“十四五”前半段,所謂起手定江山,只有用好前半段,才能更好地?fù)寱r(shí)間,推轉(zhuǎn)型,促突破。
通過《國(guó)企三年行動(dòng)方案》,把整個(gè)十四五劃分為兩端:十四五前期——改革突破期,和十四五中后期——上臺(tái)階和見成效期。也更好與全球共振——把疫情之后的近兩三年的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,與三五年期間的再全球化期間,中國(guó)必須采用不同的策略與布局。
天下熬改革久矣,2015年的22號(hào)文所勾勒的國(guó)改頂層設(shè)計(jì)之后,陸陸續(xù)續(xù)出臺(tái)諸多政策,而2020年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年,將之前很多政策的癥結(jié),落實(shí)不下去的障礙,與現(xiàn)實(shí)的沖突及政策空白地帶,要做個(gè)拉網(wǎng)式巡查和系統(tǒng)整合,以一攬子政策及舉措的出臺(tái),全面推進(jìn)國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革,使得國(guó)改進(jìn)入快速推進(jìn)、綜合推進(jìn),實(shí)質(zhì)進(jìn)展,出成效,出模式,出創(chuàng)新的新階段。
華彩咨詢建議各級(jí)國(guó)資深入把握《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》在十個(gè)方面的大突破,理解好中央布局,結(jié)合政策,貫徹措施,發(fā)動(dòng)共振。
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01第一個(gè)突破:再頂層設(shè)計(jì)
“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”是行動(dòng)方案的中心,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是其核心目標(biāo)。
方案有四個(gè)核心集成:
第一個(gè)集成,要把黨的十九大對(duì)國(guó)有資本的擔(dān)當(dāng),對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的相關(guān)要求針對(duì)性,靶向,高強(qiáng)度落實(shí)到未來三年行動(dòng)當(dāng)中去。
第二個(gè)集成,是把2015年的22號(hào)文出臺(tái)以來,“1+n”的改革政策系統(tǒng)整合,結(jié)構(gòu)化梳理,拾遺補(bǔ)缺,變?nèi)舾蓡雾?xiàng)改革為綜合改革、系統(tǒng)改革,對(duì)國(guó)資國(guó)企改革明現(xiàn)狀,找問題,確癥結(jié),定任務(wù),定時(shí)間表、路線圖、施工圖。在未來的三年行動(dòng)中加快落實(shí),促進(jìn)見效,滾動(dòng)推進(jìn),定點(diǎn)攻堅(jiān)。
第三個(gè)集成,是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”、三去一降一補(bǔ)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高質(zhì)量發(fā)展、國(guó)企現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、董事會(huì)試點(diǎn)、黨建嵌入公司治理等改革試點(diǎn)示范工程和重大改革行動(dòng)推進(jìn)過程中,國(guó)資國(guó)企界所探索的理論,創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),模式,路徑,綜合,融合,跨界,推廣更廣闊,更深度的國(guó)改中去。
第四個(gè)集成,是之前的四批210戶混改試點(diǎn)、“雙百行動(dòng)”、區(qū)域綜改試驗(yàn)”、“科改示范行動(dòng)”,從中央企業(yè)到省市國(guó)企有近千家試點(diǎn)企業(yè)將會(huì)作為吃過螃蟹的改革樣板進(jìn)一步推動(dòng)更為全面的綜合改革,以期鞏固改革成果,推進(jìn)改革成效,引領(lǐng)改革信心。
02第二個(gè)突破:聚焦七個(gè)關(guān)鍵抓手
《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》聚焦七個(gè)關(guān)鍵抓手,這七個(gè)抓手的改革不僅要有路線圖,時(shí)間表,還要可考核,可評(píng)價(jià),可倒逼!
一、完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,理清黨委(黨組)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責(zé)邊界,推動(dòng)章程和議事規(guī)則的個(gè)性化設(shè)計(jì),落實(shí)不同于公司法公司章程范例的個(gè)性化設(shè)計(jì),探索黃金股,ab股,同股不同表決權(quán),同股不同分配權(quán),落實(shí)董事會(huì)職權(quán),建立有效制衡的公司治理機(jī)制。
二、加快建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度和經(jīng)理層成員任期制契約制度,推進(jìn)制定各類科學(xué)的市場(chǎng)化目標(biāo),探索將五位一體建設(shè)任務(wù)合理的折算為市場(chǎng)化目標(biāo),推動(dòng)各類中長(zhǎng)期激勵(lì)政策,著力提高企業(yè)活力和效率。
三、積極穩(wěn)妥、分層分類深化混合所有制改革,推動(dòng)混合所有制企業(yè)探索基于混改的企業(yè)制度重構(gòu),深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極推動(dòng)深度發(fā)揮非國(guó)有股東的積極作用,探索在公司章程和實(shí)際治理過程中保護(hù)國(guó)有出資人利益的相關(guān)制度安排。
四、優(yōu)化國(guó)有資本布局,圍繞國(guó)有資本在形態(tài)布局、空間(國(guó)家戰(zhàn)略)、產(chǎn)業(yè)(領(lǐng)域)、時(shí)間、角色與擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娴牟季?,力推?zhàn)略性重組、突破性重構(gòu)、大格局創(chuàng)構(gòu)、專業(yè)化整合,引導(dǎo)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)做精主業(yè),發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六?!薄?yōu)化結(jié)構(gòu),暢通國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)循環(huán)方面的引領(lǐng)作用,對(duì)沖疫情負(fù)面影響,科學(xué)合理探索中國(guó)在新時(shí)期的國(guó)際化,適應(yīng)和引領(lǐng)新型全球化探索,發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。
五、完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,加大授權(quán)放權(quán)力度,有效發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司(兩類公司)功能作用。
六、推進(jìn)“雙百行動(dòng)”、“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”、“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)工程的深化、模式化、綜合化,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
七、加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),探索黨組織在治理中的作用,加強(qiáng)黨建,充分發(fā)揮企業(yè)家價(jià)值,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
03第三個(gè)突破:加快構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管“大格局”
加快構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管“大格局”是發(fā)揮國(guó)資系統(tǒng)作用,形成國(guó)資系統(tǒng)戰(zhàn)斗力和牽引作用的關(guān)鍵。
目前,全國(guó)已有27個(gè)地方出臺(tái)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變方案,35個(gè)地方出臺(tái)權(quán)責(zé)清單,政府與市場(chǎng)、監(jiān)管與企業(yè)的邊界更加清晰。2019年國(guó)務(wù)院國(guó)資委明確提出:要凝聚全系統(tǒng)之力,爭(zhēng)取用2至3年時(shí)間,構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局,形成國(guó)資監(jiān)管一盤棋。
河北、黑龍江、甘肅等地國(guó)資委在統(tǒng)一監(jiān)管上強(qiáng)化負(fù)債率監(jiān)測(cè)管控,推動(dòng)高負(fù)債地方國(guó)企落實(shí)降杠桿任務(wù)。全國(guó)國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率繼續(xù)下降。
未來國(guó)資系統(tǒng)的智能化監(jiān)管將是國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組更為關(guān)注的戰(zhàn)略性工程。在增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化財(cái)務(wù)硬約束、削減和規(guī)范補(bǔ)貼、完善激勵(lì)機(jī)制、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資金回報(bào)率等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),基于大數(shù)據(jù)分析和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,引導(dǎo)國(guó)資系統(tǒng)形成更為明確的任務(wù)舉措,制定科學(xué)的量化、可考核的具體指標(biāo)。形成針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)乃至預(yù)警機(jī)制。
04第四個(gè)突破:綜合改革一攬子政策
十月底前出具推進(jìn)綜合改革的一攬子政策。
6月11日,國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見。其中,“實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)”由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭,10月底前出臺(tái)相關(guān)政策;
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在5月22日政府工作報(bào)告中指出,“提升國(guó)資國(guó)企改革成效,實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng);完善國(guó)資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革;基本完成剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。國(guó)企要聚焦主責(zé)主業(yè),健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力?!彼裕?0月底前出臺(tái)相關(guān)政策,就是針對(duì)這些目標(biāo),一攬子出臺(tái)系列政策,不讓國(guó)資委在改革上喊得響卻動(dòng)得少,不讓國(guó)企在改革上猶猶豫豫,把政策供給到位,讓國(guó)資國(guó)企清爽干脆地邁入“十四五”。
05第五個(gè)突破:剝離社會(huì)職能和解決歷史遺留問題
今年年底前基本完成剝離社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。
6月11日,國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見中,“基本完成剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題”一項(xiàng)由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭,12月底前完成。
2016年,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作方案》,提出要在2018年底基本完成剝離任務(wù)。由于工作遇到太多阻礙因素,導(dǎo)致推進(jìn)難度大、進(jìn)度慢。現(xiàn)在剩下的都是難啃的骨頭,需要出大招,出真招,一企一策,多策齊下,采取整體移交,自治運(yùn)營(yíng),托管運(yùn)行,企業(yè)兜底加市場(chǎng)運(yùn)作,分離移交、重組改制、關(guān)閉撤銷、政府購(gòu)買服務(wù)、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理等不同方式剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任郝鵬早先也曾強(qiáng)調(diào),今年將全面完成剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。
東北國(guó)企,你們身上最沉重的包袱,最難解決的那些問題,可以突破了!——這和中央領(lǐng)導(dǎo)要求今年年底前確保消除絕對(duì)貧困都是中國(guó)國(guó)家治理體系建設(shè)的夯實(shí)地基之舉,意味深長(zhǎng),作用關(guān)鍵,民心所向,信心所系!
06第六個(gè)突破:加快推進(jìn)“兩類公司”試點(diǎn)
31個(gè)地方改組組建超過100家國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司;從中央到地方加快推進(jìn)“兩類公司”試點(diǎn),加大“兩類公司”試點(diǎn)力度,加強(qiáng)“兩類公司”在國(guó)有資本布局調(diào)節(jié)上的功能發(fā)揮。
國(guó)資委明確指出,今年將加大對(duì)“兩類公司”試點(diǎn)企業(yè)授權(quán)力度,適時(shí)改組或組建新的“兩類公司”。兩類公司要在推動(dòng)國(guó)有資本功能創(chuàng)新,國(guó)有資本布局優(yōu)化,國(guó)有資本形態(tài)轉(zhuǎn)化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高質(zhì)量發(fā)展上更好發(fā)揮作用,尤其在試體制、試機(jī)制、試模式方面取得更多實(shí)質(zhì)性成果。
圍繞落實(shí)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革要求,對(duì)兩類公司進(jìn)一步優(yōu)化授權(quán)結(jié)構(gòu),并通過兩類公司作用的發(fā)揮,進(jìn)一步優(yōu)化其所出資企業(yè)的股權(quán)構(gòu)成、治理結(jié)構(gòu),組織形態(tài),產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域分布,促進(jìn)混改,市場(chǎng)化,職業(yè)經(jīng)理人,股權(quán)激勵(lì)制度等改革,
07第七個(gè)突破:重點(diǎn)領(lǐng)域混改將擴(kuò)圍升級(jí)
在此指導(dǎo)下,重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革將擴(kuò)圍升級(jí),注重“改機(jī)制”。
眾所周知,混合所有制改革是國(guó)改的關(guān)鍵領(lǐng)域,在深化國(guó)企“混改”實(shí)施意見即將推出的當(dāng)下,業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè),未來國(guó)企“混改”將進(jìn)一步擴(kuò)圍升級(jí)精準(zhǔn)化。
擴(kuò)圍上會(huì)把之前幾期“雙百行動(dòng)”擴(kuò)容到足夠大,乃至按照深圳的做法就是不設(shè)家數(shù)指標(biāo),應(yīng)混盡混。
升級(jí)上會(huì)在少數(shù)央企上市公司進(jìn)一步推進(jìn)“混改”的基礎(chǔ)上(如中國(guó)聯(lián)通),有可能推出更多整體上市公司層面此類“混改”,不排除對(duì)少數(shù)央企集團(tuán)總部進(jìn)行由多元股東共同推進(jìn)的“混改”。
精準(zhǔn)化上下一步分層分類推進(jìn)“混改”,要以更加開放的姿態(tài)深化與民營(yíng)企業(yè)合作,著力引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者,科學(xué)合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu),切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,并強(qiáng)調(diào)充分保障企業(yè)職工知情權(quán)、參與權(quán)。
地方上,2020年,吉林省日前公布了國(guó)企“混改”實(shí)施方案,內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)資系統(tǒng)明確了47個(gè)國(guó)企“混改”項(xiàng)目,天津市國(guó)資系統(tǒng)推出60戶精品國(guó)企“混改”項(xiàng)目。
08第八個(gè)突破:煤電等多領(lǐng)域重組整合力度加大
大方向是堅(jiān)持出資人主導(dǎo),對(duì)重復(fù)投資、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問題突出的領(lǐng)域開展戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,積極探索跨區(qū)域整合,加快非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)剝離。
繼統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)油氣干線管網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行調(diào)度國(guó)家管網(wǎng)公司,以及經(jīng)營(yíng)管理解放軍移交的全國(guó)范圍內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及物業(yè)和農(nóng)場(chǎng)的中國(guó)融通集團(tuán)外,呼之欲出的中船集團(tuán)與中船重工整合的消息時(shí)不時(shí)跳出來,包括中石油與中石化、中國(guó)移動(dòng)與廣電網(wǎng)、中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通等也是數(shù)度被猜測(cè)。
包括坊間一直在說的幾大施工集團(tuán),航空類的幾大企業(yè)(中航油,中航信,中航材),以及芯片領(lǐng)域的國(guó)家隊(duì),新能源汽車領(lǐng)域的國(guó)家隊(duì),包括業(yè)內(nèi)一直在探索的校企,校辦資產(chǎn)管理將往何處去,都有可能是此輪改革會(huì)觸及的點(diǎn)。
09第九個(gè)突破:科技創(chuàng)新和激勵(lì)再加碼
卡脖子科技的靶向攻堅(jiān),成為三年行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵子課題。
“十四五”規(guī)劃中,若干國(guó)企將設(shè)立專項(xiàng)的卡脖子攻堅(jiān)專題戰(zhàn)略。由此帶出的科技創(chuàng)新和激勵(lì)創(chuàng)新必將成為三年行動(dòng)方案的關(guān)鍵命題。
合肥幾次重大項(xiàng)目的重倉(cāng)布局引發(fā)廣泛熱議背后,是大家痛定思痛,開始從制度和系統(tǒng)設(shè)計(jì)上開始反思科技創(chuàng)新的環(huán)境和動(dòng)力機(jī)制。
上海推進(jìn)的容錯(cuò)機(jī)制和三個(gè)“視同于”,早就被青島等地學(xué)習(xí)和融合,廣東甚至可以允許母公司的管理層跨層次在子孫公司內(nèi)跟投項(xiàng)目(前提是新項(xiàng)目與集團(tuán)沒有內(nèi)部交易),四川允許科技人員擁有職務(wù)發(fā)明的部分產(chǎn)權(quán),江蘇的科技貸方興未艾,深圳、重慶的科技金融走出了新路子。
深圳甚至探索在鼓勵(lì)創(chuàng)新方面,健全市國(guó)資委直管企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入抵扣上繳利潤(rùn)、創(chuàng)新投入視同利潤(rùn)工作機(jī)制。健全科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機(jī)制,提高研發(fā)團(tuán)隊(duì)及重要貢獻(xiàn)人員分享科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓凈收益比例至50%以上。打造科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)上,深圳也伏線千里,匯聚了175家金融機(jī)構(gòu)總部,打造了全球科技情報(bào)交易中心,僅深創(chuàng)投一家就累計(jì)投資162家上市公司。
10第十個(gè)突破:省部合作,省界進(jìn)入新境界
繼八個(gè)國(guó)家大戰(zhàn)略(一帶一路、京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化、黃河生態(tài)帶、東北二次振興、西部大開發(fā)新格局),二個(gè)準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略(大運(yùn)河文化帶、海西經(jīng)濟(jì)區(qū))之后,中央又推出海南自貿(mào)港建設(shè)、成渝雙城都市圈戰(zhàn)略。
如此多而重大的國(guó)家命脈型戰(zhàn)略疊加而來,給這些戰(zhàn)略所涉及的省,自治區(qū),直轄市帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也帶出一個(gè)問題,地區(qū)財(cái)力扛不扛得動(dòng)?所以去年底國(guó)務(wù)院國(guó)資委郝鵬書記所推動(dòng)的三級(jí)國(guó)資規(guī)劃,
其核心就是要從全局上、制度上、規(guī)劃上、國(guó)資布局上解決中央企業(yè)與各地深化合作,各地用好全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)有資本的帶頭引領(lǐng)作用,帶動(dòng)好全球范圍內(nèi)的社會(huì)資本,運(yùn)作好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)循環(huán)。當(dāng)前國(guó)務(wù)院國(guó)資委正牽頭編制“十四五”全國(guó)國(guó)有資本布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,組織編制央企總體規(guī)劃和央企自身規(guī)劃,并首次將地方國(guó)資規(guī)劃和地方國(guó)企自身規(guī)劃納入體系,推動(dòng)各地國(guó)資委結(jié)合自身資源稟賦,加強(qiáng)與全國(guó)國(guó)資規(guī)劃的對(duì)接。
同時(shí)各地也加大協(xié)同力度。例如,上海、江蘇、浙江、安徽建立一體化聯(lián)合工作機(jī)制,共同打造重大問題協(xié)調(diào)與重大項(xiàng)目對(duì)接等平臺(tái),探索國(guó)資監(jiān)管跨區(qū)域合作。成渝雙城一體化有一個(gè)基礎(chǔ)就是四川與重慶兩地國(guó)資委建立了聯(lián)席工作機(jī)制。
總結(jié)
改革,永遠(yuǎn)在路上,每當(dāng)我們彷徨和猶豫的時(shí)候,還是要相信改革巨大的動(dòng)能已經(jīng)不是個(gè)別事件,因素可以影響和阻撓的,改革已經(jīng)把中國(guó)國(guó)運(yùn),民眾所盼,命運(yùn)共同體國(guó)度所系,全球發(fā)展的正能量融合,共振到了一起。
這場(chǎng)旨在千年大計(jì),旨在推動(dòng)中國(guó)再出發(fā)的改革,是一個(gè)浩大的系統(tǒng),國(guó)資國(guó)企改革是其中的一個(gè)組成部分,但更是其中的關(guān)鍵和主軸。
《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》是理解中國(guó)發(fā)展的一把鑰匙,一本密碼本,一個(gè)昭示著全局的關(guān)鍵局部。
對(duì)于深化改革初見成果心得體會(huì)總結(jié)五
教學(xué)發(fā)展離不開正確的教學(xué)價(jià)值觀。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,這決定了中國(guó)特色社會(huì)主義教育價(jià)值觀的底色。新時(shí)代的教育價(jià)值觀突出了教育主體價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一,注重教育價(jià)值的融合,強(qiáng)調(diào)了人才的全面發(fā)展,強(qiáng)調(diào)了教育的社會(huì)價(jià)值,明確了四項(xiàng)服務(wù),確立了新時(shí)代教育的發(fā)展基調(diào)。其中,立德樹人是新時(shí)代教育價(jià)值觀的根本取向,人民中心是新時(shí)代教育價(jià)值觀的根本立場(chǎng),全面發(fā)展是新時(shí)代教育價(jià)值觀的根本標(biāo)尺。
當(dāng)然,我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展成果顯著,但我國(guó)目前教育也存在一些突出問題,其中一個(gè)突出表現(xiàn)是以五唯為代表的功利化傾向。五唯在教育實(shí)踐中有多種表現(xiàn)。有些學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生過于強(qiáng)調(diào)智育,重視分?jǐn)?shù),分?jǐn)?shù)至上分?jǐn)?shù)計(jì)算存在磨練問題、先進(jìn)學(xué)習(xí)、過度教育等現(xiàn)象。有的學(xué)校和地方政府片面追求升學(xué)率,一本率北清率甚至成為評(píng)教育部門、評(píng)學(xué)校、評(píng)教師的硬指標(biāo)。選擇人才重視學(xué)歷輕能力,學(xué)歷高消費(fèi)名校效應(yīng)學(xué)歷歧視仍在一定范圍內(nèi)。高等學(xué)校還有教師重新科學(xué)研究輕教育,片面追求人才帽子、論文發(fā)表的數(shù)量和水平、論文模仿、數(shù)據(jù)偽造等現(xiàn)象。五唯問題嚴(yán)重脫離了新時(shí)代的教育價(jià)值觀,脫離了中國(guó)特色社會(huì)主義教育的目標(biāo)和方向。
評(píng)價(jià)和價(jià)值是不可分割的。教育評(píng)估本質(zhì)上是一種價(jià)值判斷,教育價(jià)值是評(píng)估的目標(biāo)和結(jié)果。教學(xué)價(jià)值觀為教學(xué)評(píng)價(jià)提供尺度,教學(xué)評(píng)價(jià)的維度、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和手段都充分體現(xiàn)了教學(xué)價(jià)值觀的尺度,引導(dǎo)人們對(duì)教學(xué)行為的價(jià)值選擇和追求。教學(xué)考核是教學(xué)價(jià)值觀導(dǎo)向功能的延伸,教學(xué)考核通過價(jià)值導(dǎo)向,調(diào)整和匡正人們錯(cuò)誤的教學(xué)需求和價(jià)值觀念,保障和實(shí)現(xiàn)教學(xué)價(jià)值觀對(duì)人們教學(xué)行為的指導(dǎo)作用。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革整體方案》通篇滲透了教育價(jià)值觀的立場(chǎng)、尺度,反映了教育事業(yè)發(fā)展的價(jià)值追求,為傳播新時(shí)代教育價(jià)值觀提供了機(jī)制、行為、思想和環(huán)境保障。
《總體方案》體現(xiàn)了教學(xué)評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性。教學(xué)評(píng)價(jià)是反映教學(xué)實(shí)踐成效的完整體系。只有進(jìn)行教育評(píng)價(jià)的系統(tǒng)改革,才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑固的疾病,從整體上鞏固人們的教育價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)教育行為和人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一?!犊傮w方案》堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則,強(qiáng)調(diào)提升改革的系統(tǒng)性、總體性、協(xié)同性,對(duì)教學(xué)考核改革開展深度規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全方位布局,涉及教學(xué)實(shí)踐全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全品類、各年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)情況全過程,進(jìn)一步完善教學(xué)考核機(jī)制和制度,為各級(jí)各類教學(xué)和主體落實(shí)新時(shí)代教學(xué)價(jià)值觀提供機(jī)制保障,確保中國(guó)特色社會(huì)主義教學(xué)事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標(biāo)。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性??茖W(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)一定要體現(xiàn)教學(xué)本質(zhì),遵循教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,體現(xiàn)正確的教學(xué)價(jià)值觀。
《總體方案》針對(duì)不一樣主體和不一樣學(xué)段、不一樣類型的教學(xué)特點(diǎn),層層分類創(chuàng)新和改革教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法、手段和標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)導(dǎo)向,規(guī)范人們的教學(xué)行為,消除教學(xué)中的浮躁弊端,保障人才培養(yǎng)規(guī)格和品質(zhì),人才挑選和使用滿足新時(shí)期教學(xué)價(jià)值觀要求。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)的價(jià)值性。任何教學(xué)評(píng)價(jià)都包含了一定的價(jià)值立場(chǎng)和尺度,促使全黨全社會(huì)端正教學(xué)思想觀念轉(zhuǎn)變價(jià)值觀念,樹立新時(shí)代教學(xué)價(jià)值觀,統(tǒng)一思想,規(guī)范教學(xué)價(jià)值創(chuàng)造的實(shí)踐過程?!犊傮w方案》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持立德樹人,牢記黨育人、為國(guó)育才使命,旨在引導(dǎo)確立科學(xué)育人目標(biāo),確保教育正確發(fā)展方向,針對(duì)不同主體的實(shí)踐特點(diǎn),分別建立科學(xué)履行職責(zé)、立德樹人、教育人、德智體美勞全面發(fā)展、教育發(fā)展良好環(huán)境等五大教育評(píng)價(jià)尺度,促使主體行為回歸教育本質(zhì),形成巨大的教育合作力,共同創(chuàng)造新時(shí)代的教育價(jià)值。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)的社會(huì)性。教育是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。教學(xué)與社會(huì)之間的互動(dòng)方式,影響著教學(xué)考核結(jié)果的社會(huì)效應(yīng)和效益,影響著教學(xué)考核發(fā)展性導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn)和整個(gè)教學(xué)的價(jià)值追求?!犊傮w方案》提出堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率趨勢(shì)的目的是確保黨委和政府科學(xué)履行職責(zé),創(chuàng)造有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的健康生態(tài)
建議建立以道德和能力為導(dǎo)向的人才選擇機(jī)制,以扭轉(zhuǎn)唯名校唯學(xué)歷的人才為導(dǎo)向,改變?nèi)瞬鸥呦M(fèi)的人才選擇現(xiàn)狀
優(yōu)化評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)教育與社會(huì)互動(dòng)的良性循環(huán),共同創(chuàng)造教育發(fā)展的良好環(huán)境。
《總體方案》充分體現(xiàn)了新時(shí)期我國(guó)教育的正確價(jià)值觀和科學(xué)教育發(fā)展理念,遵循教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯,有利于加快建立具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、世界水平的教育評(píng)價(jià)體系,為新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新活力,凝聚新力量,開辟新局面,加快教育現(xiàn)代化、教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)、人民滿意教育建設(shè)提供有力支持和保障。
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