美德看文檔
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我們得到了一些心得體會(huì)以后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會(huì)，這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來看一看吧。
主題打造三能四特別心得體會(huì)及收獲一
保密工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動(dòng)保密工作科學(xué)發(fā)展，為做好新時(shí)代的保密工作指明了方向。
思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)。全國保密系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)保密工作的決策部署，牢固樹立四個(gè)意識(shí)，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務(wù)大局，努力打造新時(shí)代黨和國家秘密安全堅(jiān)固防線，不斷推進(jìn)保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
黨管保密頂層設(shè)計(jì)
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)是我國保密管理工作的本質(zhì)特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視保密工作，多次就加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新時(shí)代保密工作面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和發(fā)展需要，作出了關(guān)于加強(qiáng)保密工作的決策部署。習(xí)近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時(shí)代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會(huì)通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，把不準(zhǔn)泄露黨和國家秘密明確為政治紀(jì)律的重要內(nèi)容。
中央保密委員會(huì)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時(shí)代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綜合防范等方面科學(xué)謀劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)國家保密體系建設(shè)。
5年來，一個(gè)個(gè)直擊問題關(guān)鍵、著眼國家保密體系建設(shè)的具體部署相繼出臺(tái)，其中既有階段性的工作部署，如十三五全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點(diǎn);又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)和涉密單位網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定等;還有一些重要領(lǐng)域的統(tǒng)籌安排，如十三五保密科技工作實(shí)施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動(dòng)了國家保密體系建設(shè)，為加快保密工作轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了重要的制度基礎(chǔ)。
一分部署，九分落實(shí)。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細(xì)領(lǐng)會(huì)關(guān)于保密工作的重要指示批示精神，并轉(zhuǎn)化為一系列具體舉措;另一方面，按照三個(gè)看齊的要求，在中央保密委員會(huì)的帶領(lǐng)下，積極協(xié)調(diào)，強(qiáng)力督導(dǎo)，著力推動(dòng)全黨全國各有關(guān)方面，把習(xí)近平總書記的指示精神和中央決策部署轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，落地生根。
學(xué)深悟透抓落實(shí)。抓好貫徹落實(shí)，學(xué)深悟透、準(zhǔn)確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關(guān)于加強(qiáng)保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會(huì)召開全體會(huì)議，栗戰(zhàn)書同志帶領(lǐng)大家深入系統(tǒng)地傳達(dá)學(xué)習(xí)，并對各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)。6月，全國保密工作高級(jí)研修班在北京舉辦，對學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行再培訓(xùn)、再動(dòng)員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負(fù)責(zé)同志分別帶隊(duì)，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級(jí)抓一級(jí)，層層開展學(xué)習(xí)貫徹，為抓好貫徹落實(shí)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
協(xié)調(diào)攻堅(jiān)抓落實(shí)。抓好貫徹落實(shí)，各有關(guān)方面的大力支持與積極配合至關(guān)重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關(guān)部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強(qiáng)化責(zé)任主體，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。為確保中央決策部署關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)要求的精準(zhǔn)落實(shí)，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會(huì)保障部等部門溝通協(xié)調(diào)，達(dá)成一致認(rèn)識(shí);在落實(shí)過程中，聯(lián)合中央編辦召開專題座談會(huì)，就有關(guān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)問題進(jìn)行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關(guān)重大項(xiàng)目的精準(zhǔn)落實(shí)，中央保密辦積極與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，采取總體設(shè)計(jì)、任務(wù)分解、各入各框的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。
督導(dǎo)檢查抓落實(shí)。督導(dǎo)檢查是檢驗(yàn)落實(shí)效果的重要方法，也是推動(dòng)工作的重要抓手。在貫徹落實(shí)過程中，中央保密辦從督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效入手，逐條對照習(xí)近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項(xiàng)檢查責(zé)任落地、措施到位情況。針對貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的新情況新問題，中央保密辦及時(shí)成立督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立分片督導(dǎo)工作機(jī)制，督促各地區(qū)各部門制定出臺(tái)貫徹落實(shí)具體方案措施。2016年，由中央保密辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分赴部分地區(qū)和部門開展現(xiàn)場督導(dǎo)，并以書面形式反饋督導(dǎo)意見。2017年，根據(jù)中央保密委員會(huì)工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，對部分地區(qū)和部門進(jìn)行實(shí)地督查，著眼發(fā)現(xiàn)問題，注重解決問題，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)核心和黨中央權(quán)威。
看齊跟上成效顯著
好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。5年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重?fù)?dān)化作砥礪前行的動(dòng)力，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。
夯實(shí)政策法規(guī)基礎(chǔ)，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代保密工作科學(xué)發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來，保密戰(zhàn)線著力加強(qiáng)依法治密，保密法治建設(shè)取得重大進(jìn)展。保密立法和制度建設(shè)更加健全，先后制定出臺(tái)保密法實(shí)施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項(xiàng)范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法等幾十個(gè)規(guī)范性文件;制定修訂保密標(biāo)準(zhǔn)，形成比較系統(tǒng)完整的保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;地方和部門保密建章立制力度加大，保密工作總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范，印發(fā)全面推進(jìn)保密工作依法行政的意見，明確推進(jìn)保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務(wù)和保障措施;建立健全保密行政管理權(quán)責(zé)清單制度，推進(jìn)管理職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，開展省級(jí)保密部門權(quán)責(zé)清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴(yán)格，開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調(diào)研，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓(xùn)，加強(qiáng)對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質(zhì)審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍，梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)等行政執(zhí)法事項(xiàng)。
加大指導(dǎo)管理力度，保密管理能力和水平不斷提高。推進(jìn)保密工作科學(xué)發(fā)展，需要正視問題的勇氣，更需要闖關(guān)奪隘的魄力。從2014年起，中央保密委員會(huì)持續(xù)將制約保密工作科學(xué)發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網(wǎng)絡(luò)保密管理的突出問題作為重點(diǎn)，迎難而上，持續(xù)攻堅(jiān)，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事項(xiàng)范圍的制定修訂，為規(guī)范行業(yè)、領(lǐng)域定密工作提供規(guī)范依據(jù)，規(guī)范定密責(zé)任人、定密授權(quán)、密級(jí)標(biāo)志等定密事項(xiàng)管理。在涉密人員管理方面，會(huì)同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強(qiáng)涉密人員管理意見，會(huì)同人力資源社會(huì)保障部等開展涉密人員權(quán)益保障辦法調(diào)研，構(gòu)建涉密人員管理基本制度，在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網(wǎng)絡(luò)保密管理方面，不斷加強(qiáng)涉密網(wǎng)絡(luò)測評，確保全國在用的涉密網(wǎng)絡(luò)全部達(dá)到分級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求。針對涉密資質(zhì)審批制度不健全、不規(guī)范問題，經(jīng)國務(wù)院審改辦批準(zhǔn)，明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，完成軍工保密資格認(rèn)定體制調(diào)整。同時(shí)，不斷完善保密督導(dǎo)協(xié)作機(jī)制，對機(jī)關(guān)單位開展分類指導(dǎo)，對軍工企業(yè)保密工作加強(qiáng)指導(dǎo)。
豐富教育培訓(xùn)方式，保密意識(shí)和保密常識(shí)顯著增強(qiáng)。保密工作最大的隱患是沒有保密意識(shí)和保密常識(shí)。5年來，全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內(nèi)容，采取各種方式常抓不懈，保密思想防線日益牢固。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員全員保密輪訓(xùn)，建設(shè)中央和國家機(jī)關(guān)保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，加大在京領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、關(guān)鍵崗位工作人員等保密輪訓(xùn)力度;指導(dǎo)各省(區(qū)、市)因地制宜建設(shè)保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，對當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員進(jìn)行保密輪訓(xùn)。積極推進(jìn)干部保密教育培訓(xùn)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，會(huì)同中央組織部等部門聯(lián)合印發(fā)通知，將保密教育納入黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院教育規(guī)劃內(nèi)容，充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動(dòng)，2014年全國510萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材，編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事：鐫刻在黨旗上的保密故事》，制作大型保密文獻(xiàn)紀(jì)錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片，充分發(fā)揮案例警示教育作用。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，保密科技支撐能力顯著提升。5年來，保密戰(zhàn)線堅(jiān)持在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大力推進(jìn)保密科技創(chuàng)新，加強(qiáng)保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，著力推進(jìn)保密科技體制機(jī)制改革，不斷提升網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保密技術(shù)防護(hù)能力，交出了一份不平凡的成績單：調(diào)整加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)保密技術(shù)服務(wù)中心、國家保密科技測評中心的職能與隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理和重大會(huì)議活動(dòng)服務(wù)保障方面發(fā)揮重要作用;設(shè)立保密科研項(xiàng)目，項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化率達(dá)79%;積極推動(dòng)建設(shè)國家信息安全保密技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，設(shè)立保密科技獎(jiǎng)，成功舉辦全國保密技術(shù)交流暨產(chǎn)品博覽會(huì);積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、涉密單位計(jì)算機(jī)保密技術(shù)防護(hù)專用系統(tǒng)配備，完成機(jī)關(guān)單位網(wǎng)站保密檢查平臺(tái)、違規(guī)外聯(lián)集中監(jiān)控平臺(tái)等平臺(tái)建設(shè)，保密技術(shù)監(jiān)管數(shù)據(jù)獲取能力和失泄密線索發(fā)現(xiàn)能力顯著增強(qiáng)。
強(qiáng)化檢查查處能力，打擊竊密泄密和追責(zé)警示作用突出。檢查查處是推動(dòng)保密工作責(zé)任制落實(shí)的有力抓手，也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來，保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，重拳頻出，嚴(yán)格追責(zé)，成效顯著。為推動(dòng)保密檢查長效機(jī)制建設(shè)，保密部門探索建立機(jī)關(guān)單位自查自評工作機(jī)制，制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則，編寫自查自評指導(dǎo)手冊，在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查，推動(dòng)自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化，并指導(dǎo)各地區(qū)開展督查。在此基礎(chǔ)上，探索進(jìn)駐式保密檢查、網(wǎng)絡(luò)保密監(jiān)督檢查等多種方式，提高竊密泄密線索發(fā)現(xiàn)能力。同時(shí)，加大竊密泄密案件查處力度，查處了一批大案要案，不但查清了案情，嚴(yán)肅處理了涉案人和責(zé)任人，而且從多方面消除相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患，用作典型案例教育了更多的領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員。
政治引領(lǐng)集聚力量
人才蔚，事業(yè)興。做好保密工作，必須把人才隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，只有建設(shè)一支思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平都過硬、又紅又專的人才隊(duì)伍，保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。
5年來，保密戰(zhàn)線始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨管保密作為保密工作的根本，把維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位作為最大的政治，把抓好黨建作為最大的政績，始終不渝抓好思想政治建設(shè)和專業(yè)能力建設(shè)，為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和可靠保障。
堅(jiān)持黨管保密，充分發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)及其保密委員會(huì)的重要作用。各級(jí)黨委(黨組)不斷加強(qiáng)黨對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺將保密工作納入重要議事日程，定期聽取保密工作匯報(bào)，支持保密部門依法履行職責(zé)。各級(jí)保密委員會(huì)不斷提升科學(xué)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，靠前指揮，集聚力量，形成合力。同時(shí)，各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保保密事業(yè)在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進(jìn)。
加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成，深化思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會(huì)主義理論體系武裝各級(jí)保密干部，堅(jiān)定理想信念，使各級(jí)保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格開展保密依法行政。深入踐行習(xí)近平總書記提出的五個(gè)堅(jiān)持和三嚴(yán)三實(shí)要求，持續(xù)深入改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，爭做維護(hù)國家安全和利益的無名英雄和忠誠衛(wèi)士。
實(shí)施人才戰(zhàn)略，多措并舉引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強(qiáng)保密專業(yè)人才引進(jìn)，各地區(qū)各部門也采取各種方式加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)。國家保密學(xué)院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度，加強(qiáng)定向就業(yè)指導(dǎo)，為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。
強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，全力提升保密干部專業(yè)素質(zhì)。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓(xùn)，全國共舉辦保密干部培訓(xùn)班千余期，培訓(xùn)專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓(xùn)工作，采取以練代訓(xùn)方式，對省一級(jí)保密部門案件查辦、技術(shù)監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進(jìn)行輪訓(xùn)。
推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)保密人才儲(chǔ)備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會(huì)，開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審，為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺(tái)。全國建設(shè)國家保密學(xué)院十余所，印發(fā)加強(qiáng)保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見，召開保密學(xué)科建設(shè)工作座談會(huì)，組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材，努力提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格專業(yè)人才。
五年辛勤耕耘，五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習(xí)近平總書記的重托，用行動(dòng)書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。
站在新的歷史起點(diǎn)上，保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央決策部署擘畫的新藍(lán)圖，看齊跟上，服務(wù)大局，努力實(shí)現(xiàn)保密工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn)，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想做出新的更大貢獻(xiàn)
主題打造三能四特別心得體會(huì)及收獲二
習(xí)水縣東皇二小秋“書香校園”活動(dòng)總結(jié)營造“書香校園”讀書氛圍，打造具有我校特色的教育品牌?，F(xiàn)將情況總結(jié)如下：
一、開展了傳統(tǒng)文化誦讀活動(dòng)
1、在全校宣揚(yáng)經(jīng)典誦讀的文化氛圍，各班滲透傳統(tǒng)文化進(jìn)班級(jí)管理和教學(xué)工作中。
2、開展好每周一詩課間展示工作。全校學(xué)生共誦一首詩，積累經(jīng)典詩詞，豐富學(xué)生的詩詞知識(shí)。
3、開展好每天的晨讀活動(dòng)。在晨讀老師的帶領(lǐng)下，每天早晨開展好經(jīng)典誦讀活動(dòng)。
二、打造校園書香外顯文化
1、建立校園開放書吧。讓學(xué)生能隨時(shí)隨地讀到書，讀好書。
2、張貼各種宣傳教育的提示語。營造書香滿校園的深厚氛圍。
三、以班級(jí)為單位，開展精彩紛呈的讀書活動(dòng)
小學(xué)階段是學(xué)生閱讀積累的黃金季節(jié)，為學(xué)生播下愛讀書的種子，讓他們從小把讀書當(dāng)作生活的一種習(xí)慣，一種享受。我們教師要抓住學(xué)生的少年黃金時(shí)代，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，真正做到在書香校園里營造精神家園。
1、建立班級(jí)圖書角，選出圖書管理員，做好圖書登記和學(xué)生借書、還書的記錄，并讓學(xué)生交流看書的體會(huì)。書由學(xué)生自帶或到圖書室借閱，相互交流閱讀。學(xué)生在課間可以隨時(shí)隨意地看書，將課外閱讀與課外活動(dòng)融為一體。
2、及時(shí)鏈接。在我們語文教材中，有許多課文都是從名著中節(jié)選出來的，每當(dāng)學(xué)完了這樣的文章，我們教師都要求學(xué)生去讀完整本書。每當(dāng)學(xué)完一個(gè)作家的文章后，就向?qū)W生推薦他們的文章。在課前，要求學(xué)生學(xué)會(huì)收集資料，并結(jié)合資料寫出讀后感，使他們在提高自身語言鑒賞能力的同時(shí)，更豐富了自己的精神世界，提升了自己的人格。
四、在閱讀中思考，在閱讀中成長
1、開展好圖書借閱活動(dòng)。為學(xué)生提供廣闊的讀書空間。在知識(shí)高度增長的今天，作為新世紀(jì)的老師，要追求自我完善，就要把眼光放開，而閱讀書籍是吸收民族傳統(tǒng)文化和世界先進(jìn)文化的根本途徑。閱讀可以讓貧乏和平庸遠(yuǎn)離我們，可以讓博學(xué)和睿智豐富我們，閱讀是使老師獲得最簡單、最快捷、最有影響力、見效最快的成長方式。要讓教師和學(xué)生一起成長，認(rèn)真抓好教師的校本培訓(xùn)。
2、要讓教師勤讀書、愛讀書，帶領(lǐng)學(xué)生一起走進(jìn)書的海洋，學(xué)會(huì)思考、記錄。制定教師近期、中長期讀書書目，讓書香伴教師一起成長。教師為學(xué)生作表率，以教師的讀書活動(dòng)帶動(dòng)全體學(xué)生讀書活動(dòng)的開展。建立教師月讀書制度，每位教師每月至少讀一本好書。所讀書籍可以是學(xué)校推薦的，也可以是個(gè)人自選。鼓勵(lì)教師互相推薦自己喜愛的教育理論書籍，擴(kuò)大教師的理論胸懷。倡導(dǎo)教師寫教育日記、讀后感。
3、開展好學(xué)生讀書筆記活動(dòng)。各班以班級(jí)為單位，開展多種形式的讀書活動(dòng)。要求學(xué)生多寫讀書筆記。“多讀心中有主，多寫妙筆生花”。讀書，可以凈化心靈，也可以升華人格，產(chǎn)生一種深廣的道德境界，書籍，是人類進(jìn)步的階梯，讓我們從讀書抓起，在每一個(gè)孩子的心靈深處，構(gòu)建孩子一生發(fā)展的文化根基?？傊覀儗閺V大師生營造一個(gè)更好的讀書環(huán)境而努力。
主題打造三能四特別心得體會(huì)及收獲三
今天，我們在這里召開春節(jié)上班后第一個(gè)全縣性的“千人”動(dòng)員大會(huì)，突出營商環(huán)境建設(shè)這個(gè)主題，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對抓好營商環(huán)境的高度重視，也反映了今年狠抓營商環(huán)境建設(shè)的決心和信號(hào)。年前的大年二十八日下午，縣委、縣政府召集40名回鄉(xiāng)過年的泰順鄉(xiāng)賢、知名泰商，召開營商環(huán)境懇談會(huì)，問政于商、問計(jì)于商，大家對營商環(huán)境建設(shè)提出了許多金點(diǎn)子，對縣域發(fā)展提出許多的建設(shè)性意見?？h委常委會(huì)今天上午對營商環(huán)境建設(shè)作了研究部署，形成了關(guān)于深入開展?fàn)I商環(huán)境提升年行動(dòng)和開展“鐵腕糾四風(fēng)、重拳治怠政”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)兩個(gè)實(shí)施方案，并配套推出“雙十條”，兩個(gè)實(shí)施方案與市委精神是一脈相承的，既體現(xiàn)了市委、市政府的規(guī)定動(dòng)作，也有泰順自己的自選動(dòng)作，特別是把去年作風(fēng)建設(shè)中的重大項(xiàng)目巡察、懶政曝光、末位掛牌等一些做法融入其中，很有針對性、操作性。今天的會(huì)議，既是營商環(huán)境提升年行動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)，也是泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展的作風(fēng)保障大會(huì)，更是表彰先進(jìn)、堅(jiān)定信心的鼓勁大會(huì)。剛才，我們觀看了警示片，周秀松副書記宣讀了考核評議結(jié)果，表彰了先進(jìn)；林丹艷部長通報(bào)了“五團(tuán)百獅”克難攻堅(jiān)推進(jìn)情況，去年我們有一批單位在克難攻堅(jiān)中表現(xiàn)出色，取得“優(yōu)秀”或?qū)崿F(xiàn)晉等升位，形成了良好的導(dǎo)向；李群書記宣讀了優(yōu)化營商環(huán)境十大保障措施；同時(shí)2家“千人評議”不滿意單位和3家營商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)單位作了表態(tài)，很有決心、很有力度，希望后進(jìn)單位知恥后勇、痛下決心、奮勇直追，重點(diǎn)單位加壓加碼、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)佳績。
過去一年，在全縣上下的共同努力下，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了良好的成效，具體表現(xiàn)在六件特別振奮人心的事情上。一是三座“國?！崩葮虺晒π迯?fù)。去年我們用時(shí)不到一年修舊如舊、修復(fù)完成，成為國保文物修復(fù)的經(jīng)典案例，成為各大報(bào)刊媒體報(bào)道的焦點(diǎn)，得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也極大提升了泰順的知名度和美譽(yù)度。二是一批事關(guān)長遠(yuǎn)、百姓期盼的重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。高速公路實(shí)現(xiàn)政策處理“零障礙”并全面進(jìn)場施工，涉及縣城10萬人飲用水的樟嫩梓水庫開工建設(shè)，抽水蓄能電站儲(chǔ)備站點(diǎn)轉(zhuǎn)正，以及235國道金北斗至牛欄崗段開工建設(shè)，等等。三是生態(tài)大搬遷和省示范文明縣城、無違建縣“雙創(chuàng)”攻堅(jiān)等特色工作取得佳績。實(shí)現(xiàn)了2萬人的生態(tài)搬遷安居夢，群眾生命財(cái)產(chǎn)安全有了保障，山區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)有了新抓手；創(chuàng)成省示范文明縣城、省無違建縣，群眾文明素質(zhì)不斷提高，山區(qū)宜居環(huán)境極大改善。四是氧泉華東大峽谷項(xiàng)目成功簽約。成功簽約泰順歷史上最大的招商引資項(xiàng)目一一華東大峽谷國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目。創(chuàng)成了氡泉國家aaaa級(jí)景區(qū)，建成了云嵐牧場、塔頭底溫泉古村等一批特色項(xiàng)目，旅游主業(yè)化進(jìn)程明顯加快。五是省市領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)心支持。
去年，省委車俊書記、省政府袁家軍省長、市委周江勇書記等省市主要領(lǐng)導(dǎo)都來了泰順，市委周書記更是先后8次來泰順指導(dǎo)幫扶慰問，充分體現(xiàn)了省委、市委的大力支持和關(guān)心關(guān)懷，我們倍受鼓舞、深受感動(dòng)。六是考績考核名列同類縣第一。去年我縣在文泰洞同類縣考核中獲得“優(yōu)秀”等次，這非常不容易，平安信訪維穩(wěn)等單項(xiàng)工作在全市11個(gè)縣市區(qū)中名列前茅，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)更是排名全省第一。這些工作成績的取得，歸根到底依靠全縣廣大干部群眾的“團(tuán)結(jié)”和“實(shí)干”，也離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和廣大在泰企業(yè)、各地商會(huì)、在外泰順人的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣四套班子向在座的同志們致以衷心感謝丨成績代表過去，關(guān)鍵干好當(dāng)前。下面，我就全縣營商環(huán)境建設(shè)再講四點(diǎn)意見：
一直以來，縣委、縣政府對營商環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)高度重視，持續(xù)多年狠抓作風(fēng)效能建設(shè)，深入開展正風(fēng)肅紀(jì)、“千人評議”等行動(dòng)。特別是過去一年，我們從嚴(yán)抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)新局，取得了良好的工作成效。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是營商服務(wù)環(huán)境保障更加有力。去年年初就召開作風(fēng)建設(shè)“千人”大會(huì)，通過持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，實(shí)施專項(xiàng)巡察等做法，在重點(diǎn)工程建設(shè)、“最多跑一次”改革、生態(tài)大搬遷、村級(jí)組織換屆、省示范文明縣城創(chuàng)建等系列中心工作中，提供及時(shí)、到位、有力的紀(jì)律保障，特別是專項(xiàng)巡察助推42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度任務(wù)，形成了強(qiáng)保障、抓推進(jìn)、促落實(shí)的發(fā)展氛圍。二是正風(fēng)肅紀(jì)成效更加明顯。通過深入開展“庸懶散慢”作風(fēng)問題專項(xiàng)調(diào)查、“懶政曝光臺(tái)”，對114名存在“庸懶散”、慢作為、不作為、亂作為的黨員干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分，運(yùn)用“四種形態(tài)”處理706人，立案147件，黨紀(jì)政務(wù)處分139人，移送司法機(jī)關(guān)3人，查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題28起，黨紀(jì)政務(wù)處分33人，形成強(qiáng)大的震懾警醒作用，三是體制機(jī)制更加健全。通過落實(shí)招商引資“十個(gè)一律”、科局長代辦制、“一包六必抓”“五團(tuán)百獅”克難攻堅(jiān)專項(xiàng)考核等系列組合拳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的意識(shí)有了提升，營商服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化，體制機(jī)制建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。特別是體現(xiàn)在招商引資領(lǐng)域，比如年前簽約的華東大峽谷項(xiàng)目，與縣發(fā)改、財(cái)政、國土、住建、交通、環(huán)保等部門靠前服務(wù)、協(xié)作配合是分不開的。去年作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上，我對“懶、慢、不擔(dān)當(dāng)、亂作為”等四種問題及表現(xiàn)作了剖析和例舉，經(jīng)過一年多的整治，取得了預(yù)期的效果?？傮w上看，去年全縣營商環(huán)境建設(shè)方面有了很大提升，全面從嚴(yán)治黨群眾滿意度從2016年的95.5%提升至2017年的97.3%，在全市排名第一，客觀反映了我縣營商環(huán)境質(zhì)量在改善、群眾認(rèn)同度在提高，我們要堅(jiān)定發(fā)展信心。
同時(shí)，我們更要時(shí)刻保持清醒頭腦，區(qū)域競爭，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。我們要克服三種錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，即“三個(gè)決不”：決不能滿足于現(xiàn)狀，因?yàn)槿ツ晖惪h考績第一而沾沾自喜、盲目樂觀；決不能事不關(guān)己、髙高掛起，過一天算一天；決不能悲觀失望、怨天尤人、無所作為。當(dāng)前區(qū)域競爭非常激烈，今年開春以來，全國各地都在放狠招、下猛藥、治頑疾。x省發(fā)展總體水平在全國排名前列，有些人均指標(biāo)在全國排名也是數(shù)一數(shù)二。x省現(xiàn)在提出來的關(guān)鍵字就是三個(gè)字“高水平”，省黨代會(huì)提出了“兩個(gè)高水平”建設(shè)目標(biāo)；如果給溫州提出了兩個(gè)關(guān)鍵字的話，那就是“實(shí)干”，溫州現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到了差距，各項(xiàng)工作抓得非常緊。在上周五市里召開的營商環(huán)境提升年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，周江勇書記具體例舉了當(dāng)前全市營商環(huán)境存在的突出問題，直指問題、毫不避諱，讓人如坐針氈、紅臉出汗。
寧波市同天也召開“千人”大會(huì)，市委書記“潑水點(diǎn)火加油”，部署“六爭攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)，火藥味、鼓動(dòng)性十足，它的關(guān)鍵詞就是“爭”，市域之間競爭激烈之程度可見一斑。溫州市委、市政府提出以建設(shè)營商環(huán)境為切入點(diǎn)，有些同志可能認(rèn)為營商環(huán)境是小事，為什么要從營商環(huán)境抓起?實(shí)際上，市委、市政府通過廣泛深入地調(diào)查研究，認(rèn)為加快溫州發(fā)展的基礎(chǔ)工作在營商環(huán)境，菅商環(huán)境如果抓好了，各項(xiàng)工作就會(huì)跟之而進(jìn)、緊跟而上。優(yōu)化營商環(huán)境是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其重要性、緊迫性不言而喻。當(dāng)前，全國各地展開了新一輪營商環(huán)境的激烈競爭，紛紛在優(yōu)化營商環(huán)境上推出硬招實(shí)招，把優(yōu)化營商環(huán)境作為增強(qiáng)城市核心競爭力的關(guān)鍵抓手。對泰順來說，狠抓營商環(huán)境建設(shè)，意義更加深遠(yuǎn)，其重要意義在于：第一，這是泰順招商引資的需要。從目前我縣的條件基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展水平、財(cái)政實(shí)力等方面來看，縣級(jí)財(cái)政僅能夠“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保吃飯”，基礎(chǔ)設(shè)施配套還需要依靠省市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，未來綠色高質(zhì)量發(fā)展必須依靠招商引資。我們通過什么東西來招商引資?地理區(qū)位不占優(yōu)勢、公共服務(wù)保障不足、發(fā)展競爭力不強(qiáng)，所有這些招商外部硬環(huán)境不足的情況下，我們只能通過發(fā)展軟環(huán)境。硬環(huán)境不足，軟環(huán)境來補(bǔ)，而營商環(huán)境就是這個(gè)最根本、最關(guān)鍵的軟環(huán)境。所以說，抓營商環(huán)境是最基礎(chǔ)的工作，也是戰(zhàn)略的決策。比如說，這些年我們對建筑業(yè)、旅游業(yè)、電商等都積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，優(yōu)惠政策是營商環(huán)境重要一環(huán)。
因此，抓營商環(huán)境對泰順的招商引資至關(guān)重要。第二，這是泰順旅游主業(yè)化的需要。“生態(tài)立縣、旅游興縣”是我們今后發(fā)展的總戰(zhàn)略，旅游主業(yè)是我們招商引資的重要平臺(tái)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游主業(yè)化也已經(jīng)成為全縣上下一致的思想共識(shí)和奮斗目標(biāo)。我們今天所講的營商環(huán)境，還包括旅游環(huán)境。來泰順投資的企業(yè)家不是特別多，但游客特別多，旅游環(huán)境就是一種大的營商環(huán)境。游客對誠信、衛(wèi)生、服務(wù)、治安這些環(huán)境要求是非常高的，旅游環(huán)境是非常重要的，為什么我們這么重視垃圾分類處置，也就是抓旅游環(huán)境。營商環(huán)境建設(shè)是多方面的，包括政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面。如果營商環(huán)境不好，也會(huì)給來泰順的游客最直觀的印象：這個(gè)地方不值得來旅游。所以說，旅游主業(yè)化更需要好的營商環(huán)境。從這個(gè)意義上講，抓營商環(huán)境建設(shè)，是旅游“迎客”的需要。旅游主業(yè)化，我們要“迎客”，首先要“營好商”。第三，這是泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展的需要。
黨的十九大提出建設(shè)美麗中國、推進(jìn)綠色發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)體制改革、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大部署，為新時(shí)代泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、明確了路徑。特別是x“大花園”建設(shè)行動(dòng)綱要、溫州西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等重大部署，為我們加快“生態(tài)立縣、旅游興縣”提供有利機(jī)遇。今年上班第一天，縣委、縣政府召開了生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)暨旅游發(fā)展大會(huì)，吹響了勇當(dāng)新時(shí)代綠色高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的號(hào)角。泰順要在新時(shí)代大潮中實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，營商環(huán)境是必然要求和應(yīng)有之義，營商環(huán)境建設(shè)關(guān)系泰順事業(yè)興衰、關(guān)系改革發(fā)展成敗、關(guān)系干部作風(fēng)優(yōu)劣，是必須攻克的一座堡壘。擁有了環(huán)境，就擁有了未來，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。就泰順來講，當(dāng)前外界對泰順整體印象還不深，對我縣營商總體評價(jià)還不高，與營商環(huán)境先進(jìn)地區(qū)相比、與加快綠色高質(zhì)量發(fā)展迫切要求相比、與廣大群眾對美好生活需要的熱切期盼相比，我縣營商環(huán)境仍有明顯差距。主要存在三方面差距：
第一，營商環(huán)境的差距。泰順的營商環(huán)境跟發(fā)達(dá)地區(qū)相比，跟營商環(huán)境好的地方相比，差距還是很大。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是項(xiàng)目審批速度慢。有的審批事項(xiàng)程序減少了，但手續(xù)沒有真正減少、時(shí)間沒有真正縮短，仍然存在“公章旅行”的問題；項(xiàng)目審批過程中，只為困難找理由，不為解決困難想辦法；審批慢、環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長的問題依然突出，甚至連政府性投資項(xiàng)目審批也不快，比如去年我縣42個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目雖然整體完成任務(wù)，但個(gè)別項(xiàng)目因前期審批緩慢、政策處理滯后、后期管理不到位影響項(xiàng)目施工進(jìn)度。去年全縣共有51名干部在推進(jìn)縣委重點(diǎn)工作中因違反工作紀(jì)律、工作推進(jìn)和問題整改不力被問責(zé)。我縣一些基層單位的權(quán)力尋租、利益輸送還未根除，有的中介機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范、不到位，與職能部門干部存在利益共享、信息互通等千絲萬縷的關(guān)系。二是辦事拖拉效率低。有些項(xiàng)目審批雖有明確期限，但基本上也是在臨近最后期限才予以辦理；有的推諉扯皮消極應(yīng)付，明明自己能解決也要等領(lǐng)導(dǎo)拍板，有的干脆遇到問題往上推；有的辦事人員只微笑不服務(wù)，對前來辦事的人搞“軟拒絕”，不吃不拿也不干；有的辦事講人情、賣面子、找關(guān)系，存在“熟人好辦事”現(xiàn)象；個(gè)別工作人員沒有落實(shí)好“一次性告知”，有時(shí)辦一件小事還是要跑好幾趟。
比如，去年電視問政反映的在外經(jīng)商人員補(bǔ)辦證件，明明可以通過手機(jī)便捷辦理，窗口人員沒有告知到位，讓群眾往返跑了好幾趟。三是優(yōu)惠政策落地難。一方面，與先進(jìn)地區(qū)相比，招商引資、建筑業(yè)扶持、總部經(jīng)濟(jì)的政策力度不夠大，存在不敢學(xué)習(xí)、不敢突破的現(xiàn)象。另一方面，各部門推出的政策很多，相當(dāng)一些是套省市文件，看起來“高大上”，但“接地氣”不足，部門間缺乏溝通甚至口徑不統(tǒng)一，企業(yè)對政策知曉率不高，掌握信息不對稱，政策兌現(xiàn)落地難。比如我縣每年3000萬元旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、1000萬元人才新政獎(jiǎng)勵(lì)基金，每年還是用不完，有些甚至企業(yè)還不知道優(yōu)惠政策。四是社會(huì)評價(jià)口碑差。極少數(shù)干部向企業(yè)和管理服務(wù)對象動(dòng)歪腦筋，破壞了全縣整體營商環(huán)境形象，除了警示片中列舉的西旸國土所負(fù)責(zé)人利用職權(quán)向企業(yè)主無償借款、龜湖某村支書在協(xié)助政策處理中向包工頭無償借款等案件外，其他的一些變相牟利情況仍然存在。群眾有怒不敢言，承包方企業(yè)方怕遭報(bào)復(fù)不敢說，造成惡劣的社會(huì)影響。正是因?yàn)檫@些都是極個(gè)別的，極少數(shù)的違法違紀(jì)，損害了我們的形象。當(dāng)然，其他的還有包括賭博這個(gè)問題，去年全縣有36名黨員參與賭博被查處，大部分是村干部比較多，有一個(gè)社區(qū)的黨支部書記與一名支部委員剛當(dāng)選3天就因賭博被公安機(jī)關(guān)查處?！耙活w老鼠屎，壞了一鍋粥”?雖然是極少數(shù)，但是影響了整體的形象。
第二，發(fā)展水平的差距。主要體現(xiàn)在“三個(gè)對比”±:一是對比全省全市，我縣總體發(fā)展水平落后。自己跟自己比，泰順的發(fā)展每年都在進(jìn)步，發(fā)展態(tài)勢良好，但在省市發(fā)展方位中仍處于比較落后的梯隊(duì)，許多發(fā)展指標(biāo)排在全市全省后面。去年我縣人均gdp是24669元，只有全市水平的1/3，全省水平的1/4；人均財(cái)政收入3075元，是全市平均水平的1/3，全省水平的1/7；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34175元，是全市的2/3，全省的2/3；農(nóng)村常住居民人均可支配收入15532元，也是全市全省的2/3左右。從交通來看更加落后，目前仍是“三無縣”。我們提出“通高建鐵”，目前高速在建設(shè)，國道改建也開工了，鐵路還在爭取，但是離真正建成還需較長時(shí)間。旅游發(fā)展方面，我們提出了“旅游主業(yè)化、全域景區(qū)化”，但是全縣旅游發(fā)展還處于起步階段，游客感覺我們山清水秀底色好，資源有特色，但評價(jià)泰順旅游搞的好還沒有，無非是說我們開始重視旅游抓旅游。還有我縣的人才資源，舉個(gè)例子，每年本縣籍畢業(yè)生回泰創(chuàng)業(yè)就業(yè)不到13%，這個(gè)差距是非常大的。二是對比全省“26縣”，我縣當(dāng)前發(fā)展形勢也不容樂觀。
2016年我縣在“26縣”考核中排名二類13縣最后一名。2017年省對“26縣”考核涉及40項(xiàng)考核指標(biāo)，從目前可統(tǒng)計(jì)的12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我縣在13縣中低-10-于文成，得分位居前四位的指標(biāo)僅有3項(xiàng)（工業(yè)技術(shù)改造投資、規(guī)上工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值），居末位的有2項(xiàng)（地方財(cái)政稅收收入、網(wǎng)絡(luò)零售額）?如果連續(xù)兩年排名倒一，那不僅是泰順形象的問題，更是全縣干部臉面的事情。三是對比全面建成小康社會(huì)，我縣重點(diǎn)關(guān)鍵指標(biāo)完成壓力增大。2020年我們要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，這是政治任務(wù)，必須不折不扣完成。根據(jù)《溫州市全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測實(shí)施方案》和2016年監(jiān)測結(jié)果，我縣2016年全面小康總體指數(shù)實(shí)現(xiàn)度為89.80%，與95%以上的“全面建成”仍有較大差距，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)方面比較滯后，其中r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重、人均地方財(cái)政收入、信息化發(fā)展指數(shù)、城鎮(zhèn)人口比重、學(xué)前教育等級(jí)幼兒園覆蓋率等9項(xiàng)指標(biāo)是主要短板。
第三，干部學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力的差距。泰順的干部非常好，總體上是一支能干事干成事的干部隊(duì)伍，有三個(gè)特點(diǎn)：特別純樸、特別勤勞、特別能夠善作善成。但也要看到干部隊(duì)伍中還存在三個(gè)力的不足：一是學(xué)習(xí)力不足。我們的干部學(xué)習(xí)總體上抓的還不是很緊，現(xiàn)在的社會(huì)一日不學(xué)習(xí)就會(huì)落后，跟一個(gè)地方的發(fā)展一樣。習(xí)總書記在十九大報(bào)告中講到的“八個(gè)本領(lǐng)”，其中一個(gè)本領(lǐng)就是學(xué)習(xí)的本領(lǐng)。比如，許多干部對業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)的還是很淺，理論知識(shí)學(xué)的不是很深，前沿的知識(shí)學(xué)的更少，特別是我們的少數(shù)局長，善于當(dāng)“甩手掌柜”，認(rèn)為這些事情就是分管業(yè)務(wù)副局長的問題，等等。二是執(zhí)行力不夠。執(zhí)行力不足里面存在著幾個(gè)問題，第一，選擇性執(zhí)行。“看菜吃飯”，看看對我這個(gè)部門有好處的就執(zhí)行，對我這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用的就執(zhí)行，沒有好處的、沒有用的就不執(zhí)行。第二，看大的執(zhí)行。書記縣長開口了，副書記、紀(jì)委書記開口了，組織部長、常務(wù)副縣長開口了就執(zhí)行。第三，暗中不執(zhí)行。會(huì)議紀(jì)要發(fā)了又發(fā)，有些副局長、有些科長沒有一個(gè)書面的東西總是推著不辦，暗中不執(zhí)行。三是創(chuàng)新力欠缺。創(chuàng)新力的問題和學(xué)習(xí)力是有關(guān)系的。學(xué)的不夠，就不敢創(chuàng)新.現(xiàn)在的區(qū)域競爭真的很激烈，每個(gè)縣競爭都很激烈，必須靠創(chuàng)新。山區(qū)的干部比發(fā)達(dá)的地區(qū)的干部更加有優(yōu)勢有優(yōu)點(diǎn)，純樸勤勞就是優(yōu)點(diǎn)。去年縣委提出要實(shí)施生態(tài)大搬遷、“兩創(chuàng)”，就是要重塑干部的信心，人家想的到的，我們能做得到；想不到的，我們能做得到；人家可能做不到的，我們能做得到。
認(rèn)清差距、看到不足、分析短板，并不是否定過去的成績，而是要在過去已取得良好成績的基礎(chǔ)上更加清醒，發(fā)展得更好、走得更遠(yuǎn)。認(rèn)識(shí)差距是基礎(chǔ)，目的是謀發(fā)展，要認(rèn)請三大差距、勇當(dāng)工作上的“拼命三郎”，具體要拼三件事情：一要拼營商環(huán)境。擁有良好的環(huán)境就擁有未來的發(fā)展，營商環(huán)境是一個(gè)基礎(chǔ)面的事情，這個(gè)事情一定要做好。我們首先要拼營商環(huán)境，包括旅游環(huán)境，營商環(huán)境好了，泰順未來發(fā)展就有希望。俗話說“金杯銀杯不如百姓的口碑”，拿營商環(huán)境來講就是，企業(yè)家對一個(gè)地方菅商環(huán)境的口碑是至關(guān)重要的，還要加上游客的口碑，企業(yè)家加游客的口碑就是泰順的營商環(huán)境。二要拼項(xiàng)目。工作要項(xiàng)目化、清單化、時(shí)間節(jié)點(diǎn)化。今年縣委、縣政府研究的123個(gè)項(xiàng)目，其中西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶63個(gè)項(xiàng)目，我們要拼這些項(xiàng)目，特別是縣里的30個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、95個(gè)政府投資性項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門就要從這里拼。三要拼干部綜合作戰(zhàn)能力?，F(xiàn)在的區(qū)域競爭就像作戰(zhàn)一樣，必須要靠團(tuán)隊(duì)，干部的綜合作戰(zhàn)能力必須強(qiáng)起來。特別是縣委已經(jīng)明確在做的“兩個(gè)英雄論”“五團(tuán)百獅”、作風(fēng)大建設(shè)等必須堅(jiān)持下去，通過干部的綜合實(shí)力與其他地區(qū)拼。營商環(huán)境是基礎(chǔ)面的事情，項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的事情，干部的綜合作戰(zhàn)能力是根本性的事情。今天用了將近一個(gè)小時(shí)講問題、講差距，目的就是要告訴大家“成績不講跑不了、問題不講不得了”，我們一定要認(rèn)清“三大差距”，勇當(dāng)“拼命三郎”。
營商環(huán)境提升年行動(dòng)是今年市里的“主打戲”之一，也是我縣重點(diǎn)工作之一，就是要?jiǎng)诱媾鲇?，到骨療傷，立說立行。具體來講，就是要圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、優(yōu)化“五個(gè)環(huán)境”。
圍繞“一個(gè)目標(biāo)”。營商環(huán)境面向的是全國，我縣的目標(biāo)與市里的目標(biāo)同步，就是要緊緊圍繞“全國一流、省市領(lǐng)先”的目標(biāo)，通過半年左右的努力，迅速取得明顯成效；同時(shí)繼續(xù)加力加碼，爭取在年內(nèi)根本改善泰順的營商環(huán)境，提升外界對泰順的印象和評價(jià)，讓社會(huì)各界、泰順內(nèi)外由衷點(diǎn)贊。
優(yōu)化“五個(gè)環(huán)境”。營商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，要堅(jiān)持政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境、社會(huì)環(huán)境一體建設(shè)，形成整體競爭優(yōu)勢。一是政務(wù)環(huán)境要高效便捷。要在破解“審批慢”上有力度、有成效，以深化“最多跑一次”改革為突破口，再造審批流程，創(chuàng)新審批機(jī)制，大幅壓縮行政審批時(shí)間。全面推行投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)2.0版，推廣應(yīng)用“一窗受理、在線咨詢、網(wǎng)上辦理、代辦服務(wù)、快遞送達(dá)”辦理模式，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批“最多跑一次”“最多100天”，力爭實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收“最多跑一次”“最多30天”；全面放開中介市場，涉批中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入實(shí)行“零門檻”，打破地域壟斷。要在破解“辦事難”上有力度、有成效。加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類破壞營商環(huán)境的人和事，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)和能力。
要實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”“首接負(fù)責(zé)制”，在政府系統(tǒng)內(nèi)部不允許說“不”，首問負(fù)責(zé)、首接負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)到底，避免推諉扯皮，提高行政效能。要在破解“政策享受難”上有力度、有成效，加強(qiáng)優(yōu)惠政策一體化整合、一站式宣傳、主動(dòng)式推送，優(yōu)化形成更加簡單管用的政策體系，真正把政策用足用好，讓企業(yè)有更多獲得感、更高滿意度。二是市場環(huán)境要開放包容。進(jìn)一步提高市場透明度和開放化水平，讓泰順更好地承載優(yōu)質(zhì)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等大項(xiàng)目落地。這次深化改革優(yōu)環(huán)境10條措施中，提出了實(shí)行涉企稅收“柔性服務(wù)”、凈化招投標(biāo)市場、全面放開涉批中介服務(wù)市場、全面提升企業(yè)開辦便利度等一系列舉措辦法，對于更好地開放泰順市場、培育市場主體具有重要意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須不折不扣抓好落實(shí)。
三是法治環(huán)境要保障有力。依法加強(qiáng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)，進(jìn)一步規(guī)范各類涉企行政行為，特別是涉企行政執(zhí)法要全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙和“潛規(guī)則”.全面深化社會(huì)信用體系建設(shè)，規(guī)范信用“紅名單”“黑名單”管理，強(qiáng)化聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)厲打擊失信行為，讓失信無所遁形，讓誠信蔚然成風(fēng)。四是城鄉(xiāng)環(huán)境要宜商宜居。把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)作為營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，持續(xù)打好“五水共治”“大拆大整”“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等環(huán)境治理“組合拳”，繼續(xù)深化市容市貌、交通環(huán)境、市場秩序等專項(xiàng)整治，不斷提升城市精細(xì)化、智慧化管理水平。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決好人才關(guān)注的子女入學(xué)、醫(yī)療社保、住房保障等實(shí)際問題，解決廣大人才的后顧之憂，營造人才想進(jìn)來、想創(chuàng)業(yè)、想扎根的良好氛圍。
五是社會(huì)環(huán)境要公平正義。聚焦中心工作、聚焦基層組織、聚焦社會(huì)熱點(diǎn)，以10類黑惡勢力為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、暴力討債等違法犯罪活動(dòng)和村霸、地霸等黑惡勢力。把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來，堅(jiān)決打掉黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，努力營造安全、公正、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。如果公務(wù)人員對企業(yè)進(jìn)行權(quán)力尋租、變相推銷，歡迎企業(yè)舉報(bào)，不管是匿名舉報(bào)還是實(shí)名舉報(bào)，我們都要嚴(yán)肅查處。
市委周江勇書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，和風(fēng)細(xì)雨解決不了根本問題，必須以到骨療傷的勇氣、傷筋動(dòng)骨的招數(shù)，著力破除思想障礙、陳規(guī)陋習(xí)和制度藩籬，優(yōu)化全過程服務(wù)，加強(qiáng)全過程管理。結(jié)合我縣實(shí)際，我們重點(diǎn)要抓好五大硬招實(shí)招：
（一）打造最周到的全程代辦服務(wù)。成立營商環(huán)境建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣營商環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，抽調(diào)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部到專門機(jī)構(gòu)實(shí)體化辦公，有效推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)。深化招商引資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)，落實(shí)科局長代辦制，深化“五團(tuán)百獅”克難攻堅(jiān)行動(dòng)，選派一批工作能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高、服務(wù)態(tài)度好的干部作為營商專員，對企業(yè)要求解決的事項(xiàng)實(shí)行代辦服務(wù)，對招商引資項(xiàng)目從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實(shí)行全程“一站式”和“保姆式”服務(wù)，以此打破利益鏈、關(guān)系鏈，破解招商引資項(xiàng)目落地難問題。
（二）打造最優(yōu)惠的招商政策體系。不斷完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策和招商優(yōu)惠政策，以及“一事一議”“一企一策”政策，進(jìn)一步釋放政策紅利，實(shí)現(xiàn)共建共享、互利共贏的開放新格局，提升招商引資的吸引力。深化精準(zhǔn)招商“五大清單”攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)“泰商驛站”建設(shè)，推動(dòng)“一把手”工程落地生根。加快推進(jìn)“廊氡”“烏飛”和山海協(xié)作生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)書記縣長項(xiàng)目工程，著力增強(qiáng)綠色發(fā)展后勁支撐。
（三）打造最有力的全程保護(hù)制度。企業(yè)和項(xiàng)目的營商專員要把自己擺進(jìn)去，真正把企業(yè)和項(xiàng)目當(dāng)成自己的事。對規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)招引企業(yè)，除國家、省市統(tǒng)一部署和實(shí)名舉報(bào)投訴外，不得隨意到企業(yè)開展行政執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)行“三個(gè)一律”。營商專員要加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)“零報(bào)告”制度，每月將涉企檢查、涉企活動(dòng)報(bào)告營商環(huán)境專門工作機(jī)構(gòu)，防止任性執(zhí)法、任性管理，真正把維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營措施落到實(shí)處。
（四）打造最貼心的企業(yè)減負(fù)制度。要認(rèn)真做好降本減負(fù)工作，將涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等項(xiàng)目整合為“一張清單”，實(shí)行清單公開、清單管理，減少收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，杜絕中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，加大送政策上門力度，創(chuàng)新政策兌現(xiàn)流程，爭取做到企業(yè)常規(guī)上報(bào)數(shù)據(jù)達(dá)到政策享受標(biāo)準(zhǔn)，政府部門就直接兌現(xiàn)到位，不再另行要求企業(yè)申報(bào)。
（五）打造最嚴(yán)厲的問責(zé)問效制度。縣里將全面加強(qiáng)對基層重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的專項(xiàng)治理，深化基層站所專項(xiàng)整治，對破壞營商環(huán)境的行為實(shí)行嚴(yán)肅追查、“一案雙查”，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，形成強(qiáng)大的震懾。尤其要堅(jiān)決有力查處打擊報(bào)復(fù)投訴企業(yè)的行為，既要健全投訴企業(yè)保護(hù)機(jī)制，防止泄露投訴企業(yè)信息；更要建立定期回訪投訴企業(yè)機(jī)制，凡發(fā)現(xiàn)投訴企業(yè)遭到打擊報(bào)復(fù)的，堅(jiān)決予以嚴(yán)查，營造企業(yè)敢于發(fā)聲、直指問題的良好氛圍。對發(fā)生破壞營商環(huán)境典型問題的，一經(jīng)查實(shí)，一律列為年度不滿意處室（站所）、定為考核不稱職等次。
優(yōu)化全縣營商環(huán)境，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須緊緊圍繞縣委的部署要求，下定決心，狠抓落實(shí)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭領(lǐng)導(dǎo)由周秀松副書記、李群書記、羅招政常務(wù)副縣長組成；下設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境工作小組、優(yōu)化營商環(huán)境保障小組，辦公室分別設(shè)在縣府辦、縣紀(jì)委。同時(shí)，成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣委政法委。適時(shí)成立縣營商環(huán)境建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，并設(shè)立投訴專線，負(fù)責(zé)全縣營商環(huán)境建設(shè)的政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、服務(wù)管理和問題督辦等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，扎實(shí)有效推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。今天在座的基本上是“一把手”，借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)體會(huì)：第一是要有方向感。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，還是村，方向要非常明確，方向正確比什么都重要。第二是要有安全感。給下面的人要感覺到是公平公正的，只要按你這個(gè)方向去干是沒問題的，必須按設(shè)定的模式去干，讓下屬覺得是安全的。第三是要有緊迫感。具體要做到四個(gè)“清清楚楚”：單位的發(fā)展目標(biāo)要清清楚楚、存在的問題要清清楚楚、抓什么干什么要清清楚楚、以身作則要清清楚楚。
（二）剛性問責(zé)。治頑疾需要用重典，對觸碰營商環(huán)境建設(shè)“高壓線”的必須從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。尤其是涉企服務(wù)消極怠政、對招商引資項(xiàng)目遲遲不落地、涉企優(yōu)惠政策兌現(xiàn)難、投資商撤回在泰投資等問題，對本地企業(yè)出現(xiàn)被“氣出去”、被“逼出去”等情況，要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅查處責(zé)任單位和責(zé)任人.同時(shí)，要按照“三個(gè)區(qū)分開來”的原則，健全完善容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐、保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。
（三）形成合力。營商環(huán)境建設(shè)關(guān)系每位涉企執(zhí)法和行政服務(wù)人員，包括臨聘人員，人人關(guān)乎營商環(huán)境，人人都要負(fù)起責(zé)任。大家要切實(shí)增強(qiáng)尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)的思想自覺和行動(dòng)自覺，牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，攜手打造“馬上就辦、辦就辦好”的服務(wù)品牌，以開放包容的精神、真抓實(shí)干的作風(fēng)推動(dòng)形成良好的營商環(huán)境。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速行動(dòng)，開展大討論，形成大共識(shí)，出臺(tái)實(shí)舉措，讓所有干部都知道這件事，讓所有干部都行動(dòng)起來，切實(shí)把縣委、縣政府的部署要求落實(shí)到位.
（四）營造氛圍。優(yōu)化營商環(huán)境，需要全社會(huì)廣泛參與。今天的大會(huì)特地邀請了企業(yè)代表、重點(diǎn)招商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代表和在外商會(huì)會(huì)長代表等參會(huì)，因?yàn)榇蠹叶际菭I商環(huán)境建設(shè)的主體，要加強(qiáng)政企互動(dòng)，建設(shè)親清新型政商關(guān)系。同時(shí)，也希望大家加強(qiáng)監(jiān)督，督促各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境舉措落到實(shí)處，有做得不到位的地方，請大家嚴(yán)肅批評、及時(shí)提出；對于我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面的決心、力度和成效，也請大家廣泛宣傳，共筑泰順營商環(huán)境新高地。
同志們，塑造美好形象首先看干部，優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵在行動(dòng)。我們要站在對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，敢于動(dòng)真碰硬，勇于突破藩籬，以營商環(huán)境建設(shè)的扎實(shí)成效獻(xiàn)禮改革開放40周年，加快“生態(tài)立縣、旅游興縣、全面建成小康社會(huì)”戰(zhàn)略實(shí)施，勇當(dāng)新時(shí)代綠色高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵！
主題打造三能四特別心得體會(huì)及收獲四
為了繼續(xù)開展“三公開”活動(dòng)，抓實(shí)小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)，切實(shí)提高小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)效率。西豐縣教師進(jìn)修學(xué)校小教部于4月1日在西豐縣陶然小學(xué)召開“打造小學(xué)數(shù)學(xué)高效課堂”教學(xué)研討會(huì)。
本次活動(dòng)受到西豐縣教師進(jìn)修學(xué)校及全縣各小學(xué)的高度重視。參加本次活動(dòng)的有西豐縣教師進(jìn)修學(xué)校小教部主任王法琴及小教部全體教研員，全縣各小學(xué)一名主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、2名數(shù)學(xué)教師共70余人。研討會(huì)由縣教師進(jìn)修學(xué)校小教部數(shù)學(xué)教研員董杰主持。
大會(huì)安排兩節(jié)示范課，一節(jié)常規(guī)課。會(huì)議首先抽簽產(chǎn)生第三節(jié)授課教師（因?yàn)橐恢芮熬鸵笈c會(huì)教師做好準(zhǔn)備）。第一節(jié)是陶然小學(xué)曾光上的五年級(jí)“分?jǐn)?shù)的意義”；第二節(jié)是德興小學(xué)王慶云的四年級(jí)“三角形的分類”；第三節(jié)是柏榆小學(xué)崔佳的二年級(jí)的“數(shù)學(xué)廣角---推理”。前兩節(jié)示范課上的特別成功，教師教材理解透徹，授課條理清晰，教法靈活，學(xué)生樂學(xué)，課堂氣氛非?；钴S，教學(xué)效果很好?？梢哉f這兩節(jié)課真正體現(xiàn)了小學(xué)數(shù)學(xué)的高效課堂，確實(shí)是兩節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的示范課。值得一提的是第三節(jié)授課教師，由于參會(huì)前有準(zhǔn)備，所以這節(jié)課也是一節(jié)成功的數(shù)學(xué)課，教師素質(zhì)非常好，特別是與學(xué)生配合很融洽?？傊?jié)課都很好的達(dá)到了預(yù)期效果。
授課結(jié)束后，與會(huì)教師互動(dòng)研討。這個(gè)環(huán)節(jié)教師積極發(fā)言，各抒己見，氣氛活躍。數(shù)學(xué)教研員董杰老師做了“打造小學(xué)數(shù)學(xué)高效課堂”的專業(yè)引領(lǐng)。與會(huì)者對于如何打造高效課堂的思路更加明晰。
最后，王法琴主任做了總結(jié)講話。對本次活動(dòng)給予高度評價(jià)，特別肯定了第三節(jié)抽簽上課的可取之處，體現(xiàn)了真正的教研。
本次活動(dòng)圓滿成功，與會(huì)者都感到受益匪淺，基層教師與領(lǐng)導(dǎo)滿意而歸。
打造高效課堂心得體會(huì)3
我到集賢苑小學(xué)聽了高效課堂觀摩課，聽后感受很深。我認(rèn)為要提高課堂效率主要從三個(gè)方面入手：
1、要經(jīng)常用目光或微笑與學(xué)生交流，這是實(shí)現(xiàn)普遍關(guān)注的前提。要讓所有的學(xué)生都能從你的微笑和目光中看到一種關(guān)注，感受到一種溫暖，獲得一種支持。
2、用欣賞、夸獎(jiǎng)的手段來體現(xiàn)你的關(guān)注。
對學(xué)生的欣賞、夸獎(jiǎng)、鼓勵(lì)往往表達(dá)一種積極的心理暗示？老師器重我。要把他們每一點(diǎn)的積極性、每一點(diǎn)的學(xué)習(xí)熱情保護(hù)起來，讓它生長起來，壯大起來。
3、用提問或允許回答問題來表達(dá)你的關(guān)注。
不經(jīng)意的允許能滿足學(xué)生的被認(rèn)可感，滿足學(xué)生被承認(rèn)的需要。
4、用“中斷定勢”的形式表現(xiàn)你的關(guān)注。
當(dāng)學(xué)生表現(xiàn)得沒有積極性，否認(rèn)自己的成績的時(shí)候，教師用“中斷定勢”的方法打斷其對自己的消極認(rèn)識(shí)來表現(xiàn)對學(xué)生的認(rèn)同。要讓每一個(gè)學(xué)生都感到自己的重要，讓每一個(gè)學(xué)生都不再產(chǎn)生自我貶低，自我矮化的想法和行為。
1、啟發(fā)激趣，讓課堂變得生動(dòng)活潑。
興趣是構(gòu)成學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)中最為活潑、最為現(xiàn)實(shí)的成分。有了興趣，還會(huì)萌發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，而在創(chuàng)新過程中產(chǎn)生的無窮無盡的興趣，又再次促進(jìn)創(chuàng)新。興趣越大，學(xué)習(xí)的效率就越高。
2、質(zhì)疑交流，讓課堂變得有理有趣。
教師要通過讓學(xué)生自己提問來組織教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生積極參與、主動(dòng)探索、為他們創(chuàng)設(shè)動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手、釋疑解難的機(jī)會(huì)，通過師生平等交流，培養(yǎng)獨(dú)立思考，解決實(shí)際問題的能力，從而發(fā)揮學(xué)生的主體作用。讓學(xué)生感覺學(xué)習(xí)是講理的心智活動(dòng)而不是硬“灌”。學(xué)生由被動(dòng)的接受變?yōu)橹鲃?dòng)要學(xué)，學(xué)習(xí)的效果肯定也會(huì)提高。
3、提倡“合作”，讓課堂變得融洽愉悅。
合作學(xué)習(xí)能滿足學(xué)生的心理需要，促進(jìn)學(xué)生的情感發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。在學(xué)生群體這種合作學(xué)習(xí)的過程中，教師的任務(wù)就是當(dāng)好導(dǎo)師，及時(shí)起點(diǎn)撥導(dǎo)向的作用。合作學(xué)習(xí)很有好處：第一，拓寬思維，深化學(xué)生的認(rèn)識(shí)。第二，培養(yǎng)和訓(xùn)練口頭表達(dá)能力。第三，可以培養(yǎng)合作精神。
4、運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段，讓課堂變得豐富直觀。
運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段進(jìn)行多媒體教學(xué)，可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加深對教學(xué)內(nèi)容的理解，發(fā)展學(xué)生的觀察能力和思維能力，獲得課堂教學(xué)的高效率。
5、體現(xiàn)現(xiàn)代課堂結(jié)構(gòu)，讓課堂變得熱烈主動(dòng)。
要把課上活，就必須改變傳統(tǒng)的教師獨(dú)占式和教師主講式而學(xué)生則單向靜聽式的課堂結(jié)構(gòu)，代之以多向立體式現(xiàn)代課堂結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的單向靜聽式結(jié)構(gòu)其教學(xué)方式方法是填鴨式、注入式，教師積極性高，學(xué)生主動(dòng)性差，這樣的課堂教學(xué)效率是低下的。而多向立體式結(jié)構(gòu)的教學(xué)方式方法是現(xiàn)代啟發(fā)式，學(xué)生自學(xué)，老師進(jìn)行針對性精講，師生之間互相質(zhì)疑問題。教師的主要精力放在發(fā)展智力、培養(yǎng)能力上。課堂教學(xué)活而不空，實(shí)而不死。
6、分層次教學(xué)，讓課堂變得滿園花開。
面向全體學(xué)生教學(xué)，才能大面積提高教學(xué)質(zhì)量。而要真正做到面向全體學(xué)生，就必須徹底拋棄“一刀切”，實(shí)行分層次教學(xué)。對不同層次的學(xué)生根據(jù)他們的起點(diǎn)提出不同程度的要求，就能使他們在各自的起點(diǎn)上都有提高。如此堅(jiān)持下去，就能大面積提高教學(xué)質(zhì)量。
1、營造能夠給所有的學(xué)生以自信的氛圍。
讓所有的學(xué)生都能夠?qū)ψ约河凶孕判摹４藭r(shí)的學(xué)習(xí)是最有效的。
2、營造讓所有學(xué)生都洋溢生命活力的氛圍。
在這樣課堂里，學(xué)生感到輕松、活躍、精力充沛。如果學(xué)生覺得自己沒有活力，甚至消沉、憂慮、緊張，高效的課堂是無從建立的。
3、營造能夠讓學(xué)生自我管理的氛圍。
在這樣的課堂里，每個(gè)學(xué)生都能實(shí)施自我管理，都能感到要對自己負(fù)責(zé)。如果總是覺得自己被控制著，自己對自己毫無責(zé)任，也是沒有學(xué)習(xí)效率可言的。
4、營造讓所有學(xué)生都有歸屬感的氛圍。
學(xué)生間彼此聆聽，彼此認(rèn)同，彼此尊重，不僅能提高其學(xué)習(xí)效果，亦可修養(yǎng)其人格品質(zhì)。
在提倡素質(zhì)教育的今天，社會(huì)各界都在提倡給學(xué)生減負(fù)，不能占用學(xué)生的休息時(shí)間，向課堂40分鐘要效率，這就對教師提出了更高的要求，所以如何構(gòu)建高效課堂是我們每一位教師畢生都要研究的課題，把老師和學(xué)生都從題海和加課中解放出來，讓教師快樂地教，讓學(xué)生快樂地學(xué)。
主題打造三能四特別心得體會(huì)及收獲五
保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動(dòng)保密工作科學(xué)發(fā)展，為做好新時(shí)代的保密工作指明了方向。
思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)。全國保密系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)保密工作的決策部署，牢固樹立四個(gè)意識(shí)，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務(wù)大局，努力打造新時(shí)代黨和國家秘密安全堅(jiān)固防線，不斷推進(jìn)保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)是我國保密管理工作的本質(zhì)特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視保密工作，多次就加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新時(shí)代保密工作面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和發(fā)展需要，作出了關(guān)于加強(qiáng)保密工作的決策部署。習(xí)近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時(shí)代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會(huì)通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，把不準(zhǔn)泄露黨和國家秘密明確為政治紀(jì)律的重要內(nèi)容。
中央保密委員會(huì)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時(shí)代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綜合防范等方面科學(xué)謀劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)國家保密體系建設(shè)。
5年來，一個(gè)個(gè)直擊問題關(guān)鍵、著眼國家保密體系建設(shè)的具體部署相繼出臺(tái)，其中既有階段性的工作部署，如十三五全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點(diǎn);又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)和涉密單位網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定等;還有一些重要領(lǐng)域的統(tǒng)籌安排，如十三五保密科技工作實(shí)施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動(dòng)了國家保密體系建設(shè)，為加快保密工作轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了重要的制度基礎(chǔ)。
一分部署，九分落實(shí)。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細(xì)領(lǐng)會(huì)關(guān)于保密工作的重要指示批示精神，并轉(zhuǎn)化為一系列具體舉措;另一方面，按照三個(gè)看齊的要求，在中央保密委員會(huì)的帶領(lǐng)下，積極協(xié)調(diào)，強(qiáng)力督導(dǎo)，著力推動(dòng)全黨全國各有關(guān)方面，把習(xí)近平總書記的指示精神和中央決策部署轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，落地生根。
學(xué)深悟透抓落實(shí)。抓好貫徹落實(shí)，學(xué)深悟透、準(zhǔn)確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關(guān)于加強(qiáng)保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會(huì)召開全體會(huì)議，栗戰(zhàn)書同志帶領(lǐng)大家深入系統(tǒng)地傳達(dá)學(xué)習(xí)，并對各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)。6月，全國保密工作高級(jí)研修班在北京舉辦，對學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行再培訓(xùn)、再動(dòng)員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負(fù)責(zé)同志分別帶隊(duì)，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級(jí)抓一級(jí)，層層開展學(xué)習(xí)貫徹，為抓好貫徹落實(shí)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
協(xié)調(diào)攻堅(jiān)抓落實(shí)。抓好貫徹落實(shí)，各有關(guān)方面的大力支持與積極配合至關(guān)重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關(guān)部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強(qiáng)化責(zé)任主體，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。為確保中央決策部署關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)要求的精準(zhǔn)落實(shí)，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會(huì)保障部等部門溝通協(xié)調(diào)，達(dá)成一致認(rèn)識(shí);在落實(shí)過程中，聯(lián)合中央編辦召開專題座談會(huì)，就有關(guān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)問題進(jìn)行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關(guān)重大項(xiàng)目的精準(zhǔn)落實(shí)，中央保密辦積極與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，采取總體設(shè)計(jì)、任務(wù)分解、各入各框的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。
督導(dǎo)檢查抓落實(shí)。督導(dǎo)檢查是檢驗(yàn)落實(shí)效果的重要方法，也是推動(dòng)工作的重要抓手。在貫徹落實(shí)過程中，中央保密辦從督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效入手，逐條對照習(xí)近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項(xiàng)檢查責(zé)任落地、措施到位情況。針對貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的新情況新問題，中央保密辦及時(shí)成立督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立分片督導(dǎo)工作機(jī)制，督促各地區(qū)各部門制定出臺(tái)貫徹落實(shí)具體方案措施。2016年，由中央保密辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分赴部分地區(qū)和部門開展現(xiàn)場督導(dǎo)，并以書面形式反饋督導(dǎo)意見。2017年，根據(jù)中央保密委員會(huì)工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，對部分地區(qū)和部門進(jìn)行實(shí)地督查，著眼發(fā)現(xiàn)問題，注重解決問題，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)核心和黨中央權(quán)威。
好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。5年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重?fù)?dān)化作砥礪前行的動(dòng)力，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。
夯實(shí)政策法規(guī)基礎(chǔ)，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代保密工作科學(xué)發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來，保密戰(zhàn)線著力加強(qiáng)依法治密，保密法治建設(shè)取得重大進(jìn)展。保密立法和制度建設(shè)更加健全，先后制定出臺(tái)保密法實(shí)施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項(xiàng)范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法等幾十個(gè)規(guī)范性文件;制定修訂保密標(biāo)準(zhǔn)，形成比較系統(tǒng)完整的保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;地方和部門保密建章立制力度加大，保密工作總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范，印發(fā)全面推進(jìn)保密工作依法行政的意見，明確推進(jìn)保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務(wù)和保障措施;建立健全保密行政管理權(quán)責(zé)清單制度，推進(jìn)管理職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，開展省級(jí)保密部門權(quán)責(zé)清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴(yán)格，開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調(diào)研，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓(xùn)，加強(qiáng)對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質(zhì)審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍，梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)等行政執(zhí)法事項(xiàng)。
加大指導(dǎo)管理力度，保密管理能力和水平不斷提高。推進(jìn)保密工作科學(xué)發(fā)展，需要正視問題的勇氣，更需要闖關(guān)奪隘的魄力。從2014年起，中央保密委員會(huì)持續(xù)將制約保密工作科學(xué)發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網(wǎng)絡(luò)保密管理的突出問題作為重點(diǎn)，迎難而上，持續(xù)攻堅(jiān)，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事項(xiàng)范圍的制定修訂，為規(guī)范行業(yè)、領(lǐng)域定密工作提供規(guī)范依據(jù)，規(guī)范定密責(zé)任人、定密授權(quán)、密級(jí)標(biāo)志等定密事項(xiàng)管理。在涉密人員管理方面，會(huì)同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強(qiáng)涉密人員管理意見，會(huì)同人力資源社會(huì)保障部等開展涉密人員權(quán)益保障辦法調(diào)研，構(gòu)建涉密人員管理基本制度，在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網(wǎng)絡(luò)保密管理方面，不斷加強(qiáng)涉密網(wǎng)絡(luò)測評，確保全國在用的涉密網(wǎng)絡(luò)全部達(dá)到分級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求。針對涉密資質(zhì)審批制度不健全、不規(guī)范問題，經(jīng)國務(wù)院審改辦批準(zhǔn)，明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，完成軍工保密資格認(rèn)定體制調(diào)整。同時(shí)，不斷完善保密督導(dǎo)協(xié)作機(jī)制，對機(jī)關(guān)單位開展分類指導(dǎo)，對軍工企業(yè)保密工作加強(qiáng)指導(dǎo)。
豐富教育培訓(xùn)方式，保密意識(shí)和保密常識(shí)顯著增強(qiáng)。保密工作最大的隱患是沒有保密意識(shí)和保密常識(shí)。5年來，全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內(nèi)容，采取各種方式常抓不懈，保密思想防線日益牢固。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員全員保密輪訓(xùn)，建設(shè)中央和國家機(jī)關(guān)保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，加大在京領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、關(guān)鍵崗位工作人員等保密輪訓(xùn)力度;指導(dǎo)各省(區(qū)、市)因地制宜建設(shè)保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，對當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員進(jìn)行保密輪訓(xùn)。積極推進(jìn)干部保密教育培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，會(huì)同中央組織部等部門聯(lián)合印發(fā)通知，將保密教育納入黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院教育規(guī)劃內(nèi)容，充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動(dòng)，2014年全國510萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材，編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事：鐫刻在黨旗上的保密故事》，制作大型保密文獻(xiàn)紀(jì)錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片，充分發(fā)揮案例警示教育作用。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，保密科技支撐能力顯著提升。5年來，保密戰(zhàn)線堅(jiān)持在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大力推進(jìn)保密科技創(chuàng)新，加強(qiáng)保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，著力推進(jìn)保密科技體制機(jī)制改革，不斷提升網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保密技術(shù)防護(hù)能力，交出了一份不平凡的成績單：調(diào)整加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)保密技術(shù)服務(wù)中心、國家保密科技測評中心的職能與隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理和重大會(huì)議活動(dòng)服務(wù)保障方面發(fā)揮重要作用;設(shè)立保密科研項(xiàng)目，項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化率達(dá)79%;積極推動(dòng)建設(shè)國家信息安全保密技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，設(shè)立保密科技獎(jiǎng)，成功舉辦全國保密技術(shù)交流暨產(chǎn)品博覽會(huì);積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、涉密單位計(jì)算機(jī)保密技術(shù)防護(hù)專用系統(tǒng)配備，完成機(jī)關(guān)單位網(wǎng)站保密檢查平臺(tái)、違規(guī)外聯(lián)集中監(jiān)控平臺(tái)等平臺(tái)建設(shè)，保密技術(shù)監(jiān)管數(shù)據(jù)獲取能力和失泄密線索發(fā)現(xiàn)能力顯著增強(qiáng)。
強(qiáng)化檢查查處能力，打擊竊密泄密和追責(zé)警示作用突出。檢查查處是推動(dòng)保密工作責(zé)任制落實(shí)的有力抓手，也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來，保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，重拳頻出，嚴(yán)格追責(zé)，成效顯著。為推動(dòng)保密檢查長效機(jī)制建設(shè)，保密部門探索建立機(jī)關(guān)單位自查自評工作機(jī)制，制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則，編寫自查自評指導(dǎo)手冊，在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查，推動(dòng)自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化，并指導(dǎo)各地區(qū)開展督查。在此基礎(chǔ)上，探索進(jìn)駐式保密檢查、網(wǎng)絡(luò)保密監(jiān)督檢查等多種方式，提高竊密泄密線索發(fā)現(xiàn)能力。同時(shí)，加大竊密泄密案件查處力度，查處了一批大案要案，不但查清了案情，嚴(yán)肅處理了涉案人和責(zé)任人，而且從多方面消除相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患，用作典型案例教育了更多的領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員。
人才蔚，事業(yè)興。做好保密工作，必須把人才隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，只有建設(shè)一支思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平都過硬、又紅又專的人才隊(duì)伍，保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。
5年來，保密戰(zhàn)線始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨管保密作為保密工作的根本，把維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位作為最大的政治，把抓好黨建作為最大的政績，始終不渝抓好思想政治建設(shè)和專業(yè)能力建設(shè)，為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和可靠保障。
堅(jiān)持黨管保密，充分發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)及其保密委員會(huì)的重要作用。各級(jí)黨委(黨組)不斷加強(qiáng)黨對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺將保密工作納入重要議事日程，定期聽取保密工作匯報(bào)，支持保密部門依法履行職責(zé)。各級(jí)保密委員會(huì)不斷提升科學(xué)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，靠前指揮，集聚力量，形成合力。同時(shí)，各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保保密事業(yè)在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進(jìn)。
加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成，深化思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會(huì)主義理論體系武裝各級(jí)保密干部，堅(jiān)定理想信念，使各級(jí)保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格開展保密依法行政。深入踐行習(xí)近平總書記提出的五個(gè)堅(jiān)持和三嚴(yán)三實(shí)要求，持續(xù)深入改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，爭做維護(hù)國家安全和利益的無名英雄和忠誠衛(wèi)士。
實(shí)施人才戰(zhàn)略，多措并舉引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強(qiáng)保密專業(yè)人才引進(jìn)，各地區(qū)各部門也采取各種方式加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)。國家保密學(xué)院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度，加強(qiáng)定向就業(yè)指導(dǎo)，為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。
強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，全力提升保密干部專業(yè)素質(zhì)。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓(xùn)，全國共舉辦保密干部培訓(xùn)班千余期，培訓(xùn)專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓(xùn)工作，采取以練代訓(xùn)方式，對省一級(jí)保密部門案件查辦、技術(shù)監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進(jìn)行輪訓(xùn)。
推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)保密人才儲(chǔ)備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會(huì)，開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審，為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺(tái)。全國建設(shè)國家保密學(xué)院十余所，印發(fā)加強(qiáng)保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見，召開保密學(xué)科建設(shè)工作座談會(huì)，組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材，努力提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格專業(yè)人才。
五年辛勤耕耘，五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習(xí)近平總書記的重托，用行動(dòng)書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。
站在新的歷史起點(diǎn)上，保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央決策部署擘畫的新藍(lán)圖，看齊跟上，服務(wù)大局，努力實(shí)現(xiàn)保密工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn)，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想做出新的更大貢獻(xiàn)。
主題打造三能四特別心得體會(huì)及收獲六
敬愛的老師，親愛的同學(xué)們：
大家好！
今天，我們演講的題目是《勤儉節(jié)約，打造低碳生活》。
勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，低碳生活是保護(hù)環(huán)境最直接的手段。今天我們就讓我們一起來重溫，什么是勤儉節(jié)約，怎樣才是低碳生活。
古人云：“儉，德之共也；侈，惡之大也”，小到一個(gè)人、一個(gè)家庭，大到一個(gè)國家、整個(gè)世界，要想生存，要想發(fā)展，都離不開勤儉節(jié)約這四個(gè)字。可以說修身、齊家、治國都離不開勤儉節(jié)約，諸葛亮把“靜以修身，儉以養(yǎng)德”作為“修身”之道；朱子將“一粥一飯，當(dāng)思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱”當(dāng)作“齊家”的訓(xùn)言；毛澤東以“厲行節(jié)約，勤儉建國”為“治國”的經(jīng)驗(yàn)。
然而，隨著我國國力的增強(qiáng)和生活的改善，有些人把勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)弄丟了。出現(xiàn)了超越現(xiàn)實(shí)、盲目攀比的畸形消費(fèi)和斗富擺闊、一擲千金的奢靡消費(fèi)；隨意浪費(fèi)的現(xiàn)象也比比皆是。在我們中間，能看的浪費(fèi)現(xiàn)象有：餐廳的垃圾桶里，經(jīng)常會(huì)看到被咬了一口的饅頭、整個(gè)的雞蛋，大塊的米飯，還有不喜歡吃的青菜；教室的垃圾桶里，經(jīng)常能見到還可以用的鉛筆、橡皮，還有一些沒有吃完的水果、牛奶，沒有分類的紙張等；洗手間里的衛(wèi)生紙浪費(fèi)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，有的同學(xué)洗手后用衛(wèi)生紙擦手，有的同學(xué)過度用紙，隨意撕掉一塊丟掉；有時(shí)候教室里明明光線很好，卻還開著燈，大白天走廊過道上的燈還在亮著，所有的這些都是浪費(fèi)。還有在我們同學(xué)中間，存在攀比衣服、文具的現(xiàn)象，鞋子比名牌，鋼筆用凌美。不把精力用在學(xué)習(xí)上，不去比紀(jì)律誰好，學(xué)習(xí)誰棒，字體誰寫的漂亮，而是追求所謂的牌子和高價(jià)，形成了不良的風(fēng)氣，忽略了衣服、鞋子、文具本身的意義。
同學(xué)們，勤儉節(jié)約，可以減少能源的浪費(fèi)，節(jié)約能源可以減少對環(huán)境的污染，可以更好的做到低碳生活，保護(hù)環(huán)境。我們是城市的小主人，是祖國的未來，節(jié)能減排我們責(zé)無旁貸，我們也一樣能做到。主要是從節(jié)電、節(jié)氣和回收三個(gè)環(huán)節(jié)來改變生活細(xì)節(jié)。建議同學(xué)們做好平時(shí)的細(xì)節(jié)：當(dāng)我們離開教室時(shí)，要隨手關(guān)燈，關(guān)電；當(dāng)我們洗手時(shí)，可將水龍頭開到小流量，打肥皂時(shí)，可以把水龍頭關(guān)閉；就餐的時(shí)候，吃多少盛多少，外出就餐，養(yǎng)成剩余飯菜打包的習(xí)慣，不要浪費(fèi)一粒糧食；用過一面的紙，盡量留作草稿紙；購物時(shí)，不用一次性塑料袋，記得帶上環(huán)保購物袋；養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣；外出時(shí)，能坐公交就不開車，能騎自行車，就不坐汽車，尤其是周末往返學(xué)校時(shí)，為了減少交通壓力，減少汽車尾氣對環(huán)境的污染，我們盡量動(dòng)員家長低碳綠色出行。
同學(xué)們，讓我們從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，學(xué)會(huì)勤儉節(jié)約，做低碳生活的環(huán)保小衛(wèi)士，讓勤儉節(jié)約，綠色出行在我們的校園蔚然成風(fēng)。
主題打造三能四特別心得體會(huì)及收獲七
為了進(jìn)一步深入開展打造“書香校園”活動(dòng)，讓讀書成為每位師生的習(xí)慣，努力培育師生人文素養(yǎng)，讓閱讀成為學(xué)校、家庭、社會(huì)的一種良好風(fēng)氣，現(xiàn)對我校本期開展書香校園活動(dòng)總結(jié)如下：
一、教師讀書活動(dòng)
每位老師結(jié)合個(gè)人實(shí)際，制訂了本期讀書活動(dòng)計(jì)劃，明確了讀書書目內(nèi)容、目標(biāo)、措施、效果等。樹立“時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的意識(shí)，充分利用假期、周末以及課余時(shí)間，進(jìn)行自我充電，走近經(jīng)典，品味名著，提升個(gè)人綜合素養(yǎng)。
建立了教師月讀書制度，每位教師每月至少讀一本好書。提倡“不動(dòng)筆墨不讀書”，促使教師養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。每天記錄至少200字學(xué)習(xí)筆記或讀書隨筆。學(xué)校定時(shí)督促檢查。
加強(qiáng)教師讀書成果展示交流，積極開展主題閱讀沙龍、讀書筆記展評、讀書知識(shí)競賽、經(jīng)典詩文誦讀、讀書典型事跡宣講等活動(dòng)，評選學(xué)習(xí)標(biāo)兵，營造良好的校園讀書氛圍。
開展與學(xué)生“同過一個(gè)節(jié)”(閱讀節(jié))、“同讀一本書”、“同背一首詩”活動(dòng)。充分利用晨會(huì)課、閱讀課組織學(xué)生朗讀經(jīng)典美文。教師在讀書、學(xué)習(xí)、思考的基礎(chǔ)上，不斷地練筆，不斷提升自己的文化素養(yǎng)及教學(xué)技能，每位教師本期至少有一篇稿件發(fā)送到網(wǎng)上進(jìn)行交流。
二、學(xué)生讀書活動(dòng)
1、營造書香環(huán)境。
(1)拓展圖書來源，建立班級(jí)圖書角。學(xué)校繼續(xù)開放圖書室，各班級(jí)安排學(xué)生隨時(shí)到圖書室借閱圖書。各班級(jí)教育學(xué)生充分利用好平時(shí)零花錢，讓家長有目的地幫學(xué)生買書。同時(shí)為了使有限的圖書發(fā)揮的效益，各班級(jí)定期在班級(jí)內(nèi)進(jìn)行圖書交流。
(2)學(xué)校的櫥窗經(jīng)常展示學(xué)生優(yōu)秀的日記;推薦優(yōu)秀的課外讀物、展示“書香學(xué)生”讀書事跡和圖片。黑板報(bào)向?qū)W生介紹優(yōu)秀的讀書方法，采用多種方式激發(fā)學(xué)生的讀書熱情。
(3)保證閱讀時(shí)間。實(shí)行“三讀”(晨誦、午讀、暮省)，設(shè)置“閱讀課”，大力開展“大閱讀”活動(dòng)?！俺空b”、“午讀”時(shí)間為學(xué)生到校后到預(yù)備前，“暮省”時(shí)間為下午課外活動(dòng)時(shí)間?！伴喿x課”由語文老師確立主題，并加以指導(dǎo)。各班小助手，組織班級(jí)晨間、午間及下午活動(dòng)課的閱讀活動(dòng)。
2、加強(qiáng)讀書交流。
(1).低年級(jí)的讀書筆記以摘抄為主，中高年級(jí)的讀書筆記以寫心得體會(huì)為主，教師定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對于好的讀書筆記在班級(jí)、學(xué)校進(jìn)行交流。各班安排課前演講，讓學(xué)生介紹自己讀過的書，一方面檢驗(yàn)了學(xué)生的讀書效果，另一方面鍛煉了學(xué)生的口才。
(2).學(xué)校對學(xué)生的讀書作具體的安排，讀書活動(dòng)以學(xué)生自主管理、自主鍛煉、自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展為指導(dǎo)思想，課內(nèi)外互動(dòng)、讀評講寫結(jié)合，讓校園真正成為學(xué)生的精神樂園。為了培養(yǎng)學(xué)生的讀書習(xí)慣，學(xué)校規(guī)定，各班每天開一次讀書交流會(huì)，每天記一句名言，每周背兩首古詩詞，每周精讀兩篇文章。
(3)學(xué)校在本學(xué)期進(jìn)行了以下讀書活動(dòng)：舉辦了古詩詞積累考級(jí)競賽;課本劇自編自導(dǎo)自演比賽;師生同讀活動(dòng)。每個(gè)班級(jí)開展了六個(gè)一活動(dòng)，即一日一句名人名言;一日一張閱讀卡;一日一次學(xué)習(xí)回顧;一日一張習(xí)字;一日一次風(fēng)采展示;一日一節(jié)閱讀課。并且定期開展朗誦會(huì)、故事會(huì)、讀書知識(shí)競賽、征文比賽、讀書論壇、讀書筆記評比等展示讀書成果。
3、繼續(xù)以“每日一詩”為主要形式，廣泛開展“走近經(jīng)典”誦讀活動(dòng)。六年級(jí)熟讀背誦比較簡單、易理解的詩詞80首;七八年級(jí)熟讀背誦經(jīng)典詩詞80首;九年級(jí)熟讀背誦有一定難度的經(jīng)典古詩文80首。
三、加強(qiáng)保障
學(xué)校在本期之初投入一定資金，購買一定數(shù)量的適合師生閱讀的圖書，切實(shí)加強(qiáng)圖書的管理，充分發(fā)揮其作用，積極為廣大師生閱讀提供良好的平臺(tái)。
本期學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對“書香校園”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展形式多樣的閱讀活動(dòng);為讀書活動(dòng)提供導(dǎo)讀、評價(jià)等服務(wù);促進(jìn)班級(jí)讀書群體之間的交流和聯(lián)誼;廣泛開展主題讀書活動(dòng)。
加強(qiáng)了學(xué)校圖書館與閱覽室的管理，充分發(fā)揮其作用。購買了師生推薦閱讀書籍，并適當(dāng)購置了一批適合低年級(jí)學(xué)生閱讀的書籍。讓學(xué)生自由選擇喜愛的圖書。
進(jìn)一步完善考評機(jī)制。認(rèn)真做好讀書活動(dòng)的檢查與評比工作，通過考核進(jìn)一步推動(dòng)“書香校園”活動(dòng)的開展。把“書香校園”活動(dòng)與紅旗班級(jí)評比有機(jī)地結(jié)合起來，值日、值周教師每天對“晨誦”、“午讀”、“暮省”和“讀書課”情況進(jìn)行認(rèn)真檢查并做好記錄。不斷完善“書香校園”活動(dòng)的各項(xiàng)考評機(jī)制，切實(shí)做好“書香教師”、“書香班級(jí)”、“讀書明星”的申報(bào)、評比和表彰工作。
主題打造三能四特別心得體會(huì)及收獲八
同志們：
《黨章》明確指出，遵守黨章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，忠于黨，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不反抗黨。保密戰(zhàn)線一直是必要的、必要的、必要的、必要的。保密工作是一項(xiàng)基本的、全球的、長期的工作，不容忽視或放松。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就保密工作作出重要指示和指示，提出明確要求。特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會(huì)議審議《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的意見》時(shí)發(fā)表了重要講話，為我們在新形勢下做好保密工作提供了根本依據(jù)。總書記關(guān)于保密工作的重要討論具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略意義、針對性和指導(dǎo)性。它們是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的一部分。我們應(yīng)該深入學(xué)習(xí)和理解，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
今天，我們的保密專題黨課要以習(xí)近平的中國特色社會(huì)主義新思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委、集團(tuán)公司黨組關(guān)于保密工作的決策部署，自覺增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，深入踐行五個(gè)堅(jiān)持，突出黨管保密、依法治密、科技強(qiáng)密的主題
下面，我將重點(diǎn)介紹三個(gè)方面：
一是黨的保密工作傳統(tǒng)優(yōu)良。
在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出堅(jiān)持全國安全觀。
密工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國家安全的重要手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟(jì)競爭、科技較量成敗的重要因素，是維護(hù)黨和國家政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交等領(lǐng)域安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來，已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴(yán)格的紀(jì)律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。
大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺(tái)詞，“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，這是一場你死我活的殘酷較量。”展現(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，通過周恩來精心安排，陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部，構(gòu)成了一張中共在國民黨軍隊(duì)中最重要的情報(bào)網(wǎng)，在西安的歲月里，多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動(dòng)向方面的情報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告黨的地下情報(bào)組織，為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù)，使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌，為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來，我們黨的保密工作積累形成了六個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，使我們從勝利走向勝利，也必將迎來偉大的復(fù)興。
一是黨的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會(huì)的秘書，直接負(fù)責(zé)保密工作;1927年7月，中央決定設(shè)立中央秘書處，“總攬中央的各項(xiàng)技術(shù)工作”，黨的保密工作由秘書處具體負(fù)責(zé)。1927年11月，中央在上海召開中央政治局?jǐn)U大會(huì)議以后，為適應(yīng)白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務(wù)委員會(huì)，簡稱特委，下設(shè)中央特科，周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)特科工作，保密工作由特科直接負(fù)責(zé)。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會(huì)”，保密工作由秘密工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于秘密技術(shù)工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項(xiàng)要求;抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，先由中央社會(huì)部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會(huì)。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、組織及工作方法，進(jìn)行了具體規(guī)范。隨后，各級(jí)黨的保密委員會(huì)成立，標(biāo)志著保密工作在組織上實(shí)現(xiàn)了全國統(tǒng)一，保密工作由此進(jìn)人一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。
黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務(wù)院令，公布施行《保守國家機(jī)密暫行條例》，標(biāo)志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經(jīng)過10年文革動(dòng)亂后，1978年7月，恢復(fù)建立中央保密委員會(huì)。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實(shí)加強(qiáng)保密教育，落實(shí)保密責(zé)任，嚴(yán)格保密紀(jì)律，完善保密措施并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報(bào)告中，堅(jiān)持總體國家安全觀，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一，對維護(hù)國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領(lǐng)，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻(xiàn)，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元?jiǎng)讉?，無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻(xiàn)，筑起一一道道堅(jiān)固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責(zé)任重于泰山的精神風(fēng)范。
這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產(chǎn)黨，1926年任中共中央機(jī)關(guān)交通員、交通科負(fù)責(zé)人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務(wù)時(shí)被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴(yán)刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)引渡關(guān)押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)千方百計(jì)想從張寶泉口中得到中央秘密機(jī)關(guān)住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)人，他始終回答“不知道”。國民黨特務(wù)得不到我黨秘密，在最后一次審訊時(shí)，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅(jiān)守黨的秘密，最后國民黨特務(wù)向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻(xiàn)出了生命，時(shí)年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報(bào)送了紀(jì)念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應(yīng)該懷念他。”
三是憂患意識(shí)。中國共產(chǎn)黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴(yán)酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯(cuò)誤，對國民黨右派缺乏應(yīng)有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內(nèi)核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個(gè)非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當(dāng)，嚴(yán)格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊(duì)的秘密，又推動(dòng)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻(xiàn)。
四是率先垂范。黨史上嚴(yán)守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應(yīng)。今年3月1日，習(xí)近平總書記記在紀(jì)念周恩來同志誕辰120周年時(shí)飽含深情地講到：“周恩來，這是一個(gè)光榮的名字、不朽的名字。每當(dāng)我們提起這個(gè)名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
20世紀(jì)20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯(lián)系，卻相互不談黨內(nèi)的事，直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴(yán)守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚(yáng)。“兩彈元?jiǎng)住编嚰谙?，在組織征詢他參加原子彈研制這項(xiàng)必須嚴(yán)格保密的工作時(shí)，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調(diào)動(dòng)工作”，從此便在對外聯(lián)絡(luò)中消失。這些嚴(yán)守秘密、嚴(yán)以律己的風(fēng)范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學(xué)習(xí)的典范。
五是群眾路線。堅(jiān)持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時(shí)期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實(shí)施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動(dòng)根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動(dòng)保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿(mào)易，軍需物資供應(yīng)渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點(diǎn)嚴(yán)格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用。
抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動(dòng)隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領(lǐng)導(dǎo)群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，并且積蓄力量準(zhǔn)備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，在胡宗南進(jìn)攻延安，中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時(shí)間內(nèi)，毛澤東主席和中央機(jī)關(guān)之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn)，就是陜北群眾為中央機(jī)關(guān)的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。
六是技術(shù)對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術(shù)支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時(shí)期就提出了保密技術(shù)工作的概念。最初階段主要是強(qiáng)調(diào)采用密寫技術(shù)、上下行文采用代號(hào)、隱語。如黨中央的通信代號(hào)為“大學(xué)"，地方黨組織代號(hào)為“中學(xué)"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號(hào)為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當(dāng)細(xì)致。
在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術(shù)人才，掌握了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的保密技術(shù)。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴(yán)密的保密度和技術(shù)要求。在密碼技術(shù)方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強(qiáng)的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標(biāo)著我黨密碼通信加密技術(shù)的開始。密碼通信是我們黨和軍隊(duì)使用最早、歷史最長的保密技術(shù)手段，在整個(gè)革命歷史時(shí)期都作出了特別重要的貢獻(xiàn)。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設(shè)年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習(xí)近平總書記記在闡述國家總體安全觀時(shí)指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。”“當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜?！睘榫S護(hù)國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領(lǐng)域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點(diǎn)來看待當(dāng)前保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢。
第一，世界經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)，我國已形成全方位對外開放格局，國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：xxx、令計(jì)劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記xxx涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結(jié)，經(jīng)依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級(jí)人民法院提起公訴。2015年6月11日，xxx一審被判無期。xxx違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級(jí)文件、1份機(jī)密級(jí)文件交給不應(yīng)知悉上述文件內(nèi)容的曹永正，違反了黨的政治紀(jì)律、保密紀(jì)律，被黨報(bào)斥為與顧順章等叛徒無異。
中共中央政治局原委員令計(jì)劃在擔(dān)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時(shí)任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴(yán)重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數(shù)罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能保持初心、牢記使命，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，就會(huì)腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級(jí)干部也不例外。
黨的十八大后，以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴(yán)治黨的新時(shí)代。走進(jìn)新時(shí)代，習(xí)近平總書記記在國際社會(huì)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個(gè)國家的總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的東亞經(jīng)濟(jì)圈，西連發(fā)達(dá)的歐洲北美經(jīng)濟(jì)圈，形成縱貫東西的大經(jīng)濟(jì)帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟(jì)走廊，形成沿線國家經(jīng)濟(jì)利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機(jī)遇，體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)失衡環(huán)境下的中國擔(dān)當(dāng)。“一帶一路”建設(shè)，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關(guān)國家伙伴關(guān)系升級(jí)版，貫穿著命運(yùn)共同體意識(shí)。但中國的崛起一直是西方發(fā)達(dá)國家的擔(dān)心，以美國為首的資本主義國家在千方百計(jì)遏制中國的發(fā)展。
比如：“五只眼”情報(bào)聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機(jī)密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場貿(mào)易戰(zhàn)中，美國商務(wù)部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)，進(jìn)行相互對抗的一個(gè)非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設(shè)備制造商，美國商務(wù)部將禁止美國公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務(wù)，包括軟件、技術(shù)、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi)，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術(shù)的制裁條款。這項(xiàng)制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災(zāi)。中興公司的電信設(shè)備、手機(jī)中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會(huì)遭受重挫，7年時(shí)間足以拖垮任何一個(gè)科技公司，更不用提5g時(shí)代已近在眼前。這一殘酷的事實(shí)告訴我們，必須要將核心商業(yè)機(jī)密和關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報(bào)道美國將目標(biāo)盯準(zhǔn)了華為，但華為公司方面表示將有信心進(jìn)行應(yīng)對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設(shè)法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進(jìn)行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強(qiáng)烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動(dòng)更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案。
當(dāng)前竊密活動(dòng)呈現(xiàn)四個(gè)方面特點(diǎn)：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動(dòng)的主體，既有敵對勢力和境外情報(bào)機(jī)構(gòu)，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機(jī)構(gòu)等;竊密領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領(lǐng)域的竊密活動(dòng)日益猖獗之外，對我經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域竊密活動(dòng)明顯加劇，同時(shí)對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領(lǐng)域竊密活動(dòng)不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機(jī)構(gòu)、組織、人員利用各種身份作掩護(hù)，以考察、旅游、探險(xiǎn)和研討等名義，借助經(jīng)濟(jì)合作、委托研究、社會(huì)調(diào)查等方式，收買我內(nèi)部人員，竊密重點(diǎn)“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動(dòng);竊密技術(shù)更加先進(jìn)，境外情報(bào)機(jī)構(gòu)廣泛采用高技術(shù)特別是先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)竊密手段，對我開展大范圍的技術(shù)竊密，且技術(shù)手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴(yán)重危害。
事實(shí)一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個(gè)操作員可以毀掉一家大銀行，一個(gè)匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場軒然大波，一個(gè)喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點(diǎn)點(diǎn)積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會(huì)過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關(guān)注過剛剛發(fā)生的“嚴(yán)春風(fēng)書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會(huì)發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當(dāng)今社會(huì)，信息技術(shù)日新月異，信息化快速發(fā)展，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動(dòng)互聯(lián)、集群存儲(chǔ)、“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，由此帶來的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題更加復(fù)雜多樣。互聯(lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠(yuǎn)程控制、網(wǎng)絡(luò)攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延，呈加速增長趨勢，網(wǎng)絡(luò)安全形勢非常嚴(yán)峻。隨著信息化快速推進(jìn)，國家秘密信息存儲(chǔ)和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，但我們的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)還嚴(yán)重依賴國外，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源也受控于人，泄密風(fēng)險(xiǎn)空前加大。近年來，我國信息網(wǎng)絡(luò)竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴(yán)重威脅國家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。在社會(huì)信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務(wù)更加繁重，保密管理難度進(jìn)一步加大。
比如：經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人應(yīng)該都體驗(yàn)過，我們在某個(gè)搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時(shí)候這些網(wǎng)站都會(huì)在首頁給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡(luò)上留下足跡之后，各網(wǎng)站才會(huì)給你推送相關(guān)的廣告信息，現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準(zhǔn)推送”，通過大數(shù)據(jù)和云計(jì)算分析，這種推送甚至可以精準(zhǔn)到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報(bào)》撰文指出：進(jìn)入觸屏?xí)r代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風(fēng)、相機(jī)、相冊、位置傳感器、語音識(shí)別、多媒體賬號(hào)。曾有機(jī)構(gòu)做過實(shí)驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)消費(fèi)者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時(shí)，最多會(huì)泄露53項(xiàng)隱私數(shù)據(jù)，其中有15項(xiàng)是用戶自發(fā)提供的，另有38項(xiàng)是應(yīng)用開發(fā)商得到授權(quán)后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強(qiáng)大的搜集能力面前，每個(gè)人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費(fèi)需求，專車清楚你每天的行蹤，移動(dòng)支付掌握你的財(cái)產(chǎn)變動(dòng)，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個(gè)人的健康狀況、通信住址、手機(jī)電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)空間。
再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網(wǎng)友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當(dāng)網(wǎng)友使用google地圖時(shí)，很多人喜歡對位置進(jìn)行標(biāo)注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設(shè)施的詳細(xì)位置，此番行為其實(shí)是對國家機(jī)密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網(wǎng)民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標(biāo)注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費(fèi)吹灰之力就能得到一些間諜需要花費(fèi)數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)
第四，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時(shí)代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個(gè)又一個(gè)前所未遇的新問題。近日，一起由app大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動(dòng)。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實(shí)則不然，其實(shí)這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數(shù)據(jù)點(diǎn)全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細(xì)心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動(dòng)。
那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現(xiàn)美軍運(yùn)動(dòng)鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲，根據(jù)strava公司公布的地圖，又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運(yùn)動(dòng)軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構(gòu)造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點(diǎn)還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報(bào)局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時(shí)已晚。
其實(shí)，關(guān)于健身軟件泄密已不是新話題，gps定位是一柄雙刃劍，健身軟件用它來標(biāo)記運(yùn)動(dòng)軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑，給人們的運(yùn)動(dòng)帶來了個(gè)性化和娛樂化，寓“動(dòng)”于strava公司發(fā)布的gps數(shù)據(jù)點(diǎn)全球分布圖運(yùn)動(dòng)軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學(xué)技術(shù)|61樂，未嘗不可，但如果一旦超越一個(gè)“度”，那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個(gè)案例來說明，美軍基地一般深處偏遠(yuǎn)，閑暇時(shí)運(yùn)動(dòng)就成了美國大兵的常態(tài)，甚至在執(zhí)行任務(wù)中g(shù)ps功能都沒關(guān)閉，那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動(dòng)區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取，外界就很容易知道生活區(qū)在哪里，以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里，并以此推算出生活區(qū)、訓(xùn)練場、彈藥庫、裝備庫、補(bǔ)給站等重要場所的位置，有可能導(dǎo)致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命，保密就是保戰(zhàn)斗力。
其實(shí)，現(xiàn)實(shí)中不僅是智能手機(jī)、健身軟件、可穿戴設(shè)備，就是一些和位置毫無關(guān)系的app應(yīng)用，也在后臺(tái)自動(dòng)查看用戶地理信息，目前獲取用戶位置的方法主要有2種：一種是基于網(wǎng)絡(luò)尋址，通過手機(jī)所在的基站位置，大致定位用戶位置，誤差在1—2公里，也可通過政府、企業(yè)、公司等設(shè)置的wi-fi路由器，這些路由器具有物理位置信息，因此可實(shí)現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(beidounavigationsatellitesystem，bds)或者全球定位系統(tǒng)(globalpositioningsystem，gps)定位，根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息，接收端通過計(jì)算得到本地三維地理位置，也就實(shí)現(xiàn)了終端定位的目的。那么，我們應(yīng)該從這起泄密事件中汲取哪些教訓(xùn)，做好日常保密工作呢?
一是，保密意識(shí)重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，真正做好保密工作的關(guān)鍵是每個(gè)人心中的安全意識(shí)，這是種知識(shí)，更是種能力，不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來獲取，更要在日常點(diǎn)滴、工作實(shí)踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識(shí)成為內(nèi)在固化的能力。
二是，保密知識(shí)貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)也不斷豐富，但保量更要保質(zhì)，如何讓大家在學(xué)習(xí)中深入思考，悟懂、悟透才是關(guān)鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點(diǎn)，更沒有界限，保密工作要跟著時(shí)代走、工作走、技術(shù)走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學(xué)常新的思想，不斷拓展知識(shí)邊界，不斷豐富保密知識(shí)，不斷加強(qiáng)保密手段。
四是，如不常用，建議關(guān)閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設(shè)置—通用—功能—附近的人—停用”關(guān)閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時(shí)也避免了被別人“看到”的風(fēng)險(xiǎn)，尤其對于駐訓(xùn)、演習(xí)、執(zhí)行特殊任務(wù)的軍人、警察來說，更為重要。
五是，安裝軟件時(shí)盡量減少“地址查看”授權(quán)。在安裝手機(jī)app時(shí)，會(huì)彈出權(quán)限授予窗口，比如“聯(lián)系人查看”權(quán)限，一旦同意，那么該軟件在今后運(yùn)行中就可以直接查看你的手機(jī)聯(lián)系人信息。同理，對地址信息的授權(quán)也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機(jī)的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點(diǎn)評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關(guān)程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權(quán)時(shí)，那就要毫不猶豫地取消授權(quán)，以防造成地理位置泄密。
主題打造三能四特別心得體會(huì)及收獲九
今天，我們在這里召開春節(jié)上班后第一個(gè)全縣性的“千人”動(dòng)員大會(huì)，突出營商環(huán)境建設(shè)這個(gè)主題，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對抓好營商環(huán)境的高度重視，也反映了今年狠抓營商環(huán)境建設(shè)的決心和信號(hào)。年前的大年二十八日下午，縣委、縣政府召集40名回鄉(xiāng)過年的泰順鄉(xiāng)賢、知名泰商，召開營商環(huán)境懇談會(huì)，問政于商、問計(jì)于商，大家對營商環(huán)境建設(shè)提出了許多金點(diǎn)子，對縣域發(fā)展提出許多的建設(shè)性意見。縣委常委會(huì)今天上午對營商環(huán)境建設(shè)作了研究部署，形成了關(guān)于深入開展?fàn)I商環(huán)境提升年行動(dòng)和開展“鐵腕糾四風(fēng)、重拳治怠政”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)兩個(gè)實(shí)施方案，并配套推出“雙十條”，兩個(gè)實(shí)施方案與市委精神是一脈相承的，既體現(xiàn)了市委、市政府的規(guī)定動(dòng)作，也有泰順自己的自選動(dòng)作，特別是把去年作風(fēng)建設(shè)中的重大項(xiàng)目巡察、懶政曝光、末位掛牌等一些做法融入其中，很有針對性、操作性。今天的會(huì)議，既是營商環(huán)境提升年行動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)，也是泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展的作風(fēng)保障大會(huì)，更是表彰先進(jìn)、堅(jiān)定信心的鼓勁大會(huì)。剛才，我們觀看了警示片，周秀松副書記宣讀了考核評議結(jié)果，表彰了先進(jìn)；林丹艷部長通報(bào)了“五團(tuán)百獅”克難攻堅(jiān)推進(jìn)情況，去年我們有一批單位在克難攻堅(jiān)中表現(xiàn)出色，取得“優(yōu)秀”或?qū)崿F(xiàn)晉等升位，形成了良好的導(dǎo)向；李群書記宣讀了優(yōu)化營商環(huán)境十大保障措施；同時(shí)2家“千人評議”不滿意單位和3家營商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)單位作了表態(tài)，很有決心、很有力度，希望后進(jìn)單位知恥后勇、痛下決心、奮勇直追，重點(diǎn)單位加壓加碼、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)佳績。
過去一年，在全縣上下的共同努力下，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了良好的成效，具體表現(xiàn)在六件特別振奮人心的事情上。一是三座“國?！崩葮虺晒π迯?fù)。去年我們用時(shí)不到一年修舊如舊、修復(fù)完成，成為國保文物修復(fù)的經(jīng)典案例，成為各大報(bào)刊媒體報(bào)道的焦點(diǎn)，得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也極大提升了泰順的知名度和美譽(yù)度。二是一批事關(guān)長遠(yuǎn)、百姓期盼的重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。高速公路實(shí)現(xiàn)政策處理“零障礙”并全面進(jìn)場施工，涉及縣城10萬人飲用水的樟嫩梓水庫開工建設(shè)，抽水蓄能電站儲(chǔ)備站點(diǎn)轉(zhuǎn)正，以及235國道金北斗至牛欄崗段開工建設(shè)，等等。三是生態(tài)大搬遷和省示范文明縣城、無違建縣“雙創(chuàng)”攻堅(jiān)等特色工作取得佳績。實(shí)現(xiàn)了2萬人的生態(tài)搬遷安居夢，群眾生命財(cái)產(chǎn)安全有了保障，山區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)有了新抓手；創(chuàng)成省示范文明縣城、省無違建縣，群眾文明素質(zhì)不斷提高，山區(qū)宜居環(huán)境極大改善。四是氧泉華東大峽谷項(xiàng)目成功簽約。成功簽約泰順歷史上最大的招商引資項(xiàng)目一一華東大峽谷國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目。創(chuàng)成了氡泉國家aaaa級(jí)景區(qū)，建成了云嵐牧場、塔頭底溫泉古村等一批特色項(xiàng)目，旅游主業(yè)化進(jìn)程明顯加快。五是省市領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)心支持。
去年，省委車俊書記、省政府袁家軍省長、市委周江勇書記等省市主要領(lǐng)導(dǎo)都來了泰順，市委周書記更是先后8次來泰順指導(dǎo)幫扶慰問，充分體現(xiàn)了省委、市委的大力支持和關(guān)心關(guān)懷，我們倍受鼓舞、深受感動(dòng)。六是考績考核名列同類縣第一。去年我縣在文泰洞同類縣考核中獲得“優(yōu)秀”等次，這非常不容易，平安信訪維穩(wěn)等單項(xiàng)工作在全市11個(gè)縣市區(qū)中名列前茅，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)更是排名全省第一。這些工作成績的取得，歸根到底依靠全縣廣大干部群眾的“團(tuán)結(jié)”和“實(shí)干”，也離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和廣大在泰企業(yè)、各地商會(huì)、在外泰順人的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣四套班子向在座的同志們致以衷心感謝丨成績代表過去，關(guān)鍵干好當(dāng)前。下面，我就全縣營商環(huán)境建設(shè)再講四點(diǎn)意見：
一直以來，縣委、縣政府對營商環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)高度重視，持續(xù)多年狠抓作風(fēng)效能建設(shè)，深入開展正風(fēng)肅紀(jì)、“千人評議”等行動(dòng)。特別是過去一年，我們從嚴(yán)抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)新局，取得了良好的工作成效。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是營商服務(wù)環(huán)境保障更加有力。去年年初就召開作風(fēng)建設(shè)“千人”大會(huì)，通過持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，實(shí)施專項(xiàng)巡察等做法，在重點(diǎn)工程建設(shè)、“最多跑一次”改革、生態(tài)大搬遷、村級(jí)組織換屆、省示范文明縣城創(chuàng)建等系列中心工作中，提供及時(shí)、到位、有力的紀(jì)律保障，特別是專項(xiàng)巡察助推42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度任務(wù)，形成了強(qiáng)保障、抓推進(jìn)、促落實(shí)的發(fā)展氛圍。二是正風(fēng)肅紀(jì)成效更加明顯。通過深入開展“庸懶散慢”作風(fēng)問題專項(xiàng)調(diào)查、“懶政曝光臺(tái)”，對114名存在“庸懶散”、慢作為、不作為、亂作為的黨員干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分，運(yùn)用“四種形態(tài)”處理706人，立案147件，黨紀(jì)政務(wù)處分139人，移送司法機(jī)關(guān)3人，查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題28起，黨紀(jì)政務(wù)處分33人，形成強(qiáng)大的震懾警醒作用，三是體制機(jī)制更加健全。通過落實(shí)招商引資“十個(gè)一律”、科局長代辦制、“一包六必抓”“五團(tuán)百獅”克難攻堅(jiān)專項(xiàng)考核等系列組合拳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的意識(shí)有了提升，營商服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化，體制機(jī)制建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。特別是體現(xiàn)在招商引資領(lǐng)域，比如年前簽約的華東大峽谷項(xiàng)目，與縣發(fā)改、財(cái)政、國土、住建、交通、環(huán)保等部門靠前服務(wù)、協(xié)作配合是分不開的。去年作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上，我對“懶、慢、不擔(dān)當(dāng)、亂作為”等四種問題及表現(xiàn)作了剖析和例舉，經(jīng)過一年多的整治，取得了預(yù)期的效果?？傮w上看，去年全縣營商環(huán)境建設(shè)方面有了很大提升，全面從嚴(yán)治黨群眾滿意度從2016年的95.5%提升至2017年的97.3%，在全市排名第一，客觀反映了我縣營商環(huán)境質(zhì)量在改善、群眾認(rèn)同度在提高，我們要堅(jiān)定發(fā)展信心。
同時(shí)，我們更要時(shí)刻保持清醒頭腦，區(qū)域競爭，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。我們要克服三種錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，即“三個(gè)決不”：決不能滿足于現(xiàn)狀，因?yàn)槿ツ晖惪h考績第一而沾沾自喜、盲目樂觀；決不能事不關(guān)己、髙高掛起，過一天算一天；決不能悲觀失望、怨天尤人、無所作為。當(dāng)前區(qū)域競爭非常激烈，今年開春以來，全國各地都在放狠招、下猛藥、治頑疾。x省發(fā)展總體水平在全國排名前列，有些人均指標(biāo)在全國排名也是數(shù)一數(shù)二。x省現(xiàn)在提出來的關(guān)鍵字就是三個(gè)字“高水平”，省黨代會(huì)提出了“兩個(gè)高水平”建設(shè)目標(biāo)；如果給溫州提出了兩個(gè)關(guān)鍵字的話，那就是“實(shí)干”，溫州現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到了差距，各項(xiàng)工作抓得非常緊。在上周五市里召開的營商環(huán)境提升年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，周江勇書記具體例舉了當(dāng)前全市營商環(huán)境存在的突出問題，直指問題、毫不避諱，讓人如坐針氈、紅臉出汗。
寧波市同天也召開“千人”大會(huì)，市委書記“潑水點(diǎn)火加油”，部署“六爭攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)，火藥味、鼓動(dòng)性十足，它的關(guān)鍵詞就是“爭”，市域之間競爭激烈之程度可見一斑。溫州市委、市政府提出以建設(shè)營商環(huán)境為切入點(diǎn)，有些同志可能認(rèn)為營商環(huán)境是小事，為什么要從營商環(huán)境抓起?實(shí)際上，市委、市政府通過廣泛深入地調(diào)查研究，認(rèn)為加快溫州發(fā)展的基礎(chǔ)工作在營商環(huán)境，菅商環(huán)境如果抓好了，各項(xiàng)工作就會(huì)跟之而進(jìn)、緊跟而上。優(yōu)化營商環(huán)境是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其重要性、緊迫性不言而喻。當(dāng)前，全國各地展開了新一輪營商環(huán)境的激烈競爭，紛紛在優(yōu)化營商環(huán)境上推出硬招實(shí)招，把優(yōu)化營商環(huán)境作為增強(qiáng)城市核心競爭力的關(guān)鍵抓手。對泰順來說，狠抓營商環(huán)境建設(shè)，意義更加深遠(yuǎn)，其重要意義在于：第一，這是泰順招商引資的需要。從目前我縣的條件基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展水平、財(cái)政實(shí)力等方面來看，縣級(jí)財(cái)政僅能夠“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保吃飯”，基礎(chǔ)設(shè)施配套還需要依靠省市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，未來綠色高質(zhì)量發(fā)展必須依靠招商引資。我們通過什么東西來招商引資?地理區(qū)位不占優(yōu)勢、公共服務(wù)保障不足、發(fā)展競爭力不強(qiáng)，所有這些招商外部硬環(huán)境不足的情況下，我們只能通過發(fā)展軟環(huán)境。硬環(huán)境不足，軟環(huán)境來補(bǔ)，而營商環(huán)境就是這個(gè)最根本、最關(guān)鍵的軟環(huán)境。所以說，抓營商環(huán)境是最基礎(chǔ)的工作，也是戰(zhàn)略的決策。比如說，這些年我們對建筑業(yè)、旅游業(yè)、電商等都積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，優(yōu)惠政策是營商環(huán)境重要一環(huán)。
因此，抓營商環(huán)境對泰順的招商引資至關(guān)重要。第二，這是泰順旅游主業(yè)化的需要?！吧鷳B(tài)立縣、旅游興縣”是我們今后發(fā)展的總戰(zhàn)略，旅游主業(yè)是我們招商引資的重要平臺(tái)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游主業(yè)化也已經(jīng)成為全縣上下一致的思想共識(shí)和奮斗目標(biāo)。我們今天所講的營商環(huán)境，還包括旅游環(huán)境。來泰順投資的企業(yè)家不是特別多，但游客特別多，旅游環(huán)境就是一種大的營商環(huán)境。游客對誠信、衛(wèi)生、服務(wù)、治安這些環(huán)境要求是非常高的，旅游環(huán)境是非常重要的，為什么我們這么重視垃圾分類處置，也就是抓旅游環(huán)境。營商環(huán)境建設(shè)是多方面的，包括政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面。如果營商環(huán)境不好，也會(huì)給來泰順的游客最直觀的印象：這個(gè)地方不值得來旅游。所以說，旅游主業(yè)化更需要好的營商環(huán)境。從這個(gè)意義上講，抓營商環(huán)境建設(shè)，是旅游“迎客”的需要。旅游主業(yè)化，我們要“迎客”，首先要“營好商”。第三，這是泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展的需要。
黨的十九大提出建設(shè)美麗中國、推進(jìn)綠色發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)體制改革、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大部署，為新時(shí)代泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、明確了路徑。特別是x“大花園”建設(shè)行動(dòng)綱要、溫州西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等重大部署，為我們加快“生態(tài)立縣、旅游興縣”提供有利機(jī)遇。今年上班第一天，縣委、縣政府召開了生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)暨旅游發(fā)展大會(huì)，吹響了勇當(dāng)新時(shí)代綠色高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的號(hào)角。泰順要在新時(shí)代大潮中實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，營商環(huán)境是必然要求和應(yīng)有之義，營商環(huán)境建設(shè)關(guān)系泰順事業(yè)興衰、關(guān)系改革發(fā)展成敗、關(guān)系干部作風(fēng)優(yōu)劣，是必須攻克的一座堡壘。擁有了環(huán)境，就擁有了未來，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。就泰順來講，當(dāng)前外界對泰順整體印象還不深，對我縣營商總體評價(jià)還不高，與營商環(huán)境先進(jìn)地區(qū)相比、與加快綠色高質(zhì)量發(fā)展迫切要求相比、與廣大群眾對美好生活需要的熱切期盼相比，我縣營商環(huán)境仍有明顯差距。主要存在三方面差距：
第一，營商環(huán)境的差距。泰順的營商環(huán)境跟發(fā)達(dá)地區(qū)相比，跟營商環(huán)境好的地方相比，差距還是很大。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是項(xiàng)目審批速度慢。有的審批事項(xiàng)程序減少了，但手續(xù)沒有真正減少、時(shí)間沒有真正縮短，仍然存在“公章旅行”的問題；項(xiàng)目審批過程中，只為困難找理由，不為解決困難想辦法；審批慢、環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長的問題依然突出，甚至連政府性投資項(xiàng)目審批也不快，比如去年我縣42個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目雖然整體完成任務(wù)，但個(gè)別項(xiàng)目因前期審批緩慢、政策處理滯后、后期管理不到位影響項(xiàng)目施工進(jìn)度。去年全縣共有51名干部在推進(jìn)縣委重點(diǎn)工作中因違反工作紀(jì)律、工作推進(jìn)和問題整改不力被問責(zé)。我縣一些基層單位的權(quán)力尋租、利益輸送還未根除，有的中介機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范、不到位，與職能部門干部存在利益共享、信息互通等千絲萬縷的關(guān)系。二是辦事拖拉效率低。有些項(xiàng)目審批雖有明確期限，但基本上也是在臨近最后期限才予以辦理；有的推諉扯皮消極應(yīng)付，明明自己能解決也要等領(lǐng)導(dǎo)拍板，有的干脆遇到問題往上推；有的辦事人員只微笑不服務(wù)，對前來辦事的人搞“軟拒絕”，不吃不拿也不干；有的辦事講人情、賣面子、找關(guān)系，存在“熟人好辦事”現(xiàn)象；個(gè)別工作人員沒有落實(shí)好“一次性告知”，有時(shí)辦一件小事還是要跑好幾趟。
比如，去年電視問政反映的在外經(jīng)商人員補(bǔ)辦證件，明明可以通過手機(jī)便捷辦理，窗口人員沒有告知到位，讓群眾往返跑了好幾趟。三是優(yōu)惠政策落地難。一方面，與先進(jìn)地區(qū)相比，招商引資、建筑業(yè)扶持、總部經(jīng)濟(jì)的政策力度不夠大，存在不敢學(xué)習(xí)、不敢突破的現(xiàn)象。另一方面，各部門推出的政策很多，相當(dāng)一些是套省市文件，看起來“高大上”，但“接地氣”不足，部門間缺乏溝通甚至口徑不統(tǒng)一，企業(yè)對政策知曉率不高，掌握信息不對稱，政策兌現(xiàn)落地難。比如我縣每年3000萬元旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、1000萬元人才新政獎(jiǎng)勵(lì)基金，每年還是用不完，有些甚至企業(yè)還不知道優(yōu)惠政策。四是社會(huì)評價(jià)口碑差。極少數(shù)干部向企業(yè)和管理服務(wù)對象動(dòng)歪腦筋，破壞了全縣整體營商環(huán)境形象，除了警示片中列舉的西旸國土所負(fù)責(zé)人利用職權(quán)向企業(yè)主無償借款、龜湖某村支書在協(xié)助政策處理中向包工頭無償借款等案件外，其他的一些變相牟利情況仍然存在。群眾有怒不敢言，承包方企業(yè)方怕遭報(bào)復(fù)不敢說，造成惡劣的社會(huì)影響。正是因?yàn)檫@些都是極個(gè)別的，極少數(shù)的違法違紀(jì)，損害了我們的形象。當(dāng)然，其他的還有包括賭博這個(gè)問題，去年全縣有36名黨員參與賭博被查處，大部分是村干部比較多，有一個(gè)社區(qū)的黨支部書記與一名支部委員剛當(dāng)選3天就因賭博被公安機(jī)關(guān)查處。“一顆老鼠屎，壞了一鍋粥”?雖然是極少數(shù)，但是影響了整體的形象。
第二，發(fā)展水平的差距。主要體現(xiàn)在“三個(gè)對比”±:一是對比全省全市，我縣總體發(fā)展水平落后。自己跟自己比，泰順的發(fā)展每年都在進(jìn)步，發(fā)展態(tài)勢良好，但在省市發(fā)展方位中仍處于比較落后的梯隊(duì)，許多發(fā)展指標(biāo)排在全市全省后面。去年我縣人均gdp是24669元，只有全市水平的1/3，全省水平的1/4；人均財(cái)政收入3075元，是全市平均水平的1/3，全省水平的1/7；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34175元，是全市的2/3，全省的2/3；農(nóng)村常住居民人均可支配收入15532元，也是全市全省的2/3左右。從交通來看更加落后，目前仍是“三無縣”。我們提出“通高建鐵”，目前高速在建設(shè)，國道改建也開工了，鐵路還在爭取，但是離真正建成還需較長時(shí)間。旅游發(fā)展方面，我們提出了“旅游主業(yè)化、全域景區(qū)化”，但是全縣旅游發(fā)展還處于起步階段，游客感覺我們山清水秀底色好，資源有特色，但評價(jià)泰順旅游搞的好還沒有，無非是說我們開始重視旅游抓旅游。還有我縣的人才資源，舉個(gè)例子，每年本縣籍畢業(yè)生回泰創(chuàng)業(yè)就業(yè)不到13%，這個(gè)差距是非常大的。二是對比全省“26縣”，我縣當(dāng)前發(fā)展形勢也不容樂觀。
2016年我縣在“26縣”考核中排名二類13縣最后一名。2017年省對“26縣”考核涉及40項(xiàng)考核指標(biāo)，從目前可統(tǒng)計(jì)的12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我縣在13縣中低-10-于文成，得分位居前四位的指標(biāo)僅有3項(xiàng)（工業(yè)技術(shù)改造投資、規(guī)上工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值），居末位的有2項(xiàng)（地方財(cái)政稅收收入、網(wǎng)絡(luò)零售額）?如果連續(xù)兩年排名倒一，那不僅是泰順形象的問題，更是全縣干部臉面的事情。三是對比全面建成小康社會(huì)，我縣重點(diǎn)關(guān)鍵指標(biāo)完成壓力增大。2020年我們要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，這是政治任務(wù)，必須不折不扣完成。根據(jù)《溫州市全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測實(shí)施方案》和2016年監(jiān)測結(jié)果，我縣2016年全面小康總體指數(shù)實(shí)現(xiàn)度為89.80%，與95%以上的“全面建成”仍有較大差距，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)方面比較滯后，其中r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重、人均地方財(cái)政收入、信息化發(fā)展指數(shù)、城鎮(zhèn)人口比重、學(xué)前教育等級(jí)幼兒園覆蓋率等9項(xiàng)指標(biāo)是主要短板。
第三，干部學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力的差距。泰順的干部非常好，總體上是一支能干事干成事的干部隊(duì)伍，有三個(gè)特點(diǎn)：特別純樸、特別勤勞、特別能夠善作善成。但也要看到干部隊(duì)伍中還存在三個(gè)力的不足：一是學(xué)習(xí)力不足。我們的干部學(xué)習(xí)總體上抓的還不是很緊，現(xiàn)在的社會(huì)一日不學(xué)習(xí)就會(huì)落后，跟一個(gè)地方的發(fā)展一樣。習(xí)總書記在十九大報(bào)告中講到的“八個(gè)本領(lǐng)”，其中一個(gè)本領(lǐng)就是學(xué)習(xí)的本領(lǐng)。比如，許多干部對業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)的還是很淺，理論知識(shí)學(xué)的不是很深，前沿的知識(shí)學(xué)的更少，特別是我們的少數(shù)局長，善于當(dāng)“甩手掌柜”，認(rèn)為這些事情就是分管業(yè)務(wù)副局長的問題，等等。二是執(zhí)行力不夠。執(zhí)行力不足里面存在著幾個(gè)問題，第一，選擇性執(zhí)行?！翱床顺燥垺?，看看對我這個(gè)部門有好處的就執(zhí)行，對我這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用的就執(zhí)行，沒有好處的、沒有用的就不執(zhí)行。第二，看大的執(zhí)行。書記縣長開口了，副書記、紀(jì)委書記開口了，組織部長、常務(wù)副縣長開口了就執(zhí)行。第三，暗中不執(zhí)行。會(huì)議紀(jì)要發(fā)了又發(fā)，有些副局長、有些科長沒有一個(gè)書面的東西總是推著不辦，暗中不執(zhí)行。三是創(chuàng)新力欠缺。創(chuàng)新力的問題和學(xué)習(xí)力是有關(guān)系的。學(xué)的不夠，就不敢創(chuàng)新.現(xiàn)在的區(qū)域競爭真的很激烈，每個(gè)縣競爭都很激烈，必須靠創(chuàng)新。山區(qū)的干部比發(fā)達(dá)的地區(qū)的干部更加有優(yōu)勢有優(yōu)點(diǎn)，純樸勤勞就是優(yōu)點(diǎn)。去年縣委提出要實(shí)施生態(tài)大搬遷、“兩創(chuàng)”，就是要重塑干部的信心，人家想的到的，我們能做得到；想不到的，我們能做得到；人家可能做不到的，我們能做得到。
認(rèn)清差距、看到不足、分析短板，并不是否定過去的成績，而是要在過去已取得良好成績的基礎(chǔ)上更加清醒，發(fā)展得更好、走得更遠(yuǎn)。認(rèn)識(shí)差距是基礎(chǔ)，目的是謀發(fā)展，要認(rèn)請三大差距、勇當(dāng)工作上的“拼命三郎”，具體要拼三件事情：一要拼營商環(huán)境。擁有良好的環(huán)境就擁有未來的發(fā)展，營商環(huán)境是一個(gè)基礎(chǔ)面的事情，這個(gè)事情一定要做好。我們首先要拼營商環(huán)境，包括旅游環(huán)境，營商環(huán)境好了，泰順未來發(fā)展就有希望。俗話說“金杯銀杯不如百姓的口碑”，拿營商環(huán)境來講就是，企業(yè)家對一個(gè)地方菅商環(huán)境的口碑是至關(guān)重要的，還要加上游客的口碑，企業(yè)家加游客的口碑就是泰順的營商環(huán)境。二要拼項(xiàng)目。工作要項(xiàng)目化、清單化、時(shí)間節(jié)點(diǎn)化。今年縣委、縣政府研究的123個(gè)項(xiàng)目，其中西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶63個(gè)項(xiàng)目，我們要拼這些項(xiàng)目，特別是縣里的30個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、95個(gè)政府投資性項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門就要從這里拼。三要拼干部綜合作戰(zhàn)能力?，F(xiàn)在的區(qū)域競爭就像作戰(zhàn)一樣，必須要靠團(tuán)隊(duì)，干部的綜合作戰(zhàn)能力必須強(qiáng)起來。特別是縣委已經(jīng)明確在做的“兩個(gè)英雄論”“五團(tuán)百獅”、作風(fēng)大建設(shè)等必須堅(jiān)持下去，通過干部的綜合實(shí)力與其他地區(qū)拼。營商環(huán)境是基礎(chǔ)面的事情，項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的事情，干部的綜合作戰(zhàn)能力是根本性的事情。今天用了將近一個(gè)小時(shí)講問題、講差距，目的就是要告訴大家“成績不講跑不了、問題不講不得了”，我們一定要認(rèn)清“三大差距”，勇當(dāng)“拼命三郎”。
營商環(huán)境提升年行動(dòng)是今年市里的“主打戲”之一，也是我縣重點(diǎn)工作之一，就是要?jiǎng)诱媾鲇玻焦钳焸?，立說立行。具體來講，就是要圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、優(yōu)化“五個(gè)環(huán)境”。
圍繞“一個(gè)目標(biāo)”。營商環(huán)境面向的是全國，我縣的目標(biāo)與市里的目標(biāo)同步，就是要緊緊圍繞“全國一流、省市領(lǐng)先”的目標(biāo)，通過半年左右的努力，迅速取得明顯成效；同時(shí)繼續(xù)加力加碼，爭取在年內(nèi)根本改善泰順的營商環(huán)境，提升外界對泰順的印象和評價(jià)，讓社會(huì)各界、泰順內(nèi)外由衷點(diǎn)贊。
優(yōu)化“五個(gè)環(huán)境”。營商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，要堅(jiān)持政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境、社會(huì)環(huán)境一體建設(shè)，形成整體競爭優(yōu)勢。一是政務(wù)環(huán)境要高效便捷。要在破解“審批慢”上有力度、有成效，以深化“最多跑一次”改革為突破口，再造審批流程，創(chuàng)新審批機(jī)制，大幅壓縮行政審批時(shí)間。全面推行投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)2.0版，推廣應(yīng)用“一窗受理、在線咨詢、網(wǎng)上辦理、代辦服務(wù)、快遞送達(dá)”辦理模式，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批“最多跑一次”“最多100天”，力爭實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收“最多跑一次”“最多30天”；全面放開中介市場，涉批中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入實(shí)行“零門檻”，打破地域壟斷。要在破解“辦事難”上有力度、有成效。加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類破壞營商環(huán)境的人和事，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)和能力。
要實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”“首接負(fù)責(zé)制”，在政府系統(tǒng)內(nèi)部不允許說“不”，首問負(fù)責(zé)、首接負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)到底，避免推諉扯皮，提高行政效能。要在破解“政策享受難”上有力度、有成效，加強(qiáng)優(yōu)惠政策一體化整合、一站式宣傳、主動(dòng)式推送，優(yōu)化形成更加簡單管用的政策體系，真正把政策用足用好，讓企業(yè)有更多獲得感、更高滿意度。二是市場環(huán)境要開放包容。進(jìn)一步提高市場透明度和開放化水平，讓泰順更好地承載優(yōu)質(zhì)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等大項(xiàng)目落地。這次深化改革優(yōu)環(huán)境10條措施中，提出了實(shí)行涉企稅收“柔性服務(wù)”、凈化招投標(biāo)市場、全面放開涉批中介服務(wù)市場、全面提升企業(yè)開辦便利度等一系列舉措辦法，對于更好地開放泰順市場、培育市場主體具有重要意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須不折不扣抓好落實(shí)。
三是法治環(huán)境要保障有力。依法加強(qiáng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)，進(jìn)一步規(guī)范各類涉企行政行為，特別是涉企行政執(zhí)法要全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙和“潛規(guī)則”.全面深化社會(huì)信用體系建設(shè)，規(guī)范信用“紅名單”“黑名單”管理，強(qiáng)化聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)厲打擊失信行為，讓失信無所遁形，讓誠信蔚然成風(fēng)。四是城鄉(xiāng)環(huán)境要宜商宜居。把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)作為營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，持續(xù)打好“五水共治”“大拆大整”“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等環(huán)境治理“組合拳”，繼續(xù)深化市容市貌、交通環(huán)境、市場秩序等專項(xiàng)整治，不斷提升城市精細(xì)化、智慧化管理水平。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決好人才關(guān)注的子女入學(xué)、醫(yī)療社保、住房保障等實(shí)際問題，解決廣大人才的后顧之憂，營造人才想進(jìn)來、想創(chuàng)業(yè)、想扎根的良好氛圍。
五是社會(huì)環(huán)境要公平正義。聚焦中心工作、聚焦基層組織、聚焦社會(huì)熱點(diǎn)，以10類黑惡勢力為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、暴力討債等違法犯罪活動(dòng)和村霸、地霸等黑惡勢力。把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來，堅(jiān)決打掉黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，努力營造安全、公正、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。如果公務(wù)人員對企業(yè)進(jìn)行權(quán)力尋租、變相推銷，歡迎企業(yè)舉報(bào)，不管是匿名舉報(bào)還是實(shí)名舉報(bào)，我們都要嚴(yán)肅查處。
市委周江勇書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，和風(fēng)細(xì)雨解決不了根本問題，必須以到骨療傷的勇氣、傷筋動(dòng)骨的招數(shù)，著力破除思想障礙、陳規(guī)陋習(xí)和制度藩籬，優(yōu)化全過程服務(wù)，加強(qiáng)全過程管理。結(jié)合我縣實(shí)際，我們重點(diǎn)要抓好五大硬招實(shí)招：
（一）打造最周到的全程代辦服務(wù)。成立營商環(huán)境建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣營商環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，抽調(diào)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部到專門機(jī)構(gòu)實(shí)體化辦公，有效推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)。深化招商引資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)，落實(shí)科局長代辦制，深化“五團(tuán)百獅”克難攻堅(jiān)行動(dòng)，選派一批工作能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高、服務(wù)態(tài)度好的干部作為營商專員，對企業(yè)要求解決的事項(xiàng)實(shí)行代辦服務(wù)，對招商引資項(xiàng)目從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實(shí)行全程“一站式”和“保姆式”服務(wù)，以此打破利益鏈、關(guān)系鏈，破解招商引資項(xiàng)目落地難問題。
（二）打造最優(yōu)惠的招商政策體系。不斷完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策和招商優(yōu)惠政策，以及“一事一議”“一企一策”政策，進(jìn)一步釋放政策紅利，實(shí)現(xiàn)共建共享、互利共贏的開放新格局，提升招商引資的吸引力。深化精準(zhǔn)招商“五大清單”攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)“泰商驛站”建設(shè)，推動(dòng)“一把手”工程落地生根。加快推進(jìn)“廊氡”“烏飛”和山海協(xié)作生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)書記縣長項(xiàng)目工程，著力增強(qiáng)綠色發(fā)展后勁支撐。
（三）打造最有力的全程保護(hù)制度。企業(yè)和項(xiàng)目的營商專員要把自己擺進(jìn)去，真正把企業(yè)和項(xiàng)目當(dāng)成自己的事。對規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)招引企業(yè)，除國家、省市統(tǒng)一部署和實(shí)名舉報(bào)投訴外，不得隨意到企業(yè)開展行政執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)行“三個(gè)一律”。營商專員要加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)“零報(bào)告”制度，每月將涉企檢查、涉企活動(dòng)報(bào)告營商環(huán)境專門工作機(jī)構(gòu)，防止任性執(zhí)法、任性管理，真正把維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營措施落到實(shí)處。
（四）打造最貼心的企業(yè)減負(fù)制度。要認(rèn)真做好降本減負(fù)工作，將涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等項(xiàng)目整合為“一張清單”，實(shí)行清單公開、清單管理，減少收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，杜絕中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，加大送政策上門力度，創(chuàng)新政策兌現(xiàn)流程，爭取做到企業(yè)常規(guī)上報(bào)數(shù)據(jù)達(dá)到政策享受標(biāo)準(zhǔn)，政府部門就直接兌現(xiàn)到位，不再另行要求企業(yè)申報(bào)。
（五）打造最嚴(yán)厲的問責(zé)問效制度。縣里將全面加強(qiáng)對基層重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的專項(xiàng)治理，深化基層站所專項(xiàng)整治，對破壞營商環(huán)境的行為實(shí)行嚴(yán)肅追查、“一案雙查”，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，形成強(qiáng)大的震懾。尤其要堅(jiān)決有力查處打擊報(bào)復(fù)投訴企業(yè)的行為，既要健全投訴企業(yè)保護(hù)機(jī)制，防止泄露投訴企業(yè)信息；更要建立定期回訪投訴企業(yè)機(jī)制，凡發(fā)現(xiàn)投訴企業(yè)遭到打擊報(bào)復(fù)的，堅(jiān)決予以嚴(yán)查，營造企業(yè)敢于發(fā)聲、直指問題的良好氛圍。對發(fā)生破壞營商環(huán)境典型問題的，一經(jīng)查實(shí)，一律列為年度不滿意處室（站所）、定為考核不稱職等次。
優(yōu)化全縣營商環(huán)境，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須緊緊圍繞縣委的部署要求，下定決心，狠抓落實(shí)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭領(lǐng)導(dǎo)由周秀松副書記、李群書記、羅招政常務(wù)副縣長組成；下設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境工作小組、優(yōu)化營商環(huán)境保障小組，辦公室分別設(shè)在縣府辦、縣紀(jì)委。同時(shí)，成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣委政法委。適時(shí)成立縣營商環(huán)境建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，并設(shè)立投訴專線，負(fù)責(zé)全縣營商環(huán)境建設(shè)的政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、服務(wù)管理和問題督辦等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，扎實(shí)有效推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。今天在座的基本上是“一把手”，借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)體會(huì)：第一是要有方向感。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，還是村，方向要非常明確，方向正確比什么都重要。第二是要有安全感。給下面的人要感覺到是公平公正的，只要按你這個(gè)方向去干是沒問題的，必須按設(shè)定的模式去干，讓下屬覺得是安全的。第三是要有緊迫感。具體要做到四個(gè)“清清楚楚”：單位的發(fā)展目標(biāo)要清清楚楚、存在的問題要清清楚楚、抓什么干什么要清清楚楚、以身作則要清清楚楚。
（二）剛性問責(zé)。治頑疾需要用重典，對觸碰營商環(huán)境建設(shè)“高壓線”的必須從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。尤其是涉企服務(wù)消極怠政、對招商引資項(xiàng)目遲遲不落地、涉企優(yōu)惠政策兌現(xiàn)難、投資商撤回在泰投資等問題，對本地企業(yè)出現(xiàn)被“氣出去”、被“逼出去”等情況，要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅查處責(zé)任單位和責(zé)任人.同時(shí)，要按照“三個(gè)區(qū)分開來”的原則，健全完善容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐、保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。
（三）形成合力。營商環(huán)境建設(shè)關(guān)系每位涉企執(zhí)法和行政服務(wù)人員，包括臨聘人員，人人關(guān)乎營商環(huán)境，人人都要負(fù)起責(zé)任。大家要切實(shí)增強(qiáng)尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)的思想自覺和行動(dòng)自覺，牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，攜手打造“馬上就辦、辦就辦好”的服務(wù)品牌，以開放包容的精神、真抓實(shí)干的作風(fēng)推動(dòng)形成良好的營商環(huán)境。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速行動(dòng)，開展大討論，形成大共識(shí)，出臺(tái)實(shí)舉措，讓所有干部都知道這件事，讓所有干部都行動(dòng)起來，切實(shí)把縣委、縣政府的部署要求落實(shí)到位.
（四）營造氛圍。優(yōu)化營商環(huán)境，需要全社會(huì)廣泛參與。今天的大會(huì)特地邀請了企業(yè)代表、重點(diǎn)招商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代表和在外商會(huì)會(huì)長代表等參會(huì)，因?yàn)榇蠹叶际菭I商環(huán)境建設(shè)的主體，要加強(qiáng)政企互動(dòng)，建設(shè)親清新型政商關(guān)系。同時(shí)，也希望大家加強(qiáng)監(jiān)督，督促各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境舉措落到實(shí)處，有做得不到位的地方，請大家嚴(yán)肅批評、及時(shí)提出；對于我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面的決心、力度和成效，也請大家廣泛宣傳，共筑泰順營商環(huán)境新高地。
同志們，塑造美好形象首先看干部，優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵在行動(dòng)。我們要站在對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，敢于動(dòng)真碰硬，勇于突破藩籬，以營商環(huán)境建設(shè)的扎實(shí)成效獻(xiàn)禮改革開放40周年，加快“生態(tài)立縣、旅游興縣、全面建成小康社會(huì)”戰(zhàn)略實(shí)施，勇當(dāng)新時(shí)代綠色高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵！
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