風險評估方案(優(yōu)秀16篇)

在制定方案的過程中，我們可以借鑒以往的經(jīng)驗和成功案例，避免重復勞動和錯誤。在制定方案時，我們應該堅持邏輯性和系統(tǒng)性，確保各個環(huán)節(jié)銜接緊密。要想制定一個成功的方案，需要全面考慮各種因素，以下案例值得一看。

風險評估方案篇一

各科室:。

為貫徹執(zhí)行上級有關內(nèi)部控制工作文件精神，全面推進我院內(nèi)部控制建設工作，經(jīng)單位內(nèi)部控制工作領導小組研究決定，在全單位范圍內(nèi)開展內(nèi)部控制風險評估和控制工作，現(xiàn)將相關事宜通知如下:。

一、工作目標和任務。

把單位風險評估作為重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施等制定實施的前置程序和必備條件，對重大事項實施可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預測、先期評估、先期化解，充分尊重和運用預測評估結果，從源頭上預防和減少影響單位穩(wěn)定和發(fā)展問題的發(fā)生。

本次風險評估單位涉及的業(yè)務范圍分為:科室層面風險和崗位業(yè)務活動層面風險。

1、科室層面風險主要包括:科室內(nèi)部崗位設置不合理、崗位職責不清晰、關鍵崗位勝任能力不足、內(nèi)部控制管理機制不健全等情況導致的風險；經(jīng)濟活動決策機制不科學，決策程序不合理或未執(zhí)行導致的風險。

2、崗位業(yè)務活動層面風險:主要包括經(jīng)費收支、物資采購、資產(chǎn)管。

理、建設項目管理、合同管理以及其他風險；本科室職能業(yè)務開展過程中存在的管理風險，如辦證、查辦案件、處理投訴舉報等工作中的風險。

三、活動步驟與時間安排。

本次風險評估是在單位全面推進內(nèi)部控制建設工作領導小組的領導下、各職能科室全面參與的專項活動。其主要步驟包括:。

（1）。

（2）。

2021年11月，各科室先進行自查，查找風險點，研究整改措施，形成科室工作風險評估報告，單位全面推進內(nèi)部控制建設工作領導小組根據(jù)各科室的自查情況，選擇關鍵科室進行重點檢查；單位全面推進內(nèi)部控制建設工作領導小組綜合各科室自查情況和抽查情況，進行風險分析，組織編寫風險評估報告。

（3）。

2021年12月初，總結風險評估和整改情況，在此基礎上制定符合單位實際的內(nèi)部控制制度，編制完成學?！秲?nèi)部控制手冊》。

四、工作要求。

各科室主要負責人是內(nèi)部控制風險防控的第一責任人，要認識到內(nèi)部控制建設，是從中央到地方統(tǒng)一開展的一項工作，具有明確的工作指向和時間節(jié)點，必須抓實抓緊抓好。要把內(nèi)部控制制度作為黨風廉政建設和制度建設的重要內(nèi)容，列入年終考核和評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。

風險評估方案篇二

一、指導思想。

宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全知識，著重強化本項目全體人員的安全意識，全面提高安全素質(zhì);同時，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動，注重實效和實際，與公司企業(yè)安全文化建設相結合;積極倡導以人為本，誠實守信，營造全員參與項目安全文化氛圍。

二、活動主題。

做好安全生產(chǎn)，創(chuàng)建平安工地。

三、活動時間。

20__年__月__日至__月__日。

四、組織機構。

為加強活動組織領導，成立活動領導小組，負責活動的組織、指導、監(jiān)督、檢查、評比工作。領導小組組成如下：

(1)組長：

(3)成員：

五、活動內(nèi)容。

本次安全生產(chǎn)月活動計劃分成以下幾部分：

(一)安全生產(chǎn)月活動宣傳周(__月__日——__月__日);。

風險評估方案篇三

根據(jù)中央、省委、蘇州市委關于積極開展社會穩(wěn)定風險評估的工作意見和我市《全市開展社會穩(wěn)定風險評估工作實施辦法》，切實維護人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局，堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本，推動我市經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，結合我局規(guī)劃編制及行政許可工作實際，制定本方案。

一、指導思想和工作目標。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的xx大精神和構建社會主義和諧社會的工作總要求，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，在規(guī)劃編制及實施管理中，正確把握依法維護社會公共秩序和維護人民群眾合法權益的關系，力爭做到對群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，控制得了，處置得好，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地降低社會政治影響和經(jīng)濟損失，營造一個長期和諧的社會環(huán)境。

二、社會穩(wěn)定風險評估范圍及評估主要內(nèi)容。

(一)評估范圍：與人民群眾利益相關的重大決策，涉及城市老城改造項目、城市建設中的規(guī)劃變更調(diào)整等。

2.老城區(qū)改造地塊。

3.重大項目規(guī)劃方案。

4.對周邊影響較大、涉及利害關系人較多的規(guī)劃行政許可。

5.住宅項目規(guī)劃方案變更等。

(二)評估主要內(nèi)容：

1.合法性評估。主要評估決策、項目、方案是否符合法律政策規(guī)定，是否符合黨和國家的方針政策等。

2.合理性評估。主要評估決策、項目、方案是否考慮到各方面群體的利益，是否兼顧群眾的現(xiàn)實與長遠利益等。

3.可行性評估。主要評估決策、項目、方案決策時機是否成熟，與本地區(qū)經(jīng)濟社會以發(fā)展總體水平是否相適應。

4.安全性評估。主要評估決策、項目、方案實施后是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患，這些隱患能否得到有效消除，是否有相應預案。

1.確定評估事項，制定評估方案。業(yè)務科室及其分管領導在規(guī)劃編制及行政許可中根據(jù)具體情況，提出評估建議。由領導小組確定列入社會穩(wěn)定風險評估的事項，責任科室要及時制訂評估工作方案，明確責任領導，組織形式，時間安排及具體要求，做好各項準備工作。

2.廣泛調(diào)研論證，預測預判風險。根據(jù)實際情況，責任科室要采取專家咨詢、專題座談、實地勘察、公示公告、聽證會等形式，充分聽取行政相對人和利害關系人的訴求。并對意見、建議進行歸納、整理、力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險。

3.科學評估分析，形成評估報告。責任科室對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風險事項進行分析預測，特別是對可能引發(fā)的矛盾沖突，涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定，形成《社會穩(wěn)定風險分析評估報告》，對事項提出可實施、暫緩實施或暫不實施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患，制定應對策略和應急預案。

4.審查評估報告，建立備案制度。責任科室應在評估結束后3天內(nèi)將《社會穩(wěn)定風險分析評估報告》報送領導小組。評估領導小組審核報告，審查決定事項的實施、暫緩實施或不予實施。并報送市社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組辦公室備案。

5.堅持全程跟蹤，實行動態(tài)評估。社會穩(wěn)定風險評估事項經(jīng)分析評估付諸實施后，責任科室要不間斷地聽取相關群眾意見反映，及時發(fā)現(xiàn)新風險隱患，跟進對策措施，確保評估事項順利推進。

四、責任追究。

將實施社會穩(wěn)定風險評估工作納入工作目標管理和考核內(nèi)容。對因沒有實施社會穩(wěn)定風險評估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件，且造成重大影響的，對責任科室，分管領導及相關責任人員進行問責。

五、領導小組。

組長：許振敏。

副組長：盛雪東。

成員：單俊煒、何劍鳴、沈軍、陳立新、邵桂林、張玉梅。

協(xié)調(diào)：辦公室(法規(guī)科)。

風險評估方案篇四

堅持以人為本，最大限度維護廣大人民群眾根本利益，建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制，切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩(wěn)定的隱患，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、評估內(nèi)涵。

本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風險評估，是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關部門，廣泛征求意見，通過調(diào)查研究和科學論證，進行分析研判，提出風險評估報告。對有風險的重大事項，根據(jù)風險評估報告，進行風險化解，，保障重大事項的順利實施。

二、評估原則。

重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作應堅持以下原則：以人為本、科學決策;預防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負責;誰決策、誰負責。

三、評估范圍。

根據(jù)應評盡評的要求，對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項，都應開展社會穩(wěn)定風險評估。重大事項包括：

(一)因重點工程施工，可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設事項。

(二)關系到單位職工人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。

(三)關系到一線建設人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。

(四)重點工程建設過程中突發(fā)性事故的應急處理、安全隱患的整改。

(五)局黨組、機關認為應當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。

四、評估內(nèi)容。

按照客觀、準確、公正、實效的原則，對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。

(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定。

(二)是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示、聽證等程序。

(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風險。

(四)是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。

(五)是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。

(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。

(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。

五、組織領導。

評估工作實行統(tǒng)一管理，分級負責。成立局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組，由局農(nóng)民工權益維護領導小組成員兼任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工，負責具體事項決策的評估工作，部門負責人為風險評估第一責任人，當事人為直接負責人。

六、評估程序。

(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進行社會穩(wěn)定風險評估。

(二)組織開展評估，第一責任人牽頭組織專項評估小組，負責具體評估工作，各部門積極配合，廣泛調(diào)研論證，預測預判風險。可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求，并對意見、建議進行歸納、整理，力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險，提出評估意見。

(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告，實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價，并提出是否實施的意見。

(四)制定工作預案。有風險的重大事項，評估主體在提交評估報告的同時，一并提交風險化解和應急處置工作預案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項，不穩(wěn)定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。

(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后，需實施雙重備案，在報送局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組備案的同時，報送局黨組備案。

七、有關要求。

(一)切實重視評估。各部門主要負責人要切實轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施，認真抓好落實，抓出成效。要把社會穩(wěn)定風險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項未評估不上會、不決策。

(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估，逐步健全完善風險評估的程序和標準，不斷進行探索研究和總結完善，逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。

(三)提高評估水平。在實施評估時，要依據(jù)全面、周到、細致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評估、想象評估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的'隱患風險，不斷提高評估水平。

(四)注重風險化解。對可實施的重大事項，屬本級本部門的，必須明確風險化解的責任主體及工作要求，需要上級協(xié)調(diào)的，要及時報上級有關部門。

(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風險評估作為維護穩(wěn)定的基礎性工作來抓，納入各項目現(xiàn)場日常考核范圍，納入各部門年度工作目標考核內(nèi)容和職工績效考評，納入領導班子和中層干部年終考評內(nèi)容。

(六)落實責任追究。對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式，防范化解工作不落實、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責任追究。

風險評估方案篇五

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，著力從源頭上預防和減少重大事項決策、執(zhí)行、實施過程中影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患，維護全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中共安康市委辦公室、安康市人民政府辦公室關于印發(fā)安康市重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施辦法(試行)的通知》(安辦發(fā)[20xx]26號)精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導思想。

以科學發(fā)展觀為指導，堅持穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定優(yōu)先的原則，建立健全社會穩(wěn)定風險評估化解機制，通過機制創(chuàng)新，準確預測、提示、規(guī)避和化解穩(wěn)定風險，主動將存在或潛在的不穩(wěn)定隱患降低到社會可承受的范圍，有效防止和克服抓改革發(fā)展和抓社會穩(wěn)定脫鉤的傾向，防止和克服因決策、政策、項目、改革的偏差而引發(fā)的不穩(wěn)定隱患，實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定向主動創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定，為建設平安滔河、和諧滔河營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、基本原則。

(一)依法評估。嚴格按照法定權限和程序，制定全面、科學、規(guī)范的評估標準，堅持定量與定性分析相結合，統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與承受能力的關系，正確履行法定職責。

(二)科學評估。尊重客觀規(guī)律，運用科學的方式方法實施評估，做到現(xiàn)實性和前瞻性相結合，使決策符合社會發(fā)展規(guī)律，切實增強評估的科學性、可行性、權威性。

(三)民主評估。加強調(diào)查研究，廣泛征求意見，進一步拓寬公眾參與決策的渠道。對爭議較大、專業(yè)性較強、影響面較廣的評估事項，要組織相關部門和人員進行聽證、論證，做到公眾參與、專家論證和政府決策相結合，使決策能夠體現(xiàn)和反映廣大人民群眾的根本利益。

(四)公開評估。除涉及國家秘密、商業(yè)機密和個人隱私的事項外，重大決策應當依法向社會公開;并通過網(wǎng)站、新聞媒體等方式進行廣泛宣傳，確保群眾的知情權，進行輿論評估和監(jiān)督。

三、評估范圍和重點領域。

(一)主要范圍。

1、關系到較大范圍人民群眾切身利益的社會管理、社會保障等重大決策;。

2、涉及人民群眾普遍關心的有關民生問題的政策制定或修改;。

3、關系到產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、職工安置等重大利益格局調(diào)整的企事業(yè)單位改革或改制;。

5、涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整;。

7、其他應當進行社會穩(wěn)定風險評估的事項。

(二)重點領域。

7、環(huán)境保護收費標準的制定和調(diào)整，可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項目建設等。

(一)評估合法性。主要分析評估重大事項的制定和出臺是否符合黨和國家的方針政策，是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù);重大事項所涉及政策調(diào)整的對象和范圍是否界定準確，調(diào)整的依據(jù)是否合法;是否堅持嚴格的審查審批和報批程序。

(二)評估合理性。主要分析評估重大事項是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，是否堅持了以人為本的科學發(fā)展觀，是否符合大多數(shù)群眾的根本利益;是否超越當?shù)刎斄徒^大多數(shù)群眾的承受能力，是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度有機地統(tǒng)一起來;是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持，是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益，社會各界和廣大群眾的反映如何。

(三)評估可行性。主要分析評估重大事項是否經(jīng)過必備的論證、聽證和公示等公眾參與程序;是否經(jīng)過嚴謹科學的可行性研究論證;是否符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平，能夠為本級財力所承受;相關政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性;出臺的時機是否成熟;是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素;方案是否具體、詳實，配套措施是否完善;所涉資金的投入是否能夠到位;重大事項出臺后是否會造成相關行業(yè)、相鄰地區(qū)群眾的攀比。

(四)評估安全性。是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求，對生態(tài)環(huán)境有何重大影響;當?shù)厝罕妼υ擁椖拷ㄔO有無強烈的反映和要求;可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞的項目，是否有科學的治理和環(huán)保配套措施，是否具有相關權威部門的環(huán)保鑒定或?qū)徟掷m(xù);重大事項的制定和出臺是否會影響生產(chǎn)、市場、金融、食品、交通等領域安全，是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件，實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;是否會給周邊的社會治安帶來重大的沖擊;重大事項實施前，治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。

(五)評估可控性。主要分析評估重大事項是否存在可能引發(fā)不穩(wěn)定問題和群體性事件的隱患;對可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定的問題，是否制定相應的預防預警措施和應急處置預案，是否有化解矛盾的對策措施，是否在可控范圍之內(nèi)。

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風險評估方案篇六

政府的堅強領導下，在長沙市道安委、整治辦的精心指導下，認真貫徹落實省、市道路交通安全工作指示精神，牢固樹立“以人民為中心”的工作理念，以“減量控大”為抓手，深入開展新時代縣域警務道路交通安全風險防控和交通問題頑瘴痼疾集中整治工作，全面強化道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法整治、進村入戶宣傳教育、重點時段巡邏防控、重點路口勸導查糾、重要節(jié)點交通安保等各項措施，全市道路交通安全綜合治理取得了較好成效。截止至6月14日，寧鄉(xiāng)市共發(fā)生亡人交通事故65起，死亡70人，較去年同期77起82人分別下降15.58%和14.63%。

（一）不斷強化組織領導。

寧鄉(xiāng)市道安委、整治辦實行合署辦公，在市委、市政府的領導下負責監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導、調(diào)度全市道路交通安全管理工作，近年來，市委、市政府一直高度重視道路交通安全工作，特別是我市今年“4.18”事故發(fā)生后，市委書記于新凡、代市長黃滔多次組織召開市委會、政府常務會、半月（月）工作調(diào)度會、推進會等工作會議，全面研判道路交通安全形勢、分析道路交通安全存在的問題、通報（調(diào)度）道路交通安全工作情況。市道安辦、整治辦實行“日通報、周調(diào)度、月考核、季獎懲、年考核”機制，統(tǒng)籌部署開展全市道路交通安全管理工作，確保全市各項工作有序推進。

（二）全面出臺過硬措施。

寧鄉(xiāng)市道安委、整治辦先后出臺了《關于調(diào)整寧鄉(xiāng)市道路交通安全委員會機構成員的通知》、《寧鄉(xiāng)市道路交通安全委員會工作規(guī)則》、《寧鄉(xiāng)市道路交通安全委員會及成員單位職責》、《關于進一步加強“兩站兩員”建設的指導意見》、《寧鄉(xiāng)市加強道路交通安全“十個一律”工作舉措》及實施細則等文件，深入組織開展了《寧鄉(xiāng)市道路交通安全“百日會戰(zhàn)”專項行動》、《寧鄉(xiāng)市打擊摩托車、電動車道路交通違法專項行動》等一系列專項整治行動，市道安委、整治辦積極爭取把道路交通安全工作納入對各部門單位績效考核內(nèi)容，并通過細化考核指標組織實施考核，同時，在工作中采取明察暗訪“四不兩直”方式深入開展督導督查，并將督查結果進行通報，層層傳導壓力、層層壓實責任；在事故警情上，堅持常態(tài)化研判分析，對亡人事故實行“一案一查”追責問責，并由市道安委主要負責人對亡人責任單位主要責任人進行約談，形成強大高壓態(tài)勢。

（三）大力加強改革創(chuàng)新。

寧鄉(xiāng)市積極響應省公安廳提出的“四個大抓”警務戰(zhàn)略，率先在全省推行了“交所合一”交警勤務機制改革，全省縣域警務道路交通安全“交所合一”工作觀摩會在寧鄉(xiāng)召開，并被省廳納入全省縣域警務道路交通安全示范縣（市），為全面加強農(nóng)村交通安全管理改革創(chuàng)新工作落實落地邁出了堅實的一步。同時，市公安局交警大隊針對城區(qū)事故多發(fā)、高發(fā)的現(xiàn)狀，積極開展勤務機制改革，對原有的4個城區(qū)綜合管理中隊、特勤中隊、治超中隊進行整合，設立了專門的城區(qū)秩序管理中隊、事故處理中隊和機動勤務中隊，有效緩解了警力、警車嚴重不足問題，全面提升了城區(qū)接處警的工作效率，加強了城區(qū)道路交通安全管理的工作效能。

（四）進一步強化實體化運行。

針對市道安辦、整治辦工作責任大、任務重的現(xiàn)實情況，市委、市政府領導高度重視，先后從市公安局、市交運局又選拔了3名工作能力強、有責任心的中層干部充實到市道安辦、整治辦工作，進一步加強了組織領導、研判分析、隱患排查、督導督查等重點工作，為道安辦、整治辦進一步開展實體化運行和全面壓控道路交通安全事故打下了堅實的基礎。

（一）全面加強聯(lián)合執(zhí)法整治。

寧鄉(xiāng)市道安委在今年調(diào)整道路交通安全委員會機構成員時，根據(jù)寧鄉(xiāng)市轄區(qū)道路交通安全工作實際，又新增了市氣象局等多個成員單位，其主要是進一步加強各部門之間的聯(lián)運，全力服務于全市道交通安全管理工作，現(xiàn)全市共有成員單位28個，另有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）單位2個園區(qū)3個檢查站點，統(tǒng)一在市道安委和整治辦的開展道路交通安全管理工作。目前，全市各部門單位緊緊圍繞《寧鄉(xiāng)市道路交通安全管理“十個一律”工作舉措開展工作，各成員單位主要根據(jù)其職能職責全面協(xié)助全市道路交通安全管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)主要根據(jù)本轄區(qū)實際交通狀況，組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍在轄區(qū)主次干道、國省道路、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)各重點路段和主要路口，全面開展“兩客一危一校、面包車、貨運車、摩托車（電動車）、拖拉機等重點車輛的整治。同時市公安局交警大隊、市交運局等單位主要結合交通問題頑瘴痼疾集中整治、四類重點車和七類重點人專項整治等各類專項整治行動，嚴查“三駕三超”、涉牌涉證等各類重點交通違法行為。今年以來，全市共查獲各類違法行為41218起，其中酒（醉）駕659起，查處摩托車各類交通違法14697起（其中駕乘摩托車人員不戴頭盔5959起），電動車違法4865起，貨車違法6000起（其中貨車超載987起），查扣老年代步車278臺，行政拘留499人，刑事強制措施140人，各項數(shù)據(jù)均創(chuàng)歷史新高。

（二）全面加強摩托車、電動車綜合治理。

寧鄉(xiāng)市道安委根據(jù)《寧鄉(xiāng)市道路交通安全管理“百目會點”專項行動》、《寧鄉(xiāng)市打擊摩托車、電動車違法專項行動》要求，全面組織開展宣傳勸導，落實安全保障，強化打擊治理等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和各行業(yè)主管部門分工配合，充分依托交通問題頑瘴痼疾整治、“一盔一帶”專項整治以及“減量控大”總目標，精心部署、科學研判、重拳出擊，持續(xù)推進摩托車、電動車交通違法問題綜合治理，在深入宣傳工作中，各部門單位積極通過現(xiàn)場執(zhí)法宣講、發(fā)放宣傳卡片、粘貼宣傳提示、開展校園宣傳教育、組織觀看警示教育片、召開“屋場會”及編輯寧鄉(xiāng)花鼓戲《交規(guī)在心中》等多部作品送戲下鄉(xiāng)等形式全面提升群眾交通安全意識，全面提高摩托車、電動車戴帽率，目前全市摩托車戴帽率已達到70%左右。

（一）全面加強研判分析。

加強道路交通事故預防和管控，必須堅持問題導向，今年以來，市道安辦全力加強了對事故警情各項數(shù)據(jù)的實時研判分析，堅持每周一分析，每月一研判，特別是對亡人事故多發(fā)路段、時段，涉車輛類型，涉交通事故方式等進行了全面系統(tǒng)的分析，并形成專題研判分析報告，科學指導公安交警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和各職能部門開展勤務整治、隱患排查、宣傳教育等工作，以達到精準防控、科學調(diào)度的效果，為全面預防道路交通事故和降低亡人事故打下堅實基礎。

（二）全面加強隱患排查治理。

加強隱患排查治理，是抓好道路交通安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，市道安辦通過抓實工作任務清單，統(tǒng)籌指揮調(diào)度，加強部門協(xié)同配合，全面完成了上級交辦的工作和隱患排查治理任務。在隱患排查治理方面，排查道路安全隱患872處，目前已整改650處，其余的正按照“一單四制”要求正在跟進治理中；共計安裝道口樁5847根、振動標線47817平方米、普通熱熔標線5800平方米、減速帶標線4290平方米、鋼護欄17936米、標志標牌5611塊、爆閃燈621套、廣角鏡236套、紅綠燈3套、測速設備1處，有效減壓交通事故。在隱患治理倒查問責方面，根據(jù)全市“十個一律”工作舉措要求，對每一起亡人交通事故以及重點車輛亡人事故開展深度調(diào)查，對隱患治理不力導致發(fā)生死亡交通事故的，嚴格落實一案一查、每案必查工作機制，20xx年6月17日，市道安委主要負責人已對今年5月以來發(fā)生的亡人交通事故責任部門單位的主要責任人進行了約談，下一步將組織開展追責問責。在行業(yè)隱患風險防控方面，對全市12家重點運輸企業(yè)319輛重點車輛全部進行了建檔，實施動態(tài)監(jiān)管。與市交運局進行聯(lián)運，深入客運站場、運輸企業(yè)、危險貨物裝卸點開展安全檢查，督促企業(yè)落實安全主體責任，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。今年以來，全市共開展安全檢查35次，下發(fā)整改通知書12份，督促年檢7輛、報廢注銷7輛，違法清零20輛、查封管控面包車3850余輛。

（三）全面加強交通安全宣傳。

加強道路交通安全宣傳，是有效壓控道路交通事故的有效手段，今年以來，寧鄉(xiāng)市持續(xù)開展“七進”交通安全宣傳和“一盔一帶”交通安全宣傳，多次與省、市共同組織開展“暢行安全路，幸福奔小康”進村入戶宣傳活動，并重點對國省道、縣鄉(xiāng)公路沿線住戶和50歲以上等重點、特殊人群采取“黨建+微網(wǎng)格”、“村民夜話”、“屋場會”、“村村響”等形式，有針對性的開展宣傳教育，今年以來，共入戶宣傳40萬余家，發(fā)放宣傳資料40萬余份；深入開展“小手牽大手”等交通安全宣傳教育，聯(lián)動寧鄉(xiāng)融媒體，通過電視、廣播、日報以及微信、微博、抖音進行多形式、全方位交通安全宣傳，報道交通整治動態(tài)69篇，播報路況信息102條，曝光超限超載20余起，寧鄉(xiāng)公安、寧鄉(xiāng)交警等平臺發(fā)送交通安全微信79篇、微博281條，通過交管12123短信平臺向重點駕駛?cè)税l(fā)送警示提示短信8000余條，微信公眾號推文172篇，總閱讀量90余萬人次。

（四）全面加強路面巡邏勸導。

為全面壓控交通事故數(shù)和亡人事故數(shù)，全市黨群齊心，上下齊動，在重要節(jié)假日、惡劣天氣期間及重點時段，嚴格按照“交警管線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管段、村級管點”的巡防模式，從嚴落實常態(tài)化巡邏防控措施。交警主要對國省縣道的巡邏防控，積極通過巡邏喊話、提醒、勸導、嚴查、重罰待形式，切實減少路面違法行為；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極組織“兩站兩員”、志愿者等力量和巡邏車輛在本轄區(qū)事故多發(fā)路段、國省道、集鎮(zhèn)路段每天開展巡邏防控工作；各村組（社區(qū)）主要負責守住復雜平交路口的安全勸導，協(xié)助維護交通秩序。今年4月底以來，全市通過不斷強化路面巡邏防控｛｝，全市亡人事故數(shù)特別是行人亡人事故和摩托車、電動車亡人事故均得到了有效遏制，全面扭轉(zhuǎn)了全市道路交通安全形勢的不斷好轉(zhuǎn)。

風險評估方案篇七

根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關于在全市推行社會穩(wěn)定風險評估工作的實施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20__〕14號)精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，提升科學民主決策水平，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素，促進全市人力資源和社會保障事業(yè)科學快速發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導思想。

以民生為本、人才優(yōu)先為主線，完善依法行政、民主決策機制，規(guī)范行政程序和行為，科學評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風險，充分考慮社會各群體和經(jīng)濟社會發(fā)展的可承受能力，不斷提高各項政策決策的民主性、科學性、合理性和可操作性，確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步，著力構建幸福株洲。

二、基本原則。

(一)權責統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的總原則，局屬各科室、各單位負責領導、組織實施職責范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風險評估工作。

(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針，把人民群眾的根本利益放在首位，把人民群眾是否擁護支持、是否滿意作為基本標準和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，全面深入分析，科學評估預測，把握群眾長遠利益與現(xiàn)實利益的結合點，準確判斷，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。

(三)民主決策的原則。堅持群眾路線，增強重大事項分析評估和決策的透明度，運用論證、聽證和公示等公眾參與程序，廣泛聽取和征求各方面的意見，切實保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，特別注意聽取弱勢群體的訴求表達，最大限度地兼顧不同群體的利益要求，提高決策的民主性、科學性。

凡應進行社會穩(wěn)定風險評估的事項，有關政策的起草部門、有關工作的實施部門以及事項涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門，是負責組織實施社會穩(wěn)定風險評估的責任主體，必須抓好社會穩(wěn)定風險評估工作。有權作出決定的機關是評價重大事項是否可行的責任主體，依據(jù)評估報告作出相應決定，并對此負責。并向局黨組提出建議，督促落實防范和化解社會穩(wěn)定風險工作。

四、社會穩(wěn)定風險評估工作的重點領域。

(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標準等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機關事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會保障政策的重大調(diào)整等。

(二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項;被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策落實事項;就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會保險待遇的調(diào)整;社會保險服務方式、服務程序、服務內(nèi)涵的變化;公務員招考等人事考試工作;專業(yè)技術人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機關事業(yè)單位津補貼和績效評估獎勵的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權益維護事項等。

(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項。國有、集體企業(yè)重組改制和關停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會保障等;機關事業(yè)單位改革涉及的相關改革程序、人員分流安置、社保關系、職工待遇等。

五、社會穩(wěn)定風險評估工作的主要內(nèi)容。

對所涉事項的社會穩(wěn)定風險評估，主要應從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風險性等方面進行評估。

(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章，是否符合黨的路線方針、政策;重大事項開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實到位。

(二)評估合理性。是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益，是否兼顧了各方面不同利益群體的利益，是否兼顧了群眾的長遠利益和現(xiàn)實利益，是否遵循了公平、公正、公開的原則。

(三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過民主決策，是否符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體水平，是否符合當?shù)刎斦腿罕娯摀某惺苣芰?，是否符合本地?jīng)濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃，是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性等。

(四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問題，是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患，是否有相應的預警和應急處置預案，是否可控，是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。

(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實施之前，都要按照以下基本程序要求，開展社會穩(wěn)定風險評估工作。

1、確定評估項目。需要組織進行社會風險評估的重大事項一般由責任主體確定，也可由局黨組指定或建議確定。

2、制定評估方案。責任主體通過收集相關文件、資料，采取問卷調(diào)查、民意測驗等多種方式，掌握評估對象基本情況，合理制定評估方案，適時組織評估。

3、分析評估風險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關問題，深入實地、深入群眾了解情況，征求直接利益群體的意見和建議，進行全面分析研究，特別是對評估事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項分析預測，對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評估預測。

4、確定風險等級。對社會穩(wěn)定風險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強烈，可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，評估為a級;群眾反映較大，可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的，評估為b級;部分群眾意見雖有分歧，但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前，由責任主體提出風險評估建議、分析情況，核準確定重大決策事項的風險等級，并出據(jù)書面意見。

5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎上，由承辦部門就評估事項、風險分析、評估結論、應對措施，編制社會穩(wěn)定風險評估報告。

6、評估結論采用。對評為a級風險的，不得實施。對評為b級風險的，暫緩實施。明確責任，制定化解矛盾方案后方可實施。對評為c級風險的，承辦部門應根據(jù)相關預案，針對性做好矛盾防范和化解工作后，可以組織實施。

(二對雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評估決定實施的事項，責任主體部門要認真落實解決矛盾問題、維護社會穩(wěn)定的具體措施：對經(jīng)評估決定暫緩實施的事項，要及時研究對策，待化解矛盾、時機成熟后再行實施;對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項堅決終止實施;對已經(jīng)評估付諸實施的重大事項，要堅持全程跟蹤做好后續(xù)工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題，確保重大事項順利推進;對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患，要制定應急預案，有針對性地做好群眾工作，嚴防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。

七、工作要求。

(一)加強組織領導。成立局社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組，局長周光耀任組長，副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長，其他局班子成員和二級處主要負責人為成員，領導小組辦公室設在局辦公室，劉遂弦兼任辦公室主任，王如海為副主任，其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風險評估工作，將其作為維護穩(wěn)定的重要基礎性工作來抓，作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關系、促進社會和諧穩(wěn)定的重大任務，作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負責人作為本科室、本單位維護穩(wěn)定的第一責任人，要切實加強對社會穩(wěn)定風險評估工作的組織領導，及時研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的工作流程，從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實防線。

(二)嚴格考核追責。從20__年起，各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風險評估工作，切實強化責任主體責任的落實。局辦公室、監(jiān)察室辦要加強工作指導和督促檢查，將其納入年度考核工作內(nèi)容，與評先評優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，要按株辦〔20__〕35號的有關規(guī)定，查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作的開展落實情況，對應評估而未評估或在評估工作中搞形式主義，造成評估失實或防范化解工作不落實、不到位，引發(fā)重大不穩(wěn)定事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，要嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。

(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關單位要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好相互關系，密切協(xié)作配合，共同做好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。評估工作應邀請相關專家和群眾代表參加，努力提高評估工作的準確性、全面性。

風險評估方案篇八

根據(jù)股份公司關于《安全風險分級管控與隱患排查治理實施指南》和物流集團有關規(guī)定精神，為進一步強化公司道路運輸安全基礎，提高對自有車輛安全管理水平，上海公司組織開展了對奉賢運作部自有車隊安全生產(chǎn)危險因素、風險隱患、運輸環(huán)境等進行了風險評估，以強化責任制落實為重點，推動安全生產(chǎn)崗位責任落實，建立健全隱患排查治理及重大危險源管控的長效機制，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”原則，加大防止對“超速、疲勞駕駛”的專項整治工作，有效防范、減少或杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

上海公司現(xiàn)有自有車輛8輛，20××年1―9月份已安全行駛里程45.2萬公里，沒有發(fā)生道路交通事故；沒有發(fā)現(xiàn)行車安全責任事故；消防安保等工作均在控制目標范圍內(nèi)；無服務質(zhì)量投訴。

20××年以來上海公司對駕駛員考核工作良好，除正常解聘的外，沒有違章被處罰解聘的人員，在6月安全月活動中駕駛員綜合素質(zhì)考核合格率達100%，各月份安全學習駕駛員參與率100%。

一、加強組織領導，落實主題責任。

上海公司奉賢運作部自有車隊為進一步做好道路運輸安全管理工作，切實加強對自有車輛安全管控工作的領導，自有車隊主動把安全工作列入重要工作日程，車隊經(jīng)理直接抓具體工作落實情況，公司技術安全部監(jiān)督配合，車隊班組全面深入開展檢查、培訓，形成了上有領導過問、安全部門監(jiān)督，下有班組團隊管理、員工參與的齊抓共管的良好局面，年度安全崗位責任書簽字覆蓋100%。

二、組織機構健全，各項安全制度措施到位。

根據(jù)上海公司運作經(jīng)營特點，在對自有車隊運輸線路進行路檢風險調(diào)查與分析的基礎上，完善跟進或修改現(xiàn)有安全管理體系，細化組織分工，明確職責。對部分規(guī)章制度進行實時修改，做好安全工作的長效管理、日常管理，強化責任制的落實，積極配合轄區(qū)交警支隊、道路運輸協(xié)會做好和諧與穩(wěn)定工作。

三、加強調(diào)度管理，確保行車安全。

為確保20××年度車隊車輛出行安全，公司技術安全部深入到奉賢運作部自有車隊多次召開安全工作例會，認真做好“查隱患、抓整改、重落實、保安全”，提升風險控制能力，協(xié)助自有車隊制定了較為全面的安全工作管理辦法和應急措施：

1、將安全責任落實到人、到車；

2、強化單車車輛技術狀況檢測；

3、嚴把駕駛員季度績效考核關；

4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專項整治工作；

5、加大車輛出場安全檢查力度；

7、檢查自有車隊各類記錄歸檔情況。

抓好重點時段、重點車輛和重點駕駛員的安全檢查，保障重點時段、危險路段、惡劣天氣和重要節(jié)日期間的安全運作，以高度的政治責任感和事業(yè)心實現(xiàn)各個重要節(jié)點期間的安全無事故。

四、加大安全宣傳教育力度，預防為主。

安全工作的指導思想是“安全第一、綜合治理”，因此對駕駛員的安全教育工作是“預防為主”的前提。自有車隊班組針對駕駛員安全意識薄弱、自我保護意識差的情況，實施每月多頻次現(xiàn)場教育培訓。使其明白各項安全工作的相關規(guī)定要強化，包括交通法規(guī)意識、工作責任心意識等。分析夏季安全工作特點推出計劃，對高溫、暴雨、臺風等惡劣天氣狀況增多，是各類事故高發(fā)期、易發(fā)期的形勢進行預判加以提醒，嚴峻的形勢給安全行車會帶來風險隱患，或可能會造成一定的負面影響。自有車隊將全面把握夏季天氣特點，結合公司運輸生產(chǎn)實際情況，組織駕駛員開展事故警示教育活動，參加事故安全分析會學習交流，樹立更高的安全責任感，起動了很好的效果。

1、會議貫徹宣傳；

2、利用標語、宣傳欄、安全平臺宣傳安全工作；

3、抓住“安全月活動、防疲勞駕駛專項活動”主題進行宣傳，實現(xiàn)“零違章”；

4、以“節(jié)日安保”為重點，廣泛做好安全生產(chǎn)實質(zhì)性宣傳。

五、風險工作重點。

1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓工作，提高駕駛員的安全意識和安全生產(chǎn)操作技能。借6月安全生產(chǎn)月活動和夏季防疲勞專項整治行動的開展，技術安全部對自有車隊管理團隊和一線駕駛員進行了一次全面的隱患排查，嚴禁“病”車上路運營，同時加強駕駛員隊伍的安全生產(chǎn)教育，提高安全生產(chǎn)能力；對車輛技術狀況、車輛在途運輸過程進行有效管理抽查。

2、廣泛宣傳、全民動員，以“安全發(fā)展、生命第一”為主題的宣傳活動，增強全員安全意識，營造濃厚的安全工作氛圍，嚴格落實車輛“三檢”，遇有惡劣天氣情況及時做好預防工作，按照要求逐車年檢查、安全設備、車輛狀況、證件等，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。

3、認真做好“中秋、國慶”兩大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作，秋冬季節(jié)，雨霧天氣較多，給道路運輸安全帶來嚴重隱患，影響車輛行駛安全。因此，做好應急預防、自我完善、持續(xù)改進、持續(xù)提升，抓好車輛動態(tài)監(jiān)控平臺在線率100%、定位良好、無超速、無疲勞駕駛、無電子違章記錄，并確保對監(jiān)控數(shù)據(jù)和情況進行記錄。

六、應急救援管理。

有開展各種安全知識宣傳教育活動，并定期對自有車隊和公司行政小車班駕駛員進行安全技能培訓。有培訓考核記錄并入檔保存，對車輛消防器材與配套設備能落實“三定”管理，對不安全因素做好疏導化解整治工作，切實把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段，把運輸安全工作進一步做好、做實、做細。

七、嚴格執(zhí)行保險規(guī)定。

按照公司機動車輛統(tǒng)一保險制度要求，對車輛足額進行了投保，購買了法定交強險等必須繳納的保險，無一例漏保和保額不足現(xiàn)象。進一步有效規(guī)避了社會風險和企業(yè)風險。

20××年一至三季度上海公司在運輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績（本次評估分值是：98分），但在接下來的第四季度中我們不能松懈，應更好地加強對駕駛員的安全教育培訓，很抓各項預防事故的措施，加大對“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實，努力抓好安全生產(chǎn)管理工作的自查自糾，強化安全管理，穩(wěn)定運輸生產(chǎn)安全。

文檔為doc格式。

風險評估方案篇九

為了貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，夯實公司安全工作基礎工作，通過事先分析、評價，制定控制、防范措施，事前預防，達到消除危害、控制風險的目的，提升采石場安全管理水平，成立以法定代表人王雙為組長，安全員王偉為副組長，技術干部及各班組骨干成員為組員的風險評價小組。

一、成立評估小組：組長：王雙副組長：王偉組員：馬樹申。

二、職責：

1、風險評價小組組長職責。

2、副組長職責。

組織危害識別和風險評價的培訓工作，指導各崗位人員進行危害因素識別和風險評價活動，協(xié)調(diào)危害因素識別和風險評價工作所需的人力和物力支持，為落實風險控制措施提供必要的人力和物力支持，對職責范圍內(nèi)的物料、場所、活動、人員進行危害因素識別和風險評價，并對其進行分級和動態(tài)管理。

3、組員職責。

配合采石場做好各崗位危害因素識別和風險評價的參與活動，具體實施危害因素識別和風險評價活動的各項步驟，負責收集整理各崗位員工危害因素識別和風險評價活動參與記錄，并收集成冊。展開培訓，提高員工風險識別能力，使其風險識別意識具有主動性和前瞻性，做好隱患整改、變更、正?；顒拥娘L險識別的動態(tài)管理，負責將危害因素清單及各控制措施、管理方案告知員工，并與員工進行廣泛溝通。

4、具體實施職責。

（1）安全生產(chǎn)部是風險評價的歸口管理部門負責公司內(nèi)部的風險標準，考核、驗收各部門的風險評價、控制效果。（2）各部門、車間負責本部門、車間風險評價。（3）各級崗位人員，應參與風險評價與風險控制工作。

（1）采石場風險評估小組主持風險評價活動。

（2）收集識別國家，行業(yè)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的有關規(guī)定，組織職工學習與之相關的內(nèi)容。（3）全員以崗位為單位對作業(yè)活動進行危害辨識，風險評價。（4）以崗位為單位收集整理，危害辨識，風險評價結果及控制措施，提交風險評估小組。

（5）評價組織成員通過定性或定量評價，確定評價目標的風險等級。

（6）辨識出來的重大危險源，評價組織成員必須實現(xiàn)現(xiàn)場檢查明確有害因素。

（7）評價小組根據(jù)評價結果，確定評價等級。

（8）各部門、車間根據(jù)評價結果，分級對風險控制措施進行實施與管理。

該方法風險程度（d）表示為：d=lec，其中l(wèi)—發(fā)生事故的可能性大?。籩—人體暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度；c—發(fā)生事故產(chǎn)生的可能后果。具體見下表：

（二）控制措施的選擇。

（2）控制措施的內(nèi)容應包括：

1、工程技術措施，采用先進的科學技術和先進裝備，實現(xiàn)本質(zhì)安全；

4、個人防護措施，根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備的防護用品，保證防護用品的質(zhì)量，減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。

五、風險等級的分級管理。

（一）確定為重大風險等級的，由公司進行管理。各單位逐級設置風險控制措施，由公司領導最終簽字確認。生產(chǎn)部監(jiān)督控制措施的實施，定期監(jiān)督檢查，確保巨大風險控制的有效性。

（二）確定為較大風險等級的，由各車間進行管理。車間逐級設置風險控制措施，由車間領導簽字確認，車間負責監(jiān)督控制措施的實施，定期監(jiān)督檢查，確保重大風險的有效性。

（三）確定為一般風險等級的，由工段進行管理，工段逐級設置風險控制措施，由工段確定，工段監(jiān)督控制措施的實施，定期檢查，確保中等風險控制的有效性。

（四）確定為可接受風險等級，由班組管理，班組監(jiān)督控制的實施，定期檢查，確?？山邮茱L險源控制的有效性。

六、工作進度安排。

（1）8月30日前完成相關制度和體系機構建設。（2）9月30日前完成風險防控體系建設。

風險評估方案篇十

目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，各種因利益沖突而引發(fā)的社會矛盾增多，導致一些地方群體性事件頻發(fā)，影響到社會穩(wěn)定，當?shù)卣３ＦＳ趹丁Ｗ裕玻埃埃的瓿跗?，四川?*市探索推行社會穩(wěn)定風險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策等進行事前評估，不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情、不能得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅決不做，從源頭上預防和化解社會矛盾，實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。２００５年以來，**未發(fā)生一起影響當?shù)胤€(wěn)定的群體性事件，群眾赴省進京上訪數(shù)量大幅度下降?！儭氨７€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”

**地處四川盆地中部，是典型的農(nóng)業(yè)大縣，人口眾多、經(jīng)濟欠發(fā)達。近年來，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中，群體性事件時有發(fā)生。２００３年４月２８日，**市錦華棉紡廠的１０００多名職工因不滿企業(yè)改制中的一些問題，還曾阻斷公路，沖擊鐵路，企業(yè)被迫停產(chǎn)，事件震動了全省。

回顧當年，**市政法委書記魏福民表示，以前地方政府沒有算好“穩(wěn)定賬”，往往因時間緊、任務重，對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等安排好就倉促上馬，想搶時間、抓效率，結果卻是欲速則不達，許多工程因群眾不滿而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟損失，還會帶來政治損失。

**市開始反思社會穩(wěn)定工作的思路和方式，探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會和諧之路。２００５年初，針對當時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設工程，**市建立了重大工程穩(wěn)定風險評估制度，在四川省率先出臺了《重大工程建設項目穩(wěn)定風險預測評估制度》，明確規(guī)定新工程項目未經(jīng)穩(wěn)定風險評估不得盲目開工，評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。

２００５年９月，**市在總結前期工作經(jīng)驗的基礎上，將風險評估機制逐漸應用到關系群眾切身利益的各項決策。２００６年２月，建立了《**市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關人民群眾切身利益的辦法出臺之前，均要認真組織開展風險評估，盡可能增強決策的科學性，盡可能避免和減少因決策失誤或時機不成熟而給社會穩(wěn)定帶來的沖擊。

為了完善風險評估機制，**市進一步建立了群眾利益保障機制、群眾利益訴求表達渠道及解決機制、涉穩(wěn)重要信息報送及報道機制、社會輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢預測預警機制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場應急機制等一系列配套措施。

——“四個五”工程構建科學工作體系。

社會矛盾往往錯綜復雜，排解工作涉及方方面面，一些政策和機制要落實、得實效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于抓好社會穩(wěn)定風險評估，**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責任追究等，都建立了完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系，極具操作性，具有普遍適用意義，概括起來可稱之為“四個五”工程。

第一個“五”是重大事項風險評估的內(nèi)容：合法性，其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī)，所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足；合理性，看其是否適應大多數(shù)群眾的利益需求，是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持；前提條件，是否經(jīng)過嚴格的審查報批程序和周密的可行性論證，時機是否成熟；環(huán)保問題，有無可能產(chǎn)生環(huán)境污染，是否有相關部門的環(huán)保鑒定；社會治安，是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件，是否有相應的應急處置預案。

第二個“五”是風險評估的五步工作法：第一步，確定評估對象，全面掌握情況。要求對擬定的每個重大事項，都要通過收集相關文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況；第二步，分析預測，評估風險。要對事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準確預測；第三步，在分析論證基礎上，形成社會穩(wěn)定風險評估報告，與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一并報送有決定權的機構商定；第四步，根據(jù)評估結論，作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定；第五步，各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào)，同時設置信息員，及時發(fā)現(xiàn)、化解項目實施過程中出現(xiàn)的問題。

第三個“五”是五種責任追究措施：一是檢查述職。發(fā)生逾３００人群體性事件和轄區(qū)群眾赴?。担叭艘陨稀⒏熬度艘陨霞w上訪等情況的，轄區(qū)或部門黨政主要負責人要作專題述職及書面檢查；二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的，取消責任部門、縣區(qū)及主要領導當年評優(yōu)、評先資格；三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的，主要領導應引咎辭職；四是紀律處分。對構成違紀的，要按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分；五是追究刑事責任。對玩忽職守、涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第四個“五”是構建五大和諧關系：和諧的黨群干。

群關系、和諧的醫(yī)患關系、和諧的師生關系、和諧的警民關系、和諧的勞動關系。

——改革力度加大　發(fā)展速度加快　社會穩(wěn)定程度提高。

兩年多的實踐證明，**市的社會穩(wěn)定風險評估機制在預防和減少不穩(wěn)定因素、從源頭化解人民內(nèi)部矛盾方面起到了很大作用。兩年來，**市的改革力度加大了，發(fā)展速度加快了，社會穩(wěn)定程度大大提高了。

２００６年，**市群眾赴省進京上訪批次和人次，與２００５年相比均下降了５０％以上，２００７年又呈大幅度下降趨勢。２００５年至今，**市實施了１６０多項重大工程建設項目和重大決策事項，沒有發(fā)生一起群體性事件，沒有一個工程因群眾不滿而停工。２００５年１２月，**市人民醫(yī)院準備實行改制，接到醫(yī)院改制的報送方案后，**市相關領導和部門對改制行動進行了風險評估。在民意調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多職工還根本不知道醫(yī)院要改制，部分職工對未來去向意見很大，對社保問題也不滿意，情緒很大。由于時機不成熟、條件不成熟，**市有關部門對醫(yī)院的改制方案作出了“暫不執(zhí)行”的決定，防止了可能產(chǎn)生的群體性事件。

風險評估方案篇十一

社會風險評估工作方案社會風險評估工作方案社會風險評估工作方案根據(jù)上級文件精神，切實維護人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局，堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本，推動我村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，結下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)上級文件精神，切實維護人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局，堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本，推動我村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，結合實際，制定本方案。

一、指導思想和工作目標以***理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七大精神和構建社會主義和諧社會的工作總要求，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，在工作中，正確把握依法維護社會公共秩序和維護人民群眾合法權益的關系，力爭做到對群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，控制得了，處置得好，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地降低社會政治影響和經(jīng)濟損失，營造一個長期和諧的社會環(huán)境。

二、社會穩(wěn)定風險評估范圍及評估主要內(nèi)容（一）評估范圍：與人民群眾利益相關的重大決策，涉及茶山關建設、通組路修建等。

1.茶山關建設給群眾帶來的經(jīng)濟利益及在建設中的矛盾。

2.通組路修建5.新農(nóng)村建設等（二）評估主要內(nèi)容：

實施風險評估必須包括下列內(nèi)容：

1.合法性評估。主要評估決策、項目、方案是否符合法律政策規(guī)。

定，是否符合黨和國家的方針政策等。

2.合理性評估。主要評估決策、項目、方案是否考慮到各方面群體的利益，是否兼顧群眾的現(xiàn)實與長遠利益等。

3.可行性評估。主要評估決策、項目、方案決策時機是否成熟，與本地區(qū)經(jīng)濟社會以發(fā)展總體水平是否相適應。

4.安全性評估。主要評估決策、項目、方案實施后是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患，這些隱患能否得到有效消除，是否有相應預案。

1.確定評估事項，制定評估方案。

根據(jù)具體情況，提出評估建議。由領導小組確定列入社會穩(wěn)定風險評估的事項，明確責任領導，組織形式，時間安排及具體要求，做好各項準備工作。

的訴求。并對意見、建議進行歸納、整理、力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險。

3.科學評估分析，形成評估報告。領導小組對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風險事項進行分析預測，特別是對可能引發(fā)的矛盾沖突，涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定，形成《社會穩(wěn)定風險分析評估報告》，對事項提出可實施、暫緩實施或暫不實施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患，制定應對策略和應急預案。

4.審查評估報告，建立備案制度。

5.堅持全程跟蹤，實行動態(tài)評估。社會穩(wěn)定風險評估事項經(jīng)分析評估付諸實施后，不間斷地聽取相關群眾意見反映，及時發(fā)現(xiàn)新風險隱患，跟進對策措施，確保評估事項順利推進。

四、責任追究將實施社會穩(wěn)定風險評估工作納入工作目標管理。對因沒有實施社會穩(wěn)定風險評估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件，且造成重大影響的，對相關責任人員進行問責。

五、領導小組組。

長：劉德凱副組長：錢科端成。

員：錢科濤。

蘇祥國。

蘇仕彬。

何小靜。

錢

累

吳寬艷。

二〇一一年四月二十七日。

人的身體也是一個風水寶地。你的心念，你的所想所思，內(nèi)在的情志，從你的外在，展現(xiàn)的淋漓盡致。你內(nèi)心是不安，還是從容，都會從你的言語和行為中展現(xiàn)出來，所以人身體的本身就是一個風水場，它又是一個強大的磁場，吸引和抵御著好與壞的事物。人身體內(nèi)在的機體，在儒家思想里以仁、義、禮、智、信來表述。

佛家的思想中被闡述為，地、水、火、風。老子；以道、天、地、王來表述。

你的四大平穩(wěn)和合，你身體的風水就為上乘風水，散發(fā)的都是好的能量，你的四大不合，就為差風水，散發(fā)出來的就是壞的能量。

真正的好風水，好人生，其實就是我們內(nèi)心的高貴。在這個世界上，內(nèi)心的高貴比物質(zhì)的高貴更加寶貴。

富是物質(zhì)的擁有，沒有精神的高貴，永遠成不了貴族。富二代在中國儼然是一個貶義詞，目中無人，橫行無忌，因為中國富人大多是從改革開放之后開始富起來的，財富積累也才區(qū)區(qū)三十年，還是鉆了各種空子，所以說中國沒有真正的富人，充其量有些暴發(fā)戶。

二戰(zhàn)期間英國王子愛德華視察貧民窟，他對一貧如洗的老太太說，“請問我可以進來嗎？”真正的貴族永遠尊敬每一個人，即使對方是不名一文的窮人。

風險評估方案篇十二

為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系，處理好我縣經(jīng)濟發(fā)展和審計工作的關系，切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航，根據(jù)縣要求，特制定本實施方案。

一、指導思想和原則。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，堅持主動維護穩(wěn)定和“關口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”的總體思路，對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預知、先期評估、先期化解，努力從源頭上預防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾，確保地方社會穩(wěn)定。社會風險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則。

二、范圍和內(nèi)容。

本實施方案所指的重大事項，是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。

凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。

1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求，是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響；

2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體的事件，化解的辦法、措施是否切實可行；

3、除上述幾方面外，開展工作中遇到的可能嚴重影響社會穩(wěn)定的問題，也要進行風險評估。

社會穩(wěn)定風險評估責任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責范圍內(nèi)涉及的重大審計項目進行評估。

四、評估程序和步驟。

（一）成立臨時評估組織。

根據(jù)縣要求，結合我局的工作性質(zhì)，決定成立臨時評估小組，由各股室負責人組成評估小組并負責制定評估方案。

（二）開展民意調(diào)查。

各股室應向社會廣泛宣傳審計，讓群眾全面了解審計相關內(nèi)容，要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見，特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議，真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。

（三）進行分析論證。

如遇有分歧，產(chǎn)生異議的重大審計項目，應及時組織召開聽證會，邀請有關人員代表參加，與會人員進行認真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學論證，會后形成明確的論證意見。

（四）評估結果處理。

局臨時評估小組對該項工作進行全面匯總和分析論證，根據(jù)社會穩(wěn)定風險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風險，但符合有關法律法規(guī)、急需實施事項，責任主體科室、所要提前制定預防和處置應急預案，積極化解社會穩(wěn)定風險。

（五）評估報告的報送。

評估主體必須將存在風險的評估報告報送局臨時評估小組，并研究討論解決辦法和及時上報縣維護穩(wěn)定辦公室。

五、責任追究。

對應該進行社會穩(wěn)定風險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護穩(wěn)定辦公室，導致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件，對有關股室主要負責人和直接責任人進行責任追究。責任追究由局臨時評估小組提出責任追究的建議，后由局維護穩(wěn)定領導小組實施。

風險評估方案篇十三

認真落實中央、省、市、縣有關維護穩(wěn)定的指示和工作部署，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系，逐步建立從源頭上預防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機制，確保重大工程項目建設期間和建成后的社會穩(wěn)定，為____經(jīng)濟快速發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、重大工程建設項目的范圍及維護穩(wěn)定風險評估的主要內(nèi)容。

(一)重大工程建設項目的范圍。

重大工程建設項目，是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點工程建設項目的在建、擬建工程。

(二)重大工程建設項目維護穩(wěn)定風險評估主要內(nèi)容。

對每個重大工程建設項目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負責該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準確、實效的原則，從以下九個方面所涉及內(nèi)容逐一進行分析預測，對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估：

1、資金(含專項資金)的組織和使用。主要測評：

(1)資金籌措渠道是否合法可靠;。

(2)所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位;。

(3)資金能否做到專儲、專賬、專管、專用;。

2、農(nóng)村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評：

(1)征地是否報批;。

(2)征地補償安置費用標準是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;。

(3)征地應安置人員的安置辦法是否可行;。

(4)房屋拆遷安置補償標準是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;。

(5)征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準備充足;。

(6)征地拆遷安置實施單位及人員是否明確;。

(7)征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責任領導是否明確;。

3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評：

(1)中央、省、縣有關失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實的貫徹落實;。

(2)失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實到位;。

(3)符合“低?！睏l件的失地農(nóng)民能否應保盡保;。

(4)失地農(nóng)民勞動技能培訓方案和幫助、指導其實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處;。

4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評：

(1)安置資金是否落實到位;。

(2)過渡期生活費能否按期如數(shù)兌現(xiàn);。

(3)后期扶持措施能否跟上;。

(4)安置規(guī)劃是否已制定、報批;。

(5)安置點能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;。

(6)被安置群眾對安置點的意見等。

5、城縣建設房屋拆遷安置。主要測評：

(1)拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;。

(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);。

(3)拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性;。

(4)是否切實維護了被拆遷群眾的合法利益，群眾對拆遷安置方案是否滿意;。

(5)拆遷準備金是否充足并作專項存儲，過度方案能否落實;。

(6)拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責任領導是否明確;。

(7)在處理拆遷日常事務中能否嚴格按程序辦理，做到程序不違法;。

6、周邊社會治安秩序。主要測評：

(1)建設期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;。

(2)周邊社會治安情況分析。

7、生態(tài)環(huán)境。主要測評：

(1)生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批;。

(2)對地形、地貌有無較大破壞;。

(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;。

(4)周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見等。

9、其他。主要測評：除前8個方面以外，還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題;。

三、重大工程建設項目穩(wěn)定風險評估工作實施步驟。

第一步：深入調(diào)查研究，全面摸清實情。

通過深入細致的調(diào)查研究，了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風險評估工程項目的主管部門、業(yè)主收集相關文件資料;請專家、業(yè)主、相關黨政領導和部分群眾代表，召開座談會，聽取收集意見;走訪、調(diào)查、進行民意測評等方式，為風險評估提供準確可靠的第一手資料。

第二步：縝密分析，認真開展維護穩(wěn)定風險評估。

主要從前述風險評估九個方面，對每個重大工程建設項目進行逐項分析預測，對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。

第三步：針對每個工程經(jīng)風險評估后存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預防和處置工作預案。預案應充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括：

1、組織領導、職責分工及其聯(lián)絡方式;。

2、預防和處置工作的具體措施;。

3、獎懲措施;。

根據(jù)前一、二、三步的工作結果，編制每個重大工程穩(wěn)定風險評估報告，內(nèi)容包括：

1、該工程的基本情況;。

3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案;。

4、預防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預案;。

風險評估方案篇十四

為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，最大限度維護廣大人民群眾根本利益，建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制，切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩(wěn)定的隱患，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、評估內(nèi)涵。

本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風險評估，是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件進行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關部門，廣泛征求意見，通過調(diào)查研究和科學論證，進行分析研判，提出風險評估報告。對有風險的重大事項，根據(jù)風險評估報告，進行風險化解，從源頭上預防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項的順利實施。

二、評估原則。

重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作應堅持以下原則：以人為本、科學決策;預防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負責;誰決策、誰負責。

三、評估范圍。

根據(jù)應評盡評的要求，對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項，都應開展社會穩(wěn)定風險評估。重大事項包括：

(一)因重點工程施工，可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設事項。

(二)關系到單位職工人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。

(三)關系到一線建設人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。

(四)重點工程建設過程中突發(fā)性事故的應急處理、安全隱患的整改。

(五)局黨組、機關認為應當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。

按照客觀、準確、公正、實效的原則，對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。

(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定。

(二)是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示、聽證等程序。

(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風險。

(四)是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。

(五)是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。

(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。

(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。

五、組織領導。

評估工作實行統(tǒng)一管理，分級負責。成立局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組，由局農(nóng)民工權益維護領導小組成員兼任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工，負責具體事項決策的評估工作，部門負責人為風險評估第一責任人，當事人為直接負責人。

六、評估程序。

(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進行社會穩(wěn)定風險評估。

(二)組織開展評估，第一責任人牽頭組織專項評估小組，負責具體評估工作，各部門積極配合，廣泛調(diào)研論證，預測預判風險?？刹扇＜易稍?、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求，并對意見、建議進行歸納、整理，力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險，提出評估意見。

(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告，實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價，并提出是否實施的意見。

(四)制定工作預案。有風險的重大事項，評估主體在提交評估報告的同時，一并提交風險化解和應急處置工作預案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項，不穩(wěn)定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。

(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后，需實施雙重備案，在報送局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組備案的同時，報送局黨組備案。

七、有關要求。

(一)切實重視評估。各部門主要負責人要切實轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施，認真抓好落實，抓出成效。要把社會穩(wěn)定風險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項未評估不上會、不決策。

(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估，逐步健全完善風險評估的程序和標準，不斷進行探索研究和總結完善，逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。

(三)提高評估水平。在實施評估時，要依據(jù)全面、周到、細致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評估、想象評估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風險，不斷提高評估水平。

(四)注重風險化解。對可實施的重大事項，屬本級本部門的，必須明確風險化解的責任主體及工作要求，需要上級協(xié)調(diào)的，要及時報上級有關部門。

(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風險評估作為維護穩(wěn)定的基礎性工作來抓，納入各項目現(xiàn)場日?？己朔秶?，納入各部門年度工作目標考核內(nèi)容和職工績效考評，納入領導班子和中層干部年終考評內(nèi)容。

(六)落實責任追究。對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式，防范化解工作不落實、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責任追究。

風險評估方案篇十五

重大事項社會穩(wěn)定風險評估，是維護社會穩(wěn)定的政治需要，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進社會和諧進步的必然要求。下面是有公司風險評估工作實施方案，歡迎參閱。

根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關于在全市推行社會穩(wěn)定風險評估工作的實施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20xx〕14號)精神，為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，提升科學民主決策水平，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素，促進全市人力資源和社會保障事業(yè)科學快速發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導思想。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以民生為本、人才優(yōu)先為主線，完善依法行政、民主決策機制，規(guī)范行政程序和行為，科學評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風險，充分考慮社會各群體和經(jīng)濟社會發(fā)展的可承受能力，不斷提高各項政策決策的民主性、科學性、合理性和可操作性，確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步，著力構建幸福株洲。

二、基本原則。

(一)權責統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的總原則，局屬各科室、各單位負責領導、組織實施職責范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風險評估工作。

(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針，把人民群眾的根本利益放在首位，把人民群眾是否擁護支持、是否滿意作為基本標準和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，全面深入分析，科學評估預測，把握群眾長遠利益與現(xiàn)實利益的結合點，準確判斷，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。

(三)民主決策的原則。堅持群眾路線，增強重大事項分析評估和決策的透明度，運用論證、聽證和公示等公眾參與程序，廣泛聽取和征求各方面的意見，切實保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，特別注意聽取弱勢群體的訴求表達，最大限度地兼顧不同群體的利益要求，提高決策的民主性、科學性。

凡應進行社會穩(wěn)定風險評估的事項，有關政策的起草部門、有關工作的實施部門以及事項涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門，是負責組織實施社會穩(wěn)定風險評估的責任主體，必須抓好社會穩(wěn)定風險評估工作。有權作出決定的機關是評價重大事項是否可行的責任主體，依據(jù)評估報告作出相應決定，并對此負責。局辦公室和信訪辦負責抓好社會穩(wěn)定風險評估工作的指導協(xié)調(diào)和審查監(jiān)督，并向局黨組提出建議，督促落實防范和化解社會穩(wěn)定風險工作。

(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標準等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機關事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會保障政策的重大調(diào)整等。

(二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項;被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策落實事項;就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會保險待遇的調(diào)整;社會保險服務方式、服務程序、服務內(nèi)涵的變化;公務員招考等人事考試工作;專業(yè)技術人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機關事業(yè)單位津補貼和績效評估獎勵的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權益維護事項等。

(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項。國有、集體企業(yè)重組改制和關停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會保障等;機關事業(yè)單位改革涉及的相關改革程序、人員分流安置、社保關系、職工待遇等。

對所涉事項的社會穩(wěn)定風險評估，主要應從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風險性等方面進行評估。

(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章，是否符合黨的路線方針、政策;重大事項開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實到位。

(二)評估合理性。主要評估是否符合科學發(fā)展觀的要求，是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益，是否兼顧了各方面不同利益群體的利益，是否兼顧了群眾的長遠利益和現(xiàn)實利益，是否遵循了公平、公正、公開的原則。

(三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過民主決策，是否符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體水平，是否符合當?shù)刎斦腿罕娯摀某惺苣芰?，是否符合本地?jīng)濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃，是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性等。

(四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患，是否有相應的預警和應急處置預案，是否可控，是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。

(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實施之前，都要按照以下基本程序要求，開展社會穩(wěn)定風險評估工作。

1、確定評估項目。需要組織進行社會風險評估的重大事項一般由責任主體確定，也可由局黨組指定或建議確定。

2、制定評估方案。責任主體通過收集相關文件、資料，采取問卷調(diào)查、民意測驗等多種方式，掌握評估對象基本情況，合理制定評估方案，適時組織評估。

3、分析評估風險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關問題，深入實地、深入群眾了解情況，征求直接利益群體的意見和建議，進行全面分析研究，特別是對評估事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項分析預測，對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評估預測。

4、確定風險等級。對社會穩(wěn)定風險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強烈，可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，評估為a級;群眾反映較大，可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的，評估為b級;部分群眾意見雖有分歧，但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前，由責任主體提出風險評估建議，經(jīng)局領導審核后報市維穩(wěn)辦。市維穩(wěn)辦根據(jù)調(diào)查、分析情況，核準確定重大決策事項的風險等級，并出據(jù)書面意見。

5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎上，根據(jù)市維穩(wěn)辦核定的風險等級，由承辦部門就評估事項、風險分析、評估結論、應對措施，編制社會穩(wěn)定風險評估報告。

6、評估結論采用。對評為a級風險的，不得實施。對評為b級風險的，暫緩實施?；蛘叱修k部門匯同維穩(wěn)部門制定風險應對處置預案，明確責任，制定化解矛盾方案后方可實施。對評為c級風險的，承辦部門應根據(jù)相關預案，針對性做好矛盾防范和化解工作后，可以組織實施。

(二)落實維穩(wěn)責任措施。對雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評估決定實施的事項，責任主體部門要認真落實解決矛盾問題、維護社會穩(wěn)定的具體措施：對經(jīng)評估決定暫緩實施的事項，要及時研究對策，待化解矛盾、時機成熟后再行實施;對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項堅決終止實施;對已經(jīng)評估付諸實施的重大事項，要堅持全程跟蹤做好后續(xù)維穩(wěn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題，確保重大事項順利推進;對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患，要制定。

應急預案。

有針對性地做好群眾工作嚴防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。

七、工作要求。

(一)加強組織領導。成立局社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組，局長周光耀任組長，副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長，其他局班子成員和二級處主要負責人為成員，領導小組辦公室設在局辦公室，劉遂弦兼任辦公室主任，王如海為副主任，其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風險評估工作，將其作為維護穩(wěn)定的重要基礎性工作來抓，作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關系、促進社會和諧穩(wěn)定的重大任務，作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負責人作為本科室、本單位維護穩(wěn)定的第一責任人，要切實加強對社會穩(wěn)定風險評估工作的組織領導，及時研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的工作流程，從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實防線。

(二)嚴格考核追責。從20xx年起，各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風險評估工作，切實強化責任主體責任的落實。局辦公室、監(jiān)察室、信訪辦要加強工作指導和督促檢查，將其納入年度考核工作內(nèi)容，與評先評優(yōu)直接掛鉤，嚴格實行維穩(wěn)工作一票否決制。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，要按株辦〔20xx〕35號的有關規(guī)定，查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作的開展落實情況，對應評估而未評估或在評估工作中搞形式主義，造成評估失實或防范化解工作不落實、不到位，引發(fā)重大不穩(wěn)定事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，要嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。

(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關單位要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好相互關系，密切協(xié)作配合，共同做好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。評估工作應邀請相關專家和群眾代表參加，努力提高評估工作的準確性、全面性。

為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系，處理好我縣經(jīng)濟發(fā)展和審計工作的關系，切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航，根據(jù)縣要求，特制定本實施方案。

一、指導思想和原則。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，堅持主動維護穩(wěn)定和“關口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”的總體思路，對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預知、先期評估、先期化解，努力從源頭上預防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾，確保地方社會穩(wěn)定。社會風險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則。

二、范圍和內(nèi)容。

本實施方案所指的重大事項，是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。

凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。

1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求，是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響;。

2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體性事件，化解的辦法、措施是否切實可行;。

3、除上述幾方面外，開展工作中遇到的可能嚴重影響社會穩(wěn)定的問題，也要進行風險評估。

社會穩(wěn)定風險評估責任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責范圍內(nèi)涉及的重大審計項目進行評估。

四、評估程序和步驟。

(一)成立臨時評估組織。

根據(jù)縣要求，結合我局的工作性質(zhì)，決定成立臨時評估小組，由各股室負責人組成評估小組并負責制定評估方案。

(二)開展民意調(diào)查。

各股室應向社會廣泛宣傳審計，讓群眾全面了解審計相關內(nèi)容，要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見，特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議，真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。

(三)進行分析論證。

如遇有分歧，產(chǎn)生異議的重大審計項目，應及時組織召開聽證會，邀請有關人員代表參加，與會人員進行認真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學論證，會后形成明確的論證意見。

(四)評估結果處理。

局臨時評估小組對該項工作進行全面匯總和分析論證，根據(jù)社會穩(wěn)定風險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風險，但符合有關法律法規(guī)、急需實施事項，責任主體科室、所要提前制定預防和處置應急預案，積極化解社會穩(wěn)定風險。

(五)評估報告的報送。

評估主體必須將存在風險的評估報告報送局臨時評估小組，并研究討論解決辦法和及時上報縣維護穩(wěn)定辦公室。

五、責任追究。

對應該進行社會穩(wěn)定風險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護穩(wěn)定辦公室，導致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的，對有關股室主要負責人和直接責任人進行責任追究。責任追究由局臨時評估小組提出責任追究的建議，后由局維護穩(wěn)定領導小組實施。

為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，最大限度維護廣大人民群眾根本利益，建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制，切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩(wěn)定的隱患，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、評估內(nèi)涵。

本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風險評估，是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件進行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關部門，廣泛征求意見，通過調(diào)查研究和科學論證，進行分析研判，提出風險評估報告。對有風險的重大事項，根據(jù)風險評估報告，進行風險化解，從源頭上預防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項的順利實施。

二、評估原則。

重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作應堅持以下原則：以人為本、科學決策;預防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負責;誰決策、誰負責。

三、評估范圍。

根據(jù)應評盡評的要求，對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項，都應開展社會穩(wěn)定風險評估。重大事項包括：

(一)因重點工程施工，可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設事項。

(二)關系到單位職工人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。

(三)關系到一線建設人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。

(四)重點工程建設過程中突發(fā)性事故的應急處理、安全隱患的整改。

(五)局黨組、機關認為應當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。

按照客觀、準確、公正、實效的原則，對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。

(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定。

(二)是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示、聽證等程序。

(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風險。

(四)是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。

(五)是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。

(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。

(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。

五、組織領導。

評估工作實行統(tǒng)一管理，分級負責。成立局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組，由局農(nóng)民工權益維護領導小組成員兼任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工，負責具體事項決策的評估工作，部門負責人為風險評估第一責任人，當事人為直接負責人。

六、評估程序。

(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進行社會穩(wěn)定風險評估。

(二)組織開展評估，第一責任人牽頭組織專項評估小組，負責具體評估工作，各部門積極配合，廣泛調(diào)研論證，預測預判風險?？刹扇＜易稍?、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求，并對意見、建議進行歸納、整理，力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險，提出評估意見。

(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告，實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價，并提出是否實施的意見。

(四)制定工作預案。有風險的重大事項，評估主體在提交評估報告的同時，一并提交風險化解和應急處置工作預案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項，不穩(wěn)定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。

(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后，需實施雙重備案，在報送局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組備案的同時，報送局黨組備案。

七、有關要求。

(一)切實重視評估。各部門主要負責人要切實轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施，認真抓好落實，抓出成效。要把社會穩(wěn)定風險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項未評估不上會、不決策。

(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估，逐步健全完善風險評估的程序和標準，不斷進行探索研究和總結完善，逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。

(三)提高評估水平。在實施評估時，要依據(jù)全面、周到、細致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評估、想象評估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風險，不斷提高評估水平。

(四)注重風險化解。對可實施的重大事項，屬本級本部門的，必須明確風險化解的責任主體及工作要求，需要上級協(xié)調(diào)的，要及時報上級有關部門。

(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風險評估作為維護穩(wěn)定的基礎性工作來抓，納入各項目現(xiàn)場日?？己朔秶?，納入各部門年度工作目標考核內(nèi)容和職工績效考評，納入領導班子和中層干部年終考評內(nèi)容。

(六)落實責任追究。對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式，防范化解工作不落實、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責任追究。

風險評估方案篇十六

重大事項社會穩(wěn)定風險評估方案是事先防范不穩(wěn)定因素的一項重要措施， 是對重大事項實施過程中可能影響穩(wěn)定的各種因素進行預測， 對事項實施存在的風險進行預防， 確認適合的實施方案， 以防范、 降低或消除實施過程中涉穩(wěn)風險!下面是小編為您收集整理的示例范文，供大家參考!

為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，最大限度維護廣大人民群眾根本利益，建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制，切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩(wěn)定的隱患，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我局實際，制定如下實施方案。

本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風險評估，是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件進行先期預測、先期研判、先期介入。

在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關部門，廣泛征求意見，通過調(diào)查研究和科學論證，進行分析研判，提出風險評估報告。

對有風險的重大事項，根據(jù)風險評估報告，進行風險化解，從源頭上預防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項的順利實施。

重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作應堅持以下原則：以人為本、科學決策;

預防為主、統(tǒng)籌兼顧;

誰主管、誰負責;

誰決策、誰負責。

根據(jù)應評盡評的要求，對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項，都應開展社會穩(wěn)定風險評估。

(一)因重點工程施工，可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設事項。

(二)關系到單位職工人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。

(三)關系到一線建設人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。

(四)重點工程建設過程中突發(fā)性事故的應急處理、安全隱患的整改。

(五)局黨組、機關認為應當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。

按照客觀、準確、公正、實效的原則，對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。

(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定。

(二)是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示、聽證等程序。

(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件的風險。

(四)是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。

(五)是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。

(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。

(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。

評估工作實行統(tǒng)一管理，分級負責。

成立局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組，由局農(nóng)民工權益維護領導小組成員兼任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。

各處室(部門)依據(jù)職能分工，負責具體事項決策的評估工作，部門負責人為風險評估第一責任人，當事人為直接負責人。

(一)確定評估事項。

凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進行社會穩(wěn)定風險評估。

(二)組織開展評估，第一責任人牽頭組織專項評估小組，負責具體評估工作，各部門積極配合，廣泛調(diào)研論證，預測預判風險。

可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求，并對意見、建議進行歸納、整理，力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險，提出評估意見。

(三)形成評估報告。

評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告，實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價，并提出是否實施的意見。

(四)制定工作預案。

有風險的重大事項，評估主體在提交評估報告的同時，一并提交風險化解和應急處置工作預案。

對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項，不穩(wěn)定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。

(五)評估報告報送。

各部門形成評估報告后，需實施雙重備案，在報送局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組備案的同時，報送局黨組備案。

(一)切實重視評估。

各部門主要負責人要切實轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施，認真抓好落實，抓出成效。

要把社會穩(wěn)定風險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項未評估不上會、不決策。

(二)遵守評估程序。

要嚴格按照程序進行評估，逐步健全完善風險評估的程序和標準，不斷進行探索研究和總結完善，逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。

(三)提高評估水平。

在實施評估時，要依據(jù)全面、周到、細致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評估、想象評估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風險，不斷提高評估水平。

(四)注重風險化解。

對可實施的重大事項，屬本級本部門的，必須明確風險化解的責任主體及工作要求，需要上級協(xié)調(diào)的，要及時報上級有關部門。

(五)加強評估考核。

要把重大事項社會穩(wěn)定風險評估作為維護穩(wěn)定的基礎性工作來抓，納入各項目現(xiàn)場日常考核范圍，納入各部門年度工作目標考核內(nèi)容和職工績效考評，納入領導班子和中層干部年終考評內(nèi)容。

(六)落實責任追究。

對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式，防范化解工作不落實、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性的事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責任追究。

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，更加自覺、主動地落實穩(wěn)定是硬任務、第一責任的要求，全力打造和諧穩(wěn)定的新天河，根據(jù)區(qū)委、街道有關文件要求，現(xiàn)就在三合社區(qū)開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作提出如下意見。

(一)指導思想

深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅定穩(wěn)定壓倒一切的原則，建立健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施等制定實施的前置程序和必備條件，是實現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的有機統(tǒng)一，為全街大建設、大發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(二)基本原則

1、以人為本，科學發(fā)展。

在開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作中，應堅持把群眾利益放在第一位，依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，準確研判社會風險及可控度，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題的發(fā)生。

2、屬地管理，分級負責。

按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”和分級負責、歸口評估的要求，街直各部門負責本部門的重大事項社會風險評估工作。

3、源頭治理、預防為主。

堅持標本兼治，主動推進，防范關口前移，努力做到維護社會穩(wěn)定與促進改革發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實施、同監(jiān)督、同考核。

4、客觀公正，民主決策。

在對重大事項進行社會穩(wěn)定風險評估過程中要充分運用論證、聽證、公示、民意調(diào)查等公眾參與方式，廣泛征求社會各方意見，保障廣大群眾的知情權、參與權、建議權和監(jiān)督權。

凡在我社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中，事關人民群眾切身利益的重大決策，涉及相當數(shù)量群眾切身利益的重大改革，涉及較多群眾切身利益被國家、省、市、區(qū)、街道擬定為重點工程的重大項目以及事關廣大群眾切身利益的其他重大事項和問題，事前都應開展社會穩(wěn)定風險評估。

1、重大決策：土地征用、拆遷補償、居民安置;

養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)工商、生育保險和最低工資標準、最低生活保障等政策的重大調(diào)整;

促進就業(yè)重大政策的調(diào)整;

城市公用事業(yè)和教育收費標準的調(diào)整;

農(nóng)村土地、林地經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓，村規(guī)劃建設問題，重大疫情的預警、防控等。

機關和事業(yè)單位改革程序及改革中的人員分流安置、資產(chǎn)處置、職工待遇調(diào)整等。

3、重點項目：水電、礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)和交通、水利、公共服務設施、工業(yè)項目等重點項目建設中，涉及群眾切身利益的工程選址、實物調(diào)查、土地征用、拆遷補償和可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項目建設等。

社區(qū)認為需要進行社會穩(wěn)定風險評估的事項。

對事關人民群眾切身利益，牽涉面廣、涉及人員多，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大決策、重大改革、重點項目及其他涉及群眾利益的重大事項等，社區(qū)要圍繞其中可能存在的穩(wěn)定風險，開展合法性、合理性、可行性、可控性等評估工作，分析不穩(wěn)定隱患和問題的風險程度和可控程度。

1、合法性評估：(1)是否符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章;

(2)是否符合上級制定的政策;

(3)政策調(diào)整、利益調(diào)整的法律、政策依據(jù)是否充分;

(4)是否符合法定程序等。

2、合理性評估：(1)是否符合科學發(fā)展觀的要求;

(2)是否遵循公開、公平、公正原則;

(3)是否反映絕大多數(shù)群眾的意愿;

(4)是否兼顧各方面利益群體的現(xiàn)實利益和長遠利益;

(5)是否符合各方面利益群體的不同訴求。

(3)出臺的時機是否成熟，是否經(jīng)過嚴格的審查審批和報批程序;

(4)是否具有相關政策的連續(xù)性和嚴密性;

(5)實施方案是否周密、完善、具體、可操作;

(6)重大事項出臺后是否會給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來負面影響。

4、可控性評估：(1)是否存在可能引發(fā)群體性的事件的苗頭性、傾向性問題;

(2)是否有相應的預測預警措施和應急處置預案，是否有化解矛盾的對應措施;

(4)重大事項實施前，治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。

5、其他可能影響社會穩(wěn)定因素的評估。