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聚焦國情社情教育心得體會(huì)報(bào)告 聚焦國情社情教育心得體會(huì)報(bào)告怎么寫(九篇)

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聚焦國情社情教育心得體會(huì)報(bào)告 聚焦國情社情教育心得體會(huì)報(bào)告怎么寫(九篇)
2023-01-10 13:06:15    小編:ZTFB

學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

推薦聚焦國情社情教育心得體會(huì)報(bào)告一

近年來,縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效。現(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:

(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時(shí),未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,*年以來研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少,班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí),以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。

如,*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí),黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和地縣生產(chǎn)總值波動(dòng)態(tài)勢(shì),深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題并及時(shí)提出政策措施、對(duì)策建議還不夠到位。如,2017-2019年圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”等撰寫調(diào)研報(bào)告及政策建議*期,且調(diào)研工作結(jié)合實(shí)際不夠,成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。對(duì)國省出臺(tái)的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實(shí)不夠。如:牽頭深化“放管服”改革不夠到位,“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進(jìn)一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)國家試點(diǎn)綜合協(xié)調(diào)工作,但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;

統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核,仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能,在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如:*年以來,充實(shí)重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元,但入庫項(xiàng)目大多處于策劃階段,離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。

3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。未深入學(xué)習(xí)宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神,研究具體貫徹措施、提出具體落實(shí)意見不夠及時(shí)到位。二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。針對(duì)全縣招投標(biāo)市場(chǎng)現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠,圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠,在提高招投標(biāo)領(lǐng)域的行政管理水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)化科學(xué)管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多,對(duì)“治標(biāo)”依賴有余、對(duì)“治本”舉措較軟,導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo)、借用和掛靠資質(zhì)投標(biāo)等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。對(duì)標(biāo)后僅以通報(bào)并責(zé)令整改的形式進(jìn)行管理,方法簡(jiǎn)單,手段不多,造成行業(yè)主管部門或者項(xiàng)目單位標(biāo)后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動(dòng)各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高,對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問題不夠徹底

1.以工會(huì)名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會(huì)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)具體問題的說明》規(guī)定“工會(huì)活動(dòng)文體比賽以精神鼓勵(lì)為主,可適當(dāng)給予少量的物資獎(jiǎng)勵(lì);

獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

1.主體責(zé)任落實(shí)有差距。一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問題,未逗硬獎(jiǎng)懲,對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。

2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。

(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。委黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和務(wù)實(shí)舉措,不斷提高解決問題、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。二是要切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署,結(jié)合工作職責(zé)細(xì)化措施、扎實(shí)推進(jìn),確保政令暢通。三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制?!叭匾淮蟆眴栴}必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策,不斷推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,力戒形式主義;

要加強(qiáng)對(duì)政府采購、公務(wù)接待、公務(wù)出行、食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)接待和違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用。五是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃,定期研究全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作,嚴(yán)格落實(shí)黨組書記第一責(zé)任

人的責(zé)任,黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。

(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問題、重點(diǎn)領(lǐng)域,深入基層和項(xiàng)目一線開展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究,扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施,確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改,把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石??h發(fā)改委黨組要召開專題會(huì)議,專題研究本輪巡察指出的問題,逐條對(duì)賬,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,深刻剖析問題根源,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,在抓整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三,全面開展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制,發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實(shí)改全面改,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。

推薦聚焦國情社情教育心得體會(huì)報(bào)告二

市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督,巡察的方向在基層、重點(diǎn)在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),政治監(jiān)督越到基層,越要具體、實(shí)在。深化政治巡察,應(yīng)在“三個(gè)聚焦”上下功夫,即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚兒鳥兒都回來了

“風(fēng)回云斷雨初晴,返照湖邊暖復(fù)明。亂點(diǎn)碎紅山杏發(fā),平鋪新綠水蘋生。”這是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而,幾年前,受暴利驅(qū)使,南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止,機(jī)器轟鳴、死魚遍地,反映南漪湖流域非法采砂的舉報(bào)始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開始??h委決定將非法采砂問題作為巡察重點(diǎn)之一,派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因,以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。

2019年春天一個(gè)上午,村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。

“平時(shí)這會(huì)正是捕魚的好時(shí)間,可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦,沒辦法,只能把船都停在岸邊,沒人去捕撈了?!?/p>

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有經(jīng)驗(yàn)的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報(bào)電話,反映非法采砂問題,他們有時(shí)候也來人,但是基本上都是來看看就走了,所謂的檢查都是應(yīng)付……”

聽著群眾你一言我一語,巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山,非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益,嚴(yán)重違背黨中央決策部署,必須堅(jiān)決打擊??墒?,為何持續(xù)非法采砂,卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護(hù)傘”問題?

帶著疑問,巡察組兵分多路,走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時(shí)候一個(gè)名字浮出水面,引起了巡察人員關(guān)注,他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李俊。

2008年以來,李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)(主持工作),也是水政水資源股負(fù)責(zé)人,長(zhǎng)期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查,在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下,本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊,大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒,并在日常執(zhí)法檢查中,為他們提供幫助、通風(fēng)報(bào)信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。

2019年9月,縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)李俊采取留置措施。經(jīng)查,李俊利用職務(wù)便利,為他人在河道采砂上予以關(guān)照,共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計(jì)人民幣22萬元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行工作職責(zé),致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個(gè)月。

郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒,舉一反三,組織全縣重點(diǎn)執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽了該案庭審過程,現(xiàn)場(chǎng)警示教育。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題,向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動(dòng)相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動(dòng),切割清除采砂船、廢棄船等93艘,拆除輸送帶7條,清理堆砂場(chǎng)10處。

“現(xiàn)在好了,沒有采砂船上的黑煙,魚兒鳥兒都回來了,巡察組真是為咱漁民辦了件大好事。”南漪湖的漁民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定,現(xiàn)在通上了自來水,不但水量穩(wěn)定,而且飲水安全有了保障,我是百分之百的滿意……”近期,江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房,邊說邊擰開水龍頭。然而,就在去年8月前,這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,上猶縣委第七輪巡察把落實(shí)脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程的連續(xù)性及實(shí)效性開展“過篩式”巡察。去年8月,第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對(duì)驗(yàn)收完的村飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘,沒想到剛走訪郭家生等3戶村民,新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。

“只有2戶人家用上了村里的自來水,還是因?yàn)橹鞴艿谰蛷募议T口經(jīng)過?!毖膊旖M走訪時(shí),村民們紛紛反映,飲水項(xiàng)目建好后,村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶,可之前一點(diǎn)沒提這事,大伙心里都覺得有點(diǎn)堵。

巡察組通過深入了解,獲悉石坑村飲水工程項(xiàng)目屬于2017年扶貧項(xiàng)目,總投資32萬元,受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶,但該項(xiàng)目只設(shè)計(jì)了主管道,未設(shè)計(jì)入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,但項(xiàng)目實(shí)施中,村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實(shí),未深入農(nóng)戶征求意見,導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理,建成后未能發(fā)揮實(shí)際作用,嚴(yán)重影響群眾安全飲水。”巡察組向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問題所在,建議在今后項(xiàng)目立項(xiàng)中加大前期調(diào)研力度,并要求舉一反三,著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)。不久,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書記進(jìn)行警示談話。

按照巡察組要求,東山鎮(zhèn)黨委及時(shí)整改,組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問題,并安排專人與施工方進(jìn)行對(duì)接,派出工作組多方走訪和協(xié)商,在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管,對(duì)龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下,村黨員干部立行立改,帶領(lǐng)村干部走訪排查,認(rèn)真聽取農(nóng)戶意見,結(jié)合工作實(shí)際,安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍,最終讓飲水項(xiàng)目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水,東山鎮(zhèn)紀(jì)委書記尹中玖高興地說:“巡察工作有力推動(dòng)了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事。”(黃英彪楊文國)

重點(diǎn)信訪村變成無訪村

“村里班子換了,新班子干勁也足了?!薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映,都有人來辦,再也不用到處亂跑了?!薄按謇镉绣X了,2019年底結(jié)余20多萬元,這兩年辦了不少實(shí)事?!薄?019年12月,江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評(píng)議巡察整改成效會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)群眾代表你一言我一語,爭(zhēng)相講述巡察整改以來的新變化。

然而巡察之初,卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?!薄叭ツ昙Z食直補(bǔ)的錢一直沒有發(fā)下來?!薄八惶锎_權(quán)問題一直拖著不給答復(fù)。”……進(jìn)駐沒幾天,縣委巡察組掛在村口的信訪舉報(bào)箱就塞滿了舉報(bào)信。進(jìn)駐該村一周,累計(jì)來信來電來訪70人(件)次。

“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā),群眾頻繁赴省進(jìn)京越級(jí)訪,集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個(gè)典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村。”盱眙縣委巡察組組長(zhǎng)李從前提起東園村巡察前的情況,記憶猶新。

2017年初,村支書、村主任、村會(huì)計(jì)因騙取國家糧食直補(bǔ)、套取危房改造資金被“一鍋端”,其他村干部也無心干事,群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán),2017年上訪24批次,其中到省紀(jì)委信訪舉報(bào)2批次,成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點(diǎn)村。

火車跑得快,全靠車頭帶??吹竭@樣的軟、散班子,縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,下發(fā)督辦通知書,推動(dòng)桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè)。兩周后,鎮(zhèn)里下派一名副科級(jí)干部任村第一書記,同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問題突出,跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系,同時(shí)一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題,我們?cè)谧咴L中要重點(diǎn)關(guān)注?!笨h委巡察組副組長(zhǎng)江立輝在信訪處置分析會(huì)上講到。

東園村與龍泉湖接壤,不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對(duì)村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題,縣委巡察組及時(shí)向縣職能部門了解政策,和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾,一方面要講明政策,公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子,積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項(xiàng)目,吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股,每畝年均增收1000多元,村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長(zhǎng)至2019年底的20多萬元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的,因?yàn)槿罕姴恍湃?,現(xiàn)在看到村里實(shí)實(shí)在在為老百姓做事,大家的看法都在改變?!贝迕駨埫饔芍愿锌?。

2018年以來,東園村沒有一名群眾越級(jí)上訪,變成了名副其實(shí)的無訪村。這一變化,生動(dòng)體現(xiàn)了在巡察整改中,基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來的初步成效。

為確保巡察整改落地見效,淮安市探索建立整改質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制,組織開展整改公開述職、接受群眾評(píng)議活動(dòng)。近期,在全市范圍組織開展對(duì)村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)。盱眙縣以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查,推動(dòng)包括東園村黨支部在內(nèi)的14個(gè)軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來,實(shí)現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動(dòng)態(tài)清零”。

推薦聚焦國情社情教育心得體會(huì)報(bào)告三

市縣巡察工作堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨章要求和黨中央決策部署,牢牢把握政治定位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn),深化政治巡察,強(qiáng)化政治監(jiān)督,持續(xù)彰顯巡察利劍作用,努力推動(dòng)黨中央大政方針政策貫徹落實(shí)到底到位,推動(dòng)解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。

一、聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,開展專項(xiàng)巡察。始終堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,推動(dòng)基層黨組織以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的初心使命,做到“兩個(gè)維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,采取“一個(gè)巡察組側(cè)重一個(gè)扶貧項(xiàng)目、定點(diǎn)一個(gè)單位,附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式,開展了全市扶貧領(lǐng)域機(jī)動(dòng)式專項(xiàng)巡察,通過直接進(jìn)村入戶、查看賬目實(shí)物、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式,嚴(yán)查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私、推進(jìn)扶貧工作履職不力、作風(fēng)不實(shí)等問題,切實(shí)做到為扶貧領(lǐng)域把脈問診,助力中央脫貧攻堅(jiān)決策部署在基層落地生根;

聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對(duì)***個(gè)市縣(區(qū))部門單位和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項(xiàng)巡察。兩輪專項(xiàng)巡察共反饋整改突出問題**條,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時(shí)市委巡察辦針對(duì)行業(yè)突出問題,先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書,有力推動(dòng)中央重大決策部署和省市委具體安排落到實(shí)處。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出,相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”,群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅(jiān)持以人民為中心的思想,重點(diǎn)聚焦被巡察單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況,創(chuàng)新方式方法,全面推行“市級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)交叉”,強(qiáng)化市縣同頻共振效應(yīng),提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級(jí)交叉巡察。將縣區(qū)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個(gè)縣級(jí)單位的管轄權(quán)上提一級(jí),通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時(shí)全面加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo),建立市委巡察辦班子成員定點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度,定期深入縣(區(qū))開展督導(dǎo)調(diào)研、壓力傳導(dǎo)、工作會(huì)商,推動(dòng)提級(jí)交叉巡察高效開展。二是改進(jìn)工作方法。鼓勵(lì)引導(dǎo)巡察組在規(guī)范運(yùn)用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上,結(jié)合被巡察單位實(shí)際,探索發(fā)現(xiàn)問題的簡(jiǎn)便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負(fù)面信息,精準(zhǔn)突破重點(diǎn)人的問題線索;

要求巡察組深入群眾,入戶率達(dá)到30%以上,全面了解各類惠農(nóng)政策落實(shí)情況,以入戶倒查的方式突破重點(diǎn)問題;

要求巡察組通過流程看風(fēng)險(xiǎn),緊盯被巡察單位項(xiàng)目資金、重大事項(xiàng)決策工作流程進(jìn)行分析研判,從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求,探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報(bào)”(報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、報(bào)黨委書記、報(bào)黨委書記專題會(huì))、確?!叭轿弧?壓力傳導(dǎo)到位、問題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式,有效推動(dòng)了巡察工作深入扎實(shí)開展。截至目前本屆市委已巡察**個(gè)黨組織,全覆蓋完成率達(dá)到了**%,先后向被巡察黨組織移交整改問題**條,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條,已立案審查**件,形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng),切實(shí)推動(dòng)解決了一批涉及群眾利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,以巡察整改推動(dòng)集中解決共性問題。始終堅(jiān)持聚焦基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責(zé)任情況開展巡察政治監(jiān)督,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”,全方位發(fā)力嚴(yán)肅推動(dòng)巡察反饋問題集中整改落實(shí)到位。一是靠實(shí)整改責(zé)任。要求被巡察黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真地召開整改專題民主生活會(huì),集體研究巡察反饋問題,詳細(xì)制定整改方案,在巡察意見反饋結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送整改進(jìn)展情況;

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案,親自推動(dòng)問題整改,親自報(bào)告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),提醒督促對(duì)分管領(lǐng)域和部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)。二是健全整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng),建立健全報(bào)告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制,深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報(bào)告、反饋意見、整改報(bào)告及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的審核把關(guān),切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的處置、重點(diǎn)事的監(jiān)督、重點(diǎn)問題的督辦。三是堅(jiān)持綜合施策。著眼于“共性”和“個(gè)性”問題,堅(jiān)持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合,分類施策,全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個(gè)性問題,直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函,或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式,督促認(rèn)真分析研判,就事論事抓實(shí)整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則,推動(dòng)突出問題集中整改落實(shí)到位。市委針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,安排全市各級(jí)各單位集中開展了自查自糾工作,全市各級(jí)各部門共自查整改問題**條,上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題,制定了《關(guān)于嚴(yán)實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度,為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ),有效放大了巡察效果。

推薦聚焦國情社情教育心得體會(huì)報(bào)告四

同志們:

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。作為一名黨員干部,要完整準(zhǔn)確全面把握加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,深刻理解核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,深刻認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,使之內(nèi)化于心、外化于行。下面,我從以下幾個(gè)方面與大家共同學(xué)習(xí)交流。

在歷史長(zhǎng)河中,我國各民族在文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近,不斷交融匯聚成多元一體的中華民族,中華民族共同體意識(shí)不斷鑄牢。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代民族工作的主線,蘊(yùn)含著豐富而深刻的內(nèi)涵。

(一)確定“中華民族一家親,同心共筑中國夢(mèng)”的目標(biāo)指向。中國夢(mèng)是國家、民族、人民共有共建、共促共享的同一個(gè)夢(mèng)。國家層面,要使現(xiàn)代中國更加繁榮富強(qiáng),國際地位更加凸顯;民族層面,要使中華民族更加振興,為人類文明作出更大貢獻(xiàn);人民層面,要使人民生活更加幸福,獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

國家富強(qiáng)是民族振興、人民幸福的政治前提,只有中國特色社會(huì)主義才能實(shí)現(xiàn)民族振興、人民幸福。國家富強(qiáng)、民族振興是人民幸福的可靠保障。人民幸福是國家富強(qiáng)、民族振興的初心和起點(diǎn)。國家富強(qiáng)、民族振興,都要以人民的權(quán)利得到保障、利益得到實(shí)現(xiàn)、幸福得到滿足為條件和目的。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),是時(shí)代召喚、人民期盼、歷史必然。

(二)構(gòu)筑中華民族共有精神家園。中華民族共有精神家園以源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、內(nèi)容豐富的中華文化為土壤,以偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神為營養(yǎng),滋養(yǎng)著各民族共同的價(jià)值追求、審美情趣、思想信念、知識(shí)體系。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要中華文化繁榮興盛。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),推動(dòng)各民族文化的傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融,樹立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象,增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同。要在浩如煙海、厚重博大的中華文化中,不斷挖掘各民族共有的歷史記憶與文化元素,不斷推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷創(chuàng)造出更好更多的文藝精品,講好“中華民族一家親,同心共筑中國夢(mèng)”的故事。

(三)促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。國家實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、興邊富民行動(dòng)、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)幫扶政策、區(qū)域差別化發(fā)展政策、援疆援藏等對(duì)口幫扶政策,極大地縮小了民族地區(qū)、邊疆地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距。民族地區(qū)發(fā)展的短板正在補(bǔ)齊、自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力正不斷增強(qiáng),后發(fā)趕超的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁,鑄牢中華民族共同體意識(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

我國大散居、小聚居、交錯(cuò)雜居的民族人口分布格局不斷深化,呈現(xiàn)出大流動(dòng)、大融居的新特點(diǎn),國家采取一系列有利于少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市社會(huì)的措施,更加注重保障各民族合法權(quán)益,越來越多的少數(shù)民族群眾在互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)中更好融入城市。在各民族共居、共學(xué)、共事、共樂的氛圍中,各族群眾的國家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各民族在交往交流交融中,不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

(四)夯實(shí)增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”的社會(huì)基礎(chǔ)。維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),是各民族最高利益。在各族群眾中加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,牢固樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀,不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”,對(duì)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)至關(guān)重要。

當(dāng)下的中國,國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),政通人和、百業(yè)興旺。從中央到地方,從北疆草原到南國海疆,從雪域高原到東海之濱,各地全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,不斷推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作大眾化、人文化、實(shí)體化,各民族親如一家的社會(huì)氛圍日益濃厚。在城市社區(qū)、工廠、鄉(xiāng)村、學(xué)校、軍營,各行各業(yè)都體現(xiàn)了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、自覺踐行,民族團(tuán)結(jié)的心理契合點(diǎn)、情感共鳴點(diǎn)、利益匯合點(diǎn)提升到新高度。

(五)堅(jiān)持中華民族多元一體。在歷史長(zhǎng)河中,我國各民族共同開拓了遼闊的疆域,共同書寫了悠久的歷史,共同創(chuàng)造了燦爛的文化,共同培育了偉大的精神,都對(duì)國家發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。各民族在文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近,形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。

中華民族共同體意識(shí)是國家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好。要全面貫徹黨的民族理論和民族政策,堅(jiān)持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起,推動(dòng)中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體。

中華民族共同體意識(shí)是國家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。鑄牢中華民族共同體意識(shí),對(duì)做好新時(shí)代民族工作至關(guān)重要。

(一)中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)國家統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。維護(hù)國家統(tǒng)一是培育中華民族共同體意識(shí)的根本原則。千百年來,維護(hù)和發(fā)展統(tǒng)一的多民族國家,始終是中華民族高于一切的政治理想、精神寄托和道德情感,始終是我國社會(huì)歷史發(fā)展的主流。當(dāng)前,鑄牢中華民族共同體意識(shí)的一項(xiàng)重要任務(wù),就是引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的國家觀、深刻認(rèn)識(shí)國家統(tǒng)一是各民族最高利益,鑄牢共同維護(hù)國家統(tǒng)一的思想根基。

(二)中華民族共同體意識(shí)是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的必要條件。加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)。培育中華民族共同體意識(shí),就是要深化文化認(rèn)同、匯聚民族力量,大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在尊重差異、包容多樣中實(shí)現(xiàn)各民族文化交融共生、和諧發(fā)展,形成各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的強(qiáng)大精神紐帶。只有鑄牢中華民族共同體意識(shí),才能找準(zhǔn)民族團(tuán)結(jié)工作與各族群眾的心理契合點(diǎn)、情感共鳴點(diǎn)、利益結(jié)合點(diǎn),才能在全社會(huì)形成中華民族一家親的濃厚氛圍,才能使56個(gè)民族始終心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,才能使我國各民族永遠(yuǎn)像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

(三)鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),是全國各族人民的偉大夢(mèng)想、共同愿景。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),增進(jìn)對(duì)新時(shí)代我們黨進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想這“四個(gè)偉大”的認(rèn)同,需要進(jìn)一步增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同,需要鑄牢中華民族共同體意識(shí),打牢各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

鑄牢中華民族共同體意識(shí),既要做看得見、摸得著的工作,也要做大量“潤物細(xì)無聲”的事情,各項(xiàng)工作都要往實(shí)里抓、往細(xì)里做,要有形、有感、有效。

(一)要聚焦夯實(shí)政治基礎(chǔ),堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明,只有中國共產(chǎn)黨才能實(shí)現(xiàn)中華民族的大團(tuán)結(jié),只有中國特色社會(huì)主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族。因此,堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政治基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要把民族工作擺上重要議事日程,提高工作的前瞻性、戰(zhàn)略性和創(chuàng)新性,增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感,不斷創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代民族工作。要結(jié)合新時(shí)代民族工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),加強(qiáng)民族領(lǐng)域基礎(chǔ)理論問題和重大現(xiàn)實(shí)問題研究,創(chuàng)新中國特色社會(huì)主義民族理論政策的話語體系,為新時(shí)代民族工作提供源頭活水和智力支撐。要夯實(shí)民族工作基層基礎(chǔ),大力培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和各類人才,不斷推動(dòng)民族事務(wù)治理能力和治理水平再上新臺(tái)階。

(二)要聚焦夯實(shí)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)定不移開展中華民族共同體教育。我國是統(tǒng)一的多民族國家,中華民族多元一體是先人們留給我們的豐厚遺產(chǎn),也是我國發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì),各民族之所以團(tuán)結(jié)融合,多元之所以聚為一體,源自各民族文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近,源自中華民族追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)生動(dòng)力。我們要將中華民族共同體教育納入干部教育、國民教育和社會(huì)教育,引導(dǎo)各族群眾樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀,讓中華民族共同體意識(shí)植入各族人民心靈深處。要協(xié)同多學(xué)科、多機(jī)構(gòu)、多領(lǐng)域,建立和完善研究體系,聚焦中華民族共同體歷史、中華民族多元一體格局等課題進(jìn)行研究,為開展中華民族共同體教育提供學(xué)術(shù)支持。要牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),讓互聯(lián)網(wǎng)成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的最大增量。

(三)要聚焦夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ),堅(jiān)定不移促進(jìn)各民族交往交流交融。一部中國史,就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史。高舉中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟,促進(jìn)各民族交往交流交融,是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持尊重差異、包容多樣、增進(jìn)一體,構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)共事共樂的社會(huì)條件,讓各族群眾在中華民族大家庭中手足相親、守望相助,像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式和載體,全面深入持久地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,把各族群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。要采取有力措施,全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育,不斷提高各族群眾掌握國家通用語言文字的水平,促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。

(四)要聚焦夯實(shí)思想基礎(chǔ),堅(jiān)定不移增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同,是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。因此,增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同,構(gòu)建各民族共有精神家園,是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)。中華文化是各民族文化的集大成,各民族文化是中華文化的重要組成部分。各民族在文化上要相互尊重、相互欣賞,相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,共同為中華文化的發(fā)展和繁榮作出貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持社會(huì)主義文化發(fā)展方向,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),推動(dòng)各民族文化的傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融,樹立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象,增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同。要采取家庭教育、課堂講授、社會(huì)實(shí)踐等方式,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng),讓各族群眾感受中華文化的魅力,增強(qiáng)中華文化自信,不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

(五)要聚焦夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。讓改革開放成果更多更公平惠及各族人民,不斷增強(qiáng)各族人民的獲得感、幸福感和安全感,促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展,是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步發(fā)揮好中央、發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)三個(gè)積極性,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口支援機(jī)制,制定和完善差別化的區(qū)域政策,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展,確?!叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì),一個(gè)民族不能少;實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個(gè)民族也不能少”,不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步實(shí)施促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展、興邊富民行動(dòng)等規(guī)劃,謀劃好“十四五”時(shí)期少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提高把“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”的能力。要在農(nóng)村貧困人口如期脫貧的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立穩(wěn)定脫貧機(jī)制,鞏固和發(fā)展脫貧攻堅(jiān)成果,讓各族人民邁向更加美好的生活。

(六)要聚焦法治基礎(chǔ),堅(jiān)定不移推進(jìn)依法治理民族事務(wù)。依法治理民族事務(wù),確保民族工作在法治軌道上運(yùn)行,是堅(jiān)持全面依法治國的重要組成部分,也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法治基礎(chǔ)。要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,健全民族工作法律法規(guī)體系。要依法保障各民族合法權(quán)益,堅(jiān)持法律面前人人平等,是什么問題就按什么問題處置,依法妥善處理涉民族因素的案事件,保證各族公民平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)。努力維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。

團(tuán)結(jié)就是力量。中華民族的今天是各族人民共同奮斗的結(jié)果,中華民族的明天仍然需要各族人民團(tuán)結(jié)奮斗。只要我們各民族在中華民族大家庭中更好團(tuán)結(jié)凝聚起來,像石榴籽一樣緊緊抱在一起,心往一處想、勁往一處使,鑄牢中華民族共同體意識(shí),踔厲奮發(fā)、篤行不怠,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢(mèng)想。

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市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督,巡察的方向在基層、重點(diǎn)在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),政治監(jiān)督越到基層,越要具體、實(shí)在。深化政治巡察,應(yīng)在“三個(gè)聚焦”上下功夫,即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚兒鳥兒都回來了

“風(fēng)回云斷雨初晴,返照湖邊暖復(fù)明。亂點(diǎn)碎紅山杏發(fā),平鋪新綠水蘋生。”這是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而,幾年前,受暴利驅(qū)使,南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止,機(jī)器轟鳴、死魚遍地,反映南漪湖流域非法采砂的舉報(bào)始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開始??h委決定將非法采砂問題作為巡察重點(diǎn)之一,派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因,以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。

2019年春天一個(gè)上午,村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。

“平時(shí)這會(huì)正是捕魚的好時(shí)間,可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦,沒辦法,只能把船都停在岸邊,沒人去捕撈了。”

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有經(jīng)驗(yàn)的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報(bào)電話,反映非法采砂問題,他們有時(shí)候也來人,但是基本上都是來看看就走了,所謂的檢查都是應(yīng)付……”

聽著群眾你一言我一語,巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山,非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益,嚴(yán)重違背黨中央決策部署,必須堅(jiān)決打擊??墒?,為何持續(xù)非法采砂,卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護(hù)傘”問題?

帶著疑問,巡察組兵分多路,走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時(shí)候一個(gè)名字浮出水面,引起了巡察人員關(guān)注,他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李俊。

2008年以來,李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)(主持工作),也是水政水資源股負(fù)責(zé)人,長(zhǎng)期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查,在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下,本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊,大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒,并在日常執(zhí)法檢查中,為他們提供幫助、通風(fēng)報(bào)信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。

2019年9月,縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)李俊采取留置措施。經(jīng)查,李俊利用職務(wù)便利,為他人在河道采砂上予以關(guān)照,共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計(jì)人民幣22萬元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行工作職責(zé),致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個(gè)月。

郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒,舉一反三,組織全縣重點(diǎn)執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽了該案庭審過程,現(xiàn)場(chǎng)警示教育。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題,向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動(dòng)相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動(dòng),切割清除采砂船、廢棄船等93艘,拆除輸送帶7條,清理堆砂場(chǎng)10處。

“現(xiàn)在好了,沒有采砂船上的黑煙,魚兒鳥兒都回來了,巡察組真是為咱漁民辦了件大好事。”南漪湖的漁民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定,現(xiàn)在通上了自來水,不但水量穩(wěn)定,而且飲水安全有了保障,我是百分之百的滿意……”近期,江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房,邊說邊擰開水龍頭。然而,就在去年8月前,這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,上猶縣委第七輪巡察把落實(shí)脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程的連續(xù)性及實(shí)效性開展“過篩式”巡察。去年8月,第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對(duì)驗(yàn)收完的村飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘,沒想到剛走訪郭家生等3戶村民,新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。

“只有2戶人家用上了村里的自來水,還是因?yàn)橹鞴艿谰蛷募议T口經(jīng)過?!毖膊旖M走訪時(shí),村民們紛紛反映,飲水項(xiàng)目建好后,村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶,可之前一點(diǎn)沒提這事,大伙心里都覺得有點(diǎn)堵。

巡察組通過深入了解,獲悉石坑村飲水工程項(xiàng)目屬于2017年扶貧項(xiàng)目,總投資32萬元,受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶,但該項(xiàng)目只設(shè)計(jì)了主管道,未設(shè)計(jì)入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,但項(xiàng)目實(shí)施中,村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實(shí),未深入農(nóng)戶征求意見,導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理,建成后未能發(fā)揮實(shí)際作用,嚴(yán)重影響群眾安全飲水。”巡察組向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問題所在,建議在今后項(xiàng)目立項(xiàng)中加大前期調(diào)研力度,并要求舉一反三,著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)。不久,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書記進(jìn)行警示談話。

按照巡察組要求,東山鎮(zhèn)黨委及時(shí)整改,組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問題,并安排專人與施工方進(jìn)行對(duì)接,派出工作組多方走訪和協(xié)商,在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管,對(duì)龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下,村黨員干部立行立改,帶領(lǐng)村干部走訪排查,認(rèn)真聽取農(nóng)戶意見,結(jié)合工作實(shí)際,安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍,最終讓飲水項(xiàng)目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水,東山鎮(zhèn)紀(jì)委書記尹中玖高興地說:“巡察工作有力推動(dòng)了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事?!?黃英彪楊文國)

重點(diǎn)信訪村變成無訪村

“村里班子換了,新班子干勁也足了?!薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映,都有人來辦,再也不用到處亂跑了?!薄按謇镉绣X了,2019年底結(jié)余20多萬元,這兩年辦了不少實(shí)事?!薄?019年12月,江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評(píng)議巡察整改成效會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)群眾代表你一言我一語,爭(zhēng)相講述巡察整改以來的新變化。

然而巡察之初,卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?!薄叭ツ昙Z食直補(bǔ)的錢一直沒有發(fā)下來?!薄八惶锎_權(quán)問題一直拖著不給答復(fù)?!薄M(jìn)駐沒幾天,縣委巡察組掛在村口的信訪舉報(bào)箱就塞滿了舉報(bào)信。進(jìn)駐該村一周,累計(jì)來信來電來訪70人(件)次。

“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā),群眾頻繁赴省進(jìn)京越級(jí)訪,集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個(gè)典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?!表祉艨h委巡察組組長(zhǎng)李從前提起東園村巡察前的情況,記憶猶新。

2017年初,村支書、村主任、村會(huì)計(jì)因騙取國家糧食直補(bǔ)、套取危房改造資金被“一鍋端”,其他村干部也無心干事,群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán),2017年上訪24批次,其中到省紀(jì)委信訪舉報(bào)2批次,成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點(diǎn)村。

火車跑得快,全靠車頭帶??吹竭@樣的軟、散班子,縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,下發(fā)督辦通知書,推動(dòng)桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè)。兩周后,鎮(zhèn)里下派一名副科級(jí)干部任村第一書記,同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問題突出,跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系,同時(shí)一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題,我們?cè)谧咴L中要重點(diǎn)關(guān)注?!笨h委巡察組副組長(zhǎng)江立輝在信訪處置分析會(huì)上講到。

東園村與龍泉湖接壤,不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對(duì)村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題,縣委巡察組及時(shí)向縣職能部門了解政策,和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾,一方面要講明政策,公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子,積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項(xiàng)目,吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股,每畝年均增收1000多元,村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長(zhǎng)至2019年底的20多萬元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的,因?yàn)槿罕姴恍湃危F(xiàn)在看到村里實(shí)實(shí)在在為老百姓做事,大家的看法都在改變。”村民張明由衷感慨。

2018年以來,東園村沒有一名群眾越級(jí)上訪,變成了名副其實(shí)的無訪村。這一變化,生動(dòng)體現(xiàn)了在巡察整改中,基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來的初步成效。

為確保巡察整改落地見效,淮安市探索建立整改質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制,組織開展整改公開述職、接受群眾評(píng)議活動(dòng)。近期,在全市范圍組織開展對(duì)村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)。盱眙縣以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查,推動(dòng)包括東園村黨支部在內(nèi)的14個(gè)軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來,實(shí)現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動(dòng)態(tài)清零”。

推薦聚焦國情社情教育心得體會(huì)報(bào)告六

今年以來,xx區(qū)委在市委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委巡察辦和市委第xx巡講督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)市第xx次黨代會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和深入推進(jìn)區(qū)(市)縣巡察的安排部署,突出政治巡察、強(qiáng)化制度建設(shè)、抓實(shí)巡察隊(duì)伍、強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,探索開展基層黨委巡察工作,初步構(gòu)建了“規(guī)范化、大聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)震懾”的巡察工作格局。

始終堅(jiān)持從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡察工作,切實(shí)承擔(dān)起政治巡察的主體責(zé)任,先后召開區(qū)委專題常委(擴(kuò)大)會(huì)和全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,深入研究部署巡察工作,全面、廣泛、深入地開展巡察宣傳和思想發(fā)動(dòng)。一是突出“三個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)化政治站位。在深入學(xué)習(xí)貫徹市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)的基礎(chǔ)上,區(qū)委始終堅(jiān)持將開展巡察工作,作為對(duì)全體黨員干部“四個(gè)意識(shí)”牢不牢的客觀審視,作為對(duì)各級(jí)基層組織“管黨治黨”嚴(yán)不嚴(yán)的系統(tǒng)檢驗(yàn),作為對(duì)全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)“群眾滿意度”高不高的全面體檢,真正做到在思想行動(dòng)上始終與中央和省委、市委關(guān)于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”聚焦突出問題。在市委要求緊盯“三大問題”、緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”、緊抓“三類重點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,結(jié)合xx實(shí)際,研究確定了xx首輪巡察的重點(diǎn),即重點(diǎn)檢查被巡察單位是否落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)肅嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;重點(diǎn)檢查被巡察單位是否深入貫徹中央省市各級(jí)重大決策部署,研究貫徹市第xx次黨代會(huì)精神、提出建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的具體措施;重點(diǎn)檢查被巡察單位是否全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、深入開展專項(xiàng)治理“微腐敗”和“不作為、慢作為”等工作。三是突出“三個(gè)層次”廣泛宣傳動(dòng)員。在《新xx》報(bào)刊、《xx有線電視》《xx區(qū)門戶網(wǎng)站》和《廉潔xx》微信平臺(tái),開設(shè)巡察工作專欄,全面解讀巡察工作政策法規(guī),廣泛宣傳全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)精神,深入報(bào)導(dǎo)巡察工作開展情況;在被巡察單位及其下屬二級(jí)單位各集中辦公點(diǎn)、各社區(qū)大型活動(dòng)場(chǎng)所、各大型居民小區(qū),張貼發(fā)布紙質(zhì)公告,懸掛巡察工作意見箱;在xx有線電視、街道門戶網(wǎng)站、被巡察單位微信公眾號(hào)、廉潔xx網(wǎng)站和《新xx》報(bào)刊發(fā)布巡察公告和巡察動(dòng)態(tài),公示各巡察組公開舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱和電子信箱,暢通群眾反映問題渠道,讓群眾積極支持參與巡察工作。

始終把健全完善巡察制度機(jī)制放在首要位置,結(jié)合xx實(shí)際,建立健全巡察工作一系列制度規(guī)程,初步形成“3+8+10”制度體系,為巡察工作規(guī)范有序開展,提供了有力的制度保證。一是規(guī)范全區(qū)層面“三大機(jī)制”。制定《區(qū)委巡察工作議事決策規(guī)則(試行)》《區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《區(qū)委巡察工作聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》,從全區(qū)的層面,從區(qū)委、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦三個(gè)層面,明確相關(guān)制度規(guī)定,著力增強(qiáng)工作合力,推動(dòng)形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。二是健全操作層面“八項(xiàng)制度”。制定了區(qū)委巡察組信訪工作辦法、區(qū)委巡察回訪工作辦法、區(qū)委巡察成果運(yùn)用辦法、巡察發(fā)現(xiàn)問題線索處置辦法、巡察工作檔案管理辦法、巡察工作人員守則、巡察工作保密制度、保密工作承諾書等xx項(xiàng)制度,為各巡察組開展工作提供政策依據(jù)。三是編制運(yùn)行層面“十項(xiàng)流程”。編制了巡察工作流程、巡察組進(jìn)駐有關(guān)事項(xiàng)、常規(guī)巡察公告模板、巡察工作要點(diǎn)、巡察工作動(dòng)員會(huì)、巡察工作匯報(bào)會(huì)、受理信訪舉報(bào)、延伸巡察、巡察反饋等工作流程和文書模板,編印《區(qū)委巡察工作手冊(cè)》xx余份,印發(fā)各巡察組和相關(guān)成員單位參照使用,確保巡察推進(jìn)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、工作有效。

堅(jiān)持把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”作為巡察干部的第一操守,在配齊建強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)和巡察干部的同時(shí),對(duì)巡察干部既要關(guān)心、愛護(hù),又嚴(yán)教、嚴(yán)管,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)难膊扈F軍。一是“配齊建強(qiáng)”巡察機(jī)構(gòu)。成立以區(qū)委書記為組長(zhǎng)的區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“xx辦xx庫xx組”的模式,成立區(qū)委巡察辦,為區(qū)委的工作部門(設(shè)在區(qū)紀(jì)委),單列行政編制xx名,內(nèi)設(shè)綜合科、巡察科;從全區(qū)紀(jì)檢、組織、政法、財(cái)政、審計(jì)等部門選調(diào)xx人組建了“巡察工作人才庫”,擬從已退休或退二線的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律領(lǐng)域?qū)I(yè)人才中,選聘部分政治素養(yǎng)好、專業(yè)能力強(qiáng)的同志,組建“巡察工作智囊?guī)臁?常設(shè)xx個(gè)巡察組,實(shí)行“組長(zhǎng)推薦+個(gè)人自薦+全區(qū)遵選”工作機(jī)制,首輪在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)相關(guān)專業(yè)骨干力量,每個(gè)組配備x名成員,做到每個(gè)組“滿員出征”。二是“嚴(yán)訓(xùn)嚴(yán)管”巡察隊(duì)伍。實(shí)行巡察工作“三個(gè)不固定”,即組長(zhǎng)不固定、巡察對(duì)象不固定、巡察組與巡察對(duì)象的關(guān)系不固定,一輪巡察一次授權(quán),每輪巡察不同領(lǐng)域、不同系統(tǒng),并實(shí)行嚴(yán)格的回避制度;落實(shí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全組務(wù)會(huì)制度,建立xx個(gè)巡察機(jī)構(gòu)黨小組,加強(qiáng)對(duì)巡察干部的日常的教育、管理和監(jiān)督,教育引導(dǎo)巡察干部牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識(shí)和“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的信心。強(qiáng)化紀(jì)律約束,列明巡察工作xx條禁令、xx項(xiàng)承諾,健全回避制度和保密規(guī)定,人人簽訂承諾書;實(shí)行巡察對(duì)象評(píng)價(jià)巡察組制度,在巡察結(jié)束后,被巡察單位黨組織對(duì)巡察組遵守紀(jì)律及落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神等情況作出書面評(píng)價(jià),由巡察辦報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組,并存檔備查。

堅(jiān)持“大巡察”巡察工作理念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合各方資源和力量,推動(dòng)形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的“大巡察”格局。一是巡察保障“大聯(lián)動(dòng)”。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)注巡察工作,親自研究解決組建巡察機(jī)構(gòu)、配齊巡察力量、健全巡察機(jī)制、強(qiáng)化巡察保障等相關(guān)事項(xiàng),明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)辦等部門在人員配備、編制保障、辦公場(chǎng)地、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施等方面的具體責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行全方位、大聯(lián)動(dòng)保障,確保巡察工作保障有力、準(zhǔn)備充分、按期入駐。二是內(nèi)外協(xié)同“大聯(lián)動(dòng)”。理順與相關(guān)區(qū)級(jí)部門和被巡察單位的協(xié)同配合職責(zé),對(duì)內(nèi)明確巡察辦與巡察組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)關(guān)系,巡察組與巡察組支持、配合關(guān)系;對(duì)外針對(duì)巡前問題收集、巡中人力支持、巡后線索移交、督促整改等事項(xiàng),建立巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委、組織、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,交“單線作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,確保各方面力量整體協(xié)同、形成合力。三是落實(shí)責(zé)任“大聯(lián)動(dòng)”。著眼構(gòu)建“大巡察”工作格局,明確了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組“三級(jí)職責(zé)”,建立區(qū)委巡察工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局等xx個(gè)成員單位責(zé)任,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、無縫對(duì)接,推動(dòng)形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。

堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿始終,按照“聚焦問題、發(fā)現(xiàn)問題、整改問題”的思路,積極創(chuàng)新方式方法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,迅速取得突破。一是精準(zhǔn)培訓(xùn),提升“實(shí)戰(zhàn)能力”。按照“實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)”的標(biāo)準(zhǔn),選派巡察骨干力量參加全市巡察辦(組)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn);邀請(qǐng)市委第三巡講督導(dǎo)組xx組長(zhǎng),對(duì)全區(qū)巡察機(jī)構(gòu)干部、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部,開展實(shí)戰(zhàn)性督導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn);邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)檢、黨建、財(cái)會(huì)、審計(jì)等相關(guān)領(lǐng)域的專家,針對(duì)第一輪xx個(gè)巡察對(duì)象具體業(yè)務(wù)職能、相關(guān)政策法規(guī)以及具體巡察業(yè)務(wù)等,分別開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的精細(xì)化指導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)畫像,備足“糧草彈藥”。召開巡察工作聯(lián)席會(huì)議,明確各成員單位任務(wù)分工,向xx個(gè)成員單位發(fā)函,廣泛收集被巡察單位的問題反映、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),精準(zhǔn)畫像、建立臺(tái)賬,形成加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用等xx個(gè)大項(xiàng)、xx個(gè)小項(xiàng)的負(fù)面問題清單、列出表現(xiàn)形式,印發(fā)巡察組參考使用,為巡察組備足“糧草彈藥”。三是精準(zhǔn)巡察,確保“火力聚焦”。堅(jiān)持邊巡邊改、巡后即改,進(jìn)駐后,各巡察組突出首輪巡察重點(diǎn),結(jié)合巡察單位的實(shí)際,細(xì)化“一方案三清單”,進(jìn)一步創(chuàng)新巡察方式方法,一針見血發(fā)現(xiàn)問題,不拘一格整改問題,精準(zhǔn)把脈、對(duì)癥開方,集中火力、精準(zhǔn)巡察。

總之,對(duì)區(qū)(市)縣來講,開展黨委巡察,是一項(xiàng)全新的工作,需要在摸索中不斷前行、在實(shí)踐中總結(jié)創(chuàng)新。xx區(qū)的工作離市委的要求和群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中,xx將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市委的請(qǐng)示匯報(bào)、爭(zhēng)取市委督導(dǎo)組的支持指導(dǎo)、爭(zhēng)取廣大群眾的廣泛參與,按照市委要求進(jìn)一步強(qiáng)化政治巡察、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新方式方法,進(jìn)一步在發(fā)現(xiàn)問題線索、線索分類處置和巡察結(jié)果運(yùn)用上下功夫,全力打好巡察“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、確保首戰(zhàn)告捷,推動(dòng)全區(qū)干部隊(duì)伍作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、干事創(chuàng)業(yè)能力有新提升、聯(lián)系服務(wù)群眾有新作為,為勇當(dāng)xx建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保證。

推薦聚焦國情社情教育心得體會(huì)報(bào)告七

市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督,巡察的方向在基層、重點(diǎn)在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),政治監(jiān)督越到基層,越要具體、實(shí)在。深化政治巡察,應(yīng)在“三個(gè)聚焦”上下功夫,即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚兒鳥兒都回來了

“風(fēng)回云斷雨初晴,返照湖邊暖復(fù)明。亂點(diǎn)碎紅山杏發(fā),平鋪新綠水蘋生?!边@是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而,幾年前,受暴利驅(qū)使,南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止,機(jī)器轟鳴、死魚遍地,反映南漪湖流域非法采砂的舉報(bào)始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開始??h委決定將非法采砂問題作為巡察重點(diǎn)之一,派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因,以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。

2019年春天一個(gè)上午,村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。

“平時(shí)這會(huì)正是捕魚的好時(shí)間,可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦,沒辦法,只能把船都停在岸邊,沒人去捕撈了?!?/p>

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有經(jīng)驗(yàn)的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報(bào)電話,反映非法采砂問題,他們有時(shí)候也來人,但是基本上都是來看看就走了,所謂的檢查都是應(yīng)付……”

聽著群眾你一言我一語,巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山,非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益,嚴(yán)重違背黨中央決策部署,必須堅(jiān)決打擊??墒?,為何持續(xù)非法采砂,卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護(hù)傘”問題?

帶著疑問,巡察組兵分多路,走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時(shí)候一個(gè)名字浮出水面,引起了巡察人員關(guān)注,他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李俊。

2008年以來,李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)(主持工作),也是水政水資源股負(fù)責(zé)人,長(zhǎng)期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查,在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下,本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊,大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒,并在日常執(zhí)法檢查中,為他們提供幫助、通風(fēng)報(bào)信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。

2019年9月,縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)李俊采取留置措施。經(jīng)查,李俊利用職務(wù)便利,為他人在河道采砂上予以關(guān)照,共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計(jì)人民幣22萬元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行工作職責(zé),致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個(gè)月。

郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒,舉一反三,組織全縣重點(diǎn)執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽了該案庭審過程,現(xiàn)場(chǎng)警示教育。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題,向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動(dòng)相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動(dòng),切割清除采砂船、廢棄船等93艘,拆除輸送帶7條,清理堆砂場(chǎng)10處。

“現(xiàn)在好了,沒有采砂船上的黑煙,魚兒鳥兒都回來了,巡察組真是為咱漁民辦了件大好事。”南漪湖的漁民無不拍手稱贊。(李雪原???呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定,現(xiàn)在通上了自來水,不但水量穩(wěn)定,而且飲水安全有了保障,我是百分之百的滿意……”近期,江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房,邊說邊擰開水龍頭。然而,就在去年8月前,這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,上猶縣委第七輪巡察把落實(shí)脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程的連續(xù)性及實(shí)效性開展“過篩式”巡察。去年8月,第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對(duì)驗(yàn)收完的村飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘,沒想到剛走訪郭家生等3戶村民,新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。?

“只有2戶人家用上了村里的自來水,還是因?yàn)橹鞴艿谰蛷募议T口經(jīng)過?!毖膊旖M走訪時(shí),村民們紛紛反映,飲水項(xiàng)目建好后,村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶,可之前一點(diǎn)沒提這事,大伙心里都覺得有點(diǎn)堵。

巡察組通過深入了解,獲悉石坑村飲水工程項(xiàng)目屬于2017年扶貧項(xiàng)目,總投資32萬元,受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶,但該項(xiàng)目只設(shè)計(jì)了主管道,未設(shè)計(jì)入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,但項(xiàng)目實(shí)施中,村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實(shí),未深入農(nóng)戶征求意見,導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理,建成后未能發(fā)揮實(shí)際作用,嚴(yán)重影響群眾安全飲水?!毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問題所在,建議在今后項(xiàng)目立項(xiàng)中加大前期調(diào)研力度,并要求舉一反三,著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)。不久,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書記進(jìn)行警示談話。

按照巡察組要求,東山鎮(zhèn)黨委及時(shí)整改,組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問題,并安排專人與施工方進(jìn)行對(duì)接,派出工作組多方走訪和協(xié)商,在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管,對(duì)龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下,村黨員干部立行立改,帶領(lǐng)村干部走訪排查,認(rèn)真聽取農(nóng)戶意見,結(jié)合工作實(shí)際,安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍,最終讓飲水項(xiàng)目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水,東山鎮(zhèn)紀(jì)委書記尹中玖高興地說:“巡察工作有力推動(dòng)了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事。”(黃英彪???楊文國)

重點(diǎn)信訪村變成無訪村

“村里班子換了,新班子干勁也足了?!薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映,都有人來辦,再也不用到處亂跑了?!薄按謇镉绣X了,2019年底結(jié)余20多萬元,這兩年辦了不少實(shí)事?!薄?019年12月,江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評(píng)議巡察整改成效會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)群眾代表你一言我一語,爭(zhēng)相講述巡察整改以來的新變化。?

然而巡察之初,卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友。”“去年糧食直補(bǔ)的錢一直沒有發(fā)下來?!薄八惶锎_權(quán)問題一直拖著不給答復(fù)?!薄M(jìn)駐沒幾天,縣委巡察組掛在村口的信訪舉報(bào)箱就塞滿了舉報(bào)信。進(jìn)駐該村一周,累計(jì)來信來電來訪70人(件)次。

“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā),群眾頻繁赴省進(jìn)京越級(jí)訪,集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個(gè)典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?!表祉艨h委巡察組組長(zhǎng)李從前提起東園村巡察前的情況,記憶猶新。

2017年初,村支書、村主任、村會(huì)計(jì)因騙取國家糧食直補(bǔ)、套取危房改造資金被“一鍋端”,其他村干部也無心干事,群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán),2017年上訪24批次,其中到省紀(jì)委信訪舉報(bào)2批次,成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點(diǎn)村。

火車跑得快,全靠車頭帶??吹竭@樣的軟、散班子,縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,下發(fā)督辦通知書,推動(dòng)桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè)。兩周后,鎮(zhèn)里下派一名副科級(jí)干部任村第一書記,同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問題突出,跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系,同時(shí)一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題,我們?cè)谧咴L中要重點(diǎn)關(guān)注。”縣委巡察組副組長(zhǎng)江立輝在信訪處置分析會(huì)上講到。

東園村與龍泉湖接壤,不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對(duì)村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題,縣委巡察組及時(shí)向縣職能部門了解政策,和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾,一方面要講明政策,公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子,積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項(xiàng)目,吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股,每畝年均增收1000多元,村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長(zhǎng)至2019年底的20多萬元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的,因?yàn)槿罕姴恍湃?,現(xiàn)在看到村里實(shí)實(shí)在在為老百姓做事,大家的看法都在改變?!贝迕駨埫饔芍愿锌?。

2018年以來,東園村沒有一名群眾越級(jí)上訪,變成了名副其實(shí)的無訪村。這一變化,生動(dòng)體現(xiàn)了在巡察整改中,基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來的初步成效。

為確保巡察整改落地見效,淮安市探索建立整改質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制,組織開展整改公開述職、接受群眾評(píng)議活動(dòng)。近期,在全市范圍組織開展對(duì)村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)。盱眙縣以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查,推動(dòng)包括東園村黨支部在內(nèi)的14個(gè)軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來,實(shí)現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動(dòng)態(tài)清零”。

推薦聚焦國情社情教育心得體會(huì)報(bào)告八

各位巡察專員,同志們:

大家上午好!

根據(jù)巡察工作安排,現(xiàn)將我公司2013年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)如下:

xx分公司紀(jì)委設(shè)有紀(jì)委書記1名(兼任副總經(jīng)理),紀(jì)委委員2人(中層部門負(fù)責(zé)人兼任),紀(jì)檢監(jiān)察管理員1人(黨務(wù)管理員兼任)。

公司黨委設(shè)6個(gè)在職黨員黨支部,每個(gè)支部設(shè)1名兼職的組織兼紀(jì)檢委員。

2013年以來,xx分公司紀(jì)委在上級(jí)黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行《黨章》賦予的權(quán)力和責(zé)任,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),完善各類規(guī)章制度,不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了一定的成效。

(一)完善責(zé)任體系,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推出新舉措

一是強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任。幾年來,xx分公司堅(jiān)持實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂制度。黨委、行政堅(jiān)持每年年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營發(fā)展工作一同部署,同步進(jìn)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的層層簽訂工作。《責(zé)任書》的簽訂,強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員履行責(zé)任的嚴(yán)肅性,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的“四同”機(jī)制。每年初通過黨委會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式,細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)分工》方案,明確主協(xié)辦部門,明晰具體目標(biāo)、工作要求和推進(jìn)措施。

二是落實(shí)工作制度。落實(shí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作制度,落實(shí)紀(jì)委書記牽頭召開聯(lián)席會(huì)議制度;及時(shí)傳達(dá)上級(jí)反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神;組織對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。每年組織開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查,約談部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員。近幾年來,公司黨委書記、紀(jì)委書記堅(jiān)持對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員適時(shí)開展廉潔提醒談話。加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告的監(jiān)督,在辦公室對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人競(jìng)聘任免征求紀(jì)檢監(jiān)察意見這個(gè)環(huán)節(jié),針對(duì)一些關(guān)鍵、敏感信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和監(jiān)督。

三是加強(qiáng)監(jiān)督職能。xx分公司堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與干部年度工作目標(biāo)、績(jī)效考核相結(jié)合,將考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時(shí)在公司內(nèi)部網(wǎng)站對(duì)企業(yè)經(jīng)營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公示,接受員工監(jiān)督。強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)于查實(shí)的問題,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,認(rèn)真問責(zé)追究。

(二)開展黨風(fēng)廉政教育,員工廉潔從業(yè)意識(shí)得到新提升

一是抓好重點(diǎn)教育。每年年初,公司黨委、紀(jì)委及時(shí)召開專題會(huì)議,認(rèn)真研究年度反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和省、市公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作意見,總結(jié)上一年度紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署當(dāng)年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報(bào)告每年1-2人次。認(rèn)真組織公司新上任中層管理人員、重點(diǎn)部門( 關(guān)鍵崗位)員工進(jìn)行反腐倡廉專題培訓(xùn)教育。自去年開始,公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級(jí)管控表,進(jìn)行年度管控。

二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育,先后開展了“同心、同行”、“兩學(xué)一做”、反腐倡廉教育“五個(gè)一”等主題教育,使廣大黨員、關(guān)鍵崗位員工,特別是各級(jí)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性,規(guī)范各級(jí)人員的從業(yè)行為。組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位人員學(xué)習(xí)黨和國家以及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定;學(xué)習(xí)集團(tuán)、省、市公司關(guān)于廉潔從業(yè)有關(guān)制度規(guī)定等,幫助其筑牢思想防線。

三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報(bào)等教育方式,從反面典型汲取教訓(xùn),有針對(duì)性地進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)教育的效果。近年來,組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位員工參觀揚(yáng)州市預(yù)防腐敗警示教育基地,組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠(yuǎn)在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級(jí)管理人員通過多種形式集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;按照“兩學(xué)一做”的要求,黨委班子成員上黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題的專題黨課。

(三)正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)

一是完善監(jiān)督機(jī)制。公司下發(fā)了《關(guān)于中國電信xx分公司黨委會(huì)議研究決策 “三重一大”有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于強(qiáng)化執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機(jī)動(dòng)車輛管理、考核辦法》,轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《中國電信揚(yáng)州分公司業(yè)務(wù)招待活動(dòng)實(shí)施規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)招待費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用管理及報(bào)賬的通知》、《首簽責(zé)任制管理辦法》等項(xiàng)制度,開展規(guī)范公務(wù)接待、差旅費(fèi)、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓(xùn)等職務(wù)消費(fèi)的專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步明確差旅費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇等標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實(shí)地檢查和糾正。及時(shí)配合處理上級(jí)紀(jì)委、群眾信訪舉報(bào)反映的問題線索,督促各部門加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)作風(fēng)問題的排查和監(jiān)管,形成齊抓共管的良好局面。

二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念和自覺接受監(jiān)督意識(shí),把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的原則和要求落到實(shí)處。完善作風(fēng)管理制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的民主監(jiān)督。開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”專項(xiàng)工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日之前,及時(shí)進(jìn)行會(huì)議強(qiáng)調(diào)、傳達(dá)下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信,并針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,不斷重申相關(guān)紀(jì)律和要求。

三是開展學(xué)習(xí)講座。公司黨委及時(shí)組織中心組集體學(xué)習(xí)會(huì),及時(shí)學(xué)習(xí)歷次新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,學(xué)習(xí)并落實(shí)上級(jí)紀(jì)委廉潔約談制度。

(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,源頭治理工作取得新成效

一是開展“4+n”專項(xiàng)治理工作。從2016年開始,在全公司范圍持續(xù)組織開展四個(gè)專項(xiàng)治理工作,涉及小金庫、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)及親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商、采購及業(yè)務(wù)合作四個(gè)領(lǐng)域,通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行整改。2017至2018年,持續(xù)深化四個(gè)專項(xiàng)治理,2018年增加了網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)遷移賠補(bǔ)和渠道傭金調(diào)賬領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,組織了整改落實(shí)情況“回頭看”,把專項(xiàng)治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱環(huán)節(jié),梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成管理閉環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決存在問題。

二是認(rèn)真完成巡視巡察整改任務(wù)。以落實(shí)巡視反映問題為契機(jī),做好巡視巡察后整改工作,針對(duì)集團(tuán)第二巡視組對(duì)江蘇公司巡視反饋的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、深化落實(shí)四個(gè)專題治理、防控企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等方面的問題和整改意見,以及市公司梳理出的五個(gè)方面、19個(gè)問題、37項(xiàng)整改任務(wù)、101條整改措施,全面對(duì)照梳理本公司存在的問題、整改任務(wù)及具體措施,成立了巡視巡察問題整改專項(xiàng)工作組,黨委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)分管領(lǐng)域第一責(zé)任,集中人員力量,用最短的時(shí)間,深挖問題根源,有針對(duì)性地研究解決問題,整個(gè)巡視問題整改扎實(shí)開展,紀(jì)委對(duì)整改工作持續(xù)跟蹤督辦。

三是加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控。對(duì)公司重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位員工信息重新梳理,完善公司關(guān)鍵崗位人員信息庫。根據(jù)上級(jí)公司要求,組織全公司排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定責(zé)任部門和責(zé)任人,有計(jì)劃地落實(shí)整改,切實(shí)完善體制機(jī)制和規(guī)章制度。2019年2月,開始著手按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》要求,全方位組織進(jìn)行企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。

四是加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。公司紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),積極組織協(xié)調(diào)源頭防腐工作落實(shí),主動(dòng)參與人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控,積極參與有關(guān)制度的研究制訂,參與干部考察、人員競(jìng)聘、資格審查等項(xiàng)監(jiān)督和測(cè)評(píng)工作;加強(qiáng)對(duì)工程、采購、業(yè)務(wù)合作、資產(chǎn)處置等交易活動(dòng)的監(jiān)督,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)成本類采購項(xiàng)目招標(biāo)過程的監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)全面履行職責(zé)的新要求

按照紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),在公司紀(jì)委的統(tǒng)一組織下開展工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育培訓(xùn),堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),提升紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。建立公司紀(jì)檢監(jiān)察微信群,下發(fā)了《xx分公司兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》,及時(shí)傳達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例,便于紀(jì)檢監(jiān)察工作人員學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。

1、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力。仍有少數(shù)同志認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)營發(fā)展任務(wù)較重的情況下,要把主要精力放在業(yè)務(wù)發(fā)展上,重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初,揚(yáng)州分公司在對(duì)xx公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí)情況檢查通報(bào)中指出,黨委領(lǐng)導(dǎo)參加基層調(diào)研有調(diào)研,但偏重經(jīng)營發(fā)展,對(duì)黨建工作指導(dǎo)、督導(dǎo)少;支部書記輪訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作缺乏主動(dòng)意識(shí)。主題實(shí)踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動(dòng)缺乏創(chuàng)新;未對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行檢查和總結(jié)。中層管理人員出國(境)管理、信息備案,定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請(qǐng)審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關(guān)鍵崗位員工交流輪崗計(jì)劃、新履職紀(jì)檢監(jiān)察人員變動(dòng)未及時(shí)上報(bào)。反腐倡廉宣講集中在年末開展,紀(jì)委書記缺少反腐倡廉專題巡講。

2、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度不夠。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新要求,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足、研究不深,工作仍停留在執(zhí)行上級(jí)指令性工作較多,滿足于完成上級(jí)布置的規(guī)定動(dòng)作,工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性不夠,從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。在愛崗敬業(yè)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、遵章守紀(jì)、執(zhí)行規(guī)范等方面,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和作用未得到充分發(fā)揮,造成實(shí)際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3. 黨風(fēng)廉政教效果不佳。幾年來,公司紀(jì)檢監(jiān)察逢年過節(jié)通過oa郵件、強(qiáng)基網(wǎng)短信等方式向公司黨員干部和關(guān)鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動(dòng)。但總體看,形式單一,提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式,缺乏創(chuàng)新,難以深入人心,針對(duì)性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風(fēng)廉政教育當(dāng)成形式,應(yīng)付的心態(tài)較強(qiáng),學(xué)習(xí)心得的內(nèi)容結(jié)合自身實(shí)際、剖析自我的情況少,達(dá)不到通過學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)的目的,導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關(guān)系,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持漠然的態(tài)度,沒有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。

4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)察工作也只進(jìn)行一些一般性的工作要求,對(duì)黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠,在專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問題,特別是對(duì)重要部門、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)2015年及之前選人用人的嚴(yán)格程序和規(guī)范性存在瑕疵;

(2)成本方面未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)成本,形成跨期確認(rèn)及滯后確認(rèn)成本情況;

(3)收入確認(rèn)方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;

(4)福利費(fèi)使用存在不規(guī)范現(xiàn)象;自查自糾發(fā)現(xiàn),2013年后,發(fā)生59萬元福利費(fèi)用于客戶關(guān)系費(fèi)、招待費(fèi)等現(xiàn)象;

(5)2013年后,有一名黨員違紀(jì),受到警告處分。黨紀(jì)處分執(zhí)行不到位。2019年2月,根據(jù)市公司監(jiān)察室的通知,我們按照《關(guān)于堅(jiān)決糾正和防止紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問題的通知》要求,對(duì)我公司2014年6月對(duì)xxx同志黨內(nèi)警告處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)《關(guān)于給予xxx同志黨內(nèi)警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號(hào))文件中“停發(fā)3個(gè)月績(jī)效工資”實(shí)際沒有執(zhí)行到位,當(dāng)初只停發(fā)了2014年8月績(jī)效工資、2014年9月績(jī)效工資的50%,隨即按通知要求進(jìn)行了整改,將2014年7月績(jī)效工資(4842元)、2014年9月績(jī)效工資的50%(2071元),合計(jì)6913元進(jìn)行了補(bǔ)考核操作,并將情況與當(dāng)事人見了面。

這些問題目前已經(jīng)自查整改。這些現(xiàn)象的存在,說明平時(shí)提醒教育“扯袖”不夠,未達(dá)到“紅臉出汗”的效果。

5、一線承包崗位教育、監(jiān)督需要進(jìn)一步強(qiáng)化。xx分公司有18個(gè)一線承包單元,各類資源穿透后的使用、員工的績(jī)效分配等熱點(diǎn)問題,個(gè)別單元仍存在問題,在精三掃二次分配上,個(gè)別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象,支局民主理財(cái)不健全等問題,這些問題的存在,要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)一線管理者的紀(jì)律意識(shí)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,提升管理水平。

6、“四風(fēng)”整治工作還需不斷深入。各級(jí)管理人員在與一線員工的溝通交流中,業(yè)務(wù)層面的交流多,對(duì)員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題了解不深入;有時(shí)未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度;形式主義、官僚主義作風(fēng)仍在各級(jí)管理層面不同程度的存在,抓工作點(diǎn)到為止,缺少釘釘子的精神;深入一線、調(diào)查研究之風(fēng)還未真正形成。對(duì)一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調(diào)動(dòng)起來,消極的、負(fù)面因素還沒有得到充分消除。

7、紀(jì)檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排,導(dǎo)致公司個(gè)別部門在抓廉政建設(shè)工作時(shí)未抓到點(diǎn)上,面對(duì)企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外部環(huán)境的變化,面對(duì)各項(xiàng)新業(yè)務(wù)層出不窮,內(nèi)控制度有了新的要求,廉潔制度卻沒有能夠及時(shí)更新升級(jí)、適應(yīng)新的要求。紀(jì)檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一,對(duì)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核還難以量化評(píng)估,可操作性不強(qiáng),考核實(shí)效性不夠。月度、年度對(duì)基層部門考核上,沒有廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作完成情況的考核,僅有發(fā)生問題后的考核。

8、紀(jì)檢監(jiān)察人員的力量和專業(yè)技能亟需提升。目前,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的力量還不足,紀(jì)檢監(jiān)察管理員還兼任黨務(wù)管理員。雖在各黨支部增設(shè)了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,但在專業(yè)技能上與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求和任務(wù)相比存在一定的差距,工作方法和落實(shí)舉措等缺乏創(chuàng)意,削弱了工作的有效性。

以上是xx分公司2013年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要情況,可能還有一定的疏漏,請(qǐng)巡察組在巡察過程中進(jìn)一步指出,并對(duì)xx分公司自查分析的存在問題,作深入剖析和指導(dǎo),xx分公司紀(jì)委將以此次巡察為契機(jī),在上級(jí)公司黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化對(duì)存在問題的整改,不忘初心、牢記使命、扎實(shí)工作,積極營造風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài),推動(dòng)xx分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效、再上新臺(tái)階,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為干部員工廉潔成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!

特此匯報(bào),請(qǐng)巡察組批評(píng)指正。

推薦聚焦國情社情教育心得體會(huì)報(bào)告九

市縣巡察工作堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨章要求和黨中央決策部署,牢牢把握政治定位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn),深化政治巡察,強(qiáng)化政治監(jiān)督,持續(xù)彰顯巡察利劍作用,努力推動(dòng)黨中央大政方針政策貫徹落實(shí)到底到位,推動(dòng)解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。今天為大家精心準(zhǔn)備了縣委巡察組有關(guān)xx單位黨組三個(gè)聚焦巡察情況報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助!縣委巡察組有關(guān)xx單位黨組三個(gè)聚焦巡察情況報(bào)告根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,×年×月×日至×月×日,縣委第x輪巡察一組對(duì)我局黨組開展了巡察?!猎隆寥?,縣委第x輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見,指出了×個(gè)方面共×個(gè)問題,提出了整改意見。我局黨組針對(duì)反饋的×個(gè)問題制定整改落實(shí)情況×條,已完成×條,基本完成×條,尚未完成×條。建立完善各項(xiàng)整改制度×項(xiàng),清理清退違規(guī)資金×萬元。現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下

局黨組對(duì)巡察工作高度重視、態(tài)度鮮明,全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺,以巡察整改的實(shí)際成效推動(dòng)存在問題的整改落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)××工作事務(wù)良性發(fā)展。

一是提高政治站位,增強(qiáng)行動(dòng)自覺。及時(shí)召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、黨員大會(huì)、機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)等,深入學(xué)習(xí)十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)巡視工作條例,全面提高政治站位和政治覺悟,逢會(huì)必談?wù)?、逢?huì)必抓整改,把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前局機(jī)關(guān)重要政治任務(wù),真抓實(shí)抓認(rèn)真抓,務(wù)必抓出成果抓出實(shí)效。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好整改落實(shí)。制定《××黨組關(guān)于落實(shí)縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》,逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問效機(jī)制,定期報(bào)送《巡察反饋意見整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》。落實(shí)整改責(zé)任,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,將整改問題細(xì)化分成×個(gè)具體問題,做到“五個(gè)明確”,即明確整改任務(wù)、明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改責(zé)任人員、明確整改措施、明確整改時(shí)限,黨組書記通過對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員進(jìn)行廉政約談,督促各責(zé)任人落實(shí)整改,扎實(shí)有序的推進(jìn)全局的整改工作。

三是鞏固拓展成果,力促常態(tài)化制度化。針對(duì)縣委第一巡察組的反饋問題,我局把制度建設(shè)作為落實(shí)整改的重要抓手,堅(jiān)持短期與長(zhǎng)期、個(gè)性與共性、治標(biāo)與治本“三個(gè)結(jié)合”,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成所有問題整改,同時(shí)有針對(duì)性地建章立制,相繼制定系列制度文件,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)了整改工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面黨組統(tǒng)攬民政全局作用發(fā)揮不夠?!痢痢痢痢痢痢痢?/p>

整改落實(shí)情況加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),鞏固“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和攻堅(jiān)克難意識(shí),有效推進(jìn)××工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。

“三重一大”決策制度執(zhí)行有偏差。黨組議事決策規(guī)則不規(guī)范,××年×月制定的《××黨組議事制度》中,沒有將“重要人事任免”內(nèi)容納入其中;對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的研究不全面,存在以局務(wù)會(huì)代替黨組會(huì)議研究黨的有關(guān)工作的現(xiàn)象。黨組會(huì)議中,以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等內(nèi)容為主,對(duì)××工作年度計(jì)劃、××工程項(xiàng)目等重大問題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)研究討論不充分,對(duì)直屬企事業(yè)單位涉及“三重一大”事項(xiàng)研究較少,存在“應(yīng)議未議”現(xiàn)象。

整改落實(shí)情況認(rèn)真按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,對(duì)×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號(hào))進(jìn)行修改完善,進(jìn)一步明確議事范圍、程序等,將“重要人事任免”納入其中,同時(shí)明確局黨組會(huì)要以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等內(nèi)容為主,并對(duì)××工作年度計(jì)劃、××工程項(xiàng)目等重大問題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng),以及直屬企事業(yè)單位涉及的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行充分討論、充分研究,做到“應(yīng)議必議、議出成果”,切實(shí)發(fā)揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位。①黨建工作責(zé)任制壓力傳導(dǎo)不足?!爸貥I(yè)務(wù)、輕黨建”問題比較突出,沒有真正做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同要求、同部署、同落實(shí)、同考核,如機(jī)關(guān)黨建工作年度總結(jié)中,有的與單位職能聯(lián)系不緊密,沒有體現(xiàn)黨建帶業(yè)務(wù)的內(nèi)涵;有的以業(yè)務(wù)匯報(bào)代替,沒有體現(xiàn)黨建內(nèi)容。黨組對(duì)系統(tǒng)內(nèi)黨建工作缺乏統(tǒng)籌部署,專題聽取黨建工作匯報(bào)少,沒有對(duì)所轄黨組織開展指導(dǎo)檢查、督促整改等相關(guān)記錄;黨組班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的黨建工作指導(dǎo)不到位,只重業(yè)務(wù)、不抓黨建,沒有按規(guī)定出席掛鉤黨組的重要活動(dòng)。個(gè)別支部主體責(zé)任意識(shí)缺失,把黨建作為一項(xiàng)可有可無的任務(wù)、馬虎應(yīng)付,有的支部×年、×年黨建計(jì)劃照搬照套,一成不變、提法過時(shí);有的支部長(zhǎng)期處于“空殼”狀態(tài),沒有相關(guān)活動(dòng)記錄和資料。②對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)××的領(lǐng)導(dǎo)力不夠。在推進(jìn)××黨建工作方面主動(dòng)思考不多、對(duì)策措施不給力,履行政治職責(zé)不到位,所管理的××黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”進(jìn)展緩慢。

整改落實(shí)情況①以巡察整改為契機(jī),著重加強(qiáng)黨的“五項(xiàng)建設(shè)”(即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè))的再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再教育,堅(jiān)決強(qiáng)化管黨治黨的擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決破除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的錯(cuò)誤思想。②切實(shí)將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度績(jī)效目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容,堅(jiān)持將黨建工作與××中心任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同考核?!猎隆寥拯h組書記在巡察工作邊巡邊改階段時(shí),專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報(bào),積極推進(jìn)××系統(tǒng)黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)、支部書記抓支部黨建工作直接責(zé)任人職責(zé),以及黨組成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任,制定了《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》,安排局黨組成員掛鉤相關(guān)支部,明確要求黨組成員每季度至少1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報(bào),并給予督促指導(dǎo)。④進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的重視程度,強(qiáng)化角色定位,引導(dǎo)所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業(yè)”意識(shí)和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者參謀助手作用,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著力解決個(gè)別支部書記和支部委員存在對(duì)黨建工作被動(dòng)應(yīng)付,組織不力,抓得不緊問題,增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。⑤積極向縣委非公有制企業(yè)和××工委溝通協(xié)調(diào),由其牽頭抓好以下工作一是下發(fā)××黨建工作具體分工方案,明確各自職責(zé)分工及完成時(shí)限,確保××黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”到位;二是組

織××黨建工作負(fù)責(zé)人到××等××黨建先進(jìn)單位學(xué)習(xí);三是適時(shí)對(duì)全縣××黨建負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn);四是建立通報(bào)制度,采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式,了解工作進(jìn)展情況,確保目標(biāo)任務(wù)完成。同時(shí),發(fā)揮××綜合黨委戰(zhàn)斗堡壘作用,全力推進(jìn)××黨建工作。加大組建力度,局黨組成員掛鉤××,采取一對(duì)一指導(dǎo)的方式力爭(zhēng)于×年完成我局負(fù)責(zé)的××黨組織組建工作,確保按縣委組織部的要求完成任務(wù)。

(二)黨的建設(shè)缺失方面思想政治建設(shè)薄弱化。①理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位。學(xué)習(xí)計(jì)劃安排流于形式,沒有相應(yīng)的集中學(xué)習(xí)會(huì)議記錄本,中心組成員僅提供×年度學(xué)習(xí)筆記,個(gè)別成員記錄內(nèi)容不一致,有的沒有凸顯學(xué)習(xí)主題,多處記錄研究業(yè)務(wù)、事務(wù)等內(nèi)容,以工作筆記代替學(xué)習(xí)筆記。②“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育停留于面上。黨組對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化研究部署、指導(dǎo)檢查不夠,部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有按規(guī)定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課,“以上率下”作用發(fā)揮不明顯。部分支部沒有及時(shí)動(dòng)員部署,“規(guī)定動(dòng)作”落實(shí)不到位,沒有按要求組織集中學(xué)習(xí)和開展專題討論。③個(gè)別黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)。在黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試中,參與測(cè)試的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)相關(guān)黨章黨規(guī)的基本內(nèi)容掌握不全、了解不透,反映出政治學(xué)習(xí)重視不夠、理論知識(shí)掌握不全面、黨性觀念還不夠強(qiáng)等問題。

整改落實(shí)情況①制定了《中共××黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí),采取邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)、專題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、集中討論交流等形式,每年集體學(xué)習(xí)研討累計(jì)不少于x次,每季度集體學(xué)習(xí)至少x次。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)紀(jì)律,執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度,嚴(yán)格要求學(xué)習(xí)對(duì)象按年度做好學(xué)習(xí)筆記,隨時(shí)接受局黨組書記或上級(jí)有關(guān)部門的檢查。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,打牢思想基礎(chǔ),提高政治站位,堅(jiān)定政治方向,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于××工作的重要指示精神,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,帶著對(duì)人民的深厚感情把工作做實(shí)做好作出成效。②各支部均制定《“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化學(xué)習(xí)計(jì)劃表》,增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性,并按照黨組會(huì)研究要求,×名科級(jí)黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補(bǔ)上一堂黨課,發(fā)揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過程中,××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會(huì)議。黨組書記兼總支書記在會(huì)上就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作進(jìn)行再部署,要求各支部要嚴(yán)格按照上級(jí)要求開展做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。④采取請(qǐng)進(jìn)來教與走出去學(xué)相結(jié)合,聘請(qǐng)黨校高級(jí)講師××講授《堅(jiān)定理想信念,爭(zhēng)做合格黨員》輔導(dǎo)講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。

黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評(píng)議黨員走過場(chǎng)。有的支部參與民主評(píng)議黨員人數(shù)不齊,統(tǒng)計(jì)表與《年度登記表》數(shù)量不符,個(gè)別支部沒有相關(guān)內(nèi)業(yè)資料;有的黨員《年度登記表》自我評(píng)議年“復(fù)”一年、內(nèi)容雷同,支部沒有認(rèn)真審核、沒有簽署意見。②黨費(fèi)收繳排查不深入。沒有認(rèn)真開展黨員交納黨費(fèi)個(gè)人申報(bào)工作,部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報(bào)表》,沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù),黨費(fèi)收繳管理情況沒有公開公示。③黨員“三諾”制度落實(shí)不到位。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作,部分黨員承諾事項(xiàng)空泛、與自身實(shí)際聯(lián)系不緊,支部沒有對(duì)黨員承諾事項(xiàng)審核把關(guān),沒有就黨員踐諾情況建立臺(tái)賬。④發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn)。有的是上級(jí)黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替),沒有外調(diào)政審及征求意見情況;有的預(yù)備黨員延期一年轉(zhuǎn)正,入黨材料中仍以按期轉(zhuǎn)正處理;有的沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行培養(yǎng)和考察,檔案不齊全。

整改落實(shí)情況①在嚴(yán)格按照黨性定期分析和民主評(píng)議黨員的要求,做好分析、評(píng)議和整檔工作。②針對(duì)黨費(fèi)收繳管理不深入問題,要求財(cái)務(wù)提供每個(gè)黨員的工資發(fā)放明細(xì)表,按《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范市直機(jī)關(guān)黨費(fèi)收繳、使用和管理工作的意見》、《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作中對(duì)離退休干部、職工黨員交納黨費(fèi)問題的答復(fù)》文件精神,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù),建檔成冊(cè)。邊巡邊改中,根據(jù)××總支下發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)申報(bào)、收繳工作的通知》的要求,××所屬×個(gè)支部按要求嚴(yán)格做好黨費(fèi)收繳排查工作,特別是做好離退休黨員黨費(fèi)申報(bào)收繳工作。③加強(qiáng)對(duì)各支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)黨員個(gè)人而言,教育全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí),自覺、按時(shí)、足額交納黨費(fèi)。對(duì)黨支部而言,黨總支向上級(jí)黨委申領(lǐng)《黨費(fèi)證》發(fā)放有關(guān)支部,要求負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志按“年、月、日”、“交納黨費(fèi)金額”、“收款人”的要求,認(rèn)真填寫《黨費(fèi)證》,并在每個(gè)月10日前向縣政府系統(tǒng)黨委全額上繳黨費(fèi),索取黨費(fèi)收據(jù)。黨支部應(yīng)當(dāng)每月向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況,年終再公布一次全年黨費(fèi)收繳情況。同時(shí)做好黨費(fèi)補(bǔ)繳工作?!痢聊辍猎拢惭a(bǔ)繳××年黨費(fèi)××元。④針對(duì)黨員“三諾”制度落實(shí)不到位問題,××黨總支下文要求三個(gè)支部對(duì)各支部“三諾”工作進(jìn)行全面自查,要求黨員就承諾事項(xiàng)要聯(lián)系自身工作實(shí)際,不泛泛而“諾”。同時(shí)建立黨員承諾臺(tái)賬和踐諾情況臺(tái)賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,為科學(xué)“評(píng)諾”打下基礎(chǔ)。五是××黨總支要按照發(fā)展黨員工作的“十六字”工作方針指導(dǎo)各支部做好發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊(cè)》要求規(guī)范發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

黨內(nèi)政治生活平淡化。①黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失,功能弱化,與機(jī)關(guān)支部相混淆,沒有黨總支會(huì)議相關(guān)記錄,年度計(jì)劃、總結(jié)等以機(jī)關(guān)支部代替,甚至黨總支的換屆選舉與機(jī)關(guān)支部的換屆選舉都混在一起?!傲疗鞄昧辽矸萘磷鳛?、‘五個(gè)××’建設(shè)走前頭”主題實(shí)踐活動(dòng)沒有結(jié)合單位職能進(jìn)行部署落實(shí),載體不多,缺乏特色。②落實(shí)“三會(huì)一課”制度不實(shí)。對(duì)黨員定期參加“三會(huì)一課”管理不嚴(yán),沒有設(shè)立會(huì)議簽到表,個(gè)別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動(dòng)記錄保管不當(dāng)、記錄不規(guī)范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會(huì)、支委會(huì)開成學(xué)習(xí)會(huì),簡(jiǎn)單羅列上級(jí)精神和文件內(nèi)容,研究部署工作少。③領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高。個(gè)別年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的相關(guān)記錄、資料遺失,會(huì)議過程不夠周密,會(huì)前沒有通報(bào)查擺問題整改情況、沒有廣泛征求意見,會(huì)后沒有跟蹤整改,黨組××年×月才制定《××年度民主生活會(huì)整改落實(shí)情況落實(shí)方案》。④雙重組織生活會(huì)不到位。領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)自覺性不強(qiáng);有的支部組織生活會(huì)走過場(chǎng),黨員聯(lián)系個(gè)人思想查擺問題不多,缺乏開展批評(píng)與自我批評(píng)的內(nèi)容。⑤談心談話制度執(zhí)行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話,缺乏相關(guān)談話記錄,對(duì)黨員干部的思想動(dòng)態(tài)了解不到位。

整改落實(shí)情況①鞏固黨總支主體地位,強(qiáng)化功能,擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)下屬支部的責(zé)任。認(rèn)真做好黨總支年度計(jì)劃、總結(jié)和會(huì)議記錄等工作。認(rèn)真貫徹文件精神,結(jié)合縣委“四比”主題實(shí)踐活動(dòng),開展××系統(tǒng)“四比”(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、比實(shí)績(jī))主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神,助力推進(jìn)“五個(gè)××”建設(shè)。②黨總支及時(shí)制定政治理論學(xué)習(xí)安排表、學(xué)習(xí)材料并上傳到微信群供各支部結(jié)合各自單位情況組織學(xué)習(xí);各支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,定期召開支部委員會(huì)、黨員大會(huì),按時(shí)上好黨課,及時(shí)做好參會(huì)人員簽到工作。支部大會(huì)一般三個(gè)月召開一次,支部委員會(huì)一般每月召開一次,支部書記每年上1-2次黨課。進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”會(huì)議記錄,嚴(yán)格按照“八要素”規(guī)定做好記錄,黨總支不定期檢查會(huì)議記錄,督促各個(gè)支部按要求做好會(huì)議記錄。③按程序組織召開民主生活會(huì),會(huì)前通報(bào)查擺問題整改情況、廣泛征求意見,會(huì)后跟蹤整改,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照巡察發(fā)現(xiàn)的分管事項(xiàng),進(jìn)行總結(jié)分析,查找不足,改進(jìn)工作作風(fēng)。④加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)自覺

性,根據(jù)《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》,要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加掛鉤支部的專題民主生活會(huì)。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿,規(guī)范廉政談話記錄內(nèi)容和要求;局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室人員存在違規(guī)違紀(jì)或苗頭性的問題,及時(shí)進(jìn)行教育提醒。

(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面黨管治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足。黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不“實(shí)”,重部署、輕落實(shí),存在走走形式,做做樣子;班子成員履行“一崗雙責(zé)”有缺位,對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,抓得不緊,主體責(zé)任落實(shí)層層遞減。未對(duì)下屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況開展檢查,日常跟蹤督促管理寬松軟?!痢聊暌詠碛小撩萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法被追究刑事責(zé)任,黨組沒有根據(jù)發(fā)生在身邊的反面案例,舉一反三,開展警示教育。

整改落實(shí)情況制定《××黨組關(guān)于深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任的主要任務(wù)分工的意見》,進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任。在邊巡邊改階段,已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,并對(duì)××下發(fā)財(cái)務(wù)檢查情況整改通知書,責(zé)令整改。及時(shí)通報(bào)××處分決定,以案說紀(jì),以案明規(guī)。

日常管理監(jiān)督比較松散。未能嚴(yán)格執(zhí)行縣委從嚴(yán)管理干部七項(xiàng)制度等相關(guān)規(guī)定,黨組對(duì)干部日常管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。局機(jī)關(guān)干部上下班有卡不打現(xiàn)象較為突出,遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未定期通報(bào)出勤考勤情況,××年前沒有考勤記錄,機(jī)關(guān)出勤考勤制度執(zhí)行有偏差。紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠嚴(yán)格,談話提醒、監(jiān)督檢查不夠經(jīng)常,少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡化,導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)問題。如出現(xiàn)局機(jī)關(guān)駕駛員利用管理加油卡的便利,××年至××年間私自為個(gè)人摩托車加油達(dá)56次。

整改落實(shí)情況①加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理,嚴(yán)格考勤出勤管理,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范考勤制度管理和請(qǐng)銷假制度的通知》,并實(shí)行考勤通報(bào)制度;利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度的學(xué)習(xí),提高嚴(yán)格遵守考勤制度的意識(shí)。②進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常監(jiān)督管理,及時(shí)組織開展提醒談話,注重抓早抓小、防微杜漸。責(zé)令私自加油的機(jī)關(guān)駕駛員做深刻檢討,退繳燃油費(fèi)用××元。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控浮于面上。××年以來沒有對(duì)股級(jí)干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理、排查、滾動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制未進(jìn)一步優(yōu)化完善,對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)缺乏有效措施,個(gè)別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)。如××、××、××等工作還存在依靠鎮(zhèn)村兩級(jí)審核把關(guān),相關(guān)監(jiān)督工作和風(fēng)險(xiǎn)防范管理未能落細(xì)落實(shí);××每月××集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理使用不夠規(guī)范;××在伙食費(fèi)管理支出、物品采購上也存在風(fēng)險(xiǎn)。

整改落實(shí)情況①重新修訂風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案,新增××、××等崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善××對(duì)象評(píng)定、××等風(fēng)險(xiǎn)防控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理。②設(shè)置××與××廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,將家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)納入低收入認(rèn)定程序,強(qiáng)化入戶核查,暢通申訴舉報(bào)渠道。③進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)審核材料的完整性,包括審核所需材料、審批表審核、審批意見等。嚴(yán)把評(píng)定流程、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的條件進(jìn)行核查。并根據(jù)基層上報(bào)材料,入戶開展申請(qǐng)對(duì)象條件核實(shí)工作。④出臺(tái)經(jīng)費(fèi)管理制度、物品采購等制度,完善制度、規(guī)范程序、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

(四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面

10.公務(wù)接待不規(guī)范。下屬單位存在公務(wù)接待無公函,公函時(shí)間與實(shí)際接待時(shí)間不符,無接待審批單,無費(fèi)用清單,無接待對(duì)象名稱及費(fèi)用超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等情況。

整改落實(shí)情況××指導(dǎo)××出臺(tái)《××公務(wù)接待管理辦法》,嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定精神和縣財(cái)政局相關(guān)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求。

1公務(wù)用車管理不到位。公車改革前,局機(jī)關(guān)存在違規(guī)占用下屬單位公務(wù)用車現(xiàn)象。一些下屬單位車輛維修沒有按規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)維修,沒有經(jīng)過事前審批,未進(jìn)行定點(diǎn)ic卡加油;頻繁使用私車辦理公務(wù),報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。

整改落實(shí)情況制定出臺(tái)《××保留公務(wù)用車使用管理暫行規(guī)定》,要求局機(jī)關(guān)及下屬單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行公車派車、定點(diǎn)維修、費(fèi)用報(bào)銷相關(guān)制度,杜絕漏洞。

1濫發(fā)津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金福利。有的涉嫌違規(guī)發(fā)放年度獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資和年終一次性獎(jiǎng)金;違規(guī)報(bào)銷手機(jī)費(fèi)用。有的違規(guī)用購物卡發(fā)放防暑降溫費(fèi);發(fā)放國慶、春節(jié)加班值班補(bǔ)貼;發(fā)放定額福利費(fèi)、臨時(shí)人員文明獎(jiǎng)、自行出臺(tái)的評(píng)優(yōu)考核等獎(jiǎng)勵(lì);未經(jīng)審批免費(fèi)為干部職工及外聘保安人員提供伙食。

整改落實(shí)情況為進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí),規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放政策,重申相關(guān)政策和紀(jì)律,轉(zhuǎn)發(fā)《中共××紀(jì)委××縣人力資源和社會(huì)保障局××縣財(cái)政局關(guān)于重申嚴(yán)肅規(guī)范津貼補(bǔ)貼紀(jì)律有關(guān)問題的通知》。

對(duì)不符合規(guī)定的獎(jiǎng)金補(bǔ)貼福利現(xiàn)象堅(jiān)決清理,共退回金額××元。同時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約談,從根本上防范和遏制違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。

1違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)。出差文件依據(jù)不明確,未經(jīng)審批出差;超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷下鄉(xiāng)伙食補(bǔ)助費(fèi);重復(fù)報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi);未按規(guī)定等級(jí)乘報(bào)交通工具費(fèi)用;違規(guī)報(bào)銷出租車等其他費(fèi)用。

整改落實(shí)情況嚴(yán)格差旅費(fèi)管理,加強(qiáng)對(duì)《××縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定》的學(xué)習(xí);嚴(yán)格出差審批制度,嚴(yán)禁未審批先出差情況的出現(xiàn);嚴(yán)把報(bào)銷關(guān),嚴(yán)格城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批報(bào)銷。上繳誤造差旅費(fèi)×元,開展差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定學(xué)習(xí)。

1違規(guī)購買年貨節(jié)禮、日歷等。有的違規(guī)購買日歷臺(tái)歷;違規(guī)發(fā)放婦女節(jié)節(jié)日用品;違規(guī)購買香煙,購買食品、日用品等年貨;發(fā)生贈(zèng)送牌匾行為。

整改落實(shí)情況嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,對(duì)不符合規(guī)定的違規(guī)購買行為予清理整頓,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約談,重申中央八項(xiàng)規(guī)定,杜絕今后發(fā)生類似行為,追回違規(guī)購買年貨節(jié)禮費(fèi)用支出×元。

(五)選人用人不規(guī)范方面1人員編制管理混亂。①混編混崗現(xiàn)象比較突出。局機(jī)關(guān)借調(diào)下屬企事業(yè)單位工作人員×名,被借調(diào)單位轉(zhuǎn)而大量聘用臨時(shí)人員工作。如×在編正式人員×名,全部被借調(diào)后,聘用×名臨時(shí)人員承擔(dān)婚姻登記業(yè)務(wù);×在編正式人員×名,被借調(diào)×名,自聘臨時(shí)人員×名。

②股級(jí)干部任免程序不嚴(yán)謹(jǐn)。在局黨組成立后,仍有個(gè)別股級(jí)干部任免以民政局名義發(fā)文;任命×名下屬事業(yè)單位在編人員擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長(zhǎng)、副股長(zhǎng)職務(wù)。

整改落實(shí)情況①嚴(yán)格股級(jí)干部任免程序,股級(jí)干部任免以局黨組名義發(fā)文;②按干部任免程序,以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長(zhǎng)、副股長(zhǎng)職務(wù);③強(qiáng)化在職人員的能力,向縣政府申請(qǐng)×個(gè)購買服務(wù)名額增加機(jī)關(guān)工作人員,逐步解決借調(diào)人員過多及混編混崗問題。

(六)其他方面1財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。個(gè)別下屬單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范;相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、審批人財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)淡薄;相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度傳達(dá)更新不到位、不及時(shí)。個(gè)別單位存在套用依據(jù)錯(cuò)誤濫發(fā)獎(jiǎng)金、使用非正式發(fā)票報(bào)銷、日常物資采購驗(yàn)收手續(xù)不齊全、掛賬時(shí)間過長(zhǎng)等現(xiàn)象。一些設(shè)備購買未履行政府采購程序,固定資產(chǎn)添置未及時(shí)進(jìn)行登記。

整改落實(shí)情況①加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)符合條件的固定資產(chǎn)及時(shí)確認(rèn)入賬。進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)控公務(wù)接待,接待報(bào)銷審批做到財(cái)務(wù)票據(jù)、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續(xù)齊全。②加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度,制定出臺(tái)《××縣××局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部審計(jì)制度》(×〔×〕×號(hào)),規(guī)范單位基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作,對(duì)手續(xù)不完整的憑證及時(shí)補(bǔ)齊相關(guān)材料,對(duì)不規(guī)范的憑證、賬務(wù)處理逐條進(jìn)行推敲整改,重新規(guī)范。

1×專業(yè)化水平不高。如×服務(wù)確認(rèn)單中具體服務(wù)項(xiàng)目不明,存在不同服務(wù)人員的字跡雷同、同一服務(wù)人員在同一時(shí)間出現(xiàn)在不同服務(wù)地點(diǎn)等造假現(xiàn)象。

整改落實(shí)情況①制定出臺(tái)《加快××事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,進(jìn)行責(zé)任分解,設(shè)立完成時(shí)限。加強(qiáng)××服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊硬件短板。②下發(fā)《××縣××局關(guān)于×有關(guān)問題的整改通知書》,敦促服務(wù)企業(yè)及時(shí)整改,針對(duì)存在問題全面開展自查,對(duì)“問題單”進(jìn)行重新作業(yè),同時(shí)要求服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)制度建設(shè),規(guī)范服務(wù)人員行為,嚴(yán)格服務(wù)操作流程,強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督,要求每一單服務(wù)都要附服務(wù)照片,及時(shí)上傳到服務(wù)管理平臺(tái),隨時(shí)接受抽查。對(duì)××公司有關(guān)人員特別是××各個(gè)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,進(jìn)一步明確責(zé)任。

1××工程審核把關(guān)不夠細(xì)致。材料整理歸檔不完整、不規(guī)范,有的缺少鎮(zhèn)村會(huì)議研究材料,有的無村級(jí)公示情況,有的未附建筑前后對(duì)比照片,有的公示和審批時(shí)間倒置。

整改落實(shí)情況規(guī)范申報(bào)程序,強(qiáng)化入戶核查,補(bǔ)齊欠缺材料,嚴(yán)格審核把關(guān),進(jìn)行整理歸檔。補(bǔ)齊×年××欠缺材料,建立一戶一檔。

1××建設(shè)資金撥付滯后。市財(cái)政局、民政局于×年×月和×月分別下達(dá)的××專項(xiàng)資金×萬元、×專項(xiàng)資金×萬元,縣×局直至×年×月×日才予撥付。

整改落實(shí)情況規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、核查、驗(yàn)收程序,加強(qiáng)材料整理歸檔工作。參照市管理辦法,制定《××縣革××專項(xiàng)資金管理辦法》,規(guī)范×專項(xiàng)資金使用管理,及時(shí)足額撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

20.工程項(xiàng)目管理不到位。下屬單位的部分工程項(xiàng)目檔案資料不齊全,如缺失合同、竣工驗(yàn)收資料等;有的工程未按中標(biāo)結(jié)果簽訂合同,有的存在超期竣工問題。

整改落實(shí)情況為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,規(guī)范操作程序,嚴(yán)格行為標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)《××縣加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》和《××縣政府投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理工作,按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)工程建設(shè)。

縣委第三輪巡察一組向縣紀(jì)委移交問題線索共有×件,我局黨組高度重視,抽調(diào)專人,積極配合縣紀(jì)委駐政法委紀(jì)檢組對(duì)巡察移交的問題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí),目前駐政法委紀(jì)檢組已完成問題線索處置,給予提醒談話×人,誡勉談話×人,了結(jié)×人。

(一)×建設(shè)緩慢,×建設(shè)未完成。

未完成整改原因項(xiàng)目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關(guān)政策、規(guī)定變化等因素影響,整體推進(jìn)較慢。

下一步整改落實(shí)情況×已開工建設(shè),計(jì)劃×年完成地上建筑部分樓層建設(shè),×年完成建筑主體建設(shè)和內(nèi)部裝修,×0年正式運(yùn)營。我局將督促×個(gè)鎮(zhèn)履行主體責(zé)任,加快建設(shè)速度??h級(jí)財(cái)政已撥付×建設(shè)補(bǔ)助資金×萬元,計(jì)劃×年底完成×個(gè)×建設(shè),并通過消防驗(yàn)收,獲得×許可,投入運(yùn)營。

整改期限×年×月×日(二)下屬企業(yè)××片區(qū)改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決,每年依靠預(yù)借財(cái)政資金發(fā)放職工薪酬。

未完成整改原因××片區(qū)因改造拆遷進(jìn)度緩慢、開發(fā)商經(jīng)營不善等問題遲遲無法落實(shí)安置措施,××相關(guān)資產(chǎn)沒有得到及時(shí)賠償。

下一步整改落實(shí)情況積極與×、縣財(cái)政局、開發(fā)商溝通協(xié)調(diào),盡快推動(dòng)片區(qū)安置改造,爭(zhēng)取區(qū)位良好的安置物業(yè),盡早盤活物業(yè)產(chǎn)生效益,早日解決歷史遺留問題,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。

整改期限×年×月×日

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