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依法行政規(guī)范執(zhí)法心得體會(huì)實(shí)用 文明執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法心得體會(huì)(四篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-07 03:09:45 頁碼:12
依法行政規(guī)范執(zhí)法心得體會(huì)實(shí)用 文明執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法心得體會(huì)(四篇)
2023-01-07 03:09:45    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

對于依法行政規(guī)范執(zhí)法心得體會(huì)實(shí)用一

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級為主線,以提升依法行政意識和能力、深化行政監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)執(zhí)法形象建設(shè)為工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)交通依法行政和執(zhí)法管理工作,使我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)依法行政工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,加快法治交通建設(shè)進(jìn)程,全力保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、強(qiáng)化法律意識,著力提升依法行政意識和能力

(一)增強(qiáng)干部職工依法行政理念。各單位要深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系綱要,牢牢把握精髓和實(shí)質(zhì),以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為契機(jī),將黨的群眾路線的內(nèi)容和要求深入貫徹到實(shí)際工作中,牢牢樹立社會(huì)主義法制理念,大力弘揚(yáng)法治精神,努力成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。堅(jiān)持一手抓政治理論學(xué)習(xí),一手抓法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)依法行政實(shí)施計(jì)劃,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,積極推廣無紙化學(xué)法考試,引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)法、守法、用法,切實(shí)提高我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段解決行業(yè)管理中突出矛盾和問題的能力。

(二)建立完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立并完善規(guī)范性文件制定和備案審查制度和公開異議處理機(jī)制,不斷提高規(guī)范性文件的合法性、有效性,努力從源頭上預(yù)防行政爭議的發(fā)生。著力做好行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的修改工作,為交通行政執(zhí)法工作提供準(zhǔn)確、合理、合法的依據(jù);同時(shí)逐步完善行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的有效應(yīng)用機(jī)制,通過執(zhí)法檢查、案卷評查、回訪當(dāng)事人等多種方式,加大監(jiān)督力度,促進(jìn)制度落實(shí)。

(三)抓好行政審批標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。公路局(站)、客管所、貨管所要結(jié)合行政許可項(xiàng)目清理公布、行政審批權(quán)限下放工作,完善行政審批工作流程和管理規(guī)范,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效能。積極推進(jìn)電子政務(wù)、網(wǎng)上審批,不斷擴(kuò)大網(wǎng)上行政審批范圍,方便群眾辦事,提高審批效率。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),不斷促進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法

(一)推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法形象建設(shè)。以《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為規(guī)范》為抓手,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法語言規(guī)范、著裝規(guī)范、窗口執(zhí)法規(guī)范、現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范、強(qiáng)制措施規(guī)范,樹立文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法形象。同時(shí)按照交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳要求,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法單位、執(zhí)法人員逐步達(dá)到“證件、服裝、標(biāo)志、標(biāo)識”四統(tǒng)一的目標(biāo),確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、形象統(tǒng)一、工作協(xié)調(diào),推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法隊(duì)伍,建立行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息庫。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度。建立行政執(zhí)法人員檔案,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,逐步建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。

(三)推進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)常態(tài)化。按照交通運(yùn)輸部及省交通運(yùn)輸廳要求,堅(jiān)持全面覆蓋、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的原則,定期組織培訓(xùn)活動(dòng),分層次、分類別制定三年輪訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃,全面提升行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平。今年重點(diǎn)突

出對《省道路運(yùn)輸條例》、《市治理道路貨運(yùn)車輛非法超限超載暫行辦法》開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性、實(shí)效性。

(四)積極開展普法宣傳活動(dòng)。結(jié)合縣交通實(shí)際,繼續(xù)貫徹實(shí)施“六五”普法工作規(guī)劃。積極開展法制宣傳教育主題活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣傳載體,拓寬交通運(yùn)輸法制宣傳渠道,切實(shí)提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。不斷擴(kuò)大“12?4”這一法制宣傳教育品牌的影響力,重點(diǎn)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),努力構(gòu)建“辦事依法、群眾信法、為官學(xué)法、行政用法”的濃厚法治氛圍。

四、深化執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化進(jìn)程

(一)扎實(shí)開展交通運(yùn)輸執(zhí)法專項(xiàng)整改。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

(一)工作目標(biāo):按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)措施,把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié),全面深入查治隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞;促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),努力減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。

(二)主要任務(wù):一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產(chǎn)月”等專題活動(dòng);二是確保節(jié)假日,重要會(huì)議期間、尤其是長假期間的交通運(yùn)輸安全;三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作,安全大檢查要搞好三個(gè)結(jié)合,即上級檢查與自查自糾相結(jié)合,重點(diǎn)檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合,集中檢查與分片檢查相結(jié)合;四是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管,督促落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任,確保水陸交通安全暢通;五是加強(qiáng)專業(yè)宣傳培訓(xùn),培育一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)安全文化建設(shè),營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。

三、職責(zé)分工

(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工

縣交通運(yùn)輸局局屬各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位消防安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。局安全法規(guī)科同時(shí)對局屬各單位所轄行業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位20%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查??h地方海事處負(fù)責(zé)對全縣水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,全縣15處碼頭、22艘客渡船(其中義渡3艘)的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%,每季度執(zhí)法檢查不少于1次??h客管所負(fù)責(zé)組織對全縣道路客運(yùn)、城市公共客運(yùn)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,年度內(nèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查不少于4次。

縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對全縣非法從事道路客(貨)運(yùn)輸行為和非法從事公共客運(yùn)行為進(jìn)行常態(tài)性的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治。

縣貨管所負(fù)責(zé)組織對全縣道路貨運(yùn)、駕培學(xué)校、維修企業(yè)、物流站場、危貨運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,要求每月要組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查??h公路局、縣公路站負(fù)責(zé)對全縣所轄公路的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)進(jìn)行安全生產(chǎn)常態(tài)性的執(zhí)法檢查。

縣公路質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對全縣有關(guān)公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,要求對在建公路建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%。

(二)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)

局屬各有關(guān)單位重點(diǎn)對港口碼頭、公路建設(shè)、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場內(nèi)熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機(jī)械操作,機(jī)艙、油艙、水艙等密閉艙室,客運(yùn)車輛、危貨運(yùn)輸車輛、客運(yùn)站場,各類可燃、可爆、危險(xiǎn)品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所,駕校訓(xùn)練場、教練車,系統(tǒng)內(nèi)油氣站,跨越、穿越公路及其附屬設(shè)施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設(shè)施路段,機(jī)關(guān)辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運(yùn)輸工程施工工地消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

(三)其他行政執(zhí)法工作

1、局屬各行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將安全隱患信息整理為安全生產(chǎn)事故隱患臺賬和安全生產(chǎn)事故隱患消除臺賬,及時(shí)上報(bào),同時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須在法定權(quán)限內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律程序和法

律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。

3、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”等專項(xiàng)行政執(zhí)法行動(dòng),相互協(xié)調(diào)配合各相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

四、執(zhí)法檢查方法

一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產(chǎn)資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查;二是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對象進(jìn)行分類,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是根據(jù)不同季節(jié)、不同時(shí)段、不同行業(yè),采取不同措施進(jìn)行執(zhí)法檢查,以便更好的發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。

五、其他事項(xiàng)

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計(jì)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實(shí)施方案,確定檢查領(lǐng)域和項(xiàng)目,明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,開展動(dòng)員部署,并及時(shí)將工作開展情況報(bào)送局安全法規(guī)科。

2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。各有關(guān)單位要組織對轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面深入檢查,逐一排查登記造冊,形成詳細(xì)臺賬。臺賬要如實(shí)記載檢查人員、時(shí)間、發(fā)現(xiàn)問題和整改意見等,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。對排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項(xiàng)整治到位;一時(shí)不能整治到位的,要有安全監(jiān)控和事故預(yù)防措施。請各有關(guān)單位在每月25日前(遇節(jié)假日不順延)向局安全法規(guī)科報(bào)送當(dāng)月安全生產(chǎn)隱患情況,一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱,重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質(zhì)表格一并報(bào)送,局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報(bào)。

3、對不依法、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國家安全監(jiān)管總局第24號令和《省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

對于依法行政規(guī)范執(zhí)法心得體會(huì)實(shí)用二

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書

委托機(jī)關(guān):

地 址:

法定代表人:

受委托組織: 鄉(xiāng)、(鎮(zhèn)、管委會(huì)、辦事處) 地 址:

法定代表人:

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和《關(guān)于印發(fā)黑龍江省委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法暫行規(guī)定的通知》等法律、規(guī)范、規(guī)章的規(guī)定,委托機(jī)關(guān)將部分法定行政執(zhí)法權(quán)委托受委托組織行使,為明確雙方在委托中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,簽訂本委托書。

一、委托執(zhí)法權(quán)限

(一)對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對整改情況進(jìn)行復(fù)查;

(三)對重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或停止使用、限期排除隱患;

(四)對適用簡易程序的安全生產(chǎn)違法案件進(jìn)行行政處罰。

二、委托執(zhí)法期限

從x年11月1日起至x年10月31日止

三、委托機(jī)關(guān)的職責(zé)

委托機(jī)關(guān)對受委托組織在委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施的行政執(zhí)法所產(chǎn)生的法律后果承擔(dān)法律責(zé)任,并履行以下職責(zé):

(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督受委托組織在委托權(quán)限和委托期限內(nèi)以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政執(zhí)法。

(二)定期組織受委托組織的執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力和行政執(zhí)法水平。

(三)提供受委托組織在委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法所需要的法律文書。

(四)糾正或者撤銷受委托組織實(shí)施的不適當(dāng)或者違法的行政執(zhí)法行為;解除與不再具備條件的受委托組織的委托執(zhí)法關(guān)系。

(五)報(bào)請有關(guān)部門吊銷具有違反執(zhí)法紀(jì)律、超越委托權(quán)限執(zhí)法情形的受委托機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件;情節(jié)嚴(yán)重的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)查處;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

四、受委托組織的職責(zé)

受委托組織應(yīng)當(dāng)自覺接受委托機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并履行以下職責(zé):

(一)建立健全相關(guān)工作制度,依法實(shí)施行政執(zhí)法,配合委托機(jī)關(guān)開展行政執(zhí)法工作。

(二)以委托機(jī)關(guān)的名義,在委托權(quán)限和委托期限內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法,并不得再委托其他組織或個(gè)人實(shí)施行政執(zhí)法。

(三)實(shí)施委托執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)由2名以上的行政執(zhí)法人員共同進(jìn)行,并主動(dòng)出示由黑龍江省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,規(guī)范使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制作的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書。

(四)做出行政決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)委托機(jī)關(guān)備案;在當(dāng)月的24日前,向委托機(jī)關(guān)報(bào)送本月委托執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)或遲報(bào)。

(五)應(yīng)當(dāng)將實(shí)施委托執(zhí)法之中發(fā)現(xiàn)的無權(quán)處理的安全生產(chǎn)違法行為及時(shí)報(bào)請委托機(jī)關(guān)依法處理。

(六)保持行政執(zhí)法人員的相對穩(wěn)定,及時(shí)收回不再從事委托執(zhí)法工作的行政執(zhí)法人員所持有的行政執(zhí)法證件,并交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

(七)安全行政執(zhí)法人員定期參加各類專業(yè)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、其余事項(xiàng)

(一)本委托書所載事項(xiàng),經(jīng)雙方協(xié)商一致,可按本委托書發(fā)生法律效力的程序進(jìn)行修改。

(二)本委托書所載委托執(zhí)法權(quán)限,在委托期限內(nèi),除因法律、法規(guī)和規(guī)章以及上級部門明文指令外,委托機(jī)關(guān)不得擅自收回或縮小范圍。

(三)本委托書一式四份,委托機(jī)關(guān)和受委托組織各執(zhí)一份,另兩份分別報(bào)送黑河市安監(jiān)局和五大連池市政府法制辦備案。

委托機(jī)關(guān):(蓋章) 受委托組織:(蓋章)

法定代表人(簽字) 法定代表人:(簽字)

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對于依法行政規(guī)范執(zhí)法心得體會(huì)實(shí)用三

近年來,吳橋縣國土資源局認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的文件和會(huì)議精神,狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),全面提升了依法行政管理水平,促進(jìn)了我縣國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展。自1998年以來,我局連續(xù)5年被縣委、縣政府命名為文明單位,連續(xù)兩次被滄州市委、市政府命名為文明單位,20xx-20xx年連續(xù)年被省國土資源廳評為依法行政先進(jìn)單位。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署,夯實(shí)依法行政思想基礎(chǔ)

依法行政工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及國土資源的方方面面,做好法制工作,必須把國土資源法制工作的重心從強(qiáng)化行政權(quán)力轉(zhuǎn)移到依法行政上來。為此,我局采取了一系列措施,打牢依法行政工作基礎(chǔ)。在內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)工作中,我們從“實(shí)”入手,認(rèn)真抓了以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長任組長,分管副局長和監(jiān)察股股長為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作納入各股室工作的重要考核內(nèi)容,指定由局機(jī)關(guān)監(jiān)察股負(fù)責(zé)全縣國土資源系統(tǒng)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。二是制定工作計(jì)劃,我們在年初制定了全局工作計(jì)劃和各股室年度工作目標(biāo),根據(jù)計(jì)劃對全局行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查,并結(jié)合行風(fēng)評議工作,就執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題,及時(shí)進(jìn)行自查自糾,制定相應(yīng)的整改措施,取得了較好的效果。三是夯實(shí)內(nèi)務(wù)基礎(chǔ),對局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長審核通過后局長簽發(fā),對執(zhí)法文書全部使用法定的預(yù)定格式,對各級文件整理裝訂成冊,對各類辦案會(huì)議、檢查認(rèn)真記錄,對舉報(bào)材料及查處結(jié)果歸類存檔。

二、明確主體,健全制度,開拓依法行政工作的新局面

我局下設(shè)執(zhí)法監(jiān)察股、耕地保護(hù)股、地籍股、農(nóng)宅股、土地利用股、測繪股等6個(gè)執(zhí)法股室,經(jīng)考試合格,取得執(zhí)法資格證地執(zhí)法人員22人。其中執(zhí)法監(jiān)察股為局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。同時(shí),我局明確職責(zé),劃分責(zé)任區(qū)建立完善了縣、鄉(xiāng)、村三級執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)??h局成立執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),負(fù)責(zé)全縣的案件查處和動(dòng)態(tài)巡查工作。掛靠國土資源所設(shè)立了四個(gè)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì),負(fù)責(zé)本轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案件查處和動(dòng)態(tài)巡查工作。

為了提高全體干部職工依法行政意識和水平,提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,我局下大力氣對執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度。一是訂購和編印了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》等10多種法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料,由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式,加強(qiáng)人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃,有學(xué)習(xí)內(nèi)容,有學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)體會(huì)。二是通過組織全體執(zhí)法人員參加全縣法律知識培訓(xùn)和考試,為考核合格的22名執(zhí)法人員辦理了《行政執(zhí)法證》,并嚴(yán)格要求各執(zhí)法股室和執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé),同時(shí)從而保證了執(zhí)法主體的合法性。

完善制度,逐步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為。一是制定了《吳橋縣國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制》,確定了執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序和執(zhí)法權(quán)限,把法定的執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法責(zé)任具體分到主管領(lǐng)導(dǎo)、分管局長、職能機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位一直到執(zhí)法人員,做到責(zé)任到人,執(zhí)法有據(jù),責(zé)任量化。制定了《吳橋縣國土資源局錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,對行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中造成錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的定義、責(zé)任區(qū)分、處罰方式、追究程序等作了明確規(guī)定。對在工作中造成錯(cuò)案或存在執(zhí)法過錯(cuò)的執(zhí)法人員,將采取批語教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格等責(zé)任追究形式。這兩項(xiàng)制度的實(shí)施,保證了國土資源法律法規(guī)的正確實(shí)施,促進(jìn)了行政執(zhí)法人員依法行政。行政處罰案件無一被申請復(fù)議或提起行政訴訟。二是建立了內(nèi)部會(huì)審、集體決策等制度。制定實(shí)施了《吳橋縣國土資源局會(huì)審辦法》,會(huì)審內(nèi)容包括建設(shè)用地審批、重大土地違法案件處置、土地確權(quán)登記發(fā)證、土地資產(chǎn)處置、土地規(guī)劃調(diào)整、土地定級估價(jià)結(jié)果確認(rèn)、局內(nèi)大項(xiàng)財(cái)務(wù)支出等。規(guī)定由局長主持,根據(jù)情況每周周一、周三上午召開兩次業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì)議,對做出決議的會(huì)審項(xiàng)目當(dāng)天做出會(huì)議紀(jì)要,并對重要的會(huì)審會(huì)議全過程進(jìn)行錄音、錄像,將音像資料與會(huì)議紀(jì)要一起存檔,有效地防止了各種以權(quán)謀私行為發(fā)生,保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。三是制定了《重大違法案件聽證制度》,在進(jìn)行較大數(shù)額罰款,拆除、沒收違法建筑物,收回土地使用權(quán)、注銷土地使用證等行政處罰前,嚴(yán)格按照有關(guān)法律程序,告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)力。近兩年來,共我局共依法舉行聽證會(huì)2次,依法維護(hù)了當(dāng)事人的知情權(quán)和申辯權(quán),行政復(fù)議案件維持率達(dá)到100%,無進(jìn)京訪和集體、越級訪現(xiàn)象,切實(shí)做到秉公辦事,依法行政。

三、嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,努力提高國土資源行政執(zhí)法水平

近幾年以來,我局多措并舉,不斷規(guī)范各類行政許可及行政處罰行為。特別是在國務(wù)院《加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》等一系列文件下發(fā)后,國土資源部及河北省國土資源廳組織了國土系統(tǒng)開展了多次土地專項(xiàng)清理活動(dòng)。僅今年以來,我局在時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大的情況下,全局執(zhí)法人員不辭辛苦,加班加點(diǎn),主動(dòng)放棄節(jié)假日等休息時(shí)間,高水平、高質(zhì)量地完成了省廳利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果開展的土地執(zhí)法檢查和滄州市政府關(guān)于開展清理整頓全市公路兩側(cè)違法違規(guī)批地用地的專項(xiàng)工作,并積極開展了省國土資源廳部署地進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)和全省土地執(zhí)法百日行動(dòng)。通過這幾次專項(xiàng)行動(dòng)不僅清查出我縣一部分土地違法案件,對違法行為人給予了嚴(yán)肅處理,有效地遏制了各類土地違法現(xiàn)象,對我縣的依法管理和使用土地地環(huán)境起到極大的促進(jìn)作用。

對于依法行政規(guī)范執(zhí)法心得體會(huì)實(shí)用四

近日,xx區(qū)法制辦召開辦公例會(huì),法制辦全體人員參加會(huì)議并就各自承擔(dān)的工作,理清思路、抓住重點(diǎn),認(rèn)真開展謀劃:

一是進(jìn)一步全面履行政府職能。做好下放行政審批事項(xiàng)的銜接落實(shí),加大“權(quán)責(zé)清單”“負(fù)面清單”等的社會(huì)宣傳普及力度,推行權(quán)力事項(xiàng)的網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上問責(zé),實(shí)行大數(shù)據(jù)管理。深入推進(jìn)商事制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加快構(gòu)建社會(huì)信用體系。拓展公共法律服務(wù)覆蓋面,提升社會(huì)組織承接公共服務(wù)的專業(yè)能力。

二是進(jìn)一步健全行政規(guī)范性文件管理制度。抓好行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理,進(jìn)一步發(fā)揮政府法制聯(lián)絡(luò)員作用,實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作上下聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件向各街道、各部門和利害關(guān)系人、社會(huì)公眾征求意見制度。抓好行政規(guī)范性文件定期清理和專項(xiàng)清理工作,避免行政規(guī)范性文件“有始無終”、“發(fā)而不廢”等問題。

三是進(jìn)一步完善重大行政決策機(jī)制。持續(xù)做好政府涉法事務(wù)的合法性審查、合理性論證等工作。加強(qiáng)公職律師管理,逐步推行政府法律顧問業(yè)務(wù)能力水平評價(jià)制度,完善政府法律顧問聘期內(nèi)退出機(jī)制。發(fā)揮政府法律顧問在訴訟應(yīng)對、矛盾調(diào)處等“事后”介入的作用,加大其在決策論證、合同談判、政策把關(guān)等“事前”、“事中”介入的力度。

四是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度執(zhí)行的監(jiān)督,加大行政執(zhí)法投訴舉報(bào)查處力度。建立政府法制監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)范要求公開行政執(zhí)法文書,推行重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法全過程記錄制度。

五是進(jìn)一步加大行政權(quán)力制約和監(jiān)督力度。加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作,加大行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴督促考核力度。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),積極開展專項(xiàng)審計(jì)。切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量作用。實(shí)行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,依托政府網(wǎng)站做好政策解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)工作,及時(shí)發(fā)布信息和回應(yīng)公眾的關(guān)切,實(shí)現(xiàn)政府和公眾之間的信息共享。

六是進(jìn)一步提高社會(huì)矛盾糾紛化解能力。推動(dòng)從普法宣傳向培育公民法治信仰轉(zhuǎn)變。探索在復(fù)議案件辦理過程中吸納政府法律顧問、專家、基層群眾等人員參與。借鑒司法和仲裁程序優(yōu)勢,加大行政復(fù)議聽證力度。完善信訪、監(jiān)察、審判與行政復(fù)議的協(xié)作、通報(bào)制度。推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,統(tǒng)一法定途徑清單,完善信訪依法處置機(jī)制。

七是進(jìn)一步提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。著力抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的法治宣傳教育,通過黨委中心組學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法和執(zhí)法單位專業(yè)法律學(xué)習(xí)等形式優(yōu)化學(xué)法用法方式和內(nèi)容,加大對行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、專業(yè)法律知識、職業(yè)道德等培訓(xùn)力度。加強(qiáng)公職律師隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)中從事法律工作的人員加入公職律師隊(duì)伍,不斷完善公職律師相關(guān)配套制度,規(guī)范公職律師的使用和管理。加強(qiáng)政府、部門、街道的法制機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員力量。推動(dòng)部門、街道設(shè)置單獨(dú)的法制機(jī)構(gòu)或配備專職法制工作人員。

主任指出,十九大報(bào)告用“民主法治建設(shè)邁出重大步伐”12個(gè)字概括了過去5年我國推進(jìn)全面依法治國取得的歷史性成就,同時(shí)確定“全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家”,同時(shí)將“堅(jiān)持全面依法治國”明確作為十四條新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一??梢姺ㄖ卧趪抑卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化中,將扮演更加重要的角色,將發(fā)揮更加基礎(chǔ)性的作用。望大家深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,埋頭苦干、銳意進(jìn)取,成為建設(shè)“法治”的堅(jiān)實(shí)力量。

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