執(zhí)法辦案民警的心得體會(huì)及收獲 民警違法案件心得體會(huì)(8篇)

學(xué)習(xí)中的快樂(lè)，產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫(xiě)呢？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫(xiě)才比較好，我們一起來(lái)看一看吧。

最新執(zhí)法辦案民警的心得體會(huì)及收獲一

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

我局一貫高度重視依法行政工作，始終把提高全體干部職工的法制素質(zhì)作為提高依法行政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，大力開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)：一是堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗制度。全局19人持《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》，5人持《行政執(zhí)法證》，在執(zhí)法過(guò)程中，做到了亮證執(zhí)法。二是堅(jiān)持學(xué)法制度。每季度組織開(kāi)展法制專(zhuān)題講座、執(zhí)法調(diào)研、執(zhí)法交流等活動(dòng)，今年開(kāi)展了“每季度學(xué)一法、領(lǐng)導(dǎo)講一法”活動(dòng)，每個(gè)科室每月至少要認(rèn)真學(xué)習(xí)一部安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)每年要在局內(nèi)宣講一部法律法規(guī)。我們定期今年4月、7月和9月，分別邀請(qǐng)省安監(jiān)局、市檢察院專(zhuān)家結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展依法行政知識(shí)講座。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我局年人均學(xué)法時(shí)間超過(guò)48學(xué)時(shí)，全局有6人通過(guò)國(guó)家注冊(cè)安全工程師考試并取得資格證，通過(guò)培訓(xùn)，全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力都有了較大提高，一支高素質(zhì)的安全行政執(zhí)法隊(duì)伍基本形成，為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、完善制度，不斷規(guī)范執(zhí)法行為

制度建設(shè)，是促進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平，保障法律、法規(guī)和規(guī)章正確實(shí)施的關(guān)鍵，我局始終堅(jiān)持制定和完善相關(guān)制度，確保行政執(zhí)法工作得到有力的理論保障。

(一)建立健全執(zhí)法制度。我局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制考核制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《規(guī)范性文件合法性審查備案制度》、《行政處罰程序規(guī)范》、《行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)》等20多種制度，基本做到了凡涉及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法事項(xiàng)，都有制度作出相應(yīng)規(guī)定，真正做到用制度管理人、教育人、約束人。今年我局再次對(duì)行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)進(jìn)行了清理，共梳理出執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章62部;具體行政執(zhí)法職權(quán)共253項(xiàng)，其中行政許可9項(xiàng)，追究法律責(zé)任(行政處罰、行政處分、行政決定等)234項(xiàng)，行政強(qiáng)制6項(xiàng)，其他具體行政行為4項(xiàng)。目前正在送市法制辦審核中。

(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，制定了自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各行政處罰的裁量幅度進(jìn)行細(xì)化、量化，在依法依規(guī)進(jìn)行案件調(diào)查、準(zhǔn)確定性的基礎(chǔ)上，按自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、公平、公正地實(shí)施行政處罰。將行政執(zhí)法文書(shū)式樣和使用規(guī)范匯編成冊(cè)，發(fā)給每個(gè)執(zhí)法人員，要求在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的步驟、方式、順序、期限，開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，依照?qǐng)?zhí)法文書(shū)的要求和查明的案件事實(shí)，規(guī)范、準(zhǔn)確地填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容，對(duì)適用的法律依

據(jù),載明法律依據(jù)的全稱(chēng)，引用條文具體到每一條、每一款、每一項(xiàng)、每一目，提高了執(zhí)法文書(shū)的法律效力。

(三)不斷完善依法決策機(jī)制。我局所是做出重大決策、政策，都要經(jīng)過(guò)調(diào)研、咨詢(xún)、討論環(huán)節(jié)，凡是涉及重要行政許可、重大行政處罰的事項(xiàng)，都要逐級(jí)審批、黨組集體討論決定。我們嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案工作，規(guī)范性文件出臺(tái)前進(jìn)行審查，出臺(tái)后進(jìn)行備案，對(duì)提出的審查意見(jiàn)及時(shí)糾正。20--年，我們按照市政府的部署和要求，對(duì)當(dāng)年頒發(fā)的文件進(jìn)行了清理，共清理文件147件，清理出規(guī)范性文件4件，繼續(xù)有效4件，確保了規(guī)范性文件的合法性和時(shí)效性。

三、突出重點(diǎn)，不斷加大執(zhí)法力度

(一)強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查執(zhí)法。市政府出臺(tái)了《--市事故隱患排查治理管理辦法》，把隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，要求各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位堅(jiān)持每月一排查、每月一暗訪、每月一通報(bào)，及時(shí)消除事故隱患，做到排查在先、防范在先、治理在先，全方位對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位的隱患進(jìn)行排查整治，不留死角。市安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)約談、生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、事故通報(bào)、事故多發(fā)單位調(diào)查管理、生產(chǎn)安全事故公告等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。每年，我局均要制定詳盡的年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃，報(bào)市人民政府審批后嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)法計(jì)劃中明確各業(yè)務(wù)科室監(jiān)管的對(duì)象、主要事項(xiàng)、頻率、方式和職責(zé)分工，把企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任明確到人。

(二)不斷推進(jìn)行政審批制度改革。依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政許可，提倡優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，推行以集中辦、馬上辦、特事特辦、上門(mén)辦和領(lǐng)導(dǎo)督辦等“五辦”為重點(diǎn)的工作機(jī)制，制定了限時(shí)辦結(jié)、換證告知制、委托辦理制等制度，規(guī)范行政審批行為，深入推進(jìn)并聯(lián)審批，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、可持續(xù)規(guī)劃在建企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，督促企業(yè)加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全保障水平，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

(三)嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。嚴(yán)格按“四不放過(guò)”原則，重點(diǎn)查處了隱瞞不報(bào)或遲報(bào)少報(bào)的事故、一次死亡3人以上的事故、一個(gè)單位連續(xù)發(fā)生多起的事故、掛牌隱患未整改到位發(fā)生的事故、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)引發(fā)的事故等五類(lèi)事故。在事故調(diào)查處理中，堅(jiān)決做到四個(gè)到位：即企業(yè)的處罰到位，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究到位，整改措施落實(shí)到位，綜合評(píng)先一票否決到位。(四)落實(shí)責(zé)任，不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

1、堅(jiān)持案審制度。對(duì)于我局執(zhí)法人員作出的行政處罰，都必須經(jīng)法規(guī)宣教科審核把關(guān);對(duì)給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷(xiāo)有關(guān)許可證、撤銷(xiāo)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書(shū)、3萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得3萬(wàn)元以上等較大行政處罰時(shí)，都必須由案審委員會(huì)集體討論決定。

2、加大檢查考核。我局每半年組織開(kāi)展一次行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政許可、行政處罰、執(zhí)法文書(shū)使用等情況進(jìn)行檢查。年終，我局還按照

全市行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核要求，對(duì)市局業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局行政執(zhí)法工作逐項(xiàng)進(jìn)行考核，把執(zhí)法的質(zhì)量與具體執(zhí)法人員的責(zé)任掛起鉤來(lái)，將考核結(jié)果納入年度績(jī)效考核。

3、定期開(kāi)展案卷評(píng)查。我局建立了行政執(zhí)法案卷定期評(píng)查制度，法規(guī)宣教科每年對(duì)市局各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局執(zhí)法文書(shū)、案卷進(jìn)行抽查審核，全面把關(guān)，將檢查結(jié)果在全系統(tǒng)通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。

20__年12月20日

最新執(zhí)法辦案民警的心得體會(huì)及收獲二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共化州市委辦公室?化州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（化委辦〔2018〕11號(hào)）文件精神，著力構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的大普法格局，實(shí)行南盛街道“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度，深入開(kāi)展法治宣傳教育，結(jié)合我街道實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神以及全面貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于法治宣傳教育的決策部署，緊緊圍繞街道黨委、辦事處中心工作，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求，突出保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)一步強(qiáng)化街道普法工作責(zé)任，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各司其職、齊抓共管的普法工作格局。把法治宣傳教育融入法治實(shí)踐全過(guò)程，教育引導(dǎo)全民增強(qiáng)法治觀念，樹(shù)立法治信仰，為加快實(shí)現(xiàn)南盛經(jīng)濟(jì)建設(shè)和平安建設(shè)的目標(biāo)提供法治保障。

?（一）堅(jiān)持普法教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。將法治宣傳教育融入法治實(shí)踐全過(guò)程，在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法治宣傳教育，不斷提高南盛街道法治宣傳教育的實(shí)際效果。

（二）堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并重。南盛街道在履行好系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時(shí)，積極承擔(dān)面向社會(huì)的普法責(zé)任，努力提升公民法治理念，增強(qiáng)社會(huì)公眾法治素養(yǎng)。

（三）堅(jiān)持條塊結(jié)合、密切協(xié)作。南盛街道普法實(shí)行部門(mén)管理與屬地管理相結(jié)合，加強(qiáng)部門(mén)與各村（居）委、企事業(yè)單位的街接配合，完善分工負(fù)責(zé)、共同參與的普法工作機(jī)制，形成普法工作合力。

（四）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、注重實(shí)效。立足街道實(shí)際，結(jié)合部門(mén)工作特點(diǎn)，創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法，積極推動(dòng)各項(xiàng)普法責(zé)任落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)普法針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）建立普法責(zé)任制。把普法作為推進(jìn)我街道法治建設(shè)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，納入各部門(mén)、各村（居）委會(huì)和企事業(yè)單位的工作總體布局，做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。按照普法責(zé)任制的要求，制定本部門(mén)、本村（居）和本單位普法規(guī)劃、年度普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單，明確普法任務(wù)和工作要求，建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，明確具體責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員。

（二）明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，在全社會(huì)廣泛開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，增強(qiáng)國(guó)家工作人員依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力，提高社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。深入學(xué)習(xí)宣傳與本部門(mén)職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，堅(jiān)持普治并舉，積極推進(jìn)南盛街道法治實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高社會(huì)治理法治化水平。

（三）切實(shí)做好本系統(tǒng)普法。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、工作重點(diǎn)和執(zhí)法任務(wù)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法守法用法。健全完善日常學(xué)法制度，推進(jìn)執(zhí)法工作人員學(xué)法經(jīng)?；?。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的法治培訓(xùn)，特別是執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容，牢固樹(shù)立憲法法律至上觀念，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。建立新頒布的國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員學(xué)法用法的考試考核，完善評(píng)估機(jī)制。大力開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)等活動(dòng)，營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)學(xué)法氛圍。

（五）圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題向社會(huì)開(kāi)展普法。在處理教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)救助等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對(duì)人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解，把矛盾糾紛排查化解與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把履行職能、文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)過(guò)程變成生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)，讓群眾在解決問(wèn)題中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，樹(shù)立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問(wèn)題和事件，組織執(zhí)法人員和律師進(jìn)行權(quán)威的法律解讀，廣泛開(kāi)展宣傳講解，弘揚(yáng)法治精神，正確引導(dǎo)輿論。

（六）創(chuàng)新普法工作方式方法。充分利用轄區(qū)各類(lèi)宣傳陣地和設(shè)施，尤其是要充分利用公共場(chǎng)所開(kāi)展普法工作。在鞏固南盛街道宣傳欄、板報(bào)等基礎(chǔ)宣傳陣地的同時(shí)，積極探索電子顯示屏新型載體在普法宣傳中的運(yùn)用，建好用好法治宣傳教育基地，切實(shí)將法治教育納入國(guó)民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治宣傳教育基地，切實(shí)將法治教育納入國(guó)民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)，在做好日常宣傳的同時(shí)，充分利用國(guó)家憲法日，法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極組織開(kāi)展集中普法活動(dòng)，不斷增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效。

(七)強(qiáng)化部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)普法。對(duì)涉及面較寬、橫跨部門(mén)和行業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)章，要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，合力做好普法工作。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門(mén)要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)普法責(zé)任制在健全普法宣傳教育機(jī)制、推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)中的重要作用，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程，及時(shí)研究解決普法工作中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障，為普法工作開(kāi)展創(chuàng)造條件。各部門(mén)要將普法責(zé)任制落實(shí)情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入部門(mén)工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。相關(guān)責(zé)任主體要認(rèn)真落實(shí)法治宣傳教育工作“一把手”責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將法治宣傳教育工作納入本部門(mén)目標(biāo)管理體系，與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。結(jié)合工作實(shí)際，制定工作方案，明確目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（二）定期督查，嚴(yán)格考核。采取定期督查、民意測(cè)評(píng)、抽樣調(diào)查等多種形式檢查“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)情況，每年根據(jù)普法責(zé)任清單，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為綜合考評(píng)的依據(jù)，對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、普法工作成效顯著的部門(mén)，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、普法工作目標(biāo)未完成的單位予以通報(bào)。

（三）推廣經(jīng)驗(yàn)、典型引路。對(duì)于在普法過(guò)程中的好做法將及時(shí)予以推廣借鑒、交流經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)；對(duì)于重視法治建設(shè)，執(zhí)法人員素質(zhì)較高，保持較長(zhǎng)安全記錄的部門(mén)和個(gè)人將挖掘典型做法，加大宣傳力度。使全體執(zhí)法人員自覺(jué)崇尚法治理念，樹(shù)立安全執(zhí)法標(biāo)兵形象，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

最新執(zhí)法辦案民警的心得體會(huì)及收獲三

為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會(huì)及中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神，鞏固深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，集中解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題，促進(jìn)我局“四項(xiàng)建設(shè)”，不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力，按照公安部、省廳、市局部署要求，從2xx年5月初至12月底，在我局組織開(kāi)展立案突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。

圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)，聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理，堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因，整改隱患剛性問(wèn)責(zé)，破解難題服務(wù)決策，從源頭上防范冤假錯(cuò)案，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果，以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示，組織對(duì)今年以來(lái)我局所有警情進(jìn)行梳理排查，受理核查群眾舉報(bào)投訴，倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件，堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題，切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查，增強(qiáng)依法打擊犯罪能力，保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行，提高我局領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力，提升人民群眾安全感滿(mǎn)意度和執(zhí)法公信力。

重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題

(一)對(duì)群眾報(bào)警置之不理，不按規(guī)定處警受案，符合立案條件而未及時(shí)依法立案、不破不立，虛假立案、拆分案件、升格降格立案等;

(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)，隱案、瞞案;

(三)濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，在立案之前查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物，不符合法定條件而越權(quán)管轄、違規(guī)立案、借助刑事立案插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛，辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案;

(四)立案公開(kāi)制度落實(shí)不到位，不按規(guī)定履行告知、送達(dá)、書(shū)面通知、復(fù)議復(fù)核等法定

程序，違規(guī)使用立案、管轄、回避、偵查取證等法律文書(shū);

(五)履行法定偵查職責(zé)懈怠，立而不偵、偵而不力，不及時(shí)依法撤銷(xiāo)案件、終止偵查，對(duì)需要行政處理的不依法予以處理或者移交有關(guān)部門(mén)，不依法進(jìn)行重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查，對(duì)需要追究刑事責(zé)任的案件違規(guī)撤銷(xiāo)案件，以刑事和解代替結(jié)案、違規(guī)中止偵查;

(六)接受人民檢察院立案監(jiān)督不夠，對(duì)要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正不應(yīng)當(dāng)立案意見(jiàn)不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行;

(七)弄虛作假，漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

我局要緊密結(jié)合實(shí)際，有序推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理，立足自查自糾，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全程督導(dǎo)檢查，主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督，積極發(fā)動(dòng)群眾參與，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(一)動(dòng)員部署階段(5月中旬)。我局制定專(zhuān)項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門(mén)制定條線(xiàn)治理方案。我局根據(jù)統(tǒng)一部署，發(fā)動(dòng)全警參與，加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，細(xì)化具體工作方案，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門(mén)的支持。

(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門(mén)結(jié)合實(shí)際，全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo)，對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整，使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理，從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查，局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，緊緊抓住基層派出所和治安隊(duì)、經(jīng)偵隊(duì)、刑警隊(duì)等重點(diǎn)警種，通過(guò)調(diào)閱11接處警記錄、查詢(xún)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法，摸清警情及立案的底數(shù)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題，建立問(wèn)題清單臺(tái)賬，逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;市公安局將組織對(duì)部分縣級(jí)公安機(jī)關(guān)立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí)，對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能糾正的要及時(shí)糾正，一時(shí)難以整改到位的，也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié)，逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。

(三)抽查整改階段(8月初—1月底)。我局對(duì)局屬各部門(mén)的自查自糾工作情況開(kāi)展形式多樣的抽查核查，嚴(yán)格督促整改。每個(gè)月組織抽查上個(gè)月11警情不少于1起，并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣(mài)婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜，在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見(jiàn)大、滿(mǎn)意度不高的基層所隊(duì)，要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖，并組織開(kāi)展異地互檢活動(dòng)，對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。我局要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式，全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng)，要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建，加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究，積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范，有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難。市公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)，推廣先進(jìn)典型。

(四)總結(jié)提高階段(11月初—12月底)。我局要組織開(kāi)展“回頭看”，檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作

實(shí)際成效。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位，要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的，要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專(zhuān)項(xiàng)治理工作結(jié)束后，市公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰，工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要到市公安局說(shuō)明情況、作出檢討。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立邵陽(yáng)縣公安局立案突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長(zhǎng)、公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)申松能任組長(zhǎng);局黨委委員、副局長(zhǎng)龍明芳和局黨委委員、紀(jì)委書(shū)記鄧躍明任副組長(zhǎng)，警務(wù)督察大隊(duì)、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、指揮中心、政工室、紀(jì)監(jiān)室、人口與出入境管理大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、監(jiān)管大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在警務(wù)督察大隊(duì)，由警務(wù)督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳友良兼任辦公室主任，抽調(diào)人員集中辦公。我局要把專(zhuān)項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓，及時(shí)專(zhuān)題研究落實(shí)，制定具體實(shí)施方案，從相關(guān)部門(mén)警種抽調(diào)人員集中辦公，加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)指導(dǎo)督辦，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)，堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起專(zhuān)項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。副督察長(zhǎng)鄧躍明要積極協(xié)助督察長(zhǎng)申松能履職、勇挑重?fù)?dān)，其他班子成員要積極配合抓，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警，一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

(二)密切警種協(xié)作。警務(wù)督察大隊(duì)要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)、警種的工作優(yōu)勢(shì)，把督促檢查貫穿專(zhuān)項(xiàng)治理的始終，積極開(kāi)展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查，建立銷(xiāo)號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度，督到點(diǎn)子上，抓到要害處，推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、崗位責(zé)任，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，提升整體執(zhí)行力。基層派出所、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門(mén)要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬，認(rèn)真自查自糾，如實(shí)反映情況，加強(qiáng)條線(xiàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查，加強(qiáng)協(xié)作配合，并把此次專(zhuān)項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo)，梳理典型案例以案釋法。法制大隊(duì)要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作，完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作，對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào)，及時(shí)把握工作走向，進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。宣傳、網(wǎng)技等部門(mén)要密切關(guān)注輿情，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置，把握宣傳口徑，嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察室要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題，加大交辦、督辦力度，構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法制、經(jīng)偵、治安、禁毒、刑偵、網(wǎng)安、監(jiān)管、交警、消防大隊(duì)要結(jié)合各自工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化條線(xiàn)督導(dǎo)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

(三)實(shí)行開(kāi)門(mén)治理。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督，探索建立公安機(jī)關(guān)立案情況通報(bào)工作機(jī)制，積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研，及時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行溝通會(huì)商、責(zé)任倒查。要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作，及時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行認(rèn)真審查、決定立案，對(duì)不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時(shí)移送。要有序引導(dǎo)群眾積極報(bào)案，進(jìn)一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道，

組織回訪走訪當(dāng)事人，借助信息科技手段開(kāi)展警務(wù)評(píng)議，廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。公安信訪等部門(mén)要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦，定期匯總分析通報(bào)。

(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況，加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào)，及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施，嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求，對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件，要及時(shí)倒查剖析，導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策，專(zhuān)項(xiàng)治理工作前發(fā)生，情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題，能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的，一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真，執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的，或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的，要從嚴(yán)從速查處，不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋?zhuān)母锸芰钢贫?，健全受案登記制度，完善立案審查制度，探索?shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度，進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)，使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開(kāi)，健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類(lèi)信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，提升受立案工作智能化、公開(kāi)化水平。

最新執(zhí)法辦案民警的心得體會(huì)及收獲四

習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么要全面依法治國(guó)、怎樣全面依法治國(guó)這個(gè)重大時(shí)代課題，是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。

2020年11月16日，習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)，就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國(guó)要重點(diǎn)抓好的工作提出“十一個(gè)堅(jiān)持”的明確要求(《求是》雜志2021年第5期)。在“十一個(gè)堅(jiān)持”中，第四個(gè)堅(jiān)持就是“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義法治理論，結(jié)合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，系統(tǒng)地闡明了憲法在治國(guó)理政中的重要地位和作用，為堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政提供了遵循。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政”的重要論述，對(duì)于我們深刻把握和貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，推進(jìn)全面依法治國(guó)具有重要意義。

習(xí)近平總書(shū)記在2012年12月4日召開(kāi)的首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話(huà)中指出：“憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。”這就從性質(zhì)、內(nèi)容與實(shí)踐等方面更加明確了憲法在黨治國(guó)理政中的重要地位。2018年3月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定，體現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求，對(duì)于在法治軌道上更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)揮了重要作用。

在現(xiàn)代法治國(guó)家，憲法普遍被視為國(guó)家的根本大法，這種根本法地位是由憲法的權(quán)威性確立的，而憲法的權(quán)威性則根源于憲法的民意基礎(chǔ)。中華人民共和國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，黨的意志是人民意志最重要的表達(dá)方式。黨通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法、實(shí)施憲法，把人民的意志轉(zhuǎn)化為國(guó)家的意志，并用根本法的形式予以確定。人民當(dāng)家作主的地位賦予了憲法的權(quán)威性，憲法的權(quán)威性又保障了人民當(dāng)家作主的地位。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的：“我們可以清楚地看到，憲法與國(guó)家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)?！?/p>

我國(guó)憲法在內(nèi)容上對(duì)國(guó)家制度進(jìn)行了整體性的頂層設(shè)計(jì)，以國(guó)家根本法的形式，確立了國(guó)體、政體、民主集中制原則、民族政策、法治原則、經(jīng)濟(jì)制度與分配制度等一系列制度。也就是說(shuō)，我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式，明確了我國(guó)革命、建設(shè)、改革的發(fā)展成果，明確了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展成果，反映了全國(guó)人民的共同意志和根本利益，成為國(guó)家最高意志的體現(xiàn)。實(shí)踐證明，及時(shí)把黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)上升為國(guó)家憲法規(guī)定，實(shí)現(xiàn)黨的主張、國(guó)家意志、人民意愿的有機(jī)統(tǒng)一，是我們黨治國(guó)理政的一條成功經(jīng)驗(yàn)。

回顧我國(guó)法治實(shí)踐發(fā)展歷程就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開(kāi)辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連。在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上，推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，這是我國(guó)法治實(shí)踐的一條基本規(guī)律。我國(guó)憲法以其至上的地位和強(qiáng)大的力量，為社會(huì)主義革命和建設(shè)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為在法治軌道上更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義提供了根本法治保障。實(shí)踐證明，我國(guó)現(xiàn)行憲法是符合國(guó)情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好憲法，是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護(hù)人民根本利益的好憲法，是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的好憲法。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó)”。依憲治國(guó)是依法治國(guó)的前提與基礎(chǔ)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，法治是治國(guó)理政的基本方式。黨的十八大把法治確定為治國(guó)理政的基本方式，黨的十九大把堅(jiān)持全面依法治國(guó)確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐表明，全面依法治國(guó)具有基礎(chǔ)性和保障性作用，法治在治國(guó)理政中的重要作用愈發(fā)凸顯。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“我們面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國(guó)地位更加突出、作用更加重大。我們必須堅(jiān)定不移貫徹依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式，堅(jiān)定不移領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”

從規(guī)范層面看，我國(guó)憲法第一章總綱的第五條“法治原則”規(guī)定，中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這就以根本法的形式為依法治國(guó)提供了明確依據(jù)。從實(shí)踐層面看，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，從法治上為解決這些問(wèn)題提供制度化方案。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系本質(zhì)上是法律體系與制度體系的統(tǒng)一，也就是習(xí)近平總書(shū)記指出的：“我們要建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式?！比嬉婪ㄖ螄?guó)需要完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，憲法是全面依法治國(guó)的總依據(jù)。

走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“法治當(dāng)中有政治，沒(méi)有脫離政治的法治。西方法學(xué)家也認(rèn)為公法只是一種復(fù)雜的政治話(huà)語(yǔ)形態(tài)，公法領(lǐng)域內(nèi)的爭(zhēng)論只是政治爭(zhēng)論的延伸。每一個(gè)法治形態(tài)背后都有一套政治理論，每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場(chǎng)。我們要堅(jiān)持的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)?！币虼?，依憲治國(guó)還體現(xiàn)在我國(guó)法治建設(shè)應(yīng)當(dāng)始終維護(hù)憲法確立和維護(hù)的中國(guó)特色社會(huì)主義制度，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們黨是執(zhí)政黨，堅(jiān)持依法執(zhí)政，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)具有重大作用。”在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上習(xí)近平總書(shū)記更加明確指出：“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政。”這些重要論述說(shuō)明依憲執(zhí)政是依法執(zhí)政的前提，依法執(zhí)政是依憲執(zhí)政的延伸。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“新形勢(shì)下，我們黨要履行好執(zhí)政興國(guó)的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國(guó)理政。”我國(guó)現(xiàn)行憲法第一章總綱的第一條“國(guó)體”中規(guī)定：“社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。”與此同時(shí)，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)?！边@樣就把黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)、人民當(dāng)家作主從制度上有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。因此，憲法不但是黨治國(guó)理政的依據(jù)，還是黨必須遵守的準(zhǔn)則。正如習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上指出的：“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，就包括堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖?！?/p>

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別。離開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、社會(huì)主義法治國(guó)家就建不起來(lái)。堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，首先就包括堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖。作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨，既是憲法實(shí)施的核心領(lǐng)導(dǎo)力量，也是憲法實(shí)施的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要支持人民當(dāng)家作主，實(shí)施好依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活制度化、法治化才能有序推進(jìn)。不能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)對(duì)立起來(lái)，更不能用人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)來(lái)動(dòng)搖和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。全面依法治國(guó)決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平，鞏固黨的執(zhí)政地位。必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志、形成法律，通過(guò)法律保障黨的政策有效實(shí)施，確保全面依法治國(guó)正確方向。”全面依法治國(guó)，絕不是要虛化、弱化甚至動(dòng)搖、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是為了進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、改善黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力，保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施?！秉h的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)全面貫徹實(shí)施憲法是全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，要把實(shí)施憲法擺在全面依法治國(guó)的突出位置。習(xí)近平總書(shū)記這些重要講話(huà)和論述深刻揭示了全面貫徹實(shí)施憲法對(duì)于依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的重要作用和意義。

憲法的生命力以憲法在現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際效能為衡量標(biāo)準(zhǔn)。憲法實(shí)施是制定、適用、解釋和遵守憲法等活動(dòng)的統(tǒng)稱(chēng)，要把文本的憲法轉(zhuǎn)化成實(shí)踐的憲法。習(xí)近平總書(shū)記指出：“只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無(wú)法保證，黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。”這一論斷明確了憲法實(shí)施對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)的基礎(chǔ)性作用，是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政首要的實(shí)現(xiàn)方式。法治的權(quán)威取決于憲法的權(quán)威，憲法的權(quán)威則以實(shí)施憲法為基礎(chǔ)。法治權(quán)威能不能樹(shù)立起來(lái)，首先要看憲法有沒(méi)有權(quán)威。必須加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。憲法的權(quán)威性除了其自身的規(guī)定性外，還需要通過(guò)其自身的有效性即實(shí)施憲法來(lái)保障。

習(xí)近平總書(shū)記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)的講話(huà)中提出四個(gè)方面的明確要求：第一，堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路;第二，落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;第三，堅(jiān)持人民主體地位，切實(shí)保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù);第四，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。習(xí)近平總書(shū)記這一重要講話(huà)對(duì)于推進(jìn)全面依法治國(guó)起到了重要作用。黨的十八大以來(lái)，黨中央明確提出全面依法治國(guó)，并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究，作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定。黨的十九大召開(kāi)后，黨中央組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)，從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)全面依法治國(guó)又作出一系列重大決策部署，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，全面依法治國(guó)實(shí)踐取得重大進(jìn)展。2018年3月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，表決通過(guò)了憲法修正案，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記再次明確提出：“全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)?！边@就對(duì)全面貫徹實(shí)施憲法提出了更高水平的明確要求。推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展的偉大實(shí)踐和習(xí)近平總書(shū)記一以貫之的明確要求充分說(shuō)明，依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的關(guān)鍵是全面貫徹實(shí)施憲法。

最新執(zhí)法辦案民警的心得體會(huì)及收獲五

今年以來(lái)，我局按照縣委縣政府各項(xiàng)工作的部署和要求，以踐行黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為工作主線(xiàn)，積極探索實(shí)踐城市管理行政執(zhí)法新模式，強(qiáng)化日常管理，改善城市環(huán)境，提升城市品位，逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標(biāo)?，F(xiàn)將20__年工作情況總結(jié)如下：

一、抓隊(duì)伍，比作風(fēng)，創(chuàng)綜合型機(jī)關(guān)

1、能力建設(shè)為先，創(chuàng)“學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)”。

堅(jiān)持“四學(xué)聯(lián)抓、工學(xué)結(jié)合”，在班子成員及全體干部職工中，開(kāi)展中心理論組學(xué)習(xí)、“周一學(xué)習(xí)會(huì)”、專(zhuān)題講座，深入學(xué)習(xí)中央及省、市、縣委的各項(xiàng)政策規(guī)定、的講話(huà)精神、五本必讀書(shū)目等內(nèi)容。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的執(zhí)法要求，強(qiáng)化新進(jìn)隊(duì)員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，選派一線(xiàn)執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓(xùn)活動(dòng)。局班子成員帶頭做好學(xué)習(xí)表率，深入一線(xiàn)實(shí)地調(diào)研，撰寫(xiě)有關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章，鼓勵(lì)各職能科室隊(duì)、人員，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、做法，由點(diǎn)及面，提升執(zhí)法水平。

2、制度建設(shè)為本，創(chuàng)“效能機(jī)關(guān)”。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”和縣委“六項(xiàng)要求”，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出，較去年下降了 22.66%。從內(nèi)部管理運(yùn)行入手，建章立制，落實(shí)局政治處定期督查，及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題。安排數(shù)字城管指揮中心，處理效能反饋和投訴問(wèn)題。截至目前，指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線(xiàn)651件，效能網(wǎng)和臺(tái)州市12345便民服務(wù)平臺(tái)投訴706件，縣委縣政府等上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦信訪件2件，接待來(lái)人上訪 71人次。同時(shí)，針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到86條意見(jiàn)建議，其中反映“四風(fēng)”方面問(wèn)題的72條，群眾意見(jiàn)28條，對(duì)我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進(jìn)行“回頭看” 梳理，。

3、紀(jì)檢建設(shè)為重，創(chuàng)“廉潔機(jī)關(guān)”。

實(shí)行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任建設(shè)制度，以“一崗雙責(zé)”為抓手，明確責(zé)任分工。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”等相關(guān)制度，開(kāi)展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)，凡涉及全局工作的重大問(wèn)題，須經(jīng)黨組會(huì)議、局班子辦公會(huì)議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目、金盤(pán)菜場(chǎng)招投標(biāo)工作中，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，執(zhí)法大隊(duì)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點(diǎn)崗位，接受動(dòng)態(tài)監(jiān)管，認(rèn)真開(kāi)展崗位規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高民眾的滿(mǎn)意率。

二、抓市容，比業(yè)績(jī)，建實(shí)干型隊(duì)伍

1、市容管理精細(xì)化。

一是工作競(jìng)賽，以考促學(xué)強(qiáng)管理。為有效遏制流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)和跨門(mén)經(jīng)營(yíng)、非法戶(hù)外廣告等行為，根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設(shè)立街長(zhǎng)，要求中隊(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全天候“錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤”，審批科工作人員定期上街巡邏，并由數(shù)字城管進(jìn)行信息采集，作為考核依據(jù)，以“比學(xué)趕超”的勢(shì)頭，推進(jìn)市容市貌整治工作。

二是以人為本，嚴(yán)堵巧疏促規(guī)范。針對(duì)馬路市場(chǎng)、嚴(yán)管街等重點(diǎn)區(qū)域、路段，除加強(qiáng)日常管理外，各中隊(duì)深入到攤販中征求意見(jiàn)，主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系，規(guī)劃區(qū)域設(shè)立便民疏導(dǎo)點(diǎn)，多方聯(lián)動(dòng)，逐步引導(dǎo)攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)，并邀請(qǐng)街道、部門(mén)及當(dāng)?shù)乩先藚f(xié)會(huì)協(xié)助參與管理，防止“回潮”現(xiàn)象。我局設(shè)立了金盤(pán)路菜場(chǎng)、新華書(shū)店美食城廣場(chǎng)、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長(zhǎng)期疏導(dǎo)點(diǎn)，對(duì)石寨路、上清溪沿線(xiàn)、天元廣場(chǎng)等區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的問(wèn)題，進(jìn)行了多次集中治理，做到了 “還道于民”。

三是改罰并舉，終端管控保暢通。直屬中隊(duì)違停查處工作遵循一日多組多巡，加強(qiáng)城區(qū)各主要街道、公園廣場(chǎng)、校園周邊等違停現(xiàn)象較嚴(yán)重路段的巡查力度，并現(xiàn)場(chǎng)取證處罰，平均每月拍攝違章車(chē)輛達(dá)到1700多車(chē)次，窗口平均每月處理違章900多例。同時(shí)，制定了《天臺(tái)縣道路停車(chē)收費(fèi)及誘導(dǎo)系統(tǒng)實(shí)施方案》，將工人路、勞動(dòng)路、人民路、赤誠(chéng)路、金盤(pán)路確定為第一批收費(fèi)路段，計(jì)劃于11月28日起實(shí)施差別化停車(chē)收費(fèi)，充分提高車(chē)位“有效使用率”。

2、“創(chuàng)無(wú)”工作法治化。

為鞏固“三改一拆”工作成效，我縣于今年開(kāi)始“無(wú)違建縣”創(chuàng)建工作，依托“法治浙江”建設(shè)，通過(guò)“一體化”制度設(shè)計(jì)、“三入工作法”調(diào)查摸底、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)集中整治，對(duì)存量違建進(jìn)行“分類(lèi)認(rèn)定處置”，并成立督導(dǎo)組、驗(yàn)收組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無(wú)工作進(jìn)行量化考核，及時(shí)驗(yàn)收“無(wú)違建村居社區(qū)、”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)創(chuàng)建工作。

為防止“二次違建”，通過(guò)復(fù)耕、復(fù)墾、改建停車(chē)場(chǎng)、拆違還綠、拆違還湖等方式，提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了 105個(gè)村居社區(qū)、的驗(yàn)收工作，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過(guò)驗(yàn)收，成為全縣“創(chuàng)無(wú)”先進(jìn)典型。今年，我縣累計(jì)完成舊住宅區(qū)改造26.62萬(wàn)平方米，城中村改造12.04萬(wàn)平方米，舊廠區(qū)改造18.68萬(wàn)平方米，拆除違法建筑112.12萬(wàn)平方米。

3、“五水共治”聯(lián)動(dòng)化。

我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管局等6部門(mén)10名專(zhuān)職人員集中辦公，變“九龍治水”為“一龍治水”，解決了部門(mén)多頭執(zhí)法、互相扯皮問(wèn)題，提高了執(zhí)法效率。針對(duì)群眾舉報(bào)，聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)安排專(zhuān)人進(jìn)行不定期巡查，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”，對(duì)涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣調(diào)查，為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)成立以來(lái)，累計(jì)收到群眾信訪投訴191起，處理涉水案件89 起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政處罰218萬(wàn)元。

4、戶(hù)外廣告規(guī)范化。

一是全面開(kāi)展城區(qū)戶(hù)外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域，104國(guó)道、60省道、62省道及連接線(xiàn)等區(qū)域，并重點(diǎn)對(duì)新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國(guó)道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類(lèi)違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進(jìn)行整治，拆除了大戶(hù)丁菜場(chǎng)周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺(tái)山路中間隔離帶內(nèi)的各類(lèi)戶(hù)外廣告。截止目前，共割除各類(lèi)橫幅1800余處;拆除各類(lèi)違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處，合計(jì)面積約 6萬(wàn)平方米。

二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年，我們對(duì)勞動(dòng)路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗(yàn)收工作，相關(guān)材料已交財(cái)政部門(mén)進(jìn)行結(jié)算審核中，立面改造在等待驗(yàn)收中。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)照《臺(tái)州市區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的戶(hù)外廣告，不僅要求經(jīng)營(yíng)者提供相關(guān)的書(shū)面材料，同時(shí)踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)不符合審批標(biāo)準(zhǔn)的，督促及時(shí)整改直至符合審批標(biāo)準(zhǔn)，方可辦理戶(hù)外廣告設(shè)置許可證。

5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。

一是延伸宣傳范圍。利用天臺(tái)報(bào)、臺(tái)州環(huán)衛(wèi)等報(bào)紙刊物，以及天臺(tái)環(huán)衛(wèi)微信公眾號(hào)，微博平臺(tái)實(shí)時(shí)報(bào)道“環(huán)衛(wèi)動(dòng)態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識(shí)、環(huán)衛(wèi)情懷等各類(lèi)文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分，天臺(tái)美十分》的宣傳片制作。通過(guò)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳，讓全縣群眾包括在外務(wù)工的天臺(tái)人，能夠在第一時(shí)間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況，一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識(shí)。

二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作，派專(zhuān)人對(duì)國(guó)赤環(huán)線(xiàn)、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無(wú)人保潔的地段進(jìn)行無(wú)償接管整治，并安排日常保潔，今年新增保潔面積約110萬(wàn)平方米不含河道保潔面積、，受理各類(lèi)投訴33起，辦結(jié)率100%，滿(mǎn)意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸，已完成垃圾清運(yùn)處置費(fèi)收取180萬(wàn)元。

三是延伸監(jiān)測(cè)范圍。自6月份起，對(duì)機(jī)掃清運(yùn)車(chē)輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計(jì)27只，發(fā)放定位管理手機(jī)，安裝行車(chē)記錄儀37只，初步實(shí)施了“監(jiān)控程序化，記錄數(shù)據(jù)化”的目標(biāo)。同時(shí)，積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處，9月28日正式投入使用，大大改善了停車(chē)難的問(wèn)題。對(duì)隔水江垃圾填埋場(chǎng)的污水管網(wǎng)實(shí)施改造，并按規(guī)定順利納管成功。并對(duì)場(chǎng)內(nèi)道路進(jìn)行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強(qiáng)度，提升保潔效率，新購(gòu)10輛各類(lèi)作業(yè)車(chē)輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。

四是延伸職能范圍。自2月份開(kāi)始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長(zhǎng)湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國(guó)道線(xiàn)橋，上段東坑出口至104 線(xiàn)橋，三茅溪高速出口橋至友誼橋，螺溪兩岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪國(guó)清段，對(duì)所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機(jī)及拖拉機(jī)進(jìn)行了大規(guī)模的清理整治，并按河段配備了每天9小時(shí)清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年共投入臨時(shí)用工1500多人次，共清理生活垃圾680余噸，建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸，清理掩埋死豬156只。

三、抓重點(diǎn)，比成效，破專(zhuān)項(xiàng)性難題

1、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是推動(dòng)赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行。由于群眾的強(qiáng)烈反對(duì)，該中轉(zhuǎn)站選址十分困難，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，造成垃圾清運(yùn)、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商，最終選定82線(xiàn)橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過(guò)前期的預(yù)算、可研等編制，以及全程參與指導(dǎo)、監(jiān)督，20__年初中轉(zhuǎn)站完成建設(shè)并投入運(yùn)行，基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問(wèn)題，提高保潔人員的工作效率，改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)、督查工作。目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初，組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負(fù)責(zé)人前往82線(xiàn)中轉(zhuǎn)查看新設(shè)備的運(yùn)行情況。后來(lái)又帶領(lǐng)平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人前往海鹽調(diào)研，充分了解各類(lèi)垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的運(yùn)行情況。目前，已完成對(duì)平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作，均已通過(guò)招投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)。

2、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。

一是垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理改造工程。通過(guò)各種渠道比對(duì)價(jià)格，按照廠房提供的設(shè)備清單，將800多萬(wàn)的預(yù)算價(jià)格降到了最低。同時(shí)，在管網(wǎng)鋪設(shè)階段，積極與福溪街道取得聯(lián)系，通過(guò)實(shí)地踏勘路線(xiàn)、主動(dòng)上門(mén)做工作，5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設(shè)，經(jīng)過(guò)三個(gè)月的調(diào)試，目前出水口水質(zhì)已達(dá)到合同要求。

二是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作。由于受到網(wǎng)上較多負(fù)面影響，我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項(xiàng)目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對(duì)。

因此，我們加大宣傳力度，制作專(zhuān)題片，通過(guò)家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺(tái)報(bào)上連載相關(guān)報(bào)道;印發(fā)宣傳資料 20__份;帶領(lǐng)相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持項(xiàng)目建設(shè)工作，福溪街道一個(gè)村已簽訂征地協(xié)議。

3、落實(shí)建議、提案辦理工作。各分管局長(zhǎng)按分管范圍，對(duì)口負(fù)責(zé)，具體辦理，明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室，要求除第一時(shí)間短信告知外，采取上門(mén)溝通方式，面對(duì)面向代表、委員匯報(bào)辦理情況，征求辦理意見(jiàn)落實(shí)相應(yīng)工作職責(zé)，并對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤督察，辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件，其中黨代表提案5件，人大代表提案1件，政協(xié)提案9件，提案代表、委員滿(mǎn)意度為100%。

最新執(zhí)法辦案民警的心得體會(huì)及收獲六

近兩年來(lái)，我鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所加強(qiáng)基層依法行政工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，改進(jìn)工作作風(fēng)，履行法定職責(zé)，切實(shí)解決計(jì)劃生育行政行為中存在的主要問(wèn)題，全面提高人口和計(jì)劃生育依法行政工作水平，按照依法行政、宣傳培訓(xùn)、誠(chéng)實(shí)守信、獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)、保障有力的基本要求，從實(shí)際根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和縣計(jì)生工作要點(diǎn)的精神，加強(qiáng)人口計(jì)生法律法規(guī)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，現(xiàn)將兩年來(lái)我服務(wù)所的行政執(zhí)法情況總結(jié)如下：

一、依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)到位。 行政首長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)依法行政工作負(fù)總責(zé)任，將依法行政與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起考核。推進(jìn)依法行政有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、完善的配套制度和保障措施，嚴(yán)格執(zhí)行年度依法報(bào)告制度、聽(tīng)取依法行政工作匯報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和依法行政考核等各項(xiàng)制度。政府或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員模范執(zhí)行法律，依法行使權(quán)力、改選職責(zé)，近兩年未發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)事件，或者未出現(xiàn)被追究刑事責(zé)任情況。

二、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。制定村民民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)取、公眾參與、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策程序和重大行政決策后評(píng)估、責(zé)任追究制度。

1、村民民主決策的決策內(nèi)容

主要有：

(1)村建設(shè)規(guī)劃和年度發(fā)展建設(shè)計(jì)劃;

(2)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)籌措方案、建設(shè)承包方案;

(3)村集體資產(chǎn)出租和變賣(mài)及村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;

(4)村集體福利、補(bǔ)助、賠償?shù)雀黝?lèi)政策及本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);

(5)村干部報(bào)酬及村干部公務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);

(6)村自制重要政策及居民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng).

2、村民民主決策的決策形式

決策的基本組織形式主要是村民會(huì)議和村民代表會(huì)議。召開(kāi)村民代表會(huì)議，必須有三分之二以上的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。村民代表會(huì)議在表決與村干部利益密切相關(guān)和村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)采取無(wú)記名投票的形式。

三、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制度、備案、清理等制度。有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理并辦理《流動(dòng)人口婚育證》，共辦理婚育證132本。規(guī)范性文件報(bào)備率達(dá)到100%。

四、本轄區(qū)或者本部門(mén)行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、公正文明。加大重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。改進(jìn)和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，管理和服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)按照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策人員的摸底和上報(bào)工作，做到一個(gè)不漏報(bào)、一個(gè)不錯(cuò)報(bào)。并按要求及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶助資金的落實(shí)，使獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員準(zhǔn)確率、兌現(xiàn)及時(shí)率達(dá)到100%。我所共審批發(fā)放20xx年、20xx年度一孩服務(wù)手冊(cè)253本，審查并經(jīng)縣級(jí)辦理二孩生育證96本，換發(fā)二孩生育證15本，無(wú)發(fā)放錯(cuò)誤。辦證存根均已歸檔并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。

五、行政執(zhí)法監(jiān)督有力有效。建立健全違法、不當(dāng)行政行為查處糾正機(jī)制。接受行政執(zhí)法監(jiān)督，自覺(jué)履行行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定。聯(lián)合鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)和綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題及打擊“兩非”活動(dòng)取得顯著效果：一是全鎮(zhèn)無(wú)遺棄女孩及非法墮胎行為;二是經(jīng)過(guò)各部門(mén)的協(xié)同合作，我鎮(zhèn)出生人口性別比偏高問(wèn)題得到有效遏制，與往年相比持平。

六、依法化解社會(huì)矛盾糾紛，村民自治顯成效。全鎮(zhèn)16個(gè)村委積極按照村民自治的原則，健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。積極參與“兩無(wú)一提高”活動(dòng)，已成立計(jì)生村民自治管委會(huì)，合格村達(dá)60%，先進(jìn)村達(dá)33%。兩年來(lái)，簽訂村民自治合同(協(xié)議)314份，簽訂率為89.9%，兌現(xiàn)率為90%。

七、注重依法行政能力建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員特別是行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。積極探索、大膽實(shí)踐，推進(jìn)依法行政工作有特色、有創(chuàng)新、有顯著成效。創(chuàng)新方式加強(qiáng)人口計(jì)生法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)。和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)經(jīng)常開(kāi)展人口計(jì)生法律法規(guī)和政策宣傳活動(dòng)，舉辦了人口和計(jì)劃生育依法行政與基層文明執(zhí)法、政策法規(guī)與依法行政等不同內(nèi)容的培訓(xùn)。通過(guò)宣傳與培訓(xùn)，使執(zhí)法人員自覺(jué)遵守和執(zhí)行人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法能力。我鎮(zhèn)利用每月做報(bào)表的機(jī)會(huì)對(duì)鎮(zhèn)、村計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行政法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高技術(shù)法律的知曉率。

八、近兩年來(lái)未發(fā)生粗暴執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款、等侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件，無(wú)行政訴訟案件，促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”，確保了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的及時(shí)上繳，樹(shù)立便民服務(wù)。未發(fā)生重大行政決策失誤，未出臺(tái)違法的規(guī)范性文件;未發(fā)生因制度不健全、不落實(shí)、操作不規(guī)范導(dǎo)致重大涉法涉訴案件;未發(fā)生因違法行政或者監(jiān)管不力導(dǎo)致危害公民健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重大事件、案件;未發(fā)生因行政不作為、亂作為、遲作為、導(dǎo)致相對(duì)人、當(dāng)事人權(quán)益受到損害的重大事件、案件。

兩年來(lái)，共立案并上報(bào)案件46件。其中20xx年、20xx年違法生育30人，立案30件，歷年違法生育現(xiàn)發(fā)現(xiàn)并立案16件，當(dāng)年應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)98萬(wàn)元，已征收25萬(wàn)元，當(dāng)年違法生育征收率為25.5%，案卷由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理并整理歸檔。

最新執(zhí)法辦案民警的心得體會(huì)及收獲七

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市管理工作，提高行政執(zhí)法水平和效能，規(guī)范城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法和相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》和有關(guān)法律，制定本條例。

第二條?經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行綜合行政執(zhí)法和相對(duì)集中行政處罰權(quán)開(kāi)展城市管理行政執(zhí)法工作的行政區(qū)，適用本條例。

第三條?本條例所稱(chēng)的城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)）是指經(jīng)中央編辦批準(zhǔn)成立的實(shí)施綜合行政執(zhí)法的，或者是依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十六條的規(guī)定，依法設(shè)立行使城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)。

第四條?城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使集中后的行政處罰權(quán)，并實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)。有關(guān)行政機(jī)關(guān)不得再行使已經(jīng)由城管執(zhí)法機(jī)關(guān)行使的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)；仍然繼續(xù)行使的，作出的行政處罰決定無(wú)效。

第五條?城管執(zhí)法機(jī)關(guān)是政府職能工作部門(mén)，具有獨(dú)立的行政執(zhí)法主體資格和地位，并能夠獨(dú)立地承擔(dān)其行政行為的法律后果。城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府列入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，實(shí)行全額撥款。

第六條?各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理制定符合本地實(shí)際的城市管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城管行政執(zhí)法工作有效開(kāi)展，增進(jìn)社會(huì)和諧。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理需求等狀況，合理配置城市管理行政執(zhí)法人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城管行政執(zhí)法人員），人員比例應(yīng)當(dāng)不低于萬(wàn)分之六，不斷改善城管執(zhí)法裝備條件，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法手段現(xiàn)代化，保障城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)為城管行政執(zhí)法工作提供保障。具體執(zhí)法保障機(jī)制由城管執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要擬定。

第七條?城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)是公務(wù)員,要嚴(yán)格按照國(guó)家公務(wù)員法的規(guī)定進(jìn)行管理；應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一考試、考核等辦法，從有關(guān)部門(mén)和社會(huì)符合條件的人員中擇優(yōu)錄用，建立完善錄用、考核、培訓(xùn)、交流與回避等制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理。

第八條?國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的城管行政執(zhí)法工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城管行政執(zhí)法工作?？h級(jí)以上人民政府城管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城管行政執(zhí)法工作。

第九條?各級(jí)人民政府法制工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合城管行政執(zhí)法主管部門(mén)共同做好城管行政執(zhí)法的監(jiān)督、指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在城市管理領(lǐng)域中各相關(guān)部門(mén)的關(guān)系。各相關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，共同做好城管行政執(zhí)法有關(guān)工作。

第十條?各市、縣人民政府可結(jié)合本地區(qū)城管行政執(zhí)法工作的實(shí)施情況，采取垂直管理的執(zhí)法體制或者分級(jí)管理的執(zhí)法體制。設(shè)區(qū)的市的城管執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況需要對(duì)其所屬區(qū)一級(jí)的城管執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)行分級(jí)管理的，應(yīng)當(dāng)報(bào)該市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省級(jí)主管部門(mén)備案。

第二章?機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能配置

第十一條?城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一制式服裝、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)、統(tǒng)一裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。城管執(zhí)法人員的執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)、制式服裝和執(zhí)法裝備，由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)制，會(huì)同其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行管理，其他個(gè)人和組織不得非法制造、販賣(mài)、持有和使用。

第十二條?各級(jí)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)隸屬同級(jí)人民政府，設(shè)區(qū)的市所屬的區(qū)級(jí)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的，市級(jí)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十三條?設(shè)區(qū)的市所屬的區(qū)、縣級(jí)市、縣的城管執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況需要對(duì)同級(jí)人民政府所屬的各個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道設(shè)置派出執(zhí)法機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十四條?城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。各級(jí)人民政府、城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎、合理使用執(zhí)法力量，不得安排執(zhí)法人員從事和城管執(zhí)法無(wú)關(guān)的工作。城管行政執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)由城管執(zhí)法機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，不得委托其他組織和個(gè)人實(shí)施，不得安排臨時(shí)工作人員從事執(zhí)法工作。

第十五條?城管執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使下列職責(zé)

（一）行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（二）行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（三）行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（四）行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（五）行使公用事業(yè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（六）行使風(fēng)景名勝區(qū)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（七）行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無(wú)照商販的行政處罰權(quán)；

（八）行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)；

（九）各省、自治區(qū)、直轄市等地方性法規(guī)明確規(guī)定由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)行使的行政處罰權(quán)

第十六條?除依照國(guó)務(wù)院、省人民政府的有關(guān)規(guī)定外，其他機(jī)關(guān)和組織不得擅自對(duì)城管行政執(zhí)法的內(nèi)容和范圍進(jìn)行調(diào)整。對(duì)城管行政執(zhí)法的內(nèi)容和范圍進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）納入城管行政執(zhí)法范圍的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與城市管理密切相關(guān);

（二）納入城管行政執(zhí)法范圍的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于現(xiàn)場(chǎng)易于判斷、不需要專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測(cè)手段即可定性的事項(xiàng)。

第三章?執(zhí)法規(guī)程

第十七條?城管行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須按照規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩帶執(zhí)法人員標(biāo)志和持有行政執(zhí)法證件，保持容貌嚴(yán)整，舉止端莊。城管行政執(zhí)法在查處違法行為時(shí)，人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。因行政執(zhí)法實(shí)際需要，城管執(zhí)法人員經(jīng)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以著便裝執(zhí)法。

第十八條對(duì)符合下列條件的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查：

（一）當(dāng)事人存在重大違法嫌疑，不適用簡(jiǎn)易程序的；

（二）屬于城管行政執(zhí)法范圍內(nèi)容的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的。

第十九條執(zhí)法人員調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、全面、客觀、公正的原則，并遵守以下規(guī)定：

（一）依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行；

（二）嚴(yán)禁以威脅、欺騙或者其他非法方法收集證據(jù)；

（三）對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)保守秘密。

第二十條城管執(zhí)法人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人近親屬的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三）擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人的；

（四）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

當(dāng)事人認(rèn)為城管執(zhí)法人員有上述情形的，可以在行政處罰決定作出之前的任何一個(gè)階段向執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人提出回避申請(qǐng)。城管執(zhí)法人員的回避，由其所屬城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人決定。在回避決定作出之前，城管執(zhí)法人員不停止案件調(diào)查工作。

第二十一條城管執(zhí)法人員調(diào)查案件，收集證據(jù)，適用以下規(guī)定：

（一）可以查閱、調(diào)閱與違法行為有關(guān)的文件資料，調(diào)取文件資料的原件有困難的，可以復(fù)制；

（二）可以收集、調(diào)取與違法行為相關(guān)的物品；原物調(diào)取不便的，可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像；

（三）可以對(duì)特定的物證和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄音、錄（攝）像，取得有關(guān)視聽(tīng)資料；

（四）可以對(duì)與實(shí)施違法活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖；

（五）在對(duì)違法活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，在證據(jù)難以保全或者事后難以取得的情況下，可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況做書(shū)面記錄，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)兩名以上無(wú)利害關(guān)系的見(jiàn)證人在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名為證。

第二十二條?城管執(zhí)法人員在調(diào)查案件過(guò)程中，當(dāng)事人為自然人的，可以向當(dāng)事人查驗(yàn)身份信息和居住信息，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。當(dāng)事人拒絕提供的，由公安機(jī)關(guān)依法予以配合處理。

第二十三條城管執(zhí)法人員可以向有關(guān)的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)，制作詢(xún)問(wèn)筆錄；詢(xún)問(wèn)未成年當(dāng)事人及證人的，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。

第二十四條城管執(zhí)法人員可以進(jìn)入正在發(fā)生違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，收集違法證據(jù)，制止違法行為。當(dāng)事人及其他有關(guān)人員對(duì)城管執(zhí)法人員的調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，拒絕執(zhí)法人員實(shí)施調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條調(diào)查取證中，需要作技術(shù)鑒定的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)可以指派或者委托具有鑒定資格的單位或者人員進(jìn)行鑒定，出具鑒定結(jié)論。

第二十六條城管執(zhí)法人員收集證據(jù)時(shí)，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以將證據(jù)先行登記保存；先行登記保存的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具先行登記保存證據(jù)決定書(shū)，并對(duì)保存物品清點(diǎn)登記。城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)合理使用先行登記保存措施，不得任意擴(kuò)大該措施的適用范圍，進(jìn)行變相扣押財(cái)物。

第二十七條?對(duì)先行登記保存的證據(jù)，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出下列處理決定。逾期未作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)退還給當(dāng)事人。

?（一）需要進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)或者鑒定的，送交檢驗(yàn)或者鑒定；

?（二）依法不需要沒(méi)收的物品，退還當(dāng)事人；

（三）依法應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門(mén)處理的，移交有關(guān)部門(mén)；

（四）法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條?城管執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)依照法定條件和程序，正確適用法律、法規(guī)，選擇適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制方式，以最小損害當(dāng)事人的權(quán)益為原則。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條?城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管登記保存、扣押的物品，造成損毀的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品，可以在拍照或者錄（攝）像后委托有關(guān)部門(mén)變賣(mài)、拍賣(mài)，所得價(jià)款暫予保存。

第三十條有以下情形之一的，經(jīng)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并簽發(fā)扣押決定書(shū)，可以對(duì)違法行為所涉及的財(cái)物予以扣押：

（一）適用先行登記保存不足以防止當(dāng)事人銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的；

（二）現(xiàn)場(chǎng)難以確認(rèn)違法行為人的;

（三）確有證據(jù)證明當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避義務(wù)的；

（四）需要對(duì)證據(jù)予以保全的；

（五）發(fā)現(xiàn)有可能對(duì)人體健康、公共安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響的物品。

對(duì)容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品，應(yīng)當(dāng)盡量不采取扣押措施；與案件無(wú)關(guān)的物品

，不得扣押；對(duì)扣押的物品，經(jīng)查明與案件無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)立即解除扣押。

第三十一條城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處無(wú)固定場(chǎng)所，具有流動(dòng)性的經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者施工的案件中，應(yīng)當(dāng)采取口頭警告要求當(dāng)事人停止違法行為，拒不改正的，可以直接扣押其經(jīng)營(yíng)物品、裝盛工具和作業(yè)工具?？垩旱墓ぞ吆臀锲樊?dāng)場(chǎng)難以清點(diǎn)的，可以直接封存入證據(jù)箱（袋）等證據(jù)收集容器予以扣押。

第三十二條實(shí)施查封、扣押時(shí)，應(yīng)當(dāng)交付當(dāng)事人查封、扣押決定書(shū)；因?yàn)榍闆r緊急，當(dāng)場(chǎng)實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦決定書(shū)，并送達(dá)當(dāng)事人。

第三十三條對(duì)被查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)事人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列查封、扣押清單一式二份，寫(xiě)明被查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、特征，由辦案人員和當(dāng)事人簽名后，一份交給當(dāng)事人，一份由城管執(zhí)法機(jī)關(guān)保存。當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上無(wú)利害關(guān)系的見(jiàn)證人簽名或蓋章見(jiàn)證。

第三十四條?對(duì)實(shí)施查封、扣押措施的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在法定期限內(nèi)作出下列處理決定。

（一）對(duì)于違法事實(shí)清楚，依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的物品，予以沒(méi)收；

?（二）對(duì)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)毀的，予以銷(xiāo)毀

（三）對(duì)于經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒(méi)有違法行為或者其他依法不再需要查封、扣押的，在作出處理決定后應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押，返還財(cái)物；

（四）對(duì)易腐爛、變質(zhì)的物品已被變賣(mài)或者拍賣(mài)的，應(yīng)當(dāng)返還拍賣(mài)或者變賣(mài)所得的全部?jī)r(jià)款。

逾期未作出處理決定的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押措施；當(dāng)事人逾期不接受處理的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)可以在公告六十日后，委托有資質(zhì)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)公開(kāi)拍賣(mài)，拍賣(mài)所得價(jià)款應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)；因違反規(guī)定變賣(mài)或者未及時(shí)變賣(mài)造成當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失的，當(dāng)事人有權(quán)要求賠償或者補(bǔ)償。

第三十五條?城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)、內(nèi)容和程序?qū)嵤┬姓幜P，遵循下列原則：

（一）處罰公正、公開(kāi)原則

（二）處罰與教育相結(jié)合原則

（三）保障當(dāng)事人合法權(quán)利原則

第三十六條?城管執(zhí)法機(jī)關(guān)作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，并且應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納，不得因當(dāng)事人行使申辯權(quán)而加重處罰；符合聽(tīng)證要求的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。城管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前

，不向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯的，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

第三十七條?除行政處罰法規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的條件外，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。對(duì)逾期不繳納罰款的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)可以按罰款數(shù)額的每日萬(wàn)分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。

第三十八條?城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法做出限期整改、排除妨礙、限期拆除、恢復(fù)原狀等行政決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)可以自行或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的其他組織代為履行。代履行的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，法律另有規(guī)定的除外。城管執(zhí)法機(jī)關(guān)收繳代履行費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。當(dāng)事人逾期不繳納代履行費(fèi)用的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。代履行的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)物價(jià)主管機(jī)關(guān)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；物價(jià)部門(mén)尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位按照成本合理估算確定價(jià)款。

第三十九條城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處違法建設(shè)案件中，有證據(jù)證明正在建設(shè)中的建筑物、構(gòu)筑物、正在進(jìn)行中的裝修工程和其他設(shè)施屬于違法建設(shè)、違法裝修的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法建設(shè)、裝修行為；依照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，做出限期改正或者限期拆除的行政決定，并可以扣押相關(guān)建筑材料、物品、工具和設(shè)備；當(dāng)事人不停止違法建設(shè)、裝修行為或者逾期不拆除的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)可以查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除在建的違法建筑、裝修對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施及裝修行為等進(jìn)行強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由城管執(zhí)法機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制拆除違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施前，自行搬出其財(cái)物。當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)搬出其財(cái)物的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的財(cái)物進(jìn)行登記，制作物品清單，代為臨時(shí)保管；當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制拆除之日起十五日內(nèi)到城管執(zhí)法機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)領(lǐng)取臨時(shí)保管的財(cái)物。臨時(shí)保管費(fèi)用和因逾期未領(lǐng)取所造成的財(cái)物損失，由當(dāng)事人承擔(dān)。對(duì)查明的違法建筑、裝修工程，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法給予罰款、沒(méi)收實(shí)物或者違法收入的行政處罰；當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)不履行行政處罰決定的，由城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十條城管執(zhí)法機(jī)關(guān)送達(dá)行政處罰決定書(shū)，應(yīng)當(dāng)首先采取直接送達(dá)方式；無(wú)法直接送達(dá)的，可留置送達(dá)，也可以委托或者郵寄送達(dá)。經(jīng)采取上述送達(dá)方式仍無(wú)法送達(dá)的，可以公告送達(dá)。采用公告方式送達(dá)的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告欄、政府網(wǎng)站或者新聞媒體等方式進(jìn)行。對(duì)有關(guān)違法建筑物、構(gòu)筑物、臨時(shí)設(shè)施的法律文書(shū)，采取直接送達(dá)方式無(wú)法送達(dá)的，可以將相關(guān)法律文書(shū)張貼在違法建筑物、構(gòu)筑物、臨時(shí)設(shè)施的顯著位置，并邀請(qǐng)違法建筑物、構(gòu)筑物、臨時(shí)設(shè)施所在地的兩名與此案無(wú)利害關(guān)系的人在送達(dá)回執(zhí)上簽名后即視為留置送達(dá)。

第四章?執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合

第四十一條城管執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺(tái)等多種渠道建立、健全行政處罰和行政許可的信息共享機(jī)制，互相通報(bào)有關(guān)行政管理信息。

第四十二條?有關(guān)行政機(jī)關(guān)許可下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起3日內(nèi)，將行政許可決定書(shū)和相關(guān)資料告知或者抄送同級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)：

（一）設(shè)置戶(hù)外廣告、戶(hù)外燈飾、牌匾；

（二）設(shè)置公共停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位、集貿(mào)市場(chǎng)；

（三）占用、挖掘城市道路或者改變道路使用性質(zhì)；

（四）建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（五）占用、挖掘城市綠地；

（六）從事城市供（節(jié)）水、排水、供熱、燃?xì)?、物業(yè)管理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（七）排放污水；

（八）處置建筑垃圾；

（九）其他涉及相對(duì)集中行政處罰權(quán)的許可事項(xiàng)。

第四十三條相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履行各自的行政管理及監(jiān)督職責(zé)，不因行政處罰權(quán)的集中而改變；相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同城管執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施本條例，共同做好城管行政執(zhí)法工作。城管執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政管理及監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)積極配合；相關(guān)行政機(jī)關(guān)在行政管理及監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)有需要城管執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知城管執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。

第四十四條?城管執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為需要查詢(xún)有關(guān)資料的，相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提供，不得阻撓并收取費(fèi)用。需要相關(guān)行政機(jī)關(guān)提供專(zhuān)業(yè)鑒定、意見(jiàn)的，相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助通知之日起5日內(nèi)出具書(shū)面意見(jiàn)；案情復(fù)雜，需要延期的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向城管執(zhí)法機(jī)關(guān)說(shuō)明理由并明確答復(fù)期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)15日。相關(guān)行政機(jī)關(guān)出具書(shū)面意見(jiàn)前需要城管執(zhí)法機(jī)關(guān)補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知，補(bǔ)充資料所用時(shí)間不計(jì)入答復(fù)期限。

第四十五條城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi)，將行政處罰決定書(shū)和相關(guān)資料告知或者抄送有關(guān)行政機(jī)關(guān)。

第四十六條?遇有城市管理領(lǐng)域的重大問(wèn)題或者專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，需要各相關(guān)行政機(jī)關(guān)參與的，相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)可以在各自職責(zé)范圍內(nèi)查處違法行為。

第四十七條?城管行政執(zhí)法過(guò)程中，當(dāng)事人拒絕配合調(diào)查取證、拒絕履行行政處罰決定，嚴(yán)重影響行政管理秩序的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)可以將有關(guān)情況告知相關(guān)行政機(jī)關(guān)，相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法在法定職責(zé)范圍內(nèi)采取措施督促當(dāng)事人履行義務(wù)。

第四十八條城管執(zhí)法機(jī)關(guān)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)要建立案件轉(zhuǎn)辦和辦理情況反饋制度，按照各自職責(zé)確定案件管轄范圍。不屬于本行政機(jī)關(guān)管轄的案件的，應(yīng)當(dāng)移送主管行政機(jī)關(guān)，受移送的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將案件辦理情況回復(fù)移送機(jī)關(guān)。依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定將案件移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理。

第四十九條城管執(zhí)法機(jī)關(guān)與其他行政執(zhí)法部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中有下述情形之一的，由本級(jí)人民政府法制工作部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)：

（一）對(duì)同一事項(xiàng)都認(rèn)為本部門(mén)具有或者不具有法定管理職責(zé)而發(fā)生爭(zhēng)議的；

（二）對(duì)同一種違法行為都具有法定管理職責(zé)，需要就執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行協(xié)調(diào)的；

（三）需要就同一事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法的；

（四）城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合其他執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法活動(dòng)而不履行或者未能有效履行協(xié)助、配合職責(zé)的；

（五）城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送案件而不移送，或者移送后有關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理而不受理的。

本級(jí)人民政府法制工作部門(mén)協(xié)調(diào)有難度的，可提請(qǐng)它們共同的上級(jí)行政機(jī)關(guān)解決。

第五十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城管執(zhí)法機(jī)關(guān)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議通報(bào)情況，協(xié)調(diào)工作關(guān)系；各相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定固定的工作部門(mén)，負(fù)責(zé)與城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的日常業(yè)務(wù)聯(lián)系。

第五十一條開(kāi)展城管行政執(zhí)法工作的城市人民政府可以根據(jù)執(zhí)法需要設(shè)立城管公安分局，切實(shí)保障城管執(zhí)法人員的人身安全。城管公安分局與城管執(zhí)法機(jī)關(guān)合署辦公。城管行政執(zhí)法人員在履行職務(wù)過(guò)程中，對(duì)拒絕、阻礙城管行政執(zhí)法的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警，公安機(jī)關(guān)在接到因城管行政執(zhí)法工作的報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)在5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理，以暴力、威脅方法阻礙城管行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法按照妨礙公務(wù)行為處理，不得作為民事糾紛處理。

第五章?執(zhí)法監(jiān)督與法律責(zé)任

第五十二條?城管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。

第五十三條?各級(jí)城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督檢查；各級(jí)城市人民政府行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)城管執(zhí)法人員違法實(shí)施的行政處罰、監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制行為實(shí)施行政監(jiān)察；對(duì)違法失職行為可以提出監(jiān)察建議或者作出監(jiān)察決定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條?上級(jí)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)查處而不予查處的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處；發(fā)現(xiàn)對(duì)違法行為查處有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，或者建議其同級(jí)人民政府責(zé)令改正。

第五十五條?有關(guān)行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)向城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出書(shū)面改進(jìn)建議，或者提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以糾正。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)行使應(yīng)當(dāng)由城管執(zhí)法機(jī)關(guān)相對(duì)集中行使的行政處罰權(quán)的，由本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)未按時(shí)告知、抄送行政許可決定和相關(guān)資料，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)未按時(shí)告知、抄送行政處罰決定和相關(guān)資料的，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、有關(guān)行政機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定權(quán)限提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者行政許可、行政處罰機(jī)關(guān)的共同上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

第五十六條?公民、法人或者其他組織對(duì)設(shè)區(qū)的市城管執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可向區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可向市城管執(zhí)法機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政處罰決定或者復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院提起行政訴訟。

第五十七條?公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉、控告，接到檢舉、控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理。

第五十八條?城管執(zhí)法機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第五十九條?任何單位和個(gè)人拒絕、阻撓城管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條?城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，依法界定并嚴(yán)格履行執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序；建立評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

最新執(zhí)法辦案民警的心得體會(huì)及收獲八

根據(jù)彝政辦發(fā)[20__]104號(hào)《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020__年綜合類(lèi)行政執(zhí)法檢查實(shí)施方案的通知》文件精神和要求，我局對(duì)20__年綜合類(lèi)行政執(zhí)法工作認(rèn)真進(jìn)行了自檢自查，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、開(kāi)展工作情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

建立健全領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，按時(shí)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行自查和總結(jié)，并按要求報(bào)送執(zhí)法情況。我局成立了__縣建設(shè)局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

(二)結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)

根據(jù)我局所開(kāi)展的行政審批(服務(wù))項(xiàng)目目錄，將法定執(zhí)法職權(quán)職責(zé)的依據(jù)明確到法律規(guī)范的具體條款，并將新頒布的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》等法律法規(guī)納入執(zhí)法目錄，將執(zhí)法責(zé)任職責(zé)落實(shí)、細(xì)化到具體領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員。并以文件形式印發(fā)局屬各部門(mén)執(zhí)行，在__縣建設(shè)局網(wǎng)站、__縣建設(shè)局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站和建設(shè)局櫥窗內(nèi)向全社會(huì)公開(kāi)。我局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)羅德芳親自抓行政執(zhí)法工作，對(duì)我局的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)，并將目標(biāo)責(zé)任層層分解落實(shí)。

(三)執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格合法。所有執(zhí)法人員持證上崗，依法使用執(zhí)法證。未出現(xiàn)無(wú)執(zhí)法資格的人員執(zhí)法現(xiàn)象。

(四)實(shí)行行政許可公示，制定了管理制度和操作規(guī)程，依法實(shí)施行政許可。我局全年行政許可未出現(xiàn)違反法律法規(guī)規(guī)定的案例，許可程序均合法，手續(xù)不完善。

(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。本年度末未出現(xiàn)1名執(zhí)法人員違紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)事件。

(六)結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際積極開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)。今年我局法制員參加了縣政府法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)，同時(shí)派出執(zhí)法人員參加了《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》房屋安全鑒定、恢復(fù)重建技術(shù)培訓(xùn)、物業(yè)管理培訓(xùn)等。

(七)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，未出現(xiàn)內(nèi)容、程序違法的規(guī)范性文件。

(八)規(guī)范執(zhí)法案件卷宗宗材料管理。

(九)抓好部門(mén)法的宣傳、培訓(xùn)。我局今年抓好了《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》等部門(mén)法的宣傳、培訓(xùn)。

(十)積極履行法定職責(zé)。依法作出具體行政行為。今年行政執(zhí)法工作中，未出現(xiàn)不作為和依法該立案而未立案的、超時(shí)限辦案辦事的、違反法定程序的、作出的具體行政行為適用依據(jù)錯(cuò)誤的、越權(quán)執(zhí)法或?yàn)E用職權(quán)的、對(duì)符合法定條件的行政管理相對(duì)人的申請(qǐng)未予以或未按時(shí)限予以行政許可的、具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹⒎晌臅?shū)不符合規(guī)定的、重大行政行為未備案的十大行為。

(十一)按時(shí)辦理人大建議、批評(píng)和意見(jiàn)，按時(shí)辦理人大交辦并要求反饋結(jié)果的重要信訪案件，及時(shí)辦理市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)熱線(xiàn)電話(huà)交辦的事項(xiàng)，及時(shí)組織和參與調(diào)處社會(huì)矛盾。

二、存在問(wèn)題

1、執(zhí)法力度還有待加強(qiáng)，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高;

2、群眾對(duì)執(zhí)法不理解，抵觸情緒大。

三、下步工作打算

1、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，加大執(zhí)法力度;

2、完善執(zhí)法程序，依法行政;

3、加大各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾法制意識(shí)。