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執(zhí)法者警示教育心得體會及收獲 執(zhí)法者警示教育心得體會及收獲感悟(七篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-06 12:02:40 頁碼:9
執(zhí)法者警示教育心得體會及收獲 執(zhí)法者警示教育心得體會及收獲感悟(七篇)
2023-01-06 12:02:40    小編:ZTFB

我們得到了一些心得體會以后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。那么心得體會怎么寫才恰當呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。

最新執(zhí)法者警示教育心得體會及收獲一

第一條為加強城市管理工作,提高行政執(zhí)法水平和效能,規(guī)范城市管理領域綜合行政執(zhí)法和相對集中行政處罰權的實施,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》和有關法律,制定本條例。

第二條?經批準實行綜合行政執(zhí)法和相對集中行政處罰權開展城市管理行政執(zhí)法工作的行政區(qū),適用本條例。

第三條?本條例所稱的城市管理行政執(zhí)法機關(以下簡稱城管執(zhí)法機關)是指經中央編辦批準成立的實施綜合行政執(zhí)法的,或者是依照《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定,依法設立行使城市管理領域相對集中行政處罰權的行政機關。

第四條?城管執(zhí)法機關依法行使集中后的行政處罰權,并實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權有關的行政檢查權和行政強制權。有關行政機關不得再行使已經由城管執(zhí)法機關行使的行政處罰權和行政強制權;仍然繼續(xù)行使的,作出的行政處罰決定無效。

第五條?城管執(zhí)法機關是政府職能工作部門,具有獨立的行政執(zhí)法主體資格和地位,并能夠獨立地承擔其行政行為的法律后果。城管執(zhí)法機關的經費由各級人民政府列入財政專項預算,實行全額撥款。

第六條?各級人民政府應當合理制定符合本地實際的城市管理標準,促進城管行政執(zhí)法工作有效開展,增進社會和諧。各級人民政府應當根據區(qū)域面積、人口數量、管理需求等狀況,合理配置城市管理行政執(zhí)法人員(以下簡稱城管行政執(zhí)法人員),人員比例應當不低于萬分之六,不斷改善城管執(zhí)法裝備條件,實現(xiàn)執(zhí)法手段現(xiàn)代化,保障城管執(zhí)法機關依法履行職責。

公安機關應當在其職責范圍內為城管行政執(zhí)法工作提供保障。具體執(zhí)法保障機制由城管執(zhí)法機關與公安機關根據實際需要擬定。

第七條?城管執(zhí)法機關的行政執(zhí)法人員應當是公務員,要嚴格按照國家公務員法的規(guī)定進行管理;應當采取統(tǒng)一考試、考核等辦法,從有關部門和社會符合條件的人員中擇優(yōu)錄用,建立完善錄用、考核、培訓、交流與回避等制度,加強執(zhí)法隊伍建設和管理。

第八條?國務院住房和城鄉(xiāng)建設部負責領導全國的城管行政執(zhí)法工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的城管行政執(zhí)法工作??h級以上人民政府城管部門負責本行政區(qū)域內的城管行政執(zhí)法工作。

第九條?各級人民政府法制工作部門應當配合城管行政執(zhí)法主管部門共同做好城管行政執(zhí)法的監(jiān)督、指導工作,負責協(xié)調在城市管理領域中各相關部門的關系。各相關部門,應當按照各自職責分工,共同做好城管行政執(zhí)法有關工作。

第十條?各市、縣人民政府可結合本地區(qū)城管行政執(zhí)法工作的實施情況,采取垂直管理的執(zhí)法體制或者分級管理的執(zhí)法體制。設區(qū)的市的城管執(zhí)法機關根據實際情況需要對其所屬區(qū)一級的城管執(zhí)法機關實行分級管理的,應當報該市人民政府批準,并報省級主管部門備案。

第二章?機構設置與職能配置

第十一條?城管執(zhí)法機關應當規(guī)范機構名稱、統(tǒng)一執(zhí)法標志標識、統(tǒng)一制式服裝、統(tǒng)一執(zhí)法文書、統(tǒng)一裝備技術標準。城管執(zhí)法人員的執(zhí)法標志標識、制式服裝和執(zhí)法裝備,由國務院住房和城鄉(xiāng)建設部門負責監(jiān)制,會同其他有關國家機關進行管理,其他個人和組織不得非法制造、販賣、持有和使用。

第十二條?各級城管執(zhí)法機關隸屬同級人民政府,設區(qū)的市所屬的區(qū)級城管執(zhí)法機關實行雙重領導的,市級城管執(zhí)法機關同時應當加強對其的監(jiān)督和業(yè)務指導。

第十三條?設區(qū)的市所屬的區(qū)、縣級市、縣的城管執(zhí)法機關根據實際情況需要對同級人民政府所屬的各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道設置派出執(zhí)法機構的,應當報請同級人民政府批準。

第十四條?城管執(zhí)法機關依法履行行政執(zhí)法職責。各級人民政府、城管執(zhí)法機關應當謹慎、合理使用執(zhí)法力量,不得安排執(zhí)法人員從事和城管執(zhí)法無關的工作。城管行政執(zhí)法工作應當由城管執(zhí)法機關具備資格的行政執(zhí)法人員實施,不得委托其他組織和個人實施,不得安排臨時工作人員從事執(zhí)法工作。

第十五條?城管執(zhí)法機關集中行使下列職責

(一)行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權;

(二)行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權;

(三)行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權;

(四)行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權;

(五)行使公用事業(yè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權;

(六)行使風景名勝區(qū)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權;

(七)行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權;

(八)行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占城市道路行為的行政處罰權;

(九)各省、自治區(qū)、直轄市等地方性法規(guī)明確規(guī)定由城市管理行政執(zhí)法部門行使的行政處罰權

第十六條?除依照國務院、省人民政府的有關規(guī)定外,其他機關和組織不得擅自對城管行政執(zhí)法的內容和范圍進行調整。對城管行政執(zhí)法的內容和范圍進行調整,應當遵循以下原則:

(一)納入城管行政執(zhí)法范圍的事項應當與城市管理密切相關;

(二)納入城管行政執(zhí)法范圍的事項應當屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設備和技術檢測手段即可定性的事項。

第三章?執(zhí)法規(guī)程

第十七條?城管行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時,必須按照規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩帶執(zhí)法人員標志和持有行政執(zhí)法證件,保持容貌嚴整,舉止端莊。城管行政執(zhí)法在查處違法行為時,人員不得少于兩人,應當主動向當事人或者有關人員出示行政執(zhí)法證件。因行政執(zhí)法實際需要,城管執(zhí)法人員經城管執(zhí)法機關負責人批準,可以著便裝執(zhí)法。

第十八條對符合下列條件的,城管執(zhí)法機關應當立案調查:

(一)當事人存在重大違法嫌疑,不適用簡易程序的;

(二)屬于城管行政執(zhí)法范圍內容的;

(三)依法應當給予行政處罰的。

第十九條執(zhí)法人員調查取證,應當堅持及時、全面、客觀、公正的原則,并遵守以下規(guī)定:

(一)依照法定權限和程序進行;

(二)嚴禁以威脅、欺騙或者其他非法方法收集證據;

(三)對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據,應當保守秘密。

第二十條城管執(zhí)法人員有下列情形之一的,應當回避:

(一)是本案的當事人或者是當事人近親屬的;

(二)本人或者其近親屬與本案有利害關系的;

(三)擔任過本案的證人、鑒定人的;

(四)與本案當事人有其他關系,可能影響案件公正處理的。

當事人認為城管執(zhí)法人員有上述情形的,可以在行政處罰決定作出之前的任何一個階段向執(zhí)法機關主要負責人提出回避申請。城管執(zhí)法人員的回避,由其所屬城管執(zhí)法機關的負責人決定。在回避決定作出之前,城管執(zhí)法人員不停止案件調查工作。

第二十一條城管執(zhí)法人員調查案件,收集證據,適用以下規(guī)定:

(一)可以查閱、調閱與違法行為有關的文件資料,調取文件資料的原件有困難的,可以復制;

(二)可以收集、調取與違法行為相關的物品;原物調取不便的,可以拍攝足以反映原物外形或者內容的照片、錄像;

(三)可以對特定的物證和現(xiàn)場進行錄音、錄(攝)像,取得有關視聽資料;

(四)可以對與實施違法活動有關的場所進行實地勘驗,拍攝現(xiàn)場照片,制作現(xiàn)場勘驗筆錄,繪制現(xiàn)場圖;

(五)在對違法活動進行現(xiàn)場調查時,在證據難以保全或者事后難以取得的情況下,可以對現(xiàn)場情況做書面記錄,制作現(xiàn)場筆錄,由當事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章。當事人拒絕簽名的,應當邀請兩名以上無利害關系的見證人在現(xiàn)場筆錄上簽名為證。

第二十二條?城管執(zhí)法人員在調查案件過程中,當事人為自然人的,可以向當事人查驗身份信息和居住信息,當事人應當如實提供。當事人拒絕提供的,由公安機關依法予以配合處理。

第二十三條城管執(zhí)法人員可以向有關的單位和個人進行調查詢問,制作詢問筆錄;詢問未成年當事人及證人的,應當通知其監(jiān)護人到場。

第二十四條城管執(zhí)法人員可以進入正在發(fā)生違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查,收集違法證據,制止違法行為。當事人及其他有關人員對城管執(zhí)法人員的調查、現(xiàn)場檢查應當予以配合,拒絕執(zhí)法人員實施調查、現(xiàn)場檢查構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十五條調查取證中,需要作技術鑒定的,城管執(zhí)法機關可以指派或者委托具有鑒定資格的單位或者人員進行鑒定,出具鑒定結論。

第二十六條城管執(zhí)法人員收集證據時,在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經城管執(zhí)法機關負責人批準,可以將證據先行登記保存;先行登記保存的,應當開具先行登記保存證據決定書,并對保存物品清點登記。城管執(zhí)法機關應當合理使用先行登記保存措施,不得任意擴大該措施的適用范圍,進行變相扣押財物。

第二十七條?對先行登記保存的證據,城管執(zhí)法機關應當在七日內作出下列處理決定。逾期未作出處理決定的,應當退還給當事人。

?(一)需要進行技術檢驗或者鑒定的,送交檢驗或者鑒定;

?(二)依法不需要沒收的物品,退還當事人;

(三)依法應當移交有關部門處理的,移交有關部門;

(四)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十八條?城管執(zhí)法機關實施行政強制措施,應當依照法定條件和程序,正確適用法律、法規(guī),選擇適當的行政強制方式,以最小損害當事人的權益為原則。法律、法規(guī)規(guī)定應當由人民法院強制執(zhí)行的,城管執(zhí)法機關應當申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十九條?城管執(zhí)法機關應當妥善保管登記保存、扣押的物品,造成損毀的,應當承擔賠償責任;對容易腐爛變質及其他不易保管的物品,可以在拍照或者錄(攝)像后委托有關部門變賣、拍賣,所得價款暫予保存。

第三十條有以下情形之一的,經城管執(zhí)法機關負責人批準并簽發(fā)扣押決定書,可以對違法行為所涉及的財物予以扣押:

(一)適用先行登記保存不足以防止當事人銷毀或者轉移證據的;

(二)現(xiàn)場難以確認違法行為人的;

(三)確有證據證明當事人轉移財產逃避義務的;

(四)需要對證據予以保全的;

(五)發(fā)現(xiàn)有可能對人體健康、公共安全產生嚴重影響的物品。

對容易腐爛變質及其他不易保管的物品,應當盡量不采取扣押措施;與案件無關的物品

,不得扣押;對扣押的物品,經查明與案件無關的,應當立即解除扣押。

第三十一條城管執(zhí)法機關在查處無固定場所,具有流動性的經營、作業(yè)或者施工的案件中,應當采取口頭警告要求當事人停止違法行為,拒不改正的,可以直接扣押其經營物品、裝盛工具和作業(yè)工具??垩旱墓ぞ吆臀锲樊攬鲭y以清點的,可以直接封存入證據箱(袋)等證據收集容器予以扣押。

第三十二條實施查封、扣押時,應當交付當事人查封、扣押決定書;因為情況緊急,當場實施查封、扣押的,應當在24小時內補辦決定書,并送達當事人。

第三十三條對被查封、扣押的場所、設施或者財物,應當會同當事人查點清楚,當場開列查封、扣押清單一式二份,寫明被查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、規(guī)格、數量、特征,由辦案人員和當事人簽名后,一份交給當事人,一份由城管執(zhí)法機關保存。當事人不在場的,應當由兩個以上無利害關系的見證人簽名或蓋章見證。

第三十四條?對實施查封、扣押措施的,城管執(zhí)法機關應當及時查清事實,在法定期限內作出下列處理決定。

(一)對于違法事實清楚,依法應當沒收的物品,予以沒收;

?(二)對法律、行政法規(guī)規(guī)定應當銷毀的,予以銷毀

(三)對于經調查核實沒有違法行為或者其他依法不再需要查封、扣押的,在作出處理決定后應當立即解除查封、扣押,返還財物;

(四)對易腐爛、變質的物品已被變賣或者拍賣的,應當返還拍賣或者變賣所得的全部價款。

逾期未作出處理決定的,城管執(zhí)法機關應當立即解除查封、扣押措施;當事人逾期不接受處理的,城管執(zhí)法機關可以在公告六十日后,委托有資質的拍賣機構公開拍賣,拍賣所得價款應當上繳國庫;因違反規(guī)定變賣或者未及時變賣造成當事人財產損失的,當事人有權要求賠償或者補償。

第三十五條?城管執(zhí)法機關應當嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定的職權、內容和程序實施行政處罰,遵循下列原則:

(一)處罰公正、公開原則

(二)處罰與教育相結合原則

(三)保障當事人合法權利原則

第三十六條?城管執(zhí)法機關作出行政處罰決定之前,應當依法告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及當事人依法享有的權利,并且應當聽取當事人的陳述、申辯;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,城管執(zhí)法機關應當采納,不得因當事人行使申辯權而加重處罰;符合聽證要求的,城管執(zhí)法機關應當依法告知當事人有要求聽證的權利;當事人要求聽證的,應當依法組織聽證。城管執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前

,不向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據,或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯的,行政處罰決定不能成立;當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。

第三十七條?除行政處罰法規(guī)定可以當場收繳罰款的條件外,城管執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內到指定的銀行繳納罰款。對逾期不繳納罰款的,城管執(zhí)法機關可以按罰款數額的每日萬分之三加處罰款,加處罰款的數額不得超出罰款的數額。

第三十八條?城管執(zhí)法機關依法做出限期整改、排除妨礙、限期拆除、恢復原狀等行政決定,當事人逾期不履行,經催告仍不履行,其后果已經或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,城管執(zhí)法機關可以自行或者委托沒有利害關系的其他組織代為履行。代履行的費用由當事人承擔,法律另有規(guī)定的除外。城管執(zhí)法機關收繳代履行費用,應當向當事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據。當事人逾期不繳納代履行費用的,城管執(zhí)法機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。代履行的費用標準根據物價主管機關核定的收費標準執(zhí)行;物價部門尚未制定標準的,城管執(zhí)法機關應當委托有資質的單位按照成本合理估算確定價款。

第三十九條城管執(zhí)法機關在查處違法建設案件中,有證據證明正在建設中的建筑物、構筑物、正在進行中的裝修工程和其他設施屬于違法建設、違法裝修的,城管執(zhí)法機關應當責令停止違法建設、裝修行為;依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關規(guī)定,做出限期改正或者限期拆除的行政決定,并可以扣押相關建筑材料、物品、工具和設備;當事人不停止違法建設、裝修行為或者逾期不拆除的,城管執(zhí)法機關可以查封施工現(xiàn)場、強制拆除在建的違法建筑、裝修對違法的建筑物、構筑物、設施及裝修行為等進行強制拆除的,應當由城管執(zhí)法機關予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,城管執(zhí)法機關可以依法強制拆除。當事人應當在強制拆除違法建筑物、構筑物或者其他設施前,自行搬出其財物。當事人未在規(guī)定的期限內搬出其財物的,城管執(zhí)法機關應當對當事人的財物進行登記,制作物品清單,代為臨時保管;當事人應當在強制拆除之日起十五日內到城管執(zhí)法機關指定的地點領取臨時保管的財物。臨時保管費用和因逾期未領取所造成的財物損失,由當事人承擔。對查明的違法建筑、裝修工程,城管執(zhí)法機關依法給予罰款、沒收實物或者違法收入的行政處罰;當事人在規(guī)定期限內不履行行政處罰決定的,由城管執(zhí)法機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條城管執(zhí)法機關送達行政處罰決定書,應當首先采取直接送達方式;無法直接送達的,可留置送達,也可以委托或者郵寄送達。經采取上述送達方式仍無法送達的,可以公告送達。采用公告方式送達的,城管執(zhí)法機關應當通過公告欄、政府網站或者新聞媒體等方式進行。對有關違法建筑物、構筑物、臨時設施的法律文書,采取直接送達方式無法送達的,可以將相關法律文書張貼在違法建筑物、構筑物、臨時設施的顯著位置,并邀請違法建筑物、構筑物、臨時設施所在地的兩名與此案無利害關系的人在送達回執(zhí)上簽名后即視為留置送達。

第四章?執(zhí)法協(xié)調與配合

第四十一條城管執(zhí)法機關和有關行政機關應當通過網絡政務平臺等多種渠道建立、健全行政處罰和行政許可的信息共享機制,互相通報有關行政管理信息。

第四十二條?有關行政機關許可下列事項,應當自作出行政許可決定之日起3日內,將行政許可決定書和相關資料告知或者抄送同級城市管理行政執(zhí)法機關:

(一)設置戶外廣告、戶外燈飾、牌匾;

(二)設置公共停車場、停車位、集貿市場;

(三)占用、挖掘城市道路或者改變道路使用性質;

(四)建設建筑物、構筑物或者其他設施;

(五)占用、挖掘城市綠地;

(六)從事城市供(節(jié))水、排水、供熱、燃氣、物業(yè)管理等經營活動;

(七)排放污水;

(八)處置建筑垃圾;

(九)其他涉及相對集中行政處罰權的許可事項。

第四十三條相關行政機關依法履行各自的行政管理及監(jiān)督職責,不因行政處罰權的集中而改變;相關行政機關應當按照各自職責,協(xié)同城管執(zhí)法機關實施本條例,共同做好城管行政執(zhí)法工作。城管執(zhí)法機關對相關行政機關的行政管理及監(jiān)督工作應當積極配合;相關行政機關在行政管理及監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)有需要城管執(zhí)法機關實施行政處罰事項的,應當及時告知城管執(zhí)法機關處理。

第四十四條?城管執(zhí)法機關查處違法行為需要查詢有關資料的,相關行政機關應當依法提供,不得阻撓并收取費用。需要相關行政機關提供專業(yè)鑒定、意見的,相關行政機關應當自收到協(xié)助通知之日起5日內出具書面意見;案情復雜,需要延期的,應當以書面形式向城管執(zhí)法機關說明理由并明確答復期限,最長不得超過15日。相關行政機關出具書面意見前需要城管執(zhí)法機關補充資料的,應當一次性告知,補充資料所用時間不計入答復期限。

第四十五條城管執(zhí)法機關在作出較大數額罰款等重大行政處罰決定后,應當自作出決定之日起3日內,將行政處罰決定書和相關資料告知或者抄送有關行政機關。

第四十六條?遇有城市管理領域的重大問題或者專項行動,需要各相關行政機關參與的,相關行政機關應當予以配合,城管執(zhí)法機關與相關行政機關可以在各自職責范圍內查處違法行為。

第四十七條?城管行政執(zhí)法過程中,當事人拒絕配合調查取證、拒絕履行行政處罰決定,嚴重影響行政管理秩序的,城管執(zhí)法機關可以將有關情況告知相關行政機關,相關行政機關應當依法在法定職責范圍內采取措施督促當事人履行義務。

第四十八條城管執(zhí)法機關與相關行政機關要建立案件轉辦和辦理情況反饋制度,按照各自職責確定案件管轄范圍。不屬于本行政機關管轄的案件的,應當移送主管行政機關,受移送的機關應當在十日內將案件辦理情況回復移送機關。依法應當移送司法機關追究刑事責任的,城管執(zhí)法機關應當按照相關規(guī)定將案件移送有管轄權的司法機關處理。

第四十九條城管執(zhí)法機關與其他行政執(zhí)法部門在履行職責過程中有下述情形之一的,由本級人民政府法制工作部門進行協(xié)調:

(一)對同一事項都認為本部門具有或者不具有法定管理職責而發(fā)生爭議的;

(二)對同一種違法行為都具有法定管理職責,需要就執(zhí)法標準等進行協(xié)調的;

(三)需要就同一事項實行聯(lián)合執(zhí)法的;

(四)城管執(zhí)法機關依法應當協(xié)助、配合其他執(zhí)法部門的執(zhí)法活動而不履行或者未能有效履行協(xié)助、配合職責的;

(五)城管執(zhí)法機關應當依法移送案件而不移送,或者移送后有關執(zhí)法部門應當受理而不受理的。

本級人民政府法制工作部門協(xié)調有難度的,可提請它們共同的上級行政機關解決。

第五十條各級人民政府應當建立城管執(zhí)法機關與相關行政機關負責人聯(lián)席會議制度,定期召開會議通報情況,協(xié)調工作關系;各相關行政機關應當確定固定的工作部門,負責與城管執(zhí)法機關的日常業(yè)務聯(lián)系。

第五十一條開展城管行政執(zhí)法工作的城市人民政府可以根據執(zhí)法需要設立城管公安分局,切實保障城管執(zhí)法人員的人身安全。城管公安分局與城管執(zhí)法機關合署辦公。城管行政執(zhí)法人員在履行職務過程中,對拒絕、阻礙城管行政執(zhí)法的行為,應當及時報警,公安機關在接到因城管行政執(zhí)法工作的報警后,應當在5分鐘內到達現(xiàn)場處理,以暴力、威脅方法阻礙城管行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,公安機關應當及時依法按照妨礙公務行為處理,不得作為民事糾紛處理。

第五章?執(zhí)法監(jiān)督與法律責任

第五十二條?城管執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員應當自覺接受社會各界的廣泛監(jiān)督。

第五十三條?各級城市人民政府應當加強對城市管理行政執(zhí)法機關工作的監(jiān)督檢查;各級城市人民政府行政監(jiān)察部門對城管執(zhí)法人員違法實施的行政處罰、監(jiān)督檢查、行政強制行為實施行政監(jiān)察;對違法失職行為可以提出監(jiān)察建議或者作出監(jiān)察決定,對相關責任人依法給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

第五十四條?上級城管執(zhí)法機關發(fā)現(xiàn)下級城管執(zhí)法機關對違法行為應當查處而不予查處的,應當責令其查處;發(fā)現(xiàn)對違法行為查處有錯誤的,應當責令其改正,或者建議其同級人民政府責令改正。

第五十五條?有關行政機關在行政管理過程中,發(fā)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法機關違法行使職權,應當向城市管理行政執(zhí)法機關提出書面改進建議,或者提請本級人民政府予以糾正。

有關行政機關行使應當由城管執(zhí)法機關相對集中行使的行政處罰權的,由本級人民政府或者有關部門責令改正,可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

有關行政機關未按時告知、抄送行政許可決定和相關資料,城市管理行政執(zhí)法機關未按時告知、抄送行政處罰決定和相關資料的,城市管理行政執(zhí)法機關、有關行政機關可以按照規(guī)定權限提請本級人民政府或者行政許可、行政處罰機關的共同上級行政主管機關責令改正。

第五十六條?公民、法人或者其他組織對設區(qū)的市城管執(zhí)法機關作出的行政處罰決定不服的,可向市人民政府申請行政復議;對區(qū)城管執(zhí)法機關作出的行政處罰決定不服的,可向區(qū)人民政府申請行政復議,也可向市城管執(zhí)法機關申請行政復議;對行政處罰決定或者復議決定不服的,可依法向人民法院提起行政訴訟。

第五十七條?公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員違法行使職權,有權向有關機關檢舉、控告,接到檢舉、控告的機關應當及時核實處理。

第五十八條?城管執(zhí)法機關違法行使職權,侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,應當依法予以賠償。

第五十九條?任何單位和個人拒絕、阻撓城管執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務,尚不構成犯罪的,由公安部門按照有關規(guī)定給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十條?城管執(zhí)法機關應當建立健全行政執(zhí)法責任制,依法界定并嚴格履行執(zhí)法職責,科學設定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序;建立評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制,加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督管理,提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。

最新執(zhí)法者警示教育心得體會及收獲二

今年以來,我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求,以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線,積極探索實踐城市管理行政執(zhí)法新模式,強化日常管理,改善城市環(huán)境,提升城市品位,逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網格化的城市管理目標。現(xiàn)將20__年工作情況總結如下:

一、抓隊伍,比作風,創(chuàng)綜合型機關

1、能力建設為先,創(chuàng)“學習機關”。

堅持“四學聯(lián)抓、工學結合”,在班子成員及全體干部職工中,開展中心理論組學習、“周一學習會”、專題講座,深入學習中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、的講話精神、五本必讀書目等內容。同時,為應對新形勢下的執(zhí)法要求,強化新進隊員業(yè)務知識培訓,選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓活動。局班子成員帶頭做好學習表率,深入一線實地調研,撰寫有關執(zhí)法隊伍建設、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章,鼓勵各職能科室隊、人員,總結工作經驗、做法,由點及面,提升執(zhí)法水平。

2、制度建設為本,創(chuàng)“效能機關”。

認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和縣委“六項要求”,嚴格控制三公經費支出,較去年下降了 22.66%。從內部管理運行入手,建章立制,落實局政治處定期督查,及時通報存在問題。安排數字城管指揮中心,處理效能反饋和投訴問題。截至目前,指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件,效能網和臺州市12345便民服務平臺投訴706件,縣委縣政府等上級部門轉辦信訪件2件,接待來人上訪 71人次。同時,針對教育實踐活動中征求到86條意見建議,其中反映“四風”方面問題的72條,群眾意見28條,對我局現(xiàn)有22條內部制度進行“回頭看” 梳理,。

3、紀檢建設為重,創(chuàng)“廉潔機關”。

實行黨風廉政主體責任建設制度,以“一崗雙責”為抓手,明確責任分工。嚴格落實“三重一大”等相關制度,開展行政權力規(guī)范化建設,凡涉及全局工作的重大問題,須經黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標工作中,嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。同時,執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位,接受動態(tài)監(jiān)管,認真開展崗位規(guī)范化建設,提升服務質量,提高民眾的滿意率。

二、抓市容,比業(yè)績,建實干型隊伍

1、市容管理精細化。

一是工作競賽,以考促學強管理。為有效遏制流動攤販、占道經營和跨門經營、非法戶外廣告等行為,根據管理轄區(qū)劃分網格、設立街長,要求中隊執(zhí)法人員進行全天候“錯時執(zhí)勤”,審批科工作人員定期上街巡邏,并由數字城管進行信息采集,作為考核依據,以“比學趕超”的勢頭,推進市容市貌整治工作。

二是以人為本,嚴堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴管街等重點區(qū)域、路段,除加強日常管理外,各中隊深入到攤販中征求意見,主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系,規(guī)劃區(qū)域設立便民疏導點,多方聯(lián)動,逐步引導攤販規(guī)范經營,并邀請街道、部門及當地老人協(xié)會協(xié)助參與管理,防止“回潮”現(xiàn)象。我局設立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導點,對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經營嚴重的問題,進行了多次集中治理,做到了 “還道于民”。

三是改罰并舉,終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡,加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違?,F(xiàn)象較嚴重路段的巡查力度,并現(xiàn)場取證處罰,平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次,窗口平均每月處理違章900多例。同時,制定了《天臺縣道路停車收費及誘導系統(tǒng)實施方案》,將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段,計劃于11月28日起實施差別化停車收費,充分提高車位“有效使用率”。

2、“創(chuàng)無”工作法治化。

為鞏固“三改一拆”工作成效,我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作,依托“法治浙江”建設,通過“一體化”制度設計、“三入工作法”調查摸底、專項行動集中整治,對存量違建進行“分類認定處置”,并成立督導組、驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進行量化考核,及時驗收“無違建村居社區(qū)、”,堅定不移地推進創(chuàng)建工作。

為防止“二次違建”,通過復耕、復墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式,提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了 105個村居社區(qū)、的驗收工作,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收,成為全縣“創(chuàng)無”先進典型。今年,我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米,城中村改造12.04萬平方米,舊廠區(qū)改造18.68萬平方米,拆除違法建筑112.12萬平方米。

3、“五水共治”聯(lián)動化。

我局與公安、環(huán)保、水利、農業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公,變“九龍治水”為“一龍治水”,解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題,提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報,聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進行不定期巡查,堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”,對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的,進行現(xiàn)場取樣調查,為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來,累計收到群眾信訪投訴191起,處理涉水案件89 起,行政拘留8人,刑事拘留4人,行政處罰218萬元。

4、戶外廣告規(guī)范化。

一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域,104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域,并重點對新城、城鄉(xiāng)結合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進行整治,拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產及天臺山路中間隔離帶內的各類戶外廣告。截止目前,共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處,合計面積約 6萬平方米。

二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年,我們對勞動路路段內未完成的相關工作進行了查漏補缺。目前路段內的亮化改造已完成工程驗收工作,相關材料已交財政部門進行結算審核中,立面改造在等待驗收中。在此基礎上,認真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設置管理辦法》等相關規(guī)定,嚴格把關城區(qū)范圍內申請設置的戶外廣告,不僅要求經營者提供相關的書面材料,同時踏勘施工現(xiàn)場,對不符合審批標準的,督促及時整改直至符合審批標準,方可辦理戶外廣告設置許可證。

5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。

一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物,以及天臺環(huán)衛(wèi)微信公眾號,微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分,天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳,讓全縣群眾包括在外務工的天臺人,能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況,一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。

二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作,派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治,并安排日常保潔,今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、,受理各類投訴33起,辦結率100%,滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內零星渣土3200噸,已完成垃圾清運處置費收取180萬元。

三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起,對機掃清運車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計27只,發(fā)放定位管理手機,安裝行車記錄儀37只,初步實施了“監(jiān)控程序化,記錄數據化”的目標。同時,積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處,9月28日正式投入使用,大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的污水管網實施改造,并按規(guī)定順利納管成功。并對場內道路進行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度,提升保潔效率,新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。

四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋,上段東坑出口至104 線橋,三茅溪高速出口橋至友誼橋,螺溪兩岸道路,梅坦坑上段,小法溪上段,赭溪國清段,對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進行了大規(guī)模的清理整治,并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據統(tǒng)計,上半年共投入臨時用工1500多人次,共清理生活垃圾680余噸,建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸,清理掩埋死豬156只。

三、抓重點,比成效,破專項性難題

1、加大環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。

一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉站運行。由于群眾的強烈反對,該中轉站選址十分困難,項目推進緩慢,造成垃圾清運、傾倒難。經多方協(xié)商,最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉站。經過前期的預算、可研等編制,以及全程參與指導、監(jiān)督,20__年初中轉站完成建設并投入運行,基本緩解東片垃圾中轉站比較突出的問題,提高保潔人員的工作效率,改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量。

二是加大全縣垃圾中轉站建設指導、督查工作。目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉站。年初,組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關負責人前往82線中轉查看新設備的運行情況。后來又帶領平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關負責人前往海鹽調研,充分了解各類垃圾中轉站設備的運行情況。目前,已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉站建設指導工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉站的新建及改造工作,均已通過招投標中心進行招標。

2、推進重點工程建設。

一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格,按照廠房提供的設備清單,將800多萬的預算價格降到了最低。同時,在管網鋪設階段,積極與福溪街道取得聯(lián)系,通過實地踏勘路線、主動上門做工作,5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網也已全面完成鋪設,經過三個月的調試,目前出水口水質已達到合同要求。

二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設工作。由于受到網上較多負面影響,我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。

因此,我們加大宣傳力度,制作專題片,通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關報道;印發(fā)宣傳資料 20__份;帶領相關村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉變觀念,理解和支持項目建設工作,福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。

3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍,對口負責,具體辦理,明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室,要求除第一時間短信告知外,采取上門溝通方式,面對面向代表、委員匯報辦理情況,征求辦理意見落實相應工作職責,并對辦理情況進行跟蹤督察,辦公室配合做好溝通協(xié)調把關工作。今年我局共承辦的議提案有15件,其中黨代表提案5件,人大代表提案1件,政協(xié)提案9件,提案代表、委員滿意度為100%。

最新執(zhí)法者警示教育心得體會及收獲三

為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會及中央、省委、市委政法工作會議精神,鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,集中解決群眾反映強烈突出問題,促進我局“四項建設”,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力,按照公安部、省廳、市局部署要求,從2xx年5月初至12月底,在我局組織開展立案突出問題專項治理。

圍繞黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設、法治建設、過硬公安隊伍建設的總體目標,聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅持問題導向、改革創(chuàng)新,堅持依法治理、系統(tǒng)治理,堅持有錯必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問題剖析原因,整改隱患剛性問責,破解難題服務決策,從源頭上防范冤假錯案,確保專項治理工作取得良好的法律效果、社會效果,以實實在在的治理成果取信于民。

深入貫徹落實習近平總書記在中央政法工作會議上“四個決不允許”的重要指示,組織對今年以來我局所有警情進行梳理排查,受理核查群眾舉報投訴,倒查檢察機關立案監(jiān)督案件,堅決整治推諉塞責、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計不實等突出問題,切實做到有案必受、受案必核、立案必查,增強依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動順利進行,提高我局領導和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。

重點查糾整改以下突出問題

(一)對群眾報警置之不理,不按規(guī)定處警受案,符合立案條件而未及時依法立案、不破不立,虛假立案、拆分案件、升格降格立案等;

(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;

(三)濫用權力侵犯群眾合法權益,在立案之前查封、扣押、凍結財物,不符合法定條件而越權管轄、違規(guī)立案、借助刑事立案插手民事經濟糾紛,辦人情案、關系案、金錢案;

(四)立案公開制度落實不到位,不按規(guī)定履行告知、送達、書面通知、復議復核等法定

程序,違規(guī)使用立案、管轄、回避、偵查取證等法律文書;

(五)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,不及時依法撤銷案件、終止偵查,對需要行政處理的不依法予以處理或者移交有關部門,不依法進行重新立案偵查或者繼續(xù)偵查,對需要追究刑事責任的案件違規(guī)撤銷案件,以刑事和解代替結案、違規(guī)中止偵查;

(六)接受人民檢察院立案監(jiān)督不夠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正不應當立案意見不認真回復執(zhí)行;

(七)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改立案統(tǒng)計數據、不如實統(tǒng)計上報。

我局要緊密結合實際,有序推進專項治理,立足自查自糾,強化領導責任,全程督導檢查,主動接受檢察機關偵查監(jiān)督,積極發(fā)動群眾參與,確保各項工作措施落到實處。

(一)動員部署階段(5月中旬)。我局制定專項工作總體方案;局屬各相關警種部門制定條線治理方案。我局根據統(tǒng)一部署,發(fā)動全警參與,加強立案業(yè)務培訓,細化具體工作方案,爭取當地黨委政府和政法綜治機構、檢察機關等部門的支持。

(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門結合實際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實立案的考評項目指標,對不科學、不合理的指標予以調整,使考評制度更加科學、合理,從源頭上、機制上推動依法如實立案。集中力量組織對今年前4個月刑事警情進行全面摸底排查,局主要領導掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安隊、經偵隊、刑警隊等重點警種,通過調閱11接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、回訪當事人等方法,摸清警情及立案的底數,主動發(fā)現(xiàn)自行查糾問題,建立問題清單臺賬,逐一列明存在問題、責任單位、責任領導、整改措施;市公安局將組織對部分縣級公安機關立案工作進行重點抽查、蹲點解剖、點評通報。同時,對新發(fā)警情的立案情況跟進監(jiān)督檢查,堅決防止邊治邊犯。對發(fā)現(xiàn)的問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要針對問題癥結,逐一認真研究切實可行的整改舉措。

(三)抽查整改階段(8月初—1月底)。我局對局屬各部門的自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查,嚴格督促整改。每個月組織抽查上個月11警情不少于1起,并結合實際重點抽查侵財、傷害、危險駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對轄區(qū)治安復雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見大、滿意度不高的基層所隊,要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對專項治理工作不力的縣級公安機關落實重點幫扶、蹲點解剖,并組織開展異地互檢活動,對已引發(fā)信訪事項、檢察機關立案監(jiān)督的相關問題進行責任倒查。我局要針對存在的突出問題,實行領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對疑難復雜問題或重大事項,要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協(xié)調解決。要堅持邊糾邊建,加強對普遍性、深層次問題的調查研究,積極修訂完善受立案方面的相關制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實際困難。市公安局將結合督導檢查情況,適時召開現(xiàn)場推進會、調度會,推廣先進典型。

(四)總結提高階段(11月初—12月底)。我局要組織開展“回頭看”,檢驗專項治理工作

實際成效。對在專項督察治理工作中領導重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報表揚;對工作一般化、效果不明顯的,要通報批評、責令整改。專項治理工作結束后,市公安局將進行總結表彰,工作不力的縣級公安機關要到市公安局說明情況、作出檢討。

(一)強化組織領導。我局成立邵陽縣公安局立案突出問題專項治理領導小組,由副縣長、公安局黨委書記、局長申松能任組長;局黨委委員、副局長龍明芳和局黨委委員、紀委書記鄧躍明任副組長,警務督察大隊、法制大隊、經偵大隊、治安大隊、刑偵大隊、指揮中心、政工室、紀監(jiān)室、人口與出入境管理大隊、消防大隊、網安大隊、監(jiān)管大隊、交警大隊、禁毒大隊主要負責同志為成員,領導小組辦公室設在警務督察大隊,由警務督察大隊大隊長陳友良兼任辦公室主任,抽調人員集中辦公。我局要把專項治理作為“一把手工程”來抓,及時專題研究落實,制定具體實施方案,從相關部門警種抽調人員集中辦公,加強日常協(xié)調指導督辦,強力推動工作落實,堅決打好如實立案、規(guī)范立案、依法立案這場攻堅戰(zhàn)。主要領導要親自抓,切實擔負起專項治理工作第一責任人的職責。副督察長鄧躍明要積極協(xié)助督察長申松能履職、勇挑重擔,其他班子成員要積極配合抓,一級帶著一級干,一級做給一級看,層層傳導壓力,層層壓實責任。對疑難復雜、長期上訪案件,實行領導包案、集體研判、集中攻堅。要把此次專項治理工作作為“四項建設”評估、執(zhí)法質量考評的重要內容,對工作嚴重滯后、問題突出的單位和民警,一律取消評先評優(yōu)資格。

(二)密切警種協(xié)作。警務督察大隊要切實履行好牽頭負責的重要職責,充分調動和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢,把督促檢查貫穿專項治理的始終,積極開展形式多樣的督促檢查、警務評議、網上督察、責任倒查,建立銷號掛賬、定期通報等制度,督到點子上,抓到要害處,推動落實領導責任、部門責任、崗位責任,強化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力?;鶎优沙鏊?、經偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門要實事求是地清理排查、建立臺賬,認真自查自糾,如實反映情況,加強條線業(yè)務指導、集中抽查,加強協(xié)作配合,并把此次專項治理與依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網絡安全、非法集資等重點問題治理有機結合起來,以推進如實立案為切入點提升打擊犯罪的整體能力。相關警種要進一步細化明確立案標準,加強立案培訓指導,梳理典型案例以案釋法。法制大隊要結合案件審核、個案核查、執(zhí)法質量考評等工作,進一步加強日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問題,并有針對性地健全完善相關的制度措施。指揮中心要加強接警、布警工作,完善警情流轉、統(tǒng)計分析、跟蹤指導督辦機制。統(tǒng)計部門要加強刑事案件統(tǒng)計月報工作,對相關情況認真進行匯總分析通報,及時把握工作走向,進一步健全完善相關統(tǒng)計工作機制。宣傳、網技等部門要密切關注輿情,加強輿論引導、應急處置,把握宣傳口徑,嚴防引發(fā)炒作。紀檢監(jiān)察室要對12389舉報平臺受理的涉及立案方面舉報投訴以及此次專項治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀問題,加大交辦、督辦力度,構成違紀的,嚴肅追究有關人員及領導責任。法制、經偵、治安、禁毒、刑偵、網安、監(jiān)管、交警、消防大隊要結合各自工作實際,制定切實可行的工作方案,落實工作責任,強化條線督導,確保專項治理工作取得實效。

(三)實行開門治理。要主動接受檢察機關立案監(jiān)督,探索建立公安機關立案情況通報工作機制,積極組織聯(lián)合檢查調研,及時對疑難復雜問題進行溝通會商、責任倒查。要加強與行政執(zhí)法機關協(xié)作,及時對移送案件進行認真審查、決定立案,對不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時移送。要有序引導群眾積極報案,進一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道,

組織回訪走訪當事人,借助信息科技手段開展警務評議,廣泛聽取人民群眾意見。公安信訪等部門要及時對立案方面的信訪事項進行登記轉交督辦,定期匯總分析通報。

(四)落實治理責任。要針對立案問題敏感復雜的情況,加強向當地黨委政府和上級公安機關的請示匯報,及時研究出臺相關配套政策措施,嚴防引發(fā)新的問題,確保專項治理工作順利開展。要認真貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》等新要求,對違法利用立案職權導致侵犯人身權、財產權,以及檢察機關立案監(jiān)督案件,要及時倒查剖析,導致國家賠償的,應當依法向有關責任人員追償。要嚴格把握追責政策,專項治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴重后果的問題,能夠主動說明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關民警和領導的責任;對工作推諉、自查自糾不認真,執(zhí)法腐敗、頂風違紀的,或者瞞案不查、壓案不報、弄虛作假的,要從嚴從速查處,不僅要嚴肅處理直接責任人,而且要追究相關領導責任;對涉嫌刑事犯罪的,要及時移送司法機關處理。

(五)完善制度機制。要針對立案工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時總結推廣基層經驗做法,加強相關法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實行受案立案分離和立案歸口管理制度,進一步完善細化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標準。要優(yōu)化公安機關辦案環(huán)境,爭取相關部門支持,取消“拘留數”、“逮捕數”、“破案率”等不科學的考評指標,使考評制度更加科學、合理。要大力推進網上辦案、執(zhí)法公開,健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進警綜平臺、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數據共享,提升受立案工作智能化、公開化水平。

最新執(zhí)法者警示教育心得體會及收獲四

一年來,在上級領導和所領導的正確領導和關心下,自己無論在政治思想、工作上都取得了一定的成績,為維護轄區(qū)的社會治安秩序的穩(wěn)定做出一定的貢獻??偨Y有以下幾點:

一、在政治思想上時時嚴格要求自己,認真學習馬列主義、和鄧小平理論,增強自己的大局意識和服務意識,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,時時牢記派出所所里的宗旨:全心全意為人民服務,維護轄區(qū)安全穩(wěn)定義不容辭。

二、遵章守紀,遵守所內一切規(guī)章制度,團結同志,服從領導安排,聽從領導指揮。努力學習業(yè)務知識,不斷提高業(yè)務技能,一年來,自己在工作中做到不怕苦,不怕累,任勞任怨,忘我地工作,認真完成了領導交辦的各項任務。在自己從事的輔警工作之中做到了熱情為轄區(qū)的居民排憂解難,不徇私情,時時做到了嚴格、公正、文明執(zhí)法。總之一年來,自己協(xié)助所里干警一道積極參與轄區(qū)各類案件的偵破工作,協(xié)助辦理了各類治安和刑事案件,有力地維護了轄區(qū)的社會治安秩序,為轄區(qū)的經濟建設做出了一定的貢獻。

三、由于自己才從事輔警工作一職,在工作中缺乏處理各種各樣的矛盾糾紛的實踐經驗,工作做的不細致,在今后的工作中自己一定改正所存在的不足之處。很好的協(xié)助干警處理各種案件,盡一點微薄之力。

我在上級領導指導下,以鄧小平理論和黨的“xx大”精神以及澤-民同志的重要思想為指導,以“保一方平安”為己任,充分發(fā)揮作為一名社區(qū)民-警的職能作用,有效地維護轄區(qū)的社會治安穩(wěn)定,為一方經濟發(fā)展作出了積極的貢獻?;仡櫼荒晡业闹饕ぷ魅缦拢?/p>

一、始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導方針,把維護政治穩(wěn)定放在首位。

1、積極預防并妥善處置群體性事件,密切重視社會動態(tài),有效的將苗頭控制在萌芽狀態(tài)及處理在基層,維護了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。

2、做好“兩會”期間的防護工作。按照上級的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實“兩會”期間的各項防護措施,密切注視社會治安動態(tài),強化信息收集,確?!皟蓵逼陂g轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。

二、深入開展嚴打整治斗爭,維護社會治安穩(wěn)定。

1、按照上級部署,能夠根據轄區(qū)治安情況設卡查車、巡邏預伏、統(tǒng)一清查等行動,堅持嚴打精神,做好各項打擊防范工作。

2、積極采取各種公開和秘密的措施,嚴厲打擊各種違法犯罪活動。

三、根據轄區(qū)治安情落實各項防范措施,不斷加強社會治安的防控能力。

1、強化出租屋和外來人口管理。

(1)堅持“誰用工,誰負責”“誰出租、誰負責”的原則,實行治安責任制,督促用工單位、出租屋主配合做好管理工作;

(2)大力宣傳相關的法規(guī)政策,并聽取屋主意見和情況反映,及時整改存在問題和調整管理工作的思路,根據實際情況,結合嚴打斗爭和專項整治行動,反復多次對轄區(qū)內的出租屋、工地、工棚等容易藏污納垢的地方進行清查,消除治安隱患;

(3)堅持服務與管理相結合,切實保護外來人口的權益。

2、加強對特種行業(yè)和公共娛樂場所的治安管理。主要是加強行業(yè)的日常管理、開展經常性的監(jiān)督檢查和有針對性行業(yè)專項治理工作,同時對發(fā)現(xiàn)存在隱患果斷采取措施堅決予以整治,此外,積極配合文化、工商等職能部門適時對該行業(yè)進行檢查和監(jiān)督。

3、做好重點人口的管理和跟蹤幫教工作。根據轄區(qū)治安情況一方面加強偵察破案和轄區(qū)三隊巡邏防范等積極措施;另一方面重點抓好以吸毒人員為主的重點人口管理和跟蹤幫教工作,定期對戒毒人員開展驗尿工作,及時了解掌握戒毒人員的戒毒狀況,加強對戒毒人員的教育和引導工作。

4、做好片警訪千家工作,密切警民關系,廣泛組織社會各方面的力量,依靠人民群眾,做好群防群治。

在這一年中能夠認真學習公安部“五條禁令”和省廳7號令。按照上級的統(tǒng)一部署,積極貫徹落實公安部“五條禁令”的各項措施,與省廳7號令結合起來,加強了個人思想政治教育,提高了個人的政治素質。自從在所領導精心部署,深入動員,按照上級各階段的任務,認真學習各文件思想。我在工作中樹立了牢固的政治、群眾、法制意識,自覺改進工作中不適應形勢發(fā)展的工作方式、工作機制,樹立公安機關的良好形象。一年來,我在上級的領導下,取得了一定的成績,但我做的離上級領導和人民群眾的要求還有一定差距,有待日后不斷加強和改進,將總結經驗,發(fā)揚成績,再接再厲,為維護一方平安,繼續(xù)努力工作,再立新功!

最新執(zhí)法者警示教育心得體會及收獲五

主任、各位副主任、秘書長,各位委員:

???執(zhí)行工作是“社會公平正義最后一道防線的最后一個環(huán)節(jié)”,事關人民群眾的合法權益,事關依法治國的工作大局,事關國家法制的統(tǒng)一尊嚴。2016年3月,最高人民法院院長周強在十二屆全國人大四次會議上報告工作時提出:“用兩到三年時間,基本解決執(zhí)行難問題”。為全面了解掌握兩年多來全市法院基本解決執(zhí)行難工作開展情況,進一步推動法院執(zhí)行工作,更好地保障人民群眾的合法權益,維護法制尊嚴,市人大常委會將對市中級人民法院執(zhí)行工作開展專題詢問納入2018年工作要點。為確保專題詢問達到察實情、促工作的效果,5月15-17日,市人大常委會副主任謝冠森帶領調研組一行深入市中級人民法院、鄱陽、弋陽和信州區(qū)人民法院,聽取了基本解決執(zhí)行難工作開展情況的匯報,與市、縣人大代表、律師代表作了座談交流,視察了所到各地法院執(zhí)行指揮中心,進行了實地調研。6月21日晚上,市人大常委會主任汪東進同志還專門帶領調研組到市中級人民法院執(zhí)行指揮中心現(xiàn)場調研、督導法院執(zhí)行工作,對全市法院為打贏“基本解決執(zhí)行難”這場攻堅戰(zhàn)所付出的辛勤工作表示肯定,并對法院的執(zhí)行工作提出了要求和希望。現(xiàn)將調研情況報告如下:

???一、我市基本解決執(zhí)行難工作的主要情況

兩年多來,全市法院以前所未有的力度推進解決執(zhí)行難問題,執(zhí)行工作信息化建設、聯(lián)合信用懲戒、強制措施威懾、制度創(chuàng)新建設等有序推進,執(zhí)行工作獲得長足進步,取得了階段性成果。2016年1月至今年6月20日,全市法院共新收執(zhí)行案件36269件,實際執(zhí)結16115件,實際執(zhí)結率44.43%,實際執(zhí)行到位金額107.6億元;執(zhí)結涉民生、金融、黨政機關三類執(zhí)行案件5136件,赴京訪案件化解率100%。

一是組織領導不斷加強。我市成立了由市委常委、市委政法委書記為組長的全市綜合治理執(zhí)行難工作領導小組。市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步支持人民法院解決執(zhí)行難工作的實施意見》。2018年5月,市解決執(zhí)行難工作領導小組召開了擴大會,下發(fā)了《2018年解決執(zhí)行難工作要點》,下達了工作任務交辦單。全市法院把解決“執(zhí)行難”工作作為一把手工程,成立由院長任組長的“基本解決執(zhí)行難”工作領導小組,中院院長與各基層法院院長簽訂責任書,落實第一責任人責任。建立了中院領導掛點包片制度,加強工作督查、指導;制定了《關于全面加強全市法院執(zhí)行工作的決定》《用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題工作綱要》等一系列文件,明確了“基本解決執(zhí)行難”問題的時間表、路線圖、責任人及工作時限,實行掛圖作戰(zhàn),以“項目化”方式推進,并在重要節(jié)點定期召開會議進行調度,有力推動解決執(zhí)行難各項措施的貫徹落實。兩級法院都建成了執(zhí)行指揮中心,配備了執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車輛等必要執(zhí)行裝備,保障執(zhí)行經費,切實保證執(zhí)行工作需要。

二是執(zhí)行力度不斷加大。市直有關部門加強對接協(xié)調,強化聯(lián)合懲戒,構建了由38個單位參加的執(zhí)行聯(lián)合懲戒體系,完善了執(zhí)行聯(lián)動協(xié)調辦法。中院與市發(fā)改委、電子政務辦簽訂了合作備忘錄,把失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒嵌入社會信用網絡平臺,實現(xiàn)市直聯(lián)動單位信息共享;與市文明辦聯(lián)合發(fā)文,將誠信情況納入對文明單位、文明村鎮(zhèn)的考核內容;加強法院與公安機關在執(zhí)行工作中的協(xié)調配合,開展司法拘留社會矛盾化解工作;上饒日報開辟專欄每月發(fā)布典型失信被執(zhí)行人名單。全市法院通過微信公眾號、法媒銀平臺、法院網站、到被執(zhí)行人住所地張貼公告等方式加大失信被執(zhí)行人曝光力度,讓被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。2016年以來共拘留、拘傳被執(zhí)行人2095人次,罰款435.55萬元,15案16人被判處拒執(zhí)罪。截至2018年6月,全市公布失信被執(zhí)行人信息26918人次。全市法院先后開展了“夏日風暴”、“秋季行動”、“冬日融冰”、“執(zhí)行攻堅月”等專項執(zhí)行活動,集中時間、集中力量開展集中執(zhí)行,組織“晨戰(zhàn)”、“夜戰(zhàn)”、“節(jié)日戰(zhàn)”,打出執(zhí)行“組合拳”。開展了清理10萬元以下小標的案件的專項集中行動。通過集中執(zhí)行行動,取得了明顯的執(zhí)行效果。截止今年6月20日,全市法院上半年共受理執(zhí)行案件9509件,同比上升36%,實際執(zhí)結4096件,同比上升39%,實際執(zhí)行到位金額18.8億余元。執(zhí)行質效指標進位趕超提速,法定期限內結案率、首次執(zhí)行案件終本合格率等幾項指標進入全省法院前列。

三是信息化水平不斷提升。積極推進“互聯(lián)網+執(zhí)行”工作,完善“點對點”司法查控系統(tǒng),與銀行、房管、國土、工商、車管、阿里巴巴等網絡“點對點”查控財產,實現(xiàn)電子數據“零距離”交換。2016年以來,累計查詢各類信息210.32萬條,涉及被執(zhí)行人221萬人次。與公安機關對接,依托公安機關大數據查詢被執(zhí)行人信息56批次,有效查控達160余人。推行網絡司法拍賣。從2017年4月起,全市兩級法院全部入駐淘寶、京東等司法拍賣平臺,待處置財產均實行網絡拍賣。充分運用執(zhí)行指揮中心視頻督辦、執(zhí)行會商、現(xiàn)場指揮等功能,形成通過執(zhí)行指揮中心組織開展執(zhí)行工作常態(tài)化機制。2017年以來,市中院通過執(zhí)行指揮平臺共向12個基層法院發(fā)起線上督辦166批次,指揮會商27批次。啟用“掌上執(zhí)行局”,通過手機“移動執(zhí)行”app,實時記錄查人找物過程,隨時發(fā)起“點對點”網絡查控。

四是工作機制不斷完善。實行以員額法官為核心的團隊辦案模式。配強執(zhí)行力量,推進執(zhí)行案件專業(yè)化辦理。推行分段集約、繁簡分流的執(zhí)行工作機制,改變過去一人包案到底、難以監(jiān)督管理的情況,在執(zhí)行指揮中心設立查控組、速執(zhí)組和網拍組,建立財產調查、裁決處置、處置操作相分離的運行機制,實行“簡案”速執(zhí)、“繁案”精辦的分流機制,實現(xiàn)案件與人員的優(yōu)化組合,最大限度發(fā)揮執(zhí)行隊伍潛力。完善立審執(zhí)協(xié)調機制,加強立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)工作銜接;實行執(zhí)行風險提前告知制度,在立案階段就向當事人提示執(zhí)行風險;釋明財產保全制度,實現(xiàn)網絡查控與訴訟保全的無縫對接,與保險公司建立訴訟保全保險合作機制,提高財產保全的使用率,以保全促調解、促執(zhí)行。探索執(zhí)行轉破產機制。推動執(zhí)行程序中資不抵債的“僵尸企業(yè)”依法破產,消化滯留在執(zhí)行程序的無財產案件。中院、上饒縣、廣豐區(qū)、鉛山縣、弋陽縣分別受理了世紀長河、遠翔實業(yè)、吉意豪、天江紙業(yè)、榮盛化工等多個執(zhí)轉破案件,涉及相關執(zhí)行案件202件。搭建社會化協(xié)同執(zhí)行框架。對接市綜治辦,將執(zhí)行工作嵌入到綜治網格化app系統(tǒng)。對經財產調查確實難以執(zhí)行的案件,通過綜治網格、司法建議的方式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、綜治網格員、民政部門推送,通過基層組織幫助查人找物、進行法治教育,促進案件執(zhí)行。2017年度,全市法院共向130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出司法建議書416份,推送執(zhí)行案件4737件,有效執(zhí)行125件。5月14日,全市解決執(zhí)行難領導小組以縣為單位將2449件10萬元以下小標的案件和600宗系列案件交辦給各縣市區(qū)的解決執(zhí)行難領導小組和政法委,要求落實協(xié)辦機制,限期執(zhí)行。

二、存在的問題和困難

全市法院在解決執(zhí)行難問題上下了很大功夫,也取得了很大的成績。但是,與人民群眾的要求和最高法院提出的“四個基本”“四個90%”的總體目標還有較大差距,還存在著一些問題和困難,需要認真研究解決,體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是案件實際執(zhí)結率不高,終本案件過多。2016年1月至今年6月20日,全市法院共新收執(zhí)行案件36269件,實際執(zhí)結16115件,實際執(zhí)結率44.43%,加上2016年以前舊存未執(zhí)結案件,實際執(zhí)結率不高。從到各地調研的情況看,“終本”案件普遍較多,且一些案件還存在瑕疵,其原因主要是因為片面追求高執(zhí)結率和案多人少矛盾,個別執(zhí)行人員將“終本”作為提高結案率的便捷手段,一些尚未到執(zhí)行期限的案件或未確定無可供執(zhí)行財產的案件以終結本次執(zhí)行程序的方式結案,造成該類案件數量增多,群眾對此意見較大。

二是執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作機制和聯(lián)合懲戒機制未完全落實到位,執(zhí)行工作整體合力不夠。網絡執(zhí)行查控系統(tǒng)的功能和范圍不夠完善,部分聯(lián)動部門對網絡查控系統(tǒng)建設的意愿不足,與法院“點對點”查控網絡建設進展緩慢,信息共享存在壁壘,存在聯(lián)不上、查不到現(xiàn)象。對失信被執(zhí)行人的聯(lián)合信用懲戒力度不夠,存在渠道不暢、信息不共享、政策落地困難等問題,執(zhí)行威懾力不夠。全市綜合治理執(zhí)行難工作領導小組個別成員單位大局意識欠缺,認為執(zhí)行工作是法院一家的事,未能從全局高度認識解決執(zhí)行難的重要意義,對法院執(zhí)行工作消極配合或不配合,少數人員或部門干預執(zhí)行的現(xiàn)象仍有發(fā)生。

三是執(zhí)行工作環(huán)境有待進一步改善。由于社會誠信體系尚未完全健全,公民的法治意識、規(guī)則意識不強,一些被執(zhí)行人對拒不執(zhí)行的法律后果缺乏充分了解,規(guī)避執(zhí)行、轉移隱匿財產甚至暴力抗拒執(zhí)行,被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財產難尋等問題相當程度存在。一些申請執(zhí)行人對執(zhí)行工作存在片面認識,將因市場風險、交易風險或訴訟風險導致的執(zhí)行不能歸結為執(zhí)行不力。特別是被執(zhí)行人無財產可供執(zhí)行案件,這類案件被執(zhí)行人確無財產可供執(zhí)行,法院無法執(zhí)行到位,申請執(zhí)行人對此難以理解。

四是案多人少的矛盾比較突出。案多人少矛盾是制約執(zhí)行工作的一個重要因素。盡管全市法院普遍調整和加強了執(zhí)行力量,執(zhí)行人員數量有一定增加,但仍無法適應持續(xù)高速增長的案件量,執(zhí)行力量的增加與執(zhí)行案件的增長不相適應,一線辦案人員工作量長期“超飽和”,“五加二”“白加黑”已成為法院執(zhí)行人員的工作常態(tài)。此外,少數執(zhí)行人員為民服務意識不強,存在推諉扯皮現(xiàn)象,對部分申請執(zhí)行人的態(tài)度簡單粗暴,不夠耐心。

五是普法宣傳有待進一步加強。對執(zhí)行工作宣傳力度不夠,社會公眾對法院執(zhí)行工作認識模糊,不能理性對待執(zhí)行難有關問題。公眾特別是當事人對“執(zhí)行難”和“執(zhí)行不能”往往缺乏常識性認知,不能正常面對市場經濟活動中的風險和不利后果,將自己利益不能兌現(xiàn)簡單歸咎于法院的“執(zhí)行工作不力”。同時,因少數執(zhí)行人員在工作中的方式方法問題,導致本屬于當事人雙方的糾紛轉化為法院與被執(zhí)行人、申請執(zhí)行人之間的矛盾,一定程度上影響了執(zhí)行工作的社會效果。

三、意見和建議

今年是最高法院作出“用兩到三年基本解決執(zhí)行難問題”承諾的兌現(xiàn)之年。當前,基本解決執(zhí)行難已進入決戰(zhàn)決勝的沖刺階段。要打贏這場攻堅戰(zhàn),必須多措并舉,補齊短板、破解難題、合力攻堅。

一是健全執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作機制,構建綜合治理格局。解決執(zhí)行難是一項系統(tǒng)工程,僅靠法院單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)難以完成,要進一步推動黨委領導下的綜合治理執(zhí)行難工作格局,適當增加執(zhí)行工作在綜合治理考核中的分值。各地要高度重視法院執(zhí)行工作,切實加強對解決執(zhí)行難工作的領導,在工作力量、工作保障方面加大對執(zhí)行工作的支持力度。市解決執(zhí)行難工作領導小組成員單位要按照市“兩辦”《關于進一步支持人民法院解決執(zhí)行難問題的實施意見》要求,更加積極配合、大力支持法院開展執(zhí)行工作,強化對干擾執(zhí)行工作的責任追究,為法院基本解決執(zhí)行難創(chuàng)造更加有利的條件。要進一步完善對各成員單位執(zhí)行聯(lián)動情況的督查督辦、考核評估等工作機制,定期開展聯(lián)合督查,扎實推進執(zhí)行聯(lián)動。

二是加大執(zhí)行力度,促進“兩升一降”,不斷提高人民群眾的滿意率。全市法院要綜合運用各種司法措施和手段,加大執(zhí)行力度,重點抓好“三類”案件的執(zhí)行,切實提高案件的實際執(zhí)行率和實際到位率。要完善分工明確、運轉有序、互相協(xié)作的立案、審判、執(zhí)行銜接配合機制,優(yōu)化內部流程,提高執(zhí)行效率。要提升執(zhí)行信息化水平,充分整合各類數據資源,為解決執(zhí)行難問題提供數據支撐。積極發(fā)揮執(zhí)行指揮中心的作用,強化統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調的執(zhí)行工作管理機制,強化執(zhí)行工作各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督。要推進執(zhí)行公開,加大執(zhí)行案件向當事人和社會公開的力度,提升執(zhí)行公信力。要嚴把“終本”案件審核關,并對已“終本”案件進行“回頭看”,在降低“終本”率的同時,努力提高“終本”合格率,實現(xiàn)實際執(zhí)行率和實際到位率的上升、“終本”率的下降,不斷提升人民群眾對執(zhí)行工作的滿意率。

三是完善執(zhí)行聯(lián)動和聯(lián)合懲戒機制。落實中辦、國辦《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》以及19部委《關于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機制若干問題的意見》,不斷拓寬執(zhí)行聯(lián)動的內容和范圍,加快推進與法院“點對點”網絡執(zhí)行查控系統(tǒng)建設,實現(xiàn)本地區(qū)被執(zhí)行人財產和身份信息網絡查控系統(tǒng)全覆蓋,暢通被執(zhí)行人及財產發(fā)現(xiàn)渠道,破解查人找物傳統(tǒng)執(zhí)行難題。各聯(lián)合懲戒部門要拓展對失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度,主動將法院發(fā)布的失信被執(zhí)行人名單信息運用到本單位管理、審批等工作中,實現(xiàn)對失信被執(zhí)行人名單信息的自動比對、自動監(jiān)督,自動采取攔截、懲戒措施,讓失信被執(zhí)行人“一處失信,處處受限”。檢察機關、公安機關要與法院通力協(xié)作,各負其責,確保依法打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為落到實處。要健全執(zhí)行救助機制,加大執(zhí)行救助力度,妥善解決被執(zhí)行人確無履行能力的執(zhí)行不能案件。

四是加大執(zhí)行宣傳,獲取公眾廣泛認同。要加大執(zhí)行工作宣傳力度,形成多層面、跨媒介、全方位的執(zhí)行工作宣傳格局,凝聚全社會理解執(zhí)行、尊重執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行的廣泛共識,營造良好的社會輿論氛圍和執(zhí)行環(huán)境。要注重對失信被執(zhí)行人信用懲戒以及執(zhí)行方面法律法規(guī)的宣傳,促進社會誠信體系建設。要加強對打擊拒執(zhí)罪典型案件的宣傳,以案說法,增強公民的守法意識,形成震懾效應。要加強對執(zhí)行不能和終本程序的宣傳,引導社會公眾理性看待市場經濟中的商業(yè)風險、交易風險和法律風險,厘清執(zhí)行難與執(zhí)行不能的界限,讓人民群眾理性認識法院執(zhí)行工作。

五是強化隊伍建設,提高執(zhí)行工作質效。按照推進執(zhí)行隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求,加強執(zhí)行人員力量,配強執(zhí)行工作裝備,采取教育培訓、崗位練兵等多種方式,進一步規(guī)范執(zhí)行人員行為,增強為民服務意識,不斷提升執(zhí)行隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)行能力。加強執(zhí)行團隊建設,進一步完善以員額法官為主導的執(zhí)行團隊運作模式,建立健全執(zhí)行團隊管理監(jiān)督、工作考核、律師參與執(zhí)行等機制,提高執(zhí)行工作的質量和效率。關愛執(zhí)行隊伍,優(yōu)待執(zhí)行人員,加強心理疏導,緩解工作壓力,妥善解決執(zhí)行法官、執(zhí)行輔助人員的待遇問題,增強他們做好執(zhí)行工作的積極性和主動性。同時,要針對集中執(zhí)行頻率越來越高、執(zhí)行強度越來越大的實際情況,進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設,努力減少執(zhí)行中的沖突,維護當事人合法權益,保護執(zhí)行人員人身安全,樹立法院良好形象。

最新執(zhí)法者警示教育心得體會及收獲六

今年以來,我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求,以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線,積極探索實踐城市管理行政執(zhí)法新模式,強化日常管理,改善城市環(huán)境,提升城市品位,逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網格化的城市管理目標?,F(xiàn)將20__年工作情況總結如下:

一、抓隊伍,比作風,創(chuàng)綜合型機關

1、能力建設為先,創(chuàng)“學習機關”。

堅持“四學聯(lián)抓、工學結合”,在班子成員及全體干部職工中,開展中心理論組學習、“周一學習會”、專題講座,深入學習中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、的講話精神、五本必讀書目等內容。同時,為應對新形勢下的執(zhí)法要求,強化新進隊員業(yè)務知識培訓,選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓活動。局班子成員帶頭做好學習表率,深入一線實地調研,撰寫有關執(zhí)法隊伍建設、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章,鼓勵各職能科室隊、人員,總結工作經驗、做法,由點及面,提升執(zhí)法水平。

2、制度建設為本,創(chuàng)“效能機關”。

認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和縣委“六項要求”,嚴格控制三公經費支出,較去年下降了 22.66%。從內部管理運行入手,建章立制,落實局政治處定期督查,及時通報存在問題。安排數字城管指揮中心,處理效能反饋和投訴問題。截至目前,指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件,效能網和臺州市12345便民服務平臺投訴706件,縣委縣政府等上級部門轉辦信訪件2件,接待來人上訪 71人次。同時,針對教育實踐活動中征求到86條意見建議,其中反映“四風”方面問題的72條,群眾意見28條,對我局現(xiàn)有22條內部制度進行“回頭看” 梳理,。

3、紀檢建設為重,創(chuàng)“廉潔機關”。

實行黨風廉政主體責任建設制度,以“一崗雙責”為抓手,明確責任分工。嚴格落實“三重一大”等相關制度,開展行政權力規(guī)范化建設,凡涉及全局工作的重大問題,須經黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標工作中,嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。同時,執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位,接受動態(tài)監(jiān)管,認真開展崗位規(guī)范化建設,提升服務質量,提高民眾的滿意率。

二、抓市容,比業(yè)績,建實干型隊伍

1、市容管理精細化。

一是工作競賽,以考促學強管理。為有效遏制流動攤販、占道經營和跨門經營、非法戶外廣告等行為,根據管理轄區(qū)劃分網格、設立街長,要求中隊執(zhí)法人員進行全天候“錯時執(zhí)勤”,審批科工作人員定期上街巡邏,并由數字城管進行信息采集,作為考核依據,以“比學趕超”的勢頭,推進市容市貌整治工作。

二是以人為本,嚴堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴管街等重點區(qū)域、路段,除加強日常管理外,各中隊深入到攤販中征求意見,主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系,規(guī)劃區(qū)域設立便民疏導點,多方聯(lián)動,逐步引導攤販規(guī)范經營,并邀請街道、部門及當地老人協(xié)會協(xié)助參與管理,防止“回潮”現(xiàn)象。我局設立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導點,對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經營嚴重的問題,進行了多次集中治理,做到了 “還道于民”。

三是改罰并舉,終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡,加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違?,F(xiàn)象較嚴重路段的巡查力度,并現(xiàn)場取證處罰,平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次,窗口平均每月處理違章900多例。同時,制定了《天臺縣道路停車收費及誘導系統(tǒng)實施方案》,將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段,計劃于11月28日起實施差別化停車收費,充分提高車位“有效使用率”。

2、“創(chuàng)無”工作法治化。

為鞏固“三改一拆”工作成效,我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作,依托“法治浙江”建設,通過“一體化”制度設計、“三入工作法”調查摸底、專項行動集中整治,對存量違建進行“分類認定處置”,并成立督導組、驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進行量化考核,及時驗收“無違建村居社區(qū)、”,堅定不移地推進創(chuàng)建工作。

為防止“二次違建”,通過復耕、復墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式,提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了 105個村居社區(qū)、的驗收工作,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收,成為全縣“創(chuàng)無”先進典型。今年,我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米,城中村改造12.04萬平方米,舊廠區(qū)改造18.68萬平方米,拆除違法建筑112.12萬平方米。

3、“五水共治”聯(lián)動化。

我局與公安、環(huán)保、水利、農業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公,變“九龍治水”為“一龍治水”,解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題,提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報,聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進行不定期巡查,堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”,對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的,進行現(xiàn)場取樣調查,為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來,累計收到群眾信訪投訴191起,處理涉水案件89 起,行政拘留8人,刑事拘留4人,行政處罰218萬元。

4、戶外廣告規(guī)范化。

一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域,104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域,并重點對新城、城鄉(xiāng)結合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進行整治,拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產及天臺山路中間隔離帶內的各類戶外廣告。截止目前,共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處,合計面積約 6萬平方米。

二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年,我們對勞動路路段內未完成的相關工作進行了查漏補缺。目前路段內的亮化改造已完成工程驗收工作,相關材料已交財政部門進行結算審核中,立面改造在等待驗收中。在此基礎上,認真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設置管理辦法》等相關規(guī)定,嚴格把關城區(qū)范圍內申請設置的戶外廣告,不僅要求經營者提供相關的書面材料,同時踏勘施工現(xiàn)場,對不符合審批標準的,督促及時整改直至符合審批標準,方可辦理戶外廣告設置許可證。

5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。

一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物,以及天臺環(huán)衛(wèi)微信公眾號,微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分,天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳,讓全縣群眾包括在外務工的天臺人,能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況,一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。

二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作,派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治,并安排日常保潔,今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、,受理各類投訴33起,辦結率100%,滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內零星渣土3200噸,已完成垃圾清運處置費收取180萬元。

三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起,對機掃清運車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計27只,發(fā)放定位管理手機,安裝行車記錄儀37只,初步實施了“監(jiān)控程序化,記錄數據化”的目標。同時,積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處,9月28日正式投入使用,大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的污水管網實施改造,并按規(guī)定順利納管成功。并對場內道路進行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度,提升保潔效率,新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。

四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋,上段東坑出口至104 線橋,三茅溪高速出口橋至友誼橋,螺溪兩岸道路,梅坦坑上段,小法溪上段,赭溪國清段,對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進行了大規(guī)模的清理整治,并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據統(tǒng)計,上半年共投入臨時用工1500多人次,共清理生活垃圾680余噸,建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸,清理掩埋死豬156只。

三、抓重點,比成效,破專項性難題

1、加大環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。

一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉站運行。由于群眾的強烈反對,該中轉站選址十分困難,項目推進緩慢,造成垃圾清運、傾倒難。經多方協(xié)商,最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉站。經過前期的預算、可研等編制,以及全程參與指導、監(jiān)督,20__年初中轉站完成建設并投入運行,基本緩解東片垃圾中轉站比較突出的問題,提高保潔人員的工作效率,改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量。

二是加大全縣垃圾中轉站建設指導、督查工作。目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉站。年初,組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關負責人前往82線中轉查看新設備的運行情況。后來又帶領平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關負責人前往海鹽調研,充分了解各類垃圾中轉站設備的運行情況。目前,已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉站建設指導工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉站的新建及改造工作,均已通過招投標中心進行招標。

2、推進重點工程建設。

一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格,按照廠房提供的設備清單,將800多萬的預算價格降到了最低。同時,在管網鋪設階段,積極與福溪街道取得聯(lián)系,通過實地踏勘路線、主動上門做工作,5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網也已全面完成鋪設,經過三個月的調試,目前出水口水質已達到合同要求。

二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設工作。由于受到網上較多負面影響,我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。

因此,我們加大宣傳力度,制作專題片,通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關報道;印發(fā)宣傳資料 20__份;帶領相關村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉變觀念,理解和支持項目建設工作,福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。

3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍,對口負責,具體辦理,明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室,要求除第一時間短信告知外,采取上門溝通方式,面對面向代表、委員匯報辦理情況,征求辦理意見落實相應工作職責,并對辦理情況進行跟蹤督察,辦公室配合做好溝通協(xié)調把關工作。今年我局共承辦的議提案有15件,其中黨代表提案5件,人大代表提案1件,政協(xié)提案9件,提案代表、委員滿意度為100%。

最新執(zhí)法者警示教育心得體會及收獲七

今年以來,市商務局黨組高度重視黨內法規(guī)的貫徹執(zhí)行和制度建設工作,在強化學習的同時,制定了一系列切實可行的本部門規(guī)章制度,并對相關規(guī)范性文件進行了清理,現(xiàn)將有關情況匯報如下:

結合“兩學一做”學習教育,將黨內法規(guī)、xx重要指示以及省市黨內法規(guī)工作會議精神融入到日常學習內容,制定了詳細的學習計劃,明確具體學習時間、學習內容和學習方式,做到了年度有安排、月月有計劃、次次有主題。堅持每周五下午集中學習制度不動搖,定期開展集中研討、學習交流。局黨組以理論學習中心組學習等制度為主要抓手,深入開展學習討論和交流互動,中心組學習每月至少安排1次。黨支部以“三會一課”制度為基本載體,健全完善了“三會一課”相關制度,制定了“三會一課”和黨內法規(guī)學習計劃,完善了“三會一課”計劃報備、活動紀實等做法,細化了“三會一課”時間、內容、主題和程序、步驟,推進制度發(fā)揮實效。截至目前,對于黨內法規(guī)工作,主要負責人批示5次,組織召開傳達會議4次,集體學習研討4次。

局黨組高度重視黨內法規(guī)和依法行政工作,將其納入重要議事日程和領導班子責任目標,并明確了專門的領導及辦事機構。成立了聊城市商務局法治機關建設暨“七五”普法工作領導小組,黨組書記、局長任組長,各分管副局長為副組長,各有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責領導小組日常性工作。使黨內法規(guī)和依法行政工作有領導抓、有機構管、有專人辦,從組織機構上保證了依法行政工作的實施,依法行政工作逐步進入規(guī)范化、制度化的軌道。我局每年將依法行政經費納入財務預算,確保了依法行政及普法宣傳教育活動的正常開展,使依法行政資料征訂、網站正常運營、法治培訓班等工作落到實處,為依法行政工作提供了有力的經費保障。

為使依法行政工作規(guī)范化、制度化,根據依法行政的總體要求,結合商務局管理工作的職能和特點,不定期召開領導小組會議,研究計劃,通報工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議,制定相關制度。今年,根據聊城市人民政府法制辦公室《聊城市人民政府法制辦公室關于印發(fā)聊城市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字﹝20xx﹞12號),對2012年1月1日至20xx年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進行了清理,共清理規(guī)范性文件8件,繼續(xù)有效3件、廢止5件。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關要求和流程在局機關門戶網站上進行了主動公開,并嚴格遵照執(zhí)行;梳理上報了我局權力清單和責任清單;對行政許可和行政處罰實行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《聊城市商務局黨組貫徹落實了“三重一大”制度實施細則》、《聊城市商務局重大行政決策程序制度》、《關于推廣商務領域“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》。

為打造一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的行政工作人員隊伍,局領導把學習依法行政知識納入重要工作日程。堅持周五學習日制度不動搖,組織全體干部職工學習了《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》以及《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《山東省人民政府辦公廳關于行政機關負責人出庭應訴工作的意見》等有關法律法規(guī)。組織召開了專題會議,對《聊城市行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進行了學習研究和宣傳貫徹,保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質量和效益。積極組織參加市法制辦組織的法律知識大講堂;同時,為嚴格落實了執(zhí)法人員資格管理制度,根據市法制辦的部署要求,對執(zhí)法人員資格進行了再次清理,組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通過組織參加學習、培訓、考試,極大地提升了我局工作人員業(yè)務水平和執(zhí)法隊伍整體素質。

近年來,我局以服務對象的需求為導向,在不斷深化政府信息公開內容的同時,努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實用、簡便、易行的原則,加強政務公開的基礎設施建設,通過外網網站、報紙、電視臺、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進行公開。為加強信息報送的時效性及準確性,制定下發(fā)了《聊城市商務局政府信息公開工作制度》、《聊城市商務局政府信息公開指南》、《政府信息公開申請表》和《政府信息公開申請流程圖》,確保信息公開口徑統(tǒng)一、及時、便捷,工作落實了到位。截止目前,我局共公開各類信息(包括黨內法規(guī)信息)600余條。

雖然我局黨內法規(guī)工作取得了一定成績。但同時,我們也清醒的認識到,我局還存在諸多需要改進或提高之處:學習黨內法規(guī)的積極性和主動性有待提高,依法行政意識有待加強,依法依規(guī)行政能力有待提升,相關工作制度有待完善。在今后的工作中,我們將通過加強和完善制度建設,促進行政管理的規(guī)范化;通過加強對人員的監(jiān)督、考核、培訓,促進全員素質的提高,樹立良好的形象;通過對各項責任的落實了,促進工作實效的強化,為推進黨內法規(guī)工作作出更大貢獻。

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