建好城市為人民的心得體會和感想 人民城市人民建,建好城市為人民的心得體會(八篇)

體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實踐中去，通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗總結(jié)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。

對于建好城市為人民的心得體會和感想一

大家上午好!

我是來自**公司的，很高興能夠參加今天的 演講會。我的 演講題目是：美麗的驛城我的家

朋友，當(dāng)您在鮮花錦簇的街道中漫步，欣賞那芳草鮮美，綠樹成蔭時;當(dāng)您在安謐祥和的社區(qū)里享受著家庭的融融親情時，您是否感到一天的生活是這樣的輕松快樂，平凡的日子是這樣的幸福美好?是啊，一個人、一個集體、一個地方，求 發(fā)展，盼富裕是最大的愿望。而優(yōu)美的生活環(huán)境，良好的社會秩序是這一切的前提和基礎(chǔ)。隨著 經(jīng)濟(jì)社會的 發(fā)展和人民生活水平的 提高，人們對生活環(huán)境質(zhì)量和精神文化的要求越來越高，誰都希望能生活在青山碧水、鳥語花香的環(huán)境中。如今，越來越多的人開始認(rèn)識到：金山銀山固然重要，但綠水青山更不能少。我市830萬人民同樣正期待著一個更加美好的家園，呼喚一個嶄新的現(xiàn)代化文明城市。

今年9月8日，市委、市政府召開全市“三城聯(lián)創(chuàng)”動員大會，作出創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市活動的重要決定，并號召全市廣大干部群眾全力以赴，群策群力， 積極投身創(chuàng)建活動。這一深得人心的決策很快受到了全市廣大人民群眾熱烈響應(yīng)和 積極參與，我市迅速掀起了“三城聯(lián)創(chuàng)”活動高潮：每一個十字路口，都有義務(wù)維護(hù)交通秩序的退休老人和藹的笑容;無數(shù)的街頭巷尾，又有身佩“服務(wù)三城聯(lián)創(chuàng)，爭做文明使者”的青年志愿者耐心勸阻不文明言行;甚至道邊墻角，一群純真可愛的少先隊員 積極投身于環(huán)境保潔，奮力清除城市“牛皮癬”;更有無處不在的“三城聯(lián)創(chuàng)”監(jiān)督臺把文明理念傳達(dá)給每一個過路的人……

短短的幾個月，家鄉(xiāng)的面貌已經(jīng)呈現(xiàn)出喜人的變化：社會治安狀況有了明顯改善， 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，公共秩序井然有序，世紀(jì)廣場花草遍地，生活小區(qū)清新雅致、街頭美景綠樹成蔭。古老而年輕的xc猶如一位風(fēng)姿卓越的美婦——一條條寬敞明亮的道路舒展了她滄桑的皺紋;一面面雪白的墻壁從此告別了可惡的“黃褐斑”;整潔疏暢的背街小巷為她理好凌亂的秀發(fā)，碧綠的草坪給她披上了美麗的青紗……一個重新煥發(fā)青春活力年輕的xc呈現(xiàn)在全市人民的眼前。

人民城市人民建，建好城市為人民。身為河南人，我毫無疑問的感到自豪。但是，每當(dāng)我出門在外，聽到外地人講河南人，尤其是xc人的一些段子，常常令我十分的難堪和尷尬，我不禁悲嘆：“為什么我們xc人就不能夠像北京人、青島人那樣以自己的城市為榮呢?” 作為一名熱愛家鄉(xiāng)的時代青年，我在 積極參與“三城聯(lián)創(chuàng)”的活動中深深領(lǐng)會到：當(dāng)今世界，國際國內(nèi) 經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈，一個城市的文明程度越高，文化品位越高，其城市的形象就越好，就越能凝聚人心，吸引人氣。關(guān)愛家園是每一位公民的義務(wù)和責(zé)任。開展“三城聯(lián)創(chuàng)”，是提升城市形象的現(xiàn)實選擇，是加快城市化進(jìn)程的有效途徑，是廣大人民的迫切愿望，也是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在需要。

其實，創(chuàng)建“三城聯(lián)創(chuàng)”并不難，通過近年的建設(shè)和 發(fā)展，城市的綠化、美化、亮化已經(jīng)有了新的起色，城市秩序和市容市貌也發(fā)生了明顯的變化。廣大市民的文明意識、城市意識不斷增強(qiáng)，文明素質(zhì)逐步 提高，精神面貌也發(fā)生了較大的變化。這些都為我們開展“三城聯(lián)創(chuàng)”提供了有利條件，奠定了良好的基礎(chǔ)。只要我們堅定信心，真抓實干，就一定能夠全面實現(xiàn)創(chuàng)建。然而我們所面臨的困難就是常言所說的“創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難?！彼枷胧切袆拥南葘?dǎo)，理念是前進(jìn)的動力，關(guān)鍵要看我們能不能保持下去。

如今“三城聯(lián)創(chuàng)”的號角已經(jīng)吹響，搞好“三城聯(lián)創(chuàng)”需要全市各個單位、每個人的共同努力。作為一名驛城人，我們有義務(wù)建設(shè)好自己美麗的家園，維護(hù)我們市的美好形象;作為一名共青團(tuán)員，我們更有責(zé)任當(dāng)一名文明建設(shè)的示范者、傳播者。那么，就讓我們行動起來，愛護(hù)每一棵花草，關(guān)愛每一片綠地，也許我們所能做的都只是一些微不足道的小事，但是，巍巍高山始于積土，滔滔大河源于細(xì)流。朋友們，行動起來吧，讓我們攜起手來，人人參與，個個爭先，為加快建設(shè)富強(qiáng)、文明、和諧的新家園，為讓青春的xc更加亮麗迷人，社會更加和諧而努力奮斗!

x歲已登千仞塔，犬年更上一層樓!時光荏苒，又將迎來新年的曙光，展望未來，我們堅信在全市830萬人民的共同努力下，美好的天中的大地一定會天更藍(lán)、水更綠、花更艷、人更美!

我的 演講完了，謝謝大家!

對于建好城市為人民的心得體會和感想二

今年是實施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效，城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階的一年，是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年，是為今后一段時期實施重大項目做好充分準(zhǔn)備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時指出：“當(dāng)前和今后一個時期，常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動一切積極因素，集中一切積極力量，加快實施‘兩個率先’的進(jìn)程，做到‘四個堅定不移’，即堅定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程，堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程，堅定不移地加快富民進(jìn)程，堅定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊伍?！苯裉斓臅h就是著重部署堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程這一事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的工作。剛才，徐市長對去年以來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實。這次會議對于進(jìn)一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協(xié)力加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化，加快推進(jìn)力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程，具有十分重要的意義。下面，我強(qiáng)調(diào)三個問題：

一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心

黨的xx大報告指出：“要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問題在黨代會的報告中第一次提出來，這充分說明城市化和城市現(xiàn)代化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有特別重要的意義。

(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域發(fā)展的動力源

工業(yè)化、信息化、城市化互動并進(jìn)，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流和最大特征，也是新世紀(jì)新階段推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三大動力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實踐“三個代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高，既體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，也體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容?！皟蓚€率先”、富民強(qiáng)市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，推進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長遠(yuǎn)的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合實力的重要動力。營造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地，都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進(jìn)而在發(fā)展中傳承歷史文化，孕育現(xiàn)代文明。

(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)

從世界城市化發(fā)展進(jìn)程看，一般分為起步、加速、成熟三個階段，其中城市化率在30%—70%之間是加速發(fā)展階段。常州目前城市化率達(dá)到56%，人均gdp今年將突破3000美元，加快城市化、城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)正在不斷增強(qiáng)。一是中心城市建設(shè)的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下，去年順利實施了市管縣體制以來最大的區(qū)劃調(diào)整，特大城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，功能布局進(jìn)一步優(yōu)化，城市資源進(jìn)一步整合，為進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市的輻射力、帶動力創(chuàng)造了條件，為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供了更廣闊的就業(yè)和生活空間。二是承前啟后的開發(fā)建設(shè)成效明顯。通過連續(xù)幾年的大開發(fā)、大建設(shè)、大整治，進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，一批主干道得到拓寬，一批園林景觀對外敞開，一批綠地廣場建成開放，使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強(qiáng);通過切實加強(qiáng)城市管理，持續(xù)開展專項整治活動，不斷提升綜合執(zhí)法水平，逐步理順“兩級政府、三級管理”體制，市容市貌發(fā)生了較大變化，城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省率先開展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作，塑造常州城

市與時俱進(jìn)的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進(jìn)展順利，9月份將迎來首批大學(xué)生，成為常州社會事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進(jìn)展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”，社會信息化總體水平達(dá)到全國領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進(jìn)一步堅定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長期以來的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作，付出了大量心血和代價，全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚(yáng)和堅持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵，大量動遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開發(fā)建設(shè)到哪里，老百姓就支持參與到哪里，體現(xiàn)了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進(jìn)了城市建設(shè)，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌，廣大市民對家鄉(xiāng)的熱愛之情大為增強(qiáng)，對城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強(qiáng)，這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長，在競爭中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進(jìn)，全力以赴，頑強(qiáng)拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)攻堅克難的能力，不斷提高市場競爭的實力，在制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功，取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力

我們在看到城市建設(shè)取得成績的同時，更要看到現(xiàn)實的差距和不足。一是城市化進(jìn)程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化，城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，滯后于人民群眾對物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛，影響城市的大規(guī)模有序改造，影響城市資源的價值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機(jī)制體制上有差距。市場機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制不完整不成熟，導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新，不合時宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動力不夠強(qiáng)，經(jīng)營城市的路子不夠?qū)挘Y金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距?？傮w上是彈性有余、剛性不足，長效管理基礎(chǔ)弱，堅持難;分級管理不健全，落實難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經(jīng)不起群眾的檢驗。

二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須理清思路，抓住關(guān)鍵

我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是：加快城市化進(jìn)程，建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo)，理清思路，突出重點，牢固樹立全局觀念，遵循城市建設(shè)規(guī)律，堅持以城市化為動力，以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo)，努力增強(qiáng)常州中心城市的聚集輻射帶動功能，努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能，把常州早日建設(shè)成為更具競爭實力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo)，加快實施《城市建設(shè)三年綱要》，確保三年目標(biāo)兩年完成，同時及早研究制訂新的三年實施綱要。

一)拉開骨架，把中心城市規(guī)模做大

做大中心城市規(guī)模，既是客觀需要，又是相對而言，更要抓住機(jī)遇。要充分利用當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的有利條件，進(jìn)一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)為根本，構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢。一是“一體兩翼”共同發(fā)展，做大中心城。加快沿江開發(fā)建設(shè)，按照規(guī)劃、設(shè)計、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流，投入產(chǎn)出、綜合實力創(chuàng)一流，沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求，早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”，在建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)展功能，建設(shè)集產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級基地，使之成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚中心，帶動區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū)，高起點規(guī)劃，成片搞改造，拉開骨架，增添空間，營造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過加大推進(jìn)力度，盡快形成實力強(qiáng)大的“一體兩翼”格局，使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達(dá)到200平方公里以上、人口200萬以上，內(nèi)強(qiáng)凝聚力，外增吸引力，在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。

二是重點拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路，繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè)，完善市區(qū)道路骨架，重點新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化，推進(jìn)老城區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)的道路一體化，并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動大運(yùn)河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路，繼續(xù)加快對外交通建設(shè)，全面推進(jìn)高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級航道網(wǎng)絡(luò)工程，重點實施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢系列工程，增強(qiáng)城市功能系列工程，營造生態(tài)環(huán)境系列工程，美化城市形象系列工程。

(二)合理布局，把中心城市功能做優(yōu)

常州作為長三角重要的區(qū)域中心城市，在特大城市建設(shè)過程中不僅要重視區(qū)域擴(kuò)張，更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體，針對流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關(guān)鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，著力營造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化市場體系，繼續(xù)推進(jìn)各類消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場建設(shè)，重點發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場。要把培育生產(chǎn)要素市場擺到突出位置，加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動力、信息等要素市場，使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項配套設(shè)施建設(shè)，更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展，注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展，加快造就社會化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)，最大限度地為城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進(jìn)市場取向的各項改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制，大膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，使各類企業(yè)真正成為獨(dú)立法人和市場競爭主體，完成由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的徹底過渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力，進(jìn)一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力，在有效吸納人才帶動人口集聚的同時，努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競相涌入，為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。

(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把中心城市實力做強(qiáng)

產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基。工業(yè)特別是制造業(yè)是我市的脊梁和主體，把常州中心城市實力做強(qiáng)，就要堅持走新型工業(yè)化道路，實行信息化與工業(yè)化互動并進(jìn)，再造以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為支撐的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。一要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過長時期、高增幅的工業(yè)有效投入，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息設(shè)備制造及軟件業(yè)、新型材料、生物醫(yī)藥及精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)，迅速提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重;加快運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升機(jī)械、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)層次、管理水平和競爭能力，努力把我市建成以現(xiàn)代制造業(yè)基地為鮮明特色和具有較強(qiáng)競爭力的工業(yè)城市。二要大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)力。依托現(xiàn)有重點優(yōu)勢企業(yè)，進(jìn)一步加快實施大集團(tuán)培育計劃，進(jìn)一步增加有效投入，迅速做大做強(qiáng)一批企業(yè)，力爭“十五”期末培育形成年銷售收入超100億元和50億元的大企業(yè)各5家。同時，大力吸引各類投資來我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)，真正使外資和民資成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。三要大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的吸引力。緊密結(jié)合常州工業(yè)比較發(fā)達(dá)、中小企業(yè)眾多的特點，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，突出做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)，把常州建成區(qū)域性的重要物流中心。同時繼續(xù)加快旅游資源的整合開發(fā)，做響具有常州特色的旅游品牌，進(jìn)一步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)等服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)對城市經(jīng)濟(jì)和城市化的貢獻(xiàn)份額。

(四)提升品位，把中心城市環(huán)境做美

把常州中心城市環(huán)境做美，既要體現(xiàn)城市特色，充分發(fā)掘常州的自然、歷史、人文脈絡(luò)，把

城市景觀與歷史文化、觀光旅游、水系風(fēng)貌揉合起來;又要體現(xiàn)人本原則，堅持以人為本，規(guī)劃建設(shè)好一批標(biāo)志性工程，營造最佳人居環(huán)境;還要體現(xiàn)高品位形象，樹立強(qiáng)烈的整體意識和精品意識，精心規(guī)劃、精心設(shè)計、精心建設(shè)，使常州中心城市從物質(zhì)外貌到精神內(nèi)涵都發(fā)生質(zhì)的飛躍，展現(xiàn)常州現(xiàn)代化城市的新形象、新風(fēng)采。一要以治污治亂為著力點，確保創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功。常州作為典型的江南水鄉(xiāng)，得水而活，因水而秀，但目前水環(huán)境是影響城市環(huán)境最突出的問題。要在鞏固前一階段治理成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大水環(huán)境治理力度，著力抓好武進(jìn)港、太滆運(yùn)河兩條入湖河道的整治，扎實開展對沿線工業(yè)企業(yè)的專項整治，治理解決一批污染大戶，加大市河水環(huán)境綜合整治力度，力爭根除劣五類水體。同時要加強(qiáng)大氣污染物排放總量控制，逐步減少城市摩托車、助力車總量，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。繼續(xù)開展四項專項整治活動，大力改善市容環(huán)境。二要以創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模為新起點，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。環(huán)境建設(shè)只有起點，沒有終點。一旦創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功，我們要按照省里的總體部署，積極創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市。創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市，重在增綠造景。要繼續(xù)組織實施綠化造林計劃，擴(kuò)大森林覆蓋率和綠地面積，建好一批綠地廣場、濱河綠地、綠色走廊等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目，確保年內(nèi)新增綠地200公頃，綠化覆蓋率達(dá)到35%。要力爭通過幾年努力，使城市呈現(xiàn)出天藍(lán)氣暢、水清地綠、景觀秀美的怡人風(fēng)貌，向“城在林中、綠在街中、生活在景中”的境界奮進(jìn)。三要以可持續(xù)發(fā)展為立足點，建設(shè)“綠色常州”。要抓住全國可持續(xù)發(fā)展試點城市的機(jī)遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，創(chuàng)建“綠色常州”，全面提升我市的可持續(xù)發(fā)展能力，推動我市加快走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。同時要注重歷史文化保護(hù)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就是保護(hù)我們城市的特色。要傳承好常州的歷史文脈，把我市的運(yùn)河風(fēng)光、古典園林、傳統(tǒng)民居、歷史街區(qū)、名人遺跡等有選擇地保護(hù)好。

在著力把常州中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美的同時，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的高度，進(jìn)一步加快金壇、溧陽的城市建設(shè)，按照中等城市的規(guī)模、區(qū)域中心城市的功能、南京都市圈和蘇錫常都市圈的“后花園”來規(guī)劃建設(shè)，凸顯山水風(fēng)格，做優(yōu)生態(tài)環(huán)境，擴(kuò)大城市規(guī)模，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，提高城市品位，不斷提升城市現(xiàn)代化水平，使其成為名符其實的常州副中心城市。與此同時，要不失時機(jī)地加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)市域城鎮(zhèn)體系的總體規(guī)劃，按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、注重實效的原則，集中力量規(guī)劃建設(shè)一批國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、市內(nèi)示范三個不同層次的中心鎮(zhèn)，并根據(jù)各鎮(zhèn)不同的區(qū)位優(yōu)勢、資源條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人文景觀，規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)，使其真正代表常州小城鎮(zhèn)建設(shè)的水平。加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，一方面要抓好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快道路、污水垃圾無害化處理等硬件建設(shè)，另一方面要繼續(xù)加大村鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整力度，按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的原則，進(jìn)一步撤并小鎮(zhèn)，重組弱鎮(zhèn)，做大做強(qiáng)重點中心鎮(zhèn)，從而在全市形成由1個中心城市、2個副中心城市和若干個重點中心鎮(zhèn)有機(jī)組成的，相互依托、功能齊全，以快速交通相連、綠地成片成帶的城市群體。

三、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須積極探索，創(chuàng)新機(jī)制

無論是城市規(guī)劃、建設(shè)還是城市管理，都有一個體制機(jī)制創(chuàng)新的問題，必須以勇于改革、勇于創(chuàng)新的精神對待城市化和城市現(xiàn)代化，向創(chuàng)新要辦法，向創(chuàng)新要出路，加快形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的城市發(fā)展機(jī)制。

(一)建立科學(xué)高效的城市規(guī)劃管理機(jī)制

城市規(guī)劃是城市發(fā)展的第一要素，是經(jīng)營城市的第一資源。城市規(guī)劃既是生產(chǎn)力，也是競爭力，規(guī)劃的效益是最大的效益，規(guī)劃的失誤是最大的失誤。當(dāng)前城市規(guī)劃最大的任務(wù)就是要加快完成新一輪常州城市總體規(guī)劃編制，同時抓緊做好分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃。在規(guī)劃編制上既要體現(xiàn)前瞻性，起點要高，眼光要遠(yuǎn)，面向世界，面向未來，使之經(jīng)得起歷史的檢查、后人的評說;又要體現(xiàn)科學(xué)性，加強(qiáng)科學(xué)論證，符合城市發(fā)展的規(guī)律，符合常州的實際;還要體現(xiàn)開放性，充分吸收國內(nèi)外城市的成功經(jīng)驗，充分吸取廣大市民的合理建議。在規(guī)劃管理上要體現(xiàn)權(quán)威性和統(tǒng)一性，

從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平，上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會，規(guī)劃專家顧問咨詢委員會和規(guī)劃審議鑒定委員會是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量，把一些重要事項、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議，實行城市規(guī)劃公示制度，對有關(guān)城市規(guī)劃方案實行批前公示，真正做到“城市藍(lán)圖，尤其要吸引國際國內(nèi)一流的設(shè)計隊伍參與城市規(guī)劃設(shè)計，堅持把加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障，要切實增強(qiáng)執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度，確保一經(jīng)批準(zhǔn)就必須嚴(yán)格執(zhí)行，實行集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理。從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平，關(guān)鍵還是要加快建立健全科學(xué)高效的規(guī)劃管理機(jī)制。一是要建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序。上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會，這是規(guī)劃決策走向科學(xué)化、民主化的一次標(biāo)志性變革。規(guī)劃專家顧問咨詢委員會和規(guī)劃審議鑒定委員會是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量，要善于借助、利用他們的智慧，把一些重要事項、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議，征求他們意見，請他們把關(guān)，以避免規(guī)劃的主觀性、盲目性和隨意性。要全面實施陽光規(guī)劃，實行城市規(guī)劃公示制度，利用新聞媒體以及規(guī)劃網(wǎng)站、展示廳、公示欄等陣地，對有關(guān)城市規(guī)劃方案實行批前公示，提高規(guī)劃透明度，對重大項目實行聽證會制度，聽取各方面意見，兼顧各方面利益，真正做到“城市藍(lán)圖，市民同繪”。二是要建立公平開放的規(guī)劃設(shè)計市場。要堅持市場化運(yùn)作，打破地區(qū)封鎖，全面實施招投標(biāo)制度，放開規(guī)劃設(shè)計市場，鼓勵高水平的規(guī)劃設(shè)計隊伍參與競爭，尤其要吸引國際國內(nèi)一流的設(shè)計隊伍參與城市規(guī)劃設(shè)計，把一流的規(guī)劃設(shè)計隊伍和規(guī)劃設(shè)計理念引進(jìn)來，力爭使每項規(guī)劃設(shè)計都能優(yōu)中選優(yōu)，成為精品。三是要建立規(guī)范高效的規(guī)劃管理體系。各級各部門都要強(qiáng)化規(guī)劃一張圖、審批一支筆、全市一盤棋的規(guī)劃理念，市規(guī)劃部門要認(rèn)真落實限時審批、責(zé)任追究等制度，提高辦事效率。四是要建立嚴(yán)肅公正的規(guī)劃執(zhí)法權(quán)威。堅持把加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障，一方面要繼續(xù)開展清臨拆違，建立違章建筑逐級追究和處罰制度，以嚴(yán)厲的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段遏止住違章建筑，堅決杜絕違章不停、拆違不止的現(xiàn)象;另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的日常執(zhí)法檢查，關(guān)口前移，處罰源頭，把各類違章行為消滅在萌芽狀態(tài)。要切實增強(qiáng)執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度，確保城市的開發(fā)建設(shè)置于規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。

(二)建立多元化的城市建設(shè)資金籌措機(jī)制

今后一個時期，我市城市建設(shè)需要巨額的資金投入，解決這一問題的根本出路在于加快投融資體制改革，充分運(yùn)用市場機(jī)制和經(jīng)營手段把境外資金、社會資金引入城市建設(shè)領(lǐng)域，形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的投資格局。一方面，要推行城市資源資本化運(yùn)行機(jī)制。要對土地資源實行資本化運(yùn)作，由政府高度壟斷土地一級市場，堅持土地統(tǒng)一儲備和掛牌、招標(biāo)、拍賣制度，切實增強(qiáng)土地供應(yīng)計劃性，提高政府調(diào)控能力，避免土地交易中的“權(quán)力尋租”行為，以此實現(xiàn)土地資源快速升值，提高土地級差收益，使土地資源變成建設(shè)資金的一個經(jīng)常的重要來源。這里要特別強(qiáng)調(diào)，在城市建設(shè)征地過程中，必須高度重視失地農(nóng)民的利益補(bǔ)償問題，合理制定土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和辦法，保證該得到的補(bǔ)償真正支付到農(nóng)民手中，杜絕以各種借口壓低標(biāo)準(zhǔn)、層層克扣的現(xiàn)象。同時還要加快建立土地?fù)Q社保的補(bǔ)償機(jī)制，積極探索土地入股、租賃和地產(chǎn)開發(fā)等辦法，使農(nóng)民從土地開發(fā)中得到持久的收益，長久解決失地農(nóng)民的生計問題。要對城市基礎(chǔ)設(shè)施等政府性資源實行市場化運(yùn)作，對水、電、路、廣場等公用設(shè)施的經(jīng)營管理權(quán)，可以通過依法招標(biāo)、拍賣、租賃、承包等方式，有償轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)外客商、企業(yè)法人或個體私營者管理，將獲取的收益用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的再建設(shè)、再經(jīng)營，形成城市建設(shè)“滾雪球”式的良性循環(huán)。要對戶外廣告標(biāo)牌與公共汽車線路經(jīng)營權(quán)以及公路、橋梁、雕塑冠名權(quán)等無形資產(chǎn)，實行商業(yè)化運(yùn)作，通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等形式，實現(xiàn)無形資產(chǎn)貨幣化。另一方面，要推行投資主體多元化運(yùn)行機(jī)制。我們要充分認(rèn)識城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)屬性，通過建立多元化的城市建設(shè)投融資體制，激活投資熱點，調(diào)動各方力量參與城市建設(shè)。在城市建設(shè)上也要不求所有、但求所在，盡管有些項目所有權(quán)不是我們的，但還在常州，項目的功能不會變，變的只是投資方式和管理模式。要積極探索項目融資，以項目養(yǎng)項目，使項目產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。要大膽放開城建領(lǐng)域，積極采用bot、tot等方式，鼓勵吸引外資、民資投向城市建設(shè)，參與經(jīng)營城市。要充分發(fā)揮城市存量資產(chǎn)的效用，多元化經(jīng)營，市場化運(yùn)作，充分利用公共設(shè)施建成后土地增值的效益，特別是道路沿線能通過市場化運(yùn)作開發(fā)的地塊，要盡量同步拆遷，最大限度、最快速度地發(fā)揮潛在的綜合效益。

(三)建立市場取向的市政公用行業(yè)運(yùn)行機(jī)制

雖然近幾年我市在市政公用事業(yè)改革上進(jìn)行了一些探索，也取得了一定成效，但步伐仍然較慢，

離市場化取向的要求還有較大差距。一是要加快推進(jìn)運(yùn)營市場化。凡是新建的市政公用項目，都允許任何性質(zhì)的社會資金投資入股;凡是可以盤活的市政公用存量資產(chǎn)，都允許任何人和社會經(jīng)濟(jì)組織參與改組改造;凡是可以利用的市政公用潛在資源，都可以采取經(jīng)營城市的手段加以開發(fā)。要在供水、排水、公交等市政公用行業(yè)實行投資主體多元化上邁出實質(zhì)性步伐，更多地吸引外資和其它社會資金投入市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，要按照政企分開、政事分開、行業(yè)管理與市場運(yùn)作分開的要求，加快市政公用設(shè)施市場化運(yùn)營步伐，加快建立統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、多家經(jīng)營、有序競爭的運(yùn)行機(jī)制。二是要加快市政公用企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。對尚未改制的市政公用企業(yè)，要采取整體改制、引資改制、切塊改制、國有股出讓等多種方式，引入社會資本，減持國有股權(quán)，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。市政公用企業(yè)要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工和收入分配三項制度改革，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制。要積極探索現(xiàn)有市政公用企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，創(chuàng)造條件組建大型企業(yè)集團(tuán)，鼓勵開展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營，使市政公用企業(yè)形成主副業(yè)并舉的多種經(jīng)營發(fā)展模式。三是要加快理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格體系。一方面，要堅決改變過去市政公用事業(yè)福利性供給的狀況，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在促進(jìn)社會分配效率、刺激企業(yè)生產(chǎn)效率和維護(hù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ那疤嵯?，合理確定供水、燃?xì)?、供熱、公交、垃圾污水處理等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)價格體系以及調(diào)價機(jī)制;另一方面，要及時組織召開由相關(guān)部門、市政公用企業(yè)和市民代表參加的價格聽證會，以公開、民主的方式對城市市政公用產(chǎn)品和服務(wù)的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，形成合理的價費(fèi)機(jī)制，減輕財政負(fù)擔(dān)，確保有效供給。

(四)建立嚴(yán)肅長效的城市管理機(jī)制

城市管理的基礎(chǔ)在于長效管理，關(guān)鍵在于理順體制機(jī)制，全面提升城市管理活力。一要建立責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一的重心下移機(jī)制，理順市與區(qū)、條與塊的關(guān)系。圍繞建立和完善“兩級政府、三級管理”體制，按照重心下移、立足基層、屬地管理的思路，進(jìn)一步理順市、區(qū)兩級管理權(quán)限，明確區(qū)級政府在城市管理中的主體地位，形成以市為主導(dǎo)、區(qū)為重點、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)為配合的責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一的管理體制。要堅持事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則，積極實施財隨事走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，增強(qiáng)區(qū)在城市管理中的支撐能力，強(qiáng)化街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用，要將主要精力放到市容衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、社會事業(yè)管理和精神文明建設(shè)等方面，讓區(qū)和街道真正做到管得住、管得起、管得好，夯實承接管理重心下移的堅實基礎(chǔ)。同時，要在集中統(tǒng)一的前提下，明晰各自的職責(zé)權(quán)限，做到條管與塊管相結(jié)合，綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合，努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)街為主、權(quán)責(zé)分明、運(yùn)行有序的城市管理新格局。二要建立集中統(tǒng)管、縱向到底、橫向到邊的綜合執(zhí)法體制，形成職責(zé)明確的管理主體。全力做好相對集中行政處罰權(quán)試點工作，在組建成立市、區(qū)行政執(zhí)法局和行政執(zhí)法支(大)隊的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確界定試點工作所涉及部門的職能權(quán)限，理順市、區(qū)在綜合執(zhí)法中的區(qū)域范圍及操作關(guān)系。要建立健全嚴(yán)格規(guī)范的行政執(zhí)法程序和內(nèi)部各項制度，不斷加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法效率。要用法律法規(guī)來調(diào)整和明確城市管理中的各方關(guān)系，變職權(quán)交叉為權(quán)責(zé)明確，變多頭執(zhí)法為集中執(zhí)法，變突擊整治為長效管理，實現(xiàn)全方位、多層次的監(jiān)控管理，使城市管理真正走上制度化、法制化的軌道。三要建立科學(xué)嚴(yán)密的市容環(huán)境分級巡查體系，構(gòu)筑條塊分明、各級聯(lián)動、快速反應(yīng)的工作格局。城市管理的各級部門要實行科學(xué)嚴(yán)密的巡查責(zé)任制，實施定崗定人定責(zé)管理，分路段、分重點地進(jìn)行日巡周查，及時發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)行中的問題和突發(fā)事件，從事后難管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑跋裙?、事中?yán)管、全程監(jiān)管。要徹底改變反復(fù)抓、抓反復(fù)的被動局面，推動市容環(huán)境四項整治工作向縱深發(fā)展，重點解決好城郊結(jié)合部、入城口和城區(qū)背街小巷等老大難問題，力爭使市容市貌有較大改觀。同時要以信息化手段架設(shè)城管部門與市民溝通的良好平臺，加強(qiáng)各方聯(lián)動，構(gòu)建上下互動、左右溝通、快捷反應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò)體系。四要建立全民參與的共管機(jī)制，形成輿論宣傳有力、市民認(rèn)識到位、群眾監(jiān)督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，增強(qiáng)全民參與城市管理的意識，將創(chuàng)文明城和育文明人有機(jī)結(jié)合起來，以市民素質(zhì)的提高來提升整個城市的品位。對市民關(guān)心的熱點、難點問題和重大城市管理決策，要通過建立市民

聽證制度、市民意見征詢、城市管理網(wǎng)站、群眾熱線電話等途徑，集大眾之策，舉全民之力，使市民成為主動監(jiān)督城管效能、自覺維護(hù)城管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)督察隊、新聞輿論和行風(fēng)監(jiān)督員“四位一體”的督察機(jī)制，并建立信訪處理回訪制和首問責(zé)任制，加強(qiáng)效能監(jiān)察和行風(fēng)監(jiān)督評議，推動城市管理工作向縱深發(fā)展。

(五)建立嚴(yán)格規(guī)范的項目、資金、市場監(jiān)管機(jī)制

把資金用好，把項目建設(shè)好，關(guān)鍵是能否形成有效的監(jiān)管機(jī)制。一是內(nèi)部管理要嚴(yán)密。項目建設(shè)單位要加大建章立制力度，明確嚴(yán)格的辦事規(guī)則、程度、責(zé)任，尤其要加強(qiáng)資金管理，制定項目資金內(nèi)部管理制度，消除財務(wù)監(jiān)督死角，杜絕脫離財政和審計部門監(jiān)督的特殊工程。要加快管理手段的現(xiàn)代化，對管理設(shè)備和管理方式進(jìn)行信息化改造，逐步構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺，提高管理工作的效率和質(zhì)量。二是項目招標(biāo)要嚴(yán)格。隨著城市建設(shè)投入力度的加大，新開工項目越來越多，各建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》，對建設(shè)工程實行嚴(yán)格的招投標(biāo)，決不允許搞“近親標(biāo)、關(guān)系標(biāo)、人情標(biāo)”，決不允許以任何方式限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外的單位參與招投標(biāo)。要加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督管理工作，對評標(biāo)、決標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加大管理力度，真正使建設(shè)市場做到公平、公正、公開。三是外部監(jiān)督要嚴(yán)肅。市財政、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用，加大對建設(shè)工程的監(jiān)督審計。市監(jiān)察、檢察和建設(shè)等部門要定期檢查有關(guān)建設(shè)工程市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，加大執(zhí)法管理力度，使我市的建設(shè)市場逐步向公開、公平、公正的市場運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從無形到有形、從無序到有序、從指令模式、暗箱操作到市場機(jī)制、陽光作業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是違法亂紀(jì)要嚴(yán)處。這幾年我市城市建設(shè)投資量、拆遷量成倍增長，工作量也相應(yīng)增加，這既是對建設(shè)口廣大干部職工能否按照市委、市政府要求，高質(zhì)量、高水平完成建設(shè)任務(wù)的考驗，也是對一些手中掌握工程發(fā)包、撥付工程款等權(quán)力的干部能否廉潔從政、正確使用手中權(quán)力的考驗。任何違法亂紀(jì)的行為，都要受到嚴(yán)肅的查處。

加快城市建設(shè)、推進(jìn)城市化、提升城市現(xiàn)代化，是創(chuàng)造優(yōu)異投資環(huán)境、滿足人民群眾需要的關(guān)鍵舉措，更是率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們一定要以更高的要求、更大的決心、更強(qiáng)的力度、更快的行動，掀起新一輪城市建設(shè)的高潮，為力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強(qiáng)市作出更大的貢獻(xiàn)!

對于建好城市為人民的心得體會和感想三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委、觀眾朋友們：

大家好!我是來自**鎮(zhèn)政府的，今天有幸站在這張小小的演講臺前與大家共同探討有關(guān)城市創(chuàng)文的話題，我感到無比的自豪。我的演講題目是：攜手奉獻(xiàn)愛心，共鑄*文明。

在改革開放的春風(fēng)下，勤勞智慧的*人，靠著一份情感、一份毅力、一份責(zé)任、一份正氣，用經(jīng)濟(jì)社會前所未有的快速發(fā)展，詮釋著改革開放的內(nèi)涵和真諦。如今的*，如同騰飛的駿馬，馳騁在廣袤的粵北大地之中。招商引資一次次刷新創(chuàng)高紀(jì)錄，工業(yè)園區(qū)一座座廠房拔地而起，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異。然而在現(xiàn)實生活中，當(dāng)我們盡情享受城市帶給我們方便和繁榮的時候，也無不遺憾的發(fā)現(xiàn)，我們也在承受著許多不文明行為所帶來的污染和喧囂?？此破粮蓛舻慕值篮竺?，其實堆藏著太多未及時清理的污垢;看似寬闊平整的馬路上，偶爾還有果皮紙屑伴著晨風(fēng)四處飄蕩;看似穿著體面的文明人，不時會用粗俗的語言破壞文明和諧的氛圍，這些人似乎覺得創(chuàng)文是一件“事不關(guān)己、高高掛起”的事。

其實創(chuàng)建全國文明城市不是政府的政績工程、形象工程，而是全民積極參與，群策群力共同構(gòu)建才能完成的民心工程;一個城市的文明程度不是體現(xiàn)在高樓大廈，五光十色，花團(tuán)錦繡上，而是體現(xiàn)在每一位市民的一想一言一行;文明禮貌不是一句美麗的口號，也不是束之高閣供人們頂禮膜拜的古老而神圣的碑文，它是存在于我們身邊，我們能夠想到、做到，并且能夠力所能及的行為!

這讓我想起了一個關(guān)于老工匠建房子的故事。話說有個經(jīng)驗豐富的老工匠在即將退休時，他告訴自己的老板，說要離開建筑行業(yè)，回家與妻子兒女享受天倫之樂。老板舍不得這位好工匠走，問他是否能最后幫忙再建一套房子，老工匠猶豫了一陣，勉強(qiáng)的答應(yīng)了，其實此時他的心已不在工作上。因此在建房的過程中，老工匠用的是軟料，干的是粗活。當(dāng)房子建好的時候，老板把大門的鑰匙遞給他并且說了一句“感謝你幾十年如一日地為我付出，這套房子是我送給你的禮物”。老工匠聽了后震驚得目瞪口呆，羞愧得無地自容。如果他早知道是在給自己建房子，他怎會如此粗心大意。很多時候，我們又何嘗不是這樣呢?做事不是積極行動，而是消極應(yīng)付，不講誠信，缺乏責(zé)任心，凡事不肯精益求精，在關(guān)鍵時刻不能盡最大努力。等我們驚覺自己的處境，早已深困在自己建造的“房子”里了。

通過這個故事可曾意識到，我們也有維護(hù)城市文明的義務(wù)和責(zé)任，城市是我家，創(chuàng)文靠大家!其實，我們能做到的很多，可以從生活中的點點滴滴做起。比如說，如果你每天都彎腰去揀地上的一張紙，那么你走過的路就會多一份清潔;如果你每天少用一個塑料袋，就會少一點白色污染;如果你在白天隨手把家里的電燈熄滅，就會少浪費(fèi)一點能源;如果你拒絕使用一次性的筷子，一次性紙杯，就會對綠色的森林多一點愛護(hù)。

朋友們，文明無句號，創(chuàng)建無止境。讓我們攜手共進(jìn)，用愛心去關(guān)注周圍的變化，使自己無愧于頭頂這片藍(lán)天的信賴;用熱情去播撒城市創(chuàng)文的種子，使自己無愧于腳下這片土地的支撐;用行動去實現(xiàn)城市創(chuàng)文的目標(biāo)，使文明不再是純粹的理念。讓我們一起描繪美麗而文明的新*，共同譜寫新的輝煌!

我的演講到此結(jié)束，謝謝大家!

對于建好城市為人民的心得體會和感想四

1.走文明路，開文明車，做文明人，創(chuàng)文明城

2.與道德牽手，與和諧同行，共建共享城市文明

3.創(chuàng)建全國文明城區(qū)，加快全面小康進(jìn)程

4.道德從點滴做起，文明從細(xì)節(jié)做起，和諧從你我做起

5.做文明市民，創(chuàng)文明社區(qū)，建文明城區(qū)

6.道德重在堅持，文明貴在行動

7.走進(jìn)新風(fēng)鶴鄉(xiāng)，感悟文明xx

8.爭創(chuàng)全國文明城區(qū)，共建和諧美好家園

9.創(chuàng)建全國文明城區(qū)，建設(shè)更高水平小康社會

10.用微笑傳遞文明，讓和諧溫馨鶴鄉(xiāng)

11.共建文明xx，共享xx文明

12.文明創(chuàng)建共參與，文明成果同受益

13.文明連著你我他，創(chuàng)建造福千萬家

14.做誠實守信公民，建文明和諧家園

15.美好生活不超速，幸福人生不違章

16.城市因你我而文明，生活因你我而精彩

17.說文明話，辦文明事，做文明人，創(chuàng)文明城

18.講道德，獻(xiàn)愛心，爭做文明xx人

19.大家小家是一家，保護(hù)環(huán)境靠大家

20.人民城市人民建，建好城市為人民

21.重禮節(jié)、講禮貌，爭做文明有禮xx人

22.爭做文明人，共建新城區(qū)

23.創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，營造優(yōu)良秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

24.文明城市大家建，文明新事大家評，文明新人大家做

25.創(chuàng)建連著你我他，眾手澆開文明花

26.大力弘揚(yáng)創(chuàng)新、敬業(yè)、實干、爭先的新xx精神

27.全民動員，齊心協(xié)力，共創(chuàng)國家文明城區(qū)

28.服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會，共創(chuàng)文明

29.弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園

30.文明從我做起，我與文明同行

31.優(yōu)美的環(huán)境需要美好的心靈來呵護(hù)

32.文明規(guī)范伴我行，爭當(dāng)xx好市民

33.手牽手共建和諧，心連心同講文明

34.文明始于足下，創(chuàng)建從我做起

35.文明是城市最美的名片，和諧是你我最高的追求

36.一句話、一個微笑、一次幫助、一份謙讓，文明無處不在

37.您文明的每一步，是xx創(chuàng)建的每一分

38.一言一行總關(guān)情，攜手共創(chuàng)文明城

39.讓xx的天更藍(lán)、水更清、城更美、人更靚!

40.小手牽大手，文明路上一起走

41.人人都是文明使者，事事關(guān)系xx形象

42.文明源于一點一滴，和諧始于一言一行

43.人人都是文明創(chuàng)建參與者，個個都是文明創(chuàng)建主力軍

44.文明是一盞燈，既照亮別人，又溫暖自己

45.美德是立身之本，文明是城市之魂

46.講文明，我是表率;樹形象，你是窗口

47.我為創(chuàng)建添磚瓦，文明惠及千萬家

48.群策群力創(chuàng)文明城區(qū)，同心同德建和諧鶴鄉(xiāng)

49.文明在于一言一行，創(chuàng)建源于一點一滴

50.以文明城區(qū)創(chuàng)建為抓手，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、城鄉(xiāng)生態(tài)宜居、社會文明和諧、人民幸福安康的更高水平小康!

對于建好城市為人民的心得體會和感想五

1.走文明路，開文明車，做文明人，創(chuàng)文明城

2.與道德牽手，與和諧同行，共建共享城市文明

3.創(chuàng)建全國文明城區(qū)，加快全面小康進(jìn)程

4.道德從點滴做起，文明從細(xì)節(jié)做起，和諧從你我做起

5.做文明市民，創(chuàng)文明社區(qū)，建文明城區(qū)

6.道德重在堅持，文明貴在行動

7.走進(jìn)新風(fēng)鶴鄉(xiāng)，感悟文明

8.爭創(chuàng)全國文明城區(qū)，共建和諧美好家園

9.創(chuàng)建全國文明城區(qū)，建設(shè)更高水平小康社會

10.用微笑傳遞文明，讓和諧溫馨鶴鄉(xiāng)

11.共建文明，共享文明

12.文明創(chuàng)建共參與，文明成果同受益

13.文明連著你我他，創(chuàng)建造福千萬家

14.做誠實守信公民，建文明和諧家園

15.美好生活不超速，幸福人生不違章

16.城市因你我而文明，生活因你我而精彩

17.說文明話，辦文明事，做文明人，創(chuàng)文明城

18.講道德，獻(xiàn)愛心，爭做文明xx人

19.大家小家是一家，保護(hù)環(huán)境靠大家

20.人民城市人民建，建好城市為人民

21.重禮節(jié)、講禮貌，爭做文明有禮xx人

22.爭做文明人，共建新城區(qū)

23.創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，營造優(yōu)良秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

24.文明城市大家建，文明新事大家評，文明新人大家做

25.創(chuàng)建連著你我他，眾手澆開文明花

26.大力弘揚(yáng)創(chuàng)新、敬業(yè)、實干、爭先的新精神

27.全民動員，齊心協(xié)力，共創(chuàng)國家文明城區(qū)

28.服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會，共創(chuàng)文明

29.弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園

30.文明從我做起，我與文明同行

對于建好城市為人民的心得體會和感想六

1、遵守社會公德，維護(hù)公共衛(wèi)生

2、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，追求健康生活方式

3、增強(qiáng)衛(wèi)生健康意識，提高自我保健能力

4、加強(qiáng)健康教育，提高健康水平

5、和諧社會，健康為本

6、扎實開展健康創(chuàng)建活動，努力建設(shè)高水平小康社會

7、讓健康知識深入人心，讓健康行為走進(jìn)生活

8、講文明講衛(wèi)生，小處處處不隨便，大家家家是窗口

9、家家爭做文明家庭，人人參與創(chuàng)建活動

10、搞好環(huán)境衛(wèi)生，共建美好家園

11、普及醫(yī)學(xué)科學(xué)衛(wèi)生保健知識，提高全社會文明健康意識

12、享受健康，珍惜生命

13、普及健康知識，提高生活質(zhì)量

14、增強(qiáng)文明衛(wèi)生意識，培養(yǎng)良好衛(wèi)生行為

15、人民城市人民建，建好城市為人民

16、搞好環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)個人衛(wèi)生

17、講究衛(wèi)生，減少疾病，提高人民健康水平

18、爭做健康公民，爭創(chuàng)健康家庭

19、講文明，講衛(wèi)生，改陋習(xí)，樹新風(fēng)

20、創(chuàng)建文明城市，優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

21、揮手告別陋習(xí)，并肩走向文明

22、吸煙有害健康，強(qiáng)化控?zé)熞庾R

23、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，健康教育先導(dǎo)

24、創(chuàng)建衛(wèi)生城市，改善生活環(huán)境

25、普及科學(xué)防病知識，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣

對于建好城市為人民的心得體會和感想七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委、觀眾朋友們：

大家好!我是來自**鎮(zhèn)政府的，今天有幸站在這張小小的演講臺前與大家共同探討有關(guān)城市創(chuàng)文的話題，我感到無比的自豪。我的演講題目是：攜手奉獻(xiàn)愛心，共鑄*文明。

在改革開放的春風(fēng)下，勤勞智慧的*人，靠著一份情感、一份毅力、一份責(zé)任、一份正氣，用經(jīng)濟(jì)社會前所未有的快速發(fā)展，詮釋著改革開放的內(nèi)涵和真諦。如今的*，如同騰飛的駿馬，馳騁在廣袤的粵北大地之中。招商引資一次次刷新創(chuàng)高紀(jì)錄，工業(yè)園區(qū)一座座廠房拔地而起，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異。然而在現(xiàn)實生活中，當(dāng)我們盡情享受城市帶給我們方便和繁榮的時候，也無不遺憾的發(fā)現(xiàn)，我們也在承受著許多不文明行為所帶來的污染和喧囂?？此破粮蓛舻慕值篮竺?，其實堆藏著太多未及時清理的污垢;看似寬闊平整的馬路上，偶爾還有果皮紙屑伴著晨風(fēng)四處飄蕩;看似穿著體面的文明人，不時會用粗俗的語言破壞文明和諧的氛圍，這些人似乎覺得創(chuàng)文是一件“事不關(guān)己、高高掛起”的事。

其實創(chuàng)建全國文明城市不是政府的政績工程、形象工程，而是全民積極參與，群策群力共同構(gòu)建才能完成的民心工程;一個城市的文明程度不是體現(xiàn)在高樓大廈，五光十色，花團(tuán)錦繡上，而是體現(xiàn)在每一位市民的一想一言一行;文明禮貌不是一句美麗的口號，也不是束之高閣供人們頂禮膜拜的古老而神圣的碑文，它是存在于我們身邊，我們能夠想到、做到，并且能夠力所能及的行為!

這讓我想起了一個關(guān)于老工匠建房子的故事。話說有個經(jīng)驗豐富的老工匠在即將退休時，他告訴自己的老板，說要離開建筑行業(yè)，回家與妻子兒女享受天倫之樂。老板舍不得這位好工匠走，問他是否能最后幫忙再建一套房子，老工匠猶豫了一陣，勉強(qiáng)的答應(yīng)了，其實此時他的心已不在工作上。因此在建房的過程中，老工匠用的是軟料，干的是粗活。當(dāng)房子建好的時候，老板把大門的鑰匙遞給他并且說了一句“感謝你幾十年如一日地為我付出，這套房子是我送給你的禮物”。老工匠聽了后震驚得目瞪口呆，羞愧得無地自容。如果他早知道是在給自己建房子，他怎會如此粗心大意。很多時候，我們又何嘗不是這樣呢?做事不是積極行動，而是消極應(yīng)付，不講誠信，缺乏責(zé)任心，凡事不肯精益求精，在關(guān)鍵時刻不能盡最大努力。等我們驚覺自己的處境，早已深困在自己建造的“房子”里了。

通過這個故事可曾意識到，我們也有維護(hù)城市文明的義務(wù)和責(zé)任，城市是我家，創(chuàng)文靠大家!其實，我們能做到的很多，可以從生活中的點點滴滴做起。比如說，如果你每天都彎腰去揀地上的一張紙，那么你走過的路就會多一份清潔;如果你每天少用一個塑料袋，就會少一點白色污染;如果你在白天隨手把家里的電燈熄滅，就會少浪費(fèi)一點能源;如果你拒絕使用一次性的筷子，一次性紙杯，就會對綠色的森林多一點愛護(hù)。

朋友們，文明無句號，創(chuàng)建無止境。讓我們攜手共進(jìn)，用愛心去關(guān)注周圍的變化，使自己無愧于頭頂這片藍(lán)天的信賴;用熱情去播撒城市創(chuàng)文的種子，使自己無愧于腳下這片土地的支撐;用行動去實現(xiàn)城市創(chuàng)文的目標(biāo)，使文明不再是純粹的理念。讓我們一起描繪美麗而文明的新*，共同譜寫新的輝煌!

我的演講到此結(jié)束，謝謝大家!

對于建好城市為人民的心得體會和感想八

1、大家小家是一家，保護(hù)環(huán)境靠大家

2、文明創(chuàng)建共參與，文明成果同受益

3、城市因你我而文明，生活因你我而精彩

4、重禮節(jié)、講禮貌，爭做文明有禮xx人

5、美好生活不超速，幸福人生不違章

6、文明規(guī)范伴我行，爭當(dāng)xx好市民

7、文明從我做起，我與文明同行

8、走進(jìn)新風(fēng)鶴鄉(xiāng)，感悟文明xx

9、與道德牽手，與和諧同行，共建共享城市文明

10、大力弘揚(yáng)創(chuàng)新、敬業(yè)、實干、爭先的新xx精神

11、優(yōu)美的環(huán)境需要美好的心靈來呵護(hù)

12、道德重在堅持，文明貴在行動

13、創(chuàng)建全國文明城區(qū)，加快全面小康進(jìn)程

14、美德是立身之本，文明是城市之魂

15、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，營造優(yōu)良秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

16、講文明，我是表率；樹形象，你是窗口

17、您文明的每一步，是xx創(chuàng)建的每一分

18、全民動員，齊心協(xié)力，共創(chuàng)國家文明城區(qū)

19、文明是一盞燈，既照亮別人，又溫暖自己

20、文明連著你我他，創(chuàng)建造福千萬家

21、文明城市大家建，文明新事大家評，文明新人大家做

22、用微笑傳遞文明，讓和諧溫馨鶴鄉(xiāng)

23、人民城市人民建，建好城市為人民

24、文明是城市最美的名片，和諧是你我最高的追求

25、讓xx的天更藍(lán)、水更清、城更美、人更靚！

26、群策群力創(chuàng)文明城區(qū)，同心同德建和諧鶴鄉(xiāng)

27、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園

28、說文明話，辦文明事，做文明人，創(chuàng)文明城

29、道德從點滴做起，文明從細(xì)節(jié)做起，和諧從你我做起

30、講道德，獻(xiàn)愛心，爭做文明xx人

31、文明始于足下，創(chuàng)建從我做起

32、文明源于一點一滴，和諧始于一言一行

33、一句話、一個微笑、一次幫助、一份謙讓，文明無處不在

34、服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會，共創(chuàng)文明

35、走文明路，開文明車，做文明人，創(chuàng)文明城

36、人人都是文明使者，事事關(guān)系xx形象

37、創(chuàng)建連著你我他，眾手澆開文明花

38、共建文明xx，共享xx文明

39、小手牽大手，文明路上一起走

40、一言一行總關(guān)情，攜手共創(chuàng)文明城

41、做文明市民，創(chuàng)文明社區(qū)，建文明城區(qū)

42、爭做文明人，共建新城區(qū)

43、人人都是文明創(chuàng)建參與者，個個都是文明創(chuàng)建主力軍

44、爭創(chuàng)全國文明城區(qū)，共建和諧美好家園

45、做誠實守信公民，建文明和諧家園

46、創(chuàng)建全國文明城區(qū)，建設(shè)更高水平小康社會

47、以文明城區(qū)創(chuàng)建為抓手，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、城鄉(xiāng)生態(tài)宜居、社會文明和諧、人民幸福安康的更高水平小康！

48、文明在于一言一行，創(chuàng)建源于一點一滴

49、手牽手共建和諧，心連心同講文明

50、我為創(chuàng)建添磚瓦，文明惠及千萬家