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我們得到了一些心得體會以后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。那么你知道心得體會如何寫嗎?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。
推薦依法帶娃政策案例心得體會范文一
一、學校高度重視法制教育工作,周密安排部署。
20__年我校制定了法制實施計劃,并及時調整法制領導機構,確立一名領導去抓法制工作,由于責任靠實,安排扎實,督查及時,學校的法制工作落實得早,落實得快。在學校召開的各種會議上,領導都強調法制教育,并要求把法制教育融入到各項中心工作中去,用典型事例和現(xiàn)身說法強化法制教育,效果明顯。
二、大力開展法制教育,提高全體師生的法律意識。
(一)半年來,按照上級部門法制規(guī)劃和年度實施計劃,采取以會代訓等多種方式,開展法制和法制培訓,講解有關政策和法律法規(guī)。學校定期組織學習,并積極參加全市統(tǒng)一組織的培訓和法制講座,多次按規(guī)定要求購買法制教材。
(二)學校積極組織鎮(zhèn)上每年一度的干部職工法律知識考試。教師參考率每次都在96%以上,合格率達到100%;并且每年組織中學生參加法律知識的考試,每次合格率都在95%以上。從而為提高教育法制化水平,推進依法治教進程,打下了堅實的基礎。
三、全面落實法制教育任務,保證工作全面推進。
(一)針對群眾普遍關心的熱點問題,有計劃地開展專項治理。如:堅持不懈地抓好教育亂收費治理工作,按照“為民、務實、清廉”的要求,進一步規(guī)范學校收費行為。學校必須嚴格執(zhí)行“一費制”,嚴格執(zhí)行收費公示制度,嚴禁自立項目收費和搭車收費,并建立貧困學生救助機制,確保學生不因經(jīng)濟貧困原因而失學。
(二)對中小學生進行交通安全法規(guī)教育,提高他們自覺遵守交通法規(guī)和安全的意識。學校實行上下學排隊制度,公路沿線學校實行教師護送制度。學區(qū)認真落實中小學安全工作的各項要求,教育師生做文明人,行文明路。
(三)認真貫徹執(zhí)行《未成年人保》、《預防未成年人犯罪法》等法律,全面開展預防青少年違法犯罪法律法規(guī)的學習教育。學校按照《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和全國加強和改進未成年人思想道德建設會議精神的要求,充分發(fā)揮學校在青少年學生法制教育中的基礎性和主渠道作用,結合素質教育的實施,狠抓“四個落實”,全面提高了中小學生的法律素質。如:學校每年組織中小學生開展法律知識競賽、法制報告會、法制文藝節(jié)目等喜聞樂見、行之有效的形式,從而讓學生樹立法制意識,學會依法保護自己。
(四)整治校園及周邊環(huán)境,為學生創(chuàng)造安全文明的學習、生活和成長環(huán)境。學校加強對影響學校及周邊治安因素和苗頭的排查,本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復就整治什么問題”的原則,做到“三防”“三不”,把校園及周邊各類隱患作為工作重點,認真組織實施安全校園創(chuàng)建活動,加強依法治校,依法治教工作。如:拆除學校舊戲樓一座,解決了長期以來一直存在的安全隱患,從而為學生創(chuàng)造了安全的學習、生活環(huán)境。
四、不斷總結工作經(jīng)驗,鞏固發(fā)展成果。
學校認真本年來開展法制教育和依法治理工作的具體情況,總結工作經(jīng)驗,尋找工作不足,分析原因,研究對策,完善措施,加大力度,使法制教育規(guī)劃的各項目標任務得以全面落實。同時,也為今后開展“六五”法制教育和依法治理奠定了堅實的基礎。
總之,通過這次“六五”普法工作,使全校師生的法律意識普遍提高,各項工作納入法制化、規(guī)范化軌道,工作生活秩序良好。但與上級的要求和人民群眾的愿望還有一定差距,有待于我們繼續(xù)努力,更進一步做好法制教育工作。
推薦依法帶娃政策案例心得體會范文二
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞我校改革與發(fā)展的目標任務,按照依法治國基本方略的總體要求,采取切實有效的措施,進一步加強法制宣傳、教育與實踐,推進民主法制建設,增強廣大師生的法制觀念和依法辦事能力,提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權益,促進依法治校工作的落實和推進依法治校進程。
二、健全組織,加強法制隊伍建設,形成合力,確保依法治校工作的實效性 進一步健全學校依法治校工作領導下組,完善各處室在依法治校工作中的責任,深入學習社會主義法治理念、社會主義榮辱觀、黨風廉政教育和法制宣傳業(yè)務知識培訓工作,了解各方面對法律知識的需求,提高法制宣傳教育的針對性和實效性,不斷提高自身的思想政治素質和業(yè)務素質。
加強班主任、政治教師的法制培訓工作,強化依法治校、建設平安校園的先鋒帶頭作用,繼續(xù)充分利用周一班主任例會和國旗下講話,學習法律知識,培養(yǎng)法制觀念,與學校各股依法治校力量形成合力,確保法制教育的正?;?/p>
三、加強依法治校制度建設,為深入開展依法治校各項工作提供強有力的制度保障
1、完善學校各項管理制度。完善教職工代表大會制度,貫徹執(zhí)行民主決策、校務公開、部門目標管理及教職工崗位責任、教育教學工作評估、獎懲等制度,逐步建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的教育教學管理體制。及時公布招生、各種收費項目和標準、師生入黨、職稱評定、大宗采購、招標、較大支出等情況以及用工制度、獎金福利分配方案,做到公開、公平、公正、透明。設置意見箱和舉報信箱,加強教育教學管理和公共服務,不斷提高學校法治化管理水平。
2、健全申訴和調解工作機制。健全校內矛盾調解制度、學生處分程序和申訴制度,堅持合情合理合法妥善處理校內各類矛盾和糾紛。完善學校調解委員會,通過調解工作宣傳法律、法規(guī)和政策,教育師生員工及其家屬遵紀守法、遵守社會公德,幫助他們解決實際問題,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。
四、堅持依法治教與依法治校相結合,增強全體教師的法律意識
1、利用每周一集會時間,繼續(xù)組織全體教師按照國家、省、市“五五”普法規(guī)劃、方案的要求,進一步學習《公民道德建設實施綱要》和《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》以及《關于在中小學開展弘揚和培育民族精神教育》等綱領性文件,對全體教師和學生加強對社會主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學習,提高認識,依據(jù)新課程標準更新教育理念,轉變教育觀念,強化依法治校、依法施教的意識。
2、以自學的方式重溫《教師法》、《預防未成年人犯罪法》,學習《未成年人保護法》、《道路交通安全法》等與自身權益密切相關的法律法規(guī),把法制教育與思想道德教育、教育行風建設等緊密結合起來,進一步加強學校的德育工作和教師的師德建設,促進學校民主法制建設和精神文明建設。
3、利用家長學校,通過每學期初舉行的學生家長會,組織家長認真學習有關的教育法律、法規(guī)和規(guī)章,學習憲法中關于公民基本權利和義務的知識、未成年人保護法等,逐步提高其依法維護子女合法權益的意識與能力,承擔起監(jiān)護人的責任,依法保護青少年的身心健康。
4、加強學校的安全工作,繼續(xù)全面落實安全工作責任制。班級管理、食堂管理、學生活動的管理、設施設備的管理、教學活動的管理、教師的管理教要做到責任到人,力求管理縱向到底,橫向到邊,不留盲區(qū),沒有誤區(qū),努力做到向管理要效益。對于因管理不善或工作失誤而造成的教育事故,或因此產生的損害,在追求相關人員的責任后并堅決執(zhí)行一票否決制。
五、抓好載體,注重實效,多渠道、多形式開展普法教育活動
1、結合日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,通過班隊活動課、政治課、綜合實踐課等形式對學生開展禮貌教育、體育衛(wèi)生知識的教育、良好行為習慣的養(yǎng)成教育;通過黑板報、宣傳櫥窗、校報等宣傳渠道,對學生進行法律常識和法制觀念的啟蒙教育;分別在春、秋學期聘請學校的法制副校長進校開展法律知識講座,上一堂法制教育課,使每一位學生都能初步了解與日常生活密切相關的法律常識,逐步做到學法、知法、懂法、守法,并養(yǎng)成良好的行為習慣。
2、結合普法宣傳教育,組織開展法制教育宣傳周、“我是法制宣傳員”、向“三室一廳、一吧”告別等活動,切實加強對《未成年人保護法》的學習貫徹和落實;進一步加強對學生的安全教育,利用國旗下的講話對全校師生進行《食品衛(wèi)生法》、《道路交通安全法》等有關知識的學習和宣傳,進一步加強學校的常規(guī)管理教育和師生的安全教育;加強校園車輛行駛安全管理。
通過以上活動的展開,使法律意識、法制觀念深入人心,力爭做到宣傳到位、指導到位、責任到位,形成依法治校、校園平安的良好氛圍。
推薦依法帶娃政策案例心得體會范文三
教育局提出x年是普法工作的關鍵之年,根據(jù)教育局的x年普法依法治校的工作安排,我校要加強依法治校,深入推進“法治六進”,向管理要效益。今年我校的普法依法治校工作安排如下:
一、 指導思想:
全面貫徹落實黨的x大和x屆x中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持依法治國基本方略,認真貫徹落實《我縣關于依法治縣的決定〉的意見》和“五五”、“六五”普法規(guī)劃,通過檢查驗收,深入普法,堅持法制教育與法治實踐相結合,與時俱進,積極穩(wěn)妥地推進教育法治化進程,為建設“和諧校園”、辦人民滿意學校提供法律支持和保障。
二、工作任務:
(一)深入開展“六五”普法,努力提高全體教職工的法律素質。
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。加強法制教育,提高廣大公民的法制觀念是推進這一進程的重要措施。因此,我校將抓住“六五”普法規(guī)劃的開局之機,深入開展好普法教育,努力提高教育工作者的法律素質。
1、認真組織好教職工學法,深化法制宣傳教育
本年度繼續(xù)組織廣大教職工認真學習有關法律法規(guī)、特別是有關教育法規(guī),如《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》,提高教師依法治教、依法從教的自覺性。學校將繼續(xù)把教職工學法用法納入政治學習和繼續(xù)教育范疇,精心組織,不斷創(chuàng)新機制和形式,確保實效。
2、努力開展好學校骨干學法用法培訓工作。
按照“六五”普法規(guī)劃的要求,我校將進一步加強依法治校領導小組成員、法制課骨干教師的隊伍建設,努力提高他們依法決策、依法管理、依法治教、依法行政的能力和水平,打造一支學法用法的學校骨干。
3、充分發(fā)揮法制副校長的法制教育功能。
(二)突出重點,強化學生的法制宣傳教育工作。
今年我校將堅持抓好學生法制教育,并且在普及法律常識,增強法制觀念上要有所突破、做到計劃、課時、教材、師資“四落實”、開足上好法律常識課、開展好各種法制教育活動、確保在校學生涉案率、犯罪率為零,營造一流的法律氛圍。
1、認真按照教學大綱開足上好法律常識課,每兩周一節(jié),真正將法制教育納入課堂教學;
2、充分利用班會、班級黑板報,由班主任組織學生重點學習《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》等法律,在此基礎上,學校進行一次“六五”普法征文競賽,營造學法、懂法的氛圍;
3、校櫥窗繼續(xù)舉辦“為了明天——預防青少年違法犯罪”大型圖片展,強化宣傳教育;
4、發(fā)揮法制副校長作用,組織法制報告和法制圖片展,增強法律意識;
5、加強對不良行為學生的幫教工作,學校要積極發(fā)動黨員教師、班主任、政治教師、法制副校長等,認真開展與不良行為學生結對幫教活動,矯正學生的不良行為。
6、加強對青少年學生的心理健康教育,培養(yǎng)青少年良好的心理素質。
(三)建章立制,深入推進法制進校園,不斷提升辦學水平。
實行依法治校就是要求學校管理工作和教育教學活動必須遵循教育法律的原則和規(guī)定,形成符合法治精神的育人環(huán)境。因此,依照《我縣教育教學管理規(guī)程》,加強以《學校章程》為核心的學校規(guī)章制度建設,依法辦事,是做好依法治校工作的重要保證。實行民主管理,暢通民主監(jiān)督渠道,創(chuàng)建文明、和諧的校園,確保依法治校工作開展的深度
1、進一步加強制度建設。要根據(jù)相關法律法規(guī)制定和完善,進一步完善與之相配套的教學管理、學籍管理、財務管理、師生管理、后勤管理、安全衛(wèi)生管理等學校各項管理制度,使學校管理的各個方面都有章可循,按章辦事,并時時提醒教師要依法自律、依法從教。
2、完善民主管理機制。以人為本,民主管理是搞好學校工作的重要理念。本年度學校將進一步堅持和完善學校的民主監(jiān)督機制,召開教職工代表大會制度,傾聽師生心聲,充分發(fā)揚民主,切實保障教職工參與學校民主管理的權利。建立健全校內教師申訴制度和學生申訴制度,認真處理并及時化解校內矛盾,切實維護師生的合法權益。
3、堅持校務公開制度。為充分調動全體教職工的積極性,對于學校的重大事務和涉及教職工、學生切身利益的事項,學校要堅持“兩個機制”,即以學校行政領導為主的領導機制、以紀檢監(jiān)察和工會為主的監(jiān)督機制,公開辦事制度,公開辦事程序,公開辦事結果,把財務管理、收費、工程建設項目、評優(yōu)、職稱評審、招生、福利分房、學校重大決策8個方面作為公開的主要內容,特別注意選準群眾最關心、社會最敏感、最容易產生不正之風的問題,作為公開的重點內容。對重大而又敏感的問題實施“陽光操作”,增強學校教工的主人翁意識,調動他們的積極性,密切黨群、干群關系,開創(chuàng)“政通人和”局面,保證依法治校工作得以長期有效開展。做到公開、公平、公正,增強學校各項工作的透明度,確保老師學生滿意。
(四)提高認識,加大學校安全工作的力度。
安全工作,責任重于泰山。全體師生上下必須牢固樹立“安全第一”意識,并始終堅持將安全工作作為學校工作的重中之重,要認真落實各項安全管理措施,深入開展安全教育,不斷增強安全防范意識,確保校園治安穩(wěn)定和師生生命財產安全,爭創(chuàng)“平安校園”“和諧校園”。
1、高度認識, 樹立“安全第一”意識。
人是最寶貴的財富。確保校園治安穩(wěn)定和師生生命財產安全是學校一切工作得以順利開展的基礎和保證。為此,學校要大力加強安全工作重要性的宣傳,切實提高廣大師生對創(chuàng)建“安全文明校園”意義的認識,以人為本,營造“人人講安全,時時講安全,事事講安全”的良好氛圍,讓安全意識深入人心。
2、明確職責,落實安全責任制。
確保安全,人人有責。每位教職工作為學校安全工作的責任人,在平時教育教學的過程中,都應該自覺履行好安全職責,保證不出絲毫安全差錯。學校安全工作領導小組將進一步健全各項安全管理制度,層層簽訂安全責任書。
3、注重教育,增強安全防范意識。
“預防為主,標本兼治,重在治本”是做好安全工作的基本原則。
一方面,學校要堅持安全教育經(jīng)常化、制度化,將安全知識及安全防范措施廣泛宣傳,讓學生耳熟能詳。另一方面,學校、各班要充分利用“安全教育周”的時機,通過各種形式,大力加強交通安全、用電安全、防火、防溺水、預防食物中毒、預防各種傳染病,以及家庭生活、戶外活動安全等方面的安全教育,敲響安全警鐘,切實防范意外傷害事故的發(fā)生。
構建和諧校園呼喚依法治校,只有依法治校,學校才能形成自我約束,自我教育的管理機制,使依法治校內化為全校師生員工自覺行動;形成依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制和現(xiàn)代學校管理制度;形成朝氣、人氣、正氣、協(xié)調和諧;改革、發(fā)展、穩(wěn)定、協(xié)調和諧;理念、措施、制度、協(xié)調和諧;黨務、行政、學術、協(xié)調和諧;教學、教科研、管理、協(xié)調和諧;教師、干部、學生、協(xié)調和諧,教育教學質量進一步提高,辦成人民滿意的教育。 20xx年,學校要在完善制度,強化管理的基礎上,制定好“依法治校示范?!眲?chuàng)建實施方案,扎實推進學校的依法治校的各項工作。
推薦依法帶娃政策案例心得體會范文四
20_年,__市深入貫徹落實黨的、_屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設,各項工作取得新進展新成效,為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福__營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實_屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政
(一)認真學習貫徹_屆三中、四中、五中全會精神。黨的_屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領導干部當中內化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,推進法治政府建設。
(二)有序推進法治政府建設工作。市委出臺了《關于全面推進法治__建設的實施意見》,把推進依法行政,建設法治政府作為《意見》的重要內容之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求,制定了《__市20_年法治政府建設工作要點》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治__建設規(guī)劃綱要(20_—20_)》,從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面對推進法治__建設作出全面規(guī)劃。按照省政府有關要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人建議名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20_-20_年度全省依法行政先進單位和先進個人,數(shù)量為設區(qū)市之最。
(三)落實領導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓內容,邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務會議20_年學法安排,各主講單位提前做好工作準備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學習掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學,還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領導干部帶頭學法用法,不僅增強了領導干部的法治理念,提高了領導干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣,營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權的要求。黨的_屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務院法制辦將__市確定為調查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調研,課題研究工作正在有序推進。
(五)加快推進支柱產業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導產業(yè)健康發(fā)展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關主管部門溝通聯(lián)系,積極配合省政府法制辦開展立法調研,多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改,確保立法質量。
二、以轉變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革
(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統(tǒng)一領導下,成立民主法制領域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,制定了《關于深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20_年工作計劃》,把編制法治__建設規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領域改革重要內容,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。
(二)推進市縣政府機構改革。根據(jù)中央和省里部署,20_年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責調整以及實際運行中部門間職責交叉、關系不順等問題,認真開展調查摸底,對部門職能配置、機構設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中,把轉變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構和職責整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構設置,理順了部門職責關系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調整及撤并劃轉,機構改革后,市政府設置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調推進政府機構改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹_屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權,除國務院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權限,推進擴權強縣、擴權強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市。將適合社會力量承擔的公共服務,通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業(yè)管理與協(xié)調事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際情況進行調整、補充。
(五)推進行政復議體制改革。為相對集中行政復議權,提高行政復議的公信力和權威性,在市本級和興國縣開展了行政復議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《__市人民政府行政復議委員會試點工作方案》,完成了市政府行政復議委員會非常任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領導為主任,人大、政協(xié)及有關行政執(zhí)法機關專業(yè)人員、專家學者組成的行政復議委員會,待機構編制落實后即可掛牌運行。
三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權力運行
(一)完善合法性審查機制。按照黨的_屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或審查不合法的,不得提交會議討論,不得作出相關決策。同時,對合法性審查范圍、內容、程序、結果運用等作了具體規(guī)定,在省內各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關工作責任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關要點》,建立完善了法制部門內部法律審核工作機制,明確審核責任,確保審核質量。20_年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《__市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。20_年,按照黨的_屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內率先組建了法律顧問團,為法治__建設和市領導機關重大決策提供法律咨詢服務,協(xié)助處理重大涉法事務。
(四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行,促進政府職能轉變。
四、以推進公正文明執(zhí)法為目標,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督
(一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習,全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關內部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓。為提高行政執(zhí)法人員培訓質量,全面提升行政執(zhí)法人員素質,建設符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》,嚴格培訓考試工作,對培訓考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期,培訓執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛
(一)依法公正辦理行政復議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴把事實、法律和廉潔關,深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據(jù)材料,準確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議、行政調解工作的指導,舉辦了行政復議、行政調解工作實務專題培訓班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關同志,專題學習研討國務院法制辦《關于認定被征地農民“知道”征收土地決定有關問題的意見》,并結合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結80件,其中維持62件,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調解終止審理4件。
(二)積極推進行政調解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發(fā)了《關于做好20_年全市行政調解工作的通知》,對全市行政調解工作進行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調解依據(jù),并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調解隊伍建設,各縣(市、區(qū))、市政府有行政調解職能的部門均建立了行政調解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調解工作的監(jiān)督檢查,推動落實行政調解機構、場地、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,20_年全市行政調解主體共受理行政調解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2.69億元,調解成功17863件,調解成功率84.4%。
(三)依法開展信訪復查復核。在信訪復查復核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結論,努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關系。對發(fā)現(xiàn)行政機關行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作,努力做到案結事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。
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(一)繼續(xù)加強統(tǒng)籌部署
貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20__~20__年)》和《關于貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定的分工方案》等文件要求,研究出臺我區(qū)貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》的分工方案。根據(jù)省、市依法行政工作要求,制定《xx區(qū)20__年法治政府建設重點工作安排》,對各級行政機關提出法治政府建設工作具體要求,嚴格按照重點工作要求推進法治政府建設工作。定期檢查相關重點工作,優(yōu)化考核評價指標,改進考核評估方式,確保依法行政各項工作任務落實到位。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革
認真學習貫徹全國、省、市推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革視頻會議精神,進一步規(guī)范和完善權責清單管理工作,健全動態(tài)調整機制。加快清理合并管理目的相同或類似的不同部門許可事項。做好上級取消、下放事項的承接落實。進一步強化事中事后監(jiān)管。落實“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的監(jiān)管責任,進一步健全減權放權事項監(jiān)管責任清單,落實動態(tài)調整機制。持續(xù)推進“減證便民”專項行動。落實“五個一律”清理原則,堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù),切實解決群眾“辦證多、辦事難”問題。
(三)嚴格落實重大行政決策規(guī)定
學習貫徹《xx市人民政府重大行政決策若干規(guī)定》,結合我區(qū)實際,研究調整xx區(qū)重大行政決策若干規(guī)定。加強對規(guī)范性文件起草部門的指導,進一步規(guī)范區(qū)政府規(guī)范性文件的起草、制定和管理工作。定期開展和專項開展規(guī)范性文件清理。
(四)充分發(fā)揮政府法律顧問作用
繼續(xù)推動區(qū)政府及其工作部門健全法律顧問制度,推進法律顧問工作發(fā)展。發(fā)揮法律顧問助理作用,增強政府部門法制力量,提高基層依法行政水平。加大對政府重大行政決策合法性審查力度,防范和化解政府法律風險。
(五)不斷推進執(zhí)法規(guī)范化建設
開展全區(qū)行政執(zhí)法檢查,加強對行政執(zhí)法案卷的評查及重大行政處理決定備案審查。規(guī)范行政執(zhí)法,針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,組織部門進行整改。強化執(zhí)法改革,開展部門內部執(zhí)法事項聯(lián)合執(zhí)法和跨部門聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法檢查效率。
(六)有效化解社會矛盾糾紛
繼續(xù)貫徹落實《經(jīng)濟特區(qū)多元化糾紛解決機制促進條例》,進一步完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接。加強和改進行政復議和應訴工作,依法辦理行政復議案件,嚴格執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴相關規(guī)定。強化行政復議和訴訟案件分析,不斷規(guī)范行政行為,提高依法行政水平。
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201x年,我局依法行政工作的總體目標是:堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設質量,大力推進依法公正禮貌執(zhí)法,進一步提高依法行政意識和潛力,努力推動法治建設上臺階。
一、加強法制培訓學習,提高依法行政潛力
高度重視依法行政意識與潛力的培養(yǎng)。局領導干部要帶頭學法、尊法、守法、用法,牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本資料的社會主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的潛力。推進領導干部學法經(jīng)?;?、制度化,健全培訓學習長效機制。堅持和完善黨委(黨組)中心組的學習安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學習活動。學法的主要資料以學習憲法,黨中央有關加強民主法治建設的方針政策,政治、經(jīng)濟、文化和社會事務有關的法律法規(guī),以及國家新頒布的住房建設專業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開展兩期依法行政培訓班,主要學習行政許可法、行政處罰法、行政強制法、畜牧水產相關法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點難點、執(zhí)法風險防范等狀況進行研討。
二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度
嚴格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,將征求意見、合法性審查、群眾討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,報縣政府法制辦進行認證審查、聽證、審議等程序。
三、努力提高制度建設質量,進一步推動依法決策
嚴格依法決策,確保行政決策的主體、程序、資料貼合相關法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機構、法律顧問和法律專家的作用,防止越權決策、違法決策。建立健全重大決策機制,把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對住房保障、房屋征收補償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標準規(guī)范及重要工程建設項目、重大行政處罰事項等有關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估,提高決策的預見性、科學性和有效性。
四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴格公正禮貌執(zhí)法
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作。嚴格界定執(zhí)法權限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項、權限和時限,并向社會公布。二是嚴格依法履行職責。切實解決當前市場監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,加強畜禽水產品質量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,及時糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅持公正執(zhí)法,樹立嚴格按程序執(zhí)法意識,健全行政執(zhí)法程序,細化執(zhí)法流程,做到有案必查、違法必究、過罰相當。認真組織實施關于規(guī)范行政處罰裁量權的有關規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權,避免執(zhí)法隨意性。四是堅持禮貌執(zhí)法。把嚴格執(zhí)法與禮貌服務統(tǒng)一齊來,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改善工作方法,注重管理與服務并重、處置與疏導結合,不得粗暴對待當事人,不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴。
五、加強行政執(zhí)法職責追究,強化行政監(jiān)督作用
完善行政執(zhí)法職責制。透過行政執(zhí)法案卷評查、質量考核、滿意度測評、法律知識考試等方式,加強對行政執(zhí)法人員的評議考核。落實行政執(zhí)法職責追究制度,明確行政問責和過錯追究范圍、規(guī)范行政問責和過錯追究程序,有效防止公共權力不作為、亂作為和不當作為。開展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作,重點加強對住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。
六、加強法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論氛圍
加大我局法制宣傳力度,進一步充實宣傳資料,大力宣傳在依法行政過程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,開辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,進一步擴大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動,結合"124"全國法制宣傳日活動、新頒布的住房建設專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,引導群眾運用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
推薦依法帶娃政策案例心得體會范文七
尊敬的各位老師、同學們:
大家早上好!12月4日是我國的法制宣傳日。
“無規(guī)矩不成方圓”,無論做什么事都要有個規(guī)矩,否則就什么也做不成。對國家、社會來說,這個規(guī)矩就是法律。依法治國是我國的治國基本方略,是社會進步、社會文明的一個重要標志,是我們建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。近年來,國家制定了一系列的法律法規(guī),加強法律宣傳,廣大人民群眾的法制觀念得到普遍提高,遵紀守法的自覺性和運用法律維護自身合法權益的能力得到增強,我國在依法治國方面取得令人矚目的成績。
青少年是祖國的未來,民族的未來希望。今天的青少年,明天就是國家的保衛(wèi)者、建設者,是振興中華民族、使祖國繁榮昌盛的希望所在,是各條戰(zhàn)線的生力軍和后備力量。青少年法律素質的高低,在一定程度上決定了未來社會的穩(wěn)定程度。正處在生理和心理的生長發(fā)育階段的中學生,可塑性很強,從小培養(yǎng)法律意識,進行普法教育,不僅可以預防和減少違法犯罪,更重要的是能促使我們養(yǎng)成依法辦事,遵紀守法的良好習慣。
鄧小平同志說過:“法制教育要從娃娃抓起?!弊鳛樾聲r代的中學生,我們要提高自身的法律意識,自覺學習基本的法律知識,逐步培養(yǎng)法律素質,成為一個遵紀守法的好公民;我們要善于運用法律保護自己的合法權益不受侵犯,自覺不損害他人和社會的利益;我們要熱心宣傳法律法規(guī),以正確的法制觀念去影響身邊的人,帶動周圍的人,為構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。
同學們,十年樹木,百年樹人。知法守法,與法同行,是青少年健康成長的必經(jīng)之路。讓我們行動起來,從自己做起,從身邊小事做起,自覺做到知法、懂法、守法、護法,為推進我國依法治國方略的實現(xiàn)做出自己應有的貢獻。
我的講話到此結束,謝謝大家!
? ? ?小學生依法治國優(yōu)秀演講稿篇3
大家好!今天我演講的題目是:《依法治校共建平安校園》。
眾所周知,古往今來,上至國家集體,下至黎民百姓,誰都不能置身于法律之外,更不能凌駕于法律之上,一切行為必須在法律的范圍里進行,任何人都不能超越法律。正所謂“沒有規(guī)矩不成方圓?!币虼耍覀儑乙恢卑岩婪ㄖ螄?、建立法治社會作為根本的治國方針。不斷完善社會主義法律體系,逐步實現(xiàn)有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。治國如此,治校亦然。依法治校,用法制規(guī)范和保護我們的教育教學順利進行已成為當今學校管理的必然選擇。
中學生都是處在青春期的未成年人,易沖動、重哥們義氣,近年來我國青少年犯罪率不斷上漲,給社會、家庭和個人造成了嚴重的危害和巨大的不幸。農村家庭為了改善生活,父母大多在外打工,造成家庭教育缺失。再者現(xiàn)在獨生子女增多,家庭生活水平提高,不少家庭過分寵愛子女,無原則遷就子女的要求,養(yǎng)成子女唯我獨尊,以自我為中心、自私自利、任性、蠻橫、等不正常的性格,當他們的需要得不到滿足,就會不惜采用違法犯罪的手段鋌而走險。
在這里,我要告訴大家一個真實的故事,他是我以前的一個鄰居,名叫小軍(化名),他有一個比他大三歲的哥哥,父母都是老實巴交的農民,平時常在外地打零工,對孩子的管理教育自然也就很粗放。由于經(jīng)常不在家,總是怕虧待孩子,所以平時的零花錢就給的多一些,當然這也是人之常情,可畢竟是孩子,有了零花錢,兄弟二人經(jīng)常上網(wǎng)、抽煙。結交了一大幫狐朋狗友在一起瞎混。后來被父母發(fā)覺,真是又生氣又寒心。為人父母的在外地如此辛苦的掙錢,卻換來這樣的結果,自然會很生氣。大發(fā)雷霆之后,他們決定,從此零花錢一分不給。這兄弟倆上網(wǎng)成癮,為了5元上網(wǎng)費,小軍在校門口攔截低年級學生索要錢物,被欺負的學生找來一位高年級學生將小軍嚇跑。第二天,小軍叫來哥哥和幾位朋友,在上學路上截住那位高年級學生,爭吵中,小軍的哥哥拿起磚頭朝那位學生頭部砸去,被砸著當時就暈倒在地,后經(jīng)檢查顱骨塌陷。由于都是未成年人,沒有判刑,但小軍家賠償其醫(yī)藥費3萬多元。
一件件血淋淋的事實顯示,青少年犯罪已越來越成為全社會不容忽視的問題。我認為學校在這方面應加大宣傳力度,專門請一些法律專家來為我們開座談會,增強廣大學生的法律意識;法律是一把雙刃劍,要使同學們通過學法、懂法,學會用法律來規(guī)范自己的言行,學會拿起法律武器保護自己的利益。
實現(xiàn)依法治校,首先要提高全體師生的法律意識、加強學生的權利意識。那么如何來做到這一點呢?我認為一是學法知法,二是守法護法,三是用法維權。我們學校在這一點上做的比較到位。學校法制教育課由校長及學校領導親自擔任,每位教師都是法制宣講員。在法制課上師生共同學習法律法規(guī)已成為我們學校一道亮麗的風景線,《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《學生意外傷害事故處理辦法》我們都熟記于心。目的是為了讓學校工作有章可循,有制可依,做到事事有人管,人人都負責。如今,遵紀守法、照章行事已成為我校師生自覺的行動準則,
民主法制、公平正義,是建設和諧社會的必然要求。更新教育觀念,用法律保護全體師生的利益,是實施素質教育的必然要求。因此,我要說:依法治校,勢在必行。功在當代,利澤千秋。
我的演講完畢,謝謝大家!
推薦依法帶娃政策案例心得體會范文八
今年以來,我鄉(xiāng)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和縣法制辦的業(yè)務指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于印發(fā)三門峽市20_年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我鄉(xiāng)安全生產行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全縣安全生產穩(wěn)步好轉。根據(jù)縣推進依法行政工作領導小組《三門峽市20_年度依法行政工作考核方案》。現(xiàn)將我鄉(xiāng)推行依法行政工作情況匯報如下:
一、20_年依法行政工作主要情況
(一)加強組織領導,深入學習貫徹有關法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領導,我鄉(xiāng)制定了《關于調整依法行政工作領導小組的通知》成立了依法行政工作領導小組,制定《三門峽市安監(jiān)局20_年安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。
在加強組織領導工作的同時,我鄉(xiāng)還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內相關法律法規(guī)學習培訓工作,還組織鄉(xiāng)里全體人員參加由縣法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓,同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產行政處罰自由裁量標準》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學習,此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》和《國務院關于
進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》等重要法律法規(guī)的學習培訓工作。(二)加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”,切實履行好安全生產行政處罰案件的審理職責,通過對行政處罰案件是否具有管轄權、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內容進行把關,有效提高行政處罰案件的質量和水平。通過這項舉措,確保了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我鄉(xiāng)已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責不作為或濫用執(zhí)法權力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ鳌N亦l(xiāng)制定了《硤石鄉(xiāng)安全生產重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《硤石鄉(xiāng)一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴格按照縣安監(jiān)局有關工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我鄉(xiāng)執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責任制建設。我鄉(xiāng)組織開展對行政執(zhí)法責任制相關配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關內容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制
度等制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執(zhí)法責任制相關配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我鄉(xiāng)根據(jù)縣政府有關文件精神,督促相關科室和執(zhí)法支隊按照《三門峽市行政處罰案卷評查標準》和《三門峽市行政許可案卷評查標準》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范,同時安排人員到縣工商局、縣國土資源局進行相關方面的學習和經(jīng)驗借鑒,還邀請縣政府法制辦的人員到我鄉(xiāng)檢查指導案卷的規(guī)范性,進一步提高我鄉(xiāng)行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)縣政府法制辦文件要求,我們向縣里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全縣、全市優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
五是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20_年度,我鄉(xiāng)組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我鄉(xiāng)在行政處罰中依法行政的情況進行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀檢監(jiān)察、專題分析討論,總結經(jīng)驗,尋找差距,改進工作,促進了行政執(zhí)法權力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。
二、存在問題
1、執(zhí)法培訓制度化、系統(tǒng)化、科學化還有待加強。
2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務學習培訓流于形式,學用不能有效結合,導致執(zhí)法水平和辦案質量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策
要進一步完善內部決策規(guī)則,使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。
(二)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施
加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓,強化執(zhí)法為民觀念,增強依法行政能力,建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權的行為,切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓工作,創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制,對投資、建設項目、企業(yè)登記、外商服務等相關聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制,行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關鍵,強化措施,切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
要針對我鄉(xiāng)行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我鄉(xiāng)在依法行政工作上做了一定的工作,但離縣委、縣政府的要求還有一定差距,今后我鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞安全生產監(jiān)管工作實際,貫徹落實縣委、縣政府和上級關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我鄉(xiāng)依法行政工作再上新臺階。
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