當在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。那么心得體會怎么寫才恰當呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
主題信訪局駐京值班心得體會一
根據(jù)年初的工作計劃,圍繞省“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動和市“信訪制度建設(shè)年”活動,全局有條不紊地推動信訪各項基礎(chǔ)性工作。
從區(qū)、市、省“會議”到全國“會議”召開,全區(qū)信訪戰(zhàn)線三管齊下,確保在各級“會議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會即將召開,各項工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經(jīng)?;8骷墶皶h”召開期間,吳中區(qū)先后安排了組織部部長、紀委書記接待群眾,共接待來訪群眾x批x人次。下發(fā)《關(guān)于在“會議”期間各級領(lǐng)導干部接待來訪群眾的通知》,做到“把接訪現(xiàn)場當考場,把信訪群眾當考官,把信訪事項當考題,把群眾滿意當答案。”鎮(zhèn)(街道)一級每個工作日都有領(lǐng)導值班,現(xiàn)場接待來訪群眾,帶案下訪、走訪。會議期間,區(qū)鎮(zhèn)兩級接待來訪群眾x批x人次,現(xiàn)場解決信訪事項271件。二是矛盾排查化解日?;?。在“會議”召開前夕和期間,吳中區(qū)組織開展了兩次社會矛盾糾紛排查,排查出的x件信訪突出問題和x名信訪老戶,并進行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊會同紀委、國土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門單位與信訪戶進行約談。3月上旬,有效化解27件信訪事項,重點約談了x名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴格化。由區(qū)信訪局領(lǐng)導帶隊,從重點鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)經(jīng)驗豐富、工作責任心強的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動增加工作力量?!皶h”期間,在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下,前后方通力合作,僅發(fā)生一起非訪(朱永健),其余均被成功勸返。
日前,經(jīng)過細致排查梳理,全區(qū)還有x件信訪積案,涉及x名信訪老戶,涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老戶,全部做到一案一策,反復商討研究化解方案,積極開展了很多工作,花費了大量精力。比如采取了約談法。,局里先后與其約談好幾次,其一開始答應很好,后又變卦。又如采取了聽證法。,四次到北京非訪,4月11日,組織紀檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會,還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽。已經(jīng)對開展了無理認定程序。再如開展了終結(jié)法,對退休工資待遇問題、拆遷安置問題都開展了復查程序等。5月19日,區(qū)委、區(qū)政府專題研究信訪老戶處置工作會議。調(diào)整了化解處置工作思路和方法,成立了針對老戶的幫教工作小組。對非訪人員全部實行包案制度,落實一套工作班子、一批專案經(jīng)費、一套化解處置預案,限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續(xù)得到化解,信訪老戶得到有力震懾,進京非訪的反彈勢頭得到了堅決有效地遏制。10月份,成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪老戶。
全區(qū)認真開展“進京非正常上訪集中處置化解年”活動,超前謀劃,相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移,超前謀劃及時調(diào)整。5月17日,區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領(lǐng)導,組織進京重復非訪的重點鎮(zhèn)(街道)召開了專題會議,加強部署,深化落實。5月25日,區(qū)委常委會專門聽取信訪老戶化解處置匯報,并提出年內(nèi)要實現(xiàn)“零進京”上訪目標。明確指出,經(jīng)濟發(fā)展是成績,解決好信訪問題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會議的綜合效能,對符合政策的信訪事項,堅持就地解決、及時兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間,吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動,從7月30日至8月8日,對全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部和參戰(zhàn)老兵進行了有效排查。并將區(qū)政府有關(guān)提高福利的標準及時宣傳告知到位,沒有發(fā)生一起集訪事項。二是強化包案,工作機制配套完整。對全區(qū)進京非訪人員及其他信訪老戶全部實行領(lǐng)導包案制度,落實“三個一”,即一人一案的專案工作班子、一筆專項經(jīng)費、一套專項的解決預案。在包案工作中明確四個“到位”,即預警機制到位、聯(lián)控機制到位、幫教機制到位、督查機制到位。全區(qū)每一位重點老戶都有幫教工作小組,責任、方案都落實到人。三是突出法治,信訪秩序嚴格規(guī)范。結(jié)合“信訪宣傳月”活動,大力宣傳國務院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老戶,堅持原則,統(tǒng)一口徑,嚴格按照政策和法律,不給上訪人有空子可鉆的機會。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶,依法堅決打擊處理到位。目前,每兩周將全區(qū)重點老戶情況向全區(qū)進行通報,強化責任意識和壓力傳遞。
為全面提升全區(qū)信訪干部的軟實力,增強全區(qū)信訪戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導同意,吳中區(qū)組織開展了信訪干部培訓班活動。培訓分兩批進行,第一批即5月14日針對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任,共x名,第二批即5月16日針對度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、城區(qū),區(qū)級機關(guān)信訪負責人和各鎮(zhèn)(街道)信訪辦主任,共x名。在課程設(shè)置上特地邀請?zhí)K州市信訪局分管復查復核、綜合處,辦信,接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經(jīng)驗豐富的同志前來授課,課程內(nèi)容緊密圍繞黨的十八精神,緊扣“夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動主題,深刻分析當前全區(qū)信訪面臨的形勢和挑戰(zhàn),從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實基層基礎(chǔ)工作等方面深入展開。培訓期間共發(fā)放《告信訪人權(quán)利義務書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關(guān)于依法維護政府機關(guān)信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2、1萬本。8月上旬,全區(qū)安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓工作,普遍反映較好,開闊了知識面,對做好信訪工作的責任心和使命感進一步增強。
一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎(chǔ)上,又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機制。莫舍社區(qū)率先建立信訪接待中心,并升級為“連心家園”,創(chuàng)設(shè)“831”工作機制,創(chuàng)優(yōu)“民有所需,我有所為”服務品牌,實現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標,在社區(qū)一級做好信訪工作方面又探索出一條實踐性高、操作性強、成效性好的新路徑。共產(chǎn)黨員自覺充當好政策宣傳員、理論講解員、工作指導員、心靈導向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡員這“八大員”角色。每名黨員對轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個黨員干部都應不遺余力,跟進服務與管理,高效為民辦事,更好更快捷地為村民服務。目前,局里起草的信息已經(jīng)在市、省簡報刊登推介。二是調(diào)整領(lǐng)導接待制度。吳中區(qū)認真開展領(lǐng)導干部接訪、下訪約訪工作,尤其是實施二十多年的區(qū)領(lǐng)導定期接待群眾制度(每月10號),在暢通信訪渠道,維護群眾利益訴求,保持全區(qū)信訪形勢平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯,領(lǐng)導接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動日。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導斟酌同意,從6月開始,將每月固定10號接待日調(diào)整為領(lǐng)導下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒于甪直信訪老戶過高要求,我們啟動了信訪三級終結(jié)程序,對其進行書面答復,但不同意填寫復查意見申請書,未能進入復查程序。4月11日,由區(qū)信訪局牽頭,組織紀檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對信訪人的聽證會,還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽,反響效果較好,在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。
根據(jù)蘇州開展大調(diào)研活動的要求,6月13日,全局召開辦公會議,就調(diào)研活動進行部署。一是及時成立調(diào)研小組。高度重視調(diào)研活動,將國家信訪局的調(diào)研方案和國家信訪局長在大調(diào)研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負責人為組員的調(diào)研專項工作小組。并明確一名副局長和一個科室主抓。二是結(jié)合實際確定課題。圍繞12個方面的調(diào)研課題,結(jié)合吳中區(qū)的工作實際,基于吳中區(qū)在及時化解信訪問題方面有一定的好機制和好做法,夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)方面也有了新的舉措,以及在處置非訪方面有一定的舉措,為此我們確定挑選了“關(guān)于及時就地解決信訪問題”和“關(guān)于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經(jīng)被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長帶隊各科室已經(jīng)開始行動起來,工作中結(jié)合一些信訪問題走進鎮(zhèn)(街道)、走進群眾,與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進行溝通交流,邊思考邊探索邊總結(jié),確保調(diào)研活動取得實實在在的效果。從6月底至8月13日,共走訪全區(qū)15個鎮(zhèn)(街道),30個村(社區(qū)),接談群眾41名,召開座談會18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法,收集了對信訪工作的建議和意見14條,兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初,全局啟動群眾路線主題活動,全局就貫徹黨的群眾路線工作進行了細化分解。將黨的群眾路線的基本內(nèi)容、基本立場、基本觀點、基本方法及其內(nèi)在聯(lián)系認真消化體會,并把群眾路線和信訪工作結(jié)合起來,繼續(xù)堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,做好日常來訪來信的辦理工作,將群眾路線認真執(zhí)行貫徹到位。
存在的主要特點。
1、個別群體問題突出,上訪活躍。
一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體,上半年頻繁串聯(lián)、聚會,不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員,因績效工資的全面實行,企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過大,要求對買斷工齡人員給予恢復事業(yè)待遇,提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。四是房地產(chǎn)購房及租賃合同糾紛問題,如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購買使用權(quán)的業(yè)主因開發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈,面臨資產(chǎn)拍賣等問題,不斷去市集訪要求協(xié)調(diào)法院等部門避免他們的經(jīng)濟損失。
2、信訪老戶上訪頻繁,言行偏激。
一些已經(jīng)二審判決或三級終結(jié)但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶,上訪頻繁,鬧訪、纏訪、滯訪不止,盡管相關(guān)部門按照有關(guān)政策規(guī)定,做了最大的努力,但仍然不能滿足其過高期望和無理要求,息訪息訴越來越難。
3、進京非訪有所反彈,串聯(lián)明顯。
前幾年,我們下大力氣化解了一批進京上訪信訪積案,但xx大后,特別是今年全國“會議”以來,進京非訪有所反彈,其中有些是之前已經(jīng)停訴息訪的信訪老戶,再次抱團進京上訪,還有一些信訪老戶受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪老戶的慫恿和唆使,串聯(lián)進京上訪。
主要是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪。20xx年,我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位實施轉(zhuǎn)企改制時,職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進行分流安置,上述人員的退休費均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)?!比藛T屬我區(qū)特有,與蘇州大市不同。20xx年,蘇州市對“提前退休”人員退休費改按事業(yè)單位性質(zhì)執(zhí)行,鑒于“協(xié)?!比藛T的獨特性,經(jīng)區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財政等部門請示蘇州市相關(guān)部門并報區(qū)委、區(qū)政府研究同意,“協(xié)保”人員的計發(fā)調(diào)整退休費改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。20xx年以來,部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪,攀比“協(xié)?!?,要求參照享受事業(yè)單位退休待遇,通過不斷的越級集訪向?qū)俚卣骸?/p>
一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20xx)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米,同時因施工需要,將占用小區(qū)東南角綠化帶,集訪居民認為居住的房屋存在安全隱患;堅決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤的規(guī)劃問題。位于我區(qū)城南街道的朗經(jīng)規(guī)劃批準建造3幢高樓,引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪,認為他們的日常采光將嚴重受到影響。雖經(jīng)規(guī)劃等部門多次作溝通解釋,明確3幢高樓的建設(shè)符合政策規(guī)定的日照要求,但業(yè)主堅決不答應并表示一旦施工,將采取過激行為阻止施工。
全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺政策,解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問題。根據(jù)蘇衛(wèi)科人[20xx]19號文件精神,對取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質(zhì)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核后可考核入編,但昆山、太倉兩市對取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍,而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問題作出相關(guān)細則,吳中區(qū)對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關(guān)部門的審核,而且需要考慮大市層面的平衡,鑒此,目前很難出臺處理意見。
主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開發(fā)的世界綢都項目購買使用權(quán)業(yè)主的集訪問題。“世界綢都”項目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號線木瀆站東北出口處,約有3、5萬平方米的商業(yè)用房。20xx年7月始,該公司啟用“商鋪租賃集中管理經(jīng)營”模式,與908戶投資者簽訂商鋪租賃合同(租期3至34年不等),并以蘇州銀聯(lián)達投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同,用于整體開發(fā)經(jīng)營“世界綢都”項目,并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來,由于該公司資金鏈斷裂,無法兌現(xiàn)租金,引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經(jīng)木瀆鎮(zhèn)多次搭臺調(diào)解,糾紛趨于緩和,但該公司經(jīng)努力仍然無力扭轉(zhuǎn)資金問題,且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣,再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪,要求政府保護其投資權(quán)益和法院暫緩拍賣。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動拆遷工作,部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策,堅持要求政府滿足其提出的過高要求,否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進程,按政策又無法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下,拆遷公司無奈采取了一些辦法,引發(fā)被拆遷戶的強烈反感和對抗情緒,如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生,并要求公安機關(guān)查明作案人追究責任,否則通過不斷信訪的方式維權(quán),也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件,向?qū)俚卣?,可以說,不穩(wěn)定因素“潛伏”拆遷過程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達成拆遷協(xié)議的拆遷戶,攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶,認為自己的安置待遇及補償標準低,不斷越級上訪,要求政府給予補差等。實際上,她們攀比的情況雖然類似但不相同,出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結(jié)果,并不具攀比性。
按照上級要求,根據(jù)當前面臨的信訪形勢,結(jié)合明年的工作任務,20xx年全區(qū)信訪工作的指導思想是:以黨的xx大和xx屆三中精神為指導,繼續(xù)深入貫徹全國第七次信訪會議,健全聽取群眾意見、回應群眾訴求、解決群眾問題的工作機制,鞏固暢通、有序、務實、高效的信訪工作秩序,完善預防和減少信訪問題的綜合體系,加強信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。
總的工作要求是:堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,以深入開展領(lǐng)導干部大接訪活動為載體,組織各級領(lǐng)導干部敞開大門接待來訪群眾,著力加強源頭預防,著力解決突出問題,著力夯實基層基礎(chǔ),著力創(chuàng)新信訪機制,著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點人員,堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題,確保全區(qū)信訪形勢更加平穩(wěn)可控。主要抓好以下六方面工作:
一是狠抓各項舉措,做好重大活動時期穩(wěn)控工作。
做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項政治任務。新年之后,國家、省、市、區(qū)“會議”都將陸續(xù)召開,區(qū)里還有很多重大活動。全局將提前謀劃,超前部署,新年元旦左右將下發(fā)《關(guān)于做好重大節(jié)假日和各級“會議”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》,繼續(xù)號召全區(qū)上下必須牢固樹立政治大局意識,按照通知要求,開展過細工作,尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點人員,著力提前清理一些歷史舊賬,攻克一批疑難信訪積案,確保這一重大政治工作任務圓滿完成。
二是把握突出問題,抓好矛盾糾紛排查化解工作。
認真貫徹中辦〔20xx〕3號文件,把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預防推移的重要舉措。年關(guān)將是全區(qū)勞資糾紛信訪問題的集中發(fā)生時期,企業(yè)拖欠員工工資和建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題將頻繁,全局將組織有關(guān)部門一起提前做好預案。動員全區(qū)上下繼續(xù)強化源頭預防,做到定期排查、隨時化解,完善信訪日報制度,堅持早發(fā)現(xiàn)、早處理,牢牢把握住信訪工作的主動權(quán)。
三是完善接訪機制,開展領(lǐng)導干部接待群眾工作。
近年來,全區(qū)領(lǐng)導干部接訪工作已經(jīng)做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機制化,解決了大量信訪問題。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導約訪機制的優(yōu)越性,著重解決一些難點熱點的信訪突出問題,在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動信訪干部更加深入基層、深入群眾,帶著感情和責任接待來訪群眾,把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚,把法律規(guī)定和政策要求搞明白,把問題的癥結(jié)搞準確,讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。
四是嚴格規(guī)范秩序,認真做好依法治訪推進工作。
全局對影響信訪秩序的問題予以足夠重視,尤其對非訪人員,嚴格依據(jù)市信訪局等部門《關(guān)于進一步加強全市依法治訪工作的意見》的要求,加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強信訪積案動態(tài)化管理,對纏訪、鬧訪,組織煽動上訪的人員和進京非訪的無理人員,加強法制教育,在思想上疏導、行為上規(guī)范,有效減少違法上訪現(xiàn)象。
五是加強信訪穩(wěn)控,做好信訪駐京駐寧值班工作。
按照上級要求,駐京駐寧進行信訪值班仍是一項重要的工作任務。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進京上訪的基礎(chǔ)上,幫助重點地區(qū)一道認真剖析原因,拿出可行措施,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。并建議重點區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作,做到前后方密切配合,一手抓人員勸返、一手抓對內(nèi)處置,堅決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通,及時匯報情況,爭取工作上的支持和理解,努力把越級訪數(shù)量控制下來。
六是轉(zhuǎn)變工作作風,持續(xù)開展干部能力建設(shè)活動。
全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報告中對信訪工作提出的新要求,牢牢盯住職責定位,全面提升信訪工作能力,努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調(diào)研力度,塑造標桿,培育典型,進一步推進“五有五能”標準化工程建設(shè),積極構(gòu)建群眾工作站、群眾工作室,形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運行機制。全區(qū)信訪干部要多深入基層、深入群眾,加強與群眾的溝通交流,變?nèi)罕娚显L為信訪干部走訪,把信訪事后工作向事前工作轉(zhuǎn)移。
主題信訪局駐京值班心得體會二
今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實中央5號文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉(zhuǎn)。到6月18日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,群眾來信57封,辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識明顯增強。對照目標考核要求,我們主要做了以下六個方面的工作:
一、切實加強領(lǐng)導,為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強組織保障
3月2日,開發(fā)區(qū)工委、管委會召開會議,專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會上,市委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍強調(diào):穩(wěn)定工作高于一切,作為所有工作中第一項最重要的工作,維穩(wěn)工作通知就是命令,信訪工作堅決實行黨政一把手負總責。會議對17個群體性事件落實了辦理責任。區(qū)工委、管委會充分肯定信訪局的工作,信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長,領(lǐng)導對信訪工作的重視,更加增強了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點左右,西塘鎮(zhèn)胡金強在搭乘的晉a57165(岳陽至山西太原)客車上非正常死亡,經(jīng)太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場勘察,初步認定死亡原因為胡金強系注射毒品過量死亡。5月24日下午,胡金強家屬在八字門強行將該車隊的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復協(xié)調(diào),6月9日,太原車隊與胡金強家屬達成46萬元補償協(xié)議。當天下午,在死者家屬返還客車的過程中,胡金強母親柳美玉當場暈倒在地,經(jīng)醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日,死者家屬組織200多人,打著4條橫幅,將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會高度重視,工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設(shè)局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負責人在第一時間到現(xiàn)場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日,管委會副主任胥棉桃再次召集相關(guān)部門的負責人進行緊急研究部署,由于各級高度領(lǐng)導重視,此事得以圓滿解決。今年以來,全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導具體負責,加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的領(lǐng)導責任體系。
二、積極開展矛盾排查,努力從源頭上化解不和諧因素
我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查8次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛109起,特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用,切實解決群眾合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍事故意外死亡,肇事車逃逸,家屬情緒悲痛激憤,強烈要求政府承擔偵破、賠償責任。得此信息后,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,先后二次主持召開協(xié)調(diào)會,在胥主任的努力下,此事已妥善解決。另外,我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領(lǐng)導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
三、努力健全工作制度,切實提高信訪事項辦理效率
(一)認真落實信訪工作責任制。我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度,目前,主要領(lǐng)導閱批件有23件,領(lǐng)導接訪10次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次??低踵l(xiāng)烏江果場是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農(nóng)組建的,現(xiàn)在已沒有田地耕種,落戶問題也沒有解決,群眾意見很大,我們及時將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決,6月10日,群眾提出的問題已得到有效落實。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領(lǐng)導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導督辦,各責任領(lǐng)導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公。
(二)積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作
全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次,集中整治7次,專項督查10次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來,通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合,一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領(lǐng)導辦公室。因與彭平的要求未達成一致,勸導工作無效。4月13日下午,管委會副主任胥棉桃進一步做工作,彭平離開辦公室。4月14日上午9點,信訪局局長熊振扉組織相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會,下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中,我們嚴格堅持依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,能夠解決的,限期解決,對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
四、努力落實工作責任,切實解決信訪突出問題
近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。
(一)認真落實領(lǐng)導包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,在處理信訪問題上,我們堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實落實領(lǐng)導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右,中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災,22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會副主任嚴若鵬正在包案處理。現(xiàn)在,全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實解決群眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時與武廣指揮部負責人聯(lián)系并多次做工作,耐心解釋有關(guān)政策,對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決,群眾十分滿意。截止目前,我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計生并發(fā)癥要求補償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償?shù)?7個信訪問題。
(三)積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年,我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
五、努力加強長效機制建設(shè),切實提高工作整體合力
(一)建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多,中南市場22家受災經(jīng)營戶集資2萬多元,組織親戚朋友200多人,開著15臺貨車,制作了12條橫幅,再次封堵市政府大門,對這次集訪行動,管委會有關(guān)部門早已掌握信息,在6點左右,管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作,工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作,組織研究部署化解工作,管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬帶領(lǐng)信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪,想盡千方百計做勸解工作,由于信息掌握準確,事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制,進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力。4月17日,通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡,親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關(guān)。事情發(fā)生后,區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關(guān)注,管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負責人共同協(xié)調(diào),明確各單位工作責任和任務,加強橫向聯(lián)系,將事件圓滿解決。
(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán)。4月22日,康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰(zhàn)補助標準。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負責人到省勸返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責任落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程,目前,已落實督辦件14件。
六、努力加強干部隊伍建設(shè),切實提高信訪工作能力
我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復合型轉(zhuǎn)變的要求,加強業(yè)務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設(shè)一流的班子、一流的隊伍,以一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
主題信訪局駐京值班心得體會三
在市委、市政府正確領(lǐng)導下,市信訪局認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,強化措施,狠抓落實,全市信訪形勢持續(xù)保持平穩(wěn)、有序、可控的良好局面。今年以來,全市實際發(fā)生到市以上越級訪1411起,同比下降15.3%;信訪事項按期辦理率和群眾滿意率分別上升2.5個和10.9個百分點,實現(xiàn)了由“重數(shù)量”向“重辦理”、“重滿意”轉(zhuǎn)變。
一、領(lǐng)導重視程度有新提高。
市委、市政府始終把信訪工作納入重要議事日程,制定下發(fā)了《關(guān)于20__年全市信訪工作的意見》、《關(guān)于20__年領(lǐng)導干部接待群眾來訪和下訪工作的意見》等文件。市委、市政府主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導先后16次對信訪工作作出重要批示。市委、市政府先后召開6次專題會議,聽取情況匯報10次。各縣市區(qū)召開專題會議研究信訪工作都在6次以上。市縣兩級領(lǐng)導班子成員帶頭到基層走訪、接待群眾來訪,分管領(lǐng)導同志直接組織、安排接訪下訪活動,起到了很好的帶動作用。
二、體制機制創(chuàng)新穩(wěn)步推進。
進一步暢通信訪渠道,繼續(xù)完善“信、訪、網(wǎng)、電”和信訪代理站“五位一體”訴求表達形式,確保群眾話有處說、冤有處訴、事有人管。在__縣召開了“愛民便民、暢通群眾訴求渠道現(xiàn)場會議”,大力推行__縣“陽光信箱、綠色郵政”的做法。建立信訪與調(diào)解聯(lián)動機制,在__市召開“全市建立信訪與調(diào)解聯(lián)動工作體系經(jīng)驗交流現(xiàn)場會議”,推動建立信訪調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解 “四位一體、整體聯(lián)動”的社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系。積極推廣__縣“三包一聯(lián)”工作法,并在全省予以推廣,__縣在全省直接聯(lián)系群眾做好信訪工作電視會議上作了典型發(fā)言。建立定期分析研判機制,定期召開全市信訪局長會議總結(jié)工作經(jīng)驗、分析存在問題、提出意見建議,解決農(nóng)民工工資、依法治理信訪行為等意見建議得到市領(lǐng)導充分肯定。充實完善信訪工作責任目標和通報考核機制,下發(fā)了《關(guān)于進一步落實信訪工作責任制的意見》,充實完善并修訂印發(fā)了《全市20__年信訪工作目標管理考評計分標準》,對通報制度進行改革,推動各級各部門將更多精力轉(zhuǎn)移到信訪事項“事要解決”上來。
三、基層基礎(chǔ)工作進一步加強。
堅持矛盾糾紛排查化解,開展排查13次,排查矛盾糾紛3922件,處結(jié)率達到100%,群眾滿意率達87.8%。深入推進“兩提升兩降低”工程,全市進京到省來市上訪事項群眾滿意率達到40.5%,比年初提高7.1個百分點。深入推進領(lǐng)導干部接訪下訪,嚴格實行領(lǐng)導干部接訪“四單一記錄”制度,及時調(diào)度案件辦理情況,強化跟蹤督辦,推動了信訪事項的有效解決,領(lǐng)導干部接訪事項群眾滿意率達87.6%。全面開展網(wǎng)上信訪辦理工作,自7月份國家信訪局全面放開網(wǎng)上受理群眾訴求內(nèi)容以來,及時做好受理、辦理、答復等工作,確保群眾訴求得到合理解決,到期群眾網(wǎng)上投訴事項255件,處結(jié)率達91.4%。
四、重點信訪事項集中治理取得明顯成效。
開展信訪積案攻堅活動。通過現(xiàn)場督導、重點調(diào)度、集中會診等措施,加大督促指導力度,全力推動“事要解決”和“案結(jié)事了”。交辦的247件信訪積案已全部辦結(jié)。開展非正常上訪專項治理活動。對62件重點非訪案件進行交辦、督辦,嚴格落實“五個一”措施,采取各種手段限期化解。加大進京上訪人員集中勸返力度,先后兩次組織各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門組成工作組進行集中勸返。黨的十八屆三中全會召開前期,省聯(lián)席辦對重復進京非正常上訪重點市進行了約談,我市是為數(shù)不多的沒有被約談市之一。開展重復信訪專項集中治理活動。交辦的33件重點重復信和34件重復信訪事項得到了有效化解。
五、重點敏感時期信訪工作成效顯著。
全國、全省“兩會”及“9.26”濟南中院審判____案件期間,特別是黨的十八屆三中全會期間,及早部署、強化措施,實現(xiàn)了“五個不發(fā)生”的目標。強化信息預警工作,嚴格落實24小時值班制度和“零報告”制度;對排查重點群體重點人員全部落實穩(wěn)控措施;進一步加大各級領(lǐng)導干部公開接訪密度和頻次。
主題信訪局駐京值班心得體會四
20xx年,我局的信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導下,在市信訪辦的具體指導和幫助下,認真學習、貫徹、落實了《信訪條例》和中央處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議工作部署,嚴格按照屬地管理分級負責及誰主管、誰負責的原則和法制化、規(guī)范化的程序開展信訪工作,信訪工作取得了良好的成績。為此,特總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,機構(gòu)、制度健全
我局把信訪工作納入到單位工作目標之中,成立了信訪工作領(lǐng)導小組,局長任組長,副局長任副組長,各單位主要負責人為成員,層層落實信訪責任,明確分工責任到人。在抓好文化廣播電視工作的同時經(jīng)常聽取信訪工作匯報,研究商討解決信訪方面的問題,特別結(jié)合本系統(tǒng)干部職工思想動態(tài),注重抓好政治思想教育,使干部職工在工作中牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀,確保了全系統(tǒng)干部職工隊伍穩(wěn)定。
二、宣傳到位,職工隊伍穩(wěn)定
1、我局于1月26日召開信訪工作專題會議,參加會議的有局屬單位主要負責人,局機關(guān)全體干部會議,會上組織學習和傳達上級有關(guān)文件及會議精神。會議要求,各單位要高度重視信訪工作,要看到這些突出信訪問題的存在對維護職工隊伍穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會的危害和影響,切實把這些突出問題處理好,解決好。
會議強調(diào),各單位要對本單位干部職工思想進行一次全面排查,真正把突出信訪問題轉(zhuǎn)化工作落到實處,嚴格落實五包措施(包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理),扎實做好每一個干部職工思想工作,同時,要求要將會議貫穿到每個職工之中,通過廣泛的宣傳教育,為信訪工作營造了良好的氛圍。
2、在抓好各項工作的同時,要求各級領(lǐng)導從思想上、行動上多關(guān)心職工生活,確保職工隊伍的穩(wěn)定,對各單位存在不穩(wěn)定因素、信訪苗頭或帶全局性問題,要及時排查,及時解決,把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。并根據(jù)來訪者提出的問題作出答復,能解決的給予解決或協(xié)調(diào)解決。
無法解決的采取做好耐心細致的思想教育工作,爭取他們的理解與支持,做好了使來訪者滿意,消除了上訪因素。目前,全系統(tǒng)職工隊伍穩(wěn)定,安心工作,職工無上縣級以上事件的發(fā)生。
三、健全措施,狠抓落實,確保集中整治和專項行動順利進行
1、認真貫徹落實領(lǐng)導干部集中下訪月措施。
我局將領(lǐng)導干部集中下訪工作擺在重要議事日程,及時召開局務會,認真分析研究全系統(tǒng)信訪情況,對信訪工作統(tǒng)一部署安排,使領(lǐng)導干部進一步明確包案責任,確保下訪工作到位,具體劃分了集中下訪的單位,形成了主要領(lǐng)導親自抓,分關(guān)領(lǐng)導組織協(xié)調(diào),其他領(lǐng)導各負其責,辦公室組織實施,負責掌握反饋情況的格局。
2、落實責任。
各單位主要領(lǐng)導人是這次集中整治和專項行動工作負責人,要負責對本單位職工思想動態(tài)全面的了解和掌握,要堅持每月二次以上不穩(wěn)定因素的排查,并上報局信訪工作領(lǐng)導小組,做到不放過一個問題,不留一個死角,將一切隱患及時消滅在萌芽之中。
3、認真檢查。
我局組織有關(guān)人員到各單位檢查,主要采取了現(xiàn)場聽、查、看、訪的方式,逐一排查信訪隱患問題,逐一檢查信訪制度落實情況,真正做到心里有數(shù)。
4、突出重點解決問題認真高效。
針對等人要求已改制職工返聘再就業(yè)或予以辦理相關(guān)證件的問題,我局信訪工作小組積極開展思想穩(wěn)定工作,并多次與市人勞局聯(lián)系處理相關(guān)工作。經(jīng)多方努力,使信訪人員在始終保持穩(wěn)定情緒,沒有發(fā)生任何影響不好的事件發(fā)生。
四、堅持學習,不斷加強管理,使集中整治和專項行動開展順利
加強政策,法規(guī)學習,是我局從來未忽略的一項工作,從局機關(guān)到各文化單位一直堅持學習制度,通過學習,使干部職工牢固樹立正確的世界觀,人生觀、價值觀、地位觀、利益觀,提高干部職工遵紀守法,依法辦事的意識,確保了全系統(tǒng)的各方面穩(wěn)定的局面,確保了集中整治和專項行動順利開展。
主題信訪局駐京值班心得體會五
2019年,市民政局始終堅持以學習宣傳《信訪條例》為重點,認真貫徹落實市委、市政府和市信聯(lián)席關(guān)于信訪工作的工作部署,結(jié)合工作實際,解決民生、維護民利,嚴格落實信訪工作責任制,扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,全力化解社會矛盾,有力地維護了群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將市民政局2019年信訪工作總結(jié)如下:
今年共承辦人大建議3件,政協(xié)提案7件,全部按要求辦結(jié),代表委員滿意率100%;網(wǎng)上25件、領(lǐng)導批示件10件、群眾來信6件,共受理群眾來信來訪41件,受理的41件(次)來信來訪已辦結(jié),使100%的矛盾化解在了基層,初信初訪的一次性辦結(jié)率達到100%,做到了件件有著落,事事有回音,群眾滿意度頗高。與去年相比,今年信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),信訪總量同比減少。信訪反映的問題主要有以下方面:一是優(yōu)撫工作方面,原參試部隊人員要求提高待遇;軍隊復員干部和下崗志愿兵要求享受軍隊轉(zhuǎn)業(yè)企業(yè)下崗干部解困待遇;二是基層組織治理方面,村居換屆選舉方面對選舉工作存在異議;三是窗口服務方面,婚姻登記和社團辦證時,因法定手續(xù)不齊等因素無法辦理而極端上訪的;四是社會服務方面,殯葬陋習擾民等問題。
以上信訪事項均已辦理完結(jié),并與信訪人建立了良好的聯(lián)系溝通關(guān)系。
一是強化宣傳教育,提高思想認識。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《信訪條例》,及時組織干部職工傳達了有關(guān)信訪工作會議、文件精神,使全局上下對信訪工作要求以及《信訪條例》內(nèi)容實質(zhì)有了全面深刻理解和掌握,進一步增強了做好信訪工作的自覺性和責任性。結(jié)合基層政權(quán)建設(shè),對農(nóng)村基層群眾開展了《信訪條例》和各項民政政策的宣傳教育,既保障了群眾的知情權(quán),又增強了廣大群眾的法律意識,提高了群眾運用正常渠道反映自己訴求的能力,有效維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二是強化工作責任,狠抓任務落實。年初,我們結(jié)合實際修訂完善了《都江堰市民政局信訪工作制度》,制定了《領(lǐng)導干部接訪下訪活動工作方案》,就領(lǐng)導信訪責任、首問責任、辦理責任、責任追究、督查檢查等重點環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。全局結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動機遇,建立領(lǐng)導掛牌接訪制度,并堅持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實;堅持實行領(lǐng)導信訪接待日制度,主要領(lǐng)導帶頭閱批來信,帶頭接待群眾來訪,帶頭解決疑難信訪問題;分管領(lǐng)導圍繞各自分管工作,協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪問題,督促反饋辦理結(jié)果;科室負責人主動配合化解矛盾,幫助解決來訪群眾實際困難。全局上下形成了“主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導主要抓,業(yè)務科室具體抓,一級抓一級,層層抓落實”的民政信訪工作格局,有效帶動和促進了工作任務的全面落實。
三是狠抓排查調(diào)處,及時化解矛盾。為維護社會秩序穩(wěn)定,我局就全市民政系統(tǒng)維護社會穩(wěn)定工作進行了周密安排部署,要求各基層民政工作要全面深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我局堅持將軍隊涉軍維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重,一方面高度關(guān)注、嚴加防范。按照“屬地管理”的原則,對涉軍人員建立了信息檔案庫,對重點對象和苗頭性信訪動態(tài)實行嚴密監(jiān)控。另一方面想方設(shè)法、排憂解難,為他們解決實際困難。
四是強化監(jiān)督,及時反饋。一是對局機關(guān)受理和上級部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,逐一登記備案,跟蹤督辦,季度檢查,半年審查,提出督辦意見。二是對各基層民政工作落實情況進行監(jiān)督,抓好調(diào)查反饋;三是按要求和程序向市委、政府領(lǐng)導匯報、向信訪局反饋信息和工作動態(tài),主動接受市委、市政府和信訪局的監(jiān)督指導。信訪局工作總結(jié)五是破除殯葬陋習,厲行節(jié)儉辦喪。最近幾年,喪葬陋習擾民現(xiàn)象嚴重影響了城鄉(xiāng)群眾正常生活,嚴重破壞了我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果,老百姓反映很大。
在市委、市政府的領(lǐng)導下,由都江堰市民政局牽頭對我市范圍殯葬服務從業(yè)人員、電子禮炮車、非殯葬專用車接運遺體等情況調(diào)查摸底。召開了各類人員代表座談會,征求治理工作的意見和建議。擬定了《關(guān)于規(guī)范殯葬活動的通告》、《文明殯葬須知》、《給殯葬服務從業(yè)人員的一封信》、《文明殯葬服務承諾書》、《殯葬服務從業(yè)人員公約》和文明殯葬宣傳標語等宣傳資料。并制定了《都江堰市治理違規(guī)殯葬行為和殯葬陋習工作方案》和以都江堰市人民政府辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)治理違規(guī)殯葬行為和殯葬陋習工作方案的通知》。4月23日,全市動員大會召開后,治理違規(guī)殯葬行為和殯葬陋習工作正式進入宣傳階段,通過都江堰電視臺、《都江堰快報》、懸掛橫幅、張貼公告、農(nóng)村廣播、農(nóng)信通、村務公開欄、發(fā)放宣傳資料等開展了形式多樣的宣傳活動,扎實做好了宣傳、教育、引導工作。5月24日起,由市民政局牽頭全面負責違規(guī)殯葬行為和殯葬陋習治理工作,聯(lián)合公安、交通、城管、環(huán)保組成執(zhí)法組進行了為期15天的集中聯(lián)合執(zhí)法活動,采取“現(xiàn)場取證、教育為主、事后處罰”的方式對極個別還在經(jīng)營的客貨混裝、非法接運遺體靈車業(yè)主進行教育和警告。
至目前為止,都江堰市治理違規(guī)殯葬行為和殯葬陋習工作取得實質(zhì)性成效,不文明殯葬行為和陋習得以有效改善,節(jié)儉辦喪、文明殯葬已深入到全市城鄉(xiāng)老百姓的心中,為文明城市建設(shè)、國際旅游城市建設(shè)做出了積極貢獻。
我局信訪工作在市委、市政府及市信訪局的大力支持指導下,在全市民政系統(tǒng)干部職工的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但客觀地分析,也存在著一些不容忽視的問題:一是需救助的層面比較大,潛伏的信訪問題依然存在。二是由于政策的連續(xù)性以及民政職能職責的局限性,群眾所反映的一些問題形成根源復雜、涉及面廣,矛盾尖銳,處理難度不斷加大。對于這些問題,我們將積極主動匯報,認真分析研究。
下一步,我們將緊緊圍繞服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,以切實“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”為要務,集中抓難點、突出抓弱點,推動民政信訪工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。
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